报告是一种对某一主题或问题进行详细说明和分析的文本,它可以用来向上级领导或相关人员汇报工作进展和成果,也可以用来向公众传达有效信息。报告的写作需要有充分的准备和调研,同时要清晰地陈述问题、分析原因以及提出解决方案。报告的开头应该有引人入胜的叙事或引用,以引起读者的兴趣和阅读欲望。在这个报告中,我们将对XX领域的发展情况进行概述和分析,为相关决策提供参考依据。
社区工作人员对村两委换届回头看报告的分析篇一
为保障广大人民群众身体健康,加强包虫病防治宣传教育工作力度,减少包虫病给我县各族人民健康及经济社会发展带来的危害,我部贯彻预防为主、科学防治的方针,积极开展全民健康宣传教育,现结合实际情况,将包虫病宣传工作开展情况总结如下:
一、开展情况。
(一)全面安排部署。在全县召开包虫病综合防治动员部署会后,我部组织宣传思想文化系统干部召开专题会议,全面传达学习了会议精神,要求创新方式方法,积极开展好包虫病预防相关的宣传报道及宣讲教育工作,提高全县广大干部群众包虫病意识和防范能力,为促进全县包虫病防治形势的进一步稳定好转提供有力的思想保证、强大的精神动力、积极地舆论支持和良好的社会氛围。
(二)注重舆论引导。利用电视、广播、报刊、悬挂横幅、发放宣传单等传统宣传手段和通过微博、微信、曲松县政府新闻网等新兴媒体宣传包虫病防治的常识及各乡镇、各单位包虫病防治的工作动态、工作亮点,还制作包虫病预防知识藏汉双语视频,截止目前,本级媒体共推送包虫病相关内容20余篇,上级媒体采用5篇。
(三)加强宣讲教育。结合群众教育实践活动大力开展宣讲工作,深入群众积极宣讲包虫病预防知识,形成县级、乡镇、村居三级宣讲格局,增强宣讲实效,普及包虫病综合防治知识,切实提升曲松县农牧民群众包虫病综合防治知识知晓率。
二、下一步工作打算。
1、提高认识、加强领导。要把包虫病防治宣传作为一项重要工作,加强领导,狠抓落实。要以高度的政治敏锐性,强烈的专业责任感,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,为包虫病防治工作营造良好的氛围。
2、加强交流,沟通信息。要认真总结提炼包虫病防治工作好经验好做法,对内对外报送相关信息,反映全县各行各业包虫病防治动态和成效。
社区工作人员对村两委换届回头看报告的分析篇二
根据国家、省、市、区安排部署,请各村党支部、村委会,各相关科(室)对脱贫攻坚工作进行回头看,全面梳理工作,认真总结经验,深刻检视问题,尽快整改到位。
对照《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》要求,按照省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府脱贫攻坚重大决策部署和各村党支部、村委会,各相关科(室)脱贫攻坚工作任务和职责要求,对脱贫攻坚战以来的工作任务完成情况、政策举措落实情况和存在问题短板进行一次总盘点、大排查、大起底,看脱贫攻坚工作安排部署是否全落实、无遗漏,看工作任务质量是否全达标、无差距,看存在问题是否全整改、无反复。
要认真总结工作经验,挖掘工作亮点和特色做法,把实践探索上升为理论指导;要梳理任务目标完成情况,高质量、高标准实现我办脱贫攻坚阶段性工作目标,为明年脱贫攻坚全面收官、决战决胜奠定坚实基础;要抓好抓实问题排查整改,注重整改措施的持续性,全面提升我办脱贫攻坚工作水平和工作质量。
(一)统筹结合。把脱贫攻坚“回头看”和当前正在开展的建档立卡动态调整、“三个清零”行动,以及年度工作总结结合起来;既要梳理总结工作经验,更要查对目标任务完成情况,重点检视整改问题,统筹推进,防止单打一、片面性。
(二)把握重点。以贫困人口脱贫为重点对象,以“三落实”“三精准”“三保障”“四不摘”为重点内容,以全面检视整改问题、提升工作质量为根本目标,不空泛、不跑偏。
(三)从严从实。坚持严的要求、实的作风,较真碰硬,不图形式、不走过场,排查务实、整改扎实、结果真实。
(四)各司其职。各村支部书记,各相关科(室)负责人,对“回头看”工作负总责,主要领导亲自抓,分管领导重点抓,坚持以上率下,落实从下至上,各负其责、各司其职。
问题排查是此次“回头看”工作的重点,主要围绕以下三方面展开。
(一)“三落实”方面的情况。就责任落实、政策落实、工作落实相关情况进行梳理分析总结,查找存在的问题。
1.责任落实。主要包括脱贫攻坚政治责任落实,各村党支部、村委会,各相关科(室)分工责任落实,帮扶单位、帮扶责任人、社会力量等帮扶责任落实情况。
脱贫攻坚政治责任落实突出5个方面:一是是否持续深入学习贯彻习近平总书记扶贫重要论述和系列重要讲话精神,对其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求理解是否深刻、行动是否自觉、落实是否到位;二是是否从讲政治的高度谋划推动脱贫攻坚工作,政治站位是否达到要求,有没有抓一阵放一阵、松一时紧一时的现象;三是是否真正以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,统筹是否到位、推进是否有力,有没有发展不平衡、顾此失彼的问题;四是是否认真学习贯彻党中央脱贫攻坚决策部署,有没有做到政策领会不走样,安排部署不走形,贯彻落实不棚架;五是是否咬定目标、一鼓作气,以严明的纪律和优良的作风保障脱贫攻坚向纵深发展,有没有松劲懈怠的思想和表现。
各村党支部主体责任落实突出9个方面:一是是否认真研究制定本村脱贫攻坚总体部署,脱贫攻坚政策措施完不完善,标准把握执行是否到位,计划安排是否真正落实;二是是否建立健全脱贫攻坚工作机制,党支部每月至少专题研究或安排部署脱贫攻坚工作4次,支部书记每个月至少要有10个工作日用于扶贫,遍访贫困对象等相关要求是否全面落实到位,真正落实有效;三是是否落实最严格的考核评估制度,是否建全督查检查机制;四是领导干部是否保持稳定,扶贫工作力量是否得到加强,帮扶队伍是否稳定;五是扶贫资金投入和整合安排使用是否合理到位,资金项目监督管理政策规定执行落实得怎么样,有没有明显和“隐性”违纪违规问题;六是是否坚持抓党建促脱贫,基层党组织在带领群众脱贫致富方面还存在哪些短板弱项;七是是否全面落实扶贫干部培训和致富带头人培育、关爱激励脱贫一线干部、提拔使用工作出色表现优秀的基层扶贫干部、支持优待脱贫攻坚一线干部等相关工作和要求;八是是否对照20-年中央第一巡视组巡视发现的共性问题和巡视反馈意见抓好整改落实,重点是“两不愁三保障”方面问题的整改落实;九是巡视反馈问题举一反三抓整改还有哪些差距。
各相关科(室)分工责任突出4个方面:一是是否专题研究部署本行业脱贫攻坚政策落实和工作推进,主要领导重视程度如何,分管领导主抓还存在哪些薄弱环节;二是工作谋划计划是否实在合理,兑现情况如何;三是财政、金融、土地、教育、医疗、科技、人才和水电路讯房等政策举措制定是否合理,是否便于落实;四是在推动落实行业扶贫政策和组织实施行业扶贫项目方面采取了哪些措施,还存在哪些问题。
2.政策落实。主要是对照各行业部门政策部署和工作要求,排查政策措施落地见效情况,“两不愁三保障”相关政策落实要结合“三保障”情况进行排查,产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、生态扶贫、扶贫助残、交通扶贫、电网升级和网络扶贫、旅游扶贫、消费扶贫、综合保障脱贫等方面政策举措落实情况依据相关要求开展。总体上突出4个方面:一是相关政策目标规划和实施进度是否达到要求;二是政策落实是否拔高或降低标准;三是政策落实精准性、实效性是否达到预期;四是政策落实是否具有持续性,有无短期行为。
3.工作落实。对照脱贫攻坚各类计划方案进行梳理,突出8个方面:一是是否全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府、街道党工委、办事处脱贫攻坚决策部署安排,是否按质按量完成脱贫攻坚总目标任务,有没有打折扣、没完成的问题;二是是否严格落实“四个不摘”,在巩固提升脱贫成果方面存在哪些问题;三是扶贫对象动态管理工作开展是否扎实;四是扶贫项目组织实施是否规范,验收是否严格,质量能否保证;五是扶贫资金和扶贫资产使用监管是否到位;六是脱贫攻坚各项监督考核检查发现问题是否及时整改解决;七是扶贫干部作风和能力建设存在哪些问题;八是扶贫扶志工作开展是否扎实有效,贫困人口发展内生动力是否明显提高。
(二)“三精准”方面的情况。对脱贫攻坚精准扶贫精准脱贫基本方略贯彻落实情况进行全面梳理,重点是识别精准、帮扶精准、退出精准情况。
1.精准识别。突出4个方面:一是识别程序是否规范,“两公示一公告”等规定程序落实有无疏漏;二是识别标准把握和执行是否严格,有没有降低和拔高标准的问题;三是建档立卡系统信息数据是否真实完整、准确无误,是否做到账实相符、群众认可、上下左右衔接一致;四是返贫人口和新发生贫困人口纳入是否及时,是否做到应纳尽纳。
2.精准帮扶。突出4个方面:一是因户施策、项目安排、资金使用是否精准;二是帮扶责任人帮扶工作是否扎实有效;三是行业和专项扶贫帮扶措施是否落实到户,产业扶贫、公益岗位等是否存在变相发钱发物,扶贫小额信贷、光伏扶贫管理等是否规范;四是社会力量、结对帮扶等帮扶工作组织推进是否有力。
3.精准退出。突出4个方面:一是贫困退出程序是否规范;二是贫困退出标准把握执行是否严格;三是脱贫户是否存在因帮扶不实返贫情况;四是贫困退出后脱贫成果巩固提升特别是“四个不摘”要求落实是否到位。
社区工作人员对村两委换届回头看报告的分析篇三
按照省、市关于村两委换届工作的有关要求,x月x日,全县xx所有行政村和社区都按时完成了更换。换届完成后,县委立即组织了全市村两委换届培训班,推动村两委工作顺利运行。x月x日,接到村(社区)两委换届回头看部署要求,紧紧围绕重点内容xx个村、xx个人(社区)深入开展核查工作,现将工作情况汇报如下:。
根据省市要求,立即制定并发布了《关于开展村(社区)两委员会工作回顾的通知》,成立了县委村(社区)两委员会工作回顾工作领导小组,及时安排回顾工作,落实工作责任。重点关注两委员会团队的绩效、两委员会人员的变动、就业培训、后续工作等xx全面自查的各个方面。实施部门领导包片拉网排查,各乡镇(街道当前隐藏内容免费查看)成立。xx工作组通过集体访谈、家访、查阅资料等方式对村(社区)进行体检,认真发现工作中存在的不足和问题。
1.团队履行职责。新村(社区)两委干部上任以来,积极参与xx参加党史学习教育、我为群众办实事等活动,xx创建等实践活动,积累各种服务xx多次,受益群众xx剩下的人。一是做好集体工作。村党组织自上任以来,根据村集体经济发展现状,规划实施集体收入增长项目,振兴村资源,陆续实施土地托管经营,节约村民每公顷土地生产成本xx元。二是解决紧急情况问题。春耕季节,村两委积极抢修受损农田路,为农耕生产创造有利条件。秋季,全体员工投入抗洪防疫,切实维护群众生命财产安全。第三,做好身边工作。村(社区)两委组联合建设单位,组织辖区内志愿者和党员深入村街,开展人居环境整治活动xx多次创造良好的生活环境,为行动不便的老年人提供免费诊所、免费剪刀、水电费等民生服务xx余次。
2.人员变动情况。全面摸排村(社区)“两委”班子成员基本情况,建立村(社区)“两委”班子成员信息台账。换届后,全县xx个村和xx个社区党支部书记没有发生短时间内即调整的情况。
3.任职培训情况。制定出台村(社区)“两委”干部培训方案,成功举办新一届村(社区)“两委”干部培训班,按照疫情防控相关要求,采取“线上线下”相结合的方式,对xx名村(社区)“两委”成员开展任职培训,确保新任村(社区)“两委”班子成员及时完成身份转换、尽快进入角色履职尽责,实现上马即奔跑,上任即实干。就发展壮大村集体经济工作开展专项培训,邀请财政局、审计局、发改局、农经站有关负责同志,为各乡镇党委副书记、项目建设具体负责同志、村党组织书记,从行业部门角度答疑解惑,为各村因地制宜谋划产业项目奠定了基础。选派优秀村(社区)党(总)支部书记远赴xx和xx考察学习,学习示范镇村、街道社区建设服务理念,加强基层党组织建设,为高质量发展充电赋能。同时,各乡镇(街道)结合实际需求,开展形式多样的培训、实训、观摩活动,全面提高村(社区)“两委”人员的履职能力。
4.换届后续工作情况。乡镇(街道)党(工)委能够按照要求做好村(社区)“两委”新老班子交接和落选、离任人员的思想引导工作,在党员大会闭幕后xx日内组织村(社区)党组织新老班子做好工作移交,新一届村(居)民委员会产生之日起30日内,同步推选产生新一届村(居)务监督委员会。同步有序推进村级集体经济组织和村(社区)共青团、妇联、民兵连等组织换届工作,通过法定程序将符合条件的村党组织书记推选为集体经济组织负责人,共青团、妇联、民兵连等组织负责人进入村(社区)“两委”班子。村(居)民委员会自新一届村民委员会产生之日起10日内完成工作移交,工作移交包括公章、文档、资金、办公场所等。乡镇(街道)党(工)委督促指导村(社区)党组织收集整理换届选举工作材料,做好归档立卷工作。市民政局统一组织变更基层群众性自治组织法人信息,并换发统一社会信用代码证书。按时更新完善全市95个村(社区)党(总)支部书记档案。
主要是部分村“两委”成员发展壮大村级集体经济招法不多、效果有限,工作能力和水平比照现阶段各项工作要求还有差距。
1.持续提升村(社区)“两委”干部履职能力。持续开展村“社区”两委班子履职能力提升培训班,有针对性为村(社区)“两委”提供专业培训,突出实战实训,提升履职尽责能力。常态化开展“我为群众办实事”实践活动,教育引导“两委”班子发扬务实精神,立足实际情况,针对群众痛点、难点问题,拿出有针对性的办事举措,让“两委”班子在实践中锤炼服务群众本领。
2.持续发展壮大村集体经济。强化党建引领,立足主责主业,坚持问题导向,整合各行业部门力量,紧紧牵住发展经济的“牛鼻子”,增强紧迫意识,千方百计找出路、谋项目、促发展。将抓好村集体经济发展作为衡量村党支部书记评优和享受待遇的重要标准,引导村“两委”干部、后备干部、致富带头人队伍突破视野瓶颈,摒弃“等靠”思想,因地制宜,分类指导,长远谋划,发挥比较优势,实行“一村一策,”找准符合自己的发展路径。建立完善抓经济项目利益分配及奖励机制,不断激发村干部干事创业热情。
3.持续开展村(社区)“两委”换届“回头看”。把做好村(社区)“两委”换届“回头看”,作为提升和检验村(社区)“两委”工作标准、效果、质量的重要举措,对标政治素质“高不高”、工作能力“强不强”、成果运用“准不准”,实时掌握村“两委”班子工作情况,及时梳理面临的困难和问题,落实好整改措施,让持续开展“回头看”成为进一步激发村级干部队伍活力,提升基层党组织战斗力的一次次“再动员”“再发力”,为顺利推进乡村振兴战略实施和提升城市基层治理水平提供坚强的组织保障。
社区工作人员对村两委换届回头看报告的分析篇四
针对村“两委”换届虽然带动了农村发展、保持了农村稳定,但有的村也存在着换届选举之后后续工作没有跟上的问题,按照“基层党组织建设提升年”的要求,积极采取“三原则五着力三到位”措施,扎实开展村“两委”换届“回头看”工作,进一步提升村级组织的创造力、凝聚力和战斗力。
“三原则”统筹推进“回头看”
为了让“回头看”既起到查找问题、分析问题、解决问题的作用,也通过“回头看”真正让基层组织的各项工作提高规范化和制度化,在“回头看”过程中,旬阳县坚持“三原则”来统筹推进、有效衔接。分类整顿原则。要求各镇各村实事求是地查找问题、分析问题,针对查找的问题,一村一策、一事一策分别制定整改方案,落实包抓责任,采取整顿措施,确保取得实效。依法办事原则。在解决具体问题的过程当中,要求各镇各村坚持以各项法律法规、政策要求和各项规定为依据,解决各类问题,调整理顺村级班子履行法定程序,解决历史遗留问题依据政策规定,化解矛盾纠纷遵循法律法规,解决群众诉求遵循政策底线。统筹兼顾原则。坚持把开展村“两委”换届“回头看”工作与“两学一做”学习教育、基层党组织建设提升年活动、“七项重点工作”和其他各类基层党组织建设结合起来,有序衔接、同步推进。
“五着力”集中排查存在的问题。
为精准查看村“两委”换届后存在的显现和潜在的问题,该县重点从五方面着力。着力化解突出矛盾查找问题。集中力量排查盾纠纷,要求在“回头看”期间逐一稳妥解决;查看离任和落选干部思想情况。对在换届中离任、落选的村干部,查看是否通过适当方式帮助理顺情绪、化解矛盾。着力解决历史遗留问题查找问题。逐村查看换届工作有无尾欠等问题;逐一排查各村历史遗留的各类问题,掌握清楚,对症下药,确保全部妥善解决。着力优化村级班子查找问题。查看村级配套组织是否健全。是否产生了村民代表议事会和群团组织等配套组织;查看班子建设和运转运行情况。班子是否健全、是否团结,对于不团结、搞内耗的班子进行整顿;查看村干部落实岗位职责情况,对于不胜任的村干部,及时进行调整。着力提升为民服务能力查找问题。查看村“两委”干部培训情况。是否对村“两委”班子成员等进行了普遍轮训;查看村干部工作业绩情况。看村“两委”工作较上届有无明显变化。着力规范各项工作查找问题。查看新老班子是否有效交接。是否对村级财务、集体资产等进行审计,是否将手续有效交接;是否健全规章制度和按照省市县要求将制度清理到位;查看资料收集整理归档情况。各村是否做好村级换届选举文件材料归档立卷工作,确保资料齐全、整理规范、有据可查。
“三到位”有力保障回看成效。
该县在村“两委”换届选举“回头看”工作中严格措施、稳妥操作,做到“三到位”,确保取得实效。组织领导到位。要求镇、村党组织负起主体责任,各镇党委书记负起直接责任,扎实开展“回头看”。各镇党委成立排查整顿工作组,精准指导。解决问题到位。针对排查出的各类问题,以村为单位建立台账,分类整理,分类施策,限期解决,实行备案销号管理。要求各镇指导各村以“回头看”为契机,抓班子带队伍,切实加强村“两委”班子建设,培养接班人;抓发展优结构,高质量加大农村发展党员力度,切实解决农村党员队伍结构老化问题;抓信访促维稳,认真化解矛盾,重视和落实群众合理诉求。督促检查到位。做好“三查”:各村自查。对照“回头看”排查内容,结合今年重点工作,全面进行自查。各镇检查。以村为单位,逐村全面进行检查。整顿指导组对各村整改工作进行指导,不定期到各村检查整改落实情况,及时发现问题,提出指导意见。县上督查。县上组成督查组,对“回头看”工作进行督查。凡是“回头看”工作开展不扎实、不到位的,将在全县范围内通报批评,并追究有关责任人的责任。
社区工作人员对村两委换届回头看报告的分析篇五
***社区“两委”换届工作开展以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据镇委镇政府的统一部署,严格把关换届程序,按期、按要求圆满完成换届,保持了社区的和谐稳定。现将我社区两委换届“回头看”情况汇报如下:
***社区“两委”班子换届选举工作由12月初开始,经过党组织换届、居委会换届的法定程序,均按照建议名单顺利产生了9名“两委”班子成员,党委与居委交叉任职100%,班子平均年龄40岁。其中,研究生学历1名,本科学历5名,大专学历2名,实现了班子的年轻化、知识化,优化了班子的结构。选举过程中,村风政风和谐稳定,没有出现较大的干群矛盾,圆满地完成了选举工作任务。选举结束后,及时做好新旧干部的分工、移交、交接工作,保证居务正常运转。
自换届以来,社区“两委”班子成员已开展集体就职宣誓活动,进一步增强班子成员的精气神和使命感。各成员根据岗位职责做到分工明确,责任落实,“两委”班子团结协作、运行顺畅,工作积极性较强,社区干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好,整体运作规范,暂未发现关于换届选举的信访问题。2021年以来,社区召开班子联席会议10次、党群联席会议1次、股东代表会议5次、居民代表会议1次,全面推行社区协商制度。牢固树立以人民为中心的发展思想,严格落实驻点联系群众工作,开展班子集体走访群众活动7次。社区党委书记作为党风廉政建设第一责任人,能认真履行“一岗双责”,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。坚持严格落实全面从严治党主体责任,严格落实“第一议题”制度,在复杂敏感的基层管理工作中坚持党的领导,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,实现党建与业务工作同步计划、同步部署、同步实施。始终坚持严格按照上级指示要求,努力构建完善“一二三四五”村级组织运行机制,严格执行《东莞市农村集体资产管理规定》和《东莞市农村集体资产管理实施办法》,对村级重大事项决策遵循“四议两公开”的程序。坚持抓好作风建设,严格落实与“两委”干部的谈心谈话制度。社区其他“两委”干部主动认领任务,总体上,班子内部保持了分工明确,团结协作,积极向上的良好风气。
一是社区班子工作创新意识不够。一些干部理论学习不深入,思想观念不够先进,工作方法不够灵活,在工作任务重、工作难展开、难出成效、压力大的情况下,思想上偶尔会有畏难和歇气情绪,创新发展的思路不够宽阔,破解难题的主动性也不够强,平常工作很多时候只满足于不折不扣地完成“规定动作”和指定任务,在谋求创新发展方面的对策举措不多,特别是村级集体资产的保值增值、资源统筹整合发展方面的方法和举措不多。
二是推进土地整备过程中的不稳定因素。目前,土地整备工作已稳步推进,但由于仍然存在一些历史遗留问题,在推进过程中,要做好政策的宣导和及时化解群众矛盾。
社区工作人员对村两委换届回头看报告的分析篇六
3月底,我村已圆满完成了村“两委”换届工作,新的“两委”班子精诚团结,步调一致,已满怀信心投入到各项工作中去。为了加快新农村建设步伐。以振兴乡村为目标,积极探索新的农村发展方向。根据上级要求,现将我村“两委”换届工作汇报如下:
1、新任村两委干部实行民主监督、民主管理、民主决策。班子成员对重大事项集体研究讨论,并召开村民代表会议,提高办事透明度。
2、疫情防控期间带领志愿者们入户宣传防疫知识,另外村两委班子成员亲自上门动员村民接种新冠疫苗,对上级传达的任务尽心尽力的完成好。
3、村两委认真做好民调工作,对于村民出现的纠纷能够及时处理,新任村两委上任后调解了一桩丰山组因土地引起的纠纷,最后和平调解双方矛盾纠纷。
4、为了创建美丽乡村建设,村两委认真做好环境整治工作,积极动员村民自行清理房前屋后堆放的物品,确保村内环境干净整洁,道路通畅。
1、领导班子团结合力。从总体上看,村两委班子比较团结坚强,凝集力、战斗力和号召力极强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色的完成乡党委、政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信。
2、新任村两委分工明确,相互协作。3月底完成换届后,村“两委”班子对工作进行了分工,做到了分工明确,职责清楚。各班子成员也能够履行好自己的职责,办好自己分内之事,真心实意的为群众办实事、办好事。在运行方面大家也是各司其职,群策群力。
新任村两委后只有一起丰山组村民李吉新与何增春的土地纠纷,本着急群众之所急,解群众之所困的原则,在双方自愿的情况下,于8月30日调解了这一纠纷。
换届后,群众对新班子的工作情况比较认可,也支持村“两委”的工作。大多数群众认为新的两委班子能够为民办实事,办好事,对于反映的情况能够及时去了解并解决,能够设身处地的思考问题,解决问题,保证村民群众的切身利益。
7月8日-7月10日,县委组织部组织全县各村支部书记到县委党校培训三天,前两天主要是学习了解乡村振兴战略以及党史学习教育。最后一天还带领全体支部书记到红色基地柳溪、石溪、百丈等实地考察学习。
每月仰山乡党委也会定期对支书记和副书记培训相关理论知识,乡党委书记喻洪波每月会召集各村书记和副书记开例会,汇报近期工作和对下个月的工作计划。
社区工作人员对村两委换届回头看报告的分析篇七
乡镇领导班子换届选举工作,是一项严肃的政治任务。xx区委高度重视,始终坚持“严”字当头,切实加强组织领导,精心组织安排,严格规范程序,严肃换届纪律,加强督查指导,确保了全区乡镇党委、纪委、人大、政府换届选举圆满完成,组织意图全部实现,换届全过程清明清正清新。通过这次换届,选出了一支讲政治、懂政策、有思路、能力强、敢担当、作风硬,执政为民、开拓进取、务实求新、干事创业的乡镇领导干部队伍,实现了绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象的“五个好”目标。
(一)精心组织安排,落实落细责任。
在乡镇领导班子换届期间,区委书记亲自挂帅,落实“4个1”,即1个乡镇由1个区委常委1个督查组1个指导组全程包联,由区委常委任组长,人大、政府、政协、“法检”两院区级领导干部任副组长,抽调全区区直部门精干力量作为成员,坚持每周到乡镇开展换届工作和换届风气督导指导,始终保持高压态势。区委督查组、指导组采取“一周一巡一指导”的形式,每周对乡镇进行换届风气巡察和换届工作指导,督查组组长对督查乡镇党代会、人大会程序日程和全套资料进行“一对一审核”,做到完备一个、批准一个、召开一个、成功一个,确保换届选举规范、有序推进。在乡镇人代会期间,实行督导指导组驻乡制度,确保第一时间掌握大会筹备情况、人事酝酿、召开情况、选举情况、会风会纪情况,第一时间发现、排查、消除苗头性、倾向性问题,为乡镇人代会顺利、圆满召开奠定了良好的工作基础。各乡镇党委成立了换届工作领导小组,健全了相关工作机构,抽调骨干力量专门负责换届选举各阶段具体工作,细化制定了换届工作具体方案,明确了换届选举各环节的完成时间及工作要求。建立了换届工作联系点制度,每个班子成员联系指导1—2个选举单位开展好党代表、人大代表的选举工作。
(二)严明换届纪律,匡正换届风气。
坚持把严的标准、实的要求、铁的纪律贯彻换届工作始终,坚持预防在先、教育在先、警示在先的原则,把严格执行“十个严禁”换届纪律与换届动员会、专题民主生活会、换届工作培训会、党代会、人代会筹备召开等换届步骤和日程紧紧结合。区委成立了换届纪律督查组,采用巡回监督检查的方式,对各乡镇执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况工作进行全程督促检查;区委书记、区纪委书记、区委组织部长与乡镇党委书记、乡镇长、区直各部门主要负责人谈心谈话,明确政治纪律和组织纪律;领导干部严格遵守换届纪律承诺制,所有领导干部和换届工作人员签订了《严肃换届纪律承诺书》;区委组织部制发“十个严禁”严肃换届纪律明白卡,发放到每一位领导干部、村“两委”负责人、换届工作相关人员手中;组织开展了中央关于衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案的反面警示教育,深刻汲取教训,警示广大党员干部,把纪律和规矩挺在前面;通过落实民情反馈员、建立换届期间民情反馈台账、信访举报受理台账等畅通信息反馈渠道。以铁的纪律保证乡镇换届风清气正。严格按照上级要求,做细“五类人员”选拔工作,对纳入组织视野,未提名为“五类人员”的,区委及组织部门对其进行“一对一”谈心谈话,说明区委意图,疏导干部情绪,强调换届纪律。换届以来共发放《严肃换届纪律明白卡》××余份,签订承诺书××余份,观看警示教育片××余人次。
(三)强化思想引导,突出宣传教育。
严格落实“四必谈”要求,在我区乡镇党代会、人代会期间,区换届办领导、督查指导组成员、乡镇党委书记对班子成员、换届考察不再提名人选、党代表、人大代表、换届选举工作人员、差额人选等重点人群进行全覆盖严肃换届纪律谈心谈话××余人次,切实掌握干部思想动态,讲清换届政策,严肃换届纪律。加强换届纪律、政策宣传教育,各乡镇按照换届工作推进时间节点,及时召开换届选举工作会,认真传达中央、省市区委关于做好乡镇党委换届工作的政策精神,进行思想动员;基层党组织通过召开党员会议、座谈会等形式,倾听广大党员和干部群众中意见和建议,沟通思想,使宣传工作深入人心;通过公众号、宣传栏、张贴标语、悬挂横幅及led显示屏等形式,营造浓厚氛围,引导广大党员干部群众树立大局意识和全局观念,为开好党代会、搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。在乡镇人代会期间,区、乡两级通过发送温馨短信、张贴有奖举报公告等方式,畅通信访举报监督平台,从源头上杜绝不稳定因素。
(四)规范工作程序,保证选举结果。
在换届考察期间,突出政治标准和道德品行要求,在部署相关工作和制定政策文件时,细化干部政治素质、工作能力、群众认可、廉洁自律等方面资格条件,严格落实中央、省市委规定的各项工作流程,在换届人选考察、审查、公示、听取意见等环节,坚持全程放下,坚决防止带病提名或提拔。各乡镇严格按照区委要求,严格遵守考察和选举工作有关规定,规范程序,依法办事。换届期间,针对不同阶段的主要任务,区换届办细化制定了乡镇党委、人大、政府换届工作流程,明确了时间结点、工作内容、程序环节、具体要求等,确保法定程序不折不扣、规定流程一丝不苟。在乡镇召开党代会、人代会期间,区委换届办和乡镇党委、区委督查组、指导组密切配合,多次碰头,敲定细节,商讨日程和选举办法,并报上级相关部门审核把关,该有的程序一个不少,该有的环节一个不落,该有的内容一点不省,确保换届选举依法依规有效。在乡镇人代会期间,鉴于人代会工作程序性、政策性要求严格,区委换届办统一制定下发督导组工作方案和任务清单模板,把督导指导工作安排细化为××大类××小项,要求乡镇党委和督导指导组一一对应、严格执行,保证选举工作圆满顺利。在大会选举阶段,从推荐人选、推荐方式,选举办法到选票的印制和发、投票等各项方案、每个细节都一一做了反复研究修改,确保了选举工作合法、规范、顺利进行。
(一)优化了队伍结构,选举产生了新一届乡镇领导班子。
在这次乡镇领导班子换届中,区委、各乡镇党委认真贯彻落实中央、省市委关于乡镇领导班子换届工作有关要求,在班子配备上,充分考虑专业结构、年龄结构、工作经历等条件,结合“五类人员”选拔工作,把一批德才兼备的优秀年轻干部充实到了乡镇党委领导班子中,班子成员的专业、年龄、知识结构更加合理,班子活力和整体功能进一步增强。全区××个乡镇共选举产生乡镇领导班子××人,其中女××人,少数民族××人,非党××人;正科级××人,副科级××人;平均年龄××岁,最小××岁,最大××岁;大专学历××人,大学学历××人,研究生学历××人。其中,乡镇党委领导班子共××人,其中女××人,少数民族××人;正科级××人,副科级××人;平均年龄××岁,最小××岁,最大××岁;大专学历××人,大学学历××人,研究生学历××人。乡镇政府领导班子共××人,其中女××人,少数民族××人,非党××人;正科级××人,副科级××人;平均年龄××岁,最小××岁,最大××岁;大专学历××人,大学学历××人。乡镇人大主席××名。
(二)理清了思路,加快了镇域高质量发展步伐。
各乡镇通过召开党代会,认真回顾和总结了过去五年来推动经济社会发展、基层党的建设全面进步全面过硬所取得的成绩,认真分析了发展进程中面临的困难挑战、存在的工作短板,并紧紧围绕落实区乡“十四五”规划,紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局,进一步明确了发展目标、理清了发展思路,对今后五年经济社会发展和党的建设等作出了全面部署,拿出了高质量发展的路线图、任务书。通过换届,全区上下提振精气神、凝聚正能量,各级干部牢牢抓住经济指标和重点项目,相关经济指标在全市排在前列,gdp、规上工业增加值、固定资产投资、城乡人均可支配收入等主要指标和重要指标都排在全市前三名。
(三)增强了基层组织的凝聚力和战斗力。
各乡镇党委充分准备、认真组织,把党代会、人代会作为统一干部思想、贯彻党委意图、明确任务、落实措施、进行决策的大会。把乡镇的重大问题放在党代会、人代会上讨论决定,进一步强化了党代表、人大代表对基层重大事务的知情权和参与权,使代表积极地参与到参政议政、献计献策的主流中来,增强了责任感和使命感。充分发挥了党委在地方工作中的核心领导作用,进一步提高了党内决策的透明度,充分调动了党员代表们的积极性和创造性,加强了对党员领导干部的监督,密切了党群干群关系,扩大党内民主,增强了党的凝聚力和战斗力。
(一)严肃换届纪律要求。把严肃换届纪律贯穿始终,将严格执行“十个严禁”换届纪律与换届动员会、专题民主生活会、换届工作培训会、党代会筹备召开等换届步骤和日程紧紧结合。采取发放换届纪律明白卡、换届纪律约谈、签订严肃换届纪律承诺书、严格按照“四必看”要求观看专题警示教育片、每周抽查换届纪律要求等强有力手段严明换届纪律要求,确保换届风清气正。通过××平台分××批次对××余名党员干部随机抽问换届纪律,××名党员干部受到通报。目前,全区无一例违反换届纪律案例发生。
(二)严格落实培训指导。在每个重要步骤环节安排换届选举专题培训,做到环环相扣,形成了一个完整的换届工作“链条”,对乡镇党委书记、党委副书记、纪委书记、换届办工作人员进行××余次培训。对××个换届环节制定工作流程和工作手册、参考“脚本”,确保换届工作严格、不走偏变形。对××名未按要求推荐产生乡镇党代会代表候选人预备人选的村支部书记就地免职,重新启动了党代表的推选工作,做到了早发现、早处理、早预防。在党代会、人代会资料筹备阶段,换届风气督导和指导组的组长充当辅导员角色,对乡镇党委书记进行“一对一辅导”,切实保证换届工作稳步推进。
(三)严把程序审核关口。采取“一周一巡一指导”的形式,每周对乡镇进行换届风气巡察和换届工作指导。严格实行党代会、人代会筹备工作审核制度,督查组组长对督查乡镇党代会程序日程和全套资料进行“一对一审核”,确保换届选举规范、有序推进。重视档案收集归档,对换届的每个环节都留存“工作底稿”,确保严明纪律、代表推选、召开会议等工作有痕迹、有印证。××名区委常委、党员副区长亲自参加乡镇党代会、人代会,区纪委、区委组织部、督查组、指导组全程列席乡镇党代会、人代会各个日程,指导乡镇做好换届选举工作,筑牢最后一道防线,确保乡镇换届选举任务圆满完成。
(一)统一思想、领导重视,是做好换届工作的前提。换届选举工作有序开展,领导班子必须统一思想、高度重视,将换届选举纳入重要工作日程,认真研究部署,建立组织领导机构,才能确保换届选举工作扎实有序开展。
(二)规范程序、严格执行,是做好换届工作的关键。换届选举工作,政策性和程序性强。必须严格规范党代表、人大代表推选程序,严格按照组织工作流程,不精简步骤、不合并程序,对每一个程序都严格把关,确保程序规范。
(三)严肃纪律,强化指导,是做好换届工作的保证。乡镇领导班子换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强。为此,区委和各乡镇党委组建了精干的换届指导组对各基层党组织换届工作进行指导,及时帮助各基层党组织解决在换届过程中遇到的问题,保证了镇党委、纪委换届工作健康有序地进行。
社区工作人员对村两委换届回头看报告的分析篇八
根据市县“三项排查”工作领导小组的布署,我镇组织相关人员开展排查基层基础薄弱环节“回头看”工作,针对全镇范围内存在的薄弱环节、漏洞和突出问题再次进行梳理排查,进一步推动我镇基层基础薄弱环节排查到位、整改到位、工作目标落实到位,进一步打牢我镇基层组织基础。现将开展排查基层基础薄弱环节“回头看”工作汇报如下:
接到上级部门的通知后,镇领导高度重视,召开镇排查基层基础薄弱环节工作领导小组和排查基层基础薄弱环节专项工作督查组相关人员工作会议,布置开展排查基层基础薄弱环节“回头看”工作的措施要求,切实加强基层党组织和工会等群团组织建设,进一步提高基层党组织服务群众、加强管理、维护稳定、促进发展的能力。
全镇共有十七个行政村,全部建立了村党组织、村民自治组织、村团组织和妇女组织,全镇共组建工会60家,各基层党组织和工会等群团组织有明确的责任单位和责任人,工作正常有序,能充分发挥其作用。
我镇为确保基层基础薄弱环节“回头看”工作落实到位,取得实效,创新工作思路,改进工作方法。镇组织办、工会、民政办、团委和妇联等相关部门分条线开展排查基础薄弱环节“回头看”工作,由各部门主要负责人带队,按照开展“回头看”工作的相关要求,分别排查村党组织、工会、村委会、村共青团、村妇联等相关基层群团组织。各部门及时沟通相关情况,确保分工不分家,不断完善工作机制。特别是发现问题后,各部门通力协作,共同努力,及时采取措施,解决问题。
按照排查基层基础薄弱环节“回头看”工作的要求,为确保排查工作“横到边、纵到底、全覆盖、零遗漏”,不留工作盲区与死角,镇排查基层基础薄弱环节工作领导小组采取入村入企等方式,全面查找本镇存在的基层基础薄弱环节,特别是前段时间已排查出的薄弱环节,重点检查是否整改到位。在此基础上,对此次“回头看”过程中发现的问题进行分析,梳理突出问题和薄弱环节,并区分不同情况,对能够解决的,及时研究提出整改措施,明确整改责任人和期限,立即整改。需要上级协调解决的,提出整改建议。
各条线部门对此次“回头看”工作中排查出的村基础薄弱环节问题进行梳理,对于部门能解决的,在第一时间采取措施,需要上级研究解决的,提出整改建议,汇总后报镇排查基层基础薄弱环节工作领导小组。在开展排查基层基础薄弱环节“回头看”工作过程中,镇包村干部深入所在村进行督查指导,检查相关工作是否正常有序、落实到位。
镇组织办、镇工会对全镇范围内非公企业党组织和工会等群团组织组建工作和作用发挥情况进行进一步摸底排查,按照镇党委、政府的要求,能解决的及时解决,需要上级研究解决的及时上报,并对相关情况及时进行总结。
目前我镇排查基层基础薄弱环节“回头看”排查工作按照上级部门的要求、镇排查基层基础薄弱环节工作领导小组的部署,已圆满完成,前一阶段排查出的22个基层基础薄弱环节,已整改完成20个,还在进行整改的2个,依靠自身力量无法解决的1个。下一阶段,我镇排查基层基础薄弱环节工作领导小组将对没有落实到位的问题进行督查,建立长效工作机制,进一步夯实基层组织基础,增强工作活力,凝聚党员群众,维护和谐稳定,促进固城镇协调发展,全面提高我镇基层组织建设的规范化、制度化、科学化水平。
社区工作人员对村两委换届回头看报告的分析篇九
持,机关各科室科长、基层单位主要领导列席此次会议。会议以总结经验和成绩,树立典型,查找问题和不足为目的,准备验收的各项工作,迎接验收。
会议首先由司法所所长**对**区依法治区领导小组下发的“**区五五普法宣传教育总结验收方案”的主要内容进行了宣读。之后由顾洪涛副乡长就以下几方面进行了总结验收方案的动员要求:一是“五五”普法迎检的重要性。普法是乡党委乡政府的一项重要工作,普法迎检工作的结果将直接反映出我地区的文明、进步的程度。普法是全地区的工作,涉及机关各科室、部门及各基层单位等,因此相关领导要高度重视、落实到位、认真总结各自的经验,查找问题,真实的反应出五年来普法宣传工作的成果和水平。五年普法工作及前期准备的好坏,直接影响到我地区的迎检结果。二是普法验收准备工作的特点。档案涉及时间长、迎检准备工作量大:各科室、基层单位对于各种因素的影响造成档案材料丢失和不完善的,要求从新查补完善,必须达到验收标准的要求。检查规格高、涉及范围广:我地区的“五五”普法成果要接受市、区两级的检查,区主要领导带队,乡党委书记汇报,我们必须举全乡之力,必须以高标准要求自己。时间紧、标准高:全体动员,认真准备材料,在本月底完成自查和相关材料的准备工作,由司法所汇总,迎接验收。三、工作要求。司法所作为我乡“五五”普法领导小组下设的常设办公室,负责协调科室、基层单位的迎接准备工作,检查和督促相关科室、基层单位迎检档案材料的完善工作。各科室、基层单位根据司法所下达的指标进行档案材料的准备,按时按量完成,做到集体相互支持、配合完成普法验收工作。
此次会议对我**地区“五五”普法验收工作做了全面的动员和部署。乡党委、机关各科室及各基层单位高度重视,认真落实验收方案,查漏补缺,对验收进行充分的准备工作,全面推进普法依法治理工作的落实。同时充分整合地区优势资源,为普法教育搭建平台,营造浓厚的法制氛围。
社区工作人员对村两委换届回头看报告的分析篇十
换届,是指领导班子或代表任期届满,由新成员更换。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
乡镇领导班子换届选举工作,是一项严肃的政治任务。xx区委高度重视,始终坚持“严”字当头,切实加强组织领导,精心组织安排,严格规范程序,严肃换届纪律,加强督查指导,确保了全区乡镇党委、纪委、人大、政府换届选举圆满完成,组织意图全部实现,换届全过程清明清正清新。通过这次换届,选出了一支讲政治、懂政策、有思路、能力强、敢担当、作风硬,执政为民、开拓进取、务实求新、干事创业的乡镇领导干部队伍,实现了绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象的“五个好”目标。
(一)精心组织安排,落实落细责任。
在乡镇领导班子换届期间,区委书记亲自挂帅,落实“4个1”,即1个乡镇由1个区委常委1个督查组1个指导组全程包联,由区委常委任组长,人大、政府、政协、“法检”两院区级领导干部任副组长,抽调全区区直部门精干力量作为成员,坚持每周到乡镇开展换届工作和换届风气督导指导,始终保持高压态势。区委督查组、指导组采取“一周一巡一指导”的形式,每周对乡镇进行换届风气巡察和换届工作指导,督查组组长对督查乡镇党代会、人大会程序日程和全套资料进行“一对一审核”,做到完备一个、批准一个、召开一个、成功一个,确保换届选举规范、有序推进。在乡镇人代会期间,实行督导指导组驻乡制度,确保第一时间掌握大会筹备情况、人事酝酿、召开情况、选举情况、会风会纪情况,第一时间发现、排查、消除苗头性、倾向性问题,为乡镇人代会顺利、圆满召开奠定了良好的工作基础。各乡镇党委成立了换届工作领导小组,健全了相关工作机构,抽调骨干力量专门负责换届选举各阶段具体工作,细化制定了换届工作具体方案,明确了换届选举各环节的完成时间及工作要求。建立了换届工作联系点制度,每个班子成员联系指导1—2个选举单位开展好党代表、人大代表的选举工作。
(二)严明换届纪律,匡正换届风气。
坚持把严的标准、实的要求、铁的纪律贯彻换届工作始终,坚持预防在先、教育在先、警示在先的原则,把严格执行“十个严禁”换届纪律与换届动员会、专题民主生活会、换届工作培训会、党代会、人代会筹备召开等换届步骤和日程紧紧结合。区委成立了换届纪律督查组,采用巡回监督检查的方式,对各乡镇执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况工作进行全程督促检查;区委书记、区纪委书记、区委组织部长与乡镇党委书记、乡镇长、区直各部门主要负责人谈心谈话,明确政治纪律和组织纪律;领导干部严格遵守换届纪律承诺制,所有领导干部和换届工作人员签订了《严肃换届纪律承诺书》;区委组织部制发“十个严禁”严肃换届纪律明白卡,发放到每一位领导干部、村“两委”负责人、换届工作相关人员手中;组织开展了中央关于衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案的反面警示教育,深刻汲取教训,警示广大党员干部,把纪律和规矩挺在前面;通过落实民情反馈员、建立换届期间民情反馈台账、信访举报受理台账等畅通信息反馈渠道。以铁的纪律保证乡镇换届风清气正。严格按照上级要求,做细“五类人员”选拔工作,对纳入组织视野,未提名为“五类人员”的,区委及组织部门对其进行“一对一”谈心谈话,说明区委意图,疏导干部情绪,强调换届纪律。换届以来共发放《严肃换届纪律明白卡》××余份,签订承诺书××余份,观看警示教育片××余人次。
(三)强化思想引导,突出宣传教育。
严格落实“四必谈”要求,在我区乡镇党代会、人代会期间,区换届办领导、督查指导组成员、乡镇党委书记对班子成员、换届考察不再提名人选、党代表、人大代表、换届选举工作人员、差额人选等重点人群进行全覆盖严肃换届纪律谈心谈话××余人次,切实掌握干部思想动态,讲清换届政策,严肃换届纪律。加强换届纪律、政策宣传教育,各乡镇按照换届工作推进时间节点,及时召开换届选举工作会,认真传达中央、省市区委关于做好乡镇党委换届工作的政策精神,进行思想动员;基层党组织通过召开党员会议、座谈会等形式,倾听广大党员和干部群众中意见和建议,沟通思想,使宣传工作深入人心;通过公众号、宣传栏、张贴标语、悬挂横幅及led显示屏等形式,营造浓厚氛围,引导广大党员干部群众树立大局意识和全局观念,为开好党代会、搞好换届选举工作奠定了坚实的思想基础。在乡镇人代会期间,区、乡两级通过发送温馨短信、张贴有奖举报公告等方式,畅通信访举报监督平台,从源头上杜绝不稳定因素。
(四)规范工作程序,保证选举结果。
在换届考察期间,突出政治标准和道德品行要求,在部署相关工作和制定政策文件时,细化干部政治素质、工作能力、群众认可、廉洁自律等方面资格条件,严格落实中央、省市委规定的各项工作流程,在换届人选考察、审查、公示、听取意见等环节,坚持全程放下,坚决防止带病提名或提拔。各乡镇严格按照区委要求,严格遵守考察和选举工作有关规定,规范程序,依法办事。换届期间,针对不同阶段的主要任务,区换届办细化制定了乡镇党委、人大、政府换届工作流程,明确了时间结点、工作内容、程序环节、具体要求等,确保法定程序不折不扣、规定流程一丝不苟。在乡镇召开党代会、人代会期间,区委换届办和乡镇党委、区委督查组、指导组密切配合,多次碰头,敲定细节,商讨日程和选举办法,并报上级相关部门审核把关,该有的程序一个不少,该有的环节一个不落,该有的内容一点不省,确保换届选举依法依规有效。在乡镇人代会期间,鉴于人代会工作程序性、政策性要求严格,区委换届办统一制定下发督导组工作方案和任务清单模板,把督导指导工作安排细化为××大类××小项,要求乡镇党委和督导指导组一一对应、严格执行,保证选举工作圆满顺利。在大会选举阶段,从推荐人选、推荐方式,选举办法到选票的印制和发、投票等各项方案、每个细节都一一做了反复研究修改,确保了选举工作合法、规范、顺利进行。
(一)优化了队伍结构,选举产生了新一届乡镇领导班子。
在这次乡镇领导班子换届中,区委、各乡镇党委认真贯彻落实中央、省市委关于乡镇领导班子换届工作有关要求,在班子配备上,充分考虑专业结构、年龄结构、工作经历等条件,结合“五类人员”选拔工作,把一批德才兼备的优秀年轻干部充实到了乡镇党委领导班子中,班子成员的专业、年龄、知识结构更加合理,班子活力和整体功能进一步增强。全区××个乡镇共选举产生乡镇领导班子××人,其中女××人,少数民族××人,非党××人;正科级××人,副科级××人;平均年龄××岁,最小××岁,最大××岁;大专学历××人,大学学历××人,研究生学历××人。其中,乡镇党委领导班子共××人,其中女××人,少数民族××人;正科级××人,副科级××人;平均年龄××岁,最小××岁,最大××岁;大专学历××人,大学学历××人,研究生学历××人。乡镇政府领导班子共××人,其中女××人,少数民族××人,非党××人;正科级××人,副科级××人;平均年龄××岁,最小××岁,最大××岁;大专学历××人,大学学历××人。乡镇人大主席××名。
(二)理清了思路,加快了镇域高质量发展步伐。
各乡镇通过召开党代会,认真回顾和总结了过去五年来推动经济社会发展、基层党的建设全面进步全面过硬所取得的成绩,认真分析了发展进程中面临的困难挑战、存在的工作短板,并紧紧围绕落实区乡“十四五”规划,紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局,进一步明确了发展目标、理清了发展思路,对今后五年经济社会发展和党的建设等作出了全面部署,拿出了高质量发展的路线图、任务书。通过换届,全区上下提振精气神、凝聚正能量,各级干部牢牢抓住经济指标和重点项目,相关经济指标在全市排在前列,gdp、规上工业增加值、固定资产投资、城乡人均可支配收入等主要指标和重要指标都排在全市前三名。
(三)增强了基层组织的凝聚力和战斗力。
各乡镇党委充分准备、认真组织,把党代会、人代会作为统一干部思想、贯彻党委意图、明确任务、落实措施、进行决策的大会。把乡镇的重大问题放在党代会、人代会上讨论决定,进一步强化了党代表、人大代表对基层重大事务的知情权和参与权,使代表积极地参与到参政议政、献计献策的主流中来,增强了责任感和使命感。充分发挥了党委在地方工作中的核心领导作用,进一步提高了党内决策的透明度,充分调动了党员代表们的积极性和创造性,加强了对党员领导干部的监督,密切了党群干群关系,扩大党内民主,增强了党的凝聚力和战斗力。
(一)严肃换届纪律要求。把严肃换届纪律贯穿始终,将严格执行“十个严禁”换届纪律与换届动员会、专题民主生活会、换届工作培训会、党代会筹备召开等换届步骤和日程紧紧结合。采取发放换届纪律明白卡、换届纪律约谈、签订严肃换届纪律承诺书、严格按照“四必看”要求观看专题警示教育片、每周抽查换届纪律要求等强有力手段严明换届纪律要求,确保换届风清气正。通过××平台分××批次对××余名党员干部随机抽问换届纪律,××名党员干部受到通报。目前,全区无一例违反换届纪律案例发生。
(二)严格落实培训指导。在每个重要步骤环节安排换届选举专题培训,做到环环相扣,形成了一个完整的换届工作“链条”,对乡镇党委书记、党委副书记、纪委书记、换届办工作人员进行××余次培训。对××个换届环节制定工作流程和工作手册、参考“脚本”,确保换届工作严格、不走偏变形。对××名未按要求推荐产生乡镇党代会代表候选人预备人选的村支部书记就地免职,重新启动了党代表的推选工作,做到了早发现、早处理、早预防。在党代会、人代会资料筹备阶段,换届风气督导和指导组的组长充当辅导员角色,对乡镇党委书记进行“一对一辅导”,切实保证换届工作稳步推进。
(三)严把程序审核关口。采取“一周一巡一指导”的形式,每周对乡镇进行换届风气巡察和换届工作指导。严格实行党代会、人代会筹备工作审核制度,督查组组长对督查乡镇党代会程序日程和全套资料进行“一对一审核”,确保换届选举规范、有序推进。重视档案收集归档,对换届的每个环节都留存“工作底稿”,确保严明纪律、代表推选、召开会议等工作有痕迹、有印证。××名区委常委、党员副区长亲自参加乡镇党代会、人代会,区纪委、区委组织部、督查组、指导组全程列席乡镇党代会、人代会各个日程,指导乡镇做好换届选举工作,筑牢最后一道防线,确保乡镇换届选举任务圆满完成。
(一)统一思想、领导重视,是做好换届工作的前提。换届选举工作有序开展,领导班子必须统一思想、高度重视,将换届选举纳入重要工作日程,认真研究部署,建立组织领导机构,才能确保换届选举工作扎实有序开展。
(二)规范程序、严格执行,是做好换届工作的关键。换届选举工作,政策性和程序性强。必须严格规范党代表、人大代表推选程序,严格按照组织工作流程,不精简步骤、不合并程序,对每一个程序都严格把关,确保程序规范。
(三)严肃纪律,强化指导,是做好换届工作的保证。乡镇领导班子换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强。为此,区委和各乡镇党委组建了精干的换届指导组对各基层党组织换届工作进行指导,及时帮助各基层党组织解决在换届过程中遇到的问题,保证了镇党委、纪委换届工作健康有序地进行。
按照省、市村(社区)“两委”换届工作领导小组办公室安排部署,××区委高度重视换届“回头看”工作,对照“七查七看”重点内容,扎实深入开展核查,对发现问题限期整改到位,现将有关情况报告如下。
区换届办及时将省市村(社区)“两委”换届“回头看”工作通知精神,向区委主要领导汇报,紧密结合我区实际,研究制定开展“回头看”工作方案,并认真抓好落实。
一是精心安排部署。区换届办研究制定了《××区村(社区)“两委”换届“回头看”工作方案》《××区村(社区)“两委”换届交叉互查评价表》《××区村(社区)“两委”换届交叉互查书面意见》《××区村(社区)“两委”换届工作满意度测评表》《××区村(社区)“两委”换届“回头看”工作情况统计表》,夯实了开展“回头看”的工作基础。区换届办及时组织召开各乡镇(街道)党委副书记、组织委员参加的会议,对开展扎实开展“回头看”工作进行安排部署,提出了明确要求。
二是认真开展核查。一方面,安排各乡镇、街道由包片领导带队,组织片与片之间开展交叉互查,并及时将互查评价表、互查意见报区换届办备案。另一方面,区换届办从区委组织部、区民政局抽调××名业务骨干,组成×个核查组,深入全区××个乡镇、街道开展全覆盖督导检查,采取查阅资料、走访党员群众、询问“两委”干部等方式,了解换届工作开展情况,对检查中发现的问题,研究提出整改意见,下发书面《督办函》,有力推动了各项问题整改。
1.关于人选质量。我区对照“五选”“十不选”标准,制定××条负面清单,明确选哪些人、不选哪些人,严格区、乡镇两级资格审查,坚决把不符合资格条件人员挡在选举程序之外。我区出台了鼓励大学毕业生回乡任职、鼓励退役军人进入“两委”班子、35岁以下优秀年轻干部专职专选等举措,提高村干部队伍素质,优化“两委”干部结构。全区××个村,全部实现党支部书记、村委会主任“一肩挑”,支部书记50岁以下××人、占比××%,大专以上学历××人、占比××%;“四类人员”占比××%以上,新选任35岁左右村书记××人。支部书记平均年龄下降××岁左右,“两委”干部平均年龄下降××岁左右。全区××个社区,全部实现党支部书记、居委会主任“一肩挑”,社区书记均为大学以上学历,新选任35岁左右社区书记××人,社区书记平均年龄××岁,社区干部平均年龄××岁。整体实现了“一降两升”结构调优目标。
2.关于换届程序。召开全区换届业务培训会议,区委副书记、区换届领导小组副组长主持会议,区委常委、组织部长、区换届领导小组副组长、换届办主任出席会议并作动员讲话。区委组织部、区民政局、区妇联、团区委、区农业农村局分别就党组织、村委会、妇联组织、团组织、集体经济组织换届工作进行了专题辅导。各乡镇、街道党(工)委书记、组织委员、包片领导班子成员、区换届办同志参加培训会议,培训××多人。各乡镇、街道专题培训工作人员××多人。区换届办研究制定了《××区村(社区)党组织换届选举工作流程及操作要求》《××区第××届村委会换届选举培训资料汇编》,同步拟定包括各类请示、报告、选举办法、主持词、各类选票等在内的党支部换届选举××种文档、村委会换届选举××种文档的规范性文本,对村(社区)“两委”换届流程进行了细化、规范化,防止简化程序、出现纰漏。
3.关于工作实效。区换届办制作各村(社区)换届进展情况一览表,实行挂图作战,每日调度通报。对支部换届以及村委会换届中选举村民代表、推选选举委员会、产生候选人、村民换届选举等主要环节、换届进度上墙,确保按时间节点高质量完成换届选举任务。全区××个村、××个社区均按时间节点完成了换届选举任务,实现应换尽换。
4.关于换届纪律。区换届办及时转发《关于严肃村(社区)“两委”换届纪律的通知》、省市《防止和查处村级组织换届贿选行为暂行办法》等相关文件,对严肃换届纪律提出具体要求。统一为全区××个村、××个社区制作了《关于严厉打击干扰、破坏村(社区)“两委”换届选举行为的通告》,并组织张贴在村级组织活动场所醒目位置。换届过程中,由乡镇、街道党(工)委分别与初步人选进行谈心谈话,并要求他们签订遵守换届纪律承诺书,确保了整个换届过程风清气正,全程平稳。
5.关于舆情信访。区换届办公布咨询电话、举报电话,24小时监控网络舆情,采取领导干部接访、约访、下访等措施接待群众来信来访,化解矛盾隐患。对来访群众,耐心解释政策,切实做好思想疏导、矛盾化解工作,对群众反映属实,存在违纪违法行为的,依法依规进行查处。××个信访问题得到有效化解。
6.关于村情民意。区换届办制定下发《关于做好农村(社区)“两委”换届工作有关要求的通告》,换届期间每天分早中晚三次大喇叭广播,宣传“五选”“十不选”、优化结构、严厉打击破坏选举行为等政策,提高了群众知晓率。这次“两委”换届,全区村党支部换届党员参选率××%,村委会换届选民参选率××%,党员群众民主权利得到充分保障。各乡镇、街道党(工)委分别与候选人初步人选开展谈心谈话,其中党支部书记人选由党委书记、组织委员开展谈心谈话,人选分别签订了履职、竞职、辞职“三项承诺”。通过开展问卷调查,群众满意率达到××%。
7.关于后续工作。区换届办制定下发《关于做好村(社区)“两委”换届后续工作的通知》,对抓好新一届“两委”干部培训、建立健全村级配套组织、做好党务村务交接工作、开展对落选人员和离任干部的走访慰问、组织新一届村干部明确任期目标和年度工作目标、对换届工作进行认真总结、兜底化解换届过程中出现的各类信访问题等重点任务进行了安排部署。目前,全区××个村、××个社区均按规定选举产生村(居)务监督委员会,有××%的村监会主任由党支部成员兼任。各村(社区)全面完成了工作交接。
一是换届结束以后,有的乡镇、街道换届档案正在整理当中,资料归档不够及时、不够规范;二是有的乡镇、街道在结构调优上力度不够大,全区××岁以下支部书记占比××%,兵支书占比××%,距离全市××岁以下支部书记占比达到××%、兵支书占比达到××%的要求还有一定差距。三是个别信访问题虽然已经做出答复,但是未达到信访人的预期目的,尚未彻底实现息诉罢访。
下一步,我区将对“回头看”工作发现的问题认真抓好整改落实,持续抓好换届后续工作。一是组织开展全区村(社区)党支部书记集中轮训,提高履职能力;二是进一步做好个别信访人的思想疏导工作;三是督促各乡镇、街道进一步完善换届工作档案资料,实现圆满收官。
按照省、市关于开展村“两委”换届工作的有关要求,x月x日,全县xx个行政村和社区全部按期完成换届。换届完成后,县委第一时间组织了全市村“两委”换届培训班,推进村“两委”班子工作顺利运转。x月x日,接到关于开展村(社区)“两委”换届工作“回头看”部署要求,紧紧围绕重点内容,对全县xx个村、xx个(社区)深入开展核查工作,现将工作开展情况汇报如下:
按照省市要求,第一时间制定下发《关于开展村(社区)“两委”换届工作“回头看”的通知》,成立了县委村(社区)“两委”换届工作“回头看”工作领导小组,及时对“回头看”工作安排部署,压实落靠工作责任。聚焦“两委”班子履职情况、“两委”人员变动、任职培训、后续工作情况等xx个方面进行全面自查。实行部门领导包片开展“拉网式”排查,各乡镇(街道)组建xx个工作组,采取集体访谈、入户走访、查阅资料等方式对村(社区)“体检”一遍,切实查找工作中存在的不足和问题。
1.班子履职情况。新一任村(社区)“两委”干部上任以来,积极参与“xx当群众贴心人”活动,参与投入“党史学习教育”、“我为群众办实事”、xx创建等实践活动,累计开展各类服务xx余次,受益群众xx余人。一是办好“集体”事。上任以来,各村党组织根据村集体经济发展现状,谋划实施集体增收项目,盘活村内资源,陆续实行土地托管经营,为村民每公顷土地节约生产成本xx元。二是解决“急难”事。春耕时节,村“两委”积极抢修受损农田路,为农耕生产创造有利条件,秋季全员投入抗洪、防疫两手抓,切实维护群众生命财产安全。三是办好“身边”事。村(社区)“两委”班子联合共建单位,组织辖区志愿者和党员深入村屯和街巷,开展人居环境整治活动xx多次,创造了良好的生活环境,为行动不便的老年人上门开展义诊、义剪、代缴水电费等民生服务xx余次。
2.人员变动情况。全面摸排村(社区)“两委”班子成员基本情况,建立村(社区)“两委”班子成员信息台账。换届后,全县xx个村和xx个社区党支部书记没有发生短时间内即调整的情况。
3.任职培训情况。制定出台村(社区)“两委”干部培训方案,成功举办新一届村(社区)“两委”干部培训班,按照疫情防控相关要求,采取“线上线下”相结合的方式,对xx名村(社区)“两委”成员开展任职培训,确保新任村(社区)“两委”班子成员及时完成身份转换、尽快进入角色履职尽责,实现上马即奔跑,上任即实干。就发展壮大村集体经济工作开展专项培训,邀请财政局、审计局、发改局、农经站有关负责同志,为各乡镇党委副书记、项目建设具体负责同志、村党组织书记,从行业部门角度答疑解惑,为各村因地制宜谋划产业项目奠定了基础。选派优秀村(社区)党(总)支部书记远赴xx和xx考察学习,学习示范镇村、街道社区建设服务理念,加强基层党组织建设,为高质量发展充电赋能。同时,各乡镇(街道)结合实际需求,开展形式多样的培训、实训、观摩活动,全面提高村(社区)“两委”人员的履职能力。
4.换届后续工作情况。乡镇(街道)党(工)委能够按照要求做好村(社区)“两委”新老班子交接和落选、离任人员的思想引导工作,在党员大会闭幕后xx日内组织村(社区)党组织新老班子做好工作移交,新一届村(居)民委员会产生之日起30日内,同步推选产生新一届村(居)务监督委员会。同步有序推进村级集体经济组织和村(社区)共青团、妇联、民兵连等组织换届工作,通过法定程序将符合条件的村党组织书记推选为集体经济组织负责人,共青团、妇联、民兵连等组织负责人进入村(社区)“两委”班子。村(居)民委员会自新一届村民委员会产生之日起10日内完成工作移交,工作移交包括公章、文档、资金、办公场所等。乡镇(街道)党(工)委督促指导村(社区)党组织收集整理换届选举工作材料,做好归档立卷工作。市民政局统一组织变更基层群众性自治组织法人信息,并换发统一社会信用代码证书。按时更新完善全市95个村(社区)党(总)支部书记档案。
主要是部分村“两委”成员发展壮大村级集体经济招法不多、效果有限,工作能力和水平比照现阶段各项工作要求还有差距。
1.持续提升村(社区)“两委”干部履职能力。持续开展村“社区”两委班子履职能力提升培训班,有针对性为村(社区)“两委”提供专业培训,突出实战实训,提升履职尽责能力。常态化开展“我为群众办实事”实践活动,教育引导“两委”班子发扬务实精神,立足实际情况,针对群众痛点、难点问题,拿出有针对性的办事举措,让“两委”班子在实践中锤炼服务群众本领。
2.持续发展壮大村集体经济。强化党建引领,立足主责主业,坚持问题导向,整合各行业部门力量,紧紧牵住发展经济的“牛鼻子”,增强紧迫意识,千方百计找出路、谋项目、促发展。将抓好村集体经济发展作为衡量村党支部书记评优和享受待遇的重要标准,引导村“两委”干部、后备干部、致富带头人队伍突破视野瓶颈,摒弃“等靠”思想,因地制宜,分类指导,长远谋划,发挥比较优势,实行“一村一策,”找准符合自己的发展路径。建立完善抓经济项目利益分配及奖励机制,不断激发村干部干事创业热情。
3.持续开展村(社区)“两委”换届“回头看”。把做好村(社区)“两委”换届“回头看”,作为提升和检验村(社区)“两委”工作标准、效果、质量的重要举措,对标政治素质“高不高”、工作能力“强不强”、成果运用“准不准”,实时掌握村“两委”班子工作情况,及时梳理面临的困难和问题,落实好整改措施,让持续开展“回头看”成为进一步激发村级干部队伍活力,提升基层党组织战斗力的一次次“再动员”“再发力”,为顺利推进乡村振兴战略实施和提升城市基层治理水平提供坚强的组织保障。
社区工作人员对村两委换届回头看报告的分析篇十一
自20xx年6月党支部换届至今,已任期届满。根据《中国******章程》和《中国******基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,经研究,报市直机关工委同意,今天,我们召开党支部换届选举会议。主要任务是回顾本届党支部工作,并进行换届选举。下面,我代表本届党支部做工作报告,请予审议。
过去三年的工作回顾。
三年来,在市委和市直机关工委的正确领导下,药监局支部紧紧围绕食品药品监管工作实际,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中***以及******一系列重要讲话精神,以保障人民群众饮食用药安全为根本利益,进一步加强机关党员队伍的思想政治、组织作风建设,使党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强,不断激发党员干部的内在动力,使争当先锋成为党员干部的自觉意识和主动追求,为我局各项工作的顺利开展提供了坚强有力的思想政治保证。
三年来,按照上级党委的部署和安排,认真组织党员干部学习党的路线、方针、政策,重点学习了《中国******章程》、保持******员先进性系列论述、党的十八大精神和————的一系列重要讲话精神及省、市领导同志的重要讲话及会议精神等。通过不同时段的学习要求、不同重点的学习领会,把理论学习和本职工作结合起来,把日常教育和传统教育结合起来,把党性教育和党员管理结合起来,把学习教育与推动支部建设结合起来,提高了党员干部的思想政治素质和政策理论水平。据初步统计,三年来党支部共组织党员干部理论学习61次,参加上级组织的各类考试5次,学习的理论文章和篇目20篇以上,党员干部参加学习率达100%以上。
在理论学习中,始终抓好学习的时间、人员、内容、质量的“四落实”,并在学习过程中做到“四个坚持”:一是坚持理论学习制度,支部组织党员每周一集中进行学习,要求无论工作多忙,党员必须无条件参加理论学习。二是坚持学习签到制度,做好学习内容的记录和整理;三是坚持抓学习效果,做到学习内容重点突出,学习安排规范有序,学习检查详细全面;四是坚持集中学习和个人自学相结合,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,重点抓好理想信念教育、群众观点和宗旨意识教育,切实把思想和行动统一到食品药品监管中,履行好监管职责,解决好群众关注的突出问题。为了使学习收到实效,我们改变了过去死板的学习方法,通过领导带头上党课、观看宣教片、制作生动的教学课件,瞻仰革命旧址群等形式开展主题教育活动,召开围绕党的群众路线教育实践活动和“学习龚全珍,我该怎么做”专题讨论、学习交流3场次,撰写心得体会、讨论交流材料30篇。以“转变作风提升效率”为主题,开展服务窗口换位体验学习活动,通过亲身体验监管对象的办事过程和心理感受,体验服务对象的所急、所需、所难、所盼,发现和整改自身在“四风”方面存在的突出问题。
党支部是战斗堡垒,是核心,加强党支部的全面建设工作,提高其领导和驾驭工作的能力,是做好支部各项工作的保证,在党支部建设方面重点做了以下工作:
一是注重支部一班人的建设,支部提出了五个带头:即带头理论学习,带头转变工作作风,带头勤政廉洁,带头遵纪守法,带头践行社会主义核心价值观;这样既体现了支部一班人示范作用,同时显示了团结进取的精神,还树立了在群众中的威信。
二是加强团结,协调和沟通。在支部建设中,做到了思想上、组织上、工作中的团结,做到了支部工作与科室工作的协调,个人要求与组织原则的协调,大局与局部利益的协调,并在支委之间做到大事沟通、小事商量,齐心协力。
三是努力完善党支部工作机制。首先,建立和完善党员干部的学习教育机制,把党员干部的理论学习放在首位,借此来发扬党的优良传统,从而确保党员队伍的团结和活力,提高党员干部的思想觉悟和政策理论水平。其次,建立和完善党支部工作的监督机制,把支部工作纳入干部群众的监督之下,以“党务公开”等各项规章制度,使各项工作规范起来。严格执行“三x一课”制度、“党员承诺”制度、党员联系群众制度、及民主生活会制度等。坚持按时召开支委会、支部大会和开展党课学习。三年来共召开党员大会12次,支委会19次,组织党员活动12次,上党课14次,有力地促进了支部各项工作的开展。第三,实行严格的党员管理机制,把好新党员的入口关。在发展党员或党员转正问题上,坚持标准、选准对象、搞好评议、多方考察,充分考虑发展对象和转正对象的工作表现和实际情况。在本届支部任期内,按照党员发展程序,经支部大会讨论通过,共吸收新党员6人,目前有3名职工写了入党申请书,有2名参加了市直机关工委组织的积极分子培训,并取得了党的理论知识和时事政治的良好成绩,有5名被确定为积极分子发展对象,增加了新鲜血液,有效的增强了党的组织战斗力。
四是创建机关党建示范点。结合食品药品监管工作实际,在开展学习型、服务型、创新型支部工作中,按照创建标准,制定了详细的创建方案。积极开展食品药品安全知识“五进五提高”,作风建设“四查四治”“三亮三比”等一系列活动。为激发党员干部干事创业热情,积极营造浓厚氛 当前隐藏内容免费查看围,通过局网站、电子显示屏等形式,定期公示党建工作动态,并结合创建省级食品药品安全示范县和机关作风效能建设活动,先后制作展板19块、宣传长廊、宣传栏广泛宣传机关党建工作,提高机关党建工作的影响力、吸引力和感染力,不断推进机关党建服务的整体水平。
五是做好党支部建设的基础性工作。根据上级要求,党支部建立了自己的党员管理信息库,对党员的管理上了一个台阶。在日常工作中,支部注重各类学习资料的收集、整理和管理,做到登记清楚、内容完整、格式规范,每年或重要学习教育时期做到有计划、有安排、有总结,形成比较完整的基础性资料管理体系。
六是按时缴纳党费。三年共收党费9335元,其中:2012年党费为1654元,20xx年党费为2982元,2014年党费为4699元。
社区工作人员对村两委换届回头看报告的分析篇十二
该报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级汇报,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为持续巩固全省村(社区)“两委”换届成果,近日,省委组织部、省民政厅联合下发《关于开展村(社区)“两委”换届“回头看”工作的通知》,对换届“回头看”工作作出具体安排部署。
“回头看”工作从5月上旬开始到6月底基本结束,重点从五个方面进行全面检视。聚焦新班子运行状态,看班子运行顺不顺;聚焦新任村(社区)“两委”成员特别是党组织书记履职能力,看工作能力强不强;聚焦新班子学有目标、闯有干劲、干有奔头的状态,看精神状态好不好;聚焦锻造素质优良、能力过硬、组织认可、群众满意的基层干部队伍,看群众反映怎么样;聚焦净化基层政治生态,看矛盾问题有没有。对不符合选任条件、履职不力的村(社区)干部,将依法依规调整到位。对暂时出缺的,要及时补齐配强。
《通知》要求,各地要切实加强对村(社区)“两委”换届“回头看”工作的组织领导,明确工作责任,加强指导督查,注重统筹推进,把抓好“回头看”工作与健全村(社区)党组织书记县级备案管理和“两委”班子成员县级联审机制、加强对村干部特别是“一肩挑”人员的监督管理、培养储备村级后备干部队伍等工作结合起来,持续建强城乡基层干部队伍,推动党建引领城乡基层治理各项任务落实落地。
根据市县“三项排查”工作领导小组的布署,我镇组织相关人员开展排查基层基础薄弱环节“回头看”工作,针对全镇范围内存在的薄弱环节、漏洞和突出问题再次进行梳理排查,进一步推动我镇基层基础薄弱环节排查到位、整改到位、工作目标落实到位,进一步打牢我镇基层组织基础。现将开展排查基层基础薄弱环节“回头看”工作汇报如下:
接到上级部门的通知后,镇领导高度重视,召开镇排查基层基础薄弱环节工作领导小组和排查基层基础薄弱环节专项工作督查组相关人员工作会议,布置开展排查基层基础薄弱环节“回头看”工作的措施要求,切实加强基层党组织和工会等群团组织建设,进一步提高基层党组织服务群众、加强管理、维护稳定、促进发展的能力。
全镇共有十七个行政村,全部建立了村党组织、村民自治组织、村团组织和妇女组织,全镇共组建工会60家,各基层党组织和工会等群团组织有明确的责任单位和责任人,工作正常有序,能充分发挥其作用。
我镇为确保基层基础薄弱环节“回头看”工作落实到位,取得实效,创新工作思路,改进工作方法。镇组织办、工会、民政办、团委和妇联等相关部门分条线开展排查基础薄弱环节“回头看”工作,由各部门主要负责人带队,按照开展“回头看”工作的相关要求,分别排查村党组织、工会、村委会、村共青团、村妇联等相关基层群团组织。各部门及时沟通相关情况,确保分工不分家,不断完善工作机制。特别是发现问题后,各部门通力协作,共同努力,及时采取措施,解决问题。
按照排查基层基础薄弱环节“回头看”工作的要求,为确保排查工作“横到边、纵到底、全覆盖、零遗漏”,不留工作盲区与死角,镇排查基层基础薄弱环节工作领导小组采取入村入企等方式,全面查找本镇存在的基层基础薄弱环节,特别是前段时间已排查出的薄弱环节,重点检查是否整改到位。在此基础上,对此次“回头看”过程中发现的问题进行分析,梳理突出问题和薄弱环节,并区分不同情况,对能够解决的,及时研究提出整改措施,明确整改责任人和期限,立即整改。需要上级协调解决的,提出整改建议。
各条线部门对此次“回头看”工作中排查出的村基础薄弱环节问题进行梳理,对于部门能解决的,在第一时间采取措施,需要上级研究解决的,提出整改建议,汇总后报镇排查基层基础薄弱环节工作领导小组。在开展排查基层基础薄弱环节“回头看”工作过程中,镇包村干部深入所在村进行督查指导,检查相关工作是否正常有序、落实到位。
镇组织办、镇工会对全镇范围内非公企业党组织和工会等群团组织组建工作和作用发挥情况进行进一步摸底排查,按照镇党委、政府的要求,能解决的及时解决,需要上级研究解决的及时上报,并对相关情况及时进行总结。
目前我镇排查基层基础薄弱环节“回头看”排查工作按照上级部门的要求、镇排查基层基础薄弱环节工作领导小组的部署,已圆满完成,前一阶段排查出的22个基层基础薄弱环节,已整改完成20个,还在进行整改的2个,依靠自身力量无法解决的1个。下一阶段,我镇排查基层基础薄弱环节工作领导小组将对没有落实到位的问题进行督查,建立长效工作机制,进一步夯实基层组织基础,增强工作活力,凝聚党员群众,维护和谐稳定,促进固城镇协调发展,全面提高我镇基层组织建设的规范化、制度化、科学化水平。
根据国家、省、市、区安排部署,请各村党支部、村委会,各相关科(室)对脱贫攻坚工作进行回头看,全面梳理工作,认真总结经验,深刻检视问题,尽快整改到位。
对照《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》要求,按照省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府脱贫攻坚重大决策部署和各村党支部、村委会,各相关科(室)脱贫攻坚工作任务和职责要求,对脱贫攻坚战以来的工作任务完成情况、政策举措落实情况和存在问题短板进行一次总盘点、大排查、大起底,看脱贫攻坚工作安排部署是否全落实、无遗漏,看工作任务质量是否全达标、无差距,看存在问题是否全整改、无反复。
要认真总结工作经验,挖掘工作亮点和特色做法,把实践探索上升为理论指导;要梳理任务目标完成情况,高质量、高标准实现我办脱贫攻坚阶段性工作目标,为明年脱贫攻坚全面收官、决战决胜奠定坚实基础;要抓好抓实问题排查整改,注重整改措施的持续性,全面提升我办脱贫攻坚工作水平和工作质量。
(二)把握重点。以贫困人口脱贫为重点对象,以“三落实”“三精准”“三保障”“四不摘”为重点内容,以全面检视整改问题、提升工作质量为根本目标,不空泛、不跑偏。
(三)从严从实。坚持严的要求、实的作风,较真碰硬,不图形式、不走过场,排查务实、整改扎实、结果真实。
(四)各司其职。各村支部书记,各相关科(室)负责人,对“回头看”工作负总责,主要领导亲自抓,分管领导重点抓,坚持以上率下,落实从下至上,各负其责、各司其职。
问题排查是此次“回头看”工作的重点,主要围绕以下三方面展开。
(一)“三落实”方面的情况。就责任落实、政策落实、工作落实相关情况进行梳理分析总结,查找存在的问题。
1.责任落实。主要包括脱贫攻坚政治责任落实,各村党支部、村委会,各相关科(室)分工责任落实,帮扶单位、帮扶责任人、社会力量等帮扶责任落实情况。
脱贫攻坚政治责任落实突出5个方面:一是是否持续深入学习贯彻习近平总书记扶贫重要论述和系列重要讲话精神,对其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求理解是否深刻、行动是否自觉、落实是否到位;二是是否从讲政治的高度谋划推动脱贫攻坚工作,政治站位是否达到要求,有没有抓一阵放一阵、松一时紧一时的现象;三是是否真正以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,统筹是否到位、推进是否有力,有没有发展不平衡、顾此失彼的问题;四是是否认真学习贯彻党中央脱贫攻坚决策部署,有没有做到政策领会不走样,安排部署不走形,贯彻落实不棚架;五是是否咬定目标、一鼓作气,以严明的纪律和优良的作风保障脱贫攻坚向纵深发展,有没有松劲懈怠的思想和表现。
各村党支部主体责任落实突出9个方面:一是是否认真研究制定本村脱贫攻坚总体部署,脱贫攻坚政策措施完不完善,标准把握执行是否到位,计划安排是否真正落实;二是是否建立健全脱贫攻坚工作机制,党支部每月至少专题研究或安排部署脱贫攻坚工作4次,支部书记每个月至少要有10个工作日用于扶贫,遍访贫困对象等相关要求是否全面落实到位,真正落实有效;三是是否落实最严格的考核评估制度,是否建全督查检查机制;四是领导干部是否保持稳定,扶贫工作力量是否得到加强,帮扶队伍是否稳定;五是扶贫资金投入和整合安排使用是否合理到位,资金项目监督管理政策规定执行落实得怎么样,有没有明显和“隐性”违纪违规问题;六是是否坚持抓党建促脱贫,基层党组织在带领群众脱贫致富方面还存在哪些短板弱项;七是是否全面落实扶贫干部培训和致富带头人培育、关爱激励脱贫一线干部、提拔使用工作出色表现优秀的基层扶贫干部、支持优待脱贫攻坚一线干部等相关工作和要求;八是是否对照20-年中央第一巡视组巡视发现的共性问题和巡视反馈意见抓好整改落实,重点是“两不愁三保障”方面问题的整改落实;九是巡视反馈问题举一反三抓整改还有哪些差距。
各相关科(室)分工责任突出4个方面:一是是否专题研究部署本行业脱贫攻坚政策落实和工作推进,主要领导重视程度如何,分管领导主抓还存在哪些薄弱环节;二是工作谋划计划是否实在合理,兑现情况如何;三是财政、金融、土地、教育、医疗、科技、人才和水电路讯房等政策举措制定是否合理,是否便于落实;四是在推动落实行业扶贫政策和组织实施行业扶贫项目方面采取了哪些措施,还存在哪些问题。
2.政策落实。主要是对照各行业部门政策部署和工作要求,排查政策措施落地见效情况,“两不愁三保障”相关政策落实要结合“三保障”情况进行排查,产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、生态扶贫、扶贫助残、交通扶贫、电网升级和网络扶贫、旅游扶贫、消费扶贫、综合保障脱贫等方面政策举措落实情况依据相关要求开展。总体上突出4个方面:一是相关政策目标规划和实施进度是否达到要求;二是政策落实是否拔高或降低标准;三是政策落实精准性、实效性是否达到预期;四是政策落实是否具有持续性,有无短期行为。
3.工作落实。对照脱贫攻坚各类计划方案进行梳理,突出8个方面:一是是否全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府、街道党工委、办事处脱贫攻坚决策部署安排,是否按质按量完成脱贫攻坚总目标任务,有没有打折扣、没完成的问题;二是是否严格落实“四个不摘”,在巩固提升脱贫成果方面存在哪些问题;三是扶贫对象动态管理工作开展是否扎实;四是扶贫项目组织实施是否规范,验收是否严格,质量能否保证;五是扶贫资金和扶贫资产使用监管是否到位;六是脱贫攻坚各项监督考核检查发现问题是否及时整改解决;七是扶贫干部作风和能力建设存在哪些问题;八是扶贫扶志工作开展是否扎实有效,贫困人口发展内生动力是否明显提高。
(二)“三精准”方面的情况。对脱贫攻坚精准扶贫精准脱贫基本方略贯彻落实情况进行全面梳理,重点是识别精准、帮扶精准、退出精准情况。
1.精准识别。突出4个方面:一是识别程序是否规范,“两公示一公告”等规定程序落实有无疏漏;二是识别标准把握和执行是否严格,有没有降低和拔高标准的问题;三是建档立卡系统信息数据是否真实完整、准确无误,是否做到账实相符、群众认可、上下左右衔接一致;四是返贫人口和新发生贫困人口纳入是否及时,是否做到应纳尽纳。
2.精准帮扶。突出4个方面:一是因户施策、项目安排、资金使用是否精准;二是帮扶责任人帮扶工作是否扎实有效;三是行业和专项扶贫帮扶措施是否落实到户,产业扶贫、公益岗位等是否存在变相发钱发物,扶贫小额信贷、光伏扶贫管理等是否规范;四是社会力量、结对帮扶等帮扶工作组织推进是否有力。
3.精准退出。突出4个方面:一是贫困退出程序是否规范;二是贫困退出标准把握执行是否严格;三是脱贫户是否存在因帮扶不实返贫情况;四是贫困退出后脱贫成果巩固提升特别是“四个不摘”要求落实是否到位。
为切实推动脱贫攻坚各项工作落实,顺利实现户脱贫,根据当前我村情况,为确保今年按计划退出贫困村的目标任务,按照“精细精准、稳扎稳打”的工作要求,进一步统一思想,提高认识,牢固树立不胜不还的决心,全力以赴打好打赢脱贫攻坚脱贫摘帽硬仗,用一个月时间在全村开展脱贫攻坚“回头看”,现将工作开展情况汇报如下。
紧紧围绕脱贫攻坚任务目标,紧盯“两不愁,三保障”、“一低七有”、“一超六有”这三个指标,加大安全住房项目推进、软件资料完善,确保守住底线、达到标准,顺利通过国家、省、市、县等各级各部门的核查、评估验收工作。一是思想意识再提高,突出政治站位。深入学习贯彻落实习近平扶贫思想,坚决落实党中央决策部署,以对人民负责、对历史负责的态度,齐心协力、万众一心抓好脱贫攻坚工作。二是安全住房建设再加快,必须列出任务单、制定时间表、排出路线图,及时解决好纠纷矛盾,确保如期完成。三是短板再补齐,要保质保量做好收支台账个摸底和填写,要确保达到人均收入3900元这个标准。四是产业发展收益必须达标,村产业发展资金在农投公司的分红已经到村,村产业的租金要按合同缴纳。五是责任再压实,突出干部管理和激励导向。
(一)安全住房建设工作。目前,安全住房建设是挡在我村如期退出的最大拦路虎,全村安全住房建设严重滞后,全乡建设进度排名最后(其中:2、3组已经有两个月未有任何进展,2组建设点一层板面浇筑只有三栋,地基开挖41户,尚有两户未开挖;3组地基开挖16户,尚有5户未开挖;5、9组才刚刚开工,5组一层板面浇筑3栋,两户未开挖,9组42户开挖,地基浇筑18栋,15户正在开挖;6组严重缺人缺材料,6组6户一层墙体砌筑完成,3户未砌筑;7组建设缓慢,目前只完成自建基础放线工作)。要进一步增强做好住房保障工作的信心,正视问题、差距,对号入座、增添举措,逐项解决。要担当担责,进一步细化落实住房保障工作责任,倒排工期、加快进度,确保全村安全住房建设工作按既定时间节点快速推进。不等不靠,全力配合施工单位做好用工协调、优化施工环境等工作,按照1+5精准脱贫干部包村包组包户安排做好当前工作。村第一书记赵涛负责全村安全住房建设督促、协调和监督工作,数据资料汇总与上报,重点督促村活动中心建设,对各组反馈的问题牵头解决。
(二)禁毒防艾工作。一是加强领导,周密部署。科学规划,扎实推进。年初,为统筹安排今年的禁毒工作,确保全年禁毒工作既抓住重点,又全面推进,在充分走访、摸排的基础上,村两委专门召开会议研究制定我村禁毒工作要点,并认真贯彻执行。为进一步加强对禁毒工作的领导和解决禁毒工作中存在的困难,村两委成立第一书记赵涛任组长,村支部书记嘿哈火色任副组长的领导小组。二是责任落实,狠抓工作。为认真贯彻中央“四禁并举,堵源截流,严格执法,标本兼治,综合治理”的禁毒工作方针,根据州县禁毒工作“治重点,保净土”,“属地管辖,划片净化”的战略指导原则和上级有关文件精神,结合我村的“六五”普法工作进程,从我村禁毒工作实际出发,通过不断充实、完善,把全村禁毒工作列入社会治安综合治理和平安创建工作为重点,并建立了相应的目标管理制度和实施意见,要求全村积极行动起来,同种毒、贩毒、吸毒等社会丑恶现象作斗争,杜绝非法种植毒品原植物活动,严禁在我村出现毒品和吸毒现象,以对党和人民高度负责的态度来“保一方净土”,认真履行好各村的社会治安综合治理职责。
三是缴种铲毒,不留死角,深入开展禁种铲毒工作。在全村范围内,以禁绝非法种植毒品原植物为目标,认真贯彻落实年初禁毒工作的统一部署,不断完善禁种铲毒责任机制,严格落实有关责任,全村禁种铲毒工作取得了良好的成效。要求对远至山林坡地、近到各家各户的房前屋后作了全面的清理整顿,彻底铲除非法种植的毒品原植物,并严格依法、从严查处各类种毒案件,禁种铲毒工作取得了阶段性的显著成效。四是加大禁毒宣传力度,增强全民的禁毒意识。利用身边的涉毒典型案例,广播、入户宣传禁毒工作,采用农民夜校、党建月会、群众会等多种方式,进行多渠道,全方位的宣传。我村利用各种形式的会议加强了禁毒宣传教育,增强了“6·26”期间的禁毒宣传气氛。五是强化摸排整治,扎实推进禁毒工作。加强工作力度,不断创新方法和措施,全力展开“四禁”活动。不断提高我村禁毒工作水平,为我村今后禁毒工作的开展提出了新的思路,奠定了扎实的工作基础。
(三)计划生育工作。一是加强领导,周密部署。科学规划,扎实推进。年初,为统筹安排今年的计划生育工作,确保全年计划生育工作既抓住重点,又全面推进,在充分走访、摸排的基础上,村两委专门召开会议研究制定我村计划生育工作要点,并认真贯彻执行。为进一步加强对计划生育工作的领导和解决计划生育工作中存在的困难,村两委成立第一书记赵涛任组长,村支部书记嘿哈火色任副组长的领导小组。二是责任落实,狠抓工作。1、无恶性案件,依法落实生育备案和审批,依法征收社会抚养费。2、政策外多孩生育率控制在15%以内(其中:四孩及以上比例控制在12%以内);符合政策生育率90%以上;及时完成总人口,出生、死亡、避孕节育、生育安排、身份证信息核查等相关信息录入率达95%以上,并与pip系统相符合;3、“包村包户”责任制达100%以上,“一对一”联系群众达100%;4、每村配有专职计生服务人员;5、组织开展计划生育“四查”服务,四查率达90%以上,全面完成孕前优生健康检查覆盖率达85%以上,实施免费婚检制度,婚检率达95%以上。
(四)移风易俗工作。一是加强组织领导,成立村“树新风助脱贫”巾帼行动领导小组。由驻村第一书记任组长、村支部书记任副组长、妇联主席、工作队员、组长为成员的领导小组。二是加强队伍建设,组建成立三支队伍(妇女互助队、妇女卫生健康宣传队、达体舞队)职责。1、家庭环境卫生自我管理,比环境卫生、干净整洁。由第一书记、村支部书记、村妇联主席、各小组组长担任卫生监督员,实行包组制,执委人员对全村实行包户责任制,带领村民进行环境卫生整治,比干净整洁。(1)房前屋后柴禾堆放整齐;(2)门前一堆肥清理干净,畜圈定期清理;(3)院坝保持干净整洁,农具不乱放;(4)室内物品摆放有序,每天养成叠被子、衣物入柜摆放整齐,鞋子不乱放,墙上无蜘蛛网,养成室内垃圾入桶的好习惯;(5)厨房干净整洁,养成每天餐后将所有的餐具清洗干净摆放整齐;(6)厕所卫生保持清洁干净,不能随地大小便,养成上厕所的好习惯;(7)做到家庭成员养成洗脸、洗手、洗脚、洗澡、洗衣服、洗被子的好习惯;(8)门前卫生实行包干制,房前屋后污水沟清理干净。
(五)基层治理工作。1、抓党建、带队伍、促业务。不断创新和完善党务、村务公开制度,注重与实际工作的结合,创新活动方式,组织引导基层党组织和广大党员在日常工作中,履职尽责创先进、立足岗位争优秀。落实公开承诺、领导点评、群众评议等措施。2、提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式,不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活,做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”,注重从基层岗位、生产一线发展党员,从程序上确保党员的好中选优,抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。3、努力营造干事创业氛围,切实抓好作风建设。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,反对铺张浪费和奢侈享乐行为。在我村倡导说话办事有灼见有效率、对上对下实实在在、行为品行为民务实清廉,努力营造风清气正的党风、政风。4、认真履职尽责,推进支部自身建设。继续深入开展“两学一做”。把联系帮扶困难群众作为村工作人员密切联系基层群众的有效平台,切实做好我村党组织建设、民生改善等工作。加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率,要深入基层、深入一线,采取集中培训、工作交流、学习考察等方式,开展党务知识和业务技能的学习,促使我村工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野,不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。认真做好社会治安综合治理及“四治”、移风易俗等工作,积极完成脱贫退出任务。
(六)集体经济工作。1、加强国家方针政策的宣传力度,增强群众致富信心。按照乡党委和乡政府决策部署要求,积极向老古村党员干部和群众宣传党的路线方针政策,宣传党和国家的各项支农惠农政策,做到每份文件要贯彻到群众。2、抓好基层党员直议制建设,建设一个好的党支部。抓好村级两委的组织建设。把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围,使之成为党外积极分子,对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。坚持党员干部教育制度化,把经常性学习与集中培训结合起来,把学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上,通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段,激发农民的积极性,盘活农村社会资源,实现农村党建与经济发展的互动双赢。3、多措并举助农增收,促进农村经济发展。一是抓好春耕生产,促增收大力发展群众做强做大我村种养殖产业(土豆、玉米、肉牛)。二是培育本村农民合作社一个。三是优化农业产业结构,保增收,人民生活基本达到小康水平。加强劳务输出工作,鼓励剩余劳动力外出务工,大力发展劳务经济,加大农村劳动力的实用技术培训,转移农村劳动力;提升农业产业化水平,促增收。四是积极实施惠民项目。确保各项惠农富农补贴资金及时发放到位,促进农民增收。五是加强思想教育,着力控制人口数量,提高人口素质;坚持扶贫和扶智相结合。4、以农业产业发展为动力,促进群众脱贫致富。通过两年时间扶贫帮扶和扶贫开发,结合本村土地、荒山荒坡和地理位置优势,大力发展马铃薯、玉米种植,肉牛养殖等特色农业产业,成立专业合作社或发展相关产业,贫困户以土地、贫困帮扶资金及政策入股,获得收益后,按股份占比进行实物(或折成现金)分红,使全村能形成带动面广、效益明显、增收稳定、持续增收的特色产业。在无偿扶贫资金不足的情况下,可大力推广“借畜还畜”模式,建立健全管理机制,以村规民约、协议和项目支持管理力度等办法,来解决回收投放等问题,实现滚动发展、循环发展,确保本村在2020年内实现全村贫困户全部脱贫。
(七)产业培育工作。切实解决村民的生产生活问题,围绕党的建设、农民增收两大目标,推进全村各项事业的发展,确定帮扶期间的工作目标:一是努力帮助促进农村经济发展。与村“两委”共同研究、理清发展思路,积极为党员群众提供服务,尽力帮助村里落实一些具体实在的实事,促进群众增收。二是围绕帮助村里增强发展意识、帮助群众转变观念,积极组织和要求村里的党员干部参加上级举办的各种技能培训,提高农村党员素质,培养致富带头人。三是开拓劳动力就业渠道,使农民人均纯收入达到4800元,实现稳定脱贫。四是加强文化卫生教育事业建设。
(八)控辍保学工作。坚持“依法治教,以防为主,防治结合,综合治理”的控辍方针,全面落实“六长”制,采取依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、质量控辍、情感控辍等措施,动员和组织社会各方面力量共同参与“控辍保学”工作,依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,完成“控辍保学”目标任务,每年至少召开2次专题会议研究控辍保学工作。落实依法控辍、行政控辍,扶贫控辍措施,确保适龄儿童、少年入学率达标,辍学率不超标,全面提高义务教育水平。层层落实控辍保学工作责任,制定切实可行的方案,与联乡单位积极配合,齐抓共管,把工作抓出成效。采取控辍保学“六包”措施,即乡(镇)领导和联乡领导包乡,校长包校、班主任包班、乡(镇)干部包村、村干部包组、组干部包户,签订责任书,确保流失的适龄儿童少年返校学习,严控学生辍学现象。强化依法控辍,大力宣传《义务教育法》,让学生家长提高责任意识,认识到不送适龄子女上学是违法行为,督促和保证子女完成义务教育。与联乡单位一起建立“扶贫助学”长效机制,重视特殊群体孩子的上学问题,让这些孩子能跟正常的孩子一样拥有受教育的权利;对丧失父母的孤儿、残疾人的子女、家庭遭受天灾人祸生活极度困难的重点帮助,确保不让一名学生因家庭经济困难而失学。
(九)档案资料完善工作。《帮扶手册》《收支台账》核实、填写工作。完成“一户一档”修正完善工作,按要求做好村、户档案资料整理工作,对《帮扶手册》《收支台账》填写内容是否存在错项、漏项、收入布达标等问题进行清理。对20--年收支台账中数据到户进行摸底核实,要确保每户收入清楚、明白并得到农户认可,要确保达到或超过退出标准。对承包土地面积要与承包合同进行认真核对,对出售鸡、猪、牛、羊和农副产品要多方摸底求证,特别是重点排查鳏寡孤独家庭和1大几小家庭的收支情况进行核对。到户数据收集摸底工作由驻村工作队具体负责,村三职干部按包组安排协助进行入户摸底工作。比布洛王负责1.2.3.4.5.组,嘿哈火色负责6.7.8.9.10.11组。《帮扶手册》《收支台账》由赵涛、卿绿龙负责核算,唐刚、刘正国负责填写。做好“一低七有”和“一超六有”各项迎检工作的摸底和数据清理核对,充实相关资料,全面详细的记录和反映贫困户精准识别、精准帮扶、精准退出三个方面全过程。排查全国扶贫开发信息系统和扶贫手册相关信息和数据是否准确无误,做到“四个一致”即:全国扶贫开发信息系统数据与户籍人口信息系统一致、扶贫手册保持一致、与贫困户证件资料保持一致、与贫困户口述保持一致。做好全国扶贫开发信息系统数据录入工作。对照国家、省、市脱贫攻坚考核标准,按照标准要求,补齐短板,该项工作由村第一书记-、驻村工作队队员-负责。
(一)层层压实责任。驻村工作队、村支两委和各组要充分提高认识,加强组织领导,强化统筹协调,建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系,形成共同协作、上下联动的工作机制,健全领导带头、全员上阵的落实机制,加大工作力度,确保脱贫攻坚目标顺利实现。第一书记是贫困退出的第一责任人,必须亲自部署、带头落实,深入一线督促指导,协调推进政策落地见效,确保脱贫精准真实。
(二)加强工作指导。“回头看”期间,驻村工作队、村支两委和各组把脱贫攻坚工作作为首要任务来抓。驻村工作队对所有贫困户进行“户户访”。收集工作中存在的问题并及时帮助解决。
(三)严肃追责问责。对“回头看”工作部署贯彻落实不坚决、不到位、弄虚作假的,对政策措施落实不力、工作推进缓慢、搞形式主义的,对所承担的工作任务打折扣、协调配合不力的,对工作不落实、作风漂浮、效果不明显的,坚决上报乡党委政府。
针对村“两委”换届虽然带动了农村发展、保持了农村稳定,但有的村也存在着换届选举之后后续工作没有跟上的问题,按照“基层党组织建设提升年”的要求,积极采取“三原则五着力三到位”措施,扎实开展村“两委”换届“回头看”工作,进一步提升村级组织的创造力、凝聚力和战斗力。
“三原则”统筹推进“回头看”
为了让“回头看”既起到查找问题、分析问题、解决问题的作用,也通过“回头看”真正让基层组织的各项工作提高规范化和制度化,在“回头看”过程中,旬阳县坚持“三原则”来统筹推进、有效衔接。分类整顿原则。要求各镇各村实事求是地查找问题、分析问题,针对查找的问题,一村一策、一事一策分别制定整改方案,落实包抓责任,采取整顿措施,确保取得实效。依法办事原则。在解决具体问题的过程当中,要求各镇各村坚持以各项法律法规、政策要求和各项规定为依据,解决各类问题,调整理顺村级班子履行法定程序,解决历史遗留问题依据政策规定,化解矛盾纠纷遵循法律法规,解决群众诉求遵循政策底线。统筹兼顾原则。坚持把开展村“两委”换届“回头看”工作与“两学一做”学习教育、基层党组织建设提升年活动、“七项重点工作”和其他各类基层党组织建设结合起来,有序衔接、同步推进。
“五着力”集中排查存在的问题。
为精准查看村“两委”换届后存在的显现和潜在的问题,该县重点从五方面着力。着力化解突出矛盾查找问题。集中力量排查盾纠纷,要求在“回头看”期间逐一稳妥解决;查看离任和落选干部思想情况。对在换届中离任、落选的村干部,查看是否通过适当方式帮助理顺情绪、化解矛盾。着力解决历史遗留问题查找问题。逐村查看换届工作有无尾欠等问题;逐一排查各村历史遗留的各类问题,掌握清楚,对症下药,确保全部妥善解决。着力优化村级班子查找问题。查看村级配套组织是否健全。是否产生了村民代表议事会和群团组织等配套组织;查看班子建设和运转运行情况。班子是否健全、是否团结,对于不团结、搞内耗的班子进行整顿;查看村干部落实岗位职责情况,对于不胜任的村干部,及时进行调整。着力提升为民服务能力查找问题。查看村“两委”干部培训情况。是否对村“两委”班子成员等进行了普遍轮训;查看村干部工作业绩情况。看村“两委”工作较上届有无明显变化。着力规范各项工作查找问题。查看新老班子是否有效交接。是否对村级财务、集体资产等进行审计,是否将手续有效交接;是否健全规章制度和按照省市县要求将制度清理到位;查看资料收集整理归档情况。各村是否做好村级换届选举文件材料归档立卷工作,确保资料齐全、整理规范、有据可查。
“三到位”有力保障回看成效。
该县在村“两委”换届选举“回头看”工作中严格措施、稳妥操作,做到“三到位”,确保取得实效。组织领导到位。要求镇、村党组织负起主体责任,各镇党委书记负起直接责任,扎实开展“回头看”。各镇党委成立排查整顿工作组,精准指导。解决问题到位。针对排查出的各类问题,以村为单位建立台账,分类整理,分类施策,限期解决,实行备案销号管理。要求各镇指导各村以“回头看”为契机,抓班子带队伍,切实加强村“两委”班子建设,培养接班人;抓发展优结构,高质量加大农村发展党员力度,切实解决农村党员队伍结构老化问题;抓信访促维稳,认真化解矛盾,重视和落实群众合理诉求。督促检查到位。做好“三查”:各村自查。对照“回头看”排查内容,结合今年重点工作,全面进行自查。各镇检查。以村为单位,逐村全面进行检查。整顿指导组对各村整改工作进行指导,不定期到各村检查整改落实情况,及时发现问题,提出指导意见。县上督查。县上组成督查组,对“回头看”工作进行督查。凡是“回头看”工作开展不扎实、不到位的,将在全县范围内通报批评,并追究有关责任人的责任。
3月底,我村已圆满完成了村“两委”换届工作,新的“两委”班子精诚团结,步调一致,已满怀信心投入到各项工作中去。为了加快新农村建设步伐。以振兴乡村为目标,积极探索新的农村发展方向。根据上级要求,现将我村“两委”换届工作汇报如下:
1、新任村两委干部实行民主监督、民主管理、民主决策。班子成员对重大事项集体研究讨论,并召开村民代表会议,提高办事透明度。
2、疫情防控期间带领志愿者们入户宣传防疫知识,另外村两委班子成员亲自上门动员村民接种新冠疫苗,对上级传达的任务尽心尽力的完成好。
3、村两委认真做好民调工作,对于村民出现的纠纷能够及时处理,新任村两委上任后调解了一桩丰山组因土地引起的纠纷,最后和平调解双方矛盾纠纷。
4、为了创建美丽乡村建设,村两委认真做好环境整治工作,积极动员村民自行清理房前屋后堆放的物品,确保村内环境干净整洁,道路通畅。
1、领导班子团结合力。从总体上看,村两委班子比较团结坚强,凝集力、战斗力和号召力极强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色的完成乡党委、政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信。
2、新任村两委分工明确,相互协作。3月底完成换届后,村“两委”班子对工作进行了分工,做到了分工明确,职责清楚。各班子成员也能够履行好自己的职责,办好自己分内之事,真心实意的为群众办实事、办好事。在运行方面大家也是各司其职,群策群力。
新任村两委后只有一起丰山组村民李吉新与何增春的土地纠纷,本着急群众之所急,解群众之所困的原则,在双方自愿的情况下,于8月30日调解了这一纠纷。
换届后,群众对新班子的工作情况比较认可,也支持村“两委”的工作。大多数群众认为新的两委班子能够为民办实事,办好事,对于反映的情况能够及时去了解并解决,能够设身处地的思考问题,解决问题,保证村民群众的切身利益。
7月8日-7月10日,县委组织部组织全县各村支部书记到县委党校培训三天,前两天主要是学习了解乡村振兴战略以及党史学习教育。最后一天还带领全体支部书记到红色基地柳溪、石溪、百丈等实地考察学习。
每月仰山乡党委也会定期对支书记和副书记培训相关理论知识,乡党委书记喻洪波每月会召集各村书记和副书记开例会,汇报近期工作和对下个月的工作计划。
距离社区“两委”换届已经一年多了,新社区班子的组织力、凝聚力、战斗力怎么样,直接关系到基层高质量发展水平,关系到人民群众生活幸福。5月9日至13日,徐州市云龙区汉风街道深入开展社区“两委”换届回头看调研工作,点对点走访,面对面谈话,全面掌握社区“两委”工作情况。
拿出“实招”回头看。
汉风街道党工委迅速召开社区“两委”换届“回头看”工作部署会,制定调研工作方案,坚持问题导向,对社区“两委”成员进行全面“体检”。街道纪工委全程参与监督,从换届程序、人员素质、班子运行、社区工作、矛盾化解、群众满意等六大维度设置考察标准,通过细致考察,绘制出社区“两委”成员“全息画像”。
街道各包挂领导班子成员带领分管科室工作人员组成9个调研组,深入包挂社区,采用“听、评、谈、访”等多种方式开展工作,共有超过110名社区党员群众参与访谈测评,发放并收回了260余份测评材料,切实做到调研对象全覆盖、调研过程高效率、调研结果有分量。
新任班子带来新思路。
“周书记非常负责,我们居民跟她反映问题,她都给及时解决,在疫情期间天天看见她到小区门岗执勤、上门排查,全员核酸检测那么多人、那么多轮都能有序开展,真是太不容易了。”
周雪是2021年蝶梦社区新上任的党委书记、居委会主任,在她的带领下,蝶梦社区“两委”班子团结奋进,拧成一股绳,形成一盘棋,打造了社区新时代文明实践站、党群驿站和睦邻之家,方便党员群众“家门口”就近活动、就近议事。不断推动民生工程好事办好、实事办实,全年解决民生实事项目19件,受益居民2000余户。落实“三个起来”群众工作法,动员社区党员群众在社区治理的各个方面起到关键作用。
昆仑社区党支部书记、居委会主任袁龙旭,他也是一位坚守初心、敢于担当的居民“贴心人”。作为一位“90后”社区书记,他用科技赋能社区治理,用知识提升管理效能。为了提升社区网格化治理水平,疫情期间他研发出了住户彩虹格子登记小程序,多彩的颜色成为社区防控的“彩虹密码”,让基层治理变得可视化,也让防疫服务有了色彩与温度。通过不同颜色标注,社区能够掌控到每个不同人群,如红色是重点管控人群,蓝色是关怀人群,黄色是空巢老人等等,通过颜色分类,为上门做核酸等防疫工作节省了统计时间,提高了效率。
基层治理焕发新气象。
走进汉风街道各小区,绿树掩映红花,环境整洁宜人,焕发出勃勃生机,居民或在体育器材处锻炼,或推着童车散步,或三两人在凉亭中闲谈,幸福微笑洋溢在脸上。
去年5月,大韩社区城中村征迁项目启动签约,仅用150天就完成521户,20.77万平方米征收任务,实现“当年启动、当年清零”,创造了城市更新的“云龙速度”。在动迁期内,社区“两委”班子成员全部搬迁完毕,摆政策、讲道理、话人情,参与调解拆迁纠纷10余起、20余次,争取到了村民的很大支持,老百姓对安置工作普遍比较满意。
“好,下面请各位代表就是否同意社区助力美的广场商户复工复产举措举牌。”在社区党支部书记朱雅萱主持下,4月28日下午,汉城社区就助力美的广场商户复工相关事宜召开协商民主议事线上会议。会议上,商户代表、党员代表、居民代表积极发言,阐述现阶段复工过程中存在的问题,相互建言献策。汉城社区采取协调美的广场发放抵用券、严把常态化疫情防控关口等多项助力举措,有效激发居民消费热情,提振商户经营信心。
在“头雁”带领下,汉风街道各社区充分发挥新时代文明实践站作用,持续擦亮昆仑社区“巍巍昆仑红”、蝶梦社区“家风家训馆”、太行路社区“太行之声”、张屯社区“网格红色印记”等一批党建活动品牌,建立起坚强红色堡垒。广泛开展“‘疫’路同行”疫情防控行动、“文明伴我行”等志愿服务活动,推动“我为群众办实事”实践活动走深走实,基层治理气象不断更新。
按照省、市关于村两委换届工作的有关要求,x月x日,全县xx所有行政村和社区都按时完成了更换。换届完成后,县委立即组织了全市村两委换届培训班,推动村两委工作顺利运行。x月x日,接到村(社区)两委换届回头看部署要求,紧紧围绕重点内容xx个村、xx个人(社区)深入开展核查工作,现将工作情况汇报如下:。
根据省市要求,立即制定并发布了《关于开展村(社区)两委员会工作回顾的通知》,成立了县委村(社区)两委员会工作回顾工作领导小组,及时安排回顾工作,落实工作责任。重点关注两委员会团队的绩效、两委员会人员的变动、就业培训、后续工作等xx全面自查的各个方面。实施部门领导包片拉网排查,各乡镇(街道当前隐藏内容免费查看)成立。xx工作组通过集体访谈、家访、查阅资料等方式对村(社区)进行体检,认真发现工作中存在的不足和问题。
1.团队履行职责。新村(社区)两委干部上任以来,积极参与xx参加党史学习教育、我为群众办实事等活动,xx创建等实践活动,积累各种服务xx多次,受益群众xx剩下的人。一是做好集体工作。村党组织自上任以来,根据村集体经济发展现状,规划实施集体收入增长项目,振兴村资源,陆续实施土地托管经营,节约村民每公顷土地生产成本xx元。二是解决紧急情况问题。春耕季节,村两委积极抢修受损农田路,为农耕生产创造有利条件。秋季,全体员工投入抗洪防疫,切实维护群众生命财产安全。第三,做好身边工作。村(社区)两委组联合建设单位,组织辖区内志愿者和党员深入村街,开展人居环境整治活动xx多次创造良好的生活环境,为行动不便的老年人提供免费诊所、免费剪刀、水电费等民生服务xx余次。
2.人员变动情况。全面摸排村(社区)“两委”班子成员基本情况,建立村(社区)“两委”班子成员信息台账。换届后,全县xx个村和xx个社区党支部书记没有发生短时间内即调整的情况。
3.任职培训情况。制定出台村(社区)“两委”干部培训方案,成功举办新一届村(社区)“两委”干部培训班,按照疫情防控相关要求,采取“线上线下”相结合的方式,对xx名村(社区)“两委”成员开展任职培训,确保新任村(社区)“两委”班子成员及时完成身份转换、尽快进入角色履职尽责,实现上马即奔跑,上任即实干。就发展壮大村集体经济工作开展专项培训,邀请财政局、审计局、发改局、农经站有关负责同志,为各乡镇党委副书记、项目建设具体负责同志、村党组织书记,从行业部门角度答疑解惑,为各村因地制宜谋划产业项目奠定了基础。选派优秀村(社区)党(总)支部书记远赴xx和xx考察学习,学习示范镇村、街道社区建设服务理念,加强基层党组织建设,为高质量发展充电赋能。同时,各乡镇(街道)结合实际需求,开展形式多样的培训、实训、观摩活动,全面提高村(社区)“两委”人员的履职能力。
4.换届后续工作情况。乡镇(街道)党(工)委能够按照要求做好村(社区)“两委”新老班子交接和落选、离任人员的思想引导工作,在党员大会闭幕后xx日内组织村(社区)党组织新老班子做好工作移交,新一届村(居)民委员会产生之日起30日内,同步推选产生新一届村(居)务监督委员会。同步有序推进村级集体经济组织和村(社区)共青团、妇联、民兵连等组织换届工作,通过法定程序将符合条件的村党组织书记推选为集体经济组织负责人,共青团、妇联、民兵连等组织负责人进入村(社区)“两委”班子。村(居)民委员会自新一届村民委员会产生之日起10日内完成工作移交,工作移交包括公章、文档、资金、办公场所等。乡镇(街道)党(工)委督促指导村(社区)党组织收集整理换届选举工作材料,做好归档立卷工作。市民政局统一组织变更基层群众性自治组织法人信息,并换发统一社会信用代码证书。按时更新完善全市95个村(社区)党(总)支部书记档案。
主要是部分村“两委”成员发展壮大村级集体经济招法不多、效果有限,工作能力和水平比照现阶段各项工作要求还有差距。
1.持续提升村(社区)“两委”干部履职能力。持续开展村“社区”两委班子履职能力提升培训班,有针对性为村(社区)“两委”提供专业培训,突出实战实训,提升履职尽责能力。常态化开展“我为群众办实事”实践活动,教育引导“两委”班子发扬务实精神,立足实际情况,针对群众痛点、难点问题,拿出有针对性的办事举措,让“两委”班子在实践中锤炼服务群众本领。
2.持续发展壮大村集体经济。强化党建引领,立足主责主业,坚持问题导向,整合各行业部门力量,紧紧牵住发展经济的“牛鼻子”,增强紧迫意识,千方百计找出路、谋项目、促发展。将抓好村集体经济发展作为衡量村党支部书记评优和享受待遇的重要标准,引导村“两委”干部、后备干部、致富带头人队伍突破视野瓶颈,摒弃“等靠”思想,因地制宜,分类指导,长远谋划,发挥比较优势,实行“一村一策,”找准符合自己的发展路径。建立完善抓经济项目利益分配及奖励机制,不断激发村干部干事创业热情。
3.持续开展村(社区)“两委”换届“回头看”。把做好村(社区)“两委”换届“回头看”,作为提升和检验村(社区)“两委”工作标准、效果、质量的重要举措,对标政治素质“高不高”、工作能力“强不强”、成果运用“准不准”,实时掌握村“两委”班子工作情况,及时梳理面临的困难和问题,落实好整改措施,让持续开展“回头看”成为进一步激发村级干部队伍活力,提升基层党组织战斗力的一次次“再动员”“再发力”,为顺利推进乡村振兴战略实施和提升城市基层治理水平提供坚强的组织保障。
自20xx年6月党支部换届至今,已任期届满。根据《中国******章程》和《中国******基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,经研究,报市直机关工委同意,今天,我们召开党支部换届选举会议。主要任务是回顾本届党支部工作,并进行换届选举。下面,我代表本届党支部做工作报告,请予审议。
过去三年的工作回顾。
三年来,在市委和市直机关工委的正确领导下,药监局支部紧紧围绕食品药品监管工作实际,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中***以及******一系列重要讲话精神,以保障人民群众饮食用药安全为根本利益,进一步加强机关党员队伍的思想政治、组织作风建设,使党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强,不断激发党员干部的内在动力,使争当先锋成为党员干部的自觉意识和主动追求,为我局各项工作的顺利开展提供了坚强有力的思想政治保证。
三年来,按照上级党委的部署和安排,认真组织党员干部学习党的路线、方针、政策,重点学习了《中国******章程》、保持******员先进性系列论述、党的十八大精神和————的一系列重要讲话精神及省、市领导同志的重要讲话及会议精神等。通过不同时段的学习要求、不同重点的学习领会,把理论学习和本职工作结合起来,把日常教育和传统教育结合起来,把党性教育和党员管理结合起来,把学习教育与推动支部建设结合起来,提高了党员干部的思想政治素质和政策理论水平。据初步统计,三年来党支部共组织党员干部理论学习61次,参加上级组织的各类考试5次,学习的理论文章和篇目20篇以上,党员干部参加学习率达100%以上。
党支部是战斗堡垒,是核心,加强党支部的全面建设工作,提高其领导和驾驭工作的能力,是做好支部各项工作的保证,在党支部建设方面重点做了以下工作:
一是注重支部一班人的建设,支部提出了五个带头:即带头理论学习,带头转变工作作风,带头勤政廉洁,带头遵纪守法,带头践行社会主义核心价值观;这样既体现了支部一班人示范作用,同时显示了团结进取的精神,还树立了在群众中的威信。
二是加强团结,协调和沟通。在支部建设中,做到了思想上、组织上、工作中的团结,做到了支部工作与科室工作的协调,个人要求与组织原则的协调,大局与局部利益的协调,并在支委之间做到大事沟通、小事商量,齐心协力。
三是努力完善党支部工作机制。首先,建立和完善党员干部的学习教育机制,把党员干部的理论学习放在首位,借此来发扬党的优良传统,从而确保党员队伍的团结和活力,提高党员干部的思想觉悟和政策理论水平。其次,建立和完善党支部工作的监督机制,把支部工作纳入干部群众的监督之下,以“党务公开”等各项规章制度,使各项工作规范起来。严格执行“三x一课”制度、“党员承诺”制度、党员联系群众制度、及民主生活会制度等。坚持按时召开支委会、支部大会和开展党课学习。三年来共召开党员大会12次,支委会19次,组织党员活动12次,上党课14次,有力地促进了支部各项工作的开展。第三,实行严格的党员管理机制,把好新党员的入口关。在发展党员或党员转正问题上,坚持标准、选准对象、搞好评议、多方考察,充分考虑发展对象和转正对象的工作表现和实际情况。在本届支部任期内,按照党员发展程序,经支部大会讨论通过,共吸收新党员6人,目前有3名职工写了入党申请书,有2名参加了市直机关工委组织的积极分子培训,并取得了党的理论知识和时事政治的良好成绩,有5名被确定为积极分子发展对象,增加了新鲜血液,有效的增强了党的组织战斗力。
四是创建机关党建示范点。结合食品药品监管工作实际,在开展学习型、服务型、创新型支部工作中,按照创建标准,制定了详细的创建方案。积极开展食品药品安全知识“五进五提高”,作风建设“四查四治”“三亮三比”等一系列活动。为激发党员干部干事创业热情,积极营造浓厚氛当前隐藏内容免费查看围,通过局网站、电子显示屏等形式,定期公示党建工作动态,并结合创建省级食品药品安全示范县和机关作风效能建设活动,先后制作展板19块、宣传长廊、宣传栏广泛宣传机关党建工作,提高机关党建工作的影响力、吸引力和感染力,不断推进机关党建服务的整体水平。
五是做好党支部建设的基础性工作。根据上级要求,党支部建立了自己的党员管理信息库,对党员的管理上了一个台阶。在日常工作中,支部注重各类学习资料的收集、整理和管理,做到登记清楚、内容完整、格式规范,每年或重要学习教育时期做到有计划、有安排、有总结,形成比较完整的基础性资料管理体系。
六是按时缴纳党费。三年共收党费9335元,其中:2012年党费为1654元,20xx年党费为2982元,2014年党费为4699元。
社区工作人员对村两委换届回头看报告的分析篇十三
根据区委、区政府的统一部署,我镇村级组织换届选举工作从11月上旬起全面展开。目前,我镇11个行政村已全部完成村党支部换届选举,村民委员会换届选举正在进行“海选”提名村委会成员初步候选人。
我镇共有农村党员1022人,截止12月25日,11个村级党组织(其中红星村为党总支)换届选举工作全面结束,共有33人当选为新一届党支部委员,其中:女性委员8名,比上届多1名;委员平均年龄为50岁,比上届年轻了近3岁,35周岁以下的1名;大专以上文化程度的1名,高中、中专学历的12名;产生新一届村党(总)支部书记11名,新当选支部书记2名,平均年龄为51岁。
全镇11个村民委员会换届选举工作从12月底正式启动,“海选”提名村委会成员初步候选人安排在元月14日—16日进行,正式选举安排在元月28日至30日进行,截止元月14日,经过29000余名选民的认真参与选举,全镇11个村有4个村进行了“海选”提名村委会成员初步候选人。
为确保选举工作顺利平稳开展,选出结构合理、队伍精干,群众公认的村“两委”班子,我镇严格按照上级部署及相关文件精神,在吸取历次换届选举工作经验的基础上,着重抓了以下四个环节:
1、抓谋划,“三个先行”夯实换届选举基础。
一是坚持调研摸底先行。7月份,镇党委针对全镇村级班子换届早谋划,开展了一次村级班子考察,派出了以镇党委副书记赖梅昌同志为组长的村级班子考察工作组,全面梳理、总结、掌握村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题,为镇党委下步制定工作方案和措施提供了决策性的依据和参考。同时镇党委在选举前进一步加强了村级财务审计等工作,确保工作有条不紊进行。二是坚持矛盾化解先行。在底数清晰的基础上,镇领导小组和区指导组依照突出重点的原则,对仁村村、二里村等选情复杂、工作难度大的村进行专题研究,加强领导力量,重点分析、重点走访、重点关注,并针对矛盾的焦点,采取针对性措施,主要分管领导亲自与重点人物谈话,或深入党员群众中做细致的说服教育工作,及时化解或缓解了矛盾,有序推进了这些重点村、难点村的选举工作。三是坚持重点整顿先行。针对村级换届中群众对村务财务高度关注的问题,特别是对仁村村、渡口村等群众反映问题突出的村,组织专门工作力量进行村务财务问题进行重点审计与跟踪审计。同时,扎实推进问题较突出的仁村村的整顿工作,为推进选举工作,选好人、选准人创造良好条件。
2、抓保障,“三个到位”务求换届选举实效。
一是落实组织领导到位。及时成立了镇村换届选举工作领导小组和办公室,实施每日进度报告、每周进度通报等一系列工作制度,并建立了领导、部门联系村制度,明确了驻村领导和联系村干部的职责。二是落实工作责任到位。把选举工作列入镇中心工作,明确工作职责和工作任务,对选举工作实行严指导、严督查。三是落实宣传培训到位。镇村及时召开了选举动员大会、党员会等,并利用横幅、标语、广播等宣传途径多形式进行宣传和发动,切实营造了良好的工作氛围。为提高工作人员的业务水平,镇党委加大了对联系村干部和选举工作人员的培训力度,确保每个工作人员熟悉程序,确保实际选举程序不违规。
3、抓重点,“四大关口”严格规范选举程序。
为保证选举质量,确保整个换届选举过程有序、规范、合法,我们在选举过程中严格把好“四关”:一是把好时间关。合理制定工作日程表,准确把握党员大会时间、选民登记日、公告公布日、选举日等法定期限,紧扣日程表时间,确保每项工作及时保质完成。二是把好选民资格认定关。严格按照村选举办法的规定,集中精力做好选民登记,切实做到不错登、漏登、重登,保证每一选民的选举权。三是把好委托投票关。相比历次换届,本次换届对选举委托对象的要求有了新规定,严格框定为近亲属,并要求村民选举委员会严格审查委托的书面手续并提前进行公告,避免委托意图不清晰、不确定。四是把好干部素质关。严格审查候选人、自荐人的资格条件,确保每个村都有一名女性进入村“两委”班子,确保妇女的参与权和决策权。
4、抓创新,“三大转变”推进基层民主建设。
一是实现了全方位资格审查的转变。为严格审查竞选人的资格,采用了自审、群审、联审相结合的“三审”方式,确保不符合参选资格的人员进入参选人员名单。二是实现了设固定票点投票的转变。为进一步规范选举程序,居住分散村采用了设立固定投票点和流动票箱相结合进行投票选举的方式,有效解决了以往流动票箱可控性难、选民参选不均等特点。三是实现了男女比例协调化的转变。在明确规定村两委中必须有女性委员岗位的同时,对妇女代表比例有了新规定,进一步优化了男女比例。
1、年轻有为的后备干部难以选拔。部分村由于许多有知识、有本领、有能力的青壮年劳动力转移后,不愿意再回到村内参加村“两委”换届选举,导致个别村出现后备干部储备及培养困难,村干部人选特别是年轻干部人选面较窄,对村“两委”班子的配备和整体素质的提升产生一定影响,可能出现“两委”干部人选缺乏的问题。
2、外出选民参选积极性难以调动。随着户籍体制的改革和市场经济的不断繁荣,条件优越的地方人户分离和人居关系复杂的现象越来越严重。特别是近年来,由于外出务工,子女上学等原因,农村群众不定期流动现象增多,给选民登记和选民资格的认定带来了难度,重登、漏登现象仍会出现。同时,由于外出打工的群众和党员较多,一部分长期在外打工的村民对村情村务了解较少,对换届选举工作缺乏热情,部分外出选民对村委会换届选举不太关注。
3、部分村村情、选情比较复杂,换届选举的不确定因素较多。一是个别村遗留问题严重,村里派性势力介入选举的现象依然存在。二是个别村由于村集体经济较为薄弱,在建设中负债较多,加上经济经营管理不善,财务问题较突出。三是部分村涉及工程建设,受利益驱使,呈现参选人员多元化、参选现象多样化、竞争手段复杂化的特点。
下一步,将继续重点抓好以下工作,确保村委换届选举工作按照时间要求顺利完成以及做好换届选举后续工作。
1、进一步强化组织领导。健全和落实领导责任制,成立了镇党委书记王超同志任组长的镇换届选举工作领导小组,向11个村派出了以镇科级干部任组长的指导组,加强对全镇村委换届选举工作的督促、指导与协调,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
2、进一步强化严督实导。要求镇各指导组要通过调研走访、定期调度、专项督查等方式,加强对换届选举工作的督查指导,及时了解掌握工作进展,研究解决突出问题。
3、进一步规范选举程序。要确保每个环节、每个步骤的工作有序推进。要严格按照现行的法律法规、章程条例和政策规定开展村“两委”换届选举,严格执行村“两委”换届选举操作程序,严把关口,做到选举程序、过程、结果合规合法。
4、进一步严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,对换届选举中的违法违纪行为要加大查处力度,做到发现一起、查处一起。对以贿选等违法手段参选的,一经发现即取消其参选资格,已经当选村“两委”成员的,取消当选资格。
5、做好村级组织换届选举的后续工作。认真做好村级组织新老班子交接工作,尤其是做好落选村干部的思想政治工作;妥善处理好因换届选举而产生或加深的宗族、派性势力斗争,以及由此引发的农村矛盾纠纷。
6、开展新任村两委干部的教育培训工作。通过举办村干部岗前培训班、开展新老干部工作交流会和组织考察学习等方式,加大对新任村干部的业务知识、领导能力、法律法规等方面的培训力度,提高村干部整体素质,使他们尽快进入工作角色。
7、建立健全规章制度。积极探索村干部管理和监督机制,抓好村干部规范化管理,加强村级干部队伍建设。
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