最新县政府赴外地考察报告(优质10篇)

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县政府赴外地考察报告篇一

3月4日至7日，市政府办公室和外经贸局、经济开发区管委会一行4人赴扬中、丹阳、句容、溧阳、金坛、武进，学习考察六市招商引资工作的做法和经验。这次考察时间虽短，但收获颇丰。大家一致认为，六市以超前的眼光、创新的思路，展示了自己的特色和优势，营造出外向型经济蓬勃发展的良好态势，许多经验做法值得学习和借鉴。

一、主要做法。

1、坚持把发展外向型经济作为经济工作的生命线，不断提升利用外资的规模和质量。

六市虽然区域位置、经济基础各不相同，但对招商引资工作都十分重视，动手早、行动快、成效显著。，句容市共新批外资项目60个，合同利用外资2.3亿美元，实际利用外资4638万美元，分别比上年增长1.9倍和2.06倍。其中，500万美元以上项目11个，1000万美元以上项目4个。涉外税收入库1.16亿元，外向型经济占全市经济份额已达50以上；扬中市新批外资项目45个，合同利用外资1.25亿美元，实际利用外资2194万美元，分别增长144和36。其中，500万美元以上项目9个；丹阳市新批外资项目90个，合同利用外资2.01亿美元，实际利用外资4514.9万美元，分别增长184.2和47.1。其中，500万美元以上项目20个；金坛市合同利用外资、实际利用外资分别达1.26亿美元、6107万美元，分别增长42和21；溧阳市合同利用外资、实际利用外资分别达5000万美元、5771万美元；武进市利用外资总量居六市之首，共新批外资项目71个，协议利用外资2.68亿美元，实际利用外资1.42亿美元，分别增长126和18。其中，500万美元以上项目6个，1000万美元以上项目11个。目前已有10多家世界500强企业落户该市。，六市从头抓紧，及早安排，利用外资工作开局良好。丹阳市今年确定了每镇协议利用外资不低于300万美元的工作目标，今年1-2月份，协议利用外资4400万美元。武进市计划年内利用外资翻一番，力争实现合同利用外资6亿美元，实际利用外资3亿美元。仅1月份，该市已新批外资项目12个，增资项目3个，协议利用外资1.05亿美元，实际利用外资1512万美元。

2、坚持把工业园区作为对外开放的主要基地和窗口，不断推出有吸引力的招商载体。

园区是对外开放的.重点区域，是吸引外资的主要载体，把园区做大、做强、做优，发挥各类园区在利用外资方面的“龙头”作用，是加快发展开放型经济的现实要求，更是实现招商引资新跨越的主阵地。六市都十分重视园区建设，规划早、定位准、投入力度大。武进市有2个开发区。一是高新技术开发区。目前，一期规划的核心区3平方公里已布满，正抓紧建设南区和北区。南区规划面积7.7平方公里，用于引进一般工业项目，北区17.5平方公里，利用不足3公里的长江岸线资源发展重化工业。二是农业综合开发区。利用环境优势，发展现代农业和旅游度假项目。该市在合理功能定位的基础上，加大推进力度，在“两区”内划出启动区，完成拆迁、征地等工作，配套基础设施，实现“七通一平”，去年仅高新技术开发区南区的投入就达1.5亿元。武进市30个镇兴建了43个工业园区，每区规划面积都在400亩以上，新建项目全部向工业园区集中，形成了规模化、集约化生产的态势。扬中市去年4月份起开始规划建设沿江工业（仓储）区，规划面积9平方公里，市财政已投入近6000万元，目前水、电已配套，四条主干道已有1条通车，其它3条正在抓紧建设，今年将有3个500万美元以上的项目进区。丹阳市去年开发区基础设施投入1.1亿元，今年将继续加大力度，预计投入1.5亿元。该市新世纪工业园正在规划建设9万平方米的标准厂房，目前已建成和即将完工6.5万平方米，已出租3万平方米，在第一、二、三年每月分别按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金，既方便了外商，缩短了项目周期，又取得了较好的经济效益。丹阳市各镇都规划建设了特色工业园区，如司徒镇“眼镜工业园”、后巷镇“五金工业园”、新桥镇“灯具工业园”等等，去年该市有5个镇协议利用外资在2500万美元以上。

为进一步增强园区的吸引力，六市都制定了优惠的投资政策。句容、丹阳、扬中三市设立了“无费区”，即在指定的开发区和工业园区内“只收税、不收费”，省政府以下文件规定的收费一律予以减免，这一政策的出台，在外商中产生了积极影响。扬中市还给予工业（仓储）区特别的优惠政策：凡投资在500万美元以上、征地在50亩以上的独资项目，5年内增值税地方留成部分和内所得税地方留成部分，以财政奖励的形式全额返还给企业。

3、坚持把特色产业和资源作为对外推介的主体，努力形成项目的集聚效应。

县政府赴外地考察报告篇二

考察报告。

今年我参加了由国家外国专家局举办的西部地区千名乡（镇）干部赴深圳、珠江三角洲、香港培训班。此次培训主要采取专题讲授与现场考察相结合的方式，使我经历了一次难忘的学习之旅。

这次学习培训分别赴深圳、香港、顺德、中山、珠海五个城市，对其。

经济社会发展的情况和经验进行了初步了解和实地考察。了解深圳市经济发展的动力、深圳改革发展和自主创新的有关情况和经验、考察全国两个文明建设先进单位、新农村建设示范点深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区居民委员会，听取村领导介绍经验。参观香港市政建设设施、太平山顶、金紫荆广场及香港标志性建筑——香港青马大桥等。

（一）对照科学发展观，感悟经济特区的发展。

深圳是我国最早开放的特区，是改革开放的前沿阵地。可以说，深圳是我国发展最快的城市，是一种现象。“深圳速度”成为我国现代化建设日新月异的标志。从根本上讲，深圳的改革发展和自主创新则是深圳快速崛起的真正动力。

一是发展为纲、紧抓不松。深圳的开放开发一开始就建立在现代市场经济的理念与本地实际紧密结合的基础之上。大力引进香港的资金、技术、机器，充分发挥劳动力和土地资源优势，围绕发展是硬道理，紧抓硬指标、用硬手段、抓硬任务不放松，不断探寻适合深圳的经济发展模式。

二是改革探路、带动发展。深圳人能够始终发扬“敢闯、敢冒、敢试”的“三敢”精神，在总结经验中不断深化改革，提出准、快、深、细、大、坚“六字”方针。探寻深圳的经济发展，结合理论实践，深圳的经济发展源泉主要来自于五大发展动力，即：劳动力投入、资本投入、科技进步、教育和制度创新。

三是坚持开放、勇于实践。在坚持开放中，深圳人始终实践“433”发展模式。坚持开放，扩大开放，贯彻政策。

深圳作为一个经济特区城市，28年（1980年—2008年）的成功经验缔造了深圳独有的经济发展模式和发展现象，在科技进步日新月异的今天，深圳逐步从农业经济时代到工业经济时代，走向知识经济时代。

（二）对照现代市场经济，感悟“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”

首先，香港是一个特殊的地方。香港地区辖香港岛、九龙半岛和新界三个区，1997年7月1日，香港回归祖国。

其次，香港是一个特殊的经济模式。香港虽然只是一个弹丸之地，但极具特色和活力，是主要以转口贸易为主的自由港，被誉为“最自由的经济体系”，这在很大程度上得益于其高度完善的市场经济体制和高效的市场运行机制。

再次，香港是一个成功地方。之所以说香港是一个成功的地方，有它其成功之道，即：经济自由、鼓励竞争、实行法治和廉洁政府。香港在经济发展上除了具有资本市场成熟、法制完善、税制简单，以及良好的管治文化等优势，同时，实行“低税率、简税制”、优越的地理位置和信息自由流通，这不仅使香港的企业所承担的税负降到相当低的水平，而且使企业拥有充分的活力，并吸引了大量投资者。香港政府是法治政府，比较而言，香港拥有诚信和法治两大社会资本，香港法治被评为亚洲第一，在2007年中国城市竞争力研究会的评选，香港位列榜首。我国作为一个人口众多的发展中大国，发展的基础和现实比作为一个大城市的香港要复杂得多，难以简单类比。但香港完善的现代市场经济机制却是最值得我们借鉴的，处理好政府与市场的关系，加快政府职能转变，已成为当前内地改革的主要聚焦点和首要任务。正是在这一点上，香港经验为我们提供了范例。

（三）对照社会主义新农村建设，感悟壮大集体经济的对策与思路。

问题。对此，深圳、香港、珠江三角洲的成功经验给我们启示是：

一是要大力推进观念创新，跳出旧体制、旧工作方式方法惯性的束缚，切实以科学发展观统领全局，努力用市场经济的观念研究解决自身的问题。

二是要大力推进机制创新，加快改革步伐，特别是要在转变政府职能，健全市场配置资源机制上狠下功夫，创造一个激励人们创新创业、有利于市场主体成长发展的体制环境。这是我们和发达地区最根本的差距，也是振兴和促进我旗乃至我镇经济发展最艰巨而紧迫的任务。

三是要着力于充分发挥比较优势，克服深层次的矛盾和困难，大力推进结构调整和生产方式的转变。资源、能源的支撑已难以维持长远发展的需要，区域竞争的压力要求产业竞争力的大力提升，这一切都提出了优化结构、切实转变增长方式的迫切要求。

（四）对照学习和考察，感悟提升领导素质和能力。

通过对深圳、香港和珠江三角洲的学习考察，我们切身感受到了进一步提高领导素质和能力的紧迫性。发达地区的创新精神和改革发展的突出业绩，是和当地干部特别是领导干部的素质和领导能力息息相关的。完全可以说，干部素质推动着改革创新，改革创新又不断的提高着干部的素质。

县政府赴外地考察报告篇三

是历史文化名城，素有鱼米之乡、丝绸之府之称，幅员面积8488平方公里，总人口达1300万，其中户籍人口608.85万，暂住人口700万左右，辖x市、x市、太仓市、x市、吴江市，吴中区、相城区、平江区、沧浪区、金阊区、工业园区、高新虎丘区。最近几年，x市已成为江苏省乃至全国发展最快、有活力的地区之一，主要呈现出以下几个特点：

（一）经济实力强。x4年，总产值工业：3.58万亿。

规上工业总产值：3.06万亿；电子信息产业产值：1.12万亿；高新技术产业产值：1.37万亿；新兴产业产值：1.6万亿；地区生产总值（gdp）：1.38万亿。目前有百亿以上企业31家，50亿以上企业64家，10亿以上企业477家。

在中国中小城市综合实力百强县排名中，江苏包揽前四名，占有三席，其中，位列第一名，和分列第二至第四名，太仓位居第七。

（二）发展速度快。x4年实现地方公共财政预算收入1443.8亿元，比上年增长8.5%。其中各项税收收入1244.4亿元，比上年增长9.3%；税收收入占公共财政预算收入的比重达86.2%，比上年提高0.7个百分点。全年地方公共财政预算支出1304.5亿元，比上年增长7.6%。其中城乡公共服务支出1000亿元，比上年增长12.6%，占公共财政预算支出的76.7%。

（三）城市化水平高。近年来，x市逐步构建起以x市为核心、5个县级市城区为枢纽、10多个中心镇为基础的国际化、现代化的区域城市框架，城市化水平达58%，尤其是x市、x市基本实现城乡一体化。

（四）开发区转型好。相城经济开发区升格为经济技术开发区，全市拥有开发区13家、省级开发区4家。开发区实际使用外资67.6亿美元，实现进出口总额2643.7亿美元，公共财政预算收入803.1亿元，占全市的比重分别为82.9%、84.9%和55.6%。太仓港综合保税区通过国家验收并正式封关运作，全市综合保税区（保税港区）数量增至5家。

二、成功经验。

在学习考察中，考察团普遍对推进改革发展的定位之高、理念之变、路径之新、措施之实、效果之好，倍感启发、备受教益。

之一，要增强坐不住、慢不得、等不起的危机感，抢抓科技革命和产业变革的历史机遇，下好新一轮转型发展的先手棋。经济规模和质量，在全国也是“佼佼者”。面对信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合，而正在引发的新一轮科技革命和产业变革，他们敏锐地把握发展趋势和历史机遇，紧扣经济转型升级的技术需要，牵牢科技创新的“牛鼻子”，下好科技创新先手棋，。

之二，要具有敢为先、闯新路、求突破的精气神，始终激荡着一种“敢为天下先、勇当排头兵”的进取精神。制定出台了一系列深化改革的实施意见和行动计划，明确了各项改革的任务书、路线图，尤其是在对接上海自贸区政策复制落地、城乡一体化改革向深度拓展、转变政府职能、培育发展社会组织、深化“政社互动”等方面都取得积极进展。

之三，要用好生态美、生产美、生活美的指挥棒，促进生态文明与其他文明的深度融合，创建新型城镇化建设的新样本。古往今来，素有“上有天堂、下有苏杭”之称。始终紧紧围绕打造世界历史文化名城的目标，持续强化历史街区、传统建筑、古村落、非物质文化遗产等的保护，并充分挖掘其深厚的文化底蕴。

之四，要确立强特色、补短板、提功能的风向标，缩短资源优势向竞争优势的转化周期，做好推进城市国际化的大文章。用足用好资源优势，形成强者恒强之格局；补齐拉长发展短板，构建后来居上之优势，正是此个性造就了城市发展的“金字塔尖”。

三、几点启示。

在学习考察中，我们深深地感到，有很多东西我们学不到，但也有很多东西我们是可以借鉴的。

一是加快县域经济发展，必须学习借鉴x人抢抓机遇的胆识和敢为人先的魄力，解放思想，在经济发展观念上求突破。我们与相比，在思想观念的解放、抢抓机遇的胆识和敢为人先的气魄上有很大差距。近几年来。我们干部群众逐步树立了想富、盼富、谋求快速发展的理念，但也存在满足于一般性的温饱和小富即安的思想。在学习考察中了解到，x市20年前与我市的发展水平基本属于同一起点，84年x市财政收入仅3300万元，与我市在同一起跑线上，而30年后的今天，已经达到了1443.8亿元，我市才刚刚过了50个亿，经济总量、经济质量我们更是望尘莫及。今后的工作重心仍然要放在发展工业上，在医药化工、新能源、农产品加工、机械电子等支柱产业上做出成效。

二是加快县域经济的发展，必须学习借鉴发展外向型经济的成功经验，通过招商引资，在经济发展模式上求突破。从上个世纪八十年代中期就确立了发展外向型经济的思路，坚定不移的把利用外资作为经济发展重点，外贸、外资、外经一起抓，形成了以外向为主导的经济格局。通过搭建经济发展的园区平台，以灵活的招商方式，从重点项目入手，使经济迅速融入世界经济中，扩大了经济总量，提高了发展质量。在今后的一个时期，我们还应在延伸产业链条、完善产业体系、增强竞争能力上下功夫，努力挖掘自身优势，结合城市定位、产业定位，紧紧抓住沿海地区产业梯度转移这一有利时机，进一步明确招商引资的主攻方向。

三是加快县域经济的发展，必须学习借鉴“亲商、安商、富商”的先进理念，强化服务，在经济发展环境上求突破。我们在学习中，招商人员反复强调，现在不是招商，而是抢商，外商看重的不仅仅是硬环境，更看重软环境，看中的不是低廉的土地和人力，更看重的是市场和服务。我们必须把“亲商、安商、富商”教育放到突出位置，强化“人人都是软环境”意识。我们更应清醒的看到，发展经济不是哪个领导的事，也不是哪个部门、哪个企业的事，而是全社会的事。以行政审批服务大厅为载体，做到“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”；以“公开、公正、透明”为原则，公开各项办事程序、收费标准。

县政府赴外地考察报告篇四

湖州、嘉兴两市对食品安全工作，总体上党委、政府高度重视，历年来将食品安全列为政府为民办实事项目，经费保障充足，并呈逐年增长态势，市政府常务会议、市食安委会多次召开会议研究部署食品安全工作，市政府与县区、市级部门，县区与乡镇、县级部门层层签订目标责任书，并纳入市对县区、县区对乡镇的综合考核，并制定了《食品安全责任追究制度》，强化食品安全问责和责任追究，切实落实食品安全属地管理责任。

一是出台了指导意见。

二是明确了工作机构。

三是配备了工作人员。

四是印发了统一台账。

将食品安全工作职责、制度、食品安全各环节巡查要点等内容印制在新的食品安全工作台账记录本上，统一发放，方便基层协管员开展巡查。

五是保障了工作报酬。

县政府赴外地考察报告篇五

__开发区是我区对外开放的重要窗口，自成立以来，始终按照区委区政府提出的构筑外向型经济新格局的总体要求，坚持“高水平是财富，低水平是包袱”的招商思想，找准主导产业定位，突出产业招商，在十几年间迅速发展壮大。

目前，__开发区已经形成以电子信息产业为龙头，汽车配套、生物医药为主体的产业群体。截至“十五”期末，__开发区已经引进电子信息类企业达__家，此类企业投资累计达到__亿美元，占到开发区引资总额的72，形成了比较完备的电子信息产业链条，代表企业有_/:请记住我站域名/_、__等，形成了芯片制造封装、电子元器件、手机配套、消费类电子产品等四大行业，成为__市投资规模最大、资金密度和技术含量最高、产业链最完备的电子信息产业基地；汽车配套产业投资累计达到__亿美元，代表企业有__、__等，是目前__市最主要的汽车配套产业基地之一；生物医药产业投资达到__亿美元，代表企业有__、__等，成为我区新兴的支柱产业。

二、__开发区发展面临的形势。

未来几年，对__开发区发展来说，既是一个难得的发展机遇，又存在着严峻的挑战。

从国内外大环境看，国际经济全球化和经济区域一体化进程加速，为开发区更快更好的发展，提供了有利的大环境。在国际资本转移上，以信息产业为代表、以跨国公司为主导的新一轮产业转移浪潮正在蓬勃兴起，微电子产业和汽车制造业成为转移的主流，并呈现出制造、研发和服务一体化转移的态势。中国加入wto后，经济稳定增长趋势将更加巩固，正在逐步全面地融入到世界经济体系和发展潮流中，开发区作为《中国入世议定书》中规定的特殊经济区，在我国的整体开放格局中将继续存在并发挥日益重要的作用。

与此同时，我们发现开发区的发展也面临着一些新的制约因素和问题，主要是产业链条还不尽完善，尤其主导产业的影响力和带动作用还有待进一步加强；投资环境还待进一步改善，尤其是软环境方面，在服务意识、社会治安等方面还有不少不到位的地方；国家对土地、信贷等采取宏观调控导致土地资源短缺和资金到位减缓，开发区二、三产业发展还不平衡，这些问题将在一定时期内长期存在，对我区产业招商和发展会造成一定不利影响。

三、__开发区产业发展建议。

未来几年，面对国际国内招商引资新形势，__开发区应紧紧抓住历史性发展机遇，加快推进__开发区的发展，要在不断优化投资环境、打造国际一流工业园区的同时，充分发挥软硬件投资环境俱佳和主导产业集聚等优势，继续实施产业招商、载体招商和以商招商等措施，凸现__开发区在全区经济发展中的龙头作用。

1、加强主导产业宣传力度，突出产业招商。

紧扣产业发展的主线，积极对接国际资本向中国转移的新动向，紧紧把握世界经济新一轮结构调整和世界五百强等外资企业在我国寻求第二市场的机遇，在新一轮招商引资竞争中抢占先机。进一步围绕电子信息、汽车配套、生物医药等主导产业，延伸产业链，以产业为纽带，以配套促集聚，做好产业链的延伸和重点产业技术水平升级，形成电子为主体、汽车配套、生物医药等为代表的高科技产业链的重要产业基地。锁定具体的招商区域，集中力量强化对美国、韩国、台湾电子信息产业，日本的汽车配套、生物医药业加大力度招商引资，努力打造比较完备的产业集群。

2、进一步改善投资环境，努力提高工作效率。

环境是形象，是财富。完善的投资环境是吸引外资企业投资的基础条件。__开发区要在现有的基础上逐步打造中央商务区（cbd），大力发展服务业，进一步提升开发区的档次和水平；加强配套商务服务区的建设，进一步加强工业园区物业管理，同时加强工业园区的治安管理，有效防止盗窃等案件的发生。

各政府部门应提高行政综合服务功能，延伸服务内容，诚信服务外商，经常深入企业，积极主动为企业解决实际困难，提高政府效能，提高服务水平。对主导产业大项目、成立项目服务小组，开展全程式服务，真正做到公开、公正、便民、高效；加强涉外人员的法律、法规教育和相关业务培训，提高服务质量；进一步完善外商投资企业合法权益的执法监督机制，保障外商投资企业健康发展。

3、发挥“以商引商、以情招商”的示范作用。

“榜样的力量是无穷的。”已开业的和已落户的老企业对选址准备投资的企业本身就是一种示范。要把积聚的产业、企业看作招商工作的优秀资源，一方面大力宣传我区业已形成的产业优势和已投资企业的经营业绩，以此示范，消除外商的戒备心理，增强信任度；另一方面通过对入区企业的优质服务，让企业以现身说法的形式验证本企业的成功典范，说服新客商。采取“以商招商、以情招商”的示范方式招商，是发挥产业链作用，提高招商成效的一大捷径。

县政府赴外地考察报告篇六

5月25日至27日我县卫生系统外出对卫生院、县集团化动作进行为期2天的学习考察。经过学习考察，总结经验。发现我镇卫生院存在不少问题，处境困难，部分科室效率低下。因此必须深化我镇卫生院运作模式的改革，完善我镇卫生系统，多渠道筹集资金，解放思想、实事求是，发展乡镇卫生事业，提高农民健康水平。

一、基本概况。

（一）县集团化动作模式。

县集团化管理是县县医院、中医院分别对县旺草镇卫生院、莆老场镇卫生院进行收购型管理。其主要的方式是县旺草镇卫生院由县中医院帮扶，卫生院法人由以前院长变更为中医院法人，由中医院直线管理。卫生院的医疗服务收费不变，主要是对上下两家医院的人才流动提供了较大的平台。主要做法是旺草镇卫生院的医务人员根据需要到中医院进行理论和实际操作的进修，县医院、中医院的医务人员按需要及时到乡镇卫生院进行基层指导和交流。这样两家医院的人力资源呈上下流动的趋势。通过组织学习、训导的手段，提高了员工的工作能力、知识水平和潜能的发挥，最大限度的使员工的个人素质与工作需求相匹配，进行促进员工现在和将来的工作绩效的提高。

1、集团化管理的经济效。

旺草镇卫生院的业务收入从1月份8万元、2月份18万元、3月份28万元，4月份为42万元，以每月10万元的收入递增，业务上的收入主要是以卫生院的综合业务水平在群众中的可信度为基础，由于县医院、中医院与卫生院建立了上下职工交流学习的平台，使乡镇卫生院业务人员的技术水平有了较大的提高，以乡镇卫生院的收费，老百姓享受到了县级医院的.服务，在老百姓当中建立起了基础，这主要是由于集团化管理的优势带来的好处。

2、集团化管理的资源利用。

通过对集团化管理的学习考察，深得体会，1、在资源共享上，节省成本和费用。卫生院的药物按需要由上级医院统一采购可以降低采购成本、集团大制造可以利用制造资源、统一技术和研发平台以研发高难度的课题、统一销售可以节约营销费用、统一结算可以节省财务费用和解决融资的难题等。2、优势互补，提升了医院的运作和管理效率。集团化运作可以将个别医院的“长板”弥补其它的“短板”,使这一长项得到充分发挥，从而带动其它成员企业提高了运作和管理的效率。比如销售渠道的融通、人力资源管理经验的借鉴等等。提高了企业创新能力和综合竞争能力。技术创新、营销创新以及成本和费用的降低等，使企业及集团综合竞争能力得到提升。旺草镇卫生院、莆老场卫生院都是基于这种模式将资源优势互补，得于合理安排利用。在中医院、县医院的统一管理，合理利用资源的现况下继续发展。

（二）黔西卫生院股份合作模式。

1、黔西卫生院基本情况。

黔西卫生院全院共67个职工，3个主任医师，所辖人口为2万多人。黔西卫生院主要以股份合作模式运作。黔西卫生院的职工就是股东，该单位以外的单位或个人不能进行投股，将医院的生存与全体职工紧密地联系在一起，却也不是完全的股份合作制。股份合作制是以合作制为基础，吸收股份制的一些做法，劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。资本是以股份为主构成，职工股东共同劳动，实现按资按劳分配，权益共享，风险共担，自负盈亏，独立核算。所有职工股东以其所持股份为限对企业承担责任，企业以全部资产承担责任的企业法人。而黔西卫生院劳动者就是股东，自己支配和管理，决策层是院务领导也是较大股东，即了解自身业务需要又是政治上的管理层，更能有效地结合医院实际出台政策。

2、黔西卫生院资金的筹集与去向。

黔西卫生院的职工就是股东，职工与股东为一体，资金的筹集是每位职工买下医院的股，管理层、业务骨干、一般职员所能买的股份数是不同的。这样，每个职工都是医院的主体，医院的盈亏与每位职工的劳动息息相关，大大的增进了职工的极积性、主动性，使职工的劳动更大层度地体现为工资与奖金。

二、与我院实际情况相结合的分析。

安场镇中心卫生院全院共40多位职工，所辖人口为7万多人，1个主任医师，3个副院长，从实施绩效工资以来，在医院内部管理和发展过程中发现的问题也不少。

（一）人才培养稳步不前，留不住人才。

我院实施绩效工资以来，医院职工学习和交流的机会相当少，而较多的是政治上的方针政策的学习，对于专业技术上的学习差不多没有。虽有上挂业务部门，但在业务的培训和学习上是不如县集团运作模式那么实际有效的。从人才队伍来看，由于受借调或借用、提前退休等的情况，很少有机会注入新鲜血液，目前，我院已被借调出2名医生，黔西卫生院所辖2万多人却有67个职工，我院所辖7万多人只有42个职工。安场镇卫生院面临着人才较少，而培养人才困难的局面。通过调离，借调等我院的人才有所流失。

安场镇卫生院以每月两次的院内业务培训学习例会来解决人才的培养问题，但这不能够解决本质上的学习交流，因为该卫生院业务技术长期停留在没长进的现况，每次学习培训照本宣科已经使部分职工生厌。

（二）职工工作积极性对比。

完全的绩效工资对职工的工作积极性有所影响，部门职工按部就班，“存在做与不做一个样”的想法，这主要是部份职工对当前绩效工资政策还没有吃透，没有读懂的原因，安场镇所辖14个村，从年底14个村卫生完全合并之后，各村卫生均有反应基药品种不全，黑医盛行等原因也大大地影响了村医生的工作积极性。从集团化管理与黔西卫生院股份合作制运作来看，集团化管理有更多的学习培训，职工可以从乡镇卫生院到中医院或县医院深造、晋升等机会来激励职工，而县级医院对乡镇卫生院资金的管理也是比较放得宽的。黔西钟上山卫生院股份合作制运作以工资奖金来激励职工的积极性，也有利于发展较强的团队精神。而我院始终以党政精神，政策来激励职工，效果是不能相提并论的。

（三）老百姓利益相关的比较。

在前面两种模式都能够看到，老百姓会以同样的价格得到更高更好的服务，因为黔西卫生院股份运作、集团化管理都能提供这样的平台，黔西卫生院当然以业务技术为优先，服务为宗旨才能有群众基础，县两个试点卫生院都是以县级医院的管理模式，从技术业务范围都是引用县级医院的标准。而安场卫生院没有这样的平台，人才流失现象较重，服务上也只能是支撑，谈不上较好，群众基础就显得薄弱了。主要原因还是业务人员少、床位设施不全、业务科技含量小、激励机制不健全造成的。

三、方法与建议。

（一）方法。

安场镇卫生院面临着职工学习培训机会少，在职人才流失，资金激励制度不够健全，职工积极性不够高，村卫生室管理有待加强的情况下。

加强职工业务学习，这只能依靠上级业务部门的统一管理，科学技术为第一生产力，为提高安场卫生院的综合实力，没有较好的业务都是空谈。即要发展人才，又要保住人才。

完善职工激励制度，以工资奖金激励为主要，形成多劳多得，少劳少得，不劳要罚的原则，这方面由于受绩效工资的一些限制，是需要解放思想，大胆探索，才能从本质上解决这一问题。

加强基础硬件设施建设，即要按要求完成上级业务部门下发的相关的政策性任务，更要为医疗患者创建一个好的医疗环境，通过改革创新，两者可以兼得，以代表广大人民群众的根本利益为首要任务，医院才能生存发展。

（二）建议。

安场镇所辖人口为7万多人，经济比较活跃，位于主要交通干线。大多数以做生意为主，更有“小香港”之称。如果安场卫生院完全按股份合作模式运作，那人口太多，规模太大，加之14个村卫生室，已致不好管理；如完全借荐县集团化模式，由于乡镇比较大，那不管县级那个医院来统一管理安场卫生院也可能显得精力不够，人力不足；如按绩效不变，安场这么大的一个乡镇，也有地利条件却没有发展空间与平台，在实施绩效1年多以来，却还没有发现这一制度的好的地方，值得我们去深思，应该要解放思想，开拓创新，改革安场卫生院的现况。

鉴于两种模式的经验，结合安场卫生院实际情况，我们建议，今后一个时期要着力抓好以下方面的改革。

学黔西卫生院股份运作模式部份经验，在医疗卫生体制改革上求突破。建议资金上引用股份制，将上挂业务部门作为服东，提供业务学习和技术深造的平台。解放思想、实事求是，合理利用人力资源，强化激励机制。

大力引进人才，安场卫生院人力质量和数量严重不足，只有先引进了人才，有了人力资源才是发展的前提。

为进一步确立市场化的观念，真正把医疗作为企业来搞、项目来抓、产业来办，加快改制转轨的步伐。力度要大，要解放思想、实事求是地搞好医疗单位体制改革，以综合县和黔西钟医院两种模式经验。建立一个主要成份为股份合作运作，主要方面以集团模式发展业务，利用人力资源。要建立较活跃的制度形式，坚持因地制宜，因院施策，根据医院实际和医院干部职工的意愿，不搞一风吹、一刀切，只要是有利于安场卫生院医疗事业发展、有利于医疗服务水平的提高、有利于保障职工利益的增进激励机制的改制形式，都要大胆地搞，大胆地试。改革要以政策为根本，在中国共产党领导下的各单位各部门，没有政策的支持所搞的改革是不会走向成功的，大力争取政策的支持，加强群众基础。解放思想、实事求是，开拓创新，合理利用人力、物力、地利条件等资源。为安场卫生事业的发展努力。

县政府赴外地考察报告篇七

课堂是我们教师掌控的主阵地。课堂教学中原有的陈旧教学模式、落后教学方法，严重阻碍学生思维的开发，严重阻碍学生创新精神的培养。有鉴于此，本人xx中学之行，感觉课堂急需改革，感觉教师需要转变思想。

转变三种思想。一是信任思想。教师在课堂教学实践中，要充分相信学生，相信学生能行很棒，改变以往教师一人唱独角戏的思想，不给学生任何机会。二是主体思想。教师在课堂教学中，要充分发挥学生是主体的作用，教师围绕学生转，改变以往教师满堂灌,一节课下来学生的一切权力被剥夺了。三是开放思想。教师在课堂教学中，要允许学生自由讨论，自由交流，发表不同意见，改变以往教师一味求标准答案，唯一答案，从而限制学生发散思维的培养。从xx的课堂中，不难看出他们的学生千奇百怪，层出不穷，思维活跃，表达流畅。

改革三种模式。一是座位编排模式。在平时的班级管理中，教师都喜欢按横纵的一定顺序排座，xx中学学生的座位是分组坐，没有固定格式，大大方便了学生的交流机会，大大扩展了学生的讨论空间。二是讲课模式。今天大多数老师都采用老师讲，学生听的.，一节课只听见老师的声音，学生都哑口无声。从xx中学课堂中，不难可看出老师不易找到，即使看见老师在讲，也只不过讲基本概念、定义，时间不超过十分钟。三是评价模式。真正使教师及学生从“应试教育’中摆脱出来，全身心的投入到素质教育上来，一改以往的”考、考、考,老师的法宝；分、分、分，学生的命根”

树立三种理念。一是树立把时间让给学生的理念。老师是主导，学生是主体，摆正自己的位置。45分钟的课堂只有不到十分钟属于你，不要全堂包办，目中无生。二是树立把课堂交给学生的理念。学生是学习的主人，树立学生是上帝的观念，让各个学生自由发挥，教师只在课堂中适时点拨，指点迷津。从xx教学中，不难看出整节课基本上学生自己在讲台上讲，学生自由发表意见及看法。三是树立把自由还给学生的理念。不要要求学生一个步调、一个版本、相信“天生我才必有用，海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，让学生在自由的天空中轻松的翱翔。

培养一种习惯。提前预习，抓紧时间，完成教师的导学案，敢疑好问的习惯。教师上课一天前，要抛出导学案，课堂中教师要鼓励学生提问，鼓励学生解决问题。做到“两个本子”，“两种笔”，成果展示有韵味，评价体系挺严厉，扣分一杆就到底。

解决一个难题，达到一个目标。全体教师振奋精神，要有一个高昂的精神风貌，立足讲坛。这是一个难题，要解决这一难题，必须上下齐心，同舟共济，必须吃得苦中苦，必须有得力的奖惩措施…否则…达到把课堂真正还给学生，让学生成为课堂的主人，打造高效课堂，提高教学质量的目标。

总之，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。培养习惯须毅力，打破常规要时间；提高质量是目标，上下一致过难关；循序渐进课改路，冰冻三尺几日寒。

县政府赴外地考察报告篇八

近年来，随着我市城市建设步伐的加快，建材装饰市场逐渐兴旺，经营户数大幅增加，目前止，仅城区范围内的建材、家居装饰经营单位已有400多家，从业人员近2000人，由于没有一个集中的交易市场，建材经营户分布在市区各街道，经营分散，场地狭小，秩序较乱，严重影响市容市貌。为规划建设一个具有一定规模的，符合江山实际的建筑装饰材料市场，进一步加快我市县域经济发展和城市化进程，提高城市品位，前不久，市政府组织了由政府分管领导带队，市府办、规划建设局、国土资源局、工商局等部门领导组成的考察组，赴福建泉州、湖南长沙、山东济南三地，考察当地的建材市场规划建设情况。期间，考察组先后听取了三地工商部门和市场举办单位有关建材市场建设经营的情况介绍，实地考察了“闽南建材第一市场”、“湖南万家丽家居建材广场”和“山东省建材市场”。通过学习考察，大家开阔了视野，拓宽了思路，学到了许多好的做法和经验。

一、三家建材市场的基本情况及特点

4.5米左右，且具有防火抗台风功能，且经营区均是单间结构，自然通风良好。各交易区配有装卸货物的叉车，库房和堆场有起吊5－30吨的吊车，供装卸石材使用。由于石材搬运装卸均需要车辆运输，市场建有两个9000平方米的大型专用停车场。各交易区、仓储加工配送区也设有小型停车场。为提高市场知名度，当地政府于每年5月18日都要举办水头国际石材博览会，自市场开业以来已举办了六届。

2.湖南万家丽家居建材广场，全国五星级建材市场。地处湖南长沙市主干道万家丽大道与荷花路交汇处的万家丽广场，占地面积19万平方米，经营场所为商厦式结构，营业面积5.7万平方米，并配套有12万平方米的仓储物流中心。商场营业区共6层，一楼为陶瓷城，二楼为洁具、地板城，三楼为门业、橱柜橱卫电器城，四楼为灯具、灯饰、电工城，五楼为精品家具城，六楼为家装设计城。商场于2001年建成试营业，2002年2月28日正式开始营业，不到5年时间，经营户已达425家，年交易额6亿多元。万家丽市场以“商场化管理、市场化经营”为经营管理模式，完全不同于传统的门店市场，其优势在于：一是有利于集约利用土地资源。同是几万平方米经营面积，万家丽占地只有几十亩，而传统市场占地达几百亩。二是有利于营造优雅舒适的购物环境。商场以品牌化经营为特色，于2017年元月一次性通过了iso9001质量管理体系认证、iso14001环境管理体系认证、ohsas18001职业健康安全管理体系认证三项国际认证，彻底摒弃了传统市场脏、乱、差的沿袭弊端，使消费者购物更舒适、更省心、更放心。

设陶瓷制品、木制品、石材制品、金属制品、玻璃制品、新型装饰材料六大交易中心和信息咨询中心，市场自1992年开业以来，已云集全国各地的建材经营业户500多家，年交易额5亿多元。该市场是传统的门店式市场，地处济南市繁华地段，地理位置优越，交通便利，交易火旺，产品辐射整个市区及毗邻地区。因市场建设较早，该市场虽然规模较大，但设施相对落后。开业以来，市场先后三次和国家建设部、省建材局等部门联合，成功的举办了三届全国性建筑建材以及装饰产品交流会，并形成每年一届的例会。

二、三家建材市场的成功经验

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县政府赴外地考察报告篇九

201x年4月21日，在鞍山市“校长任职资格培训班”培训负责部门的精心组织和策划下，我们的部分学员，有幸参与到对大连市中山区第三十九中学、第三十五中学进行了学习考察。

“面朝大海，春暖花开”，被我做为个人考察报告的题目，是有深层次的含义。与同样作为大连第三十五中学校魂的精髓词语“化茧成蝶，人生更美”，已深深烙印在第三十五中学每名师生的心中。

一、首先，从这次所考察的两所中学里，我所看到或体会到共同之处，做以回顾整理如下：

1、这两所学校都是现大连市中山区较为知名的中学。

3、都是在上级教育部门主导下，倡导“书香校园文化”建设。都着重介绍了学校的校史馆，这个对每所学校都具有重要意义的地方，传承了学校的历史，积淀了学校的文化，记载了从学校走向成功的历届学子，展现了那些为学校做出贡献的教育者们的风采，刻化了学校发展所取得的各项荣誉；同样，我们从中能看得见、并深刻体会到从中折射出的学校办学理念，认识到学校内涵化发展的必然趋势。

4、在学生培养方面，都是从细节着手，从小中见长，尤其是学生良好习惯的养成。第三十九中学，每个班级后墙的宣传板都有一个主题词“让优秀成为一种习惯”，在这一主题思想背景下，走廊的墙壁上也多处可见“好习惯铸就好人生”、“小小习惯助成长”、“成长规划”“好习惯”等系列展板，其中的版式都是由学生自主设计，内容由学生填充，具有很强的操作性，当然也能在一定程度上起到很好养成教育的作用。在这方面，我们的学校也在做，形式大同小异，具体内容和时效性可能有些欠缺。第三十五中学的“和100个好习惯拉拉手”；楼梯的拐角处“脚步轻一点，文明多一点”；塑料开关护套“静”、“吉祥”；灭火栓门艺术性的“提示使用方法”等，处处可看到艺术、文明的存在，从细微之处，都能感受到爱的存在。

6、充分发挥学校社团的作用，让学生在各类个人所喜好的活动中得到锻炼，能力得到发展，进而促进学生的学习。走廊的.文化，在这方面也有很好的展示，相对于我们偏远农村学校，大城市的学校文体社团走在了前列，有些也自然成为了学校的特色。例如：话剧社、模型社、蓝球社、手绘社团、键盘交响乐团等，很多社团是我们县级中学从未思考过、当然也是无法组建的。

二、有特色的学校不一定是成功的学校，而成功的学校一定是有特色的学校。

由于此次考察的重点不同，或者说学校方面所安排的活动不一样，也让我们看到了他们的各自特色。

我们在第三十九中学听了一堂数学课，这堂课，充分使用了电子白板、投影仪，包括学生在内都不乏熟练操作的。教师讲授的是习题课，课前也预先发给学生测试练习卷，课堂上学生参与度很广，也充分锻炼了思考、动手能力，至于上课的模式，没有什么明确的体会，在副校长的报告和介绍中，也没有提及。从观察其它班级的课，了解到这所学校的多媒体设备，尤其是电子白板使用频率很高、使用面也很广，学生参与使用效果也很不错。农村中学，在这方面，是不敢相比的，不单说教师的个人能力，就连硬件方面也没完全达到其水平。

教学副校长做了“整合资源促进师生共同发展”主题报告，重点讲述了第三十九中学的校本研修，提出了“331”研修管理模式，系统地讲述了研修流程、全员协作之学科建设、管理分类保障，建立丰实多维研修课程框架，建立了360云盘网络共享，为教师课堂教学能力培养设立了流程，并形成了以教育科研助推教师专业发展的思想。这以上是根据中山区的要求，确立的追求以优质师资队伍建设促进教师——学生——学校共同发展的理念。理念下的行动落实，就是其学校的校本研修。通过介绍，感觉三十九中的落实很全面，很系统，也很繁杂，注重了细节，注重了实效，但需要全体参与人员的共同努力，不允许一个环节出现疏漏，尤其是学校主要领导在这方面要投入相当大的精力，这是一个长期的、复杂的、庞大的教师发展工程，也是每个学校都必须做的事情。回来的途中，我们几位培训学员，就此项工程进行了探讨，认识到校本研修不是一个简单执行方案的过程，是一个统一理念、理解要求、深化内涵、主动创新的过程，我们之间的差距是明显的，但我们有信心，在学校的共同努力下，会做出有本校特色，适应本校的教师发展路径。

对第三十五中学，重在诗性校园特色建设的考察。面对设备设施落后，教育质量垫底，生源结构复杂，学苗流失严重，教师争相交流到外校的不利局面，新一届领导班子，依据学校的优良传统，教师队伍朴实肯干、年龄结构合理有改变现状的渴望，班子团结想干事等有利条件，借助校舍翻建的良机，以建设诗性校园特色为出发点，全力打造出了一所面貌焕然一新、具有鲜明特色的知名中学。记忆最深刻的就是校园围墙醒目的校魂主题词“面朝大海春暖花开”，而且在学校的各个楼层走廊、拐角、学生教室与教师工作区的结合部等设计当中，都把这种精神巧妙地融入进去，完美地体现了学校的精神文化。通过业余爱好的情趣，给学生创造了充分展现个人才能的机会与舞台，为学生的全面发展奠基。把图书馆搬到学生身边，搬到走廊，搬进教室，也是非常有创意的特色之举。还有很多方面的创意，都与学校的整体精神文化紧紧联系在一起，形成了无时不刻、无处不在，强大的精神教育力量。

考察时间是短暂的，然而收获却颇丰。最大的两点感触也是我校迫切需要做的：一、学生的养成教育，及如何提升学生的品味和素质。二、校本研修，如何立足本位，扎实推进教师的专业发展。

文档为doc格式。

县政府赴外地考察报告篇十

5月25日至27日我县卫生系统外出对卫生院、县集团化动作进行为期2天的学习考察，经过学习考察，总结经验。发现我镇卫生院存在不少问题,处境困难,部分科室效率低下。因此必须深化我镇卫生院运作模式的改革,完善我镇卫生系统,多渠道筹集资金，解放思想、实事求是,发展乡镇卫生事业,提高农民健康水平。

一、基本概况。

(一)县集团化动作模式。

县集团化管理是县县医院、中医院分别对县旺草镇卫生院、莆老场镇卫生院进行收购型管理。其主要的方式是县旺草镇卫生院由县中医院帮扶，卫生院法人由以前院长变更为中医院法人，由中医院直线管理。卫生院的医疗服务收费不变，主要是对上下两家医院的人才流动提供了较大的平台。主要做法是旺草镇卫生院的医务人员根据需要到中医院进行理论和实际操作的进修，县医院、中医院的医务人员按需要及时到乡镇卫生院进行基层指导和交流。这样两家医院的人力资源呈上下流动的趋势。通过组织学习、训导的手段，提高了员工的工作能力、知识水平和潜能的发挥，最大限度的使员工的个人素质与工作需求相匹配，进行促进员工现在和将来的工作绩效的提高。

1、集团化管理的经济效。

旺草镇卫生院的业务收入从1月份8万元、2月份18万元、3月份28万元，4月份为42万元，以每月10万元的收入递增，业务上的收入主要是以卫生院的综合业务水平在群众中的可信度为基础，由于县医院、中医院与卫生院建立了上下职工交流学习的平台，使乡镇卫生院业务人员的技术水平有了较大的提高，以乡镇卫生院的收费，老百姓享受到了县级医院的服务，在老百姓当中建立起了基础，这主要是由于集团化管理的优势带来的好处。

2、集团化管理的资源利用。

2、优势互补，提升了医院的运作和管理效率。集团化运作可以将个别医院的“长板”弥补其它的“短板”，使这一长项得到充分发挥，从而带动其它成员企业提高了运作和管理的效率。比如销售渠道的融通、人力资源管理经验的借鉴等等。提高了企业创新能力和综合竞争能力。技术创新、营销创新以及成本和费用的降低等，使企业及集团综合竞争能力得到提升。旺草镇卫生院、莆老场卫生院都是基于这种模式将资源优势互补，得于合理安排利用。在中医院、县医院的统一管理，合理利用资源的现况下继续发展。

(二)黔西卫生院股份合作模式。

1、黔西卫生院基本情况。

黔西卫生院全院共67个职工，3个主任医师，所辖人口为2万多人。黔西卫生院主要以股份合作模式运作。黔西卫生院的职工就是股东，该单位以外的.单位或个人不能进行投股，将医院的生存与全体职工紧密地联系在一起，却也不是完全的股份合作制。股份合作制是以合作制为基础，吸收股份制的一些做法，劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。资本是以股份为主构成，职工股东共同劳动，实现按资按劳分配，权益共享，风险共担，自负盈亏，独立核算。所有职工股东以其所持股份为限对企业承担责任，企业以全部资产承担责任的企业法人。而黔西卫生院劳动者就是股东，自己支配和管理，决策层是院务领导也是较大股东，即了解自身业务需要又是政治上的管理层，更能有效地结合医院实际出台政策。

2、黔西卫生院资金的筹集与去向。

黔西卫生院的职工就是股东，职工与股东为一体，资金的筹集是每位职工买下医院的股，管理层、业务骨干、一般职员所能买的股份数是不同的。这样，每个职工都是医院的主体，医院的盈亏与每位职工的劳动息息相关，大大的增进了职工的极积性、主动性，使职工的劳动更大层度地体现为工资与奖金。

二、与我院实际情况相结合的分析。

安场镇中心卫生院全院共40多位职工，所辖人口为7万多人，1个主任医师，3个副院长，从实施绩效工资以来，在医院内部管理和发展过程中发现的问题也不少。

(一)人才培养稳步不前，留不住人才。

我院实施绩效工资以来，医院职工学习和交流的机会相当少，而较多的是政治上的方针政策的学习，对于专业技术上的学习差不多没有。虽有上挂业务部门，但在业务的培训和学习上是不如县集团运作模式那么实际有效的。从人才队伍来看，由于受借调或借用、提前退休等的情况，很少有机会注入新鲜血液，目前，我院已被借调出2名医生，黔西卫生院所辖2万多人却有67个职工，我院所辖7万多人只有42个职工。安场镇卫生院面临着人才较少，而培养人才困难的局面。通过调离，借调等我院的人才有所流失。

安场镇卫生院以每月两次的院内业务培训学习例会来解决人才的培养问题，但这不能够解决本质上的学习交流，因为该卫生院业务技术长期停留在没长进的现况，每次学习培训照本宣科已经使部分职工生厌。

(二)职工工作积极性对比。