最新纪检监察会议上的讲话稿(大全9篇)

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纪检监察会议上的讲话稿篇一

四、切实转变思想观念，努力提高自身素质，塑造纪检监察干部良好形象。

建设一支党性强、品行端、素质高的纪检监察干部队伍，是纪检监察机关全面履行职责的重要保证，全县各纪检监察机构和广大纪检监察干部要切实加强思想、能力和作风建设，树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

(一)加强思想建设，切实转变观念。思想是行动的先导，统一思想才能统一行动，凝聚共识才能凝聚力量。全县纪检监察干部要牢固树立“三种意识”：一是牢固树立大局意识。不谋万事者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域。要切实强化大局意识、宏观意识，以服务发展为己任，坚持把反腐倡廉建设放在党委、政府工作大局中思考和推进，提高服务的针对性和有效性，对县委、县政府重大决策、重要工作，及时跟进、积极参与，做到思想同心、目标同向、工作同步。二是牢固树立创新意识。一个单位的工作要有地位、有作为，就必须有特色、有亮点、有新意，没有创新就没有生命力。要进一步解放思想，深入研究当前反腐倡廉工作的特点和规律，围绕反腐倡廉工作重点、软环境建设难点，多思考、多研究，创造性地开展工作，确保每个室、每个纪检组和乡镇(街道)纪(工)委都有一两项拿得出、叫得响的创新工作。要注意培育典型，展现特色，创造经验，善于将特色工作在全省、全市推介，打响我县纪检监察创新工作品牌。三是牢固树立争先意识。要坚决破除只求保险、不担风险的保守思想，坚决摒弃不求有功、但求无过的惰性心理，牢固树立比学赶超、勇争一流的争先意识。对待工作，要有不畏艰险、迎难而上的拼劲，有不怕失败、勇打硬仗的狠劲，有不胜不休、愈战愈勇的韧劲，切实做到“一般工作上水平，重点工作争一流，特色工作出精品，整体工作上台阶”。

(二)加强能力建设，提升自身素质。推动工作“走前列”，纪检监察干部队伍能力素质是关键。一是加强自身学习，增强干好本职工作的能力。当前，反腐倡廉工作形式不断变化，各种新情况、新问题层出不穷，客观上对纪检监察干部的要求越来越高。全县广大纪检监察干部要把学习摆上更重要的位置，切实增强学习的主动性。干教室要制定详细的培训计划，以党风廉政教育基地为依托，切实加强对全县纪检监察干部的教育、培训，不断提升全县广大纪检监察干部政治思想素质和综合业务能力。二是密切联系群众，增强服务基层的能力。纪检监察干部想问题、办事情、作决策，都要从人民群众的根本利益出发，切实维护好人民群众的根本利益。要紧紧围绕贺国强同志提出的发生在群众身边的10个方面问题开展监督检查和执纪办案工作，对涉及群众切身利益的问题，不论难度有多大，都要做到快查快办，一查到底。委局领导班子要扎实开展好“三进三出、三年挂村”活动，切实深入基层一线，帮助所在村化解社会矛盾，破解发展难题。三是真抓实干，增强工作落实的能力。要始终把“杨树精神”和“落实文化”作为指导工作“走前列”的关键。下半年，要重点围绕效能建设、招商引资和市纪委目标考核三项重点工作抓落实，进一步细化工作任务，健全工作机制，用制度强化工作责任，用机制促进任务落实。委局领导班子要按照分工，强化对委局各室及各基层纪检监察机构工作的督促检查，随时了解掌握工作进展情况，确保各项工作落实到位。

(三)加强作风建设，树立良好形象。在协助县委、县政府抓好全县机关作风建设的同时，要下大力气抓好纪检监察机关自身作风建设，在全县党员干部中做好表率。一要做严于律己的表率。纪检干部在积极履行职责的同时，更应当严格要求自己，自觉接受来自方方面面的监督，这就要求我们要带头遵守好各项纪律要求，做好严于律己的表率。特别是对县委、县政府各项纪律要求，必须不折不扣执行、坚定不移落实，绝不允许推诿扯皮、敷衍了事。要严格遵守市委“六条禁令”和县委“五个一律”纪律要求，带头贯彻执行县委、县政府《弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神的通知》精神，不忘县情、反对浪费，永葆艰苦奋斗、勤俭节约本色。二要当好秉公执纪的表率。刚直不阿、敢于碰硬，无私无畏、秉公执纪，是纪检监察干部的安身立命之本。面对腐败现象和不正之风，要敢当“包公”、敢唱黑脸，做到危难之时站得出，关键时刻靠得住。工作中不因阻力而退缩，不被困难所动摇，始终忠于党、忠于人民，恪尽职守，严格执行和维护党的纪律。三要做清正廉洁的表率。全县纪检监察干部要始终保持清正廉洁的浩然正气，正确对待权力、地位和利益，正确对待组织、群众和自己，切实做到思想不松防线，行动不碰红线，做人不越底线，在各种诱惑面前始终保持清醒的头脑，绝不能利用职权、利用岗位谋取私利。要带头执行廉洁自律各项规定，严禁以纪检监察干部身份走关系、打招呼，始终牢记执纪者必先守纪、监督者必先接受监督，始终做到内正于心，外修其行，树立起纪检监察干部的良好形象。

同志们，全面完成今年各项目标任务，任重而道远，让我们在县委、县政府和上级纪委的坚强领导下，进一步解放思想、认清形势、找准差距、坚定信心、突出重点、抓好落实，以反腐倡廉建设新成效，迎接党的胜利召开!

同志们：

十届全国人大二次会议、全国政协十届二次会议闭幕不久，最高人民法院就召开纪检监察工作会议，按照中央纪委第三次全会的部署，研究安排今年的工作，这对于学习领会“两会”精神，贯彻落实中央纪委第三次全会精神，做好法院20xx年的党风廉政建设和反腐败工作是非常重要的。刚才，肖扬同志就在法院各项工作中大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，深入推进法院的党风廉政建设和反腐败工作，进一步加强法官队伍建设作了重要讲话;李玉成同志对去年法院的党风廉政建设和反腐败工作作了回顾，对今后进一步加强法院的党风廉政建设和反腐败工作作了安排。我完全赞成，希望认真抓好贯彻落实。

20xx年，各级法院在党中央和各级党委的正确领导下，忠实履宪法和法律赋予的职责，认真实践“公正与效率”工作主题，全面落实司法为民的工作要求，审判工作、法院改革和队伍建设取得新进展，为巩固国家政权、保护公民权利、维护社会稳定、促进经济发展作出了重要贡献。各级法院纪检监察部门认真履行职责，积极协助党组抓好反腐倡廉工作，充分发挥组织协调作用，不断加大从源头上防治腐败的工作力度，严肃查处违纪违法案件，推动法院党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展，各级法院全体工作人员做了大量的工作，付出了辛勤的劳动和汗水。借此机会，我代表吴官正同志和中央纪委会、监察部领导班子，向同志们并通过你们向全国法院广大法官、纪检监察干部和其他工作人员表示衷心的感谢和亲切的问候!

下面，我讲几点意见。

一、认真学习，深刻领会，全面贯彻中央纪委第三次全会精神。

今年年初召开的中央纪委第三次全会是一次十分重要的会议。中央政治局全体同志、在京的中央政治局委员出席会议。胡锦涛同志在会上发表了重要讲话，深刻阐述了在新形势下大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的极端重要性，提出要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉工作。吴官正同志代表中央纪委会所作的工作报告，总结了党的十六大以来的党风廉政建设和反腐败工作，提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的指导原则和总体要求，对今年的工作作了部署。认真学习、深刻领会这次全会的精神，对于我们进一步做好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重要的意义。这次全会内容十分丰富，需要准确把握，全面贯彻。这里，我着重介绍一下全会的主要精神：

(一)坚持以“三个代表”重要思想指导党风廉政建设和反腐败工作。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。如何以“三个代表”重要思想指导反腐倡廉新的实践，是新的历史条件下做好党风廉政建设和反腐败工作必须解决的重大课题。中央纪委第三次全会在总结反腐倡廉理论和实践的基础上，明确指出党风廉政建设和反腐败工作必须贯彻“三个代表”重要思想，既要从严治标，惩治腐败，又要着力治本，预防腐败;既要坚决查办违纪违法案件，又要认真纠正损害群众利益的不正之风;既要保持工作的连续性，又要与时俱进、开拓创新。这三个“既要又要”，是当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的指导原则，我们必须很好地领会和把握。同时，全会还进一步明确了开展反腐倡廉“六个坚持”的总体要求：必须坚持围绕发展这个党执政兴国的第一要务，更加自觉地适应完善社会主义市场经济体制的需要;必须坚持党要管党、从严治党的方针，更好地适应全面推进党的建设新的伟大工程的需要;必须坚持立党为公、执政为民，切实纠正损害群众利益的不正之风;必须坚持惩防并举、注重预防，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成反腐败的整体合力;必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断推动反腐倡廉理论和实践创新。这“六个坚持”是纪检监察系统学习“三个代表”重要思想的理论成果，是对新的历史条件下反腐倡廉规律性认识的进一步深化，对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作具有重要的指导作用，我们也必须很好地领会和把握。

(二)建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。十六届三中全会在总结经验的基础上，根据形势的发展变化，提出了建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的目标。胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上的重要讲话中，强调要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这是我们党对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，是加大从源头上防治腐败的根本举措。我们要全面理解、深刻认识建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义：第一，为什么提“建立健全”。党的十三届四中全会以来，特别是党的十五大以来，反腐倡廉工作一直坚持“教育是基础，法制是保证，监督是关键”的原则，取得了明显成效，积累了许多重要经验。但我们的工作还需要进一步加强，制度需要进一步完善。在今后若干年内，我们仍需作艰苦的努力才能建立健全起这个体系。第二，要建立健全的是与社会主义市场经济体制相适应的体系。这就要求我们了解和掌握社会主义市场经济的规律，认真分析研究建立社会主义市场经济体制以来党风廉政建设出现的新情况、新问题，及时提出不断加强党风廉政建设的新举措。第三，要建立健全的是教育、制度、监督并重的体系。胡锦涛同志指出：“这些年来，在加强党风廉政建设和反腐败斗争的实践中，我们越来越明确地认识到，反腐倡廉工作一定要紧紧抓住教育、制度和监督这三个关键环节，做到标本兼治。从实践看，教育不扎实，制度不完善，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。”因此，反腐败必须坚持三者并重。第四，要建立健全的是惩治和预防腐败体系。反腐败必须坚持“标本兼治，综合治理”的方针，教育、制度、监督每一项既包含惩治腐败的内容，又包含预防腐败的内容，它是一个整体概念。面对当前一些领域腐败现象依然易发多发的态势，我们要按照惩治和预防腐败的要求，进一步加大惩治腐败的力度，严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案，对腐败分子，发现一个，查处一个，绝不姑息，绝不手软。同时，要有效预防腐败。要立足教育这个基础，通过各种教育活动，使领导干部不断提高党性修养和思想道德水平，切实增强遵纪守法的观念，筑牢拒腐防变的思想防线。要抓住制度建设这个关键，建立健全反腐倡廉的制度体系，在狠抓制度的落实上下功夫，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化轨道。要强化监督这个保证，综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，努力形成结构合理、配置科学，程序严密、制约有效的权力运行机制，有效防止权力失控，决策失误和行为失范，使我们的干部不犯或少犯错误。总之，要把教育、制度、监督统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程，使三者相互配套、相互促进，发挥综合治理、惩防结合的整体效能。

(三)把解决损害群众利益的突出问题作为反腐倡廉工作的重点。群众利益无小事，十六大以来，新一届中央领导集体坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民，突出强调要维护好和实现好人民群众的根本利益。中央政治局会和中央政治局全体会议在审议中央纪委第三次全会工作报告时，胡锦涛等中央领导同志都强调要把解决损害群众利益的突出问题作为反腐倡廉工作的重点。胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上的重要讲话中，明确提出了这一要求。为此，中央纪委第三次全会作了具体部署。如在查办案件工作中提出要严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。在加强党风政风工作中，根据新出现的情况和问题提出了“新四条”，要求各级党委和政府认真解决在农村征用土地、城镇拆迁、企业下岗职工安置和支付农民工工资中的损害群众利益的突出问题。同时，对治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担等专项治理工作，都提出了新的要求。这些工作部署，是纪检监察工作为民、爱民的具体体现。我们要扎扎实实地抓好落实，始终坚持一切从最广大人民的根本利益出发，努力为广大人民群众办实事、办好事，以实际工作成效实践立党为公、执政为民的宗旨。

(四)大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，对推进党和国家的各项工作，包括推进党风廉政建设和反腐败斗争，是一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的问题。我们党80多年的历程充分表明，求真务实是党的活力之所在，也是党和人民事业兴旺发达的关键之所在。我国改革和发展正处在一个关键时期，面对新形势新任务，进一步在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，十分重要和紧迫。胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上的重要讲话中，严肃批评了党员干部队伍中在求真务实方面存在的十个亟待解决的突出问题，要求全党同志紧密联系加强和改进党和国家的各项工作，以求真务实的精神和作风，一步一个脚印地做好工作，扎扎实实地把改革开放和现代化建设推向前进。纪检监察工作要体现求真务实的精神，一是要认真履行职责，加强对党员干部坚持求真务实情况的监督检查，及时发现并坚决纠正违背求真务实精神的各种不正之风和错误做法，保证求真务实的精神和作风在全党的贯彻落实;二是要紧密联系党风廉政建设和反腐败工作实际，把工作的着力点真正放到研究解决经济社会发展中的重大问题上，放到研究解决关系人民群众切身利益的紧迫问题上，放到研究解决纪检监察工作中的突出问题上，以求真务实的精神和作风抓好今年的工作，并在抓落实的实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性。

二、坚持司法为民，扎实抓好法院的党风廉政建设和反腐败工作。

党的十六大提出，社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。人民法院担负着维护社会公平和正义的重要职责。抓好法院的反腐倡廉工作，始终保持法院广大党员干部忠于党、忠于人民、忠于法律的优良传统，是贯彻依法治国方略的必然要求，这些年来，法院的反腐倡廉工作一直是抓得紧的，工作成效是明显的。同时也要看到，我们的工作离党和人民群众的要求还有距离。群众对告状难、申诉难、执行难的问题反映还比较强烈，少数法官枉法裁判、索贿受贿等违纪违法行为严重影响了法院的形象。对这些问题，我们一定要高度重视、认真对待，采取有效措施切实加以解决。各级法院及其纪检监察部门要按照中央纪委第三次全会和这次会议的部署，落实司法为民的要求，坚持“公正与效率”工作主题，找准工作着力点，以求真务实的精神和作风，扎实抓好今年法院的党风廉政建设和反腐败工作。

(一)要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。中央纪委第三次全会提出要加强思想道德和纪律教育、严格执行“四大纪律八项要求”，促进领导干部廉洁自律。法院的领导干部掌握的权力很大，面临的诱惑和考验很多，更要严格要求自己，切实加强党性修养，认真执行领导干部廉洁从政的各项规定。要坚持不懈地落实司法为民的要求，牢固树立宗旨意识和群众意识，带着深厚的感情去司法、去工作;牢固树立依法办事和保障人权意识、监督意识和服务意识，围绕便民、利民、护民改进司法工作;牢固树立廉洁从政的意识，提高审判质量和司法效率，努力把人民赋予的权力用来为人民服务。各级领导干部特别是主要领导干部要切实增强纪律观念，严格遵守“四大纪律八项要求”，依法行使权力，反对滥用职权、玩忽职守、贪赃枉法。同时，要带头执行党风廉政建设的其他各项制度和规定，以自身的廉洁形象，带动整个班子成员和干部队伍，教育好配偶、子女和身边工作人员。要按照“为民、务实、清廉”的要求，开展“司法公正树形象”活动，弘扬司法正气，进一步树立和维护司法权威。

(二)要加大查办违纪违法案件的工作力度。查办司法领域违纪违法案件是纪检监察机关查办案件的重点之一，近年来中央纪委全会多次作出部署。这主要是由于司法领域违纪违法案件危害大、影响大，人民群众十分关注。法院是代表国家行使审判权的司法机关，如果审判权成了一些腐败分子谋取私利的手段，将会严重影响法院的公信度和权威性。中央纪委第三次全会在部署今年工作时，明确将司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件作为查办案件工作的重点，各级法院一定要充分认识查办违纪违法案件的重要性，严肃查处利用审判权和执行权索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等严重违法的案件，严肃查处法院干警为黑恶势力充当“保护伞”的案件，坚决遏制司法领域中的腐败现象。对那些执法犯法、徇私枉法、欺压老百姓的极少数害群之马，要严肃查处，坚决清除出法官队伍。对瞒案不报、压案不办甚至干扰办案的，要坚决追究有关人员的责任。

(三)要切实解决损害群众利益的突出问题。这是贯彻落实司法为民的必然要求。各级法院要紧紧围绕经济社会发展中的突出矛盾，紧紧围绕关系人民群众切身利益的突出问题，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风，以追究违法审判责任为重点，严肃查处侵害人民群众利益的行为。要进一步加强和改进审判和执行作风建设，认真纠正一些法院存在的门难进、脸难看、事难办等不正之风。要加强立案和申诉信访工作，认真解决一些地方人民群众告状难、申诉难、执行难等问题。要注重审判质量和效率，认真解决案件超审限、裁判不公、效率不高等群众反映强烈的突出问题。要切实加强基层法官队伍建设，认真解决个别工作人员冷硬横推、吃拿卡要、以权谋私等漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的问题。在司法审判工作中，要高度重视、妥善审理因征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益、拖欠和克扣农民工工资、环境污染等引发的诉讼案件，切实维护社会弱势群体的合法权益，把司法为民的要求真正落到实处。

(四)要从源头上预防和解决腐败问题。中央纪委第三次全会对从体制机制制度上解决腐败问题提出了明确要求。各级法院要结合自身实际，研究提出贯彻落实的具体措施，努力从源头上预防和治理腐败。要按照党的十六大提出的“完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度，进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法机制”的要求，积极稳妥地推进法院改革，完善与审判工作相适应的监督制约机制，解决审判，执行人员滥用权力等问题，保证司法权的正确行使。要严格执行“收支两条线”规定，加强对涉案款物的管理，严禁乱收费、拉赞助、设立账外账和“小金库”，预算外收入必须全部上缴财政。要健全审判管理制度，用制度来保证案件依法独立公开、公平、公正审理。要认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》，完善监督制约机制，加强对各级法院领导班子特别是主要领导干部的监督。各级法院要自觉接受人大、检察机关、社会舆论等各方面的监督，主动听取各方面的意见和建议，进一步改进各项工作。要把教育、制度、监督同法院各项工作紧密结合起来，通过加强教育、完善制度、强化监督，逐步解决体制机制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱环节，从根本上预防和解决司法领域存在的腐败问题。

三、加强领导，深入推进法院党风廉政建设和反腐败工作。

各级法院领导班子和领导干部要从促进法院事业健康发展、推进依法治国、维护公平和正义以及维护改革发展稳定大局的高度，切实加强对法院党风廉政建设和反腐败工作的领导，推动各项任务的落实。要坚决贯彻落实党风廉政建设责任制，切实担负起反腐倡廉的政治责任。要坚持业务工作和反腐倡廉工作一起抓，把党风廉政建设和反腐败工作寓于各项业务工作之中，认真研究和解决工作中遇到的新情况、新问题，使党风廉政建设和反腐败工作同业务工作相互促进、协调发展。主要领导同志要坚持从我做起，既要廉洁自律、做好表率，又要敢抓敢管、认真负责，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，对重大问题要亲自过问，一管到底;领导班子其他成员也要根据分工，切实负起责任。要健全责任体系，落实责任主体，工作要求一定要明确，工作责任一定要到位。要把反腐倡廉工作纳入法院各级领导班子和领导干部的责任范围，并作为对领导班子和领导干部考核的重要内容。要加强监督检查，加大责任追究力度，真正做到年初有布置，年中有检查，年底有考核。要高度重视并积极支持纪检监察部门开展工作，注意听取和采纳他们对深入推进反腐倡廉工作的意见和建议，充分发挥他们的组织协调作用，做纪检监察部门的坚强后盾。要在政治上、工作上、生活上关心和爱护法院纪检监察干部，加强对他们的培养和锻炼，切实帮助他们解决学习、工作和生活中的实际困难，建立有效保护纪检监察干部履行职责的机制，为他们的健康成长和全面提高创造条件。对那些在工作中做出突击成绩的，该表彰的表彰，该重用的重用，形成有效的激励机制。

各级法院纪检监察部门要紧密联系司法实际开展工作，积极主动地发挥职能作用，协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作。要按照党章赋予的职责，切实加强对同级领导班子特别是主要负责人的监督。要全面履行纪检监察两项职能，做好廉政监察和执法监察工作，切实纠正司法不公、效率不高等问题。要紧紧抓住那些容易发生损害群众利益问题的环节，督促有关部门建章立制，实现监督关口前移，做到防范在先。要坚持调查研究，积极探索新形势下反腐倡廉工作的新思路、新措施、新办法，推动法院反腐倡廉工作与时俱进。要努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的法院纪检监察干部队伍。要切实加强对法院纪检监察干部的教育、管理和监督，通过经常性的思想教育、严格的日常管理和有效的监督制约，使我们的干部少犯或不犯错误。法院纪检监察干部要加强学习、提高素质，公正清廉、刚正不阿，主动接受组织和群众的监督，以更加饱满的政治热情、更加强烈的责任意识和更加优良的工作作风，扎实推进法院的党风廉政建设和反腐败工作。

最后，希望同志们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央纪委第三次全会精神，再接再厉，开拓进取，扎实工作，不断取得法院党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为维护改革发展稳定的大局作出新的更大的贡献。

纪检监察会议上的讲话稿篇二

同志们：

今天上午各区市县汇报了上半年各项工作进展情况。下面，我就对上半年全市各项工作进行一简单的总结，对下半年的重点工作提出几点意见：

一、上半年各项工作进展情况。

全市各级纪检监察机关认真学习贯彻中央《实施纲要》和中央纪委、省纪委第五次全会精神，围绕发展第一要务，围绕构建和谐，坚决惩治和预防腐败，各项工作取得新的进展。

(一)加强引导，正确处理反腐倡廉与经济建设的关系。

去年底以来，xx市多名县级以上领导干部、民营企业主因经济等问题先后被查处，给干部带来很大的震动，部分党员干部在思想上出现了一定的波动。针对这种情况，市委连续召开了区县主要领导、市级部门负责人、垂直管理部门、民营企业家、金融部门负责人五个座谈会，明确提出，旗帜鲜明反腐败，坚定不移抓发展，同时要正确把握好“六个关系”即：个别干部出事与整个干部队伍的关系、干部个人出问题和地方一个时期工作的关系、改革初期探索性的工作与今天法制健全操作规范的关系、对干部严格要求与关心爱护的关系、对干部教育帮助和组织调整的关系、支持帮助民营企业和引导规范民营企业的关系。市纪委也及时召开了全市区县纪委书记、监察局长座谈会，提出要清醒地认识我市当前党风廉政建设面临的特殊形势，认真履行纪检监察机关职能，正确处理反腐倡廉工作与经济建设的关系，自觉做到围绕中心，服务大局，履行职责，心无旁鹜抓发展，坚定不移反腐败。田玉飞等案件发生后，有关区县也采取了大量有效的措施，切实做好广大干部群众的思想政治工作。通过积极的教育和引导，全市各级领导干部认识有所提高，情绪得到稳定，正确对待和积极配合上级纪委专案组的工作。既反腐败，又促发展，保持了政治社会稳定和经济的发展。

(二)严格执行党风廉政建设责任制。在完善责任制分工的基础上，重点强化责任追究，上半年立案14件，给予党政纪处分42人，其中县级干部6人。在评先争优中，有4个单位和8名领导干部因党风廉政方面的问题被一票否决。夹江县6月16日召开了全县党风廉政建设责任制工作会议。沐川县加强了对重点工程的党风廉政建设工作，落实纪检监察专兼职人员进行全过程监督，取得了不错的成效。井研县强化了责任追究，上半年共有12名党政领导干部写出了深刻检查，7名党政领导干部受到党纪政纪处分。峨边县进一步建立完善了党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。市中区对区水利局、区国土分局、棉竹镇、车子镇等乡镇部门的7名负责人进行了工作问责。市级各部门对党风廉政责任进行了分工，取得了不错的成效。

(三)抓好党风廉政宣传教育工作。重点抓好学习宣传贯彻《实施纲要》工作;召开了全市党风廉政宣传教育联席会议，市委宣传部对党风廉政宣传教育工作切实履行牵头职责，下发了《20xx年全市党风廉政宣传教育工作要点》及《工作任务分工表》，对工作任务进行了详细部署和责任分工;充分发挥《廉政纵横》、《廉政视点》等栏目的宣传平台作用，扩大宣传教育的影响力和感染力。上半年在《xx日报》刊载《廉政纵横》20余期，全市在各级媒体刊发党风廉政宣传稿件210余篇次，其中中央级11篇，省级58篇，市级140余篇。夹江县将《实施纲要》列入全县先进性教育理论学习的重要内容，并将《实施纲要》和两个条例列入先进性教育理论集中测试内容。4月还向全县部门主要负责人和乡镇党政一把手共110多人发出廉政信，这一作法受到中纪委党风室肯定。犍为县向100名领导干部发送《五一廉政警示》廉政短信。沙湾区组织全区乡镇、部门领导和纪检干部及家属到监狱、犍为县组织到五马坪监狱召开了警示教育现场会，使领导干部受到了强有力的震动。马边县通过电视播放廉政公益广告。

(四)认真落实领导干部廉洁从政各项规定。重点围绕群众反映强烈的领导干部公车私用和公车管理等问题进行治理和整改。年初针对市级班子换届和干部调整交流，要求领导干部变动工作岗位时必须做到“人走车留”。全市50多名提拔和交流的县级干部变动工作岗位后均严格执行了“人走车留”的纪律规定。今年3月，市纪委监察局会同新闻媒体，两次对公车接送子女的问题进行明查暗访。共曝光涉嫌公车接送子女的车辆58辆(其中警用车12辆)。对公车私用接送学生的，市纪委监察局责成相关责任人员写出了深刻的检查，并按出租车价格的5倍交纳了车辆使用费;对顶风违纪的10人给予了党纪政纪处分，辞退聘用人员2人。人民日报、中国纪检监察报、四川日报和新浪网、人民网等数十家主流媒体和知名网站分别报道和转发了我们的做法，产生了广泛的社会影响，受到人民群众好评。二是巩固了收送钱物、跑官要官、违规经商办企业、违规打麻将等专项治理工作成果。上半年，全市共有9456名领导干部及配偶、子女及其配偶登记了从业情况，共有6名科级以上干部以亲属名义经商办企业或与他人合股经商办企业，目前，2人被免职、2人辞去公职，1人申请提前退休、1人正接受调查。市纪委收到领导干部主动上交礼金114.04万元;查处违反“四不准?规定和参与赌博案件11件13人;查处市水利局水资源办用公款91万元为干部和职工购买商业保险的问题。各区县也做了大量有特色的工作。五通桥区规范了区科级领导干部购车标准，对领导干部驾驶公车实行了审批备案制度。沐川县对因私使用公车实行缴纳用车费制度。峨边县也进一步规范了公务用车行为。夹江县对规范通讯费报销和公车管理使用进行了有益的探索。金口河区在清理机关干部经商办企业中力度大，分类处理了40名干部。峨眉山市对借婚丧嫁娶敛财的行为进行了严肃查处。沐川县聘请社情民意信息员加强对干部工作作风的监督，特别是在对违纪行为的处理上有特色。

(五)进一步加大违纪违法案件查处力度。市委、市纪委对案件查处工作高度重视，市委把加大案件查处工作力度作为保持先进性教育活动的整改措施，市纪委及时召开全市案件检查工作会议，进一步端正查案工作指导思想，加强与公、检、法等执纪执法机关的协调配合，形成查办案件的整体合力。坚持以案代训提高基层办案人员的能力，上半年抽调区县近80人次参与市纪委办案。开通新举报电话“4444444”，拓展了案源渠道。上半年，我市各级纪检监察机关共收到群众来信来访和电话举报2705(含省转805件)件(次)，比去年同期上升101.26%。为加大案件查处力度，强化办案措施，上半年，全市先后“两规”20人，其中协助上级纪委专案组“两规”3人，“两指”2人，是去年全年“两规”、“两指”人数的3倍，移送司法机关16人(县处级干部4人);上半年，全市经批准初核各类违纪违法线索233件;立案检查92件(县级干部9件)，结案65件，给予党纪处分57人(县级干部3人)，其中开除党籍16人;给予政纪处分47人(县级干部7人)，其中开除公职1人。受双重处分5人。查处的典型案件有：峨边县原财政局长袁代华渎职、职务侵占、收受礼金案;市水利局原副局长袁华清涉嫌贪污案等。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失1912.9万元。夹江县在处理署名举报中加强与举报人的联系、井研县实行全员分组办信访、犍为县推行律师和法律服务工作者参与信访接待都有一定的特色。市中区在办案过程中以案代训，加大纪委书记、纪检组长的培训力度也取得了一定的成效。

(六)纠风和执法监察工作深入开展。

认真做好“五个坚决纠正?工作。上半年，我们重点抓了企业违法排污治理工作。市政府建立了企业违法排污污染环境有奖举报制度，开通举报电话“12369?。开展了整治不法排污企业专项行动，253家企业列入年内省、市、县政府限期治理企业。10家违法排污企业被叫停，3家被立案处罚。严肃追究了xx市第三水厂水质安全问题、夹江阳洋纸业公司偷排污水问题和井研县三江镇城镇居民饮用水污染问题23名相关责任人员的责任(其中县级干部6人)。

进一步巩固治理教育乱收费、医药购销不正之风及减轻农民负担工作成果。上半年，查处教育乱收费行为4件，清退违规金额57.92万元，处理责任人14人;全市集中招标采购和跟标采购药品金额共4215万元，让利患者800万元。同时，查处医药、设备采购收受回扣问题取得新突破，目前，检察机关正在调查市人民医院、峨眉山市中医院部分领导或工作人员涉嫌医药、设备采购收受回扣等4起案件，对医药购销中的不正之风起到了震慑作用。峨眉山市还利用此案件在全市医疗卫生系统开展专项治理工作，目前取得了初步成效;全市通过落实各项减负措施共减轻农民负担3711.3万元，农民人均减负14.06元。

继续抓好软环境建设。市政府颁布了《xx市行政过错责任追究办法》，并在全市政府系统开展“执行能力建设年”活动，大力提升政府机关行政效能，确保政令畅通。实施重点企业行政事业性收费“定费统收”制度，切实减轻企业负担。井研县以推动大陆希望集团32亿元盐化工项目落户井研为契机，大力推进经济发展软环境建设，采取行风评议并通报结果、明察暗访等形式加大监督检查力度。

执法监察工作稳步推进。围绕市委、市政府的中心工作，按照上级有关执法监察、招投标监督工作部署，共开展执法监察工作18项，组织检查184次，参加检查498人次。通过开展执法监察，纠正处理问题95个，提出工作建议125件，协助建章立制17项，通报批评2件，发现并初核案件线索17件，立案检查16件，处分52人(党纪处分16人，政纪处分36人)。

(七)源头治理腐败工作继续深入开展。

突出重点抓矿业秩序整顿和规范。目前，矿业秩序整治工作取得初步成效。全市取缔非法开采点230多处，炸封死灰复燃的小煤窑和磷矿井洞60多个;清查出非法占用林地357亩，非法占用土地602亩，依法追缴拖欠税费1010万元，全市共拍卖矿权13宗，成交价3014.7万元。为解决公务人员身陷非法利益格局的问题，市纪委、市委组织部、市监察局、市人事局联合发出了《关于公务人员限期退出矿业利益格局的通知》。全市近2万名公务人员主动向组织申报承诺，清理出公务人员本人及配偶子女亲属涉足矿业经营共70人，其中副县级以上干部4人;公务人员本人涉足矿业经营14人;配偶及亲属涉足矿业经营52人。对第三自来水厂水质安全事件中身陷非法利益格局的市中区水利局原局长曹等5人移送司法机关追究法律责任。对6名群众反映强烈涉嫌有矿业利益格局的县级干部责令辞职或先免职再作进一步调查处理。其次是加强招标投标监督工作。今年3月，成立了xx市招标投标监督委员会及其办公室。重点加强了对职能部门履行职责情况和交通、城建等重点部门、重点项目建设的监督。今年1-6月，招监办共办理群众投诉12件，纠正处理违规问题23个。

其他各项源头治理腐败工作稳步推进。1-6月，市政府行政服务中心共受理办件56216件，收费2918万元;全市实行国库集中支付制度，直接支付金额达6.3亿元。全市共出让国有土地使用权288宗，面积60.32公顷，土地收益12051.71万元。其中，经营性用地35宗，面积11.55公顷，出让合同价款8451.8万元，收益5544.31万元。1-6月，中心城区公开建设工程招标项目22个，建筑面积110875平方米，总造价8770.755万元;邀请招标52个，建筑面积732278平方米，总造价51870.88万元。全市政府采购金额8452万元，比预算节约资金1518万元，节约率15.1%。市产权交易中心转让国有资产8单，成交价总额711.297万元;民营资产1单，成交金额1080万元。五通桥区对政府投资项目实行“三长会审?制度，对总额为900多万元的五通桥广场、牛华中学男生宿舍、牛华精神病医院综合楼三个工程的会审中，审减资金290万元。制定了《五通桥区政府负债管理办法》，规范了各级政府负债管理。马边县在行政事业单位门市公开招租方面也取得了不错的成绩。

(八)加强纪检监察机关自身建设。今年初，市第五次党代会召开，选举产生了新一届市纪委领导班子，班子结构进一步优化。委局机关在开展保持共产党员先进性教育活动中，紧密联系党员干部的思想实际和工作实际，认真查摆问题，研究整改措施，扎实而富有成效。干部交流的力度进一步加大，有3名干部交流到市县任职，其中2名任党政一把手，1名任区纪委书记，并从基层选调了5名优秀年轻干部充实机关。

上半年，我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩，但是同党的要求和人民群众的期望还有较大差距，工作发展不够平衡，有的区县立案数量太少;整治和规范矿业秩序工作进展不平衡，有的区县抓得不扎实，有的对领导干部涉足矿业经营清理不彻底，有的没正确处理好整治矿业秩序和维护正常生产经营之间的关系;源头治理腐败工作还需要进一步深化;群众对教育收费、医疗收费及征地拆迁、企业改制中损害群众利益的问题反映仍然强烈;少数纪检监察机关工作重点不突出，特色工作不明显，自身建设还需进一步加强。

二、下半年工作重点。

全年时间已过去一半多，我们一定要强化责任意识、忧患意识和效率意识，针对上半年工作存在的问题，进一步增添措施，做好下半年工作，确保全年党风廉政建设和反腐败各项工作取得新的明显成效。

(一)以解决干部身陷非法利益格局为重点，促进领导干部廉洁从政。

以整治规范矿业秩序为重点，深入推进市场化配置资源工作。市场化配置资源是从源头上遏制腐败的有力举措。我们要进一步拓展市场化配置资源的广度和深度，对所有国有资源，都要实行公开转让。在当前的矿业秩序整顿中，下一步的重点是对经整治依法收回矿权还需进行勘查开发的矿山，重新规划设置矿权，一律实行公开拍卖出让。对新设置的矿权的出让和国有矿山破产后采矿权的重新出让，除国家法律法规有明确规定外，都必须实行招标拍卖挂牌出让，以拍卖为主。国有企业的采矿权转让，也必须公开透明，进入市场。市纪委、市委组织部、市人事局、市监察局依照相关法律和党纪政纪规定联合拟定了《关于规范公务人员涉足矿业经营的意见》，征求各地各部门建议意见后将很快下发，各地各部门要严格执行，确保矿业秩序整顿最终目标的实现。对水电气等公用事业，改制要触及产权，但要坚持国家控股;对学校、医院、图书馆等公益性事业单位，要严格执行国家有关规定，不能一卖了之。

认真做好清理领导干部及其配偶子女违规经商办企业有关问题的后续工作。各地要在全面清查的基础上，对前阶段的自查情况进行汇总和分析，对干部涉嫌违规经商办企业的问题要逐个进行核实甄别，区别不同情况，作出实事求是、合情合理的处理。各级干部一定要认真自查自纠，主动划清界限，退出利益格局;拒不纠正的，领导干部要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按规定给予纪律处分;对违反规定的非法所得予以没收。要督促各部门结合实际，制定具体规定，明确政策界限。要注意发现和解决领导干部利用职权和职务上的影响隐性经商办企业的问题，一经查实要从严处理。

进一步加大对招投标的监督力度。要转换角色，只当裁判员，不当运动员，从第三方的角度客观公正地进行监督，纪检监察机关原则上不参与招投标的现场监督。要督促和协调各行政主管部门依法对工程项目、经营性土地使用权出让、政府采购、国有产权交易等招投标工作进行监督和检查。协助有关部门完善程序，程序设置必须科学合理，符合实际，取得好的效果。要坚决查处典型案件，特别是领导干部违规插手干预招投标的案件，抓住典型，深入剖析，总结规律，堵塞漏洞。

加强国有控股企业党风廉政建设，防止国有资产流失。我市国有企业转制工作已基本完成，但从我们调研的情况看，部分转制企业职工对企业转制中存在违规操作和国有资产流失问题反映强烈，要求重新查帐和核实资产的呼声很高。各地要高度重视这个转制企业资产流失的问题，对线索清楚的问题要认真调查，构成严重违纪违法的要坚决处理。同时，切实做好国有控股企业领导人员廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察和从源头上防治腐败的工作，为国有控股企业改革发展、实现国有资本保值增值提供保障。

(二)围绕构建和谐社会，着力解决群众反映的突出问题。

上半年，我们在对各区县的调研中发现，群众反映强烈的突出问题仍多集中在以下几个方面：征地拆迁和移民搬迁问题;乡科级干部工作作风和生活作风以及部分干部滥用职权、以权谋私、顶风违纪问题;涉农信访和教育乱收费、农民工工资、医疗服务问题等。为此，我们要：

坚决纠正征地拆迁中损害群众利益的行为。省纪委开通新的举报电话以来，举报反映征地拆迁中存在的问题，占到22%以上。最近，省委通报了全省各市州失地农民信访情况，有51件，高居全省第三位，群众对安置房不到位、补偿标准偏低，拖欠截留挪用征地补偿款等问题反映突出，市委对此高度重视，将在全市进行一次全面清理，摸清真实情况，找准问题症结，提出解决办法。各地要高度重视，采取有力措施加以解决，使被征地拆迁群众的生产生活水平对等略好。住房安置和补偿必须及时到位。各级纪委要积极发挥职能作用，促进问题的解决。

坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，解决“看病难”的问题。要加强药品的集中招标和跟标采购工作，提高招标药品的采购比例。对招标药品的采用情况，要加强后续监管。要学习借鉴各地改进医疗服务好的做法和经验，要利用查处的在医药购销中收受回扣典型案件在全市医疗卫生系统开展专项治理。严肃查处药品采购、医疗服务中得回扣、收“红包”的问题。

加大治理教育乱收费的力度，解决“上学难”的问题。要坚持标本兼治、综合治理。严格执行有关政策规定，坚决查处教育乱收费行为，发现一起，查处一起。要研究城市和农村的实际情况，实事求是制定措施和办法。要建立正常的投入机制，开前门、堵后门，不准统筹、截留、挪用教育经费。要从正反两个方面，总结经验教训，举一反三，完善制度。

结合开展第二批先进性教育，加强基层党风廉政建设。当前，个别基层干部与民争利、严重损害群众利益的案件比较突出。各地要结合第二批保持共产党员先进性教育活动，加强对基层情况的掌握，找准基层党风廉政建设方面存在的突出问题，有针对性地进行指导。要以政务、村务公开为载体，以规范领导干部从政行为为重点，以端正基层干部作风为突破口，切实抓好基层党风廉政建设，解决基层干部中办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。同时，要加大教育培训力度，不断提高基层纪检监察机关抓好基层党风廉政建设的能力。

努力化解老矛盾、解决新问题，维护社会稳定。要积极抓好化解社会矛盾的工作。我们设置新的举报电话，畅通了群众诉求渠道，展示了我们惩治腐败的决心，形成了震慑腐败的强大声势，有力地缓解了社会矛盾。上半年，各地在办理省、市纪委摘转的举报信方面花了大量的时间、精力，取得了很好的效果。从目前的情况看，举报的高峰期已过，正趋于平稳发展的态势。各地要继续努力，认真处理省、市纪委摘转的举报信，及时反馈处理结果。各级党委、政府以及各部门要积极主动解决信访问题，各级纪委领导同志要带头接待群众来访，直接面对群众处理信访举报，变上访为下访。要及时排查苗头性、倾向性问题，尽量把问题解决在当地、解决在基层。

(三)坚持依纪依法办案，充分发挥查办案件的综合效果。

坚持依纪依法办案。前不久，中央纪委下发了《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》，各级纪检监察机关要认真组织学习，进一步明确办案工作的指导思想和基本原则。严格执行纪律，切实维护党纪政纪的严肃性。严格履行办案程序。对涉嫌严重违纪的党员干部采用案件检查措施，必须按照有关规定，严格使用条件和时限、严格适用对象、严格审批权限。

慎用、用好“两规”措施。要健全并严格执行安全管理责任制，强化安全保障措施，防止自杀、自残、逃匿、伤人、因病死亡等安全事故的发生。要慎重选择“两规”地点，掌握工作节奏，同一时期、同一地点，“两规”对象不能太多。要尽量缩短“两规”时间，减少意外事件发生的概率。省纪委对此提出了一个要求：一般情况不要超过2个月，特殊情况也不要超过3个月。审查对象主要问题查清了，够移送的，要尽早移送司法机关。

充分发挥执纪办案的综合效果。要坚持原则、实事求是、合情合理;处理少数、教育多数，钱要收回、风要刹住。查办案件取证要狠、定性要准、处理要稳。处理干部不是越多越好，越重越好，关键要坚持治病救人，惩前毖后。对主动交代问题，有立功表现的，可以从轻、减轻或者免予处理;对顶风作案或情节恶劣、态度顽固、执意不改的干部，依纪依法严肃处理。同时要通过查办典型案件，开展警示教育，增强教育的说服力，使广大党员干部汲取教训，引以为戒，达到查处一案、治理一线、教育一片的效果。

提高办案水平和能力。省、市纪委将加强对办案人员的培训，要采取联合办案、异地办案、集中办案、以案代训等多种措施，整合办案资源，提高突破案件的能力。

(四)坚持教育、制度、监督并重，形成防治腐败的合力。

以贯彻实施纲要为重点，加强党风廉政宣传教育工作。省委很快要下发《实施纲要》贯彻落实意见，市、县要结合实际，抓好贯彻落实，不再单独制定规划。在工作中，要进一步明确宣传部门在党风廉政宣传教育工作中的牵头职责，要面向全社会开展反腐倡廉宣传教育。大家都要结合工作实际，到学校、社区、企业等基层单位，面对面地与群众交流，宣传我们反腐败的措施和成效，加强引导，坚定群众反腐败的信心和决心。要充分利用我们在报刊、电台、电视台等媒体上开辟的党风廉政建设宣传专栏，加大宣传教育力度。要积极推进廉政文化“五进”活动。今年，各区县要根据自身实际，重点选择“一进”或“二进”进行试点，并进行认真总结、提炼，明年全市全面推开“五进”工作。

以解决干部群众反映的热点、难点问题为重点，加强制度建设。预防腐败关键要靠制度、要靠体制机制创新，从源头上解决问题。要继续推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度改革。积极探索职务消费改革，逐步规范和统一公务员工资收入，稳妥推进公务用车改革，加强公车使用管理。对群众反映的热点问题、基层反映的难点问题，要加强调查研究，不断发现新情况、总结新经验、解决新问题。如，减免农业税后，水费太贵、农资涨价等变相增加农民负担的问题，农村基层财务管理混乱的问题，干部垫支、上清下不清的问题。要研究如何化解乡镇债务，从政策上、从体制机制上防止农民负担反弹。对中介机构的问题，要加强调查研究，依纪依法、规范管理。对药价高的问题，涉及药品定价机制、医药管理体制、社会保障体制等多方面的改革，要探索寻求一个协调好政府、企业、群众等方面利益的解决办法。

以加强对县市区党政一把手的监督为重点，加强对权力运行的制约和监督。要把对县委书记、县长的监督作为重点。20xx年以来，全省共处理了23名县市区党政“一把手”。下一步，省委巡视组将把县市区党政一把手纳入巡视范围。对巡视中发现的好干部，及时向省委推荐，发现问题，及时向省委报告。市纪委将进一步加强对下级一把手的监督，建立市纪委联系区县和部门制度，定期分析情况，对群众有反映的，要及时进行诫勉谈话、建议调整交流，对有严重问题的要坚决查处。县市区纪委书记、部门纪检组长(纪委书记)要坚持原则，在搞好班子团结的同时，敢于开展批评与自我批评，对班子成员特别是一把手在党风廉政建设方面存在的问题要及时提醒，重大问题要及时向市纪委报告。最近省委组织部出台了领导干部重大事项报告制度的补充规定，提出要着重报告本人及配偶、子女继承大额遗产、接受大额捐赠、大额中奖的情况、配偶子女经商办企业的情况、本人婚姻变化情况及配偶子女出国定居等情况。要探索监督的途径和办法，克服监督难的问题。重点要了解掌握民主集中制及领导班子议事规则落实情况，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用必须由领导班子集体决定。

(五)加强监督检查，狠抓党风廉政建设责任制的落实。

各地要在完善考核办法，注重成果运用上下功夫。当前，随着改革开放的深入，党风廉政建设会遇到许多新挑战，有许多新的内容会纳入党风廉政建设责任制的考核范畴。因此，我们要不断研究新情况，解决新问题，充实完善考核体系，进一步完善党风廉政责任考核评价办法，要把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要始终把握住党政“一把手”这个关键，增强责任主体意识;加强检查指导，适时对领导班子及成员执行党风廉政责任制的情况进行全过程的监督检查，对不认真履行职责的要严肃追究其责任。

(六)不断加强自身建设，进一步提高纪律检查工作能力。

要加强干部培训和轮岗交流工作，有意识地培训和使用干部，注意梯次和文化结构。要在纪检监察系统内部引入竞争机制，把评优记功与提拔结合起来。要加强思想政治工作，引导纪检监察干部正确对待名利、地位和利益，要有良好的心态，多考虑群众利益，少计较个人得失，扎扎实实地为群众办好事、办实事。

纪检监察会议上的讲话稿篇三

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻市委工作会议精神，回顾总结上半年全市党风廉政建设工作，研究部署下半年工作任务，进一步统一思想认识，明确工作重点，推进工作落实，确保全面完成今年反腐倡廉目标任务。刚才，熊毅同志传达了市委工作会议精神，9个县(区)作了交流发言，介绍了上半年工作和下半年打算，讲得都很好，对做好工作都具有很强的指导性。下面，我根据会研究的精神，讲三点意见。

一、紧贴中心工作，完善惩防体系，上半年全市反腐倡廉工作扎实推进。

今年以来，在省纪委和市委的正确领导下，全市纪检监察机关紧紧围绕经济建设中心，全面贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，积极推进具有淮安特色的惩治和预防腐败体系建设，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了较好成效。

(一)坚持服务大局，保障和促进经济社会又好又快发展取得新成效。

一是开展主题实践活动，强化服务发展意识。在全市纪检监察系统开展了“思想大解放，服务大发展，营造干事创业良好环境”主题实践活动。按照主题实践活动的目标要求，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部认真查找在解放思想、服务大局、工作作风等方面存在的突出问题，积极开展“五查五看”。全市共举办“淮安视点”讲座3期、学习交流会86次，召开民主生活会42次，征集各类意见和建议415条，出台整改措施48项，进一步增强了纪检监察干部的大局意识、发展意识、服务意识和责任意识。

二是加强监督检查，保证政令畅通。各级纪检监察机关围绕党委、政府重大决策、重大活动和重点建设项目的实施，加强监督检查，推动工作落实。对创建全国文明城市和国家环保模范城市进行专项督查，重点围绕工业污染源整治、饮用水源保护、城市油烟烟尘治理等，对260个单位、部门和社区进行督查，关闭和限期整改排污企业32家，对6名顶风违纪或工作不力的干部进行了诫勉谈话或免职处理。对大连万达广场建设等市区拆迁积存项目进行督查，目前，已有7个项目提前完成目标任务。加强对社保基金、住房公积金、抗震救灾资金等专项资金管理使用情况的监督检查，维护资金安全。加强对南水北调截污导流工程、会展中心、农村新五件实事等重点建设项目的监督检查，对资金拨付使用、工程质量进行全程跟踪。

三是推进效能建设，优化发展环境。制定了《优化发展软环境十项制度》和《关于对损害发展软环境和效能建设行为实行责任追究的暂行规定》，对不作为、慢作为、乱作为等实行责任追究。组织县(处)级以上领导干部走访1068户列统企业，解决问题501个。强化效能督查，围绕企业、群众反映强烈的热点难点问题和制度落实情况，对机关作风、文明服务、24小时预约服务等进行专项督查，组织明查暗访160余次，通报批评121人(次)。建立效能投诉快速反应机制，对损害软环境和效能建设的人和事快查快处，上半年共受理投诉526件，查处15人，办结率100%。

(二)坚持防范在先，从源头上预防腐败工作取得新进展。

一是深化反腐倡廉教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。实施“警钟工程”，组织领导干部参观监狱、看守所，观看反腐倡廉电教片，开展典型案件“庭审”教育;对新提拔的领导干部进行廉政谈话，开展任前警示教育，同时，对3名勤政廉政先进典型进行大力宣传。推进廉政教育基地建设，开展国家、省级廉政教育基地创建活动。进一步加强廉政文化建设，开展“扬正气、促和谐”廉政公益广告创作展评活动，组织创作优秀作品200余件;开展廉政文艺创作活动，评选出6个优秀节目参加省纪委反腐倡廉优秀文艺作品集中调演。我市廉政文化景观建设受到省纪委的充分肯定，在4月份召开的全省纪检监察宣传教育工作会议上作了大会发言。

二是推进改革和制度创新，构建反腐倡廉制度体系。继续推进行政审批制度和招投标管理体制改革。对外商投资类、工商企业注册登记类、基本建设类、市政工程类等4类行政许可项目进行流程再造，推行跨部门审批流程优化整合;建立全市统一的专家评委库，实施电子评标及市县联网监控，我市进场交易招投标类别居全省首位。坚持“预警在先，防范在前”的工作理念，以“最大限度地减少腐败滋生的土壤和条件”、“最大限度地减少党员干部犯错误机会”为目标，在全市部署开展部门权力内控机制建设，推动反腐倡廉制度规范执行年活动。出台了相关《工作意见》，市直12个重点部门、8个县(区)71个机关部门全面开展内控机制建设。市县(区)直机关151个部门和单位排查出人员素质、制度机制、业务操作等950余个廉政风险源(点);针对排查出的问题，制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度库”，对制度进行公开，强化督促检查和考核评估，保证制度的规范和执行。我市开展部门权力内控机制建设工作得到省纪委领导的肯定。

三是强化监督制约，推进权力阳光运行。认真贯彻《政府信息公开条例》，进一步深化政务公开工作。通过全面清理行政职权目录，市本级92项职权、59个市直部门3700余项职权全部编制了行政职权流程图。市直61个政府部门和8个县(区)编制完成信息公开目录、公开指南，建成了信息公开网络，设立政府部门信息查阅室457个，公共查阅点118个，累计发布政府信息9?7万余条。积极开展政府部门导入iso9000质量管理体系工作，19个市直部门已完成质量管理体系咨询和认证招标工作。深化述廉评廉考廉工作，进一步完善考评办法，规范乡科级干部考评，900余名县(处)级领导干部公开进行廉洁承诺。加强审计监督，参与对11名领导干部经济责任审计，调查核实审计中群众信访件8件。严格执行领导干部重大事项报告制度，共接受县(处)级领导干部重大事项申报和报告23人(次)。

(三)坚持从严治党，依纪依法查办案件水平有了新提高。

坚持依纪依法办案。大力推进审理助辩、申诉听证、乡案协审及审理文书改革，认真开展移送司法案件的先期党政纪处理工作，全市共对7名党员干部违纪案件进行了先期处理，提高了查办案件的政治和社会效果。

创新执纪理念，坚持惩处与保护并重，旗帜鲜明地保护党员干部干事创业的积极性。实行《信访质询书》、《整改督办书》、《信访问责决定书》、《信访信息建议书》等信访“四书”制度，支持改革者，宽容失误者，追究诬告者，解脱被错告诬告干部，为干事创业者撑腰，对70余名有轻微违纪行为的党员干部进行了批评教育，未予纪律处分，为89名受到不实举报的党员干部澄清了是非，充分保护好冲锋陷阵者的背部。

扎实做好信访举报工作。进一步畅通信访渠道，开通了全国统一的“12388”信访举报电话。组织开展全市党政领导干部“大接访”活动，深入推进重信重访专项治理，实行纪委分片负责制、信访效能责任追究制、信访专员巡查督导制。由于近年来我市信访举报工作措施有力，成效明显，市纪委、监察局被评为全国纪检监察信访举报工作先进单位，受到中纪委、监察部表彰。

(四)坚持执纪为民，纠正损害群众利益的不正之风工作取得新成绩。

进一步深化“行风热线”和“信访直通车”工作。以“建设新农村、关注三农、服务发展”为主题开展“行风热线”户外直播活动，受理群众咨询投诉75件，办结率、反馈率均为100%。举办“行风热线”户内直播25期，受理各类咨询、投诉136件，为群众解决实际困难67个。在市电视台推出《热点追踪》栏目，播出4期，对涉及教育、农村土地流转、劳动合同等多个问题进行了追踪报道，促进部门和行业出台制度和便民措施36条。举办“信访直通车”大型集中接访和流动巡访14次，播出“信访直通车——民生直报”22期，受理群众咨询投诉1400余件，为群众办实事280余件。

认真开展专项治理，切实解决损害群众利益的突出问题。扎实开展治理中小学乱收费工作，查处12起违规收费，退回不合理收费8?6万元。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，积极探索“医药分开”管理模式，深入推行集中招标采购制度，加强医德医风建设，全市医务人员上交回扣、“红包”、开单提成81人次，金额19万元，查处医疗设备和检验试剂采购中收受回扣案件8件。继续巩固治理公路、河道“三乱”工作成果，组织明查暗访30余次，查处、纠正不规范执法行为14起，组织处理4人。

扎实推进农村基层党风廉政建设。围绕“改进作风、服务民生”主题，全市116个乡(镇)、1400个村、1600个基层站(所)开展了“村站联动勤廉点评会”活动。全市建成乡级便民服务中心142个，村级便民服务室1350个，接待群众26万余人(次)，受理各类事项14万余件，办结率96?4%。加强农村“三资”管理，69个乡镇建立招投标中心，组织招标活动215次。

在肯定成绩的同时，也必须看到存在问题与不足：思想解放程度、工作推进力度与新的形势要求还不相适应，服务大局的能力水平还需进一步提高;教育的针对性、监督的有效性、制度的执行力还需进一步加强，惩防体系建设还需进一步加大力度;对新情况、新问题探索研究不够，工作方式方法还需进一步改进，等等。对此，我们要高度重视，认真加以解决。

二、突出工作重点，坚持整体推进，努力做好下半年反腐倡廉工作。

7月25日，市委召开了工作会议，进一步明确了全年必须实现的目标任务和下半年重点工作，这既是动员全市上下凝心聚力做好工作的总部署、总要求，也是纪检监察工作必须紧紧围绕的总目标。下半年，全市纪检监察工作总的要求是：认真贯彻市委工作会议精神，紧紧围绕党委政府中心工作，按照中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》的要求，深入推进反腐倡廉建设，为加快实现“全面达小康、建设新淮安”目标提供政治保证。

(一)深入学习实践科学发展观，为淮安跨越发展营造良好环境。

科学发展观既是我国经济社会发展必须长期坚持的指导思想，也是纪检监察工作必须遵循的根本方针。下半年，按照省委、市委统一部署，全市纪检监察机关要全面开展学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动，服务发展的理念要更牢、思路要更明、措施要更实。具体抓好三方面工作：一要紧紧围绕党委政府中心工作，加强监督检查，推动各项任务落实和全年目标实现。加强对各项惠民政策落实情况的监督检查，确保省委省政府新农村建设“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、农村“新五件实事”等落到实处。加强对节约集约用地政策贯彻落实情况的监督检查，查处违法违纪行为，推动长效机制建设。加强对创建全国文明城市、国家环保模范城市、节能减排、建设项目环评审批等监督检查，确保经济社会科学发展。二要紧紧围绕优化发展软环境，加强效能建设，实现效率最高、服务最优。推进规范行政处罚自由裁量权工作，严格限制具体经办人员的自由裁量空间;推进风险管理工作，对执法检查引入风险管理模式，将履行职能不到位和随意执法等问题降到最低程度;推进跨部门流程再造，提高办事效率。开展清理压缩行政事项、清理核减行政事业性收费项目、清理规范性文件等“三清理”工作。在新闻媒体开辟软环境建设“约法三章”专栏，组织开展“软环境建设十佳新事”评选活动。加强效能督查和效能投诉，对制度执行情况、群众反映强烈的热点难点问题加强督查，对明查暗访中发现的突出问题要严查重处，督查结果和效能投诉事项列入年度考核。三要紧紧围绕推动勤廉政府建设，加强执法监察，推进依法行政。进一步推进阳光执法，规范执法行为。抓好闲置土地清理、党政机关和事业单位公有房屋土地使用情况专项清理、经济适用房等保障性住房项目清理等工作，坚决纠正违纪违法行为。加强安全生产执法监察，查处事故责任人，维护群众生命财产安全。进一步推进招投标大市场建设，推进政府采购“采管分离”工作。

(二)认真学习贯彻中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》。

中央出台的《工作规划》，是对惩防体系《实施纲要》的丰富和完善，是当前和今后一个时期推进反腐倡廉建设的指导性文件。省委下发的《实施办法》，充分结合了江苏实际，具有很强的针对性、指导性和可操作性。学习宣传和贯彻落实好中央《工作规划》和省委《实施办法》，是纪检监察机关当前和今后一个时期的重要任务。一要抓好学习培训。全市纪检监察干部要带头学习，学深学透。各级领导干部要先学一步、学深一步，做出表率。学习培训工作实行分级负责，市纪委会同市委组织部、市委党校负责市管干部、县(区)纪委领导班子的学习培训;各地、各部门要抓好所辖范围内各级党员干部和纪检监察干部的培训，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要抓好宣传。通过报纸、电台、电视台、网络等媒体，以及各种形式的座谈会、学习会等形式进行广泛宣传，在全市营造良好舆论氛围。三要制定贯彻落实的具体意见。市纪委将在深入调查研究、广泛征求意见、认真总结实践经验的基础上，起草符合我市实际的《实施意见》，提请市委讨论通过后，以市委名义下发。各地各部门要结合实际，对照《实施意见》，细化目标，分解任务，落实责任，明确时限，推动落实。

(三)坚持教育制度监督并重，从源头上预防腐败。

以理想信念为重点，加强勤廉教育。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪和权力观教育，筑牢廉洁从政的思想道德基础。继续实施“警钟工程”，利用市县(区)已查结的重大案件开展以案说纪、旁听庭审等警示教育。坚持正面典型教育和警示教育相结合，树立勤廉典型。抓住节日、婚丧嫁娶、干部提拔任用等时机，及时提醒教育，增强教育的针对性。加强面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育，进一步推动廉政文化“六进”，开展群众喜闻乐见的廉政文化创建活动。进一步加强廉政文化示范点建设，做好第三批省、市廉政文化示范点考核验收工作。继续加强反腐倡廉教育基地建设，重点建设周恩来纪念馆、“廉池”等，争创国家级廉政教育基地。

以规范执行为重点，健全完善制度。全面推进部门权力内控机制建设，提升我市制度建设水平。重点抓好四个方面工作：一要进一步清理职权，优化权力运行流程。通过定岗、定责，认真梳理权力行使依据、程序、时限，编制权力运行流程图，规范权力行使。二要深入排查廉政风险源(点)。针对权力运行的关键环节，查找突出问题。重点查找思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险和业务操作风险等廉政风险源(点)，建立风险源(点)“问题库”。三要针对排查出的问题，有的放矢地制定具体、管用的制度，增强制度反腐的针对性和实效性。四要严格评估问责，确保制度规范执行。年底，市纪委将结合述职述廉和党风廉政建设责任制考核，对各地各部门重点制度的执行情况进行评估考核和问责。

以公开透明为重点，强化监督制约。大力推进行政审批制度改革，进一步清理审批事项，压缩审批时限，推进跨部门流程再造。加强《政府信息公开条例》施行情况的监督检查，督促各级政府及其部门行政权力公开透明运行。完善信息公开平台，推行行政权力网上公开，实施电子监察系统建设。推进办事公开，督促市直公共企事业单位做好办事公开指南、目录编制及网站发布等工作。市直部门全面完成导入iso9000质量管理体系工作，扩大县(区)政府部门试点范围。深入开展领导干部述廉评廉考廉工作，继续推行“六步工作法”，重点抓好民主生活会、述廉报告、年底考核三大环节，加强对乡(科)级干部述廉评廉考廉活动的组织协调和检查指导，强化考核结果的运用。开展“一号双机”清理工作，认真做好组织协调和监督检查，力求实效。

(四)保持查办案件的强劲势头，注重查办案件的综合效果。

上半年，全市办案工作总体上保持平衡，但有的地方办案数量下降幅度较大。要认真分析，查找原因，加大力度，继续保持强劲势头。一要进一步提高对查办案件工作重要性的认识。查办案件是反腐败斗争的主要突破口，也是衡量斗争是否深入、有效的一个重要标志。对腐败分子没有严厉的惩处，就难以形成强大的威慑力，就无法对腐败现象进行有效的预防。我们要深刻认识查办案件工作的重要作用，做到有案必查，查必查好。二要突出办案重点。围绕经济社会发展大局，重点查办阻碍经济发展、破坏发展软环境的人和事;严肃查办领导干部和重点领域、重点岗位违纪违法案件;着力查办发生在群众身边，损害群众利益的案件。三要坚持科学执纪。分清哪些是经济发展中允许的探索，哪些是缺乏工作经验造成的失误，哪些是危害严重的违纪违法问题，区别对待、宽严相济，努力取得法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。既要坚决惩治腐败，又要注重保护党员干部，努力营造干事创业的良好环境。四要严格依纪依法办案。坚持文明办案，尊重和维护当事人的合法权益。继续完善审理助辩、申诉听证、乡案协审及审理文书改革为内容的“三推一改”工作，按照“首诉必办”要求对复杂疑难案件实行公开听证。全面推行党政纪案件先期处理工作，严格执行中央纪委、省纪委有关党纪案件处分量纪数额标准，努力提高办案质量和办案效率。

进一步加强纪检监察信访工作。健全12388电话举报制度，认真受理群众来信来访和电话举报，积极开展信访援助工作。加强对信访苗头性倾向性问题、反映县(处)级干部以及破坏经济发展环境等方面信访问题的分析，为领导决策提供依据。强化信访监督，加强与组织部门和被反映党员干部单位的主要领导的沟通协调，增强监督合力。依纪依法保障被反映党员干部的权利，对于受到错告、诬告的党员干部，要及时澄清事实、消除影响。北京奥运会即将召开，确保奥运会期间社会安全稳定，既是各级党委政府的一项重大政治任务，也是纪检监察机关义不容辞的政治责任。各地各部门要进一步严密责任网，明确责任人，严格责任制，切实加强信访接待，深入排查矛盾纠纷，坚决落实稳控措施，确保奥运期间我市无人进京非访，确保不发生有影响的信访事件。

(五)继续深入开展纠风和专项治理工作，切实解决群众关心的热点难点问题。

扎实开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风、治理中小学乱收费、治理公路河道“三乱”、清理规范评比达标表彰等专项治理工作。规范征收、征用土地行为，查处违法违规问题，保护被征用土地群众的合法利益。继续做好清理拖欠农民工工资工作。进一步深化“行风热线”工作，改版“行风热线”，扩大政府与群众的交流容量，放大媒体的监督效应，将原每周一档的电台直播改为每天一档、电视台同步直播的“政行风热线”。各县(区)已经开办的要巩固提高，未开办的要创造条件尽快开办。继续完善“信访直通车”、领导干部下访等工作制度，督促有关部门改进作风，解决群众的合理诉求，促进和谐社会建设。扎实推进农村基层党风廉政建设。继续深化四级便民服务网络建设，为群众提供优质高效服务。进一步完善“村站联动勤廉点评会”，加强农村和基层站所干部队伍作风建设。推进乡镇招投标中心建设，规范农村资金、资产、资源管理。

(六)扎实开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，加强纪检监察机关自身建设。

按照上级纪委的统一部署，深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，使纪检监察队伍在思想、政治、能力、作风等方面更加适应新形势的需要，更加符合党和人民的期待。一要加强纪检监察组织建设。重点落实好省纪委《关于推进乡镇纪检监察资源重组的实施意见》，切实抓好乡镇基层纪检监察资源重组工作。省纪委对这项工作提出了明确要求，市委高度重视，专门召开会进行研究部署。各县(区)党委、纪委的领导必须认识到位，这项工作不是要不要做，而是如何抓好落实的问题。具体要做好四项工作：第一，要明确工作的总体要求。市纪委、市委组织部等五部门下发的《关于推进全市乡镇纪检监察资源重组的工作意见》，明确提出基层纪检监察资源重组的总体要求是“遵循党章、立足实际，整合资源、改革体制，强化职能、服务发展”。各县(区)要认真学习领会，坚决贯彻落实，按照总体要求谋划好本县(区)工作;第二，要深入调研，广泛征求意见，尽快制定实施方案;第三，淮阴区和金湖县要认真做好试点工作，积极探索解决人员编制、职责定位、福利待遇等问题的办法和途径，积累经验，为其他县(区)提供借鉴;第四，要确保进度，10月底前，要完成试点工作，年底前，要在全市范围推开，明年一季度全面完成。二要加强思想作风建设。继续深化思想大解放主题实践活动，建立长效机制，推动思想观念、工作作风的改进，力争在解放思想、服务发展上，走在全市的前列。三要加强纪检监察机关规范化建设。坚持把建章立制贯穿于加强自身建设和反腐倡廉工作的全过程，真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。认真抓好制度的贯彻落实，确保每项制度的执行有人抓、有人管、有人负责，不断提高纪检监察机关自身建设的科学化、制度化、规范化水平。

三、切实加强领导，务求实干创新，确保今年反腐倡廉目标任务落到实处。

(一)加强学习，提高领导水平。学习是增长知识、增强能力、做好工作的前提和保证。纪检监察干部特别是领导干部，面对反腐倡廉新的形势，如何更好地承担新任务、履行新要求，最有效的办法就是加强学习，通过学习，提高把握方向、驾驭全局、领导工作的能力和水平。一要学经济，找准服务发展的切入点，把纪检监察工作真正融入到党委、政府的工作大局。二要学业务，纪检干部要学会当行家里手，一定要通晓办案、审理、信访等基本业务，熟悉工作程序，做到说内行话、做内行事。三要读一些陶冶情操方面的书籍，培养健康的生活情趣，提升精神境界。

(二)加强组织协调，增强工作实效。协助党委组织协调反腐败工作，是党章赋予纪委的一项重要职责。当前，反腐倡廉建设涉及的领域越来越宽，范围越来越广，必须进一步明确党章赋予纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”，注意把纪委的监督检查职能与各职能部门的执法检查等业务性工作区分开来，做到不越权、不失职、不替代、不推诿。要讲究协调方法，一方面，要经常主动地向党政主要领导汇报工作，提出建议，当好参谋;另一方面，要加强沟通协调。对纪检监察机关直接抓的重点工作，要集中精力抓出成效;对纪检监察机关牵头抓的工作，要分解任务、细化责任，充分调动各方面的积极性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作，要把重点放在督促检查上。要认真落实党风廉政建设责任制，强化各部门责任，年底，对各责任单位廉政建设任务完成情况要组织检查考核。

(三)坚持创新创优，提升工作层次。要深入研究新形势下反腐倡廉工作的特点和规律，结合思想大解放实践活动，用新的眼光审视工作，用新的理念谋划工作，用发展的思路和改革的办法解决新矛盾、新问题。要吃透“两头”，准确掌握“上情”，了解“下情”，做到上级精神与本地实际相结合，既做好上级的“规定动作”，又做优自己的特色工作。要重视工作的总结提高，及时总结推广典型经验，推动反腐倡廉各项工作创特色、整体工作上水平。

(四)发扬“五干”精神，推动工作落实。要在全市纪检监察系统大力倡导满怀豪情干、提升境界干、脚踏实地干、专心致志干、齐心协力干的“五干”精神。每一位纪检监察干部特别是领导干部，要始终保持强烈的事业心和责任感，做到严格要求，自觉守纪，本着对工作负责、对组织负责、对队伍负责的要求，高标准做好每项工作，高质量办好每起案件，高水平树立机关队伍形象。要大兴求真务实之风，说实话、办实事、求实效。要始终保持积极进取的精神状态，雷厉风行、干就干好、争创一流，走在服务发展的前列，做到有为、有位、有威、有信。

同志们，今年党风廉政建设和反腐败工作任务繁重，现在时间已经过半，希望各地各部门按照年初的工作部署和这次会议的要求，进一步振奋精神，扎实工作，努力开创全市反腐倡廉工作新局面，为实现市委工作会议提出的目标任务，为促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!

纪检监察会议上的讲话稿篇四

同志们：

今年年初，我们相继召开了全市教育系统工作会议、全市教育系统作风建设大会，三月份专题召开规范招生考试工作的全市教育局长会议，今天又召开了全市教育系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议，这是第四次工作部署，足以证明市局党委对党风廉政建设的高度重视。

过去一年，全市教育系统认真落实中央和省委、市委关于党风廉政建设的各项决策部署，严格落实党风廉政建设责任制，深入推进党风廉政建设，行风、师德师风呈现向上向好态势。好风气引领了新发展，20xx年台州在全省教育科学和谐发展业绩考核中荣获单项优秀奖，市教育局获得市级机关年度综合目标考核优秀、市实干论英雄先进单位，赢得“满堂红”。这与今天在座的同志，特别是全市教育系统各级党组织和纪检监察工作的同志们努力是分不开的。

刚才徐涛宁同志代表教育局党委和市纪委驻市教育局纪检组做了全面部署。五家发言单位作了很好的交流，介绍了各自的工作经验。请大家认真学习借鉴和贯彻落实。下面，我再强调四点意见：

一、要严守纪律。

“不以规矩，无以成方圆”。人无规矩则殆，党无规矩必乱。管理、治理教育这么大的一个系统，没有规矩没有纪律不行。必须坚持“从严治教”，只有纪律严明才能形成合力。

一是严格尊崇党章。从严治教，首先要从从严治党开始，学习党章、尊崇党章。全市教育系统要以开展“两学一做”教育活动为契机，迅速掀起学党章党规、学系列讲话、争做合格党员的热潮。党员领导干部要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

二是严守党纪党规。新修订的《准则》、《条例》是党章关于党员的纪律和廉洁自律要求规定的具体化。严明纪律尤其是政治纪律、组织纪律，要切实把纪律和规矩，特别是政治纪律和政治规矩立起来、挺起来、严起来。

三是强化看齐意识。重点是要强化在政治意识、大局意识、政权意识、核心意识、阵地意识上，向党中央看齐，向中央、省委、市委的决策部署看齐，努力增强全系统的道路自信、制度自信、理论自信、文化自信，进一步增强战略意识和大局观念。

四是进一步强化规矩意识。把纪律和规矩挺在前面，是党中央的明确要求，办人们满意的教育，必须要把规矩立起来。要强化规矩，进一步规范招生考试工作。对市区普通高中一体化，市委王昌荣书记要求做到“三个讲清”和“三个防止”，即讲清目的意义、讲清任务要求、讲清纪律要求，防止做表现文章、防止选择性执行、防止中梗阻。

二、要强化责任。

主体责任与监督责任是管党治党责任的两个方面。两者相辅相成、共同促进，是有机整体。

一是厘清责任清单。全市教育系统各级党组织和纪检监察部门要制定党风廉政建设年度主体责任和监督责任清单，明确“两个责任”的具体内容。要建立健全责任体系，使责任层层传递、层层压实。

二是强化主体责任。教育作为大系统，应特别重视抓好党政同责、一岗双责要求的落实。各级党组织书记要带头履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。各级党组织成员要切实履行“一岗双责”。要形成上下联动、齐抓共管的履职格局。

三是强化监督责任。各级纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责，把维护党章和其他党内法规作为首要任务。要在从严治教中找准职责定位，强化监督、敢于监督、善于监督，把监督、执纪、问责真正担负起来。要用好“约谈”这个手段，让校长们、老师们真正体会到什么是严、紧，时刻都有如履薄冰、如临深渊的自觉。在党风廉政建设方面无小事、无小节，都是大事、都是大节。今天会议精神你们必须向党委党组作一次认真的汇报，党委党组必须认真研究落实，这也是纪委书记、纪检组长必须履行的监督责任。

三、要锤炼作风。

作风建设关乎人心向背，关乎党的生死存亡。在xx届中纪委六次全会上强调“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。”

一是强化担当精神。作风建设首先体现在责任担当上，每位同志都要自觉肩负起工作的职责。4月12日，市委市政府专题召开“优服务、提效能”专项行动动员大会。王书记在会上强调，要“拉高标杆、争先进位”，发扬“虎口夺食”、“七加黑”精神，坚持问题导向，破解难题;提高效能，向“庸懒散慢”宣战;坚持创新，创出特色，争先创优。

二是建设好家风。家风是作风建设的重要内容。家风是中国传统文化传承的重要形式，蕴含着丰富的道德内涵和价值观内涵。修身齐家治国平天下，修身齐家是第一位的。在去年春节团拜会上要求全党上下要“重视家庭、重视家教、重视家风”。从近年一些典型案件看，出问题的党员干部大多存在家风不正、家教不严的问题。全市教育系统党员干部要把家风建设摆在重要位置，既加强党性修养，廉洁修身，又廉洁齐家，培育好家风。今年，市教育局将联合市委宣传部和市妇联，在全市开展“做好家长、树好家风、传好家训、建好家庭”主题活动，进一步弘扬中华传统家庭美德，引导全社会争做好家长、树立好家风、传承好家训、建设好家庭，为孩子健康成长营造良好家庭环境。希望全市各中小学要认真组织实施好。

三是深化“阳光工程”。深入实施“阳光招生”，在义务教育“零择校”基础上，逐步推进幼儿园招生透明公开。加强“阳光工程”建设，全面实施“阳光校务”、“阳光评职”、“阳光食堂”、“阳光校服”、“阳光图书馆”等，让一切权力在阳光下运行。

四、要加强队伍建设。

“四个铁一般”干部队伍(铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。)和“四有好老师”(有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心)的要求，不仅对教育系统每个干部、每名教师提出了新的更高要求，也为培养造就新形势下高素质的干部队伍、教师队伍提供了新标准。

一是用好“四种形态”。全市教育系统各级党组织要加强日常监管，经常开展批评和自我批评，遇到苗头性、倾向性问题，要及时提醒。各级纪检监察机构也要理直气壮、大胆纠错，形成咬耳扯袖、红脸出汗的常态，让党纪轻处分和组织处理成为大多数，让严重违纪的重处分、作出重大职务调整的成为少数，让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

二是自觉严以律己。全市教育系统党员领导干部和纪检监察干部要带头践行“三严三实”要求，带头严格依法办事，切实做到忠诚、干净、担当。全市教育系统广大教职员工，都要切实增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉，主动接受监督。今年要持续开展治“庸懒散违赌”和“有偿家教”、“违规补课”、“侵害体罚学生”八个专项治理。

三要追求道德“高标准”。古人言“取法乎上，仅得其中;取法乎中，仅得其下;取法乎下，无所得矣”，意思是说：一个人取上等为准则，最后可能只达到中等水平;如果取中等为目标，有可能只能达到低等水平;而取下等为标准，结果可能是一无所有。全市教育系统广大党员干部，尤其是党员领导干部、纪检监察干部、党员教师首先要守住底线，不越红线，不碰高压线，但仅仅守住纪律底线是不够的，必须追求道德的“高标准”。

同志们，教育是教书育人的圣土，保持教育这一片热土、净土、圣地，是我们这一代教育工作者的历史使命和崇高职责。希望全市教育系统各级党组织和纪检监察部门努力打造“风清气正、山清水秀”的教育生态，为我市“十三五”建成教育现代化市提供坚强的政治保障!

纪检监察会议上的讲话稿篇五

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实中纪委xx届二次全会、自治区纪委九届四次全会和崇左市纪委二届三次全会精神，按照全区上半年纪检监察工作会议和全市上半年工作会议的部署和要求，总结分析上半年我市党风廉政建设和反腐倡廉工作情况，研究部署下半年工作。市委对这次会议非常重视，市委崔书记在百忙中亲临会议并作了重要讲话，对进一步做好我市党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了殷切期望和更高要求，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。刚才，各县(市、区)纪委监察局和市直属机关工委分别作了工作报告，交流工作情况，提出了很好的意见和建议。下面，就如何贯彻落实崔书记讲话精神，我讲几点意见。

一、今年上半年党风廉政建设和反腐败主要工作任务完成情况。

今年以来，全市各级纪检监察机关在自治区纪委、监察厅和市委、市政府的正确领导下，全面贯彻党的xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照中央、自治区、市纪委各级全会的部署，继续解放思想，围绕中心，服务大局，突出重点，狠抓《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》的落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。

一是加大监督检查力度，促进党委、政府重大部署的落实。重点加强对农业生产、市场价格调控、城区绿化工作、崇左市建市五周年重点项目和安全生产工作的监督检查，确保政令畅通，促进各项工作有序开展。先后组织各种督查组9个，人员80多人，督查项目达11项。抓好节能减排的督查工作，关停了凭祥市港宝建材经营部，减排二氧化硫共20吨，国家环保总局和自治区环保局到我市检查时予以较高的评价，认为崇左的工作措施得力，富有特色。加强对固定资产投资的督查，今年上半年，固定资产投资54.9亿元，同比增长20.4%，投资项目完全符合国家产业政策。加强对抗冻救灾工作的督查，党员干部进一步改变作风，干劲十足抓好“三农”工作。加大对抗震救灾款物监管力度，没有发现违纪违法行为。

二是以“三谈两述一集中教育”为载体，推进党员干部廉洁从政。深入开展对新提拔任职的领导干部进行任前廉政谈话、与下级党政主要负责同志进行工作谈话、对在党风廉政方面存在问题的党员干部进行诫勉谈话的“三谈”活动，收到了较好的效果。继续深入开展“两述”活动，要求政府部门的主要领导在向人大述职的时候，增加述廉内容，切实解决抓廉政强，抓勤政软的问题。继续利用党校、行政学院进行“集中教育”。市、县纪委领导共上党风廉政课17堂。将龙州起义纪念馆设为党风廉政教育基地，用天等县小山乡胜马村党支部书记黄善军等先进事迹进行教育，发挥榜样引路作用。办好崇左纪检监察网，利用这个“不见面”的教员进行教育，上半年网站累计点击率已突破8万人次。继续开展廉政文化“六进”活动。大新县做好县城“广场周末电影”和硕龙镇“广场月末电影”的播放工作，上半年共播放电影35场。龙州县在县有线电视台开辟廉政文化建设专栏，定期或不定期播放廉政公益广告和廉政电视专题片，拓宽廉政教育覆盖面。

三是着力抓好纠风工作，解决损害群众利益的突出问题。继续推进治理教育乱收费工作。采取以会代训的办法，对教育收费进行培训和规范。对全市各中小学收费情况进行全面检查，组织县级以上检查组54个，检查学校1056所，确保义务教育各项政策得到贯彻落实。联合开展“崇左市农资打假护春耕联合行动”，切实加强农资市场监管，共检查农资经营单位(摊点)639个，查处哄抬农资价格、制售假劣农资等伤农坑农行为88件。建立和完善新农合资金专户管理制度、报帐制度、公示制度，对一起新农合资金违规行为进行查处，并作了通报进行警示教育。监督有关部门依法依规征收土地，查处和纠正土地违法问题13个。开展涉农收费项目检查，加大对涉农资金的监管力度，市本级纠正了四起涉农资金的违规行为，龙州县为85名农民工追讨工资、押金等受到群众称赞。纠正行业协会和市场中介组织强制入会、摊派会费、强行服务等行为，对6起企业反映的乱收费问题进行调查核实，并监督有关部门予以纠正，企业比较满意。

四是采取“三个优先、三个结合、三个确保”的措施，促进案件查处工作。“三个优先”，即对大案、要案和群众关心的热点、难点问题优先考虑、优先安排、优先查处。“三个结合”，即在案源上，灵活运用信访的主渠道作用，采取上访与下访相结合、网上举报与信件举报相结合、部门沟通与互联互查相结合，确保案源渠道畅通。“三个确保”，即狠抓队伍建设、确保工作质量;整体协调配合，确保办案力量;广开思路抓案源，确保案件线索。由于措施有力，截止6月底，共初核违纪线索134件，与去年同期相比持平;立案104件，其中县处级2人，乡科级26人，一般干部25人,其他人员51人;已结案26件，给予党纪处分21人，政纪处分9人，双重处分1人，免予处分2人，组织处理2人，责任追究1人;涉嫌违法移送司法机关处理2人。其中，市纪委本级立案3件，处级干部2件，科级干部1件，市直属机关办案1件。涉案违纪金额600多万元。继续抓好信访工作，贯彻落实信访责任制，建立健全信访工作网络，加强信息沟通，培训工作人员，促进信访工作。宁明县建立健全信访“二次反馈、查结通报、联席会议、全员办理”四项制度成绩突出，被评为全国纪检监察信访工作先进单位。加强案件审理工作，努力提高办案水平和办案质量，为一批干部澄清是非。

五是延伸电子监察监督平台，推进“阳光政务”，优化发展环境。进一步完善自治区、市、县三级联网的电子监察系统，投入运转经费93.7万元，顺利实现了市县两级第二代电子监察系统的升级。建立了与电子监察系统配套的视频监控系统，对全市266个单位，407个重点工作岗位，2441个审批事项进行全程跟踪监督和实时监控。公布投诉电话282个、投诉箱79个、电子信箱16个。接受行政效能投诉件12件，办结7件，正在调查处理5件，切实做到件件有着落，事事有回音。推行了《崇左市监察局巡查政务服务中心制度(试行)》等制度，进一步解决授权不充分、审批质量不高的问题，充分发挥优势做好监督工作。加大科技防腐力度，积极拓展电子监察系统应用领域，探索利用电子监察系统对国有土地使用权招拍挂出让情况、对外贸易等进行监督，天等投入200万元开通了县锰矿税费监管电子监控系统。

六是创新工作方法，推进农村基层党风廉政建设。推广“村情发言人”制度，开展“民意听证会”活动，使村级财务收支、计划生育指标分配、宅基地审批、甘蔗砍运榨安排等与群众利益相关的村级重大事项得到了有效公开，保证了群众的知情权和监督权，提高了基层政务的透明度，进一步改善了基层干群关系。扶绥县开展“干部驻村夜访”活动，有效解决白天干部下村而群众出工，晚上干部离村群众回家，致使干部和群众交流沟通少引发矛盾或相关问题难以解决的问题，使变“群众上访”为“干部下访”的要求真正落实到实处。大新县发挥新农村指导员“反腐倡廉宣传员”、“廉洁从政监督员”、“热点问题调解员”、“基层民意调研员”、“组织建设督导员”的“五员”作用，为社会主义新农村建设提供了组织保障。并参加全国农村基层党风廉政建设经验交流会，介绍了他们发挥新农村指导员的“五员”经验。

七是以分解任务、签订责任制为抓手，促使反腐倡廉工作层层落实。制定《崇左市委、市人民政府领导干部20xx年党风廉政建设岗位职责》，明确了市委、市政府班子成员抓好党风廉政建设的具体责任、任务。下发《崇左市直属机关贯彻落实20xx年反腐倡廉工作任务的分工意见》，明确了牵头单位和协助单位的工作任务，建立市纪委会集体听取部门领导班子汇报工作制度，推进反腐倡廉工作任务的落实。抓好落实党风廉政建设责任制责任状的签订，除了市落实党风廉政建设责任制领导小组与市各机关单位签订责任状外，市纪委、监察局还与各县(市、区)纪委、监察局，与市机关各纪检组(纪委)签订了责任状，明确了职责，促进了工作。凭祥市积极创新工作方法，实行边贸一线工作人员与单位签订廉政建设责任状和廉政保证金制度，加强了对边贸一线工作人员的监督管理。市纪委按照各自联系的县(市、区)，对落实党风廉政建设责任制进行监督检查，确保了工作的落实。

八是抓教育、抓培训、抓管理，提高纪检监察干部综合素质。抓好继续解放思想大讨论活动，先后召开了三次全市纪检监察系统学习交流会，进一步统一思想，找准存在的问题，提出了整改措施。认真组织广大纪检监察干部向仇继日、李彬、蒋敏等全区、全国纪检监察系统先进模范人物学习，树立可亲、可信、可敬的形象，以实际行动践行“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”。采用集中学习与个人自学相结合、座谈讨论与专题交流相结合、理论与实践相结合等有效形式，不断推动业务学习的深入开展。进一步建立健全规范干部队伍管理相关制度，用制度规范干部的行为。成功举办崇左市纪检监察系统第二届“迎奥运，树新风”运动会，展现了良好的竞技水平和精神风貌，进一步增强了纪检监察机关的战斗力和凝聚力。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到：纪检监察机关在善于组织协调、善于监督方面还需要进一步创新工作;一些地方和单位落实党风廉政建设责任制的措施还不够有力;宣传教育的方式方法仍比较陈旧;抓亮点、抓特色工作还不够突出;有效服务崇左经济社会发展的途径和办法还不够多;一些部门与行业的不正之风稍不注意极易反弹等等，对于这些问题，我们一定要高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、统一思想，认清形势，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。

我们刚刚迎来崇左建市五周年，自治区党委郭声琨书记、自治区纪委石生龙书记不久前也先后到我市考察调研，并做了重要讲话，对崇左如何深入贯彻落实党的xx大精神和自治区第九次党代会精神、牢固树立和落实科学发展观、进一步科学定位城市、打造特色优势产业、推进工业化城镇化、扩大开放合作、促进社会和谐、加强党的建设、旗帜鲜明地反对和惩治腐败等事关崇左发展大局的重大问题提出了新的更高的要求，也寄予了殷切的期望。最近市委、市政府召开全市上半年工作会议，部署了我市下半年的各项工作，全区上半年纪检监察机关工作会议对下半年党风廉政建设和反腐倡廉工作也提出了明确具体的要求，各级纪检监察机关务必要进一步增强责任感和紧迫感，围绕中心，服务大局，履行职责，努力完成各项工作任务，为促进崇左经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。

当前，我市正处在改革发展的关键时期，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，为我们带来了千载难逢的大好机遇。改革开放和经济发展的态势可以说是千帆竞发、激流勇进，前有标兵、后有追兵。今年上半年，全市经济社会保持又好又快的发展态势。主要经济指标继续保持较快增长的势头，全市生产总值实现113.67亿元，同比增长14.6%;财政收入17.56亿元，同比增长22.3%;抗冻救灾和灾后恢复生产取得阶段性胜利，农业生产得到较快恢复;财政收入在糖价下跌的情况下稳步增长，上半年全市财政收入总量排在全区第7位，增幅排名第8位，完成全年任务的54.9%;工业对经济增长的贡献率进一步提高，工业的主导地位日益突出;融入广西北部湾经济区开放开发进程加快，进出口贸易快速发展;县域经济实力进一步增强;人居和投资环境进一步优化;保障和改善民生工作全面推进，全市政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面取得了显著成效。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，在发展过程中还存在一些困难和问题：一是食糖市场低迷，糖业深层次矛盾逐步显现。加上煤电油运紧张、物价上涨等因素，今年工业经济快速增长困难加大;二是农业因灾损失较重，同时农业结构调整力度还不够大，农民增收难度加大;三是缺乏重大项目支撑，投资距预期目标存在一定差距;四是节能减排任务艰巨，能源消耗压力增加;五是由于受越南通货膨胀、人民币升值等因素影响，给外贸进出口带来新的挑战;六是社会稳定工作任务繁重。对于这些问题，市委、市政府提出了“科学发展三年计划”，坚持以重大项目开路，重点发展蔗糖、锰铝等冶金产业、特色效益农业、交通物流业、边关旅游业等具有崇左特色的优势产业，重点抓城镇化建设、投资项目、开放合作、财政金融、节能减排、改善民生和维护稳定等工作，不断推进科学发展、加快发展、跨越发展，努力把我市建设成为面向东盟开放合作的区域性新兴城市。当前各项重点工作的推进和我们纪检监察工作是分不开的，全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部一定要充分认识当前崇左经济社会发展的新形势新任务，明确纪检监察机关所肩负的职责，坚信纪检监察机关为崇左经济社会发展服务是大有文章可做的，是大有可为的。要认真研究对策，采取有效措施，做好反腐倡廉工作，为崇左经济社会又好又快发展保好驾护好航。

三、强化措施，狠抓落实，全面完成全年各项工作任务。

现在已经是8月份了，一年的时间已经过去大半，可以说，下半年工作时间紧、任务重、压力大。全市各级纪检监察机关要增强工作责任感和紧迫感，按照年初的工作部署，继续保持良好的精神状态，切实加强对党风廉政建设和反腐败各项工作任务落实情况的监督检查，找准薄弱环节，突出工作重点，强化工作措施，抓好工作落实，确保全年任务圆满完成。

(一)认真落实工作规划，全面推进惩防体系建设。中央《工作规划》和自治区党委即将出台的《实施意见》全面贯彻了xx大关于反腐倡廉建设的新要求，提出了坚决惩治和有效预防腐败的新措施，是今后五年推进惩防体系建设的指导性文件。目前，要紧密结合我市反腐倡廉建设总体形势，抓紧制定科学完善、明确具体的《实施意见》。进一步理清和细化目标任务，把各项工作任务落实到具体职能部门，确定牵头和协办单位，做到任务要求明确、工作标准明确、完成时限明确、责任主体明确。各级党委要切实担负起全面领导惩防体系建设的政治责任，把贯彻落实中央《工作规划》、自治区《实施意见》以及我市《实施意见》列入重要议事日程，同经济社会发展工作一起部署，一起落实，一起检查。要加大工作协调和指导力度，监督工作落实，确保见到成效。对不认真履行反腐倡廉职责，工作不到位、责任不落实、措施不得力的，要强化责任追究。

(二)加大对市委、市政府重大决策部署执行情况的监督检查，努力推动崇左经济又好又快地发展。当前要重点加强以下几个方面的监督检查：一是要抓好特色优势产业发展推进工作的监督检查，进一步加快新型工业化进程;二是要抓好改善投资软环境的监督检查，为发展口岸经济，加强招商引资，积极融入北部湾开放开发营造良好的发展环境;三是要抓好为民办实事工作的监督检查，突出抓好对“三农”、就业、社会保障、城乡住房建设、农村基础设施建设、教育、医疗卫生、公益文化、环境保护和生态建设等涉及民生的各项工作的监督检查;四是要抓好重点项目建设的监督检查，把对城市基础性、公益性项目建设的督查摆在更加突出的位置，及时协调解决项目建设过程中出现的各种问题;五是要抓好“大接访”活动中解决群众反映问题情况的监督检查，把问题化解在基层，消除在萌芽状态;六是要抓好安全生产工作的监督检查，进一步健全安全生产责任制度，坚决遏制重特大安全生产事故的发生;七是要抓好节能减排工作的监督检查，推进生态文明建设。上述监督工作要做到有计划、有步骤地进行，力求取得实效。

(三)抓好专项治理，切实纠正损害群众利益的不正之风。广大党员干部，尤其是各级领导干部要牢固树立科学发展观和正确的政绩观，把各项工作的立足点和着眼点放在促进经济社会持续、快速、和谐发展上，放在让群众获得实实在在的实惠上。继续加强对纠风工作的领导，不断健全完善各项规章制度，切实做到以制度管人、管事。重点抓好投资软环境的治理。深入调研，了解具体情况，认真研究糖业、锰业和边贸等存在的问题，并拿出解决办法，为经济社会发展出谋划策。着力解决损害农民土地权益、农村中小学收费等关系农民切身利益的突出问题。加强对药品集中招标采购工作的管理和监督，建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度。推进行风政风建设，继续办好“政风行风热线”栏目。要进一步加强投诉受理工作，加强对重大投资项目的跟踪服务，切实保障外来投资者、个私业主和广大人民群众的合法权益。

(四)加大办案工作力度，保持对腐败分子的高压态势。重点查办违反政治纪律的案件和贪污、贿赂、挪用公款的案件。着重查办建设工程、土地使用权出让、金融、物资采购领域的案件;企业重组改制和破产中国有资产严重流失的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。严肃办案纪律，严格办案程序，加强案件审理，保证办案工作依法依纪进行。积极整合办案资源，加强办案人才资源库建设，完善组织协调机制，充分发挥查办案件的合力，提高办案效率。要进一步完善案件查办结果和剖析发案原因“一案两通报”制度，发挥查办案件在治本方面的积极作用。全面开展对受处分人员的回访教育工作。进一步拓宽信访举报渠道，加强与有关职能部门的联系，整合信访资源。

(五)加强党风廉政教育，促进领导干部廉洁自律。组织开展好“坚持廉政勤政，促进科学发展”主题教育活动，在各级党校和各种培训班进一步充实反腐倡廉教育的内容。加大对先进党组织和优秀党员干部的宣传力度，充分发挥先进典型的示范作用，进一步树立各级党组织和广大党员干部的良好形象。要运用典型案例开展警示教育，深入探索警示教育的有效方法，拓展警示教育的内涵，注重用身边的人和事教育干部和群众，增强教育的针对性和实效性。充分发挥“大宣教”格局作用，协调各部门、各单位和各种宣传资源，共同推进廉政文化“六进”建设，继续办好“崇左纪检监察网”。

(六)深入推进监督工作，规范权力运行。认真落实党内监督各项制度，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度，认真探索实施部门领导班子向本级纪委会集体汇报工作的有效办法和措施。加大对经济责任审计结果的运用，充分发挥经济责任审计的作用。不断拓宽监督渠道，把党内监督、人大监督、政府专门机关监督、司法监督与民主党派、社会团体和新闻舆论的监督等结合起来，充分依靠人民群众的监督力量，形成强大的监督合力。认真贯彻政府信息公开条例，全面深入推进政务公开，总结推广村(居)务公开和民主管理的成功经验，推进厂务公开民主管理的制度建设工作。积极探索和推进勤政监察工作，采取有效方式，加强对政府机关领导干部和工作人员的勤政监督。进一步完善电子监察系统，加强对各级政务服务中心和政府各职能部门履行管理职责、服务人民群众和工作纪律作风的实时监督，加大对行政首长的效能问责力度。

(七)加强监督检查，狠抓党风廉政建设责任制的落实。要不断研究新情况，解决新问题，进一步完善党风廉政责任考核评价办法。要始终把握住党政“一把手”这个关键，增强责任主体意识。要认真贯彻落实党风廉政建设责任状，进一步完善措施，认真抓好落实，继续实行党风廉政建设责任制执行情况报告制度。要加强检查指导，对不认真落实责任的要严肃追究其责任。重点在全市推广大新县利用新农村建设指导员抓农村基层党风廉政建设的先进典型、“三资委托”管理办法，扶绥县开展的创建“村情发言人”制度、干部驻村夜访制度和江州区“民意听证会”做法，着力解决我市农村基层党风廉政建设面临着向更高层次推广不快和发展后劲不足的问题。积极推行村级“零接待”制度，进一步规范村级财务管理工作。认真整治基层站所少数工作人员执法不公、吃拿卡要和工作方法简单粗暴等问题。

(八)不断加强自身建设，进一步提高纪律检查工作能力。以抓好领导班子建设为重点，坚持从教育入手，严格日常管理，拓宽监督渠道，推进纪检监察机关的思想建设、作风建设、制度建设和能力建设。要加强思想政治工作，引导纪检监察干部正确对待名利、地位和利益，要有良好的心态，多考虑群众利益，少计较个人得失，扎扎实实地为群众办好事、办实事。进一步完善各项制度，明确岗位工作职责，规范工作程序，严明纪律，保证纪检监察干部依法依纪开展工作，清正廉明地行使职权。要在纪检监察系统内部引入竞争机制，把评优记功与提拔结合起来，进一步增强工作的积极性、主动性和责任感。要加强干部培训、轮岗交流、挂职锻炼和外派学习工作，注意梯次和文化结构，有意识地培训和使用干部。要注意选调那些政治强、综合素质好、发展潜力大的优秀干部充实进纪检监察干部队伍。要高度重视基层纪检监察组织建设，确保基层纪检监察工作有人管、有人抓，不留空档。

四、正确认识，把握实质，深入推进反腐倡廉建设。

新形势、新任务对反腐倡廉建设提出了新的更高的要求，各级各部门要充分认识加强反腐倡廉建设的重要性、复杂性和艰巨性，准确把握工作特点和规律，牢牢掌握工作的主动权，确保20xx年反腐倡廉建设各项工作任务的圆满完成。

一是处理好纪检监察工作与党委政府中心工作的关系。反腐倡廉是党委、政府全局工作的重要组成部分，是经济社会发展目标胜利实现的重要保证。纪检监察工作和经济建设是相互统一的，相互促进的。只有紧贴党委、政府的中心工作，才能找准方向，有所作为;只有服从服务于经济建设大局，才不会迷失方向，陷入被动。纪检监察机关要服从服务于经济建设这个大局，把促进发展、服务发展作为纪检监察工作的出发点和落脚点，自觉地把纪检监察工作融入中心工作之中，从全局出发谋思路，充分发挥职能作用，在参与中服务，在服务中监督，做到与党委、政府思想上同心、目标上同向、行动上同步。要主动介入，围绕各项经济发展目标任务的落实开展监督检查，在突破难点、破解焦点、化解矛盾上下功夫，确保政令畅通。要研究新情况、新矛盾、新问题，积极探索围绕落实科学发展观开展监督检查的途径和方式方法，选准结合点，把握着力点，更好地发挥服务保障的职能，坚决纠正影响和妨碍科学发展的问题，对形式主义、官僚主义和弄虚作假等破坏科学发展的人和事坚决进行查处。

二是处理好党委统一领导和纪委组织协调的关系。《中国共产党章程》指出，党的纪律检查机关协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，党委统一领导是反腐败必须坚持的基本原则。纪检监察机关要自觉地接受党委的领导，坚决执行党委的各项决定，及时汇报工作中遇到各类重大问题，使各项工作得到党委的有力支持。纪委承担的党风廉政建设和反腐败工作，可以分为两个层面：一方面是纪检监察机关自身直接抓的工作，另一方面是组织协调其他部门抓的工作。对于纪检监察机关具体承办的工作，要唱好主角，敢于负责，认真抓好落实。对属于职能部门牵头抓的事项，要按照“谁主管、谁负责”的原则，加强组织协调，放手让有关部门去干，做到统揽而不包揽，充分发挥职能部门的作用。要认真抓好《工作规划》的任务分解和贯彻落实，着力在教育、制度、监督、纠风、改革和惩处等方面抓出实际成果，整体推进惩防体系建设，切实做到惩治更有力，预防更有效。纪检监察机关要敢于组织协调，善于组织协调，加强与各部门特别是涉及“权、钱、人”等部门的联系和沟通，提高各部门充分履行反腐败职责的自觉性。要主动到各部门了解情况，帮助查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，共同协商源头治腐的对策，制定具体措施。在实施过程中，要随时掌握工作进展情况，加强监督指导，共同解决工作中出现的新情况、新问题。通过加强联系和沟通，使各部门明确自己应承担的任务，切实履行反腐败职责。

三是处理好严肃执纪与保护干部的关系。在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新形势下，最大限度调动和保护干部干事创业的积极性十分必要。纪检监察机关要坚持正确的执纪导向，辩证地看待问题，合情合理地处理问题，把原则的坚定性和方法的灵活性结合进来。要旗帜鲜明地保护党员干部改革发展的积极性，注意把工作失误与严重违纪区分开来，努力营造我市敢想敢闯敢干的良好环境。既要坚持原则，秉公执纪，坚决查处违纪违法案件，对腐败分子发现一个，查处一个，绝不姑息迁就;又要讲究政策和策略，惩前毖后，治病救人，做到宽严相济，区别对待。对党员干部在改革创新中出现的偏差、失误，要本着实事求是的态度，理性分析。只要是一心为公，一心谋事，错误轻微的，要运用警示训诫的手段予以教育挽救;对敢闯敢干、锐意进取的，要鼓励支持，积极引导;对受到诬告和打击报复的党员干部，要及时澄清事实并切实加以保护，真正做到保护改革者，教育失误者，惩处腐败者，追究诬告者，营造干事创业的良好环境。

同志们，反腐倡廉建设任务艰巨而光荣。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照自治区纪委、市委的有关工作要求，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，扎实工作，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，全面推进以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，为促进全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

纪检监察会议上的讲话稿篇六

在社会主义民主和法制日益发展的今天,纪检监察制度是我国制度体系构建中不可或缺的重要组成部分,下面是本站小编给大家整理的在全市纪检监察工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们:。

大家好!很高兴参加这次全市检察机关纪检监察工作会议。刚才，对20xx年全市检察机关纪检监察工作作了实事求是的总结，同时部署了20xx年工作;就扎实推进检察机关自身反腐倡廉建设，把以人为本、执法为民的理念贯彻落实到各项检察工作中去，作了一个很好的讲话，特别是对20xx年的我市检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作部署很全面很系统，符合检察机关实际，我完全同意。

党的xx大以来，我市检察机关认真贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，特别是与纪检监察机关团结协作、密切配合，集中力量查办了一批有影响的大案要案，深入开展治理商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域腐败问题治理和查办涉农职务犯罪等工作，大力加强职务犯罪预防工作，有力地推动了我市党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。借此机会，我代表全市纪检监察机关，向长期以来给予纪检监察工作大力支持的广大检察干警表示衷心的感谢，向辛勤工作在检察机关纪检监察战线的同志们表示诚挚的问候!

下面就如何进一步推进我市检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作，讲几点意见，供大家参考。

一、检察机关要切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感。

检察机关作为国家法律监督机关，是保障社会公平正义的一道重要防线，是维护社会稳定、构建和谐社会的一支重要力量，做好检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作，是提高法律监督能力的重要保障，意义重大。全市检察机关和全体检察干警要充分认识加强党风廉政建设和自身反腐败工作的极端重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感。要始终保持清醒的头脑，做到警钟常鸣，常抓不懈。政法队伍建设是党和人民高度关注的重大问题，是两会上代表、委员们关注的热点问题，也是意见最集中的问题。我市检察机关连续多年无干警因违法违纪受到追究，这充分说明我市检察队伍的主流是好的，是一支纯洁的、有战斗力的队伍，但是我们这支队伍的政治素质和业务素质与新形势下履行法律监督职责的需要尚须不懈努力，持之以恒地抓紧抓好，让每位检察干警既要做到干净干事，更要做到明白干事。因此，扎实做好检察机关党风廉政建设和反腐败工作，对于提高严格、公正、文明、廉洁执法水平，建设高素质检察队伍，实现检察事业科学发展，具有十分重要的意义。我们一定要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和自觉性，扎实推进检察机关自身作风建设和反腐倡廉建设，充分发挥检察机关在反腐败斗争中的职能作用，服务、保障和促进经济社会又好又快发展。

二、检察机关要在反腐败斗争中充分发挥职能作用。

检察机关作为法律监督机关，担负着查办和预防职务犯罪的重要职能，在促进党风廉政建设中发挥着重要作用。当前，反腐败斗争形势仍然比较严峻，全级检察机关要充分发挥职能作用，切实把查办和预防职务犯罪放在更加突出的位置，坚决惩治和有效预防腐败。要继续加大查办职务犯罪的力度，严厉惩处腐败分子。要严肃查处大案要案，重点查办在国家机关、国有企事业单位和领导干部中的职务犯罪案件，国家工作人员利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权进行权钱交易的职务犯罪案件。严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易的案件，严肃查办涉及民生、群众反映强烈、侵害群众切身利益的案件。要继续深入开展治理商业贿赂专项工作，注重查办案件的社会效果，不断提高办案工作的质量和水平。要认真治理和纠正损害群众利益的不正之风，重点解决当前群众反映强烈的环境背后、社会保障、征地拆迁、医疗、就业等突出问题。要不断加大预防职务犯罪的力度，扎实推进惩治和预防腐败体系的建设。要按照党中央确定的反腐败斗争领导体制和工作机制，在党委的统一领导下，加强与纪检监察部门的联系和配合，形成反腐败斗争的合力。要进一步加大反腐倡廉宣传教育工作力度，深入开展理想信念、党章和法纪、优良传统和作风、社会主义法治理念教育、廉洁自律教育，大力推进廉政文化建设。

三、检察机关要切实加强自身作风建设和反腐倡廉建设xx届中央纪委六次全会，省纪委第十届五次全会和市纪委五届六次全会对做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，全市检察机关要紧紧围绕“立检为公，执法为民”的工作主题，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的工作方针，努力从源头上预防和解决检察工作和检察队伍中存在的消极腐败问题。一是要严格教育，进一步加强思想政治工作和职业道德建设。要不断强化思想道德教育和法律纪律教育，增强广大党员干部和检察干警反腐倡廉的自觉性、主动性，让全市检察机关的每位干警都能模范遵守“四德”：政治品德、家庭美德、社会公德、职业道德。

二是要严格管理，认真落实党风廉政建设的各项措施。要建立健全符合检察机关特点的惩防体系，为反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要严格监督，健全更加有力的内外监督制约机制。要以领导干部特别是“一把手”为重点，加强对检察权运行的制约和监督，使领导干部和广大检察干警自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到勤政廉政，始终为人民掌好权、执好法。四是要严明纪律，严肃查处检察干警违法违纪案件。查处违法违纪案件，态度要坚决，措施要果断，要发现一起，处理一起，坚决防止和克服对违法违纪案件调查处理失之于宽、失之于软，甚至袒护包庇的现象。当然，在案件具体调查处理过程中，要坚持惩前毖后、治病救人的方针，掌握好政策，把握好尺度，做到宽严相济，区别对待，既惩一儆百，又教育挽救干部。五是要加强领导，大力推进检察机关纪检监察队伍建设。检察机关的纪检监察干部是法律监督机关中的纪律监督者，责任更重大，使命更光荣，要经得起考验，抵得住诱惑，管得好小节，要发扬公正无私、刚正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，坚决同各种腐败现象作斗争，切实履行好党和人民赋予的职责，高标准地完成好党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。

同志们，认真做好检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作任务繁重，至关重要。希望大家振奋精神、与时俱进、创新发展，忠实履行职能，扎实努力工作，不断取得检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的新成效!

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻市委工作会议精神，回顾总结上半年全市党风廉政建设工作，研究部署下半年工作任务，进一步统一思想认识，明确工作重点，推进工作落实，确保全面完成今年反腐倡廉目标任务。刚才，熊毅同志传达了市委工作会议精神，9个县(区)作了交流发言，介绍了上半年工作和下半年打算，讲得都很好，对做好工作都具有很强的指导性。下面，我根据会研究的精神，讲三点意见。

一、紧贴中心工作，完善惩防体系，上半年全市反腐倡廉工作扎实推进。

今年以来，在省纪委和市委的正确领导下，全市纪检监察机关紧紧围绕经济建设中心，全面贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，积极推进具有淮安特色的惩治和预防腐败体系建设，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了较好成效。

(一)坚持服务大局，保障和促进经济社会又好又快发展取得新成效。

一是开展主题实践活动，强化服务发展意识。在全市纪检监察系统开展了“思想大解放，服务大发展，营造干事创业良好环境”主题实践活动。按照主题实践活动的目标要求，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部认真查找在解放思想、服务大局、工作作风等方面存在的突出问题，积极开展“五查五看”。全市共举办“淮安视点”讲座3期、学习交流会86次，召开民主生活会42次，征集各类意见和建议415条，出台整改措施48项，进一步增强了纪检监察干部的大局意识、发展意识、服务意识和责任意识。

二是加强监督检查，保证政令畅通。各级纪检监察机关围绕党委、政府重大决策、重大活动和重点建设项目的实施，加强监督检查，推动工作落实。对创建全国文明城市和国家环保模范城市进行专项督查，重点围绕工业污染源整治、饮用水源保护、城市油烟烟尘治理等，对260个单位、部门和社区进行督查，关闭和限期整改排污企业32家，对6名顶风违纪或工作不力的干部进行了诫勉谈话或免职处理。对大连万达广场建设等市区拆迁积存项目进行督查，目前，已有7个项目提前完成目标任务。加强对社保基金、住房公积金、抗震救灾资金等专项资金管理使用情况的监督检查，维护资金安全。加强对南水北调截污导流工程、会展中心、农村新五件实事等重点建设项目的监督检查，对资金拨付使用、工程质量进行全程跟踪。

三是推进效能建设，优化发展环境。制定了《优化发展软环境十项制度》和《关于对损害发展软环境和效能建设行为实行责任追究的暂行规定》，对不作为、慢作为、乱作为等实行责任追究。组织县(处)级以上领导干部走访1068户列统企业，解决问题501个。强化效能督查，围绕企业、群众反映强烈的热点难点问题和制度落实情况，对机关作风、文明服务、24小时预约服务等进行专项督查，组织明查暗访160余次，通报批评121人(次)。建立效能投诉快速反应机制，对损害软环境和效能建设的人和事快查快处，上半年共受理投诉526件，查处15人，办结率100%。

(二)坚持防范在先，从源头上预防腐败工作取得新进展。

一是深化反腐倡廉教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。实施“警钟工程”，组织领导干部参观监狱、看守所，观看反腐倡廉电教片，开展典型案件“庭审”教育;对新提拔的领导干部进行廉政谈话，开展任前警示教育，同时，对3名勤政廉政先进典型进行大力宣传。推进廉政教育基地建设，开展国家、省级廉政教育基地创建活动。进一步加强廉政文化建设，开展“扬正气、促和谐”廉政公益广告创作展评活动，组织创作优秀作品200余件;开展廉政文艺创作活动，评选出6个优秀节目参加省纪委反腐倡廉优秀文艺作品集中调演。我市廉政文化景观建设受到省纪委的充分肯定，在4月份召开的全省纪检监察宣传教育工作会议上作了大会发言。

二是推进改革和制度创新，构建反腐倡廉制度体系。继续推进行政审批制度和招投标管理体制改革。对外商投资类、工商企业注册登记类、基本建设类、市政工程类等4类行政许可项目进行流程再造，推行跨部门审批流程优化整合;建立全市统一的专家评委库，实施电子评标及市县联网监控，我市进场交易招投标类别居全省首位。坚持“预警在先，防范在前”的工作理念，以“最大限度地减少腐败滋生的土壤和条件”、“最大限度地减少党员干部犯错误机会”为目标，在全市部署开展部门权力内控机制建设，推动反腐倡廉制度规范执行年活动。出台了相关《工作意见》，市直12个重点部门、8个县(区)71个机关部门全面开展内控机制建设。市县(区)直机关151个部门和单位排查出人员素质、制度机制、业务操作等950余个廉政风险源(点);针对排查出的问题，制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度库”，对制度进行公开，强化督促检查和考核评估，保证制度的规范和执行。我市开展部门权力内控机制建设工作得到省纪委领导的肯定。

三是强化监督制约，推进权力阳光运行。认真贯彻《政府信息公开条例》，进一步深化政务公开工作。通过全面清理行政职权目录，市本级92项职权、59个市直部门3700余项职权全部编制了行政职权流程图。市直61个政府部门和8个县(区)编制完成信息公开目录、公开指南，建成了信息公开网络，设立政府部门信息查阅室457个，公共查阅点118个，累计发布政府信息9?7万余条。积极开展政府部门导入iso9000质量管理体系工作，19个市直部门已完成质量管理体系咨询和认证招标工作。深化述廉评廉考廉工作，进一步完善考评办法，规范乡科级干部考评，900余名县(处)级领导干部公开进行廉洁承诺。加强审计监督，参与对11名领导干部经济责任审计，调查核实审计中群众信访件8件。严格执行领导干部重大事项报告制度，共接受县(处)级领导干部重大事项申报和报告23人(次)。

(三)坚持从严治党，依纪依法查办案件水平有了新提高。

坚持依纪依法办案。大力推进审理助辩、申诉听证、乡案协审及审理文书改革，认真开展移送司法案件的先期党政纪处理工作，全市共对7名党员干部违纪案件进行了先期处理，提高了查办案件的政治和社会效果。

创新执纪理念，坚持惩处与保护并重，旗帜鲜明地保护党员干部干事创业的积极性。实行《信访质询书》、《整改督办书》、《信访问责决定书》、《信访信息。

建议书。

》等信访“四书”制度，支持改革者，宽容失误者，追究诬告者，解脱被错告诬告干部，为干事创业者撑腰，对70余名有轻微违纪行为的党员干部进行了批评教育，未予纪律处分，为89名受到不实举报的党员干部澄清了是非，充分保护好冲锋陷阵者的背部。

扎实做好信访举报工作。进一步畅通信访渠道，开通了全国统一的“12388”信访举报电话。组织开展全市党政领导干部“大接访”活动，深入推进重信重访专项治理，实行纪委分片负责制、信访效能责任追究制、信访专员巡查督导制。由于近年来我市信访举报工作措施有力，成效明显，市纪委、监察局被评为全国纪检监察信访举报工作先进单位，受到中纪委、监察部表彰。

(四)坚持执纪为民，纠正损害群众利益的不正之风工作取得新成绩。

劳动合同。

等多个问题进行了追踪报道，促进部门和行业出台制度和便民措施36条。举办“信访直通车”大型集中接访和流动巡访14次，播出“信访直通车——民生直报”22期，受理群众咨询投诉1400余件，为群众办实事280余件。

认真开展专项治理，切实解决损害群众利益的突出问题。扎实开展治理中小学乱收费工作，查处12起违规收费，退回不合理收费8?6万元。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，积极探索“医药分开”管理模式，深入推行集中招标采购制度，加强医德医风建设，全市医务人员上交回扣、“红包”、开单提成81人次，金额19万元，查处医疗设备和检验试剂采购中收受回扣案件8件。继续巩固治理公路、河道“三乱”工作成果，组织明查暗访30余次，查处、纠正不规范执法行为14起，组织处理4人。

扎实推进农村基层党风廉政建设。围绕“改进作风、服务民生”主题，全市116个乡(镇)、1400个村、1600个基层站(所)开展了“村站联动勤廉点评会”活动。全市建成乡级便民服务中心142个，村级便民服务室1350个，接待群众26万余人(次)，受理各类事项14万余件，办结率96?4%。加强农村“三资”管理，69个乡镇建立招投标中心，组织招标活动215次。

在肯定成绩的同时，也必须看到存在问题与不足：思想解放程度、工作推进力度与新的形势要求还不相适应，服务大局的能力水平还需进一步提高;教育的针对性、监督的有效性、制度的执行力还需进一步加强，惩防体系建设还需进一步加大力度;对新情况、新问题探索研究不够，工作方式方法还需进一步改进，等等。对此，我们要高度重视，认真加以解决。

二、突出工作重点，坚持整体推进，努力做好下半年反腐倡廉工作。

7月25日，市委召开了工作会议，进一步明确了全年必须实现的目标任务和下半年重点工作，这既是动员全市上下凝心聚力做好工作的总部署、总要求，也是纪检监察工作必须紧紧围绕的总目标。下半年，全市纪检监察工作总的要求是：认真贯彻市委工作会议精神，紧紧围绕党委政府中心工作，按照中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》的要求，深入推进反腐倡廉建设，为加快实现“全面达小康、建设新淮安”目标提供政治保证。

(一)深入学习实践科学发展观，为淮安跨越发展营造良好环境。

科学发展观既是我国经济社会发展必须长期坚持的指导思想，也是纪检监察工作必须遵循的根本方针。下半年，按照省委、市委统一部署，全市纪检监察机关要全面开展学习实践科学发展观活动。通过学习实践活动，服务发展的理念要更牢、思路要更明、措施要更实。具体抓好三方面工作：一要紧紧围绕党委政府中心工作，加强监督检查，推动各项任务落实和全年目标实现。加强对各项惠民政策落实情况的监督检查，确保省委省政府新农村建设“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、农村“新五件实事”等落到实处。加强对节约集约用地政策贯彻落实情况的监督检查，查处违法违纪行为，推动长效机制建设。加强对创建全国文明城市、国家环保模范城市、节能减排、建设项目环评审批等监督检查，确保经济社会科学发展。二要紧紧围绕优化发展软环境，加强效能建设，实现效率最高、服务最优。推进规范行政处罚自由裁量权工作，严格限制具体经办人员的自由裁量空间;推进风险管理工作，对执法检查引入风险管理模式，将履行职能不到位和随意执法等问题降到最低程度;推进跨部门流程再造，提高办事效率。开展清理压缩行政事项、清理核减行政事业性收费项目、清理规范性文件等“三清理”工作。在新闻媒体开辟软环境建设“约法三章”专栏，组织开展“软环境建设十佳新事”评选活动。加强效能督查和效能投诉，对制度执行情况、群众反映强烈的热点难点问题加强督查，对明查暗访中发现的突出问题要严查重处，督查结果和效能投诉事项列入年度考核。三要紧紧围绕推动勤廉政府建设，加强执法监察，推进依法行政。进一步推进阳光执法，规范执法行为。抓好闲置土地清理、党政机关和事业单位公有房屋土地使用情况专项清理、经济适用房等保障性住房项目清理等工作，坚决纠正违纪违法行为。加强安全生产执法监察，查处事故责任人，维护群众生命财产安全。进一步推进招投标大市场建设，推进政府采购“采管分离”工作。

(二)认真学习贯彻中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》。

中央出台的《工作规划》，是对惩防体系《实施纲要》的丰富和完善，是当前和今后一个时期推进反腐倡廉建设的指导性文件。省委下发的《实施办法》，充分结合了江苏实际，具有很强的针对性、指导性和可操作性。学习宣传和贯彻落实好中央《工作规划》和省委《实施办法》，是纪检监察机关当前和今后一个时期的重要任务。一要抓好学习培训。全市纪检监察干部要带头学习，学深学透。各级领导干部要先学一步、学深一步，做出表率。学习培训工作实行分级负责，市纪委会同市委组织部、市委党校负责市管干部、县(区)纪委领导班子的学习培训;各地、各部门要抓好所辖范围内各级党员干部和纪检监察干部的培训，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要抓好宣传。通过报纸、电台、电视台、网络等媒体，以及各种形式的座谈会、学习会等形式进行广泛宣传，在全市营造良好舆论氛围。三要制定贯彻落实的具体意见。市纪委将在深入调查研究、广泛征求意见、认真总结实践经验的基础上，起草符合我市实际的《实施意见》，提请市委讨论通过后，以市委名义下发。各地各部门要结合实际，对照《实施意见》，细化目标，分解任务，落实责任，明确时限，推动落实。

(三)坚持教育制度监督并重，从源头上预防腐败。

以理想信念为重点，加强勤廉教育。加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪和权力观教育，筑牢廉洁从政的思想道德基础。继续实施“警钟工程”，利用市县(区)已查结的重大案件开展以案说纪、旁听庭审等警示教育。坚持正面典型教育和警示教育相结合，树立勤廉典型。抓住节日、婚丧嫁娶、干部提拔任用等时机，及时提醒教育，增强教育的针对性。加强面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育，进一步推动廉政文化“六进”，开展群众喜闻乐见的廉政文化创建活动。进一步加强廉政文化示范点建设，做好第三批省、市廉政文化示范点考核验收工作。继续加强反腐倡廉教育基地建设，重点建设周恩来纪念馆、“廉池”等，争创国家级廉政教育基地。

岗位职责。

风险和业务操作风险等廉政风险源(点)，建立风险源(点)“问题库”。三要针对排查出的问题，有的放矢地制定具体、管用的制度，增强制度反腐的针对性和实效性。四要严格评估问责，确保制度规范执行。年底，市纪委将结合述职述廉和党风廉政建设责任制考核，对各地各部门重点制度的执行情况进行评估考核和问责。

述廉报告。

年底考核三大环节，加强对乡(科)级干部述廉评廉考廉活动的组织协调和检查指导，强化考核结果的运用。开展“一号双机”清理工作，认真做好组织协调和监督检查，力求实效。

(四)保持查办案件的强劲势头，注重查办案件的综合效果。

上半年，全市办案工作总体上保持平衡，但有的地方办案数量下降幅度较大。要认真分析，查找原因，加大力度，继续保持强劲势头。一要进一步提高对查办案件工作重要性的认识。查办案件是反腐败斗争的主要突破口，也是衡量斗争是否深入、有效的一个重要标志。对腐败分子没有严厉的惩处，就难以形成强大的威慑力，就无法对腐败现象进行有效的预防。我们要深刻认识查办案件工作的重要作用，做到有案必查，查必查好。二要突出办案重点。围绕经济社会发展大局，重点查办阻碍经济发展、破坏发展软环境的人和事;严肃查办领导干部和重点领域、重点岗位违纪违法案件;着力查办发生在群众身边，损害群众利益的案件。三要坚持科学执纪。分清哪些是经济发展中允许的探索，哪些是缺乏工作经验造成的失误，哪些是危害严重的违纪违法问题，区别对待、宽严相济，努力取得法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。既要坚决惩治腐败，又要注重保护党员干部，努力营造干事创业的良好环境。四要严格依纪依法办案。坚持文明办案，尊重和维护当事人的合法权益。继续完善审理助辩、申诉听证、乡案协审及审理文书改革为内容的“三推一改”工作，按照“首诉必办”要求对复杂疑难案件实行公开听证。全面推行党政纪案件先期处理工作，严格执行中央纪委、省纪委有关党纪案件处分量纪数额标准，努力提高办案质量和办案效率。

进一步加强纪检监察信访工作。健全12388电话举报制度，认真受理群众来信来访和电话举报，积极开展信访援助工作。加强对信访苗头性倾向性问题、反映县(处)级干部以及破坏经济发展环境等方面信访问题的分析，为领导决策提供依据。强化信访监督，加强与组织部门和被反映党员干部单位的主要领导的沟通协调，增强监督合力。依纪依法保障被反映党员干部的权利，对于受到错告、诬告的党员干部，要及时澄清事实、消除影响。北京奥运会即将召开，确保奥运会期间社会安全稳定，既是各级党委政府的一项重大政治任务，也是纪检监察机关义不容辞的政治责任。各地各部门要进一步严密责任网，明确责任人，严格责任制，切实加强信访接待，深入排查矛盾纠纷，坚决落实稳控措施，确保奥运期间我市无人进京非访，确保不发生有影响的信访事件。

(五)继续深入开展纠风和专项治理工作，切实解决群众关心的热点难点问题。

扎实开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风、治理中小学乱收费、治理公路河道“三乱”、清理规范评比达标表彰等专项治理工作。规范征收、征用土地行为，查处违法违规问题，保护被征用土地群众的合法利益。继续做好清理拖欠农民工工资工作。进一步深化“行风热线”工作，改版“行风热线”，扩大政府与群众的交流容量，放大媒体的监督效应，将原每周一档的电台直播改为每天一档、电视台同步直播的“政行风热线”。各县(区)已经开办的要巩固提高，未开办的要创造条件尽快开办。继续完善“信访直通车”、领导干部下访等工作制度，督促有关部门改进作风，解决群众的合理诉求，促进和谐社会建设。扎实推进农村基层党风廉政建设。继续深化四级便民服务网络建设，为群众提供优质高效服务。进一步完善“村站联动勤廉点评会”，加强农村和基层站所干部队伍作风建设。推进乡镇招投标中心建设，规范农村资金、资产、资源管理。

(六)扎实开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，加强纪检监察机关自身建设。

按照上级纪委的统一部署，深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，使纪检监察队伍在思想、政治、能力、作风等方面更加适应新形势的需要，更加符合党和人民的期待。一要加强纪检监察组织建设。重点落实好省纪委《关于推进乡镇纪检监察资源重组的实施意见》，切实抓好乡镇基层纪检监察资源重组工作。省纪委对这项工作提出了明确要求，市委高度重视，专门召开会进行研究部署。各县(区)党委、纪委的领导必须认识到位，这项工作不是要不要做，而是如何抓好落实的问题。具体要做好四项工作：第一，要明确工作的总体要求。市纪委、市委组织部等五部门下发的《关于推进全市乡镇纪检监察资源重组的工作意见》，明确提出基层纪检监察资源重组的总体要求是“遵循党章、立足实际，整合资源、改革体制，强化职能、服务发展”。各县(区)要认真学习领会，坚决贯彻落实，按照总体要求谋划好本县(区)工作;第二，要深入调研，广泛征求意见，尽快制定实施方案;第三，淮阴区和金湖县要认真做好试点工作，积极探索解决人员编制、职责定位、福利待遇等问题的办法和途径，积累经验，为其他县(区)提供借鉴;第四，要确保进度，10月底前，要完成试点工作，年底前，要在全市范围推开，明年一季度全面完成。二要加强思想作风建设。继续深化思想大解放主题实践活动，建立长效机制，推动思想观念、工作作风的改进，力争在解放思想、服务发展上，走在全市的前列。三要加强纪检监察机关规范化建设。坚持把建章立制贯穿于加强自身建设和反腐倡廉工作的全过程，真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。认真抓好制度的贯彻落实，确保每项制度的执行有人抓、有人管、有人负责，不断提高纪检监察机关自身建设的科学化、制度化、规范化水平。

三、切实加强领导，务求实干创新，确保今年反腐倡廉目标任务落到实处。

(一)加强学习，提高领导水平。学习是增长知识、增强能力、做好工作的前提和保证。纪检监察干部特别是领导干部，面对反腐倡廉新的形势，如何更好地承担新任务、履行新要求，最有效的办法就是加强学习，通过学习，提高把握方向、驾驭全局、领导工作的能力和水平。一要学经济，找准服务发展的切入点，把纪检监察工作真正融入到党委、政府的工作大局。二要学业务，纪检干部要学会当行家里手，一定要通晓办案、审理、信访等基本业务，熟悉工作程序，做到说内行话、做内行事。三要读一些陶冶情操方面的书籍，培养健康的生活情趣，提升精神境界。

(二)加强组织协调，增强工作实效。协助党委组织协调反腐败工作，是党章赋予纪委的一项重要职责。当前，反腐倡廉建设涉及的领域越来越宽，范围越来越广，必须进一步明确党章赋予纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”，注意把纪委的监督检查职能与各职能部门的执法检查等业务性工作区分开来，做到不越权、不失职、不替代、不推诿。要讲究协调方法，一方面，要经常主动地向党政主要领导汇报工作，提出建议，当好参谋;另一方面，要加强沟通协调。对纪检监察机关直接抓的重点工作，要集中精力抓出成效;对纪检监察机关牵头抓的工作，要分解任务、细化责任，充分调动各方面的积极性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作，要把重点放在督促检查上。要认真落实党风廉政建设责任制，强化各部门责任，年底，对各责任单位廉政建设任务完成情况要组织检查考核。

(三)坚持创新创优，提升工作层次。要深入研究新形势下反腐倡廉工作的特点和规律，结合思想大解放实践活动，用新的眼光审视工作，用新的理念谋划工作，用发展的思路和改革的办法解决新矛盾、新问题。要吃透“两头”，准确掌握“上情”，了解“下情”，做到上级精神与本地实际相结合，既做好上级的“规定动作”，又做优自己的特色工作。要重视工作的总结提高，及时总结推广典型经验，推动反腐倡廉各项工作创特色、整体工作上水平。

(四)发扬“五干”精神，推动工作落实。要在全市纪检监察系统大力倡导满怀豪情干、提升境界干、脚踏实地干、专心致志干、齐心协力干的“五干”精神。每一位纪检监察干部特别是领导干部，要始终保持强烈的事业心和责任感，做到严格要求，自觉守纪，本着对工作负责、对组织负责、对队伍负责的要求，高标准做好每项工作，高质量办好每起案件，高水平树立机关队伍形象。要大兴求真务实之风，说实话、办实事、求实效。要始终保持积极进取的精神状态，雷厉风行、干就干好、争创一流，走在服务发展的前列，做到有为、有位、有威、有信。

同志们，今年党风廉政建设和反腐败工作任务繁重，现在时间已经过半，希望各地各部门按照年初的工作部署和这次会议的要求，进一步振奋精神，扎实工作，努力开创全市反腐倡廉工作新局面，为实现市委工作会议提出的目标任务，为促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!

同志们：

这次会议的主要任务是，以党的xx大精神为指导，认真学习贯彻中央纪委和省纪委有关会议精神，研究部署下一步反腐倡廉工作任务，推动全年工作的落实。市纪委会对开好这次会议十分重视，会前专门召开了会，听取了有关会议精神的传达，对做好今年反腐倡廉工作进行了认真的研究并提出了明确要求。为了进一步精简会议，改进会风，提高效率，我们把纠风工作、执法监察、效能建设、宣传教育、信息调研等几个会议合并在一起开。今天上午和下午，市纪委监察局的几位、副局长分别传达了省有关会议精神，并结合实际，对分管的各项具体工作进行了布置，讲得都非常好，我都同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻落实中央纪委和省纪委有关会议精神，做好今年的纪检监察工作，从工作目标、工作态度、工作方法、工作能力四个方面，谈些体会，与同志们共同探讨。

一、把握方向、明确目标。

进一步学习贯彻党的xx大精神，是我们当前和今后一个时期首要的政治任务。各级纪检监察机关要结合学习贯彻中央和省市纪委全会精神，深刻领会党的xx大精神实质，把思想统一到党的xx大确定的加强反腐倡廉建设的目标任务上来，统一到中央、省市纪委全会和省有关会议提出的具体要求上来，不断深化对当前和今后一个时期反腐倡廉形势任务的认识，不断深化对反腐倡廉指导思想、工作目标和具体要求的认识，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。这里，我强调两点：

第一，在方向定位上，必须始终坚持正确的政治方向和政治立场。我们做任何工作，包括纪检监察工作，一定要坚持正确的政治方向和政治立场。特别是作为纪检监察干部，在大是大非面前，在执行党的路线方针政策面前，决不能有丝毫含糊和动摇，在任何时候、任何情况下，都要始终保持清醒的政治头脑，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致，忠于党的纪检监察事业，自觉做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。

第二，在目标定位上，必须全面履行党章赋予的职责和任务。党章明确规定，各级纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作;党章同时规定，纪委要经常对党员进行遵守纪律教育，对党员领导干部进行监督，检查和处理违纪案件，受理党员控告申诉，保障党员权利。这三项主要任务和五项经常性工作，构成了各级纪律检查机关的基本职责和主要任务。我们一定要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性，既要明确各项具体工作的目标任务，更要按照党章的要求，从三项主要任务和五项经常性工作来牢牢把握反腐倡廉的目标和任务。我个人感到，要全面履行好党章赋予的职责和任务，最重要的还是要始终把“立党为公、执纪为民”的要求贯穿于反腐倡廉全过程，落实到纪检监察工作的方方面面。在实际工作中更加自觉地围绕中心、服从大局、服务发展，为深入贯彻落实科学发展观提供政治保证;更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚决纠正和查处损害群众利益的突出问题，坚决维护人民群众的根本利益;更加自觉地坚持党要管党、从严治党的方针，加强党的执政能力建设和先进性建设;更加自觉地坚持改革创新，以改革的思路、创新的办法，不断拓展源头治理的新领域，全面加强新形势下的反腐倡廉建设。

二、求真务实、勤奋工作。

良好的精神面貌和工作态度，往往是做好工作、干出成绩的重要前提。省纪委今年布置了“创一流业绩、树‘三可’形象”主题教育活动，市纪委也下发了文件，在全市纪检监察机关开展“深入贯彻xx大，争创业绩作表率”活动，目的是为了鼓励和调动大家工作的积极性和创造性，振奋大家的精神。从去年和今年一季度的工作来看，县区和各派驻机构确实在“有所为”上做了大量文章，创造了良好的业绩，不少工作如党风廉政宣传教育、查办违纪违法案件、政府投资重点建设项目廉政专项监督、加强基层纪检监察组织建设等，都取得了明显的成效。在今后的工作中，我们要进一步大力弘扬求真务实的精神，大兴真抓实干之风，围绕解决反腐倡廉中的重点、难点、热点问题，深入实际，深入基层，深入群众，加强调查研究，不断增强工作的前瞻性、系统性和主动性，力争使作出的决策、采取的措施、推行的工作更加符合客观实际和规律，更加符合人民群众的愿望和利益。要切实按照省纪委王华元书记提出的“工作上争优秀，做勤奋工作的表率”的要求，坚持高标准、严要求，着力形成一种你追我赶、你无我有、你有我好的工作态势。对反腐倡廉工作一定要树立信心、振奋精神、鼓起勇气、敢做善为，以争创一流业绩，带出一流队伍，以“干在实处”的成效，作出“走在前列”的贡献，不断巩固和扩大反腐倡廉的成果。

三、讲究方法、力求实效。

讲究方法、力求实效，实际上是一个领导水平和工作能力的问题。要注意着重把握好以下几点：

第一，统筹兼顾、突出重点。今年反腐倡廉工作面广量大，任务繁重，要使工作取得实效，必须正确处理好整体推进与突出重点的关系。既要统筹兼顾、整体推进，做好面上的各项工作，又要抓住关键、突出重点，以重点工作的突破带动面上工作的提升。如党风工作，要牢牢抓住责任制这个龙头，不仅要做好分解落实，更要强化督查，积极探索有效的日常巡查制度;同时，要结合湖州新农村建设的实际，把农村基层党风建设作为重点来抓，要继承以往好的做法、好的经验，把工作进一步深化、细化。再如纠风工作，要按照中央纪委和省纪委的要求，结合湖州实际，围绕一个目标、两项督查、三项治理、四项资金加以推进，重点抓好落实，切实抓出特点、抓出声势、抓出成效来。所谓重点，往往都是工作中的难点和薄弱环节，因此，突出工作重点，我们就要勇于攻坚破难。这里我强调一下，作为县区的纪委书记和市纪委监察局派驻机构主要负责人对发生在一个地区、一个部门或单位带有倾向性、苗头性问题一定要紧紧抓住不放，并采取有效措施切实加以解决。对腐败分子要坚决惩处，但腐败分子毕竟是极少数，而风气不正的问题在一些地方和部门却相对比较突出，党风政风不正往往容易导致腐败，过去我们查处的违纪违法案件就说明了这个问题。对此，我们必须引起高度的重视，并在工作中认真加以把握。

第二，加强协调、整合资源。协助党委组织协调反腐败工作，是党章赋予纪委的一项重要职责。当前，反腐倡廉工作涉及的领域越来越宽、范围越来越广，要推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，各级党委的坚强领导是最关键的，同时也离不开纪委的组织协调。各级纪检监察机关要进一步强化组织协调意识，在党委的统一领导下，全面履行党章赋予的各项职责，充分发挥组织协调作用，按照“协调而不包揽、放手而不撒手”要求，重点在抓部署、抓指导、抓督促、抓检查上下功夫。一方面要经常主动向本地本部门的主要领导汇报，多提建议，当好参谋助手，争取主要领导对反腐倡廉工作的重视和支持;另一方面要健全完善组织协调工作机制，加强与各职能部门的沟通和联系，积极争取理解和配合;同时，很重要的一点是要使我们的工作得到广大干部群众的拥护和参与。只有这样，才能形成反腐倡廉工作合力。对于纪检监察机关直接抓的重点工作，要集中精力抓紧、抓好，抓出成效来;对于纪检监察机关牵头抓的工作，要抓好方案制定、任务分解、责任细化等工作，及时把工作任务落实到相关责任部门和责任人，充分调动各方面的积极性和主动性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作，要做到收放自如，把工作的重点放在推进和落实情况的监督检查上，督促有关部门确定工作重点、目标要求和完成时限，通过日常监督和专项检查，全面了解和掌握工作动态，总结推广好的经验做法，抓点带面，推动反腐倡廉工作的全面深入开展。

第三，争创特色、力求实效。时代在进步，形势在发展，反腐倡廉工作面临许多新的挑战，只有与时俱进、开拓创新，创造性地开展工作，才能保证我们的工作适应新要求，取得新成效。各级纪检监察机关和纪检监察干部要立足新的实践，多谋创新之策，多出创新之招，不断推进反腐倡廉工作的与时俱进。首先要更新思想观念。当前，我们在工作中面临着许多新情况、新问题，这就需要我们的干部深入研究探索新形势下反腐倡廉工作的特点、规律和发展趋势，用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，自觉克服思想上的旧框框，方法上的老套套，用发展的思路和改革的办法来解决这些新矛盾和新问题，努力增强工作的预见性、创造性。只有做到思想观念的创新，才能实现工作创新。其次要做好结合文章。要善于吃透“两头”，在准确掌握上级精神和要求，准确了解基层工作状况和情况的基础上，研究和提出正确的工作思路和工作措施，做好上级精神与湖州实际、理论与实践相结合的文章。具体工作中要突出“实”、“新”、“特”。“实”就是要把握上级精神的实质，结合本地本部门实际，真抓实干;“新”就是要创新工作思路，改进工作方法，创造性地开展工作;“特”就是要显现工作亮点，争创工作特色。总的就是“规定动作”要完成，“自选动作”要创新、切实、有效。

第四，善于总结、强化宣传。从我在县区和部门调研了解的情况看，我们湖州的纪检监察工作不少是有特色，有亮点的，但是总结和宣传不够。我们要切实努力改变这种状况。希望县区和派驻机构的同志，进一步加强调查研究和宣传信息工作，及时总结和提炼工作中的成功经验，着力加强反腐倡廉宣传工作。要通过总结和宣传，充分展示反腐倡廉的工作成果，让干部群众全面了解纪检监察机关、认识纪检监察工作、支持纪检监察事业。

四、提升素质、增强能力。

加强纪检监察队伍建设，是全面推进反腐倡廉工作的重要基础。从总体上说，我市纪检监察干部队伍的素质是好的，但也要清醒地看到，我们在队伍建设方面还存在薄弱环节，我们的工作水平和能力与新形势下所承担的任务以及党和人民的要求相比，还有差距。因此，我们要按照中央纪委二次全会提出的要求，以改革创新的精神切实加强自身建设，努力造就一支“党性强、品行端、胸怀宽、业务精、守规矩”的纪检监察干部队伍，为完成反腐倡廉工作任务提供有力保证。

一要着力加强思想建设。要紧密联系纪检监察工作实际，深入学习贯彻党的xx大精神，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习党和国家的路线方针政策，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，切实强化党性锻炼和党性修养，进一步增强政治意识，不断提高履行职责的坚定性;进一步增强大局意识，不断提高服务发展的主动性;进一步增强为民意识，不断提高维护群众利益的自觉性。

二要着力加强能力建设。新的形势和任务对纪检监察干部队伍的业务能力和综合素质提出了更高的要求。这就要求我们每个纪检监察干部必须不断加强学习，更新知识，提高技能。要自觉学习掌握党章、党内法规制度、纪检监察业务知识，努力学习研究经济、金融、法律、科技、管理等现代科学，改善知识结构，加强实践锻炼，拓宽工作视野，增强工作本领，提高业务能力，真正使自己的思想观念和思维方法、工作方式、工作方法更加适应市场经济发展的需要，更加适应纪检监察实际工作的需要。这里我还要强调一个问题，最近，中央纪委和省纪委出台了很多规定和文件，作为纪检监察干部一定要认真学习、切实掌握这些制度规定，并在实际工作中加以贯彻落实。

三要着力加强作风建设。要按照市委提出的“服务创业、再增感情，推动创新、再破难题”要求，继续深化机关作风建设，扎实开展“深入贯彻xx大、争创业绩做表率”、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“创一流业绩、树‘三可’形象”等主题实践活动，巩固和发展作风建设的成果。要模范遵守宪法和法律，模范遵守党章和廉洁自律各项规定，严格执行办案纪律和保密纪律，恪尽职守，依法办事，不徇私情，自觉接受各方面的监督，切实树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

四要着力加强制度建设。要健全各项内部管理制度，围绕执纪办案这一行使权力的中心环节，进一步规范纪检监察工作程序，在信访举报、案件检查、案件审理、纠风治乱、执法监察、效能建设、干部选任、财务管理等重要岗位和重点环节，建立严格的内部监督制约机制，把监督工作贯穿于履行职责的全过程，确保纪检监察干部严格执纪，公正用权。对干部队伍中出现的苗头性、倾向性的问题，该提醒的及时提醒，该批评的严肃批评，该制止的坚决制止，做到未雨绸缪，防微杜渐。

五要着力加强组织建设。要进一步完善纪检监察派驻派出机构设置和干部任用提名程序，加强对派驻派出机构的领导和工作指导，各派驻派出机构要更加有效地履行职责，加强对所在部门领导班子和领导干部的监督，协助驻在部门抓好反腐倡廉工作;要制订并落实市级机关部门纪检监察组织工作管理制度，充分发挥其作用;要认真落实省委关于加强乡镇纪检组织建设的要求，切实加强乡镇纪检组织规范化建设，配齐配强纪检干部;进一步推动在基层站所、行政村、城市社区党组织中设置纪检小组或纪检委员。各级纪检监察机关要从政治上、工作上、生活上关心支持纪检监察干部，帮助解决实际困难，努力为他们履行职责创造良好的条件。要完善考核奖惩制度，加大干部培养、选拔、轮岗、交流和调整力度，不断增强纪检监察干部队伍的生机和活力。对不适合在纪检监察机关工作的，要坚决调离;对违纪违法的，必须严肃处理。

同志们，今年反腐倡廉工作的任务十分繁重，我们一定要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，在省纪委和市委、市政府的坚强领导下，以与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态，真抓实干的工作作风，全力以赴投入工作，努力完成全年任务，不断取得反腐倡廉的新成效，为推进创业富民、创新强市，加快建设现代化生态型滨湖大城市作出新的更大贡献!

纪检监察会议上的讲话稿篇七

今天，我们组织召开会议，是全会部署各项工作的深化会、落地会，为保证会议落到实处，我就今年工作开展再强调几点。

一、学习落实全会精神，是当前工作的重点。

一是要抓好学习。纪委全委会报告的学习，在于贯彻落实，在座的纪委书记(纪检组长)首先要自己清楚今年纪委工作重点是什么，难点是什么，要把全会报告罗列出纲，划分成序，分解任务、落实到人，县纪委要组织对全会精神学习情况及任务分解情况进行检查。

二是要抓好落实。各单要将主体责任目标责任书进行分解，既体现党委书记的牵头抓总，又体现班子成员分工负责、各有任务。县纪委会、县纪委各派驻纪检组要切实负起责任，抓好基层党委落实党风廉政建设主体责任的监督工作，勤检查、勤督促，要结合我们当前制定的抓监督的抓手，抓好预警防范、督察指导和监察提醒，确保责任落到实处。

三是各派驻纪检组要履职尽责。派驻纪检组要进一步加大学习力度，熟悉纪检监察监督工作相关内容，县纪委会在今年要多安排具体工作，锻炼派驻纪检组的履职能力。各分管要经常指导、及时协调，确保派驻纪检组发挥作用。同时，大部门大系统纪委副书记、监察室主任要主动履职，协助部门党委(党组)抓好本系统纪检监察工作，及时向县纪委派驻纪检组汇报工作情况;强化对基层二级单位纪检组的监督管理，促进其履职尽责。

二、重点抓好以下几项工作。

1、严格落实中央八项规定精神。

在落实八项规定精神上，要坚持监督在跟前、监督在当下。公车管理中心、廉政灶、离任前审计、党务政务公开、会议审批制度、重大事项报告等制度要落实到位，问责到位，抓预警、抓检查、抓惩处，重点抓好节点管理，确保不出问题。

将落实八项规定精神和纠正“四风”向基层倾斜。县纪委各室、各派驻纪检组今年要选择一些重点部门的重点科室、开发乡镇的重点村组，联合财政、审计等单位严查账务管理。

2、强化纪律审查工作。

今年的工作重点是查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。不正之风的处理，要突出“短、平、快”，让红脸出汗成为常态、体现党纪轻处分。腐败问题的处理，要体现“严、准、狠”，让极极少数受到党纪法规严惩，形成震慑。

今年的纪律审查工作重点在农村、在基层，协作区的案件数要以各协作区部门乡镇办案总数之和来算，分管协作区的就是第一责任人。要加强对所在协作区单位、部门、乡镇及派驻纪检组的督促管理，及时约谈落后单位主要负责同志，各镇、景区管理局纪委、甘亭街办纪工委今年要抓好换届纪律的监督检查。

3、抓好惩防体系建设。

警示教育基地的内容要及时更新，要将中央新精神、新措施写进去，要将新案例、新问题展现出来;党务政务公开中心，要及时公开政策性文件、制度，要发动群众开展监督。各类平台的建设要及时跟进，及时调整，不要等、也不要拖;手机报的发送范围要结合今年工作重心，拓展至农村三委会成员，微信微博要发挥宣传作用，在及时发布县纪委相关信息的同时，要宣传中省市相关政策，及时宣传基层创新。

要将警示教育落到实处，坚决执行一案一分析一警示制度，坚持典型案件深入基层一线警示，要将不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位党员干部心中。

三、抓好队伍建设。

今年，要组织纪检干部到文理学院培训中心再组织学习《准则》《条例》，要邀请专家教授解读，纪检干部先学通、先会用。

其次，要抓好纪检干部工作能力培训，派驻纪检组新进同志，要分批到县纪委各科室进行轮训。纪律单位就要先首纪律，约束别人先要约束自己，要谨言慎行、修身养德。

最后，以几句话告诫大家：一是严以修身，宁以正气清贫谈笑，勿以名利金钱折腰。二是严以律己，管住自己的嘴，清静如水;拴住自己的腿，足不沾灰;拦住自己的手，甘愿吃亏;收住自己的心，无私无畏。三是严以用权，廉洁是安全的航道，腐败是危险的水域;廉贪一念间，荣辱两世界。

纪检监察会议上的讲话稿篇八

同志们:。

7月13日、7月20日，省、市纪委先后召开纪检监察工作座谈会。为贯彻落实省、市会议精神，经县纪委会研究决定，今天召开全县纪检监察工作座谈会，主要是总结交流上半年全县党风廉政建设和反腐败工作，安排部署下半年任务。刚才，6个地方和单位作了交流发言，从不同侧面介绍了上半年的工作情况，他们的作法和经验值得各地各单位学习借鉴。下面，我讲三个方面的问题：

一、上半年的工作可圈可点。

半年来，在市纪委监察局和县委、县政府的坚强领导下，全县各级纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责，推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段成效。

(一)进一步严明了纪律规矩。以学习贯彻《准则》、《条例》为契机，全面加强党的纪律建设。精心组织开展宣教月“八个一”活动，县委书记赵少莲同志带头为全县500余名党员干部上廉政党课;组织开展“学党章《准则》《条例》做遵规守矩党员”主题知识竞赛，市纪委副书记陈出新同志观摩决赛现场，给予充分肯定;协同县妇联继续在全县开展“廉洁文化进家庭”活动;组织重点领域和关键岗位中层干部接受廉政警示教育;开展《准则》《条例》廉政漫画巡回展，全县受教育党员干部1万多人;在县电视台黄金时段循环播发廉政宣传动漫片，提醒广大党员干部廉洁干事、清廉从政;在重要时间节点和防汛抗灾等关键时期，通过县电视台、网络、微信平台等媒体提前重申作风纪律，并通过手机短信平台、户外广告、led显示屏、公交车和电视栏目顶端不间断播发廉政警示标语，不断筑牢党员干部纪律防线。

(二)进一步传导了“两个责任”压力。坚持痕迹化管理和常态化督查相结合。协助县委督促指导各级党组织进一步细化党风廉政建设的责任和要求，制定详细的责任清单，确保各级党组织和党员领导干部“对单领责、照单履责”。督查县“四大家”领导和乡科级班子成员共720多人的履职尽责情况，全面落实“两个责任”台账记录痕迹化管理，实现落实“两个责任”具体化、经常化。采取不打招呼、临时召集检查人员的方式，对各乡镇办区和部分县直单位进行突击检查，对20xx年落实“两个责任”不力的3个乡镇党委书记、纪委书记和3家县直单位主要负责人、纪委书记(纪检组长)进行约谈，推动“两个责任”落到实处。

(三)进一步巩固了作风建设成果。按照“抓早、抓小、抓狠、抓全、抓长”的要求，采取“常提醒、常巡查、常问责、常通报、常建制”的“五常”工作法，紧盯关键岗位、关键环节和关键节点，弛而不息纠治“四风”。上半年，全县共查处违反中央“八项规定”精神问题21个，党政纪处分24人，组织处理5人;查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件59个，党政纪处分66人，组织处理7人。组织开展财务报销违规问题、改革后公车管理使用违规问题、县属政府出资企业领导人履职待遇和业务支出违规问题、基层违反群众纪律突出问题、农村集体“三资”监管突出问题、扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题等“六个专项治理”，共发现问题线索2116个，立案34件，党政纪处分19人。按照省纪委安排，组织开展运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查，共发现问题线索20xx6条、录入错误线索30171条，目前已全部核查完成，其中问题线索查实7445条、录入错误线索查实4184条，已有124名党员干部主动退赔违纪资金52.1万元。尤其是在今年防汛抗灾期间，共开展监督检查40多轮次，下发通报9期，点名道姓公开通报曝光23人;全县共查处违反防汛抗灾纪律案件5件，党政纪处分8人，组织处理5人。

(四)进一步加强了纪律审查工作。坚持把纪律挺在前面，综合运用监督执纪“四种形态”，切实用严明的纪律管住全体党员。健全和完善办案协作区机制，全面推行纪律审查“1+1+1+2+2+4”工作模式组建4个办信办案协作区，开展“大兵团”作战。上半年，全县共受理信访举报260件(次)，处置问题线索162件、立案114件、结案80件、给予党纪政纪处分80人;其中：给予党政纪轻处分和组织处理72人，给予党政纪重处分8人，分别占受处分总人数的90%和10%。元至6月，谈话函询23人次，了结问题线索20件。全面发挥乡镇办(区)谈话室的作用，加大交叉办案和巡回审理指导力度，确保办案质量。切实把好信访、案管、审理“三个关口”，创新开展疑难案件助审制、基层案件联审制、重大案件会审制，对1起案件打回补证。在全县578个村(居)配齐配强专兼职纪检委员，推进执纪监督网络向基层延伸。

(五)进一步锤炼了“铁军”队伍。扎实开展“两学一做”专题教育和“党员活动日”活动，切实转变委局机关工作作风。健全纪检监察机关内部监督机制，进一步加强机关公务用车、公务接待、发文办会、工作纪律等各项事务管理。对群众反映的一名纪检监察干部问题，及时调查处理，严防“灯下黑”。从全县各单位遴选一批年轻干部，充实纪检队伍，壮大纪检力量。选派20多人次参加省、市业务培训或跟班学习，不断提升干部队伍能力素质。向省、市推荐输送优秀年轻干部，促进机关干部流动,目前已有1人通过省纪委遴选，1人通过市直单位遴选。

虽然上半年我们的工作取得了一定成绩，但也要清醒看到，当前工作中还存在一些不容忽视的问题：一是“两个责任”落实不平衡的问题依然存在;二是正风反腐力度有所减弱;三是对执纪问责“四种形态”的政策把握还不够精深;四是纪检监察干部队伍能力素质与新形势、新任务的要求还不相适应;五是内部监督制约机制还不够完善。这些问题我们要高度重视，切实加以解决。

二、下半年的任务紧迫艰巨。

按照市纪委的部署要求，下半年各项工作要在11月份全面完成。实际上到10月份县、乡换届就要基本到位，因此，10月份前今年的各项任务就要完成，时间十分紧迫、任务十分艰巨。全县各级纪检监察机关和纪检监察干部，要迅速紧张起来，加速推进、加紧冲刺，确保各项工作任务圆满完成。为此，我们要重点做到“六个必须毫不松懈”。

(一)压实“两个责任”必须毫不松懈。要进一步传导责任压力，强化履责担当，切实打通基层支部落实“两个责任”的“最后一公里”。在细化落实上，重点做好三项工作：一是台账管理要做实。要真记，做了什么就记什么，不能搞应付检查、弄虚作假;要常记，注重把日常和平常履责情况及时记录下来，不能忙起来放在一边，想起来去补漏，导致“牛头不对马嘴”、丑态百出;要专记，“两个责任”台账记录本不是工作笔记，不能什么工作都往“两个责任”的筐子里面装。个人履责情况、记录情况每个季度要及时送党委(党组)主要负责人或党政分管领导进行鉴评。纪委书记(纪检组长)要常提醒，加强督促检查。二是清单管理要落实。责任清单必须彰显个性，不同层级的党组织、不同单位的党组织、不同岗位的党组织领导班子成员的责任清单要各不尽同，不能照搬照套。责任清单必须细化落实，要照单履责，不能把清单当摆设、做样子。三是追责问责要严实。前不久，中央印发了《中国共产党问责条例》，省委制定出台了《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》。下半年，要通过组织专题学习、培训辅导、舆论引导，加强“一条例、一办法”的宣传学习贯彻工作。同时，要以贯彻实施《问责条例》为契机，对不落实或落实党风廉政建设“两个责任”不力的，严肃问责、规范问责、长效问责。按照省纪委的要求，今年将把问责力度和成效作为检查考核地方党委和部门党组落实主体责任的重要依据，作为市县纪委绩效考评的重要指标。下半年，要坚决查办一批问责追责的典型案件。

(二)持续惩治“四风”必须毫不松懈。目前，尽管作风建设取得了一定成效，但隐性问题、顶风违纪仍然存在。要始终保持常抓的韧劲和长抓的耐心，持之以恒、驰而不息反“四风”。一是要继续坚持常态化明察暗访。继续盯住重要时间节点，坚持一个节点一个节点坚守，组织巡查专班加大巡查力度，对在明察暗访中发现的问题，要毫不留情地快查快处。当前，要把预防和查处“升学宴”、“谢师宴”作为重点，提前找有关对象进行谈话提醒，做到警示在前。二是要继续坚持重点整治。当前，顶风收送礼品、礼金，违规操办喜庆事宜，干部庸懒散拖、吃拿卡要等问题仍然突出，私车公养、私客公招、违规吃请、滥发滥补等问题仍然存在。对这些问题，要继续进行重点整治，坚决一寸不让，一抓到底。对公款吃喝“改头换面”迂回报销、假借公务绕道旅游、操办喜庆事宜只收礼不设宴等隐形“四风”问题要做到露头就打，主动出击。三是要继续坚持点名道姓公开通报曝光。今后，每组织一次明察暗访，都要发通报，对查处的“四风”问题一律在第一时间点名道姓公开通报曝光，在每一个重要时间节点前，要集中通报一批典型案件，形成强大的舆论攻势。

(三)加强纪律审查必须毫不松懈。要始终保持正风肃纪的高压态势，紧紧围绕“四种形态”加强执纪审查工作，切实用严明的纪律管住大多数。一要坚持力度不减、节奏不变。不能因为换届就“换低档”、甚至“踩刹车”。上半年，我县信访举报量一直处于高位，但立案数和处分人数在全市并不靠前，值得反思。对这个问题要认真分析研究，坚决采取措施，把信访举报量压下去，把成案率提起来。在时间上，要紧盯“三个后”;在对象上，要紧盯“三类人”。下半年，要重点围绕省委巡视组移交的线索开展执纪审查，围绕县、乡换届加大执纪审查力度，围绕专项整治中发现的问题线索严肃执纪问责。二要坚持抓早抓小、动辄则咎。要把握运用好“四种形态”，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面。进行谈话函询一般要由党组织主要领导同志或分管负责同志出面谈;对不如实说明问题、向组织提供虚假情况，掩盖事实或对抗组织审查的，一律严肃追究纪律责任。要加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，充分运用批评教育、谈话函询、约谈、诫勉谈话，以及免职、停职、调整工作岗位、降级、改任非领导职务、提前退休等组织处理手段，发挥监督执纪问责的综合效应。三是要坚持质量为先、安全第一。要充分发挥四个办信办案协作区的作用，进一步加大交叉办案和巡回审理指导力度，切实把调查工作做细、把初核功夫做足，确保案件质量。要始终把办案安全作为执纪审查的“生命线”来对待，坚持依纪依规开展执纪审查工作，在调查取证、个别谈话、函询约谈中，要牢牢绷紧安全这根弦，全面发挥谈话室的作用，时刻关注谈话对象的思想、心态和情绪变化，发现风险立即反应、作出处置，坚决守住不发生事故的底线。

(四)巩固基层基础必须毫不松懈。作为纪检监察机关来说，巩固基层基础，就是要推动全面从严治党向基层延伸，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。按照市纪委的要求，今年要把推动全面从严治党向基层延伸作为党政领导班子目标责任综合考核、党风廉政建设责任制考核和纪检监察机关绩效考评的重要内容，重点围绕“两个责任”是否落实、纪律教育是否经常、群众身边的“四风”是否整治、基层执纪审查是否有力、监督检查机制是否健全、纪检委员是否配齐配强等六大方面进行。市委、纪委书记王立兵同志强调，推动全面从严治党向基层延伸，要重点解决好三个问题：一是延伸什么的问题。“基层”不仅是指乡镇、村、社区以及乡镇七站八所，还包括机关及企事业单位的基层党组织。作为纪检监察机关，要着力推动“六个延伸”，即：推动“两个责任”向基层延伸，推动党规党纪教育向基层延伸，推动作风建设向基层延伸，推动监督执纪问责向基层延伸，推动大数据监管等制度机制向基层延伸，推动纪检监察工作机构向基层延伸。二是怎么延伸的问题。就是要始终把解决群众身边的不正之风和腐败问题作为重点，围绕基层违反群众纪律突出问题、农村集体“三资”监管突出问题和扶贫领域侵害群众利益问题开展集中治理。要盯住与群众联系密切的部位，严肃查处“职级低但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”，形成震慑，取信于民。三是延伸效果的问题。推动全面从严治党向基层延伸，关键要看成效，看群众是否满意。当前，要切实做好大数据监督检查工作，对发现的问题线索要逐个查核，对查证属实的问题线索，该纠正的严肃纠正、该处分的严肃处分、该问责的严肃问责。要深入推进党务、政务、村(居)务等各领域办事公开，督促基层党员干部照章理事、依规办事、秉公处事。要全面配齐配强基层纪检委员队伍，探索建立基层纪检委员发挥作用的途径和机制，充分发挥其宣传教育、一线监督、廉情报告等作用。

(五)加强宣传教育必须毫不松懈。市纪委高度重视宣传教育工作，王立兵同志强调，纪检监察干部要着力提高“五种能力”，首要的就是宣传教育能力，每一个纪检监察干部都要负起宣传教育责任，加强正风反腐工作的全媒体宣传力度。7月12日,市纪委专门下发了《关于进一步加强纪检监察调研信息宣传工作的通知》，对调研信息宣传工作提出了更高要求。最近，市纪委宣传部从县市区抽调了4名同志专门负责宣传工作，我们纪委的魏敏同志也抽调过去了。下半年，在宣传教育上，一定要进一步加大力度，宣传部要集中精力做好宣传舆论工作，委局机关领导班子成员，机关各部室，各派出纪工委、派驻纪检组和乡镇办区、县直各单位都要全力参与，做到“个个身上有担子、人人身上有任务”，每个人都要以高度负责的“主人翁”精神，勤于参与宣教、善于配合宣教、精于开展宣教。请学君同志牵头，迅速分解任务，进一步细化结账督查考评方案，从8月份起，每月一结账一通报;完成不好的，贤君同志要亲自约谈;今年年终考评要把调研信息宣传工作作为各地各单位评先评优的重要依据，加大考核权重。8月1日，市纪委还下发通知，要求各地各单位做到省纪委“党员手机客户端”和“遗爱清风”微信公众号关注接收全覆盖，今天宣传部已经把通知转发了，请各地各单位迅速组织党员干部下载关注，并上报关注情况。

(六)深化体制改革必须毫不松懈。要以换届为契机，进一步加强队伍建设，圆满完成各项改革目标任务。一是要在换届中进一步选优配强乡镇纪委书记;二是要进一步优化调整派出、派驻机构和人员,派出、派驻机构必须要明确职责定位，加强监督执纪，切实体现派的优势和驻的权威;三是要按照职责清晰、上下对口、人员齐整的要求，完成县纪委内设机构改革;四是要完成巡察机构设置和人员配备，迅速启动巡察工作;五是要按照市纪委的部署，启动“线索处置和执纪审查以上级纪委领导为主”的改革任务，提前做好相关的基础性工作。

三、党风廉政建设任重道远。

我到纪委工作已经一个月时间了，通过近段时间的座谈、观察和过去对纪检工作的了解，结合个人的思考，就深入推进党风廉政建设，做好纪检监察工作，谈几点想法。

(一)必须把服务大局作为纪检监察机关的核心任务。服从大局、维护大局、服务大局，既是政治要求，也是纪检监察机关在大局中发挥作用、体现作为、展示形象的内在需要。一是要与党委政府同心同向。要牢固树立大局意识，把主要精力和工作重心放到保证政令畅通、营造良好政治生态上，紧紧围绕中心工作开展监督执纪问责，做到党委政府的中心工作在哪里，监督执纪问责的重点就放在哪里。二是要与上级纪委对表调校。我们一定要按照“紧跟、赶趟，对表、调校”的要求，加强学习，主动适应新形势、新任务、新特点，做到“学思践悟”。要严格落实“三转”和“两为主”要求，切实把上级纪委的决策部署不折不扣地贯彻执行。三是要把群众愿望作为工作第一信号。要始终牢固树立“执纪为民”的理念，把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为当前和今后一个时期的工作重点，切实解决基层群众反映强烈的“苍蝇扑面”问题，让群众在推进全面从严治党向基层延伸中有更多的获得感。

(二)必须把压实责任作为推进党风廉政建设的基本方法。抓好党风廉政建设，当好纪委书记，首先必须把“两个责任”这个“牛鼻子”牵住。一是要善于借势。近几年，党风廉政建设一直摆在党的各项工作的突出位置，各级党组织特别是党组织书记抓党风廉政建设的主体责任意识明显增强。我们要善于借势、借力，把各级党委的重视转化为推动工作的强大力量，促进党风廉政建设各项任务落实。二是要主动作为。党委的主体责任主要是谋划部署之责、示范推动之责、督促指导之责、支持保障之责，而大量的具体工作还是要纪检监察机关来完成和落实。作为纪委书记，要向党委多汇报、多提建议，工作积极负责、主动担当作为，促进“两个责任”互动共进，以实干、实绩争取更大的重视支持。三是要传导压力。当前，落实“两个责任”仍然存在“盲区”，少数领导班子副职和基层支部负责人责任意识还不强，这就要求，在工作中纪委书记要多提醒、多督导，要分别进行个别谈话和约谈。纪委书记每年都要与领导班子成员、中层干部、二级单位班子成员进行谈话，传导责任压力，不能仅靠“一把手”在会上讲、在工作中强调。四是要强化问责。落实“两个责任”必须用好问责这个“杀手锏”，以问责追责倒逼“两个责任”落实，真正使失责必问成为常态。

(三)必须把挺纪在前作为纪检监察工作的重要遵循。要深入转变思维定势和执纪方式，坚持抓早、抓小，动辄则咎，强化日常监督和纪律执行，用纪律规矩管住大多数。一是要坚持“两个原则”。就是要坚持教育为先、治病救人的原则。要常念“紧箍咒”，经常性开展党规党纪教育;要常打“预防针”，让红脸出汗、咬耳扯袖成为工作常态;要常敲“警示钟”，加大典型案例曝光和剖析力度;要常做“小手术”，对苗头性、倾向性问题早发现早处理，防止苗头铸成错误，小错酿成大祸。二是要做到“两个并重”。就是在纪律审查中，要做到案件数量与质量并重，案件业绩与社会反响并重。一方面，要进一步加大纪律审查力度，坚决做到违纪必究，形成有力震慑;另一方面，要更加注重纪律审查质量，决不允许“炒回锅肉”，每查办一起案件都必须经得起组织、历史和人民的检验。三是要践行“四种形态”。对问题线索的处置一定要严格标准，该初核的必须初核，该立案的必须立案，不能片面理解“四种形态”，认为批评教育和轻处分要成为大多数，就将所有问题线索都采取函询约谈的方式处理;查处“四风”问题，要重点查处后的违规违纪问题;采取“断崖式降级”方式处理一定要坚持原则、严格标准、规范程序，综合考量政治和社会效果。最近，云南省楚雄自治州出台了《关于在监督执纪问责中加强和规范组织处理的暂行办法》，我们要学习借鉴，结合实际，探索研究出台一系列创新规定，为践行“四种形态”提供制度遵循。

(四)必须把严谨规范细致作为落实各项工作的基本要求。严谨规范细致是一种工作态度，更反映一种工作作风。一要突出一个“严”字。要确立“零差错”的工作理念，每一项工作都必须做到高标准、严要求。要严格工作程序，工作的每一步骤、每一环节都要严格按章办事，加强过程管理，强化督办检查，切实把各项任务抓得更紧、更严一些。二要做到一个“深”字。要深入领会上级精神、深入思考谋划工作、深入基层掌握情况、深入研究创新思路、深入一线解决问题。面对新形势、新任务、新要求，我们每个人都要有学习的紧迫感、能力的恐慌感和工作的压力感，对工作要潜心思考、全力推进。三要力求一个“精”字。如果每项工作只求过得去，最后的结果肯定不尽人意。从现在起，每项工作都要在全市争位次、争先进，要按照“跳起来摘桃子”的精神，做到“三个不满足”：不满足一般性完成工作任务，不满足现在过得去，不满足常规性、程序性、继承性地干事，要力争每项工作都创特色、出成果。四要把握一个“实”字。工作要做到务实、踏实、落实。每个时期的工作要做到心中有数，每天要做的事情要了然于胸，养成深思熟虑的习惯;对每一项工作，要考虑周全，做到有部署、有安排，有督促、有检查、有评价、有考核;要立足实际，推进工作，不好高骛远，说到就要做到，讲到就要落实，落实就要见效。

(五)必须把忠诚干净担当作为纪检监察干部的首要标准。打铁还需自身硬。我们要按照“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的要求，进一步加强自身建设。一是要讲政治。当前，在纪检监察干部队伍中，有极少数人政治纪律和政治规矩意识不强，有的阳奉阴违，会上一套会下一套、人前一套人后一套、说一套做一套;有的口无遮拦，滥发议论、乱猜测;有的搞团团伙伙、拉拉扯扯，搞利益交换;有的跟组织讨价还价，甚至有令不行、有禁不止等等。这些错误言行必须坚决制止。二是要守规矩。首先要立规矩，要进一步加强机关内控机制建设，进行全面梳理，结合实际，做好“废、改、立”工作。要强化制度执行，严防“破窗效应”。三是要勇担当。每个人都要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，提前谋划工作，确保各项工作想在前、做在先、抓得实，不能“推一推、动一动”。四是要严纪律。正人必先正己。我们一定要保持纪检机关一直以来的统一协调、紧张团结、互助和谐、纪律严明、正直可靠的优良传统和形象，一定要保持各级组织和社会各界对纪检监察干部一直以来的良好口碑，决不允许任何人给我们机关丢脸、给干部抹黑。每一个干部都要守纪律、树正气，说真话、干实事，争优秀、创业绩，做纪检监察机关良好形象的自觉引领者和坚定捍卫者。

纪检监察会议上的讲话稿篇九

同志们：

×届×次全会部署要求，理清工作思路、明确重点任务，对2021年全区纪检监察工作进行安排部署。

刚才，

××同志传达了习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神；××同志通报了“三化”建设工作情况；驻教育局纪检监察组作了交流发言，希望大家认真学习借鉴；驻交通局纪检监察组、驻卫健局纪检监察组作了表态发言，充分体现了进一步砥砺初心、勇担使命的信心决心，汇报了做好“十四五”开局之年纪检监察工作的思路举措，我完全赞同。

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：

会前，县纪委监委已经下发了《全区。

2021年纪检监察工作要点》。请大家认真学习对照、抓好贯彻落实。下面，我根据区纪委监委常委会(监委会)会议研究的意见，从以下几个方面，对2021年全区纪检监察工作的思路举措、重点任务进行一下再强调、再部署。

认真学习贯彻《关于巩固深化。

“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，以庆祝建党100周年为契机，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同开展党史学习教育贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来，深入开展党的优良传统和作风教育，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

防范化解思想涣散、纪律松弛风险。

自觉辨清大局、判明大势、着眼大事，推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，深入实践探索服务保障现代化建设的有效举措，加强对敢担当善作为干部的激励保护，大力推进清廉建设，努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政，着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。

“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。依法保障涉案人员合法权益不受侵犯，保护市场主体活力。

把握。

“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。用足用好纪检监察建议书有力武器，推动各单位将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实，以案促改、以案促建、以案促治。做实做细同级同类干部警示教育，用身边事教育身边人，以案释德、以案释纪、以案释法。加强廉洁文化建设，引导党员干部加强自我改造，正确处理公与私、亲与清、情与法，正确对待组织、对待自己、对待别人，树立正确的世界观人生观价值观。

“走读式”谈话中的安全风险，坚决防止安全事故。

“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义官僚主义问题，坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延、成风成势。推动健全基层减负长效机制，巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核成果。

加大查处问责和通报曝光力度，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，督促党政机关坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，严肃整治违规收送名贵特产、礼品礼金问题。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行。

“官本位”、不搞特殊化，严格家教家风，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。

聚焦各项惠民富民、

促进共同富裕政策措施落实情况，紧盯巩固。

“四个不摘”政策成果情况，紧盯脱贫攻坚普查。

和脱贫人口。

“回头看”发现问题整改情况，开展过渡期专项监督，推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

“微腐败”专项整治，坚决纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，坚决打通贪污侵占、吃拿卡要、不作为乱作为等破坏营商环境、政务环境、法治环境的“中梗阻”，探索开展村（社区）集体“三资”管理提级监督，让人民群众感受到公平正义。

以

“群众满意度提升年”活动为引领，始终坚持人民至上、践行党的群众路线，在定措施、作安排、抓工作过程中，注重调查研究，倾听群众呼声，了解群众意愿，真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心，顺应人民对美好生活的向往。下大功夫清理多层、多头、多年信访，确保检举控告问题线索“存量清零、增量随清”。

“回头看”，坚决完成全覆盖任务、提高全覆盖质量。创新方式方法，注重倾听群众意见、群众呼声，推动解决群众普遍关心的突出问题。强化党委（党组）巡视巡察整改主体责任，认真履行整改监督责任，探索建立整改促进机制、评估机制，确保件件有着落、事事有回音。

认真学习贯彻《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，巩固拓展巡察工作指导督导成果，有力有序推动巡察工作向村（社区）党组织延伸，探索丰富巡察成果运用、力量联动的途径方式。推动巡察监督与纪检监察监督统筹衔接，与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合，充分发挥综合监督平台作用。

“双刃剑”。

充分发挥党内监督的政治引领作用，把监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中。增强纪委监委专责监督推动作用，研究制定纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的措施。做深日常监督，做实包联监督，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。发挥人民群众的监督主体作用，整合基层监督力量，加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度，让干部感受到监督、习惯被监督，让群众了解监督、参与监督。严明换届纪律，严肃换届风气，落实纪检监察机关意见必听、反映问题线索具体且有可查性的信访举报必查要求，坚决查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官、弄虚作假等行为，典型案件予以通报曝光。

“一把手”和领导班子加强对下级“一把手”和领导班子的监督，一级抓一级，层层抓落实。坚持惩前掾后、治病救人。深化运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错区别对待、恰当处理，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行《中国共产党党员权利保障条例》，督促落实党员权利保障措施，为受到不实检举控告的干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，激发党员干部干事创业内生动力。准确把握纪检监察证据标准，精准规范用好问责利器，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，促进干部从“有错”向“有为”转变。

围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强区纪委监委对镇街纪委监委、派驻（出）机构的领导。增强主动接受党的领导和监督的政治自觉、行动自觉，及时向党委请示报告履行监督责任中的重要事项。协助党委做好全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势研判、任务部署、力量组织、政策把握、制度健全、措施完善，确保党委把管理和监督寓于实施领导全过程。

“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，凝聚内设机构、派驻机构、基层纪委工作合力，推动“有形”覆盖向“有效”覆盖转变。

进一步贯通规纪法、衔接纪法罪，加强与政法部门沟通协调，完善反腐败协作机制。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，在执纪执法中尊重保障民法典赋予的相关权利。依法依规、稳妥有序推进监委向区人大常委会报告专项工作。

全区纪检监察干部要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，以及省、市和区委全会精神，胸怀两个大局，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，把中央、省、市和区委工作要求与纪检监察职能职责科学地、历史地、具体地结合起来，在新时代新征程中坚定政治方向、把准职能定位、展现担当作为。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力。切实加强区纪委常委会自身建设，从自己做起、严起，知责于心、担责于身、履责于行。弘扬实事求是作风，坚持边学习、边调研、边工作、边总结，主动适应新时代新阶段要求，强化战略思维、系统思维，增强机遇意识、风险意识。开展优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选活动，形成见贤思齐、争做先锋的良好氛围。

持续开展学规学纪学法、分级分类培训，切实提高专业化水平，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，健全干部培养选拔考核评价体系，加强对基层纪检监察干部队伍建设的指导，让更多干部到监督执纪一线经风雨、见世面、长才干。

“灯下黑”，定期排查反映纪检监察干部问题线索，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐，绝不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

同志们，站在。

“两个一百年”的历史交汇点上，纪检监察工作使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市纪委监委和区委的坚强领导下，凝心聚力、开拓进取，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展、向基层延伸，为隆重庆祝中国共产党成立100周年，全面开启新时代新××建设新征程作出更大贡献！