无论是学生还是职场人士,总结都是必要而重要的。创新思维和多角度分析在总结中都很重要。总结不仅是对工作和学习的总结,还可以是对旅行、读书等各个方面的总结。
在全市思想政治工作会议暨市政研会上的讲话篇一
各位观众:
经国务院批准,每年9月份第三周为全国推广普通话宣传周。今年9月11日至17日是全国第18届推广普通话宣传周。大力推广普通话,是《国家通用语言文字法》赋予政府和公民的义务和职责,普通话是中华民族大家庭的通用语言,是维系民族团结的纽带和促进社会发展的桥梁,普通话就如同一张名片,有了这张名片,我们就能与心灵交流与文明握手。
第18届全国推普周宣传主题是“推广普通话,共筑中国梦”,在推普周期间,各语委成员单位和重点行业要围绕主题、结合本行业系统特点,开展多种形式的宣传活动,如演讲比赛、语言文字知识竞赛,朗诵比赛、文艺演出等,组织力量向社会提供语言文字宣传、咨询、培训、测试。宣传部门要把推普工作列入宣传计划,充分发挥广播、电视、报刊的作用,人事部门要鼓励公务员,特别是领导干部积极参与推广普通话活动和普通话测试,为社会做出表率。学校是推普工作的基础阵地,各级各类学校要开展丰富多彩活动,把推普工作与共筑中国梦紧密联系起来,窗口单位积极参与,紧密配合。
明年下半年,xx县将接受省三类城市语言文字工作评估。这对全县语言文字工作提出了更高要求,我们要以18届推普周为契机,大力推行各项“迎检”工作,坚持“大力推行,积极普及,逐步提高”的工作方针,坚持以城市为中心,以学校为基础,以党政机关为龙头,以新闻媒体为榜样,以公共服务行为为窗口,带动全社会普及普通话,切实将说普通话作为提高市民素质,提升文明城市的重要途径。
推广普通话,公务员要带头。国家机关工作人员要树立语言规范意识,在公务活动中带头使用普通话。
推广普通话,学校是基础。学校是推广普通话的主阵地。各级各类学校,要将语言文字工作纳入学校的培养目标,纳入教育教学技能训练,纳入学校常规管理,渗透到德育、美育和社会实践活动之中,逐步使普通话成为学校的教学语言和校园语言。
推广普通话媒体是榜样。广播电视等大众传媒覆盖面广、影响力强,广播电视工作者特别是播音员,节目主持人应当时刻不忘自己在语言文字规范方面肩负的社会责任,当推广普通话的表率。
推广普通话,公共服务行业是窗口。在窗口行业推广普通话,有利于提高职工的素质和服务质量,提高工作效率,树立良好形象、增强竞争力,商业、移动、电信、交通、旅游、银行、医院等行业要把普通话作为服务用语,窗口行业直接面向公共服务的同志,应努力掌握和使用普通话,用普通话迎四方宾客,树行业形象。
同志们,在全县大力推广积极使用普通话,是一项巨大的社会工程,各部门、各单位要把这项工作纳入重要议事日程,加大推进力度,确保顺利通过三类城市语言文字达标评估,为提升我县文化品位,扩大对外交流,实现“中国梦”,营造良好的语言文字环境。
谢谢大家!
在全市思想政治工作会议暨市政研会上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
老师们、同志们、朋友们:
今天,我们在这里召开全市教育工作会议暨庆祝教师节大会,认真贯彻市第五次******和全市教育工作会议精神,隆重表彰为教育事业作出突出贡献的先进单位和先进个人,深入谋划当前和今后一个时期x教育发展的美好蓝图。这次会议,是盛大节日的庆祝会,是激励斗志的表彰会,更是加快教育现代化创建的推进会、誓师会。借此机会,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向全市广大教师、教育工作者以及离退休老教师致以节日的问候!向长期以来关心和支持x教育事业的各界人士表示衷心的感谢!
教育是民族振兴、社会进步、市域发展的基石。建市以来,市委、市政府始终把教育放在优先发展的战略地位,教育投入逐年增加,教育资源不断优化,教育质量稳步提升,尊师重教氛围日益浓厚,教育事业各项工作取得了长足进步。在全市上下共同努力下,我市先后被评为“全国义务教育发展基本均衡市”“省教育现代化建设先进市”“省中小学责任督学挂牌督导创新市”;全面完成校安工程、“改薄”工程各项阶段性任务,义务教育学校办学条件在全市率先达到省定二类标准;省优质园实现全覆盖,职业教育拥有3个省级示范性实训基地、4个省级品牌专业的“金字招牌”;全市。
当前隐藏内容免费查看在职教师本科以上学历占比五年提升15个百分点,省特级教师、市级以上名校长名教师达到32人,占比全市最高;全社会关心支持教育发展的氛围日益浓厚,桃李教育发展基金规模不断壮大。仅今年已累计发放各类教育资助款项548万元,受益学生达9805人次,特别是近期开展的“群”众扶贫助学活动,短短两周时间就募集各类善款1700余万元。这些都让我们深深感受到,教育承载了经济社会发展的明天和未来,也诠释了全社会共同的梦想和期待。
在今年7月召开的全市教育工作会议上,市委、市政府明确提出,到2022年,全市要总体实现省定教育现代化指标体系要求,教育对经济社会发展的贡献显著提高,教育发展的成果惠及全体人民,群众对教育的满意度、幸福感明显提升。x市作为主城市,在教育事业发展上要有更高的定位和要求,确保在2022年综合得分达到90分以上,提前达到省定指标体系要求,努力办好人民满意教育,全力打造教育品牌。当前和今后一个时期我市教育发展的重中之重就是要全面加快教育现代化进程,打造成为最靓丽的城市名片。借此机会,我强调五点意见。
一、加快创建教育现代化示范市,必须增强抓好教育事业的行动自觉。
随着经济全球化步伐不断加快和信息革命深入推进,科技进步日新月异,知识技能成为市域竞争的决定性因素,人力资源成为经济社会发展的战略性资源。未来发展的关键靠人才,培养人才的关键靠教育。要牢固树立抓教育就是抓发展的理念。在长期的发展实践中,我们越来越深刻地认识到,我们与发达地市的差距,表面上是经济实力的差距,根本上还是教育发展水平、人才支撑能力的差距;地市之间综合实力的竞争,说到底是人口素质和创新能力的竞争。世界银行调查研究显示,劳动力受教育的平均年限每增加一年,创造的gdp可增加9%;职工受教育年限每提高一年,制造业企业劳动生产率会提高17%。由此可见,推进经济社会发展,最可依靠的资源是人才资源,最可依托的力量是科技力量,最可依赖的优势是教育优势。当前,x发展正处于转型升级、创新驱动的关键阶段,对各层次、各方面人才的需求越来越大、越来越紧迫。如果没有人才优势,我们不仅会输在今天,而且会输在明天。怎样以教育优势创造人才优势,进而形成发展优势,是全市上下肩负的重大历史责任。要牢固树立抓教育就是抓小康的理念。当前是x建成高水平全面小康社会的决胜时期。从省定全面小康体系30项53个指标来看,目前我市一些重点指标存在较大差距,有的指标如期完成的压力还很大,其中“现代教育发展水平”一项,要求“十四五”末达到85%的目标值,而目前我们仅为71.5%,还差近14个百分点。因此,要确保我市全面小康建设走在全市前列,必须优先发展教育、大力支持教育,全力打造教育高地。要牢固树立抓教育就是抓民生的理念。教育是国计,也是民生,还是评价党委政府工作和衡量社会和谐程度的重要标尺。实践证明,办好一所学校就是造福一方百姓,教好一名学生就是幸福一个家庭。应该说,经过多年以来的发展,x教育工作已步入由硬件投入向软件硬件并重的新阶段,教育事业发展具备了良好的基础和条件,但是与新形势、新任务和新目标相比,与人民群众的期盼相比,还存在不少差距和不足。比如,教育资源配置还有待进一步优化,教育服务产业、服务发展的能力仍然较弱,学校管理和教师队伍建设存在一些薄弱环节,各项改革还需要不断深化和完善,等等。这些问题,都需要我们在今后工作中认真分析研究,拿出实实在在的举措加以解决。全市上下一定要把教育摆上更加重要的位置,充分发挥其启智、育才、聚力作用,着力推进全市教育事业大发展、大提升、大跨越。
二、加快创建教育现代化示范市,必须在内涵提升上寻求突破。
走内涵发展之路,不仅是提高教学质量、彰显教育特色的重要内容,也是教育事业拓展更大空间、赢得更大发展的根本所在。要夯实发展基础。主动顺应经济社会发展的趋势和广大人民群众的愿望,始终坚持问题导向、需求导向、民生导向,推动教育资源供给与社会需求相匹配,加大教育投入力度,既方便学生入学,又避免重复建设。要持续改善办学条件,统筹抓好校安工程、“改薄”工程等重点工作,统筹推进“十四五”期间12个重点项目,科学规划,分步实施,真正把教育惠民实事办成人民满意、群众称赞的精品工程。提高教育信息化水平,加快“三通两平台”建设,重点加强农村学校信息基础建设,彰显信息技术在教育现代化进程中的支撑引领作用。要提升教育质量。教育的现代化,不仅是教育装备和教学手段的现代化,而是要培养现代化的学生、现代化的公民。结合基本公共服务均等化的相关要求,强化对各类教育资源的统筹管理、合理配置,加快推进义务教育标准化建设,逐步建立幼儿园服务市制度。提升办学内涵,将素质教育的理念、要求和措施贯穿到教育工作全过程,加快构建质量监管机制,建立健全政府、学校、家长共同参与的质量评价体系,引导学校走内涵式发展道路。打造特色品牌,围绕“建设文化、拓展内涵、提升品位、打造特色”的要求,将特色融入办学思想、教学活动和学校管理,逐步形成“一校有一品,校校有特色”的发展格局。要激发动力活力。加快教育改革创新步伐,引导和鼓励民间资本进入教育领域,完善民办教育风险防控机制和退出机制,促进民办教育做强实力、做优品牌。进一步完善以“重能力、重实绩、重贡献”为导向的激励机制,探索实施竞争上岗制、目标责任制、轮岗交流制等措施,充分调动广大教职工的积极性、主动性、创造性,促进教育考核公开、公平、公正。深化教育对外交流合作,积极引进优质教育资源和先进管理理念,实现教育借力发展。
三、加快创建教育现代化示范市,必须在队伍建设上精益求精。
学校是教育的细胞,教师是学校的支撑。一名好教师能带出一批好学生,一名好校长能打造一所好学校。要把队伍建设摆在重要位置,努力打造一支德才并重、爱岗敬业的教师队伍和精通管理、富有魅力的校长队伍。
习******强调,“百年大计,教育为本。教育大计,教师为本。国家繁荣、民族振兴、教育发展需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,需要涌现一大批好老师。全国广大教师要做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的好老师。”我们要按照习******的讲话精神,大力加强师德师能建设。要实施教师素质提升工程,广泛开展业务培训和教学科研活动,进一步完善以名师和优秀教育工作者为主干的梯次化培养体系,切实提升队伍总体水平。完善教师定期交流机制,在老师的管理、考核、待遇等方面出台具体办法,鼓励城市教师到农村学校任教锻炼,支持农村教师到城市学校跟班学习。着眼于解决教师队伍结构性缺编问题,发扬改革精神,在教师总数超编、艺术类教师匮乏、老龄化趋势加快等重点难点问题上探索新的路径。目前,全市每3名教师中就有1名党员,加强基层党组织建设显得尤为重要。要严肃组织生活,深入开展xx学习教育,充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用,以党的建设的不断加强,带动教师水平的全面提升。教育部门要大力实施教师培训计划、岗位成才计划,创设各类平台、各种机会,让每位教师成长在学校、成才在讲台、成功在岗位。教师不仅是一份职业选择、一种谋生手段,更代表着一项崇高的事业、一份理想的追求。忠诚,不仅是每个人最崇高的品质,更是师德最根本的核心。广大教师要永葆对教育事业的忠诚,坚守高尚师德,关爱每个学生,在教书育人中倾注自己全部的知识、能力、智慧和情感。
教育发展关键看学校,学校发展关键看校长。著名教育家陶行知先生指出:“校长是一个学校的灵魂。要想评论一个学校,先要评论他的校长。”校长是办学方向的掌舵者,是教育思想的引领者,是教育发展的中坚力量。每个校长都要有成为教育家的抱负,创新工作理念,把握教育规律,提高管理水平,争做有担当的校长、有思想的校长、有情怀的校长。要淡化职务观念、强化职业观念,淡化权力观念、强化魅力观念,在指导教学教研、促进教师成长、探索管理艺术上下功夫。要落实名校长名教师培养工程实施意见,强化校长能力提升,采取“走出去、请进来”等方式,提升校长的教育理念和管理水平,推动学校教育管理水平不断迈上新台阶。完善校长选拔和考核机制,按照“能者上、劣者下”的原则,将真正具有办学治校能力的同志放到校长岗位上。要加强学校班子梯队建设,选拔出一批教学成绩优异、协调能力突出的优秀教师作为后备干部进行重点培养和使用。
四、加快创建教育现代化示范市,必须在服务发展上凸显作用。
教育的发展与经济社会发展相互支撑、相互促进。推动教育现代化建设,必须站在全市大局的高度,充分发挥在推动发展中的重要作用。教育要为经济社会发展提供有效支撑。着力构建现代职业教育体系,在校企联动、产教融合、工学对接上下功夫,加强本地紧缺型人才精准化培养,提高职业教育与产业发展的契合度,为实现转型发展培养更多优秀人才、输送更多“能工巧匠”。大力推进社市教育发展,围绕“人人皆学、处处能学、时时可学”的要求,整合社市教育资源,丰富社市教育内涵,重点开展创业就业技能培训、思想道德教育和法律知识教育,提升居民整体素质。教育要在参与重点工作中发挥更大作用。在全国文明城市创建方面,要严格按照创建目标要求,主动担当、积极作为,深入开展“小手拉大手”等活动,在“文明20条”宣传、志愿服务、“书香x”创建、非遗进校园等方面起到带头作用。在推进教育扶贫方面,要健全各类教育的扶困助学体系,注重精准帮扶,着力解决贫困学生就学难题,从根本上阻断贫穷代际传递。教育要时时刻刻绷紧安全稳定这根弦。当前,教育领域群众利益诉求呈现多元化趋势,既有历史遗留问题,也有新矛盾新问题,既有教育系统内部问题,也涉及到广大群众,总体呈现数量偏多、问题多样的态势。要增强风险意识,健全教育重大决策事项社会稳定风险评估机制,提高风险的前瞻性、预测性,进一步规范校园日常管理,推行“四务”公开,彻底杜绝乱收费、有偿补课等现象,为维护社会大局和谐稳定作出应有贡献。
五、加快创建教育现代化示范市,必须在教育发展上凝聚合力。
办好人民满意的教育,是全市人民的共同事业,需要全社会共同参与。要强化目标责任。教育现代化建设工作领导小组要发挥牵头抓总的作用,定期研究会办教育工作,及时研究解决各种难点问题。教育主管部门要切实加强对全市教育工作的规划、部署、协调和组织实施,研究教育发展中的新情况、新问题,及时提出对策措施,为市委、市政府当好参谋助手。各乡镇、街道要切实落实属地责任,坚持把教育工作与经济工作同安排、同部署、同落实,及时帮助属地内学校排忧解难。各市直部门要充分发挥各自职能优势,为教育事业多办实事、多做贡献,进一步形成强大的工作合力。要加大要素保障。坚持教育优先发展,做到教育项目优先规划、用地优先保障、人才优先支持、待遇优先落实,真正把教育改革发展的各项举措落到实处。要优先保障教育经费投入,完善政府投入为主、多渠道筹集教育经费机制,确保教育投入实现“三增长一提高”。鼓励社会力量投资兴学、捐资助学,形成多元化的投入渠道。要营造良好氛围。今天的会议,表彰了尊师重教先进单位和先进个人,19家捐资助学单位成为桃李基金会员单位,他们以实际行动在全社会倡导了良好风尚、担起了社会责任,同时也传递了关注祖国未来、心系教育发展的正能量。全市上下要以优秀人物、先进典型为榜样,引导更多力量支持教育、投入教育、兴办教育,形成合力推动教育事业蓬勃发展的生动局面。千方百计创造条件,在政治上关怀教师、工作上关心教师、生活上关爱教师,努力营造尊师重教的浓厚氛围。深入推进教育系统政行风建设,严格执行“五严”规定,从严规范办学行为,把教育事业办成阳光事业,把教育工程办成民心工程。
老师们、同志们,敬教劝学,建国之大本;兴贤育才,为政之先务。回顾昨天取得的成就,凝聚着大家的智慧和汗水;推动未来的发展,更需要大家的创造和奉献。希望全市各级干部、广大教育工作者和社会各界人士进一步凝聚共识、增强合力、共同奋斗,扎实推进教育现代化建设,为建设高水平全面小康社会作出更大贡献!
在全市思想政治工作会议暨市政研会上的讲话篇三
打赢脱贫攻坚战是党和政府义不容辞的责任,那么要怎么写领导在全市脱贫攻坚工作会上。
讲话稿。
今天会议的主要目的是:贯彻落实中央、省市扶贫攻坚工作会议精神,对全市脱贫攻坚工作再动员、再部署、再加压,确保各项目标任务全面完成。今年来,我们先后在全市三级干部会议、全市农村工作会议、党代会上对脱贫攻坚工作进行了安排部署,在不久前召开的全市全面小康工作调度会上,再次对这项工作进行了强调,充分说明了市委对这项工作是高度重视的。
刚才,1家民营企业、1个镇、1个村作了典型发言,2个镇作了表态发言;岳雄同志就我市前段脱贫攻坚工作进行了讲评,既总结了成绩,又指出了问题,并对后段工作进行了具体安排;特别是岳阳市扶贫办永胜主任讲了很好的意见,对我们做好今后的工作具有很强的指导性和操作性,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三个方面的意见:
一、要提高思想认识,坚定信心抓脱贫。
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重大任务。以来,中央高度重视全面小康和脱贫攻坚工作。习在去年11月底召开的中央扶贫开发工作会议上强调:“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命”。今年8月28日,家毫书记在全省领导干部会议上指出,当前“尤其要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓”。9月19日下午,省委还专门召开了全省贫困县党政正职谈心谈话会,要求坚决把中央“保持贫困县党政正职稳定”的决策部署,作为一项严肃的政治要求、一项刚性的纪律要求、一项光荣的职责要求贯彻好、落实好,坚定不移打好脱贫攻坚战。荣华书记多次召开会议,专题研究调度脱贫攻坚工作。9月5日,荣华书记在全市脱贫攻坚暨全面建成小康社会工作推进会上明确提出,要确保实现现有建档立卡贫困人口20xx年整体脱贫,今年要进入全省先进行列。中央、省市对脱贫攻坚工作高度重视,充分表明脱贫攻坚是一项极其重要的政治任务。建制村合并后,我市还有26个贫困村,建档立卡贫困人口14895人,要在20xx年实现整体脱贫,这是必须完成的硬任务,没有任何价钱可讲,没有任何后路可退。我们一定要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,坚定信心,鼓足干劲,把脱贫攻坚和小康建设摆到讲政治的高度来认识,作为头等大事和第一民生工程来推动落实。
二、要突出问题导向,精准发力抓脱贫。
从刚才讲评通报的情况来看,我市脱贫攻坚工作还存在不容忽视的问题,如,3个乡镇台帐底子不清,3个乡镇的扶贫小额信贷还没有“破零”,6个乡镇易地搬迁安置项目建设开工率为64%、完工率仅为39%,个别村的村干部一个人联系多个贫困户,4个单位的主职没有到过扶贫村、工作队员没有驻村、没有帮扶资金,还有3个单位要么主职没有到过扶贫村,要么工作队员没有驻村,要么没有帮扶资金,等等。在后段的工作中,一定要坚持聚焦问题,精准发力,着力解决以下四个方面的问题:
一是精准识别,解决“扶持谁”的问题。精准识别是做好脱贫攻坚的前提,就是要真正把扶贫对象摸清楚、搞准确,把底子澄清。要以现有建档立卡的贫困人口为核查重点,按照“农户申请、民主评议、村级公示、逐级审核、规模控制、整户识别”的原则,逐村逐户进行“过筛式”的摸底排查和精确复核。要对贫困人口实行“实名制”管理,进一步细化分类,搞清楚致贫原因、贫困程度、脱贫方式等具体情况,做到户有卡、村有册、镇有薄、市里有电子档案,从市到村每一级都有据可查、精确无误。镇(街道)党政主职要对贫困户档案亲自把关,签字背书。村组干部、驻村干部要对贫困户情况了如指掌,对答如流。贫困户名单要进行公示,让群众提意见,让群众说了算,一个也不能漏,一个也不能多。
二是精准结对,解决“谁来扶”的问题。脱贫攻坚没有旁观者,没有局外人,一定要做到全党动手、全社会参与。要按照政府主导、能人带领、企业参与“三位一体”的办法,扎实做好结对帮扶文章。“政府主导”,就是市镇村三级,以及职能部门发挥政策、资金和人力资源优势,主动担当,同频共振,帮助贫困人口脱贫。“能人带领”,就是组织致富能手、返乡创业人员为贫困户传授技术,提供就业,帮助创收。“企业参与”,十三村、亿利达、凡泰、中发、浮标协会成员单位等民营企业已经带了个好头,下一步,还要动员更多有实力、讲担当的企业参与“千人脱贫”行动。不管是政府主导,还是能人带领、企业参与,归根结底,都要靠各级各部门的党员、干部抓落实,所有参与帮扶的人员都要与贫困户一一结对,并主动加强联系,结对帮扶覆盖率要达到100%,因村因户帮扶工作群众满意度要达到80%以上。
三是精准施策,解决“怎么扶”的问题。按照“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”要求,结合贫困村和贫困户的具体情况,把“精准”二字贯穿到脱贫攻坚全过程,精准施策发力,精准落实落地。一要点面兼顾。把主要精力放在贫困户身上,做到项目资金、帮扶措施精准到户,通过帮助一户一户脱贫,实现整村脱贫。年初确定的9124人脱贫任务,只能增加,不能减少,有条件的镇村,今年要提前实现整体脱贫。二要扬优补短。大力发展楠竹、浮标、油茶、特色种养等传统优势产业,扶持发展农家乐、民宿游等新业态,确保每个贫困村有1-2个产业发展项目,每个贫困户至少有1个增收项目,贫困人口均有增收产业基地。三要分类施策。按照“发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”的办法,根据贫困成因和自身条件,一村一策,一户一法,该扶的扶,该搬的搬,该兜底的兜底。四要内外发力。既要广泛借助外力,积极引导社会各界支持参与脱贫攻坚,又要充分激发内力,调动群众的积极性,让广大群众真正动起来,自力更生脱贫致富。
四是精准管理,解决“如何退”的问题。贫困不是一成不变的,脱贫之后就存在着“如何退”的问题。一方面,脱贫要让群众认可。精准扶贫不养“懒人”,要按照“脱贫即出、返贫纳入”的原则,严格评估,对标验收,逐户销号,脱没脱贫要同群众一起算账,还要群众认账。另一方面,要加强后续服务。对已脱贫的要扶上马、送一程,在一定时期内继续享受相关政策,坚持发展特色产业,开展劳务培训,增强“造血”功能,避免出现边脱贫、边返贫的现象。
三、要加强组织领导,健全机制抓脱贫。
打好脱贫攻坚战,关键在抓落实。必须以更加坚强的组织领导、更加高效的体制机制、更加务实的工作作风,抓好脱贫攻坚这项中心工作。
一是健全脱贫责任机制。有脱贫任务的镇(街道)书记要将精准扶贫工作当成首要任务,切实担当第一责任人职责,做到亲自部署、亲自督办,真正带头、真正落实。村支部书记处于脱贫攻坚的最前沿,要切实发挥好领头雁作用,主动担当,不等不靠,带领群众增收致富。“第一书记”要沉下去,出主意,想办法,全力以赴帮民富、解民困。驻村工作队要认真落实“一对一”帮扶行动计划,队员驻村必须达到每月20天,做到驻点村不脱贫、工作队不撤退。在今年同步换届推荐、遴选各级人大代表、政协委员时,以及明年村两委换届时,必须重点考虑和严格审查扶贫工作业绩。
二是健全资金投入机制。中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金的增长幅度,随着脱贫攻坚的推进不断提升,省级财政对扶贫资金的投入也在不断加大。我们一定要积极主动地用好政策,保障脱贫攻坚的资金投入。一要争取政策资金。各部门单位要敏锐看到脱贫攻坚带来的巨大发展机遇,用好用足上级政策,加大跑部进省的力度,更多地争取扶持项目,更多地争取一般性转移支付和民生类的专项转移支付。二要强化信贷支持。镇(街道)和金融机构要加强衔接沟通,及时做好资金筹措下达,前移关口,主动服务,加大放贷力度,条件符合一户就发放一户。信用联社10月底之前必须完成3000万的放贷任务,年底力争达到1个亿;农行在已放贷1.2亿的基础上,力争完成2个亿;农发行要在10月底保证易地扶贫搬迁5000万元的贷款到位。三要做好整合文章。以重点扶贫项目为载体,整合专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金,帮扶贫困村,支持种养大户带领贫困户脱贫。
三是健全协调联动机制。发改局、保建投要统筹协调、牵头抓总,督促指导职能部门和镇(街道)加快推进易地搬迁等工作,镇(街道)要抽派精干力量协调矛盾纠纷,扶贫办要牵头组织易地搬迁项目的督查和验收,确保所有搬迁户12月底前完成房屋建设,并在省市验收前拆除旧房。国土、规划、环保等部门要为扶贫项目开避“绿色通道”,优先保障民生项目用地。财政局要根据财政专项扶贫资金绩效考评办法,把各部门扶贫资金安排到位、整合到位、使用到位,并严格实行扶贫项目资金专户、专帐、专人管理,确保专款专用、封闭运行。农业局、畜牧局要做好特色产业规划,争取产业资金。文旅广新局要抓好文化扶贫,落实贫困村广播“村村响”、卫星电视“户户通”,并扶持发展乡村旅游。工科局要下派科技人员到贫困村开展服务指导。商务粮食局要大力开展电商扶贫,指导有潜力的贫困农户开设网店。人社局和相关镇(街道)要主动与市内企业对接,掌握企业用工需求,完成本年度贫困户转移就业计划,完成贫困户新成长劳动力职业学历培训、技能培训和贫困村创业致富带头人培训。卫计局和人社局要出台落实贫困户医疗保障、大病保险和医疗救助的相关细则。建设局要完成年度贫困户危房改造。教体局要做好贫困家庭学生免费入学。民政局要做好贫困户的兜底保障工作。交通、水利、电力、发改、电信、移动等部门要优先保障贫困村的配套建设需要,达到通路、通电、通水、通班车、通网络的“五通”要求。林业局要做好生态扶贫,落实贫困户担任护林员的工资发放。统计局要加强对“农村居民人均可支配收入增幅”等指标的跟踪协调。组织部要抓好扶贫队伍的管理。编办要保证市镇两级扶贫办的机构编制设置。宣传部要做好扶贫政策的宣传工作。
四是健全督查考评机制。两办督查室、扶贫办要联合开展专项督查行动:对工作队员履职情况,采取电话抽查、现场抽查等方式,随时跟踪,及时掌握,并向派出单位反馈,年内无故脱岗3次以上的,派出单位要向市委、市政府作出书面情况说明,并迅速调整派出人员;对扶贫项目推进情况,要建立台帐,定期督查通报,重点检查项目资金使用管理、工程建设进度、建设质量等情况,做到完成一项销号一项,没有完成的要挂号整改。省里对脱贫攻坚实行百分制考核,考核指标分解为6类25项,市里已明确到了责任单位和责任人,干部驻村帮扶绩效列入部门单位年度综合考评,年终验收交帐。各责任单位要积极与省、岳阳市对口部门衔接,争取支持,力争我市脱贫攻坚工作今年进入全省先进行列,决不允许任何单位影响我市在全省的考核排名。没有完成年度目标任务的部门单位和乡镇,取消集体和个人评先评优的资格,对工程建设进度缓慢、工作不力的单位和个人要严肃问责,责任追究到镇(街道)党政主职和分管领导身上。
同志们,下半年的中心工作任务比较繁重,目前已经是9月底,年内有效工作时间不足3个月,各部门单位和镇(街道)要合理安排工作精力,统筹抓好脱贫攻坚、同步换届、项目建设、综治民调、安全生产、信访维稳、基层党建等工作,全面完成年度目标任务,力争“十三五”开局之年各项工作齐头并进,迈上新台阶!
这次全市脱贫攻坚推进会的主要任务是,深入学习贯彻全省脱贫攻坚第一次推进会议精神,对全市脱贫攻坚工作进行再动员、再加压、再部署,动员全市上下进一步提高认识、明确责任、传导压力,推动脱贫攻坚工作向纵深发展。稍后,省扶贫办副主任吕国范同志将对我们脱贫攻坚工作进行专题培训,希望大家认真学习,深刻领会,抓好落实。
“十三五”时期的主题是全面建成小康社会,全面建成小康社会最艰巨的任务是脱贫攻坚。中央和省委关于扶贫开发工作的安排部署越来越具体、要求越来越严格。相继提出“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”的部署要求,强调要在精准扶贫、精准脱贫上下功夫。党中央、国务院先后下发了关于打赢脱贫攻坚战的决定、省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法、开展精准扶贫工作第三方评估的通知,今年下半年,还要组织专项巡查,省委自去年年底召开全省扶贫开发工作会议之后,时过不到半年,在5月26日再次召开脱贫攻坚推进会,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话,规格之高、规模之大、领导之重视,前所未有,充分体现了省委、省政府打赢脱贫攻坚战的决心和信心。会议出台的5个《办法》、5个《方案》鲜明提出了全省精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施,政策框架涉及面广、内容丰富、关联度强、含金量高,具有很强的系统性、针对性、操作性、突破性和激励性。我们要树立强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到重要讲话精神上来,统一到中央和省委的决策部署上来,切实加大力度、加快速度、加紧进度,把我市脱贫攻坚工作抓实抓好。
一、思想上要真正重视。
强调,脱贫攻坚任务重的地区党委、政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓。商丘是全省扶贫开发任务最艰巨的省辖市之一,我们必须清醒看待我市脱贫攻坚面临的严峻形势。从贫困涉及面看,我市六个县都是贫困县,有贫困村575个、贫困人口40.3万人,分别占全省的近十分之一,贫困人口数居全省第四位,贫困发生率在全省排名也比较靠后。从贫困人口结构看,因病致贫的占53%,缺资金的占16%,缺技术的占11%,缺劳动力的占9%,因残、缺土地、自身发展等因素致贫的占11%,贫困结构比较复杂。从存在的问题看,脱贫攻坚到了现今这个阶段,中央和省委、市委这么重视,但在督查过程中,发现有的地方主要领导特别是部分乡镇的党政主要负责人还没把脱贫攻坚工作摆上重要议事日程,缺乏认真思考谋划,分管领导没有投入足够精力,没有把心真用在扶贫上;有的地方还在打常规战,按以往的套路,对精准扶贫、精准脱贫到底抓什么、怎么抓等问题心中无数、还没上路,甚至建档立卡都没有做到精准识别,更谈不上措施精准、扶持精准。这些问题不切实解决,脱贫攻坚就可能落空,就可能完不成任务。从脱贫攻坚目标看,我市确定20xx年贫困人口基本脱贫,20xx年贫困人口实现稳定脱贫、贫困县全部脱贫摘帽,到现在只有两年多的时间,而且剩下的贫困人口都是最难啃的“硬骨头”,时间紧、任务重,真正到了“时不我待、迫在眉睫”的时刻。我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有大量人口生活在扶贫标准线以下。非常时期、非常任务,必须要有非常之举。我们必须树立强烈的危机意识、紧迫意识,立即行动起来,举全市之力,下更大功夫,以破釜沉舟、决战决胜的姿态打赢这场硬仗,确保如期实现“贫困户脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽”,真正做到“两不愁”、“三保障”,与全国、全省同步全面建成小康社会,确保不拖全国、全省的后腿。
二、措施上要更加精准。
市委、市政府按照中央提出的“五个一批”和省委提出的“转、扶、搬、保、救”等措施,根据省委、省政府出台的5个《办法》、5个《方案》,出台了《商丘市脱贫攻坚三年行动计划》,明确了四大扶贫工程和九项支持措施,这是全市脱贫攻坚的路线图。全市各级各部门要结合实际,制定更加具体、更加细化的实施计划,真正把各项脱贫攻坚政策措施贯彻好、落实好,确保实现今年首战告捷。落实好脱贫攻坚举措,关键是要突出“四个精准”。
一要突出精准识别。做好扶贫对象的精准识别,是实施精准扶贫的前提和首要环节。这件事并不难,关键是重视和认真。前一段,在省、市督导工作中发现,一些贫困户识别不够精准,还存在简单的定比例、下指标来确定贫困户的情况。我们要按照省里出台的扶贫对象精准识别及管理办法确定的“一进二看三算四比五议六定”工作法,在全市范围内大力开展“五个一”精准扶贫行动,真正把贫困户的贫困状况、贫困原因、脱贫需求、帮扶措施等情况摸清楚、搞明白,找准症结,挖出贫根。“五个一”包括:“一图”,就是每个贫困村必须有一个总体情况图,内含贫困人口分布、致贫原因分析、脱贫进度分解、脱贫详细措施、脱贫销号示意等;“一档”,就是每个贫困村建立贫困村档案;“一本”,就是驻村工作队员要有脱贫攻坚记录本;“一卡”,就是每个贫困户都要有精准扶贫明白卡;“一册”,就是每个行政村都要建立每个贫困户脱贫策略,即脱贫台账、脱贫计划、脱贫措施。各县(区)主要负责同志要把精准识别工作当作一件大事来抓,亲历亲为亲抓,亲自督促整改,把这项工作做实做细。
二要突出精准施策。中央和省里已经明确了一系列政策措施,各县区、各乡镇要结合实际落实好四大扶贫工程和九大支持措施,深入开展调查研究,拿出切实可行的脱贫措施,进一步细化完善落实方案、目标任务和责任分工,做到一户一本台帐,一户一个脱贫计划,一户一套帮扶的措施,真正提高扶贫开发工作的精准度和有效性。要突出资金整合,把有限的扶贫资金发挥最大的效益,把“好钢用到刀刃上”,真正实现“精准滴灌”。要突出产业发展,发挥比较优势,切实加大招商引资力度,努力引进企业、引进资金、引进能人,为贫困群众实现稳定就业、稳定脱贫创造条件。当然,既可以引进大企业,也可以因地制宜,发展一村一品。前天,我到扶贫联系点民权县绿洲街道办事处吴庄村调研,了解到该村采取产业扶贫举措,从山东寿光引进高水平蔬菜大棚和大棚技术人员,发展高端蔬菜种植,相比传统大棚不仅可以生产两季西红柿,而且果品形象好、市场销路好、价格高,纯收入达到传统大棚的两倍。目前,该村已有10户贫困户利用国家贴息贷款的资金支持参与蔬菜大棚项目,有望实现稳定脱贫;相邻的任庄村则依托任庄水库,重点发展生态乡村旅游项目,帮助和带动当地群众脱贫致富。总之,要结合实际,宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游,切忌好大喜功、追求形式,做那些脱离本地实际、花钱不见成效的事情。在这里需要指出的是,所谓精准施策,有的是需要以县、以乡镇为单位考虑的,有一些是具体落实到这一户怎么去做,要把这个区分清楚,不要机械地去做。
三要突出精准帮扶。目前,全市有驻村工作队864个,驻村工作队员20xx多人,帮扶责任人就更多了。在前一段的督导中发现,一些地方贫困户帮扶责任人落实不到位,或是没有明确帮扶干部,或是“挂名”扶贫、有名无实,甚至有的干部连自己帮扶的贫困户名字都说不出来;有的驻村工作队员没有扎根村里、派而不住;有的驻村工作队员、包括村第一书记虽然住在村里,但对扶贫政策一知半解,不知道从哪里着手帮扶,没有具体的。
工作计划。
和思路。各帮扶单位主要领导要切实负起责来,亲自安排、亲自调研、亲自解决有关问题,帮扶单位的干部职工要与所帮扶的贫困群众建立联系,使“队员当代表、单位做后盾、领导负总责”的工作机制真正落到实处。要加强对驻村工作队和帮扶责任人的管理,关心支持驻村工作队员的工作和生活,解决好驻村工作队驻村期间的生活补助问题,使帮扶干部在岗在位在状态,真帮实帮帮出成效。帮扶不只是给钱给物,更重要的是帮助理清脱贫思路。要因户施策、因人施策,既要帮物质,更要帮精神,既要帮眼前,更要帮长远,既要帮硬件,更要帮软件,真正帮助贫困群众解决实际问题,帮助贫困户实现脱贫。
四要突出精准退出。关于贫困户退出,省委、省政府出台的5个《办法》、5个《方案》要求非常明确。首先,要明确脱贫时限。各县(区)要围绕全市脱贫攻坚的总体目标,科学设定脱贫时间表、作战图,明确时间节点,细化年度任务,倒排工期、落实责任,抓紧实施、强力推进。在这个问题上,各县(区)要坚持实事求是,既要防止急躁症,又要防止拖延病,不能左顾右盼。其次,要保证脱贫质量。要加强对脱贫工作绩效的社会监督,定期公开脱贫信息,坚决杜绝各种形式的“假脱贫”、“被脱贫”、“数字脱贫”,对弄虚作假的要严肃追究相关责任,确保脱贫工作绩效真实可信,实现有质量的脱贫、实实在在的脱贫。关于精准退出,这是要由第三方考核评估的,中央和省委也会随时随地进行抽查,我们要严格按照程序,实实在在地做好脱贫攻坚和贫困户退出工作。最后,要实现稳定脱贫。贫困户抗风险能力弱,脱贫后容易返贫。要建立贫困户脱贫认定机制,对已经脱贫的农户,在一定时期内可以让他们继续享受扶贫相关政策,做到不稳定脱贫就不彻底脱钩,避免出现边脱贫、边返贫现象,确保贫困群众退得稳、真脱贫。
三、责任上要压实压死。
脱贫攻坚是全党全社会的责任。各级党委、政府要切实负起责任,要紧紧围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”的目标,严格实行党政一把手负总责的限期脱贫责任制,做到一级抓一级、层层抓落实。第一,市委、市政府对全市脱贫攻坚工作负总责,专门成立了脱贫攻坚工作领导小组,由我任第一组长,市长张建慧同志任组长,抓好目标确定、上下衔接、协调指导、督促考核等工作。为加强对全市脱贫攻坚工作的领导,市委会决定了三个事项:一是加强脱贫攻坚工作的领导力量,市委副书记、各县(区)委副书记要分管脱贫工作;二是理顺扶贫办管理体制,市委、市政府已向省编办申请,将市扶贫办改为市政府工作机构;三是充实工作力量,市扶贫办增加部分行政编制,充实加强人员力量。第二,各县(区)是脱贫攻坚的主战场,县(区)党委、政府是脱贫攻坚的责任主体,党政主要负责同志是第一责任人,党委副书记、分管副县(区)长承担具体责任,要认真履行好责任,扎实做好对象核准、路径选择、进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。第三,乡镇处在脱贫攻坚最前沿,承担具体实施责任,负责做好调查摸底、信息核实等工作,要抓好村级党组织建设,切实发挥好基层党组织领导核心作用和党员干部先锋模范作用,组织带领群众实施好各类扶贫项目,特别是要坚决调整那些不适应脱贫攻坚工作需要的村支部书记。今天请乡镇党政一把手参会,就是因为乡镇处于脱贫攻坚的第一线,精准扶贫落实必须依靠乡镇,乡镇党委书记、乡镇长责任非常重大。第四,市派贫困村第一书记承担着精准帮扶的首要责任,要把贫困群众真正放在心上,千方百计帮助贫困群众寻找致富路子,满腔热情做好扶贫开发工作。在这里强调一点,驻村工作队的责任与所在乡镇的责任是一体的,完不成脱贫任务,不仅要追究所在乡镇的责任,还要追究市派贫困村第一书记、派出单位的责任。第五,市直各部门、县(区)各部门、各科研机构、大专院校、企业等社会各界,要把脱贫攻坚作为共同责任,积极投身脱贫攻坚事业,形成强大合力。各级各部门要按照签订的脱贫攻坚。
责任书。
落实工作责任制真正把责任落到实处、见到实效。
四、考核上要动真动硬。
为把脱贫攻坚责任落实到位,市委、市政府研究制定了《脱贫攻坚工作绩效考核暂行办法》,目前正在修改完善,待进一步征求大家的意见后印发实施。《暂行办法》围绕落实三年行动计划,把县、乡两级作为考核主体,每半年观摩考核一次,目的就是要硬起手腕、动真格的,通过严格考核、奖优罚劣,树立鲜明导向,推动县、乡两级工作重心进行战略性调整、向脱贫攻坚倾斜。第一,明确考核内容。省委、省政府已经明确了对县(区)的考核指标权重,县(区)按照经济社会发展占40%权重、脱贫攻坚工作占60%权重进行考核;对乡镇考核指标的权重,我们做了较大调整,乡镇(办事处)按照经济社会发展占20%权重、脱贫攻坚工作占80%的权重进行考核。关于这个问题,我想强调两点:一是对贫困县和乡镇来讲,脱贫攻坚是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程。党和政府提出向贫困宣战,要求在20xx年前实现全面脱贫。做好这项工作,是当前的最大政治,必须摆在首位。悠悠万事,以此为大,所有的工作都要围绕这一重心来布局、来开展、来推动,直至摆脱贫困、摘掉帽。风向标变了,我们的工作思路、着力点、考核方式也要跟着变。二是重视脱贫攻坚工作,调整考核权重,并不意味着要放松经济社会发展,两者是相辅相成、相互促进。抓发展仍是第一要务,加快发展才是实现脱贫的必由之路,因此,我们仍然要锲而不舍地承接产业转移,狠抓招商引资和项目建设,加快推进新型工业化、新型城镇化进程。唯此,脱贫攻坚才能有产业支撑和财力支持,各级领导同志务必保持清醒,决不能不知所措、顾此失彼。第二,强化激励措施。一是每一次考核排名第一的贫困县,排名前3名的乡镇(办事处)全市通报表扬;三次考核综合排序前2名的贫困县党政主要负责同志、扶贫开发领导小组办公室主要负责同志,符合《党政领导干部选拔任用工作条例》要求的,优先提拔使用。二是对通过验收实现整体脱贫、三次考核全市综合排序前10名的乡镇(办事处)党政主要负责同志、符合《干部选拔任用条例》要求的,考察合格后就地提拔。三是对通过验收实现整村脱贫且名列前茅的贫困村党支部书记和派驻第一书记,要给予表彰奖励,符合条件的,要予以重用,具体实施办法由各县(区)制定。第三,严肃问责追责。对每次考核没有按照三年行动计划完成工作进度的贫困县党政主要负责同志和分管负责同志、乡镇(办事处)党政主要负责同志和分管负责同志、县(区)扶贫开发领导小组办公室主要负责同志予以通报批评,连续2次的进行约谈,连续3次的给予降级使用,调整职务。对完不成年度脱贫任务的乡镇(办事处)党政主要负责同志、县(区)扶贫开发领导小组办公室主要负责同志、贫困村党支部书记、市派贫困村第一书记,给予严肃问责。今年下半年,省委办公厅、省政府办公厅就要对各地精准扶贫情况组织开展专项督查,市里也将成立7个脱贫攻坚督导组负责对各县(区)脱贫攻坚工作进行督导,对督查中发现的问题要坚决整改,影响市、县考核结果的,将进行严肃追究问责,这一点绝不能含糊。
我们党历来重视在完成急难险重任务中考验和锤炼党员干部。目前,乡镇党委换届已经结束,县区党委也即将换届。能否打赢脱贫攻坚这场硬仗,是对各级领导班子和领导干部执政能力和坚强党性的一次极大考验。这是一场不能回避的大考,我们没有任何退路,贫困村、贫困县不脱“帽”,相关责任人就摘“帽”!
同志们,打赢脱贫攻坚战是党和政府义不容辞的责任,是我们对全市人民的庄严承诺。各级党委、政府和各级党员领导干部一定要勇于担当,不辱使命,以对党和人民高度负责的态度,咬定目标、精准发力、苦干实干,坚决完成脱贫攻坚任务,向全市人民交上一份满意的答卷!
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在全市思想政治工作会议暨市政研会上的讲话篇四
按照会议安排,现将宣传思想文化工作向大会作一报告。
一、过去一年工作回顾。
20__年,全县宣传思想文化战线在县委坚强领导下,坚持立足中心、融入大局,把握正确导向,凝聚思想合力,为推进兴业富民强县作出了积极贡献。
邓小平理论武装扎实推进。紧紧围绕学习贯彻党的和十八届三中全会精神这条主线,结合党的群众路线教育实践活动,以县委理论学习中心组为牵动,认真开展党员理想信念和宗旨意识教育,切实做到真学、真懂、真信、真用。在全县党员干部中开展了“五个一”学习活动,形成优秀调研文章200多篇。组织书记讲党课、“送理论下基层”等宣讲活动100多场次。组织宣讲团深入机关、企业、社区、乡村和学校开展十八届三中全会精神宣讲15场。在全县开展了十八届三中全会精神理论测试。我县被评为全省学习型党组织建设标兵单位。
---新闻宣传全面铺开。借助第24届“哈洽会”、第二届“国际温泉名城论坛”等平台,加大力度推介美丽xx,我县荣获“全国最佳生态宜居旅游名县”荣誉称号。参与筹备了全国地热规划经验交流会。精心采编《大庆日报》今日xx专版,全年在市级以上主流媒体刊播稿件779篇。开通xx新闻网,县电视台全年播发自采新闻稿件1723篇。制定出台了新闻媒体采访接待、新闻发言人等制度,妥善处置了一系列突发事件的舆论引导工作。
---文化艺术蓬勃发展。开展“文化大集”、送戏下乡、文化大院专场演出等100多场次,举办了第二届“农民春晚”。出版发行《xx往事》,创刊《泉城文化》,推出《岁月》杂志xx特刊,大型龙江剧《xxxx》完成剧本创作。xx芦苇画进入省非物质文化遗产名录,红芦苇工艺品厂完成扩建。在“创意xx·20__”优秀文化旅游产品大赛上,我县芦苇画和萨满剪纸夺得金银奖和最具商业价值奖。筹备召开了第四次文联代表大会,选举产生新一届文联组织,组建了作家协会等七大协会组织,举办了“拓普特杯”书画大赛和“泉城之韵”摄影展等活动,全县文学艺术创作呈现出蓬勃发展态势。
---社会宣传凝心聚力。坚持以县委重大决策统一思想、凝聚人心,大力弘扬xx精神,发挥典型引路作用。开展了第四届“感动xx”人物(事件)评选活动、“榜样xx”典型选树活动,评选出孝老爱亲、助人为乐等典型19个。开展了第九届“十佳公仆”评选活动,xxx获评大庆市“十佳公仆”,xxx获评市级“优秀公仆”。培养选树了xx镇东北社区等五个全省思想政治工作示范点。
---文明创建不断跃升。深化群众性精神文明创建活动,推行城乡共建、以城带乡,开展了“文明餐桌行动”,“书香xx”等创建活动,建设了公益广告宣传一条街。组建了由国税、财政等文明单位为核心的志愿服务联盟,开展了关爱“空巢老人”、“助力高考”等志愿服务活动。积极选树道德模范及身边好人,xx荣获“全省道德模范”称号。我县获评全省文明村镇建设先进县标兵。
在客观总结成绩的同时,我们也清醒地看到宣传思想文化工作还存在一些不足,主要表现在:宣传工作齐抓共管的大格局有待建立;宣传工作方式方法亟待创新,宣传深度与广度尚需拓展;基层宣传队伍整体能力需要提高,等等。这些问题需要在今后工作中认真加以解决。
二、20__年重点工作安排。
20__年,全县宣传思想文化工作总体思路是:紧紧围绕学习宣传贯彻党的和十八届三中全会精神这条主线,坚持改革创新,服务基层群众,充分发挥宣传思想文化工作的思想引领作用、舆论推动作用、精神激励作用、文化支撑作用,为推进兴业富民强县提供思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
(一)以宗旨教育为核心,切实抓好理论武装。围绕第二批群众路线教育实践活动,突出党员干部理想信念和宗旨意识教育,做到理论学习、宣传、研究、考核“四位一体”,筑牢全县干部群众理论基础。一是坚持领导带头。发挥县委理论中心组带动作用,组织开展“县委和基层党委委员作报告”活动,引导和促进全县党员干部理论学习常态化,推进理论学习的不断深入。二是创新宣传形式。坚持抓好书记讲党课、送理论下基层等活动,探索把理论宣讲与群众性文化活动结合起来,提高理论宣传的大众化水平。三是大兴调研之风。在全县开展“重调研、转学风”科级干部调研活动。制定领导干部调研课题方向和计划,切实深入基层深入群众开展调查研究,促进理论学习的实践化。四是强化理论考核。制订完善理论武装绩效考核标准和考评办法,用严格的学习制度、严明的学习纪律,促进形成严肃的学习态度,努力纠正不良学风。
(二)以凝心聚力为根本,倾力做好对内宣传。立足县委中心工作和重大决策部署,围绕改革创新主基调,弘扬主旋律,传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量。一是新闻宣传求创新。坚持围绕中心、服务大局、贴近百姓、注重引领,在巩固现有栏目的基础上,多维度策划创新,推出“走基层。看民生”、“聚焦重点项目建设”等系列报道,讲好xx故事。创办《百姓议事厅》等节目,将镜头和话筒对准基层和群众,传播百姓声音。建立新闻采访激励机制,变“等”新闻为“找”新闻。二是宣传形式寻突破。积极探索群众喜闻乐见的宣传形式,推进典型人物身边化。以“说出你的故事”活动为载体,组织典型人物进社区、进工厂、进学校、进村屯,真正与百姓面对面。结合群众路线教育实践活动,开展“为民、务实、清廉”好干部评选活动,传递正能量。三是搭建平台促引领。建立“xx之声”微信平台,架起党群互动桥梁。充分利用电视、网络、短信、公交车和平面广告等多种宣传平台,宣传县域经济社会发展成果,使宣传触角实现全覆盖。
(三)以塑造品牌为重点,不断强化对外宣传。充分发挥外宣舆论导向功能,进一步提高宣传水平,巩固中国温泉之乡品牌。一是巩固外宣阵地建设。依托《今日xx》、xx新闻网,发挥舆论喉舌功能,推介美丽xx,提高xx美誉度和吸引力。加强与中央省市新闻媒体联系,继续锁定重点版面,不断加强报道深度,展示全县经济社会发展成就。二是策划各类宣传战役。围绕全县重大事件和重要活动,相对集中时间、集中版面、集中编采力量,组织策划一系列战役性报道,形成加快发展的舆论气场。三是借助节庆平台优势。借助“湿地文化节”、“雪地温泉节”、“国际温泉名城论坛”等活动,加强与主流媒体沟通,全面实施“请进来、走出去”战略,叫响“最具寒地特色温泉之乡”品牌。
(四)以服务群众为中心,着力抓好文化建设。进一步深化文化体制改革,实施文化惠民工程,最大程度激发全县文化创造活力。一是完善文化发展规划。出台《关于进一步加强xx文化建设的若干意见》,明确文化体制改革思路和发展方向。聘请专业机构研究编制《xx文化产业发展规划》。二是推进文化精品工程。提高《泉城文化》编辑出版水平,组织出版《红芦苇文学精品集》,推动大型龙江风情剧《红芦苇传奇》公演。组织好“文化大集”活动,继续办好“农民春晚”、“激情之夏”广场文化活动,叫响xx文化活动品牌。三是提高文化产业水平。整合苇雕、蛋雕、根雕、剪纸生产销售,适时举办xx文化艺术精品创作大赛,增强文化产品影响力。推进天星文化综合体微电影基地项目建设,加快文化旅游产业融合步伐。四是激发文化人才活力。发挥文联桥梁纽带作用,引导协会组织开展活动,发现和吸纳更多文化人才。探索建立全县文化人才的科学引进、合理流动机制。
(五)以提升素质为关键,持续加强文明创建。大力推进社会主义核心价值观教育,提升城乡居民文明程度。一是深化基础创建活动。组织省市文明单位开展“结对共建”活动,同步提升城乡文明创建水平。启动全国文明县城创建活动,做好创建筹备工作。二是推进全民素质提升工程。深化“书香xx”、“诚信xx”主题实践活动,开展“文明xx从我做起”、“除陋习、树新风”素质提升行动。组建志愿服务联盟,健全志愿者招募注册制度,推进志愿服务活动常态化。三是加强未成年人思想道德建设。深化“乡村学校少年宫”文明创建活动,加快推进7个乡村学校少年宫标准化建设。开展全县特殊贫困未成年人情况专题调研,建立健全爱心救助长效机制。
(六)以教育活动为契机,全力抓好队伍建设。进一步转作风正学风改文风,努力建设高素质的宣传思想文化队伍。一是建立宣传文化人才数据库。开展宣传文化人才队伍建设专题调研,全面精准掌握全县宣传委员、新闻工作者、文化艺术人才情况,为合理使用和培养人才奠定基础。二是加大宣传文化干部培养。建立健全分级分类,分工负责的培训机制,通过集体学习、专题培训、课题调研、挂职锻炼等不同方式,切实提升宣传文化干部的理论水平和业务能力。三是加强宣传文化干部管理。建立《宣传思想文化干部管理制度》、《新闻工作者奖惩制度》、《全县宣传思想文化干部学习培训制度》等一系列管理制度。按照安心热爱、钻研求索、积极作为的要求,强化宣传文化干部的管理考核,形成肯干事、敢干事、干成事的良好风气。
20__年,宣传思想文化工作机遇与挑战并存,宣传思想文化工作者任重道远。让我们在县委的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,锐意进取,开拓创新,为国际温泉名城建设提供强大的精神动力和舆论支持!
在全市思想政治工作会议暨市政研会上的讲话篇五
同志们:
今天召开半年工作例会,主要是对上半年的工作进行交流、梳理,做到心中有数;对下半年的工作进行部署,做到重点突出、统筹兼顾。刚才马部长传达了全国优秀年轻干部培养选拔工作座谈会和全国干部监督工作会议精神。下面,我讲三个问题。
一、总结经验,取长补短。
上半年,我们坚持“两手抓”,一手抓群众路线教育实践活动,一手抓组织工作,坚持走改进作风之路,走贯彻《条例》之路,走服务基层之路,全市组织工作推进有序、重点突出、反响良好。上半年,我们有“六个点”:
改革创新是组织工作永恒的话题。今年以来,我们根据经济社会发展情况,结合自身实际,确立了一些创新的思路,开展了一些创新的项目,探索了一些创新的作法。我们将第一书记工作进行延伸,推进“五个一”工程,做法被人民日报社评为“首届中国治理创新
100。
3
名预备党员资格,为推动党员“能进能出”开辟新路。钟祥市探索落实“三在”要求的“。
158。
”服务机制,乡镇干部到村挂任。
1
职、联系。
5
户群众、履行。
8
项职责,效果明显。沙洋县强化党员群众服务中心功能,将大病救助等。
13。
1200。
621。
名领导干部申报财产,
141。
名新提拔领导干部向社会公开财产情况。
半年以来,我们时刻牢记创先争优,不断提高工作质量,不断强化总结宣传,组织工作结出了新的成果。基层党建方面,部机关完成的《新形势下基层党建科学化若干问题研究》、《党员队伍现状调查分析研究》分别获得省委组织部优秀课题一等奖和三等奖,沙洋县完成的《基层服务型党组织建设问题研究》获得省委组织部优秀课题三等奖。相关科室完成的我市基层服务型党组织建设纪实长篇通讯在《湖北日报》刊发。教育实践活动方面,市活动办完成的经验材料被省简报刊载
21。
篇,被《湖北日报》刊发。
16。
+
竞岗”改革探索的经验在省委组织部一季度工作例会作了交流发言。部机关完成的。
2
篇关于公务员录用、管理的经验被《中国组织人事报》刊载。
今年的组织工作大事多、活动多,各级组织部门和组工干部不分科室、不分县市,团结奋进、协作共赢,奏响了一曲全员的“大合唱”在调研检查上,市委组织部与京山县委组织部密切配合,顺利迎接了原任省委常委、组织部长楼阳生、省委组织部常务副部长梁伟年和省委组织部秘书长靳祖春等领导到我市开展的“任期
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311。
名生力军,将在。
8
月
11。
93。
周年六大系列活动。进行市直党政主职分设专题调研,成功召开了党政主职分设单位座谈会。
全市组织系统和组工干部在抓好教育实践活动的同时,将转变作风贯穿于组织工作各个方面、各个环节,坚持求真务实,不怕揭丑亮短,树立了良好导向我们采取“不打招呼、不做方案、不准备现场、不听汇报、不讲话”的方式,到基层开展随机暗访式调研,掌握了真实情况,发现了实际问题,提高了工作水平在开展超职数配备干部、党政领导干部在企业兼职、领导干部个人有关事项报告“三项”整治中,在开展任职回避、“裸官”清查“两项”清理中,各县(市、区)逐人核实、逐级核查,真实摸清底数,真实上报问题,为全市工作顺利推进打下了坚实基础在迎接省委巡视组的巡视和“两项”专项检查中,我们实实在在汇报成绩,客观真实地反映问题,特别是自查了选人用人存在的
8
个方面问题,不回避、不遮掩,坚持实事求是,受到了省委巡视组领导的肯定。
半年来,我们始终坚持紧扣大局抓组织工作,做到发展战略延伸到哪里,组织工作就跟进到哪里,党员、干部、人才就服务到哪里,有力地提高了组织工作服务经济社会发展的水平全市各级齐努力,投入资金
6000。
多万元,开工新建、改建。
108。
个村(社区)党员群众服务中心。各地方自加压力,钟祥财政列支。
500。
万、沙洋列支。
200。
39。
3
2
个创业团队。
100。
万元,有。
10。
余名博士、
30。
50。
万元的达。
10。
个,过百万元的达。
3
个。
上半年,我们把学习贯彻新《条例》作为工作的一条红线,着力抓紧抓好在组织工作任务十分繁重的情况下,我们分批组织部里和县市区组工干部到中组部组干学院和省委组织部干部学院专题学习《条例》精神举行市委中心组学习,请省委组织部领导来辅导学习新《条例》在全市各级组织党员活动室张贴新《条例》“十不准”,全方位宣传新精神修订完善县市区管理干部任免工作流程,完善干部选任流程系统模块,实现与新《条例》及时对接严格按新《条例》选任干部,将不得列为考察对象的
6
##。
集中授课,或组织赴武汉、上海、温州等发达地区考察学习,应该说,力度大、层次高、效果好,成为了我市干部教育培训的一大亮点,也是我们提高干部素质的一个有力措施。
二、剖析案例,明势醒脑。
在肯定上半年工作的同时,我们也要看到,我们的工作还存在一些缺点和不足。市委组织部机关今年每个月召开工作例会时,除了交流安排工作外,还分析一批案例,特别是反面案例。现在我进行一下梳理,提出“十问”,以示提醒,希望引起大家的重视。
责任心是对事情能敢于负责、狠抓落实的态度,是做好一件事情所必需的基本条件。组工干部应当具有强烈的事业心和责任感,这样才能对工作专注、投入、尽职,高标准、严要求,自觉的按时、按质、按量的完成工作任务;才能从事业的角度出发,以工作为重,在有无监督的情况下,都能主动担责,推进工作落实。但在实际工作中,我们的有些干部降低标准,敷衍塞责,应付交差,需要我们扪心自问,责任心在哪里?今年
4
月,我到胡集镇调研时,随机察看了。
3
2012。
年起启动,到今年已经是第三年头,并不是一项新布置的工作,仍然出现这样的问题。这并不是个案,而是带有普遍性,问题出在基层,但县乡组织部门和相关科室都负有领导责任、督导责任。
推进组织工作科学发展,需要整合各方资源,善于借势借力,调动各方面积极性,抓基层、打基础但更重要的是,需要我们激发内生动力,自立更生,防止一味的等、靠、要选派市县直单位局长到村担任第一书记,已经连续抓了
3
90。
俗话说,细节决定成败。组织工作的特殊性质,决定了必须重细节、讲规范。但是在工作中,我们的一些同志,忽视细节,想当然,循惯例,以致造成一些不必要的误解。今年
4
月,我们召开市委扩大会议,推荐一名县(市、区)主职干部,没有设置投票箱,也没有投票环节。参会同志填写推荐票后,由工作人员按座位顺序收取推荐票。有的同志当场就质问,是不是组织有意安排,“对号入座”,掌握每个人所推荐的人选。我们当然没有这种考虑,但事实上给人造成了错觉和误解,以后谁还敢真实表现自己的推荐意愿呢?组织工作无小事,特别是干部工作,非常敏感,关注度高,需要我们凡事虑事周全,办事周延,断事周到,不能有半点马虎,不容有丁点闪失,出了问题,都是大事,无法弥补。
加强联系沟通,是抓好工作的必备之法。组织工作涉及面广、政策性强、程序性要求高,需要我们加强与方方面面的沟通协调,掌握方方面面的情况,听取方方面面的意见,提出合理化方案。但是在工作中,我们有的同志忽视了这项工作,办事凭想象,造成工作失误。今年
5
月,某市直机关向市委组织部申请,拟从外单位调入一名工作人员。公务员科没有充分征求调出单位意见,直接根据申请单位的请示,提请部长办公会研究,调出单位竟然不知情。这反映出我们工作不细致,事前沟通不到位,造成不必要的误会,以致工作被动。
岗位有责,责在把关。组织工作政策性强、原则性强,更需要把关。但我们个别科室,不去深入了解实际情况,主观臆断,随波逐流,不认真履行把关责任,导致问题频发,漏洞百出。今年在确定选调生招录计划时,相关科室不研究政策、不核实编制,高新区申报招录两名选调生,就批给两个选调生计划。选调生必须到基层进行锻炼,高新区是基层吗?高新区已经超编,再分两个选调生编制怎么办理?这完全是在给自己栽刺,给组织添乱。组织赋予了我们使命,我们就必须尽到责任。大到选人用人,小到文稿材料,每一项工作,经过我们的手,我们就要履行把关职责。做不到这一点,我们就不是一名合格的干部,更不是一名合格的组工干部。
严谨细致的工作作风,是组织部门的优良传统。严谨才能规范,严谨才能减少错误。我们有的组工干部,工作马马虎虎、粗枝大叶,不是“零差错”,而是差错太多。今年
4
月,我们开展了市直机关公开遴选工作人员,在公布笔试、面试成绩时,相关科室竟然将考生的姓名和分数、考号一起进行了公布。公开什么,不公开什么,是有规定的,不能随意而为。“组织工作无小事”,容不得半点的随意性,每一名组工干部在工作中,一定要细之又细、慎之又慎、严之又严。
创新是一个民族进步的灵魂,也是组织工作与时俱进的保证。当旧思路、旧办法不管用的时候,如果我们还是因循守旧,工作将无法开展。招硕引博工作是我市特色工作之一,今年已经是第四年开展。但今年却出现了重大变化,参加笔试和面试人数大幅减少,吸引力和竞争力急剧下降。出现这种情况,我想,除了受“为官不易”社会形势影响外,主要还是引才方式没有与时俱进,还停留在考的思维上,没有抢的意识。能不能取消考试直接到学校面谈呢?我想可以。当组织工作面临新情况、新问题时,我们要大胆去试、大胆去闯,做到有所继、有所弃,有所破、有所立,推动组织工作在创新中发展、在发展中创新。
台阶要一层一层地上,过程要一步一步地走。程序是公正的保证,组织工作历来强调程序。但在工作中,我们有的干部却以各种原因为由,简化程序,造成工作的失误。今年
5
月,我市统计上报领导班子超职数配备情况。因时间紧急,部机关相关科室汇总后,未报领导审核就直接上报。现在信息技术这么发达,通过电话或者短信也能把事情汇报清楚。核心的是,要有讲程序的意识,不能为所欲为,乱了方寸。
俗话说:态度决定高度有什么样的工作态度,才可能有什么样的事业高度近期有个单位向我们汇报,群众教育实践活动开展几个月了,有些单位的党组织还没理顺我很惊奇,部机关的联络员在干什么?为什么没有发现这个问题?为什么没有及时汇报?这是一个典型的工作态度不端正的问题虽然督导组只是一个临时机构,联络员也只是一个短期职务,但是担一份职,就要尽一份责上传下达本是一名联络员的职责,何况还是一名组工干部我们每个人,无论是领导同志,还是一般干部,都应该时时反省,经常对自己开展“态度之问”:我的工作态度究竟怎么样?是不是把工作放在了第一位,有没有需要改进的地方?能不能让领导和同事满意?
当今社会是信息社会。如果一个人不能通畅地接收和发出信息,那么他就是一座“信息孤岛”,就会与世隔绝,被世界所遗弃。我们有一个科室,对上平时不联系、不沟通,信息闭塞。前段时间,在省委一份重要文件出台近一个月后,该科室居然毫不知情,还在苦苦等待,导致全市的工作一拖再拖。为什么不能及时获得信息?我想,是消极等待思想在作怪,是被动应付心态在作梗。每名组工干部,要多往上走,获取政策信息,多往下走,获取基层信息,要多学习,获取知识信息。只有掌握大量信息,获取更多资源,才能更好地指导和完成工作,才能站在巨人的肩膀上成为另一个巨人。
三、把握重点,统筹推进。
对照组织工作要点,下半年有十项工作要加油鼓劲:
下一阶段,群众路线教育实践活动要坚持“两手抓”:一手抓立行立改。已经开了民主生活会的,要抓紧立行立改。活动办提出的“周报制”,这个很好,一定要坚持好。一手抓建章立制。要做好相关制度的“立、改、废”工作,建立作风建设的长效制度,健全密切联系群众的长效机制,使贯彻群众路线成为党员干部长期的自觉行动。
这个年会我们已经成功办了两次,今年是第三届,将在沙洋召开。今年的论坛主题为“新型城镇化建设、我们在行动”,这也是贯彻落实十八届三中全会精神和组织工作围绕中心大局的具体体现。年会初步定在
10。
月中旬,请各县市区全力配合。要把论坛办出品牌、办出影响,更要办出成效。同时,要坚持不懈抓好“三联”和“三在”机制,力争多出实效。
具体要求就是不“抢跑”,听从省委和省委组织部的统一部署现在先做好前期的一些准备工作,特别是弱软涣散支部的整顿和班子建设,以及人才的引进和物色工作
由于多种原因,上半年全市“任期
+
实绩考核”改革推进力度不大、进展不快。按照年初工作安排,今年的“任期。
+
实绩考核”重点对象是任职。
5
年以上的党政班子副职,包括市直单位班子副职和县(市、区)直班子副职。部机关和各县(市、区)要认真做好调查摸底,抓紧制定工作方案,尽快启动实施。每个县(市、区)都要有改革试点,市直单位也要拿出部分岗位进行改革。
按照年初安排,今年我市将安排
100。
名干部实行“三到三靠”挂职。上半年,相关科室已经安排。
39。
61。
名优秀年轻干部挂职锻炼,确保年初任务不折不扣地落实。
干部交流轮岗是干部工作中的难点年初,我们确定了“从市、县直机关遴选
100。
名年轻干部跨部门轮岗交流”的目标,这项工作目前尚未启动。现在时间已经过半,任务艰巨,请相关科室及各县(市、区)尽快制定工作方案,抓好落实。
主要做好四项工作:一是督促
2013。
##。
实际,拟定。
##。
年综合考评目标责任奖励办法报市委研究。三是对各项考核指标进行动态掌握、分析研判和日常督查,特别是市委、市政府的重大工作决策部署,要开展专项督查。四是对网上工作日志、第三方评价、积分制管理等先进经验和做法进行优化并总结和推广。
一年一度的市委人才工作领导小组会议也开的很好,确定了升级版的“
211。
”工程,要以人才工作“。
211。
”升级版工程为主线,抓好高层次人才引进、培养和资源转化三项重点工作,确保完成引进。
200。
名高层次人才、培养。
1000。
名高层次人才、实施。
10。
大人才资源转化项目的目标任务。要对。
##。
年人才考核体系进行研究,使人才工作考核科学、合理。
要把课题调研和对外宣传当成一项重要任务来抓,既注重“做功”,又注重“唱功”要注重统筹,各课题牵头科室要切实负起责任,现在都过去大半年了,我们年初确定的和省委组织部分配的课题任务一定要坚定不移完成
年初我们制定了自身建设的“五三二”目标,下半年主要是进一步深化。要深化“五在先”行动,特别要抓好系统内的群众路线教育实践活动,力争实现作风的真转变。要深化“三个课堂”,结合理论学习和业务培训,重点组织组工干部学习贯彻新《条例》,学习
##。
历史、文化、经济知识,切实提高综合素质。要做好“两个一批”,加强对组工干部的实践锻炼。
下半年的重点工作就这么十个方面,还有些常规工作要按照省委组织部和每个月的工作例会安排去落实。
我就讲这么多,希望同志们下半年继续努力,力争。
##。
年组织工作能够交上一份满意的答卷!
在全市思想政治工作会议暨市政研会上的讲话篇六
2013。
年
7
月
25。
日)。
我们参照省委组织部的作法,召开半年工作例会和务虚会,主要是为了让大家放下工作、放松精神、互相碰撞、启迪思维。在紧张忙碌半年之后,通过务虚会的形式,来小结过去,查找问题,进一步明确下半年工作目标和任务。考虑到部内每月都召开了月度工作例会,科长们在今天的会上就不再重复汇报。由于时间关系,我们的分管部长也不在这里进行工作点评和安排部署。刚才县(市、区)。
8
位部长进行了工作汇报、交流,讲得都很好。可以说,上半年工作是紧张忙碌、亮点纷呈、各具特色、富有成效,同志们做了大量艰苦细致的工作,很多工作可圈可点。这里,我讲四点意见。
一、认真总结上半年的工作。
上半年,在省委组织部的正确指导和市委的坚强领导下,我们的组织工作方向正确、思路明确,与中央、省委、市委的要求契合度比较高,重点、特色工作成效比较明显,可谓是活动多、大事多、要事多。
京山县启动农村区域化党建试点和社区大党委建设试点工作,完善县、镇、村三级联动抓党建的责任体系,推行“五定三帮四制”工作法,开展争创“五强组织”、争做“五型干部”、争当“五星党员”活动等做法,值得总结。
沙洋县开展党建示范区创建,突出服务项目化,把党员群众的服务需求设计成一个个项目,实行“五定”管理,开展村集体“三资”清查,以及深化干部人事制度改革的一些做法值得推广,特别是上半年干部人事制度改革的力度很大。
钟祥市以县域。
5
大主干线为重点,打造党建示范带,年底将建成。
100。
个沿国道、省道的布局合理、功能齐全的“五务合一”党员群众服务中心,制定这样一个目标很有必要。干部人事制度改革“五五工作法”,干部考核应用系统管理,实行第三方评价,考核结果“晾晒”排序等做法,都是钟祥市上半年的工作亮点。
东宝区全面推进领导班子考评和干部积分制管理,强化干部教育培训措施,推行“三学三考”制度,开展“村支书敲农门”活动,实施非公党建“双向”工程,村社区开展升国旗活动,这些工作做得很好。同时,我感觉到东宝区在抓工作的同时也注重了宣传,包括“村支书敲农门”、村社区组织升国旗等,都在有关党报党刊、媒体上进行宣传推介,东宝区宣传部办的党员手机报,我觉得也很好。
掇刀区坚持试点先行,深化干部选任流程管理,加大节点控制力度,走在了全市最前头;实施先锋模范工程,提出“争五星·庆七一”活动,开展的很好;“三项计划”推进人才强区战略,也是一个亮点。
14。
名机关干部到乡镇任职,
30。
名区直干部到拆迁一线锻炼,体现了中央和总书记提出的年轻干部到艰苦地区、基层一线锻炼的要求。
屈家岭管理区破解干部人事制度工作难题,在机关推行干部任前廉政申报制度。这是我们准备做但是还没有推开的。同时,全面实施综合考评、积分制管理和日常台账“三位一体”,推行党员群众服务中心分类整建等工作,力度也很大。
荆门高新区深入推进非公有制党建“五联一化”,选派。
5
名“发展。
ceo。
”到四村一场指导发展;同时,深化人才特区建设、七个项目申报全省人才工作“六个一百”工程等工作都是亮点。
以上工作,各县市区可以互相学习借鉴,部里各科室也应该及时总结、借鉴和推广。上半年,部里同志们一路走过,应该说像上面所说,活动多、大事多、要事多。
4
92。
周年系列活动,特别是专场晚会,以党建工作为主题,生动展示全市基层党建和组织工作,得到全市广大领导、干部一致称赞,同志们也都亲身参与,记忆犹新。
6
月底在京山召开的“学创”活动推进和年度综合考评通报会,也收到很好的效果。近期我们迎接中组部《干部任用条例》检查,时间紧、任务重,我们“一市两县”先后接受检查,大家迅速行动、积极准备,比较顺利通过检查。还有,全省干部选任流程管理现场会在荆门召开,荆门的工作受到省委组织部充分肯定。总的来说,大家上半年的工作都十分辛苦,紧张忙碌,富有成效。
同时,工作中也还存在一些不足,理念上、思想上、方式上、方法上,都还有一些需要完善的地方。
特别是干部工作方面,虽然主观上是好的,但有时候思维有些僵化,简单地唯上、唯书、唯外地经验做法,密切联系实际不够,缺乏对干部工作的整体评价、评估,思考问题缺乏全面、辩证,习近平总书记提到的“四唯”的问题不同程度地存在。比如在竞争性选拔设置资格条件时,普遍存在过于强调年龄和学历条件,无形中形成一种“越年轻越好、学历越高越好”的思维定势,在资格设置上搞“一刀切”,让一些干部失去了公平竞争的机会。当然不局限于干部工作,服务型党组织建设的理念也还需要进一步强化。
中央提出的用人导向一直是清晰的,具体在操作和把握过程中,有时候有些模糊。一些地方对这些导向落实、坚持的不够好,更多地将注意力放在了如何平衡、如何求稳、如何不得罪人上面,没有让干部产生一种正确清晰的认识。特别是一些干部的成长周期过短,经常是干了一两年就交流或提拔,致使一部分干部不能够静下心来做事,今天一来、明天就想走,今天提拔了、明天又想进步,“立志做大事、不立志做大官”没有成为更多干部的价值取向和共同追求。
今天有些同志在分析问题的时候也说了,干部教育管理有时候落实地不是很好。我们自身,在这次迎接中组部《干部任用条例》检查的时候,也暴露出一些问题,包括考察材料的撰写,不足
500。
字,只有优点没有缺点,等等。不是党委的问题,是我们组织部门自身的问题,是工作层面的问题。同时,部分科室工作的差错率也还比较高。虽然大家很辛苦、很忙碌,但还是要认真反思一下,特别是有些科室,问题表现的比较集中,究其原因,主要是缺乏认真、细致、严谨的精神。
包括组织工作三大要素之间的平衡,区域之间的平衡,点与面之间的平衡,各个层级之间的平衡都不够,普遍存在“盆景”多、“花园”少的现象,比如说“五务合一”党员群众服务中心建的多,但在管和用方面做的不够;五个党建示范区的推进效果还不够明显。
以上这些问题,虽然有的是局部的,有的甚至是个别现象,但希望能引起大家的高度重视,举一反三,不断改进。
二、深刻领会全国组织工作会议精神。
刚刚召开的全国组织工作会议,是今后五年全国组织工作的指南和统领。会议精神确实十分重要,尤其是总书记的讲话,让我们震惊、震动和振奋。我们具体从事组织工作的干部,学这些讲话和报告,会有很多共鸣与震撼。大家一定要认真学习、反复学习、深刻理解,在实践中贯彻好、执行好、落实好会议精神。
1
根本要求。
:“党要管党、从严治党”。这是党的建设的根本方针,也是对组织工作的根本要求。习近平总书记在讲话中强调,“如果管党不力,治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免的被历史淘汰,这绝不是危言耸听”。人民选择了党,历史选择了党,如果我们自己不把党管好、治好,总有一天人民会抛弃我们,历史会抛弃我们。各级党委和组织部门要在中央统一领导下,履行好管党治党的职责和使命。怎么管党、怎么治党?习近平总书记讲话说的很清楚,从严管党、治党,关键是从严管官治吏,同时要强基、聚才、提质,始终保持党的先进性和纯洁性。
2
工作重点。
:“四个着力”。会议强调,根据党的十八大部署,根据习近平总书记重要讲话精神,做好今后一个时期党的组织工作,总的来说,就是要按照中央关于党的建设总体布局和对组织工作的基本要求,以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以培养选拔更多党和人民需要的好干部为重点,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,求真务实、真抓实干,着力提升党员干部思想政治素质,着力弘扬党的优良作风,着力形成科学有效的选人用人机制,着力增强各级党组织的发展活力,进一步提高组织工作科学化水平,为全面建设小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供坚强的组织保证。
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用人原则。
:“四个坚持”。十八大提出的“四个坚持”,是我们党用人思想的丰富和发展,是干部工作的根本遵循。贯彻“四个坚持”,关键要把握好以下四点。第一,“党管干部“的核心是保证党的领导。党管干部是我们党一以贯之的根本原则,任何时候都不能动摇。党管干部,归根结底是解决“为谁选人”的问题,就是要为党和人民的事业选人,按照党和人民的意愿选人,把党管干部落实到干部工作具体程序、具体环节中,确保各级领导权始终掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手中。第二,“五湖四海、任人唯贤”的实质是立党为公、执政为民。“五湖四海、任人唯贤”,关键是解决“用什么理念选人”的问题。必须着眼大局、拓宽视野,使党成为各方面优秀人才聚集的执政党;必须坚持公道正派、摒弃私心杂念,以坚强党性选党性坚强的人,以好的作风选作风好的人,以公道正派的理念和方法选公道正派的“贤”人。第三,“德才兼备、以德为先”的根本是保证干部政治坚定、作风优良。十八大关于“不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利”、“促进领导干部树立正确的政绩观”等要求,都体现了以德为先思想。“德”也是可以考察的,我们在选人的时候,就要选好干部,好干部的核心就是信仰坚定。对一些信仰迷茫、精神迷失,脱离群众、“四风”严重的人,就不能选。第四,“注重实绩、群众公认”的关键是靠实践检验干部。这是马克思主义实践论和党的群众路线在用人上的体现。十八大报告中“扩大干部工作民主,提高民主质量”、“完善干部考核评价机制、提高选人用人公信度”等,强调的都是这一思想。贯彻这一要求,重要的是解决“依据什么选人”的问题。必须完善政绩考核评价体系,注重听取干部群众意见,把那些埋头苦干、实绩突出,对群众感情真挚、深得群众拥护的干部发现出来、使用起来。
4
工作动力。
:改革创新。习近平总书记强指出,要坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节。组织工作贯彻这一重要思想,一是坚持在继承基础上改革创新。马克思说,人们自己创造自己的历史,是从过去继承下来的条件下创造的。组织工作一路走来,一个鲜明特征就是改革创新。我们要大力弘扬这一好传统好作风,不断适应新情况,推动组织工作创新发展。二要坚持着眼破解难题改革创新。强化问题意识、问题导向,善于在调查研究中发现问题,在辩证思考、深入研讨中分析问题,在敢于负责、勇于担当中应对新挑战、解决新问题。三要坚持以系统思维改革创新。干部人事制度、组织制度、人才制度改革,都必须系统谋划、统筹安排、协同推进,在把握全局中提出改革的目标、重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式,在统筹推进各项改革中不断提高组织工作科学化水平。
5
一条主线。
:改进作风。会议指出,我们党因民而生、为民而兴,不仅有强大的真理力量,而且有强大的人格力量。党秉承人民创造历史的唯物史观,坚持为人民服务的根本宗旨,传承“大道之行、天下为公”的中华民族优秀品格,始终把保持优良作风、密切联系群众,作为事关党生死存亡的重大问题。要把作风建设的要求,落实到干部、组织、人才工作全过程和各方面,做到干部考核有作风标准、干部选拔有作风导向、干部教育有作风内容、干部监督有作风约束,让作风好的干部受到重用,让作风不好的干部受到警醒和惩戒。
会议提出了一系列加强组织工作的新思想、新观点,主要体现在“四个鲜明”:
1
鲜明的提出要着力培养选拔党和人民需要的好干部。
会议指出,好干部的标准主要有五条:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。这五条,贯穿了群众路线教育的主旨,是新形势我们选任干部的“风向标”、“度量衡”。对照这个标准,我们要特别关注那些政治坚定、旗帜鲜明、坚持原则的干部;知民忧民、亲民为民、利民惠民的干部;勤勉敬业、真抓实干、实绩突出的干部;勇于迎难而上、敢想敢干、打开局面的干部;洁身自好、慎用权力、群众信赖的干部,对他们高看一眼、厚爱一层、优先提拔使用。组织部门的核心要求是八个字:公道正派、知人善任。公道正派是灵魂、核心和要求;知人善任之能力、本领和素质。好干部没有明显的“标签”,要靠我们去辨识。万书记在半年经济工作会上强调,不跑不要的干部要优先使用,重点使用。就算是个好干部、是个优秀干部,如果你跑了、要了,就要给你“扣分”、“打折”。
7
月
19。
号调整的一批干部,很多都是公示之后本人才知道,别人跟他讲,干部本人还不敢相信。有些干部深有感触地讲,自己做梦都想不到会被用到这么重要的岗位上。希望各县市区,在干部调整中切实落实全国组工会精神,把干部工作的新理念、新要求体现出来。总之,各级党委、组织部门都要坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,把好干部及时发现出来、合理使用起来。关于考评工作,要严格对照全国组工会精神,迅速提出完善的意见和措施,切实改进考核方法和手段,做到既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。
2
鲜明的提出要正确认识和处理干部制度改革中出现的新情况。
把好干部选用起来,需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际,认真总结,深入研究,不断改进,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要注意研究新情况新问题,重点解决好“四唯”问题(唯
gdp。
唯分唯票唯年龄)。特别在干部队伍年龄结构问题方面,习近平总书记再次否定了依照年龄“一刀切”的做法,指出在激烈的国际竞争中要赢得主动实现发展目标,归根到底取决于一批又一批年轻干部的健康成长,要遵循干部成长和班子整体合力建设的科学规律,形成合理的年龄梯次,做到老中青合理配置,又要大胆使用有利于年轻干部能力尽快成长的方式方法,保持班子的活力和朝气。总书记把年轻干部成长问题说的很透彻,他指出,加强年轻干部的培养,不等于加快年轻干部的提拔。压担子,就是要到艰苦地区和基层一线锻炼,而不是简单地提拔重用,也不是简单地安排到重要岗位。对那些看得准有潜力有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划安排他们去基层一线和艰苦地方经受磨练接受锻炼。同时,要发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,完善工作机制,推进干部工作公开,坚决制止简单以票取人的做法,确保民主推荐民主测评风清气正。
3
鲜明的提出“重心在基层基层在服务”的思想。
习近平总书记强调,要强化强基固本思想,扎实做好抓基层、打基础的工作。组织工作贯彻这一重要思想,要明确一个理念,就是重视基层、关心基层、支持基层、夯实基层。要重视一个转型,就是以服务群众、做群众工作为主要任务,实现基层党组织工作重心转移、工作方式转变,寓管理于服务之中,在强化服务中体现领导核心、政治核心等作用。要把握一个抓手,就是开展基层服务型党组织创建活动,以此作为群众路线教育实践活动的有效载体,使服务成为基层组织建设的鲜明主题,统领整个基层党组织和党员队伍建设。
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鲜明的提出组织部门要切实改进工作作风。
会议指出,组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须带头改进作风,继承发扬组织部门优良传统和作风,树立和维护组织部门良好形象。最核心的是坚持公道正派。要着眼于党的事业发展需要选人用人,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,敢于坚持原则,让好干部真正受尊重、受重用,让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。要严明组织人事纪律,对违反组织人事纪律的坚决不放过,对跑官要官、买官卖官的决不姑息,发现一起,查处一起。在党的群众路线教育实践活动中,组织部门担负着抓好自身活动和参与组织指导整个活动的双重责任,要自觉走在活动前列,努力把组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。
三、扎实做好下半年重点工作。
下半年,一方面,对看准的工作要“不换频道抓深化”,持之以恒、一抓到底,不能虎头蛇尾、半途而废;另一方面,要适应形势发展变化,根据全国组织工作会议精神,积极转变工作思路,硬化工作措施,创新工作手段。重点抓好以下几项工作:
总的要求是,学习原文、吃透精神,结合实际,贯彻落实。学习的关键在运用。
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月
12。
日,在市委常委会上学习、传达了全国组织工作会议精神,万勇书记就干部导向、作风建设和基层培养问题进行了强调。部机关也组织全体干部进行了认真学习。近期,全省也将组织召开组织工作会议。全国、全省组织工作会议精神内容丰富,系统全面,意义深刻,不是一次两次集中学习就能够消化、吸收的。各级组织部门和组工干部要把学习贯彻全国、全省组织工作会议精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实做到经常学、深入学、系统学,提高思想认识、改进当前工作。一是要对照实践学。既要学精神,更要学思想、学方法、学方针政策,围绕学习全国、全省组织工作会议精神,对照我们的组织工作实践进行讨论、反思,认真查找自身工作的不足,开展思维校正、纠偏,以思想改进思维、提升能力。二是要围绕工作学。把学习贯彻全国、全省组织工作会议精神,与系统思考今后五年工作结合起来,认真谋划今后五年的组织工作,明确今后一个时期的目标任务、思路和措施,着手制定领导班子和干部队伍建设、教育培训、党员队伍建设等相关专业规划,不断推动组织工作创新发展。三是要结合自身学。认真查找组织工作、组织部门和组工干部的不足,研究整改措施,狠抓督办落实,切实加强组织部门自身建设,进一步提高科学化水平。
继续深入抓好十八大精神的学习贯彻,对“学创”活动及其他专项活动进展情况进行督导,对存在的问题限期整改,同时抓好“学创”活动年终总结考评结账特别强调的是群众路线教育实践活动按照省委统一部署,荆门市和各县市区属于活动第二批开展单位,从
2013。
年
7
12。
月,全市各级党组织要围绕中央、省委决策部署,深化认识,积极行动,扎实开展“三同步”工作。在群众路线教育实践活动中,组织部门负有双重责任,既要自身积极参与,又要加强组织领导和工作督办。目前,市委已下发文件,昨天松青书记在全市半年经济工作会议上,也对“三同步”工作进行了强调。我们要带头落实,把学创活动和“三同步”活动有机整合,切实做到加强学习教育,思想认识同步;深化“效能风暴”行动,改进作风同步;边查边改,解决问题同步。各县市区也要出一些好的经验。
今后一个时期,基层组织建设的总体思路是:以建设基层服务型党组织为总目标,以“科学化、服务型、转作风”为总要求,全面实施全省基层组织建设五年规划。重点抓好七件事:一是要认真贯彻落实“五年规划”。各县市区都要围绕省、市“五年规划”,认真谋划,结合实际制定本地基层组织建设工作五年规划。二是健全和落实管党责任制。落实基层党建公开承诺、工作例会、工作督查、反馈通报制度,完善“三级联述联评联考”制度,分级抓好基层党建工作述职评议考核,通过上下联动、一抓到底,形成基层党建工作良性运行的闭环系统。三是大力推进基层组织带头人“五个一”工程。今年我们的“五个一”工程,规模比去年大得多。希望各地切实加强跟踪督办,认真抓好落实,不要做数字游戏,也不要搞表面文章。
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天。综干科安排研究生驻村一个月,要优先安排到柴湖,每村。
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名;今年选调的大学生村官,也要向柴湖倾斜。总的来说,大家要有高度的政治敏感性和敏锐性,各方面的工作,都要围绕这个新的省级战略来融合和嵌入。
贯彻落实全国组织工作会议精神,着力培养选拔事业需要的好干部,进一步加强领导班子和干部队伍建设。一是要抓好“一把手”工程。省委组织部正在研究制定全省“一把手”实施方案,我们的“一把手”,就是镇村两级。乡镇主职要强化届的观念,不要随便动。各县市区也要从实际出发,制定本地实在管用的“一把手”工程实施办法。二是要建立干部基层培养锻炼的长效机制。这方面,我们上半年工作力度比较大,各地都在积极响应。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划地把他们放到艰苦岗位、基层一线去锻炼。对“四个一批”计划中到基层工作的干部,要加强跟踪管理、考评,督促其扎根基层、干事创业。需要强调的是,要避免反弹,避免走形式。对缺乏基层工作经历的年轻干部,要更多的采取“任职”而不是“挂职”,要敢于“下水游泳”,着力解决“名去人不去,人去心不去”的现象,综干科要加强考核管理。挂职干部全年请假不能超过
15。
2012。
年以来新提拔重用的干部进行调训。
全国组工会议上,习总书记就干部制度改革中出现的一些新问题,进行了深入分析,提出“要紧密结合干部工作实际,认真总结,深入研究,不断改进,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制”。落实全国组工会精神,一是要解决突出问题。要深刻认识到,选拔干部,年龄不是越小越好,学历不是越高越好,年轻干部也不是提拔越快越好,树立新的、更科学的干部理念,下大力解决总书记提到的“四唯”问题(唯
gdp。
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1:1。
1:2。
或者。
1:3。
的比例来考察。总的来讲,还是要积极稳妥的推进,扩大“面”。三是要加强干部队伍的宏观管理。省“两办”最近印发了《关于严禁领导干部任职年龄提前“一刀切”的通知》,县市区要认真学习落实,对已“切”下来的干部要加强管理,发挥他们的积极作用。
全国组工会上,习近平总书记强调:要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽所能。下半年,就是要围绕“
211。
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个院士专家工作站。完成第二批、第三批专业技术官选聘工作。加大企业家学习总部工程建设的协调服务力度,举办人才高峰论坛活动,抓好屈家岭第一批挂职专业人才的轮换工作。三是加大与高校战略合作力度。做好东光博士后产业基地、格林美博士后科研工作站的申报服务工作,完成华中科技大学“博士服务团”和科技副职的轮换工作,实现人才资源共享。四是着力优化人才环境。开展第二届“荆门杰出人才奖”和“荆门优秀人才奖”评选表彰活动。继续抓好拟申报进入国家、省重点人才工程的跟踪服务工作。
四、全面加强组织部门自身建设。
今天的会议,既是总结部署会,又是加强组织系统自身建设的动员会。全国组工会上,习近平总书记对组工干部提出了“讲政治、重公道、业务精、作风好”的新要求。我们要严格贯彻执行中央八项规定、省委六条意见,把作风建设作为自身建设的重点任务,以“五修五创”工程为总抓手,努力打造模范部门和过硬队伍,以自身建设新成效推动组织工作新发展。
组织部门是党的政治机关,政治坚定是第一要求。组工干部一定要做到讲党性、重品行、作表率。一是要坚定政治信仰。政治信仰是共产党人的“灵魂”,没有了政治信仰,就不叫共产党人,更不配作组工干部。做党性最强的组工干部,必须牢固树立共产主义理想,坚定中国特色社会主义信念,在政治原则、大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定,在思想上、行动上同中央、省委、市委保持高度一致。我们要通过开展多种形式的党性教育,让大家进一步净化心灵、坚定信仰。二是要履行政治责任。所谓政治责任,就是我们考虑问题或者推进工作,都要从讲政治、顾大局、负责任的角度出发,做到对党、对人民、对事业、对历史负责。具体来讲要做到“五个政治”:研究落实政策要把握政治方向,谋划推进工作要贯彻政治要求,解决矛盾问题要注意政治影响,选人用人要突出政治标准。三是要严守政治纪律。严格按照党的政策办事、按照规章制度办事、按照组织程序办事。该履行的职责必须履行,该落实的政策必须落实,该报告的事项必须报告,该把关的必须把好关,该批评的必须批评。特别对上级有明确政策要求的,比如干部选任“
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”的资格条件、选调生两年基层工作经历、机关公务员面向基层遴选、干部不得全日制在读等问题,必须不折不扣地落实,决不能当“老好人”。
明代郭久礼讲,“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。公生明,廉生威。”意思是说,衙吏不畏惧我严厉
却畏惧我清廉。
人民不服气我的才能。
却服我的公正。
公正。
那么人民不敢怠慢;清廉,那么衙吏不敢欺侮。公正产生严明,清廉产生威信。可见,公道公正始终是组织工作的生命线,是组工干部的核心素质。一是要出以公心、坚持秉公用权。深刻理解权力是人民赋予的,是党和组织授予的,必须从党和人民的事业出发,公道对待每一位干部、公平评价每一位干部、公正使用每一位干部;必须事事出于公心,敢于打破情面,明辨是非,在处理问题时一碗水端平,不搞亲亲疏疏。二是要坚守原则,勇于担难但险。习近平总书记多次强调,领导干部要敢于负责,敢于担当。“为官避事平生耻”,担当是一种大无畏的要求,是一种职责、使命,是一种境界、志向。组织部门考察干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神,看在难题面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在风险面前敢不敢闯。要做到严格标准、严格程序、严明纪律,敢于反映真实情况,敢于指出干部存在的问题,敢于抵制用人上的不正之风。三是要“公器”公管,自觉接受监督。权力属于“公器”,“公器”必须公管,才算是公平公道。监督是一道“防火墙”,可以约束领导干部不犯或是少犯错误;监督是一套“杀毒软件”,能够及时发现和纠正领导干部的缺点。组工干部要带头欢迎监督、要求监督,这也是在全党、全社会提倡公平正义的重要途径和形式。
能力是成事之基。只有精于业务,才可能立足岗位,干出成绩。大家既要有愿望、有激情工作,又要有功底、有能力干好工作。组工干部要把学习、思考、研究、交流,作为一种责任、一种追求,一种境界,在工作中加强研究、在研究中推进工作,虚实并举、循环往复,使工作水平不断提升。一是要静下心来多学习。“大志非才不就,大才非学不成。”组工干部作为管干部的干部,要带头学习,在全社会大兴学习之风。组织部门开展的“五修五创”活动,第一条就强调修学。我们开展了“悦读·书香之家”活动,号召每月读一本好书;开展“我讲我的业务”等活动,就是要督促大家勤于学习、善于学习、学以致用。二是要立足本职钻研业务。发扬“安、专、迷”精神,安下心来、专心致志、迷恋至深,工作需要什么就多学什么,哪些紧迫就先学什么,缺什么就抓紧补上,不断提高把握大局能力、运用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革创新能力。三是要深入进去思考问题。子曰:“学而不思则罔,思而不学则殆。”学习的过程实际上是一个不断思考、认知的过程。“好学深思,心知其意”,要坚持边学习边思考,与工作对接,与职责挂钩,自觉运用所学知识指导我们的工作。要带着问题学、带着思考学,重点研究管根本、管宏观、管长远的问题,研究干部群众关注的问题,研究实践中迫切需要解决的问题。
组织部门是抓队伍建设的,必须带头落实好八项规定精神,带头弘扬党的优良作风。具体来讲,就是要做到“三多三少”:一是多想群众,少想自己。就是要常思贪欲之害、常弃非分之想、常修为官之德,凡事要以百姓的利益出发,以百姓的意愿为自己的意愿。习近平同志在河南兰考调研考察时强调:“要多想群众少想自己,多想事业少想名利,坚持在其位、谋其政、尽其责,真正把全部心思和精力用在干事业上,做到为官一任,造福一方”。组工干部只有把全部心思和精力用在为老百姓办实事、做好事、谋福祉上,才能干好事,创好业,才能得到群众的拥护和支持。二是多干实事,少说空话。实干兴邦,空谈误国。成绩不是空谈得来的,而是扎扎实实干出来的。组工干部要埋头苦干,少说空话,多干实事;组织部门要强化实绩导向,干部的成长和提拔,必须要有实实在在的工作业绩做硬支撑。三是多讲节俭,少讲排场。习近平总书记强调,不讲排场,力从节俭。中央“八项规定”实施以来,勤俭节约的清新之风日盛,得到了广大群众的好评和拥护。我们各级组工干部要争做表率、常抓不懈、防微杜渐,自觉抵御不良诱惑,不让享乐主义、奢靡之风玷污党风政风。
今天的半年务虚会,主要是在这里做一个交流,对上半年工作进行梳理,对下半年的工作进行安排,重点是传达贯彻全国组工会精神和全省半年工作务虚会精神。请大家认真把相关精神吃透、学好,并运用到实践工作中去,力争下半年各方面工作能有新起色、再结新硕果!
在全市思想政治工作会议暨市政研会上的讲话篇七
同志们:
这次全市安全生产暨信访维稳工作会议,是在关键时段召开的一次极其重要的会议,主要的任务是深入落实国家、自治区和呼伦贝尔市有关会议精神,尤其是呼伦贝尔市委109次常委会议精神,总结工作,认清形势,安排部署下步工作。刚才,梁市长、鄂书记、郝市长分别总结和部署了全市安全生产、维稳和信访工作,内容具体,要求明确,请大家认真抓好落实。下面,我就整体上做好安全生产和信访维稳工作讲几点意见,重点强调一下有必要向大家重申的工作。
一、时刻保持清醒认识。
上半年,在全市上下的共同努力下,我市安全生产和信访维稳工作形势总体向好,为全市经济社会发展营造了安全和谐稳定的良好环境。成绩来之不易,值得肯定和表扬。但我们要始终坚持问题导向,决不能掉以轻心,绝不能有丝毫的侥幸和懈怠心理。理性的看,我们安全稳定工作还存在不少的问题,尤其是当前我市“三个一批”和“五项重点工作”等正在全面推进,生产和经营活动频繁,人流、车流、物流高度集中,防汛工作进入紧要期,诱发安全生产事故和社会稳定的各类不确定性因素增多,全市安全稳定工作形势严峻、任务繁重。
一是安全生产潜在的隐患较多。我市安全生产摊子大,涉氨、粉尘防爆等领域的企业较多,监管面大,任务艰巨。危险化学品方面57家(阜丰公司、酒精厂1个、氧气厂1个、油库3家、加油站51家),非煤矿山方面13家(国森矿业、采石场12家);烟花爆竹批发企业5家(呼伦贝尔市共有19家);民爆器材方面有呼伦贝尔市唯一的炸药生产企业吉安化工公司。不出问题不等于没有问题,刚才梁市长也讲到,安全生产工作还存在不扎实不到位的问题,一些企业安全生产基础薄弱,历史欠账较多,安全生产支撑体系尚未形成,安全隐患面广量大。今年以来,我们排查出隐患250余处,这些隐患就是安全事故的前奏,在不经意的条件下就会演变成事故,今年我市已发生2起生产经营性火灾(阜丰公司、蘑菇气农贸市场),这个教训必须认真汲取。
二是信访工作压力较大。刚才,郝市长也作了情况通报。总体看,我市信访量仍处于高位运行状态,突出表现为集体访居高不下,涉及群体还比较大,像中专生毕业生群体、民办教师群体、征地拆迁群体等等,涉事群体人数多,情况复杂,化解稳控难度大,存在较大信访隐患。其中我市民办教师群体达到了2632人,占呼伦贝尔八个地区和企业总量的50%.同时,信访积案化解进度缓慢。今年以来,上三级共交办给我市信访积案54件,已化解35件,化解率64.8%.一些信访积案,随着时间的推移,解决起来的难度越来越大。年底前完成化解率95%以上的要求还要进一步加大力度。此外,非访问题还存在。上半年,我市3名人员进京到天安门非访,受到了通报批评。信访工作压力较大,是案件积压导致的结果,同时,也反映出我们在处理信访工作主动性不强、责任落实不到位,一些领导干部在处理疑难信访问题时存在“拖、躲、捂、推”的情况,不敢直面信访人化解矛盾,往往激化了矛盾,这种情况下还在找客观原因,不分析主观存在的问题。还有些基层干部对相关政策学习研究不深入,对复杂信访问题不会处理,人为的把简单的事弄复杂了,把小事弄大了,导致了群众越级访。
三是维稳工作任务较重。主要是平安建设存在一些薄弱的环节,社会管理创新方面办法不多,工作不扎实。舆论斗争及邪教和非法宗教活动等方面还有影响社会稳定的因素存在。一些执法部门依法办事的意识差、能力弱,引发了涉法涉诉案件(这也是自治区党委巡视组巡视我市时指出的整改问题之一,5月15日市委常委会和6月14日书记办公会对这项问题作了进一步的安排部署)。
安全生产和信访工作事关社会稳定的大局。近年来,从中央到地方对安全生产和信访维稳工作的调度密度越来越大,要求也越来越高,已被全国上下提到前所未有的高度来加以重视。
在国家层面:年初,习近平总书记在中央政治局常委会上,对加强安全生产工作提出5点要求。一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实,强化“党政同责、一岗双责、失职追责”.二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作。三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移。五是必须加强基础建设,提升安全保障能力,坚决做好安全防范工作。近期,习近平总书记就信访工作又作出重要批示,要求“下大气力处理好信访突出问题,把群众合理合法的利益诉求解决好”.
在自治区层面:2月26日,全区信访局长会议要求(自治区副主席常军政出席并讲话),要按照“三到位、一处理”(对合理诉求解决到位、对无理诉求教育疏导到位、对生活困难帮扶到位,对违法行为依法处理)的信访工作总要求,以法治为统领,以改革为主线,以解决问题为导向,深化“阳光信访、责任信访、法治信访”三项改革,进一步抓好“信访基层基础、体制机制、班子队伍、信访文化、信访信息化”五大建设,探索完善“信访事项受理、信访工作考评”两项机制,实现社会矛盾可控、信访秩序良好、逐级走访常态、信访结构优化、改革见成效、建设出成果的工作目标。6月21日,自治区布小林主席召开政府常务会议,要求要高度重视维护社会和谐稳定工作,切实增强政治意识、忧患意识和责任意识,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,全力抓好矛盾纠纷的排查化解工作。要加大源头治理力度,落实重大决策社会稳定风险评估制度,特别对涉及群众利益的决策,要慎重稳妥、于法有据,防止因决策不当损害群众利益、引发社会矛盾。要及时向公众发布信息,回应社会关切,引导社会舆论,妥善处置突发事件、群体性事件。
在呼伦贝尔市层面:李世f书记和于立新市长多次在全市重要会议上强调信访工作和安全生产工作的重要性,并进行安排部署。4月12日,李世f书记在全市重点工作重点项目推进会上要求,要牢固树立底线意识,在抓经济发展的同时牢牢守住“四条底线”(严守社会稳定底线、严守安全底线、严守廉政底线、严守生态保护底线)。从这“四条底线”上,足以看出呼伦贝尔市对社会稳定和安全生产的重视程度。4月22日,李世f书记主持召开三届市委第103次常委会议,强调要坚决守住安全生产、社会稳定底线,在大力推进“十个全覆盖”工程、脱贫攻坚、创业就业等重点民生工程,统筹抓好事关群众切身利益的收入、社保、住房等各个方面工作的同时,把社会大局总体稳定作为加快发展的重要保障,落实好各级领导干部的主体责任,严格按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的要求,开展矛盾隐患集中排查化解,把矛盾化解在基层,坚决做到“三到位一处理”.4月27日,李世f书记批示:“各级干部要高度重视信访工作,坚决守住社会稳定底线,要突出解决问题这个中心环节,有关领导要敢于上手化解重大信访隐患(特别是房地产领域)”.6月26日,李世f书记主持召开三届市委第109次常委会议,传达自治区安全稳定会议精神,听取相关工作汇报,对全市安全稳定工作提出了“落实责任、严肃纪律”的`总体要求,对做好具体工作提出了具体意见。自今年起,呼伦贝尔市将“三率”(及时受理率、按期办结率、群众满意率)情况纳入对各旗市区信访工作目标管理考核内容,重点考核规范受理、转送交办、办理、督查督办等方面的情况,加大考核权重,在年底将考核情况进行通报。
总体上看,安全稳定形势中央和国家在持续加压,各级贯彻落实力度在快速强化,我市问题较多、形势严峻、任务艰巨、压力较大。对此,我们必须要时刻保持清醒认识,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,强化底线思维和红线意识,本着对人民群众高度负责的精神,扎实深入做好安全生产和信访维稳工作,确保全市大局和谐稳定。
二、强化落实责任机制。
做好安全稳定工作关键在于压实责任。工作抓不到位,归根结底就是责任没落实。当前,“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的要求很明确,我们要主动认领责任、压实责任,做到明责知责、履责尽责、考责问责,从领导做起,从责任制抓起,推动工作有效落实。
一要严格履行领导责任。按照“党政同责、一岗双责”的要求,市委、市政府主要领导具有同等责任,需要认真履行好领导责任;各分管副市长要承担起“一岗双责”的责任,在抓好业务工作的同时,要切实抓好分管领域的安全生产和信访稳定工作。各乡镇、办事处、工业园区、风景区等党政主要领导要切实担负起本地区安全稳定工作第一责任人的职责,定期调度部署工作,加强督促检查;分管同志要对分管领域的安全稳定工作承担直接责任,及时研究处理安全生产中的突出问题,推动各项措施落实。
二要严格履行部门监管责任。安全稳定工作涉及多个行业、多个领域、多个部门,并不只是政法委、安监局、信访局的工作。市安委会及其办公室、市信访联席会及办公室、维稳办、综治办要充分发挥综合协调作用。市委政法委要切实担负起对全市政法工作的领导、组织、协调、监督职责,善于议大事、抓大事、谋全局,运用法治思维和法治方式领导和管理政法工作;安监局要认真落实好安全生产综合监管职能,协调督促推进工作;信访局要全面掌握全市信访情况和动态,协调调度推动信访问题解决。各相关部门要严格按照管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全的“三个必须”原则,切实履行安全稳定专项监管职责,对所主管和监管辖区、行业、领域依法加强监管。
三要严格履行企业主体责任。要认真贯彻落实《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》,企业法定代表人要切实履行好企业安全生产第一责任人的职责,建立健全企业安全生产各项规章制度,定期开展安全生产检查,依法保证本企业安全生产装备、设施投入,加强从业人员培训,督促职工遵守安全操作规程,提高安全防范意识和应急自救本领,从根本上提升企业安全水平。
通过压实责任,努力构建起“横向到边、纵向到底”的安全稳定责任体系,扎实有效做好各项工作。各乡镇办、各部门、各企事业单位要履职尽责,看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。哪个地方、哪个单位的问题,就由哪个地方、哪个单位负责解决,决不能把本地本部门处理的事推向上级,把本单位的矛盾推向社会。
四要严肃追责问责。安全稳定是生命关天的事情,落实党纪国法的事情,务必要认真对待。工作尽到责任,肯定可以少出事;不尽责任或者责任不清,则必然会出事、甚至出大事。必须进一步增强执行力,严肃法纪,哪一个地区出了问题就追究属地领导责任,哪一个行业出了问题就追究相关部门的监管责任。要特别强调的是,出现责任事故不是问责的唯一条件,只要工作不尽职、不落实、不到位,即使不出事故也要问责,对漠视人民生命财产安全的行为坚决实行“零容忍”.下一步要进一步加大督查力度,对未开展大检查或者应付检查的、发现隐患没有进行跟踪治理的,我们将严肃通报批评,对因此发生生产安全事故的地区、行业主管部门及企业单位要刚性问责,用铁的纪律、铁的手腕,切实维护好和谐稳定的社会大局。
三、全面打造安全稳定环境。
关于安全稳定的各项具体工作,刚才分管领导都作了具体部署,在这里我就不具体讲了。我重点强调的是,要聚焦发展大局、问题整改和管理创新,切实抓好安全稳定的基础性工作,为经济社会持续健康发展创造良好环境。
第一,要聚焦发展大局推进抓好安全稳定工作。今年是“十三五”的开局之年,从上半年的总体效果来看,我市经济社会运行态势良好,各项工作正在有序推进,特别是“三个一批”“五项重点工作”(“一批重点项目”、“一批改革举措”、“一批重大问题”、“十个全覆盖”、脱贫攻坚、资源资本化、比价招投标、生态保护和建设)已取得阶段性成果,工作成绩来之不易,尤其在“十个全覆盖”等重点工程攻坚中,大家付出了巨大辛苦和努力,这种好的局面是我们共同携手创建的,需要我们倍加珍惜。留住我们的成绩、保持好良好局面,需要我们正确处理好安全稳定和经济发展的关系,把安全稳定工作作为前提和保证,在全力推进重点工作重大项目建设的同时,要认真汲取以前的经验教训,统筹做好安全稳定工作,特别是安全生产工作。一要坚持防范在先。安全生产,重在防范。综合分析近年来各类安全事故,大多数系人为因素,如违章指挥、违章操作、排查不严、监管不力等等。事实证明,大多数安全生产事故是可防可控的,关键在于思想上是否重视预防,是否做到了事前防范。树立隐患就是事故的理念,树立防范在先的意识,把安全措施提前落实到位,才能有效防范和减少安全生产事故的发生。二要坚持常态排查。要把矛盾隐患排查化解工作当作常态化工作来抓,定期进行排查。各项重点工作重点项目实施主体部门及监管部门,要认真梳理各个细节、各个环节,严格按照上级有关要求,对重大项目、重大决策实施稳定风险评估,认真排查存在的安全生产、信访稳定等各类隐患,做到“四个早”(早发现、早化解、早控制、早处置),切实把各种安全隐患和矛盾问题控制在当地、化解在萌芽状态。三要坚持常抓不懈。安全生产决不能有丝毫的懈怠和侥幸,容不得一丝一毫的麻痹大意,必须居安思危、警钟长鸣,始终保持对安全生产的高度警惕,积极主动、细致认真地做好事故防范、执法监管、基层基础、宣传教育等各项工作,切实提高安全稳定的保障水平。当前,交通领域安全事故易发频发,要加大整治力度,加强常态化监管,坚决避免安全事故发生。同时,今年汛期提前,降雨相对集中频繁,防汛形势十分严峻,各地、各有关部门要高度警觉、高度重视、高度负责,切实做好监测预警、事故防范和应急处理等各项工作,全力避免灾害发生,特别是要坚决避免人员伤亡事故。
第二,要聚焦问题整改抓好安全稳定工作。当前,安全稳定的隐患很多,工作任务很重,全市上下要把做好安全稳定工作与“两学一做”学习教育紧密结合起来,以更严的要求、更实的作风,千方百计保安全,扎实有效做好安全稳定工作。一要在“学”上下功夫。结合“两学一做”学习教育,在学好党章党规、习近平总书记系列重要讲话的同时,要深入学习安全生产和信访维稳工作方面的知识,尤其是政法、信访、安监、食品药品、交通、水利等领域的干部队伍,要按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,认真研究业务,带着使命学,带着责任学,带着问题学,解决好“本领恐慌”的问题,做到知其然更知其所以然,提高自身业务能力和素质,更好地履行监管和指导责任。二是要在“改”上下功夫。要结合“两学一做”学习教育,认真落实呼伦贝尔市委关于“两个改造、三个提升、四个突破”的要求,与做好工作紧密结合起来,转变作风,提高效率,深入基层、深入企业,认真梳理查摆安全稳定方面的问题,尤其要改变以前的固有思维和做法,抓紧改造流程,建立问题台账,实施清单管理,限期推进整改,把学的成效和做的成果充分体现到解决实际问题上,切实消除安全稳定隐患。
第三,要聚焦社会管理创新抓好安全稳定工作。安全稳定工作系统性强,没有时间节点。务实有效抓好工作必须不断推进管理创新,积极探索有效的机制模式,保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推进依法治理。要坚持把全民普法和守法作为社会治理的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。各级领导干部要带头学法、模范守法,增强法治思维和依法办事能力,摒弃人治思想和长官意识,始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。二要推进系统治理。要坚持系统思维,将依法治理、综合治理、源头治理统筹起来,健全社会治安综合防控体系,全面推行“网格化”管理,坚决防范和打击各类违法犯罪活动,有效整治公共安全隐患。要抓好平安创建系列活动,深化平安乡村、平安社区、平安校园、平安单位等系列创建活动,不断拓展创建领域、丰富创建内涵、创新创建形式、提高创建时效。要支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能,发挥好对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用。要健全环境污染、事故灾害、重大疫情、社会安全等突发公共事件的预警系统和应急防御机制,加强应急平台、应急队伍、物资保障的基础能力建设,切实提高公共安全保障能力和水平。三要推进长效治理。推动安全稳定工作常抓不懈,必须要有整套的办法制度进行规范约束。目前,信访工作方面已制定出台了几个制度办法,但执行不好,长效机制没有真正建立起来,仍处于被动应对的局面。下步我们要积极探索好的经验和办法,成熟的以制度的形式固定下来,特别是要严肃工作纪律,促进制度办法落实,推动工作深入持久落实,彻底扭转被动局面。
同志们,当前,我市正在围绕推进重点工作、重点工程爬坡过坎、奋力攻坚,做好安全稳定工作尤为重要。全市各地区、各部门和各单位要履职尽责,务实工作,扎实有效筑起安全稳定的牢固防线,在发展的道路上奋力赶超、争进前列!
在全市思想政治工作会议暨市政研会上的讲话篇八
党的以来,以习近平同志为总书记的党中央审时度势、深谋远虑,就全面从严治党作出一系列重大部署,鲜明强调要“坚持思想建党与制度治党紧密结合”,把思想政治建设摆在了管党治党的首要位置。省委认真贯彻中央精神,清醒作出“三个不可低估”的重大判断,制定出台全面从严治党《决定》和“两个意见”,并专题召开全省领导班子思想政治建设工作会,把思想政治建设上升到了关乎根本、关乎全局、关乎长远的战略高度。中央和省委加强思想政治建设的决策部署,有着深远的历史视野和重大的现实考量,我们必须深刻领会、准确把握,切实增强工作的责任心和紧迫感。从历史启示看,思想政治建设是我们党不断取得胜利的“传家宝”,只能坚持,不能丢弃;从班子建设看,思想政治建设是塑造良好政治生态的“关键招”,只能加强,不能削弱;从发展实践看,思想政治建设是经济工作和其他一切工作的“生命线”,只能绷紧,不能放松。我们一定要贯彻落实好全面从严治党各项部署,着力从思想上、政治上建强各级领导班子,为成都市打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市提供坚强保证。
思想政治工作自身的根本目的,是改造人的主观世界、提高人的思想觉悟。新形势下加强成都市领导班子思想政治建设,必须认真贯彻落实中央和省委全面从严治党系列决策部署,坚持以问题为导向,对症施治、持续用力,切实解决好“五类突出问题”,把“五项根本要求”在全市领导班子和干伍中牢固树立起来。
一是切实解决好思想滑坡、信仰迷失的问题,把“理想信念”牢固树立起来。坚定的理想信念,始终是共产党人安身立命的根本。加强成都市领导班子思想政治建设,就要教育引导广大党员干部特别是领导干部勤补精神之钙、常扫思想之尘,切实增强“三个自信”,立稳理想信念的“定海神针”,确保在重大原则问题上头脑清醒、立场坚定。
二是切实解决好党性淡薄、纪律松弛的问题,把“规矩意识”牢固树立起来。我们党在长期发展实践中形成了鲜明的党性原则,其中重要的一条,就是自觉遵守党的纪律、维护党的团结统一。加强成都市领导班子思想政治建设,就要严格党内政治生活锤炼,进一步把纪律和规矩的“红线”划出来、“雷区”标出来,教育督促广大党员干部特别是领导干部自觉遵规守矩,坚决维护组织权威,始终与中央、省委和市委保持高度一致。
三是切实解决好背离宗旨、脱离群众的问题,把“为民情怀”牢固树立起来。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,也是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因所在。加强成都市领导班子思想政治建设,就要在知行合一、内化外行上下功夫,教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立“人民群众是真正英雄”的唯物史观,真正搞清“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本问题,自觉践行“三视三问”群众工作法,始终把为民服务作为一种真挚情怀和毕生追求。
四是切实解决好为官不为、干事不实的问题,把“担当精神”牢固树立起来。面对矛盾和挑战,是迎难而上还是知难而退,体现了一个党员干部的胸襟、胆识和魄力。加强成都市领导班子思想政治建设,就要教育引导广大党员干部特别是领导干部牢记组织托付和人民期望,大力弘扬夙夜在公、昼夜兼程的敬业精神,始终保持迎难而上、攻坚克难的昂扬斗志,多干实事、敢干难事、善干大事,把“干部要干事、为官要有为”当作座右铭深深铭刻在心中。
五是切实解决好律己不严、腐化堕落的问题,把“廉洁观念”牢固树立起来。只有把贪腐之气彻底打下去,把清廉之风真正树起来,我们的党才能永葆肌体健康和青春活力,才能赢得党心、民心和事业全面胜利。加强成都市领导班子思想政治建设,就要教育引导广大党员干部特别是领导干部认真算好政治账、名誉账、自由账、亲情账,加倍拥护中央、省委和市委反腐倡廉的一系列决策部署,加倍珍惜为党和人民工作的宝贵机会,加倍敬畏组织、敬畏权力、敬畏法纪,切实增强拒腐防变的思想自觉。
黄新初强调,思想政治建设是一项以人为对象的系统工程,涉及党的建设各个方面,有着自身独特的内在规律。加强成都市领导班子思想政治建设,必须找准着力重点、用对方式方法,体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断提升工作的科学化水平。重点要做到五个方面:
一是坚持“教育引导”与“严厉惩治”相结合。政治上的坚定、行动上的自觉,来源于理论上的清醒。加强领导班子思想政治建设,首先要加强教育引导。我们要按照省委的最新要求部署,把理论武装作为一项全局性、基础性的工作紧抓不放,深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”,切实增强党员干部的理想信念、规矩意识、敬畏之心和进取精神。当前,特别是要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务,读原著、学原文、悟原理,着重领会“四个全面”战略布局的核心要义和精神实质,切实增强贯彻中央、省委、市委决策部署的坚定性和自觉性。加强领导班子思想政治建设,既要发挥教育引导的内化功能,也要发挥严厉惩治的外逼效应。要坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,旗帜鲜明地转作风、反腐败,坚决做到有案必查、有腐必反,以零容忍、无禁区、全覆盖的高压态势,倒逼广大党员干部不敢腐、不想腐。
二是坚持“科学选用”与“从严监管”相结合。领导班子思想政治建设,聚焦在班子。加强成都市领导班子思想政治建设,必须紧紧扭住和统筹抓好干部“选”“管”两个关键环节。一方面,要认真贯彻习近平总书记好干部标准和“三严三实”要求,严格落实省委“六个重视选用”“六个坚决不能用”和“六个坚决调整”要求,坚持五湖四海、任人唯贤,进一步建立健全系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人机制,真正把党和人民需要的好干部选出来、用起来,把各级领导班子建成为民、务实、清廉的好班子。另一方面,要深刻反思干部管理失之于软、失之于宽的问题,本着对同志真关心、对组织真负责的态度,动真碰硬地把党员干部管起来,努力管到位、严到份,切实做到真管真严、敢管敢严、常管常严。
三是坚持“问题整改”与“制度建设”相结合。加强领导班子思想政治建设,要坚持问题导向、强化问题管理,对准焦、使足劲,一项一项加以整改,做到真改、实改、彻底改,以整改的明显成效取信于民。同时,要针对党员干部思想上、政治上、作风上的突出问题,主动举一反三、深查制度漏洞,有的放矢地加强建章立制工作,进一步扎紧、扎实、扎牢制度的笼子,加快构建起更加科学完备的制度体系。
四是坚持“专项行动”与“长期整治”相结合。加强领导班子思想政治建设,要充分借鉴群众路线教育实践活动的成功经验,集中时间、集中精力开展一批专项整治行动,通过高强度、高频度的“火力覆盖”,集中歼灭一批突出问题,达到震撼人心、触及灵魂的深刻效果。同时,还要树立打“持久战”的思想、发扬“钉钉子”的精神,驰而不息、久久为功,不达目的誓不罢休,努力抓出习惯、抓出长效。
五是坚持“思想政治工作”与“中心工作”相结合。当前,成都市改革发展的宏图已经绘就,关键是要以良好的精神状态、过硬的工作举措抓好落实。要把推动中心工作的成效作为检验思想政治建设实效的重要标尺,动员和引导广大党员干部到改革发展的最前沿、处突的第一线、服务群众的最基层去,在实践中砥砺思想、锤炼品质、增长才干,为成都市落实“四个全面”战略布局、实现科学发展领先发展作出应有贡献。
黄新初强调,当前和今后一个时期,抓好领导班子思想政治建设,是摆在成都市各级各部门面前的一项重要任务。各级党委(党组)要切实担负起主体责任,满怀“抓班子、带队伍”的高度责任感和强烈使命感,用心用力、尽心竭力地抓好领导班子思想政治建设,确保在工作上有部署、任务上有要求、措施上有抓手、保障上有力度。党委(党组)的主要负责人要履行好第一责任人职责,强化组织领导,加大压力传导,层层拧紧螺丝,把领导班子思想政治建设各项工作抓实、抓细、抓具体。其他党员领导干部要按照“一岗双责”的要求,分头抓好分管部门和联系领域的思想政治建设工作。各级纪委、组织人事、宣传等部门要根据职责分工,认真履职尽责,全力种好各自思想政治建设的“责任田”。对领导班子思想政治建设的推进情况,要纳入党建工作考核的重要内容,完善指标体系,加大考核权重,切实把实绩考准、用好,推动形成协调联动、齐抓共管的良好工作格局。
在全市思想政治工作会议暨市政研会上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
众人拾柴火焰高,众人划桨开大船。全市上下要同舟共济、众志成城,拧成一股绳、铆足一股劲,思想上同心,目标上同向,工作上同步。人大、政协要坚持党的领导,突出政治要求,组织代表委员围绕经济发展、深化改革、民生事业等开展调查研究,积极建言献策,强化监督支持。统战部门要发挥联系广泛、人才荟萃的优势,广泛动员社会各界力量参与×建设,服务×发展。工会、共青团、妇联、科协等群团组织要围绕中心工作,充分发挥桥梁和纽带作用,积极引导工人、青年、妇女等群体为×发展贡献力量。
在全市思想政治工作会议暨市政研会上的讲话篇十
同志们:
这次会议的主要任务是分析研究当前存在的突出矛盾,安排部署省、市“两会”期间的信访维稳工作,确保省、市人大、政协“两会”顺利召开,确保社会大局稳定。我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好“两会”期间信访维稳工作的紧迫意识。
今年以来,各部门单位按照中央和省、市、区精神,坚决贯彻上级对信访维稳工作要求,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,自觉把信访维稳放到经济社会发展大局中去谋划、推进,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,有力促进了信访秩序的进一步好转。通过全区上下共同努力,有效化解了一批信访突出问题和矛盾纠纷,有效预防和处置了一批集访和群体性事件,尤其是切实抓好了全国、全省、全市人大、政协“两会”、奥运圣火在我市传递、奥运会、残运会、湘商大会等一系列重大活动特护期间的信访维稳工作。
当前,受多种复杂因素影响,各种不稳定、不确定问题明显增多,维护社会和谐稳定面临的压力明显增大,如果把握处置不当,将直接影响“两会”期间的社会稳定。一是信访总量继续攀升。截止目前,全区信访总量为3184人次,其中到市1057人次;二是到区、市集访明显增加。今年到市集访32批917人次,到区集访47批1638人次;三是老问题久拖不决。今年,市联席会议交办8件信访疑难案件,至今仍有2件未办结。区交办27件重信重访案件,仍有8件未办结;四是新问题不断涌现。最近信访局通过排查,又发现了30件新的突出问题。这些情况表明,我区在土地征用、房屋拆迁、控建拆违、企业改制、涉法涉诉、涉农问题、涉军群体等方面的问题还没有从根本上解决,各领域的矛盾纠纷呈多发态势。
我们要清醒地看到我区信访工作中存在的这些值得高度重视的问题,更加充分认识做好信访维稳工作的长期性、艰巨性、复杂性和客观必然性,努力增强紧迫感、忧患意识和大局意识,把可能遇到的风险和困难估计得更充分,把应对的方案和措施准备得更周密,把各项工作做得更扎实,把社会和谐稳定的根基打得更牢固。
在全市思想政治工作会议暨市政研会上的讲话篇十一
人。全镇建档立卡贫困户x户,贫困人口x人,贫困村3个。20xx、20xx年共脱贫x人,目前现有贫困户x户,贫困人口x人,其中五保户、低保户731户,占贫困人口的x%,一般贫困户x户,占贫困人口的x%,现将我镇精准扶贫工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,落实包保。
按照县委、县政府统一部署,我镇多次召开党政联席会议,结合镇情,调整了以镇党委书记、镇长为组长,相关负责人为成员的工作领导小组,落实镇村干部包保工作责任制,明确各村书记、主任是该村扶贫工作第一责任人,确保扶贫各项工作落到实处。
二、摸清底数,精准核查登记。
为切实做好精准扶贫工作,按照县4月18日脱贫攻坚动员培训大会的要求,我镇立即召开镇机关全体工作人员、各村两委成员以及驻村工作队队长会议,要求各村通过村民代表评议、公示等程序,进一步核准贫困户对象,真正做到贫困户对象精准,信息无误,同时要求各村于4月25日前将重新核实的数据上报到镇扶贫办,进一步完善扶贫信息系统工作。
三、强化责任,切实做好“四项清单”工作。
按照市、县下达的计划,结合精准扶贫对象清单,排出当年拟脱贫对象。今年,我镇要完成脱贫人口x人,从目前掌握了解的情况看,我镇能如期完成脱贫计划数。其次,帮扶单位干部职工、包村镇干、村干部主动与贫困户对接,帮助贫困户拟定脱贫措施,按照“五个一批、六个精准”的要求,实行“一户一册”,对今年拟脱贫对象优先制定好完善的脱贫方案。同时加强对镇、村两级干部的扶贫管理考核工作,并纳入乡镇年度目标考核内容,加大奖惩力度。
四、存在的主要问题及下步工作计划。
虽然我镇前期扶贫工作扎实开展,取得了一定成绩,但与上级要求和标准还存在着许多问题和不足。主要表现在一是少数干部对扶贫脱贫工作思想上认识不够,工作的激情不足,工作推动缓慢。二是产业发展不足,无法吸纳更多贫困人口就业。三是镇财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,开辟和培植新的税源尤为艰难,财力有限,要保持机关正常动转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。四是投入不足,公共事业滞后。
针对全镇尚有贫困人口x人和3个贫困村,按照上级统一安排和部署,20xx年全部脱贫,压力大,任务重,如何做到不拖全县后腿,做到齐头并进,下一步,我镇将做好以下几个方面的工作:
(一)倒排时间任务,拟定脱贫计划。20xx年全镇拟计划脱贫人口x人,1个贫困村出列;20xx年计划脱贫人口x人,1个贫困村出列;20xx年脱贫人口x人,1个贫困村出列。
(二)制定措施,细化目标。根据各年度拟定脱贫计划任务,对所有贫困户逐一甄别,分清贫困户类型、致贫原因和脱贫需求,逐一制定时间表,路线图,制定帮扶措施,完成年度脱贫计划任务。3个贫困村因村施策,一村一品,每村至少发展一至两个村级集体经济组织,确保每年增加村集体收入5万元以上。
(三)充分发挥驻村帮扶工作队的作用,加强与市、县帮扶单位的对接联系,积极争取各级各单位的支持帮助,力争更多更好的扶贫项目落户到村。
(四)充分发挥我镇特色种养殖业的相对优势,组织贫困户与他们对接,让贫困户第一时间掌握技术,引导有意愿的贫困户从事特种种养殖业,促进贫困人口增收。
(五)落实责任,包保到位。按照“三严三实”的要求,严格落实镇干包村、村干包组包户的包保责任制,建立驻村工作队考勤制度、述职制度和考核制度。明确谁来带领、谁来帮扶,就由谁来负责,一定三年,一抓到底,真正做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。
(六)进一步加大宣传发动力度,调动社会各界力量,把每一位贫困户自觉脱贫的意愿激发出来,让他们积极参与到社会扶贫的大格局中来,变传统的“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。
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