在全市党史工作会议上的讲话(通用11篇)

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在全市党史工作会议上的讲话篇一

同志们：

这次xx市思想政治工作研究会第四次会员代表大会暨思想政治工作经验交流会的主要任务是传达全省思想政治工作研究会第五次会员代表大会暨全省思想政治工作表彰会精神，总结20xx年政研会的工作，安排部署20xx年的思想政治工作，讨论通过修改后的《章程》，调整充实政研会的组成人员，交流思想政治工作的经验。根据会议的安排，我先讲三个方面的内容和意见。

一、省上会议的主要精神。

20xx年12月20日,四川省思想政治工作研究会第五次会员代表大会暨全省思想政治工作表彰会在成都金牛宾馆举行。省级有关部门领导、各市州党委宣传部分管副部长、各市州政研会秘书长、省政研会理事140余人参加了会议。会期半天,我和省政研会理事单位的五粮液集团公司孙小松部长、天原集团公司刘江部长、芙蓉集团公司杨俊林副书记参加了会议，会议以科学发展观为统领，审议并通过了《四川省职工思想政治工作研究会第四届理事会工作报告》和《四川省思想政治工作研究会章程》，正式决定将四川省职工思想政治工作研究会更名为四川省思想政治工作研究会(四川省文化建设协会)。会议推选产生了研究会理事会及其领导机构，推选省委宣传部常务副部长杜江为研究会第五届理事会会长。会上表彰了全省思想政治工作先进单位和先进思想政治工作者，我市五粮液集团有限公司、xx县普安乡党委、翠屏区安阜街道党工委被评为四川省思想政治工作先进单位，筠连县筠连镇河西社区党支部书记张永秋，兴文县仙峰乡大元村党支部书记李道伦，长宁县电力公司党总支副书记、工会主席李雄，屏山县富荣镇党委书记龚宝贵，四川文龙药业有限公司总经理龚炜，四川省长江造林局纪委书记、组织部长程方琪，xx市第一中学校长助理、德育中心主任葛晓霞被评为四川省先进思想政治工作者。这是深入学习贯彻党的xx届五中全会和省委八届六次全会精神，努力开创全省思想政治工作新局面的一次重要会议。

会议的主要精神集中体现在新当选的研究会第五届理事会会长、省委宣传部杜江部长的讲话中，他着重讲了三个方面的内容，其主要精神是：一要统一思想，进一步提高对加强和改进思想政治工作重要性的认识。思想政治工作是我们党和国家的重要政治优势，是团结全党、全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是经济工作和其他一切工作的生命线。加强和改进思想政治工作，是巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础的迫切需要，是全面推进建设小康社会的迫切需要，是加强和改善党的领导,提高党的执政能力,巩固党的执政基础的迫切需要。二要与时俱进，努力开创思想政治工作的新局面。要做好思想政治工作必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，必须坚持服务于党和政府的工作大局，必须坚持以人为本，坚持以理想信念教育为核心，引导人们牢固树立中国特色社会主义共同理想。坚持“三贴近”，不断加强改进和创新思想政治工作的方式、方法。三要加强领导，不断提高开展思想政治工作的能力和水平。各级党委宣传部要从巩固党的执政地位、实现全面建设小康社会奋斗目标的战略高度，把思想政治工作和研究会工作真正当成重要工作来抓，牢牢掌握思想政治领域的领导权和主动权。加强对思想政治工作和研究会工作的协调指导和督促检查，努力把思想政治工作的各项任务落到实处。各级研究会的主要责任是搞好调查研究，围绕当前社会思想领域存在的突出问题，抓住干部群众反映的热点问题，集中力量进行研究，总结新经验，探索新路子，提出新方法，努力增强思想政治工作的针对性、实效性。要加强思想政治工作研究队伍建设，培养一批善于开展思想政治工作研究的队伍，不断开创思想政治工作的新局面。

会议结束后，20日下午和21日上午四川省思想政治工作研究会、四川省文化建设协会还举办了首届四川省企业文化论坛，全省有关大型企业在会上交流了企业文化建设的经验，并请社科界的专家、教授进行点评，我市五粮液集团公司党委宣传部孙小松部长在论坛上作了《坚持以人为本突出企业特色》的发言，受到与会专家、教授的好评。

二、去年工作的简要情况。

20xx年，xx市思想政治工作研究会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，把促进机关企事业单位的改革和发展，推进和谐建设作为工作的重点，在加强和改进思想政治工作方面，做了许多理论研究和实践工作，取得了一定成绩，为机关、企事业单位的改革发展稳定提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。

(一)认真组织开展了思想政治工作调研和经验交流。政研会把握研究这个重点，坚持“研究活动以基层为主，研究课题以当前为主，研究成果以应用为主”的原则，积极开展调查研究工作。一是年初制定下发了《全市20xx年思想政治工作要点》，对全市思想政治工作进行了全面的部署和安排，并制定了调研课题，各区县委宣传部和政研会各会员单位按照思想政治工作要点，对当前社会各领域人员的思想状况和思想政治工作的现状进行了广泛的调查研究，并形成了一批理论性、实践性较强的调研文章。20xx年4——6月，政研会、各区县委宣传部组织对全市农村宣传思想工作进行了为期三个月的调查，发放调查问卷4000余份，全市乡镇村参与调查面达20%以上。秘书处撰写了《坚持“三贴近”，加强和改进农村思想政治工作》的调研报告，进一步摸清和掌握了农村宣传思想工作的现状和存在的问题，为加强和改进农村宣传思想工作提供了理论依据。二是组织开展了20xx年度思想政治工作优秀调研论文的评比表彰活动，推出了一批理论性、应用性较强的研究成果，为加强和改进各地、各单位的思想政治工作提供了决策参考，经基层各会员单位推荐，市政研会认真组织评审，从中评选出一等奖3篇，二等奖6篇，三等奖10篇，优秀奖18篇。三是积极协助中国思想政治工作研究会在五粮液集团公司召开了全国思想政治工作方法创新研讨会，来自全国各地的50个会员单位的62名代表参加了会议。会议总结推广了五粮液集团公司抓思想政治工作“实施‘无意识教育’方法”的经验。五是认真总结、宣传、推广思想政治工作方面的先进典型和先进经验。政研会分别总结推广了高县《坚持“四级访谈”制度》、长宁《龙头镇开展“五个一”活动》、xx县《抓思想政治工作，促进非公有制企业发展》的经验并在省政研会会刊《政工论坛》上交流。

(二)认真组织开展思想政治工作先进典型的评比表彰和宣传工作。为贯彻落实省委思想政治工作条例，总结推广近年来我市思想政治工作的成功经验，表彰在思想政治工作中作出突出成绩的先进单位和个人，20xx年初，经各区县和市级部门推荐，市委宣传部、市政研会研究评审，市委会研究决定，以市委名义对全市思想政治工作战线涌现出来的51个先进单位和34名先进工作者进行了表彰，市级新闻媒体分别对表彰的部分先进集体和个人进行了集中报道，在全市树立了一批思想政治工作的典型。为充分发挥典型的示范带动作用，结合保持共产党员先进性教育活动，20xx年7月，研究会同市委宣传部、市委先进性教育活动领导小组办公室共同组织开展了“保持共产党员先进性事迹报告会”和“李道伦、陈国强先进事迹报告团”到全市10区县及企事业单位巡讲。同时，政研会向省上推荐上报的五粮液集团有限公司、xx县普安乡党委、翠屏区安阜街道党工委3个单位和兴文县仙峰乡大元村党支部书记李道伦等7名个人被四川省委宣传部、四川省思想政治工作研究会表彰为“四川省思想政治工作先进单位”和“四川省思想政治工作先进个人”。

(三)努力为会员单位搞好服务工作。政研会是一个社会团体，实行团体会员制，为会员单位提供服务是政研会应尽的职责。政研会充分发挥自身优势和会员单位的作用，联系和团结了一大批热心思想政治工作研究的理论工作者和研究能力较强的实际工作者，通过理论探讨、经验交流、信息咨询、加强协作等方式，充分调动会员单位的积极性、主动性和创造性，推动会员单位更好地开展思想政治工作研究，为加强和改进思想政治工作提出对策建议。同时，注重发挥会员单位的作用，互相促进，共同提高研究水平。及时帮助会员单位总结思想政治工作方面的经验，适时推出思想政治工作的优秀研究成果，推动会员单位增强思想政治工作研究的针对性和实效性。坚持办好《宜职政研》，及时向会员单位提供思想政治工作方面的理论成果和研究信息，为会员单位提供多方面的服务。同时，政研会秘书处还积极向省政研会以及中国政研会推荐报送各会员单位的理论研讨文章，一年来，中国思想政治工作研究会会刊《政工研究动态》、《思想政治工作研究》，省思想政治工作研究会会刊《政工论坛》刊登政研会的各种经验交流材料、理论文章、消息达20多篇(次)。研究会《坚持“四为主”落实“三贴近”》和五粮液集团公司思想政治工作《实施“无意识教育”方法的探索》分别在《思想政治工作研究》和《政工论坛》发表。高县《大力开展“情系人民谋发展”活动》等经验交流材料，在《政工论坛》进行了交流。

(四)加强政研会自身建设。为适应新形势、新任务的要求，加强对农村、社区、学校、党政机关以及非公有制企业和各种新经济组织、社会组织的思想政治工作研究，进一步拓宽思想政治工作研究的领域，充分发挥研究会在思想政治工作方面的“思想库”和“智囊团”的作用，当好党委宣传部的参谋和助手。经市委宣传部和市民政局同意，及时将xx市职工思想政治工作研究会更名为xx市思想政治工作研究会，办理了政研会更名相关手续。政研会秘书处通过会刊《宜职政研》和定期编发《政研动态》，通过信息简报形式，交流和反映政研会各会员单位开展思想政治工作的经验，为加强职工思想政治工作提供了良好的平台。

20xx年，政研会虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但我们的工作由于力量不足，水平有限，因而存在着较大的差距和不足。例如，理论研究的精品力作不多，重研究、轻应用的问题没有得到很好解决，典型经验的总结推广不够等等。这些都有待于我们在今后的工作中认真加以改进和解决。

在全市党史工作会议上的讲话篇二

建立健全工作机制，依法妥善处置群体性事件。一是建立群体性事件预警机制。加快建立健全信息员队伍和信息网络，加强分析研判，及时全面掌握社情民意特别是可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早报告、早解决。二是建立群体性事件苗头排查机制。按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，坚持党委、政府统一领导、综治委组织协调、有关部门各负其责的工作格局，完善定期排查制度，及时发现问题，明确责任单位，超前做好防范工作。三是建立群体性事件应急处置机制。进一步完善突发事件应急处置方案，明确职责任务，加强备战演练，形成统一指挥、反应灵敏、运转高效的应急机制，确保一旦发生群体性事件，能够依法果断处置。四是建立群体性事件责任追究机制。坚持把及时化解人民内部矛盾、妥善处置群体性事件、维护社会稳定纳入干部考核体系，建立落实领导责任的制度保障。对由于自身原因引发群体性事件，或因处置不当激化矛盾、扩大事态造成严重后果的，要追究有关领导的责任。

讲究方式方法，提高处置水平。总的原则是要依法办事、按政策办事、按程序办事。在具体处置中，要持十分慎重的态度，采取多种手段，既要强调领导亲临一线，面对面地做群众工作，又要采取有效的政策措施，真正解决群众的合理诉求；既要坚持疏导方针，又要坚持原则，不能违背政策乱开口子，还要明确指出一些行为的违法性；既要防止激化矛盾，强调慎用警力，又要对局势的变化有充分估计，备足警力，该出警时果断出警，有效控制事态；既要维护群众正当权益，又要严厉处置打砸抢行为，严厉打击插手群体性事件的敌对势力和犯罪分子。要善于总结经验教训，研究群体性事件发生发展的深层次原因，不断提高处置群体性事件的能力和水平。

三、健全完善“大防控”格局，努力提高驾驭治安局势的能力。

坚持严打方针，始终保持对刑事犯罪的高压态势。各级政法机关要牢固树立长期坚持严打方针的思想，真正把严打方针贯彻到侦查、起诉、审判、执行等各个环节。要重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及有组织犯罪、“两抢”等侵财型多发性犯罪。继续实行挂牌督办和领导盯案制度，做到命案必破。要把全国“十运会”的安全保卫工作放在非常突出的位置，强化落实各项安全保卫工作责任，认真组织好“治危除患”专项行动，彻底清缴散落社会的非法爆炸物品、剧毒物品、枪支弹药和管制刀具，确保全运会安全。要加强对新形势下刑事政策的调查研究，认真贯彻宽严相济的刑事政策，对严重危害社会治安的犯罪活动必须严厉打击，对具有法定从轻条件的应依法从轻处理，对法律、政策界限不明确，可捕可不捕、可起诉可不起诉、可判可不判、可劳教可不劳教的，应根据具体情况，着眼于依法从宽处理。要进一步扩大社区矫正试点的范围，在现行法律框架内建立公检法司共同运作，相关部门紧密配合，社会力量广泛参与的工作机制，提高矫正质量，努力减少重新违法犯罪。

在全市党史工作会议上的讲话篇三

同志们：

刚才，我们一起听取了各镇(街道)工会主席、部分局工会主席的工作汇报，虽然受时间限制，没有充分展开，但还是总结了亮点特色工作，比较全面反映了枝江市各级工会组织的工作状态。20xx年，是我市冲刺全国县域经济百强的起步之年。今年以来，全市各级工会组织全面贯彻省党代会、宜昌市工代会、枝江市委工会工作会、枝江市工代会精神，努力学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路，扎实开展“喜迎，争创新业绩，推动新跨越”和“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”行动，强力推动“两个普遍”，大力发展和谐劳动关系，倾力打造服务型工会，团结带领全市职工在冲刺县域经济百强县市的伟大实践中建功立业，取得了一些成绩。

关于当前及今后的重点工作，刚才王锋同志、红琴同志、都已经分别做了安排部署，提出了明确要求，我都赞同。请与会同志结合各自实际抓好贯彻落实，确保全年任务顺利完成。

现在，我重点强调两点：

一、进一步振奋精神，营造“工会气场”

今年，在市委关心下，我们顺利召开了市委工会工作会议，枝江市第四次工代会，选优配强了10名工会主席，工会工作的外部氛围浓厚，工会干部力量大大加强，这是我们的优势，但同时，我们也看到，我们的工会主席大都身兼数职，在工会主席这个职务以外，有的兼管项目协调、园区招商，有的兼管计划生育，有的兼管安全生产、机关财务，在基层事情多、压力大，非常辛苦，我们也很理解。但我们的本职是工会主席，工会工作又是党领导下的一项重要工作，是党联系职工群众的桥梁和纽带，任何时候身子不能坐偏，位子必须坐正。我不反对兼职，但必须讲究工作方法，不能因为事情多就顾此失彼，不能因为工作忙就无所作为，更不能因为中心任务重而疏于工会工作。

要善于统筹兼顾。工会主席要善于“弹钢琴”，从纷繁的具体任务中把握工会工作的重点难点，以重点工作带动其它各项工作的开展，实现整体推进。6月，市总工会制定下发了《20xx年度全市工会工作创先争优考核实施办法》，还有年初我们下发的《枝江市20xx年工会工作要点》，这些文件中提及的工作就是我们工会工作的重点。工会工作的出发点落脚点都是维护职工利益。比如我们开展的“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动，比如目前化很大气力抓的“两个普遍”(依法推动企业普遍建立工会组织，依法推动企业普遍进行工资集体协商)工作，以及由维护职工权益延伸到职工教育、厂务公开、劳动竞赛等相关工作，都是工会工作的重点。纲举目张，把这些工作搞好了就是牵住了工会工作的牛鼻子。我们工会工作就搞好了。

要善于整合资源。多请示、多汇报，主动争取党委特别是党委书记对工作的重视，积极协调行政等各方面力量的支持，努力形成推进工作的合力。常有基层工会主席向我们诉苦，说人少事多，许多文件报表要用电脑操作自己又不会。等等。恳求增加人手。首先，工会主席要努力提高自身素质，要学会办公自动化，提高工作效率。另一方面，要整合自己手中可利用的资源来完成工会工作。此前有的工会主席兼任计生办主任、经贸发展办主任、民政办主任等职务，均有可利用的资源。当然，作为市总工会，我们也认识到这一点，积极向省市争取协理员政策。我们正在着手组织招聘工会协理员。但工会协理员指标十分有限。总之，工会工作主要还是要靠自身努力和当地党委、政府(行政)的重视和支持。

要善于总结宣传。在这个互联网时代，我和大家一样，比较重视电子媒体、舆论宣传。每天上班第一件是就是开机浏览湖北工会网、宜昌工会维权网、枝江市总工会网、三峡枝江网，看看近期的工会工作动态。工会工作不仅要实实在在的做，还要大张旗鼓的进行宣传。刚才大家汇报的亮点工作，有的是我们平时掌握的，有的是在今天总结提炼出来的，有的单位平时工作也不错，亮点也不少，就是总结推广不够，有其实无其名。工会作为群团部门，如果你自己不进行工作宣传，就很容易没有声音，如果长久没有自己的声音，就很容易被边缘化。所以希望大家要善于总结，在当好工会一线战斗员的同时，当好调研员、宣传员、信息员，努力扩大声音，扩大影响。各级工会组织要找准切入点，唱响“维权”主旋律，发挥工会干部的干事创业的激情，挥洒全市广大职工推动发展的斗志，在“服务新跨越，促进新发展”中营造“工会气场。

二、进一步落实“两个普遍”，促进工会工作规范化建设。

日前，全国乡镇(街道)工会工作座谈会在咸宁召开，全国总工会基层组织建设部部长郭稳才出席会议并讲话。昨日，省总工会党组书记、常务副主席黄国庆同志到宜昌调研，9月4日至5日，全总副主席、书记处第一书记王玉普到浙江省考察调研。从几处领导讲话和发言，再次反映出，基层工会工作至关重要。俗话说，基础不牢，地动山摇。基层工会萎缩，党联系职工的桥梁和纽带作用就会削弱。所以基层工会组织要深入一线，贴近职工，实打实为职工办好事、办实事，不断增强工会的凝聚力和号召力。

要坚持解放思想。要不断完善工会工作的组织体制，工作机制和工作方法。我们要做到工人在哪，工会组织就组建到哪，工会服务就延伸到哪。基层工会要在实现最基本的“七有”(即有工会匾牌、有工会印章、有基层工会登记表和会员名册、有工会组织网络图、有场所、有制度、有经费)的基础上，按照《湖北省企业工会条例》，加强工会组织规范化建设，要让企业工会组织在企业和职工中充分发挥作用，彻底解决“影子工会”问题同时，我们要不断深化建立产业工会、行业工会、园区工会的新机制。

要坚持服务发展。年初，枝江市劳动竞赛委员会下发了《关于深入开展“技能大比武、服务新跨越劳动竞赛的通知”》，各基层工会要大力开展各种形势的劳动竞赛、技术创新，进一步调动广大职工参加劳动竞赛的积极性和主动性，进一步激发广大职工的劳动热情和首创精神，进一步增强广大职工的主人翁责任感和创造活力。同时，我们要深入挖掘“十大金牌工人、工人先锋号”等劳模品牌价值，扩大劳模的影响力和辐射力。今年上半年，我们评选表彰了“十大金牌工人、工人先锋号”，今年年底，我们将进行两年一度的劳模评选推荐工作，我们要通过对职工劳模的宣传，充分发挥劳模的示范引领作用，在全社会形成尊重劳动、尊重创造的良好风尚，唱响劳动光荣的旋律。

要坚持以职工为本。要继续大力推行“两个普遍”，我们要通过工资集体协商，签订集体合同和《劳动安全卫生专项集体合同》，切实维护职工权益，积极构建和谐劳动关系。我们党的宗旨是为人民服务，我们工会的核心职能是为职工维权，在职工权益受损伤时，要理直气壮站出来为职工说话、为职工撑腰，要在实实在在为职工谋利益的过程中，增强工会组织的影响力和号召力。

同志们，还有三个月就是年终结账了，据了解，今年宜昌市总工会对县市区工会工作考核首次采取请第三方来检查方式，考核得分直接计入宜昌市委、市政府对枝江市综合目标考核总分。工会工作占综合目标考核5分。余下的工作时间紧、任务重、要求高，希望大家以这次会议精神为指引，以一种“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神，把常规工作抓实，把重点工作抓透，把特色工作抓亮。我相信，有大家的重视，有大家的理解，有大家的支持，还有大家的努力，我们一定能够圆满完成全年各项工作任务!以优异的成绩通过宜昌市总工会的考核!谢谢大家!

在全市党史工作会议上的讲话篇四

统计工作要始终坚持市场经济发展到哪里，统计就反映到哪里，党政领导决策到哪里，统计就服务到哪里。下面是本站小编给大家整理的全市统计工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

长沙市的统计工作，一直得到省统计局的关怀和支持，特别是国湘局长到省统计局主持工作以来，多次到我市调研和指导统计工作，对长沙市的统计工作作过很多具体的指示，对统计工作的自身建设提出了很多要求。正是省局的大力支持和指导，使得我市近年的统计工作取得了较好的成绩，为我市经济建设和社会发展提供了大量信息，特别是为领导决策提供了许多有益的服务，国湘局长等一会还要作重要讲话。国湘局长站在全省的高度，从把握全省的统计工作出发，尤其是在统计工作指导全省市州的经济和社会发展方面有许多独到的思考，对我们长沙市的统计工作情况也非常熟悉，他的讲话对我市的统计工作有着重要的指导意义。国湘局长的讲话精神请全市各级各部门认真贯彻和落实，力争我市的统计工作再上新台阶。下面，我讲三点意见。

今年是我市实施“又好又快，率先发展”战略的第一年。新的任务对做好统计工作提出了更高的要求，各级领导要更新观念、拓宽视野，不断深化新时期统计工作重要性的认识。

一是要充分认识统计工作在宏观决策中的重要作用。统计工作不但可以准确把握国情国力(市情市力)，而且能弄清各种经济结构，从中了解自己的优势以及发现经济发展中的瓶颈和薄弱环节，有利于各级领导宏观调控和科学决策。比如，去年世界银行公布的全世界120个城市经济环境评估报告，对我市的经济环境指标进行了评估，我市的一些指标不理想，引起了省委省政府和我市各级各部门的高度重视，这个报告公布以来，市委润儿书记和我都多次强调经济环境的治理问题，其根据就来源于这个统计报告。这进一步说明了一个道理，统计工作对本地区的经济运行进行即时监测，对突发事件和出现潜在的不正常运行态势及时发出预警预报，有利于党政领导和相关部门以及企业及早采取措施，趋利避害，最大限度地减少损失。统计工作是监测人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的重要工具，各级领导根据统计部门提供的数据和分析，加强人口控制，保护环境，节约资源，转变经济增长方式，建立人与自然的和谐关系。又比如，随着经济社会的发展，节能降耗成为了一个非常重要的问题，每万元gdp消耗的标准煤是多少，这就是一个十分重要的统计指标。统计工作通过信息交流可以了解全省、全国相关地区的经济发展情况，并通过对比确定追赶目标，实现我市又好又快，率先发展的目标。统计数据表明，近六年来，长沙的经济总量已经赶超了四个城市，包括昆明、西安、福州和长春，长沙下一个追赶的目标是郑州，统计数据让我们知道长沙和郑州有多大的差距，差距在哪里。统计分析告诉我们，我们应当努力在人平gdp、人平财政收入、人平税收等方面去赶超先进，这种赶超也应当是一种科学的统计指标体系和分析。所以说，统计能让我们找到工作的切入点。另外统计数据还表明，长沙的经济总量在中部省份的省会城市中排大概第三，但是进一步分析使我们看到，长沙的城市人平可支配收入、农村人平收入在整个中西部地区是排在第一位。由此可见，要对一个地区的经济和社会发展状况做一个客观的分析和评价，就要靠统计部门来做这样一个细致的工作。

二是要充分认识统计工作在重大事务中的重要作用。新时期，统计工作不但在经济建设中发挥着重大作用，而且在重大事务中发挥着重要作用。加速推进新型工业化，是全省、全市的一项重大战略任务，已经上升为富民强省第一推动力的新的战略高度。市委已经就长沙加速推进新型工业化提出了到20xx年力争实现工业经济优势明显提升、产业经济结构明显改善、自主创新能力明显增强、工业投入强度明显加大、减排降耗水平明显提高等“五个明显”的战略目标。而要实现市委市政府这一宏伟战略目标，统计工作必须加快改革与发展步伐，全力为加速推进新型工业化提供强有力的统计技术支持和基础工作保障。除此之外，我市对党政干部进行的绩效考核以及“十强十快”乡(镇)、街道考核评价等工作，都要求统计部门进行公正公平的评估和考核。随着时代的发展，统计部门将承担更多的重任，最近我看了关于我市文化产业的统计数据，去年我市文化产业增加值占到全市gdp的10%，20xx年是9.8%，全省去年文化产业gdp的占比是4.5%，如果能进一步掌握文化产业gdp的具体构成，对我们认识文化产业的特点和指导文化产业的进一步发展将十分有益。还有一些统计要随着社会的发展而进行改进，交通统计、旅游统计都有进一步改进的需要，统计工作要能满足地区党政领导决策的需要。

三是要充分认识统计在关注民生、了解民意中的重要作用。关注民生、了解民意是各级领导决策的前提和基础。在市场经济瞬息变化难以把握的情况下，统计部门可以采取多种调查手段和监测方法，及时了解民众的呼声和疾苦。通过住户调查，了解各阶层群众的收入、支出情况，了解群众的生活质量;通过劳动力就业调查，掌握群众的就业、失业情况;通过对贫困人口的监测，了解贫困人口的生产生活变化情况;通过“两纲”监测，了解妇女、儿童的生存发展情况，掌握妇女民主权利的落实情况;通过民意调查，了解群众对党的方针、政策执行的意见，对社会热点、难点的看法，对政府工作的评价，对当前党风、行风、社会风气的评价以及群众中带倾向性的问题，使党和政府能及时把握群众的脉博，制定惠民政策，解决群众的困难和问题。目前，关于民生问题的统计数据的公布，人民群众特别关注，这一点请大家予以高度重视。第一，对这方面的统计数据不许造假;第二，要求真务实。比如，大家都十分关心的住房问题，我们这个城市到底有多少人，包括流动人口，有多少人没有房子住，有多少人在租房、借房，住房条件差的到底差到什么程度。怎么解决我市城区人口的住房问题是我市下一步主要工作之一，这首先要求我们要准确掌握这方面统计数据。妇女儿童方面的统计工作也具有非常重要的意义，去年，某部门报告了一个信息，我市有身体缺陷的儿童占到了相当高的比例，因此政府今年将采取措施，对妇女进行免费体检。关于妇女儿童的健康，这是各级政府的责任，必须掌握妇女儿童的基本情况。有关部门统计表明，长沙每年需要不超过500万的费用，将全部解决贫困生不能上大学的问题，根据我市财力情况，我市已全面解决了贫困生不能上大学的问题。这一决策充分体现了统计的作用，如果解决这一问题需要20xx万甚至更多，这一问题的解决就超出了我市财力的承受能力了。

二、加强领导，切实为统计改革与发展创造良好环境。

一是要切实加强对统计工作的领导。各级领导要从提高执政能力、全面建设小康社会的战略高度，真正把统计工作摆上重要的议事日程。区县(市)政府一把手、常务副区县(市)长一定要重视统计工作。因为统计工作对于党委政府决策、了解社情民意和各种实际情况实在是太重要了，有了你们两个的高度重视，统计工作的困难和问题就容易解决了，你们要帮助统计部门创造条件，解决好他们在人力、物力和财力以及其他各方面存在的困难和问题。各级统计部门也要大胆创新，不断提高统计数据质量和服务水平，用出色的工作去赢得党政领导和社会各界的重视、关心和支持。各级领导要关心支持统计事业，认真贯彻落实市委27号和省政府8号文件精神，认真落实市政府将要下发的《关于加强乡(镇)、街道统计工作的意见》文件精神，大力支持统计部门的改革与创新，大力支持统计部门的依法行政，大力支持统计部门高质量完成各项调查普查任务，为统计职能的充分发挥创造良好的政策环境。

二是各级领导要认真学习统计业务知识，不断提高执政能力。各级领导要认真学习统计业务知识，不断提高执政能力。记得1998年我刚到长沙市工作的时候，我问一些区县市长，什么是gdp?有些区县长答不出来。社会主义市场经济条件下，作为一个地区的行政首长，必须掌握四个方面的知识，第一就是统计知识，还要掌握财税知识、金融保险知识以及法律知识，缺一不可。包括我在内，对统计知识的了解还很不够，因此我建议大家，尤其是领导干部一定要学习必要的统计专业知识，要在工作中学会并善于运用统计数据和资料，进行社会经济事务的决策和管理。同时，要学会运用统计知识分析研究经济发展形势，把握经济运行态势，努力提高驾驭市场经济和总揽全局的能力。

三是要统筹协调好统计部门和其它部门之间的关系。市统计局作为全市综合统计机构，要搞好统计资料的审核、汇总，建立健全统计数据通报制度，对财政收入、固定资产投资等各项重要指标要及时进行通报，以便部门及时发现问题，迅速加以解决。统计工作涉及面非常广，需要很多部门的密切配合和支持，有关部门也要立足本单位职能，切实加强本部门的统计工作，依法及时向统计部门报送资料。统计部门与部门统计之间要建立“整体、协调、互补、共享”的合作关系，形成分工合理、管理规范、信息共享的政府统计体系，避免“数出多门”和重复统计现象的发生。

四是要依法规范统计行为。总的要求就是不作假帐不出假数。各级各部门特别是领导干部，要严格按《统计法》办事，把好统计数据的源头质量关。统计数据失实误国害民。1990年，当时的农业部长何康到我市的浏阳搞调研，我跟他汇报了一些农村的真实情况，何康部长非常感动，他说他平时听到的汇报情况是说农村情况好，今天是你让我看到了农村贫困的另一面。统计工作担负着反映实际情况的重要责任，统计必须实事求是。在向上级汇报工作时，成绩要总结，但也要反映问题。在实际工作中一些同志喜欢报喜不报忧，结果造成工作的被动，这是有深刻教训的。在社保基金发放过程中出现的问题、农业合作基金专项贷款的问题、粮食收购挂帐的问题，都是因为不实事求是，造成不必要的工作失误。最近的关于移民补贴工作中出现的问题，就是因为统计工作没有到位，上面来一个统计表，要求填报移民数量，一些地方一些人没有进行认真调查，很随意地就填报出去了，结果中央按这个数发放移民补贴。统计工作无小事，我们一定要引起高度重视。

三、发挥优势，努力为又好又快、率先发展作出更大贡献。

过去一年，全市各级统计部门牢牢把握了统计数据质量这条主线，埋头苦干，勇于创新，扎实有效地推进了统计工作的开展，取得了较好的工作业绩，市政府是满意的。这些年来，统计工作对全市的经济建设社会发展做出了巨大贡献，要充分肯定统计工作对市委、市政府的各项决策提供了较为可靠的依据，要肯定统计工作为我市“”规划的制定，提供了较为完备的基础数据体系，要充分肯定广大统计工作人员夜以继日、默默无闻，为统计工作付出的非常艰辛的努力，要充分肯定各级各部门对统计工作进行的卓有成效的配合和支持。在此，我代表市委、市政府向统计战线上的广大干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，统计工作越来越重要，任务越来越繁重，难度越来越大，统计工作面临新的严峻挑战。为此，要特别注意加强统计部门的自身建设和提高工作水平。

一是各级统计部门要适应形势，进一步增强服务意识。面对新形势、新任务、新要求，全市各级统计部门和广大统计工作者一定要切实增强责任感、使命感和紧迫感，牢固树立服务意识、质量意识和创新意识，认清形势，积极应对，扎实工作，努力做好新时期的统计工作。统计是经济工作的助手、是领导决策的参谋，这一作用是不可替代的。只有充分发挥了统计工作的作用，我市又好又快地发展才有了前提条件，统计工作是经济运行、经济结构、社会状况、社会矛盾、市情民意的传递渠道，有了高效的统计工作，信息源就丰富了。统计还可以收集国内外、省内外、市内外的各种信息，为我们提供各种坐标和参考系统，供决策者借鉴和比较。有比较才有鉴别，有比较才能使我们清醒认识什么是对的，什么是错的?什么是经验，什么是教训?什么是优，什么是劣?什么时候在进步，什么时候在退步?统计工作在开展社情民意调查、干部绩效考核等很多领域也大有可为。

二是要全面落实科学发展观，推进统计方法制度的改革。科学发展观的第一要义是发展，实质是以人为本，以环境为本，以资源节约为本，而科学的统计分析则有利于科学发展观的贯彻和落实。要确保统计分析的科学性、准确性和超前性，必须加快实现统计方法制度的改革。一是把发展情况和进度统计、反映出来，把以人为本的本质要求通过统计数据体现出来。二是不断改进和完善经济社会运行统计监测体系，更加及时、准确、全面、科学地反映经济社会发展态势和预测趋势。三是通过落实科学发展观，逐步改变过去那种重经济统计，轻社会统计的现象，积极查找统计中的薄弱环节，并通过建立人文、社会、生活质量、生态环境、能源消耗等统计指标体系，系统反映全市经济社会全面、协调和可持续发展状况。

三是要进一步提高数据质量，为科学决策和宏观调控提供依据。从近几年情况看，统计部门在对全市经济运行水平的分析和把握上占有明显的优势，分析研究报告不断得到党政领导的批示和采纳，成为决策施政的依据。换一种角度看，真实的统计数据能够反映人民群众的生活水平和质量，使各级领导能够知民情、察民意、疏民怨、解民难，掌握工作的主动权，化解矛盾，维护社会稳定，同时揭示部门、地区间的经济社会发展差异，有利于各地、各部门在工作中正确定位，制定出适合本地区、本部门特点的经济社会发展规划，以进一步提高执政能力和执政水平。准确的统计数据还是领导干部正确政绩观的具体体现，是各部门、各地区和各级领导业绩、政绩及党风、行风考核的重要依据。在政府部门工作多年的实践中，我有一个切身的体会，任何经济和社会工作都离不开统计，任何宏观决策都要以统计数据为依据，那些没有数字的说教是难以服众的。一个不懂统计、不懂得使用统计数据的领导就是一个不懂经济的领导，一个不称职的领导。

四是要发挥统计职能优势，为长沙又好又快，率先发展作出新贡献。紧紧围绕“又好又快，率先发展”主题，密切关注经济运行与社会发展态势，积极主动为各级党委政府提供国民经济宏观调控和社会发展重大事项决策的科学依据，是统计核心职能优势之一。只有充分发挥了统计的重大作用，长沙才有可能实现又好又快发展。发展快到什么程度?好到什么程度?安全生产怎样?节能降耗情况如何?都要统计来进行评估和量化。各级统计部门要突破现有统计调查框架，全面拓展统计范畴，为构建和谐社会提供良好的决策参考。各级统计部门要紧紧围绕政府中心工作适时开展社情民意调查，及时反映群众意见、老百姓的生活质量和愿望，从而为政府决策施政提供最基础、最原始、最真实的资料，成为联系党和政府与老百姓之间的桥梁与纽带。各级统计部门要关注民生问题，建立适应长沙经济社会发展的民生统计指标体系，全面反映我市民生发展状况，为改善民生状态作出积极有益的探索;在社会主义新农村建设中，统计部门要进一步完善农业生产统计和农民生活统计以及建设社会主义新农村统计指标体系，及时反映我市农村生产发展、农民生活贫富、农村乡风文明、民主管理、医疗卫生等情况，监测社会主义新农村建设进程，为党和政府解决“三农”问题，改变农村落后面貌，维护改革和稳定的大局献计献策。

最后，我希望我市统计工作再接再厉，为实现长沙又好又快发展再立新功、再上一个新台阶。

再一次感谢省局以及国湘局长对我市工作的支持。

谢谢大家!

同志们：

十分高兴参加长沙市的统计工作会议，也十分感谢仲池市长、力力市长对我的邀请，为我提供了一个学习机会。刚才听了仲池市长的重要讲话，听了英姿同志的。

工作报告。

谈一点学习体会谈一点学习认识。长沙是湖南政治、经济、文化中心也是湖南经济发展的火车头、核心增长极辐射远。在润儿书记、仲池市长为班长的市委、市政府领导下长沙发展很快。长沙发展很快体现在领导的讲话上体现在老百姓的口碑上体现在形象上也体现在数据上。

长沙的发展体现在领导的讲话上。省委书记、省人大会主任春贤同志在视察长沙的时候，提出长沙市要“又好又快”发展、率先发展。这既是对长沙昨天、今天的总结，也是对长沙明天的要求。

长沙的发展体现在老百姓的口碑上。有人说，湖南三分天下，长沙有其一;有的说，长沙发展很快，有好几个区县(市)财政总收入超过了几个市的总收入;有的说，长沙是全省人民的长沙，长沙发展很快，我们感到非常高兴，非常自豪。我作为长沙的市民，很多场合都宣传长沙，在邀请国家统计局领导，邀请在外地工作的朋友来湖南的时候，我就讲，长沙发展很快，长沙很漂亮，长沙市的芙蓉中路有点像上海的陆家嘴。有的市州同志说，“又好又快”发展看长沙，科学发展学长沙，和谐社会建设赶长沙。

长沙的发展也体现在形象上。长沙这几年变大了，变好了，变美了，长沙更加漂亮了。

长沙的发展体现在数据上。20xx年，长沙的gdp总量占全省的23.9%;工业增加值占全省的21.91%，其中规模工业增加值占全省的20.91%;全社会固定资产投资占全省的33.61%，其中城镇以上固定资产投资占全省的34.93%;社会消费品零售总额占全省的30.54%;直接利用外资占全省的46.39%;地方财政收入占全省的27.95%;进出口额占全省的40%。前面我讲的湖南三分天下，长沙有其一，很多数据都可以说明。今年1—2月份地区生产总值全省增长13.2%，长沙增长15%，高出全省1.8个百分点;规模以上工业增加值全省增长20.6%，长沙增长22.8%，高出全省2.2百分点;全社会固定资产投资全省增长24.9%，长沙增长27.7%，高出全省2.8个百分点;社会消费品零售总额全省增长16.7%，列居全国第一位，长沙增长18.6%，高出全省1.9个百分点。所以说长沙的快速发展，体现在领导的讲话上，体现在老百姓的口碑上，体现在形象上，也体现在数据上。

仲池市长刚才对长沙统计工作作了重要讲话。这些年来，长沙的统计工作做得很好，取得了很大成绩，这是市委、市政府，各区县(市)党委政府加强对统计工作领导的结果，也是全市统计系统广大干部职工共同努力的结果。今天，市政府召开这样大规模的统计工作会议，就说明对统计工作是非常重视的。按照与时俱进的要求，我们必须进一步认识统计工作的地位和作用，解决统计工作的方式、方法，解决统计工作的难点、重点问题，创新统计工作的思路。在这里我提三点建言，和同志们一起交流学习的体会。

1、充分认识统计工作的地位和作用。统计是国家实行科学决策和现代化管理的一项重要基础性工作。真实可信的统计数据，对把握形势、科学制定规划和决策至关重要。春贤书记前不久对我讲，他指导全省的经济工作主要依靠统计局。我国统计法规定：统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析、提供统计资料和咨询意见，实行统计监督。党的xx届三中全会通过的《中共中央关于社会主义市场经济若干问题的决定》明确指出：要完善统计体制，健全经济运行监测体系。党的xx届五中全会又明确要求：必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，要深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识，建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价指标体系。去年9月22日，温家宝指示：一定要维护统计的权威。统计权威不仅是统计部门的事，更关系到国家的形象、党和政府的形象、中国在世人和世界面前的形象。最近，国家发改委主任马凯同志指出：统计工作对宏观调控太重要了，宏观调控离不开统计部门，统计数据关系到对宏观大势的把握，特别是目前进入宏观调控的关键阶段，准确的统计数据关系重大。省委、省政府高度重视统计工作。去年以来，春贤书记反复强调：“要加强基础设施、基础产业和基础性工作，推动湖南经济又好又快地发展”，“要加强统计工作，抓好统计基层建设。”周强省长提出：“要把统计作为全省的一项重要工作来抓。”肖捷常务副省长多次要求我们，统计数据要象电话号码一样真实可信。

统计是经济社会运行的晴雨表、监测器，也是经济社会运行各种数据的大词典。前几天，央行提出对存款、贷款加息，这个决策是根据什么依据作出的呢?就是两个数据!第一个数据，元至二月份全国的gdp增长了12%;第二个数据，元月份全国各大银行投放了9000多个亿的贷款。党和国家作出决策依靠什么?依靠统计局的数据!仲池市长刚才讲，做一个称职的市长、区县(市)长，一定要懂统计。对于这一点，我也是有着深刻体会的。当市长、区县(市)长不懂统计，不重视统计，可能不是十分称职的。我同省统计局办公室、研究室的同志讲，写分析研究材料，主要把握两个方面，作为领导同志也可以这样来操作。一方面是要数据里面找观点，很多数据一摆，观点就在里面了。领导作报告，报告里肯定要加数据。象关注民生，县委、县政府非常重视。那你财政拿了多少钱?解决了多少人就业?解决了多少人上学?多少人入了医保?这些都要用数据来证明你这个观点是对的，是成立的。一看数据，就晓得这个市、这个县经济社会运行得怎么样?不光是几个百分点，百分点高低的原因在哪里呢?增长，是什么东西增长的?降下来，是什么东西降下来的?数据里面有答案!另一方面是有了观点找数据。你作为县委书记、县长头脑里产生了观点，必然要办公室找统计局，要用数据来说明这个观点是成立的，是正确的。最近，邵东县委书记给我写了一封信，我认为他对统计工作的认识是很到位的。他在全县统计工作大会上讲，“要充分认识统计工作的重要地位和作用，统计局是政府的重要职能部门，是县委、县政府正确决策的参谋。真实准确的数据是领导决策的重要依据，及时提供准确、全面、具体的数据对正确认识和分析经济运行态势，作出符合客观实际的结论和推断至关重要，统计工作是经济社会发展的推动器，通过统计取得的各种资料，反馈的各种数据，能够及时反映经济社会发展中的新情况、新问题。在工作中发现新情况，解决新问题，才能推动经济社会的发展。统计是加强干部作风建设的监督官，对干部业绩考核，必须以统计局的数据为准，也只有统计局的业绩考核数据，才是法定的。”所以，一个经济工作的内行，一个领导经济工作的领导者，必须要懂统计，必须要重视统计。28号省政府常务会议，将专题研究统计工作，要召开全省的统计工作会议，要帮我们解决一系列问题。党委、政府重视，主要是解决统计局的问题。这是我的第一点建言，就是要充分认识统计工作的重要地位和作用。

2、确实加强统计基层基础工作。现在统计工作遇到了很多新情况，新问题。统计工作的难点就是数据收集难，单位和个人不愿意提供数据，拒报、瞒报的现象比较普遍。民营经济发展很快，很多企业的负责人、个体老板把统计与纳税联系起来，拒报、瞒报统计数据。数据质量管理难，个别单位和部门随便采用数据，随便公布数据的现象仍然存在。

统计工作的重点，是要把基础数据搞准确，把基层工作做扎实，确实加强基层统计工作，特别是要加强乡镇、大中型企业和开发区的统计机构建设。我们搞了一些调查，乡镇统计机构不健全，有的乡镇一年换了3个统计员，有的开发区一年换了4个统计员。现在一个乡镇的经济总量相当于十年、二十年前一个县的经济总量。英姿同志提出来，要求每个乡镇配一到两个统计员，我说两个人少了。比如，益阳市的乡镇机构综合改革后，有的乡十几万人，一般的都有七、八万人。现在的一个乡的经济总量就是十几、二十年前一个县的经济总量。到年底了，县长一看这个数据不对，那个数据不行，就批评县统计局怎么搞的。因为基层基础工作不扎实，基础数据不扎实，统计又不能造假，乡镇报上来是3，县统计局不敢说是3.5或4.0嘛，那是违法的。

要加强业务培训，提高这支队伍的素质。因为这支队伍很敬业，我来统计部门后感觉他们很敬业，但是他们也有弱点，思想不解放，对外交往不多，业务培训少。所以，很难写出有份量、有见解的分析材料出来。省统计局有批人才，所以省统计局写出的分析材料、咨询报告多次得到春贤书记、周强省长的表扬。

要加强目标管理，特别是要加强统计数据质量的管理。我们准备把今年定为“统计质量年”，对市州、区县(市)的统计数据质量实行三a制，是三a的报多少认定多少，一a、二a的要检查、要巡查、要评估。还有很多约束的办法，如要加强统计的监测和执法。昨天我听取省统计局法制处汇报，我对他们讲，既要查处多报、虚报的，也要查处拒报、瞒报的，特别是要查处几起大一点的案件，公开曝光。如果说查处了哪一个市，哪一个县，哪一个大中型企业多报、虚报，哪一个民营企业瞒报、拒报，只要一曝光，那个压力是相当大的。今年我们要加强这方面的工作。

3、要认真做好统计服务工作。统计工作要始终坚持市场经济发展到哪里，统计就反映到哪里，党政领导决策到哪里，统计就服务到哪里。紧紧把握为党政领导服务，为经济发展服务，为社会公众服务，充分发挥统计的信息、咨询、监督的整体功能。

为领导决策服务，就是要及时、准确地报告经济社会运行情况，撰写经济社会运行的分析参考材料，为领导科学决策提供可靠的数字依据。比如我前面讲到的央行加息，国务院就是根据国家统计局的数据。去年全国gdp增长10.7%，今年1—2月份增长12%，全国银行贷款发放了9000多亿，就是这两个数据。很多经济学家分析、预测，我们也预测，如果一季度(3月份)gdp增长速度降不下来，还要加息。

为经济发展服务，就是要围绕加快发展，富民强省，抓好“三个基础”，推进新型工业化，推进社会主义新农村建设，加强资源环境保护，切实关注民生，全面建设小康社会等重大问题。20xx年要做好的几项工作是：第一，改革gdp核算办法。国家从今年开始，改革gdp的核算办法。我同大家吹一吹风，目前全国gdp核算存在三个问题：一是国家gdp总量与各省、直辖市、自治区的总量不匹配;二是国家gdp增长幅度与各省、直辖市、自治区的增长幅度不匹配;三是规模以上工业增加值与规模以下增加值不匹配。根据新的情况，国务院对gdp核算提出了新的要求，季度核算原来是采用生产法，今年季度核算，要采取生产法和支出法两种办法进行核算，年度核算要采用生产法、支出法、收入法三种办法核算。我相信在座的同志比我都懂，生产法是三次产业的增加值之和，加起来就叫做生产法核算办法;支出法就是成本形成总额+最终消费+净出口;收入法就是劳动者报酬+折旧+营业盈余+生产税净额。国家局将严格审查、评估各省、直辖市、自治区当季公布的数据。国家还采取了一个办法，就是对规模以上工业增加值总量和增长速度调整计算系数，俗称“打折”。31个省、直辖市、自治区都给了一个系数，今年就按这个系数来计算。有的同志说，这个gdp你多报点不就可以了，这是行不通的。第一多报违法，第二也多报不了。gdp核算现在是下算一级，省一级要国家认定才能公布，市一级要省里认定后才能公布。长沙市的gdp必须要通过省统计局评估认定，等发了通知才能对外公布。去年，湖南省上半年的gdp增长了12.2%，当时国家还没有认定，有一位领导同志在作报告的时候讲出来了，媒体报道后，国家统计局知道了，马上派监察室来查，要通报湖南省。最后，做了好多工作，才没有发公开的通报。这就是说，国家没有认定之前，省里公布的数据无效。gdp数据的评定是三上三下，原来我都不晓得有这么复杂。省局各专业处室把专业数据报给国家局的各个专业司，这是一“上”。国家局专业司根据各部委，比如交通部、信息部、产业部、农业部、林业部等这些部的数据对各省、直辖市、自治区上报的数据加以核实，然后给省局下达一个专业数据通知，这是一“下”。省局这些专业处室的数据得到了国家的批复，省局核算处再进行初步核算，然后上报国家局，这又是一“上”。初步核算数据报上去后，国家局核算司进行核算，尔后再给各省、直辖市、自治区通知一个初步核算结果，这又是一“下”。允许两天申诉，比如，我报的数字报的是12.5%，核算数为什么只有12.1%呢?申诉要有真凭实据，要有部里盖了章的证明。你说你的税收增长了30%，你这里只算了28%，你要到国家税务总局开出证明，这是第三次“上”。两天申诉期到了以后，给你下达一个文字的通知，湖南省增长百分之多少，这是第三次“下”。搞gdp核算真的是跟打仗一样。你接到这个通知，就可以开新闻发布会，可以公布。如果国家统计局的文字通知未下达，你公布了，马上就发你的通报，所以gdp是不能乱报的，那是规规矩矩的。第二要建立新的地区经济社会发展指标体系，考核评估各市、县的发展水平和工作业绩。中组部制定了对省、市、县党政领导班子考核评估的办法，它只有要点，没有指标，没有分值，没有权重，3月28日我们就要请示省委、省政府授权省统计局，制定出具体的考核办法出来。以后考核市州党委政府，县市区党委政府的业绩，发展水平，就按这个东西来考核。第三要建立推进新型工业化的指标体系，加速推进新型工业化。省委、省政府已经发了文，所有的数据评估认定，省统计局牵头负责。14个市州，1—3名为优秀、4—8名为良好，评30个县，评30个企业，分别奖30万和20万，由省委、省政府授予荣誉证书、锦旗、奖牌、奖金。第四要建立gdp能耗指标，促进全省的节能降耗。最近，国家发改委主任马凯同志在中国发展高瞻论坛上发表演讲，讲了一个观点：中国为经济增长付出的资源环境代价过大。他讲，20xx年中国经济增长10.7%，增速已连续四年保持在10%以上，但是经济增长付出的资源环境代价过大。按现行汇率初步测算，中国gdp总量占世界的比重约为5.5%，但是重要的能源资源消耗占世界的比重却很高。比如，能源消耗24.6亿吨标煤，占世界的15%左右，总量只占5.5%，煤的消耗却占了15%;钢消耗量为3.88亿吨，占30%;水泥消耗12.4亿吨，占54%。昨天晚上中央电视台报道了国家出台八项措施节能降耗，我相信大家都看了新闻联播，最重要的一条就是要加强节能降耗管理，建立节能目标责任制和评价考核制度，明确责任，逐级考核，开展专项检查。有的同志说，多消耗一点就多消耗一点，有什么了不起呢?马凯同志说，我们的经济增长付出的代价太大了，环境污染破坏相当严重，70%的河流湖泊污染。比如说，前苏联垮台有很多原因，其中一个根本的原因是经济没有搞上去。经济增长是粗放型的，同样的1000元产值，当时前苏联的消耗是德国的3倍，是日本的4倍，是瑞典的5倍;1000吨煤的消耗，前苏联是德国的3.5倍，是美国的5倍，是瑞典的6倍。前苏联的能源科学家比美国多了3倍，创造的效益和成果却只有美国的四分之一。粗放型增长是行不通的。此外，我们还要评定发布新型工业化100强，评定发布建筑房地产业100强，评定发布经济100强乡(镇)。国家统计局搞了一个建筑房地产业500强，争得很厉害，都想进入500强。我们今年准备搞这方面的评定工作。有些专业部门搞的不是要不得，但他们没有法律权威。比如最近国务院办公厅、教育部通知，高教的升格，高教资格的评定，所有的数据都要以统计局的数据为准，多少就业率、多少教师、多少课桌、多少图书等等，统统都要以统计部门的数据为准，统计部门负责写报告。统计部门要对法律负责，要对部门的权威负责。

统计要为社会公众服务，要坚持用科学、规范的统计信息，实事求是的统计数据，及时有效的咨询服务和快捷有力的监督预警，为社会公众服务。统计为民，就是要让人民群众从统计数据中得到实惠，坚持实事求是地反映本地经济社会发展水平、综合实力水平和人民群众生活水平。让人民群众通过统计看到发展，通过数据感受发展。有的同志对我讲的这一句话提出疑问，让人民群众从统计数据中得到实惠，你那统计数据有什么实惠，几个干巴巴的数据?同志，的的确确如此，真实可信的统计数据，实事求是的统计数据，人民群众是能够得到实惠的。我来省统计局半年时间，先后收到了全省十几个县委、县政府给我打的报告，要求更改“农民人均纯收入”。我问他什么理由呢?他说我原来的报多了，我说你现在为什么又要更改呢?他说国家有一个政策，农民人均纯收入在多少以下，可以享受西部大开发的政策。我说原来你为什么没有想到这一点呢?多报了，老百姓吃苦啊!我们请示省政府，请示国家统计局，答复是坚决维护统计的权威，一个数也不能改。从这件事说明了，如果是实事求是地反映本地经济社会发展的水平、综合实力水平和人民群众的生活水平，群众是可以得到很多实惠的。

总之，我们要将统计工作定位在出大主意、搞大综合、谋大战略上。统计工作对经济社会发展太重要了，仲池市长说得好，懂经济就必须懂统计，领导经济就必须重视统计。我看，仲池市长的这些话说到位了。我就利用这个机会同同志们谈这么几点体会，不对的地方请同志们批评纠正。

谢谢大家!

同志们：

今天，市政府召开全市统计工作会议，分析当前统计工作面临形势，部署我市20xx年统计工作。省统计局叶副局长专程莅临指导，林木声书记和黄志光市长还要作重要讲话，这次会议规格之高，充分体现了省统计局和汕头市委、市政府对统计工作的高度重视。下面，我讲三点意见：

近几年来，在省统计局的正确领导下，我市各级统计部门和广大统计工作者，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的xx大精神，围绕党委、政府中心工作，解放思想，开拓进取，圆满完成了各项任务，为我市的经济和社会发展做出积极贡献。突出表现在六个方面：

一是统计服务取得可喜成绩。各级统计部门紧紧围绕全市经济社会发展大局和群众普遍关注的热点、难点问题，充分发挥统计的信息、咨询、预警作用，深入调查研究，写出了关于潮阳“三农”问题、市民营经济发展、产业结构调查等一批有较高价值的分析报告，既有全局性，又有针对性，有较高参考价值。同时，及时提供各种统计资料，每月的统计月报，有数据，有分析;统计快报，时效性强，为领导及时掌握经济运行情况提供重要参考;每次上级莅汕考察，市的各种重要会议召开，对外招商引资等重要活动，所需数据大部分由统计局提供，较好地发挥了统计为党政决策的参谋作用。另外，每次普查和专项调查，不管是统计部门独立开展，还是牵头组织，都圆满完成，目前正在进行的第一次全国经济普查的准备工作和前期登记工作进展顺利，为全市经济社会发展打下扎实基础。

二是统计质量进一步提高。各级统计部门坚持实事求是的原则，紧紧抓住数据质量这个中心，下大力气抓好源头数据质量控制，继续完善gdp和专业数据的质量评估，不断提高数据质量。现在，我市的统计数据质量总体上是真实可信的，能较好地反映汕头的客观实际。这不仅得到市委、市政府的肯定和社会的认同，也得到省统计局的肯定。

三是区县统计力量得到加强。把区县统计局从计划发展局中分离出来，单独设置，打破了汕头区县统计机构单设的历史。同时，增加了各区县46名统计人员编制，专项用于加强各区县的统计机构。到去年底，全市大多数区县统计局已完成单设并运作起来，并相应配备了一定人员，确保了统计工作的顺利进行。

四是统计制度方法改革成效显著。市统计部门按照国家和省统计局统计制度方法改革的总体要求，规范国民经济核算制度，完善核算体系;推进规模以下工业抽样调查、限额以下商业抽样调查、农村mpps抽样调查、工业和投资项目超级汇总、房地产和工业企业全国联网直报、城镇住户基本情况调查等各项改革;启用新的工农业发展速度计算方法，实现了从不变价法到价格缩减法的平稳过渡;开展在地统计试点，制订了具体实施方案。

五是统计法制工作实现新突破。依法统计是保证统计质量的关键。近年来，市统计部门一方面通过媒体宣传，印发资料，举办培训班和知识讲座等方法，提高社会各界对统计法律法规的认识。另方面，加大对统计违法案件的查处力度。三年来，全市共查出统计违法行为150多宗，对情节较严重的10宗进行了立案查处，对30个单位通报批评，有51个单位责令整改，有4家企业在新闻媒体上曝光。加强对区县统计执法工作的督促检查，调动区县开展统计执法的积极性，维护了统计的权威性和严肃性。

六是统计信息化建设步伐加快。在市财政和省统计局的重视支持下，汕头统计信息局域网已建成使用，并在省政务网络平台上实现与省统计局广域网的连接，通过拨号系统实现与各区县统计局的连接;在网站建设方面，逐步加大了信息采编力度，提高了信息加载的及时性，丰富了信息加载内容;配置了一大批计算机设备，实现了人手一台电脑，大大提高了工作效率和信息处理水平。去年，还开通了汕头统计信息公众网，更好地发挥了统计信息咨询服务作用，使汕头统计信息化建设迈上新台阶。

近几年来，统计工作取得的突出成绩，离不开省统计局的正确领导，也是全市各级统计部门和全体统计工作者辛勤耕耘、无私奉献、奋力拼搏的结果，市委、市政府对统计部门的工作是满意的。希望你们再接再厉、乘势而上，力促统计工作上新台阶。

二、认清形势，明确任务，增强做好统计工作的紧迫感和责任感。

统计工作是政府实行科学决策、科学管理的一项不可缺少的基础性工作。做好统计工作，对提高政府决策能力，加快经济发展，落实科学发展观以及建设和谐汕头具有十分重要意义。去年，我市在省委、省政府的正确领导下，全市上下围绕发展大局，真抓实干，奋力拼搏，使经济实现较快恢复性增长，各项社会事业取得全面进步。全市生产总值达到603.8亿元，比20xx年增长11.1%;工业总产值突破千亿元大关，达到1076亿元，增长13.1%;一般预算财政收入24.7亿元，增长18.7%;外贸进出口总额41.8亿美元，增长24.9%;中心城区居民人均可支配收入9930元，农村居民人均纯收入4089元，分别增长9.1%和0.6%。我市经济社会发展能取得这样可喜的成绩，与统计工作密不可分，凝聚着全市统计部门和广大统计人员辛勤劳动的结晶。今年我市提出生产总值和一般预算财政收入达到两个11%的增长目标，任务艰巨。实现这一目标，一方面要依靠各级党政和人民群众抢抓机遇，真抓实干，加快发展;另一方面要靠各级统计部门和广大统计人员解放思想，实事求是，辛勤劳动，把人民群众创造的成果统计上来，准确反映。各级统计部门和统计工作者一定要认清形势，明确自己肩负的任务，以强烈的紧迫感和责任感做好统计工作。

当前，我市经济和社会发展正处在一个十分重要的战略机遇期，统计事业同样面临着难得的发展机遇和挑战。一是市委、市政府对统计工作十分重视，为统计事业的发展提供了强有力的支持。木声书记、志光市长经常听取统计工作的汇报，对统计工作作出重要指示，并对统计工作从机构、编制、资金上给予大力支持。二是改革和发展取得新成绩，为统计工作打下了坚实的基础。我国统计制度方法已基本与国际接轨，新国民经济核算体系已初步建成，统计法律制度逐步完善。我市区县统计机构全部实现单设，统计信息化建设不断推进，局域网和广域网已建成。统计工作条件得到改善，搬新办公址，人手实现一台计算机。统计发展有了比较坚实的基础。三是市场经济框架的初步形成，为统计事业的发展提供了强大动力。目前，统计数据不仅成为党政领导和有关部门决策的依据，而且成为企业发展和公众生活的重要信息。社会各界对统计信息的需求迅速增长，成为统计发展的强大拉动力。四是各级党政领导树立和落实科学发展观和正确政绩观，不仅重视经济规模、增长速度，而且更加重视经济质量、财政收入、环境保护，尊重实际，尊重科学，为统计工作的正常开展提供较为宽松的社会环境。

同时，我们也要清醒地认识到当前我市统计事业发展仍然面临许多困难和挑战。一是少数地方、部分企业统计数据质量较差。少数地方统计工作指导思想不明确，统计数据受到来自各种考核、行政干预的情况较为严重，特别是基层，有些镇(街道)、村(居)统计数据围着计划指标转。为了完成考核任务，不顾客观实际，计划指标下达多少就报多少。部分企业上报的统计数据也存在不实行为，特别是民营企业较为突出。同时，部分企业和单位统计法制观念淡薄，加之主观上存在怕露富、怕麻烦的思想，没有按实统计上报，已达到规模以上的仍报为规模以下，大量个体工商户中实际已达到企业的也没有按实统计上来，严重影响了统计数据的真实性和全市的经济总量。通过我们这次经济普查，实际上我们现在已经清理出来的企业、个体工商户都是增长在30%以上。这几年来，我们的用电量每年都超过30%、20%多，但是，我们的整个经济增长，我们报来的数据，我们还达不到这个，包括我们现在的税收的贡献率，包括我们现在发展的实际情况，很多都是上千万元的产值，它还是报个体工商户，也没有税务登记，就给你报一点。我们现在关键是基础这一块、街道(镇)这一块，对你所在的经济发展这些载体都不清楚，所以很多地方都说我税都收不上来，那作为税务部门它说我已经尽力了，但是作为一级党委、一级政府你自己眼皮底下的究竟有多少工商户、多少企业，也不是很清楚。这个关键是在我们统计的口径、统计的渠道不顺畅，而且，人为的东西也过多，所以看我们现在银行储蓄、整个经济还是比较平淡的，不是很快速增长，但是我们年年的银行的储蓄存款余额每年都是超过两位数，有13%、14%、12%，都是超过这个量，我们的存款余额年年上升，我们的用电量年年翻两三成，这些都有实际的。但是我们的统计口径、统计渠道不顺畅，所以很多该清上来的都没清，反而有一些地方为了方便，它干脆也不去做科学的分析，也不去做比较艰苦的工作，就随意性就来想，所以在我们全市范围内，有些想了以后就虚报，当然为了完成指标虚报的也有，当然这个量不大，我看我们汕头的数据总的还是缺一大块，可以这么讲，包括我们现在税收的贡献率、财政的贡献率。现在的整个运作，我们反对虚假的数据，但是实实在在的这一块，必须清的还要清，好象规模以上企业这一块，所以这几年一些区县做得非常好，专门清理这一块。我记很前年，两潮的工商个体户还比澄海少，这就没道理啦，你260万人口的地方，工商个体户还比一个现在70多万，原来是86万人口的县级市还少，这个没道理，大家一看就知道你这个数据绝对不准，所以通过我们清理，应该说，我们每年各个地方都是增长百分之几十的，包括个体户，特别是上规模的这一块，比喻说有500万元产值的这一块漏的太多了，远远都超过这个数字，但是大家都相安无事，反正你也不弄也不弄，你一年给我交点费算啦，这个实际上对整个地方、整个地区的运作不是良性循环。二是基层统计力量仍然薄弱。区县统计机构虽然已经单设，但人员编制仍然不足，去年机构改革增加区县46个行政编制，但部分区县增加的统计编制并没有全部落实。各镇(街道)均没有设置独立统计机构，多数在党政办公室设置1名专职或兼职综合统计，就是人口超过10万人、产值达到几十亿元规模的镇(街道)统计工作也仅由1名综合统计人员在应付，而且人员变动频繁，素质参差不齐，有些还不安于位。村(居)的统计力量更是严重缺乏，多数村(居)设置兼职统计员，部分村(居)基本没有统计员。三是统计队伍素质有待提高。统计队伍的文化程度偏低，统计人员在知识结构和层次上还不能满足统计事业发展的需要。目前，全市政府统计机构工作人员中，大学本科及以上学历仅占24.5%，大中专人员占61.2%，高中及以下人员占14.3%。尤其是基层统计人员文化程度较低，素质不高，且人员不稳定，极大地制约了统计工作。此外，统计信息化建设、人才培养、依法统计等方面也存在一些不容忽视的问题。各级党政必须高度重视并认真解决这些问题，特别是有《统计法》之后，咱们各级领导都应该把它当成是依法行政、依法办事的一个重大问题，你现在造假数字或者数字不实，都是要按违法行为来处理，所以这是需要我们各级都非常认真来重视、来落实好的问题，下大力气促进统计事业的发展。

三、加强领导，深化改革，力促统计工作上新台阶。

当前，我市经济和社会发展正处于十分重要的时期，各级统计部门和统计工作者必须以强烈的使命感和高度的责任感，振奋精神，扎实推进各项工作。总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的工作重点，以提高数据质量为中心，以搞好优质服务为主线，坚持实事求是的原则，依法统计，积极推进统计机构、方法制度的改革和基层基础建设，提高统计队伍的整体素质，把统计工作推上新台阶。

(一)抓住提高统计数据质量这个中心，实事求是反映国民经济运行情况。

统计数据的真实与否，关系到一个地方的情况能否得到正确反映，关系到领导的决策是否准确，关系到国民经济和社会能否发展，关系到政府的信誉。因此，必须把统计数据的准确及时作为统计工作的核心和灵魂，把“不出假数”、“真实可信”，作为检查统计工作是否贯彻落实“三个代表”重要思想的硬指标。各级统计部门要坚持实事求是的思想路线，端正统计工作的指导思想，按《统计法》办事，依法办统计;广大统计人员要大力加强思想政治教育和统计职业道德教育，以对党、对人民负责的精神，以一丝不苟的态度和严谨规范的作风，确保统计数据的准确、真实、可靠，绝不能造假，拍脑袋出数字;要加大统计执法力度，坚决查处各种违反统计法规法纪的行为，从源头上狠抓统计数字质量，提高统计数据的真实性;要加大清理和监控力度，把现有规模以下实际已达到规模以上的企业以及个体工商户中实际已达到企业的作为管理重点，按实统计，准确及时反映国民经济和社会发展情况，为各级党政提供科学决策服务。

(二)加强基层统计机构建设，提高统计人员素质。

随着社会主义市场经济体制的逐步建立，统计工作的任务越来越繁重，除经常性的全面调查外，周期性的抽样调查和普查也已形成制度、逐步完善。基层统计机构、统计人员肩负着源头数据的采集任务。工作繁重，力量不足，统计出来的数据，其质量就无法得到根本的保证，这就需要加强基层统计力量，建设一支强有力的精干队伍来担当重任。首先，要进一步加强区县统计局的力量，市编委已决定，各区县统计局从计划发展局中分离出来，单独设置。但到目前还有个别区县没有落实，要抓紧落实，确保今年上半年以前做好单设工作。去年市编委增拔到区县统计局的46个编制，一定要按市政府的要求，保证到位，不能移作它用，更不能没有通过考试而随意塞进来，一定要保质保量。镇(街道)要在党政办公室设置统计组，视其规模配备一定数量专职统计人员，由办公室副主任兼任组长。同时，镇(街道)要分工一名副镇长(副主任)分管统计工作。各村(居)也要视人口和经济规模的大小，至少配备1名专职助理统计员。其次，要提高统计队伍整体素质。各区县统计局要抓好机关干部队伍建设，开展保持共产党员。

先进性教育。

活动，改变机关作风，树立全心全意为人民服务的思想。通过组织交流学习，开展多渠道、多形式的岗位培训，使广大统计人员学好统计理论，加强统计实践，提高业务水平，能胜任统计工作。刚才讲的那46个编制，希望回去以后大家都要去清查一下，我们原来在讨论的时候黄市长也讲了，就是这个绝对要保证他能够做统计的工作，不能做为照顾对象什么去安排，所以你们大家回去都清一下。我们当时还有一个通知，就是假如各地这些不是专业需要的人才，要把编制收回来，不给你，希望回去以后落实一下。因为本身原来这个机构就比较单薄，我们人员就比较少，加上政府专门研究这46个编制，我们从前年到去年，现在每年黄市长当编委主任，一年开没有三次会，都不敢开会去争人争编的，这个是一个特例啊，因为考虑到它是一个执法的机构，执法的载体，《统计法》不执行每个政府都有责任。由于人的问题，所以这个是很特殊的，去年下发了这个文件，我们后来也发了一个补充的通知，要求各地这46个人一定要是基本上达到专业的，就是能够做这个事的，所以这个回去要清理一下，假如达不到这个要求的，也再不整改的，要编制全部收回来，这个今天咱们讲清楚。

(三)适应新形势要求，不断推进统计方法制度改革。

随着经济形势不断发展，地方各级政府和部门对统计工作的要求越来越高，旧的统计制度已越来越不适应。因此，要从统计制度本身进行改革、深化、完善，以适应新形势发展的需要。当前，要抓好几项改革：一是推进实行“在地统计”，今年先做好在濠江区的试点工作，明年全面推开。二是认真实施gdp核算下管一级工作。国务院已经下发了通知，各地一定要高度重视，严格执行国家的核算制度。今后，各区县gdp数据须经市统计局联审或评估后方可对外公布，并以此作为法定数据。三是继续开展和完善规模以下工业、限额以下批零贸易餐饮业、农村经济mpps调查等三项抽样调查工作。四是抓好城调、农调、企调三支调查队的调查方法改革工作。城调队要扩大住户调查样本量和样本覆盖面，提高调查数据的代表性。目前，城调队提供的城镇居民人均可支配收入的数据，只极限于中心区200户样本户，不能反映全市实际情况。因此，调查户数要从200户增加到500户;农村居民人均纯收入的农调点也要从200户增加到500户。这样，才能比较客观地反映城镇居民和农村居民收支情况。企调队要重点做好大企业大集团的景气调查工作。要推进统计自动化建设，建立连通各区县的全市统计信息广域网，并逐步向镇一级延伸，不断完善统计手段，提高统计信息服务水平。

(四)搞好各项普查工作，圆满完成各项普查任务。

今年，统计调查的任务十分繁重。在任务重、人力少的情况下，更要努力拼搏，勤奋工作，确保各项普查任务完成。一是抓好经济普查工作。第一次全国经济普查是重大的国情国力调查，对于摸清我市二、三产业的家底，为市委、市政府的决策和管理提供依据，具有重要的作用。目前，普查工作已进入最关键的登记阶段，特别是今年前几个月。各级政府要进一步加强领导，善始善终抓好普查工作，向市委、市政府和全市人民提交一份满意答卷。二是抓好人口抽样调查和劳动力的普查工作。当前，一方面要抓好机构、人员和资金的落实;另一方面要做好宣传发动和普查员培训等各项前期准备工作。三是抓好农业普查的前期准备工作。农业普查是一次大规模的“三农”调查，关系到农村城镇化和全面建设小康社会的大问题，涉及面广，任务重，难度大，一定要认真抓好。

(五)继续为市委市政府提供决策依据，为社会各界提供优质服务。

统计服务是统计工作的主旋律和永恒的主题，为党政领导提供决策依据，为社会各界提供优质服务，是统计部门应尽的职责。各级统计部门必须紧紧围绕党委、政府的中心工作，从服务发展大局出发，发挥统计部门的优势，加大服务力度，拓展服务领域，进一步提高优质服务水平。要加强国民经济运行态势的监测和分析，增强统计分析的预见性和前瞻性;要紧密围绕党政领导和社会公众关注的热点、难点问题，集中力量，重点开展对建设区域性中心城市、发展临港经济、对外开放、加快城镇化建设、促进民营经济发展、树立和落实科学发展观、构筑和谐汕头等重大经济社会问题的研究分析;城调队和企调队要发挥机动灵活、反应快捷的优势，加强专项调查和分析，及时提供较具参考价值的信息咨询建议和。

调研报告。

;要充分利用信息网络技术，进一步发挥统计信息对促进经济发展、社会进步和提高人民生活水平应有的作用。

(六)各级党政和有关部门要为统计工作创造良好氛围。

能否把我市统计工作推上新台阶，关键在于各级党政和有关部门的支持，建设一支高素质的统计队伍。要切实加强对统计工作的领导。区县一定要分工一名常务副区县长分管统计工作。政府第一把手要抓统计工作，注意听取统计部门的工作和建议，及时为他们排忧解难。要支持他们独立开展工作，行使统计调查权、执法权和监督权，不能干预他们的统计数据，不能说情或干预案件查处，更不能“官出数字、数字出官”，确保统计工作的正常开展。要加大对统计投入力度，保证统计部门正常的经费开支，尤其是各项普查的专项资金，一定要落实，专项专用。要关心统计人员的政治生活和经济待遇，充分调动统计人员的积极性。

同志们，当前我市经济正处在加快发展的重要时期，各级党政对统计工作提出了更高的要求，社会各界对统计工作寄予更高的期望。统计工作者的任务更加繁重，责任更加重大。要积极实践“三个代表”重要思想，争做“三有一好”先锋，解放思想，实事求是，开拓进取，努力工作，把汕头统计事业推上新台阶，为加快国民经济和社会发展作出更大的贡献!

谢谢大家。

在全市党史工作会议上的讲话篇五

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的精神，按照县委、县政府以及上级工会的工作部署和要求，总结去年工作，安排今年任务，加强学习交流，表彰激励先进，团结动员全县广大职工为推进“四个示范县”建设而努力奋斗。

一、20xx年主要工作回顾。

一年来，在县委、县政府以及上级工会的正确领导和大力支持下，全县各级工会以科学发展观为指导，以学习宣传中国特色社会主义工会发展道路为主题，认真贯彻落实省总、市总全委会议精神，围绕打造“四个示范县”建设目标，充分发挥工会组织团结职工、服务群众、构建和谐、促进发展的作用，各项工作取得了显著成绩，全县工会工作再次荣获市特等奖。

(一)扎实推进“两个普遍”，工会重点工作取得新突破。

按照县委、县政府《关于在全县依法推进“两个普遍”工作的实施意见》的总体要求，采取突出重点、分类指导的方式，以非公有制企业集中的经济开发区、工业园区为重点区域，深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动，不断完善“实名制建会，台账式管理”的工会组织管理体制，通过召开推进会、现场会和举办培训班、开展调研等措施，扎实推进企业普遍建会工作。20xx年，全县净增企业工会组织数201个，净增会员4010人。不断完善劳动关系三方协商机制，开展工资集体协商工作。根据企业实际情况完善集体合同和工资集体协商合同文本、细化合同内容，建立了工资集体协商工作台账。帮助指导集体及非公企业工会与用人单位签订《工资集体协商合同》86家;签订《区域性专项集体合同》24份，覆盖职工10365人;女职工专项集体合同工作签订率逐年提高。加强厂务公开民主管理工作，广泛开展“公开解难题，民主促发展”主题活动，全县企事业单位职代会制度及厂务公开工作进一步完善和落实。

(二)齐心协力抓和谐，服务经济发展取得新成效。

1、开展技能竞赛活动，提高职工综合素质。以立足岗位、建功立业为目标，以创建“工人先锋号”活动为主题，全县116家企事业单位和非公企业广泛开展了“当好主力军，建功‘十二五’”劳动竞赛、“我为企业节能减排做贡献”等竞赛活动。提升了企业管理水平，增强了职工主人翁意识，为加快转变经济发展方式、推动经济平稳发展作出了积极贡献。

2、开展评优树模活动，激发职工创先争优热情。各级工会认真开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，大力弘扬劳模先进事迹，充分发挥劳模的示范和导向作用，在全社会营造“学习劳模、关心劳模、争当劳模”的氛围。20xx年，在基层推荐的基础上，对照评选标准，坚持公开、公平、公正的原则，评选出省级劳模2名，全国“五一”劳动奖章1名，“工人先锋号”先进集体5家，厂务公开民主管理市级示范单位5家，市劳动竞赛先进集体5家，市“五一”劳动标兵5人。

3、开展劳动保护活动，不断增强职工安全意识。贯彻落实《工会劳动保护条例》，县总工会定期与县安监局联合开展安全生产月活动，并分别与县人社局、县安监局联合举办了《社会保险法》、《安全生产法》知识竞赛。参加全县安全生产大检查4次，对高危行业进行安全培训2次，参加安全事故调查处理2次。进一步扩大“安康杯”竞赛范围，将农民工比较集中的建筑业以及非公企业纳入“安康杯”竞赛，全县211家企业参加了“安康杯”竞赛活动。20xx年，小水电公司王岭电站运行班获全国“安康杯”竞赛优胜班组，汽运公司获全省“安康杯”竞赛优胜企业，青松工具等5个单位获全市“安康杯”竞赛优胜企业。积极开展“关爱女职工行动”活动，组织已婚女职工妇科病疾病体检，参检女职工920人，县总工会为100多名困难女职工支付检查等费用2万余元。开展高温季节“送清凉”活动，购买防暑降温物品，慰问从事一线生产的职工。

4、开展文行创建活动，积极营造创建氛围。各行业(部门)、各窗口单位按照创建省级文明县城的考评标准切实加强规范化建设，提升了形象，发挥了示范引领作用。在开展“关注文明创建、关爱环卫工人、贡献一片爱心”活动中，县总向天堂镇环卫所捐赠价值2万元雨衣220套;为109名相对固定的环卫工人购买标准100元/年的职工互助意外伤害险，金额达1.09万元;设立环卫工人爱心休息站(点)5处，在全县掀起关爱环卫工人的氛围。

(三)关注民生办实事，帮扶工作进一步拓展。

以创建星级困难职工帮扶中心为抓手，切实加强困难职工帮扶中心规范化建设，建立健全各项帮扶工作制度，困难职工档案管理工作实现了纸质档案和电子档案同步使用的信息工作模式。县总困难职工帮扶中心被省总命名为四星级。

20xx年，县总工会共筹集送温暖及各类帮扶资金160.3万元，其中县政府拨款、单位捐款103.8万元，上级工会安排帮扶资金39.5万元，县总自筹17万元。20xx年元旦、春节期间慰问困难职工2034户，109.4万元;救助重大疾病和意外灾害困难职工214人，22.4万元;持续开展金秋助学活动，资助困难职工和农民工子女上大学285名，发放助学金28.5万元;争取困难劳模帮扶金和生活补助金19.5万元，帮扶全国、省、市级困难劳模44人。职工互助保障参(续)保率稳步增长，全年共有26个单位参保，参保职工1500名，参保额10.464万元，全年共出险11起，理赔金额9.34万元。

深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”及“双走访、三服务”活动，县总机关全体职工深入基层，走访企业、走访职工，通过座谈、发调查问卷、慰问困难职工等方式，了解企业生产经营、工会队伍建设和企业民主管理等情况，发放困难职工慰问金8000元。认真做好扶贫工作，结合“创先争优”及“书记大走访”活动，县总工会领导班子先后深入到扶贫点店前镇银河村，通过走访、慰问、座谈等形式，共谋发展大计，解决实际困难，先后解决帮扶资金2万多元，资助贫困户子女上大学0.65万元，结对帮扶14户。

(四)加强工会自身建设，工会各项工作取得新成绩。

不断加强自身建设，增强服务大局、维护职工合法权益的能力。建立多方联动的工作机制，发挥劳动关系三方协商机制的作用。加强工会干部培训，不断提高工会干部做好新形势下工会工作的能力和水平。认真组织开展丰富多彩的职工文体活动。坚持依法治会、依法维权、依法监督、依法维护工会经费独立原则，收好、管好、用好工会经费，切实加强资产管理，严格执行工会经费收支预决算管理制度。改进工作作风，完善了各项规章制度和长效机制，机关办事效率和服务水平进一步提升。

在总结成绩的同时，我们也清醒的看到工作中存在的问题和不足：一是工会服务基层、服务职工的内容、方式和手段与实际需要还有一定的差距;二是非公企业建会难、维权难、开展活动难的问题仍然存在;三是工资集体协商工作开展不平衡。对此，我们要高度重视，努力破解工作难题，不断提升服务能力，实现工会工作新突破。

二、20xx年主要工作任务。

20xx年全县工会工作的指导思想是：坚持走中国特色社会主义工会发展道路，用科学发展观统领工会工作全局，深入学习贯彻党的“”精神，按照“组织起来、切实维权”的工作方针，围绕中心，服务大局，把发展和谐稳定的劳动关系作为主线，把协调解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点，扎实推进落实“两个普遍”要求，着力构建工会工作坚实的组织体系、完善的维权体系和高效的服务体系，团结动员广大职工充分发挥工人阶级主力军作用，为推进“四个示范县”建设建功立业。总体要求是：在工作思路上坚持“三维”：维护职工合法权益、维护和谐劳动关系、维护改革发展稳定大局。在目标追求上做到“三有”：有声音、有作为、有地位。在工作方法上坚持“三培”：培育特色、培树典型、培训技能。在作风建设上做到“三提”：提振精神、提高素质、提升效率。今年全县工会工作的主要任务是：

(一)围绕中心，服务大局，切实把工人阶级主力军作用发挥好。

大力弘扬劳模精神。劳模精神，是社会的宝贵财富，是激励全县人民创业创新、团结奋斗的强大精神力量。要大力培育和选树具有时代特征、富有影响力的劳模先进典型，宣传先进事迹，让劳模精神深入人心;要激励职工创先争优，让劳模精神更具时代价值;要在职工中倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，使依靠劳动促进发展，特别是实体经济发展成为全社会的共识;要真情做好劳模服务工作，健全劳模管理服务“五项制度”，帮助解决劳模生活中的困难和问题，关心劳模身心健康，营造尊重劳模、崇尚奉献的社会氛围。

大力开展劳动竞赛。紧紧围绕县委、县政府提出的“四个示范县”建设目标，把劳动竞赛与创先争优活动结合起来，把创建“工人先锋号”活动与企业班组建设结合起来，引导广大职工立足本职岗位、争创一流业绩。广泛开展“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等群众性科技创新活动和技能比赛。开展选树“首席员工”、“金牌工人”、“创新能手”和创新型班组活动，激发职工的创新潜能和创造活力，增强企业自主创新能力和经济发展内生动力;继续深化非公企业“携手保增长、和谐促发展”竞赛活动，促进实体经济健康发展;继续深入开展“我为节能减排作贡献”和“节能减排达标竞赛”活动，为推动生态文明建设贡献智慧力量。

大力提升职工素质。各级工会要牢固树立用科学理论武装职工的理念，切实把深入学习贯彻党的精神作为首要政治任务，结合职工队伍和工会工作实际，在职工群众中广泛开展“凝心聚力跟党走，建功立业绘蓝图”主题教育，促进精神进企业班组、进职工群众。要深入进行社会主义核心价值体系教育，加强正面宣传，教育引导职工在多元化的社会思潮中明辨是非、凝聚共识，促进壮大主流价值观和社会正能量。要继续深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，充分发挥“职工书屋”作用，引领职工多学习、多读书，不断提升自身业务素质和文化素养。要积极开展形式多样的文化体育活动，不断丰富职工精神文化生活，用先进的文化占领职工思想阵地。要广泛开展“四德”(政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德)和文明意识教育，扎实推进职工道德建设工程，引导广大职工以实际行动积极投身文明县城、文明行业(窗口)创建。

(二)认真履职，力推和谐，切实把工会维权工作机制构建好。

各级工会要把维护职工合法权益、构建和谐稳定的劳动关系放在整个工作大局中去认识、去谋划，竭诚为职工群众服务，始终做职工群众合法权益的代表者和维护者。

继续扩大集体合同、工资集体协商工作覆盖面。全县各基层工会要按县委办、县政府办《转发中共安庆市委办公室安庆市人民政府办公室关于进一步推进工资集体协商工作的实施意见的通知》要求，继续推进以工资集体协商为重点的平等协商集体合同制度建设。帮助、指导企业工会与用人单位签订和履行《集体合同》，积极推行平等协商集体合同和工资集体协商制度，开展工资集体协商要约行动，推动企业建立职工工资共同决定、正常增长和支付保障机制，促进企业劳动关系和谐稳定。

健全维护职工的权益机制。加大《劳动合同法(修正案)》的宣传贯彻力度。认真贯彻《女职工劳动保护特别规定》，保护女职工特殊权益。继续深入开展“安康杯”竞赛活动，全面推进安全文化建设。要坚持劳动关系三方四家会议制度，完善三方四家协商机制，加强劳动争议调解组织建设，夯实工会协调劳动关系工作基础，主动协助党政有关部门及时处置劳动争议和群体性劳资纠纷，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，切实维护职工队伍和社会和谐稳定。加强企事业民主管理，深入开展“公开解难题、民主促发展”主题活动。继续推进民主管理工作制度化、规范化建设，完善和规范区域、行业、企事业单位职代会的建制和运作，深化建制专项行动，全面提高建制率，扩大覆盖面，实现国有企事业单位建制全覆盖、非公企业建制率达95%以上的目标。

全力推进和谐企业、和谐园区创建工作。坚持党委领导、政府履职、部门共抓、工会推动、企业主体、职工参与的工作格局，按照整体规划、分级实施、突出重点、循序渐进的工作思路，推动创建活动稳步扎实开展。全县各类企业和工业园区要按照县三方四家的统一部署，切实把创建工作摆上重要议事日程，因地制宜抓好落实，县三方四家协调机构将适时进行跟踪督查。通过开展创建活动，引导广大企业积极履行社会责任，严格执行劳动法律法规规章和政策，保障职工合法权益，促进企业和职工互利共赢。

切实解决困难职工的实际困难。扎实做好对困难职工的帮扶救助工作，稳步推进基层工会困难职工帮扶工作站建设，健全完善帮扶救助体系。积极探索工会帮扶困难职工的新方法、新途径，加强与政府职能部门和社会各方面的协作，通过多种形式的帮扶救助活动，扩大对困难职工帮扶的覆盖面，实现帮扶工作经常化、社会化、制度化。做好职工互助保障工作，切实提高工会组织帮扶困难职工的能力与水平。

(三)创先争优，展示形象，切实把工会组织自身建设好。

切实加强工会干部队伍作风和能力建设。切实改进工作作风、密切联系群众，总结开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动经验，建立健全工会干部联系基层、服务职工，为职工办实事、解难事的长效机制和工作考评制度。深入开展建设职工之家活动，以模范职工之家创建活动30周年为契机，努力建设职工群众信赖的职工之家。高度重视工会干部教育培训工作，充分发挥工会组织大学校作用，创新各级工会干部培训方式方法，继续开展外向型培训，增强工会干部做好群众工作、协调劳动关系的能力。努力建设一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的工会干部队伍。

大力推进基层工会规范化建设。推动非公企业工会工作上水平，探索不同规模、不同行业的非公企业工会工作模式，推动“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”(简称“双亮”)活动向“亮实事、亮品牌”、“亮职责、亮作为”拓展，把非公企业工会真正建设成为作用明显、工作活跃、维权到位、职工信赖的“职工之家”。抓好各乡镇工会联合会建设，通过加强领导、增添力量、规范管理、搭建平台等途径，充分发挥其推动小微企业建会、发展各类会员、落实维权维稳工作的基础性作用。调整完善工会组织体系，规范联合工会建立原则、建立标准、管理幅度，使联合工会更为有效地覆盖无单独建会条件的小微企业;把开发区工会工作放到更加突出的位置，适应开发区企业和职工高度集聚、多元复杂，劳动关系矛盾突出的现状，积极推进开发区工会工作体制机制创新，适应社会进步、企业发展和职工需求的新变化新趋势。

实现普遍建会目标任务，全力做好三年规划验收工作。组建基层工会仍然是当前我县工会工作的重要任务，今年是“企业普遍建会三年规划”的验收之年，各乡镇、各系统、开发区工会要按照“组织落实、工作落实、成效落实”的要求，既抓组建又抓规范，既抓作用发挥又抓水平提高，实现普遍建会目标，完成企业建会三年规划任务，迎接市检查验收。加大25人以上企业单独建会力度，积极推进10人以上有条件的企业单独建会工作，不断提高建会质量。进一步落实女职工委员会和工会委员会、经审委员会组建“同步筹备、同步产生、同步报批”工作。

统筹推进工会各项工作。进一步做好工会经费收缴工作，强化工会财务管理基础，充分发挥工会经费使用绩效，更好地服务工会工作大局。扎实推进经审工作，加大工会审查审计监督力度，提升经审干部工作能力，努力促进工会经费使用结构的优化和使用效益的提高。加强工会调查研究工作，以理论创新推动工会工作创新，扩大工会社会影响力。要继续做好工会信息、宣传、统计、资产管理、法人登记等基础性工作，进一步提升工会管理水平和工作效率。

同志们，工会工作使命光荣、责任重大，让我们在县委的坚强领导下，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，咬定目标，真抓实干，努力完成今年的各项工作任务，以优异成绩迎接全总十六大、省总十三大的胜利召开!

在全市党史工作会议上的讲话篇六

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县工会工作会议，主要任务是，贯彻落实中央、省、市工会工作会议精神，总结表彰工作，研究部署今年工作任务。开好这次会议，对于我们进一步统一思想、认清形势，团结动员广大职工群众，推动潢川跨越务实发展，具有十分重要的意义。刚才，李主席所作的报告很好，回顾去年工会工作客观实际，部署今年任务科学细致，希望大家认真抓好贯彻落实。

去年，全县上下在县委政府的正确领导下，坚持“四个重在”要领，落实“三具两基一抓手”，演绎了精彩开局，开出了好的态势、气势，我县经济社会发展保持了“总体持续、总体提升、总体协调、总体有效”的良好局面。全年实现生产总值突破140亿元，增长15%;财政收入突破3亿元;粮食总产突破13亿斤。农村改革纵深推进，新型城镇化建设稳步前进，工业化协调推进，潢川产业集聚区被评为全省食品工业重点园区和中原经济区最具投资价值产业集聚区，被评为全省“三化”协调发展的“潢川样本”，“十二五”实现精彩开局。这些成绩的取得是包括广大工会干部和职工在内的全县上下辛勤耕耘、奋力拼搏、务实创新、无私奉献的结果。在此，我代表县委、县政府向奋战在全县各条战线、各个岗位上的广大工会干部职工，致以崇高的敬意，向受到表彰的先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺!

下面，我就进一步加强工会工作，充分发挥工会作用，讲四点意见，与同志们共勉。

一、党工共建，在创先争优中焕发活力。

进入新时期新阶段，工会组织作为党的阶级基础，应在实践中不断坚持和丰富中国特色社会主义工会发展道路，在政治上、思想上、行动上与党保持高度一致，自觉接受党的领导，把党和政府支持工会的制度优势转化为推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众的实践成果。

一要坚定信念凝聚共识。今年，我们党要召开，这既是全国各族人民政治生活中的一件大事，也是工人阶级政治生活中的大事、喜事。前不久，全国工会召开了学习宣传实践中国特色社会主义发展道路座谈会，会议特别强调中国特色社会主义工会发展道路的核心是自觉接受党的领导，根本是坚持中国工会的社会主义性质，关键是坚持维护职工群众合法权益。这就要求，各级工会要统一思想、提高认识，着力凝聚干部职工思想共识，广泛宣传党的光辉历史和丰功伟绩，广泛宣传党对工人阶级和工会的重视和支持，切实加强职工政治思想工作，引导广大职工坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，在党和国家工作大局中充分发挥工会组织应有的作用，为党的胜利召开营造良好氛围。

二要党工共建同步谋划。按照“党建带动工建、工建服务党建”的总体要求，把建立党组织和工会组织同步谋划、同步推进，努力在扩大覆盖面、增强影响力上下功夫。要在工会系统中开展加强非公有制经济领域党建、工建工作的有关政策、法规的学习活动;加强非公有制党建指导员、基层工会组织建设，抓好党组织、工会组织作用的发挥，努力把党组织建设成为“五个好”党组织，把工会组织建设成为“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的“职工之家”;在推动“党建带动工建”工作中，加强工作联系和互相支持，坚持党的工作和工会工作紧密联系，努力形成相互渗透、相互促进的工会联动机制。

三要创先争优推动发展。把创先争优活动作为推动工会工作的有力抓手，切实发挥工会系统基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，在广大职工中形成创先争优的良好风尚，用劳模先进事迹和工人阶级伟大品格感动职工、启迪职工的重大问题，推动形成“主体协商、三方指导、政府调控、依法规范”的劳动关系工作格局，使三方协商成果通过健全的组织和有效的运行机制得到贯彻落实。要在企业改革改制、城镇化建设、农民工权益维护等方面，主动承担责任，突出职能，当好职工利益的代表者和维护者，积极反映广大职工的呼声，协助党委、政府解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正稳定职工的思想和情绪，在更大程度、更深层次上激发广大职工建设和谐社会的积极性和主动性，夯实共谋发展、共促和谐的思想基础，促进劳动关系的和谐稳定，保障经济社会良好发展。

三要开展好评选活动，深化维权机制。要继续深化“源头建会，属地管理，联合互动”的双向维权机制，紧密结合实践，创新丰富维权理论。大力开展“共同约定行动”，健全劳动争议调解和仲裁、法律援助等制度，确保职工权益全面落实，职工队伍团结稳定。要以“信阳市在全国首创农民工双向维权机制10周年”评选活动为契机，放大提升双向维权机制在农村改革综合试验区建设、产业集聚区建设、社会管理创新、招商引资等重点中心工作中的综合效应，努力实现潢川经济社会的大提速、大跨越。

三、改善民生，在人文关怀中激发信心。

工会工作作为党的群众工作的重要组成部分，一头连着党委、政府，一头连着职工群众，其桥梁纽带作用不言而喻。在推动科学发展、促进社会民生、服务职工群众的伟大实践中，工会组织发挥着引导、服务职工的积极作用，使命光荣，责任重大，任务艰巨。

一要在创新服务上下实劲。职工群众工作是工会工作的重要内容。做好职工群众工作，是党和政府对工会组织的殷切希望，是新形势新情况对工会组织提出的迫切要求。要深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，通过面对面交流、个案访谈、上门走访、节日慰问等形式，多渠道、多途径走访生产一线职工、农民工、青年职工等，了解他们所思、所想、所盼、所急。要持之以恒、坚持不懈地大力弘扬求真务实的作风，实打实地为职工说话办事，让职工群众得到实实在在的利益。坚持工会队伍状况在一线掌握、维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展。

二要在帮扶救助上办实事。要把密切联系职工群众作为工会工作的生命线，发扬优良传统和作风，带着深厚的感情，倾听职工群众的呼声，体察职工群众的疾苦，反映职工群众的愿望，真心实意为职工群众办实事、做好事、解难事，把党和政府的温暖送到广大职工心坎上。要坚持春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖主题活动，进一步丰富和拓展帮扶活动的内容和形式，从节日慰问拓展到日常慰问，从单纯物质慰问拓展到丰富的多层次慰问。要提高帮扶水平，拓展帮扶领域，扎实开展“困难救助”、“金秋助学”、“送温暖”、“劳模慰问”、“单亲女职工特别救助”等职工最关心、最直接、最现实的活动，不断改善和提高困难职工群众的生活水平，增强他们的“造血”自救功能，让改革发展的成果惠及广大职工群众。

三要在职工队伍稳定上出实招。要心贴心地做好职工思想工作，把握规律、把准脉搏、把住重点，加强人文关怀和心理疏导，深入细致做好思想政治工作，引导职工以理性合法的方式表达利益诉求，畅通职工民主参与、民主管理的渠道，让职工快乐工作、幸福生活、真正当家做主。要切实建立健全工会内部信息通报、劳动关系预警及处置机制，对影响职工队伍稳定的问题早发现、早报告、早介入。开展企业和区域性劳动争议调解工作，积极参与劳动争议仲裁，妥善处理劳动纠纷和群体性事件，努力把矛盾化解在萌芽状态，解决在基层。

四、提升素质，在建功立业中生发动力。

一要提升工会干部的政治素质和业务水平。要学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路，自觉把工会工作放到全党全国工作大局中去思考、去把握、去部署，把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，推动党的全心全意依靠工人阶级根本方针贯彻落实，把广大职工紧密团结在党的周围，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位。要通过业务培训，促使工会干部熟悉业务，提高广大工会干部参与经济建设、协调劳动关系、做好群众工作的能力，努力造就一支适应现代化建设的工会干部职工队伍。引导各级工会干部勤于学习、注重思考，热爱本职、兢兢业业，迎难而上、锐意进取，任劳任怨、甘于奉献，扎扎实实地为职工群众办事，以实际行动赢得他们的拥护和爱戴。

二要提升职工队伍的整体素质。要把劳动竞赛和职业技能比赛作为工会服务大局、服务企业、服务职工的重要载体，将党政关注的焦点、经济发展的重点、企业管理的难点作为竞赛的主攻方向，围绕党委、政府确定的重点项目、重大工程、为民办实事项目，通过比技术创新、比科学管理、比安全生产、比节能减排、比团队和谐提升，提高职工群众服务经济发展的能力，促进经济社会持续健康发展。要充分发挥职工技能培训基地作用，为职工学习和提高劳动技能、增强创新和创业能力创造必要条件，用社会主义核心价值观教育引导职工，把社会主义核心价值观教育有机地融入到工会工作的各个领域。坚持以人为本，用先进的文化凝聚职工，发挥文化广场、俱乐部、图书馆、体育场馆、职工活动室和各类协会的作用，组织职工开展登山游泳、舞蹈健美、篮球、乒乓球、跳绳、棋牌等寓教于乐、丰富多彩、健康向上的文体活动，着力拓展职工文化空间，增强职工队伍的整体素质。

三要提升工会组织的整体形象。要坚持把深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动与加强企业和职工文化建设有机结合起来，充分发挥职工群众作为职工文化、企业文化建设的主体作用，不断总结创建学习型组织、争做知识型职工活动的经验，提高创建活动的水平。各级工会组织要协助党委，进一步加强领导班子的思想政治建设，不断提高领导班子的素质，同时各级党委也要加强工会领导班子建设，关心工会干部成长，积极帮助他们解决工作和生活中的困难，把更多的资源和手段赋予工会组织，努力增强工会组织的凝聚力、影响力、号召力。

同志们，今年国际形势异常复杂，国内改革发展稳定任务艰巨，面对新形势、新任务、新机遇，工人阶级使命光荣，工会组织责任重大，让我们在县委的领导下，同心协力、锐意进取、务实发展，团结带领广大职工群众，为潢川经济社会发展作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

在全市党史工作会议上的讲话篇七

抓好党的建设是保证党更好地执政的需要，是落实全面从严治党新的时代要求的需要。下面就是本站小编给大家整理的全市党建工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次全市党建工作会议是市委决定召开的一次重要会议，主要任务是：回顾全市党建工作基本情况，认真总结经验教训，对新形势下党建工作做出全面安排和部署。下面，我讲两个方面问题：

一、过去一年党建工作的基本回顾。

一年来，全市各级党组织和全体党员坚持党的建设为经济建设服务的指导思想，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，努力找准党建与经济工作的结合点，积累了一些先进经验，涌现出许多先进典型，全市党建工作总体呈健康向上的发展态势。突出表现在：

——思想政治建设坚强有力。全力抓好理论中心组学习活动，开展了解放思想、增强忧患意识、推进跨越式发展等专题集中学习，市委理论中心组的学习经验在全省党委理论中心组交流现场会上做了典型交流。以“三个代表”学习教育活动为载体，各级党组织集中开展了党性、党风教育，有效地解决了各级干部的思想观念、理论素质、工作作风等问题，全体党员的理想信念、政治立场、宗旨意识、服务意识、组织纪律和廉洁自律意识更加坚定。围绕经济发展中心，加大宣传工作力度，敦化凝聚力和对外影响力大大增强。

——各级班子建设不断加强。结合机构改革、届中调整和基层党委班子换届，在干部“四化”方针和德才兼备的基础上，注重把握班子成员的年龄、知识和专业结构，调整了局级领导干部人，配强了各部门班子。以干部队伍建设为重点，完善定期考核制度，严格试用期和谈话诫勉、离任审计制度，继续推行干部交流制度。以解决软弱涣散为重点，加大对三类班子的调整力度。建立健全了党委议事规则、民主决策、民主生活会等。

规章制度。

保证了民主集中制的落实增进了班子成员之间的团结。干部培训力度不断加大。年吉林大学东北亚研究生院在我市举办了世界经济专业研究生培训班名年龄在岁以下、大专以上文化程度的在职副局级以上领导干部、有发展潜力的后备干部、企业(厂长)经理参加了学习;对公开选拔的名年轻干部进行为期个月的系统培训极大地改善和优化了干部队伍。年底胜利召开了第十二次党代会和十二届一次全体会议产生了新一届的市委领导班子并就班子建设提出了具体措施增强了各级领导班子的凝聚力和战斗力。

——基层组织建设全面提高。紧紧围绕县域经济发展中心，基层组织建设得到了不断加强。在农村党组织建设上，顺利完成了村民委员会换届选举以及乡镇党委的换届选举工作，进一步加强了乡镇各级干部对市场经济条件下农村工作的组织领导水平。在非公有制经济党组织建设上，全面了解非公企业党组织设置、党员分布和党的活动情况，并对影响较大的重点非公企业先期设立党组织，为进一步在全市范围内规范非公有制企业党建工作提供了样板。社区党组织建设，重点放在创建“四好”街道和街道社区建设上，对街道班子和居委会班子进行调整，积极推进街道社区改革，进一步加强了社区服务网点建设，使街道党建工作有了较大进步。机关、事业单位党组织建设，认真研究和探讨了新时期党建工作的新特点，切实找准机关党建工作与经济工作的结合点，推动机关工作上层次、上水平。

——党员队伍结构不断优化。加强党员队伍建设，狠抓党的积极分子培养教育，积极主动地引导有入党愿望的群众向党组织靠拢，把发展党员工作的重点放在了生产、工作一线和优秀青年干部、农村致富带头人上，并适当扩大了在妇女和少数民族中发展党员的比例，使积极分子队伍结构、党员队伍结构日趋合理。年，共发展新党员名。实行发展党员公示制度，加强了党内外群众的监督。在全市党员队伍中开展岗位“创先争优”活动，有效地调动了党员的积极性，在全市两个文明建设中发挥了先锋模范作用。

——精神文明建设取得丰硕成果。以巩固“三创”成果，提高市民素质和城乡环境为重点的精神文明建设扎实推进，认真贯彻落实中央《公民道德实施纲要》精神，全面加强公民道德建设，提高了公民思想道德和科学文化素质，文明、科学、健康的生活方式逐步形成。以优化经济发展环境为重点，强化职业意识、职业纪律、职业技能、职业形象教育，增强服务意识，树立了区域中心城市的商誉形象。年，共获得了全国科技进步先进市、全国“三五”普法先进市、全省精神文明建设城市、全省社会治安综合治理标兵单位等一批荣誉称号，干部群众的认同感和凝聚力大大增强。

——党风廉政建设取得明显成效。坚持党要管党、从严治党，全面加强了党风廉政建设。为了狠刹内送、内吃、内玩、内赌等不正之风，市委、市政府相继召开了市委、市政府班子民主生活会、反腐倡廉警示教育大会和乡镇、局级主要领导谈心会，基本杜绝了公车钓鱼、狩猎、接亲及借子女升学、婚丧嫁娶、生日庆典等敛财行为;有效遏制了公款内吃、内赌、内送，借同学会、战友会、老乡会搞公款宴请及乱发奖金和实物等问题;加大查案力度，严惩腐败分子，全年立案查处违纪案件件，处分人，其中副局级以上领导干部人。以制度建设为突破口，建立健全党风廉政建设各项规章制度，重点解决领导不力、执法不严、监督不畅等问题，从源头上预防和遏制了腐败行为。以保护企业权益、制止“三乱”为重点，进一步加强软环境建设力度，有力地保障和促进了经济发展，党群、干群关系继续好转，党和政府的形象明显改观。

总结过去一年党建工作，在取得成绩的同时，我们还必清醒地看到，全市党建工作还存在许多不容忽视的问题：党建工作与经济建设结合不够紧密，存在两层皮现象;部分农村基层党组织软弱无力，战斗力不强;非公有制经济组织中党建工作还存在诸多空白，组织不健全;部分党员自我要求不严，工作作风漂浮，脱离群众，贪图安逸享乐。这些问题虽然不是发展中的主流，但必须引起我们的高度重视，采取有效措施，在今后的工作中有针对性地加以解决。

二、解放思想，与时俱进，全面开创新时期党建工作新局面。

今年，是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，党的xx大即将召开，西部大开发进一步深入，世贸组织各项规则全面启动，将给我们的各项工作带来新的机遇和挑战。面对新形势、新任务，进一步加强和改进党的建设至关重要。加快区域经济中心城市建设步伐，关键在党。××年，全市党建工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为统领，坚决贯彻党要管党和从严治党方针，切实增强各级党组织的凝聚力和战斗力，紧紧围绕经济发展大局，努力发挥政治优势，为建设区域经济中心城市提供坚强的思想、政治和组织保障。依据上述指导思想，今年全市党建工作重点要完成以下五项任务。

第一，抓住核心，切实加强各级领导班子建设。

党要管党，关键是要把各级领导班子建设好，班子建设是各项工作的核心。我们的事业能否取得成功，关键在于我们能否培养出一批靠得住、有本事、会干事、能干大事的领导干部。一要选好配强“一把手”。今后选配“一把手”不仅要看政治素质是否过硬，更要看是否具有统驭全局的带班能力，是否具有发现和解决问题、处理复杂事件的应变能力，是否具有带领一班人团结向上、扎实苦干、开拓创新的能力，关键是要看抓项目、加快发展的能力。对于那些只对上级负责、不对下级负责，只对领导负责、不对群众负责，不思进取、平庸无为的“一把手”要坚决进行调整。二要合理配备班子成员。要对部门班子中每一个职位所承担的任务、责任和权力进行具体界定、分类和综合，搞清楚每个职位所必须的任职条件，进一步扩大“一推双考”范围，面向社会公开招考，把那些政治坚定、思想开拓、作风正派、能力强的优秀干部充实到班子中，在年龄、知识和专业结构上实现合理化，充分发挥每个班子成员的特长，使各级班子真正成为整体素质优良、成员优势互补的坚强领导集体。三要加强班子团结。在日常工作交往中，每个成员都应该摆正自己的思想和心态，彼此之间要相互谅解，相互尊重，相互维护，补台而不拆台，真正做到相互支持，彼此信任。要敞开思想、坦诚相见，以此求得共识，增强团结，共谋发展大计。对那些为了一己私利、背后整人、破坏团结的领导干部要坚决清除出干部队伍。四要改进班子工作作风。要努力形成得民心的工作作风，我们每名干部要让老百姓服气，我们所做的每一项工作要让群众满意，每个班子成员都要牢固树立群众观念，坚决反对官僚主义和经验主义，着重解决不学习、不研究、不干事、不关心群众疾苦的问题。坚决反对形式主义，着重解决图虚名、走过场、不务实效的问题。要大兴深入实际、调查研究之风，少开会议，多进行现场办公。从今年开始，我们要建立领导班子工作作风考核测评机制，通过组织考核和民意测评，对不合格的班子进行重点整治，努力把全市各级领导班子建设成整体素质高、工作作风过硬的坚强集体。五要强化班子与时俱进的创新意识。各级班子首先要有忧患意识，核心就是要增强危机感，不断加强学习，积极探索和研究工作中的新情况、新问题。其次，要增强责任意识，核心就是要为官一任，造福一方。再次，要坚持不争论，不埋怨，不停步，坚持加快发展。只有做到这些，才是真正意义上的思想解放，才会在工作中敢于创新，才能把我们的事业不断推向前进。六要加强班子的自身学习和提高。每名班子成员要加强自身学习，重点学好党的路线方针政策和市场经济理论知识。要采取灵活多样的学习方式，在自学基础上，组织部门要选送有培养价值的干部到有关院校学习深造，或送到先进发达地区挂职锻炼，对那些学得好并在发展中有所作为的干部给予表彰奖励和提拔重用。加强班子后备干部培养，选拔有培养前途的后备干部，推上重要岗位学习锻炼提高，为他们施展才华提供舞台。

第二、夯实基础，切实加强党的基层组织建设。

党的基层组织建设是党建工作的基础，建设有活力、有凝聚力和号召力的基层组织，是巩固党执政地位的迫切需要，更是推进跨越式发展进程的必然要求。要重点加强非公有制党组织建设。近年来，随着我市非公有制经济组织的迅速发展，党建工作相对滞后，在一些私营企业和社会团体中党组织建设出现了空白点，有党员无组织、有组织无上级的现象比较突出。针对各类新型经济组织快速发展的实际，我们要加大党组织建设力度，实行重点企业市级领导联系包保责任制，在党的组织设置、管理模式和运行机制上进行大胆探索和实践。要按照有利于党员教育管理、有利于加强党的建设、有利于促进非公有制经济组织发展的原则，采取“独立、联合、挂靠、选派、统建”等方式，在非公有制经济组织中积极建立党组织。对不具备建立党组织条件的，要按隶属关系选派优秀党员干部担任“党建联络员”，消除党建工作“空白点”。力争做到“两有”、“两要”，即有党员就要有党组织，有党组织就要有上级;有党员有组织就要开展活动，就要发挥党组织和党员的作用，不断扩大党组织的覆盖面，切实增强党的影响力。要努力创新农村党组织建设。改革开放以来，农村发生了翻天覆地的变化，但农村的基层党组织却出现了结构不合理、软弱涣散、缺乏战斗力等问题，制约了农村经济向市场化迈进。面对农村经济发展的新形势，要加强农村基层党组织建设，就必须在组织形式、领导方式、工作方法上不断创新，找准党建工作与农村经济发展的结合点，真正将农村党组织转变为经济发展的领导核心。今年，对农村基层组织建设实行市级领导联系包保责任制，切实解决实际问题。在组织形式上要坚持围绕农村经济抓党建，积极探索建立党建工作与经济工作相结合的新载体。在领导方式和工作方法上要坚持围绕农民致富抓党建，把农民致富的各项指标落实到党建工作中，将农村基层党组织建设成农村经济发展的工作载体，带领群众共同致富。要不断完善社区党组织建设。我市社区党建工作尚处于探索发展阶段，有许多工作需要完善，有许多问题需要解决。今年市委将出台社区党建工作具体实施意见，对社区党组织在机构设置、人员编制、职能界定等方面，给予足够的政策倾斜，要坚持“一区一支部”的组建原则，以居民委员会为载体，加快建立和完善社区党支部，消除社区党建工作空白点。要努力抓好机关党组织建设。以“内强素质、外树形象、强化服务”为主题，以“创建文明机关、争做人民满意公务员”为载体，在机关党组织中广泛开展“为经济建设服务、为基层服务、为群众服务”活动，不断激发机关党组织的生机和活力。重点完善工作运行机制，在责任机制上，要把机关党组织建设的责任落实到位、落实到人头，做到各负其责，各司其职;在目标机制上，按照“细化、量化、科学化”的要求，把机关党建指标同经济建设指标有机地结合起来，推行目标责任管理，把“软任务”变成“硬指标”;在考核机制上，建立定性与定量相结合的考核制度，定期考核，加强督办，使考核成为强化各项工作任务落实的基本方式;在奖惩机制上，要克服平均主义，打破分配指标的惯例，实行统评统考，依据考核评审结果，严格奖惩，形成“争先创优”的生动局面。

第三、激发活力，切实加强党员队伍建设党员队伍建设工作是党建工作中的重点，也是难点，随着我们党所处环境的重大变化，“党员难发展、难管理、先锋模范作用不突出”的问题日渐突出，给我们加强党员队伍建设提出了许多新的课题。我们必须把建设高素质的党员队伍，作为推进经济和社会发展的紧迫任务，摆上日程，常抓不懈。一要大力发展新党员。各级党组织要把发展新党员作为一项政治任务，严格按照党章要求，拓宽选拔积极分子的视野，把社会各行各业中政治素质高、思想上进、具有一定群众基础和开拓创新精神的优秀人员，纳入到党的积极分子队伍中，加强培养教育。要完善分工负责制，建立培养网络，抓好积极分子的个别培养和集中培训，使他们的政治思想尽快成熟。要把选拔、培养和发展的重点向生产一线倾斜，对最基层、最优秀的人员，要破例超前考察，合格一个发展一个。要建立优化党员队伍制度，着重解决农村党员老化问题。对年龄偏高、身体多病、不能正常参加组织生活的党员，经申请批准后可转为荣誉党员。同时，积极吸纳优秀青年加入党组织，不断优化农村党员队伍的年龄结构和知识结构，不断为党注入新鲜血液，使党永葆青春和活力。二要对党员加强教育。改进党员教育培训方式，实现由应急式向主动式的转变，增强教育的针对性、灵活性和实效性。市委组织部、市委宣传部要抓紧总结此次农村党员“学教”活动的经验，尽快修订和完善全市党员教育方案，为党员的继续教育做好准备，要充分发挥党校作用，抓紧对全市广大党员进行理论武装和科学培训，在提高思想政治素质的同时，不断提高科学文化素质。三要对党员队伍强化管理。要建立党员属地管理制度，对离退休党员、下岗职工党员和流动党员强化管理。要建立党内监督和群众监督制度，在加大党内监督力度的同时，加大群众监督的力度，实现监督管理工作由封闭式向公开式转变。要严格执行民主评议党员制度，按照党章规定，严肃处理不合格党员，对后进党员要加强教育转化，对无法转化提高的要畅通出口，该劝退的劝退，该清除的清除，保证党员队伍的纯洁性。四要发挥党员带头作用。党员队伍建设的核心和关键是如何充分发挥党员的模范带头作用，全市广大党员要进一步坚定政治信仰，在思想上带头抵制封建迷信、唯心主义和各种错误思潮，坚决同毒害人民群众身心健康的邪教组织和封建迷信活动做斗争，引导群众树立正确的世界观、人生观、价值观。在行动上，要当好“主心骨”，自觉成为本岗位、本行业的先锋和模范，带领群众学科学、用科学，做好群众脱贫致富的带头人。

第四、凝聚合力，切实加强思想政治建设思想政治建设是党的根本性建设，对于提高党的自身凝聚力和战斗力十分重要。一要以学习“三个代表”重要思想为核心，继续推进理论武装工作。继续搞好“三个代表”学教活动，结合实际，注意解决具体问题，确保“三个代表”学教活动不走过场，真正收到实效。要重点抓好市局两级理论中心组学习，改进学习方法，完善学习制度，确定学习重点。上半年，市委理论中心组要针对加强我市党建工作，组织开展一次专题研讨，进一步理清党建工作新思路，集中解决党建突出问题。二要以经济建设为中心，不断强化宣传工作力度。坚持用正确的舆论教育人、引导人，凝聚人心，鼓舞士气。认真抓好对内宣传工作，深入宣传我市经济和社会发展的大好形势，重点宣传在经济建设中的突出典型，教育和启迪全市广大人民群众，发展经济，实现富裕。努力扩大对外宣传工作，以树立区域经济中心城市形象为重点，提高敦化知名度和影响力为目的，多层次、多渠道、有计划、有针对性地开展对外宣传。精心搞好宣传策化，对敦化的整体形象进行包装，积极协助企业参与国内外广告市场的竞争，通过强劲的外宣攻势，树立敦化良好域外形象。三要以争创全国文明城市为载体，全面加强精神文明建设。突出抓好公民道德教育，全力推行“以德治市”，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力开展职业道德教育、家庭美德教育和科学技术教育，全面提高公民整体素质。重点加强形象建设，大力开展创建文明机关、文明校园、文明行业、文明企业、文明社区、文明乡镇、文明村屯和文明户活动，切实改善行业风气，树立行业文明新风尚。深入开展乡村环境治理工作，推进精神文明建设进一步向农村延伸。努力创造安定的法制环境，依托“四五”普法，重点加强入世后有关法律知识的教育，认真落实社会治安综合治理的各项措施，实施百村安全整治工程，严厉打击各种犯罪活动，努力营造学法、知法、懂法、守法、用法的良好社会法制环境，切实提高全民法制素质。

第五，常抓不懈，切实加强党风廉政建设越是改革攻坚阶段和发展关键时期，越要从严治党，坚定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切实抓好领导干部廉洁自律工作。各级党员领导干部要严格执行《廉政准则》和中央、省州廉洁自律的有关规定，从严规范从政行为，加强品德修养，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实干事，对那些无中生有、无所事事、缺乏基本为官品德的人，坚决清除出干部队伍。抓住关键环节，采取有力措施，落实好党风廉政建设责任制，实行领导干部“一岗双责”，充分调动发挥好党风廉政建设各重点任务协调组的职能作用，形成齐抓共管、各负其责的反腐败领导体制。抓住重点集中整治，坚决刹住奢侈享乐、铺张浪费歪风，当前要重点抓住公款内吃、内送、内玩、内分、内赌等不良风气，部门和行业不正之风，干扰破坏经济发展软环境三大突出问题，进行集中整治。对群体或个别领导干部公款使用上出现违纪问题的，不仅要追究当事人的责任，而且要追究部门主要领导和主管领导的责任。坚持不懈地开展民主评议行风活动，对群众意见大、反映强烈、不正之风严重、长期得不到治理的部门、系统和行业坚决进行彻底整顿，并要依法进行责任追究，绝不搞下不为例。二要继续加大查办案件力度，严厉惩处腐败分子。加强领导，强化措施，进一步突出查案重点，严厉查处干扰阻碍经济发展的案件，对出现重大经济损失、重大事故和恶性案件，瞒案不报、压案不办、拖案不结、查而不处、处而不落实和干扰办案的，坚决从严惩处。通过集中整治，彻底改善经济发展软环境，为我市经济和社会发展创造良好氛围。三要从源头上治理腐败。在加强综合治理腐败的同时，把监督的关口前移，注重用“防”来抓出工作实绩。围绕加强对权力的监督制约，着力抓好体制、机制、制度的改革，不断铲除腐败现象滋生的土壤和条件。结合经济发展软环境建设，积极推进审批制度改革，对所有审批项目全面实行政务公开，强化政务大厅职能。进一步规范有形建筑市场和政府采购行为。继续深入财政制度改革，全面实行“收支两条线”和会计委派制，对各单位银行帐户严格清理，坚决取消收入“小金库”和“过渡户”。深入推进干部人事制度改革，建立干部选拔任用责任追究制度，对买官卖官、贿赂选举等违反组织人事纪律的政治腐败行为，要坚决追究责任。对领导干部的经济行为坚持经常性审计，从根源上预防腐败的发生。在完善和规范组织监督和群众监督的同时，不断创新监督工作思路，强化监督措施，加强对领导干部工作圈、生活圈和社交圈的全程监督，把对党员领导干部品行监督工作由八小时之内扩展到八小时之外，明确监督内容、范围和措施，努力做到领导干部的权力行使到哪里，党组织的监督就跟踪到哪里，确保监督的实效性和威慑力，通过标本兼治，制度创新，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果。

同志们，今年的党建工作任务十分艰巨，我们要按照市十二次党代会精神和这次党建工作会议的部署，统一思想，提高认识，坚定信心，狠抓落实，全力开创新时期党建工作新局面，以饱满的精神状态，迎接党的xx大胜利召开，为早日把敦化建设成区域经济中心城市而努力奋斗!

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在全市党史工作会议上的讲话篇八

工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，工会工作理应围绕中心、突出中心、服从大局、服务大局，在全面发展中行使工会的职责，在协调发展中体现工会的职能，在可持续发展中发挥工会的作用。下面是本站小编给大家整理的全市工会工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议的主要任务是学习贯彻中央党的群团工作会议、全总xx届七次主席团会议、全国工会系统进一步推进和做好农民工入会和服务工作电视电话会议、省总工会十二届四次全委会、全省工会系统党风廉政建设座谈会、信访维稳工作会等会议精神，总结交流上半年工作，安排部署下半年工作，进一步统一思想，开拓奋进，推进全年工作任务的全面高质量完成。刚才，大家参观了宜都市东风社区、宜都市总工会职工服务中心，宜都市总工会在会上作了交流发言，他们的做法经验值得学习推广。下午我们还将分组讨论，互相交流，分析形势，明确任务。学甫同志将作重要讲话，我们一定要认真贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲三个方面问题。

上半年，在市委和省总工会的正确领导下，全市各级工会紧紧围绕中心、服务大局，突出重点，真抓实干，各项工作推进顺利，为全面完成全年任务打下了坚实基础。

(一)理论武装不断加强。全市各级工会把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，与学习贯彻党的xx届三中、四中全会、党中央关于工人阶级和工会工作一系列重要指示精神、中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》、“三严三实”专题教育活动紧密结合起来，通过召开专题学习会，举办培训班、宣讲会等多种形式，深刻领会科学内涵和精神实质，武装头脑、指导实践、推动工作，工会工作的前进方向更加明确，各级工会干部的政治定力、责任感和使命感进一步增强。

(二)劳模宣传声势强大。今年以来，全市共推荐受到表彰的全国劳动模范和先进工作者7名，省劳动模范和先进工作者26名，评选表彰宜昌市“五一”劳动奖状25个、“五一”劳动奖章50名，各地各单位也推出了一批先进工作者。4月份以来，我市举办了湖北劳模事迹报告团(宜昌)巡回报告会，省委、市委书记黄楚平亲切接见报告团一行。联合各主要媒体，认真做好劳模宣传工作。“五一”期间，《三峡日报》、《三峡晚报》推出40版“劳动者风采”宣传合辑，在三峡电视台开辟专栏宣传“最美一线职工”。各地各单位通过专栏专版、图片展示、演讲比赛等，大力宣传劳模事迹、劳模精神。市总工会发起，联合有关部门，在点军磨基山建设“劳模林”，500余名各级劳模和市四大家领导共同开展植树活动，彰显了劳模在建设“既大又强、特优特美”的现代化特大城市中的引领作用。组织各级劳模和先进工作者疗休养，在全市形成了尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好氛围。

(三)建功立业活动广泛开展。各地各单位积极适应经济新常态，组织开展职工经济技术创新、重点园区和重点工程建设、职工职业技能、服务行业等四大领域的劳动大竞赛，以及各具特色的技能大赛、技术比武活动，全市评比表彰了一批技能状元、技术能手、服务明星。推进职工(劳模)创新工作室建设，命名表彰宜昌市职工(劳模)创新工作室40个，示范创新工作室10个，掀起了“百万职工学技术”的热潮，激发了广大职工的劳动热情和创造活力，促进了经济平稳健康发展。

(四)维权维稳扎实有效。深入贯彻落实中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》，推进和谐企业创建工作，评选表彰宜昌市第四届“和谐示范企业”10家、“和谐企业”51家，三立路桥工程建设公司被评为湖北省模范劳动关系和谐企业，华强科技等7家企业被评为湖北省劳动关系和谐企业。深入开展“公开解难题、民主促和谐”主题活动，以职代会和职工提案工作为重点，大力推行区域(行业)职代会制度，推动小微型非公有制企业建立多种形式的民主管理制度。实施集体协商工作提质增效五年计划，举办集体协商工作专题培训班，召开全市工资集体协商暨厂务公开民主管理工作现场推进会，推介宣传典型经验。积极助推、主动参与市政协召开“带薪年休假制度的实施”专题协商会议，大力推动职工带薪年休假制度的落实。认真做好职工维权工作，上半年，市县两级工会共受理职工群众来访685案次1311人次;办理职工来信23件、来电390人次，办结率均达100%。

(五)职工服务不断深化。职工服务平台系统不断优化，功能不断完善，实现与全市人口基础信息和法人信息系统的有效对接。宜昌工会职工服务网、工会服务手机客户端、微信公众号“一网两终端”的在线服务平台投入试运行，实现了职工入会和工会服务的在线申请、办理。仅市总工会本级接收职工需求诉求、咨询信息2500余条，均得到分派处理，网格管理员通过手机e通上传信息11000余条。地方职工服务中心功能不断完善，企业职工服务中心建设稳步推进，市、县、乡镇、企业四级服务体系逐步建立。宜都市已在我市先行推开，他们的经验和做法是党政重视支持、工会主动作为、各方协同联动、服务逐步延伸。积极推进工会会员服务卡推广发行，拓展服务功能，新增发卡1.3万张。开展职工素质提升培训1.2万人次，推介1686名家政人员实现就业再就业。筹集送温暖慰问金1032万元，走访慰问困难企业308家，困难职工(农民工)8468户。

(六)自身建设得到加强。认真落实省委办公厅转发的《省总工会关于进一步加强基层工会建设的意见》，按照加强基层工会建设“落实年”工作要求，全面夯实基层基础。制发《宜昌市基层工会“六有六好”建设实施方案》和《考评标准》，从组织建设、队伍建设、制度建设、活动开展、工作保障、服务平台六方面，分项定标准、分步抓实施，整体推进基层工会工作。宜昌高新区总工会正式挂牌成立。组织部分县市区总工会及乡镇(街道)工会负责人赴江浙沪六地考察学习乡镇(街道)总工会工作先进经验和做法，成立乡镇(街道)总工会试点工作正在推进。全面启动“农民工入会集中行动”，《工人日报》推介了我市利用信息化、网格化、社会化做好组织和服务农民工工作做法。各级工会系统认真开展“新常态新作为新业绩”主题实践活动和“严明政治纪律、严守政治规矩”、“三严三实”专题教育，持之以恒落实中央、省市委关于改进工作作风各项要求，深入落实党风廉政建设主体责任，全市工会系统的思想认识、责任意识、担当意识得到强化。机关管理、经费管理得到加强。

今年以来的工作取得了阶段性成效，但我们也应当看到当前面临的突出问题。一是新常态下，经济下行压力增大，企业生产经营困难，职工诉求多元化复杂化，劳资矛盾进入多发期，对工会如何服务经济发展大局，维护职工队伍和谐稳定带来更大考验和挑战;二是工作发展不平衡，地方之间、行业之间、企业之间工作差距较大，有的地方和单位安于现状，无奖不为，工作成效平平;三是有的地方工会执行有关经费支出制度、政策不够严格，个别单位存在违规问题。对此，我们要高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、关于下半年重点工作安排。

今年以来，全总、省总工会相继召开了一系列工作会议，就贯彻落实系列重要讲话、农民工入会和服务工作、工会系统党风廉政建设、信访维稳工作等作出部署，提出了明确要求。我们要深刻领会全总、省总有关会议精神，认真研究贯彻落实的措施，以更加有力的举措、更加科学的方法、更加务实的作风，把“党政所需、职工所盼、工会所能”的各项工作抓好，确保全年目标任务的落实。

(一)认真学习，深入贯彻系列重要讲话精神。7月6日至7日，中央党的群团工作会议召开，出席会议并发表重要讲话，进一步指明了群团工作的方向。学习的重要讲话精神，重点是系统学习掌握关于工人阶级、工会工作的系列重要论述，把握理论实践要求。要把学习讲话精神与贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和省委即将出台的实施意见结合起来，学原文、读原著、悟原理，强化理论武装，理清工作思路，做到学而信、学而用、学而行，不断推动工会工作创新发展。

(二)围绕中心，在服务经济发展上做贡献。准确把握新常态、新要求，围绕党政关注、百姓关心的重点领域，进一步推动形成“政府支持奖励、工会统筹安排、部门协同主办、职工全员参与”的劳动竞赛新格局。一方面，抓好传统制造业的大竞赛;另一方面，抓好服务业和新业态的劳动大竞赛，包括“最美格格”、建筑技能、导游、课内教学、中式面点制作、歌唱、钢琴演奏、财会技能、公路养护技能、护士技能、软件开发、职工食堂、卫生监督技能等各具特色的大竞赛，选树表彰一批金牌工人、首席技师、服务标兵和智能状元，掀起争做贡献、比学赶超的新热潮。要充分发挥职工(劳模)创新工作室的示范引领作用，打造一批在全市具有示范性、在全省有较大影响力的创新工作室品牌，引导职工投身到大众创业、万众创新的热潮之中。要全面提升包括农民工在内的职工队伍整体素质，积极为职工提高思想道德素质和科学文化素质创造条件，扎实开展“万名职工大培训”、农民工就业服务和职工技术大比武活动，帮助1万名职工(农民工)实现技能等级晋升。要以新当选的全国和省劳模为重点，深化劳模“进企业、进校园、进社区、进农村、进机关”活动，建好“劳模林”，开展“最美一线职工”评选活动，用工人阶级先进思想和模范行为影响和带动全社会。要认真做好工会服务重点项目的协调服务工作，积极落实市委、市政府下达的招商引资工作任务，推动项目落地，为全市经济社会发展建功立业。

(三)围绕职工，在推进精细服务上下功夫。要加强实体平台建设。完成企业职工服务中心建设三年规划，因地制宜，多种形式的建立乡镇(街道)职工服务中心站和村(社区)服务点，实现工会服务全覆盖，打通服务职工群众最后一公里。要加强网络平台建设。认真抓好工会职工服务平台系统的提档升级，不断完善“一网两终端”服务项目，提升用户体验，打造“指尖上的工会”。市政府要求各县(市、区)网格化信息录入工作今年底前必须全部完成，各地要提前谋划，主动做好对接工作，全面搭建工会网格化、信息化服务系统，实现服务范围由城区延伸到县(市)和企业、农村，建立更加快速化、集成化工作流程，真正地实现建设好大平台、依靠好大队伍、利用好大数据，让更多职工享受到工会服务。当前，要做好“送清凉”和“金秋助学”工作，充分利用社会化资源，整合各方力量，帮助困难职工特别是农民工子女入学。要不断探求赋予工会会员卡新的内涵，做好宣传推广工作，完成新增发卡任务，确保服务卡使用激活率在50%以上，真正把职工服务卡打造成工会组织服务广大职工的爱心卡、连心卡。要进一步擦亮宜昌工友家政服务品牌，做实普惠项目，更好地满足职工多样化需求。

(三)围绕和谐，在维权维稳上出实招。认真贯彻中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》，坚持维权与维稳工作相结合，以维权促维稳，促进劳动关系和谐。要抓住农民工、一线职工等重点对象和收入分配、社会保障、安全生产等主要领域和关键环节，突出源头参与。通过政府和工会联席会议、协调劳动关系三方机制、集体协商制度等途径和渠道，反映职工群众诉求，推动问题解决。要运用法治思维和法治方式开展维权工作，完成市级工会公职律师、法律顾问、法律志愿者、工资协商指导员、县(市、区)工会首席法律顾问、基层工会法律顾问的选聘工作，使维权工作步入规范化、制度化、法制化轨道。大力推进企业普遍开展工资集体协商，不断加强以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度建设，配合市人大开展《湖北省集体合同条例》执法检查。认真贯彻落实全省工会信访维稳工作会议精神，切实加强基层劳动争议调解组织和工会劳动法律监督组织建设，将劳动争议调解纳入维护社会稳定的大调解格局中。加强舆情监督，对职工稳定问题定期研判、即时报告、努力化解，及时为党委政府排忧解难，维护职工队伍和社会和谐稳定。

(五)围绕农民工，在入会和服务工作上求突破。认真落实全国工会系统进一步推进和做好农民工入会工作和服务工作电视电话会议的部署，扎实开展农民工入会集中行动。首先要调查掌握农民工的基础情况，包括本地农民工的基础数据，农民工总数，外出多少，外来多少，本地多少，入会情况等，都要搞清楚。要以开发区(工业园区)、大型在建项目、家庭服务企业、农民专业合作社、劳务派遣公司和流通环节等领域为重点，完善农民工源头入会、凭证接转、属地管理工作机制，通过党组成员带队专题调研督办、召开推进会、以奖代补等措施，加大工作力度，最广泛地把包括农民工在内的广大职工群众组织到工会中来。以农民工需求为导向，把更大精力和更多资源向农民工倾斜，为农民工提供优质服务。在劳动就业上，指导帮助农民工签订。

劳动合同。

开展就业援助、技能培训、小额贷款、创业扶持。在工资报酬上抓住工资、工时工价、劳动条件等重点问题开展集体协商着力促进农民工同工同酬同权。在社会保障上引导农民工增强社保意识督促企业按时足额缴纳社保费提高农民工参保率。在安全生产上重点关注建筑业、采矿业等高危行业安全防护工作。要广泛开展关爱农民工“十送”集中行动让广大农民工真正感受到加入工会的好处增强工会的吸引力、凝聚力。

(六)围绕基层，在激发活力上见实效。进一步贯彻落实省委办公厅转发的《省总工会关于进一步加强基层工会建设的意见》，下大力气抓好加强基层工会建设“落实年”各项工作。重点完善全市工会职工服务网络平台系统中建会模块，通过工会系统、网格管理员及时反映建会动态，用信息化的手段推动基层工会组建工作。依法推进各类企业特别是非公有制经济组织、社会组织普遍建立工会，努力扩大工会组织对新产业、新行业的覆盖面，确保企业建会率和职工入会率动态保持在90%以上。指导成立宜昌市快递行业工会和房地产行业工会。出台《宜昌市关于乡镇(街道)成立总工会的意见》，做好试点乡镇(街道)挂牌成立总工会的业务指导和协调服务，力争在今年实现新的突破。以“六有六好”的标准全面推进基层工会规范化建设。《宜昌市基层工会“六有六好”建设实施方案》和《考评标准》下发后，各地均已结合实际，制定了实施方案，其中，当阳市以市委办公室名义发文，远安县与县委组织部联合发文;宜都市、远安县分别召开了现场推进会，各项工作全面展开。各地各单位要按照实施方案，对照考评标准，逐项抓落实，年底前，各地要推出一批“六有六好”规范化建设典型，力争通过3-4年的努力，全市90%以上的基层工会基本达到“六有六好”目标，使工会工作扎根在基层、活跃在基层、见效在基层。要加大对基层工会的支持力度，省、市总工会都在研究进一步加大对基层人力、财力支持的政策措施，尤其是乡镇(街道)成立总工会政策支持。

三、关于加强工会自身建设。

党中央、省委对加强工会组织建设高度重视，职工群众十分期待。我们一定要按照努力打造“政治坚定、团结务实、群众拥护”坚强领导集体和“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部的要求，顺应时代要求，适应社会变化，善于创造科学有效的工作方法，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。

(一)要做密切联系群众的表率。工会最大的优势是联系职工群众，工会最大的危险是脱离职工群众。指出，工会是做群众工作的，要在坚持党的群众路线，密切联系职工群众方面做表率。要求，群团组织要“进万家门、访万家情、结万家亲”，坚决克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的倾向发生。小平同志在1978年就指出，“工会组织必须要密切联系群众，使广大工人都感到工会确实是自己的组织，是工人信得过、能替工人说话办事的组织，是不会对工人说瞎话、拿工人的会费做官当老爷、替少数人谋私利的组织”。各级工会干部切实按照党的群众路线教育实践活动整改落实和“三严三实”的要求，坚持从感情上亲近职工群众，以亲友之情关心职工生产生活，以奉献之情扶贫帮困，以无私之情维护职工合法权益，当好职工群众的贴心人;坚持从心里装着职工群众，始终站稳职工群众立场，把职工群众的事当作自己的事，把对家里做事的热心、对父母的孝心、对子女的关心用在职工群众身上，真正成为职工群众的娘家人;坚持从行动上亲近职工群众，经常深入到职工群众中去察民情、解民忧，亲眼看看职工群众特别是困难职工群众的衣、食、住、行，深入了解职工群众的疾苦，解决他们最直接最关心最现实的利益问题和最困难最操心最忧虑的实际问题，让职工群众真正感受工会组织是名副其实的“职工之家”。要切实抓好事关职工群众的各项工作的落实。善抓落实，会抓落实，能抓落实，是工会干部的基本功。抓落实需要具体化，重点在于解决具体的问题和矛盾。当前，我们抓落实，一方面就是要对照年初确定的工作目标，认真盘点，看一看哪些指标完成得好，查一查哪些做得还不够，分分类、排排队，做到心中有数。另一方面就是要抓好下半年的几项重点工作的落实。要建立健全工作督察制度，做到每一项工作都有安排、有检查、有评估、有奖惩。市总工会将由党组成员带队，对各地各单位推进工会工作网格化、信息化和“农民工集中入会行动”、“六有六好”规范化建设等工作开展督导检查，对检查结果进行通报考核，希望大家认真对待。

(二)要做勇于改革创新的表率。改革创新是推动工会工作发展的不竭动力。当前，工会工作面临一系列新的亟待解决的矛盾和问题。破解这些矛盾和问题，惟一的出路在改革创新。要善于在传统工作中注入新特色。工会工作传统项目多，传统品牌多，这是我们做好工会工作的基础和优势。推动工会工作改革创新，不是要丢掉传统优势去创新，而是要立足传统工作、传统平台，在服务内容、服务方式上进行改进创新。凡是有利于服务工作大局、有利于维护职工合法权益、有利于增强基层工会活力的探索和尝试，都要鼓励、激励和支持。要坚持典型引路，注重发现和培养创新典型，运用项目化方式抓试点、抓样板，着力推出一批叫得响、推得开的创新项目，使宜昌工会创新品牌更多地惠及职工，更多地推向全省和全国。要重视借鉴创新，把全市总结的经验推广好，把外地的好做法借鉴好，巧借“他山之石”来“攻玉”，结合实际做好转化和应用工作。要善于运用新媒体，提高网上群众工作水平。中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》强调，要提高网上群众工作水平，实施上网工程，打造网上网下相互促进、有机融合的群众工作新格局。随着智能手机和互联网的技术融合发展，现在人们购物、交水费电费、领工资、买火车票等都在用手机和网络，广大职工群众特别是新生代的职工(农民工)都在网上，你只用传统方式而忽视网上做职工群众工作，就会脱离不少职工群众。前不久，在全省工会干部培训班上，马建中主席强调，要坚定不移地推进全省工会工作网格化、信息化，谁不运用网格化、信息化、新媒体做工会工作谁就会落伍，就要出局，就要被淘汰。要积极运用新媒体教育引导职工，充分运用互联网、手机等新媒体，多角度、立体化地宣传劳动光荣、创造伟大的观念，宣传工会组织的性质、地位、作用，展示普通职工工作生活中的感人瞬间，唱响主旋律、传播正能量。要运用新媒体帮扶服务职工，建立完善工会职工服务网络平台系统，把工会的服务项目从网下搬到网上。目前，市总工会官方微信号的服务模块已经建立，各地各单位要认真做好推广工作，让广大职工更快捷地享受工会服务。要借助新媒体平台“零距离”交流沟通的优势，积极转变工作作风，建立网络“职工意见箱”，开展职工需求“微调查”，真正按照职工群众的生物钟开展工作。要善于集合各种资源，形成工会工作的强大合力。工会工作任务重，自身的人力、财力又不强，仅凭一己之力，远不能解决问题。因此，我们必须广泛争取社会资源，善于借势借力，扩张工会服务职工的强大力量。首先，要借政策的力量，尤其是要争取党政资源，定期向党委、政府汇报工作，从政策层面去解决问题。比如，修订后的《宜昌市劳动模范管理办法》，大幅度提高了市级劳模的待遇;市政府大幅增加了劳动竞赛经费和职工(劳模)创新工作室补助经费，这些政策的出台，就是市总工会通过多次在与政府联席会议上提出并得到落实的，这就是政策的力量，工会离开了党政资源寸步难行。其次，要广泛争取社会各界的力量来为工会服务。近年来，市总工会通过各种力量争取到的物资达3000多万元，很大程度上解决了我们力量不够的问题。工会自身的服务能量要强大，关键就是要发挥我们的智慧和人脉，集思广益的争取一切可以争取的资源来为职工群众服务。

(三)要做模范履行党风廉政建设的表率。要主动适应全面从严治党对工会工作提出的新要求，持之以恒地抓好党风廉政建设和作风建设，坚决贯彻落实党委和工会系统廉政工作要求，履行党组(党委)主体责任、纪委监督责任，深入开展党风廉政教育，健全廉政风险防范机制，扎实开展“三严三实”专题教育，不断提升工会干部服务大局、服务职工的能力和水平，始终保持工会干部的政治本色，增强责任担当意思，努力做到政治过硬、作风过硬、本领过硬。在这里，我重点强调一下关于工会经费的收管用问题。党的以来，中央、省委、市委和全总、省总出台了一系列关于廉洁自律、改进工作作风的规定;全总下发了《关于加强基层工会经费收支管理的通知》，为严格控制工会经费开支提出了“八不准”;市总工会也专门下发通知，对加强基层工会经费管理问题提出了若干意见。对此，大家一定要高度重视，切实提高认识，做清白人、明白人。工会管理体制比较特殊，干部管理以地方为主，上级工会协管，经费实行一条边管理，经费管理体制容易出现地方管不着，上面监管不到位的问题。今年以来，通过财务、审计部门提供的情况来看，部分基层工会在经费的管理上存在一些问题。今天，我再次重申，对于中央、省、市的各项规定，一定要严格执行，不能变通走样。去年4月25日，市总工会专门下发了《关于进一步加强工会经费使用管理的通知》，从执行法规的意识、纪律的意识以及预算管理的制度、接待制度、接待纪律、审计监督、领导责任制等都做出了明确规定。从今年开始，财务检查的力度和覆盖面都已经扩大，经费审计由过去两年一审变成一年一审，对发现的问题，要及时进行审计谈话，对查出的问题，视问题的大小和情节的轻重，纳入年终考核一票否决，对严重违规违纪的要深化查处。

同志们，今年时间已过半，下半年任务艰巨。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。各级工会干部要带头弘扬劳模精神，对照年初确定的目标任务，大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚，出实策、鼓实劲、办实事，努力实现创先争优、创新晋位，为宜昌改革发展稳定作出新的更大贡献!

同志们：

市委召开工会工作会议，目的是为了深入贯彻落实省委工会工作会议精神，研究部署新形势下工会工作。市委对开好这次会议非常重视，会前市委会专题听取了工会工作汇报、研究了加强和改进工会工作的有关意见。刚才，三个单位的负责同志作了经验交流，体现了这些地方和单位对工会工作的重视与支持，反映了工会组织围绕中心、服务大局的重要作用。省总工会巡视员何忠琦同志亲临会议，并作了重要讲话，对下一步做好天门工会工作提了四点要求，这充分体现了省总工会对我市工作的关心和支持。希望大家认真学习领会何主席重要讲话，结合贯彻落实这次会议精神，认真抓好落实。

长期以来，市委认真贯彻落实党的工会工作方针，始终坚持把工会工作放在全局中来研究部署、推动落实，支持工会依照法律和章程开展工作，有力推动了我市工会事业的全面发展。近几年来，我市工会工作开展得有声有色，取得了较为明显的成效，连续几年获得全省工会创先争优先进单位或优秀单位，三次获得全省工会工作创新奖，一批基层工会和工会干部被评为各级各类先进。一是开展劳动竞赛活动，弘扬劳模精神，职工素质不断提高。各级工会组织带领全市广大职工，积极投身“冲百强、争先行”，实现富民强市、跨越赶超的实践，深入开展比技术创新、比科学发展、比又快又好、比安全生产、比团队和谐、创工人先锋号“五比一创”劳动竞赛，广泛开展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等群众性经济技术创新活动，充分调动和有效激发了职工群众干事创业的激情和力量。二是依法推动企业普遍建立工会组织，普遍开展工资集体协商，“两个普遍”工作成效明显。企业建会和工资集体协商建制率超过85%。三是坚持把构建和谐劳动关系作为工会工作的重要任务，普遍建立企业劳动争议调解委员会，深入落实以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，建立了困难职工帮扶、农民工维权、职工法律援助、劳动争议调解“四位一体”的职工帮扶维权体系，有力维护了职工权益和社会稳定。四是扎实组织开展各类服务职工活动，春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖，工会组织的凝聚力不断增强。五是依托工会阵地发展健康向上的企业文化、职工文化势头良好，有力服务了企业发展。市委、市政府对全市工会工作是满意的。市委工会工作会议后，还将接着召开天门市工会第五次代表大会，这是全市广大职工政治生活中的一件大事，也是我市工运事业的一件盛事。借此机会，我代表市委、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺，向全市广大职工和工会工作者致以亲切的问候和崇高的敬意!

第一，要充分认识加强和改进工会工作的重要意义。

工人阶级是我们党最坚实、最可靠的执政基础，是推动我国先进生产力发展和社会进步的根本力量。中央和省委都高度重视新时期工会工作。去年4月28日和10月23日，两次就工人阶级和工会工作发表重要讲话。今年省委专门召开工会工作会议，李鸿忠书记强调指出，“党委不重视工会工作，就是自断其臂;不依靠工人阶级，就是自断其力。”全市各级党组织和工会一定要深刻认识新形势下加强工会工作的重要意义，切实增强做好工会工作的责任感和使命感。

1.加强工会工作，是做好新形势下群众工作、夯实党的执政基础的必然要求。工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带。随着我市经济的发展，通过招商引资、项目建设，企业群体不断扩大，职工队伍不断壮大，非公企业职工和农民工已成为职工队伍的主体。而非公党建可说是我们基层党组织建设的一个薄弱环节。通过党工共建，发挥工会的组织优势，把工会组织覆盖到各个生产单位，深入做好职工群众工作，向他们宣传党的政策，让他们感受到党的温暖，才能最大限度地把职工群众团结在党的周围。特别是当前各种利益关系相互交错，各种思想文化相互激荡，境内外敌对势力对我国工会组织加紧渗透，与我们争夺职工群众。工会组织要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，把坚定正确的政治方向放在首位，在党的领导下创造性地开展工作，深入群众、组织群众，团结广大职工群众坚定不移跟党走，进一步增强党的凝聚力和号召力。

2.加强工会工作，是推动天门经济社会科学跨越发展的重要举措。市委七届七次全会确定了“增量提质、跨越赶超”的发展总要求，安排部署了“四城同创”、优化发展环境等工作任务。增量、提质的基础是产业支撑，产业发展靠的是企业，企业发展靠的广大职工。我们有个企业原来有1000多员工，现在只有300多员工，虽然有行业形势、宏观环境的影响，但不重视工会工作、没有组建工会、没能利用工会组织增强企业凝聚力也是一个重要因素。同时，“四城同创”、发展环境提升等最终也要靠广大职工来实施、推动。实际上，我们每一项工作最后落脚都要靠广大职工群众，需要工会团结动员广大职工充分发挥工人阶级的主力军作用。工会组织要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的工人运动时代主题，深入开展社会主义核心价值观宣传教育和“中国梦·劳动美”主题活动，充分调动全市广大职工群众的主动性、积极性、创造性，引导广大职工群众把实现人生理想、过上美好生活与实现中国梦紧密结合起来，与建设幸福美丽天门、推动天门科学跨越发展紧密结合起来，建功立业、当好主力军。

3.加强工会工作，是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切需要。构建和谐劳动关系是社会管理的重要内容，也是维护社会和谐稳定的重要基础。当前，我国正处于改革攻坚期，也是矛盾凸显期，各种利益关系复杂。在我市来看，因劳动关系矛盾诱发社会不稳定的因素逐渐增多，有的甚至演变为群体性事件。这就需要各级工会组织发挥熟悉职工群众、联系职工群众的优势，加强对涉及职工利益问题的调查研究，做好职工思想政治工作，掌握职工思想动态，反映职工呼声与意愿，维护职工权益、开展困难职工帮扶，最大限度地增加和谐因素，更好地促进和维护社会和谐稳定。

第二，要充分发挥广大职工群众在推动天门经济社会发展“增量提质、跨越赶超”中的主力军作用。

工人阶级始终是改革开放和现代化建设的主力军。全市各级工会组织要紧紧围绕落实“增量提质、跨越赶超”的发展要求，立足优势、主动作为，扎实做好党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的各项工作，广泛动员组织职工群众为我市经济社会科学发展、跨越式发展再立新功。

1.要在引导职工建功立业、推动跨越赶超上有新作为。发展是解决一切问题的关键。当前，天门已经进入科学发展、跨越发展快车道。各级工会组织要立足推进工业强市战略，团结带领广大职工争做科学发展的时代先锋。一是要激发职工创造活力。劳动竞赛是工会服务党政工作大局的重要载体和有效平台。当前我市劳动竞赛存在工会系统内部运作较多、有关各方参与度不高，企业开展多、机关和企事业单位开展少的问题。要围绕提高发展质量和效益，推进发展环境优化升级，在全市各机关、事业单位和企业大力开展各类劳动竞赛活动。注重以市场为导向，体现企业主体，深入开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性经济技术创新活动。特别是围绕企业实施的各类技改项目，建立激励职工开展技术革新、发明创造的长效机制，通过以职工名字命名、以技术入股、以效益分红等形式，把广大职工的创新潜能和创造活力充分激发出来。二是要提升职工素质。推动天门科学发展对人才的需求是全方位、多层次的，既需要领导、管理、科技等方面的人才，也需要大量高素质的技术工人。要树立广义人才观，倡导“人人皆可成才”、“三百六十行，行行出状元”的理念，加大技能型人才培育培养力度，推动天门由人力资源大市向人力资源强市跨越。大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、岗位练兵和技能比武活动、职业道德标兵评选活动、“金牌工人”及“首席技师”评选及认证活动、企事业单位“职工(劳模)创新工作室”创建活动，在职工中形成练本领、强技能、比贡献的热潮。工会要联合人才部门，加强协作配合，建立市级技术工人人才库，健全完善技术型人才培养、管理、考核、晋级机制。三是要大力弘扬劳模精神。劳动模范是人民的楷模，劳模精神是宝贵精神财富。要始终秉承艰苦奋斗、勇于奉献的价值取向，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，大力发扬爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的劳模精神。要高度重视劳模先进人物的选树、培育和宣传工作，特别要注重选树和宣传长期工作在生产一线、在平凡岗位上作出突出贡献的普通劳动者，用劳模的优秀品质和模范行动感召职工、引领社会，凝聚全社会崇尚先进、争当模范的正能量。

2.要在培育企业文化、加强职工文化建设上有新成效。企业文化是企业凝聚力的重要表现。在计划经济时代，企业文化一度繁荣，很多企业都有工人俱乐部，活动设施很齐全，后来由于种种原因，职工文化活动场所功能减退、设备老化，逐渐废弃。随着经济的发展和工人主体的不断变化，广大职工的精神生活需求日益高涨，特别是80后、90后新生代产业工人对企业的认同感、归属感要求强烈，对精神文化需求更加迫切。从我市来看，凡是注重了职工文化阵地建设的企业，都能较好地留住员工、激励员工。各级工会组织要善于抓机遇、抓示范、抓试点，积极寻求党政支持，切实加快工人文化宫、俱乐部、职工书屋等职工文化阵地建设，广泛开展生动活泼的职工读书、职工学习、职工健身等活动，着力打造企业文化、职工文化活动品牌。当前我市企业特别是劳动密集型企业，在应对金融危机上面临较多困难，发展面临较大压力，各级工会要通过加强职工文化建设，培育职工群众的主人翁意识，引导大家与企业共渡难关。

3.要在维护职工权益、促进社会和谐上有新贡献。维权是工会的基本职责，维稳是工会的政治责任。一是要着力构建和谐劳动关系。围绕建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，扎实开展“和谐劳动关系企业、园区”创建活动;依法推进企业普遍开展工资集体协商，建立职工工资共同决定、正常增长和支付保障机制;进一步完善劳动关系三方协商工作机制，及时研究劳动关系中的重大矛盾和突出问题，不断完善劳动关系预警、监督和调处机制;进一步完善劳动关系三方协商工作机制，及时研究劳动关系中的重大矛盾和突出问题，不断完善劳动关系预警、监督和调处机制;加大对企业履行劳动合同、集体合同、执行用工标准、落实社会保障福利、女职工特殊保护等方面情况的检查监督，引导企业不断改善劳动条件，特别要坚决遏制重特大事故发生。重点要以各个工业园区为载体抓好创建活动，加大面上创建力度。我市企业经营者、企业职工从过去不知道集体协商为何物，到走向协商谈判桌，应该是一个了不起的进步，职工工资收入三年来也有了较大的增长。但企业经营者不愿谈、企业工会不敢谈的现象依然较普遍，一些工会主席由于自身的雇佣身份，不敢大胆提出工会的主张，影响了协商成效。工会组织要加大对基层工会干部的领导、支持力度，坚持依法维权、个案维权、联动维权、重点维权，坚持解决实际问题与解决思想问题相结合，通过沟通、协商、调解，及时化解劳动纠纷，有效防止企业局部矛盾扩大化、劳动关系矛盾社会化。二是要保障职工民主权利。进一步完善职工民主参与和民主监督制度，推动企事业单位建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度，畅通职工诉求表达、利益协调、权益维护渠道，落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。三是要强化职工服务。少数基层工会干部摆不正自己的位置，身在工会干部岗位而不务“工”，导致难以融入职工群众之中。工会是做群众工作的，工会工作的对象就是千千万万普通工人、普通劳动者，要扎实开展群众路线教育实践活动，始终把群众路线作为生命线和根本工作路线。要破除机关化、行政化倾向，面对面与职工沟通，心贴心与职工交流，实打实为职工服务。适应职工群众多样性需求，进一步深化送温暖活动，发挥职工服务中心作用，把服务工作做到紧要处，使职工群众想得到工会、找得到工会、靠得住工会，真正让职工群众感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。特别是要做好困难职工的帮扶工作。职工中的弱势群体、困难群体，他们面临的问题和困难相对比较集中，社会影响相对较大，党和政府最关心、最关注，社会最关切。对群众性组织来说，雪中送炭最重要。当他们有诉求的时候，工会要敢于发声;当他们的生活遇到困难时，工会要伸出援手;当他们的权益受到侵害时，工会要挺身而出。同时，要运用法治思维和法治方式化解矛盾，加强职工思想政治工作，引导职工群众识大体、顾大局，依法有序地表达利益诉求，切实把问题解决在基层、消除在萌芽状态。对突发性职工群体性事件，工会要第一时间报告反映，第一时间到场说服疏导，积极配合有关方面妥善调处，确保矛盾不蔓延、不升级、不转化。

4.要在加强工会组织建设、提升工会干部能力素质上有新举措。强调，工会组织要努力把工作做到所有职工群众中去，把更多职工群众吸引到工会中来、吸引到工会活动中来。一是要继续大力推进工会组建。坚持党建带工建、工建服务党建，积极探索工会组建与职工入会的新方式，重点抓好中小企业工会组建工作，抓好新生代职工、灵活就业职工、农民工、劳务派遣工入会工作，切实做到工会组建纵向到底、横向到边，实现无盲区、无空白。注重抓好社区工会联合会、一条街工会、市场(门店)工会等基层工会组建工作。二是加强企业工会工作。深入开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮作为”活动，完善会员代表大会、会务公开、工会干部民主评议制度，推进企业工会工作规范化、制度化。在全市20强企业或规模以上企业，试行工会主席、工会干部委派制和面向社会公开选聘工会主席，推进工会干部队伍职业化和社会化。这一点，我们的企业一定要提高认识。工会也要加大政策宣传和成功案例宣传。三是全面提升工会干部队伍素质。少数工会干部对工会工作认识还停留在“唱歌跳舞发福利”的层面，知识陈旧、担当意识不强，广大工会干部要认真学习和掌握劳动关系法律法规、社会主义市场经济等相关业务知识，努力成为组织动员职工和协调劳动关系的行家能手。牢固树立服务企业发展、服务社会和谐、服务职工群众的思想，进一步改进工作作风，带着对广大职工的浓厚感情去工作，经常听取职工群众的意见、建议和心声，及时向企业党政领导反馈群众诉求，当好联系企业与职工群众的热心人。

第三，要进一步加强和改善党对工会工作的领导。

工会工作是党的群众工作的重要组成部分。做好新形势下的职工群众工作，必须进一步加强组织领导，充分调动各方面的积极性和创造性。会上印发了市委关于充分发挥工会组织作用的意见(征求意见稿)，各地各部门要认真学习研究，提出合理化建议。

1.要加强领导。坚持把工会工作摆上各级党组织工作的重要议程，纳入党的建设和经济社会发展的总体规划，把工会组建工作纳入党建工作目标考核，把和谐劳动关系建设纳入乡镇部门工作实绩考核体系。党组织要定期听取工会工作汇报，定期研究工会工作的有关事项。各地各部门要研究制定本地本部门发展规划和涉及职工群众切身利益的政策，要吸收同级工会参加，认真听取工会意见。要选好配强各级工会领导班子。在政治上充分信任、工作上多压担子、生活上关心爱护工会干部，把工会干部的培养、任用、管理、交流纳入组织人事工作总体规划，使想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有发展。

2.要完善制度。健全政府与同级工会联席会议制度，坚持和完善工会列席政府有关会议、参加涉及职工利益改革调整的领导机构等制度。坚持劳动关系三方协商和职工维权协调会议制度。人大、政协要完善与工会的联系制度，支持工会参与人大执法检查和政协民主协商、民主监督。努力形成党委领导、政府支持、工会运作、各方配合的工会工作格局。

3.要优化环境。各地各部门要高度重视工会工作，把更多的资源和手段赋予工会组织，为工会工作提供政策和资金支持。要保证生产一线职工及工会干部在各级人大代表、政协委员中占有一定比例。支持工会依法收缴工会经费，工会资产、经费和国家拨给工会的不动产，任何组织和个人不得非法侵占和挪用。宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度，形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。

同志们，工人阶级使命光荣，工会组织责任重大，工会工作大有可为。我们一定要充分发挥工会组织的优势和作用，凝神聚力、扎实工作，奋力开创工作工作新局面，为实现天门经济社会发展“增量提质、跨越赶超”作出新的更大贡献!

同志们：

刚才，我们一起听取了各镇(街道)工会主席、部分局工会主席的工作汇报，虽然受时间限制，没有充分展开，但还是总结了亮点特色工作，比较全面反映了枝江市各级工会组织的工作状态。20xx年，是我市冲刺全国县域经济百强的起步之年。今年以来，全市各级工会组织全面贯彻省党代会、宜昌市工代会、枝江市委工会工作会、枝江市工代会精神，努力学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路，扎实开展“喜迎，争创新业绩，推动新跨越”和“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”行动，强力推动“两个普遍”，大力发展和谐劳动关系，倾力打造服务型工会，团结带领全市职工在冲刺县域经济百强县市的伟大实践中建功立业，取得了一些成绩。

关于当前及今后的重点工作，刚才王锋同志、红琴同志、都已经分别做了安排部署，提出了明确要求，我都赞同。请与会同志结合各自实际抓好贯彻落实，确保全年任务顺利完成。

现在，我重点强调两点：

一、进一步振奋精神，营造“工会气场”

今年，在市委关心下，我们顺利召开了市委工会工作会议，枝江市第四次工代会，选优配强了10名工会主席，工会工作的外部氛围浓厚，工会干部力量大大加强，这是我们的优势，但同时，我们也看到，我们的工会主席大都身兼数职，在工会主席这个职务以外，有的兼管项目协调、园区招商，有的兼管计划生育，有的兼管安全生产、机关财务，在基层事情多、压力大，非常辛苦，我们也很理解。但我们的本职是工会主席，工会工作又是党领导下的一项重要工作，是党联系职工群众的桥梁和纽带，任何时候身子不能坐偏，位子必须坐正。我不反对兼职，但必须讲究工作方法，不能因为事情多就顾此失彼，不能因为工作忙就无所作为，更不能因为中心任务重而疏于工会工作。

要善于统筹兼顾。工会主席要善于“弹钢琴”，从纷繁的具体任务中把握工会工作的重点难点，以重点工作带动其它各项工作的开展，实现整体推进。6月，市总工会制定下发了《20xx年度全市工会工作创先争优考核实施办法》，还有年初我们下发的《枝江市20xx年工会工作要点》，这些文件中提及的工作就是我们工会工作的重点。工会工作的出发点落脚点都是维护职工利益。比如我们开展的“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动，比如目前化很大气力抓的“两个普遍”(依法推动企业普遍建立工会组织，依法推动企业普遍进行工资集体协商)工作，以及由维护职工权益延伸到职工教育、厂务公开、劳动竞赛等相关工作，都是工会工作的重点。纲举目张，把这些工作搞好了就是牵住了工会工作的牛鼻子。我们工会工作就搞好了。

要善于整合资源。多请示、多汇报，主动争取党委特别是党委书记对工作的重视，积极协调行政等各方面力量的支持，努力形成推进工作的合力。常有基层工会主席向我们诉苦，说人少事多，许多文件报表要用电脑操作自己又不会。等等。恳求增加人手。首先，工会主席要努力提高自身素质，要学会办公自动化，提高工作效率。另一方面，要整合自己手中可利用的资源来完成工会工作。此前有的工会主席兼任计生办主任、经贸发展办主任、民政办主任等职务，均有可利用的资源。当然，作为市总工会，我们也认识到这一点，积极向省市争取协理员政策。我们正在着手组织招聘工会协理员。但工会协理员指标十分有限。总之，工会工作主要还是要靠自身努力和当地党委、政府(行政)的重视和支持。

要善于总结宣传。在这个互联网时代，我和大家一样，比较重视电子媒体、舆论宣传。每天上班第一件是就是开机浏览湖北工会网、宜昌工会维权网、枝江市总工会网、三峡枝江网，看看近期的工会工作动态。工会工作不仅要实实在在的做，还要大张旗鼓的进行宣传。刚才大家汇报的亮点工作，有的是我们平时掌握的，有的是在今天总结提炼出来的，有的单位平时工作也不错，亮点也不少，就是总结推广不够，有其实无其名。工会作为群团部门，如果你自己不进行工作宣传，就很容易没有声音，如果长久没有自己的声音，就很容易被边缘化。所以希望大家要善于总结，在当好工会一线战斗员的同时，当好调研员、宣传员、信息员，努力扩大声音，扩大影响。各级工会组织要找准切入点，唱响“维权”主旋律，发挥工会干部的干事创业的激情，挥洒全市广大职工推动发展的斗志，在“服务新跨越，促进新发展”中营造“工会气场。

二、进一步落实“两个普遍”，促进工会工作规范化建设。

日前，全国乡镇(街道)工会工作座谈会在咸宁召开，全国总工会基层组织建设部部长郭稳才出席会议并讲话。昨日，省总工会党组书记、常务副主席黄国庆同志到宜昌调研，9月4日至5日，全总副主席、书记处第一书记王玉普到浙江省考察调研。从几处领导讲话和发言，再次反映出，基层工会工作至关重要。俗话说，基础不牢，地动山摇。基层工会萎缩，党联系职工的桥梁和纽带作用就会削弱。所以基层工会组织要深入一线，贴近职工，实打实为职工办好事、办实事，不断增强工会的凝聚力和号召力。

要坚持解放思想。要不断完善工会工作的组织体制，工作机制和工作方法。我们要做到工人在哪，工会组织就组建到哪，工会服务就延伸到哪。基层工会要在实现最基本的“七有”(即有工会匾牌、有工会印章、有基层工会登记表和会员名册、有工会组织网络图、有场所、有制度、有经费)的基础上，按照《湖北省企业工会条例》，加强工会组织规范化建设，要让企业工会组织在企业和职工中充分发挥作用，彻底解决“影子工会”问题同时，我们要不断深化建立产业工会、行业工会、园区工会的新机制。

要坚持服务发展。年初，枝江市劳动竞赛委员会下发了《关于深入开展“技能大比武、服务新跨越劳动竞赛的通知”》，各基层工会要大力开展各种形势的劳动竞赛、技术创新，进一步调动广大职工参加劳动竞赛的积极性和主动性，进一步激发广大职工的劳动热情和首创精神，进一步增强广大职工的主人翁责任感和创造活力。同时，我们要深入挖掘“十大金牌工人、工人先锋号”等劳模品牌价值，扩大劳模的影响力和辐射力。今年上半年，我们评选表彰了“十大金牌工人、工人先锋号”，今年年底，我们将进行两年一度的劳模评选推荐工作，我们要通过对职工劳模的宣传，充分发挥劳模的示范引领作用，在全社会形成尊重劳动、尊重创造的良好风尚，唱响劳动光荣的旋律。

要坚持以职工为本。要继续大力推行“两个普遍”，我们要通过工资集体协商，签订集体合同和《劳动安全卫生专项集体合同》，切实维护职工权益，积极构建和谐劳动关系。我们党的宗旨是为人民服务，我们工会的核心职能是为职工维权，在职工权益受损伤时，要理直气壮站出来为职工说话、为职工撑腰，要在实实在在为职工谋利益的过程中，增强工会组织的影响力和号召力。

同志们，还有三个月就是年终结账了，据了解，今年宜昌市总工会对县市区工会工作考核首次采取请第三方来检查方式，考核得分直接计入宜昌市委、市政府对枝江市综合目标考核总分。工会工作占综合目标考核5分。余下的工作时间紧、任务重、要求高，希望大家以这次会议精神为指引，以一种“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神，把常规工作抓实，把重点工作抓透，把特色工作抓亮。我相信，有大家的重视，有大家的理解，有大家的支持，还有大家的努力，我们一定能够圆满完成全年各项工作任务!以优异的成绩通过宜昌市总工会的考核!谢谢大家!

在全市党史工作会议上的讲话篇九

同志们：

这次全乡党委工作扩大会议，是经过乡党委、政府充分酝酿、认真研究决定召开的，今天的会议主要是贯彻落实区委九届六次全委扩大会议精神，研究部署今年的各项工作任务，动员全乡上下进一步统一思想，坚定信心，鼓舞斗志，真抓实干，为圆满完成今年的各项任务目标奠定坚实基础。下面，根据乡党委、政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、正确分析当前形势，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。

过去的一年，是我乡在困难多、大事多、压力大的情况下，克服种种困难，各项事业取得较大发展的一年。一年来，我们认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六大、十六届五中、六中中全会和区委工作会议精神，开拓创新，奋力拼搏，各项工作都取得了令人满意的成绩。一是全乡经济实现稳步增长。黄烟种植面积取得历史性突破，林果生产进展顺利，中草药种植面积有了进一步扩大，旅游开发进程不断加快，工业经济有了长足发展，招商引资成效显著。二是全乡社会安定，人民安居乐业。转化工作取得了阶段性的胜利，各种社会矛盾得到了基本化解，企业改制引发的拖欠工人工资、普集煤矿基金会转股金等历史遗留问题已得到初步解决。三是基层组织建设水平有了新的提高。完成了村“两委”换届选举，充实了村级班子，村级工作纳入了正常化、制度化管理，战斗力、凝聚力明显增强。四是在资金十分紧张的情况下，各项社会事业取得了新的突破。教育初步现代化的创建，切实改善了我乡的教学条件。各项农业重点工程的实施，彻底改变了我乡落后的生产生活状况。五是禁牧、土葬、制止乱砍滥伐等多年来屡禁不止的难点问题得到了基本解决。在去年全区的政绩考核中，我乡的排序由的倒数第一成为第十三名，实现了位次的大幅度前移，这充分体现了区委对我乡整体工作的肯定，对我乡领导班子的肯定。成绩的取得是大家齐心协力、扎实苦干的结果，也是全乡上下思想统一、步调一致、拼搏奋进的结果。在此，我代表乡党委政府向大家表示衷心的感谢。成绩的取得也说明了只要我们上下一心，团结一致，毫无折扣地执行乡党委、政府的决策，就没有办不了的事;只要全乡上下以工作为重，心往一处想，劲往一处使，就会干出更多更好顺民心、切民意的工作实绩来，从而使我乡发展的更快、更好。

新的一年，我们面临着新的机遇与挑战，承担着新的任务和困难，这就要求我们必须正视不足，克服不足，发挥优势，扎实工作。从当前情况来看，我们的优势主要表现在：一是全乡上下人心思上，认识统一，政令畅通，形成了干事创业的良好氛围。二是去年良好的工作基础为今年各项工作的开展创造了较好的条件。三是机关干部和村干部具有奉献精神，不计劳苦，大局意识强，作风扎实，兢兢业业，团结务实，心往一处想，劲往一处使，为做好今年的工作提供了坚实保证。四是从这次全区年终考核结果看，上级组织对我乡去年的工作予以充分的肯定，这些优势的存在，既是我们做好下一步工作的基础，更是干好下一步工作的动力。但是我们的工作也存在许多不足之处，主要表现在：一是我乡经济总量小，财力有限，受各种自然条件的制约，招商引资和经济发展明显处于弱势。二是极少数机关干部和村干部，事业心和责任感不强，工作不实，欺上瞒下，方法简单，注重个人利益，群众威信不高，影响面上工作开展。三是新的村两委班子刚刚上任不久，现正处于磨合期，工作程序和方法还不是很熟悉，有的没理出头绪，甚至有的至今未真正的介入工作。四是从这次换届情况看，我乡的基层组织建设、干部队伍建设、党员教育模范作用的发挥离上级要求和工作需要还有很大差距。这些问题的存在，直接影响到全乡经济发展的全局，不及时解决，就会顺势而起。希望大家一定要切实找准自身差距，认真加以整改，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，坚定发展信心，为做好今年的各项工作奠定坚实的思想保证。

二、明确任务，强化措施，全面做好今年的各项工作。

今年全乡总的指导思想是：认真贯彻落实党的十六大、十六届五中、六中全会和省、市、区委工作会议精神，以科学发展观为指导，以解决“三农”问题为根本，抓住招商引资这个关键，大力深化农业结构调整，加快旅游开发进程，突出抓好环境建设、重点工程建设和基层组织建设，抢抓机遇，开拓创新，扎实奋进，促进全乡经济和各项社会事业持续、健康、快速发展。

1、做大做强黄烟、林果、中草药三大产业，加快农业结构调整步伐。

饮片公司在我乡建设gap中草药生产基地为带动，加大中草药种植开发力度。农业的出路就在于标准化生产。因此，今年我乡的中草药生产，重点是加强培训和引导，逐步实现标准化种植，提高产出效益，力争年内种植面积达到6000亩。四是发挥龙头带动，提高农业综合效益。充分发挥四季青公司绿色有机食品认证优势，加快培育亩小杂粮基地建设，大力发展有机食品、绿色食品、认证食品，推行公司连农户的订单农业发展模式，实现我乡农副产品的优质优价。

2、以保护促发展，加快旅游开发进程。

发展旅游业对于提升地方整体形象、优化经济结构、促进经济增长、增加群众收入作用重大。近年来，我乡始终把旅游业的培育发展作为工作的重中之重，初步形成了瀑布群、三佛山、云明山等景区，丰厚的旅游资源已得到了社会各界的认同。去年，我乡被列入省级风景名胜区的范畴，我乡的旅游资源已经得到了上级部门的资质认证，具备了加快发展的条件。今年，我们将成立峨庄风景区管理委员会，对景区开发和旅游资源保护纳入统一管理，实现项目洽谈、监督管理、环境治理等项工作专人负责。坚持保护和开发并重的原则，以保护为前提，通过旅游发展促进资源保护，形成共同发展的良好局面。全乡要牢固树立资源意识，乡内山山水水、一草一木，特别是各村的古房、古树，都是我乡的生态旅游资源和写生资源，我们必须尽心保护好，才能使他永葆自然生态之魅力，使生态旅游持续、健康的发展。同时对具有地方特色的古村、古街、古房子、古树、名木等写生资源划区域，要安排专人实行重点保护，增强写生资源的外在竞争力。多形式加强对外宣传，把摄影美术写生基地作为对外宣传的重要载体，以独具魅力的摄影和美术作品宣介峨庄的优势资源。发挥好峨庄旅游网站作用，不间断把峨庄的变化通过互联网宣传出去。同时，大力加强写生基地餐饮、卫生、安全等方面的管理，不断提高对外接待能力和水平。深入开展“爱我家园，保护环境”专项卫生整治活动，切实改善乡内卫生状况，达到自然环境和生态环境同步提高。积极加强与淄博环能化工有限公司的联系和协作，力争尽快促成海上坊景区整体开发项目，并以此为带动，督促云明山、瀑布群、三佛山景区不断增加投入，完善基础设施建设，提升配套设施档次，促进全乡旅游业的发展。

3、全力抓好重点项目建设，切实改善农业生产条件。

现出了积极参与、高度负责的态度，努力克服了工程战线长，施工条件差，时间紧，任务重，标准高等种种困难，不论刮风下雨，都起早摸黑的靠在工程现场，积极做好协调服务，及时处理各种困难和问题，使我乡的重点工程按要求完成了预期的任务。今年，上级有关部门将在4月份、5月份对农业综合开发项目和土地整理项目分别进行检查验收。由于受前段天气影响，目前两大工程刚刚正式动工，时间非常紧，任务非常重，希望各领导成员和包村干部以及涉及村干部，要发扬去年不怕吃苦，团结协作，迎难而上的作风，根据时间要求，加快工程进度，高标准完成5000亩农业综合开发项目和7500亩土地整理项目后续工程建设，顺利迎接上级有关部门的检查验收。今年第二期5000亩农业综合开发项目又落户我乡，这是上级对我乡的信任，也是对我们去年工作的认可。只要我们严格按要求，高质量的完成工程建设，通过乡党委、政府的积极争取，今后还会有更多更好的项目在我乡实施。

4、全力做好招商引资工作，促进全乡经济发展。

我乡的旅游资源、矿泉水资源、农副产品资源有别于其他地区的优势，但由于我乡民资匮乏，经济薄弱，靠自身发展壮大有一定难度。要把资源优势转变成经济优势的最有效途径就是加强对外宣传，吸引外来投资。今年，区里把招商引资作为经济工作的保障来抓，但对于我乡来说，招商引资仍是当前乃至今后几年全乡工作的主线，必须切实抓紧抓好。今年区里下达我乡的招商引资任务是1500万元，要完成这个任务，我们必须增强招商引资的针对性和实效性，积极组织参加各项招商活动，全方位、多层次开展招商引资工作。积极采取以商招商、网络招商、节会招商和资源吸引、环境吸引、配套吸引等途径，多渠道吸引外来投资，确保完成招商引资任务。加强对外联系，动用一切关系，加大矿泉水、农副产品、生态环境等优势资源的招商引资力度，以招商引资的突破，促进经济的大发展。进一步优化投资环境，重点解决好投资者关心的难点问题，为投资者提供全程优质的服务。要大力激活民资，积极引导发展矿泉水、农副产品深加工、饮料、酿酒等潜力大的产业，促进农村劳动力转移和全乡经济发展。加快培植龙头企业的发展，逐步实现农业标准化生产和产业化经营。督促投资500万元的广东金航峨庄矿泉食品有限公司加快施工进度，尽快投产达效，并以其标准高、规模大、水平高的生产经营管理模式为带动，加强全乡矿泉水企业的行业管理，增强品牌意识、质量意识，扩大市场范围，力争年生产销售矿泉水500万桶，建成全市最大的优质饮用水生产基地。

在全市党史工作会议上的讲话篇十

认真组织实施《关于建立常州市社会矛盾纠纷大调解机制的意见》，辖市（区）、镇（街道）普遍成立了集预防、排查、控制、调解和处理于一体的社会矛盾纠纷调处中心，建立健全了一系列工作制度和工作运行规范，实行人民调解、行政调解和诉讼调解三措并举，共调解各类社会矛盾纠纷7800余起，接待来访1257批次，排查重大纠纷173件，劝阻集访109批次。大调解机制及近万名调解人员忠于职守，在维护社会稳定第一道防线上积极作为，尤其是在“铁本事件”的特殊时期，发挥了极为重要的作用。

切实落实市五部委《关于进一步加强社会治安综合治理基层组织建设的规定》，目前，全市各镇、街道都已建立综治办，配备专职干部107名，呈现出年龄低、文化高、素质好的结构。基层社区民警占派出所警力的48.2％，司法所力量得到充实，治调组织实现了“三落实”。我市还下发了《关于进一步加强城市社区建设的意见》和《老住宅小区综合整治与转入物业管理实施方案》，把治安防范设施等纳入整治改造项目，共投入资金累计8.36亿元，得到国家建设部的充分肯定。同时，各级进一步加大工作经费和基础设施的投入，确保了政法综治工作的健康顺利开展。

四、扎扎实实地深化综合治理。各级各部门认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强社会治安综合治理的若干规定》，切实把各项措施落到实处。全市外来人口信息采集人数为72.8万人，采集率为93.3％，房屋出租签约率为100％，外来人口刑事犯罪率比上年下降1.5个百分点；现有刑释解教人员793名，其中736名得到安置，767名落实了帮教措施，安置率和帮教率分别为92.8％、96.7％，重新犯罪率为1.9％，比上年下降1.2个百分点；进一步完善了三级预防青少年违法犯罪组织机构，428所学校全部配备法制副校长，建立了青少年法律学校、青少年教育基地、青少年法制宣传教育中心、青少年维权中心和青少年法律援助平台等，“青少年维权岗”活动深入开展，在校生刑事作案占总数的2.1％，比上年下降1.2个百分点。全市建立完善了责任督察机制、综治政绩考察制度和挂钩共建制度，共对96个单位进行了责任查究，否决了31个市级文明单位（标兵）和3个县处级单位“好班子”以及2个大型企业“依法治市先进单位”的荣誉称号，对13个镇（街道）、单位予以警示并限期整改。与此同时，全市还致力于在思路、机制、措施上创新，在发展物业安防产业、实行联防体制改革、建设“新市民”公寓、构建“技防城市”工程、拓展财物守护领域等方面，积极探索实践社会治安防范产业化，形成了政法综治工作特色品牌，得到了上级机关的充分肯定和全省乃至全国各地的普遍关注。

在全市党史工作会议上的讲话篇十一

同志们：

去年4月1日，我们召开了全市第一次“大党建”电视直播工作会议，今天在同一天以同样的方式再次召开“大党建”会议，体现了改革精简会议的精神。同时通过电视直播，直接把会议开到一线，让全体党员共同参加，会议向市民直播，进一步公开我们的工作，接受群众监督。去年的会议我们传承新形势下“敬业奉献、猛进如潮”的海宁精神，提出了“抓党风促政风带民风”的大党建主题，确立了“党员干部五(吾)带头、能力素质五(吾)提升、爱我海宁五(吾)带头”，以“五(吾)带头”促进海宁转型发展，全力抓好加强党的建设、提升执政能力这件最核心的事。今天的会议，以认真学习宣传贯彻党的精神为指导，总结“五(吾)带头”，深化“五(吾)带头”，进一步把“我带头、我光荣”引向深入，成为每位共产党员和每个海宁人的“带头行动”。

刚才，我们一起观看了“20xx五(吾)带头巡礼”专题片，集中反映了去年全市面上“五(吾)带头”实践和基层一线“五(吾)带头”工作成果。三个村级党组织作了交流发言，他们把治水治污、生猪转型升级减量提质、拆违控违作为党建工作的有效平台，党员带头、群众参与、全民监督，很接地气。他们的发言有一个共同的特点，那就是带头行动，敢于担当!希望全市各级党组织和党员干部向他们学习。

20xx年，全市各级党组织和广大党员干部都自觉主动地把“五(吾)带头”作为自己的工作动力。市公安局获得了全国优秀公安局称号，斜桥镇等五个镇(街道、开发区)获得了年度工作目标责任制考核一等奖，信访局等18个部门获得了考核优秀部门，国土资源局在土地卫片执法整改、环保局在水环境治理、经信局在电镀园区转型升级、水务集团在管网覆盖等工作中都攻坚克难，取得了显著成绩，每个团队都在努力成为干事创业、敢为人先的先进集体。获得“五(吾)带头”十佳党员干部中，周王庙镇博儒桥村党总支书记吴清江同志带领全村干部群众使村集体经济在几年时间里翻五番，海宁市文化馆艺术团主任马丹洁7年来几乎把所有节假日都献给了乡村舞台等等，每一个党员干部都在努力成为一个为党工作、为民服务的积极分子。去年成立的“市民监督团”一年时间里开展了各类监督检查64次，推动了东山公园设施损坏等一批热点问题的解决，20xx年以来累计献血5000多毫升的原中丝三厂退休工人马爱意就是监督团的一员，“海宁义工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司机”徐添悦也是其中的一员，还有为一方群众健康服务的乡村医生费志兴、率先在全市探索困难群众造血式帮扶的姚季良等十佳好市民等等，每一个海宁人都在努力成为一个热爱海宁、热爱家乡、把“爱我海宁五(吾)带头”作为自己价值取向的好市民。去年还涌现了联鑫板材、万凯新材料、银泰置业、皮革城等年度投入先进企业，安正时尚、娃哈哈恒枫等年度工业亩产效益先进企业，敦奴、海利得、华联等年度纳税先进企业，朱张金、沈国甫、郑安政等功勋企业家，截止目前，已有100多家规上工业企业正在实施“机器换人”，270多户已经完成了“个转企”，88家企业认领了虚拟岗，每一家企业和每一位企业家都在努力成为一个转型升级的企业、一个负起责任的企业家、一个“转型发展我带头”的典型和示范，形成了良好的氛围。

今年以来，全市上下认真贯彻省委“干好一三五、率先四翻番”的总要求，围绕“开门红”，全力以赴抓好转型升级、重大项目建设、浙商回归、个转企、“三改一拆”、交通拥堵整治、平安建设、乡镇工作及作风转变等工作。一季度，预计全市实现财政总收入28.43亿元，增长12.99%，总量在嘉兴排名第一，增速第二。一季度，我们加大有效投入，全市固定资产投资预计完成112.39亿元，增长97.4%;以承办全省平原绿化工作座谈会为契机，大力度抓平原绿化，完成绿化面积14524.5亩，超过预定计划;大力度抓拆迁拆违，完成拆房1167户，面积50万平方米，同比增长166.5%，党员干部带头拆除违章建设，全市拆违12.05万平方米;大力度抓生猪减量提质，共关停养殖场132家，养殖面积28740平方米，减量24851头。一季度的“开门红”、全年度的“高开稳走”，将彻底改变海宁以往“低开后高”的年度发展模式，这不仅是“经济发展曲线”的变化，也是产业转型发展的变化，更是“干部实干曲线”的反映，正是依靠全市广大党员干部讲真话，干实事，都在状态当中，都在用脚步丈量民情、用跑步办好民事，都在努力工作，通过工作转型促进发展转型。

此时此刻，我们对春节假期后第一个工作日晚上举行的“五(吾)带头潮乡群英榜”表彰大会依然记忆犹新。200多位“五(吾)带头”的传承者、实践者、弘扬者受到了表彰。他们带头忠诚于党、鞠躬尽瘁，李莲根同志在生命垂危时主动捐献遗体并缴纳了1.5万元党费，陈祖贤同志病重期间缴纳了2290元特殊党费并郑重写下“我的生命是党给的”，他们以共产党员的先进性和纯洁性，带强了党性;他们带头开拓进取、改革创新，以许村镇永福村为代表的“强村之路”，以皮革城、许村被面市场(家纺城)、马桥经编园区带动产业集群发展为代表的“强业之路”，以老书记田永昌同志提出的“四个轮子一起转”带领大家创下了海宁综合经济实力全省第六最好历史为代表的“强市之路”，他们都以自己的不懈努力让海宁走在前列，带足了转型发展新跨越的信心;他们带头爱岗敬业、务实奉献，中丝三厂缫丝十六小组的一心为公、吃苦在前，从浙丝一厂普通工人做起成为全国人大代表的王祖芬，以“一人脏换来万人净”的环卫工人曹月芬，他们始终干一行、爱一行，带亮了海宁精神的本色;他们带头信守责任、勇于担当，无数次放弃节假日全心投入征迁的周建平、十多年如一日用心接待来访群众的祝瑞甫等等，他们以对群众的敬畏和感恩，带出了和谐;他们带头传播道德、从善如流，许村镇塘桥村陶有福20年资助贫困学生60余次，丁桥镇丁桥村农民章彩宝25年赡养了6位孤寡老人等等，他们体现了作为一个海宁人的尊严和形象，带好了风气。他们的故事告诉我们，“五(吾)带头”早就在我们身边，“五(吾)带头”已经成为我们共同的精神家园。

回顾总结一年来“五(吾)带头”实践，我们深刻体会到：抓好“五(吾)带头”就是抓住了新的历史条件下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平的总体要求;抓好“五(吾)带头”就是抓住了海宁党建工作的特色品牌和总体思路;抓好“五(吾)带头”就是抓住了海宁转型发展新跨越、建设美丽海宁的精气神;抓好“五(吾)带头”就是抓住了巩固党的执政地位和群众基础，凝聚发展的社会合力。过去一年，我们开门抓党建，书记抓、抓书记，创新抓、抓创新，让“五(吾)带头”进机关、进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭，在此基础上不断深化“三民”群众工作制，创新党组织社会服务、党员志愿服务新模式，高度关注全市5000多户困难家庭、1600多户马桶家庭、13万60岁以上老年人的民生需求，新华社内参说，海宁万名党员干部一对一、全覆盖、当前与长远相结合、造血与输血相结合、精神与物质相结合的“1+x”结对帮扶困难家庭“两富同行”温暖工程是一次根本性的创新，让海宁的百姓感受到党和政府的工作目的就是为了满足老百姓对美好生活的向往，树立党在人民群众中的威信，巩固党的执政地位。

总之，“五(吾)带头”真正促进了以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风，促进了干部干事创业和全社会的创先争优。20xx年海宁在嘉兴市年度综合考核中荣获一等奖第一名。全市软环境发展指数(评价得分)为92.8分，比上年提升了8.4分，列嘉兴七个测评行政区的第一名。根据最新公布的浙江省统筹城乡发展水平评价报告，海宁得分为89.20分，列全省第五位，高于全省平均5.51分。“五带头”，让全市发展举措更加务实、发展合力更加凝聚、发展氛围更加浓厚。在此，我代表市委，向全市各级党组织、广大党员干部和全体市民表示衷心的感谢和崇高的敬意!

新的一年，我们要继续深化“五(吾)带头”，总体思路是：认真学习宣传贯彻党的精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，把“五(吾)带头”深入到每一个基层党组织，延伸到各行各业，渗透进每一名党员和市民，落实到每一项具体工作，着重在党性修养、作风队伍、服务群众、攻坚克难、廉洁自律、合力氛围上体现“我带头”，实现“党建强、发展强，党建强、基础牢，党建强、民生厚，党建强、生态好，党建强、人心齐”，进一步提高“五(吾)带头”实践水平，为推动海宁转型发展新跨越提供坚强保证。

具体要求是：一是要巩固“五(吾)带头”，防止松散滑坡;二是要实现扩面全覆盖，各级党组织和全体党员都要积极参与“五(吾)带头”，靠行动去落实“五(吾)带头”，每个党组织都要结合本单位实际，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)带头”实施方案，确保“五(吾)带头”具体化、可操作，不断创新“五(吾)带头”亮点;三是要深化提炼，总结基层“五(吾)带头”的创新特色和好的做法，指导全市;四是要政风民风跟进，政风抓执行、效率、服务、创新和廉洁，民风抓明礼、守信;五是要在规范化、长效化、常态化上建立规则和机制，使“五(吾)带头”成为我市的党建品牌。

重点抓好以下六个方面工作：

要带头坚定“三个自信”。把党的精神和以同志为的新一届中央领导集体提出的新观念、新提法、新要求作为我们党性修养的重要依据，比如“道路就是党的生命”、“道路决定命运”、“中国梦”、“空谈误国，实干兴邦”、“人民群众是我们力量的源泉”、“改革不停顿，开放不止步”、“从严治党”、“弘扬中国精神”、“凝聚中国力量”等指示和要求，还说，“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”;“有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来”;“领导要了解人民的所思所盼，要不断增强工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如临深渊’的自觉”;“要牢记人民利益高于一切，牢记责任重于泰山”等等，每一个党员干部都要牢记，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

要带头学习遵守党章。每一个党员要原原本本阅读党章、牢记党章，都要对照党章第三条，坚决遵守党员必须履行的8项义务;每一个基层党组织都要对照党章第三十一条，认识到党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，必须履行好8项基本义务;每一个党员领导干部都要对照党章三十四条，掌握党员领导干部必须具备6项基本条件。

要带头严格党的纪律。今年我们要实施党员“活力纯洁”工程，核心是建立完善不合格党员的教育和退出机制，让那些不履行党员义务、不发挥党员作用、不遵守党的纪律、不参加党的活动，远远背离共产党员先进性和纯洁性的不合格党员失去党员资格。比如不能做到忠诚于党，理想信念动摇，信仰宗教或参加邪教组织、其他非法组织的;比如不能做到服务群众，党性原则丧失，宗旨观念弱化，面对群众困难漠不关心，为谋取个人或小团体利益损害群众合法权益的;比如在重点难点工作、急难险重任务面前和危急时刻临阵脱逃的;比如不能做到服务中心，大局观念缺失，拒不服从党组织的决议、决定的，无正当理由不做党组织所分配的工作任务，故意拖延、阻扰、抵制城镇创建、生态保护、拆迁拆违、治水治污等工作开展和重点工程建设的;比如不能做到遵守纪律，组织观念淡漠，不按组织原则和程序向上级组织反映情况和问题，带头参与无理信访、越级上访或集体上访的;比如道德行为扭曲，不赡养孝顺老人，不抚养未成年子女，不讲社会公德、职业道德、家庭美德，群众反响强烈的等等。这项工作已经全面部署开展，要发现一起，处理一起，通报一起。

二、要进一步在作风队伍上体现“我带头”，关键是要提振精气神，讲真话、干实事。

要带头守规。以踏石留印、抓铁有痕的劲头持之以恒地改作风、正作风，对中央改进作风“八项规定”、省委、嘉兴市委实施意见以及我市作风建设规定的落实情况开展明查暗访，重点检查文风会风、廉洁节约等情况，严格控制“三公”经费，进一步规范公务接待，严肃整治公款大吃大喝等行为，加大曝光力度，严格责任追究。

要带头实干。目标一旦明确，就要一干到底，不准“温吞水”、不准“捣浆糊”、不准“只聊语文不讲数学”、不准“不在状态”。党员干部特别是领导干部要带头，带头干几件你这个区域、你这个部门涉及长远发展的大事，干几件突破困局、攻克薄弱环节的难事，干几件群众满意、让群众感受温暖的实事。要在一季度“开门红”的基础上，持之以恒抓好全年工作的落实，在重视总量、增速的同时，更加注重质量和效益，在重视数据的同时，更加注重人民群众的切身感受，确保今年实现发展新跨越。

要带头执行。抓落实是严明纪律的首要任务。全市上下要形成一个声音、拧成一股力量，决不允许在执行市委市政府决策部署上打折扣、做选择、搞变通、耍滑头。要强化监督，建立经常性监督机制，强化日常专项监督，完善监督机制，把事后监督变成事前、事中监督，同时要严肃效能问责。要推行“一线工作法”，党员干部特别是领导干部要到基层一线去看，看发展、看民生、看生态、看拆违、看透绿、看治水、看生猪转型升级(减量)、看城乡美丽，要从现象看到工作的本质，眼睛里容不得沙子。

要“以好的作风选作风好的人”。带头守规、带头实干、带头执行，关键是“一把手”能否带好头。3月21日，夏宝龙书记在我市召开的全省平原绿化工作座谈会上强调，全省各级领导干部“要做狮子型干部”，狮子聪明智慧，有合作团队作战能力，勇往直前，守土有责，有王者风范。夏书记讲了一个寓言：一头狮子带着一群绵羊打败了一头绵羊带着一群狮子。因为狮子带队后，绵羊的思维方式和动作都是狮子式的，狮子被绵羊带了以后，尽管身体是狮子的，但思维方式和动作是绵羊式的。3月25日浙江日报头版还发表了评论文章《一把手要做狮子型干部》。一把手的精神状态决定着一个单位的精神状态，“狮子型”干部就要像狮子一样，以每天都在战斗的精神投入到工作中去，不讲空话、不做虚功，扑下身子、真抓实干，带领大家干出特色、干出水平、干出实效，敢闯敢试、敢打硬仗，以“非常之举”，尽“非常之能”，履“非常之责”，成“非常之事”。要重视选好配强“一把手”，真正把政治上强、能够驾驭全局、敢抓敢管，把那些“狮子型”的干部配备到一把手岗位上来。要突出加强镇(街道)、村(社区)干部队伍建设，按照全省乡镇(街道)干部队伍建设视频会议精神，开展“五好”服务型镇(街道)创建，推进镇(街道)人权、事权、财权改革，为镇(街道)想干事、能干事、干成事创造条件。村党支部书记要带好头，带领村基层组织做好“五个一”，即有一条干净生态的河流，有一个健全的垃圾处理机制和网络，有一片耕作高效的良田和土地保护现场，有一个集体经济发展的思路和可持续发展的产业，有一个朴实的民风习俗。

要突出强化“有为有位、无为让位、不为退位”的用人机制，调整“不适宜”领导干部，让能者上、平者让、庸者下，凡是干出实实在在的业绩，有激情、有抱负、有思想、有能耐的同志，优先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核体系，激励前位，警示末位。

人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标，老百姓不满意是我们工作的最大风险。我们要通过各种渠道了解什么是老百姓的向往，哪些是老百姓的不满意。比如1月31日晚举行的“晒举措、赛干劲”电视直播活动，广大网民反馈的意见建议就很好。网民们不满意我们年年修路，重复开挖，重复施工;不满意盲道管理一直不规范，汽车乱停，垃圾桶、店铺广告挤占盲道;不满意公共自行车办卡麻烦。同时，网民们要求治理市区交通拥堵，取缔马路乱设摊;网民们想知道城南什么时候能够形成商业中心，工人路商业中心什么时候能变成纯步行街，市区河道禁航以后什么时候可以恢复60年代客运并作为水上旅游项目，什么时候安置房设计建设能更现代感一点;网民们不要雾霾，但要更多的幼儿园，更多开放的运动场地，更多区域的免费上网，要多社区居家养老服务点，希望大脚板儿童乐园和图书馆早日建成，服务民生;广大企业说行政审批还要真的再快一点。再比如今年以来市长电话不满意件中，市民对农村“两违”反映突出，1-3月共计来电165件(其中重复来电41件)，其中许村镇违章来电88件，占总数的53.3%;20xx年以来，共有市民27人次来电反映长安、盐仓等地电瓶三轮车行驶秩序混乱、乱停车等问题;群众举报长安镇陆泽村崇长公路沿线等地有很多柴油成品油非法收购点，一直没有解决等等。每一个群众反映的不满意，提出的要求，就是我们工作从这里做起、从这里改起的地方。

广大党员干部要带头增强服务意识。今年要重点在以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动中深化“三民”群众工作制，健全意见建议交办处理机制，完善落实“两富同行”温暖工程的常态长效帮扶机制，涉企类的职能部门要多下企业走访服务，为企业在行政审批、税费政策、土地出让、企业融资等方面作指导，形成具有海宁特色的“党员干部直接联系群众制度”。要实事求是落实干部住夜(值班)制，关键是要有事做，学习培训是“夜学”、联系走访是“夜访”、便民服务是“夜办”、破难攻坚要“夜议”。要多深入群众家中，只要走村入企，我们就会多一点责任和作为。

各级党组织要带头推进服务型党组织建设，落实党建工作责任制，深化推进各级、各领域、行业服务型党组织星级管理。村(社区)党组织要加强带头人队伍建设，完善基层组织选举制度，做好新一轮村级组织换届选举各项准备。要完善基层干部考核制度，改变不必要、不合理的考核评比方式，对基层一线的考核要减少台账、甚至取消台账，让基层真正有时间为老百姓办事，让基层真正有时间用脚步丈量民情，用跑步为民办事。要完善村(社区)便民服务中心建设，建立以便民服务、党务、村务和财务公开为主要内容的农村综合信息服务平台。要推进养老照料中心建设，全面建立“好人好事银行”并设立总行。非公有制经济组织、企业党组织要深化活力和谐企业创建，积极探索“企业经营管理制度+企业党建+社会责任”三位一体的现代企业制度。

要带头善于学习。推进学习型党组织建设，广大党员干部特别是领导干部要认真学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党史、国史，知史爱党，知史爱国，学习经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识，学习掌握做好领导工作、履行。

岗位职责。

所必备的各种知识。特别是还要学习海宁的历史文化，才能爱海宁、爱家乡，了解海宁的过去，才能更好地谋划海宁的未来。要端正学风，不要把学习寄托在难得一次的集体培训上，不能把“工作太忙没时间”作为放松学习的理由，要把学习作为一种生活方式，干什么学什么，缺什么补什么，装着问题学，向基层学，向群众学，提高学习的应用效果。

要带头改革创新。我们提出了坚定不移走改革和创新驱动发展之路，过去一年，正是依靠改革创新，我们做了一系列获取发展红利的事，比如首次整合节会资源，举办潮博会，开启了凝聚海宁美誉度和知名度的核心城市品牌;开展“河长制”和全民治水，尽管还有不少差距，治水形势十分严峻，但取得了初步成果，去年主要河流出现了四类水质;千方百计与上海长海医院、省人民医院、华东师范大学等优质资源深度合作，改善医疗和教育环境，82%的参合群众看病不出市;制定城乡困难群众医疗救助新政，实施“两富同行”温暖工程，形成海宁特色的长效救助帮扶机制，以“让海宁老百姓过上更加幸福生活”的理念开展民生创新;打开行政中心大院，变成城市最大的街心绿地，共享停车位，今年正在打开65家机关事业单位围墙，进一步与市民共享空间，密切干群关系;年初提出了市区禁航的办法，破解多年以来悬而未决的难题等等。今年1月4日，市委十三届三次全体(扩大)会议暨十四届市政府第三次全体会议确定了今年工作的一个命题，即以改革创新推动经济社会发展，重点在提升城乡规划、完善体制机制、土地精细管理、强化资金保障、优化政务环境五个方面进行创新，分管的市领导、主抓的部门要加快在这些方面寻找改革创新的思路，真正破题。市委已分批次下发了20xx年创新破难调研课题，比如创新镇级规划体制、联合行政执法体制、财政管理体制等，增强综合管理、发展和服务能力;比如控制私家车过快增长，创新公交体制，提高公共自行车利用率，解决行车难、停车难问题;比如完善教师考核、激励和退出机制，创新拆迁安置方式，理顺名人故居管理体制，创新河道两侧15米区域内企业腾退机制等等，都需要我们充分调研，带头提出创造性的意见建议，用改革和创新获得海宁发展的红利。

要带头攻坚克难，关键是要解决问题。20xx年我市目标责任制考核虽列嘉兴一等奖第一名，但61项子指标中仍有大企业培育、cod等四项指标率、万人发明专利增加数、社会管理和平安建设、进出口总额增速、农业组织化程度、“五个一百”示范工程建设等7个指标得分排列后两位，这些都需要我们攻坚克难;今年全市河道交接断面水质考核要确保合格以上，四类水体占比要提升到20%需要我们攻坚克难;今年全市“三改两拆”拆迁房屋面积(拆违)365万平方米以上，需要我们攻坚克难;今年围绕生猪转型升级提标减量全市计划削减生猪饲养量10万头以上，实行科学养殖，实现生猪养殖空间布局均衡化、养殖适度规模化、养殖模式生态化、配套服务社会化、监督管理机制长效化，让一批“猪棚变菇棚、变花棚”，建立既保护环境又让农民增收的长效机制需要我们攻坚克难;今年全市固定资产投资增长30%以上，对520宗已供地项目进行分类处置需要我们攻坚克难;今年在全省率先进行“机器换人”试点，技术改造要完成投资100亿元以上，加快工业强市和民营经济二次创业，提高经济增长的质量和效益，打造“海宁经济升级版”需要我们攻坚克难;今年全市招商引资确保。

合同。

外资4.5亿美元以上，实到外资3亿美元以上，实到市外内资80亿元以上需要我们攻坚克难;今年要真正发挥“保姆式”服务20条措施作用，引进培育“千人计划”专家10名，其中“国千”人才3人以上需要我们攻坚克难;今年9月15日前潮涌路(观潮大道至海宁大道段)要通车，盐官景区核心区要实行封闭管理，百里长廊尽快出形象，建设成为景观长廊、绿化长廊、生态长廊、美丽乡村长廊、现代农业长廊、文化长廊和旅游长廊需要我们攻坚克难;今年“个转企”要完成1000家，推进“规下转规上”、“限下转限上”需要我们攻坚克难;今年城市有机更新要加快推进，工人路商业中心及干河街历史街区项目、乡镇镇区有机更新等工作需要我们攻坚克难;今年落实幸福养老“十养”措施，启动实施“一社区一场地”养老服务照料中心建设，创造条件给钱、给人、给场地需要我们攻坚克难，敢于破题，敢于碰硬，一抓到底，抓出成果。所有这些攻坚克难还都要向群众学习，汲取群众的意见，要让老百姓来当“监督员”，充分发挥每个村(社区)都建立的义务巡防队作用，并进一步拓展职责，不仅要在治水治污上进行监督，也要在拆迁拆违、农业结构调整(生猪减量)、美丽乡村建设、城乡有机更新、六城联创等方面发挥党员干部和群众的监督作用。

五、要进一步在廉洁自律上体现“我带头”，关键是要永葆共产党人清正廉洁的政治本色，建设清明政治、清正干部、清廉社会的“廉洁城市”

在不能腐的防范机制上，积极探索县域三级权力公开透明运行，落实市委权力公开运行办法，开展部门权力清单公示、镇(街道)权力运行标准化创建，把权力关进制度的笼子里。全面推进政府部门办事规定、程序、过程和结果公开，要按照前几天在上海经济形势座谈会时强调的“用政府权力的‘减法’换取市场活力的‘加法’”的要求，继续深化行政审批、干部人事、财政管理、政府投资等体制机制改革，推进“阳光征收”，打造招投标“阳光交易”平台，推进教育、医疗、保障房等8大领域“阳光工程”建设，取消不合理的政策和制度规定，让各类社会主体和市场主体在更加公平公正的环境中发展，让党委政府的工作更阳光、更公开、更加能够接受社会监督。

在不敢腐的惩戒机制上，坚持“老虎、苍蝇一起打”，处理了一个干部就警醒了一批干部，教育了一批干部;追究了一个干部造成问题的责任，就落实了一次从严治党的使命。要坚决查处领导干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，坚决查处发生在政府招投标、国有土地拍卖、征地拆迁等重点领域的腐败案件，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，以惩治腐败的实际成效取信于民。

在不易腐的保障机制上，按照“打铁还需自身硬”的要求，每一个党员干部都要严格要求自己，带头践行社会主义核心价值体系，做社会主义思想道德的自觉遵守者、示范引领者和坚定维护者，始终坚守法律和廉洁底线，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建设，举办“基层纪检组织规范化建设·海宁论坛”，开展廉洁文化精品创作，创办《海宁廉洁城市导报》，开展廉洁城市推广语征集和廉洁城市公益广告展播，探索组建廉洁义工队伍，实行企业信用风险分类管理和预警，探索在教育、卫生、律师等群众关注的重点行业建立个人信用档案，重点增强民生领域的个人诚信意识，建设廉洁城市。

全市纪检、组织、宣传、统战等党务部门要积极履职，为转型发展新跨越提供坚强保证。纪检部门要加大监督检查力度，做到“党委政府的工作部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”，敢抓敢管、敢于碰硬，要加强对转型升级、重大项目建设、“三改两拆”、水环境综合治理、基层行政执法突出问题等重大决策部署执行情况的监督检查，保障政令畅通;组织部门要着力抓好思想政治建设这个根本问题，抓好深化干部人事制度改革这个核心本业，抓好集聚优秀人才这个第一资源，抓好创新基层党建工作这个基础保障，讲党性、重品行、作表率;宣传部门要以宣传贯彻党的精神为主线，弘扬核心价值，壮大正确舆论导向，提升文化产业和事业发展，提高海宁对外的美誉度和知名度;统战部门要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛、文化亲和等优势，团结和动员各党派、各团体、各民族、各阶层和各方面的力量，千方百计为招商选资、招才引智服务，为海宁的发展和民生服务。全体市民、企业和社会组织都要继续把“爱我海宁五(吾)带头”作为行动指南，“我带头、我光荣”要成为我们共同的“带头行动”，积极参与“六城联创”，为建设美丽海宁贡献自己的力量。

要正确认识压力问题。当前有些党员干部反映工作压力大，压力大是应该的，工作任务决定工作压力，跨越发展必须要自加压力;压力大是必须的，想干事、有责任就会有压力，有压力是“五(吾)带头”的“真实表现”和“启动动作”;压力大也可能存在认识上的不对称，一些干部认为任务太重、工作很苦，但群众(企业)则认为我们的工作还远远不够，对我们的工作夹杂着抱怨、寄予着厚望。因此，党员干部特别是领导干部要正确对待工作压力，首先要层层传递压力，工作面前没有旁观者、只有参与者，没有议论者、只有干事者，要建立从四套班子主要领导到市级领导、到部门(单位)、到每个党员干部的责任链、工作链，机关无闲职、单位无闲人、干部无闲时，把压力传递到每一个人，人人都来带头工作，人人都要争当狮子;其次要善于化解压力，把压力变动力，用带头、实干战胜压力，人民医院搬家压力大吗?也如期搬家了，硖许公路通车压力大吗?也如期贯通了，做出来了，就释放了压力，会带来喜悦，会得到人民群众的拥护，会有成就感和事业感;再次要继续加大对干部的人文关怀，让我们的干部与干部、干部与群众之间加强交流，互相鼓劲，统一思想，齐心协力，共同把海宁的工作做得更好。

同志们，指示我们：“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的”。我们海宁要以“五(吾)带头”来落实、来贯彻。“五(吾)带头”就是五个方面的带头，“五(吾)带头”就是我们每位党员干部带头，归根到底是以一种细致入微的提醒，要求我们坚持什么、倡导什么;以一种自我激励的导向，督促我们我要带头、我来奉献，我带头，我光荣;以一种朗朗上口的口吻，渴望我们每个人都身体力行、人人参与。今天的会议提出要深化“五(吾)带头”，就是要让每一个党组织都要带起头来，让每一名党员干部都要带起头来，让每一个市民都要带起头来，落实到行动当中，“带头行动”，就像身体上的每一个细胞和血管都能发出“正能量”，动车上的每一节车厢都能发出推动力，为海宁转型发展新跨越提供坚强保障，让人民群众共享人生出彩的机会，共享梦想成真的机会，共享与时代和海宁一起成长进步的机会!

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