总结是在不同领域的学习和工作中都必不可少的一环,有助于检验和评估个人的成长和进步。在写总结时,我们可以选择适当的篇幅和形式,以便更好地表达自己的想法。以下是一些成功企业的案例分析,可以从中学习到管理经验。
群租房消防安全现状分析及整治对策篇一
“群租”是近年来出现的新名词,但随着群租群体的不断扩大,群租房引发的各类治安和消防问题日趋突出,群租现象也越来越受到各级政府、媒体和广大居民的关注,也成为当前消防工作面临的一个严峻课题。笔者结合自身在工作中了解的出租屋消防安全现状和参与群租房综合整治的感受,试图从法律法规、机制建设等方面对此进行一些粗浅的探讨,与广大同行交流。
1群租产生的背景。
1.1定义。
居民或村民住宅类房屋在租赁过程中,承租方为不特定的若干人,在一户内形成一个群体居住的租赁方式。
1.2产生背景。
群租是市场经济发展到一定阶段的产物,也是房屋租赁市场新的表现形式。近年来,随着工业经济的迅猛发展、城市的快速扩张和国家政策的宏观调控,一方面,大量农村和经济欠发达地区的外来务工人员涌入城市,造成城市流动人口激增。另一方面,随着房地产市场的规划调整,大量以投资为目的的商品房短期内难以售出获利。于是,受租赁市场上高额利润的驱动,部分房屋拥有者和房产中介将空置的房屋转售为租,并将整体的大空间住宅分隔成多个独立的小空间,分别出租,以获取利益最大化。同时,城市的扩张也使城市周边的农村获得了扩展的空间。农民耕地被征收,但供居住的宅基地依然保留,形成了“城中村”。城市的土地是国有土地,而“城中村”的土地仍然保留着农村集体土地的属性,村中大部分居民以失地、下岗困难和生活无保障为由,擅自非法占地建房出租给外来务工人员居住或破墙开门开店用于经营。而外来务工的低收入群体为了降低生活成本,缓解房租所带来的经济压力,大多选择“群租”的方式合伙租房。对于房东和房客来说,他们是双赢的,群租理所当然成为了双方需求的结合点,这是这个现象出来的原因。正是这个原因使“群租”现象逐渐出现并呈愈演愈烈之势,目前已成为一个社会突出现象,成为了舆论关注的新焦点。
2群租房的分类。
2.1按建筑类别分按建筑类别,“群租”主要以两种形态存在,一是大居室“分割型”群租——中高档住宅区内的简装修房分割成若干间,以阁间形式逐一出租。二是村民住宅违章连体搭建出租。前种形式是在100平米左右的房间内居住了十几至二十几人不等,人均面积一般都不到7平米。后种形式是房东直接搭建小面积房间,村民在自己的主体建筑外围扩张搭建附体建筑,该类建筑大多2-3层,底层多带有商铺,每个房间10-15平方左右,设独立进出的门或走道,房内煮食与休息在同一区域,底楼房屋作店面出租,形成人气混居和住宅与营业性场所互通的局面。
2.2按建筑物使用性质分按建筑物使用性质,出租屋可分为三大类型:一是员工集体宿舍。由用工单位以单位名义租借房屋,由单位出资为单位职工提供住宿场所。二是地下旅馆。有专人或者专业机构在全市范围内寻找房东,把零散的房源做成地下的旅馆,有专人来管理,收取租金,未经工商注册,属非法经营;三是多户集中居住。以家庭为单元,至少在三户以上,多的甚至于十几户。四是“三合一”场所。为满足群租户集中区域人员的生活需求,借用村民住宅从事经营活动,同时也用作居住场所,形成集经营、住宿、炊烧于一体的“三合一”场所。
由于大部分出租屋承租人员文化水平低,消防安全意识淡薄,消防知识和逃生自救技能缺乏,加上出租屋经营者消防安全管理“缺位”,致使当前城乡出租屋火灾隐患丛生,使出租屋昌渐成为火灾事故的“重灾区”。一旦发生火灾,可能波及多户,随之而生的经济纠纷也非常复杂,一旦处置不当,极容易引发群访群诉。
3.1居民住宅群租房的消防安全隐患。
一是群租导致居住人口密度过大,火灾危险性增加。一旦有其中一户发生火灾,将会直接蔓延至同室的其他住户,危害自身和他人的安全,容易引发群死群伤恶性火灾事故;二是电气线路过负荷。众所周知,居民住宅内的电路设计是按照常规居民住户的标准来设计,而一套房内住四、五家甚至更多住户,就很容易造成电器负载状况的产生,导致火灾的发生;三是使用大量可燃、有毒材料进行分隔,一来使火灾荷载增加,发生火灾的概率上升,二来一旦发生火灾有毒的烟气很容易引发人员窒息死亡;四是群租房内租客的流动性相对较强,人员成份复杂,难以进行有效管理,一旦发生冲突,可能引发火灾事故。
3.2村民住宅群租房的消防安全隐患。
一是村内基础消防设施缺乏。无市政消火栓,村庄外围天然水源无消防车停靠平台,消防车取水难度大;二是消防通道堵塞现象严重。村民擅自扩张搭建的违章建筑占用了原有村民住宅间的防火间距,致使消防通道严重变形,消防车无法进入扑救;三是人员密集场所消防设施缺乏。一些饭店、网吧等人员密集的“六小单位”内基本没有配备相应的灭火器材,一旦起火,无最直接的扑灭初起火灾的工具。四是人气混居。大部分房客只租一间房,将液化气钢瓶放在居室内,火灾危险性大。也有将钢瓶放置在屋外,通过皮管穿墙或直接从门缝中拉出使用,易磨损皮管造成气体泄漏引发火灾;五是乱接乱拉电线,易引起电气线路故障引发火灾。
4群租现象的整治对策群租现象是消防部门面临的新问题,现行的消防法律法规很难界定对房东或房客的处理。因此,对群租房的整治和管理,应当着眼大局,从硬件和软件两方面着手,循其特性,落实对策,为长效管理群租房打开良好的局面和建立有效的工作机制。
4.1理顺管理体制,明确行政责任主体。消防部门要积极当好政府参谋,按照“归口管理”的原则,进一步明确区、镇流动人口管理办公室为出租屋消防安全管理的主管部门,作为出租屋消防安全管理的行政责任主体,治安(派出所)、安监、消防等部门积极配合其做好工作。明确责任主体,方能改变目前多个部门管理、但谁都不管到底的局面。
4.2强化源头管理,明确租赁双方责任。对刚开始动工的违章搭建和违章装修,物业管理或职能部门一定要及时制止,从源头上加以规范,将防范措施落实在前,避免事后补救。在即成事实的管理中,要求出租方和承租方在签订租赁合同时明确双方的消防安全责任,强化“谁经营、谁负责”,“谁使用,谁负责”的消防安全责任意识,以便处理出租房火灾引起的各类纠纷。
4.3完善法律法规,填补消防管理盲区。积极推动出租屋租赁双方或一方法人化,使消防部门可以管理单位的模式加强对群租房的管理,同时,通过建立有针对性的法律法规来规范群租市场。
4.4安装消防设施,推进安全技术防范。要求在公共区域配置一定数量的灭火器,在一定规模的出租屋安装简易烟感、简易喷淋和多功能消防逃生软梯等设施,使出租屋消防安全管理工作实现人防、技防相结合,切实提高出租屋抗御火灾能力。
群租房消防安全现状分析及整治对策篇二
市工商局市供电局。
近年来,我市各乡(镇)人民政府、街道办事处、市政府有关部门积极开展居住出租房屋(以下简称出租房)消防安全专项整治,加强消防安全监管,取得了一定成效。但是,一些地方出租房仍存在消防安全管理不到位、火灾隐患突出等问题,较大火灾时有发生,给人民群众生命财产安全造成严重损失。为坚决遏制出租房火灾多发势头,促进我市消防安全形势稳定好转,根据《浙江省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于开展居住出租房屋消防安全综合整治工作的意见》(浙政办〔〕173号)要求,决定对居住出租房消防安全进行综合整治。现提出如下方案:
一、指导思想。
以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照全面建设“平安嵊州”的要求,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,标本兼治、重在治本,集中整治和消除出租房火灾隐患,强化消防安全监管,完善长效机制,确保人民群众生命财产安全,为我市经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、工作目标。
力争通过一年左右时间的努力,使现有出租房基本达到消防安全要求;建立健全长效管理机制,防止出租房产生新的火灾隐患;进一步落实出租房消防安全责任,规范消防安全管理,完善消防安全设施,增强广大群众特别是出租人、承租人的消防安全意识,提高消防安全水平,预防和减少出租房火灾,确保人民群众生命财产安全。
三、整治重点。
整治的重点范围是用于生产经营单位员工居住(3人以上)且火灾隐患突出的出租房,以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。整治的重点区域是城郊结合部、块状经济发达的区块(特别三江城、城东经济开发区、领带工业园区为重点整治区域)、用于出租的简易棚屋连片区域。
四、整治措施。
(一)全面排查。各乡(镇)人民政府、街道办事处要积极组织公安派出所、治安巡防队、安全监管站等基层单位和村(居)委会,并充分发挥流动人口专管员、协管员等队伍的作用,对本辖区出租房消防安全隐患进行全面排查。要将房屋建筑结构安全、疏散通道、安全出口、消防设施配备和用火、用电、用气等方面存在火灾隐患的出租房列入整治对象,并逐一登记造册,建立台账。
(二)明确责任。在全面排查的基础上,各乡(镇)人民政府、街道办事处,市政府有关部门要通过组织召开整治工作动员会议、发布公告等方式,明确整治要求,并督促房屋租赁双方签订协议,依照有关规定明确出租人和承租人的消防安全责任,落实整改措施。出租人应当提供符合消防安全要求的出租房,承租人不得擅自改变房屋结构和用途,落实出租房的消防安全措施。
(三)综合治理。各乡(镇)人民政府、街道办事处,市政府有关部门要充分发挥职能作用,开展综合整治,消除出租房火灾隐患。公安、消防部门负责对出租房疏散通道、安全出口、消防设施配备和用火、用电、用气等情况进行检查治理;建设、房管部门依照有关规定负责房屋租赁登记备案工作,掌握出租房的底数和基本情况,加强对房屋租赁中介机构的管理;工商部门要配合、支持相关部门对消防安全隐患的'整治;电力部门负责对出租房外部供电线路的安全状况进行检查,积极做好安全用电宣传,配合有关部门做好出租房内用电安全隐患检查并提出整改指导意见;安全生产监管部门负责督促生产经营单位建立健全各项安全规章制度,加强日常安全管理;建设规划、城市管理部门负责违章搭建的出租房整治;外来人口管理办公室负责管理外来人口人员的居住信息登记。各地要坚持人防、技防相结合,积极推广应用独立式烟雾报警、简易喷淋、救生缓降等消防安全技术,配备必要的灭火器材,改善出租房消防安全条件。
(四)严肃执法。公安、安全生产监管、建设、规划、工商、电力、房管、城市管理等部门要按照法律法规的规定,严厉打击出租房的违法行为。违反出租房租赁和使用规定的,由房管部门负责查处;利用出租房从事违反工商行政管理法律法规活动的,由工商部门依法查处;对存在违章搭盖的出租房,由规划、城市管理部门依法责令拆除;出租房疏散通道、安全出口、消防设施器材配备和用火、用电、用气等情况不符合治安、消防规定的,由公安、消防部门负责查处。
(五)动态监管。各乡(镇)人民政府、街道办事处,市政府有关部门及村(居)委会等单位要建立出租房日常检查制度,定期开展出租房巡查登记,随时掌握出租房和租住人员的基本情况,保证租赁信息及时准确,实现出租房消防安全管理的动态化,并将有关情况及时通报公安、房管等部门。
(六)宣传教育。各乡(镇)人民政府、街道办事处,市政府有关部门要组织人员重点深入外来务工人员较多、出租房较集中的区域,宣传有关居住房屋租赁管理的规定和安全使用房屋的知识,提高房屋出租人、承租人的责任意识、法律意识和风险意识。要从保障房屋承租人自身安全和利益出发,宣传、普及安全用火、用电、用气和逃生自救、报警、疏散常识,增强外来务工人员的消防安全意识和自防自救能力,提高房屋承租人自我管理、自我防范的意识。
(七)长效管理。各乡(镇)人民政府、街道办事处,市政府有关部门要建立健全出租房火灾危险性分析和消防安全等级评价以及重大火灾隐患举报、公示、督促整改和政府挂牌督办等长效管理机制,巩固整治成果。要将出租房的有关安全要求纳入公安部门流动人员管理、房管部门办理房屋租赁登记和日常监管内容。流动人员多、租赁需求大的区域,要通过建设员工公寓等办法,统筹帮助解决外来务工人员的住宿问题。
五、工作步骤。
整治工作从11月开始,到10月底结束,分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(月至12月)。各乡(镇)街道、有关部门要加强对出租房消防安全工作的宣传,充分发挥媒体作用,普及消防安全知识,取得人民群众对出租房消防安全整治工作的理解和支持。要结合当地实际,研究制订出租房消防安全整治工作方案和相关整治技术标准,明确职责分工,广泛动员,统一思想,认真组织实施。各市的整治工作方案,于11月30日前报市防火委办公室。
(二)排查摸底阶段(201月至年3月)。各乡(镇)街道组织对出租房进行全面排查,摸清情况,掌握底数,健全档案。各乡(镇)街道、有关部门要认真剖析,针对出租房消防安全管理工作中存在的突出问题,逐户提出书面整改意见,制定整改计划,签订整改责任书,落实整改责任。
(三)集中整改阶段(2010年4月至2010年9月)。各乡(镇)街道、有关部门要在全面排查的基础上,边查边改,全面开展整治工作。对纳入整治的出租房存在火灾隐患的,要督促有关单位和个人落实整改措施,加大整治力度和进度,确保所有登记在案的火灾隐患得到有效整改或妥善处理。对出租房消防安全隐患严重的重点区域,各级各有关部门要组织专门工作组,指导帮助整治。
(四)检查验收阶段(2010年10月)。各乡(镇)街道、有关部门要组织对本地区出租房消防安全综合整治工作进行检查验收,检查验收结果要及时向社会公布。要认真总结综合整治工作经验,研究制定长效管理措施,巩固整治成果。各市要对开展综合整治工作的情况进行抽查,及时将综合整治工作各阶段的实施情况上报市防火委办公室(联系方式:内勤办公室83218592),并于2010年10月31日前上报综合整治工作情况总结,由市防火委办公室统一汇总后,上报市政府。
六、工作要求。
(一)统一思想,提高认识。近年来,全市出租房火灾频发,消防安全形势严峻。各地、有关部门要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,深刻认识出租房消防安全综合整治工作的重要性和紧迫性,切实摆上重要议事日程,积极采取措施,扎实开展整治工作。
(二)加强领导,协调配合。市防火委统一组织和协调出租房消防安全综合整治工作,加强对各地组织实施工作的指导和帮助。各相关部门要充分发挥职能作用,把这项工作作为一项分内工作,以严肃认真的态度,扎实推进整治工作,形成工作合力。各地要在政府的统一领导下,充分发挥各部门的作用,加强对出租房消防安全隐患排查整治工作的领导,组织协调各有关部门开展整治工作。
(三)加强督导,严明奖惩。各乡(镇)人民政府、街道办事处、市政府有关部门要不定期加强对出租房综合整治工作特别是重点区域整治工作情况的督查,及时通报督查情况。对整治工作成效明显的地方要予以通报表彰,树立典型;对组织整治不力的地方要予以通报批评。
(四)统筹兼顾,确保实效。各乡(镇)人民政府、街道办事处,市政府有关部门要将出租房消防安全综合整治与安全生产“三项行动”相结合,与“三合一”场所消防安全综合整治相结合,与重大火灾隐患整改相结合,与消防安全日常监督检查相结合,合理安排,统筹兼顾,确保出租房火灾隐患整治取得实效,坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生。
群租房消防安全现状分析及整治对策篇三
产安全,维护经济发展和社会稳定的角度,以落实“三个代表”、建设“平安鹿城”的高度来狠抓消防安全工作,根据区政府的文件精神,进行了周密的部署和扎实的工作,现将有关情况汇报如下:
法等部门负责人为成员的出租房消防安全专项整治工作领导小组,统一组织和协调整治工作的开展。专项整治领导小组下设办公室,负责日常沟通和联系工作。社区、村也确定专人负责此项工作,抓好落实。
人人皆知,增强出租人的法制观念,自觉履行消防安全职责。
三、
四是灭火器没有配备齐全;五是三层以上的出租房基本上没有配备逃生绳;六是疏散楼梯的狭小,照明灯昏暗甚至没有配备照明灯。各社区、村逐户摸清房屋出租情况和消防安全情况,建立出租房名册和台帐,并对普查中发现的消防安全隐患,逐户提出书面整改意见。五月十二日街道再次召开村居会议,统计第一阶段摸底调查的户数及要专项整治、要求整改的户数。辖区共有居住出租房3733户,存在消防隐患出租户有254户,提出书面整改通知的也有254份。下一步的工作:准备在近期在##村召开全体出租房业主参加的整治动员大会,邀请消防、房管、派出所等职能部门一起参加,强调开展出租房消防安全整治的重要性、紧迫性,房屋出租人的消防安全职责和这次整治工作要求,并同出租人签订出租房消防安全隐患整改责任书。
##街道办事处。
群租房消防安全现状分析及整治对策篇四
为进一步深化公安部部署的消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动,切实推进火灾隐患排查整改工作,有效遏制亡人火灾事故的多发态势,根据《市开展消防安全大排查大整治活动实施方案》(政办发电〔〕号)和《关于印发全市消防安全排查整治大会战方案的通知》(公通字〔〕号)要求,结合本地实际,决定在全县范围内开展消防安全大排查大整治活动,特制定方案如下:
一、指导思想。
以科学发展观为指导,按照建设“平安”的要求,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,全面贯彻实施《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》等法律法规,排查整治火灾隐患,完善长效监管机制,推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,推动全县消防安全形势持续稳定好转。
二、工作目标。
通过大排查大整治,摸清火灾隐患底数,整改消除火灾隐患,建立健全长效管理机制,有效改善消防安全环境;落实社会单位消防安全主体责任,提高消防安全管理水平,不断完善建筑消防设施,坚决遏制火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生,促进消防安全形势稳定好转。
三、组织领导。
为加强对大排查大整治活动的组织领导,本次活动由县消防安全委员会负责。消安委办公室(设在消防大队)负责具体的组织协调工作,并适时组织联合检查组开展检查指导。
四、工作安排。
本次大排查大整治活动从年月1日至12月31日,为期四个月,共分四个阶段。
(一)动员部署阶段(年月1日至月10日)。各乡、镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位要结合实际,召开会议,制定方案,明确任务,落实责任,进行动员部署,各单位方案请于月10日前上报县消安委办公室。
(二)集中排查阶段(年月11日至月30日)。各乡、镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位要根据制订的工作方案,认真组织实施,要建立信息互通、资源共享的协作机制,采取检查指导、联合执法、综合治理、行政强制等方式,及时发现并整改火灾隐患。对排查过的社会单位要建立台帐,掌握底数和火灾隐患情况。
(三)集中整治阶段(年月1日至12月20日)。根据排查出的火灾隐患情况,各乡、镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位要组织精干力量,开展隐患整治工作,坚决消除火灾隐患,打击违法行为,确保消防安全。消防大队要组织精干力量,及时联合各单位做好排查整治工作,集中整治结束后,各单位要将大排查大整治情况(详见附件1)于12月18日前报县消安委办公室备案。
(四)工作总结阶段(年12月21日至12月31日)。各乡、镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位要认真总结经验,查找不足,研究长效措施,巩固大排查大整治活动成果。同时,各单位于12月25日前将消防安全大排查大整治活动总结报县消安委办公室。
五、工作重点。
(一)重点范围。市、县二级政府挂牌督办的重大火灾隐患,商场市场、宾馆饭店、学校医院、养(托)老院、福利院和公共娱乐场所等人员密集场所,在建工程施工工地,“三合一”场所,居住出租房屋及高层和地下建筑。
(二)重点内容。社会单位消防安全责任制、消防安全管理制度、消防安全操作规程建立及落实情况;社会单位员工消防安全教育培训情况;单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑消防设施维护保养及完整使用情况;建筑室内及外墙装饰装修材料防火性能情况;建设工程施工现场的消防安全防范情况;“三合一”场所、居住出租房屋符合消防安全要求情况。
六、主要任务。
(一)确保完成政府挂牌督办的重大火灾隐患整治。对市、县二级政府公布挂牌督办的重大火灾隐患,由县政府牵头,相关乡镇、街道和行业部门要加大整改督查力度。对能够立即整改的重大火灾隐患,要督促立即进行整改;对一时难以整改的重大火灾隐患,要督促落实隐患整改责任、整改期限、整改措施、整改资金、监控措施、应急预案和确保整改期间不发生火灾的消防安全措施;对无法整改的重大火灾隐患,要依法关停;对已整改完毕的重大火灾隐患,进行“回头看”,确保火灾隐患不“回潮”。年12月31日前,确保所有政府挂牌督办重大火灾隐患整改、销案到位。
(二)严格整治人员密集场所消防安全。经贸部门负责排查直属商贸企业的消防安全隐患,规范商贸企业消防安全行为规则;工商部门配合地方政府和有关职能部门排查市场、个体工商户的消防安全隐患,对流通领域的消防安全产品实施监督管理,规范有消防前置审批条件的单位营业执照核发行为;旅游部门要加强对宾馆、饭店等场所的检查;教育部门要开展对学校、幼儿园及托儿所等教育行业的检查;卫生部门要开展对医院、诊所等单位的检查;文化部门要开展对歌舞娱乐厅、网吧等公共娱乐场所的检查;民政部门要开展对养(托)老院、福利院的检查。各单位在检查中,要针对社会单位是否办理相应的行业手续,是否制定安全管理制度,是否落实用火、用电、用气、用油等制度,是否制定消防安全应急预案及定期开展防火巡查,是否组织员工消防培训及开展应急演练,是否通过消防部门社会单位“四个能力”建设达标验收工作;必要的情况下,政府将组织联合检查组开展执法检查活动,切实督促各行业单位做好消防安全工作。此外,消防大队要结合实际出台消防安全评估制度,并按要求督促指导上述场所中的消防安全重点单位开展自身消防安全评估工作。
群租房消防安全现状分析及整治对策篇五
在市场经济模式下,为了促使企业生产效益得到提升,大部分化工企业都将集中处理式化学生产设备引入进来,替代了传统的化学生产设备,这些新设备具有自动化、连续化和高度集中化的特点;这些化学设备无法有效释放化学产品反应得出的能量,而是在一处集中存储。此外,因为化工生产中诸多化学工艺对高温、高压及深度冷冻等条件要求较高,导致生产设备集中,处于过负荷运行状态。如果有故障出现于本类化学品的承载容器和生产设备中,泄露及火灾等事故就很容易发生。
1.2化学产品火灾扑救难度较大。
因为化学企业有着较为复杂的内部设置,厂区内也布置着复杂的管道线路等,有诸多可燃性物质充斥于这些线路中,如果有火灾事故发生于化工企业中某一处,就可能会导致火灾蔓延于整个厂区内部。此外,在燃烧化工产品的过程中,会有大量毒性挥发出来,对厂区内部人员救援工作的开展,造成不利影响,还会对施救人员的生命财产安全带来严重的威胁。
1.3事故之后的环境保护。
以2015年发生的天津港爆炸事故为例,事故扑灭之后,依然有大量的氯化物残留于现场,对本区域的土地造成了严重的污染;幸亏政府部门及时控制事故,避免水循环系统中流入氰化物,否则会伤害到更多的人民群众。化工企业生产中,难免会排放一些废气、废液和废料等,在一定程度上危害到环境,但是人为可以控制这些排放。化工事故一旦出现,就无法控制,集中大批量地排放有毒气体和液体,在较大程度上危害到了事故周围环境。现阶段,因为科学技术等方面的影响,还无法有效解决事故之后出现的环境保护问题。
群租房消防安全现状分析及整治对策篇六
随着市场经济的不断发展,各行各业实行民营化,在安全管理模式上发生变化,行业之间竞争的激烈,使他们注重抓经济效益,忽视安全工作,汽车修理行业消防安全也不容乐观,以常州市武进区为例,全区二级汽车修理厂共有118家,小型汽车修理厂300多家(无维修资格证的占半数),在消防安全上符合要求的较少,下面,本人就武进区汽车修理厂消防安全现状及主要防火对策,谈谈自己的看法。
(一)在三级耐火等级建筑物内设置修理车间,喷漆车间和蓄电池充电室等,有的车间甚至毗邻居民房(老城区现象严重),其主要原因。大部分修理厂都民营化,为降低成本,经营业主往往租赁一些三级耐火等级和危房内设置各类车间,有的修理厂各类车间设置同一建筑物内,没有独立设置防火分隔措施,假设某一部位发生火灾,就有火烧连营的危险,不仅能烧毁车间还能殃及四周毗邻居房屋。
(二)电气设备不符合防爆要求,电器线路敷设不规范。如喷漆等车间安装不防爆的开关,熔断器,插座等可能产生火花的电器,电气线路未加耐酸的套管保护,蓄电池充电室没有按照甲类场所设置电气设备和敷设电气线路,通过交通运管部门安全治理整顿发现绝大部分修理厂经营业主都没有按《建筑设计防火规范》要求敷设电器线路和配置不防爆设置,甚至有的修理厂配电盘设置在存放汽油、香胶水仓库内,库房内连接压缩机、电焊机的电线都是临时拉接,几乎80%的厂家配电盘没有设置电器保护装置,设置普通电闸刀,图方便省事都没盖上闸刀盖。
(三)有部分修理车车间内设置有职工宿舍和厨房,是典型“三合一”场所。这些修理厂耐火等级低、无防火间距、电气线路陈旧老化和乱拉、乱接现象突出等,一旦发生火灾,火势蔓延快,人员难以逃生,物质疏散困难,可见其火灾危险性之大。
(四)、没有配置灭火器材或已配置但已失效,从业人员未经消防知识培训。从武进区2019年上半年统计数字看二级汽车修理厂基本上配置灭火器,其他小型修理厂都没有配置灭火器,但这类场所经营业主都没有落实好消防器材保养,维修制度,大部分配置灭火器失效或达到灭火器报废年限。
(五)业主和从业人员安全素质参差不齐,个别业主的文化层次较低,安全意识淡薄,对于一些基本的消防法律、法规、消防基本常识知之甚少,不知道配备相应的消防器材,不知道最基本建筑、电气防火常识。
(一)认真落实防火安全责任制。要按照《消防法》第14条的规定,督促落实汽车维修企业,认真履行单位的消防安全职责,加强自身消防监督管理,抓紧制定。
规章制度。
明确、细化和规范具体责任建立和完善消防安全责任制度严格落实消防安全责任制和岗位防火责任制把消防安全工作纳入单位的经营管理之中提高自身预防火灾能力。
(二)各类车间设置宜设置应不低于一、二级耐火等级的建筑物内,严格按照《汽车库、修车库、停车厂设计防火规范》要求进行防火设计、施工到竣工消防验收,保留必要的防火间距,根据需要设置门、防火墙、窗通风孔、机械排风系统和采取防火分隔措施等,严格消防审核、消防验收,把好源头关。
(三)按行业标准配置防爆电气设备,规范敷设室内电线,特别是甲、乙类物品运输车修理车间以及修理厂内的喷漆间、电瓶间、乙炔间等室内的电气设备均应按国家标准《爆炸和危险环境电力装置设计规范》的规定执行。根据场所配置的灭火器材和消防设施,落实从业人员安全知识培训制度,具体应参照修车库灭火器配备数量标准配置,修理厂从业人员应建立培训制度,经考试合格后方可持证上岗,否则用人单位不得采用。
群租房消防安全现状分析及整治对策篇七
消防通道是消防人员实施营救和被困人员疏散的通道,比如楼梯口、过道和小区出口处等。住宅小区来说的话,从室内到地面的楼梯,小区内到外面公路的道路都属于消防通道。
摘要:随着我国经济的的不断发展,城镇化进程也在不断的加快,但由于制度设施的不完善,目前我国居住小区的建设情况还是有着许多问题,特别是近几年来城市小区出现的消防事故,令人们对居住小区的消防建设感到担忧。下面,本文就将对城市居住小区的消防安全现状和防火对策进行研究,希望会对我国城市居住小区的消防安全的建设贡献一份力量。
我国经济的飞速发展为城镇化的进行提供了坚实的基础,城镇化已经成为了我国今后城市发展的的一个重要方面。大规模、大批次的人员进入城市一方面虽然刺激了城市的房地产开发,促进了城市经济的繁荣,但是却存在着基础设施建设和制度不完全,特别是有关消防安全的基础设施建设存在着很大的问题,给城市小区居住者带来了安全隐患。
我国居住小区目前存在着较多的安全问题,这些安全问题一方面是因为小区的建设不合理,另一方面则是因为小区的安全管理存在着问题,下面,笔者就将从这两方面对我国城市居住小区的消防安全现状进行介绍。
1.1居住小区在建设上存在的问题。
随着经济的发展,高层住宅等建筑内人员密度较高的建筑在居住小区内占据了越来越重要的位置,这为小区的消防工作带来了新的课题。高层住宅等建筑由于人员密集,人员疏散不易,所以,往往一旦发生火灾等消防事故往往会带来极大的经济损失和人员伤亡,所以居住小区的建设实在是不可不重视。但除此之外,还有着诸多小区建设方面的问题对消防安全存在着极大的影响。总体布局不合理,小区的总体布局与消防安全息息相关,但实际上部分城市为了经济发展,在小区建设时可以忽视或忽略小区的总体布局,在小区内或小区附近夹杂着一些危险系数较高的企业,例如面粉厂、油库等;消防设施的同步建设不到位,目前我国城市发展速度迅猛,由于缺乏严厉的可执行措施,这就导致了消防设备的同步建设不到位的问题,例如,居住小区虽然考虑了消防供水,但并未对其进行重视,导致不能满足灭火的实际需要,另外,部分高层建筑由于没有安装水泵接合器导致了高层建筑的灭火较为困难。
目前我国居民住宅小区的消防安全问题主要由派出所进行管辖,而小区内部的消防问题则由物业公司进行负责与管理,但是在实际的操作中,我国的小区消防安全问题的管理还是存在着较多的问题,下面笔者就将一一进行介绍。
1.2.1物业公司职责不明。
根据相关的法律法规,我国小区目前的日常消防管理和设施维护应该由物业管理公司进行承担,但实际上,物业公司对这项责任知之甚少,甚至刻意逃避,再加上相关政府监管不严,物业公司极易在这方面钻空子,给消防安全带来了极大的隐患。
1.2.2责任推诿。
大多数物业公司在居民住宅小区遇到消防问题时,都会积极地采取措施进行处理,但是还是有一小部分的物业公司推诿责任,对于小区内遇到的问题将责任推到开发商或上级部门身上,自身不作为[1]。
1.2.3组织机构不全,缺乏制约机制。
目前对于我国大多数小区物业管理公司来说,其人员组成一般仅仅是只有几个人,而且大多数都未经过严格的上岗培训,并不具备相关的技能知识,专业性知识缺失。而且还有物业公司员工专业知识缺乏也使得其对消防安全问题的重视程度不高,消防知识严重缺乏,这就使得住宅小区的消防建设的专业性和技术性很成问题。更重要的是部分开发商为了获得资金周转将小区住宅在进行开发的同时就进行出售,物业公司的班子随意搭建,且与开发商关系匪浅,这种“亲缘式”物业公司十分普遍,这样居民的意愿就很难得到开发商及物业公司的重视。
由于城市居住小区的防火工作的建设与居民的生命财产安全有着密切的关系,所以一定要对城市居民的防火工作进行重视,以避免火灾的发生。下面,笔者就将对城市居住小区的防火提出几点建议。
2.1小区的总体布局要合理。
小区的总体布局应该符合相关的国家规范,各个建筑群的功能特征一定要进行严格的区分,以确保小区布局的合理性,特别要注意小区内及小区周边的工厂建设,要对这些企业的安全性进行严格的分析,以确保工厂不会危及住宅小区的安全性,不会对居民的生命财产构成威胁。
2.2消防给水规划要求。
若火灾发生就需要消防给水,但是目前小区的`规划建设中对于这一方面虽然有着要求,但是对其的重视远远不够,往往需要消防用水时,消防栓内却往往无水可用,这给火灾的扑灭带来了很大的影响。所以在进行小区的建设时一定要重视消防给水,在进行居住小区消防给水的规划时一定要进行深入的研究,要保证消防给水的可靠性,确保枯水期及各种突发情况均不会对消防给水产生影响。另外,居民小区内还要配备一定量的灭火剂,由于灭火剂种类繁多,所以在进行灭火剂的选择上一定要多加注意,尽量选择效果好的灭火剂,以保证火灾的及时扑灭,避免造成更大的损失。
2.3加强物业公司的责任意识和专业意识。
要保证住宅小区内的消防安全就要求物业公司发挥其积极作用,积极作为。要明确物业公司的责任,一旦出现问题就要对物业公司进行追责;还要对物业公司的员工素质进行要求要确保物业公司员工具备专业的消防知识和技能;另外,还要搞好源头管理,避免物业公司与开发商存在不正当关联,以便保证住户的合理诉求[3]。
2.4提高居民消防意识。
随着生活水平的提高,居民家中家用电器也逐渐增多,住户家庭内的管线也变得越来越复杂,这就为住户家庭内的安全埋下了隐患。消防工作并不仅仅只是对火灾等灾害进行处理,更重要的是在于预防,要防止火灾等灾害的发生,而要预防火灾等消防事故的发生则需要小区居民的身体力行,这就要加强小区居民的消防意识。对小区居民进行消防知识的普及加强其消防意识可以采取的方法有很多,笔者就在此列举一二,例如,居委会和消防部门可以联手开展“消防月”或“消防周”活动,对消防知识进行宣传,也可以在居委会中成立关于消防安全的工作小组,挨家挨户的上门进行消防隐患的检查,向住户宣传消防知识。
参考文献:
群租房消防安全现状分析及整治对策篇八
法等部门负责人为成员的出租房消防安全专项整治工作领导小组,统一组织和协调整治工作的开展。专项整治领导小组下设办公室,负责日常沟通和联系工作。社区、村也确定专人负责此项工作,抓好落实。
二、深入宣传发动,推动全员参与。
人人皆知,增强出租人的法制观念,自觉履行消防安全职责。
四是灭火器没有配备齐全;五是三层以上的出租房基本上没有配备逃生绳;六是疏散楼梯的狭小,照明灯昏暗甚至没有配备照明灯。
各社区、村逐户摸清房屋出租情况和消防安全情况,建立出租房名册和台帐,并对普查中发现的消防安全隐患,逐户提出书面整改意见。五月十二日街道再次召开村居会议,统计第一阶段摸底调查的户数及要专项整治、要求整改的户数。辖区共有居住出租房3733户,存在消防隐患出租户有254户,提出书面整改通知的也有254份。
下一步的工作:准备在近期在##村召开全体出租房业主参加的整治动员大会,邀请消防、房管、派出所等职能部门一起参加,强调开展出租房消防安全整治的重要性、紧迫性,房屋出租人的消防安全职责和这次整治工作要求,并同出租人签订出租房消防安全隐患整改责任书。
##街道办事处。
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