最新市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话(汇总17篇)

总结是我们进步的一个重要途径，可以帮助我们发现自己的不足并提升自己。写一篇完美的总结需要从客观的角度来看待问题，做到客观、真实、全面。下面是一些范例，希望对大家有所帮助。

市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话篇一

今天，我们在这里召开优化营商环境再出发动员大会，这是春节后的第一个全市性大会，主要目的是迅速贯彻落实正月初七x市优化提升营商环境大会精神，充分表明市委、市政府狠抓营商环境建设的鲜明态度和坚定决心。“再出发”就是要树立重新出发的归零心态，把营商环境建设作为推动“十四五”高质量发展的关键一招、争创新一轮发展优势的牵引抓手、打造“一区三地”的重要支撑，在新的起点上实现营商环境新的突破。“再出发”就是要树立自我革命的勇气决心，着力破解影响营商环境的痛点、堵点、难点，扎实开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，坚决彻底整改问题，驰而不息改进作风，让x的营商环境焕然一新。“再出发”就是要树立勇争一流的进位意识，把优化营商环境作为“一号改革工程”，瞄准一流、对标先进，全面补短补缺、比学赶超，使一流营商环境成为x最核心、最持久的竞争力。

会上，我们印发了《关于打造“真省心”政务服务品牌的实施意见》《营商环境“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作方案》两个文件。刚才，我们对x年度x家特别贡献企业和x家优秀企业进行了表彰，颁发了金牌和奖牌；发改委、工信局、行政审批局、化工园区、x镇x家单位分别作了表态发言，目标很明确，措施很实在。希望大家贯彻好两个文件，振奋精神再出发，全力以赴抓好营商环境建设工作。下面，我再强调四点意见：

优化营商环境是建设现代化经济体系、推动高质量发展的重要基础。每一件涉及营商环境建设的“小事”，实则是关系改革发展成败、干部作风优劣的大事。在当前纷繁复杂的经济形势中，在日趋激烈的区域竞争中，有必要来一场全员思想大解放、观念大更新、精神大洗礼，把“我即环境、我即形象、我即发展”理念入脑入心，像守护健康、爱护空气一样呵护营商环境。

1、优化营商环境是x开启新征程的时代命题。面对新形势新任务新要求，习总书记鲜明提出营造国际一流营商环境的时代命题。为此，国家发改委专门编著《打造国际一流营商环境》一书，提出“十四五”时期“五个进一步”的思路举措，即进一步深化简政放权，激发市场主体活力；进一步推行公正监管，严格规范文明执法；进一步提升服务效能，切实为市场主体增便利；进一步加强制度机制保障，完善公平竞争的法治环境；进一步扩大开放合作，推动建设开放型世界经济。从省内看，今年x月x日起实施《x省优化营商环境条例》，填补了x营商环境建设的立法空白，这对推动市场环境更加公平有序、政务环境更加高效便利、法治环境更加公正透明具有重要意义。对x而言，春节后的第二个工作日，我们就紧随x召开优化营商环境再出发动员大会，这在我市发展历程中是第一次，而今年《政府工作报告》中将“打造一流营商环境”单独成节、专门部署，也是第一次。这充分凸显了营商环境对当前x发展的极端重要性。如何解好优化营商环境这一命题，考验着我们的智慧和能力，检验着我们的责任与担当。

2、优化营商环境是x争创新优势的战略选择。回顾x的改革发展历程，一部汽车发展史带给我们一些启示。上世纪九十年代，x汽车工业异军突起，黎明汽车风靡全国，然而进入x年代后期，黎明汽车遭遇了产品质量、销售下滑双重困境。面对困境，仪汽人提出了“不求所有，但求所用”的崭新理念，将黎明汽车资产无偿划拨给上汽，正是有了这次思想解放，才有了上汽大众x工厂，x的工业开票才能突破千亿量级。这也验证了一句话：“栽下梧桐树，引得凤凰来”。市场经济就是候鸟经济，哪里的营商环境好，人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。放眼全国，无论是北上广深一线城市，还是昆山等县级城市，都把优化营商环境作为发展“生命线”来抓。在新的五年规划开启之际，我们同其他地区一样，再次站在了新的发展起点上，唯有x这棵“梧桐树”枝繁叶茂，唯有打破条条框框、破除藩篱阻碍，才能在新一轮发展中抢得先机、快人一步，才能引来“金凤凰”、争创新优势、实现新跨越。

3、优化营商环境是x实现新进位的迫切要求。从x年起，世界银行对全球x多个经济体的营商环境进行横向比较，并先后发布x期《营商环境报告》，对引导全球投资者预期、促进资本流动起到了“风向标”作用，其评估体系运用于对国内营商环境水平的考量。x已将营商环境纳入全省高质量发展指标体系，出台了专门的评价办法，制定了具体的评价方案，其中对县（市、区）的营商环境评价包括x项评价指标、满意度评价和加减分项。从近年测评情况看，我市营商环境评价位次有所前移，从x年的x位上升到x年的x位。但从最近的x年营商环境评价通报看，我市总得分却低于全省平均分x分以上，其中，x项评价指标中有x项低于平均分，民营经济评估、行业协会商会、政务服务x项满意度均低于平均水平。这给我们带来了危机感，营商环境改革不进则退、慢进也是退，要正视营商环境的不足和差距，在与先进地区比拼中突破赶超，在全省营商环境评价中勇争前列。

营商环境就是作风的“锤炼场”和“检验场”，有什么样的作风就将带来怎样的营商环境。去年x月x日至x月x日，市委第二巡察组开展了优化营商环境专项巡察。市纪委监委也开展了优化营商环境季度专项检查。从巡察、检查情况看，暴露出的营商环境问题还不少。虽然今天的会议是动员会、部署会，但有必要把问题点一点、说一说，以引起大家的高度重视。主要表现在四个方面：

一是态度“冷”，思想站位不高。一些单位对中央和省市关于优化营商环境决策部署重视不够、站位不高，对如何围绕职能推进营商环境建设缺少思考谋划，没有形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。一些单位因循守旧、求稳怕乱，不愿探索、不求突破，不敢旗帜鲜明地树立“争先进、争一流”的工作目标。少数部门缺少服务发展的“主人翁”意识，总认为营商环境是政府的事、招商引资是属地的事、企业发展是老板的事。说到底，就是缺乏大局观念、责任意识，没有把营商环境建设作为“一把手”工程来抓。

二是办事“慢”，服务意识不强。在行政审批方面，一些部门进驻政务服务大厅的事项“含金量”低，或者没有把所有审批事项完全集中到服务大厅，或者对服务大厅窗口的授权不到位，窗口成为“收发室”，窗口人员成为“传声筒”，导致审批办件服务出现“体外循环”；一些事项比如工程建设项目由于涉及部门多、审批流程多、审批条件复杂，尚不能完全实现并联审批，多次跑、往返跑的情况仍然存在；一些部门承诺的审批时间短，而遇到困难时缺少办法，导致实际审批时间长；此外，还存在信息共享不够通畅、区域评估不够完善等问题。在帮办代办方面，一些单位重视不够，机制不健全，人员不到位，职责不清晰，程序不完善，帮办代办效率不高。

三是作风“虚”，担当精神不足。有的部门对领导交办的事情“特事特办”、效率较高，而对于领导没有关注的问题就视而不见、拖着不办。有的部门常以“上级要求”为借口，过于强调按程序办事，对矛盾不敢触及、怕担责任，导致一些问题悬而未决。比如，在企业服务、项目推进方面，对大企业、大项目重视程度高，对中小企业、项目关注偏少；对要素保障、矛盾调处等难点事项，有时满足于沟通对接，攻坚克难不够、新招实招不多。在政策落实方面，一些惠企政策制定滞后，导向激励作用未能充分发挥；有些奖补政策兑现不及时、不到位，一定程度上挫伤企业积极性，影响政府诚信。在执法监管方面，“双随机、一公开”监督检查制度没有严格落实，重复检查、多头执法一定程度存在；以罚代管现象依然突出，对企业如何落实主体责任、抓好问题整改缺乏有效专业指导。在中介机构管理方面，有的一味强调已与中介机构脱钩，有的片面认为中介机构是独立的市场主体，在如何加强中介管理、提高中介服务质量方面缺少抓手和办法。

四是约束“松”，纪律规矩不严。有的党员干部自我约束不严，对法纪缺乏敬畏之心，底线坚守不牢、规矩意识不强，在客商和群众中造成不良影响。从近年来查处的涉企案件中，不乏有违规招投标、违规经商办企业、收受企业礼金等情况。这些破坏营商环境的案件，不仅要严厉查处，还要加强警示教育，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象的发生。

上述这些问题，在我们的身边都不同程度地存在，有的问题是个别现象，有的问题普遍存在；有的问题虽然受到政策、体制、机制等因素影响，但主观方面的原因占大多数。实践证明，在矛盾问题上较真一次，作风建设就会加强一分；在矛盾问题上碰硬一回，作风建设就会向前一步。整治优化营商环境，要敢于得罪人、敢于触及矛盾、敢于直面问题，坚决反对好人主义、形式主义、官僚主义。要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心，紧紧瞄准企业的“最痛之点”“最盼之处”，认真较真、敢于碰硬，盯着问题抓落实、抓整治，层层剥皮、步步深入，不解决问题不撒手、不抓出成效不收兵。

各园镇、各部门要牢固树立服务至上、企业至上的理念，从企业所需、所忧、所盼出发，全力推进“一站式”“一条龙”“全方位”“保姆式”全程服务，重新塑造营商环境“x品牌”。

1、打造“办事更高效”的政务环境。今年，我们提出打造“真省心”政务服务品牌，明确“五减五化”的重点措施，即最大限度减环节，实现集成化服务；最大限度减时间，实现高效化服务；最大限度减材料，实现标准化服务；最大限度减成本，实现规范化服务；最大限度减跑腿，实现便利化服务。各相关部门要对照“五减五化”，制定具体方案，细化工作举措，全面抓好落实。一要抓改革。坚持以深化“放管服”改革为主抓手，加快推进“三集中三到位”“一件事一次办”“证照分离”等重点措施。尤其要按照“应进必进、能进必进”的原则，把能够集中的审批、备案、服务事项全部集中到政务服务大厅办理，凡进驻事项必须在窗口实质化运转，坚决杜绝“体外循环”。二要抓整合。进一步清理、减少和调整行政审批事项，创新审批方式，压缩审批环节，对上级下放的各类审批事项，能取消的坚决取消，能下放的坚决下放，努力做到全省同类地区最少。要围绕“拿地即开工、开工即加速”的新目标，进一步完善项目审批“绿色通道”，全面实行并联审批、现场联审；进一步推行帮办代办制度，推进园镇代办服务站全覆盖建设、实体化运作，完善项目代跑、表格代填、材料代交“三代”服务，将服务贯穿项目建设全生命周期。三要抓基础。要在开发区、枣林湾等重点区域开展区域评估，区域内符合条件的项目共享评估结果，逐步实现区域评价取代项目独立重复评价。要健全“互联网+政务服务”体系，加快各部门自建业务系统与政务服务管理平台对接，办件全流程信息实时交换，全力打通“信息孤岛”。要完善第三方评估机制，以“市场主体、服务对象的获得感和满意度”作为检验标准，真正让企业成为政务服务的监督者、评判者、推动者。

2、打造“企业更满意”的政策环境。要聚焦当前我市在政策制定、落实上的难点、堵点问题，主动作为、精准施策，不断增强企业获得感。一要完善营商政策。近年来，中央、省市出台了减税降费、金融支持等一系列政策措施，扶持实体经济、民营经济发展。在全面落实上级政策的基础上，要围绕现有各类产业扶持政策、惠企政策、招商政策等，进行全面梳理、整合、完善，及时体现上级新要求、发展新变化、企业新需求。要广泛吸纳企业家参与涉企政策制定，及时调整政策措施，变“政府端菜”为“企业点菜”。二要深入宣导政策。要坚决杜绝“抽屉政策”，决不让政策锁在抽屉里、政策资金躺在账本上，绝不允许政策文件“一转了之、一发了之”。对于各类政策，谁牵头、谁负责、谁执行，谁就要宣传和推广，通过入企宣传、印发明白纸、推送政策包等方式，让企业知道怎么办、找谁办、在哪里办，还要减少政策落实的程序，简化操作流程，提高办事效率，努力实现“政策”和“落地”之间“零距离”。三要坚决兑现政策。对企业家、投资者要说实话、讲诚信，政策以外的绝不信口开河、随意许诺。对已出台的政策、签订的合同和协议，必须一诺千金、坚决兑现，决不能“新官不理旧账”。涉企资金要专项用于企业发展，不得挤占挪用。

3、打造“发展更有序”的市场环境。要准确把握“为”与“不为”的尺度，切实解决好“越位”“缺位”问题，着力维护公平有序的市场环境。一要严格规范执法检查。建立健全涉企检查整合、备案登记制度，减少对企业的各类检查、考评活动，严禁各种随意检查、重复检查、多头检查，做到有求必应、无事不扰。要继续实施综合执法改革，推进包容审慎执法，相对集中行使处罚权，着力解决职能交叉、多头执法、执法扰企等问题，真正让企业安心经营、专心发展。二要净化企业生产环境。千方百计降低企业开办、经营成本，坚决整治各类拖欠企业账款、违法违规收费、强制培训等行为。全面清理行政审批中介服务事项，公布并动态调整中介服务清单，加快形成“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效”的中介服务市场秩序。要推行企业信用分类监管，探索建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系。三要加大监督执纪力度。市纪委监委要扎实开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，严肃查纠破坏营商环境的人和事。要发挥市委巡察利剑作用，把营商环境建设纳入重点巡察内容，突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿，推动营商环境持续优化。

4、打造“公权更阳光”的法治环境。一要提高法治水平。进一步增强运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，严格依法行使权力、履行职责，把合不合法、合不合规作为想问题、办事情、作决策的前置条件，做到法无授权不可为、法定职责必须为。坚持以公开为常态、不公开为例外，着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，主动回应社会关切。二要弘扬法治精神。加大法治宣传力度，重点抓好领导干部、公职人员、企业人员等普法工作，深入企业、商会、行业协会宣讲法律法规和政策措施，努力形成崇尚法治、依法经营的营商意识和氛围。三要优化法治服务。对涉企案件优先立案、优先查处、优先监督，严厉打击涉企犯罪，依法保护企业和企业法人合法权益。对弄权勒索、梗阻政令、损害企业利益的行为，有诉必查，快查快结，严查重处，决不姑息迁就。深入了解企业法律服务方面的需求，对企业重大融资、重大投资、防范金融风险等方面提供法律援助和指导。

5、打造“关系更优良”的政商环境。经济社会发展离不开良好健康的政商关系。要把构建“亲”“清”新型政商关系的要求落到实处，花更多时间和精力关心企业发展、企业家成长。一方面，强化政企协同。认真落实领导干部、重点部门挂钩联系企业机制，定期组织企业家座谈会，敞开胸怀，用心倾听企业的诉求。建立健全企业问题“及时收集、分类建档、定期研究、集中化解、评议反馈”工作机制，对“挂号”交办的问题，实行限时“销号”。尤其是围绕最为困扰企业的用地、金融、人才等制约因素，建立部门协同共管的保障机制，全力推进、全力争取、全力破题。另一方面，注重氛围营造。加大对优秀企业、优秀企业家、优秀人才的表彰奖励力度，对做出突出贡献的优先授予荣誉称号，让企业家在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠。深度挖掘优秀企业家的精神特质和先进典型，多报道企业家的实业精神、企业的创新做法，着力形成尊商亲商的良好风尚。

在优化营商环境再出发的新征程中，没有哪个部门、哪个干部是旁观者、局外人，必须全市一盘棋、上下一条心。各园镇、各部门要比境界、比担当、比作为，以动真碰硬、攻坚克难的决心推动作风转变，以抓铁有痕、踏石留印的力度优化营商环境。

1、建立责任传导机制。要成立全市优化营商环境工作领导小组，健全联席会议制度，统筹推进、督促落实营商环境建设工作，定期研究重点任务、重大问题。市发改委要牵头抓总，尽快梳排营商环境建设任务清单，每月调度工作进展情况，形成简报报市委、市政府；要加强与上级沟通对接，认真研究、紧密跟踪、及时反馈省营商环境评价指标体系，主动对标国际国内一流标准，与最好的比、向最强的学、往最快的赶。各园镇、各部门要把优化营商环境工作列入重要议事日程，作为“一把手”工程来抓，主要负责人要亲自抓、带头干、负总责，让优化营商环境成为本单位工作的主流，成为干部职工的共识；对疑难问题，及时提请市领导牵头领办交办、会商会办、督查督办，逐一加以解决。

2、建立督查考评机制。要把优化营商环境考评与年度目标责任制考核紧密结合起来，与干部的任用、奖惩、问责结合起来，提高营商环境指标在高质量发展考核中的权重。建立常态督查考评机制，对“真省心”政务服务品牌建设落实情况进行专项督查，结合部门职能和公开承诺事项，对重点地区、重点部门和窗口单位开展日常督导。加强督查考核结果的运用，充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用，实施执纪问责、实绩档案、考核奖惩三重约束，对优化营商环境推进力度大、工作进展快的，及时通报表扬；对工作不力、进展缓慢的，进行通报批评；对推诿扯皮、消极应付、拖着不办，造成严重后果的，严肃追究责任。

3、建立舆论引导机制。要把优化营商环境作为当前和今后一个时期的宣传重点之一，迅速掀起强大的舆论攻势。充分发挥各类新闻媒体主渠道作用，积极宣传我市在政策、法治、服务、市场、投资等方面的良好环境，大力推介我市投资创业和发展的成功典型，唱响“你投资、我服务，你创业、我铺路”的时代强音。要发挥好新闻媒体的监督作用，曝光批评破坏环境、阻碍发展的人和事，让广大党员干部受到震慑、得到警醒。在全市上下树立“处处都是营商环境，人人都是形象使者”的开放意识，努力营造全社会“关注营商环境、维护营商环境、建设营商环境”的浓厚氛围。

同志们，优化营商环境，事关全局、事关发展、事关形象。新的一年、新的征程，希望大家在自己的岗位上精耕细作，努力营造一流环境、塑造一流形象、创造一流业绩，为推动x建设作出新的更大贡献！

今天，我们在这里召开全市深化改革优化营商环境大会，主要是贯彻落实全区、全市深化改革优化营商环境大会精神，动员全市上下统一思想，凝聚共识，攻坚突破，进一步优化营商环境，促进全市经济持续健康发展。刚才，发改、住建、商务、国土、环保、农发行等部门作了发言，大家要相互学习借鉴。等下，百色市委常委、靖西市委恒钦书记还要作重要讲话，我们要全面抓好贯彻落实。现在，我先讲三点意见。

营商环境是建设现代化经济体系、夯实高质量发展的重要基础，是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现。能否持续优化营商环境，是一个地区吸引要素集聚的关键，最终影响地区发展进程。从这个层面说，优化营商环境就是解放和发展生产力，是推动高质量发展的必由之路。近年来，我们紧紧围绕写好边贸、扶贫、旅游、城建“四篇文章”，打牢工业、农业“两大基础”，牢牢把握发展第一要务，凝心聚力抓发展，千方百计促转型，经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头。特别是去年，我们取得了gdp突破200亿元，财政收入突破20亿元的喜人成绩，这都是我市硬环境、软环境持续改善的结果，硬环境、软环境共同发力的具体表现。但是在看到成绩的同时，我们必须清醒看到，与百色市其他县区相比，我们的营商环境总体还是不够优化，企业对我们的投资环境总体满意度不高，我市xx年第三季度的政务服务社会满意度不足90%，排在百色市最后一位。5月24日，市政府召集相关单位对我市营商环境进行了深入分析，存在问题集中表现在以下几个方面:一是政务服务存在“四个不够到位”。分别是部分职能部门履职不够到位，办理效率低;承诺兑现不够到位，投资约定条款不能及时兑现;部门协作不够到位，部门间相互推诿扯皮，“互踢皮球”;对行业监督管理不够到位，不敢管、不愿管还不同程度存在。比如对钥玛防盗科技扶持不兑现问题，导致企业投资没有信心;又比如在当前项目建设中，供地慢、供地手续繁琐的突出问题。二是企业生产经营存在“四个保障不够”。分别是基础配套设施保障不够、要素保障不够、融资保障不够，服务企业成长保障不够。比如，企业普遍反映不提供“净地”问题;企业生产经营成本偏高，存在用地难、供电、供水紧张、电价高等突出问题;企业贷款难问题，中小企业融资成本高;企业的各种税费负担偏重，办税办证效率不高;有些地方存在黑势力非法垄断建筑市场，向企业敲诈勒索的现象，严重影响了企业生产经营和人员安全。三是群众办事存在“四个不够满意”。分别是手续耗时长不够满意、办事不便利不够满意、办事来回跑不够满意、排队等候时间长不够满意。当前政务服务中心只有工商登记、居民身份证办理等两项业务全程“网上办”，大多窗口单位还只是前台“接单”，后台办理;群众办理“多次跑”、“多头跑”问题仍然很突出，离“一扇门进”“最多跑一次”还有很大差距，特别是企业投资项目服务不到位，由招商局和企业一道走部门、跑单位，不仅手续繁锁、耗时多，而且企业意见大。针对这些存在问题，各乡镇各部门切不可坐视不理、袖手旁观、麻木不仁，必须直面问题、壮士断腕、自我革命，拿出铁的决心、铁的措施、铁的担当，以更大的力度、更实的举措推动深化改革优化营商环境，特别是靖西作为百色唯一县级市，就更没有任何理由、没有任何借口打造“百色最佳”的营商环境。

当前，就是要贯彻落实自治区、百色市《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》及系列配套文件精神，研究制定我市相关系列行动方案，全力以赴重点抓好以下七大方面工作，确保取得明显成效。

(一)政务服务能力要“大提升”。要聚焦当前政务服务效率不高、一次性告知不到位、项目落地预审环节耗时长、群众和企业办事难耗时多的问题，严格按照中央《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》以及自治区和百色市有关要求，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，努力实现政务服务“百色最快、百色最优”。一是对标“百色最快”，进一步加速审批服务。目前，当前自治区、百色市都全面推进“354560”提速行动，“3”就是企业开办手续3个工作日内完成，“5”就是不动产登记5个工作日内完成，“45”就是园区建设项目施工许可45个工作日内完成，“60”就是其他建设项目施工许可60个工作日内完成。从6月24日召集部门研究情况看，县一级还有进一步压缩的空间，企业开办也就是企业工商登记1个工作日就可以完成，其他的不动产登记、园区项目建设施工许可和其他建设项目施工许可也要进一步压缩时间。深圳提出审批时间对标“全国最快”，我们就是对标百色最快县区，尽量压缩时间，快办快结，做到“百色最快”。二是对标“百色最优”，进一步优化审批制度。优化审批制度，需要硬环境、软环境相互促进、共同发力。在“硬环境”方面，今年要重点落实政务服务中心和投资推广服务中心等“两个中心”的办公场所，政务服务中心要尽快开工建设，投资推广服务中心要加快项目选址，争取下半年开工建设。在“软环境”方面，就是尽快成立靖西市投资推广服务中心，选优配齐工作人员，全面推行招商签约项目代办服务，解决当前招商项目企业多头跑、自己跑等突出问题，同时进一步优化流程管理，建立健全项目审批预审工作制、并联审批制、限时办结制等工作制度，完善行政审批“容缺后补”“化零为整”等创新机制和增强服务能力上再下功夫。特别是要全面深入推行“一事通办”改革，逐步实现绝大多数行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要全面实现政务信息互通共享，全面接入全区政务服务“一张网”，所有政务服务系统全部接入xx政务云、百色政务云，从根本上解决政务信息化建设中“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”的问题，实现“统一进出、信息共享、并联办理”。

(二)重大项目审批要“明显缩短”。重大项目关系经济社会发展全局，是高质量发展的强力引擎。今年5月，国务院决定开展工程建设项目审批制度改革试点，要求试点地区把工程建设项目审批时间压缩一半以上;明年在全国范围开展工程建设项目审批制度改革，上半年将审批时间压缩至120个工作日。自治区层面已经制定重大项目建设“五个优化”、投资项目审批“五个简化”的政策措施。我们要向试点地区看齐，快速跟进自治区和百色市的政策措施，研究出台符合我市市情的执行方案。推动“五个优化”、“五个简化”落地实施，使重大项目审批办理时间大幅压缩，审批环节进一步精简，审批效率进一步提高，加快投资项目建设。同时，要试行工业项目报建阶段承诺审批制，在企业取得用地和规划许可、按要求作出相应承诺后，自主依法依规开展设计、施工，竣工后接受相关验收，实现“先建后验”。

(三)企业成本要“明显降低”。企业生产发展成本过高是企业反映比较突出的问题，要深入开展“降成本政策落实年”活动，帮助企业提高竞争力。一要进一步降低企业生产要素成本。重点解决好要素价格定价机制、价格收费和收费规范三大问题。用电方面，前一段时间自治区出台了电力体制改革的相关改策措施，各方面反响很好，我市要做好衔接工作。用气、用水方面，要主动对接建设田东—德保—靖西天然气管路支线项目实施单位，做好靖西天然气管路建设服务，争取靖西尽快实现天然气直供制度。加快供气供水基础设施建设，培育更多市场供给主体，从源头上为企业提供更多选择。用地方面，自治区将乡镇批次用地土地征收、农用地转建设用地的审批权限下放设区市政府，国土部门要做好衔接工作，通过用地报批审查“三级联审”以及土地租赁、先租后让、租让结合等多种方式，盘活园区闲置土地，着力解决项目用地“掐脖子”难题。二要进一步减轻企业税费负担。要贯彻落实自治区减轻税费的30条政策措施，切实降低车船税部分税目、城镇土地使用税适用税额，暂停征收涉企地方水利建设基金，降低企业职工基本养老保险缴费比例、城镇职工基本医疗保险费率等。在提高办税便利化程度方面，要着力打造便捷办税体系，确保减少办税资料30%以上，压缩办税时限30%以上。

(四)口岸通关效率要“大提升”。自治区出台了优化通关环境畅通南向通道的20条措施，商务部门要牵头逐条逐项深入研究，会同联检部门制定切实可行的实施方案。一要加快完善通关设施。要加快推动龙邦口岸扩大开放，加快岳圩口岸以及新兴和岳圩、孟麻等互市点基础设施建设，提高口岸查验、物流、仓储等设施装备自动化和协作水平，实现货物通关一次性放行。加快建设查验综合查询服务系统，实现与海关系统互联。二要优化通关流程。全面推行国际贸易“单一窗口”应用。推动与越南等东盟国家口岸物流信息互联互通，全面铺开口岸一次性检查，推广陆地边境口岸边检自助查验，推进口岸物流无纸化作业。三要提升通关服务。进一步规范口岸收费公示制度，降低通关费用。提高验货场作业效率，实现压缩通关准备、货物提离时间三分之一。对口岸查验没有问题的进出口货物，免除因查验产生的吊装、移位、仓储费用。

(五)金融支持实体经济功能要“大创新”。我们既要坚决打赢金融风险防范攻坚战，也要把金融这池水搞活起来，着力缓解当前企业“融资难、融资贵、融资慢”问题，让更多资金流向实体经济。一要拓宽融资渠道。加大信贷资金投放力度，强化对重大战略信贷支持，落实小微企业信贷支持政策，创新信贷融资模式，大力发展直接融资，建立企业转贷应急体系，不断丰富企业市场化融资手段。特别是发挥好新发展集团、靖翔工业投资等平台的作用，尽快设立产业发展基金，通过“过桥贷”等多种形式，切实解决好企业“融资难”的问题。二要降低融资成本。着力规范金融机构收费行为，挖掘减费让利空间，规范融资中介服务收费行为，切实降低企业融资中间环节成本。三要提高融资效率。改革信贷审批流程，推动信贷限时承诺，实现动产抵押登记“一次办结”，完善融资信息共享机制，提高重大项与融资实效，帮助企业及时获得资金支持。

(六)宜居宜业环境要“明显改善”。人才是发展的第一资源。今年全国各地的“抢人大战”，中专、技校毕业都可以在大城市直接落户，我们作为后发展、欠发达地区，更要营造引才聚才用才的优质环境。一要完善人才培养和引进政策。加大引进人才奖励力度，落实各项激励政策，着力引进一批人才。特别是本着“不求我有，但求我用”的共享理念，加快建立一支招商引资专家服务团队，切实解决在当前推动经济高质量发展背景下，如何对接国家产业政策，解决靖西招商引资“招什么”“引什么”的问题。二要优化城市居住发展环境。在今年龙靖高速通车后，就要围绕“修机场、建铁路”两件大事，抓好一批重大交通基础设施规划建设，进一步优化靖西交通条件。要大力推进城市建设，完善城区交通路网，加强城市供水、排水、污水处理等管网的整体规划和建设，抓好城区棚户区改造，进一步提升城市公共服务能力。大力抓好环境污染整治，全力以赴打好污染防治攻坚战，推动重要流域和大气环境质量持续改善。

(七)政府治理能力要“明显提升”。从企业引进到项目落地，再到运营投产，过程非常艰辛，特别是在当前经济环境下，靖西作为欠发达、后发展地区，企业引进不容易，项目落地更不容易。招商难，项目落地更难。我们要加快服务型政府和法治政府建设，全面推进政府守信践诺，让人民群众切实感受到公平正义。一要着力加强诚信政府建设。各政府组成部门、直属机构要带头讲诚信，坚决杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象，全面清理处置政府违约失信问题。落实公平竞争审查制度，规范政府部门行使公共权力行为。对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的，要按规定给予合理补偿。二要着力构建“亲”“清”新型政商关系。改善营商环境在于细节，需要从每个干部做起，从每个细节抓起。各位干部要强化服务企业和项目意识，建立领导联系重点项目、重点企业制度，及时帮助企业协调解决项目建设和生产经营遇到的困难和问题。要坦荡真诚地同企业家接触交往，不能有贪心私心，不能以权谋私、不能搞权钱交易。三要着力保护企业合法权益。要尽快清理、修改和废止不利于产权保护的政府规章和规范性文件，坚决制止侵害企业自主权和合法财产所有权的行为。开展企业生产经营和项目建设周边环境治理专项行动，严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为。四要着力规范涉企监管。全面实施“双随机、一公开”监管，推行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，建立执法行为事中事后监督问责机制。

优化营商环境涉及部门多、触动利益深，必须下决心、出重拳、下猛药，扎扎实实地干、久久为功地抓，让群众和企业感受到实实在在的成效和变化。

(一)要强化作风建设。作风建设是优化营商环境的重要抓手，好的作风就能带来好的营商环境。去年我们政务服务排名倒数，今年不但要“触底反弹”，更要做到“百色最快”“百色最优”。我们要主动对表对标先进，充分学习借鉴好经验好做法，要有一种“万年太久，只争朝夕”的精神，拿出“一天当三天用”的干劲，不断改进服务企业、服务群众的工作作风，凡是企业和群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害企业和群众利益的行为都要坚决纠正。特别是要严格落实“一把手”责任制，各部门主要负责同志要把优化营商环境纳入重要议事日程，亲自研究部署，协调解决工作推进中的重大问题，切实发挥好“关键少数”的关键作用。要加快建立健全领导机制和工作机制，明确目标任务、明确责任单位、明确责任领导，明确完成时限，狠抓各项措施落实。

(二)要切实用好考核督查指挥棒。考核督查动真格，才能真正“考”出压力、“督”出动力。当前全国各地都在大力优化营商环境，全国都在拼营商环境。我们更要敢于动真碰硬，勇于刮骨疗伤。会后要出台优化营商环境考评办法，考评结果与党政领导班子年度考核、干部提拔使用和资金、项目支持等挂钩，作为实施激励问责、干部“招回”管理的重要参考依据。市督查局要加大督查力度，把优化营商环境情况列入“红黑榜”进行通报，确保有令必行、有禁必止，对形式主义、官僚主义和慢作为、不作为、乱作为等破坏营商环境行为进行坚决查处并公开曝光。

(三)要加快建立健全工作机制。优化营商环境只有进行时，没有完成时，不能刻舟求剑，一劳永逸。我们要对照自治区和百色市相关实施意见，加快出台我市相关实施意见和工作方案，进一步完善优化营商环境工作机制。同时，要通过大调研、大查摆，梳理当前我市营商环境存在突出问题，时刻对表对标周边先进县区水平，分类梳理和建立问题清单，分解给相关责任单位，定期通报进展情况，把问题解决情况与领导干部考评挂起钩来。宣传部门要加强营商环境舆论宣传引导，电视台要开设“优化营商环境宣传”专栏，宣传正面典型，推广好经验、好做法，曝光批评破坏环境、阻碍发展的行为，特是要通过开展“电视问政”，让各政府部门主要负责人在电视上就政务服务“质询”。

(四)持续营造良好的社会环境。社会环境好，营商环境才能好，政法部门要持续加大对黑恶势力打击力度，严厉打击影响企业发展或项目建设的违法犯罪活动，以公平正义的法治环境营造优质高效的营商环境。

同志们，优化营商环境没有最好，只有更好，这是一项常抓常新的系统工程，关键在于行动、在于落实。我们要以踏石留印、抓铁有痕的力度，发扬钉钉子精神，持续用力，久久为功，坚决打赢优化营商环境这场硬仗，推动靖西经济实现高质量发展。

同志们：

根据会议安排，下面，我重点讲三个方面意见。

今年以来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持新发展理念，紧紧围绕市委、市政府确定的“拉高标杆、勇争一流”工作要求，统筹谋划，多措并举，锐意进取，狠抓落实，全力推动经济高质量发展，全年经济运行实现了开门红，主要有三个方面的亮点：

一般公共预算支出、建筑业增加值等指标居全省第x位；

其他营利性服务业营业收入等指标进入全省第一方阵。

万元工业增加值能耗预计下降x%，说明企业转型升级成效显著。

从工业投资结构看，企业技术改造投资同比增长x%，高于工业投资增速x个百分点。工业结构持续升级。高新技术产业、高成长产业同比分别增长x%、x%，高于全部工业增速x个、x个百分点，贡献率分别达x%、x%，拉动工业增长x个、x个百分点。

总体上看，全年全市经济运行达到了预期目标，呈现出了增速加快、质量提升、结构优化、开局良好的态势。成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，也是市委、市政府带领全市上下攻坚克难、不懈奋斗的结果，再次证明了我们x的广大干部群众真正拥有愚公移山、锲而不舍、敢为人先、勇争一流的精神品质，具备“想干事、能干事、会干事、干成事”的能力素质。

在肯定成绩的同时，还要清醒认识到我市经济运行中还存在短板和不足，主要是固定资产投资增速太慢，全年增长x%，房地产开发投资同比下降x%，各项贷款余额增速x%。这就需要我们采取得力措施，在下步工作中尽快补齐短板，促进经济高质量发展。

经济发展需要靠项目支撑和有效投资拉动。为进一步动员全市上下加大项目建设力度，今天上午我们组织相关部门及各产业集聚（开发）区、镇（街道）负责同志，对部分重点项目进行了现场观摩。结合平时掌握的信息和上午观摩的情况，我市项目建设有以下几个特点：

一是项目建设总体态势较好。从现场观摩情况看，各单位思项目谋项目劲头足，依托自身产业特点以及区域优势，加快推进前期工作，加快推进项目落地。通过现场互动交流、深入讨论、启发借鉴，大家深切感受到了基层干部群众竞相发展、比学赶超、干事创业的浓厚氛围，充分展示了大家大干快上的决心和信心。从日常工作推进情况看，今年我们建立了重点项目建设周例会制度，截止到上周，累计召开重点项目建设周例会x次，集中会商了x个项目的x项问题，目前已解决项目问题x项。各部门工作合力进一步凝聚，各单位服务意识进一步强化，常态化深入一线，掌握情况，及时高效解决存在问题，确保了重点项目建设按期开工、顺利推进。从重点项目完成情况看，x个省重点项目总投资x亿元，年度计划投资x亿元，全年完成投资x亿元，占年度计划的x%，高于时间进度x个百分点。x个市重点项目总投资x亿元，年度计划投资x亿元，全年在建项目x个，完成投资x亿元，占年度计划的x%，与时间进度基本同步。

二是项目建设总体质量较高。龙头项目带动能力强。龙头项目带动能力强。x等项目规模大、带动能力强，集群优势逐步显现，企业竞争力进一步增强。新业态项目发展后劲足。x等项目，业态比较新，建设力度大，发展后劲足。重大基础设施项目支撑有力。x等一批重点基础设施、民生工程相继落地实施，城市综合承载能力进一步提升。同时，时代广场地下通道顺利通行，x即将通车，一批破解城市发展制约的重点项目取得明显进展。

（三）项目建设总体进度较快。今天上午，我们观摩了x个重点项目，之前我们也曾考虑过是否要把项目观摩的范围覆盖到每一个产业集聚（开发）区和镇（街道），用更多的时间进行一次项目建设的观摩评比，但一些单位项目少、项目小、进度慢，不值得大家花费时间和精力去看，所以今天观摩的都是进展情况较好的项目。除了观摩的x个项目外，还有一些项目进展也比较好，比如，文旅集团实施的王屋老街、精品客栈、养生谷、那些年小镇等项目，推进速度非常快、效果非常明显。会后，希望相关单位自行组织观摩学习，认真借鉴经验，深入思考为什么同样的情况、同样的条件，有些单位的项目数量多、质量高、推进速度快，有些单位包括个别重要经济发展载体却项目少、推进慢、差距大。

在看到成绩的同时，大家也充分感受到，我市项目建设还存在不少问题，最突出的就是大项目少，特别是能让人眼前一亮、为之一振、有震撼力的大项目很少，能够拿到省级层面让其他省辖市来观摩的大项目很少，可以体现x未来发展的希望和潜力的大项目很少。另外，还存在推进不平衡的问题。从行业看，工业、城建项目明显低于时间进度，交通、服务业、农业项目略高于时间进度。从建设性质看，新开工项目推进较慢，续建项目推进较快。从投资性质看，政府投资项目进展较慢，社会资本项目推进较快。从工作效率看，多数单位对周例会交办问题，亲力亲为，动真碰硬，高效解决，但是仍有部分承办单位屡次交办、多次延期，工作效率低。

总之，通过今天的观摩活动，我们既看到了成绩，也看到了差距。各个项目责任单位、各个职能部门要充分认识到项目不仅是扩大有效投资的载体，也是实现快速发展的载体，认真总结经验，查找不足，剖析根源，明晰思路，进一步增强紧迫感、危机感、使命感，强力推进项目建设，为推动全市经济高质量发展打下坚实基础。

贯彻落实新发展理念，努力推动高质量发展，是x未来发展的关键所在。当前，各地市都在围绕推动高质量发展加压奋进、全力突破，面对白热化的区域竞争，不进则退，慢进也是退。特别是x经济总量小，我们只有在高质量发展上主动争先，才能抢占未来发展的制高点，提升在全省的地位和影响力。

逆势而行，辛苦费力，难以达标。全年我们实现了“开门红”，主要指标、增长速度排在了全省前面，我们有了很好的发展态势，下一步我们就要把握主动，顺势而为，乘势而上，放大我们的领先优势。三要主动作为，克难攻坚。经济运行过程中出现这样那样的问题是很正常的。有问题我们要迎着问题上、迎着困难上，主动解决、早一点解决，保持x经济平稳快速运行的态势，避免出现经济的起伏。从近三年情况看，我市全年经济运行情况普遍良好，但随后都出现了不同程度下滑。对此，我们一定要高度重视，认真分析深层次原因，找准着力点，全力保持经济平稳运行，避免出现大起大落。四要勇于领跑，重新定位。我市的经济体量小，与其他省辖市相比，在速度上领先相对容易，因此，我市有基础、有能力、有条件在发展速度上“领跑全省”，大家必须坚定“领跑全省”的信心，争取“领跑全省”的态势。前天，我们刚刚举办小浪底马拉松邀请赛，大家都深有体会，跟跑很容易，但领跑就需要付出更多的艰辛和努力。希望各级各部门加满油，把稳舵，鼓足劲，保持态势不起伏，发展路上迈大步。

（二）尽快补上经济发展的突出短板。全年经济运行最突出的短板就是投资拉动严重不足，固定资产投资总量小、增速低、结构不优、排名靠后，与各省辖市相比，差距较大。出现这一现象，关键是缺乏大项目、好项目支撑。一方面在建项目规模较小，大项目支撑乏力。全年，尽管全市在建项目总数比去年增加x个，但从项目规模上看，亿元以上项目同比减少x个、完成投资同比下降x%，充分说明大项目太少。另一方面，新开工项目较少，规模下降。全年，全市新开工项目个数同比减少x个、完成投资同比下降x%。现在已经进入二季度，项目建设也进入了黄金期，要充分利用有利时机，迅速掀起项目建设高潮，尽快补齐投资短板。一要加大产业项目引进力度。大型骨干企业要按照“五比五看”活动要求，充分发挥项目建设和开放招商“主力军”的作用，主动承担起上大项目、引大项目的责任，积极谋划实施关联度高、互补性强、成长性好的重点项目，把下游加工企业、上游研发企业的合作伙伴吸引来济投资兴业，进一步拉长产业链条、做大产业规模、提高产品附加值。二要加速城建项目建设进度。无论是棚户区改造、基础设施建设、公共服务设施配套类项目，还是城市开发类项目，都要严格按照全省百城建设提质工程要求，加强谋划，加大力度，加快进度，着力补齐城市建设短板，全面改善城市面貌，尽快提升城市发展质量。三要加快项目手续办理速度。项目实施的速度，很大程度上取决于手续办理特别是土地手续办理的速度。国土部门要彻底转变观念、转变做法，主动收储土地，提前完善土地手续，集聚区要提前建好标准化厂房，让土地等项目，让厂房等项目，为项目迅速落地提供便利、创造条件。四要加强项目问题协调精度。坚持重点项目建设周例会制度，及时协调解决项目推进中的问题。增强主动服务意识，推动服务关口前移，提升服务效率，不断优化项目建设环境。

（三）主动解决发展过程中存在的遗留问题。发展过程中出现问题是必然的，关键是如何对待。迎着问题上，不回避，不推诿，大问题会转化为小问题，所有问题都会很快解决。如果遇到问题绕着走，出现矛盾上下推，小问题就会演变为大问题。历史遗留问题躲不掉，躲得过初一，躲不过十五，这些问题都是当事人、社会群众关注的热点问题。目前我市主要遗留问题有三类。一是问题楼盘。一些楼盘已经建成，开始出售，甚至部分群众已经入住多年，但是由于缺少前期规划、土地手续，无法办理房产证。部分楼盘因开发商原因，长期处于停工状态，成为烂尾楼。更有甚者，一些保障性安居工程，争取了上级资金，却长期没有建成，导致群众无法入住。二是企业改制。部分改制企业厂房土地被抵押，甚至因涉及诉讼被查封，导致无法处置，职工安置始终没有到位。三是产业项目。部分产业项目早已建成投用，但是因土地手续未办理，无法盘活资产。部分项目因国家政策变化，导致原本承诺的优惠条件已经不可能兑现，尚未形成有效解决办法。这些问题因涉及政策规定多，法律法规要求严，处理起来相对复杂，但是对于这些问题决不能一拖再拖、一等再等。相关单位和部门要站在“抓历史遗留问题就是抓发展，解决历史遗留问题也是政绩”的高度，正视历史问题，下大力气理清旧账，真正做到解民忧，舒民心。要明确责任。进一步提高认识，勇于担当，主动作为，压实化解历史遗留问题主体责任，充分发挥综合协调作用，采取全面排查、滚动梳理、按类处置、逐级化解、责任到人、限时办结的方法，上下联动，条块结合，全面推动一批历史遗留问题的解决。要规范程序。各单位要加大对各自分管领域遗留问题的解决力度，能够自己解决的要主动作为，不能坐等；部门解决不了的，要及时上报，由分管副市长负责协调解决；确实有难度的，可以提交市政府常务会、市委常委会研究解决；情况复杂、延续时间长、影响面比较大的，解决方案可以向市人大常委会报告。部门“一把手”要切实担负起第一责任人的责任，扑下身子研究解决问题的具体方案，按照法律政策的要求，依法维护各方的合法权益。要明确时间表。要通过二季度的努力，把相对简单的历史遗留问题彻底解决掉一批。其它相对复杂、涉及面广的历史遗留问题，年底前必须拿出行之有效的解决方案，实质性开展化解工作。要通过解决遗留问题，汲取教训，规范操作，净化市场，为全市经济社会发展创造良好的环境。

（四）努力打造x的经验和亮点。x整体形象提升，需要各单位各部门创造的经验、亮点来支撑。年初，我们已经对经验和亮点的打造工作进行了安排，现在已经是四月下旬，各单位要对照年初制定的计划，进一步明确目标，认真查摆工作措施是否得力、工作进度是否符合时间要求、工作方向是否需要矫正，坚持创新思维和务实态度，确保既解决好面对的问题，又积累出经验、打造出亮点。年底，我们将全面盘点各单位任务完成情况、亮点打造情况、争取荣誉情况、提升x形象的贡献情况，严格兑现奖惩，对工作成绩突出的，给予奖励；对工作落实不力的，严肃问责。

（五）致力于打造最佳营商环境。我市经济发展的交通区位、市场容量、地下资源等硬环境都没有优势，之所以能快速高质量地发展，是全市上下大力弘扬愚公移山精神、苦干实干、艰苦奋斗的结果，是善于借助外力、大力招商引资的结果。要吸引外来投资，必须有良好的软环境优势来支撑。经市委、市政府研究决定，今年我们要下大力气打造最佳营商环境，这也是今天会议的主题。稍后，会议还要对打造最佳营商环境进行具体安排，张书记还要作重要讲话，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

同志们，x高质量发展的冲锋号已经吹响，经过大家的共同努力，我们一只脚已经踏上发展的快车道。让我们进一步鼓足干劲、提振信心，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，继续发扬锲而不舍、敢为人先、不达目的不罢休的愚公移山精神，为实现x又好又快发展、建设又富又美的区域性中心城市作出积极贡献！

市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

就是要持续释放深化作风建设、提升政务效能、狠抓工作落实的强烈信号；

就是要全面营造崇尚实干、强化执行、高效落实的浓厚氛围，为奋力谱写新时代xxx创业精彩篇章提供坚强保证。

住建局、教体局、农业农村水利局、xxx镇进行了发言，希望大家言必行，行必果。下面，就开展好作风建设大整治活动，我讲三点意见：

今年以来，我们一直在强调转变作风、狠抓落实，大家可能觉得开展作风建设大整治活动又是老生常谈，其实不是，作风建设既是一场常抓常新的攻坚战，也是一场深入的持久战。一个地方作风建设的好坏，反映的是党员干部的精神状态，折射的是这个地方的政治生态，不抓就一定会出问题，所以说，一刻都不能放松。开展作风建设大整治活动，我看有这么三个重要意义。

（一）开展作风建设大整治活动上级有要求。

习近平总书记指出“作风问题本质上是党性问题，要把作风建设抓到底”。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央把作风建设摆在更加突出位置，十九届中共中央政治局首次会议即审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。前不久召开的十九届六中全会，习近平总书记强调，“坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到难不住、压不垮”，持续释放了作风建设不松劲、不停步、再出发的强烈信号。省委xxx书记多次指出干部作风存在的问题，并在第xxx次党代会上，提出“坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持之以恒推进正风肃纪反腐”。在xxx市党代会上，市委xxx书记提出，要坚守“有交集没有交换，有交往没有交易”的底线，构建亲清政商关系，干干净净把事干好，清清白白把事干成。中央、省市关于作风建设的最新要求，都是我们的工作重点和努力方向，全市上下必须与中央和省、xxx市委保持高度一致，站在讲政治的高度，不断推动作风建设向纵深发展。

我们经常讲，要增强群众的获得感。群众最直接的获得感其实就是来自于自身生活的改善，来自于自身问题的解决。让群众更多的感受到作风建设大整治活动的实际成果，就要更多围绕解决与老百姓生活息息相关的问题展开，从群众反映的每一件“小事”做起，从侵害群众利益的“小案”着手。

政府做的有些好事，群众却未必叫好；

有的部门把方便留给自己而不是群众，群众办事还有许多不便利的地方；

一些群众多次向职能部门反映的热点、难点、堵点问题迟迟得不到解决，导致小事拖大，大事拖炸。为此，我们要把群众呼声当作第一信号，从群众最期盼的事情抓起，从群众最不满意的地方改起，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是群众反映强烈的行为都要坚决纠正，以驰而不息的劲头把作风建设推向深入，树立xxx干部队伍的良好形象。

面对98年以来最大的洪涝灾害，我们战胜了；

面对创卫、创文的激烈竞争，我们成功了。我为什么举这三个例子，一个是全球疫情的考验，一个是自然灾害的考验，还有一个是以前认为一下子两下子做不到的事、最后我们一次性创建成功。这就是担当作为，我们还有很多这样的例子，充分表明xxx的干部是担当作为、敢打硬仗、能打胜仗的队伍。但在干部队伍中，害怕多做多错的有，遇到难事“踢皮球”的有，以上级规定为挡箭牌能拖则拖也不在少数，这些都是作风建设不好的表现，对我市干部作风问题，我概括了一下，主要有“10种症状”：

有的干部谋事缺乏政治站位，做事没有对工作性质的考虑，缺少政治敏感性和鉴别力。

还有极个别人员，工作动机不纯，对自己有利的事瞎干乱干都要干，对自己不利的事等着拖着都不干。

3.“能力缺乏症”。就是不想学习，腹中无货。有些人认为学习无用不愿学、借口工作忙没空学、资历老了不屑学，对新理念、新知识、新情况一知半解、不懂装懂，总是用老眼光看待新现象、老办法处置新问题。比如，一些干部明明本领不足心里也不慌，工作中平平庸庸混日子、随便耍耍花架子，小事不愿干、难事不会干、大事不敢干，还自我感觉良好。

还有个别人员该干的活不干，该抓的事不抓，“慵懒散拖”问题突出，最好把本职工作都要外包出去，习惯做“甩手掌柜”。

有人甚至明知工作错漏百出，还在认为“了事”就是“本事”；

有的人上班不在岗，在岗不出力。

个别上下级之间在责任问题上纠缠不清，奉行“明知不对也少说为佳”，不懂相互支持、相互补台、相互提醒。

7.“叫苦埋怨症”。就是情绪不稳，消极犹豫。有的人不肯吃苦受累，缺少拼劲闯劲，干多一点就叫累，吃亏一点就叫冤，难得加个班就叫苦。工作来了第一反应不是怎么把工作干好，而是怎么把工作推掉，习惯“讨价还价”。

8.“抄袭跟风症”。就是不会创新，平庸保守。个别干部存在“跟风式”抄袭，工作不实、缺乏新意、为干而干，还有形式主义、官僚主义倾向。

有的干部工作效率不高，对市委市、政府研究部署的工作行动迟缓、得过且过，有的甚至不落实。

有的在廉洁自律方面也有松懈，侥幸心理作祟，“四风”问题隐形变异，地下吃请现象禁而不绝。

这些问题都是要求不严、作风不正、干事不实的具体表现，尽管只存在于少数党员干部身上，但要知道“千里之堤，溃于蚁穴”“小洞不补，大洞吃苦”，对于这些问题，大家务必要引起高度警醒，防止“蝴蝶效应”，做到即知即改、防微杜渐，才不至于后悔莫及。

关于这项活动，市委、市政府前期经过充分调研，印发了具体的实施方案，下一步关键是要按照方案的要求，重点做好以下三件事。

（一）要明确目标任务。就是要通过此项活动，对症下药，刮骨疗毒，重整行装再出发，实现“三个一”：办好一批涉企为民实事、纠治一批作风突出问题，最终锻造出一支担当实干队伍。我们在方案中列出了当前干部存在问题的种种表现形式，可以说是精准画像，就是要重点解决政治意识不强、亲商意识不强、宗旨意识不强、担当意识不强、廉洁意识不强等五个方面的问题，大家可以照一照自己，查一查差距。

（二）要把准方法步骤。我们有三个步骤：第一步是动员学习，自查自纠，第二步是进企入户，排忧解难，第三步是建机制、达到常态长效。这三个步骤不是孤立的，是环环相扣的，先从思想上找问题，再从行动上抓落实，最后常态长效。我跟大家说，这不是一阵风，前两步是手段，我们最终要建立起常态化的机制，转变干部的工作作风，并长期坚持下去。我们很多的事，包括我们搞项目，为老百姓解决问题，很多时候就是没有建立长效机制，导致有始无终、无声无息，长此以往损害的是党委政府的威信。前些天，我到西湖小学那边调研环境卫生状况，车子乱停乱放、线乱搭、车乱停，我要求融媒体曝光了，后来很快就整改好了，我说最重要是建立常态化机制，所有的事情都是贵在坚持。

（三）要做好主要工作。这项活动有很多工作要做的，比如说进企入户排忧解难，这里面就有很多工作要做，首先全市各级党员干部要聚焦企业群众“急难愁盼”问题摸排拿出问题清单，相关部门要梳理出久拖未决的信访积案，还要开展民主评议。方案上面很清楚，我们三个步骤，每个步骤下面都有具体的任务要求，有具体的分工，大家要对标对表、用心用情、不折不扣地完成好，不能阳奉阴违、缺斤短两，我们既然开展了这项活动，干就要干好，干就要干出成效。

加强作风建设，重在责任，贵在实效。全市各级各部门要强化组织领导，确保作风建设大整治活动取得实实在在的成效。

（一）好作风是带出来的。各级领导干部要增强自律意识、标杆意识、表率意识，坚持以上率下，以身作则、率先垂范，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。要加强作风宣传、引导社会舆论，积极宣传作风建设好经验、好做法以及典型人物、典型案例，让干部群众看到活动开展带来的新变化、新气象。

（二）好作风是管出来的。各单位要切实加强对干部的教育监督和管理，强化事前明责、事中问责，最大限度地减少事后追责。坚持把问题的解决与建章立制结合起来，把制度建设作为机关干部作风建设的治本之策，建立健全政务服务、绩效考评、行政问责、党风廉政等方面的制度。要发挥好考核的导向作用、纪律的约束作用、督查的推动作用，对存在作风问题的单位和干部，要坚决予以处置。

（三）好作风是严出来的。纪委监委和组织部门要重点聚焦作风顽疾，加强对作风建设情况的监督检查，对问题较多的单位要重点督查督办，加强跟踪落实，直至问题解决。对线索具体的问题要直查快办，严肃查处违纪违规的人和事，充分发挥警示震慑作用。

同志们，作风建设只有起点，没有终点；

只有常抓常新，没有一劳永逸。全市上下要以攻坚克难的勇气、持之以恒的毅力、扎实整改的韧劲，切实转变作风，以大整治活动赢得作风的大转变，以大转变重塑xxx城的新辉煌。

我就讲这么多，谢谢大家！

市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

最后，我再强调四个方面的问题：

一、过往四年，我们坚持守正出新、因势求变。

我们深切地体会到，x已经通过学习实现跨越，披荆斩棘、激流勇进，在克难攻坚中蝶变重生。

学x，我们精准定位、科学施策，“转型升级、创新发展”奏响了x发展的壮美旋律；

学x，借鉴他们经营城市的超前理念，我们吹响了致力打造“精致城市、品质x”的冲锋号角。

《x社会治理发展报告（x）》显示，x城市宜居和获得感指数均居全省第一。

我们学x、x，在全省首家设立智慧金融服务平台，累计发放贷款x亿元，有效破解了中小微企业融资难题。

以“四好农村路”为突破口推进脱贫攻坚、助力乡村振兴，累计创建x公里，建成干线公路绿色廊道x公里、“四好农村路”绿色廊道x公里。去年，全省“四好农村路”助推乡村振兴现场会在我市召开，我市在全国“四好农村路”高质量发展现场会上作了典型发言。

第五，越是形势严峻，越见担当作为，我们诠释了拼搏进取的精气神。我们从大学习中汲取攻坚精神，办成了许多过去想办而没有办成的大事。如仅用x个月就完成了搁置x年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献的“南水北调x精神”。我们从大学习中磨砺强大勇气，解决了不少突如其来的困难和问题。面对新冠肺炎疫情，我们一天时间就抽调x名新提拔县级干部、x名市直党员干部、x名县直干部充实到一线，发动全市x多个基层党组织和x万余名党员战斗在最前沿，有力阻断了疫情传播，成为全省第二家确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”的地市。我们从大学习中锻造过硬本领，实现了在危机中育新机。面对疫情冲击，我们抢抓经济秩序恢复，三月底就实现了规模以上工业企业和商超全部复工复产。在全国、全省经济普遍下滑的背景下，我市主要经济指标降幅持续收窄，部分指标趋于由负转正，经济运行总体保持了回稳向好的发展态势。

二、应时合势，我们需要坚定信心、砥砺奋进。

第一，学x是践行新思想的具体举措。习近平新时代中国特色社会主义思想是指引我们前行的旗帜。“两山”理念的x实践、县域发展的“x经验”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践基础和思想来源。我们学x，就是要实地感受两地在践行新思想上的思路与成效，从而深刻领悟新思想的价值取向与时代内涵，更加坚定不移地用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

第二，学x是担当新使命的时代要求。x年，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。今年x月，全省县域经济高质量发展工作会议召开，对深入贯彻总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神、进一步推进县域经济高质量发展进行了安排。如何结合实际创造性落实好新战略、新任务，是摆在我市各级党员干部面前的重大课题。学x，就是要借鉴两地创造性贯彻新思想的成功做法，更好地把总书记的指示要求、中央的决策部署与省委省政府的具体安排结合起来，争创黄河流域生态保护和高质量发展示范区，探索富有x特色的县域经济高质量发展新路子。

第三，学x是应对新挑战的重要途径。当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、大数据等新技术广泛应用，区域经济发展加速推进，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加，郑洛“双核”驱动加快推进，为我们跨越发展、弯道超车提供了难得机遇。学x，就是要进一步强化审时度势、顺势而为的意识，坚定抓住机遇、必有作为的信念，增强扬长避短、乘势而上的本领，打好高质量发展“组合拳”。

第四，学x是开创新局面的必然选择。x年以来，我们坚持把思想解放作为提振精神状态、打开工作局面的总开关，连续四年对标x、x、x、成都、x、x等先进地区，围绕创新发展、转型升级两大主题，找坐标、寻路径、补短板、抓落实，使x的发展站在了一个新起点上。学x，就是要进一步解放思想、开阔视野、找准差距、拓展思路，把两地的成熟做法、先进经验与我市实际有机结合，奋力开创我市高质量发展新局面。

三、对标先进，我们需要化危为机、弯道超车。

一是学习他们“不动摇、不盲从、不折腾”的坚守精神，咬定青山不放松。x市连续x年坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，年经营性收入x万元以下村庄全面消除，成为“中国乡村旅游第一市、滨湖度假首选地”，打造了美丽中国的“x样板”。x市更是x年始终以“x经验”为遵循，实实在在、心无旁骛做实业，打造了制鞋、纺织服装两个超千亿，建材陶瓷、食品饮料、装备制造、纸制品、新材料x个超百亿的产业集群。正是这种坚守，x实现了从“高产穷县”到全国第四的惊人跨越，县域经济竞争力连续x年位居全国前十、连续x年位居全省首位。

二是学习他们“不做表面文章、不空喊口号、不流于形式”的务实精神，踏踏实实做主业。x市提出“三个服从”发展思路，明确奋力当好践行“两山”理念样板地模范生、争当市域治理现代化先行地排头兵的目标任务，打造新能源及关键零部件、绿色家居、休闲旅游x个千亿级绿色产业集群。x市把“x经验”的核心内涵“六个始终坚持”和“处理好五大关系”，进行措施具体化、目标化和制度化，坚定不移地走“以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主，多种经济成分共同发展”的民营经济发展之路。安踏、劲霸、柒牌、七匹狼、利郎、匹克、x、特步、雅客、盼盼等品牌，都是土生土长的“x制造”。

三是学习他们“不服输、不放弃、不言败”的拼搏精神，不达目的不罢休。x人敢想敢拼、敢闯敢试，叫响“成为长三角地区最黑的黑马、最热的热土、最绿的绿地”口号，把“不可能”变为“可能”，在长三角区域竞争中，赢得了一席之地。比如，上海最初提出的大都市圈规划中并没有x，但x没有被动接受，而是积极争取，最终成为x上海大都市圈的一员。“x经验”的独特气质就是“爱拼才会赢”。从安踏创业人丁志忠x岁带着x双鞋赴北京开拓市场，到企业家洪肇明利用门板当“裁床”、创办知名服装品牌劲霸男装，充分展现了x企业家“敢拼爱拼善拼”的精神。

四是学习他们“不坐等靠要、不守株待兔、不坐享其成”的创新精神，敢为人先开先河。x市坚持创新引领，积极嵌入x、x、x、x等大城市的创新链、价值链，通过建设中试基地、成果转化中心，承接技术落地，吸引企业落户。x市作为一个县级市，先后承担了x项国家级改革试点和一大批省、市改革试点，成为福建省乃至全国改革试点最多、成果最丰富的县级市之一。学x，就是要学习他们敢为人先开先河的创新精神，只有敢于走别人没有走过的路，才能从容应对各种风险挑战，才能抢抓机遇、化危为机，实现弯道超车。

五是学习他们“不让企业家受委屈、不让创业者受难为、不让同行者受排挤”的服务精神，厘清责任勇担当。这次学习考察期间，有一句话让我们印象深刻，“北方人喜欢说这是我管理的企业，而南方人喜欢说这是我服务的企业”，一词不同，体现出了服务意识上的差距。x市为了应对疫情冲击，计划投入超x亿元，以超强政策供给，全力打造长三角最优营商环境。x市提出“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”，全力当好经济社会发展的“引路人”“推车手”“服务员”。学x，就是要加快转变政府职能，该“到位”的必须守土有责，该“退位”的必须简政放权，该“有为”的必须全力以赴，该“无为”的必须乐观其成，着力营造良好的发展环境。

四、不负韶华，我们需要抢抓机遇、赶超奋进。

（一）持续兴起学习热潮，以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。一方面，要处理好持续学和深入学的关系，把这次“学x、促高质量发展”活动，与前四次学习活动统筹起来，作为一个整体，既要深入学习习近平生态文明思想、县域发展“x经验”在两地的生动实践，又要充分总结近年来的学习成果，继续全方位对标、各领域看齐，推动学习活动走深走实。另一方面，要处理好重点学和专题学的关系，突出高、全、活、深、聚、干。高，就是要以高站位、高格局、高视野，审视x、x的发展经验。全，就是要全面学习、全面对标，在比较优势中坚定发展的信心。活，就是要活学活用。深，就是要深入具体，不仅学“干什么”，还要学“问题怎么破解”“工作如何推进”。聚，就是要聚焦重点，分专题分领域分部门，深入开展学习研讨活动。干，就是要学以致用，坚持实践导向，用发展成果检验学习成效。

（二）持续推动提质增效，以新理念、快转型在强化高质量发展产业支撑上下功夫。近几年的实践证明，我市提出“建设全面体现新发展理念示范城市”的发展思路，完全符合中央要求，完全顺应时代潮流，完全契合x实际，必须毫不动摇坚持下去。要坚定实体经济发展，注重产业集群发展，突出质量品牌提升，弘扬怀商精神。全市企业家要学习“爱拼才会赢、敢为天下先、做就做最好”的x精神，努力做到“拼到无力不放弃、赢到无敌赢自己”。各级党委、政府要持续叫响“企业家为大”口号，加强企业家培育，引导企业家做创新创业、不懈奋斗的典范。

（三）持续推进区域协调，以特色化、差异化在构建县域发展新格局上下功夫。我们这次把x作为学习对象，其中一个重要目的，就是希望在探索富有x特色的县域高质量发展路径上实现新突破。要突出思想引领，突出特色发展，突出精准转化。比如孟州、沁阳、武陟要在县域经济发展上，修武要在全域乡村旅游上，温县要在乡村振兴上，示范区要在科技创新上加强转化等，从而实现学到、悟到、做到的目的，确保工作上见行动、发展上见成效。

（四）持续建设精致城市，以增优势、补短板在提升城市能级和品质上下功夫。要强化战略谋划，做强中心城区。我们要对接郑州大都市区空间规划，高质量编制我市国土空间规划，坚持交通先行，加快构建“x小时郑州大都市区快捷交通圈”，不断提升城市承载力。要提升城市品位。我市x文化底蕴深厚，要在挖掘其时代价值、讲好黄河故事上持续发力，推进太极文化、名人文化、工业文化、山水文化、怀药文化等产业融合发展，培育文旅新业态，加快旅游“二次创业”，着力打造世界太极城、x养生地。

（五）持续推进乡村振兴，以强堡垒、筑根基在统筹城乡一体化发展上下功夫。高质量实施乡村振兴战略，是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、推动我市高质量发展的必然路径。要以党建为引领提升基层治理水平，着力打通服务群众的“最后一公里”，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要以产业为基础夯实“三农”工作根基，推动农业与互联网、旅游观光、健康养老、生态休闲等融合发展。要以均等化为方向加速推进城乡一体，以争创国家城乡融合发展试验区为引领，抓好特色小镇、美丽乡村建设，着力争创国家全域“四好农村路”示范市，推动基础设施、公共服务向农村延伸。

（六）持续加大改革开放，以抓机遇、释潜能在打造x核心竞争力上下功夫。要坚持向开放要活力，进一步加大招商引资力度，拓展对外开放的深度广度，加强与x城市群城市对接合作，引导企业开拓多元化市场，不断提升在区域发展和全球价值链中的地位。要坚持向改革要潜力，以开展“改革创新年”为载体，深化“放管服”改革，深化商事制度改革，发挥好智慧金服公司作用，提升城市智慧管理水平。要坚持向创新要动力，加强与省内外知名高校院所、领军企业、科研机构的合作，以企业为主体，加快建设一批工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室和技术成果转化平台。

（七）持续营造一流环境，以高效率、优服务在做强政府市场双引擎上下功夫。要强化要素保障，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化市场化改革，扩大要素市场化配置范围，推进要素市场制度建设。要优化政策支撑，把政策落实作为优化环境的切入点，认真开展专项评估行动。要形成政企互动，落实好“首席服务官”制度，持续发挥好“企业纾困x”平台作用，以最大限度支持企业转型，以最强力度服务企业发展。

市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天上午，我们集中传达学习省委x届x次全会精神，紧接着召开x新区建设发展动员大会，就是要以实际行动贯彻落实省委全会精神，紧张快干力争早出成效。今天下午，市里还将举行x高速x段开工仪式、x电气主机制造项目开工奠基仪式，为高水平建设x新区注入新动能。相信大家一定能充分感受到x新区这片面朝大海、波澜壮阔的发展热土上，处处涌动着蓬勃生机和无限潜力，令人鼓舞、催人奋进，也进一步坚定了我们向海发展的信心和决心。

会上印发了建设发展意见和成立领导小组的通知，大家要认真抓好落实；

x港工业园区、x县、x县、x集团、x港控股集团作了很好的发言，讲得都很到位，信心很足、措施很实，体现了加强协作、扎实推进的态度。下面，就x新区建设发展，我再强调三点意见。

一、秉持面朝大海向未来的气度胸怀，构建现代化新x建设的主引擎。

从依托盐场由市级平台参与合作，到两县利用自身资源在海边建设港口，再到成立x港控股集团整合全市港口、成立x港工业园统筹两县沿海片区发展的格局之变，是我们认识不断深化、思想不断统一、格局不断稳定的过程，更是全市上下集中力量、形成合力，推动这一独特空间加快建设的过程。经过多年接续努力，x、x两县x以东x平方公里沿海片区，已实现整体规划、整体布局、系统管控，由一片荒芜的沿海滩涂，蝶变为具有优良承载条件的现代产业基地。大家要胸怀“国之大者”，深刻认识x新区建设肩负的重大使命、面临的重大机遇、承担的重大责任，在新起点上坚定推进x新区建设取得更大突破，奋力打开x发展新的战略空间，释放x发展新的强劲动力。

（一）高水平建设x新区，是准确把握新发展阶段的战略之举。步入新发展阶段，内外部环境发生深刻变化，既带来一系列重大机遇，也迎来一系列重大挑战。从发展机遇看，省委、省政府将沿海高质量发展列为“x五”全省发展的战略重点，正在推动新一轮沿海发展上升为国家战略，从规划、政策、资金、要素等方面给予全方位保障支持。x有大的空间、有很好的集疏运体系，可以很好地承载重大项目。从周边竞争看，x、x沿海发展态势十分迅猛，x新区、x湾示范区都如火如荼，我们已经到了“不进则退、慢进也是退”的紧要关口。从产业动向看，随着长江大保护的深入推进，全省乃至长三角生产力空间布局加速调整，x沿海空间大、港口多，正成为沿江产业战略转移的首选地，优质重大项目拼抢将日趋激烈。面对机遇之变、形势之变、任务之变，我们迫切需要高水平建设x新区这个沿海重大战略性平台，下好策应x新一轮沿海发展国家战略的“先手棋”，更好地承担国家级战略发展任务、承接国际国内重大生产力布局，加速各类资源要素流通集聚，在推进沿海高质量发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来。

（二）高水平建设x新区，是更好融入新发展格局的制胜之道。推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央审时度势作出的重大战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。x作为上海北向发展轴上的重要节点城市、联通长三角和京津冀的环x经济圈城市、x生态经济带出海门户城市、x产业园地方合作城市、同时拥有海港空港国家一类开放口岸的城市，南下融入长三角、北上连通环渤海、东进对接东北亚、西拓联动中西部的全方位开放格局正加速形成，在“双循环”新发展格局中的战略地位愈加凸显。而我们关注的这片x平方公里区域，更是这一系列战略交汇、机遇叠加的“集大成之地”，沿海港口的开放优势、河海联动的区位优势、土地资源的空间优势加速释放，正在成为x服务全国构建新发展格局的重要战略支撑。x新区的设立，不仅让x沿海板块有了更加响亮、更高层级的发展平台，也让我们以全新身份、全新姿态，在更大格局、更广范围上参与国际国内竞争合作。

（二）高水平建设x新区，是深入贯彻新发展理念的跨越之路。实践充分证明，完整准确全面贯彻新发展理念，是我们做好各项工作的基础和前提。当前，在“双碳”目标的大背景下，安全、环保、土地、能耗控制日趋严格，粗放发展方式已经“此路不通”。我们高水平建设x新区，推动“工业园区”向“新区”跨越，实现了从速度规模型向质量效益型的发展导向转变，释放了坚定走好“生态优先、绿色发展”新路的强烈信号。踏上新的赶考之路，党中央把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，而长期以来，x北部地区发展不平衡、不充分的问题还比较突出，与省委提出的“让老区人民的日子越过越红火”要求和市委赋予的“向海发展主阵地”定位仍有较大差距。高水平建设x新区，是带动x北部地区加速隆起的关键所在，可以有效破解北部地区发展之困，显著激发发展活力，对促进区域协调发展、加快市域一体化进程，具有特殊重要的现实意义。我们要提高政治站位，坚定向海发展，把高水平建设x新区作为奋进“x五”、跑赢新赛程的一项全局性、战略性、长远性工作，以舍我其谁的担当追求、时不我待的奋进姿态、敢为人先的开拓精神，把推动x沿海高质量发展的美好蓝图刻画在x的x之滨。

二、坚定勇立潮头争一流的使命追求，打造沿海高质量发展新高地。

两城即月亮湾港城、陈家港港城，是城市新空间；

四片区即四个特色产业园，是产业主阵地，“两港、两城、四片区”有机联系、互为支撑，共同构成了x新区发展的战略主框架。会上下发的《意见》，分三个阶段设定了发展目标，可能这个目标还有很大的挑战。做事高标准首先体现在目标上面，必须把压力转化为动力，必须把市委这个目标转化为x新区战斗一线各位同志的行动自觉，全市上下都要全力支持。这个目标实际上也体现了全市上下对x新区大发展的殷切希望和坚定信心。大家要咬定“一年大提升、三年大变样、五年大跨越”目标，迅速掀起会战之势，快马加鞭奋起直追，加快建设以先进制造业、现代港口物流为主体，宜居宜业宜游的现代化新区，开创一个大气磅礴、激情澎湃的x时代，打造x沿海高质量发展的黄金板块。

（一）打造产业经济新高地。产业是新区建设发展的核心支撑，没有产业高质量就没有发展高质量。要强化产业培育。坚持大产业、大基地、大物流目标追求，充分发挥空间、港口、铁路、能源等独特优势，x片区重点布局先进性能金属材料、新医药新材料、综合能源及其装备制造产业，x片区重点布局不锈钢深加工及其全产业链、再生纸及其制品、高端装备产业，坚持以链式思维培育产业，促进产业纵向延伸、横向联合、跨界融合，同步招引龙头型、基地型项目和产业链配套项目，既要顶天立地，又要铺天盖地，构建产业链、形成产业集群、打造产业生态，争取用x年时间“再造一个规上工业x”。要做足能源文章。能源就是硬核，谁掌握了能源，谁就掌握了主动、掌握了生产力。在总书记提出“双碳”目标的大形势下，省委、省政府越来越关注到x新区作为全省最重要能源保障基地的特殊地位。要重点围绕清洁煤电、风电、光伏、储能、氢能等产业，加快建设深远海风电、储能电站、x接收站及新上的高效煤电等项目，让多种能源方式在这里集合，为全省能源安全提供重要保障，建设全省综合能源应用的示范基地，打造通过能源保障供应带动产业发展的先进基地。要守牢生态底线。坚定不移推动产业绿色化、绿色产业化，坚决落实国家产业政策，坚决拒绝产能过剩、能耗量大、排放不达标的项目，像保护眼睛一样保护海洋生态环境，从源头上守住绿色生态底线。

（二）打造开放合作新枢纽。开放是x新区的重要使命和鲜明特质。要以面朝大海的胸襟、海阔天空的视野、海纳百川的气魄和地负海涵的情怀推动开放合作，让全世界的科创资源、外资资源、产业资源在这里高效对接、汇聚融合。要做优开放通道。把港口作为陆海统筹、走向世界的重要支点，坚持向海拓展与内陆辐射并举，依托沿岸开发基础，坚持产业港为主的发展定位，全力推进x港和x港航道、码头建设，加快铁路支线、高速路、内河航道建设，积极布局水路组合港和内陆无水港网络，深化与x港、x港、x港等合作，做大水运周转量、港口吞吐总量和船舶运量，努力建成高效畅通的x生态经济带出海门户、长三角北翼重要的国际航运中心，架起x走向世界的海上大通道。要深化开放合作。积极承接长三角产业转移，高品质建设x工业园区x新区片区，引入更多以创新为导向的生产要素，与x、x、x、x等地形成生产要素、现代产业、生态环境和基础设施四大循环，协同长三角打造世界级产业集群。要建强开放平台。依托中韩贸易产业园和国家开放口岸等，积极申报建设x自贸试验区联动创新区，规划建设综合保税仓库，配套建设综合服务中心、口岸查验区、保税仓储、集装箱堆场、海关监管场所等，更大力度吸引外资落户，建设一批国际产能合作示范基地。x新区的建设发展一定是多元化高质量发展，一定是在利用好我们的空间优势、能源优势、物流优势的基础上，各种产业兼收并蓄，培育完整的产业体系。

（三）打造城市发展新空间。x新区既是产业发展新区，更是产城融合新区，要坚持“以产兴城、以城促产、宜居宜业、融合发展”的思路，以一体化思维构建x风貌城镇带。要提升城市品质。高起点、高标准规划建设月亮湾港城和陈家港港城，注重建设品质，塑造海滨风貌，做足特色文章，在满足产业发展需求的同时，更多地还海于民，让大众获得更多亲海空间。同时，加快城市功能配套，推进港城路网、安置区、学校、医院、商业综合体等项目建设，增强城市服务功能和管理水平，不断提升港城发展能级和魅力。要做精特色小镇。依托沿海生态岸线，统筹海洋文化、红色文化、盐文化、x文化、民俗文化等资源，推动老镇区有机更新，积极争创高等级旅游度假区。要建好生态廊道。持续推进沿海百万亩生态防护林工程，建设集旅游、观光、休闲为一体的沿海蓝色生态走廊。

（四）打造改革创新的新标杆。x新区本身就是改革创新的产物，从当年x盐场的两个厂房走到今天，靠的就是改革创新，未来也必须依靠改革创新创造新的辉煌，蹚出一条独具特色的园区开发建设创新之路。要创新分配机制。新区所有创造的价值除参与新区建设的市属国企平台实现收支平衡、保本微利外，其余收益都归x、x两县，充分调动属地工作的积极性，形成共推共建共享强大合力。要理顺工作关系。在创新体制机制上下功夫，着力构建“管委会抓统筹、两县为主抓招商、国有企业发挥主力作用”的工作格局，推动港口、港产、港城的有机统一建设。x、x两县及相关市属国企，要切实增强大局意识，克服本位主义思想，自觉服从新区管委会的调度，将服务x新区开发建设的实际成效，作为评价工作的重要标准，借助新区发展带动两县自身实力壮大。特别要跟大家强调的是，一定要有但求所在不求所有的思想，两个县要克服保守心态，只要在x新区干出的成绩，都是x、x两县的成绩，都是x的成绩，这种格局和态度决定了我们能做多大的事情。要保持历史耐心。x新区就像一个初入社会的青年，在适应新环境奔跑的过程中肯定会遇到挫折，要鼓励创新，宽容失败，给新区空间和时间，允许在建设的过程中做探索、做调整、做优化。要以新区总体方案明确的一系列特殊开放政策和制度为基础，对标国内一流开放园区，在经贸规则、法律法规、政府服务、运作模式等方面先行探路，打造系统改革集成的样板。

三、昂扬劈波斩浪开新局的拼搏姿态，凝聚干事创业的精气神。

x新区建设不仅任务重、难度大，而且上级关心、舆论关注、群众关切。要想将x新区雄伟壮阔的“大写意”变成精雕细琢的“工笔画”，就必须把“倍感振奋”转化为“倍加勤奋”，把“倍感信心”转化为“倍加用心”，把“倍感压力”转化为“倍加努力”，以更大格局、更高站位、更强合力推动新区“一年大提升、三年大变样、五年大跨越”，努力打造绿色产业、蔚蓝海洋、金色滩涂、青葱大地、火红生活交相辉映的x明珠。

x新区、x县、x县和市直有关部门、国有企业要按照职责分工，主动作为、积极履责、密切配合，工作不分你我、任务共同担当，跳出自家“一亩三分地”，宁可向前一步重复用力，也绝不后退半步形成盲区。

只要新区建设发展需要的，都要积极保障。市直各部门要按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则，在资金安排、项目布局、体制创新等方面向新区倾斜，“一把手”要亲自负责、主动上门、精准服务、跟踪落实。x、x两县要着眼战略全局支持新区建设，促进海陆联动发展，其他县区也要在x新区建设发展中找到自己的发展机会。新区广大干部群众更要充分发挥主观能动性，自力更生，奋发有为，全面落实各项工作任务，努力形成上下联动破难题，步调一致抓落实的工作推进格局，真正用干部的“实干指数”“辛苦指数”换取项目突破、沿海发展的“成功指数”“绩效指数”。

新区建设工作领导小组办公室要聚焦招商引资、项目推进、基础设施建设等方面，有针对性地对x县、x县、市直部门、市属国有企业进行月督查、季反馈、年考核，其结果纳入全市高质量发展考核体系，推动新区建设工作件件有回应，事事得落实，形成真抓实干、埋头苦干、紧张快干、勤奋巧干的良好局面，努力干出一片新天地、干出一片新蓝海。

同志们，风劲帆满海天阔。俯瞰x平方公里的x新区版图，就像一张拉满弦的弓，充满了蓄势待发的无穷力量，展现着义无反顾的执着追求。开弓没有回头箭。我相信，只要我们焕发“而今迈步从头越”的豪情，发扬“不待扬鞭自奋蹄”的精神，一锤接着一锤敲，一张蓝图干到底，x新区一定能够激扬澎湃的时代浪潮，创造出新的更大辉煌！

市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话篇五

今天我们召开部署会，主要是动员全市上下深入开展干部队伍作风大查摆大整治活动，破除“八弊”顽疾，深化作风建设，为建设“六新xx”提供坚强有力的作风保障。

下面，我讲几点意见。

一、深刻认识开展作风整治活动的重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉。

好作风是干事创业的“基石”，干部作风建设是大事更是要事。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部作风建设，用行动发号令、以身教作示范，言必信、行必果，出实招、动真格，抓早抓小、正风肃纪，标本兼治、驰而不息，推动党风政风为之一振、社情民风为之一新。自治区第xx次党代会提出，建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的领导班子和干部队伍，大力弘扬担当实干作风。全市各级各部门要进一步提高政治意识，深刻认识开展干部队伍作风大查摆大整治活动的重要性和紧迫性。

脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘的，也应该打扫和洗涤。”近年来，全市各级领导干部经过“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育的全面洗礼，干部队伍作风取得了明显改善，但是有一些领导干部心存侥幸、明知故犯、顶风作案，存在“八弊”等作风顽疾。如果不下决心解决好干部作风问题，势必严重损害党和政府在群众中的形象，势必严重阻碍全市经济社会的赶超跨越和高质量发展。当前，巩固脱贫成果后评估工作正在深入推进，检查发现一些地方项目建设缓慢、资金使用不规范、政策落实不到位等老问题，虽经多次动员、多次部署、多次整改却依然存在，充分说明了一些干部的作风问题尤为突出。还有个别领导干部不学习、不思考，研究布置工作只会照读照念稿子，应付了事，得过且过。我们要清醒认识作风建设的长期性、复杂性和艰巨性，必须抓常、抓细、抓长，以强大的韧性和决心，持之以恒地加强作风建设,毫不放松地改进我们的作风。

第二，开展作风大查摆大整治，是推动党中央、自治区党委决策部署和市委各项工作要求落地落实的重要保障。自治区第xx次党代会提出建设新时代社会主义壮美xx的“1+1+4+3+n”目标任务体系，要求必须把管党治党责任抓在手上、扛在肩上，切实把习近平总书记对xx“四个新”总要求落到实处见到实效。重任在肩，使命如磐，没有严明的纪律、良好的作风，就无法保证中央、自治区和市委决策部署的落实落地，就很容易导致各项决策空转、工作任务落空。脱贫摘帽后，中央对地方特别是县一级的财政转移支付大幅度减少。如果还存在“等靠要”的思想，作风散漫、办事拖拉，只会延误工作、耽误发展。推动改革发展，做实事、做成事最关键，来不得半点马虎大意。必须要下猛药重剂消除顽疴痼疾，解放思想、转变作风，担当作为、狠抓落实，发展实体经济、扩大生产力，把发展的主动权掌握在自己手中，推动经济社会高质量发展。

第三，开展作风大查摆大整治，是推动加快“六新xx”建设的现实需要。各地区的竞争，从表现上看是拼改革、拼创新、拼增长，但从根本上看，拼的是党员干部的工作作风。工作成效好与不好，其实就是千与不于的区别。比如城市建设中征地拆迁和项目用地问题，原本几千方就可以落实，但没有人担当作为，相关人员推诿扯皮，最后拖到要花几个亿甚至更大的代价，还不一定办得成、办得好，真是得不偿失。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对标兵越来越多、追兵越来越少的紧迫发展态势，我们要紧紧围绕“六新xx”建设目标，大兴狠抓落实之风，大兴攻坚克难之风，大兴改革创新之风。要激励全市党员干部敢于担当、勇于负责，敢闯敢试，善作善成，争做推动高质量发展的干将、闯将、猛将，进一步营造心无旁骛谋发展、撸起袖子加油干的浓厚氛围，全力以赴加快“六新xx”建设。

二、坚持问题导向，下足功夫抓紧抓好大排查大整治。

我们党一直在壮大，国家一直在发展，靠的就是党坚持自我革命、整顿作风。围绕“两个大局”，习近平总书记一边抓党史学习教育，一边抓经济社会高质量发展，两手抓两手硬。市委决定从今天起利用半年左右时间，在全市范围内开展干部队伍作风大查摆大整治活动，全面整顿思想、整肃纪律、整改作风,就是要通过作风建设来推动工作落实，为抓落实、促发展扫清障碍、铺平道路。

（一）在“深”字上动真格，全面排查作风顽疾。我们是后发展欠发达地区，发展任务十分艰巨。但一些领导干部头脑不清醒、认识跟不上，无知无畏。市委办公室在深入调研基础上总结出来的“八弊”问题，在第四季度经济运行分析会上，我已经作了深刻阐述。大家要通过理论中心组学习、大学习大讨论等活动，认真学习中央、自治区和市委关于作风建设的有关工作部署要求，深入开展问题排查自查。要一心为公，广开言路，深挖细照、举一反三，深刻查找本地本单位存在的作风顽疾。一是查找问题要列重点。要直奔作风建设主题，将群众评议、问卷调查、专题座谈、个人剖析的内容聚焦到“八弊”上来，避免查找问题时分散主题。二是发现问题要建清单。各级党委（党组）要认真查摆自身存在问题，指导和帮助下级深入排查，逐项建立问题清单，推进问题整改销号，确保整改不漏项、不打折、不落空。三是调查研究要察实情。“一把手”和领导班子要率先垂范、刀刃向内，带头查找和分析制约本地区本部门存在的突出问题和薄弱环节，可增加设珞意见箱、开通网，上问卷调查等自选动作，让广大干部群众敢说真话、报实情，反馈真实意见。

（二）在“真”字上下功夫，扎实开展作风整治。坚持实事求是，不回避、不遮掩。-是在推进工作上“真抓”，突出实效性。针对查摆出来的突出问题，要集中整治，全力施治，不图虚功，绝不能搞“两张皮”。要以工作质效检验活动成果，对照今年工作要点要求和明年工作谋划，按照“十四五”规划既定目标高效推进工作。要坚持“项目为王”，紧盯专项债务和一般债务问题，加强项目谋划储备，做实做细项目前期工作，切实提高项目成熟度，推动项目尽快落地建设，实现有效投资。二是在解决问题上“真改”，突出针对性。领导干部担任什么职务、担负什么责任，各级各部门的“三定”方案都有明确规定。要做到履职担责、失职问责，确保上级部署的各项任务落实到位。要敢于动真碰硬、攻坚克难，立足职责职能定位，进一步解决机关、单位和干部“慵懒散”“推诿扯皮”等现象，促进作风明显好转、持续向好。凡是有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，都要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施，做到不达目的不罢休。三是在建章立制上“真立”，突出长效性。要注重健全监督约束机制,逐步建立起一套机关作风建设的投诉、受理、调查、处理的机制，实现作风监督、干部监管的制度化、规范化。要严格执行制度,强化制度刚性约束,坚决杜绝作风建设一阵风、走过场。

（三）在“改”字上出实招，牢固树立正气新风。要以此为契机，围绕解决存在的突出问题，坚决做到严肃整顿、即知即改、立行立改，以作风大转变助推工作大提升。一是破尸位素餐、不想干事的顽疾，立真抓实干的正气新风。千难万难，干就不难。广大党员干部要争当“实干家”，强化履职尽责、主动作为，真正俯下身子，真干、实干、苦干、巧干，靠实干创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人生的优秀业绩。二是破精神萎靡、不敢担当的顽疾,立勇于担当的正气新风。有多大担当才能王多大事业，尽多大责任才会有多大成就。各级领导干部要充分发挥表率作用，领导班子成员、机关和所属单位主要负责同志，带头把该扛的责任扛起来，一级做给一级看、一级带着一级干。三是破粗枝大叶、不负责任的顽疾，立尽职尽责的正气新风。要立足职责岗位，守土有责、守土负责、守土尽责。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，把各项工作细化分解落实到具体的产业、具体的项目、具体的实事上，落实到具体的县（区）、具体的部门、具体的岗位上。四是破高高在上、不接地气的顽疾，立心系群众的正气新风。要充分发挥“关键少数”作用，带头转变工作作风，坚决防止只说不做、空喊口号。要坚持以人民为中心的发展思想，问需于民、问计于民、问政于民、问绩于民，真正实现好维护好发展好人民群众的根本利益。时刻把群众的安危冷暖放在心上，尽心竭力为百姓做好事、办实事、解难事，这就是作风最大的转变。五是破因循守旧、不思革新的顽疾，立思想解放的正气新风。面对新形势新要求，要着力破除各种陈旧落后的思想观念和思维定势，以思想大解放推动事业大发展。要勇于打破条条框框的束缚，只要不违反中央规定、法规不禁止的，只要是发展有需要、基层有呼吁、人民有要求的，只要是别的地方能做、我们自己能定的，就要大胆向前冲,决不能让过时的思想束缚了我们的行动。六是破慵懒散拖、不讲规矩的顽疾，立纪律严明的正气新风。严守党纪党规，把守纪律讲规矩作为行为准绳，始终做到做人不妄为、有权不任性，切实维护纪律和规矩的权威性、严肃性。要如实报告情况，按程序办事，让权力在法治轨道上运行，确保工作有章可循、社会有序运行。要加快提升担当作为的本领能力，放不架子、放下身段，虚心学习、扬长补短，做到既敢扛事、愿做事，又能干事、干成事，更好带领群众攻坚克难、干事创业。七是破小成即满、不求上进的顽疾，立攻坚克难的正气新风。发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。各级领导干部要大力弘扬“逢山开路、遏水搭桥”的xx精神，增强积极性主动性，不等不靠、不推不拖，自力更生、艰苦奋斗，用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”、地方的“发展指数”。八是破虚假浮躁、不讲真话的顽疾，立求真务实的正气新风。要大兴求真务实之风，说实话、谋实事、出实招、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义，反对说大话、空话、套话、漂亮话。要强化讲担当、重实干的鲜明用人导向，认真落实“三个区分开来”要求，真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。

三、强化领导加大督导，确保作风建设活动取得实效。

（一）健全机构，精心组织。各级各部门要高度重视、密切配合，真正做到思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位,确保活动取得实实在在的效果。市委专门成立了工作领导小组，各级各部门要把开展作风大排查大整治活动摆到重要议事日程，及时成立相应的工作机构，制定详细的实施方案，认真抓好落实。

（二）领导带头，上下协同。各级“一把手”和领导班子成员既是活动的组织者，又是活动的重点对象，要率先垂范，敢于承担责任，勇于自我剖析，带头自查自纠，为干部职工群众做出表率。既要坚持从自身做起，认真反思整改个人存在的问题，又要深入到所分工联系的区域、领域、系统和部门，切实加强对活动的指导检查，力促活动达到预期目的。督查问责组要根据各阶段工作要求，及时跟进、深入开展督促检查，发现问题要及时纠正，该通报的通报，该批评的批评，该问责的问责。

（三）广泛宣传，深入发动。要深入搞好宣传发动，使每一名干部职工都切实明确开展这次活动的意义、内容、目标、重点和方法步骤，形成一种人人爱学习、守纪律、讲担当、严秩序、比奉献的良好氛围。要通过多种形式，加强对活动开展情况的宣传报道，表扬先进，督促后进。要注重抓点带面，宣传活动中涌现出来的一些好经验、好典型、好做法。要强化舆论引导和结果导向，对那些执迷不悟、屡教不改的，坚决采取措施予以处理、纠正。

（四）统筹兼顾，注重实效。各级各部门要正确处理作风大排查大整治与其他各项工作的关系，做到合理安排、统盘考虑，确保两不误、两促进。要在作风整顿中蓄起担当作为、狠抓落实的韧劲、拼劲，全力以赴抓紧做好各项工作，高质量高水平完成绩效考评各项指标任务，确保不被扣分，力争多获加分。抓住作风整顿的良好契机，与创一流业绩相结合。坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，紧紧围绕“六新xx”目标任务，比着千、争着上，单位争创一流服务，个人千一流工作，不断开创各项工作的新局面。

同志们，加强干部队伍自身建设，始终保持昂扬向上的斗志和奋发有为的工作作风，是我们的立身之本。当前，全市正处在赶超跨越的关键时期，我们要通过这次作风大查摆大整治，坚决肃清“八弊”顽疾，促进作风大转变，为建设“六新xx”、开创全市经济社会发展新局面作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话篇六

同志们：

今天，县委决定召开全县纪律教育学习月活动动员大会暨政府廉政建设工作会议。刚才，斌宗同志对我县今年的纪律教育学习月活动作了具体部署，宜军同志作了政府廉政建设工作讲话，我完全同意，希望各镇各单位切实按照斌宗同志和宜军同志的工作部署，结合实际抓好落实。下面，我就抓好今年的纪律教育学习月活动，再强调四点意见：

90。

多年来的历史证明，什么时候党的纯洁性保持得好，党就更加坚强有力，党的事业就能健康发展；什么时候党的纯洁性受到影响和削弱，党的战斗力就会下降，党的事业就会遭受损失。省委把“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”作为今年全省纪律教育学习月活动的主题，目的是引导全省广大党员干部自觉坚定理想信念、加强党性修养，严守党的纪律，始终保持共产党员的纯洁性。

开展“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”的纪律教育学习月活动，既是上级的明确要求，也是推进五华科学发展、维护社会和谐稳定的必然要求，是转变干部作风、加强反腐倡廉建设的客观需要。县委十二届二次全会和县第十四届人民代表大会第二次会议，明确提出了抓班子带队伍，抓项目促发展，转作风促落实保稳定，以园区建设、招商引资和宜居城乡建设为主抓手，着力建设“工业新城、长乐之乡”，努力实现全县经济社会持续快速发展的奋斗目标。要实现这些目标任务，需要有一个坚强有力的领导班子，从保持党的纯洁性做起，发扬五华人做人“硬打硬”、做事“实打实”的优良传统，带领全县人民攻坚破难，勤奋、廉洁干事创业；需要广大党员干部围绕“两新两特两重点”工作中心，凝心聚力，勇于担当，以求真务实的作风、严明的纪律，推进全县各项事业健康发展。

1.3。

亿元，比增。

19.7%。

增幅位居全市第二；宜居城乡建设、重点民生改善、文化教育事业等方面均取得了重大突破。这些成绩的取得与我们始终坚持抓纪律教育、抓思想作风建设密不可分。

近年来，我县查办党员干部违纪违法的案件总量虽呈现下降态势，但涉案干部的职位却越来越高，影响面之广前所未有据统计，从

2008。

年至。

2012。

年的。

7

月间，全县纪检监察机关共立案查办党员干部违纪违法案件。

332。

宗，其中涉及副科级以上党员干部的案件有。

74。

宗

74。

人，占总数的。

22.3%。

去年，我县首次出现。

2

6

·

16。

经济管理、资产处置、药品设备采购、工程建设等行业易发多发，基层站所、中小学校和村“两委”干部案发较多，构成了当前我县腐败现象的多发区和高发区比较典型的有县供销社原主任钟某某在拍卖处置国有资产时，从中牟利，并牵出横陂、华城、棉洋、双华

4

据统计，从

2008。

年以来，我县有。

18。

7

万元，另有非法所得人民币。

36.4。

万元、港币。

7

10.2。

万元，另有非法所得人民币。

15.855。

当前，我县仍有一些单位为了部门和行业的利益，搞“上有政策，下有对策”变着法子乱收费，加重群众负担甚至有的基层党员干部利用职务之便收受红包，截留挪用涉农补贴资金，严重损害群众利益，导致一些非正常信访案件，影响社会稳定我县在整治非法开采稀土、安全生产、计划生育等方面，有一批干部因监管不力、责任不落实、失职渎职受到问责追究据统计，五年来，全县受到问责追究的党员干部

133。

人，其中：因计划生育工作失职的。

116。

人，护林防火责任不落实的。

9

人，整治非法开采稀土矿工作失职的。

8

人。。当前，我县有的党员领导干部特别是单位“一把手”，在重大事项决策公开，坚持和发扬民主方面做得不够，在一定程度上影响了团结，导致年度考核中民主测评满意度低，造成人心不稳、工作被动。

上述存在的现象和问题，究其原因，既有主观的，也有客观的；既有个人的，也有体制机制方面的，但最根本的少数党员干部特别是个别领导干部放松世界观的改造，理想信念动摇、权力观蜕变、法纪观念淡薄、心存侥幸心理。这些问题的出现再一次警醒我们，加强思想道德建设，保持党的纯洁性，扎实开展党纪政纪法纪教育时刻不能放松，每年集中一段时间开展纪律学习教育很有必要。各级党组织和广大党员干部要进一步深化对开展“纪教月”活动重要意义的认识，不断创新教育的内容、载体和方式方法，增强抓好“纪教月”活动的自觉性；各级纪检监察机关要切实负起责任，指导和督促检查各级党组织抓好纪律教育学习月活动，确保纪律教育取得实实在在的成效。

保持党的纯洁性的重要方面在于广大党员尤其是党员领导干部，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，做好表率。我们要以这次纪律教育学习月活动为契机，始终把改进作风、推动工作和解决实际问题作为纪律教育的立足点，着力在转变干部作风、确立正确的用人导向、提高制度执行力和培养健康的生活情趣四个关键环节上下功夫，努力净化纯洁之本，夯实纯洁之基。

今年，随着五华抽水蓄能电站、境内汕湛高速公路的动工以及园区建设等一批重点项目的建设，我县已进入重要发展机遇期，值得全县人民珍惜与努力。干部作风关系事业成败。我们的工作要推进，事业要发展，必须要有一支纪律严明、作风过硬、勇于担当的干部队伍。一是树立依法办事的作风。我们要坚决摒弃有法不依、有章不循，信权信官不信法的不良心态，各级干部尤其是领导干部要切实增强依法行政意识，尤其是要带头“学法、知法、守法、护法”，切实提高法律素养和依法行政水平，养成按程序办事的习惯，坚决纠正办事不公，办事拖沓，纪律涣散，推诿扯皮，门难进、人难见、脸难看、事难办的不良风气，以严明的纪律约束规范自己，形成照章办事，依法办事的好风气。二是树立勇于担当的作风。五华目前的发展态势，可以用三句话来概括：经济发展的上升期、项目建设的攻坚期、社会管理的转型期。关键时期，需要各级党员干部特别是领导干部切实增强工作责任感，勇于干事、敢于担当，在难题面前敢想敢干，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢闯敢试，敢担责任。如果一事当前，不是首先想到自己应该担当起什么样的责任，而是一味考虑和计较个人得失，遇到问题和矛盾绕道走，碰到问题不敢抓，面对风险不敢闯，热衷于做表面文章，热衷于哗众取宠和追逐个人功利，那么五华的各项事业将难于向前推进，并且会丧失发展的大好时机。三是树立积极履职的作风。各级干部尤其是领导干部要坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，雷厉风行，创造性的开展工作。对每一阶段的重点工作如何推进，都要做到心中有数，措施有力，确保各项工作任务的完成。决不允许当着上级或领导的面，信誓旦旦，转身就抛在脑后，不去落实；对重大决策问题，什么都应承、什么都对，背后却满腹牢骚，落实不到位，甚至搬弄是非，造成工作开展被动的现象发生。

当前，一些干部工作作风不实，不实实在在干事，而是热衷于拉关系、求关照。这些干部一旦提拔，往往因素质不高、能力不强，难于服众，造成工作难以推动。我们要树立以状态论英雄，凭实绩用干部的选人用人导向，牢固树立讲学习、比奉献，守纪律、比作风，树形象、比业绩的良好风尚，把教育融入党员干部培养、选拔、管理、使用的全过程，切实把想干事、能干事、干成事的干部提拔上来，建设一支敢想会干为人民、善于推动经济发展的领导班子和干部队伍。我手里任命的干部，一定要做到勤勉、公平、公正、廉洁。如果出了问题，决不会宽容。针对去年换届后年轻干部进入领导班子多的实际，各级党组织应结合全县开展“项目建设年、班子建设年”和“创先争优比奉献”等活动，用好的作风影响带动党员形成良好党风，以好的党风带政风促民风，带头树立求真务实、艰苦创业、奋发进取、主动服务的优良作风，重点开展“五严禁、六不准”、规范“八小时以外行为管理”、治理乡镇干部“走读”、领导干部节假日外出报告制度的督查，切实解决一些屡禁不止、纠而复生的问题，把思想、时间和精力凝聚到做实事、抓落实上，多研究推进工作的方式方法，少搞吃喝应酬的活动，尽职尽责，全力完成上级和县委、县政府部署的工作任务。

保持党的纯洁性，既需要党员干部自身加强党性修养、提升思想境界，也需要完善、管用的制度来约束和保障。严格教育、严格要求、严格监督干部，做到事前预防，是对党员干部最大的爱护。当前，有法不依、有令不行、有禁不止、有纪不循的现象仍时有发生。一些单位

“一把手”在单位工程建设上，与工程承建商互相勾结，采取分割工程项目的手段规避招投标，从中牟利；一些单位在三令五申的情况下，仍然利用公款旅游、大吃大喝，在群众中产生了极端不良的影响。

只有建立科学的规章制度，切实提高制度的执行力，才能让党员干部知道“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”。要围绕“权力行使安全、项目建设安全、资金运用安全和干部成长安全”，抓住腐败现象易发多发的重点领域、关键环节和重要岗位，构建全方位、系统化、长效性的廉政风险防控机制，坚决纠正有令不行、有禁不止，阳奉阴违等现象。

当前，一些单位的领导干部与社会上的老板交往过于密切，称兄道弟，造成在工程建设招投标、重大项目建设过程中，只要老板“打电话”，这些干部在关键时刻就放弃了组织原则，打擦边球、搞“暗箱操作”，甚至搞权钱交易。出了问题时，不是深刻反思、查找原因，而是到处托人情、找领导说情，企图“大事化小，小事化了”。广大党员干部要纯洁工作圈、净化社交圈，牢固树立“先做人后做官”的理念，积极弘扬“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神，时刻保持共产党人奋发有为、昂扬向上的高风亮节；在大是大非面前，坚决和县委、县政府保持高度一致，真正做到思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行。各级各部门尤其是领导干部要大力加强政治品质和职业道德教育，修身立德，提高思想境界，始终保持平常心，增强免疫力。坚决杜绝“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”、“工作日不忙双休日忙，八小时内不忙八小时外忙”等不良习气。

开展纪律教育学习月活动是我省反腐倡廉教育的一个平台，已成为全国党员干部教育的一个示范品牌。各级党组织要立足于提高管党治党水平的高度，把学习教育摆上重要的议事日程，健全工作机制，突出活动特色，营造浓厚氛围，抓好落实整改，形成示范带动、亮点凸显、齐头并进的良好局面。

切实健全完善教育工作机制和工作格局，形成一级抓一级、层层抓落实的局面党政“一把手”是落实党风廉政建设责任制的第一责任人，也是反腐倡廉教育的组织者参与者“一把手”既要履行好“带”的责任，又要履行好“抓”的义务，在纪律教育中，要带头学习，带头作辅导报告，带头参加教育活动在廉政建设方面，要管好自己，带好班子；管好下属，带好队伍在履行职责方面，要亲自主持研究党风廉政建设重大工作，亲自参加重要活动，亲自协调解决重要问题班子其他成员既要做到分工负责又要统筹协调，抓好分管部门和领域的纪律教育学习活动各级纪检监察机关要积极协调，精心组织，周密部署组织、宣传、机关工委、党校等部门和单位要发挥优势，积极参与，统筹安排好创先争优活动、创建学习型组织活动、机关作风评议活动、干部大培训活动，推动教育学习活动的深入开展

要努力探索新方法、新途径，多渠道开展教育活动，让党员干部在听、看、悟中得到洗礼，真正使反腐倡廉教育“入脑入心”。《五华政报》、县电视台、县政府公众网和各单位网站等媒体上要开设纪律教育专栏或专题节目，扩大教育的覆盖面和影响力。要丰富教育载体，充分运用送戏下乡、公益广告、演讲比赛等文艺形式及现代科技手段，增强教育的时代感和吸引力营造反腐倡廉的社会氛围，带动对普通群众的廉洁文化教育，树立廉荣贪耻的社会理念，推进全社会修身立德讲文明。

要把握党员干部的成长规律，主动适应教育内在规律，针对不同教育对象，坚持以人为本，注重人文关怀和心理疏导，抓住容易产生腐败行为的思想心理因素，使教育方式更加贴近党员干部，更具吸引力和感染力。各镇各单位要紧密结合自身的实际，围绕教育主题，采取切实有效的教育方法措施，做足“规定动作”保障成效，做好“自选动作”彰显特色，增强纪律教育的时代性、针对性和实效性。

要针对影响和制约本地区、本单位科学发展的问题和薄弱环节，攻坚克难，破解难题，尤其要注意在促进发展、维护稳定、改善民生方面下功夫，切实解决社会关注和群众反映强烈的热点难点问题。各级纪检监察机关要积极协助党委（党组）开展好教育活动，发挥好组织、协调、参谋作用，加强对“纪教月”活动的指导、督查，及时推广好的经验做法，宣传先进典型，深化纪律教育学习的成果运用，对活动流于形式、成效不明显、群众不满意的部门和单位要通报批评，问责领导并责成补课。

各级各单位要始终把改进工作、解决实际问题作为教育的立足点，在三个方面体现出教育的实效。

通过教育，推动作风建设，着力纠正窗口部门推、拖、懒、散，吃拿卡要等不正之风，切实纠正一些部门和党员干部脱离群众的问题，全力提升机关服务效能、优化政务环境。认真落实民情走访、定期接访和主动下访、结对帮扶等工作制度，提高各级党员干部做好群众工作的责任意识和工作能力，引导党员干部尤其是领导干部工作重心下移，深入基层、服务群众，为基层排忧解难，为群众办事谋利，进一步密切党群、干群关系。

着力解决损害群众切身利益的问题，重点解决征地拆迁、住房保障、环境保护、食品药品安全、安全生产等涉及民生的突出问题。加大监督检查力度，加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾救济资金以及政府专项资金的监管，抓好强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查，确保中央和省各项惠民利民政策措施的贯彻落实。

切实解决影响和制约科学发展的突出问题，着力纠正决策脱离实际、不顾群众意愿，乱铺摊子、乱上项目，搞“形象工程”、“政绩工程”等问题。推动各级党委政府认真贯彻落实科学发展观，坚持民主决策、依法行政，坚持问政于民、问需于民，充分考虑群众利益、尊重群众意愿，统筹协调各方面利益关系，切实提高社会管理和执政为民能力。严肃查处群体性事件背后的失职渎职和腐败问题，提高制度的执行力。要认真查找和整改工作中存在的问题，选择一两个攻坚目标，做出几件打基础、利长远、经得起检验的实绩，造福于民、取信于民。

同志们，加强思想道德教育，保持党的纯洁性，意义重大。希望全县广大党员干部在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以铁的纪律为保证，以纪律教育学习月活动的显著成效，为推动发展大提速，建设幸福新五华提供坚强的纪律作风保障，迎接党的十八大的胜利召开！

市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话篇七

说话就是说话报表谈话，或演讲和通俗写作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们、朋友们！

微光成炬，烛照未来。百万人携手并肩，就能汇聚不可战胜的磅礴力量，无数次浴火淬炼，才能重塑一座城市的精神风骨。

每座城市都有独特的精神气质，它能使饱受风雨磨砺的城市依旧焕发勃勃生机，也能从百万人中凝聚起不可抗拒的力量。全国文明城市年度测评连续3年全省第一、首次创建即告成功，改变的不仅仅是城市的面貌，更重塑了焦作担当实干、勇争一流的城市气质，为未来发展留下了宝贵的经验和启示。

三年第一、首创首成再次证明，党的领导是最大的优势，前进路上要始终认准跟紧“主心骨”。有什么也比不上有“主心骨”重要，没什么也比不上没方向感可怕。以习近平同志为核心的党中央是我们全党全国人民的“主心骨”。坚持党的领导、加强党建引领，是开展一切工作的前提、是战胜一切艰难险阻的制胜法宝。当我们把近年来建设全面体现新发展理念示范城市、打造“精致城市、品质焦作”的工作思路，与党中央以新发展理念引领高质量发展的要求全面对照起来时；当我们系统回顾三年多来以创建全国文明城市，引领城市转型蝶变的砥砺历程时；当我们把脱贫攻坚、北山生态治理、南水北调绿化带征迁、大气污染防治等一系列攻坚战串联起来思考时，就会愈加深刻地体会到，只有坚持党的全面领导，旗帜鲜明讲政治，才能保证我们的事业始终沿着正确方向前进，才能保证我们的政治生态始终风清气正、干部队伍永远朝气蓬勃，才能不惧任何风险挑战、战胜一切困难险阻。

三年第一、首创首成再次证明，人民群众是最硬的底气，无论多大风雨都要和百姓“一条心”。人民群众是永不枯竭的力量源泉，377万个微小力量汇聚在一起，就会激荡出无往不至、无坚不摧的磅礴伟力。南水北调绿化带征迁中，群众从抵触到主动，我们才得以创造焦作城建史上的奇迹；全国文明城市创建中，群众从看客变成主角，创建工作才形成燎原之势、实现全面精彩。如果说三年多前我们破冰搏浪，靠的是向死而生的勇气。那么今天我们继续前行，靠的则是人民群众赋予的满满底气。这底气源自全市干部群众在三年多风雨同行中结成的一条心、一股绳，源自对焦作出重彩、更精彩的坚定信念和必胜信心，源自身为焦作人的自豪和对这座城市最深沉的爱。这份底气是三年多来最大的收获，这份底气将伴随我们迎着新时代的浩荡东风一路昂扬向前。

三年第一、首创首成再次证明，担当实干是最快的捷径，持续攻坚克难要练好这个“基本功”。习近平总书记指出，“看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干。”盘点近年来焦作取得的每一份成绩和收获，无一不是靠“说了算、定了干，再大困难也不变”真刀真枪、一步一个脚印干出来的。如果不敢担当、不真抓实干，北山至今仍是满目疮痍，南水北调绿化带依旧是丑陋的城市伤疤，大沙河还是那条十几米宽的小水沟，焦作的转型发展事业依旧固步自封、踽踽而行。发展道路无坦途，唯有跋涉是捷径。转型发展船到中流，比方法更关键的是担当，比口号更重要的是实干。担当如园丁的锄头，砸向大地就能花香袭人；实干如农夫的犁铧，深入泥土就有春华秋实。担当实干重新定义了焦作这座城市的气质和风骨，焦作走出阴霾靠的是担当实干，走向辉煌也必然要靠担当实干。

三年第一、首创首成再次证明，改革创新是最强的动力，奋进新时代先要答好这道“必答题”。改革创新是一种勇气，也是一种智慧。三年多来，我们凭借击楫勇进的改革魄力和敢为人先的创新精神，在全省率先设立500万元的改革创新奖、率先创建智慧金融服务平台、率先成立“企业纾困360”平台，探索了“两定制兜底线”健康扶贫模式、困难群众大病补充医疗保险制度、“334”楼院协商治理模式、党群360工作法、“双联暖民”基层治理模式等一系列创新举措，疏通了许多梗阻、祛除了许多沉疴、破解了许多难题。改革创新已经成为焦作在新时代最显著的特征、最壮丽的气象。改革创新之路是胜利之路、希望之路，只要走在这条路上，我们就会求新求变、向前向上，就会激情永在、境界常新，就一定能在高质量发展的伟大实践中走在前列、勇立潮头！

同志们：

临近年终，全市创文工作已经到了攻坚冲刺的最后阶段，今天我们召开全市创建全国文明城市工作推进会，目的就是动员大家进一步提振精神、坚定信心，精准对标、查漏补缺，切实把迎检前的各项准备工作做扎实做到位。刚才，刘航同志总结并安排部署了全市文明城市创建工作，讲得很全面、很到位，我完全同意。市场局、城管局的同志分别作了表态发言。希望大家严格按照今天的会议精神，抓好贯彻落实。下面，我就进一步抓好工作再强调几点意见：

一、围绕项项达标，扎实开展问题整改。从近期暗访督查情况来看，我们的创文工作还存在着许多薄弱环节和硬件软件短板，大家一定要抓住测评验收前的这段时间，扎实开展问题整改，确保不留死角、不留漏洞、全面达标。一要加强基础设施短板建设，全面解决路面破损、树木缺失、工地围挡、街路照明等硬件设施短板问题，对广场、公园、公厕、垃圾收集点等市政设施，该修补的修补，该完善的完善，确保安全正常使用。二要加强市容环境综合整治，持续开展城乡环境卫生专项整治，严格落实“门前四包”责任制，重点对人行道、绿化带和树坑内烟头、塑料袋等进行彻底清理，进一步加大城区道路清洗和背街小巷清扫保洁力度，特别要对背街小巷、老旧社区、城中村、城乡结合部等区域开展垃圾大清理，全力推动我市环境质量有效提升。三要加强交通秩序规范管理，严厉查处酒后驾驶、无照驾驶等违法行为，严肃查处车辆闯红灯、违章停车、随意调头、抛洒垃圾等违规行为，集中整治电动自行车、电动三轮车乱穿马路和公交车、出租车不按规定停靠等问题，有效规范城市交通秩序。大力开展“车让人、人文明”活动，坚决杜绝行人闯红灯、不走斑马线现象，对违规行为要加大惩处力度，强行规范入轨，引导广大市民行文明车、走文明路。这里，要对交警大队提出表扬，对横穿马路等不遵守交通规则的要求当场抄写《交通安全法》，有效减少了违反交通规则行为。其他部门单位要对标学习，主动下功夫、想办法、定措施，强力推进创文各项工作取得实效。四要加强公共安全综合整治。今年以来，全国发生了多起交通安全事故，给我们敲响了警钟。重大安全事故、重大群体性事件、重大环境污染事件、重大食品药品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建设等工作，是全国文明城市评选中“一票否决”的项目，如果出现问题，创文工作就会功亏一篑。我们必须紧紧盯住维稳、消防、环保、交通、安全生产、饮用水源、食品卫生等重点敏感领域，深入开展大排查，及时消除矛盾隐患，确保不发生“一票否决”情况。

二、围绕全员参与，持续强化氛围营造。创建全国文明城市是一项群众性、社会性、系统性工作，政府是主导，群众是主体，更需要社会各界广泛参与，而且市民满意度调查本身就是创文测评的重要指标。但就目前情况来看，社会层面参与度还不是很高，强化创文氛围刻不容缓。一要持续开展全方位、多角度、立体化、密集式的宣传发动，充分调动市民参与创文的积极性，让每一位市民都自觉成为创文的推动者和实践者，在全社会营造人人参与创文的良好氛围。二要充分发挥机关带头作用，持续开展机关干部上街捡烟头、打扫公共区域、文明劝导等活动，遵德守礼、示范带头，做好社会主义核心价值观的践行者、文明新风的引导者，吸引更多群众尽快投身到创建工作中来。这里，我强调一下，窗口单位是展示城市形象的重要部位，也是文明城市创建的重点环节。特别是政务大厅、医院、汽车站、税务大厅、银行等更是窗口中的窗口，一定要发挥标杆作用，请大家务必抓好抓实。三要扩大创文覆盖面和影响力，加强正面宣传，推广文明规范，挖掘创文典型，反映创文成果。要不断加强舆论监督，曝光存在问题，尤其是对群众反映的突出问题要实施重点整改，确保收到实效、群众满意，广泛凝聚起党委政府、党员干部、市民群众、社会各界共建、共创、共管、共享的强大合力，真正使创建活动全民知晓、全民支持、全民参与。

三、围绕任务落实，不断健全机制保障。创建全国文明城市涉及面广，内容多，任务重，要求高，时间紧，全市各级各部门要按照今天会议的部署要求，明确工作目标，健全工作机制，有效保障创文工作顺利推进。一要健全责任落实机制。全体市级领导要充分发挥牵头统领作用，抓好分管领域、联系单位的创建工作，特别是针对思想不重视、材料收集不及时、工作措施针对性不强等工作短板要及时研究解决，不能只是听汇报，当甩手掌柜。各部门单位“一把手”要带头抓创建，经常深入一线、靠前指挥，并按照工作要求，将创文任务细化到人、到事，真正形成一级抓一级、层层抓落实的创文长效机制。市创文办要切实担负起组织协调、指导督促的责任，定期组织召开联席会议、专题会议或现场办公会议，及时研究解决存在问题，确保创建工作有力有效开展。二要健全协调联动机制。对照《彬州市创建全国文明城市工作规划（2018-2020年）》，各网格片区牵头部门和责任单位一定要找准定位、认清责任，不等不靠、不推不让，全力以赴抓好任务落实。对于职责交叉、共建共管的工作，必须积极配合、密切协作，决不能敷衍应付、推诿扯皮。各驻彬单位、人民团体，要按照属地管理原则，主动认领创建任务，积极参与创建活动。工会、共青团、妇联以及“两代表一委员”、老干部、驻彬部队官兵和社会各界人士都要充分发挥优势，踊跃建言献策，积极贡献力量，加快形成联创共建的强大合力。三要健全督促检查机制。市创文办、市委督查室和市政府督查室要加强文明创建的跟踪督查，围绕创文测评指标体系，从现在起每周至少开展一次督查，对发现的问题要及时通报反馈并责令责任单位限时整改到位。同时，要加大执纪问责力度，对思想不重视、不履职尽责的单位，要进行通报批评；对工作被动、推进不力，影响全市整体创建工作的单位要在电视台曝光，并对单位主要责任人进行约谈和严肃问责。

同志们，创建全国文明城市作为我市的“五场攻坚战”之一，年度测评便是我们迎来的首场战役，我们必须做到首战告捷。希望大家立即进入临战状态，以更加积极、扎实、认真、负责的行动，全力以赴做好测评迎检各项工作，以优异的成绩、文明的形象，确保我市创文测评排名进入全国先进行列！

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开动员大会，主要任务是贯彻十六届五中全会精神、全面落实科学发展观，安排部署创建国家卫生城市工作，动员全市广大干部群众积极行动起来，用两年时间，奋力实现把xx建成国家卫生城市的目标。下面，我讲四点意见。

创建卫生城市是全面落实科学发展观、构建和谐社会的根本要求，是改善人居环境、提高市民生活质量的有效手段，是优化投资环境、增强城市竞争力的重要途径。xx1995年建成全国卫生城市，1999年荣获全国先进卫生城市称号，去年省级卫生城市复查合格。十年创卫，改善了人居环境，增强了卫生意识，提升了城市形象，推动了对外开放，促进了全市经济社会发展。面对新形势新任务，市委、市政府提出了2007年把xx建成国家卫生城市的战略目标，全市广大干部群众要进一步提高认识，切实增强责任感和紧迫感，把思想认识统一到市委、市政府的决策上来，把力量凝聚到创卫的各项部署上来，齐心协力抓好这项工作。

创卫是落实科学发展观、促进和谐社会建设的德政工程。党的十六届五中全会指出：“要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道”，并把“城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善”作为“十一五”时期经济社会发展的主要目标之一。科学发展观的本质是以人为本，最终实现人的全面发展。创建卫生城市，就是通过在环境卫生领域的整治革新，推进人的思想观念、行为习惯的转变，进而提高文明程度和综合素质，实现人的全面进步和发展，是人本理念的直接体现，是落实科学发展观的重要举措。同时，创建卫生城市，将有力促进包括卫生状况、市容市貌、环境质量等在内的社会文明程度的提高，是促进社会和谐、构建和谐社会的有效载体和重要内容。

创卫是改善人居环境、提高市民生活质量的民心工程。卫生、健康、整洁的生活环境是社会进步的重要标志，也是全面建设小康社会的重要内容。随着生活水平的不断提高，尤其是解决了温饱以后，环境指标已成为衡量人们的生活质量的基本标志，健康和高质量生活环境已成为广大人民群众的迫切愿望。创建国家卫生城市，最直接的效果是通过改善人居环境，预防、消除疾病，确保市民的身体健康。同时，作为一种有效的载体，它对于增强市民的公共卫生意识、倡导文明健康的生活方式、提高生活质量具有重要的、不可替代的作用。创建卫生城市，顺应广大人民群众的意愿，是为民办实事、办好事的民心工程。我们必须按照立党为公、执政为民的要求，真正把这一顺应民心、合乎民意的好事办好、实事办实，让人民群众充分享受发展带来的实惠。

创卫是优化投资环境、增强城市竞争力的重要途径。当前，国际国内产业梯度转移步伐明显加快，西部正成为“外资西进、内资西移”的重要承接地，城市之间吸纳投资的竞争日趋激烈。在这样的背景下，投资环境的优劣已成为一个城市能否在激烈的竞争中赢得主动、抢占先机的决定性因素。从我们自身来看，随着交通条件加快改善，作为联结我国西南西北的重要交通枢纽的地位正在加速形成，广元的区位优势更加明显，吸纳产业和项目的硬件条件已有很大改观。同时也要看到，区域经济的竞争，不仅是交通、城市基础设施等硬环境的竞争，更是包括城市文明程度本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。创建卫生城市，有利于强化市民的道德、法制观念，增强市民的卫生意识、文明意识，营造健康向上的城市文化，提高城市文明程度，是改善投资软环境、增强城市竞争力的重要途径。要树立抓创卫就是抓环境、抓创卫就是抓机遇、抓创卫就是抓发展的理念，把创卫工作推上新的水平。总的说来，创建卫生城市是提升城市品位、改善市民生活环境、促进广元经济社会又快又好跨越发展的有效抓手，是发展所需、形势所趋、民心所向。全市各级各部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识创卫工作的重要意义，围绕建成市容整洁、设施完备、管理有序、安全文明，市民安居乐业、投资者安心放心、观光者赏心悦目的新广元，统一思想，下够决心，确保2007年把广元建成国家卫生城市。

创建卫生城市的过程，就是加强城市建设、强化城市管理的过程。创建卫生城市，首先要抓住城市管理这个关键，坚持“以人为本、严格执法、精细管理、合力攻坚、务求长效”，大力提高城市管理水平。以人为本，就是要立足于满足广大市民的需求，以改善市民的生活环境、提高市民的生活质量为根本目的，营造安居乐业、和谐融洽的生活氛围。严格执法，就是要敢抓敢管敢碰硬。既要综合治理、全面推进，又要专向整治、重点突破。对于长期影响城市管理、破坏公共环境的一些老大难问题，如城市“牛皮癣”、乱倒乱扔垃圾、占道摆摊、违章搭建等问题，要出重拳严厉彻底整治。要注重文明执法，寓服务于管理之中，树立和落实“管理就是服务”的思想，切实转变作风，杜绝不文明甚至粗暴野蛮的执法。精细管理，就是要从细节入手，以细致入微的工作确保城市管理的质量和效果。细节决定成败。城市管理涉及千家万户、方方面面，要做到出精品、出效益，就必须克服管理上的形式化、表面化和粗放化，对每一项工作、每一个细节都要周密计划、精细组织、严谨实施，对一砖一瓦、一草一木都要管出质量和水平。要高度重视城市生态环境建设，加强城区内和城周绿化，做到净化、绿化和美化的和谐统一。合力攻坚，就是方方面面要协作配合、共同努力，发挥最大的整体效能。各级各部门要强化大局观念，思想统一，步调一致，加强协调，相互配合，努力形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的合力攻坚机制。要集中力量突出解决背街小巷、集贸市场、公铁路沿线、城乡结合部和居民区等卫生死角的“脏、乱、差”问题。

抓好大气污染治理、水环境整治和固体废物处理，严格控制污染物排放总量。完善环境监测监控体系，改善和提高环境质量。要动员搞好除“四害”工作，防止鼠媒、虫媒传染疾病的发生与流行。务求长效，就是要把城市管理纳入法制化、规范化的轨道，着力构建长效机制。要化突击式、运动式管理为经常性管理、制度化管理，标本兼治，长抓不懈。要大力推进城市管理体制改革，建立和完善政府总揽全局、相关部门分工协作、分级负责的城市管理网络。要重心下移，强化属地管理，增强街道、社区、居委会的职能和责任，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的局面。

创卫是一项庞大的社会系统工程，广泛发动群众参与是搞好这项工作的基础和先决条件，社会的参与程度和人民群众的发动程度将最终决定我市“创卫”工作的成败和成效。我们必须紧紧依靠人民群众，把广大人民群众的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来，使他们理解创卫、支持创卫、投身创卫、参与创卫，真正成为创建卫生城市的不竭动力。

要在全社会加大宣传力度，把创卫的重要意义讲充分、讲透彻，迅速在广大市民中形成共识，使创卫成为大家的自觉行动，营造“人人参与创卫，共建美好家园”的良好氛围。要加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育，组织开展“热爱广元本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃、建设家园、争做文明市民”的大讨论，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。要充分利用各种宣传教育阵地，创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式，使创卫活动更贴近群众、贴近生活。要广泛开展全民健康教育，大力倡导健康文明的生活方式，培养良好的卫生行为习惯。

要加强领导。各级各部门要高度重视创卫工作，摆上重要议事日程，切实肩负起创卫各项任务。“一把手”要履行好“第一责任人”的职责，对本单位、本部门的创卫任务亲自抓，亲自检查督促。要落实责任。要对照国家卫生城市标准，建立责任制，把创卫的任务层层分解，定人、定责、定标准、定进度、定时限，做到工作有计划安排、有目标要求、有奖惩办法，确保事事有人管、件件有着落。各单位、各部门都是创卫工作的责任主体，每个市民都是创卫工作的责任人，都要服从创卫、支持创卫、参与创卫。要强化督查。采取定期与不定期、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等方式，及时掌握工作动态，反馈工作情况，推动工作落实。对工作扎实、成绩突出的单位和个人要进行表彰和奖励，对工作不力、责任不落实、消极应付、相互推诿而影响整体进度和形象的单位和个人，将严格追究责任。

创卫是关系群众生活质量、环境质量的一件大事，不仅全体市民人人有责，重点在于各级领导干部，既包括四大班子的领导，部门的领导，也包括街道办事处、乡镇、社区居委会的领导干部，没有强烈卫生意识的领导，不重视环境卫生的领导，卫生搞不好的领导，是一个不称职不合格的领导。城市卫生状况不仅代表城市面貌，更重要的代表城市的精神。我们要以创建国家卫生城市为契机，为新的起点，下大决心抓好创建工作，促进城市形象大提升。

同志们，创建国家卫生城市，使命光荣，任务艰巨。让我们立即行动起来，组织和动员一切力量，排难而上，真抓实干，为实现创建国家卫生城市的目标而不懈努力!

今天召开的创建全国文明城市工作动员大会，吹响了创建全国文明城市工作的“集结号”，市文明办作为创建全国文明城市的重点责任单位，深感任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们将紧紧围绕市委、市政府的决策部署，贯彻精神不打折扣，认真履职不辱使命，服务大局不讲条件，奋勇争先不怕困难，竭尽全力全面完成工作任务。

一、履职尽责牵头抓总。全面做到守土有责、守土负责、守土尽责，积极承担创建全国文明城市牵头部门责任，充分发挥牵头抓总、协调各方的作用，健全完善长效常态机制，凝聚社会各方力量，形成齐抓共管合力。做好创建规划和年度实施方案及任务分解细化、工作统筹推进、问题查找分析、活动组织开展，确保任务落实到位、创建目标圆满完成。

二、紧抓重点任务不放松。紧紧围绕《全国文明城市测评体系》和中央文明办安排的重点工作，不折不扣落实好市文明办负责的工作任务，真正做到重点工作重点抓，确保抓细抓实抓出成效。扎实做好社会主义核心价值观宣传和普及，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，深入组织开展文明交通、文明引导、文明餐桌活动。广泛开展“学雷锋”、“三关爱”志愿服务活动，深化“做一个有道德的人”主题活动，大力加强未成年人思想道德建设。组织开展“我们的节日”主题活动，做好道德模范、身边好人的评选表彰和学习宣传。认真办好《曲靖文明网》，大力传播网络文明。着力实施文明单位、文明行业、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动，夯实“文明细胞”。

三、突破难点补齐短板。针对部分市民存在的不文明行为和生活陋习，制定《文明曲靖20条》组织实施“市民素质提升行动”，以群众性思想教育和道德实践活动为载体，引导全市干部群众形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的精神风貌和行为规范，不断提高市民素质，努力把曲靖建设成为友善之市、文明之城、礼仪之邦。广泛宣传普及文明城市创建知识，提升市民的知晓率和支持率。组织各级干部和广大志愿者深入村镇、社区，加强文明督导，引导市民争做讲文明有礼貌、讲道德守秩序、讲友爱促和谐的实践者和传播者，争当文明人，共创文明城。

文明创建无止境。开局就是决战，起步就是冲刺，责任就是担当、信任就是动力，我们将把创文重任紧紧扛在肩上，始终牢记在心上，全面落实到行动上，持续推动创建工作向更高目标、更高层次、更高水平迈进，为实现创建全国文明城市目标做出应有的贡献!

市委副书记、市长周伟主持会议。市领导周晓红、马得明、赵立新、魏文德、王国斌、胡细如、鞠毅、梁朝阳等出席会议。

市委副书记、市创城工作领导小组副组长、市创城办主任赵立新通报了2019年度创城工作情况，安排部署了2020年度创城工作任务。

柳鹏指出，两年来，我市创建全国文明城市工作取得重要阶段性成效，武威城市由外延式扩展转向内涵式发展，正在逐步成为一座宜居宜业宜游的城市。今年是我市三年创城的冲刺达标之年，我们要肯定成绩、正视差距，坚定必胜信心，只争朝夕、攻坚克难，全力冲刺达标，坚决打赢创建全国文明城市决胜战，努力向全市人民交一份满意的答卷。

柳鹏强调，要对标对表、抓主抓重，全力推进创城各项任务落实。一要抓达标，突出补短板强弱项。深入对照分析，逐项建立工作台账，制定具体整改措施，一项一项落实销号，在有限的时间内做好各项工作。二要抓硬件，持续加强基础建设。深入推进“三项革命”“三项行动”，扎实开展“三整治”“三提升”行动，持续推进绿地倍增行动，加大违法违规建设整治力度，提升城市形象品位。三要抓根本，不断提高市民素质。抓教育培育文明、抓活动传播文明、抓管理引导文明、抓典型践行文明，全面提升全社会文明水平。四要抓品牌，努力打造特色亮点。把创建全国文明城市同打造文化旅游名市有机结合起来，坚持多城联创，办好节会活动，提升服务水平。五要抓管理，打通创城难点堵点。持续加强市容市貌整治，大力整治城乡市场乱象，从严整治交通秩序，提升小区物业管理水平，加快推进智慧城市建设。六要抓软件，做实做细创建基础。系统、完整、规范做好网报材料，全面客观反映创城工作。

柳鹏强调，要靠实责任、真抓实干，形成创城工作强大合力。全市各级各相关部门要强化大局意识、责任意识，坚持领导齐抓，压实各级责任，发动全民参与，强化督导检查，通力协作、密切配合，强力推进创城各项任务措施的落实，为建设幸福美好新武威作出新的更大贡献。

周伟强调，各级各部门要认真学习领会会议精神、切实抓好贯彻落实，进一步统一思想，充分认识做好今年创城工作的重要性和紧迫性，坚定创则必成的必胜信念，再接再厉、善作善成，全力以赴抓好创城各项工作落实。各县区、各部门单位要认真回顾总结创城工作进展情况，找准问题差距，真正把创城工作渗透落实到各个行业领域，把工作落实到“最后一公里”。要精准落实责任，主动扛责担责尽责，制定清单台账，细化实化量化任务，努力推动各项工作往实处落、往前面赶。要统筹抓好疫情防控和创城工作，以“三整治”“三提升”行动为抓手，严格执行城乡规划，动真碰硬推动拆违拆临清仓见底，加大背街小巷、老旧小区、破损路面提升改造力度，着力提升改造城乡集贸市场、便民市场，积极推进智慧武威建设，提高城市精细化管理水平。要广泛宣传动员，大力度、高频度、多角度宣传创城工作，全面提升群众对创城的认可度、参与度、支持度和满意度。要强化督促检查，严格落实包抓共建和网格化管理机制，压实责任，合力攻坚，推动创城各项工作落实落细落到位。

会上，凉州区和市教育局、住建局、文体广电旅游局作了大会发言，市创城工作领导小组分别与各县区、各部门单位签订了《2020年度精神文明建设和创建全国文明城市工作目标责任书》。

会议以视频方式召开，在市政府北一楼、各县区设立分会场。

同志们、朋友们：

三年矢志奋斗，一朝梦圆怀川！11月20日，中央文明委在北京隆重召开全国精神文明建设工作表彰大会，我市以全省第一、全国第十四的优异成绩被正式命名为第六届全国文明城市，这是习近平新时代中国特色社会主义思想在焦作的最新实践成果，是我市发展史上具有里程碑意义的一件大事。成功创建全国文明城市，得益于新发展理念的科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于全市各级各部门和广大干部群众的共同努力。

今天，我们在这里隆重集会，回顾可歌可泣的奋斗历程，总结弥足珍贵的创建经验，庆祝来之不易的出彩成绩，动员全市上下进一步振奋精神、乘势而上，把文明城市创建持续引向深入，书写加快建设全面体现新发展理念示范城市，致力打造“精致城市、品质焦作”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩的绚丽新篇章！

在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向在全国文明城市创建工作中付出艰辛努力、作出无私贡献的全市广大干部群众和社会各界人士，致以崇高的敬意！向所有受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

同志们，朋友们！

沧桑砥砺，春华秋实。最美丽的风景，总在逐梦的征途上；最甘甜的果实，永远属于执着的耕耘者。

当我们把岁月的时钟拨回到2017年初，面对重塑政治生态的艰巨任务、转型升级的巨大压力和人民群众的热切期盼，市委、市政府响亮提出创建全国文明城市，以此作为凝聚全市合力破困局、开新局的有力抓手，作为统筹推进城市建设和转型发展的重要载体，誓举全市之力干成之。三年多来，我们攻坚克难、破冰搏浪，啃下了一个又一个“硬骨头”；我们对标先进、奋起直追，实现了一个又一个“不可能”。此时此刻，当我们回望来时路，往事历历在目，万般感触涌上心头。

三年多来，我们坚持党建引领、全民参与，走出了一条共建共享的创建之路。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为创建工作的“指南针”和“定盘星”，牢固树立“一切为了群众、一切依靠群众、一切惠及群众”的创建理念，构建了党建引领、群众主体、党群联心、服务联动的创建格局，走出了一条以党建带群建促创建的新路子。5万余名党员、近百万群众在党旗指引下，投身波澜壮阔的创建一线，而创建成果也最大程度地惠及了全体市民。创建以来，我们共改造提升城中村、棚户区54个，农贸市场18个，背街小巷161条，老旧小区859个，受益群众超90万人。我们相继建成苏蔺、府城两座水厂，98万群众喝上了甘甜的丹江水。我们让利于民，将近90%的南水北调绿化带征迁群众，就地安置在总干渠附近的城市黄金地段，让他们在改善居住环境的同时，又不远离故土。

三年多来，我们聚焦提升颜值、涵养气质，走出了一条精致品质的创建之路。以打造“精致城市、品质焦作”为目标，把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，统筹生产、生活、生态“三生共融”，让城市成为人民群众追求更加美好生活的有力依托、心灵寄托。创建以来，我们践行“绿水青山就是金山银山”理念，全力打造“公园城市”，北部山区生态复绿71.5平方公里，南水北调绿化带华丽蝶变，大沙河涅槃重生，苏蔺体育公园、沁泉湖公园以及60余个“口袋公园”星罗棋布、点缀全城，中心城区绿地和生态水面面积较2016年分别增加1.03万亩、0.64万亩，人均公园绿地面积达16.4平方米。我们新建改建主次干道96条，全面消除建成区内14个黑臭水体，城市品质显著提升。我们深入开展大气污染防治攻坚，pm10、pm2.5连续四年实现“双下降”，城市环境大为改善。现在的焦作，山青、水秀、天蓝，不是江南，胜似江南。

三年多来，我们着眼以德育人、以文化人，走出了一条春风化雨的创建之路。坚持以社会主义核心价值观引领文明城市创建，先育“文明人”，再建“文明城”，使城市充满道德滋润、向善力量和文明之风。创建以来，我们大力宣扬全国道德模范谢延信、维和英雄申亮亮、人民功臣程传信、最美导游韩滨、优秀共产党员李志勇，以及在抗击新冠肺炎疫情中涌现出的“最美医生”赵童、“二次出征”靳双周等先进事迹，把一个榜样树成一面旗帜，让一群好人温暖一座城市。我们倡树文明新风，礼让斑马线成为城市一景，全市39万“小红帽”“红马甲”志愿者如同一粒粒“文明种子”，播撒在城市的每一个角落，文明已经成为焦作最靓丽的城市底色。我们弘扬诚信文化，“白求恩式好医生”赵飞琴开出1毛9良心药方，被媒体称为“良心医生”，“守信光荣、失信可耻”的观念在焦作深入人心。

三年多来，我们围绕转型升级、创新发展，走出了一条统筹协调的创建之路。按照习近平总书记“物质文明和精神文明要比翼齐飞”的要求，以新发展理念统筹经济社会发展和文明城市创建。从2016年市十一次党代会提出实施“三大战略”、建设“四个焦作”，跻身全省“第一方阵”的奋斗目标；到2018年学成都佛山，拉开建设全面体现新发展理念示范城市的帷幕；再到2019年学徐州扬州，吹响致力打造“精致城市、品质焦作”的冲锋号。一路走来，我们以思想的大解放推动思路的大创新、发展的大突破。2019年全市gdp达2761.1亿元，是2016年的1.3倍，实现了年均7.5%的中高速增长。三次产业结构由2016年的6∶58∶36.1优化为2019年的5.4∶53.6∶41。全市高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重，较2016年提高12.2个百分点。2018、2019年度全省经济社会高质量发展考核，我市分别位居第二、第一；资源枯竭城市转型工作2018、2019连续两年位居全国前三、获得国务院督查激励表彰。

三年多来，我们叫响一线锻炼、一线成长，走出了一条振奋人心的创建之路。把文明城市创建工作作为锤炼干部队伍作风的“主战场”、锻造干事创业精神的“炼钢炉”。创建以来，我们实行市级领导分包街道、区级领导分包社区（城中村）、市（区）直单位分包老旧楼院制度，各级领导身先士卒，带领全市党员干部冲上创建攻坚一线。我们探索“一线锻炼工作法”，三年多来选派2100余名优秀干部到急难险重一线接受锻炼，连续打赢了几场大仗、硬仗。在今年疫情最吃紧的时候，我们1天之内，就抽调14名新提拔县处级干部和8467名机关党员干部下沉到抗疫一线；仅用14天，就对全市1826个村、149个社区、2000余个楼院、37.8万人次开展了两轮“见面式”“拉网式”排查。危难显本色，烈火炼真金。现在的焦作干部，已经重拾干事创业激情；当前的焦作，已经彻底走出昔日的政治生态阴霾。

星光不负赶路者，岁月不负追梦人！2018年成功创建全国水生态文明城市，今年成功创建全国双拥模范城、全国文明城市，12月10日国家卫生城市开始公示……这一连串耀眼成绩的背后，是全市干部群众精神面貌的重塑，是焦作这座城市翻天覆地的变化。三年多来云帆沧海，三年多来长风破浪，一个头角峥嵘、风华正茂的焦作已在眼前！一个渐入佳境、引人入胜的焦作已在眼前！

同志们、朋友们！

星霜荏苒，往事如歌。那些看似平淡的日子，曾留下过最温暖的瞬间；那些看似平凡的人，总是带给我们最多感动。

从2017年3月9日创建全国文明城市拉开帷幕，到今年11月20日正式命名，我们携手走过了1353个日夜。1353个日夜只是历史长河中的短暂一瞬，却因为我们身边那些普通人的拼搏奋斗，被赋予了更为辽阔而深远的意义。

1353个日夜会永远铭记住那些不忘初心、忠诚履职的人。在三年多的创建历程中，最贴近群众、工作任务最吃劲的是一线基层干部。解放区城管局六中队中队长张少杰，把一岁三个月的儿子送回老家让父母照看，自己和队员们奋战在创建工作的最前线，每天一干就是十几个小时。再次见面时，幼子已经认不出这位年轻的父亲。山阳区丰收社区党群议事会主任张太明，是一位年逾七旬的老党员，他凭着一腔热情发动群众积极参与社区改造，仅用7个月时间就把原来设施老旧、脏乱无序的落后社区，改造成了设施齐全、环境优美的明星社区，成为全市创建工作的一张名片。马村区委宣传部副部长丁全国，在母亲身患重病期间，仍然坚守在创建一线，未能到床前尽孝。中站区春晓社区党支部书记牛晓岚，拒绝腱鞘炎手术，忍着疼痛坚持把辖区内99处违建全部拆完。示范区城管局局长张亚楠，在沁泉湖施工现场右腿摔伤骨折，仅住了一天院就坐着轮椅重返工地，和同事们共同努力，实现了如期开园目标。正是这样一群人，在平凡的岁月里，用行动践行初心，用坚守诠释忠诚，书写了无愧于人民、无愧于岗位的人生华章。

1353个日夜会永远铭记住那些敢于担当、苦干实干的人。在南水北调绿化带征迁中，有一支队伍叫做征迁干部，他们走尽千家万户、想尽千方百计、说尽千言万语、吃尽千辛万苦，以担当实干重新定义了新时代焦作干部的精神风貌。解放区征迁干部王大青，连续两个多月吃住在村里，顾不上看望80多岁的老母亲。端午节那天，她忙着给征迁户送粽子，忘记了老母亲还在等她回家。第二天，老母亲提着粽子找到村里，见她就说：“大青，你没空看我，我来看看你。”山阳区征迁干部李胤铮是一名女同志，一次入户沟通时被群众一巴掌甩到脸上。她打不还手、骂不还口，噙着泪说：“我知道你们现在不理解，等住上更好的房子、有了更美的生活环境，你们一定会理解的！”征迁队伍中，有一支由11名干部组成的“草帽队”，他们每人一顶草帽，风里来、雨里去，既是流动的“搬迁队”，又是抢着干脏活累活的“服务队”。谁家有事，只要在门口招招手，他们就二话不说主动帮忙。他们经常大中午蹲在墙脚，啃着馒头，就着矿泉水，为的就是能够随叫随到。正是靠着2000多名征迁队员的劳苦奔波，我们才得以在短短4个月内动迁群众4008户1.8万人，拆迁176万平方米，完成了搁置8年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了“忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献”的南水北调焦作精神。

1353个日夜会永远铭记住那些不畏艰险、迎难而上的人。今年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市3万多名医护人员全员在岗、坚守一线，16名援鄂医疗卫生队员一夜成军、驰援武汉，彰显了怀川儿女的大爱大勇。援鄂医疗卫生队员赵童，为了挽救患者生命，徒手掏粪石，被央视《新闻联播》点赞。孟州市疾控中心朱云彩，在即将退休之际毅然坚守在抗疫一线，在全市率先向特定人群发放中药方剂预防疫情，父亲去世也没来得及见最后一面。示范区交警大队许庆丰，在我市“南大门”担当疫情防控检查重任，奋战将近一个月，又主动请缨参加省公安厅援鄂工作队，在鄂奋战43天，展示了抗疫行动中的最美“警色”。除了他们，还有很多平凡英雄在疫情期间挺身而出、勇敢逆行，他们用肩膀扛起了我们的岁月静好，用双手描绘出文明之城该有的模样。

1353个日夜会永远铭记住那些默默无闻、无私奉献的人。他们是任劳任怨的环卫工人、是不辞辛苦的公交司机、是穿梭在大街小巷的快递小哥、是点亮自己温暖别人的志愿者，他们日复一日小心呵护着这座城市，他们是这座城市最坚实的砥柱。市政公司路灯所石治国，为确保焦作的夜空灯光璀璨，曾经整整三个月坚守在工作岗位，妻子因病住院没有时间照料，女儿考上大学也没有去送行，被市民形象地称作城市夜晚的“掌灯人”。28路公交车司机郭爱萍，从事驾驶员工作十多年，脸上永远洋溢着不知疲倦的笑容。她是盲人的眼睛、老人的拐杖、外地人的向导、乘客的贴心人，把十米车厢作为实现人生价值的舞台、传播精神文明的阵地，被群众亲切地称作“微笑天使”。“冬香好妈妈”工作站党支部书记张冬香，带领一群平均年龄61岁的退休老人组建红色宣讲团、老党员合唱团和“冬香好妈妈”红色调解队，像一股红色暖流，带动2.2万余人次参与文明城市创建，用实际行动诠释了退休不褪色、离岗不离党的正能量。

1353个日夜会永远铭记住那些牺牲小我、顾全大局的人。东于村退休老教师苗文莲，在即将迎来95岁生日之际，得知自己家的房子要拆迁。老人深明大义，决定提前过生日，并且要求生日庆祝一切从简，让家人集中精力整理家具，做好搬迁前的准备工作。儿女们不理解，可老人却说，“我过生日是小事，跟公家的大事比，算啥”。恩村二街征迁户柳小孬，在自家房屋即将拆迁前，独自坐在已经搬空的老院里发了一天呆，拆迁队员们问他：“回老房最后再坐一会儿，留个念想？”他沉默许久说：“祖祖辈辈都住在这儿，真要走了，舍不得啊！但南水北调是国家大事，俺不会拖后腿。不舍归不舍，该拆还得拆！”大爱至朴，凡人至伟！那些为了创建事业舍小家、为大家的人，并不是天生慷慨，而是因为他们对这片土地爱得深沉。

伟大出自平凡，英雄来自人民。成功创建全国文明城市的殊荣，属于那些顶着狂风骤雨执着前行的人，属于那些在万家灯火后默默坚守的人，属于那些在关键时刻敢于喊出“让我来”“我先上”的人，属于那些为了身边人和事贡献着自己微薄力量的人，也属于在座所有为了使这座城市变得更美好而奋斗过、付出过、坚持过的人！你们才是这座城市真正的英雄！

（一）创卫经验弥足珍贵，我们要积极传承。

（二）创卫精神殊为宝贵，我们要大力弘扬。

创卫既给城市面貌带来了巨大的变化，更让全市上下凝聚了强大的精神，激励着我们在新的发展征程中开拓奋进、砥砺前行。一是胸怀理想、敢干大事的精神。面对激烈的竞争态势，我们不怕强手如林的挑战，敢于和强手一试身手，敢于和高手一争高低，以志在必得的决心、勇往直前的劲头、争创一流的精神，高标准、严要求、高效率推进创卫各项工作，确保以高分通过创卫“国检”，战胜了众多强手成功摘牌。二是艰苦奋斗、攻坚克难的精神。面对薄弱的创建基础，我们不为困难所惧，敢于迎难而上，历经千辛万苦，经受重重考验，以艰苦奋斗、矢志不渝的精神，攻下一个个坚固堡垒，啃下一个个坚硬骨头，以辛勤的汗水浇开创卫梦想之花。

（三）“保卫”任务更加艰难，我们要勇挑重担。

（一）抓根本，着力提高市民文明素质。

创文根本的一条就是要提高市民文明素质，在考核中要求的内容很多，

市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话篇八

,供大家参考。

学习教育，在市委的坚强领导下,团结带领各级各部门和广大干部群众,攻坚克难、砥砺奋进、求实创新,民生福祉不断增进,生态环境持续改善,城乡面貌明显改观,全面从严治党纵深推进,全市改革发展稳定各项工作取得新成效,推进高质量发展迈出坚实步伐,建设幸福美好新x市翻开了新篇章。全市各级人大组织和人大代表为此付出了心血与汗水,做出了重要贡献。对市人大常委会一年来的工作,市委是满意的,全市人民也是充分肯定的。

我们要坚定不移推动各领域改革落地见效、为经济社会发展注入强大动力；

我们要坚定不移发展各项民生基础事业、不断满足人民群众对幸福美好生活的需要；

我们要坚定不移加强民主法治建设、不断巩固稳定和谐团结的良好局面；

我们要坚定不移推进全面从严治党、不断营造风清气正的干事创业的政治环境。我们坚信,只要全市各级上下同心、勇于奋斗、真抓实干,就一定会保持当前奋进的状态，不断开创新局面。

同志们，人民是历史的创造者,人民群众是我们力量的源泉。我们为之奋斗的一切,归根结底都是为了人民。人大组织是人民行使国家权力的机关,人大代表是人民的忠实代言人。希望各级人大组织和人大代表,坚持围绕中心、服务大局,在依法履职中发挥更加卓有成效的作用,作出积极贡献。借此机会,我就进一步加强人大工作讲五点意见。

一是要对党忠诚，强化领导,时刻把牢政治方向。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大及其常委会是党领导下的重要政治机关,人大工作的首要任务就是旗帜鲜明讲政治。各级人大机关及其常委会要把政治建设放在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握蕴含其中的鲜明立场、思想观点和科学方法,做到学懂弄通做实,真正用以武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课,不断增强对中国特色社会主义政治制度特别是对人民代表大会制度的理解和自信,以实际行动更加自觉地做好人大工作。要坚持把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,落实到人大工作的各方面,坚决贯彻党委意图,执行党委决定,始终做到与党委同心、与政府同力、与大局同步、与法律同频、与人民同声。重大事项要及时向党委请示报告,确保人大工作在党的领导下创新开展。全市各级党委要站在战略和全局的高度,全面加强和改进对人大工作的领导,尊重人大的法定地位和权力,支持人大及其常委会依法行使职权。

决定并监督、政府主抓落实的工作格局。

三是要以人为本,主动作为，不断提升人民福祉。严格按照习近平总书记“人大机关要成为同人民群众保持密切联系的代表机关”的要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,始终做到为民代言、为民办事、为民解忧,以实际行动赢得人民群众的信任和支持。要充分发挥人大代表密切联系群众、了解基层实情的优势,及时把上级精神传下去,把社情民意带上来,使市委市政府的决策部署更加符合群众期盼、反映群众意愿。要把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持把议案和建议作为推动民生改善的“主引擎”,把社情民意作为化解社会矛盾的“预警器”,聚焦聚力群众反映强烈的民生难点、热点、堵点问题,充分发挥在体察民情、反映民意、集中民智方面的优势,积极监督支持政府保障和改善民生,让发展实绩更有“温度”,让富民答卷更有“厚度”。要充分发挥联系群众最直接的优势,最大限度地激发人民群众参与民主法治建设和改革发展事业的热情和创造活力,更加广泛地把社会各界的智慧和力量凝聚起来,目标上同唱一个调、工作上走好一盘棋、力量上拧成一股绳,加快形成众人拾柴火焰高、合力共建新x的生动局面。要把更多精力投入到推动法律法规的有效实施、法治精神的广泛弘扬上来,高举法治大旗,努力把一切事务纳入法治化轨道,为群众提供和谐稳定、安居乐业的社会环境。

培训,积极探索切合实际、行之有效的代表履职方法,不断提高代表履职水平。各位代表要珍惜党和人民的信任,模范遵守宪法法律,依法履行代表职责,不断提高能力本领,切实树立良好形象,当好干事创业的领头雁、党和人民的联系人,团结和动员广大人民群众,共同把市委、市政府确定的各项目标任务落到实处,共同创造更加美好幸福的生活。

重大决策和重大事项,认真办理代表意见建议和人大常委会审议意见,努力向党、向人民、向历史交出满意的答卷。

同志们,新的征程已经开启,新的目标催人奋进。让我们以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,锐意进取、扎实苦干,为加快建设幸福美好新城市而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话篇九

春节收假的第一个工作日，市委、市政府召开这次全市项目建设、招商引资暨优化环境动员表彰大会。主要任务是，通报去年全市项目建设、招商引资工作，表彰先进单位和先进个人，对今年工作进行安排部署，进一步动员全市上下狠抓项目建设不动摇，扭住招商引资不放松，坚持优化环境不懈怠，推动全市经济社会在新的一年里实现更好更快发展。

会议通报了去年我市项目建设、招商引资工作情况，表彰奖励了先进单位和先进个人。刚才，长兴同志代表市委、市政府对今年全市项目建设、招商引资和优化环境工作进行了安排部署，讲得很全面、很到位，完全符合实际，请市级几大班子、各县市区、各部门切实抓好落实。会议达到了统一思想、明确任务、鼓舞士气、凝聚力量的目的，必将对开创今年项目建设和招商引资工作新局面，产生重要的促进作用。

"

保增长、调结构、提效益、促和谐。

"

的总体要求，确定全年生产总值增长。

14。

％的奋斗目标。这一目标，是市委、市政府着眼全市经济社会发展大局所提出的努力方向，也是一个在各种困难较大条件下自我加压的必然要求。实现这一目标，根本是要靠招商引资、靠项目带动。面对当前国家扩大内需和东部沿海产业转移的良好机遇，全市各级各部门必须进一步认清形势，振奋精神，迎难而上，扎实工作，迅速掀起新一轮项目建设、招商引资及优化环境的热潮，推进全市经济社会发展再上新台阶。下面，我就贯彻落实这次会议精神再强调四点意见。

一是项目建设要有新突破。

全市各级必须牢固树立

"

抓项目就是抓发展。

"

公共事业和民生项目。要瞄准重大工业项目和产业项目，围绕煤炭、石灰石、地热等优势资源和电子、纺织、装备制造、医药等主导产业，发挥优势，突出特色，争取更多的项目落地生根，尽快把资源优势转化为经济优势和发展优势。要主攻大项目、新项目、好项目，精心谋划、引进、建设一批投资规模大、产业链条长、科技含量高、税收贡献多，有竞争力、支撑力和牵引力的大项目，发展大企业、培植大产业、促进大发展。要强化项目建设领导责任制，加快工作节奏，提高工作效率，确保项目引得进、落得实、建得好。各金融部门要站在支持地方经济发展的高度，不折不扣地贯彻落实国家政策，千方百计创造条件，加大信贷支持力度，拓宽项目建设融资渠道，为全市项目建设注入强劲动力。

二是招商引资要上新水平。

要按照科学发展观的要求，认真审视总结我市招商引资工作，积极借鉴外地的成功经验，讲成本、重质量、求效益，坚定不移地走科学招商、理性招商、绿色招商、效益招商之路要坚持变盲目出击为有的放矢，加大产业招商、园区招商、以商招商力度，进一步降低招商成本，提高招商效率要坚持变行政推动为市场主导，改变过去大兵团作战的方式方法，在发挥政府主导作用的同时，更加注重发挥企业和园区的主体作用，通过市场配置资源，提升招商引资的质量和水平要坚持变全民招商为专业招商，加强招商队伍建设，强化培训，提高素质，打造一支善推介、能沟通、会谈判的专业队伍，实现招商引资的专业化、组织化、高效化运作我们要通过招商引资，大力引进产业链条长、市场前景好的劳动密集型项目，切实解决部分下岗职工和农村剩余劳动力就业难的问题；通过招商引资，有效承接东部沿海产业转移，为结构调整、企业转型和产业升级创造条件；通过招商引资，加强与省属企业和西安外迁企业的对接，推动各类资源要素向咸阳流动，为加速西咸一体化增添新的活力；通过招商引资，进一步引导广大干部群众解放思想、更新观念，以新的理念、新的举措实现开放型经济的新跨越

三是优化环境要有新举措。

要牢固树立

"

关注投资者就是关注发展，服务投资者就是服务经济。

"

的理念，以。

"

优化投资环境、保障科学发展。

"

主题教育活动为契机，以争创全省最佳办事环境为目标，加强学习、健全制度、严格问责，努力使机关服务水平明显提高、工作作风明显转变、投资环境明显优化。要进一步清理行政审批事项，减少审批环节，简化审批程序，提高审批效率。对各类企业要一视同仁，满腔热情，真诚地、主动地支持和服务企业，为企业生产经营创造良好的外部环境。要建立健全优化投资环境长效机制，实施投资环境专项评价制度，组织外商、民营企业家和个体工商户等各界人士，每年对投资环境进行综合评价。要加大对投诉案件的处理力度，对推诿扯皮甚至借机吃、拿、卡、要的要严肃查处、决不姑息，对破坏投资环境的黑恶势力要严厉打击、决不手软，以铁的决心、铁的纪律、铁的手段，全力打好优化投资环境攻坚战，为客商和企业提供安全、温馨、舒适的创业和发展环境。

四是推动落实要有新成效。

抓发展重在务实，抓工作重在落实要坚持领导包抓重大项目制度，各级干部特别是党政

"

一把手。

"

必须进一步强化发展意识、责任意识、实干意识始终把招商引资和项目建设抓在手上主动深入项目建设一线及时协调解决工作中遇到的困难和问题。各级各有关部门要始终坚持全市上下一盘棋加强配合密切协作形成统一领导、分级负责、条块结合、行业联动的项目落实机制。要强化目标责任考核完善现场观摩制度坚持用工作成效来检验干部、评价干部。对招商引资和项目建设及优化投资环境等工作市委市政府督查室和市考核办要进行定期督查、严格考核坚持把分值向项目倾斜、把奖励向一线倾斜鼓励先进鞭策后进进一步在全市营造抓招商、上项目、优环境、促发展的良好氛围。

市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话篇十

最后，我再强调四个方面的问题：

一、过往四年，我们坚持守正出新、因势求变。

我们深切地体会到，x已经通过学习实现跨越，披荆斩棘、激流勇进，在克难攻坚中蝶变重生。

学x，我们精准定位、科学施策，“转型升级、创新发展”奏响了x发展的壮美旋律；

学x，借鉴他们经营城市的超前理念，我们吹响了致力打造“精致城市、品质x”的冲锋号角。

《x社会治理发展报告（x）》显示，x城市宜居和获得感指数均居全省第一。

我们学x、x，在全省首家设立智慧金融服务平台，累计发放贷款x亿元，有效破解了中小微企业融资难题。

以“四好农村路”为突破口推进脱贫攻坚、助力乡村振兴，累计创建x公里，建成干线公路绿色廊道x公里、“四好农村路”绿色廊道x公里。去年，全省“四好农村路”助推乡村振兴现场会在我市召开，我市在全国“四好农村路”高质量发展现场会上作了典型发言。

第五，越是形势严峻，越见担当作为，我们诠释了拼搏进取的精气神。我们从大学习中汲取攻坚精神，办成了许多过去想办而没有办成的大事。如仅用x个月就完成了搁置x年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献的“南水北调x精神”。我们从大学习中磨砺强大勇气，解决了不少突如其来的困难和问题。面对新冠肺炎疫情，我们一天时间就抽调x名新提拔县级干部、x名市直党员干部、x名县直干部充实到一线，发动全市x多个基层党组织和x万余名党员战斗在最前沿，有力阻断了疫情传播，成为全省第二家确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”的地市。我们从大学习中锻造过硬本领，实现了在危机中育新机。面对疫情冲击，我们抢抓经济秩序恢复，三月底就实现了规模以上工业企业和商超全部复工复产。在全国、全省经济普遍下滑的背景下，我市主要经济指标降幅持续收窄，部分指标趋于由负转正，经济运行总体保持了回稳向好的发展态势。

二、应时合势，我们需要坚定信心、砥砺奋进。

第一，学x是践行新思想的具体举措。习近平新时代中国特色社会主义思想是指引我们前行的旗帜。“两山”理念的x实践、县域发展的“x经验”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践基础和思想来源。我们学x，就是要实地感受两地在践行新思想上的思路与成效，从而深刻领悟新思想的价值取向与时代内涵，更加坚定不移地用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

第二，学x是担当新使命的时代要求。x年，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。今年x月，全省县域经济高质量发展工作会议召开，对深入贯彻总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神、进一步推进县域经济高质量发展进行了安排。如何结合实际创造性落实好新战略、新任务，是摆在我市各级党员干部面前的重大课题。学x，就是要借鉴两地创造性贯彻新思想的成功做法，更好地把总书记的指示要求、中央的决策部署与省委省政府的具体安排结合起来，争创黄河流域生态保护和高质量发展示范区，探索富有x特色的县域经济高质量发展新路子。

第三，学x是应对新挑战的重要途径。当前，全球新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、大数据等新技术广泛应用，区域经济发展加速推进，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加，郑洛“双核”驱动加快推进，为我们跨越发展、弯道超车提供了难得机遇。学x，就是要进一步强化审时度势、顺势而为的意识，坚定抓住机遇、必有作为的信念，增强扬长避短、乘势而上的本领，打好高质量发展“组合拳”。

第四，学x是开创新局面的必然选择。x年以来，我们坚持把思想解放作为提振精神状态、打开工作局面的总开关，连续四年对标x、x、x、成都、x、x等先进地区，围绕创新发展、转型升级两大主题，找坐标、寻路径、补短板、抓落实，使x的发展站在了一个新起点上。学x，就是要进一步解放思想、开阔视野、找准差距、拓展思路，把两地的成熟做法、先进经验与我市实际有机结合，奋力开创我市高质量发展新局面。

三、对标先进，我们需要化危为机、弯道超车。

一是学习他们“不动摇、不盲从、不折腾”的坚守精神，咬定青山不放松。x市连续x年坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，年经营性收入x万元以下村庄全面消除，成为“中国乡村旅游第一市、滨湖度假首选地”，打造了美丽中国的“x样板”。x市更是x年始终以“x经验”为遵循，实实在在、心无旁骛做实业，打造了制鞋、纺织服装两个超千亿，建材陶瓷、食品饮料、装备制造、纸制品、新材料x个超百亿的产业集群。正是这种坚守，x实现了从“高产穷县”到全国第四的惊人跨越，县域经济竞争力连续x年位居全国前十、连续x年位居全省首位。

二是学习他们“不做表面文章、不空喊口号、不流于形式”的务实精神，踏踏实实做主业。x市提出“三个服从”发展思路，明确奋力当好践行“两山”理念样板地模范生、争当市域治理现代化先行地排头兵的目标任务，打造新能源及关键零部件、绿色家居、休闲旅游x个千亿级绿色产业集群。x市把“x经验”的核心内涵“六个始终坚持”和“处理好五大关系”，进行措施具体化、目标化和制度化，坚定不移地走“以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主，多种经济成分共同发展”的民营经济发展之路。安踏、劲霸、柒牌、七匹狼、利郎、匹克、x、特步、雅客、盼盼等品牌，都是土生土长的“x制造”。

三是学习他们“不服输、不放弃、不言败”的拼搏精神，不达目的不罢休。x人敢想敢拼、敢闯敢试，叫响“成为长三角地区最黑的黑马、最热的热土、最绿的绿地”口号，把“不可能”变为“可能”，在长三角区域竞争中，赢得了一席之地。比如，上海最初提出的大都市圈规划中并没有x，但x没有被动接受，而是积极争取，最终成为x上海大都市圈的一员。“x经验”的独特气质就是“爱拼才会赢”。从安踏创业人丁志忠x岁带着x双鞋赴北京开拓市场，到企业家洪肇明利用门板当“裁床”、创办知名服装品牌劲霸男装，充分展现了x企业家“敢拼爱拼善拼”的精神。

四是学习他们“不坐等靠要、不守株待兔、不坐享其成”的创新精神，敢为人先开先河。x市坚持创新引领，积极嵌入x、x、x、x等大城市的创新链、价值链，通过建设中试基地、成果转化中心，承接技术落地，吸引企业落户。x市作为一个县级市，先后承担了x项国家级改革试点和一大批省、市改革试点，成为福建省乃至全国改革试点最多、成果最丰富的县级市之一。学x，就是要学习他们敢为人先开先河的创新精神，只有敢于走别人没有走过的路，才能从容应对各种风险挑战，才能抢抓机遇、化危为机，实现弯道超车。

五是学习他们“不让企业家受委屈、不让创业者受难为、不让同行者受排挤”的服务精神，厘清责任勇担当。这次学习考察期间，有一句话让我们印象深刻，“北方人喜欢说这是我管理的企业，而南方人喜欢说这是我服务的企业”，一词不同，体现出了服务意识上的差距。x市为了应对疫情冲击，计划投入超x亿元，以超强政策供给，全力打造长三角最优营商环境。x市提出“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”，全力当好经济社会发展的“引路人”“推车手”“服务员”。学x，就是要加快转变政府职能，该“到位”的必须守土有责，该“退位”的必须简政放权，该“有为”的必须全力以赴，该“无为”的必须乐观其成，着力营造良好的发展环境。

四、不负韶华，我们需要抢抓机遇、赶超奋进。

（一）持续兴起学习热潮，以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。一方面，要处理好持续学和深入学的关系，把这次“学x、促高质量发展”活动，与前四次学习活动统筹起来，作为一个整体，既要深入学习习近平生态文明思想、县域发展“x经验”在两地的生动实践，又要充分总结近年来的学习成果，继续全方位对标、各领域看齐，推动学习活动走深走实。另一方面，要处理好重点学和专题学的关系，突出高、全、活、深、聚、干。高，就是要以高站位、高格局、高视野，审视x、x的发展经验。全，就是要全面学习、全面对标，在比较优势中坚定发展的信心。活，就是要活学活用。深，就是要深入具体，不仅学“干什么”，还要学“问题怎么破解”“工作如何推进”。聚，就是要聚焦重点，分专题分领域分部门，深入开展学习研讨活动。干，就是要学以致用，坚持实践导向，用发展成果检验学习成效。

（二）持续推动提质增效，以新理念、快转型在强化高质量发展产业支撑上下功夫。近几年的实践证明，我市提出“建设全面体现新发展理念示范城市”的发展思路，完全符合中央要求，完全顺应时代潮流，完全契合x实际，必须毫不动摇坚持下去。要坚定实体经济发展，注重产业集群发展，突出质量品牌提升，弘扬怀商精神。全市企业家要学习“爱拼才会赢、敢为天下先、做就做最好”的x精神，努力做到“拼到无力不放弃、赢到无敌赢自己”。各级党委、政府要持续叫响“企业家为大”口号，加强企业家培育，引导企业家做创新创业、不懈奋斗的典范。

（三）持续推进区域协调，以特色化、差异化在构建县域发展新格局上下功夫。我们这次把x作为学习对象，其中一个重要目的，就是希望在探索富有x特色的县域高质量发展路径上实现新突破。要突出思想引领，突出特色发展，突出精准转化。比如孟州、沁阳、武陟要在县域经济发展上，修武要在全域乡村旅游上，温县要在乡村振兴上，示范区要在科技创新上加强转化等，从而实现学到、悟到、做到的目的，确保工作上见行动、发展上见成效。

（四）持续建设精致城市，以增优势、补短板在提升城市能级和品质上下功夫。要强化战略谋划，做强中心城区。我们要对接郑州大都市区空间规划，高质量编制我市国土空间规划，坚持交通先行，加快构建“x小时郑州大都市区快捷交通圈”，不断提升城市承载力。要提升城市品位。我市x文化底蕴深厚，要在挖掘其时代价值、讲好黄河故事上持续发力，推进太极文化、名人文化、工业文化、山水文化、怀药文化等产业融合发展，培育文旅新业态，加快旅游“二次创业”，着力打造世界太极城、x养生地。

（五）持续推进乡村振兴，以强堡垒、筑根基在统筹城乡一体化发展上下功夫。高质量实施乡村振兴战略，是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、推动我市高质量发展的必然路径。要以党建为引领提升基层治理水平，着力打通服务群众的“最后一公里”，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要以产业为基础夯实“三农”工作根基，推动农业与互联网、旅游观光、健康养老、生态休闲等融合发展。要以均等化为方向加速推进城乡一体，以争创国家城乡融合发展试验区为引领，抓好特色小镇、美丽乡村建设，着力争创国家全域“四好农村路”示范市，推动基础设施、公共服务向农村延伸。

（六）持续加大改革开放，以抓机遇、释潜能在打造x核心竞争力上下功夫。要坚持向开放要活力，进一步加大招商引资力度，拓展对外开放的深度广度，加强与x城市群城市对接合作，引导企业开拓多元化市场，不断提升在区域发展和全球价值链中的地位。要坚持向改革要潜力，以开展“改革创新年”为载体，深化“放管服”改革，深化商事制度改革，发挥好智慧金服公司作用，提升城市智慧管理水平。要坚持向创新要动力，加强与省内外知名高校院所、领军企业、科研机构的合作，以企业为主体，加快建设一批工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室和技术成果转化平台。

（七）持续营造一流环境，以高效率、优服务在做强政府市场双引擎上下功夫。要强化要素保障，坚持以供给侧结构性改革为主线，深化市场化改革，扩大要素市场化配置范围，推进要素市场制度建设。要优化政策支撑，把政策落实作为优化环境的切入点，认真开展专项评估行动。要形成政企互动，落实好“首席服务官”制度，持续发挥好“企业纾困x”平台作用，以最大限度支持企业转型，以最强力度服务企业发展。

市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话篇十一

同志们：

按照中央、省委和市委的统一部署，今天上午召开大会，对我县深入学习实践科学发展观活动进行动员部署。刚才，令遥同志就我县学习实践活动实施方案和第二批活动总体安排作了说明。讲得很好，我完全赞同。等一下，市委指导检查组组长还要作指示，提出指导意见，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。现在，我就如何开展好全县学习实践活动，讲三点意见。

9

月

19。

9

月

27。

日召开了大会，汪洋书记对深入开展学习实践科学发展观活动进行了部署；最近，中央、省委和市委又对第二批学习实践科学发展观活动进行了全面布置。我们要站在全局和战略的高度，深刻领会深入学习实践科学发展观的重要意义，进一步增强责任感和使命感，把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署上来，切实抓好学习实践活动各项措施的落实。

60。

周年，是实现“十一五”规划预期目标的关键一年，也是新世纪以来经济社会发展面临最大困难的一年，促进我县经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定的任务异常艰巨。开展学习实践活动是我们解决困难的重要契机，也是摆在我们面前重大而紧迫的政治任务。我们要通过开展学习实践活动，进一步深化对科学发展观重要性的认识，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强战胜困难的信心和勇气，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，坚定不移地把科学发展观落实到经济社会发展的各个方面。

改革开放以来，翁源的经济社会发展取得了前所未有的进步。但是横向比较，不仅落后于珠三角地区，就是与兄弟县（市）相比，在不少地方还有较大差距。翁源要开创科学发展新局面，任务非常艰巨。开展学习实践活动，既是推动翁源科学发展的强大动力，更是加快构建“文化翁源、创新翁源、和谐翁源”的根本保证。我们要通过开展学习实践活动，切实把思想和行动统一到科学发展观和县委十一届六次全会总体部署上来，推进我县“打造广东山区新兴制造业基地、打造全省山区现代农业示范区、打造广东教育强县，争当全省山区教育科学发展排头兵”的工作进程，继续解放思想，坚持改革开放，落实“强投资，优产业，保增长，重民生”的工作重点，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，努力开创翁源科学发展新局面。

科学发展，关键在党、关键在人。党的十六大以来，我们按照中央的部署，以改革创新精神全面推进党的执政能力建设和先进性建设，全县各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。但是，我们也要清醒看到，当前党的建设面临许多前所未有的新课题新考验；推进科学发展的新实践，对党的执政能力建设提出了新的要求，管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。我们要通过开展学习实践活动，紧紧把握党的执政能力建设这一主线，切实解决党员干部队伍中与科学发展观要求不相适应、不相符合的突出问题，努力提高党员干部科学判断形势、驾驭复杂局面、推动科学发展、促进社会和谐的能力。以世界眼光和战略思维去谋划科学发展，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为科学发展提供坚强的组织保证。

开展学习实践活动，必须按照中央、省委和市委的要求，准确把握指导思想、基本原则、目标任务和方法步骤，紧扣科学发展这一主题，突出“强投资，优产业、保增长，重民生”四个重点，切实做到“五注重五提高”，努力开创翁源科学发展新局面。

各级党员领导干部在学习实践活动中，要把这项活动摆在突出位置，带头学习领会毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于科学发展的重要思想和党的十六大以来我们党关于科学发展的一系列重要观点，深刻把握科学发展观提出的新要求新课题，树立科学发展理念，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。要大力弘扬理论联系实际的学风，切实提高解决改革与发展、改革与稳定等关系的能力与水平，真正把学习成果转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际举措。

同时，我们要辩证地看待困难与挑战，坚定科学发展的信心。

2008。

32.2。

亿元，同比增长。

11%。

增速超过全国、全省、全市平均水平经济增长速度连续。

3

3

年基本翻一番，取得了历史性突破。这些成绩的取得，是我们在困难面前没有失去信心，而是迎难而上，克难求进，团结拼搏的结果。新形势、新任务给我们提出了更高的要求，我们面临的挑战和考验将会更加严峻，各级领导干部一定要科学地判断当前的经济社会发展形势，在科学发展观的引领下，始终保持昂扬进取的斗志和直面挑战的勇气，树立自信，增强底气，坚定实现科学发展的信心，充分利用开展学习实践活动这一重要契机，围绕经济社会发展的热点难点问题，深入开展调查研究，摸清新情况，找准新问题，落实新举措，力求新突破，为推动科学发展赢得先机。

经过几年来的实践探索，目前，我县已形成了一个比较科学完善的发展思路，目标已明确，蓝图已绘就，关键就在于狠抓落实。围绕这些目标要求，近年来，经过全县上下的共同努力，我们已经取得了一些可喜的成效，但是，这些成效与我们的目标要求，与广大人民群众的热切期望还有比较大的差距，在推进工作中，办法不多、措施不硬、落实不够的问题仍客观存在。当前，全县已进入一个新的战略机遇期。站在新的发展起点，我们同时面临许多前所未有的挑战和考验。如何把贯彻上级方针政策与翁源实际相结合，确保经济社会又好又快发展，迫切需要各级各部门特别是各级领导干部进一步发扬求真务实、奋发有为、艰苦拼搏精神，牢固树立落实观念和发展意识，进一步增强抓落实的紧迫感、责任感和主动性、自觉性，立足全县改革发展稳定大局，出实招，办实事，真抓实干，务求实效。因此，县委决定在学习实践活动期间开展“狠抓落实促发展”活动，切实提高机关部门的执行能力。

各单位要扎实开展好这项我县创新的主题实践活动，切实解决大局意识、服务意识和发展意识不强的问题，大力推动各项工作的落实。一是认真查找存在的问题。各单位要认真开展“四对照四查找”活动，对照为发展服务、为基层服务、为群众服务的要求，查一查本部门职能转变是否到位；对照县委县政府的中心工作和重大部署，查一查贯彻执行是否到位；对照服务对象的期望，查一查主动服务是否到位；对照行政问责的要求，查一查监督检查是否到位。通过“四对照四检查”，对查找出来的问题进行认真整改，以整改的实际效果取信于民，把各级机关真正打造成服务科学发展的“提速器”和“增力器”。通过查找问题，切实提高抓落实、促发展的执行能力。二是进一步转变部门职能。通过开展活动，进一步加快转变部门职能，树立新型服务理念，公开办事程序，减少办事环节，提高办事效率和服务质量，进一步优化科学发展的工作环境，使各项工作高效、协调、有序推进。进一步强化行政问责制，明确各项工作的领导责任，推动各部门各单位把应做的事情做到位，把肩负的责任担起来，把所抓的工作完成好，形成有利于科学发展的正确导向，促进部门职能的根本转变。三是进一步加强监督检查。要健全干部绩效考评机制，克服干与不干一个样，干好与干坏一个样的不良现象；要建立机关作风的民意调查制度，对作风问题突出、严重影响工作的干部，要及时调整，造成严重后果的要严肃处理，保证职能和作风的转变落到实处，促使各项工作高效有序推进。

今年我县经济发展的主要指标是全县国内生产总值增长。

11.5%。

；全社会固定资产投资增长。

30%。

；地方财政一般预算收入增长。

10%。

；农村人均纯收入增长。

7%。

各级党组织和党员领导干部必须紧紧扭住发展这个第一要义，切实践行科学发展观，着力破解影响和制约翁源科学发展的难题，按照强投资、优产业、保增长、重民生的目标要求，在应对挑战中推动我县经济平稳较快发展。

一是要在实施“双转移”战略上有新突破。

“双转移”战略是省委、省政府在思想大解放学习讨论活动中的成果转化，也是解决区域发展严重不平衡、真正实现区域协调发展的重大举措。我们要抓住“双转移”的有利机遇，在开展学习实践活动中切实落实省委、省政府的部署，推进产业升级，提升我县经济整体竞争力。要发挥好政府的主导作用，创造条件，通过搭建平台、政策支持等措施，进一步完善基础设施，改善投资软环境，加大招商引资力度，积极主动承接珠三角产业转移。要抓好人力资源培训和配置，把开发本地人力资源、转移农村劳动力作为首要工作来抓，进一步整合各类培训资源，创新职业技术教育体制机制，加强技能培训，切实提高劳动力素质，推动农村富余劳动力向二、三产业转移，为农民增收培植新的增长点。

二是要在产业集聚上有新突破。

106。

国道的广东山区新兴制造业基地。要引导产业集聚，加快与珠三角地区产业对接，以战略眼光和超常规举措推进工业园区建设，打造特色产业基地。

三是要在争取国家和省项目资金上有新突破。

为应对金融危机，国家和省出台了扩内需促增长的一系列政策措施，为我县克服当前困难，积蓄发展后劲，加快发展提供了千载难逢的重大机遇。我们要增强紧迫感，把保增长促发展作为当前的首要任务，深入系统研究中央和省的要求部署，加强衔接沟通，全面准确把握中央和省扩大内需的各项政策措施，积极争取国家和省的项目、资金支持，充分利用好银行的授信贷款，掀起新一轮固定资产投资热潮，使国家宏观调整的措施尽快变成推动我县学习实践活动深入开展的实际成果，着力推动我县经济社会的又好又快发展。

以人为本是科学发展观的核心。在学习实践活动中，我们按照县委提出的“重民生”要求，必须突出以人为本这个核心，把以人为本的民生问题想得更多一些，看得更重一些，解决得更好一些，促进多方利益和各种关系的和谐。以更大的力度，推进创业富民，发展惠民，保障安民，努力使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，共享改革发展成果。

一是注重洞察民意。

要牢固树立为民意识，深入实际、深入基层、深入群众，紧紧围绕群众反映强烈的就业、教育、医疗、住房、低保等热点问题，开展调查研究，认真倾听群众的呼声，了解群众的需求，掌握丰富的第一手材料，把调查结果作为科学决策的重要依据，做到问政于民、问需于民、问计于民，着力解决群众反映强烈而又急需解决的问题。

二是制定利民举措。

要把调查研究与决策有机地结合起来，确保整改措施落到实处。要坚持从构建和谐社会，维护人民群众的根本利益出发，制定便民利民举措，处理好部门利益与基层和群众利益的关系，确保便民利民举措能切实解决下级单位特别是基层单位反映强烈、要求迫切的突出问题，形成能管事、起作用的长效机制，使人民群众和基层部门真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。

三是取得惠民成果。

始终坚持把“人民群众得实惠”作为检查学习实践活动的重要标准，努力在解决民生问题上取得新进展。要巩固提高城乡义务教育水平，深化医疗体制改革，完善覆盖城乡的社会保障体系，加强就业服务体系和公共服务体系建设，加强安全生产等事关民生的重大问题，大力推进惠民工程，维护社会和谐稳定。通过为民办实事好事，让发展的成果惠及广大人民群众。

开展深入学习实践科学发展观活动是当前全党政治生活中的一件大事。各级党组织要高度重视，切实把开展学习实践活动摆上重要议事日程，周密部署，精心组织，努力达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的。

抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。为加强领导，县委成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组要按照中央、省委和市委的要求，在县委的领导下开展工作，认真落实好领导责任。县委学习实践办公室要注意搞好左右沟通、上下协调，对上加强与市委学习实践办的联系，对下指导各级党组织开展工作，在交流信息、加强联系、指导工作上发挥积极作用。各党（工）委要负责指导、检查、督促本系统各级党组织学习实践活动的开展。各单位党组织要把学习实践活动作为第一职责来抓，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，形成一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各级党员领导干部要增强政治意识、大局意识、责任意识，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，身体力行，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，充分发挥模范带头作用。县党政班子党员领导干部要经常深入各自的联系点调研指导、督促检查，帮助解决实际问题，努力把联系点建成示范点。

各部门各单位要紧密联系工作实际，联系领导班子和干部队伍建设实际，勇于解放思想，积极探索创新，创造性地开展学习实践活动。各级领导班子和领导干部要突出增强科学发展意识和谋划科学发展的能力，在活动中充分发挥表率作用；全体党员干部要重点增强创新突破、推动工作、服务群众的能力，在活动中充分发挥骨干作用；广大群众要努力增强参与意识，在活动中充分发挥能动作用。要在高标准完成规定动作的基础上，精心设计和组织各具特色的自选动作，丰富活动内容，创新活动方式，形成特色亮点。要加强督促检查，推动每一个阶段、每一个环节工作措施的落实，杜绝形式主义，确保活动不出偏差、不走过场。县委派出的指导检查组要增强责任感和使命感，以高度负责的精神，认真履行好职责，及时了解掌握学习实践活动的进展情况，向所指导检查的单位提出意见和建议；及时总结和推广经验，发现和督促解决存在问题；及时向县委学习实践活动领导小组及其办公室反映情况，当好参谋。各指导检查组所去单位要给予大力支持，为他们搞好指导检查工作创造条件。在他们参加指导检查工作期间，不要给他们安排本单位的工作，无特殊情况，不要安排他们出差以及参加培训班等，使他们集中精力做好指导检查工作，确保学习实践活动取得实效。特别强调的是，县委学习实践办和各级党组织以及广大党员要支持、配合市委派出的指导检查组，为他们顺利开展工作创造必要的条件。

必须坚持把党的群众路线贯穿于学习实践活动全过程，切实做到破解发展难题，要集中民智；推动和落实科学发展，要调动民力；评价学习实践活动成效，要重视民意；科学发展成果，要惠及民众。真正使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程。要创新群众参与方式，采取座谈会、个别访谈、问卷调查等多种形式，努力营造宽松和谐的民主氛围，畅通与群众沟通联系的渠道，使群众乐于参与、便于参与、有序参与，使学习实践活动成为发扬人民民主的创新性实践。

我县组织系统党员干部现代远程教育网，要全程服务学习实践活动。要充分运用电视、广播、专版、简报、板报、学报、网络、短信平台等宣传手段，采取解读、开辟专栏、制作专题节目、专题网页等形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央、省委、市委和县委关于学习实践科学发展观的有关精神，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传各单位学习实践科学发展观活动的经验、做法和成效，及时总结和推广，营造积极向上的舆论氛围。要坚持正面宣传为主，既要宣传推广好经验、好做法，也要适当解剖与科学发展观要求不符合、不适应的事例，推动学习实践活动深入开展。

学习实践活动的目的是为了指导工作实践，推动科学发展。各部门各单位一定要统筹兼顾、合理安排，正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，确保时间和质量。要把学习实践活动与贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神结合起来，与保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定结合起来，与全面完成今年各项工作任务结合起来，真正做到“两不误、两促进”。总之，要把学习实践活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上，用工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是翁源在相当长一段时期推动科学发展的重大良机，意义重大而深远。我们一定要不辜负党和人民的希望与重托，按照中央的部署和省委提出的质量第一、实践第一、群众满意第一的要求，以更加饱满的政治热情、更加良好的精神状态、更加扎实的工作作风，高标准、高质量地完成各阶段的工作任务，向党和人民递交一份满意的答卷，为建设“文化翁源、创新翁源、和谐翁源”，推动我县科学发展新局面迈出新步伐。

市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话篇十二

同志们：

为深入贯彻落实省委十届二次全会全会和市委十届四次全会精神，根据省、市委统一的安排部署，局党组决定在全市水利系统内开展以贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动。本次活动旨在着力解决影响和制约我市水利改革发展的思想观念、发展思路、方法措施、体制机制和工作作风等方面的问题，推动全市水利事业又好又快地发展。下面，我就这次解放思想大讨论活动讲三点意见：

5

个月的时间，集中开展解放思想大讨论，广大党员干部必须准确把握解放思想大讨论活动的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务、方法步骤和组织领导，充分认识开展解放思想大讨论活动对于加快水利工程建设，尽快构建我市水利防灾减灾体系，建设安全和谐水利，保障全市社会经济发展具有重要意义。

用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实把思想统一到中央的大政方针上来，创造性地贯彻中央精神，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

开展解放思想大讨论是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，必须全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不符合科学发展的思想观念，着力解决不符合科学发展的突出问题。开展解放思想大讨论，有利于抛弃经验主义，冲破一切阻碍科学发展的思想体制束缚；有利于把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，实现全面协调可持续发展；有利于增强党员干部的发展理念和战略思维，在更高层次上推进改革开放。如果我们思想落后于形势，工作措施、工作方法、谋划大局的思路也会落后于形势发展的要求，抢抓机遇、加快发展就将成为一句空话。新一轮思想解放就是要全面落实科学发展观，加快以城乡水利防灾减灾工程建设为中心的水利工程建设，加快水利工程管理体制改革，全面科学地依法行政、依法管水，建设安全和谐水利，为全市经济社会发展创造良好的水环境。通过这次大讨论而实现的思想大解放，比前几轮的思想解放活动，领域更为宽广，任务更为艰巨，标准和要求将更高。

解放思想，是一个永恒主题，客观事物不断变化，我们的思想、认识也必须随之发展变化。相对于实践发展，我们的思想观念往往具有相对稳定性，总是表现为一定的思维定势。这就要求我们必须与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，否则，曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西，造成主观认识与客观实际相脱节。同时，解放思想也不可能一蹴而就，必须伴随实践的发展而发展的。站在新的历史起点上，完成新世纪的各项目标任务，更需要进一步解放思想。省委书记汪洋在省委十届二次全会上强调，争当实践科学发展观的排头兵，必须进一步解放思想，转变观念；广东要争当实践科学发展观的排头兵，首先必须争当解放思想的排头兵；要深刻审视所处环境变化，深刻分析优势与不足，深刻反思思想精神状态，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。汪洋书记的讲话赋予了解放思想新的内涵。改革开放以来，我市每一次解放思想，都对全市经济社会的发展带来重大影响，使广大干部群众的思想观念发生深刻变化。可以说，我市业已确立的“坚持东进和‘东引西连’战略取向，按照‘三大经济板块’的总体布局，创新发展思路，突出重点，狠抓落实，实施‘工业主导、重大项目带动、三产旺市、科教兴市和人才强市、区域协调发展’五大战略，促进经济又好又快发展，努力建设繁荣活力、文明法治、和谐安康、生态环保肇庆”的发展思路，也是思想解放的生动体现。实践证明，解放思想是促进我市经济社会又好又快发展的强大动力。当前，我市已经进入到加快发展的关键阶段，必须通过解放思想，不断研究新问题，总结新经验，探索新路子，特别是切实履行部门职能，做好今年以致今后一个时期的工作，实现全市水利发展目标，显得更为迫切和必要。

市委的要求，结合我市水利发展实际，解放思想重点要解决以下四个方面的问题。

覃卫东书记在市委十届四次全会上强调，解放思想必须做好“五破五增”：一要破除“小富则安”思想，增强进取意识。肇庆经济社会这几年有了很大发展，部分干部群众产生了“小富则安”思想，成为新一轮创业致富的重要障碍。我们要以全面建设小康社会的奋斗目标激励干部群众，以纵比横比的方法教育干部群众，始终保持清醒的头脑和开拓进取的锐气，在全市形成积极进取、永不满足的精神状态和社会氛围。二要破除“小进则骄”思想，增强忧患意识。肇庆经济发展纵比有不少进步，这两年的

gdp。

我十之；人十之，我百之”的精神，迎难而上，千方百计破除土地制约、资金紧缺等发展“瓶颈”，加快经济社会发展。五要破除“各自为政”思想，增强全局意识。各级各部门都要围绕中心，服务大局，促进发展，把地方发展与全市发展结合起来，把部门工作与全市工作统一起来，增强发展空间、时间、思路的全局性、协调性，真正做到全市一盘棋，心往一处想、劲向一处使，推动全肇庆市经济社会发展得更好更快。

特别是对于重中之重的景丰联围和大旺围加固工程，近期必须创造条件加快推进景丰联围项目已经市委、市政府批准实施，我们一定要按照省水利厅的要求，确保两年内完成建设任务对小型水库除险加固工程、机电排灌议案工程和农村饮水安全工程建设，我们一定要按照人大议案的实施要求，全力抓好工程建设进度，抓好工程质量管理，确保在规定的时限内全面完成建设任务，使我市水利防灾减灾工程体系得以尽快完善，为营造人水和谐的水环境创造条件

改革开放以来，确立建设社会主义市场经济体制，是解放思想的一个重要成果。构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，是解放思想的必然要求。从我市水利发展的实际看，构建我市安全和谐水利，关键是要加快水利工程管理体制改革。要通过加强督促检查，指导各县市区在已经批准的改革方案的基础上，加快改革措施有落实，尽快完成改革的扫尾工作，努力通过完善管理体制，提高水利工程管理水平，为构建安全和谐水利打好物质基础。

要进一步在全市水利体系内形成尊重知识、尊重创造、尊重人才的良好氛围。对干部职工要多关心、多尊重、多爱护，为他们营造宽松的工作和生活环境。要以组织建设为重点，加强多层次、多门类人才的培养、培训，全面提高干部职工队伍的素质。要加强机关作风建设，深入开展调查研究，实现科学决策、民主决策；认真落实层级工作责任制，明确目标任务，努力提高工作效率和办事质量，形成为基层、为群众办好事、办实事的良好风气。

开展这次解放思想大讨论活动，是贯彻落实十七大和省委七届三次全会精神的具体行动，也是关系我市水利事业今后发展的一个重大举措，各级各部门一定要精心组织、周密安排，确保大讨论活动不走过场，取得实实在在的效果。

局已成立了活动领导小组及其办公室办公室要切实做好协调、指导工作，确保活动有计划地开展各级各科室、党支部要迅速启动，有效运转，落实责任，切实担负起大讨论活动的组织、协调、指导和督促责任，同时做好与上级活动办公室的沟通和信息反馈工作各科室、各党支部、各单位要立足实际，制定更为具体和可操作性强的实施方案，层层搞好动员，严格按照确定的方法步骤开展活动，确保不走过场，不流于形式各科室、各单位主要领导要强化第一责任人的责任意识，抓好本单位、本部门的大讨论活动，把活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好

局领导小组办公室宣传组要切实组织好宣传工作，采取多种方式，及时、准确地宣传我市水利体系大讨论活动的开展情况，注重宣传典型，在全市水利系统上下营造出解放思想大讨论活动的浓厚氛围。

局解放思想大讨论活动领导小组办公室要对大讨论活动开展情况进行全方位督查，及时掌握和通报活动开展情况，搞好指导，要充分发挥媒体监督、群众监督的作用，确保大讨论在解放思想、推动工作中取得实效。

要正确处理大讨论活动与本职工作的关系，把开展好大讨论活动与学习贯彻党的十七大和市委十届四次全会精神结合起来，与推进当前工作、确保全年目标任务完成结合起来，真正使解放思想的过程成为统一思想的过程、成为凝聚力量的过程、成为破解难题的过程、成为加快发展的过程。

同志们，新一轮解放思想的成效如何，关系到党的十七大和市委十届四次全会精神的贯彻落实，关系到我市水利事业未来的发展。让我们以崭新的精神状态、昂扬向上的豪情斗志，不断解放思想，开拓创新，扎实工作，推动全市水利事业又好又快地发展，为实现肇庆跨越式发展作出应有的贡献！

谢谢大家！

市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话篇十三

同志们，今天我们在这里召开市人大2022年度工作推进动员大会，刚才来自企业、学校、工会等系统的xx、xx、xx同志做了很好的发言交流。我也很受触动和启发，过去的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以迎接庆祝建党百年为主线，深入推进党史学习教育，在市委的坚强领导下,团结带领各级各部门和广大干部群众,攻坚克难、砥砺奋进、求实创新,民生福祉不断增进,生态环境持续改善,城乡面貌明显改观,全面从严治党纵深推进,全市改革发展稳定各项工作取得新成效,推进高质量发展迈出坚实步伐,建设幸福美好新x市翻开了新篇章。全市各级人大组织和人大代表为此付出了心血与汗水,做出了重要贡献。对市人大常委会一年来的工作,市委是满意的,全市人民也是充分肯定的。

我们要坚定不移推动各领域改革落地见效、为经济社会发展注入强大动力；

我们要坚定不移发展各项民生基础事业、不断满足人民群众对幸福美好生活的需要；

我们要坚定不移加强民主法治建设、不断巩固稳定和谐团结的良好局面；

我们要坚定不移推进全面从严治党、不断营造风清气正的干事创业的政治环境。我们坚信,只要全市各级上下同心、勇于奋斗、真抓实干,就一定会保持当前奋进的状态，不断开创新局面。

同志们，人民是历史的创造者,人民群众是我们力量的源泉。我们为之奋斗的一切,归根结底都是为了人民。人大组织是人民行使国家权力的机关,人大代表是人民的忠实代言人。希望各级人大组织和人大代表,坚持围绕中心、服务大局,在依法履职中发挥更加卓有成效的作用,作出积极贡献。借此机会,我就进一步加强人大工作讲五点意见。

一是要对党忠诚，强化领导,时刻把牢政治方向。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大及其常委会是党领导下的重要政治机关,人大工作的首要任务就是旗帜鲜明讲政治。各级人大机关及其常委会要把政治建设放在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握蕴含其中的鲜明立场、思想观点和科学方法,做到学懂弄通做实,真正用以武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课,不断增强对中国特色社会主义政治制度特别是对人民代表大会制度的理解和自信,以实际行动更加自觉地做好人大工作。要坚持把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,落实到人大工作的各方面,坚决贯彻党委意图,执行党委决定,始终做到与党委同心、与政府同力、与大局同步、与法律同频、与人民同声。重大事项要及时向党委请示报告,确保人大工作在党的领导下创新开展。全市各级党委要站在战略和全局的高度,全面加强和改进对人大工作的领导,尊重人大的法定地位和权力,支持人大及其常委会依法行使职权。

二是要聚焦中心，依法履职，助力推进社会发展。充分发挥人大职能作用,统筹做好地方立法、依法监督、重大事项决定、重要人事任免、联系人大代表和人民群众等各项工作,切实把党的主张变成全市上下的共同行动。紧盯中央和省委省政府决策部署的贯彻落实,紧盯市委市政府的中心工作,进一步完善思路举措,增强工作的针对性,围绕高质量绿色发展、产业转型升级、深化改革、生态保护、民生改善等全局性工作,积极主动作为,更好发挥职能优势,促使人大工作自觉融入和服务改革发展稳定大局。要全面加强监督工作,在综合运用常规监督形式的基础上,积极探索质询、特定问题调查等法定监督形式,加强对重大项目建设、政策资金落地、优化营商环境等方面的监督,切实把监督的压力转化为各级各有关方面改进工作的动力。要稳妥推进地方立法,把控好立法节奏和时序,重点围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等,制定出既全面准确贯彻宪法精神和上位法要求,又紧扣实际、具有地方特色、务实管用的地方性法规。各级党委、政府要支持人大依法行使重大事项决定权,正确处理党委决策权、人大决定权与政府执行权之间的关系,创新完善工作机制,推动形成党委出题、人大讨论决定并监督、政府主抓落实的工作格局。

三是要以人为本,主动作为，不断提升人民福祉。严格按照习近平总书记“人大机关要成为同人民群众保持密切联系的代表机关”的要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,始终做到为民代言、为民办事、为民解忧,以实际行动赢得人民群众的信任和支持。要充分发挥人大代表密切联系群众、了解基层实情的优势,及时把上级精神传下去,把社情民意带上来,使市委市政府的决策部署更加符合群众期盼、反映群众意愿。要把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持把议案和建议作为推动民生改善的“主引擎”,把社情民意作为化解社会矛盾的“预警器”,聚焦聚力群众反映强烈的民生难点、热点、堵点问题,充分发挥在体察民情、反映民意、集中民智方面的优势,积极监督支持政府保障和改善民生,让发展实绩更有“温度”,让富民答卷更有“厚度”。要充分发挥联系群众最直接的优势,最大限度地激发人民群众参与民主法治建设和改革发展事业的热情和创造活力,更加广泛地把社会各界的智慧和力量凝聚起来,目标上同唱一个调、工作上走好一盘棋、力量上拧成一股绳,加快形成众人拾柴火焰高、合力共建新x的生动局面。要把更多精力投入到推动法律法规的有效实施、法治精神的广泛弘扬上来,高举法治大旗,努力把一切事务纳入法治化轨道,为群众提供和谐稳定、安居乐业的社会环境。

四是要发挥作用，务实重行,多措并举推动落实。各级人大及其常委会要进一步抓好代表工作,尊重代表主体地位,切实保障代表权利,认真听取代表意见建议,依法加大对代表议案、建议、批评和意见的督办力度,更好地调动代表的积极性、主动性、创造性。要把加强同人大代表和人民群众的联系作为对人民负责、受人民监督的重要内容,进一步深化“两联系”制度,重视发挥好各级人大代表的桥梁纽带作用。各级人大及其常委会要组织引导人大代表通过视察、走访、代表接待日、主题活动等各种途径,深入一线开展调查研究,倾听群众心声,感知百姓冷暖,汲取大家智慧,提出有针对性、有见地的意见建议。要加强人大代表学习培训,积极探索切合实际、行之有效的代表履职方法,不断提高代表履职水平。各位代表要珍惜党和人民的信任,模范遵守宪法法律,依法履行代表职责,不断提高能力本领,切实树立良好形象,当好干事创业的领头雁、党和人民的联系人,团结和动员广大人民群众,共同把市委、市政府确定的各项目标任务落到实处,共同创造更加美好幸福的生活。

五是要创新发展,积极进取，加强机关自身建设。各级人大及其常委会要认真研究把握新时期人大工作的特点和规律,积极探索新形势下开展工作的新方法,把传承和发展、创新和求实统一起来,进一步完善人大及其常委会的工作制度、运行机制,使人大工作更具时代特色,充满生机活力。要严守纪律规矩,加强作风建设,特别是力戒形式主义、官僚主义,切实提高人大机关政治理论水平和依法履职的能力,努力把人大及其常委会建设成为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治机关、模范机关,成为全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关,成为党同人民群众保持密切联系的代表机关。各级党组织要切实为人大和人大代表依法履职、开展监督创造更好环境,努力把人民代表大会制度坚持好、完善好,把依法治国方略贯彻好、落实好,把最广大人民的根本利益实现好、维护好。各级要自觉接受人大及其常委会监督,认真执行人大决议决定,主动向人大及其常委会报告重大决策和重大事项,认真办理代表意见建议和人大常委会审议意见,努力向党、向人民、向历史交出满意的答卷。

同志们,新的征程已经开启,新的目标催人奋进。让我们以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,锐意进取、扎实苦干,为加快建设幸福美好新城市而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天我们召开春节后的第一个大会，主要是深入学习贯彻******关于作风建设的重要论述，认真贯彻落实党***决策部署及省委工作要求，以“强作风、优服务、抓落实、促发展”为主题，深入开展作风建设年活动，解放思想，振奋精神、鼓足干劲，踏踏实实抓产业，认认真真搞服务，一心一意谋发展，全力以赴抓落实，确保党代会、市“两会”、市委经济工作会议确定的各项目标任务全面落实。下面，我就抓好作风建设，讲几点意见。

******指出，“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”。我们党历来高度重视作风建设，在革命、建设和改革开放的不同时期，形成了党的优良传统和作风，在实现不同时期党的奋斗目标中发挥了不可替代的作用。党的十八大以来，以***同志为核心的党***，把作风建设摆在更加突出的位置，以“八项规定”为切入口，抓住重要节点，驰而不息纠治“四风”，一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气得到有效遏制，一些过去司空见惯的顽瘴痼疾得到有效攻克，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，党风政风为之一新，党心民心为之一振。就我市而言，近年来市委在作风建设方面持续用力，广大干部干事创业的精神状态有了大的提升，全市上下想发展、盼发展的愿望更加迫切，作风建设取得了明显成效。一是纠治“四风”取得新进展。查处力度不断加大，震慑效应日益凸显，工作成果持续巩固。二是营商环境得到新改善。“放管服”改革扎实推进，惠企利民效果不断显现。三是为民办实事取得新成效。养老社保、医疗医保、城乡低保等领域突出问题和机动车停放“一难两乱”等群众反映的热点难点问题得到整治，一些民生堵点痛点被打通。四是干事创业状态实现新提升。广大党员干部的信心、决心和干劲不断增强。在肯定成绩的同时，也要深刻认识到，作风建设既是一场攻坚战，也是一场持久战，必须常抓不懈、久久为功。开展这次作风建设年活动，既是主动为之，也是形势所迫。

第一，这是贯彻***部署、全面从严治党的内在要求。党的十八大以来，以***同志为核心的党***高度重视作风建设，******多次发表重要讲话，作出重要指示批示，连续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，持之以恒转作风、抓整顿、正风气，促进党风政风不断好转，推动全面从严治党向纵深发展。在年初召开的******纪委******上，******对作风建设提出新的更高要求，强调要加固***八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风，充分表明了以***同志为核心的党***狠抓作风建设的坚定决心和坚决态度。我们要站在忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻领会******重要讲话和指示精神，自觉把思想和行动统一到党***决策部署及省委、市委工作要求上来，以更严的要求、更高的标准、更大的力度，扎实开展好作风建设年活动，持续巩固党史学习教育成果。

第二，这是推动高质量发展、实现追赶进位的坚强保障。当前，我市经济社会发展既迎来了服务国家战略、加快自身发展的难得机遇期，融入全国全省大局、可以大有作为的历史窗口期，释放政策红利、加快转型升级的发展黄金期，也面对着周边地区竞相发展、小进慢进也是退的逼人态势。市委、市政府立足这一阶段性发展特征，聚焦省委、省政府对xx提出的xxxx要求，明确提出了xxxx的。

当前隐藏内容免费查看奋斗目标。完成这一目标任务，不仅需要我们抢抓机遇、砥砺奋进，更需要我们的作风有一个根本性的转变。我们必须牢固树立赶超进位、争创一流的意识，大力弘扬xx精神和xx精神，坚持不懈转理念、转作风、转方式，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，全力以赴促发展、发愤图强开新局。

第三，这是顺应群众期盼、服务市场主体的必然要求。作风建设的成效，集中体现在践行党的根本宗旨上，体现在优质高效的服务环境上，干部作风正、发展环境好，就会得到群众的拥护和支持，就是最好的营商环境金字招牌。对xx这样一个硬环境还不具备明显优势的城市来讲，打造软环境显得尤为重要，只有干部队伍的思想境界、工作能力和工作作风提升了，为群众服务、为基层服务、为企业服务搞好了，才能真正打动投资者、吸引投资者、留住投资者，才能人才汇聚、企业集聚、产业集群。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，把满足人民群众对美好生活的向往作为根本追求，切实解决好群众反映集中、企业反响强烈、社会普遍关注的突出问题，用干部的“辛苦指数”换取群众的“满意指数”、企业的“发展指数”，以过硬的能力、优良的作风赢得群众的支持和企业的信赖。

二、我市作风建设取得的成绩和存在的突出问题。

作风建设的前提是坚持问题导向，只有问题找得准，整改才能更精准。通过总结梳理归纳巡察、纪检监察信访举报、党风政风分析等情况，我市干部作风总体上是好的，但是对标对表******和党***的要求，对照人民群众新期待，对照新形势新任务和高质量发展新要求，还存在一些群众不满意、企业有意见、基层有看法的问题，主要表现在以下六个方面。

一是不敢担当、无所作为。有的干部贯彻上级决策部署不自觉、不坚定，遇事层层请示汇报，动不动就说“上级没文件”“领导没讲过”“以前没干过”，抱有只要不出事，宁可不干事的思想；有的干部回避矛盾，不敢啃硬骨头、不愿接“烫手山芋”，遇到“沟沟坎坎”就打“退堂鼓”；有的事不关己，高高挂起，遇事讲问题困难多，想解决办法少；有的把“干得越多担责越多”当成信条，有风险的不愿干、有困难的不去干、得罪人的不想干。

二是故步自封、因循守旧。有的干部习惯照搬老一套，满足于上面怎么说自己就怎么干，别人怎么干自己就怎么干，过去怎么干现在就怎么干，创造性落实不够。有的部门一项工作布置下来，不是想着自己怎么去干、怎么干好，而是工作还没做，张口就要钱、要人、要政策，出一大堆难题，要领导把所有问题都解决好才能去落实；有的对政策动向、资金投向缺乏研判，不积极主动去对接去争取。

三是效率低下、拖拖拉拉。有的干部工作节奏慢、服务态度差、办事效率低，本来一天就可以办完，甚至立刻就可以答复的，非要拖上几天才办，更有甚者看领导关注得少、催促得少就束之高阁；有的工作松懈，在职不在状态，在位不尽职责，落实上级部署行动迟缓，执行力层层递减；有的责任意识淡薄，表态好、调门高，但行动慢、效率低，跟不上节奏，贻误了时机，影响了工作落实。

四是标准不高、小进即满。有的缺乏“不进是退、小进慢进也是退”的危机感，安于现状、小进即满，习惯纵向比、自己跟自己比，不愿与先进发达地区比，不愿与发展速度比我们快的地区比，不敢拉高标杆，争先进位意识不强，比如，有些县区部门对整体工作、单项工作在全省处于什么位次不掌握，近两年什么情况、“十三五”什么情况、“十四次”准备怎样还干不清楚；有的缺乏热情、没有激情，消极懈怠、得过且过，干工作推一下动一下，不推不动，甚至推也不动；有的对工作缺乏精准定位，抓不住重点、打不开局面；有的碰到困难矛盾就退缩，工作推进缓慢，最终错失良机。

五是脱离实际、不接地气。有的习惯于坐在办公室发号施令、遥控指挥，不愿到基层一线、项目现场去，从既往看，不直达现场造成工作被动的事例教训深刻，“接地气”“到一线”“到现场”必须要成为全体干部的行动自觉；有的只愿意到条件好、困难少的地方，不愿意到困难多、问题多、矛盾多的地方，即使去了也是“蜻蜓点水”；有的到基层调研，图形式走过场，重过程轻实效，听干部汇报多、听群众意见少、与企业、群众面对面沟通更少，了解面上情况多、发现深层次问题少，关心群众身边的问题不够；有的摆花架子，做表面文章，热衷于搞有形式没内容、有声势没成效的工作。

六是不知敬畏、不讲规矩。极少数干部纪律意识、规矩意识和法治意识不强，该请示的不及时请示，该汇报的不及时汇报；有的奉行好人主义，对违反纪律规矩的问题睁一只眼、闭一只眼；有的暗地里打“擦边球”、穿“隐身衣”，吃拿卡要、优亲厚友，不给好处不办事，给了好处乱办事。从市纪委监委近两年查处的案件看，个别干部胆子很大，毫无敬畏之心，在用权上罔视党纪国法、以权谋私。

以上这些问题，虽然发生在少数干部和个别部门身上，但影响恶劣、危害不小，同党的性质宗旨和优良作风格格不入，同广大群众和企业的期待格格不入，同建设幸福美好新xx的要求格格不入，如果不及时解决，将严重败坏党委、政府和广大党员干部在人民群众中的形象，成为阻碍经济社会高质量发展的“绊脚石”。全市各级各部门和全体干部务必认真对照、深刻剖析，动真碰硬加以解决。

三、如何改进和加强作风建设。

对加强作风建设，市委市政府态度鲜明，全市人民群众热切期盼。全市各级各部门要紧紧围绕“强作风、优服务、抓落实、促发展”主题，精准施策，对症下药，着力解决作风方面突出问题，把企业家和群众满意度作为作风建设成效的标尺，全面强化服务意识，全面提高执行能力，全面优化发展环境，为经济社会高质量发展提供有力保障。

第一，必须对标对表，增强政治意识。衡量作风的标准千条万条，政治标准是第一条。各级党员干部要严守政治纪律，发自内心、表里如一、言行一致衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，始终心系“两个大局”、牢牢把握“国之大者”。***和党***关心什么、强调什么，我们就重点抓什么；怎么部署要求，我们就怎么贯彻落实，真正领会***和党***指示要求的精神实质、核心要义，既不能“揣着糊涂装明白”，也不能“揣着明白装糊涂”，确保不偏向、不变通、不走样，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格落实***八项规定及其实施细则精神，紧盯重要节点和薄弱环节，常态纠治“四风”问题，持续为基层减负松绑。要坚决整治庸政懒政怠政顽疾，旗帜鲜明向上推下卸的“二传手”、得过且过的“隐形人”、你好我好的“泥菩萨”、无所作为的“太平官”、调门高落实差的“两面人”开刀，使党员干部坚守党性原则，坚定理想信念，严守政治纪律，做政治上的明白人。

第二，必须解放思想，提升工作效能。改进作风的最大难点，在于克服习以为常的思维惯性、心理惯性和程式惯性。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，推动经济社会高质量发展，迫切需要解放思想、更新观念、开拓创新。一要加强学习，提高工作本领。各级党员干部要牢固树立终身学习的理念，加快知识更新，干什么学什么、缺什么补什么，既要学好国情、省情、市情“公共课”，也要精通岗位“专业课”，勤学外地经验，善于把外地的工作亮点、创新做法拿来为我市所用，善于在创新中、改变中寻求突破，在不断学习中、历练中提高解决实际问题的能力，努力成为做好工作的行家里手。二要更新观念，打破惯性思维。各级党员干部要切实增强系统观念，坚决破除陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约，以新理念指导实践，以新思路推进工作，创造更多破解难题的新经验，最大程度破解发展中的困难矛盾和制约瓶颈。市委将旗帜鲜明支持改革、鼓励创新、激励探索，以负责任的态度保护改革者、支持创业者，让改革创新蔚然成风，让发展活力不断释放。三要高点定位，抬高工作标杆。对今年的工作，各级各部门要按照“年初亮目标、年中亮进度、年底亮成果”的要求，始终保持争先进位的精气神，不自满、不松劲、不懈怠，在高质量发展上比质量、比增量、比后劲；要围绕上台阶、争先进、创一流、出亮点，抬高工作标杆，提升服务水平，努力形成纵向比位次、横向比贡献、全面比作为的浓厚氛围。

第三，必须真抓实干，转变工作作风。各级各部门要把抓落实作为政治责任、作为纪律要求，真正把会议上讲的、文件中写的，变成实实在在的工作举措，变成脚踏实地的具体行动。一要敢于担当作为。领导干部特别是“一把手”，要带头把该扛的责任扛起来，把领到的任务落实好，切实做到对事业负责、对发展负责。党员干部要有事不避难、舍我其谁的担当精神，面对矛盾纠纷迎难而上，面对困难危机挺身而出，面对失误失败敢于担责，面对歪风邪气敢于亮剑，把高度负责的精神体现到各项工作中去。二要提升执行效率。从工作实践上看，凡是落实迅速、进展顺利的工作，都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力、抓牢不放的；凡是推不动的工作，都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的结果。对市委、市政府的工作部署，必须做到“执行坚决、讲究效率、坚持标准”。执行坚决，就是主动承担任务，不争论、不迟缓、不讲客观、不讲条件；讲究效率就是行动迅速、不推不拖、不等不靠、尽快完成；坚持标准，就是不打折扣、说到做到。不等不靠、马上就办是上级安排任务后下级应有的态度，坚持标准、不打折扣、说到做到，只有步调一致，工作才能落实到位。三要改进工作方法。深入推行“一线工作法”，领导干部特别是“一把手”，要以上促下、带头示范，深入基层、深入一线、深入群众、深入企业，听民声、解民忧、惠民生，实打实地解决基层和群众急难愁盼的事情。要大力推行现场办公，从现场了解第一手资料，在现场协调解决涉及重点项目建设、重大民生工程、重点改革事项、重点信访案件方面的问题，做到重点工作跟踪抓、抓跟踪，较真碰硬、一抓到底；困难问题抓具体、具体抓，抓到解决、见效为止。

第四，必须铁腕整治，优化发展环境。对一个地方来说，发展靠环境，环境靠作风，干部的作风状态很大程度上决定发展状态。要以抓铁有痕的力度改进作风，办好让群众有感的事情，提供让企业满意的服务。一要优化营商环境。实践证明，发展必须靠项目，项目必须靠招商，招商必须靠环境，一个地方的营商环境怎么样，市场主体会用“脚”投票，营商环境好了，客商就会纷至沓来，营商环境不好，客商就会望而却步。要充分认识到，越是面临重大发展机遇，越要注重优化营商环境，要以极大的热忱、优惠的政策、优质的服务改善投资环境，对前来投资发展的企业和创新创业的人才都要高看一眼、厚爱三分，给予应有的礼遇和尊重，提供高效的服务和帮助。要牢固树立项目是生命、客商是亲人的招商理念，只为干成事想办法，不为干不成找理由，大力营造尊商、爱商、扶商、亲商等浓厚氛围，让企业家安心搞经营、放心办企业，千方百计将xx打造成为一方投资兴业的沃土、客商近悦远来的热土。二要增强服务意识。各级领导干部要把时间与精力集中到招商引资和项目推进一线，“一把手”要直接抓调度、抓督办、抓落实，在守住安全、环保、稳定、廉政底线的前提下，争分夺秒、能快则快，事不过夜、马上就办、办就办好，切实提高项目的开工率、竣工率、达产率和产出率。各级各部门要当好“有事办到、无事不扰”的店小二，心中装着服务对象，全力帮助服务对象，多从企业和群众的视角审视工作，让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批，对于优质企业和重大项目，要安排专人全过程跟踪服务，绝不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、运营后不闻不问，切切实实为企业发展提供最优质的服务、营造最优良的环境。各级党员干部尤其是“关键少数”要带头构建亲清政商关系，真诚坦荡同民营企业家交朋友，经常到企业“嘘寒问暖”“雪中送炭”，真正做到亲而有界、亲而有度，清而有责、清而有为。三要规范工作流程。要主动公开工作职责、办事流程、办事人员、收费标准、审批注意事项，全部上墙，统统上网，让群众和企业一目了然，知道怎么办、找谁办、多长时间办好。这里我特别强调，市政府政务大厅至今还未实现“应进尽进”，哪些没有进、为什么没有进，要对市委、市政府作出说明。要推进“一次办好”和流程再造，认真落实首办负责制、首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、网上办理制、项目代办制和政务服务“好差评”等制度措施，推动更多审批事项实现网上“秒批、秒办”，坚决做到政务服务“进门有人引、见人能办事、办事不求人”，便民服务“一次告知、一张表单、一窗受理、一次办好”，审批项目“一张清单管到底”“一次提交用到底”“一枚印章管审批”，联合执法“一次抽查、全面体检”“进一家门、查多项事”，让群众办事更便捷、更舒心，推进办事提速、服务提质、效能提升。四要全力招商引资。招商引资是一项综合性、专业性极强的工作，面对发展滞后的基本市情、复杂严峻的经济形势、日益激烈的招商引资竞争状态，我市招大引强的难度非同一般，必须脚踏实地、抓大不放小、育内招外并重。要紧盯国际国内产业发展动向、国家产业政策导向，准确掌握现有重点企业、重点项目、重点平台、制约瓶颈、薄弱环节等情况，健全产业链招商图谱和政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清单，全面出击、扣门招商。要把队伍建设摆在重要位置，着力打造一支懂经济、懂政策、懂产业、会沟通、会谈判、会协商的高素质专业化招商铁军，把招商引资成效作为衡量干部领导水平、执行能力和工作作风的重要标尺，在招商引资一线发现干部、锻炼干部、选拔干部，进一步激发各级干部抢抓招商引资的热情。五要优化政策供给。要全面梳理招商引资政策和惠企政策，加快建立“政策通”信息平台，为企业提供政策智能推送、辅导解读、匹配查询等便捷服务，让企业准确了解政策、充分享受政策。需要特别强调的是，我们在招商引资过程中依法依规作出的承诺，必须予以兑现；凡是省上明确提出以及我们自己出台的惠企纾困政策，必须严格落实；凡是发达地区行之有效、符合我市实际的措施办法，要积极探索试行。

第五，必须修身律己，确保廉洁自律。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。要始终把全面从严治党的要求转化为党员干部的自觉行为，作为作风建设的重中之重，警钟长鸣，防微杜渐，坚决做到不碰高压线、不触红线、不破底线。一要加强党性修养。各级领导干部要严格执行廉洁自律各项规定，时刻保持思想上的高度警惕，不断强化党性锤炼，始终做到“心中四有”（心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒）。要正确对待权力，把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，老实做人，清白为官，干净干事，始终保持清正廉洁的政治本色。要加强干部管理，对干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正，防止小毛病演变成大问题。二要严明纪律规矩。要用好纪律规矩这把戒尺，加强纪律规矩刚性约束，量准党员干部的言行举止，用“五个必须、五个决不允许”要求严格约束党员干部，强化规矩意识，增强政治观念，严守组织程序，真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，确保政令畅通、步调一致。要抓好组织纪律，坚持民主集中制，严格执行请示报告制度，用好批评和自我批评这个强有力武器，在积极健康的思想斗争中分清是非、辨别真假，统一思想、增进团结。三要坚决纠治“四风”。今年是***八项规定出台十周年，前不久，省委书记尹弘专门就全省进一步贯彻落实***八项规定精神作出批示。全市各级领导干部要坚持把落实***八项规定及其实施细则精神作为“铁规矩”、硬杠杠，带头遵守党纪国法，自觉反对特权思想、特权现象，带头廉洁治家，从严管好家属子女和身边工作人员。要坚持严的主基调，对形式主义、官僚主义精准施治，对享乐主义、奢靡之风露头就打，持之以恒正学风、转文风、改会风，一体开展纠“四风”树新风，坚决防止反弹回潮、隐形变异。要坚持日常监督和专项整治相结合，紧盯关键少数、重点领域和薄弱环节，严肃查处各种不担当不作为、慢作为乱作为问题。

市委关于开展作风建设年活动《实施方案》，已经明确了活动的主题、重点任务、方式方法、阶段步骤，各级各部门要按照《实施方案》安排，把开展作风建设年活动作为一项严肃的政治任务，迅速行动起来，不等不靠抓推进，不折不扣抓落实，切实让广大企业和群众看到新变化、见到新成效。

一要加强组织领导。各级党委（党组）是作风建设的责任主体，书记是第一责任人。各单位主要负责同志要对作风建设亲自抓、负总责、一抓到底，既要自觉做作风建设的组织者、引领者，更要做良好作风的模范实践者、积极推动者，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做；各级领导干部要切实履行“一岗双责”，抓好班子、带好队伍，看好自己的门、管好自己的人，把对干部的严格教育、严格监督、严格管理落实到日常工作的各个环节，形成上级带下级、自上而下、以上率下的良好格局。各级纪检监察机关作为抓作风建设的牵头部门，要做到人员到位、制度到位、职责到位，真正发挥好综合协调、督促指导、监督检查作用。各相关部门要密切配合，齐抓共管，形成强力推进的工作合力。

二要强化督查考评。作风建设的最终成效怎么样，要通过考评来检验。要坚持结果导向，建立科学的指标考评体系，既要通过群众口碑了解干部的作风，还要以服务发展实绩检验干部的作风。要根据不同职级不同岗位考评对象的特点，对考评指标进行分别排序，综合测算等次或排名，考评结果适时进行通报。要强化奖惩，突显导向作用，将作风考评结果与选拔任用、调整交流、评先评优、典型选树和关爱提醒结合起来，充分发挥作风考评在促进干部作风转变、服务经济社会发展中的作用。对考评结果靠前、实绩突出的干部，优先推荐提拔任职或表彰激励；对作风没有较大问题，但能力不适应现岗位的干部，注重发挥其特长，调整到适合的工作岗位；对考评结果平平、工作成效不明显的，及时进行提醒、直至调整；对作风方面存在问题，特别是造成不良影响的，严肃追责问责。

三要严肃追责问责。各级党委对作风建设负有主体责任，要对活动开展情况进行全程跟踪督导，对问题较多、群众反映比较强烈的部门要重点督查督办，做到哪里不落实就跟踪督查到哪里，哪里难推动就把精力投在哪里，直到问题解决、群众和企业满意。纪检监察机关要勇于“亮剑”、果断“出剑”，追查到底，查处到位，问责到人，凡是群众和企业投诉、媒体曝光或督查暗访中发现的问题，一律快查、查到底；凡是查证属实违反纪律规定的，一律真究、究到位；凡是对本单位作风建设抓得不力、群众和企业反映强烈、造成严重负面影响的，一律问责、问到底。要坚持严管和厚爱相结合，按照“三个区分开来”要求，严格落实容错纠错机制，对真心为民、用心干事、积极改革的过失要大胆容错，为受到不实反映的干部澄清正名。

四要广泛开展宣传。要大力宣传作风建设的新进展、新成效，及时总结推广创新做法，做到面上有声势、宣传有深度、报道有重点，形成全市上下大抓作风、常抓作风的浓厚氛围。要注重典型引导，既要挖掘、树立一批先进典型，让广大干部学有榜样、赶有目标，也要公开曝光搞形式、走过场，按兵不动的单位及个人，发挥好反面典型警示人、教育人的镜鉴作用。

五要健全制度机制。开展作风建设年活动，既要立足当前，切实解决作风方面的突出问题，又要着眼长远，建立健全长效机制。要深刻分析把握作风建设中存在的普遍性问题和规律性特点，认真总结、提升实践中行之有效的做法和经验，根据实际需要及时做好相关制度的制定、修改、完善工作，对已有的规章制度及执行情况进行检视梳理，填补制度空白，堵塞制度漏洞，明晰制度界限，健全完善作风建设定期分析报告、教育引导、监督检查、问题查处通报、源头防治、考核评价等制度。各县区、各部门、各单位要结合工作实际，研究制定出台加强作风建设的具体制度和规定，用更加严明的制度、更加严格的执行、更加严密的监督，切实构建作风建设长效机制。

加强作风建设，意义重大、任重道远。全市上下要更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，深刻认识开展作风建设年活动的重要意义，以猛药去疴的决心、滴水石穿的韧劲，坚决革除作风上的顽瘴痼疾，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强保证，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开！

市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话篇十五

同志们：

市委、市政府将今年确定为工作落实年，主要基于两点考虑：一是把中央关于改进工作作风、密切联系群众的总要求落到实处，持之以恒地抓出成效；二是要动员全市上下狠抓落实，把经过一年多努力编制的全市发展战略规划逐步变成发展的现实。必雄同志代表市委、市政府作了一个很好的报告，大家要认真贯彻、坚决落实。下面，谈几点想法，帮助大家开阔思路。

一、抓落实要问题导向。

中央历来高度重视抓落实问题，习近平总书记曾专门就抓落实问题发表重要讲话。抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，也是对各级领导干部推动工作的一个普遍性要求。为什么要经常讲、反复讲抓落实的问题？之所以要经常讲，根本原因是抓落实的确十分重要，正如小平同志所讲：“世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”；之所以要反复讲，关键是因为抓落实确实很难，而不落实的现象又很普遍。我们只有追根溯源，把不落实的原因找出来，才能把落实的问题解决好。客观、理性、系统地分析，工作不落实的原因主要有以下五个方面。

第一，决策不科学，无法落实。

科学决策是抓落实的源头。决策是否科学，主要有三个衡量标准：一是是否符合客观规律；二是是否符合发展阶段；三是是否符合利益最大化原则。如果我们仅凭一己之好、一己之私，只强调主观认知，而无视事物自身规律，拍脑袋、想当然地作决策，那么在执行过程中就会事与愿违、南辕北辙；如果我们脱离时代特征和现实条件，逆大势而为，终将事倍功半；如果我们不能兼顾各方利益，寻求各方利益的“最大公约数”，必然会因得不到大多数人的拥护和支持，使工作推进显得困难重重，甚至半途而废；如果我们热衷于搞形式、图虚名、玩花架子，基层群众心理上会反感抵触，行动上会糊弄应付；如果我们抱着“老皇历”不放，不能够与时俱进，基层单位必然虚与委蛇、敷衍了事。凡此种种，都是在决策环节出了问题，最终造成工作难落实、不落实。

第二，职责不明确，无人落实。

随着社会发展的深刻转型、经济规模的快速扩张，政府管理的幅度和难度越来越大，政府内部分工越来越细，部门内部分工越来越专业，一方面适应了精细化、专业化的管理要求，另一方面又派生出责任边界不清、责任主体不明的问题，有的人不干事，有的事无人干。一些部门遇见好事抢着管，碰到难事“踢皮球”，导致人民群众迫切需要解决的问题得不到有效解决。

第三，能力不适应，无力落实。

随着全球经济一体化的快速发展，新的经济形态、经营模式，逐渐拉平了城市在地域上和层级上的差别，大家习以为常、得心应手的工作对象发生了变化，传统的思维方法和行政方式被打破，在各级领导班子和干部队伍中，不同程度地出现了不适应新形势、不熟悉新产业、不懂得新趋势、不胜任新工作的问题。仅靠热情、奉献，只凭刻苦、拼命，无法替代专业素养和科学方法，专业能力不足，使一些干部工作起来心有余而力不足。

第四，导向不正确，不愿落实。

在部分党组织和党员干部中，正确的政绩观没有植根到思想深处、灵魂深处，反映在具体工作中，就是在对上负责和对人民负责相统一问题上、处理好小团体利益和社会公共利益关系问题上，左右摇摆，甚至本末倒置。由于注重实绩的用人导向在实际工作中，尚未建立起科学的评价体系，尚未掌握系统的操作方法，领导的看法和群众的测评仍在选拔任用干部的工作中起关键作用，客观上诱导了一部分干部热衷于向上跑关系、找门路，一部分干部把精力和心思用在广结人缘、当老好人上，抓落实的动力和精力明显不足。奖惩机制本身的问题也影响了工作落实。一方面奖励泛滥，导致各类先进表彰的激励、示范作用大大降低；另一方面惩戒不足，对落后和平庸缺乏有力的监督、惩治，形成了机关庸、懒、散、软风气的“破窗效应”。尽管不求上进、得过且过的人是少数、非主流，但其“破窗效应”很坏，必须采取有效得力措施，迅速改变这种状况。

第五，政治缺担当，不敢落实。

发展中的困难、改革中的矛盾、工作中的风险，是党员干部在实践中的一种常态。往往是发展的步伐越快，累积的矛盾越多；推动的力度越大，潜在的风险越大。一部分党员干部忘记了自己的身份，忘记了入党的誓言，忘记了肩负的责任，明哲保身，不敢担当，不敢碰硬，不敢坚守原则，造成一些开创性的工作、克难性的工作、创新性的工作停滞不前，贻误大好发展时机，把一些小问题拖成大问题，累积了社会矛盾，加剧了发展风险。

追根溯源，才能抓住根本、对症下药、正本清源。各级领导班子要从本地本单位发展实践和干部队伍实际出发，对照剖析，深刻反思，找准问题，抓住关键，真正使抓落实不再成为难题。

二、抓落实要尊重规律。

尊重规律是行政的基本原则，也是重要的方法论；是思想认识问题，也是方式方法问题。尊重规律不仅是理论上的守道，也是实践上的依规，必须自觉地学习、熟练地掌握和灵活地运用规律，并在实践中不断地创造、不断地丰富、不断地完善。

第一，要坚定地执行中央的大政方针。

党员干部坚决执行中央的方针政策，既是政治原则、政治纪律要求，也是尊重实践、尊重创造、尊重规律的体现。习近平总书记在新进中央委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上的重要讲话，集中概括了我们党对中国特色社会主义道路的成功探索和实践。中国特色社会主义道路自小平同志提出以来，我们党经过了31年的实践探索，形成了完整的科学理论体系、制度体系和道路模式，改革开放的伟大成就已向世界证明了这条道路的无比正确性。世界在变化，时代在前进，我们党始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，顺应世情、党情、国情的深刻变化，不断深化改革、创新创造，及时回答现实问题，成功解决现实困难，所制定的路线、方针、政策、战略、决策，都是在尊重实践、尊重规律的基础上创造的理论成果。各级领导干部必须把坚定不移地贯彻中央的方针政策作为尊重客观规律的基本要求，自觉作为工作指南和实践准则，坚决执行中央的方针政策和决策部署，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

第二，要坚决地落实科学的规划体系。

去年，我们遵循民主决策、科学决策、依法决策原则，历史上第一次依靠专业团队和专家学者的力量，对襄阳的发展方向、战略目标、工作路径、空间布局、功能分区、政策体系，进行系统的梳理、研究和论证，在汲取先进理论成果、创新实践智慧和先发地区经验的基础上，形成了科学的发展规划体系，这是指导襄阳保持正确前行方向和科学发展路径的一笔管长远的资产。历史上第一次最大规模地推行民主决策，广泛凝聚市民、基层干部、领导团队智慧，到各个县（市）区进行规划展览，广泛听取群众意见；举办5000多人参加的科级干部规划专题读书班，请科级干部挑刺建言；举办1600多人参加的县级干部规划读书班，请县级干部深入讨论。历史上第一次在重大决策上运用人大的法定工作程序、政协的协商民主程序，将“四个襄阳”规划提交“两会”审议，形成决定和决议。这三个“历史上的第一次”，能否开创一个崭新的发展局面，关键在于各地各部门对规划的遵循和敬畏，关键在于规划体系的实施落实和精准落地。如果把规划当作一个可有可无、藏在档案室里的文书，实际工作与科学规划脱节、执行过程与规划体系脱轨，不讲科学，想变就变；不讲法度，想改就改，那么，我们创造的这三个“历史上的第一次”将会失去它应有的光辉，在当前和今后一个时期，说“抓落实要尊重规律”就是在掩耳盗铃。

第三，要自觉地遵守国际惯例和规则。

经济一体化是趋势也是现实，无论我们主观愿望如何，大家都必须学会和不同国家与地区、不同民族与风俗、不同所有制形式与经营模式、不同文化背景与法律规范的市场主体打交道。在这样一个平台和范围内聚集资源、使用人才、经营市场，必然有共同的规律可循，这个规律就是国际惯例和规则。我们在推进政府管理创新时，提出建立与国际惯例接轨、与发达国家和地区无差异的政务环境和服务体系的目标，主要考量就在于此。各地各部门必须自觉地遵守国际惯例和规则，提升在更大范围、更高层次、更宽领域吸纳聚集和优化配置资源的能力。

三、抓落实要提高技巧。

毛主席曾经讲过：“政策和策略是党的生命”。策略，通俗地讲就是工作技巧、领导艺术和方式方法。人们常讲“好心办坏事”，其实就是方法出了问题。一些地方极力推行的惠民之举，得不到群众的认可，同样是方法出了问题。抓落实既要有主观上的努力，又要有方法上的技巧。

第一，要善于发动群众，引导舆论，凝聚共识。

党的全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民服务。群众路线、群众工作，是党的传家宝。相信群众、依靠群众，是我们党的看家本领。工作能不能落实，关键在于群众的态度，核心在于群众的利益。群众的态度，就是群众对党委政府所开展的工作是支持还是不支持，这一点很重要。核心在于群众的利益，就是要使多数群众的利益得到维护，少数群众的诉求得到尊重，只有这样，工作才能顺利进行。我们要抓落实，就必须在决策前充分了解和尊重民意，尤其要关注利益关联人的诉求，寻找利益均衡的“最大公约数”；在决策后深入宣讲、广泛发动，最大限度地争取多数人的理解和支持。这是领导工作必须一以贯之的有效做法。党员领导干部与广大群众的根本利益是一致的，但领导团队在重大决策上会更多地考虑决策的前瞻性和政策的公平性，工作的超前部署可能导致少数群众的不理解，政策的合理调整又会涉及到利益格局的改变，这就需要依靠宣传的力量来统一思想、凝聚共识。随着时代的发展、社会的进步，以及人民群众民主意识的增强，我们既要不断地满足人民群众日益增长的物质文化需求，更要满足人民群众的心理需求。一项政策，如果群众从心理上不认同，那很难说是一项好政策。社会共识是抓落实的最大力量、最大动力，凝聚共识是抓落实的重大基础性工作。党的思想政治工作，是解决人民群众的心理需求问题、凝聚社会共识的有效方法，目标是让广大人民群众从心理上感应、认知和拥护党的政策。各级党组织和广大党员干部要努力把党的思想政治工作贯穿到工作落实的各环节和全过程。

第二，要善于审时度势，谋局造势，强壮气场。

航天工程中，发射火箭特别讲究“窗口时间”，就是要选择气候、云彩、风速等各方面的条件都能够满足发射要求的时段。这就是审时度势。“善弈者谋势，不善弈者谋子”，讲的是谋局造势的道理。同样一项工作，在不同的背景下去做，落实的难易程度会有天壤之别，落实的效果也会大相径庭。抓落实，首先要学会抓机遇，顺势而为；其次要学会巧造势，借势发力。

“时”和“势”虽非人力可为，却可为人力所用。对大势的了解、对形势的把握、对趋势的运用，是领导艺术的最高境界。各级领导干部必须善于体会、善于运用。从近十年相继发生的亚洲金融危机、美国金融危机、欧洲债务危机来看，每一次经济危机的到来，国家都会出台宏观的应对政策，在催生一些产业爆发性增长、一部分城市弯道超越的同时，也使一部分企业从此销声匿迹、一部分名城了无声息，其中的原因就在于这些企业和城市的领导者、管理者对“时”和“势”把握运用的不同。比如，为了应对2008年世界金融危机，国家出台了4万亿的基础设施投资和产业发展支持政策，很多城市抓住这一有利时机，大搞基础设施建设，使城市发展跃上了一个新的台阶，2011年随着国家政策的调整，这种机遇就不复存在了。这就是“时”和“势”。再比如，家电下乡、汽车补贴政策的出台与调整，也是如此。所以，领导干部一定要增学识、长见识、有胆识，始终做清醒人和清白人，当识时务的俊杰。

没有势要造势，没有局要谋局。造出利己之势，谋到顺势之局，必将收到意想不到的效果和惊喜。省委、省政府实施的“两圈一带”、“一主两副”、“中三角城市群”等战略，都是谋局造势的经典之作。提出建设“中三角城市群”，打造中国经济增长第四极，使武汉的国家中心城市地位在全国布局中呼之即出。武汉的光谷，前身就是由武汉市油科院、峰火科技两家单位共同造出的一个概念，现在发展成为国家级四大创新基地之一。没有“光谷”的概念，就不可能有其今天的成就。荆门的农谷，就是发挥屈家岭农耕文化遗址作用，依托屈家岭农场发展起来的，中国“农谷”的概念世界知晓，考察者络绎不绝，国家政策、部门支持叠加而至。我们建设东津新区，赋予其“承担现代化区域中心城市功能的新中心”的新理念、新定位，使东津新区顺理成章地上升为省级发展战略，也是在谋局造势。凡此种种，都是谋局造势的巨大作用和神奇功效。谋局造势与“吹”有着本质区别。前者是建立在对形势的正确判断、对规律的科学把握、对事实的客观认知基础上的科学规划，后者是无中生有。领导干部要学会谋局造势，学会从全局看局部，让局部的重要性上升到全局的高度，把地方的战略上升到省级战略、国家战略；学会从当前看长远，让当前的作用提高到事关长远成败的高度；学会从资源禀赋看潜力、看优势发挥，把优势发挥到极致，把劣势转化为优势。全力争取国家级试点就是谋局造势的主要方式和重要内容，切不可肤浅地认为是贪图虚名。大量的事实都说明了这一点。国家对项目的管理越来越规范，重大项目的摆布原则是向国家级试点倾斜，没有国家级的牌子，想争取国家的政策十分困难。希望各地各部门思想上保持清醒认识，行动上积极向上争取。

第三，要善于激发潜能，鼓励创造，示范带动。

行为心理学研究发现，一个人一天95%的行为都是习惯性的按部就班。一位哲人曾说：“首先我们养成了习惯，随后习惯养成了我们”。客观地讲，每个人都有优秀的遗传基因、优秀的内在素质、优秀的瞬间表现。就很多人而言，最终没有成为优秀的人才，主要缺乏的是把“优秀”变成行为习惯、生活常态的意识和意志。很多干部到了一个新的单位，三板斧砍得不错，但是没有持之以恒，不久便懈怠了。这说明一个人具有优秀的品格和潜质固然重要，但是能够把优秀养成习惯更为重要。一个单位以优秀为标杆、以先进为榜样，鼓励创新创造，鼓励争先创优，时而学之，时而习之，时而鼓励之，就会在机关形成争先创优、奋发向上的良好风尚，干部抓落实自然也会不用扬鞭自奋蹄。领导干部善于抓落实，关键是要善于激发干部的潜能，让干部把优秀变成习惯。

四、抓落实要讲求效能。

如何保持政府工作的有效性，是任何社会都面临的重要问题之一，而起决定作用的主要有三点：政策的选择、团队的建设和社会的参与。

第一，在政策选择上要善用市场的力量。

改革之初，国家对深圳等特区并没有给多少钱，主要是给先行先试的政策，用政策撬动了市场。这样，不仅有了钱，而且搅活了计划经济时代的一池春水。当前，政府有许多事要做，而政府掌握的资源又太少；政府出台政策强调公平，但实际中又很难兼顾效率，这是发展中的现实难题。比如，要发展城市，就要考虑资金问题；要提高社会福利，就要考虑财力问题；要提高效率，就要考虑机构精减问题，如此等等，都需要大家运用政策来撬动市场，以市场的力量来弥补政府对资源聚集能力的不足。各县（市）区要建设20平方公里的新区，大量的基础设施建设仅靠政府财政投入远远不够，钱从哪里来？最终要靠市场的力量。政府掌握的公共资源如果在政府体系内封闭运行，仅用行政手段调配运作，综合效用极为有限，有时甚至是无效的，一旦推向市场，变成经营性资源，产生的效用就甚为高效。去年，面对宏观经济下行压力加大、钓鱼岛危机对汽车行业产生重创、“8•6”特大洪涝灾害突发的不利环境，全市经济逆势而上，固定资产投资增幅、地方公共财政预算收入增幅、地税收入增幅和私营经济活力指数4项指标均居全省第一，其他8项主要经济指标在全省总量所占份额全面提升，这些成就的取得，靠的是发展理念的转变，靠的是以市场化为取向、大规模推进组织经济工作的专业化改革，是科学利用、有效经营政府公共资源的结果。有人担心政府在经营资源过程中背负债务。对此，一是要学会用发展的眼光看负债问题。只要负债率在可控范围就不怕举债，要学会借鸡下蛋、借梯上楼。二是要学习发达国家、发达地区的经验。美国等发达国家和地区举债规模虽越来越大，但现代化水平越来越高。这对我们后发地区赶超跨越极富借鉴意义。

同时，政府要引入竞争机制，运用市场的专业化力量，改进公共产品生产和公共服务提供方式，解决政府公共产品不足、公共服务低效的问题。比如，城市垃圾处理问题，政府只需要出台鼓励垃圾焚烧发电产业发展的优惠政策，引导市场主体投资建立垃圾焚烧发电厂，并监督其按照有关要求做好垃圾处理工作，相关的各种问题就迎刃而解了。

第二，在团队建设上要强化专业力量。

提高政府行政效能的基础是建立优秀的干部团队，用开放的胸怀、包容的境界，建立一套让专业人才进入党政机关、公共服务领域和各类企业的选人用人制度，并长期坚持。同时，要把加强现有干部队伍专业能力建设与职业精神培养有机结合起来，通过大规模培训、大规模轮岗，迅速解决干部团队专业能力不足的问题。一手抓专业人才引进，一手抓现有干部团队专业素养的提升，是突破某些工作“天花板”效应的现实需要，更是着眼于未来事业发展、城市能级提升的战略考量。去年，市委、市政府大规模地招才引智，得到了绝大多数干部群众的认可，每一个理性的、有良知和责任感的人都会对这样的创新之举给予掌声。上世纪70年代，以曹野同志为书记的襄樊市委，以“现代化觉悟”大胆引进人才，千名科技人员进入襄阳后，使襄阳从一个传统的农业地区发展成为一个新兴的工业城市，这就是人才之功。市委、市政府大规模地引进专业人才，就是希望用5年之功来解决襄阳领导干部团队、公共服务领域和企业的专业人才不足的问题。襄阳之所以有今天的发展局面，就是因为尊贤重才，能够以开放的思想、包容的胸怀引进人才。我们必须坚定不移地大规模地引进专业技术人才，进入党政干部团队、公共服务领域和各类企业，必须坚定不移地大规模轮训干部，有效提高干部团队的专业素养。拥有大量高层次的创新创业人才，是一个城市核心竞争力的重要标志，是一个城市在竞相发展中脱颖而出，在群雄逐鹿中让人仰视的关键所在。大家作为城市的领导者、管理者、守护者，要持之以恒地抓好专业人才队伍建设。这是神圣的责任，光荣的使命。

第三，在工作过程上要强化社会参与。

广泛的社会参与，既是集民意、聚民智的过程，又是发扬民主、加强监督的体现。历史经验表明，任何一项事业越是广泛参与，越是能够增强群众的主人翁意识和责任感；越是公开透明，越是能够增强政府的公信力和感召力；越是尊重群众意愿，越是能够减少阻力和提高效率。大家要敢于打破行政工作的神秘感和封闭性，大力推行党务、政务公开，最大范围地扩大群众参与，最大程度地发挥社会监督，增强政策透明度和程序公开性。群众的信任是领导干部最珍贵的资产。群众的信任既源于领导干部的扎实工作，又源于群众对党的工作的理解。鸿忠书记讲：“干部能力强有两个标准，一是能干事，二是能表现”。“能表现”，不是简单意义上的吹牛、宣传和造势，而是有让群众充分了解党委政府决策部署的目的、意义的能力，有让群众对决策部署在认知的基础上认可、支持、跟着干的能力，最大限度地凝聚群众共识和力量。各级领导干部必须眼睛向下，自觉拜人民为师、向人民学习、请人民参与、让人民监督、看人民评判，以此改进工作、改进作风，努力营造干群同心、上下同欲的干事创业局面。

同志们，胜景在前，路在脚下。俄国寓言大师克雷洛夫有一句名言：“现实是此岸，理想是彼岸，中间隔着湍急的河流，行动则是架在河上的桥梁”。未来发展的美好蓝图已经绘就，成就“中心城市”梦想关键在于落实。只要我们人人去落实，层层抓落实，事事能落实，襄阳转型跨越、科学发展的气场就会越聚越强壮，加快建设“两个中心、四个襄阳”的宏图伟业就会越干越红火。

市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话篇十六

同志们:。

根据盟委巡察工作领导小组的统一部署，盟委第一巡察组于2020年3月31日至4月22日对盟行署外事办公室党组开展巡察。今天,在这里召开巡察工作动员会,下面,我讲三点意见。

一、深刻领会中央关于巡视巡察工作的新部署新要求，充分认识开展巡察工作的重要意义。

巡视是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，具有独特的政治优势、政治权威和政治要求，根本是要担负起“两个维护”重大政治责任，即维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。党的十九大对巡视巡察工作作出了重大部署，要求进一步深化政治巡视，坚持发现问题，形成震慑不动摇，建立市县巡察制度，形成巡视巡察上下联动的监督网，加大整治群众身边腐败问题力度。新修订的党章单列一条对巡视巡察工作作出全面的论述和明确规定。2018年1月正式印发的《中央巡视工作规划（2018-2022年）》，明确了今后5年巡视工作的总体要求、目标任务和思路举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视工作的高度重视。

中央，省、自治区称作巡视，市县称作巡察。巡视和巡察本质上都是政治监督、组织监督、纪律监督，均以《党章》《巡视工作条例》等党内法规为基本依据，在组织形式、指导意见、工作方式方法、成果运用等方面的要求和标准一致。巡察是巡视作为党的监督的一种有效形式在基层的延伸，巡察就是市县党委的巡视，是人民群众身边的巡视。

盟委坚决贯彻中央精神，高度重视巡察工作，张恩惠书记审定并同意了第十轮巡察工作方案。3月  26日召开了盟委第十轮巡察工作动员部署会，对本轮巡察工作进行了全面部署，彰显了盟委严格落实中央部署、释放了全面从严治党的强烈信号。全体党员特别是党员领导干部必须充分认识巡察这一党之利器、国之利器的重要作用，增强政治站位、强化政治担当、保持战略定力，把全面从严治党落到实处。

二、坚定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重点任务。

本次巡察将全面贯彻落实中央关于政治巡视的新部署新要求，紧扣“三个聚焦”，着力发现被巡察党组织的政治问题、责任问题、作风问题和腐败问题。

（一）聚焦基层贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署情况。

一是重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况。看是否学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式，停留在读文件、简单传达的表面层次，班子成员对“四个意识”“四个自信”“两个维护”应知应会内容不了解；是否对习近平总书记有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神不学习、不传达，研究不深入，结合实际贯彻落实不紧密、不具体、不到位，把学了当做了，把做了当做好了；是否开展党组织和党员干部党性教育不扎实，开展“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育不认真走过场，对群众提出的意见建议重视不够整改不力，效果不明显；是否对党的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够，意识形态工作观念淡薄责任缺失管控不力，党员领导干部理想信念淡化，不信马列信鬼神；是否把“四个意识”当口号，对大是大非问题没有立场没有态度无动于衷置身事外，对违反政治纪律政治规矩等错误思想和言行不。

报告。

不抵制不斗争放松警惕，搞无原则一团和气；是否越权决策擅做主张我行我素；存在搞非组织活动与组织讨价还价违背组织决策欺骗和对抗组织等问题。

二是重点了解履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署情况。看是否对党中央关于本单位、本部门、本行业工作方面重要部署只做表面上轰轰烈烈传达，口号化，机械化，不加消化、囫囵吞枣，没有联系本单位职责，结合实际细化具体落实举措；是否对承担的脱贫攻坚方面任务重视不到位，落实扶贫政策要求打折扣，扶贫资金使用效率不高，对贫困户无切实可行的帮扶措施，未发挥精准扶贫作用；产业扶贫收益未及时足额发放给低收入户，效果不明显；脱贫成果可持续性不足，出现返贫现象；是否落实污染防治要求不坚决、环保法规执行不严格，推进绿色发展方式和乡村环境治理不作为；对环保督查要求整改问题搞形式主义、虚假整改，处置手段简单粗暴；是否对与本单位、本行业相关的风险防控不重视，措施不具体；是否在中央简政放权方面搞上有政策、下有对策，推进“放管服”改革不到位，没有做到刀刃向内、自我削权，存在行政权力清理不到位、不下放、假下放等问题；是否在扫黑除恶专项行动中工作不积极，对本行业本领域存在的黑恶势力不制止、不上报，甚至充当保护伞；是否减税降费、强农惠农等涉企涉农政策落实不到位，政策宣传不及时、发动群众不积极，存在优亲厚友、跑冒滴漏等问题。

三是重点了解坚持和加强党的全面领导方面情况。看是否党委（党组）履行自身职责不到位，对本单位、本系统突出矛盾和复杂疑难的问题搁置不解决，存在只出政策不抓落实、主管领域工作推动不力、部门职能履行不到位等问题；是否党组织战斗堡垒作用发挥不充分、凝聚力、号召力、战斗力不强，领导班子不团结，甚至严重失和；是否落实管党治党责任不到位，督促相关部门和下级党组织履职不充分，压力传导层层递减，党员日常教育管理宽松软。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

一是重点了解整治形式主义、官僚主义情况。看是否政绩观有偏差，不顾实际情况、不经科学论证，打造盆景工程、面子工程，热衷大场面，数字造假、材料堆砌，编造政绩、隐瞒问题；是否贯彻落实中央精神和上级要求浮在面上，以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺少实际行动和具体举措；是否调查研究图形式、走过场、不深入，搞“走秀式”调研，打造“经典调研路线”，层层陪同、务虚不务实等；是否学风文风会风不实，学习浅尝辄止、蜻蜓点水，发文开会搞“拿来主义”、应付交差，不尚实干、不求实效、不解决实际问题；是否监督检查考核过多过滥、重复考核、多头检查，工作微信群、手机app泛滥，随意发通知、提要求，报材料过多过急；是否责任落实“甩锅基层”，随意对基层签订目标责任书、设定“一票否决”项目等，动辄追究、问责泛化。

二是重点了解担当尽责、为民服务情况。看是否谋划和推动经济社会发展不系统、不科学、不均衡、对民生领域投入少，对一些民生实事推进不快，公共服务、社会保障、基础设施建设等方面存在薄弱环节；是否漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众提出的合理诉求推诿扯皮、冷漠横推，对群众态度简单粗暴，颐指气使，激化群众矛盾；是否便民服务不主动、效率低，行政审批、许可服务环节多、时间长，群众多头跑、材料反复要；是否党员政务公开不规范，服务热线、政府网站等“僵尸化”；是否深入基层、联系群众不多，对基层和一线情况掌握不全面、不客观，对困难群众、弱势群体现状不了解、不清楚，关心帮扶不够到位，问题解决不够及时。

三是重点了解依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况。看是否利用职权或影响力干预或操纵项目招投标、资金使用、资源分配等事项，搞内幕交易、权钱交易，谋取私利；是否违规申报、包装项目，骗取、套取专项资金，在办理低保、申请补贴、危房改造等工作中与民争利、优亲厚友等；是否截留私分、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费惠农利民专项资金等；是否利用职权“吃拿卡要”，违规收取或罚没群众款物、克扣群众财物、拖欠群众钱款，巧立名目、强行集资摊派等。

四是重点了解执行中央八项规定和实施细则精神情况。看是否驰而不息宣传贯彻中央八项规定精神，缺乏抓长、抓常的意识和举措，贯彻落实八项规定精神方面的制度、举措束之高阁；是否收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，接受宴请或者旅游、建身、娱乐等活动安排；是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隐蔽手段变相公款吃喝；是否以婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义收受礼金、款物等，造成不良影响；是否用公款支付或者报销应由个人承担的费用，超标准报销差旅费、业务招待费等；是否违规建设楼堂馆所，违规占用住房，办公用房超标，搞豪华装修，或在办公用房整改中搞不合理的变通；是否违规购置、配备公务用车，占用下属单位车辆，公车私用、私车公养等问题；是否巧立名目滥发津贴、补贴、奖金或其他费用，违规使用党费发补贴福利，超标准、超范围使用工会会费发放慰问品、慰问金；是否公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游；以考察学习、培训研讨、招商参展等名义变相用公款出国旅游。

五是重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。看是否利用职权或职务上影响，搞权力寻租，权权交易，权钱交易，权色交易等腐败行为；是否与民争利，在征地拆迁、分配购买住房、职称评定、工资待遇、获取各种荣誉等方面，侵害国家、集体和群众利益；是否党员干部违规从事经商办企业等营利性活动，退休后违规在企业任职，从事与原职务相关的营利活动；是否领导干部身边跟随一个或多个老板，之间保持相对稳定的关系圈，形成以其为核心的利益共同体；是否资金管理混乱、虚列账目，挪用截留财政资金，违规举债，致使大额财政资金遭受损失，收支混乱，通过虚报工程套取国家补贴；是否国有资产流失严重。无原则让利，不计成本廉价出租或者出售国有房产，暗箱操作变卖资产，捞好处、送人情；是否对工程项目建设和大宗物资采购监管不力，未经集体研究决策，随意增加预算、擅改规划，不搞招投标、拆分规避招投标、图标串标、转包分包，或者明招暗定，搞“量身定做”虚假招投标，使“关系户”中标，形成“关系工程”；是否把所属社团、企业当成职务消费、公款吃喝的“提款机”，违规开支和发放费用；财务管理混乱，存在顶风违纪问题。

（三）聚焦党组织软弱、涣散、组织力欠缺问题。

一是基层党组织建设情况。看是否党建主体责任履行不到位，放任自流，缺少研究、推动不力，机关党建与业务工作“两张皮”，党建工作虚化弱化边缘化；是否所辖基层党组织软弱涣散，班子不健全、不团结，党的意识淡薄，重业务轻党建，党建引领作用没有发挥，党员没有归属感；是否民主集中制落实不到位，主要负责人“一言堂”甚至家长制，班子成员党员意识淡化、不发表意见，党内民主走形式；是否党内政治生活不严肃，民主生活会和组织生活会搞形式，缺少辣味；“三会一课”、谈心谈话、双重组织生活会、党员民主评议等制度落实不力，走过场，没有实际效果；是否对党员疏于监督管理，常年不召开支部会议，相关规章制度缺失，对党员情况不闻不问，抓早抓小、约谈提醒少，党费收缴不规范，对流动党员缺少管理措施；是否党员队伍建设不科学、缺少规划，党员年龄老化、结构失衡。发展党员不严格、不规范、甚至长期不发展党员；是否党员先锋模范作用发挥不充分，选树先进典型工作缺失，存在“口袋”党员和失联党员，一些党员不履行义务，甚至带头违规违纪，群众认可度不高。

二是执行新时代党的组织路线和选人用人情况。看是否党管干部原则丧失，党政联席会、行政办公会研究干部工作；是否干部选拔任用工作未做到严格按照工作原则、程序和纪律办事，选人用人不讲规矩，程序颠倒或空转，有的在动议等环节“一把手”说的算，有的违背逢进必考原则，有的“跑风漏气”问题突出；是否干部提拔中搞任人唯亲、封官许愿、亲亲疏疏，有的“近亲繁殖”或“凭关系提拔”，存在“父子兵”“夫妻店”现象；是否干部考察不深入、不细致，被提拔干部群众认可度不高，存在“带病提拔”、跑官要官问题；是否超职数配备干部，超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称；是否存在干部档案造假，年龄造假，学历镀金，不如实。

报告。

个人事项，以及“裸官”“吃空饷”现象；是否执行干部回避和退休制度不严格，重点岗位干部长期不交流。

三是履行管党治党责任情况。看是否党建工作责任制落实不到位，考核机制不完善，开展检查只重形式，不看效果，压力传导层层递减，对党建薄弱部门没有形成硬约束；是否对落实党风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署、不推进、未将相关工作纳入考核内容，领导班子成员“一岗双责”空转，对职责范围内的党风廉政建设重视不够，防范风险意识不强，对分管领域风险漏洞没有采取有效的预防监督措施；是否对苗头性倾向性问题“睁一只眼闭一只眼”，对违规违纪问题“轻拿轻放”、处置失当、不敢动真碰硬，甚至大事化小、小事化了，以组织处理代替纪律处分，以约谈、诫勉谈话等形式代替责任追究；是否对巡察、审计等监督检查指出的问题整改不力，推诿拖延；是否纪检监察机构力量不足，干部能力素质不强。纪检监察干部职能泛化，脱离监督执纪问责主业；是否对已处理的违规违纪问题不公开、不通报，未被作为典型案例纳入警示教育内容，未达到“处理一人、教育一片”的效果；是否一些窝案串案发生后，未进行“一案双查”，没有追究管党治党责任，没有及时健全制度、堵塞漏洞。

三、强化政治担当,共同完成好盟委交给的巡察任务。

做好本次巡察工作，是巡察组和被巡察党组织的共同责任。希望各级党员干部特别是领导干部正确认识、端正态度，增强接受监督的自觉性和坚定性,全力配合巡察组开展工作，确保巡察工作顺利进行。

按照有关要求，巡察组将紧紧依靠被巡察党组织开展工作，加强与主要负责同志的沟通。巡察过程中，我们将坚持问题导向，密切联系群众，广泛听取各方面意见，实事求是向盟委巡察工作领导小组汇报巡察情况，按照要求抓好巡察成果运用。

被巡察党组织要以本次巡察为契机，切实把全面从严治党各项工作抓在手上，对巡察前自查的问题，要闻风而动、即知即改；对巡察中指出的违反中央八项规定及其实施细则精神以及“四风”方面的问题,要扭住不放、立行立改、严肃问责；对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改。特别是主要负责人和班子成员要强化担当精神和攻坚意识，坚持以下看上，从过去看现在，从班子看个人，层层传导压力，层层压实责任。

被巡察党组织要营造良好的监督氛围，及时通过新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据巡察工作要求，巡察组主要受理反映被巡察党组织领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人、关键岗位党员干部问题的来信来电来访，重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察党组织和有关部门处理。被巡察党组织要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的突发性事件。

广大党员干部要切实增强对党负责的政治意识，自觉接受监督，如实反映问题，积极配合巡察组了解情况。为便于干部群众反映情况，巡察组开展巡察期间（起止时间：3月31日-4月22日），设立专门值班电话、邮政信箱、电子邮箱和联系信箱（值班电话：18248269517，受理时间为上午8:30至下午17:30；邮政信箱：盟党政综合办公大楼邮政所盟委第一巡察组信箱；电子信箱：

[email protected]。

；联系信箱设置地点：盟党政综合大楼九楼东侧步梯口），巡察组接访地点为党政综合大楼906室，欢迎大家与巡察组联系。

盟委对巡察队伍作风和纪律建设高度重视。巡察组将严格遵守各项纪律规定，请大家对我们进行监督。

同志们，做好这次巡察工作意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，共同完成好自治区党委、盟委交给的巡察任务，为推动全面从严治党取得实效，促进我盟各项事业健康发展提供有力的支撑和保证。

市委书记在工业经济服务月活动动员大会上的讲话篇十七

同志们：

刚才，维佳同志通报了。

2010。

2010。

年招商引资先进单位和个人。在此，我代表市委、市政府向受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向为全市招商引资工作做出贡献的所有同志和各界人士表示衷心的感谢！下面，我再强调几点。

一、实现“十二五”良好开局，招商是龙头、干部是保障。

90。

周年、实施“十二五”规划的开局之年，结合部署“三为”创先争优主题实践活动召开这样的会议，意义重大，影响更深远。春节前召开的市委五届十次全会精心谋划了咸阳“十二五”发展的战略目标、工作任务，全面安排部署了今年全市经济社会发展的各项任务。那么，要实现“十二五”良好开局，完成这些目标任务，我们咸阳重点靠什么、工作抓什么？我觉得，重点在招商、关键在干部。

招商引资是经济社会发展的强大动力。

多年来，市委、市政府始终坚持把招商引资作为加快发展的第一要务，牢固树立“科学、理性、绿色、效益”的招商理念，坚持以解放思想为先导，以重点项目为抓手，以各类园区为载体，以优化投资环境为保障，不断提高招商引资的质量和水平，推动全市经济社会保持了又好又快发展的良好态势通过招商引资，我们增强了综合实力，改变了城乡面貌，改善了群众生活，提升了干部的思想境界，开放带动、招商推动、项目拉动的发展路子已经成为全市上下的共同认知和一致行动在新一轮西部大开发深入推进，关中—天水经济区加快建设，国内外产业梯度转

移不断加快的新形势下，坚定不移地推进全面开放，通过招商引资吸纳雄厚资本，引进优势资源、先进技术和现代管理经验，既是加快经济结构调整、转变发展方式的必然要求，也是迅速壮大经济综合实力、推进西安（咸阳）国际化大都市建设最明智、最现实和最有效的选择。只有把招商引资这条路继续走下去，走得更科学、更稳妥、更富有成效，我们才能在机遇面前有所作为，在竞争之中创造优势、实现跨越。

干部队伍是事业成败的根本保障。

近几年，市委、市政府在每年春节收假后都部署开展不同主题的纪律作风教育活动这是我们加强干部作风建设、促进工作落实的经验之举和有效途径今年省委做出了在全省开展“为民服务、创先争优”活动的重要部署根据这一要求，结合咸阳实际，市委在认真调研论证的基础上，按照集中动员、覆盖全年的要求，提出了“为党旗争辉、为发展服务、为百姓造福”创先争优主题实践活动这个活动是对省委“为民服务、创先争优”活动的进一步拓展和延伸，是在咸阳的具体化，也与往年开展的主题活动一以贯之、一脉相承，更加注重实践、更加注重成效、更加注重作为目的就是要引导广大党员干部在党爱党、在党忧党、在党为党，切实解决党性意识不强、纪律观念淡漠的突出问题，争做先锋模范、锻造坚强党性；就是要引导广大党员干部热爱咸阳、建设咸阳、发展咸阳，切实解决发展意识不强、服务观念淡漠的突出问题，推动工作落实、服务发展大局；就是要引导广大党员干部贴近群众、依靠群众、造福群众，切实解决宗旨意识不强、群众观念淡漠的突出问题，倾心为民谋利、富裕咸阳百姓全市各级各部门一定要充分认识做好招商引资工作和开展“三为”创先争优主题实践活动的重要意义，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，振奋精神，强化措施，真抓实干，努力把各项工作任务落到实处，为推动咸阳经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献

二、提升招商引资质量和水平，产业是重点、项目是支撑。

离开产业，招商就失去了依托；没有项目，引资就缺少了载体。我们要继续坚持“科学、理性、绿色、效益”的招商理念，把招商引资作为调整产业结构、转变发展方式的先导工程，作为增强发展实力、打造竞争优势的基础工程，作为改善群众生活、促进社会和谐的保障工程，认真总结经验，发扬优良传统，创新工作方式，全力提升招商引资的质量和水平，为推进西安（咸阳）国际化大都市注入新的强大活力。

一要充分发挥招商引资的引领作用，促进结构转型升级。

今天的投资结构就是明天的经济结构现在招什么商、上什么项目，很大程度上决定了未来的产业结构、层次和水平新的一年里，我们要紧扣加快发展方式转变这条主线，通过招商引资，为全市经济发展注入新资源、新要素、新动力要围绕延伸产业链抓招商，集中力量招引与我市能化、电子、装备制造等主导产业相关的、产业链条长的大项目，进一步扩张总量、延伸产业、形成集群优势和规模效应要围绕调整结构抓招商，以选优为标准，以效益为核心，狠抓以商招商、内涵招商，力争引进一批新能源、新材料、新装备等战略性新兴产业，一批前景好的高新技术骨干企业和龙头企业，一批现代服务业和文化创意产业项目，带动产业结构转型优化升级要围绕自主创新抓招商，坚持把招商引资与招才引智有机结合起来，引进先进的理念、技术和管理模式，引进领军人才、实用人才、创新型人才，推动咸阳经济加快向人才支撑型、创新驱动型转变，努力提高全市经济发展的整体创新能力

二要充分发挥招商引资的支撑作用，做大做强板块经济。

发展板块经济是咸阳发展的特色所在、优势所在、希望所在市委、市政府多次提出，要做大做强泾渭新区、沣渭新区、高新区、彬长旬能化基地及县域经济等板块经济，今年又鲜明地提出了“强板块”的工作要求板块经济的壮大，离不开招商带动，离不开项目支撑要依托优势、打造品牌要立足各自发展规划和功能布局，挖掘自身优势、找准发展定位，明晰招商方向、实行错位招商，打造特色优势、树立独有品牌，坚决避免重复建设和产业趋同要提高标准、择优选商重点引进产业带动型、传统提升型、资源加工型和产业配套型的项目，千方百计引进世界

500。

强及国内。

500。

强企业等战略投资者，坚决杜绝高耗能、高污染项目进入，不断丰富板块经济内涵。要创新机制、“筑巢引凤”。要创新运行机制和管理体制，完善基础设施，拓展服务功能，打造最优环境，围绕产业上项目，围绕项目建平台，将各板块建成设施齐全、功能完善、服务一流的知名企业聚集区、对外开放样板区，促使更多的项目落户咸阳、更多的客商投资咸阳。

三要发挥招商引资的带动作用，推动城乡统筹发展。

城乡一体化，重点是产业一体化、基础设施一体化、公共服务一体化推动这三个“一体化”，我们一定要立足自身实际，开拓思路、创新方式、灵活手段，以招商引资加速城乡统筹发展步伐要加大农村基础设施建设招商力度，打破固有产业招商思路，在农村道路建设、水利设施建设等方面，大力引进外资，撬动民间资本，以招商引资解决建设资金难题，促进农村基础设施建设投资的多元化要加大农业产业化发展招商力度，围绕农产品加工转化、产业链延伸，把目光放在具有先进技术、具有龙头作用的大企业上，积极探索推进土地流转的新办法，促使更多的农民进城务工创业要加大公共服务领域招商力度，一方面要扎实做好与中、省相关部门的对接工作，在教育、文化、医疗建设等方面获取更多支持；另一方面放宽政策，鼓励和引导民营企业和民间资本以多种方式，参与公共服务领域的投资、经营和管理，构建多元化的投资竞争主体，加速推进城乡服务均等化步伐，让群众生活得更加幸福

关于“三为”主题实践活动，合元同志的安排很具体、很到位。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识开展这次主题实践活动的重要性和必要性，高度重视，精心安排，创新方式，狠抓落实，真正通过主题实践活动达到干部队伍有新形象、推动发展有新成效、群众生活有新改善的目标。

一要增强党的意识，争当先锋模范。

为党旗争辉是这次主题实践活动的鲜明特征要围绕纪念建党

90。

周年和创建学习型党组织，通过开办培训班、专题讲座、理论研讨等方式，加大对广大党员干部的教育和培训力度，真正使各级领导班子和党员干部对科学理论特别是党的最新理论成果，在思想上真认同，行动上真落实。全市各级党组织要以“五个好”为标准，认真总结本地区、本部门党的建设的成功经验，查找干部队伍建设中的突出问题、查找影响党群干群关系的突出问题，不断探索发挥党的领导核心作用、党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的有效途径，促进党的建设取得新成效。广大党员干部要按照“五带头”的要求，立足本职岗位，强化纪律观念，全力以赴做好本职工作，在干事创业、构建和谐、提高服务群众本领等方面下功夫，以出色的工作业绩彰显共产党员的先锋模范作用。

二要增强发展意识，推动工作落实。

为发展服务是这次主题实践活动的重点任务在活动中，我们要紧紧围绕“科学发展、富民强市”这一主题，从实际出发，因地制宜，精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，着力在推动工作落实上下功夫、见成效要通过主题实践活动，切实把创新创优贯穿到经济社会发展的各个方面，体现在各项工作的每个环节，研究新情况、解决新问题，努力在更新思想观念上实现新进步，在体制机制创新上实现新突破要以优化发展环境、提高工作效能为重点，服务企业、服务基层、服务群众，着力营造良好政策环境、市场环境和人文环境要大力开展领导干部下基层、驻一线开展调查研究活动，围绕全市项目建设、招商引资等重点工作，认真解决制约科学发展、影响社会稳定、事关民生等方面的突出问题，真正以良好作风来推动活动开展，用工作成效来检验活动成果

三要增强宗旨意识，倾心为民谋利。

为百姓造福是这次主题实践活动的核心内容要坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，引导广大党员干部不断强化宗旨意识，使主题实践活动开展的过程真正成为为群众谋利造福的过程要在感情上贴近群众，带着良心和真情干工作，积极开展访民情、听民意、解民难活动，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，自觉接受批评和监督，做到谋群众之所想、为群众之所盼要在工作上依靠群众，大力推行会议公开、文件公开、职能公开、信息公开、评议公开等，实行“阳光政务”、“阳光党务”尤其是在作决策、定政策等重要环节，要更加尊重群众的真实意愿，更加注重群众的参与，广泛征求人民群众的意见和建议，努力使各项举措符合民心民意要在发展上为了群众，把服务民生、改善民生作为重中之重，全力推进各项民生工程建设，着力解决群众在上学、看病、食品药品安全等方面反映的突出问题，扎实做好创业就业、社会保障等各项工作，真正把主题实践活动成果体现在人民群众得实惠上

全市各级各部门要切实加强对招商引资工作和主题实践活动的组织领导，精心安排部署，强化工作措施，狠抓具体落实，确保招商引资工作取得重大成效，确保主题实践活动扎实有序开展。要运用报刊、广播、电视、网络等媒体，加大舆论宣传力度，及时总结推广各县市区、各部门的好作法、好经验，着力营造浓厚氛围。要加强对招商引资工作和主题实践活动开展情况的检查指导，加大考核奖惩，确保取得实实在在的效果。

同志们，做好招商引资工作、开展好主题实践活动意义重大、事关全局。全市各级各部门要以良好的精神状态、务实的工作作风，积极投身到招商引资工作和主题实践活动中来，以实实在在的工作业绩，为加快推进西安（咸阳）国际化大都市建设作出新的更大的贡献！