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关于新时代中国外交作文【优质两篇】一
古人云:“四十而不惑。”改革开放40年,对于我们来说,是一个非常重要的时间节点。毛泽东曾指出:“如果要看前途,一定要看历史。”习近平也指出:“历史,总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。”
“一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命。”习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中指出,建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业,是五四运动以来我国发生的三大历史性事件,是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。
中华民族是世界上伟大的民族,中华民族所创造的中华文明成为人类历史上唯一一个绵延5000多年至今未曾中断的灿烂文明。但是,鸦片战争后,中国陷入内忧外患的黑暗境地,中国人民经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难,中华民族和中华文明受到蹂躏和摧残。出路何在?鲁迅先生说过:“什么是路?就是从没路的地方践踏出来的,从只有荆棘的地方开辟出来的。”鲁迅先生还说过:“我想:希望是本无所谓有,无所谓无的。这正如地上的路,其实地上本没有路,走的人多了,也便成了路。”十月革命一声炮响,给我们送来了马克思列宁主义。在近代以后中国社会的剧烈运动中,在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中,在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中,中国共产党于1921年应运而生。“中国产生了共产党,这是开天辟地的大事变。”自从有了中国共产党,中国革命的面貌就焕然一新了。这是因为中国共产党一经建立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命;中国共产党一经建立,中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨,中国人民就从精神上由被动转为主动。历史雄辩地证明,中国共产党深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运,深刻改变了世界发展的趋势和格局。正是在这一意义上,中国共产党的建立在近代以来实现中华民族伟大复兴的征程上竖起一大里程碑。
中国共产党的建立是开天辟地的大事变,中国共产党干出来的更是翻天覆地的大事业。中国共产党深刻认识到,实现中华民族伟大复兴,必须推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定。中国共产党团结带领人民找到了一条以农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路,进行了28年浴血奋战,完成了新民主主义革命,1949年成立了中华人民共和国,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。中国共产党还深刻认识到,实现中华民族伟大复兴,必须建立符合我国实际的先进社会制度。中国共产党团结带领人民完成社会主义革命,确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,完成了中华民族有史以来最深刻最伟大的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。在探索过程中,虽然经历了严重曲折,但党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就,为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础,实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。正是在这一意义上,中华人民共和国的成立在近代以来实现中华民族伟大复兴的征程上竖起又一大里程碑
1978年12月,在党和国家面临何去何从的重大历史关头召开的十一届三中全会,以“解放思想,实事求是,团结一致向前看”的伟大觉醒,坚毅地拉开了改革开放的大幕,从开启新时期到跨入新世纪,从站上新起点到进入新时代,一路走来,风雨兼程。习近平总书记指出,我们党作出实行改革开放的历史性决策,是基于对党和国家前途命运的深刻把握,是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结,是基于对时代潮流的深刻洞察,是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。习近平总书记厘定了改革开放的性质,指出改革开放是我们党的一次伟大觉醒,是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命。他用“十个始终坚持”高度概括了改革开放取得的伟大成就,并对改革开放进行了总体评价,强调改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌;中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃,中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃。习近平总书记豪迈地指出,40年来取得的成就不是天上掉下来的,更不是别人恩赐施舍的,而是全党全国各族人民用勤劳、智慧、勇气干出来的!在此基础上,他从九个方面深刻总结了改革开放的宝贵经验,指出,40年的实践充分证明,党的十一届三中全会以来我们党团结带领全国各族人民开辟的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是完全正确的,形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的;40年的实践充分证明,中国发展为广大发展中国家走向现代化提供了成功经验、展现了光明前景,是促进世界和平与发展的强大力量,是中华民族对人类文明进步作出的重大贡献;40年的实践充分证明,改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。总之,改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。正是在这一意义上,推进改革开放和中国特色社会主义事业,在近代以来实现中华民族伟大复兴的征程上再次竖起一大里程碑。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,全面审视国际国内新的形势,通过总结实践、展望未来,深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。我们坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,对党和国家各方面工作提出一系列新理念新思想新战略,推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就,中国特色社会主义进入了新时代,改革开放进入新时代。我们以巨大的政治勇气和智慧,提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,着力增强改革系统性、整体性、协同性,着力抓好重大制度创新,着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感,推出1600多项改革方案,啃下了不少硬骨头,闯过了不少急流险滩,改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的局面。
习近平总书记在讲话中意味深长地引用毛泽东的著名论断:“夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步。如果这一步也值得骄傲,那是比较渺小的,更值得骄傲的还在后头。在过了几十年之后来看中国人民民主革命的胜利,就会使人们感觉那好像只是一出长剧的一个短小的序幕。剧是必须从序幕开始的,但序幕还不是高潮。”“我们不但善于破坏一个旧世界,我们还将善于建设一个新世界。”建成社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴,是一场接力跑,我们要一棒接着一棒跑下去,每一代人都要为下一代人跑出一个好成绩。至为关键的是,全党全国各族人民一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜,高举新时代改革开放伟大旗帜,不忘初心,牢记使命,全面深化改革,自主深度开放,将改革开放进行到底,不断实现人民对美好生活的向往,在下一个40年,创造出中华民族新的更大奇迹,创造出让世界刮目相看的新的更大奇迹;在历史的宏大叙事中,精彩演绎中国共产党成立一百年、中华人民共和国成立一百年、改革开放一百年三部曲,使中华民族巍然屹立于世界民族之林。正是在这一意义上,我们完全有理由相信,由新时代改革开放,必将在近代以来实现中华民族伟大复兴的征程上竖起一座新的里程碑。
关于新时代中国外交作文【优质两篇】二
为庆祝中国共产党成立100周年,深入学习党史学习教育,关于“抓好青少年学习教育,让红色基因、革命薪火代代传承”的指示,教育引导广大青年学生、少先队员深入了解党的百年奋斗史,坚定理想信念、厚植爱国情怀、发奋成长成才,西南大学附中团委、青年团校于2021年3月开展了“永跟党走,青春有我”——迎接建党100周年主题系列团课。
结合时代要求,打造附中特色主题团课,为党培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。按照共青团文件要求,本次团课共开设有“重温党史,弘扬革命精神”、“牢记使命,无奋斗不青春”、“砥砺前行,共青团在行动”、“我的青春我的梦,做一名优秀共青团员”四大板块,每个版块各2个学时,共计8个学时。本期团校学习以集中学习和线下自学相结合、课堂学习与实践活动相结合的方式开展,学员们在小组讨论、汇报交流、参观考察、专项调研中收获个人成长与团队合作的美好回忆。
3月18日下午,在举行了庄严的开课仪式后,本次系列团课正式开讲。西南大学银翔实验中学、西大两江实验学校、两江新区西南大学附中同步直播,由校党委书记邓晓鹏为大附中学子带来题为“重温党史,弘扬革命精神”的团校第一课。邓书记从中国共产党的性质、纲领、指导思想入手,深入浅出告诉同学党史教育的重要性,并带同学们学习中国共产党百年光辉历程,从党的非凡历史中找寻初心、牢记使命,告诉同学们中国革命的胜利来之不易,勉励同学们勤奋学习,以更优异的成绩向建党100周年献礼,努力成长为一名对国家、对社会有用之才。
第二课是由西南大学团委宣传部部长张菲倚主讲“牢记使命,无奋斗不青春”。张部长以优秀的团青代表、战“疫”的团员青年等故事,向广大青年学子讲述抗疫这“大思政课”,将抗疫的鲜活案例融入课堂,告诉同学们作为一名共青团员的历史责任和担当。
第三课也请到西南大学团委宣传部部长张菲倚主讲“砥砺前行,共青团在行动”,张部长将全国政协十三届四次会议精神融入校园生活,全会精神以同学们能理解的方式进行了宣讲,提升了同学们对当下形势和未来发展的全方面认识。
据了解,为将课堂学习与实践活动相结合,校团委杜瑞玥老师带领学员们来到重庆红岩革命历史博物馆,让同学们切身体会穿越时空的红色记忆,传承红岩革命精神;组织学员们积极参加志愿服务工作,在春季运动会上随处可见学员们服务全校师生的忙碌身影。
第四课由校团委书记刘建勇主讲“我的青春我的梦,做一名优秀共青团员”,课上刘书记强调持续推动“青年大学习”,自觉自学“青年大学习,一起学党史”系列网上主题团课、观看优秀党史主题影视作品,把个人自学贯穿始终,推动“团网”深度融合,把讲道理和讲故事结合起来,让青少年愿意听、希望看、自动传,入耳入脑入心。课后西南大学附中团委、青年团校组织同学们进行团校结业考试,本次团校课程圆满结课。
祖国的远航一如青春的远航。青春逢盛世,奋斗正当时,以萤烛之星火为日月增辉,充分发挥青年团员的主力军和突击队作用,这是附中团员对青春最好的注解。希望参加此次主题系列团校学习的新团员们,在担当中历练、在尽责中成长、在奋斗中圆梦,在共青团度过一段值得回忆的青春生活!
关于新时代中国外交作文【优质两篇】三
提要:新中国外交在形成过程中表现出三个主要特征:一是革命性,即其主要原则是在中国革命的理论思想指导下产生的,同革命运动后期的实践有密切联系;二是"内向性",即其外交决策往往受到国内政治的制约和影响;三是过渡性,即其形成是从革命运动的对外关系向国家外交过渡的过程,它包括了中共及其领导人的历史角色的转变。这些特征在此后中华人民共和国外交中存在了相当长时间。
本文研究的新中国外交是指中华人民共和国诞生前后到1954年这一时期的中国外交。以往有关这一领域研究的共同特点是,侧重于描述新中国外交发展的总画面和影响新中国外交发展的种种内外因素,其不足之处在于一直未能进一步探讨新中国外交的主要特征。如果没有这种探讨,对新中国外交的理解至少是不完整的,而且肯定无法深入理解后来中国外交的发展。本文的目的就是力图弥补这一不足,在以往研究的基础上,揭示新中国外交在其形成过程中表现出来的主要特征及其历史含义。
对新中国外交制定阶段的研究已经取得了相当丰富的成果,特别是近年来对中共与苏联、美国的关系分别进行的深入探讨,丰富和加深了对新中国外交起源的解释。有关研究表明,中共中央大致从1948年底开始考虑新中国的外交政策,此后大约三个月的时间,新中国外交的主要原则便确定下来了。按提出的顺序,这些原则包括对帝国主义"不承认"和站在苏联阵营一边(后来被简称为"一边倒")、"另起炉灶"、"打扫干净屋子再请客"等等。从产生的指导思想和要解决的主要问题看,这三项原则都表现出一种强烈的革命性。这里所谓的"革命性"是指它们是在中国革命运动的理论思想指导下产生的,同革命运动后期所要解决的重要问题有密切的联系。从这个意义上说,"一边倒"在其中最具有代表性。
在1949年1月上旬召开的政治局会议上,中共领导人讨论了与对外政策有关的问题。从目前已经公开的资料看,这些讨论并不很充分,通过讨论初步确定了对帝国主义国家不急于承认和先与苏联等国建交通商的大原则。会议后发布的《中央关于外交工作的指示》主要体现了针对帝国主义的"不承认"原则,并对相关的具体问题作出了规定。1月政治局会议结束不久,中共领导人在西柏坡接待了斯大林的特使米高扬,这次会晤促使中共中央最终决定建国后与苏联结盟。在3月召开的七届二中全会的总结发言中,毛泽东宣布"我们与苏联应该站在一条战线上,是盟友,只要一有机会就要公开发表文告说明此点".与此同时他发展了对帝国主义国家的"不承认"原则,即"关于帝国主义对我国的承认问题……就是在全国胜利以后的一个相当时期内也不必急于去解决".新中国的外交布局从此基本确定下来。4月1日,毛泽东在与张治中的谈话中,针对后者提出的在美苏之间保持中立的主张,首次使用了类似"一边倒"的说法,即"当今之世,非杨即墨,不是倒向苏联一边,便是倒向美国一边".6月30日,毛泽东在《论人民民主专政》中,用驳论的方式重申了他与张治中谈活中阐述的主要观点,并首次提到了"一边倒"的概念。此时刘少奇已经踏上访问莫斯科的旅程,他此次访苏基本奠定了新中国与苏联建立战略联盟的基础。
从"一边倒"概念提出的过程看,它被赋予了双重含义,即新中国外交战略的指导方针和新中国发展战略的形象概括。首先,从毛泽东最初提出"一边倒"概念的针对性看,是要回答在一个被认为是分裂成两大阵营的世界政治格局中,新中国将站在哪一边的问题。在这个层次上,"一边倒"是新中国外交战略的指导方针,也是对未来新中国外交格局的形象概括,与苏联结盟和对帝国主义国家的"不承认"都是这一大格局中的具体政策。近年来有关研究成果详尽揭示了从1948年未到新中国成立这一时期中共处理对苏对美关系的复杂过程,这里所要强调的是主导这一过程的发展方向的指导思想及基本质特点。
"一边倒"方针是一场持续了20多年的革命运动在即将取得胜利阶段的产物。毛泽东等中共领导人作为制定这项政策的主角,是从革命者的角度、或者说主要是从革命者的角度,根据中国革命的理念和经验,认识世界和未来新中国与世界之关系的。脱离开他们对中国革命运动与世界政治关系的理解,既无法深入解释"一边倒"方针的形成,也不能解释后来新中国对外政策调整的内在限度。
中国共产党领导的革命运动是在中国旧式的民族民主革命屡遭失败后、在俄国十月革命胜利的影响之下兴起的。第一次世界大战结束和俄国十月革命胜利造成的国际局势大变动,是这场革命运动发生和发展的主要国际背景。列宁关于帝国主义时代的理论、十月革命的胜利、辛亥革命失败的教训、以及中共早期领导人的经历和处境,几乎从一开始就铸造了中共对国际事务、中国革命与世界的关系等重大问题的认识框架,即"世界资本帝国主义的列强企图协同宰割全世界的无产阶级和被压迫民族",所以中国革命运动"一定要并入全世界被压迫民族的革命潮流中,再与世界无产阶级革命运动联合起来"才能打倒帝国主义,"中国劳苦群众要从帝国主义的压迫中把自己解放出来,只有走这条惟一的道路".后来的历史证明,建党时期形成的这种认识一直深刻地影响着中共在各个时期的战略和策略。
在抗日民族统一战线形成时期,中共中央曾经提出,应将"中国的抗日民族统一战线和世界的和平阵线相结合",主张中国与英美建立"共同反对日本帝国主义的关系".直到太平洋战争爆发,中共领导人对国际政治力量的基本分野和所持的立场并没有动摇。1940年1月,在德国入侵波兰后苏联与美英法等关系严重恶化和国共斗争尖锐化的背景下,毛泽东在《新民主主义论》中再次强调,中国革命运动是"世界无产阶级社会主义革命的一部分",在当今时代,殖民地半殖民地的"英雄好汉们"要么站在帝国主义战线方面,要么站在苏联领导的世界革命战线方面,"二者必居其一,其他道路是没有的".毛泽东此时提出这一论断表明,一旦苏联与西方国家转向对立,中共领导人作出的选择必定是站在苏联一边,并在国内斗争中采取比较激进的革命政策。
1941年末苏联与美英结成反法西斯同盟,使中共领导人修正了关于国际上革命与反革命"两大势力"不可调和的观点。他们认为美英苏结盟导致了一种"世界新秩序",在"世界新秩序"中,重大的国际问题必须以美英苏"为首的协议来解决",各国内部的问题也"必须按照民主原则来解决".在美英苏合作的大格局影响下,国民党不敢大举反共,中共也不宜进行激进的社会革命,"整个国际局势战后一时期仍是民主派各界合作的统一战线的民主共和国局面,中国更必须经过民主共和国才能进入社会主义"自1942年夏季到抗战结束,中共中央的内外政策曾几经变化,但不论其调整幅度有多大,从未超出过这个基本框架。
战后初期,中共领导人已经注意到美苏两国之间的分歧越来越明显,不过并不认为它们合作或相互妥协的局面会很快结束。毛泽东决定亲赴重庆谈判的重要原因之一,就是相信全世界"都进入了和平建设的阶段","苏、美、英也需要和平,不赞成中国打内战","美国不公开帮助蒋介石,决定苏联也不能公开帮助我们".在这种条件下,中国共能走法国式的道路,建立"资产阶级领导而有无产阶级参加的政府".尽管重庆谈判的实际成果相当有限,毛泽东回到延安后仍然重申,美苏在"许多国际事务上,还是会妥协的",中国局势再有半年的动荡,"和平建设阶段"终将到来。重庆谈判结束后不久,国共在华北爆发了军事冲突,中共在得到苏联支持的情况下开始实施争取东北的战略。不过这并不意味着中共领导人对美苏关系的认识及其革命战略发生了根本变化,中共中央当时的方针是在向和平时期过渡的半年中,争取奠定华北和东北自治的基础。随着苏联调整在东北的政策、美国总统杜鲁门发表对华政策声明和国共谈判出现转机,中共中央即宣布"中国和平民主新阶段即将从此开始".国共达成政协协议后,毛泽东发表谈话说,实现和平民主的最初推动力来自国际上美苏妥协的大趋势。事实表明,中共中央曾经是准备执行已经达成的协议的。全面内战爆发和国际上美苏冷战的发生,促使中共领导人开始修改1942年夏季以来的基本看法,"中间地带"思想的提出便是重要的标志。"中间地带"思想无疑具有丰富的内涵并产生了深远的影响,其中的一个重要观点即是美苏之间的争斗并不能决定性地影响中国的局势。不过"中间地带"思想是当时中共领导人的认识处于过渡状态的产物,而且这一过渡阶段是相当短暂的。1947年9月,欧洲几国共产党情报局成立并发表宣言称,世界已经形成以苏联为首的民主反帝阵营和以美国为首的帝国主义阵营。虽然报告中并没有提及中国革命的重要意义,中共中央仍然毫不犹豫地表示接受"两大阵营"理论,并宣布站在苏联阵营一边。大约是从1948年春季开始,中共领导人表明了加强与苏联关系的迫切愿望,同时在党内加紧进行政治和思想准备。
苏联与南斯拉夫的关系破裂后,中共中央即表示坚决支持苏联的政策,尽管毛泽东本人曾经在党内表示过对铁托的佩服和赞赏。四个月后,刘少奇在文章中干脆提出,在当今的时代"中立"是不可能的,是否联合苏联是"革命与反革命的界限",是一个民族"走向进步或走向倒退的界限".中共领导人的上述表态既是出于密切与苏联关系的战略考虑,也是认同"两大阵营"理论的必然结果。
历史的进程表明,当中共领导人开始考虑为新中国制定对外政策时,他们对世界政治形势及其发展方向,已经有了相当深入和固定的认识,即美苏"两大集团的冲突,是根本的冲突,两大集团的斗争,是你死我活的斗争".从这个意义上说,"一边倒"方针的形成的确反映了中共领导人对当时世界政治力量的分野和发展趋势的总看法。一如前述,这种看法有着深厚的历史根源,是他们根据革命理论和长期领导革命运动的经验观察世
界的结果,冷战初期的国际环境只不过使之强化而已。另一方面"一边倒"方针的形成也说明,中国领导人在考虑新中国与世界的关系时,是以认识中国革命运动与世界的关系为出发点的。正如毛泽东在《论人民民主专政》中明确指出的,中国革命的主要的和基本的经验就是"两件事",其中之一便是联合苏联阵营和其他各国的无产阶级和广大人民,"结成国际的统一战线"."一边倒"的另一层含义正如有学者曾经指出的,它是被"作为一项总揽全局的大政方针"提出来的。毛泽东在《论人民民主专政》中提出"一边倒"同与张治中谈话时的针对性有所不同,他要回答的是比外交战略更广泛的问题,即主要是要阐明新中国的发展道路。合乎逻辑的推论是,在毛泽东这时的思考中,新中国的外交战略同新中国的国家发展战略是密切联系在一起的,新中国外交战略的确立是同中共领导人决心建立人民民主政权和走社会主义道路互为因果的。
近年来国内学者已经开始探讨中共领导人在争取与苏联结盟的过程中,是如何不断地调整其国内的大政方针的。新公面的档案也表明,在米高扬访问西柏坡和刘少奇访问莫斯科的过程中,中共领导人都将相当多的精力用于与苏联方面协调中国国内的方针政策上。特别是刘少奇,在访苏期间将主要精力用于与苏联协调中国的国内政策和学习苏联建国和经济建设的经验。他回国时不仅带回了一批苏联专家,而且带回了完整的苏联政权与经济建设的模式。
可以肯定地说,如果当时中共与苏联在中共的国内政策上不能协调,要苏联接受新中国成为其盟友是相当困难的。进一步说,在世界上已经形成两大国际政治、经济体系的背景下,中共的国内政策与对外政策高度协调的最终结果是,新中国一诞生便跨入以苏联为中心的国际政策经济体系。
指出这一点的重要性在于,只有认识"一边倒"与新中国建国方略的关系,才能理解中华人民共和国对外政策调整的限度和难度。换句话说,如果没有国内政策的重大调整,即使国际形势发生变动,要改变新中国外交的格局也是非常困难的。
"一边倒"包含着与苏联结盟和对帝国主义国家"不承认"两个方面,后一个方面同样展示了处于形成期的新中国外交的革命性。中共中央在决定成为苏联"盟友"的同时,也确定了对西方国家的"不承认"原则,即在当前和建国后一个时期里,不急于解决与美英等国建交,以便彻底清除帝国主义势力在中国的影响。中共党史研究的权威部门出版的论著证明,中共中央原准备新中国成立后用五六年的时间来"打扫干净屋子",然后再考虑与美英等建交。中共中央的决定产生于两个主要原因。第一是为了彻底结束百年来屈辱的外交,这也是中国革命的必然追求。中共领导人从开始考虑新中国外交之日起便提出,"总的观念是百年压迫现在站起来了……应有这样的气概".具体到与帝国主义国家的关系,用毛泽东的话说:"我们是打倒它,不是承认它".在中共领导人看来,惟其如此才能彻底摆脱以往屈辱外交的束缚,在世界上确立新中国的平等地位。
第二是防止美国干涉和破坏中国革命的进程。相比较而言这一个原因的影响更直接、更突出。一些论著已经指出,中共领导人在1948年11月间曾经考虑过与美英等西方国家建立外交关系的可能性,但很快便抛弃了幻想。导致事态如此发展的直接原因是中共中央于12月初接到一份秘密报告,该报告记录一位美国记者声称,美国对华政策的核心就是如何在新中国政权中"造成一有效的反对派",这也是美国承认新中国的条件。毛泽东对此作出强烈的反应,粉碎美国的此类阴谋成为他此后一段时间里极为关注的问题。中共领导人反应如此强烈同他们的基本认识是分不开的,即美国不论在理论上还是在现实中,都是革命的敌人和最危险的外部威胁。按照毛泽东的观点,"帝国主义国家对革命国家一定要干涉"是客观规律,当革命战争从根本上威胁到帝国主义在中国的统治时,它们就会"完全公开地"站在反革命一边进行干涉。实际上中共中央一直在准备应付几乎可以设想出来的美国各种形式的干涉,"从内部破坏"则被认为是美国当时采取的主要干涉形式,其目的是要分裂革命阵营或使革命"带上温和的色彩".如果说黄华与司徒雷登的接触对中共领导人有什么影响的话,那就是使他们更加断定美国人居心叵测。根据辛亥革命和大革命运动的经验教训,如果不粉碎美国的此类阴谋,中国革命将重蹈失败的覆辙。
8月5日,美国政府发表《美中关系白皮书》,立即受到中共的严厉批判。毛泽东连续发表的五篇评论文章表明,围绕新中国发展道路展开的干涉与反干涉的矛盾,被中共领导人确定为新中国与美国对抗的主要内容。中共中央对中美对抗性质的定位,以及新中国成立后采取与苏联结盟和迅速彻底地清除美国在华势力与影响等等措施均表明,即使没有朝鲜战争,中美关系的调整也是相当困难的,很可能需要相当长的时间。
总而言之,"一边倒"方针从本质上说是中国革命运动的产物,它一经形成即赋予新中国外交一种强烈的革命性,这种革命性既决定了新中国外交的基本格局,也在某些方面塑造了新中国的外交思想和行为。
与苏联缔结同盟条约、援越抗法和抗美援朝是新中国成立第一年中的三大决策,其意义不仅仅在于对后来中国外交产生的长远影响,这一点以往一些研究成果已经从不同角度阐述过,尽管并不是很有系统的。更重要的是这三大决策在其形成过程中,反映了新中国外交的内在品质和矛盾。
很长时间以来,中国学者的有关研究成果均强调新中国外交与以往中国外交在各个方面的截然不同之处。事实上新中国外交与以往的中国外交在深层次上是有连续性的,这种连续性主要表现为它的"内向性".这里所谓的"内向性"是指中国的对外政策总的说来是为达到国内政治目标而制定的,并受到国内政治的严重影响。它从19世纪中叶起便存在了,而且一直持续到20世纪。以往的研究已经证明,从抗日战争结束到中华人民共和国成立前,国内政治斗争的需要一直是中共中央在制定对外政策时考虑的主要因素之一,这种特点不可避免地会影响到新中国的对外政策。新中国第一个也是最重要的外交行动就是与苏联缔结同盟条约。
在确定"一边倒"的大方针后,新中国与苏联结盟便是顺理成章的了。在米高扬访问西柏坡和刘少奇访问莫斯科的过程中,中共领导人和苏联领导人已经讨论过如何处理旧的中苏条约和签订新条约的可能性。中共领导人对旧中苏条约的性质和具体条款予以否定是中国革命的题中应有之义,不过苏联领导人含糊不清的表态使他们难以确定,能否促使苏联同意签订一项新条约。与之相关的问题是,在中共方面主动要求的情况下,如果苏联同意签订新条约,它包括何种内容才能得到国内各方面的拥护。正是在这种背景下,刘少奇向斯大林提出了处理中苏条约的三种办法,即:1保持旧条约,新中国予以承认;2签订新条约以取代旧条约;3通过政府换文暂时维持现状。他同时委婉但明确地告诉斯大林,中国国内在苏军驻扎旅顺、外蒙古独立和苏联拆迁东北厂矿设备等问题上存在不满。由此可以推断出中共领导人的要求和所面临的问题。毛泽东在新中国成立后不久访苏时,有待解决的主要问题就是缔结新条约了。12月26日,毛泽东在第一次会见斯大林时便声明:"中国需要三到五年的和平喘息时间,用这段时间来恢复战前的经济水平和稳定全国的局势".他实际上指出了与苏联结盟的目的,即希望苏联提供安全保障、政治支持和经济援助,签署一项新的中苏条约将使这些内容得到保障。斯大林最初明确地否定了重订新条约的可能性。根据毛泽东1950年1月2日给中共中央的电报,直到当晚与莫洛找夫等会谈时,苏联方面才表示同意签订新条约。
毛泽东告诉他们,签订新条约将得到中国国内各方面的拥护,同时有利于处理旧中国与帝国主义订立的条约。此后毛泽东继续说服苏联方面,应在新条约中反映两国间"完全新型的关系".他强调"中国人民当中的某些人一直对现存的中苏条约不满".毛泽东显然以在国内面临的困难作为促使苏联让步的重要理由。从当时的情况看,没有理由怀疑国内政治的需要并不真是毛泽东关心的重要问题。
迄今为止尚不清楚,中共中央在毛泽东访苏前是否以及如何讨论有关签约的问题。从毛泽东的电报中透露的态度看,他对新条约的内容可能会在国内引起反响这一点,并非全无准备。所以毛泽东要求,中共中央在周恩来出发前应在党内和政府内进行解释。根据刘少奇给毛泽东的有关电报,民主党派均不反对签订新条约,但在具体问题上并非没有不同意见。同样不清楚的是,周恩来赴莫斯科前,中共中央是如何讨论新条约所涉及的问题的,以及他到莫斯科后是如何与毛泽东协商的。不过周恩来在后来的缔约谈判中确实展现了相当顽强的立场,以至苏联代表时时"感到很惊讶",甚至质问他中苏"还算什么同盟者呢?"进一步研究(如果有条件的话)在北京的中共领导人的讨论情况和国内各有关方面的态度是有重要价值的,因为这样可以澄清国内政治形势在多大程度上影响着中共中央的有关决策。毛泽东回国后一再强调,中苏条约是"爱国主义的条约",它符合中国经济建设和国家安全的需要。
3月中苏签署石油股份公司和有色金属股份公司协定在国内引起的风波,间接地证明了他做上述声明的必要性。从刘少奇起草的文件中可以看出,该两项协定公布后曾遭到学生的质疑和强烈批评。需要说明的是,以上的分析并不是要否定签订中苏条约的积极意义,只是要说明新中国诸多的内在需要和国内政治形势始终是支配中国领导人作出有关决策的主要因素。
新中国一诞生,其外交即表现出一种明显的"外张力".这里所谓的"外张力"是指对中国境外的革命运动的关注和支持,它部分地来自中国革命运动的内在冲动,即渴望中国革命的胜利在全世界、至少也要在中国的周边地区产生巨大的影响。既然中国革命是世界革命的一部分,中国革命的胜利就应该也必然会引起国际政治格局的重大变动。另一方面,新中国对外关
系的发展和周边形势的变化,也是导致"外张力"产生和加强的重要因素。
新中国外交中存在"外张力"并不难理解,重要的是它并没有对新中国的外交产生压倒性的影响,其原因即在于新中国外交中存在着"内向性".
与苏联谈判签约同时,中国领导人作出了援越抗法的决策。不论从新中国外交战略的指导思想还是从对后来中国外交的影响看,援越抗法都是一次重大的战略决策。刘少奇为中共中央起草的指示阐述了援越抗法的主要目的。他说中国革命胜利后,"用一切可能的方法去援助亚洲各被压迫民族中的共产党和人民争取他们的解放,乃是中国共产党与中国人民不可推辞的国际责任,也是在国际范围内巩固中国革命胜利的最重要的方法之一".正是在这种观念指导下,新中国一成立便开始向胡志明领导的越南共产党提供支持和援助,而且在作出这一决定时,中国领导人对越南革命的重视远远超过了对北朝鲜的关注。
在陈庚部队向云南进军时,中共中央已经主动考虑向越共军队提供援助。1949年12月24日,根据越共中央的请求,中共中央作出向越共提供军事援助的决定。此后双方关系迅速发展。1950年3月,中共中央决定派遣军事顾问参与越南境内作战。到1954年日内瓦会议召开,中国帮助越共军队相继取得了边界战役、中游战役、东北战役、宁平战役、西北战役和奠边府战役等重大的军事胜利。这期间中国向越共提供了所需的几乎全部军用物资,参战的越军主力部队大部分在中国受过训练,中国的军事顾问在历次战役的指挥中发挥了举足轻重的作用。
新中国对越共的另一项支持是率先与越南民主共和国建交。12月24日,在接到越共中央关于建交的请求后,中共政治局经过讨论认为,应接受越共中央的请求,理由是在法国没有承认新中国之前与越南民主共和国建交"利多害少".毛泽东在当天的回电中,只同意先派罗贵波前往越南了解情况。1950年1月17日,在接到越南民主共和国的正式要求后,毛泽东即电告刘少奇"应立即答复同意",并指示外交部帮助越南方面向苏联和其他人民民主国家转达其建交声明。继中国之后,苏联与东欧国家及北朝鲜也相继与越南民主共和国建交。中国领导人的决定既与中苏谈判的进展有关,也是"不承认"原则的结果,即中国当时并不急于与法国建交。实际上中国与越南民主共和国建交确实影响了法国的态度,是它当时没有像英国那样寻求与新中国建立关系的重要原因。中国援越抗法的一个成功之处是,它既没有将中国拖入境外战争,也没有影响中国国内的议程,因此有关的政策从未在中国决策层引起任何争论。何况刘少奇当时也解释过援越抗法与中国安全利益的关系,即如不帮助越共,敌人待在那里,中国的"困难就会更大,麻烦也就更大".与援越抗法相比较,抗美援朝的决策要复杂的多,它更突出地涉及到新中国外交的深层次问题。新中国成立后不久,便开始向北朝鲜提供帮助。1950年1月批准第四野战军中的朝鲜籍战士携带武器回国。朝鲜战争爆发后,中国对北朝鲜的援助不断增加,包括提供军用物资、允许苏联援朝物资免税通过中国境内运往朝鲜,以及派遣人员赴朝鲜了解战场情况和加强与北朝鲜的联络等。为了应付可能出现的复杂局面,从7月中旬起,中国开始大规模组建东北边防军。随着朝鲜战局的变化,中国领导人在8月上旬即开始考虑参战问题。据薄一波回忆,在8月4日召开的政治局会议上,毛泽东提出了中国参战的设想。周恩来也认为,要取得朝鲜战争的胜利,必须加上中国的因素,"我们不能不有此远大的设想".周恩来在8月26日召开的东北边防军准备工作会议上的讲话,揭示了中国领导人对朝鲜战争的基本认识,即由于美国的军事介入,朝鲜战争"已经成为目前世界斗争的焦点",它既是"兄弟国家的问题",也会影响中国东北地区。他提出的另一个重要判断是,朝鲜战争还不会扩大为第三次世界大战,但美国如得手就有可能在亚洲产生"多米诺骨牌"式的后果。所以中国要有参战的准备,参战的目标则是帮助北朝鲜打赢统一战争,包括"最后将美军各个歼灭".可能是为了说服部队接受暂时搁置解放台湾计划的决定,他指出北朝鲜如取得胜利,将有利于解决台湾问题。美军在仁川登陆后朝鲜战局急转直下。
10月1日,中国领导人几乎同时接到金日成关于中国出兵的请求和斯大林类似的建议,这时他们面临的军事形势比8月设想的最糟的情况还要不利,参战可能带来的严重后果是显而易见的。不过毛泽东还是立刻作出了出兵朝鲜的决定。值得注意的是,他在10月2日起草的给斯大林的电报中,突出强调了美军占领全朝鲜将给朝鲜革命造成的损失和对"整个东方"的影响,却没有提到中国自身的安全也受到了威胁,而这一点恰恰是后来中国领导人为向国内证明出兵合理性时所反复强调的。毛泽东的决定很快遭到他的同事的反对。在参与决策的人中到底有多少人对出兵持反对意见,目前仍不清楚,但他们确实促使毛泽东改变主意这一点应可证明其为数不少。根据苏联驻华大使罗申10月3日给斯大林的报告称,毛泽东请他转告斯大林,"中共中央的许多同志认为",对于出兵朝鲜"必须谨慎行事",因为一旦引起"美国与中国的公开冲突,那末我们整个的和平建设计划将被全部打乱,国内许多的人将会对我们不满(战争给人民带来的创伤尚未医治,人民需要和平)".中国出版的有关资料和研究成果证明,毛泽东对中国决策层中反对意见的解释是真实可信的。
中国决策层的分歧反映在两个层次上。首先是决策层中一部分人不赞成出兵,其理由非常明显,就是要优先考虑国内的需要。其次,即使是充满革命激情因而力主出兵朝鲜的毛泽东本人,在内心深处也存在严重的忧虑,担心如果军事失利可能会给中国带来政治、经济和安全等方面的严重后果。
在这种情况下,斯大林的压力起了至关重要的作用。在可能是10月5日发出的给毛泽东的电报中,斯大林阐述了朝鲜战争与中国的利害关系。他声称美国还没有做好发动大规模战争的准备,而且即使美国真的将战争扩大到中国也不要紧,因为那时苏联就会与中国并肩作战。他还特别指出,如果中国出兵,就会迫使美国让步,"并被迫放弃台湾",反之中国"甚至连台湾也得不到".斯大林在台湾问题上有可能不予合作的暗示肯定会给中国领导人留下印象。斯大林在10月11日会见周恩来和林彪时,发出了更严重的警告。他强调美国占领北朝鲜将对中国的安全构成长期威胁并影响东北的经济,而且如果北朝鲜陷落,北朝鲜的干部和军队有生力量将迁往中国东北。一旦出现这种情况,中国将被动地陷入与美国长期的军事冲突,而且东北会长期面临战争威胁。目前公布的资料间接地证明,在北京的中国领导人在10月13日以前已经获悉斯大林的观点。毛泽东10月13日给周恩来的电报表明,他已经将中国的安全作为出兵的首要考虑。毛泽东在电报中说,"让敌人压至鸭绿江边……则对各方都不利,首先是对东北更不利,整个东北边防军将被吸住,南满电力将被控制".在同一份电报中,他指示周恩来争取用租借方式得到苏联军援,以保证中国的财政预算用于经济文化建设和一般军费,如此中国才可以放心进行长期战争,"并能保持国内大多数人的团结".同一天,毛泽东会见苏联驻华大使罗申,提出中国无法用现金购买苏联装备,故希望采用代款方式,这样既可以不动用中国1951年的预算,"也容易向民主党派讲清这一点".当毛泽东终于下决心出兵朝鲜时,他关注的重心已经从履行国际主义义务转向维护中国的安全利益,其中也包括为了未来的考虑而维护中苏同盟。与此同时,他也在尽可能地减少参战对中国恢复经济的冲击,并将其作为减少国内阻力的条件。可以设想,毛泽东最终说服他的同事支持出兵朝鲜的决策,主要是因为他证明了那样做符合中国的国家利益,而且他采取的措施可以相当程度地减少参战对中国恢复经济的影响。中共中央也正是以同样理由说服民主党派的。由此可见,中国出兵朝鲜并没有根本改变新中国外交中的"内向性",只是在"内向"与"外张"之间达到了一种平衡,而且是向"内向"倾斜的平衡。
从与苏联结盟到出兵朝鲜的决策较突出地证明了"内向性"所包含的特征之一,即外交决策的形成与执行取决于国家内部的整合情况。所谓内部整合包括两方面的含义。其一涉及执政党内部的团结、建立有效的决策和执行机制,以及能否凝聚更多的政治支持。其二涉及对重要的决策达成共识的程度。"内向性"的影响力恰恰表现在每当一项政策更多地表现出"内向"时,不论在高层还是在民众中,都更容易达成共识。
以往对和平共处五项原则的研究几乎都集中在描述其提出的过程和论证其内容的合理性,本节拟通过探讨新中国外交的过渡性,揭示和平共处五项原则提出的历史含义。
从战争后期为新中国制定外交政策到新中国诞生后三大决策的历史进程中,包含着一个以往研究未给予重视的重要方面,即新中国外交可以说是与生俱来的过渡性。在新中国外交形成的过程中,作为外交决策的主体中国共产党,有一个从革命政党到执政党的转变;毛泽东、周恩来等中共领袖也有一个从革命运动的领导人到国家领导人的角色转变。这两个转变是至关重要的,因为不言而喻的是,从革命运动的角度考虑中国与世界的关系和从国家的角度考虑这一问题存在着重大的区别,它起码包括通过外交解决的主要问题和处理对外关系所遵循的主要原则等两个方面的不同。
这里有必要说明,新中国外交与中国革命运动的对外关系存在密切的联系,不仅是因为它的指导思想形成于革命时期,而且还在于中国革命的胜利是逐渐实现的。中共长期以来就是一个有自己控制的地域、自己的政权和军队的非执政的政党,党的领导人有时是从政权领导人的角度考虑和处理有关问题的,并从中积累了独特的经验,当时的一些文献突出地反映了他们认识和处理对外关系的这一特点。指出这一特点有助于理解新中国外交的过渡性本身所具有的复杂内涵,因为在革命时期,中共领导人曾经以共产党领袖的身份
,同苏联和共产国际代表共同工作;以非执政党和根据地政权代表的身份,与美国的总统特使和军事人员谈判,与西方国家的政府官员接触;以民族解放运动领导人的身份与亚洲革命组织的代表交往,等等。
如前所述,1949年1月至3月,中共中央所确定的基本上是未来新中国外交的指导原则、发展方向和基本格局,几乎未论及新中国成立后与世界上不同类型和性质的国家的关系准则。
1月政治局会议以后不久发布的有关外交工作的相当详尽的指示,涉及的主要是如何处理革命胜利阶段面临的与外交有关的各种具体问题,并不包括新中国成立后如何与外国建立外交关系。
中共中央第一次正式公布新中国的建交原则是在解放军渡江后不久。4月30日,毛泽东以解放军发言人的名义宣布了与外国建交的两项原则,即新中国愿意在"平等、互利、互相尊重主权和领土完整的基础上"与外国建立外交关系,并且外国"首先是不能帮助国民党反动派".目前尚不清楚起草和发表这一声明的具体过程,不过从发表的时机看,它有可能是对这一时期美国方面试探与中共建立联系的一种回应和为进一步排除外国军事干涉而采取的策略,即主要还是为取得革命的胜利而提出的。当然不能因此便低估这项声明的意义,因为在9月29日政协会议通过的《共同纲领》中,有关外交政策的第七章重申了上述两项原则。从建交两原则提出的背景看,它们同"一边倒"的大方针当时在实践上并没有表现出矛盾之处,因为中国领导人首先要解决的是确定新中国外交的战略和基本格局。从这个意义上说,建交两原则的确立同"一边倒"基本上是并行不悖的。
据统计,新中国成立后3个月里,同11个国家建交,它们均为苏联阵营的国家。8个月后建交国达到17个,此后直到1955年亚非会议召开,仅增加了5个,达到22个,其中包括5个北欧、中欧国家和5个亚洲国家。造成这种情况的原因是多方面的,包括朝鲜战争的冲击,美国推行遏制政策的影响,以及中国自己"打扫干净屋子再请客"方针的限制等等。在当时的条件下,如果新中国不对最初的外交政策有所调整,要扩展建国第一年取得的成果肯定是有困难的,而要调整外交政策,首先就需要超越两大阵营理论的局限,并且需要深化对国家关系的认识。
中共领导人一直是用革命者的眼光看世界的,而对苏联两大阵营理论的认同更严重地框定了他们对国际政治形势的基本认识。这里重复这一观点意在说明,他们当时在给国家分类时,其标准实际上是很具革命性的。在他们的眼中,除苏联阵营的国家外,其他不是帝国主义国家,就是被帝国主义或反革命势力所掌握的国家。刘少奇在访苏期间曾就东亚地区的革命策略问题向斯大林提出报告,认为在东亚如越南、马来西亚、缅甸、泰国、印度尼西亚、菲律宾和印度等国,"城市是反革命力量的中心".其含义无须解释,重要的是这并不仅仅是刘少奇一个人的观念。根据毛泽东在《论人民民主专政》中阐述的观点,这类国家显然不在新中国首先需要建立密切关系的国家之列,中共领导人更关心的是同那里的无产阶级和劳动人民的关系。新中国成立后,中共领导人已经具有了国家领导人的身份,但角色的变化并不意味着观念和思考有关问题的角度也立即随之转变。在11月召开的亚澳工会会议上,刘少奇明确地将许多国家定义为"殖民地半殖民地国家",并畅谈亚洲国家的革命形势和武装斗争的发展。他还宣布中国革命的胜利对于那里的"民族解放战争"既是鼓舞更是榜样,而且新中国还要承担援助那些国家革命的"繁重的责任".问题是新中国既然公开宣布,以支援许多国家的革命运动、特别是支援武装斗争为己任,它同那些国家的政府便难以发展正常的关系。
后来的援越抗法和抗美援朝决策尽管都包含着维护新中国安全的目的,但一些亚洲国家更倾向于将它们主要同新中国援助革命运动的立场和政策联系在一起,从而成为对新中国产生恐惧感的一个原因。显然,革命胜利阶段制定的外交原则及其反映的世界观、革命运动与生俱来的巨大惯性等,已经成为制约新中国外交发展的主要内在因素。
1951年初朝鲜战争局部化的趋势出现后,中国领导人在2月间便认为,经济建设现已成为中国的"中心任务",并提出经过22个月准备,然后开始大规模经济建设。与此同时,中共中央决定着手编制第一个五年计划。后来的情况表明,中国领导人的注意力越来越多地转向国内的经济建设,朝鲜战争成为其工作日程中的一个部分,而且肯定已经不是主要部分了。
1952年秋,中国领导人根据国内形势的发展,认为过渡阶段已经结束,1953年开始实施第一个五年计划,全国转入大规模经济建设。在国内形势的推动下,外交政策的调整已经势在必行。
新中国在安全方面当时面临两个主要问题。其一是朝鲜战争,它不仅威胁着新中国的安全,使新中国必须随时提防美国扩大战争,而且严重地消耗了中国的人力、物力和财力资源。
中共中央原准备1950年大规模削减军费,但朝鲜战争使这一目标根本无法实现。根据周恩来1952年9月向斯大林透露的数字,1950年军费占了国家预算的44%,比原计划超出14个百分点。根据周恩来在第109次政务会议上的报告,1951年财政支出的50%以上用于军事,用于朝鲜战争的费用占总支出的30%以上。对于如此沉重的负担,中国领导人在作出重大决策时不能不给予严重的关注。1952年8月,由周恩来主持起草的《中国经济状况和五年建设任务》作出的基本判断是,"如果朝鲜战争像现在这样继续下去,我们仍然需要并可能开始五年建设".由此可以看出朝鲜战争对新中国经济建设的影响和压力,尽早结束这场战争当然是最佳选择。1953年7月朝鲜停战协议的签订对中国领导人是重要的鼓舞,他们相信"目前形势对我国十分有利",应"加紧国家建设".其二是周边安全环境恶化。美国在亚洲的扩张和遏制中国是出现这种情况的主要原因。在朝鲜战争期间,美国开始建立针对新中国的军事包围圈,在中国周边地区建立军事基地、增加驻军和建立军事同盟等,这对新中国构成了长期威胁。另一方面,新中国一成立便直接和间接地介入两场境外战争,不论其原因是什么,后果都是加大了对国家安全的压力。可以说朝鲜停战后,改善周边环境已经成为维护国家安全的最迫切的任务。
正是在上述背景下,从1952年开始酝酿,到1954年间基本形成了新的被称之为"和平统一战线政策"的对外政策。这项政策的主要内容就是以争取和平为目标,尽可能地联合一切希望保持和平的国家。作为这项政策的两个重要目标——"扩大和平中立趋势"和"推广和平中立地带",首先落实到中国的周边地区。确切地说,新的对外政策在实践中首先表现为争取在中国周边地区形成安全缓冲地带。
"和平统一战线政策"给新中国外交带来的变化是显而易见的,1953年夏决定签署朝鲜停战协定、1954年在日内瓦会议上坚持通过和平谈判结束印度支那战争、日内瓦会议结束后大力开展对亚洲国家的睦邻外交等等,都同这项新政策的形成和实施有直接的联系。目前公布的历史文献和已有的研究成果尚不足以清晰地揭示这项政策是如何形成的,不过在它形成过程中反映出来的中国领导人的思想变化确实是明显的,而且也是至关重要的。
首先,新的对外政策的出发点是维护中国的国家安全,其特点是通过在周边地区建立"集体和平"秩序和扩大"和平地区",争取在中国与美国等帝国主义国家之间形成安全缓冲地带。实施这项政策需要与周边国家形成睦邻友好关系,那么重新评价这些国家的特性和作用也就是不可避免的了。
从有关论述中可以看出,自1952年始,中国领导人一直在试图调整对两大阵营理论的认识,提出新中国的外交应该以对战争与和平的态度来划分敌友。他们虽然坚持认为世界政治是由资本主义和社会主义两大块组成的,但不是"铁板两块",资本主义阵营中有三类国家,其中除了以美国为首的主战派以外,其他差不多都反对战争并因此被列为团结的对象,尤其是以印度为代表的亚洲国家,与中国"更接近一些,统一战线更强一些".
1954年毛泽东重新提出一度被放弃的"中间地带"思想,是上述认识合乎逻辑的发展。
其次,与上述转变相联系的是对国家外交的认识的深化。从目前已经公开的资料看,周恩来在1952年4月30日的谈话中第一次明确了外交"是以国家和国家的关系为对象的".这一论述在当时具有标志性的意义,它表明新中国外交与中国革命运动对外关系这两者之间的本质区别终于被认清并揭示出来了。
在新中国成立以前,中共与除北朝鲜外的其他亚洲国家基本上没有来往,不论是官方的还是非官方的,中共的非执政党地位和紧张的战争环境使中共中央无暇考虑对亚洲国家的政策,是导致新中国成立初期中国领导人继续从革命的角度考虑与亚洲国家关系的重要原因之一。
新中国成立后,亚洲国家中首先与中国建交的是北朝鲜和越南民主共和国,随后是印度和缅甸。由于它们代表了两种不同性质和类型的国家,中国领导人从交往中得到的经验是不同的。可以肯定的是,中国领导人是从与印度等国的交往中和从这类国家在重大国际事务中的立场、态度中,逐步获取经验并确定了新中国处理国家关系的基本原则。和平共处五项原则是在中国与印度的协议中首先提出,绝非偶然,它揭示了中国领导人认识国家关系问题的内在逻辑。如果说周恩来在1952年的阐述主要是对此前经验的认识和总结的话,那么,开始实施新的对外政策以后,其针对性就相当清楚了,即新中国外交这时所要解决的突出问题是与"中间地带"国家的关系,而且首先是与周国亚洲国家的关系。由于以往处理的主要还是与苏联阵营中"兄弟党"领导的"兄弟国家"的关系,这种关系遵循的"无产阶级国际主义原则"与处理革命运动对外关系的原则是一脉相承的,但是在处理与其他国家的关系中,这种原则显然不具有普遍的适用性。而且即使在处理"兄弟国家"间的关系方面,它也是有问题的。正是
新中国外交发展的特殊背景和需要导致了和平共处五项原则的诞生。
1954年4月召开的日内瓦会议是和平共处五项原则的关键性实践。从新中国外交发展的角度看,有两方面的内容具有重要的意义。第一,日内瓦会议是新中国领导人第一次以国家代表的身份参加多边国际会议,会议期间周恩来与之打交道的几乎包括了当时世界上各种类型国家的代表人物。会议通过有关印度支那停战的协议这一事实在新中国领导人看来足以证明,作为使和平共处五项原则具有实践性的"求同存异"原则是行得通的。
第二,当周恩来以国家领导人的身份出现在国际多边外交舞台上时,新中国的国家利益已经也必须被置于有关政策的中心位置。正是为了维护国家利益,周恩来不仅坚决反对美国的干涉政策和法国维护殖民统治利益的企图,而且也不赞成苏联的僵硬态度,并说服越南放弃了关于印度支那三国是"统一的整体"、不从老挝和柬埔寨撤军等主张和在临时分界线问题上不切合实际的要求。周恩来的努力明显地展现出新中国从朝鲜战争中吸取的经验教训,当它为了国家的经济建设而力争在周边保持和平环境时,既反对和防止敌对的大国在接近中国的国家和地区部署军事力量,也绝不再被盟国拖入与美国的战争。
在日内瓦会议上的成功极大地鼓舞了中国领导人,促使他们在7月7日召开的政治局扩大会议上结束了"打扫干净屋子再请客"的方针,打开大门走向世界。在"必须走出去"方针的指导下,新中国首先开始全力在亚洲推行睦邻友好外交,相继提出解决与临接国家的边界问题的政策、处理与亚洲国家在华侨双重国籍问题上的政策和不干预亚洲非社会主义国家内部事务的政策,等等。
历史的发展表明,和平共处五项原则的提出可以说是中华人民共和国外交发展的一个阶段性界碑,它是从革命运动外交向国家外交过渡的一次关键性转变,标志着新中国外交的最终形成。
在结束本文时有必要说明,本文的三个部分是循着历史发展的脉络,分别探讨新中国外交的革命性、内向性和过渡性,但是这绝不意味着这三个特性分别存在于本文涉及的三个不同阶段,实际上它们基本是同时存在,本文采取的方式不过是为了论述起来更方便一些。进一步说,"新中国外交"在中华人民共和国外交史上占据着重要而又相当独特的地位,它所具有的那些基本特征在此后中华人民共和国外交中存在了相当长一个时期。正因为如此,本文的研究也只能是初步尝试,希望能引起对有关问题的更深入广泛的争论和探讨。
关于新时代中国外交作文【优质两篇】四
新时代主题征文:新时代的伟大征程
举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会是在决胜小康,中国特色社会主义建设处在关键时期召开的。是承前启后,继往开来的伟大盛会,是具有里程碑意义的十分重要会议。
习近平总书记代表十八届中央委员会作的工作报告,宏大振奋催人奋进,使人倍感鼓舞。报告是一份兴党兴国兴邦的划时代纲领性历史文献,是一份实现中华民族伟大复兴的前进动力和进军号角。大会形成了以习近平总书记为核心的党中央新时代中国特色社会主义思想体系。十九大报告内涵丰富,目标明确,举措得力,思想性强。至少体现了六个新:新时代、新思想、新目标、新举措、新方略、新征程。
新时代:新时代中国特色社会主义理论体系,是马克思主义中国化的最大成果,是马克思主义与中国实践的具体体现,是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想科学发展观的最新成果。社会主义新时代也是马克思主义新境界和伟大飞跃,是以习近平同志为核心党中央集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论和思想创新的最大成果,是开启新时代,迈向新征程,谱写新篇章的行动纲领。因此,必须把新时代中国特色社会主义理论体系作为我们党长期坚持的指导思想。
新思想:新思想的核心是坚定不移走新时代中国特色社会主义道路。思想决定方向,道路决定命运。新思想是新时代的行动指南,没有新思想就不可能形成新时代理论。因此,在决胜小康,实现社会主强国,坚持“两个一百年”,实现中华民族伟大复兴宏伟目标进程中,必须始终坚持四个自信。道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。其中道路自信决定党的命运和前途。新时代中国特色社会主义道路,是我们决胜小康,实现现代化强国,实现中华民族伟大复兴唯一正确的道路。坚持新思想,必须坚持以人民利益高于一切,以发展好维护好最广大人民利益为最大的出发点和落脚点。坚持为人民谋福旨,坚持以人民幸福作为最大的奋斗方向。
新目标:党的十九大提出的新目标,是以中国特色社会主义为主线,着眼当前谋划长远。到2020年全面实现小康社会,使8000万贫困人口全部精准脱贫。在此基础上,到2035年基本造成现代化,到本世纪中造成强大的现代化国家。国防实力显著增强,并造成世界一流军队。使中华民族真正成为世界上的大国、强国、富国,实现从站起来、强起来、富起来的伟大目标。
新举措:十九大提出系列适合中国国情的新的具体举措。特别关注和重视三农问题、教育问题、医疗问题、就业问题、住房问题和养老问题等。农村联产承包到期后再延长30年不变,并建立懂农业、爱农村、爱农民的三农队伍。在现行普及初中基础上,全面普及义务高中教育。彻底改革和取消以药养医。全面推行大众创业万众创新,每年新增就业4000万人。防止堵塞妙房行为。让老百姓得到更大的实惠和看到更多的改革成果。在党政机关大力推进简政放权。大力推进生态文明建设,努力加强人与自然和谐发展,加大环境保护力度,牢固树立青山绿水就是金山红山的新发展理念。以牺牲环境的经济增长已经过去。不断加大脱贫攻坚新举措和硬性措施。
新方略:在中国特色社会主义新时代伟大进程中,中央采取很多新方法新战略,在政治上加大党要管党从严治党力度和新思想新观念,做到了从严治党力度进一步加大,反腐败力度进一步加强。做到了无禁区、全覆盖、零容忍的高压态势。不断加大和重视党的基层组织建设力度,改进干部培养提拔使用理念。党员干部必须牢固树立“四个意识”,全面贯彻“四个全面”,发展理念。做到更加坚定地忠诚核心,维护核心,拥戴核心。在经济社会发展中,牢固树立社会主义核心价值观。坚持创新驱动发展新理念。提出经济全球化。不断调整供给策结构,坚持经济发展新常态思想。经济发展不断从中高速迈向中高端。建立创新型国家,由制造大国向创新大国迈进。形成了以京津共协调发展的五大发展战略。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展观念。在外交上提出构造人类命运共同体。在军事上提出新的强军目标,提出政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,建立一支听党指挥,作风优良,能打胜仗的新型人民军队。
新征程:党的十九大指导思想明确,奋斗目标已经确立,措施方法已制造。因此,全党必须学习和领会,做到统一思想,统一认识,统一行动,统一奋进。在充分认识我国仍处于社会主义初级阶段的思想基础上,看到我国社会的主要矛盾是人民群众对美好生活的追求和向往与不平衡不发展之间的矛盾的思想基础上,不忘初心,继续努力,做到艰苦奋斗,继续努力,真抓实干。实事求是。求真务实,牢记宗旨,一心为民。新征程就有新斗争,新的奋进新的革新和新的革命。革命不是请客吃饭,不是绘画绣花。新的征程就是新的万里长征,需要付出代价和艰辛。让我们更加紧密地团结在党中央周围,在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下,牢固树立“四个意识”,不断坚持“四个自信”,全面贯彻“四个全面”和五大发展理念。为决胜小康,全面实现代代强国,为实现两个一百年奋斗目标,实现中华民族伟大中国梦宏伟目标不懈努力奋斗。努力做出我们应尽贡献和责任,发挥我们应尽的义务。
关于新时代中国外交作文【优质两篇】五
壮阔东方潮,奋进新时代
在世界的东方,有一个古老的国度,美丽而宽广,在世界的东方,有一个伟大的民族,勤劳而坚强;奔腾不息的黄河是她的血脉,巍峨屹立的泰山是她的脊梁,这就是我们的祖国--中国!
五星红旗见证着屈辱的历史,无畏的目光点亮着未来的希望。我们在星光灿烂下倾听新时代的钟声,我们在漫漫长夜中等待黎明的曙光。仰望长空,历史的星光依然闪烁。七十年时间,建国至今的光辉岁月历历可见,七十年时间,中华大地沧桑巨变!七十年前的十月一日,我们的祖国振翅一飞,冲向云霄,向全世界发出了最为雄健豪壮的声音:中国人民从此站起来了!巨人的呐喊,震荡环宇,让群山响应,令大海回波!中国像一只巨龙一样,以一个大国的身份重新屹立于世界东方!
回顾党的光辉历程,感受祖国繁荣昌盛、欣欣向荣的今天,我思绪万千。星空遨游,海底探月,云端架桥,天堑变通途。在伟大祖国的神州大地上,时时刻刻都在发生着惊人的奇迹。回首砥砺奋进的过去几十年,我为党和国家取得的历史性成就赞叹不已。
北斗卫星导航系统,由我国科研人员自主研制,定位精度精确至一米范围,已经超越了美国的 ,已广泛应用于交通运输、海洋渔业、水文监测、气象预报、测绘地理信息、森林防火、通信时统、电力调度、救灾减灾、应急搜救等领域,逐步渗透到人类社会生产和人们生活的方方面面,为全球经济和社会发展注入新的活力。
被誉为"天眼"的国家重大科技基础设施:500米口径球面射电望远镜,相当于30个足球场、面积25万平方米的世界级庞然大物,已于 年9月25日落成启用。天眼有着超群的灵敏度和超强的发现力,可以观测到176亿光年以外的宇宙空间,寻找地外文明的几率比现有的设备高10倍,有望发现新的星际分子和生命的存在。
中国高铁,从无到有,从追赶到超越,我们的高铁从站在西方的肩膀之上起步,汲取自主创新的中国智慧,重拾"中国制造"的工匠精神,展示国际合作的大国胸怀。路 越织越大,车次越开越密,速度越来越快,"和谐号""复兴号"正让中国越变越小,让"说走就走的旅行"越来越多。到 年底,中国高铁营业里程达到2.9万公里以上,超过世界高铁总里程的三分之二,是世界上高铁里程最长、运输密度最高、成 运营场景最复杂的国家。
上天不易,入地更难。从7000米蛟龙潜水器、4500米载人潜水器再到全海深载人潜水器的谱系化发展,下潜深度从0米,到600米,再到7000米.....中国正走向深海,"中国深度"一次次被刷新。中国科技让人类实现勇闯深海龙宫、叩问神秘地宫的伟大创举,实现了中华民族5000年的神话梦想。
正风肃纪,反腐倡廉。自党的十八大以来,党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患意识和顽强的意志品质,大力推进党风廉政建设和反腐败斗争,向党和人民交出了一份优异的答卷。往"高处"看,一个又一个贪腐高官的落马,不断传递党内从来没有"丹书铁券",谁也当不成"铁帽子王"的强烈信号;朝"低处"瞧,严厉惩治群众身边的微腐败、小官巨贪,由这些可见可感极具显示度的"精确打击",收获的是群众由衷的点赞;向"外面看",国际"天 ""猎狐"在行动,一批潜逃海外多年的贪腐分子归案,有力的行动证明,海外不是法外,出逃不是出路,海外绝不是腐败分子的"避罪天堂"。
而面对经济增长和保护环境的矛盾不断加剧,党和政府在取舍之间,考验的是决心、团结和担当。党中央深刻总结人类文明发展的规律,大力推进生态文明建设,使绿色发展的理念正深入人心,建设美丽中国的行动不断升级。为了绿水青山,党和国家重拳治污,积极退耕还林、还草,鼓励植树造林,限制规范养殖。如今,一片片纯净的蓝天、一条条纯净的河,一块块油亮绿地的大美中国正重现眼前,久违的"火烧云"、多处的"塞罕坝"等等刷爆朋友圈。
珠港澳大桥让天堑变通途;国产航母,劈波斩浪;超级计算机世界最快最强;天宫、嫦娥、神州,遨游太空;移动支付、共享单车、 络购物、快递服务、地铁,便捷每个人的生活......这一个个打上了中国标记的基础设施、重大工程、科技成果、行业成就如雨后春笋般呈现在人们眼前,一项项世界纪录不断地被中国刷新,一个个"不可能"在中国面前变成了现实。中国的发展速度一日千里,势不可挡。中国的辉煌成就令国人自豪和骄傲,令世界瞩目和惊叹。崛起于世界东方的壮阔浪潮,已然汹涌澎湃,势不可挡!
过去的辉煌值得铭记,未来的奋斗还仍在继续。新的时代到来,我们应该为自己是一个中国人而感到骄傲与自豪,但更应该为了祖国的繁荣富强而努力奋斗。
正如习主席所言:幸福是奋斗出来的。这是一个英雄不问出处、人人都有梦想的时代。且看:无数草根英雄实现人生价值,无数海外学子归国创业,大国工匠精益求精,青年一代砥砺前行。那是武大靖吧,他在饱受争议的平昌冬奥会上以绝对优势勇夺金牌,万千国人酣畅淋漓;那是宋玺吧,明明加持着北大女学霸、合唱队队长带领团队取得国际金奖等光环,却偏偏投笔从戎,加入海军陆战队,并赴亚丁湾执行任务平安归来;我们这一代的青年人,不应当驰于空想,骛于虚声,要做只争朝夕的行动者,做脚踏实地的实干家,以拼搏书写人生华章,以奋斗激扬时代鼓点。
习近平主席说:新时代属于每一个人,每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者,只要精诚团结、共同奋斗,就没有任何力量能够阻挡中国人民实现梦想的步伐!让我们用智慧、勇气、勤奋、忠诚、奉献为帆,为桨,为动力,朝着伟大复兴的征程乘风破浪、奋勇前行,让这东方大潮越发壮阔,让这崭新时代更加光辉!
奋斗成就新时代
天行健,君子以自强不息。在几千年的历史长河中,从新中国的成立到社会主义制度的建立,从改革开放新时期到社会主义市场经济的建立,再到新时期中华民族的伟大复兴,正是因为这种自强不息的奋斗精神,中国人民开发和建设了祖国辽阔秀丽的大好河山,开拓了波涛万顷的辽阔海疆,铸造了光辉灿烂的中华文明。正如习近平总书记所说,"中国人民自古就明白,世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗"。
幸福不会自动成真,梦想不会自动成真,而奋斗就是它的桥梁。目标不会自动达成,奔跑才有远方。新时代是奋斗者的时代,胜利最终属于坚忍不拔、自强不息的人。
我们要做新时代的奋斗者,在不断奔跑中创造美好生活,为梦想写下现实的注脚。对于我们,祖国新一代的接班人来说,追梦路上,千千万万的祖国人民一起携手奋斗、攻坚克难彰显出的中国精神,是我们闯关过坎、夺取胜利的根本保证。
七拾载长传薪火,新时代再谱新篇!从党中央到各级党委,那些亲切的话语、殷切的期待、郑重的嘱托,将激励我们每一个共青团员,每一个党员继续发扬中国精神,继续在奔跑中拥抱梦想、成就梦想。
船到中流浪更急,人到半山路更陡。我们尤须牢记"事者,生于虑,成于务,失于傲"的嘱托,保持"行百里者半九十"的清醒,以"咬定青山不放松"的坚定决心、"不破楼兰终不还"的坚强意志、"乱云飞渡仍从容"的战略定力、"一枝一叶总关情"的深厚情怀、"弄潮儿向涛头立"的使命担当、"风物长宜放眼量"的宏阔格局,勇于求新、求特、求先、求解,以奋斗成就未来。
"要幸福就要奋斗""新时代是奋斗者的时代""只有奋斗的人生才称得上幸福的人生"......习近平总书记每一次关于奋斗的话语都饱含激情、富有哲理、催人奋进,都让无数国人深受感染、倍受鼓舞、群情激奋。新的奋斗,成为这个春天激荡在中国大地的昂扬旋律,成为这个时代亿万人民积极进取的最美姿态,让"奋斗"成就属于我们的新时代!
关于新时代中国外交作文【优质两篇】六
提示:除了一些国家的邀请函有固定的格式之外(如日本:需要身元保证书等),其他绝大部分国家
一般没有固定的格式。某些国家的使馆要求邀请涵要在邀请国家进行公证/认证。
商务邀请函的基本内容: 公 司 的 抬 头 纸
1、 被邀请人的具体资料(姓名、护照号码、任职的公司及职务)。
2、 商务邀请的目的(参加交流会议、洽谈业务、签定合同等)。
3、 行程安排(比如什么时候的会议、何处召开、多长时间等)。
4、 旅行费用有谁支付。
5、 保证访问者遵守当地法律,按时离开目的国。
6、 邀请人的具体资料(任职的公司、职务、公司地址、联系电话、手机、e-mail)。
7、 邀请人的签字、公司盖章 。
关于新时代中国外交作文【优质两篇】七
1. 创和谐公交,建幸福港城。
2. 有序排队,主动让座,文明乘车。
3. 做文明市民,创和谐公交。
4. 文明一路相伴,真情无限延伸
5. 热情服务每一天,真情服务每一位
6. “亲,在您向门口移动的过程中,请扶稳,注意台阶。” “亲,堵车不堵心哦!前门拥挤,请往车厢后面走哦!” “亲,到站了,您的随身物品落车上了吗?”践行乘车秩序,体现自身素质
7. 优质服务在公交,一流服务为人民。
8. 手拉手打造文明公交,心连心共创和谐社会。
9. 便捷出行看公交,城市通畅效率高。
10. 您给公交一份清洁,公交给您十分满意。
11. 创和谐公交,建幸福港城。
12. 我们都想坐下,但有些人更需要帮助
13. 传递文明、升华人格、赢得尊重
14. 亲情公交车,文明大家庭
15. 公交真情无限,文明一路相伴
16. 文明心中生,和谐公交行
17. 手拉手打造文明公交,心连心共创和谐社会
关于新时代中国外交作文【优质两篇】八
1. 手拉手打造文明公交,心连心共创和谐社会。
2. 便捷出行看公交,城市通畅效率高。
3. 您给公交一份清洁,公交给您十分满意。
4. 手拉手打造文明公交,心连心共创和谐社会
5. 优质服务在公交,一流服务为人民。
6. 一举一动树公交形象,一点一滴展水城风采
7. 乘文明公交,做文明市民
8. 上车是客人,下车是朋友
9. 您的每一个文明举止,都在描绘城市美丽的彩虹传递文明 升华人格 赢得尊重
10. 亲情公交车,文明大家庭
11. 用心服务传真情,公交一路洒文明
12. 用满意服务,建和谐公交。
13. 热情服务每一天,真情服务每一位。
14. 服务无止境,满意无终点。
15. 安全行车责任大,行为举止文明化。
16. 公交真情无限,文明一路相伴。
17. 有序排队,主动让座,文明乘车。
关于新时代中国外交作文【优质两篇】九
1. 车厢虽小是个家,点滴文明靠大家。
2. 绿色出行,乘公交方便快捷,环保舒适,坐公交干净顺畅。
3. 传承雷锋式服务,照亮港城文明风景线。
4. 让一个座 暖一颗心
5. 文明让座 给身边的孩子树立榜样
6. 敞开文明的窗口 展现流动的风景
7. 留心观察 您是否占用了老弱病残专座
8. 安全开车是大事,文明行走非小节
9. 和谐开进每一站,真诚服务每一客。
10. 微笑服务乐于助人,开心乘车安全护航。
11. 公交真情无限,文明一路相伴
12. 一举一动树公交形象,一点一滴展水城风采
13. 乘文明公交,做文明市民
14. 打造和谐文明公交,展示运河古都形象
15. 用心服务传真情,公交一路洒文明
关于新时代中国外交作文【优质两篇】十
1. 用心服务传真情,公交一路洒文明。
2. 乘客满意只有起点,公交服务永无止境。
3. 安全第一,服务至上,港城公交,伴你同行。
4. 用满意服务,建和谐公交。
5. 热情服务每一天,真情服务每一位。
6. 服务无止境,满意无终点。
7. 安全行车责任大,行为举止文明化。
8. 公交真情无限,文明一路相伴。
9. 美化城市公交车,建设和谐公交路线
10. 以秩序构建文明,用爱心营造和谐
11. 用心服务传真情,公交一路洒文明。
12. 乘客满意只有起点,公交服务永无止境。
13. 安全第一,服务至上,港城公交,伴你同行。
14. 做文明市民,创和谐公交。
15. 文明心中生,和谐公交行
16. 上车是客人,下车是朋友
17. 文明一路相伴,真情无限延伸
18. 热情服务每一天,真情服务每一位
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