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在全市油菜机收现场会上的讲话篇一
同志们:。
这次会议是经市委同意召开的。主要任务是,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于脱贫攻坚一系列重要指示精神,认真落实市委、市委抓党建促脱贫攻坚各项部署要求,总结交流地区部门经验做法,分析存在问题、研究对策措施,切实把抓党建促脱贫攻坚各项任务抓具体、抓深入,为打赢全市脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
既看了规范化建设的活动阵地,又看了党支部领办创办的合作社。这些观摩示范点,都是x县不断推陈出新培育的党建工作新典型,各有特色,各有侧重,具有很强的代表性、示范性。总的感到,近年来,x县能紧紧抓住基层党组织建设这个核心,充分发挥党建引领、促进、保障作用,推动基层组织建设与脱贫攻坚同步合拍、同频共振、同向共进,党组织引领发展坚强有力,组织化程度不断提高,组织力明显提升,组织体系进一步健全,切实起到了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,有力推动了经济社会全面发展。
刚才,x第一书记、x分别从不同层面、不同角度汇报了各自工作开展情况,听了很受启发,一些经验做法可借鉴、可复制、可推广,总结起来有以下4点。
一是加强组织领导,是打赢脱贫攻坚战的关键所在。打赢脱贫攻坚战,关键靠党的领导。x诺尔镇党委统筹配置绿色蔬菜产业发展资源,探索创新组织体系建设,以x村为中心,辐射带动周边的x村成立非建制性“联合党委”,强化政治引领,采取“联合党委+平台公司+合作社+农户”的“党企联建”模式,以合作与联合为主要形式,发挥联合党委领导作用,大力发展蔬菜绿色产业,实现了由以往一家一户“单打独斗”向共同致富转变。实践证明,只有发挥好各级党组织的领导核心作用,健全脱贫攻坚组织保障、队伍保障、制度保障,统筹调动各方力量,党建引领,才能真正形成工作合力。
二是建强班子队伍,是打赢脱贫攻坚战的根本保证。“农村富不富,关键看支部;
支部强不强,关键看党员”。我们观摩的x个示范点,都有一个好的带头人和坚强有力的领导班子。抓党建促脱贫攻坚,一方面,必须把党支部扶贫一线的领导核心作用发挥出来,着力选优配强“两委”班子,不断提升引领发展、服务群众的能力和水平,推动党支部既能干事、又能成事,说话有人听、办事有人跟,真正成为脱贫攻坚的领头雁、顶梁柱和主心骨。另一方面,必须充分发挥党员先锋模范作用,加大农村发展党员力度,加强党员教育管理,鼓励、支持、引导党员带头发家致富做示范,让党员在观念引领、产业带动、技术推广等方面走在前、作表率,做给群众看、带领群众干,以点带面、聚点成片、推动形成脱贫攻坚强大合力。
三是发展壮大产业,是打赢脱贫攻坚战的重要举措。产业扶贫是脱贫攻坚的重要抓手。我们观摩的x村、x村、x村、x村、x村都把抓党建促脱贫攻坚着力点放在了产业扶贫上,大力发展蔬菜、马铃薯、食用菌种植和旅游资源开发等产业,做到了党建与产业发展深度融合,走上了产业振兴、产业扶贫可持续发展之路,实现了由村弱民富向村强民更富转变。实践证明,聚焦产业发展,大力拓宽产业扶贫路径,推动产业扶贫落地生根、开花结果,让更多贫困群众享受产业发展红利,做到精准扶贫、精准脱贫,是行之有效的开发式扶贫模式。
四是动真用心用力,是打赢脱贫攻坚战的基本要求。脱贫攻坚离不开各有关部门的支持和配合。这方面,各专项工作推进组和市直定点帮扶单位做了大量的工作。比如,市审计局投入帮扶资金x万元作为x村最初x户贫困户、x户低保户的股金注入合作社,市旅发委积极帮助x村民开办农家乐,将该村建设为进京通道沿线重要的乡村旅游风景点,有力助推了脱贫攻坚取得实效。各地各单位持续发挥帮扶优势,选优配强驻村干部,帮助贫困村选准致富项目,因地制宜制定脱贫计划,积极争取项目资金,帮扶发展产业,完善基础设施,真正以“绣花”功夫抓扶贫,出实招、下实功、见实效,是脱贫攻坚的一支重要力量。以上这些经验弥足珍贵,大家要互相学习,认真借鉴,持续推动抓党建促脱贫攻坚取得新成效新进展。
有的任务到x乡镇、到村落实打折扣、执行走过场,“上头热、下头冷”;
一些驻村工作队人员选派不够准,管理抓得不够到位;一些基层党组织作用发挥不够好,带头示范,致富带富的能力还不够强,等等。对此,必须引起高度重视,切实加以解决。
消除贫困、改善民生,到2020年实现农村人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,全面建成小康社会,是党对人民作出的庄严承诺。我们一定要深化思想认识,提高政治站位,用心用情用力做好抓党建促脱贫攻坚工作。
第一,抓党建促脱贫攻坚是全面建成小康社会的根本保证。全面建成小康社会,最突出的短板在农村,最艰巨的任务是脱贫攻坚。习近平总书记强调,“越是进行脱贫攻坚战,越需要加强和改善党的领导”。市委明确要求到2019年底实现贫困人口全部稳定脱贫,国家重点贫困旗脱贫摘帽。从全市来看,目前还有建档立卡贫困人口户、人,贫困发生率x%,主要集中在南部县,因病因残因灾致贫占绝大多数,任务十分艰巨。打赢脱贫攻坚战,做到小康路上“一个不掉队”、“一个不能少”,这就需要我们加强和改进党的领导,发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,把中央、市委和市委关于脱贫攻坚的部署要求转化为各级领导班子、基层党组织和广大党员干部奋发有为的自觉行动,以抓党建工作成效为脱贫攻坚提供坚强的组织保证。
第二,抓党建促脱贫攻坚是组织工作的重点任务。围绕中心、服务大局是组织工作的活力所在。组织部门抓党建促脱贫攻坚,是党的建设服从服务于党的中心任务的最生动实践。各级党委和组织部门一定要坚持组织路线服务政治路线的思想,把抓党建促脱贫攻坚作为组织工作重点任务,坚持工作向脱贫攻坚聚焦、力量向脱贫攻坚集中、政策向脱贫攻坚倾斜,做到建强组织保障脱贫、精准用人服务脱贫、汇聚人才支持脱贫,使组织工作融入扶贫、服务扶贫、推动扶贫,努力在脱贫攻坚主战场展现组织工作的担当和作为。
第三,抓党建促脱贫攻坚是实现脱贫致富的有力措施。抓好脱贫攻坚,落点在基层,关键靠基层。基层党组织和广大一线党员在脱贫攻坚中承担着重要责任,扶贫开发政策需要基层党组织一家一户去宣传,贫困户建档立卡需要基层党组织登门入户去落实,推进产业发展、劳务输出、生态保护、加强教育等工作更需要基层党组织发挥作用。各地区一定要把加强基层党建同脱贫攻坚结合起来,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的领导核心作用,不断强化政治引领和服务功能,真正把基层党组织建设成为带领群众致富奔小康的坚强战斗堡垒。
抓党建促脱贫攻坚涉及方方面面,各地区各单位要树立一盘棋的思想,统筹抓住基层组织、干部人才等资源,最大限度地把组织优势和人才优势发挥出来,为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力保障。
(一)持续建强带领群众脱贫致富的战斗堡垒。基层党组织是脱贫攻坚工作和政策落实的“最后一公里”,抓好脱贫攻坚必须紧紧依靠基层党组织这个坚强战斗堡垒。要以农村“富民党建”为引领,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,使党的组织优势转化为推动脱贫攻坚工作优势。
一要健全基层组织体系。帮钱帮物,不如建个好支部。实践证明,哪里的党组织坚强有力,哪里的脱贫攻坚就进展顺利。各地区要以“北疆先锋”工程为统领,着力强功能、补短板、打基础、促规范,把基层党组织建设得更加坚强有力,真正成为带领群众脱贫致富的主心骨。一方面,抓好组织覆盖,及时跟进农村经济社会发展新变化,采取“党组织+”模式,加大在农民专业合作社、专业协会和城乡结合部、农民聚居地组建党组织力度,推广强村带弱村、中心村辐射周边村、村企联建等做法,促进区域内不同类型党组织共创共建。另一方面,抓作用发挥,全面推广在党支部领导下的议事决策规范化、基层治理法制化、民主协商制度化、村务监督程序化、村规民约科学化的“1+5”基层治理体系,引导群众自信、自强、自立,真正做到村里事集体定、大家办、受监督,形成自治、法治、德治相结合的具有边疆民族特色的乡村治理体系。
二要持续整顿软弱涣散党组织。一些贫困村之所以长期扶不动、难脱贫,一个重要原因,就是基层党组织软弱涣散,担不起、担不好脱贫攻坚这副重担。要把整顿软弱涣散基层党组织与“基层党建提质增效”专项行动结合起来,因地制宜、分类指导,根据不同的弱项短板,有针对性地提出解决措施办法,扩大先进支部增量,提升中间支部水平、整顿后进支部,下决心解决一些贫困村党组织在脱贫攻坚中弱化、虚化、边缘化问题。要创新载体,大力推进种养殖型、旅游型、特色产业型和电商型党组织创建活动,积极推广“党支部+合作社+贫困户”、“党支部+电商+贫困户”等模式,通过党支部引领、财政补贴和贫困户入股等多种方式,努力增加贫困户收入,实现脱贫致富。
三要加强带头人队伍建设。村“两委”有个好的带头人,支部、村委班子就坚强、事业就发展、群众就满意、村就有生机,这是多年实践经验的总结。一些村经济发展落后、社会矛盾长期积累,根源在于“两委”没有发挥好作用,主要是没有一个好的带头人。目前,全市村“两委”换届工作已全部完成,“两委”正职一肩挑比例达到x%,圆满完成了市委的任务,“六个一批”思路得到有效贯彻落实,各类结构得到进一步优化。其中,x县委高度重视,精心部署,组织部及时跟进,深入细致的调研指导,率先完成了一肩挑任务,比例达到38.5%。各地要把换届后“两委”正职集中培训工作作为“北疆先锋”工程的重点任务,深入实施带头人整体优化提升行动,采取市级举办示范班、县市(区)抓轮训的方式,认真组织开展培训工作,确保换届后“两委”正职都轮训一遍,让他们抓脱贫有思路、有办法、有干劲,当好带头人、领头雁。
四要发展壮大村集体经济。只有发展壮大村集体经济,才能积蓄长期持久、从根本上摆脱贫困的力量。各地要认真落实市委、行署印发的《x市关于发展壮大村级集体经济实施方案(2018—2020年)的通知》要求,把发展壮大村集体经济作为“书记工程”来抓,落实“四级书记”责任,进一步细化举措,精准到每个村都要有时间表、路线图,整合资金、技术、力量,多层次、多渠道、多形式促进集体经济持续较快增收,为实施抓党建促脱贫攻坚和乡村牧区振兴战略提供坚实基础保障。要充分发挥x乡镇牵头抓总作用,通过强强联合、强弱联合等形式,形成村集体经济发展联市,抱团发展、共同致富。要创新工作思路,充分借鉴贵州塘约村“村社一体、合股联营”模式,探索建立以村“两委”为核心、以合作社为载体、以土地草牧场为纽带、以服务合作为主要方式的新型经济体,把集体资产资源与农民的资产资源有机整合起来,带动贫困户增收致富。要用足用好各级扶持资金,推动集体经济全面提质增效,增强造血功能,争取实现年内全部消除集体经济x万以下薄弱村、到2019年进一步巩固提升、2020年全市所有村集体经济达到x万元以上的“三步走”目标。
五要加强党员教育管理。我们常讲“党员带头,万事不愁。”打赢脱贫攻坚战,必须发挥好党员的先锋模范作用。要加大农村发展党员工作力度,特别是加大从非党村委会主任、村委会成员、村民代表和致富带头人中发展党员力度,提高“两委”成员中党员比例。要严格党员管理,从严规范和落实“三会一课”、组织生活会、党员固定活动日、民主评议等基本制度,不断提高党员教育管理水平。要强化教育培训,让党员掌握产业发展、种养技术、电子商务、经营管理等方面的实用技术,支持党员领办致富项目、兴办创业产业,让党员在扶贫帮困中找准位置、有位有为,确保每个有帮带能力的党员至少结对帮扶x户贫困户。特别要注重发挥党员中心户的优势,扎实推进“党员中心户+协会”带动能力提升工程,引导党员中心户当好脱贫攻坚“排头兵”。
(二)切实推动最优秀的干部人才向扶贫一线聚集。打赢脱贫攻坚战,关键在于有一支政治坚定、作风过硬、能力突出的干部人才队伍。各级党委和组织部门要高度重视脱贫攻坚干部人才队伍的选拔任用、教育培训、考核评价、激励关爱等工作,努力推动最优秀的干部人才向扶贫一线聚集。
一要加强对脱贫攻坚干部的选拔任用。要牢固树立鲜明导向,坚持好干部标准,注重在脱贫攻坚一线考察识别干部,大力选拔熟悉“三农”、基层经验丰富、对群众有感情、作风好、敢担当、能干事的干部。要优化领导班子结构,紧盯“六个精准”,着眼落实产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等任务,将那些有专业思维、专业素养、专业方法的干部选出来、用起来,提高专业化能力,增强班子整体功能。要注重拓宽选人视野,在更大范围内统筹考虑,把最优秀、最合适的干部调配到扶贫一线,增强推进脱贫攻坚执行力。
二要保持贫困县、x乡镇党政正职稳定。不脱贫不调整、不摘帽不调离,这是一条严肃的政治纪律和组织纪律,决不能打折扣、搞变通。各级党委和组织部门要严格执行中央、市委有关要求,把好“关口”,做到不符合“四种情形””(涉嫌违纪违法、不适宜担任现职、健康原因、到龄)的坚决不动议、不研究、不上报。要深入细致地做好思想政治工作,把保持贫困县、x乡镇党政正职的道理跟有关同志讲清楚、讲透彻。对个别思想不通、心存想法的同志,上级党委及组织部门负责同志要经常与他们谈心交心,听取意见建议,帮助解决困难问题,加油鼓劲,引导脱贫干部自觉安心、安身、安业。
三要提升脱贫攻坚的能力和水平。要有计划、有针对性地开展脱贫攻坚专题培训,对贫困地区领导干部、扶贫业务干部、村干部、驻村干部以及致富带头人等,采取案例教学、现场教学和到先进地区学习等形式,逐级开展轮训,让基层干部充分了解职责任务,熟悉政策要求,掌握方式方法,让更多的“明白人”和“能人”投身到脱贫攻坚主战场。要加大选派优秀年轻干部到贫困村锻炼力度,让他们在脱贫攻坚中各展所长、在基层一线经受磨练,真正树立“想干事到一线,想进步到基层”的鲜明导向。
对表现突出、做出重要贡献的,提拔重用,形成重视实绩的鲜明导向。要健全完善激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,对不负责、不履职的批评教育,觉不能听之任之、姑息迁就。
五要推动人才向基层一线倾斜。实践证明,通过抓人才、送科技、带项目促脱贫攻坚,不仅见效快、效果好,而且带动面广、影响长远。我们要加大这方面的工作力度,以中组部、市委组织部选派干部到我市挂职锻炼为契机,大力推动人才资源向脱贫一线倾斜。结合乡村牧区振兴,吸引鼓励企业家、大学生、进城务工农民等本土人才返乡创业,利用适当引导和政策扶持,通过领办、创办种养、加工、流通等领域的新型经营主体,带动贫困户脱贫致富。要积极发挥就业、科技以及高等院校、科研院所、医疗机构等人才资源优势,组织开展技能培训就业创业等活动,不断拓展教育扶贫、科技扶贫、卫生扶贫、产业扶贫等途径。要注重乡土人才培养,深入实施“农村实用人才能力提升计划”,加快培育适应现代农牧业发展需要的“土专家”“田秀才”,发挥实用人才在科技创新、技术推广和致富带动等方面的作用。
(三)努力形成抓党建促脱贫攻坚的强大合力。抓党建促脱贫攻坚任务重、涉及领域广。各地各部门要进一步增强大局意识,强化责任担当,拧成一股绳、形成一股劲,集中力量推动抓党建促脱贫攻坚取得实实在在的成效。
一是帮扶部门要发挥自身优势、精准扶贫。抓党建促脱贫攻坚,离不开资源整合、力量统筹。今年,市委相继印发了《2018年—2020年定点帮扶工作方案》等系列文件,对定点帮扶进行了调整完善。各专项推进组和帮扶单位要发挥自身优势,主动从贫困地区、贫困户最关心、最直接、最现实的问题入手,结合乡村牧区振兴战略,实施好危房改造、安全饮水、社会保障等一批民生工程。组织、财政、发改、人社、农牧、扶贫等部门要加强沟通联系,发挥好牵头抓总作用,统筹力量,努力推动人力、物力、财力向基层倾斜,推动组织、干部、人才等各项工作全面服务脱贫攻坚。特别具体到每一个贫困村,会有多个单位部门参与扶贫,更要加强统筹,把各方面力量和资源汇聚起来,形成强大合力。
二是驻村工作队要履行职责、主动担当。脱贫攻坚越往后难度越大,越需要驻村工作队履职尽责、发挥作用。今年,市委向贫困县市(区)派驻了x支工作总队,其中,派驻我市的x支。我市各级也向贫困村派驻了驻村工作队。驻村工作队要在市委工作总队的指导下,主动放下架子、放低姿态,自觉沉到基层,切实真帮实扶,做到不摘帽不撤离。要认真宣传党的扶贫政策,深入细致做思想工作,把干部群众积极性调动起来,激发脱贫攻坚内生动力。要坚持走村入户,摸清贫困底数,找出致贫原因,有针对性地制定帮扶措施。要注重发挥自身优势,积极想办法、找资金、上项目,兴办致富产业,带动群众脱贫致富。组织部门和派出单位要加强督查管理,推行登记备案、结对联系、跟踪服务等制度,把驻村干部的时间和精力聚焦到建强基层组织、推动精准脱贫、为民办事服务和提升基层治理水平上来。
三是要善于组织发动群众、积聚力量。脱贫攻坚,关键要靠群众自己努力。要认真落实全国、全区基层党建工作重点任务推进会精神,发挥好基层党组织组织发动群众的优势,把扶贫同扶智、扶志结合起来,激发贫困群众脱贫致富的内生动力。要改进帮扶方式,更多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,把困难群众的素质教育和技能培训抓起来,引导困难群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富。要在人居环境整治中发挥好基层党组织核心作用,强化党员意识,引导党员在完成治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水等重点任务中发挥带头带动作用,带动群众人人出力、全面参与,移风易俗,改进生活方式,提高生活质量。要在推进乡风文明中加强对群众的教育引导,发挥好村级组织活场所的阵地功能,组织好各类群众性文化活动,补齐群众“精神短板”,推动基层党组织把农村道德建设抓在手上,抵制各种陈规陋习。
脱贫攻坚已进入关键时期,能否啃下这块“硬骨头”,各级党委和组织部门要切实负起责任,加强组织领导,统筹各方资源,调度各方力量,推动抓党建促脱贫攻坚取得实实在在的成效。
一要层层压实责任。各级党委要把抓党建促脱贫攻坚作为分内之责,做到党建与扶贫同步规划、同向推进、统一考核。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责,亲自部署、带头落实,切实把抓党建促脱贫攻坚责任紧紧扛在肩上、抓在手上。组织部门要牵头抓总,强化工作指导,加强督促检查,抓好各方面任务的调度落实。
对弄虚作假、做表面文章的,严肃追责问责;
对无视纪律要求,触碰法律底线,出现侵占挪用脱贫资金的,要依法依纪、从严从重从快查处,绝不姑息迁就。
三要加强宣传引导。各地区各部门要采取多种形式,广泛宣传抓党建促脱贫工作的重要意义、主要内容、方法措施等,在基层和群众中打牢工作基础。要注重典型示范引路,紧紧抓住市委推荐评选创建“三个百优”示范典型活动契机,逐级选树本地区本部门在脱贫攻坚中的先进典型,加强表彰宣传,为参与脱贫攻坚的干部加油鼓劲,为党员干部树立学习榜样。要注重总结抓党建促脱贫攻坚工作的新经验新成就,积极营造抓党建促脱贫攻坚的良好舆论氛围。
同志们,脱贫攻坚任务艰巨、责任重大。各级党委和组织部门要以钉钉子精神真心抓、真正做,确保抓党建促脱贫攻坚政策落地、任务落实,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强的组织保证。
我就讲这么多,谢谢大家。
在全市油菜机收现场会上的讲话篇二
这次会议的主要目的是,学习借鉴先进地区的古镇保护与开发工作经验,寻找差距,理清思路,采取切实有效措施推进我市的古镇保护和开发工作。我理解古镇就是个历史街区,也就是很早就有人居住的地方,有以前年代的特征,有先前人物的传说,有很多与现在生活不一样的东西。盐津县豆沙古镇在保护和开发中,注重营造浓郁的秦风汉韵和古朴的驿道风情,古镇老街上店铺林立,典型仿古民居整齐划一,整个集镇给人一种“古、秀、奇、美”的感觉,非常值得我们学习和借鉴。宜宾的古镇资源较多,一方面,对古镇进行保护是历史赋与我们的责任;另一方面,我们又要开发利用好古镇,打好这张牌,助推城市形象宣传、旅游经济发展和富民增收。
下面,我讲三点意见。
一、进一步深化对古镇保护和开发的认识
最先列入世界文化遗产的安徽省西递--宏村古村落,从江浙的同里、乌镇、西塘到山西平遥、云南丽江等古镇,以及今天我们参观学习的盐津县豆沙古镇,都创造了古镇保护和开发的成功案例。
宜宾的古镇资源较为丰富,加强古镇的保护和开发利用是统筹城乡推进新型城镇化的重要组成部分,不仅有利于保护宜宾历史文化遗产,保持名镇、名村特色,丰富小城镇的建筑形式、景观风貌和文化内涵,还有利于改善投资环境,促进旅游产业培育,推动经济社会协调发展。宜宾市开展古镇保护和开发具有良好的基础和条件,宜宾的李庄镇、龙华镇等40多个乡镇保留着不少古街和古院落,而临近地区叫得响的古城镇不多;宜宾是国家级历史文化名城,拥有极为丰厚的历史文化资源和原生态的长江上游自然风光,特别是古镇资源古色古香,自成一体。同时,宜宾古镇保护和开发正面临难得的机遇,宜宾很多古建筑损毁严重,当地居民生活环境较差,当前,为改善民生,国家推出了加快“城中村”改造和农村危房改造等一系列举措,为我们实施古镇保护和开发提供了有利时机。
从刚才市政协文史委的通报情况看,我市在古镇保护和开发利用方面与先进地区相比,还存在较大的差距和问题。主要表现在:对古镇资源的保护和开发认识不足、重视不够,古镇资源流失速度加快;缺乏高水平的策划和规划,个性不突出,差异化不明显;投入不足,基础设施不到位、旅游开发力度不够等等。因此,我们要进一步深化对古镇保护和开发重要性的认识,发挥优势,抓住机遇,克服不足,统筹抓好古镇的保护和开发工作。
二、科学把握古镇保护和开发的基本原则
古镇保护开发是一项任务重、投入大、风险大的系统工程。必须要遵循客观规律,把握好以下几个基本原则,立足本地实际,有序组织实施。
(一)科学规划、精心准备。在古镇保护开发工作中,必须要严格遵守“先规划、后实施”的原则,把编制高水平的规划作为古镇保护开发的重中之重,并力求规划一步到位。如无锡市对惠山古镇开展了长达5年的规划编制工作,先后组织200多位文化、建筑工作者对惠山古镇展开了详尽的历史文化研究,形成了完备的文字资料和勘测图纸;在此基础上,完成了《惠山古镇保护概念性规划》、《惠山古镇保护发展控制性详细规划》和《惠山古镇保护发展修建性详细规划》,最终形成了完善的'规划体系,为惠山古镇保护开发工程的实施奠定了坚实基础。
(二)政府主导、市场运作。各地古镇保护开发的实践表明,单靠政府投入运作远远不够,必须进行体制和工作机制创新,走“政府强势主导与市场有效运作相结合”的路子。政府主要完成规划编制、宣传发动、立项审批等前期准备工作,并成立强有力的工作机构,投入适当财力启动实施。而在项目建设和管理上,则主要靠市场运作来完成。如,浙江省桐乡市在乌镇的保护和开发中,先期由政府投入1.5亿元完成了一期东栅景区的建设,通过银行贷款建成了二期西栅景区,之后与中青旅合作,出让乌镇景区51%的股份,由中青旅注资3.5亿元,不仅有效地缓解了市政府的债务压力,而且进一步创新了乌镇景区管理的体制和机制。
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子,与现代生活隔绝, 要有创新,有典型性,既能真实再现当年的情景、延续当年的风貌,又让游客参与其中,形成互动关系。所谓合理开发,就是要充分考虑古镇的环境容量、可进入量等因素,有限制的开发,尊重历史的原貌,不能为追求短暂的经济利益而牺牲整个古镇的历史文化价值。如,浙江嘉善的西塘古镇,开发过程中严格保护好古巷,所有的企业、宾馆、娱乐服务设施,全部规划到保护区外。二千八百多户居民,依旧住在古城区内,那里可见炊烟,可闻鸡鸣,真实地保留了古镇原有的生活状态。它的历史文化保留下来了,因此得到广大游客的认可。
(四)突出特色、丰富内涵。古镇保护和开发做得好的地方,从项目策划、规划编制到项目实施都特别注重丰富内涵、彰显特色,力求与众不同,较好地避免了雷同,防止了过度商业化的肤浅开发。如,无锡市将惠山古镇定位为“历史文化遗产的集中展示体验区、高品质文化休闲的城市客厅和具有国内外影响力的旅游目的地”,对古祠、古园、古桥等文物古迹进行了修复保护,同时在不同的街区,引进特色各异的非遗项目,从而实现“形似”到“神似”的提升。
(五)依法实施、有情操作。在古镇的保护与开发中,有很多不同的利益体,操作不当,极易引起矛盾。依法推进和人性化操作相结合是古镇保护开发得以顺利实施的重要手段,必须要坚持保护开发的合法化、政策制定的科学化和实际运作的人情化,有效地保障古镇保护开发工作的顺利实施。如,杭州市针对小河直街居民多为生活困难的城市弱势群体的实际情况,按照“安置方式多样化、安置政策差异化、过渡补助人性化”的原则,创造性地制订了一整套行之有效的惠民拆迁政策,最大限度地满足了群众的需求,推动了古镇开发利用的顺利实施。
三、着力抓好我市古镇保护和开发的重点工作
源家底的基础上,认真学习借鉴先进地区的经验做法,从以下几个方面重点抓好古镇保护和开发工作。
(一)坚持高起点规划。制定科学的规划是古镇保护和开发的前提。一是要提升规划层次。首先要有战略规划,结合古镇历史文化内涵和实际,找准发展定位,对古镇的遗产保存修复、经济社会发展等做出科学的谋划。在此基础上,创新规划方法,改变过去主要是建筑界编制规划的做法,多请文化界和旅游界的专家参与,严格按照《城市规划法》、《文物保护-法》等法规要求, 在坚持原真性、整体性、可持续性的基础上, 对基础设施建设、房屋修缮、历史风貌、旅游营销等方面作出具体安排,对保护开发程序、资金筹集等方面予以硬性规定。二是要注重风貌保护。对重要的历史建筑坚持“修旧如旧”,严格保护;对于一般的旧民居,内部可以进行更新和改造,但是外观和结构要保持原样;新建筑一定要与原来村镇的风貌相协调。对主要街道两侧的建筑设计,其材料、色彩、形式、尺度都要严格控制;对户外广告、门面、招牌也要早做规划,制定相应的规范或景观条例,防止产生视觉污染。三是要强化功能配套。古镇最大的弱势就是基础设施简陋,从而带来居住环境在一定程度上的脏、乱、差。我们要设身处地,更新观念,超前谋划,人性化地考虑居民和游客的需求,在不影响原貌的基础上,对给排水、供电、道路、绿化、沼气、环境卫生以及生产配套设施作出具体安排,改善居民生产生活环境。四是要严格规划控制。目前,我市部分古镇违法建筑较多,要进一步强化“规划是法律”的意识,讲究科学、民主、权威,规划一经确定就不能轻易修改,确保规划从编制、审批到实施,都严格依法依规进行。
元素,在建筑、景观、设施、色彩等不同层面,细节之处,都要表现出文化的多元性和包容性,彰显古镇特色。要通过对特色街区的打造,让宜宾的特色产业和古镇开发利用交相辉印,相互影响,共同为促进宜宾经济社会发展做出贡献。一是要弘扬宜宾以文化性和民俗性见长的深厚历史文化底蕴,结合实际,彰显特色,力求与众不同,显示不同的风格个性和人文环境。二是要特别强调对现存的名胜古迹、古建筑、古街道的整体保护,同时重视周边的自然生态和环境的整体打造,考虑特色旅游、宗教文化、民族文化特色与古镇保护的结合,相互烘托和渲染,提高古镇及古镇资源的知名度。三是要抓住古镇在历史发展过程中积淀下来的人文景观、民风民俗民食、土特产和非物质文化遗产等亮点,传承和发扬濒临失传的民间技艺,鼓励手工艺人以作坊的形式进行展示和经营,使古镇的文化内涵更加鲜活,保护和开发内容得到了最大程度上的完善。
(三)充分发挥好政府和市场的作用。在古镇保护开发过程中特别是在启动阶段,政府主导与市场运作要联袂行动、互为支撑。政府要通过“定原则、定规划、给政策”的方式,放宽基础设施建设和经营市场准入限制,鼓励社会资金、民间资金、外来资金积极参与古镇保护和开发建设。在投融资渠道上,可以尝试成立古镇保护开发建设有限公司,并以经营性收入为抵押,申请银行贷款;也可以与国内外旅游地产商或大型旅行社合资合作,走对外股份制合作的发展路子;还要积极争取国家文物修缮资金,争取国家、省促进旅游业发展方面的政策和资金。可以尝试让民间资本参与到保护、开发和管理中去,在确保“原真性、整体性和可持续性”的前提下,让他们购买或租用部分古民居、古建筑。
有,人有我精,人有我特,人有我新。抓住了个性,就要不遗余力地去宣传、去塑造,放大古镇的个性,提高知名度和独特性,给游客树立起主题鲜明的旅游目的地形象。在古镇品牌营销方面,有很多成功案例值得我们学习借鉴,如江南六大古镇虽然同处江南,共同享有“小桥、流水、人家”的水乡意境和“中国江南水乡古镇”的旅游品牌,但仍然各具特色:周庄的前街后河,前店后房,属典型的江南“河街式”贸易集镇;同里的富家大园或雅者小院,体现出宁静的水乡居住环境;角直的唐代大寺庙,是以庙兴镇;南浔的丝绸兴旺,巨贾辈出,是工商业托起的古镇;乌镇典型的“人家尽枕河”,体现出茅盾笔下《林家铺子》的风情;西塘的以酒兴市,长廊遍布整个古镇,体现的是买酒饮酒的商业文化。同时,要在总体营销理念的指导下全面引入工商企业管理的概念,将古镇作为“企业”,将古镇旅游作为“产品”营销,打造古镇旅游地独特的“企业品牌”。乌镇在1999年还是“一片老房子、一片旧房子、还有一片破房子”的衰败面容,但在加快保护建设按照企业管理的理念重视品牌营销推介,取得了极大的成功。2001年,乌镇成为嘉兴市十佳旅游景区(点),并分两批接待了来中国参加apec会议的嘉宾;2002年,获国家aaaa级风景名胜区称号,同时被联合国教科文组织列入世界文化遗产名录;2003年,荣登“浙江省十大人气最佳旅游景区”榜首,被评为中国十大历史文化名镇,并获联合国颁发的“2003年亚太地区遗产保护杰出成就奖”;2004年,乌镇被国家建设部、文物局授予中国历史文化名镇。在这里,我尤其要强调一点,打造古镇品牌需要很大的投入,花很大的精力和比较长的时间,但是要毁掉品牌就是一瞬间的事情,所以,我们在强力营销古镇品牌的同时,一定要从每一个细节做起,切实保护好已有的品牌。
在全市油菜机收现场会上的讲话篇三
一年之计在于春。今年入春以来,在、县政府的正确领导和省市有关部门的大力支持下,我县各级领导高度重视农业生产工作,认真学习和贯彻党的十七大精神,根据省、市、县农村农业工作会议布署,加快发展方式转变,围绕“精细、高效、促增收,生态、安全、可持续”的目标,着力推进发展观念创新、发展方式创新和工作机制创新,稳定发展粮食生产,提升优势产业水平,提升畜牧业发展水平,加快发展设施农业、加快推进农业“五新”、加快发展农民专业合作社,保障农产品质量安全和重大动植物疫病防控安全,全面推进新的一年农业各项工作。现将有关情况汇报如下:
一、稳定发展粮食生产。
为确保春季农业生产,农业局认真部署,积极行动,精心动员,强化引导,切实抓好春季粮食生产工作的落实。
1、稳定粮播面积。切实落实粮食生产行政首长负责制,按照县政府下达的.2011年粮食播种面积22万亩的指导性计划,及时分解落实到乡(镇)、村、户,其中水稻12万亩,甘薯5.8万亩,马铃薯3.2万亩,大小麦玉米杂粮等4万亩。
组织专家和技术人员深入点片,推进良种良法配套、农机农艺结合,努力提高粮食单产。
3、深化高产创建。加快优良品种示范推广,强化超级稻高产栽培技术、苗床培育秧田促控技术,大田均匀抛栽肥水科学调控技术推广应用,扩大高产创建规模,建立万亩粮食高产创建示范片,组织实施测土配方施肥、土壤有机质提升等项目建设,努力稳定全县粮食生产。
二、提升优势产业水平。
以优势产业、优良品种、优质品牌为重点,做大做强药茶特色农业,发展食用菌和反季蔬菜等优势产业,进一步调整优化农业生产结构。中药材生产以构大药材种植大县为目标,继续调优品种结构,稳定太子参种植面积,推广标准化、规模化种植技术,提升产品质量,适当扩大白术、木瓜等适生药材生产规模,发展银杏、天麻、复盘子、金银花等药材,确保今年全县药材面积超过3.2万亩。茶叶生产以增强市场竞争力为核心,以提升绿色无公害和优质品牌为目标,采取示范带动、连片开发、种苗补助等方式,依托xx-x、xx-x、xx-x等茶叶加工龙头企业,引导和鼓励群众规模种植,增加农民收入。蔬菜生产,重点发展特色菜、精细蔬菜、反季节蔬菜、设施栽培蔬菜生产,建立标准化示范片,推广应用配套设施,保障蔬菜供给,提高质量安全,促进农民增收为发展。食用菌生产,重点发展珍稀品种和代用料栽培,依托xx-x农业龙头企业推进规模化、工厂化、标准化、专业化生产的推广,继续加强鸳鸯头早季蘑菇栽培基地建设,重点扶持一批投资规模大、产品档次高的食用菌基地大户,为我县探索高效生态农业拓展空间。
三、提升畜牧业发展水平。
今年发展畜牧业主要从推广优良品种入手,运用生态养殖技术,积极引导散养户不断更新品种,发展规模养殖,提升畜牧业在农业中比重和占农民人均家庭经营收入中的比重。在稳定畜禽存栏量的同时,把工作重点放到提高畜禽出栏率、商品率、瘦肉率和产蛋率上来,第一季度(1-3月份)肉蛋奶总产量明显提升,全县生猪存栏量达xx-x万头,出栏量达xx-x万头,家禽存栏xx-x万羽,实现肉蛋奶总产xx-x吨,比去年增xx-x%。全面推进中央财政支持现代农业发展生猪养殖项目建设,继续抓好山顶岚、亿隆等4个规模养殖场,确保xx、xx、xx3个新建模化生猪养殖专业合作社投入生产,并抓紧申报规模化生猪养殖场储备项目,带动全县养殖业良种化进程,提高我县生猪生产的整体水平和产品质量。
四、加快发展设施农业。
抓住国家加大农机购机补贴的有利时机,突出加强特色园艺、畜牧业的设施设备等物质装备建设,大力发展设施农业。建设以钢架大棚为主的设施农业,重点加大建设蔬菜大棚设施,在乍洋石山村建立百亩镀锌管钢架大棚、竹木大棚等设施蔬菜生产中心示范片,推广应用配套设施,增强蔬菜生产抗风险能力,提高蔬菜周年均衡供应能力。
五、加快推广农业“五新”
一线,广泛开展培训指导,建立挂点包片机制,组织推广近年来引进示范成功的21项新技术、新品种、新肥料、新农药、新机具,使之转化为生产力。
六、加快发展农民专业合作社。
立足我县农村改革发展实际,统一思想认识,拓展宣传、支持、鼓励、引导农民专业合作社发展的工作思路,在目前已有252家农民专业合作社的基础上,强化指导服务,深入探索研究加快农民专业合作社的培育发展的工作机制,选择一批产业特色明显、运行机制和服务内容规范的农民专业合作社,开展试点示范工作,通过典型示范,辐射带动全县农民专业合作社规范发展。加强农民专业合作社法普法宣传和业务辅导员、管理人员的培训,要在尊重农民-意愿的前提下,做好各类农民专业合作经济组织的登记指导和规范管理工作,使各类农民专业合作经济组织走上依法和规范化发展轨道。
七、保障农产品质量安全。
心农资示范店”,以示范带动农资市场规范发展,确保农产品质量安全。
八、保障重大动植物疫病防控安全。
强化重大动物疫病防控,突出抓好四种重大动物疫病的强制免疫工作,组织开展免疫质量提升行动。加强动物疫病监测、流行病学调查、检疫监管和省际防堵工作,严格疫情报告和核查制度。进一步加强基层动物防疫专业技术培训和动物防疫基础设施建设,落实突发重大动物疫情应急预案,不断提高动物防疫工作能力和水平,确保不发生区域性重大动物疫情。加强重大植物病虫害防控工作,完善和健全xx县农作物有害生物监测预警体系建设,建设多层次的农作物病虫害监测网络,严防疫情的传入和扩散蔓延,确保农业生产安全。重大动植物疫病防控,要坚持内防外堵、严防严控的原则,认真部署,迅速行动,齐心协作,确保全县没有重大动物疫病的发生和蔓延,促进我县农业经济的健康快速发展。
年初以来,经过全县上下的共同努力,我县春季农业生产工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到工作中也存在着许多不足和问题,将在今后的工作中不断改进。我们坚信有上级领导的关心,xx县的农业工作一定会有新的起色,农村经济和社会发展一定能上新的台阶。
在全市油菜机收现场会上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x年以来,在县委、县政府的正确领导下和市科技局的关心支持下,x县科技局认真贯彻党的十九大及十九届五中全会精神,积极落实国家、省、市决策部署,深入推进创新驱动发展战略,深化体制机制改革,落实科技创新政策,优化创新环境,促进新旧动能转换,全县创新驱动发展能力显著提高,为县域经济实现跨越赶超奠定了坚实基础。现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况。
组织x名高层次人才参加x省“创业x·共赢未来高层次人才创业大赛”,最终x名人才脱颖而出获得大赛奖项,其中:x名人才获得创业项目类优胜奖,x名人才获得创业企业类优胜奖,占全省的x/x。
组织市级科技成果评价x项,获批市级科技进步二等奖x项。
备案科技型中小企业x家;
全社会研究与开发投入预计达到x亿元,组织x家企业申报x省研究开发财政补助资金x万元。
组织聚众数字医学的王广欣团队申报省“千人计划”专家工作站;
申报市级重点实验室(工程技术研究中心)x家,获批x家。
坚持“引进来”,积极引导企业与西安交通大学、中国药科大学、西安电子科技大学、x农业大学、x科技大学等科研院所开展产学研合作。今年,共签订产学研合作协议x项,共同开发技术新产品十余项,累计增加经济效益x亿元。
二、存在问题。
一是科技创新平台建设较为薄弱。由于我县工业基础相对薄弱,企业数量少、规模小,大部分科技含量低、产品附加值低,申报市级以上科技创新平台难度较大,全县创新平台数量偏少,省级以上创新平台仅x家。
二是高新技术企业体量质量有待提升。我县高新技术企业数量相对较少、普遍体量较小,市场竞争力弱。并且,现有高新技术企业的创新能力相对不强,部分高新技术企业不能持续开展研发活动,高新技术产业发展缺乏支撑和后劲。
三是科技创新人才短缺。企业专业技术人才不足,尤其是从事高新技术开发的高层次人才较少,外国高层次专家数量更少,小微型企业存在引进人才难、留住人才更难的状况。
三、下一步打算。
一是实施高新技术产业促进工程。严格落实科技创新奖励政策,发挥科技创新奖励政策的引领作用,引导企业开展科技创新,在全县范围内形成科技创新热潮。并持续开展产学研合作,围绕产业发展需求,以人才引进、技术研发、成果转化等方式,促进我县企业与中科院、中国药科大学、x大学、南京林业大学等科研院所和各大高校建立产学研合作关系。力争x年组织x家企业申报高新技术企业,签订实质性产学研协议x家。
引导企业、科研机构及各类社会组织建设企业化运行的专业孵化器、众创空间;
优化创业环境,加大招才引智、跟投孵化等力度,提升培育孵化和综合服务能力。x年力争申报省级科技创新平台x-x家,市级以上科技创新平台x-x家。
三是实施关键核心技术攻关工程。围绕全县“x+x”主导产业,重点实施关键核心技术攻关工程,开展重点领域和关键环节核心技术研究,推动一批重大创新成果快速实现产业化,为全县产业迈向中高端提供有力支撑。聚焦新材料、新能源、新信息、新医药、高端装备制造等战略性新兴产业,深入推进关键技术攻关,选取科技含量高、市场前景好的项目加强培育并向上推荐。x年力争申报市级以上科技项目x项,争取项目资金x万元,申报市级以上科技进步奖x项。
四是实施创新人才培育四大工程。不断优化选才、引才、育才、留才环境,进一步解放思想、转变观念、完善体制机制、健全政策措施,通过政府、企业和个人三方联动,做到创新人才“引进来、留得住”。同时继续实施“科技创新创业领军人才工程”,通过鼓励企业申报科技项目、建立研发平台等,有针对性的培养重点学科、重点领域、重点产业的领军人物。x年计划申报省级及以上高层次人才项目x-x个。
五是实施农业科技创新工程。一方面,落实扶持政策,引导建立农科驿站、农业科技示范园等农业技术服务平台,引导农业科技型企业成为农业价值链重塑的主体,积极发展深加工和高附加值模式,促进我县农业更上台阶。另一方面,确保科技扶贫服务队发挥实效。积极引导服务队赴乡镇开展科技帮扶工作,大力开展技术培训活动,提高农民科技致富能力。x年,计划申报国家级农业科技示范园x家,市级农业科技示范园x-x家,建立农科驿站x-x家。
四、意见建议。
一是加强对县区科技工作的指导。希望市科技局能够经常来我县进行调研指导。加大科技培训力度,多组织单位主要负责人、业务科室、企业到发达地区学习培训,开阔视野,解放思想,创新思路。同时,建议多组织各县区进行业务沟通交流,在业务上互相学习,取长补短,共同提升。
二是帮助县区加强产学研合作平台建设。由于县区接触大专院校、科研院所机会少、层面低,很难帮助企业建立合作关系。希望市科技局利用平台高、接触面广的优势,促进企业与大专院校、科研院所多联系,争取更多企业与大院、大所对接,推动企业创新。
在全市油菜机收现场会上的讲话篇五
市政府决定召开这次全市食用菌生产现场会,目的是为了进一步加大促进农民增收的措施,突出资源优势,大力发展以黑木耳为重点的菌类生产。昨天大家参观了**市黄松甸镇的食用菌生产基地,可以说令人精神振奋,深受启发。下面我就全市发展食用菌产业,讲三点意见。
近几年来,由于受多方面因素的影响和制约,我市农民收入增长缓慢。如何增加农民收入,成为各级政府和广大农民关注的焦点。蛟河市的实践告诉我们,发展食用菌,是促进农民增收的有效措施,是推进农村致富奔小康的重要途径。
首先,从消费需求看,食用菌具有广阔的发展空间。当前,随着经济社会的不断发展,科学技术的日益更新,以及人们生活水平的逐步提高,人们越来越重视合理的膳食结构和科学保健。据有关资料介绍,人类赖以生存的“三大食物源”之一的食用菌,既是绿色食品,又是医疗饮食保健品。由于它特定的生理生化和生长特性,其子实体和菌丝体不仅具有较高的营养价值,更富含多种氨基酸和多种微量元素,对人体有医疗和保健功能,尤其能够有效控制人体多种癌细胞的增长,预防和治疗多种心脑血管疾病和糖尿病。目前,除供人们食用外,还以其子实体或菌丝体作菌料研究出了多种保健食品和饮品。特别是经历“非典”疫情后,有关专家从保健营养学角度大力宣传黑木耳的作用,人们更注重营养和健康,饮食取向发生了重大变革。目前,联合国卫生组织已把黑木耳列为全世界公认的`保健食品,以黑木耳为主的食用菌产品价格上扬,销量增加。仅从我国目前人均食用菌产品消费量来看,尚不足欧美发达国家的1/10,可见国内外消费市场空间巨大。
其次,从生产条件看,我市具备发展食用菌的基础和优势。我市地处长白山向松嫩平原过渡地带,山高林密,雨量充沛,四季分明,昼夜温差明显,具备食用菌生长得天独厚的自然条件。发展食用菌的重要条件和关键问题有菌种问题、技术问题、土地问题和原料问题等,其中,直接制约条件是原料问题,而我市在这方面具有较好的优势。我市森林资源丰富,林地面积170万公顷,因采伐和木材加工产生的枝丫材和锯末子比较丰富,这就为食用菌的生产提供了充足的天然原料。食用菌生产专业性较强,各个生产环节具有一定的技术规范要求,我市特别是蛟河市经过几十年探索和实践,逐步摸索出了一条专业化、规模化生产的路子,并培树了黄松甸、取柴河等一批专业乡镇、规模大户和示范基地,为食用菌的生产提供了技术。同时,**农大的食用菌研究一直走在全国的前列,成果斐然;**市林科院食用菌科研成果已应用到生产实践,提高了我市食用菌生产的科技含量,一些民间科研机构在食用菌生产中也发挥着越来越为重要的作用,为食用菌生产提供了技术支撑。而且,我国南方一些生产食用菌的省份,由于栽培时间久,气温比较高,杂菌多,农药残留多,生产越来越难,出现了南菌北移现象,这也在客观上为我市成为食用菌主要产区提供了可能。
再次,从实践结果看,食用菌生产已成为农民增收的重要渠道。食用菌生产投资少,见效快,技术容易掌握,当年即可见效。这里我们可以算算帐:每生产1袋黑木耳,菌种、基质、培养料、设施、人工等投入平均在0.50—0.70元/袋,制成品平均为每袋6—7钱,如果仅按每市斤30元计算,这样每袋价格在1.8元以上,纯收入1.2元左右,以每亩栽培1万袋计算,纯收入可达12000元。而种植玉米每亩平均投入250元左右,收入大约700元,纯收入450元左右;大豆每亩投入180元左右,收入940元,纯收入760元左右,可见每亩黑木耳经济效益是玉米的26倍多,是大豆的15倍多,应该说效益十分可观。**市黄松甸镇去年代料木耳达到3100万袋,销售收入4600万元,灵芝1200万椴,产量800吨,销售收入1750万元,人均仅此项纯收入2090元,占全镇人均纯收入的65%。全镇从事食用菌生产的农户已发展到1800户,占全镇总数的67%,可见食用菌已成为黄松甸镇的主导产业。
还有,从全市情况看,发展食用菌是壮大农村特产业的需要。20xx年我市食用菌总收入1.76亿元,其中地栽黑木耳收入8200万元,菇类收入9400万元,食用菌产业已成为广大农民增收的骨干项目。但从生产现状看,大陆货多,高规格、高品位的产品少,而且质量不稳定,究其原因,一是生产分散,规模小,品种杂,菌种和品系不统一、不规范,栽培方式多样,品质参差不齐,质量无法保证。二是单户经营,各自为战,信息不灵,物流不畅,小打小闹,形不成产业优势和规模效应,这些问题严重制约着食用菌生产的发展和农民收入水平的提高。因此,我们要有针对性的强化措施,把食用菌生产作为农村一个重要的致富项目,积极推广,把它培育成支柱产业,促进农民收入的快速增加。
当前,我们既要积极实施国家粮食安全战略,稳步发展粮食生产,也要统筹兼顾,多渠道促进农民增收,因地制宜地发展多种经营,特别是要大力发展以黑木耳为主的食用菌生产,进一步拓宽农民的增收渠道。
今后一个时期全市食用菌发展总的要求是:以资源为依托,以市场为导向,以效益为核心,加大技术指导和政策扶持力度,力争一年打基础,二年见成效,三年大发展,把食用菌建成我市的支柱产业。指导目标是:20xx年全市黑木耳生产达到3亿袋,产量900万公斤,人均纯收入310元(按每市斤30元计算,下同);到20xx年达到5亿袋,产量1500万公斤,人均纯收入520元;到20xx年达到8亿袋,产量2400万公斤,人均纯收入830元。
要实现上述目标,必须做好以下工作:
一是搞好总体规划。市里已经制定了《20xx年-20xx年菌类产业发展规划》,明确了全市发展食用菌的基本思路,并确定了任务目标。各县(市)区要在这个规划的指导下,制定适合本地情况的发展规划,进一步落实好发展任务。各地在制定和实施规划中,要因地制宜,符合自然条件和资源条件,不能盲目发展,一哄而上,更不能硬性摊派,强行推广。有条件的乡镇要积极行动,迅速形成产业规模;条件一时不具备的,可先行进行试点,培育典型,通过示范和引导来进行推广。要通过全市食用菌产业迅速扩张,使其成为农民增收致富的重要来源。
二是推进基地建设。要根据区域特点和资源优势,确定并扶持培育食用菌生产的专业基地,建立起以黄松甸镇、老金厂镇和新安乡为代表的65个基地乡镇,并发展专业村和规模大户。基地乡镇的标准是:黑木耳年产量在500万袋以上,新品种和新技术应用达80%以上;专业村达到100个,标准是:黑木耳年产量在100万袋以上,从事该产业的农户占70%以上,新品种和新技术应用在90%以上;规模大户达到1000户,标准是:黑木耳年产量在3万袋以上,占家庭收入的90%以上,采用新品种和新技术。要通过抓基地乡镇、专业村和规模大户,使食用菌生产走上专业化、规模化、集约化和产业化发展之路。
三是加强技术培训。食用菌生产是一项实用性很强的技术,对于大规模新发展的乡镇和农户,必须强化技术指导。要帮助搞好菌种的选购。母种来自延边农学院菌物研究所、农大菌种研究所、菌种研究所。基地乡镇可以预定,菌物研究所根据生产数量制菌种。提供菌种的科研单位负责技术指导,解决生产中的疑难问题。要注重生产中的技术培训和指导,可采取分阶段召开现场会的方式,抓好二级种拌料、无菌操作和三级菌种拌料、高温灭菌以及接菌、摆袋和出耳等技术环节;也可以编写《**市黑木耳技术操作规程》,并刻制光牒和录像带在生产基地播放,使农户按规范化、标准化生产。要培育一批示范大户,优先应用新技术、新成果,提高科技含量和经济效益,引导更多的农户生产。
四是搞好市场开发。各地要完善市场体系建设,规范产地交易行为,尽快改变分散、无序的传统交易方式。**市要充分借助国家和省里的支持,建立完善黄松甸食用菌产品销售市场,迅速形成北方食用菌产品集散地。各地要积极发展订单生产,完善保障措施,建立起相对稳定的市场营销体系。进一步加强中介组织和经纪人队伍建设,搞好市场开发,扩大销售半径。黄松甸镇黑木耳之所以远销全国各地,食用菌协会起到了重要作用。他们有500多个经纪人活跃在全国各地,这种做法值得借鉴。各地要按照自愿联合、自主运行、自律发展的原则,建立起符合市场经济规律要求,与实际生产经营活动紧密结合,能够充分代表广大食用菌生产经营者利益,有效搞好产前、产中和产后服务的新型行业协会组织,通过其作用的发挥,推动食用菌产业快速发展。
在全市发展食用菌生产,意义重大;做大食用菌产业,任务艰巨。为此,各级政府和各相关部门、单位要积极搞好组织领导和扶持服务,为食用菌生产提供保障,创造优良的发展条件。
第一,要统一思想认识,加强组织领导。各级领导要从增加农民收入这一根本目标出发,从推动新时期农业和农村经济持续发展的战略高度出发,统一认识,切实加强对食用菌产业的组织领导。要明确任务,落实责任,搞好指导和服务。市、县两级农业部门,要明确专门的责任领导和工作人员。相关领导要坚持深入实际,搞好调查研究,及时掌握信息,准确把握食用菌产业的发展走势。要注重培树一批经营有方、技术全面、效益突出的示范典型,使之充分发挥应有的带动作用。
第二,要落实扶持政策,强化指导服务。食用菌生产涉及多个方面,需要各方大力支持。林业部门要在国家政策允许范围内最大限度地帮助解决生产原料,把全市800多家木材加工厂的锯末子和林场采伐的枝丫材优先供给食用菌生产大户,为快速发展提供保障;银信部门要注重解决资金短缺投入不足问题,从信贷资金中拿出一部分资金,扶持农民大力发展食用菌;农业部门要全程跟踪服务,执行好《**市黑木耳标准生产技术》,加强技术指导,提高科技含量,增强市场竞争力。各地对食用菌生产用地要给予优先调剂,在用水用电等方面给予优惠。
第三,要搞好精深加工,打造名牌产品。目前,我市大多地方生产销售的食用菌为初级产品,没有包装,没有品牌,附加值较低。今后各地要注重运用现代加工技术,着力办好龙头企业,搞好食用菌产品的精深加工,延长产业链条,提高附加值。我市食用菌生长环境优越,具有无污染无残留的特点,完全可以申报绿色食品和有机食品标识,推行各类商品注册标识,实行统一包装,统一品牌,统一价格,统一销售,打造品牌产品。要引导农民树立品牌意识,杜绝假劣产品进入市场,保证我市食用菌产品在国内外市场上的信誉。
同志们,“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的关键是增收,发展食用菌生产是促进农民增收、解决“三农”问题的有效途径。希望各地、各部门和各级领导干部要进一步统一思想,积极行动,完善措施,真抓实干,把我市食用菌产业做大、做强,为推进农村小康社会建设作出积极的贡献。
在全市油菜机收现场会上的讲话篇六
现在距离省上检查验收我市创建省级卫生城市已经不到一个月时间了,形势非常紧迫,任务也十分艰巨。今天我们召开这次现场会的目的,就是认真总结前一段的工作,对照创建标准,进一步安排部署近期的工作,督促和动员广大干部职工积极行动起来,全面查漏补缺,确保顺利通过省上验收。刚才,华电材料总公司介绍了自身创建经验,讲得很好。经委的晓东同志通报了企业内部环境整治工作情况,提出了下一步企业实施“双创”的具体要求,希望大家下去后认真学习和贯彻落实。下面,我就做好近期“双创”工作讲几点意见:
创建省级卫生城市,是市委、市政府为提升城市品位、优化投资发展环境、增强区域经济竞争力作出的一项重大战略举措。创建工作开展以来,各单位广泛宣传动员,各方积极参与,尤其是绝大多数企业能从提升企业形象的高度安排部署“双创”工作,把“双创”工作与企业发展规划有机结合起来,统筹规划,统筹安排,着力改善企业面貌,优化发展环境,取得了明显成效。为全市创建工作做出了应有的贡献。
在肯定成绩的同时,我们也要看到,跳出咸阳看咸阳,我们已与魅力城市的称号名不相符,随着西咸一体化的逐步实施,东有省级卫生城市西安,西有标兵国家卫生城市宝鸡和杨凌,后有追兵安康、汉中等“双创”城市围追堵截;站在咸阳看咸阳,与“双创”要求相比,与广大群众的期盼相比,我们各方面的工作还存在不少差距。从大的方面看,企业基础设施欠帐较多,进一步改善企业的环境面貌,提高管理水平和职工文明程度等方面还有大量工作要做。还有一些单位绿化水平不高,卫生面貌仍有死角,公共卫生有待改善;一些单位对“双创”的宣传工作重视不够,没有营造出一个良好的氛围;在一些薄弱环节,如健康教育、除“四害”、控烟等,还要下大力气抓紧抓好。尤其是一些困难企业、改制企业,领导重视不够,思想顾虑较大,机构不健全,安排不到位,工作不全面。解决这些问题,不是一句话就能完成的,要实现咸阳创卫,方方面面都要动员起来,齐抓共管,尤其是我们企业更要查漏补缺,迎头赶上,要变让我创卫为我要创卫;要把创建过程作为推进经济发展,造福人民群众,提升企业形象和增强干群凝聚力的过程,思想上重视起来,行动上抓紧抓好,让企业职工更好地享受环境改善的成果,得到更多看得见、摸得着的实惠。因此,我们各企业的领导同志要进一步统一思想,提高认识,坚定信心,不断加强企业创建工作,确保创建省级卫生城市的目标顺利实现。
组织和发动群众,依靠群众的力量来推动"双创",是确保双创达标的根本途径。人民群众既是创建成果的受惠者,又是创建活动的主体。各单位在落实创建任务的过程中,要坚持尊重群众、相信群众、依靠群众的原则,发动和组织职工积极参与到活动中来,使大家在自觉参与中真切地感受到创建工作的成效。企业的宣传教育部门要创新宣传方式,增强宣传工作的渗透力和影响力,使创建卫生城市的目标、标准、要求和规范做到家喻户晓,人人皆知。要通过各种形式大力宣传企业的先进人物事迹,提高职工及家属文明素质,激发大家热爱咸阳、建设咸阳、美化咸阳的责任感和荣誉感,形成“人人为创建出力、个个为名城增辉”的良好局面。工会、共青团、妇联等群团组织,也要充分发挥自身优势,把创建工作作为义不容辞的责任,积极主动地投入到创建工作中来,形成全民参与、干群共建、齐抓共管的良好格局。
“双创”是一项复杂的系统工程,按照《国家卫生城市标准》,考核内容包括爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所及生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、病媒生物防制等多项指标。要实现创建目标,我们就必须付出艰苦的努力。因此,从现在起就要进入迎检倒计时,把每一项工作做细,把每一个环节抓实。工作中,既要重视硬件建设,又要重视软件建设;既要抓环境面貌,又要抓人的面貌,确保不缺一个项目,不漏一个环节。要善于着眼全局,把握重点,主攻难点,在重点突破中实现整体推进。这一方面应该学习和借鉴旬邑县创建文明卫生县城的经验和做法。除了华电材料公司,省二印等企业的“双创”工作也搞得非常不错。企业“双创”,不单是资金投入的问题,更重要的是企业负责人观念升华和意识的转换,我们可以花小钱办大事,把好事办实,把实事办好,还福于群众,造福于百姓。
一是彻底整治企业内部环境。要严格落实沿街企业门前“三包”责任制,狠抓企业内部环境治理,下力气解决临街暴露垃圾、卫生死角等问题,以厂区道路、生活区、小市场、饮食摊点、职工食堂和办公场所为重点,综合整治环境卫生;要健全社区卫生管理制度,充实保洁工作力量,加强日常卫生保洁工作,增设垃圾箱等卫生设施,10月20日前各企业生活区基本达到省级卫生城市的标准要求。
二是深入开展爱国卫生运动。要健全爱卫会办事机构和工作制度,加大健康宣传教育力度,确保职工群众健康知识知晓率和健康行为形成率达到80%以上,进一步加强公共场所卫生监督管理,确保“五小”场所环境整洁,卫生指标达到国标要求;继续开展除四害病媒生物防制和控烟工作,健全机构、细化工作职责、有效控制传染病的发生和流行;有效控制鼠、蚊、蝇、蟑等病媒生物的滋生繁衍,切实加强社区、单位卫生监督管理,做到措施到位、安排到位、责任到人。确保企业内部及生活区域环境卫生无死角、无死面。
三是进一步加强绿化美化工作。要巩固创建工作成果,在加强绿地管护、修复绿化美化设施上狠下功夫。要根据市上相关绿化美化工作要求和“双创”工作需要,适时进行缺株死树的补植补造、季节花卉的培育布景以及景观打造,修葺原有草坪,适时修剪,着力展现城市特色风貌,尽早显现景观效果。
四是切实加强环境保护。要深入开展创建绿色文明示范活动,大力推广普及清洁生产,安排专人、组建专门班子、专题解决水环境污染和烟尘污染等问题,做到工业废水排放达标。要加大依法拆除违法违章建筑的力度,严禁厂区内乱搭乱建。同时,各企业要以大局为重,对占道堆放建筑材料和垃圾,也要坚决予以清理和规范。
五是扎实做好资料收集整理工作。要严格对照省上下发的卫生城市标准及相关技术资料标准,安排专人分类分年度收集整理,做到认真对照每一个数字,仔细核定每一组数据。认真完善卫生工作的规划和年度安排,确保资料收集整理不漏一项,不缺一项。
年内实现创建省级卫生城市目标,是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺,也是对我们企业领导组织能力和工作水平的.具体检验。各企业要切实增强工作的责任感和紧迫感,集中精力、人力和物力,按照创建工作要求,统筹规划,合理安排,查漏补缺,全力推进,真正把创建工作抓紧、抓实、抓好。
会后,各部门、各单位要对各自承担的工作进行全面自查,找准存在问题,采取切实措施,夯实任务,明确责任,限期解决;对目前相对滞后,需要一定时间完成的工作任务,要抓紧部署,加快推进,力争取得一定进展。经委的包抓领导这几天要深入一线,进行全面细致的检查,对检查出的问题,要现场解决落实。一要加强领导,确保创建工作有序进行。领导抓、抓领导,领导重视是关键,企业暴露出来的问题表露在创卫,根子其实在领导。各单位务必把思想和行动统一到市委、市政府确定的创建工作部署和目标要求上来,把创建工作摆上重要议事日程,认真研究部署,落实领导责任,精心组织实施。要建立健全“统一领导,齐抓共管、各负其责,全员参与”的领导体制和工作机制,主要领导要亲自抓、负总责,主管领导要具体抓、各负其责,做到精力到位、工作到位、措施到位,确保创建目标的如期实现。二要进一步健全“双创”工作领导机构和工作机构。机构健全是完成工作的保障。按照职责分工,进一步完善本单位、本企业的任务分解表和目标保障措施,逐级分解落实到责任人,实行定部门、定领导、定任务、定进度、定责任,做到事事有人干,人人有事干,层层包干,逐级落实,不留死角。经委(国资委)双创办要充分发挥自身的职能作用,切实履行组织指导和协调督查的职责,充分调动方方面面的积极性,形成强大的工作合力,真正把“双创”的每一项具体工作都落到实处。三要加强督查,狠抓落实。工作落实是核心。企业领导要切实负起责任,加强督促检查,确保创建取得实效。市经委(国资委)要将“双创”工作纳入年度工作考核内容,量化任务,严格考核。真正做到查漏补缺,分分必争。对创建工作成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励。对工作不到位、任务完成不好、影响创建成效的单位和个人,要取消单位评选先进资格,严重影响全市创卫工作的还要追究主要领导和当事人的责任。
同志们,创建省级卫生城市已进入最后冲刺阶段,时间紧,任务重,各单位务必采取一切可以采取的措施,调动一切可以调动的力量,主要领导深入一线,深入现场,亲自指挥,率领广大干部职工扎实工作,狠抓落实,再掀高潮,打响创卫工作最后攻坚战,确保我市顺利通过省级卫生城市验收,给广大群众一个满意的答复,也给市委、市政府交一份圆满的答卷!
谢谢大家。
在全市油菜机收现场会上的讲话篇七
2020年以来,在县委、县政府的正确领导下和市科技局的关心支持下,x县科技局认真贯彻党的十九大及十九届四中、五中全会精神,积极落实国家、省、市决策部署,深入推进创新驱动发展战略,深化体制机制改革,落实科技创新政策,优化创新环境,促进新旧动能转换,全县创新驱动发展能力显著提高,为县域经济实现跨越赶超奠定了坚实基础。现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况。
(一)加强科技人才工作,夯实高质量发展基础。
组织18名高层次人才参加x省“创业齐鲁·共赢未来高层次人才创业大赛”,最终5名人才脱颖而出获得大赛奖项,其中:1名人才获得创业项目类优胜奖,4名人才获得创业企业类优胜奖,占全省的1/24。
组织市级科技成果评价6项,获批市级科技进步二等奖3项。
备案科技型中小企业34家;
全社会研究与开发投入预计达到5.7亿元,组织20家企业申报×省研究开发财政补助资金196.33万元。
组织聚众数字医学的王广欣团队申报省“千人计划”专家工作站;
申报市级重点实验室(工程技术研究中心)13家,获批7家。
坚持“引进来”,积极引导企业与西安交通大学、中国药科大学、西安电子科技大学、x农业大学、x科技大学等科研院所开展产学研合作。今年,共签订产学研合作协议20项,共同开发技术新产品十余项,累计增加经济效益10亿元。
二、存在问题。
一是科技创新平台建设较为薄弱。由于我县工业基础相对薄弱,企业数量少、规模小,大部分科技含量低、产品附加值低,申报市级以上科技创新平台难度较大,全县创新平台数量偏少,省级以上创新平台仅8家。
二是高新技术企业体量质量有待提升。我县高新技术企业数量相对较少、普遍体量较小,市场竞争力弱。并且,现有高新技术企业的创新能力相对不强,部分高新技术企业不能持续开展研发活动,高新技术产业发展缺乏支撑和后劲。
三是科技创新人才短缺。企业专业技术人才不足,尤其是从事高新技术开发的高层次人才较少,外国高层次专家数量更少,小微型企业存在引进人才难、留住人才更难的状况。
三、下一步打算。
一是实施高新技术产业促进工程。严格落实科技创新奖励政策,发挥科技创新奖励政策的引领作用,引导企业开展科技创新,在全县范围内形成科技创新热潮。并持续开展产学研合作,围绕产业发展需求,以人才引进、技术研发、成果转化等方式,促进我县企业与中科院、中国药科大学、x大学、南京林业大学等科研院所和各大高校建立产学研合作关系。力争2020年组织15家企业申报高新技术企业,签订实质性产学研协议16家。
引导企业、科研机构及各类社会组织建设企业化运行的专业孵化器、众创空间;
优化创业环境,加大招才引智、跟投孵化等力度,提升培育孵化和综合服务能力。2020年力争申报省级科技创新平台3-5家,市级以上科技创新平台5-8家。
三是实施关键核心技术攻关工程。围绕全县“4+3”主导产业,重点实施关键核心技术攻关工程,开展重点领域和关键环节核心技术研究,推动一批重大创新成果快速实现产业化,为全县产业迈向中高端提供有力支撑。聚焦新材料、新能源、新信息、新医药、高端装备制造等战略性新兴产业,深入推进关键技术攻关,选取科技含量高、市场前景好的项目加强培育并向上推荐。2020年力争申报市级以上科技项目20项,争取项目资金2000万元,申报市级以上科技进步奖8项。
四是实施创新人才培育四大工程。不断优化选才、引才、育才、留才环境,进一步解放思想、转变观念、完善体制机制、健全政策措施,通过政府、企业和个人三方联动,做到创新人才“引进来、留得住”。同时继续实施“科技创新创业领军人才工程”,通过鼓励企业申报科技项目、建立研发平台等,有针对性的培养重点学科、重点领域、重点产业的领军人物。2020年计划申报省级及以上高层次人才项目8-10个。
五是实施农业科技创新工程。一方面,落实扶持政策,引导建立农科驿站、农业科技示范园等农业技术服务平台,引导农业科技型企业成为农业价值链重塑的主体,积极发展深加工和高附加值模式,促进我县农业更上台阶。另一方面,确保科技扶贫服务队发挥实效。积极引导服务队赴乡镇开展科技帮扶工作,大力开展技术培训活动,提高农民科技致富能力。2020年,计划申报国家级农业科技示范园1家,市级农业科技示范园3-5家,建立农科驿站4-6家。
四、意见建议。
1、加强对县区科技工作的指导。希望市科技局能够经常来我县进行调研指导。加大科技培训力度,多组织单位主要负责人、业务科室、企业到发达地区学习培训,开阔视野,解放思想,创新思路。同时,建议多组织各县区进行业务沟通交流,在业务上互相学习,取长补短,共同提升。
2、帮助县区加强产学研合作平台建设。由于县区接触大专院校、科研院所机会少、层面低,很难帮助企业建立合作关系。希望市科技局利用平台高、接触面广的优势,促进企业与大专院校、科研院所多联系,争取更多企业与大院、大所对接,推动企业创新。
在全市油菜机收现场会上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全市上下深入开展党的群众路线教育实践活动之际,我们在x县召开全市工会“服务大局、服务基层、服务职工”活动现场会,这对于进一步提升工会组织和工会干部的服务意识,团结动员广大职工积极投身我市统筹城乡、转型发展具有十分重要的意义。刚才,x同志做了热情洋溢的致辞,x县总工会做了经验交流和发言,听后很受启发。省总工会的x巡视员和x同志分别就开展好“三服务”活动作了讲话,具有很强的针对性和指导性,我完全同意。下面,我讲几点意见。
一、统一思想、提高认识,进一步增强做好工会工作的责任感。
工人阶级是国家的领导阶级和改革开放与现代化建设的主力军。党的十八大以来,以******同志为******的党***高度重视工人。
当前隐藏内容免费查看阶级和工会工作,并对做好新形势下的工会工作做出了一系列重要指示。特别是************重要讲话,集中阐述了新形势下我国工会工作的大政方针,强调必须充分发挥工人阶级的主力军作用,必须紧紧依靠工人阶级发展中国特色社会主义,必须坚持崇尚劳动、造福劳动者,必须大力弘扬劳模精神、发挥劳模作用。这为我国工人阶级走在时代前列、发挥自身作用指明了正确方向,为做好新形势下工会工作、推动工运事业创新发展提供了根本遵循。近年来,我市各级党委、政府对工会工作的高度重视,也为我们进一步做好工会工作提供了强力支持,创造了良好条件。
2021年是我市实现“三年调整、两年提速”承上启下的关键一年,也是加快城乡统筹发展的重要一年。新的形势和任务,既对全市各级党委、政府提出了严峻的挑战和考验,也对全市各级工会组织和职工群众提出了新的、更高的要求,特别是处在工会组织体系中承上启下关键位置的县区总工会,在面对我市“十四五”规划的深入实施,统筹城乡发展进程的日益加快,工业化、城镇化、农业现代化协调快速发展的新形势下,面临的矛盾和问题更加凸显,工作任务更加艰巨繁重。因此,全市各级工会组织要从巩固和扩大党的阶级基础,促进x经济社会发展的战略高度,充分认识当前工会工作面临的大好形势和发展机遇,切实增强做好工作的责任感和紧迫感,更好地把职工群众组织起来,充分调动起职工群众的积极性、主动性、创造性,扎实做好“服务大局、服务基层、服务职工”的各项工作,在推进x经济社会发展中建功立业、再创辉煌。
二、以开展“三服务”活动为契机,推进全市工会工作深入开展。
我认为,x县总工会的经验概括起来有四条:一是领导重视。县委、县政府把工会工作纳入了全县工作大局,从组织建设、班子配备、经费保障、体制机制、基础设施改善等方面给予了全方位的支持,并把工会工作纳入目标责任考核。二是工作扎实。县委、县政府主要领导定期、不定期深入县总工会和基层工会,听取工作汇报,帮助工会和职工解决具体问题。县委分管领导经常与县总工会的同志一起研究工作。县委常委会能坚持专题研究工会工作,工会与政府的联席会议也实现了规范化、制度化,全县上下形成了“县委加强领导、政府大力支持、工会真抓实干、社会各界积极配合”的工会工作新格局。三是特色鲜明。x县总工会坚持将工会工作和x县的实际紧密结合,因地制宜、知难而进、千方百计,创造性地工作,形成自身特色,取得了明显成效。四是领导班子坚强有力。x县总工会一班人政治素质高,具有强烈的事业心和责任感,工作作风过硬,抓落实积极有力,以工作实绩赢得了职工的信任和支持。
x县总工会的做法亮点突出、富有成效。希望同志们也能从中受到启发,发挥优势、主动作为,努力推进全市工会工作。一是坚持更好服务大局,团结带领广大职工为经济社会发展做贡献。全市各级工会组织要紧紧围绕“三个x”建设,在我市能源化工基地建设、农村主导产业开发、重点项目建设和生态环境建设、社会事业发展等方面发挥主力军作用,认真开展“当好主力军、建功十二五”和职业技能大赛等群众性建功立业活动,组织引导职工立足本职,服务大局,广泛开展合理化建议、岗位练兵、技术革新、劳动竞赛和创建“工人先锋号”等活动,不断激发广大职工的劳动热情和创造活力,始终站在加快x科学发展的最前列。二是坚持更好服务基层,不断增强基层工会的生机和活力。工会工作就是要做好群众工作、做实基层工作。全市各级工会组织要发挥贴近基层、贴近职工的优势,不断增强服务意识,提高服务能力,创新服务手段,拓展服务领域,把更多的时间、精力和财力投向基层工会,切实加强基层工会建设,帮助其解决没人干事、没钱办事、“家不像家”的问题。要建立和完善各级工会领导干部深入基层联系点联系户制度,定期下基层调研督查抓落实,切实解决一些工会干部工作作风不实、对基层和职工群众没有感情、“不像娘家人”的问题。三是坚持更好服务职工,切实保障和维护职工权益。只有让职工群众真正感受到工会是真正的“职工之家”,工会干部是最可信赖的“娘家人”,才能团结全体职工,凝聚正能量,实现中华民族伟大复兴的中国梦。全市各级工会要围绕做好新形势下群众工作的基本要求,大力发展和谐劳动关系,进一步加大维权力度,努力推动职工群众共建共享经济社会发展成果。要认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,健全完善工会与政府联席会议制度、工资集体协商、劳动关系三方协商机制。要推动完善职工代表大会、厂务公开等基层民主管理制度,保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权,切实维护好职工的民主权利。
三、加强组织领导,为工会工作创造良好条件。
工会是党联系职工群众的桥梁纽带,工会工作是党的群众工作的重要组成部分。做好新形势下的职工群众工作,必须进一步加强组织领导,创新思路途径,完善工作机制,充分调动各方面的积极性和创造性。
一是加强和改善党对工会工作的领导。各级党委要把工会工作纳入重要议事日程,建立健全党委定期研究工会工作和政府与工会联席会议制度,及时研究解决职工群众和工会组织反映的有关问题。要大力支持工会依照法律和章程创造性地开展工作。要在工会经费预算、工会机关建设、工人俱乐部、援助困难职工等方面加大投入,不断改善各级工会办公条件。要高度重视工会领导班子和干部队伍建设,充分发挥工会组织在加强和创新社会管理中的重要作用,把党政所需、职工所急、工会所能的工作尽可能地交给工会去做,进一步拓展工会工作的活动空间和领域。
二是重视和支持工会工作创新发展。工会工作的面很宽,内容也很丰富,仅靠工会一家的力量远远不够,需要全社会给予关心和支持。各有关职能部门和社会各方面要牢固树立一盘棋思想,各司其职,各尽所能,为工会工作的开展创造有利条件。尤其是各企事业单位和“两新”组织要积极支持基层工会组建工作,为工会依法依章行使职权、开展活动提供便利;要坚持和完善以职工(代表)大会为基本形式的民主管理制度,畅通职工参与民主管理、民主监督的渠道;在制定重大规划、研究涉及职工切身利益的重大问题时,充分听取工会组织的意见。同时,各级有关部门要采取切实有效的措施,保障基层工会和工会干部的合法权益。
三是各级工会组织要切实加强自身建设。各级工会组织要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工会干部队伍。要深入推进基层工会组建和发展会员工作,按照“巩固、发展、提高”的要求,坚持建会、建制、建家并举,坚持组建与规范、扩面与提质并重,坚持重质量、求实效、抓创新、增活力,在健全组织、开展活动、发挥作用、职工满意上狠下功夫。要重视关心工会干部的成长,各级党委要把工会干部的培养、任用、交流纳入组织人事工作的总体规划,通盘考虑,既给工会干部压担子、提要求,又要给予政治激励、开辟成长通道,充分激发广大工会干部的工作积极性和创造力。
同志们,新的形势、新的任务,对工会工作提出了新的要求。希望全市各级工会组织以这次会议为契机,在同级党委和上级工会组织的领导下,同心同德,开拓进取,扎实工作,努力开创工会工作新局面,为建设圣地x、生态x、幸福x做出新的贡献。
谢谢大家!
在全市油菜机收现场会上的讲话篇九
尊敬的各位领导、同志们:
根据会议安排,下面我汇报下全区实施乡村振兴战略情况。实施乡村振兴战略以来,我区深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,认真落实市委、市政府关于实施乡村振兴战略的系列部署要求,突出省级试点村、重点整治村和市级产业薄弱村,以产业培育为核心,串点连线扩面,努力走好具有全区特色的乡村振兴之路。
规划建设总投资x元x风景观光道,目前已启动项目建设,将有力推动沿线旅游资源串点成线,助推全域旅游发展。二是加快产业发展,完善摄影创作基地配套设施建设,通过摄影衍生了一批“导摄”“导模”等新职业,每年直接带动群众就业x多人、旅游增收x元以上。加快乡村民宿发展,制定出台《扶持全区乡村民宿发展的实施意见》等措施,培育打造了x、x等精品民宿,以及x、x等特色民宿村,每年评选表扬一批“全区好民宿”,促进民宿精品化、集群化发展,目前全区共有各类民宿x家,年底前将新增x家以上精品民宿。三是加大推介力度。持续加强旅游宣传和推介力度,坚持每年举办文旅等系列活动,有力促进“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素协调发展,全区全域旅游影响力和知名度不断提升,成为经济高质量发展的新增长极。尤其是今年面对疫情影响,采取旅行社招徕游客奖励、发放消费通用券等措施刺激消费增长,推动乡村旅游有力回暖升温。1-2月全区共接待游客达x人次、旅游总收入达x元。
农村生活污水治理率达x%,x个乡镇(街道)生活污水处理厂全面建成并投入使用,x个村生活垃圾集中收集处理实现全覆盖。另一方面,深入实施生态治理。组织x个行政村参与“绿盈乡村”建设,推动村庄在“绿化、绿韵、绿态、绿魂”,各村因地制宜,通过统一规划和综合整治,形成人居环境建设靓丽风景线,实现从初级版、中级版到高级版的梯次提升。制定《全区生态环境综合治理工作实施方案》,建立集生态环境综合治理巡查、执法、监管三支队伍为一体,统筹巡查、执法、监管三方联动,打造一个平台统一指挥的工作机制,强化部门常态化联动协作,集中力量开展生态综合治理,统筹抓好道路、河道、人居环境等,全力守护好全区绿水青山。
三、坚持党建引领,筑牢战斗堡垒。坚持基层党建工作融入中心、服务大局,推进党建引领乡村振兴、基层治理、服务群众。一是强化基础保障。创新推行“三级书记”领办基层党建重点项目制度,区、乡、村三级书记领办x个重点任务,目前x个区级领办项目均已完成阶段性任务。推进“两新”组织培育提升,通过“月报季评年比”的方式,完成全区各行业、各领域x个基层党建示范点和x条党建示范带的创建提升。开展村级党建项目擂台pk赛,采用以奖代补的方式按评比等次给予村集体资金补助,推动基层党建项目化、示范化。二是加强队伍建设。制定《村级班子及村主干积分制考评办法》,推行“基本报酬+绩效补贴+奖励”的结构补贴方式,有效完善村干部工作实绩评价体系。出台培养计划,形成选拔、培养、储备、使用四位一体的培育体系,全区共培养储备致富能人x名、后备干部x名。着眼村级换届后村干部能力培养,先后举办x期村书记(主任)培训班,着力提高履职能力。三是壮大村级集体经济。突出党建引领功能,深入开展消除集体经济经营性年收入x元以下“相对薄弱村”行动,筹集x元为2022年村级集体经济收入不足x元的x个村入x乡村振兴基金项目,预计每个村每年可增收x元。同时,落实乡、村两级村财项目x多个,村党组织领办、创办专业合作社x家,自身“造血”有效增强。
四、紧抓队伍建设,汇聚人才力量。突出人才振兴支撑作用,着力打造一支高素质专业化队伍,全面服务乡村振兴。一是深化人才发展机制改革。健全完善“人才计划”政策体系,从引、育、用、留等方面明确人才队伍建设方向和制度保障。探索建立城乡人才合作交流激励机制,制定科技特派员助推乡村振兴、支持教育卫生等基础人才向一线流动,建立高层次人才专项编制池、优秀乡土人才评选等政策,鼓励各方面人才投身乡村振兴战略。二是拓宽渠道引育人才。深入实施人才回归工程,探索建立在外大学生引才队伍,强化本土人才培育,发掘培养“土专家”“田秀才”助力乡村振兴。开展乡村人才振兴“十百千万”专家服务基层活动,建立服务专家库,创办乡村振兴讲堂x期,开展农村实用技术培训x人、新型职业农民培训x人,切实提升本土人才的综合素质和致富能力。三是优化人才发展环境。加强人才住房保障,新建x套人才公寓。贯彻落实人才优待政策,设立绿色服务通道,通过贴心服务,让人才在全区工作生活更安心、更舒心、更暖心。
五、狠抓移风易俗,推动乡村文明。加强乡风文明建设,焕发乡村文明新气象。一是深化乡村思想道德建设。巩固拓展党史学习教育成果,组建乡村振兴讲师团、文化队,开展习近平新时代中国特色社会主义思想、伟大建党精神、乡村振兴战略等宣传宣讲活动,去年以来共开展线上线下x场次。积极开展“x市好人榜”的推选学习宣传活动和“星级文明户”等一系列主题活动,引导群众见贤思齐。二是深入实施文化惠民工程。开展文化科技“三下乡”等活动,打通公共文化服务的“最后一公里”。加强非物质文化遗产保护传承,鼓励传统文化活动发展,全区x、x文化等x个项目入选第x批非遗名录。加强试点村文化建设,每年举办农民丰收节、趣味运动会等活动,“以文惠民”成效明显。三是大力推进乡村移风易俗。大力开展“厉行节约、反对浪费”主题教育,实行公务接待“套餐制”、单位食堂“分餐制”,党员干部带头遏制餐饮浪费,以实际行动带动社风民风转变。深入推进禁限放烟花爆竹宣传教育,明确城区禁限放烟花爆竹地点和区域,营造良好的生产生活环境。推行村规民约,农村孝老敬亲、家庭和睦、邻里和谐等优良风尚得到弘扬,文明治丧、厚养薄葬得到推崇,健康向上的乡村文明新风尚逐步形成。
六、强化示范引领,推动共同富裕。坚持以示范引领为抓手,建立乡村振兴省级试点村x个、区级示范村x个、实绩突出村x个,实施发展项目x个,总投资x元,做到“一乡一业”“一村一品”,目前已完成投资x元。通过典型示范,以点带面,整村提升,确保乡村振兴“一个村都不能少”。一是坚持规划先行。谋划建立x、x、x等乡村振兴示范带,打造x、x、x等乡村振兴示范线,通过典型示范、以点带面,促进文旅融合全面发展。二是坚持创新机制。创新财政支持方式,从2022年开始区级财政每年安排乡村振兴发展资金x元,出台《金融支持乡村振兴产业发展实施办法》,设立乡村振兴产业贷款风险担保金,撬动金融支持乡村振兴产业发展,同时带动社会资本投入乡村振兴建设。三是坚持因地制宜。认真组织开展薄弱村基本情况调查,在全面摸清x个产业薄弱村资源特色、产业发展、基础设施等现状基础上,积极开展薄弱村产业发展项目建设,共梳理产业发展建设项目x项、总投资x元,目前已组织实施项目x项、总投资x元,促进乡村全面振兴。
在全市油菜机收现场会上的讲话篇十
同志们:
现在正值一年之中产业项目建设的黄金时期,也是我们抓发展的关键阶段。选择这个特殊时间,我们组织各区县以及相关部门的同志,以“看项目、促发展”为主题,召开这次产业项目建设现场会,目的就是使大家通过互相之间的学习借鉴,进一步增强信心,激发大家上项目的责任感和紧迫感,切实加大产业项目建设的推进力度。昨天和今天上午,我们实地看了一下xx的产业项目建设情况,通过对比,我想大家一定会有很深的感触。刚才,相关单位分别汇报了今年产业项目建设情况,几位市级领导也分别围绕如何抓好产业项目建设提出了很好的意见,请大家认真落实。下面,我强调六点意见。
一、要准确客观地评价全市产业项目建设工作。
根据这次拉练检查的所见所闻,结合平时掌握的情况,我看我们市的产业项目建设工作,可以用“成效比较明显,问题不容忽视”这样两句话来加以概括。
市矿联手成立了xx投资公司,支持产业项目建设。在审批服务方面,开辟了用地、环评、工商等审批绿色通道,通过提前介入、集中会商等措施精简审批手续,相关部门还积极主动地为新上产业项目争取上级支持。在督察督办方面,市委、市政府先后召开了七次产业项目和招商专题会议,听取工作情况汇报,研究解决具体问题,并对招商引资和产业项目建设情况实行每月一统计、每季一问效。三是开复工产业项目数量有所增多。截止6月末,全市开复工产业项目xx个、比去年增加xx个,完成投资xx亿元、提高xx个百分点。其中超亿元产业项目xx个、完成投资xx亿元,超千万产业项目x个、完成投资xx亿元,比去年均有不同程度的增加。四是项目的结构和质量得到优化。今年我市非xx产业项目投资占全部产业投资的比重将达到xx%,比去年有明显提高。xx两个xx万吨xx焦油精深加工项目开工建设,标志我们在延伸xxxx产业链条、推动循环发展上迈出了新的步子。同时,我们新上了xx合金带材、xx等一批科技产业项目,特别是xx属于国家“xx”工程项目,开创了我市引进高科技项目的先河。对于产业项目建设取得的这些成绩,我们一定要充分认识,不能低估,更不能片面地自我否定,必须进一步增强我们抓好产业项目建设的信心和决心。
xx区xx个,完成投资xx亿元;
xx新区xx个,完成投资xx亿元;
开发区xx个,完成投资xx亿元。可见,无论是从项目数量上,还是完成投资上,都有多有少,进度不均衡。三是各专业招商组的工作进展不均衡。xx个专业招商组中,已经引进项目的有xx等xx个专业招商组,xx招商组的项目即将开工,还有xx个项目正在洽谈之中,其余的专业招商组还没有项目。对这些问题和差距,我们必须给予足够的重视,增强抓好产业项目建设的紧迫感。
二、产业项目建设的认识要再提高。
产业项目是发展的动力之源、改善民生之本、和谐稳定之基,没有源源不断的产业项目,投资、就业、财税、稳定、发展都没有保证,等等诸如此类,我就不展开说了。这里我要强调的是在当前非常严峻的经济形势下,抓好产业项目建设对我市具有特殊的意义。一是不抓好产业项目建设就不能保增长。无论是从全国看,还是从我市情况看,现阶段经济形势都比较严峻,必须依靠产业项目建设来攻坚克难。今年以来,受下游电力、钢铁、房地产、机械制造等行业不景气的影响,加之xxxx进口大幅增加,全国的xx焦市场持续低迷。从xxxx市场看,xxxx价格连续十三周下跌,每吨累计下跌了xx元,整体降幅达到xx%。现在,全国各大港口的xxxx堆积如山,国家发改委的报告显示,上半年xx等八省区原xx产量为xx亿吨,xxxx库存达到xx多万吨,同比增加xx多万吨,增幅xx%。全国xx家大型xx企亏损,6月末应收账款同比增长xx%。原xx和焦xx的价格一跌再跌,6月末原xx吨价只有xx元左右,下跌了xx%,去年许多xx矿想开工因为证照不全而无法生产,今年有的xx矿有证照却因为疫情影响、效益不好而停产。洗精xx价格每吨平均只有xx元左右,下降了xx%,xx公司的洗精xx已经连续xx次降价,预计全年销售收入将减少xx亿元甚至更多。二级冶金焦每吨价格只有xx元左右,同比下降了xx%,现在生产一吨焦xx企业要亏损xx元左右,全市xx户焦化企业有xx户亏损,焦xx库存xx万吨、达到了历史新高。我们说拉动经济增长有投资、消费、出口三驾马车,而我们市更倚重投资。在这种形势下,不下大气力抓好产业项目建设,我们就无法保持经济平稳增长。二是不抓好产业项目建设就不能调结构。我们市作为一个xxxx资源型城市,经济结构偏重于xxxx的问题十分突出。目前,xx焦电化等与xx相关产业创造的增加值占全部工业增加值xx%,纳税占全部工业财税收入近xx%,提供就业占城镇就业的xx%,这种畸形产业结构,导致我市抗御市场风险的能力十分脆弱,今年全国xxxx形势不好,我们经济发展的压力就明显增大。改变这种不合理的产业结构,我们在坚持以xx为基的前提下,只能靠上非xx产业项目,包括木制品、新型建材、机械制造、食品药品、战略性新兴产业,以及其它市场前景好、符合国家产业政策和环保要求的所有产业项目。当然,我们究竟重点发展哪些产业,要根据市场形势来确定,不能人为设计。三是不抓好产业项目建设就不能转方式。对我们xx而言,转变经济发展方式就是要从资源型向科技型转变,由粗放型向集约型转变,由不可持续向可持续发展转变。靠我们大上快上象xx合金一类的高科技产业项目,靠大上快上xxxx精细化工产业项目,靠大上快上非xx接续产业项目,靠企业开发更多符合市场需要的新产品。四是不抓好产业项目建设就不能惠民生。就业是民生之本,上一个产业项目,就能提供一些就业岗位,安置一批市民就业。同时,我们加快棚户区改造、建设保障性住房、提高社会保障水平、抓好困难群体救助等,都需要有比较充足的财政收入,而财政的实力恰恰来自产业项目提供的税收。城市扩容也要靠产业项目,来扩大经济总量,吸纳更多大口。为此,我们必须更加重视产业项目建设,切实把它摆上更加突出的位置。
三、产业项目建设的意识要再强化。
我市属偏远的高寒地区,上项目难度自然要大得多,但并不等于说我们就不能抓好产业项目建设。只要我们树立了强烈的产业项目意识,只要我们踏踏实实地下硬功夫,聚精会神地去抓,全力以赴地去抓,心无旁骛地去抓,就一定能够取得好的成效。一是外地有先例。比如,xx的产业项目建设效果很好,前边我们已经说过了,无论是项目数量,还是项目规模,都有可圈可点之处。再来看一下xx,他们xx月xx日一次性集中开工了xx个项目,总投资额xx亿元,今年“动工之春”开复工项目共有xx个,总投资xx亿元。这些地方各方面的条件不比我们优越,有的还是县级市,但通过努力,都能够取得积极的进展。他们能够把产业项目抓出成效,我们只要努力也一定能。二是我市有实践。能否成功引来产业项目,一靠市场,二靠政策,三靠哥们。这些年,我们市也成功引进了一批产业项目。特别是去年以来,全市xx个专业招商组就有xx个产业项目落地,还有xx个即将开工,包括几个高科技项目。这些都是我们身边的人,身边成功的事。这说明,只要我们方法对头,肯于付出辛苦,真心实意地去抓,就一定能够引进项目。三是市场有空间。我们国家经济发展目前正处于上升周期,当前和今后一段时间,经济建设特别是城镇化的推进,都有大量的市场需求。现在虽然许多产品已经过剩,但一些高端产品、高科技产品,仍然靠大量进口,所以许多产品的市场空间很大,我们产业项目建设的市场空间也很广阔。此外,我们还探索出一些招商引资和产业项目建设的有效招法,各级领导干部在产业项目建设上的共识越来越一致,氛围越来越浓厚。一定要克服畏难情绪,坚定信心,打赢产业项目建设的攻坚战。产业项目建设确实是一件很难的工作,但我还是那句话,唯其难才需要我们这些领导干部来攻坚克难。
四、产业项目建设的推进要再加快。
已经落地的项目,要帮助协调解决各种困难和问题,确保加快进度;
即将建成的项目,要帮助企业搞好服务,力争早日竣工投产。三要努力提升抓产业项目的能力。这里我还要引用省委x书记的那句话:“领导干部有没有真本事,就看抓发展、上项目的能力如何,项目建设上不去,群众日子好不起来,说这能力那能力、这政绩那政绩都是白扯。”各级领导干部都要认真学习有关项目建设的专业知识,对产业项目建设的每一道工序、每一个环节,包括规划、项目建议书、可研报告、初步设计、征地、环评、核准等,都要深入研究,争当产业项目建设的行家里手。特别是每个区县的主要领导,都要对产业项目建设的程序和环节了如指掌,对本单位产业项目建设情况心里有数。市委、市政府要加大对重点推进的产业项目考核督办力度,实行一周一检查、两周一督办、半月一考核,每个月要在新闻媒体上公布一次各单位产业项目建设进展情况。
五、招商引资工作要再抓紧。
还有的招商组和原单位工作没有真正脱钩,忙于日常工作。我在这里打一下招呼,到明年五月底前,仍然没有完成任务的单位,主要领导必须离岗招商,在规定期限内仍完不成任务的不能再担任主要领导。市委、市政府说话算数,届时将严格兑现奖惩。二要突出领导带头招商。领导具有交往广、联系多、能定事、可信度高等优势,领导带头招商的效果会更好。今年如果没有我们各级领导频繁走出去,就不会有这么多的企业来我市考察洽谈。各级领导在安排好日常工作的情况下,继续走出去谈项目、引客商,即使不能常年在外,也要保持联系。特别是有专业招商组的单位,主要领导要积极参与,为他们开展工作提供支持、创造条件。三要进一步拓展对外联络空间。招商引资和产业项目建设取得成绩,蕴藏着哲学上必然性与偶然性的统一的规律。各级领导、各专业招商组的成员,要努力搜集项目信息,加强与外地企业和投资商的联系,增加接触的频率。如果我们联系了几十个,洽谈了十几个,能引进来一个,就是很大的成功。四要进一步加大对上争取力度。在我们国家现行的经济体制和政治体制下,能否得到上级支持对地方发展至关重要。去年我们共实现对上争取x亿元,增长30%,可以说这项工作有了一定的起色,但还要加大力度。要认真研究国家政策导向,捕捉相关投资信息。最近为了遏制经济下行陆续出台了一系列刺激经济增长的政策措施,有些含金量很高,我们要深入研究,努力把政策用活、用足、用好。要加强与国家和省相关部门的沟通联络,及时掌握项目信息,向上反映项目建设成果,争取更多更大的支持。
六、经济发展环境要再优化。
经济发展环境是一个地区思想解放程度、市场发育程度和执政水平的具体体现,是一个地方的第一品牌和资源。既包括基础设施、自然条件等硬环境,也包括诚信、法制、政策、服务等软环境。必须坚持不懈地创建优良的经济发展环境,努力营造安商稳商亲商富商的社会氛围,增强对产业项目的吸引力。一要加快推进园区建设。发展园区经济,促进产业项目向园区集中,是我们加快经济发展的必然选择。我们必须把园区建设摆上更加突出的位置,按照“八区两带”产业功能区建设的总体布局,对xx等,要科学进行规划,加大投入力度,搞好土地收储,抓紧完善基础设施。有条件的可以先把厂房盖好,保证项目一来就能入驻,企业落地就能生产。二要努力提升服务水平。以开展“创业创新创优”活动为载体,落实优惠政策,精简审批事项,减少办事环节,降低投资成本,最大限度的让利于企业。要倡导部门联合办公、上门服务、面对面帮扶,重大事项可以召开市长办公会当场解决,需要到省或国家审批的由有关部门无偿全程代办。要扎实推进“治庸治懒治散治慢”活动,狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型,加大问责力度,让投资者享受到更加优惠的政策、更加优质的服务。三要全力破解制约难题。领导干部最主要的职责就是要破难题,创建优良环境也需要我们不断解决各种制约因素。特别是在当前比较严峻的经济形势下,企业更需要我们帮一把、扶一程。要减轻企业负担,对困难时期企业和项目建设的各种收费,能减则减,能缓则缓,能免则免。要深入开展“联企、包区、助村、帮户”,“生活细节和服务环境最佳最差”评比,民情恳谈会和企业家恳谈会等活动,各级领导干部要深入企业现场办公,帮助企业解决融资、用地、动迁、运输、市场等实际问题。
在全市油菜机收现场会上的讲话篇十一
这次会议,既是一个观摩会,也是一个鼓劲会,更是一个推进会。上午,与会同志现场参观了xx,亲身感受了x县返乡创业工作取得的显著成绩和蓬勃发展的良好态势。x县取得的工作成效,充分体现了x县委、县政府把实施返乡创业作为助推经济社会发展、助农增收的头等大事来抓,凝聚着x县搭建平台、倾情服务、筑巢引凤的心血,为全市返乡创业工作起到了良好的示范带头作用。
总结。
成绩实事求是、查摆问题鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全赞成。大会的交流发言,有经验交流、有问题分析、也有下步打算,请大家互相学习、取长补短、共同进步。针对返乡创业人员提出的困难和问题,各县(市)、市直相关部门要及时汇总梳理、积极妥善解决,市、县层面一时不能解决的,要及时向省级层面汇报,为返乡创业争取更多的政策支持。
近年来,各县(市)、市直有关部门认真贯彻落市委、市政府关于返乡创业的工作部署,深入践行“五大发展理念”和“一线工作法”,带着真情、带着责任,以“绣花”功夫做好返乡创业工作。x市籍农民工和农民企业家积极响应党委、政府的号召,带着多年积累的物质财富和从实践中获得的宝贵经验投身家乡建设,自强不息、爱岗敬业,在经济社会各个领域大显身手,涌现出创业有成、无私奉献的先进典型,成为推动x经济社会持续健康发展的生力军。在此,我谨代表市委、市政府,向各县(市)、市直有关部门的辛勤付出表示衷心的感谢,向积极行动、返乡创业、助推家乡发展的各界人士致以崇高的敬意!下面,我讲三点意见:
一、提高认识,深刻把握实施返乡创业的战略考量 2020年,面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,以习近平同志为核心的党中央保持战略定力,准确判断形势,精心谋划部署,果断采取行动,付出艰苦努力,使中国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。习近平总书记指出:“面对复杂严峻的外部环境,关键是要办好自己的事。”“我们要增强忧患意识,坚定必胜信心,推动经济持续恢复和高质量发展。”市委、市政府高度重视返乡创业工作,大力引导、支持农民工和农民企业家返乡创业,掀起了返乡创业新热潮,初步实现了“劳务输出”向“返乡创业”转变。
(一)实施返乡创业有助于打造经济发展新动力。当前,我市经济发展正处于新旧动能换挡期,培育经济增长的新动力非常重要。近年来,我市每年转移输出农村劳动力x万人以上,实现劳务收入x亿元以上。2016年,随着国家经济战略转型、内地产业不断向我市转移,外出人员返乡创业逐渐增加。截至目前,返乡创业x人,创办企业x户,其中:第一产业x户、第二产业x户、第三产业x户,年产值近x亿元。而且这只是起步阶段,返乡创业形成的“归雁经济”对于决战决胜全面小康、建设美丽繁荣和谐x,都具有十分重要的作用。
(二)实施返乡创业有助于掀起创业新热潮。返乡创业顺应了“民工潮”转化为“创业潮”的大趋势,截至目前,全市新增返乡创业x人,创办企业x个,带动就业x人。一批优秀的农民工、农民企业家,成为返乡创业的楷模和典范。x县xx,返乡创立xx有限公司,是一家集原创技术研发与推广、生产、销售于一体的农业高新技术企业,建有道地中藏药材人工栽培及野生抚育、生态水果、特色食药两用花卉种植基地x余亩,丰收期年产值约x亿元,解决农牧民就业x余人,人均年收入x万余元。x县x,返乡经营x,承包集体荒山x余亩,种植天麻、重楼、猪苓等名贵中药材,以“合作社基地农户市场”经营模式,开发立体林业、乡村观光、森林休闲康养旅游,每年接待旅客x万余人(次),年产成品中药材x吨,产值x余万元,解决村民就业x余人,人均年收入x万余元。
(三)实施返乡创业有助于推进农业供给侧结构性改革。x市籍农民工背回“第一桶金”返乡创业,很多从事现代农业。他们或发展特色种养业,或从事规模化农业经营,或从加工、流通环节切入,带着在内地打拼积累形成的市场意识、先进技术和生产方式、现代经营理念和产业发展模式引入农业,为家乡传统农业转型升级引来了一泓“活水”。他们的返乡创业,就像池塘中被投入一颗颗石子,激起层层浪花的同时,也为当地农业产业链条的延伸、拓展和丰富,发挥了前驱和引领作用。他们是践行农业供给侧结构性改革、提高农业质量效益和竞争力、实现农业现代化的新鲜血液和活跃因子。
实践证明,实施农民工和农民企业家返乡创业成效明显,进一步为我们做好这项工作坚定了决心、增强了信心、增添了动力。各县(市)、市直有关部门要充分认识实施返乡创业在应对经济下行压力、拓宽招商引资领域、促进就业创业工作、解决农村社会问题的重大意义,继续把返乡创业工作摆在突出位置,鼓足干劲、扎实工作,努力取得更大的成绩。
二、突出重点,全力推动返乡创业落地落实。
x美丽富饶、农村天地广阔,返乡创业潜力巨大、机遇凸显、大有可为。各县(市)、市直有关部门要发挥优势、突出重点,扎实抓好返乡创业工作,着力促进劳动力输出向返乡创业转变,资源优势向产业发展优势转变,无序发展、恶性竞争向规模经营、产业集群转变,形成返乡创业助推经济社会发展的新格局,全力应对和破解农村人口老龄化、产业空心化、村庄荒芜化的发展困局,实现创新、创业、就业互补,生产、生活、生态互动,经营农业、繁荣农村、富裕农民。
(一)抓领域拓展,强化返乡创业纵深发展。一是发展种养业。鼓励返乡创业人员充分利用地方优势资源,精准对接市场需求,科学规划实施种养业项目,建设种植基地、合理布局发展养殖场,大力发展优质蔬菜、水果、药材等特色产业,引导发展牦牛、绵羊等食草牲畜养殖。同时,鼓励发展农产口产地初加工,开展清洗、筛选、分级、烘干、包装、贴牌等商品化处理,提高附加值。二是发展旅游服务业。旅游业是我市的主导产业,要围绕特色乡村旅游、生态文化游、休闲观光游、康养度假游,鼓励支持返乡创业人员开发旅游商品、发展配套产业、壮大规模、提档升级,探索建设农旅结合、文旅结合、休闲和康养结合的新型综合体,满足广大游客吃、住、游、购、娱、养等方面的消费需求。三是促进一二三产融合发展。依托优质、有机、生态的农产品,抓住电子商务进农村、线上线下融合发展的机遇,推行“生产加工营销流通”全产业链齐头并进、竞相发展,通过产业链纵向和横向延伸,实现生产规模化、经营特色化、营销精准化,进一步提升产业价值链,进一步提升净土x品牌的影响力,进一步促进农牧民增产增收。
(二)抓主体培育,形成返乡创业积聚效应。一是前端扩大返乡创业群体。既要鼓励和支持农民工、农民企业家返乡创业,又要鼓励和支持大中专毕业生、青年、妇女等群体,因地制宜、结合实际,充分利用自身优势和特长,积极投身返乡创业,进一步强化扶持、畅通渠道、壮大返乡创业群体。二是发动群众积极参与。加大品牌培训力度,加强羌绣、唐卡、藏式版画、玛尼石刻等特色培训,提高群众创业就业技能。坚持示范带动、致富引领、现身说法,用身边人、身边事影响人、说服人、感染人,使广大群众特别是贫困群众转变观念、投身创业、积极就业、勤劳致富,在全社会形成创业、产业、就业同步推进的良好态势。三是提高行业组织程度。以推动农业供给侧结构性改革为契机,以利益连接机制为纽带,以先富带后富为抓手,鼓励和支持发展思路开阔、发展实力雄厚、发展愿望强烈的返乡创业人员创办领办家庭农场、农民合作社、农业企业、社会化服务组织等新型经营主体,提高行业组织化程度,增强抗风险能力、市场竞争能力。还可以探索集体经济入股参股,分享经济收益,发展壮大集体经济。
(三)抓服务优化,营造返乡创业良好环境。一是狠抓政策制定。推动农民工返乡创业,政策扶持是关键。创业不易,创业者往往要付出很多艰辛、承担很大的风险。对于返乡农民工和企业家创业,我们要给予鼓励和支持,既要保证他们平等享受普惠性的政策,又要根据其抗风险能力弱的特点,落实完善差别化的扶持政策。近年来,国家、省先后出台系列支持返乡创业的政策措施。大家一定要不折不扣地抓好政策的贯彻落实。各县(市)制定的扶持政策“含金量”要高、操作性要强、支持力度要大,才能更好地激励和推动返乡创业。二是狠抓招商推介。招商推介是返乡创业的前提和关键。要坚持主动出击,采取“走出去、请回来”等方式,不断创新举措,瞄准在外创业农民企业家较为集中的西藏、浙江、上海、北京等地开展招商活动。依托商会组织、农劳工作服务站,邀请在外创业的农民企业家参加创业项目对接会、恳谈会。全面摸清农民工、农民企业家等群体的创业情况,建立阿商精英库,为实施返乡创业储备优势资源,提供信息支撑。三是狠抓政务服务。政务环境是不可替代的重要资源,政务环境的好坏,直接影响到返乡创业的积极性。要把创新服务作为返乡创业的关键,进一步简政放权、切实优化政务服务,最大程度减少审批手续和审批程序。各县(市)要开辟返乡创业“绿色通道”,提供一站式“保姆”服务。对进入创业园区兴办企业的,提供集中上门办照服务。
三、
强化保障,全力支持返乡创业取得更大实效。
各县(市)、市直有关部门要主动作为、统筹谋划、靠前服务,鼓励支持、指导扶持返乡创业,推动返乡创业多点开花、全域发展,为经济社会健康发展提供新活力。
(一)加强组织领导。各县(市)、市直有关部门要高度重视返乡创业工作,加强组织领导、及时沟通协调、落实工作责任。各级人力资源社会保障部门要充分发挥牵头作用,强化对基层乡镇的业务指导,充分调动各方积极性,构建分工协作、衔接顺畅、信息共享的工作格局,全力协调解决返乡创业工作存在的困难和问题,真正为返乡创业人员办实事、解难题、拓渠道、搭平台。
(二)加强宣传引导。今年7月,市委、市政府在x表彰了优秀农民工、返乡创业明星、返乡创业示范企业和农民工工作先进集体。各县(市)、市直有关部门要深入贯彻落实市委、市政府关于支持农民工返乡创业工作的决策部署,大力宣传返乡创业人员的先进事迹,营造全社会关心支持返乡创业工作的良好氛围。
(三)加强督查指导。建立健全工作监督指导机制,强化目标管理和绩效考核,上下联动、分级负责、合力攻坚,全面促进返乡创业工作。加大对“吃、拿、卡、要”等违法违规行为的查处力度,依法保护企业投资者、经营者和从业人员的合法权益。以监督检查倒逼工作落实,确保返乡创业取得实实在在的成效。
同志们:做好返乡创业工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下,撸起袖子加油干、扑下身子抓落实,以更加奋发有为的精神状态,更加扎实有力的工作举措,推动全市返乡创业工作再上新台阶,以优异成绩迎接建党100周年!
在全市油菜机收现场会上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x通报了全市返乡创业推进情况,总结成绩实事求是、查摆问题鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全赞成。大会的交流发言,有经验交流、有问题分析、也有下步打算,请大家互相学习、取长补短、共同进步。针对返乡创业人员提出的困难和问题,各县(市)、市直相关部门要及时汇总梳理、积极妥善解决,市、县层面一时不能解决的,要及时向省级层面汇报,为返乡创业争取更多的政策支持。
一、提高认识,深刻把握实施返乡创业的战略考量。
三、强化保障,全力支持返乡创业取得更大实效。
同志们:做好返乡创业工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下,撸起袖子加油干、扑下身子抓落实,以更加奋发有为的精神状态,更加扎实有力的工作举措,推动全市返乡创业工作再上新台阶!
在全市油菜机收现场会上的讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全市上下深入开展党的群众路线教育实践活动之际,我们在x县召开全市工会“服务大局、服务基层、服务职工”活动现场会,这对于进一步提升工会组织和工会干部的服务意识,团结动员广大职工积极投身我市统筹城乡、转型发展具有十分重要的意义。刚才,x同志做了热情洋溢的致辞,x县总工会做了经验交流和发言,听后很受启发。省总工会的x巡视员和x同志分别就开展好“三服务”活动作了讲话,具有很强的针对性和指导性,我完全同意。下面,我讲几点意见。
一、统一思想、提高认识,进一步增强做好工会工作的责任感。
工人阶级是国家的领导阶级和改革开放与现代化建设的主力军。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视工人阶级和工会工作,并对做好新形势下的工会工作做出了一系列重要指示。特别是习近平总书记重要讲话,集中阐述了新形势下我国工会工作的大政方针,强调必须充分发挥工人阶级的主力军作用,必须紧紧依靠工人阶级发展中国特色社会主义,必须坚持崇尚劳动、造福劳动者,必须大力弘扬劳模精神、发挥劳模作用。这为我国工人阶级走在时代前列、发挥自身作用指明了正确方向,为做好新形势下工会工作、推动工运事业创新发展提供了根本遵循。近年来,我市各级党委、政府对工会工作的高度重视,也为我们进一步做好工会工作提供了强力支持,创造了良好条件。
2021年是我市实现“三年调整、两年提速”承上启下的关键一年,也是加快城乡统筹发展的重要一年。新的形势和任务,既对全市各级党委、政府提出了严峻的挑战和考验,也对全市各级工会组织和职工群众提出了新的、更高的要求,特别是处在工会组织体系中承上启下关键位置的县区总工会,在面对我市“十四五”规划的深入实施,统筹城乡发展进程的日益加快,工业化、城镇化、农业现代化协调快速发展的新形势下,面临的矛盾和问题更加凸显,工作任务更加艰巨繁重。因此,全市各级工会组织要从巩固和扩大党的阶级基础,促进x经济社会发展的战略高度,充分认识当前工会工作面临的大好形势和发展机遇,切实增强做好工作的责任感和紧迫感,更好地把职工群众组织起来,充分调动起职工群众的积极性、主动性、创造性,扎实做好“服务大局、服务基层、服务职工”的各项工作,在推进x经济社会发展中建功立业、再创辉煌。
我认为,x县总工会的经验概括起来有四条:一是领导重视。县委、县政府把工会工作纳入了全县工作大局,从组织建设、班子配备、经费保障、体制机制、基础设施改善等方面给予了全方位的支持,并把工会工作纳入目标责任考核。二是工作扎实。县委、县政府主要领导定期、不定期深入县总工会和基层工会,听取工作汇报,帮助工会和职工解决具体问题。县委分管领导经常与县总工会的同志一起研究工作。县委常委会能坚持专题研究工会工作,工会与政府的联席会议也实现了规范化、制度化,全县上下形成了“县委加强领导、政府大力支持、工会真抓实干、社会各界积极配合”的工会工作新格局。三是特色鲜明。x县总工会坚持将工会工作和x县的实际紧密结合,因地制宜、知难而进、千方百计,创造性地工作,形成自身特色,取得了明显成效。四是领导班子坚强有力。x县总工会一班人政治素质高,具有强烈的事业心和责任感,工作作风过硬,抓落实积极有力,以工作实绩赢得了职工的信任和支持。
x县总工会的做法亮点突出、富有成效。希望同志们也能从中受到启发,发挥优势、主动作为,努力推进全市工会工作。一是坚持更好服务大局,团结带领广大职工为经济社会发展做贡献。全市各级工会组织要紧紧围绕“三个x”建设,在我市能源化工基地建设、农村主导产业开发、重点项目建设和生态环境建设、社会事业发展等方面发挥主力军作用,认真开展“当好主力军、建功十二五”和职业技能大赛等群众性建功立业活动,组织引导职工立足本职,服务大局,广泛开展合理化建议、岗位练兵、技术革新、劳动竞赛和创建“工人先锋号”等活动,不断激发广大职工的劳动热情和创造活力,始终站在加快x科学发展的最前列。二是坚持更好服务基层,不断增强基层工会的生机和活力。工会工作就是要做好群众工作、做实基层工作。全市各级工会组织要发挥贴近基层、贴近职工的优势,不断增强服务意识,提高服务能力,创新服务手段,拓展服务领域,把更多的时间、精力和财力投向基层工会,切实加强基层工会建设,帮助其解决没人干事、没钱办事、“家不像家”的问题。要建立和完善各级工会领导干部深入基层联系点联系户制度,定期下基层调研督查抓落实,切实解决一些工会干部工作作风不实、对基层和职工群众没有感情、“不像娘家人”的问题。三是坚持更好服务职工,切实保障和维护职工权益。只有让职工群众真正感受到工会是真正的“职工之家”,工会干部是最可信赖的“娘家人”,才能团结全体职工,凝聚正能量,实现中华民族伟大复兴的中国梦。全市各级工会要围绕做好新形势下群众工作的基本要求,大力发展和谐劳动关系,进一步加大维权力度,努力推动职工群众共建共享经济社会发展成果。要认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,健全完善工会与政府联席会议制度、工资集体协商、劳动关系三方协商机制。要推动完善职工代表大会、厂务公开等基层民主管理制度,保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权,切实维护好职工的民主权利。
三、加强组织领导,为工会工作创造良好条件。
工会是党联系职工群众的桥梁纽带,工会工作是党的群众工作的重要组成部分。做好新形势下的职工群众工作,必须进一步加强组织领导,创新思路途径,完善工作机制,充分调动各方面的积极性和创造性。
一是加强和改善党对工会工作的领导。各级党委要把工会工作纳入重要议事日程,建立健全党委定期研究工会工作和政府与工会联席会议制度,及时研究解决职工群众和工会组织反映的有关问题。要大力支持工会依照法律和章程创造性地开展工作。要在工会经费预算、工会机关建设、工人俱乐部、援助困难职工等方面加大投入,不断改善各级工会办公条件。要高度重视工会领导班子和干部队伍建设,充分发挥工会组织在加强和创新社会管理中的重要作用,把党政所需、职工所急、工会所能的工作尽可能地交给工会去做,进一步拓展工会工作的活动空间和领域。
在制定重大规划、研究涉及职工切身利益的重大问题时,充分听取工会组织的意见。同时,各级有关部门要采取切实有效的措施,保障基层工会和工会干部的合法权益。
三是各级工会组织要切实加强自身建设。各级工会组织要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工会干部队伍。要深入推进基层工会组建和发展会员工作,按照“巩固、发展、提高”的要求,坚持建会、建制、建家并举,坚持组建与规范、扩面与提质并重,坚持重质量、求实效、抓创新、增活力,在健全组织、开展活动、发挥作用、职工满意上狠下功夫。要重视关心工会干部的成长,各级党委要把工会干部的培养、任用、交流纳入组织人事工作的总体规划,通盘考虑,既给工会干部压担子、提要求,又要给予政治激励、开辟成长通道,充分激发广大工会干部的工作积极性和创造力。
谢谢大家!
在全市油菜机收现场会上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,2021年是“十四五”开篇之年,更是“xx”的决战之年,做好当前造林整地、森林防火及林业有害生物防治等工作,意义重大,影响深远。我们要深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,打响生态强市战略,巩固推进创森、创绿成果,加快植树造林步伐,以决战决胜的姿态,夺取xx全面胜利!
在全市油菜机收现场会上的讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,x县介绍了棚改工作经验,高健副市长通报了全市棚改工作进展情况;
待会儿,润泽书记还将对下一步工作提出具体要求,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
当前我市棚改已进入攻坚期,如何啃下棚改这块“硬骨头”,x县率先找出了答案。我认为,有这三条经验值得借鉴:
坚持“快”字当头,把“速度”贯穿于规划、拆迁、安置、建设的全过程,短短1个月时间就完成了西街项目1066户房屋拆除任务,创造了全市“拆迁记录”。
征收补偿方案“接地气”,过渡费标准“暖人心”,让老百姓尝到了甜头,从而把“要我搬”变为“我要搬”。
出台了棚改项目责任追究办法和考核奖惩办法,对工作不力的进行诫勉谈话,对贡献突出的予以提拔重用,有惩处,有激励,充分调动了广大干部的积极性。
这次现场会之所以放在x召开,就是让大家通过现场参观,受到启发,得到感悟。为什么在同样的政策环境下,x能实现房屋征迁工作的平稳和谐推进?大家一定要好好思考、找准问题、奋起直追,扎实做好相关工作。
下面,我讲四点意见:
去年以来,我市抢抓中省强推棚改提速机遇,从完善政策体系、健全体制机制入手,逐级夯实工作责任,加大改造建设力度,全市棚改工作取得了阶段性成效。两年累计实施棚改项目32个,完成投资38.68亿元,完成房屋征收9373户,货币化安置4545户,安置房开工在建5151套,3.3万困难群众住房条件得到明显改善。可以说,无论是政策设计、还是工作推进,都走在全省前列,得到了省政府的充分肯定,并在全省棚改工作会上介绍了经验。回顾前一阶段全市棚改工作,我认为在“四个方面”取得了积极成效:
出台了“一机制、一意见、四办法”,明确了棚改的政策要求、工作程序、补偿标准及奖惩措施,特别是选购商品房异地安置《办法》走在全省前列,被省住建厅提出在全省推广。
建立了“党委、政府牵头,人大、政协参与”的领导机制,完善了“市级领导包抓、四大班子联动、部门协作配合”的推进机制,健全了资金筹措、跟踪督查、考核奖励等保障机制,市区县棚改机构全部组建到位。
对中心城市“十大棚改项目”实行厅级领导包抓,严格落实包进度、包协调、包征收、包安置、包建设、包招商、包维稳的“七包”工作责任制,为项目推进提供了有力保障。
市、区县政府及相关部门,在棚改政策宣传、项目策划包装、资金筹措等方面,通力协作、密切配合,营造了良好的社会氛围,形成了合力推进的工作格局。
成绩有目共睹,但问题更不容忽视。从全市层面看,主要体现在“四个方面”:一是思想认识还不够到位。部分区县对棚改工作的重视程度不高,普遍存在就棚改抓棚改的思想,实施项目的热情不高、主动性不强。二是推进效果不好。在项目策划包装、手续办理、资金申报、征地拆迁等重要环节,没有建立“绿色通道”,效率不高、推进不快。三是违法建设泛滥。普遍存在对违法建设管控不严、打击不力的问题,违法建设蔓延成为棚改推进的最大掣肘。四是货币化安置率低。各区县的货币化安置率仅为40.3%,中心城市为53.8%,都没有达到市上的规定要求。
部分抽调干部没有脱岗工作,不能专职专心。四是“等靠”思想严重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想,不求创新突破,只求按部就班、亦步亦趋。
又要看到问题,对照差距、精准发力,采取针对性措施,推动各项任务落实。
6月份国务院下发了《进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设的意见》,出台了一系列推进棚改提速的新政策。可以说,中省对棚改工作的重视程度之高、支持力度之大,是前所未有的。10月中旬,全国、全省棚户区改造工作电视电话会议相继召开,对进一步做好棚改工作提出了许多新要求。这些新政策新要求,概括来讲,主要有以下四点:
将城市规划区内的城中村、城郊村、城边村,以及新建、改建、扩建、翻建的城市危房和旧住宅小区,以及水电气暖、消防等基础设施和学校、医院等公共服务配套纳入棚改规划。且在项目计划管理上,是能快则快、能多则多。
从明年起,棚改融资将从统一授信、统一评审、统借统还的“三统一”模式,转变成政府购买服务模式。这种新的融资模式,有利于改变政府大包大揽的传统做法,更好地发挥市场作用,构建多元化棚改服务供给体系。
省政府明确要求,从明年起,棚户区改造项目的货币化安置率不低于50%,将此纳入年度目标考核,并实行差别化信贷政策,对货币化安置率高的棚改项目加大支持,从严控制新建安置房项目贷款。
中省已将今年城镇棚户区和城乡危房改造工作纳入专项督查范围,并下发了督查通知。省政府已从9月份开始,要求各地市在每月底前上报棚改进展情况,并对各市进行排名,对不按时上报的将进行通报批评。
对于这些新政策、新要求,大家一定要深入学习、认真研究,不折不扣抓好贯彻落实。特别强调的是,各区县、各部门要扎实做好省政府专项督查的准备工作,对照目标任务,认真查漏补缺,确保任务完成。
突出抓好以下“四项重点”工作:
在全国、全省棚改工作电视电话会上,张高丽副总理、庄长兴副省长明确要求,11月底前今年的项目必须开工。这是中省硬任务,必须落实到位。这里,我提四点要求:
一是抓房屋征收。各区县、各项目主管部门要按照年初确定的任务不变、数量不变的原则,务必在10月底前完成项目风险评估等工作,并签订补偿协议,启动房屋征收。二是抓建设开工。要找准制约项目推进的“卡脖子”问题,采取“5+2”、“白+黑”的超常规措施,全力以赴加快建设进度,今年的项目力争在11月底前全部开工。三是抓手续完善。各相关职能部门要坚持特事特办、简化程序,开辟棚改“绿色通道”,配合项目建设单位完善各项审批手续,为融资打好基础。四是抓工程质量。要严格落实项目建设“五制”管理,加强建材选用、工程施工、竣工验收等关键环节监管,确保棚改项目程序规范、质量优良、管理有效、生产安全。
棚改的最终目的是为了让城市更宜居,让城市更美好,让生活更便捷。特别是在当前房地产市场低迷的大背景下,货币化安置是消化存量商品房、稳定房地产发展的有效举措,更是群众早搬迁、早受益的关键渠道。重点抓好三件事。一是加大政策支持。适当提高货币化安置奖励标准,依托政策的激励导向作用,提高货币化安置比例。二是搭建回购平台。尽快建立回购安置商品房储备库和商品房选购中心,帮助企业消化存量商品房,满足安置户多层次住房需求。三是分解目标任务。围绕中心城市货币化安置率60%、区县50%的要求,通过直接发放补偿资金、群众自行选购、政府购买存量商品房等方式,把目标分解到具体项目。
重点抓好三件事:一是积极争取贷款。主动加强与国开行、农发行的沟通对接,尽快签订贷款合同,落实好30个项目76亿元贷款资金。二是加强招商引资。强力推进ppp模式,最大限度开放合作领域,吸引民间资本参与城市基础设施建设。三是大力推进政府购买服务。这是明年棚改融资的新模式,大家一定要认真学习研究,熟练掌握政策程序。同时,请市建设局牵头,棚改办、财政局、金融办配合,抓紧制定我市的实施细则,尽早启动方案设计、贷款申请审批等工作。
按照中省部署,明后两年我市的棚改任务不但不会减少,而且还会有所增加。对此,各区县要及早做好明年棚改项目的筛选确定、策划包装和前期准备工作,务必于11月10日前将棚改项目计划上报市棚改办。同时,市住建局、棚改办、发改委等部门要尽快启动全市棚改及配套设施三年规划编制工作,争取更多项目挤进省上的大盘子。
简而言之,就是要落实好“三个到位”:
各级包抓领导要严格落实“七包”责任制,亲自督促检查,协调解决问题,推动工作落实。特别是各位市级包抓领导,更要以上率下、真包实抓,切实发挥好“关键少数”的作用,坚持每周深入包抓项目一线开展调研,了解情况、宣讲政策,现场办公、破解难题。
非法建设这件事,已经到了非解决不可的时候,越往后拖、掣肘越大、成本越高。各级各相关部门一定要善于运用法治思维、法治方式解决违法建设问题。请市政法委牵头,成立中心城市集中打击违法建设领导小组,公检法司及规划、建设、城管、国土等部门为成员,每月要开展一次集中拆除行动,联合执法、重拳出击、严厉打击、长效管控,坚决遏制违法建设泛滥势头。
市建设局、棚改办要会同发改委、财政局、国土局等部门,加大联合督查力度,定期通报工作进展情况。要健全考核问责机制,严格实行月检查、季点评、年考核制度,对未完成计划任务、资金土地未落实或政策措施不到位的,要严肃予以约谈问责。
同志们,加快推进棚改工作是“。
不忘初心。
牢记使命”的生动实践。大家一定要把思想和行动统一到市委市政府的部署上来,抢抓机遇坚定信心,攻坚克难真抓实干,切实把棚改。
工作。
抓实抓好抓出成效,为幸福x建设做出新的更大贡献!
在全市油菜机收现场会上的讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
同志们,通过今天的“双争”工作现场会,我相信大家对这项工作又有了新的更加深刻的认识和定位。希望大家以这次会议为契机,认真思考、认真总结,切实推动全市各级人大工作更加扎实有效开展,让我们]的工作更富实效,让党委更加放心,人民群众更加满意。
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