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2023年安全生产工作会议发言稿(精选8篇)

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2023年安全生产工作会议发言稿(精选8篇)
2023-09-28 03:37:17    小编:琴心月

在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

安全生产工作会议发言稿篇一

尊敬的各位领导,各位朋友,大家好:

我叫郝二超,来自河南金丰集团小河煤矿,我今天为大家演讲的主题是《安全,生命,幸福》。

伴随着“强化红线意识,促进安全发展”这鸣声的响起,活跃在我们金丰煤业上上下下的几千名员工在这一瞬间都更新了安全的外衣,以饱满的热情奏响了这首安全的主旋律。踏着平安的节拍,迈着发展的步伐,跳起了“安全发展”的舞蹈。公司内外顿时欢腾起来了,这首舞曲荡漾在朵朵的白云之上,流淌在繁忙的煤场码头;响彻在吼声四起的采掘地点,回荡在机器轰鸣的各条巷道。同时,也萦绕在我们的耳边,更深深的烙印在弟兄们的心灵深处,它将成为我们安全行动的主题曲,陪伴我们走向幸福的每一天。

矿工朋友们,“安全是煤矿永恒的主题,安全是企业最好的效益”,每当提前安全,我的心中总有一种沉甸甸的责任感,这种责任源于我对煤矿事业的执着追求,源于我对开采光明那矿工兄弟的特殊情感;源于我对煤矿事故后破碎家庭的深深同情,更源于生命深处对安全的呼唤与呐喊。

安全,安全! 这一个熟悉而又陌生的词语,多少次以鲜活的生命和血的代价加以洗涤,一次又一次唤醒我们麻痹的心灵。

让我们进入时光隧道,再次重温那令人心碎的事故案例,在20__的春天来到的时候,它夹杂一丝丝的寒冷,对于我们来说,却又是那么的黯然,煤矿事故集中爆发,六大灾害连续上演。3月1日,内蒙古神华集团骆驼山煤矿发生了透水事故,致使31名矿工丧生。3日28日,山西王家岭煤矿也发生了透水事故,无数人参与到了这次的救援当中,与时间赛跑,与死神抗衡,经过了十几个日日夜夜的艰苦奋斗,不幸中的万幸,115名兄弟奇迹般地生还,让多少人欢呼雀跃、欣喜若狂。万幸中的不幸,38名矿工却含恨九泉,又让多少人扼腕落泪,悲痛哀伤。这是水灾事故;3月5日,新密东兴煤矿井下发生了电缆着火事故,25人遇难,这是火灾事故,也是机电事故。3月30日,内蒙古沙吉海煤矿发生了冒顶事故,10名矿工又离开了我们,这是顶板事故。4月1日,洛阳伊川白窑煤矿发生了瓦斯爆炸,后又引爆了煤尘,造成42人死亡,这是瓦斯事故,也是煤尘事故。事故过后,有多少个历经沧桑的老人满头白发的为自己的儿子送行,又有多少个美丽贤惠的妻子由于失去丈夫而嚎啕大哭,痛不欲生。还有多少个听话的儿女在梦中为父亲祈祷:“爸爸,快回来啊!

树荫下、田间地头、花园超市,享受那快乐的天伦之乐。然而,却一个个撒手人间、永不归还,这尸骨遍地、面目全非、惨不忍睹的场面,听了让人揪心,看了让人痛心,想了让人扎心,不由得对天呐喊:“为什么,这是为什么啊?”这一次次的事故再次为我们敲响了警钟,它是天灾还是人祸?值得我们去深深的思考。当自然灾害在大地上肆意妄为的时候,人的生命显得是那么的不堪一击、弱不经风,但却又显得那么的宝贵。当灾难来临的时候,人们渴望生命的延续,那一只只努力伸出废墟的手,是对生命的呼唤;那一双双渴望活着的眼神,是追求生存的期盼。但是,无情的死神依然使他们含恨九泉、遗憾的离去。面对天灾,我们无法抗拒。但是,它让我们懂得了生命的宝贵。在我们煤矿,总有一些不负责任、不按章操作;只追求利益、不讲究安全的人们亲手制造出一起起悲惨的事故,杀害一条条鲜活的生命;摧毁一个个幸福的家庭,亵渎着自己神圣的职责。当我每天看到太阳升起的时候,总有一种感动,愿阳光驱走死亡的阴霾;当我每天看到你们下班回家的时候,总有一个愿望,愿你们永远的平平安安。

亲爱的工友们!安全在你脚下,安全在你手中;安全伴着幸福,安全与你同行。为了自己,为了家人;为了幸福,为了明天。请你们关注安全,关爱生命,在自己的工作中按章操作,确保安全,我相信,我们的明天会更加的美好!

我的演讲到此结束,谢谢大家!

安全生产工作会议发言稿篇二

(一)安全生产形势总体平稳,部分地区安全生产形势严峻。一季度共发生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共发生事故7起,死亡10人,事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人,苏州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有盐城1起3人,因事故发生地为经济开发区,没有列入安全、质量监管,不计入安全控制指标,事故类型为脚手架)。从事故类型看,均为高处坠落14起14人,坍塌1起3人,从事故发生城市来看,南京、苏州安全生产形势严峻,两地共发生事故11起,死亡11人,分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份为春节停工期间,整体数据呈线性上升趋势。

(二)认真总结“十一五”期间安全生产情况,研究部署全省建筑安全生产工作。

一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日,我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“十一五”期间全省建设工程质量安全工作情况,总结经验、分析问题、研判形势,部署工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况;观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统;进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式;南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议,并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》(建办质电〔20__〕4号)来电的精神和要求,我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议,我厅主要负责人及分管厅长均参加会议,全省共设分会场56个,参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标,我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解,下发了《关于下达全省建筑业安全生产控制目标的通知》(苏建质安〔20__〕163号),建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标,并与所辖县(市、区)及企业签订安全生产责任状,安全生产责任得到有效落实。

(三)扎实开展全省建筑安全专项整治工作。

为深入开展“安全生产年”活动,做好全省建筑安全专项整治工作,年初我厅制定《江苏省建筑安全专项整治工作方案》,全年分季度分重点开展专项整治工作,一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署,在各地检查的基础上,我厅在3月上旬,分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个,其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好:主管部门领导重视到位;复工开工检查目标部署到位;复工开工检查工作行动迅速到位;保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位;节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中,各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到:抓源头,通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关,确保履行基本法定建设程序;抓检查,通过强化巡查检查,对暴露出的问题隐患,及时督促施工单位落实整改措施,做到隐患整改专人负责跟踪监管;抓责任,通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度,确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实;抓验收,通过完善工程质量验收程序,特别是严格执行分户验收制度,强化治理住宅质量通病力度,提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中,厅检查组共发现各类问题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。

(四)安全生产许可证制度得到有效落实,安全生产管理得到有效加强。

一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求,继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时,提升了服务企业、行业的理念,实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度,加快了办理速度。一季度,全省共计办理安全生产许可证审批7个批次,向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》;组织三类人员考核3期,对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次,对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规,一季度,对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理,其中对19家省内建筑施工企业,发出了处罚通知,暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业,按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》(苏建管质〔〕34号),进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作,要求事故发生企业按照“四不放过”的原则,认真整改,待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实,使安全生产管理工作得到有效加强。

(五)深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。

为进一步提高施工现场安全生产水平,将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查,符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定,对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在第一次文明工地现场考核中,我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度,对不符合审报要求的项目进行了筛除,目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展,不仅提高了建筑施工现场的防护水平,实现了施工现场安全生产长效管理,而且大大提高了工人的作业、生活条件。

(六)加强队伍建设提升现场监督管理水平。

为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平,推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。2月份,在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上,进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式,目前,已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后,现已对考核成绩合格的1398名监督人员,颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力,3月份,开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作,并进行了不同形式的业务交流,开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》,对考核中未达合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家)监督机构,下发限期整改通知书。要求各地切实按照整改通知书中提出的问题,对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的,加大督办力度,确保按时整改到位。五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作。1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用,下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明。为规范施工现场安全标准化管理,组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》,并分册下发各地有关单位征求修改意见,并对征求意见组织讨论不断完善,计划在本月推广使用。

(七)配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作。

一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬,住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研,分别先后在南京、无锡召开座谈会议。我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议,并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作。在调研结束后,建设部安生办近期下发了调研报告。考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距,为客观反映的安全生产水平状况,今后,将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外,研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标。三是完成了住房城乡建设部对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作。

(八)认真开展建筑安全教育培训基础性工作。

一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作。教材已印,将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见,在征求各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研,召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训课件,组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。

二、建筑安全生产工作存在的主要问题

1、部分市场主体质量安全意识不强,部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全,未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底,直接导致违反质量安全强制性规范标准,造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责,施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实,施工现场各种隐患仍大量存在。

2、建筑市场不规范,违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序,未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序,往往是“先上车后买票”甚至“不买票”,导致质量安全游离于政府监管之外,质量安全保证措施难以落到实处,存在重大质量安全隐患。例如:1月15日,由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡,该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时,脚手架上的砖块堆放过多,超过了实际承载力,导致架体坍塌。此外,建筑市场不规范,建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为,有些行为直接导致质量安全事故发生。

3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设,特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设,存在着较大的安全技术风险,对工程安全监管也提出了新的更高的要求,但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后,加之监管机构不健全,监督经费尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了监督力度,安全监管存在薄弱环节。

三、下一步全省建筑安全生产工作

今年是“十二五”开局之年,也是建党_周年,做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义,各地要继续深入开展“安全生产年”活动,以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心,以强化企业安全生产主体责为重点,深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”,积极防范和有效遏制重大、较大事故,减少一般事故,促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转,为“十二五”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。

(一)继续深入开展“安全生产年”各项活动要按照《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》要求,继续深化“安全生产年”各项活动,认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”,加强安全基础工作,加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作,我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查,并在各地开展检查的基础上,重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查;二是结合建筑安全生产工作实际,继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作,加强监督检查,及时消除各类隐患,防止群死群伤事故的发生;三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作,督促建筑施工企业增强安全生产意识,认真履行安全生产责任,确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。

(二)深化企业主体责任,强化安全管理和监督加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神,加强安全生产主体责任落实,加快建筑安全生产管理制度建设,针对建质[]164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施,抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程,领导带班对于及时消除隐患、排除险情,作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度,督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度,各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查,发现未建立相应制度或落实不到位的,按规定进行处理,今年,为进一步落实领导带班制度,我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统,并逐渐在全省推行;二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中,危害程度和整改难度较大,可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患,实行重大隐患持牌督办,下发挂牌督办通知书,并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告,督办整改中,严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度;三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告,接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书,必须在事故发生后90日内完成事故查处事项,方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定,我厅将根据要求制定落实细则,并认真组织实施。

(三)深化专项整治工作,狠抓隐患排查治理通过扎实开展建筑安全专项整治工作,有效防范和遏制建筑生产安全事故,促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作,对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究,查找原因,有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作,重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研,为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类,按季度分重点时段,有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员,充分利用各市县安监机构人员力量,分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面,并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一,一些建设项目不履行法定建设程序,游离于建设行政主管部门的监管范围以外,监管问题比较突出,去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》(苏建建管[]350号),各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围,严格执行建设程序,明确职责,落实工程质量和安全生产监管责任,加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育,提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作,通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核,特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作,来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理,加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。

(四)深化施工现场标准化建设,提升文明工地创建水平我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》,各地要加大施工现场推广使用力度,督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外,今年我厅将改革文明工地创建管理办法,近期将开展相关调研征求意见工作,修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》,对申报标准和考核评审方法进行改进,采取目标管理、挂牌公示等方式;加大创建文明工地动态化、日常化管理力度;改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法;提高控制指标的可操作性;提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。

(五)加强信息化建设,推进两场联动一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》,建设上下联动的施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为,列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动,在省级层面上,将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平,及时把握企业和工程项目安全生产运行状况,实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产,导致事故发生的企业和人员,予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道,设立举报箱、公开举报电话,接受社会的公开监督。

(六)加强队伍建设,促进管理提升一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机,督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》,针对去年安监机构考核中暴露出来的问题,尽快整改到位,主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平,打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作,加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式,如监督巡查模式、分类监督模式等,在此基础上深入调研,进一步充实完善,并积极探索创新,形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。

(七)认真做好事故的调查处理及统计分析工作将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理,是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作,不仅有利于强化事故责任追究,也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限,及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的,了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故,可先电话报告,了解核实情况后再以书面形式上报。今年,我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式,避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下,各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中,切实履行职责,充分发挥建设主管部门的作用,依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定,对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年,我们将加大对事故责任人的依法追究力度,对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚,尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚,由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法,将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系,及时掌握事故调查情况,积极做好事故处理工作,做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。

分析研究事故发生的原因,我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题,切实改进加强各项措施,加大依罚查处力度,严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求,严肃追究事故责任单位和责任人员的责任,依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。

(八)大力推行绿色施工,防治建筑施工扬尘污染将按照省政府“蓝天工程”工作部署,积极推进绿色施工管理,制定出台《江苏省绿色施工管理办法》,在保证工程质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响,实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外,为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理,有效控制工程施工扬尘,我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》,将在征求意见修改基础上下发各地,各地要结合自身实际,制定具体措施,抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合,进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。

(九)加强轨道交通安全生产工作。目前我省已有4个城市全面开展轨道交通工程建设,建成和在建里程共265.68公里。根据规划,将不断加快轨道工程建设,未来我省还将有3个城市开始建设,轨道交通工程复杂、技术难度大、影响面广,我们必须以高度负责的态度,千方百计确保轨道交通的质量安全,结合江苏省实际情况,下一步江苏省轨道交通建设管理的重点是:认真贯彻落实国家七部委局[]3183号《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和住建部建质[]5号《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》,围绕“六个着力”全面加强轨道交通工程建设管理工作,着力健全参建各方责任体系、完善风险管理体系、建立层级统一协调机制、培育适应轨道交通建设需要的人才和队伍、强化质量安全监督检查着力抓好总结提升工作。确保轨道交通工程质量和安全。

最后,我再强调一点,当前季节正值各地施工高峰时期,安全监管任务繁重,希望各地建设主管部门和安全监督机构要紧绷安全生产这根弦,认真履行安全监管职责,不断加大安全监管力度,为我省建筑生产安全工作继续作出应有贡献。谢谢大家!

安全生产工作会议发言稿篇三

亲爱的各位:

大家好!

7月17日以来,河南遭遇历史罕见强降雨,多地出现内涝、山洪。

河南暴雨,我们又一次看到了最可爱的人星夜驰援,看到了普通市民的勇敢逆行,也看到了一方有难八方支援的情景。对生命的尊重,在磨难中团结,我想这就是我们中国精神的一部分。期盼所有人平安,河南挺住!河南加油!

暴雨前的防御准备:

1、河道是城市中重要的排水通道,不要将垃圾、杂物丢入马路下水道,以防堵塞,积水成灾。

2、暂停室外活动,学校可以暂时停课,户外人员应立即到地势高的地方。

4、检查电路、炉火等设施是否安全,关闭电源总开关。

4、提前收取露天晾晒物品,收拾家中贵重物品,把它们放到高处。

5、检查房屋,如果是危旧房屋或处于地势低洼的地方,应及时转移;家住平房的居民应在雨季来临之前检查房屋,维修房顶。

河南挺住,我们与你在一起。注意安全,平安回家。

谢谢大家!

安全生产工作会议发言稿篇四

今年,“专家会诊”工作已列入省政府重点工作目标任务,请各地认真学习《全省非煤矿山“专家会诊”安全隐患排查整治实施意见》,重点关注创新与改进内容,切实做好“专家会诊”工作的组织实施:一是要迅速完成工作部署,根据省局《实施意见》和本地实际,制定出本地非煤矿山排查整治工作实施方案,选择技术能力强、业内声誉高、工作认真负责的单位从事本地隐患排查工作,早部署、早组织、早开展。二是要严查安全生产责任体系,不仅要查全员安全生产责任制“有没有”、“全不全”,还要查“一岗一清单”责任制度是否建立和落实,是否为每一位安全管理人员量身定制了安全管理责任清单和年度重点任务清单,是否为每一个岗位量身定制了安全操作责任清单。三是要严查重大安全隐患,对排查出的重大安全隐患跟进执法,建立重大隐患台账,对列入台账的及时跟踪调度、整改销号、动态清零。省局将对所有重大安全隐患实施挂牌督办。四是要严格执行省政府决定,将已闭尾矿库纳入排查范围,逐库排查、登记建档,实现“全覆盖”。五是要加强合同风险把控,在合同中明确所购买服务的范围、数量、质量和违约责任等;在排查结束后,依据合同及时对排查质量进行验收并支付服务费用。六是要严肃事故调查和问责,对于经“专家会诊”隐患排查过的企业,20发生尾矿库洪水漫顶、尾矿库溃坝、发生2次一般事故、发生较大及以上事故,各级安全监管部门在事故调查时,要在追究企业主体责任的同时,按照排查职责分工,严肃追究参与排查单位及相关人员的责任,实行一案双查。

(四)严格防范遏制非煤矿山重特大事故。减少非煤矿山事故总量、防范遏制重特大事故发生是促进非煤矿山安全生产形势根本好转的有效措施和根本途径。我们要清醒认识到防范遏制重特大事故是我们当前乃至今后较长一个时期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤矿山“十类”典型事故为重点,着力做好事故防范工作,坚决遏制较大事故,杜绝发生重大及以上事故。一是严格源头准入。坚决不批存在设计内容不全、深度不够和采用国家明令禁止使用的工艺、设备等问题的矿山;坚决不批矿区范围之间最小距离不足300米的小型露天采石场;严控尾矿库加高扩容项目,严禁新的“头顶库”产生,严禁新建独立选矿厂尾矿库建设项目。二是盯紧复产复工验收。要建立动态监管台账,全面掌握辖区内生产基建与停产停建矿山现状,提前制定复产复工验收工作计划,严格按照标准逐项逐条进行验收,锁紧口袋,坚决杜绝不具备复产复工条件的企业进入生产基建环节。各地可将复产复工验收工作与隐患排查“专家会诊”工作统筹考虑,“专家会诊”排查报告原则上可作为复产复工验收依据。三是狠抓采空区治理。要按照《河北省金属非金属地下矿山采空区事故隐患治理工作方案》要求,9月底前基本完成“三下”开采、影响大的非金属矿采空区、大面积连片和总体积超过100万立方米的采空区治理任务,实现矿山企业对采空区的规范管理,对不及时处理采空区重大事故隐患的企业要依法从严处理。四是完成头顶库整治。作为列入全省安全生产工作要点、省政府重点盯办的工作,各地要全面完成《河北省遏制尾矿库“头顶库”重特大事故工作方案》设定的工作目标和任务,切实提升“头顶库”本质安全水平,增强“头顶库”抵御风险能力,杜绝“头顶库”危、险、病库产生。近期,省局将直接委托技术服务单位,对全省“头顶库”整治进行一次回头看,进一步查漏补缺、堵塞漏洞、固化成果,督促各地全面完成“头顶库”整治任务。五是强化事故调查处理。今年,省局将对较大及以上事故实行挂牌督办,发生较大以上事故、属于十类典型事故的一般事故、一个企业年内发生的第二起事故、一个县发生的第二起事故,省局将派人到现场监督事故的调查处理,并根据事发情况,适时在事故高发县或事故高发企业召开事故分析现场会。

(五)进一步加强国有企业安全生产工作。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调:“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”对于安全生产工作来说,国有企业也应该发挥同样的作用,成为安全生产的排头兵、领头雁。一直以来,国有企业管理水平高、技术力量强、安全投入足,省局对国有企业的工作成绩是认可的,对国有企业的合理诉求是支持的,对国有企业的安全生产是放心的,但在,国有企业成为了事故发生的重灾区,共发生事故6起、死亡17人,分别占全省事故起数和死亡人数的50%、70.8%,其中两起较大事故全部发生在国有企业。究其原因,主要有以下几点:一是随着深化国有企业改革的有序推进,企业体制机制发生了重大变革,在这一过程中,面对新的管理体制、机制和要求,仍沿用过去粗放落后的安全管理模式,安全管理体系没有及时跟进调整,安全管理方式没有及时转变适应,安全管理技能没有及时改进提升,导致安全生产工作出现了断档、管理受到了削弱。如一些企业在机构调整、压缩管理层级过程中,片面追求扁平化管理,削弱了安全管理力量;一些企业调整了用工方式,将风险较大的工作分包给了管理水平和素质较低的外包单位,冒险作业、违章作业等现象时有发生。二是在矿业经济持续低迷的情况下,企业保增长和提效益的压力明显增大,甚至个别企业还面临生存的压力。一些企业领导在上级下达的指标任务的驱动下,为巩固市场、提升利润、完成指标,在效益和安全冲突时毫不犹豫地选择效益,野蛮挖潜增效,一方面拼设备、拼人力、加班加点赶进度、增产量;另一方面,削减安全生产投入,造成设备带病运行、超期服役、超负荷运转,安全生产隐患无法得到及时治理;再一方面,不断压缩成本费用,致使基层职工收入下降、精神涣散、队伍不稳。以上种.种行为削弱了企业安全生产基础,给安全生产埋下了重大隐患,发生事故也是偶然中的必然。三是只想着自己的“一亩三分地”,把各级安全监管部门部署的工作、提出的要求当作额外负担,牢骚满腹,消极应付,空喊空转,要么是选择性执行,愿意的就干,不愿意的就推;要么是被动式执行,像磨盘一样推一推就动一动,不推就不动;要么是应付式执行,将文件照搬照抄,简单转发,应付了事;要么是机械式执行,只满足于做了,不求做好做精,没有结合实际、扑下身子、真抓实干。上述软弱涣散的表现,都足以说明国有企业自觉地、持续地、发自内心地做好安全生产工作的积极性、主动性和创造性仍需增强,安全生产工作还有很长的路要走。

今天把全省非煤矿山国有企业相关人员召集到这来,就是对国有企业安全生产工作进行再强调、再动员、再部署。党和人民把国有资产交给你们经营管理,是莫大的信任,你们要清醒认识到安全生产关系到深化国有企业改革的大局,保安全就是保生产、保效益、保市场,如果安全生产工作做不好,致使事故多发频发,最终会伤及企业命脉、动摇企业基础、葬送企业发展。因此,全省非煤矿山国有企业要坚定信念、任事担当、开拓进取,根据习近平总书记对国有企业的精准定位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚持高标准、严要求、硬约束,切实做到安全管理水平不断提升、安全生产体系不断完善、安全风险控制能力不断增强,把安全生产工作抓实抓细抓好,在依法规范企业安全生产行为上发挥出表率作用,在提高企业本质安全水平上发挥出示范作用,在落实企业安全生产主体责任上发挥出榜样作用,在安全隐患排查治理上发挥出带头作用,实现安全生产与改革发展同步提升,用安全生产为深化国有企业改革保驾护航。各级安全监管部门要认真落实属地监管职责,对国有企业一视同仁,以从严的标准、从实的态度、从重的处罚,把国有企业列为监管执法的重点,监督国有企业落实安全主体责任,推动国有企业落实各项工作部署,促进国有企业提升安全生产水平。

(六)完善非煤矿山考核、公告和问责机制。一是完善目标考核机制。今年,省局将坚持过程和结果并重的原则,把事故起数和死亡人数作为年终考评的重要依据,根据事故控制目标、年度工作部署和阶段工作进展,制定半年和年度考核办法,合理确定考核内容、分值权重和评分标准。省局一处将跟踪督办、定期调度、逐项要账,通过考核推动重点工作落实,最大程度的发挥考核的指挥棒作用。二是建立排队公告制度。为表扬先进、鞭策后进,省局将建立非煤矿山安全监管科(处)长排队公告制度,依据各地对工作部署落实情况、死亡事故控制情况、交办事项完成情况、举报信访查处情况等,定期对全省8个非煤矿山市安全监管科(处)长进行排队,对干与不干、干好干坏、干多干少进行明确区分,并向各地局党组进行通报,对那些埋头苦干、狠抓落实,做出显著成绩的干部将旗帜鲜明的表扬,并向市局党组推荐;对那些敷衍塞责、屡推不动,不能正常履职的干部将直截了当的批评,并向市局党组建议调整或免职。三是实行更为严格的问责。今后凡是发生了死亡事故的,除了事故调查外,还要严查事故发生市、县和企业的履职尽责情况,一查责任体系建立情况;二查工作部署落实情况;三查文件传达落实情况;四查执法检查开展情况;五查“十查十看”执行情况;六查董事长、总经理履行职责情况,特别是对安全生产工作的安排部署和检查抽查情况。对履职尽责不力的将严查重处、严肃问责、绝不姑息。通过实行严格的问责制度,督促主要领导重视非煤矿山安全生产工作,追究相关人员责任,研究制定改进措施,推动各项工作的落实与管理水平的提升。

【安全会议发言稿】

一月份以来,在县委、县政府的领导下,在各乡镇、各安委会成员单位、各企业的共同努力下,全县安全生产各项工作稳步扎实推进,安全生产形势向好,现将第一季度工作情况作简要通报:

一、客观总结,全县第一季度安全生产形势总体稳定

今年以来,全县各级各部门和各生产经营单位认真贯彻落实国家和区、市、县关于安全生产工作的各项决策部署,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,扎实抓好安全生产各项措施的落实,全县安全生产形势总体稳定。

二、全县安全生产重大隐患和事故情况

事故情况:2018年3月19日,兴业商贸城建筑工地发生1起在建工地围墙倒塌事故,一名群众受压经抢救无效死亡的生产安全事故。

安全隐患情况:3月8日市安委会全国“两会”期间安全生产督查组在我县姚家湾采石场督导时发现采石场存在重大安全隐患,被责令停产停业整顿。

另外,县安委办组织各乡镇、县直各成员单位深入各行业、各领域,开展拉网式安全隐患排查活动,共排查上报474项。其中:消防安全隐患400项、校园安全隐患2项、道路交通安全隐患29项、地质灾害2项、建筑施工36项,非煤矿山5项。各乡镇、各部提请挂牌督办各类安全隐患11处,县安委办通过认真进行逐项筛查,提请列入市级重点监督整改重大安全隐患2项。

三、全县安全生产工作开展情况

2018年以来,我县按照国家、自治区、市和县有关安全生产工作会议精神,相继开展了“春节”期间安全检查、“烟花爆竹专项检查”、“春季复工检查”、全国、全区、全市“两会”等重大活动和敏感时段的安全生产检查。组织、安监、交通、国土、环保、教育、商务、质监、工商、消防、交警、综合执法局、住建等相关部门分别对全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、消防、建筑、特种设备等重点行业、领域进行了安全专项整治。

(一)安全生产责任制得到有效落实。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,不断健全完善安全生产责任体系和长效机制,强化安全生产监管。2018年2月6日,县人民政府李县长亲自组织各乡镇、安委会各成员单位和企业召开了乐业县2018年春节和全国“两会”期间安全生产工作会议,并在会上与8个乡镇和有关部门现场签订了安全生产责任状,会后,各乡镇、各成员单位也分别层层落实了安全生产责任制,构建了“横到边、纵到底”的安全生产责任网络体系。

(二)开展春节期间安全检查:为进一步加强春节期间安全生产工作,确保全县人民度过一个欢乐、祥和、平安的春节,节前县政府办印发了《乐业县党政领导带队开展岁末年初安全生产大检查工作方案》(乐办发〔2018〕3号),县委方书记和政府李县长等党政领导相继带队深入各乡镇、各企业集中开展了一次安全生产大检查和专项治理整顿工作。各乡镇、各行业部门也分别进行了自查自纠。

(三)开展节后复工检查:节后复工期间历来是安全生产事故的易发期、多发期。做好春节后企业复工安全生产检查,不仅能确保我县企业节后生产安全,也可为全年安全生产工作奠定良好基础。 县安委办组织相关行业部门深入各乡镇开展检查。重点检查了各企业安全范围内的复工开工情况、安全生产责任制制定和落实情况、各生产设备的运行及防护措施情况等。通过检查,及时发现和消除各种安全隐患,从源头上有效的预防和减少安全事故,确保了我县各生产企业的安全平稳运行。

(四)安全生产专项整治情况。县委、县政府始终保持“打非治违”行动高压态势,深入开展非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上交通、建筑施工等重点行业(领域)的专项检查和整治,确保全县安全生产形势持续稳定。

四、当前安全生产工作面临的困难和问题

认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。从当前形势来看,党的十九大以来,党中央、国务院及自治区、市委、市政府领导高度重视安全生产工作,多次作出一系列重要指示批示。从我们县的安全生产形势来看,安全生产基础较为薄弱、相关投入严重不足、责任制落实不到位等深层次问题仍未得到有效解决,全县安全生产工作依然存在许多不容忽视的困难和问题:一是思想认识不到位。部分乡镇、部门、企业对安全生产工作的极端重要性认识不到位,形式上重视,实际工作上忽视,松懈麻痹思想仍然存在,没有真正形成安全生产齐抓共管的工作格局。二是主体责任落实不到位。受经济下行影响,部分企业安全生产责任制流于形式,安全管理队伍建设滞后,安全生产管理的基层基础十分薄弱,生产经营过程中“三违”现象突出,加之开展安全生产隐患排查不到位,安全隐患还不同程度的存在。三是监管责任落实不到位。部分乡镇和部门在安全生产形势好转的情况下,没有严格落实安全责任,造成安全生产责任悬空,责任制无法落实;有的担当意识不强,不敢动真碰硬,安全监管仍然存在漏洞,隐患排查治理和打非治违落实不到位;少数乡镇、部门对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够,工作浮在表面上,没有落到实处。四是监管能力严重不足。目前,全县虽已实现安全监管县、乡、村“三级三联动”,但由于一线安全监管人员不足、安全生产监管工作量大、安监人员业务欠缺,全县安全监管能力还满足不了安全生产工作的需要。对于这些问题,请各乡镇、各部门、各企业一定要采取强有力的措施,抓实做细,积极防范,坚决守住安全生产这条“红线”。

五、扎实做好下一阶段工作意见和建议

(一)压实责任,全力抓好安全生产各项工作措施的落实。当前,小长假逐步增多,加之主汛期临近,大部分企业也将相继完全恢复生产,诱发安全事故的不利因素大量叠加,全县安全生产监管压力进一步增大。因此,各乡镇、各部门务必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实,扎实抓好当前安全生产工作。

(二)要深入推进安全生产专项整治。各乡镇、各部门要巩固和深化“打非治违”专项整治成果,抓好重点领域和行业的专项整治,做到“四个明确、四个到位”(明确安全工作重点、确保隐患排查到位,明确整改措施、确保隐患整改到位,明确职能职责、确保监管责任落实到位,明确安全制度要求、确保防范工作及时到位)。道路交通方面,要整治客运车辆、旅游包车、无牌无证摩托车和危险品运输车辆,深入排查治理危险路段和桥梁等事故多发环节(特别是临水临崖危险地段),严查超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶和非法车船载客等违法行为,要加大对面包车、拖拉机、三轮车、低速载货汽车的管控,加强整治非法营运行为,最大限度减少道路交通安全事故的发生。非煤矿山方面,要严格按照《乐业县设卡布点打击非煤矿山领域非法开采、运输、经营等行为两年行动工作方案》(乐办发〔2018〕4号)、和《关于印发乐业县集中开展打击非法盗采矿产资源行为行动方案的通知》(乐办通〔2018〕11号)要求,坚决打击矿山非法采矿行为,切实维护矿山生产秩序,坚决查处采石场违法违规生产行为,从源头上遏制非煤矿山生产安全事故的发生。消防安全方面,要加强对医院、学校、网吧、酒店、油(气)站、集贸市场等人员密集场所和密集建筑区、重要物资仓库和农村集镇等区域的隐患排查整治,落实整治措施,坚决整治和关闭不符合消防安全基本条件的场所。同时,从205月起到4月底,国务院在全国范围内开展电气火灾综合治理工作,各乡镇、各有关部门要认真抓好全县电气火灾综合治理工作,确保工作得到有效落实。建筑施工方面,要实行源头控制、严格市场准入为切入点,以严防高处坠落、物体打击和超重机械倾倒为着力点,杜绝无施工资质、无安全生产许可证的企业进入施工市场,严禁施工人员未培训先上岗。要加强建筑施工现场管理、现场监理,促进施工现场管理规范化、施工文明化、建设标准化,确保施工安全、建设进度和工程质量。食品药品方面,要进一步加大食品、药品监管力度,加强市场准入监管,从源头上把好生产质量关。开展市场巡查和执法检查,坚决查处制售假劣食品、药品等违法行为,整顿和规范市场秩序。学校安全方面,持续加大学校食品安全、校园周边环境和运送学生车辆、渡船的监管力度,加强学校学生到库塘洗澡溺水死亡事故的宣传教育。汛期安全方面,要认真落实各项防汛制度,对容易发生汛期事故的重点地区、重点单位、重点环节进行排查,及时做好抢险队伍组织、应急物资调运、防洪调度、抢险救灾等各项准备工作;要继续加强对地质灾害、在建水库、病险水库和移民搬迁点等重点领域的日常巡查和监测监控,有效掌握汛情,一旦发生险情,能及时有效处置,确保防汛度汛安全。

(三)要全力抓好安全隐患排查治理。各乡镇、各部门要以近期开展的汛期安全生产检查、打击和取缔非法采矿点为契机,突出重点区域和关键环节,认真组织开展一次拉网式的安全生产大检查,对排查出的事故隐患,要建立信息档案,并按照隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”的要求做好整改和监控。各乡镇、各部门要加大执法力度,对安全生产大检查中排查出的安全隐患和问题,能立即整改的要责令企业立即整改,不能立即整改的要进行挂牌督办限时整改。对违法法违规生产行为的一律停产整顿,停产整顿后仍不具备基本安全生产条件的企业,一律依法给予关闭或取缔,坚决“零容忍”予以处理。

(五)要持续加大安全教育培训力度。宣传教育是减少安全生产事故发生的基础性工作,各乡镇、各部门要积极创新安全宣传教育载体和方式,认真组织开展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生产月”等重大安全生产宣传教育活动,特别是要加大危险化学品、道路交通、建筑施工等领域的安全宣传,让安全生产理念、知识和法规进企业、进工地、进学校、进乡村、进社区、进家庭,不断推进文化立安、依法治安、科技保安进程,努力营造社会关注安全、重视安全的良好舆论氛围。不管企业生产建设任务再重,安全培训教育时间不能少、培训教育投入不能少,要算清停产整治帐和经济利益帐,宁可花钱先预防,也不能发生事故再补偿,做“亡羊补牢”的事情。

(六)要全面推进安全生产领域改革工作。要严格按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和区、市相关要求,及时清理调整现行有关安全生产的政策、制度,理清安全生产综合监管与行业监管的关系,全面落实行业主管部门和乡镇“四所和一”的机构、人员编制,明确各有关部门安全生产、职业健康监管工作职责和权责清单,切实解决“有法可依,有据可查”的问题。

(七)要不断加强安全生产应急值守。各乡镇、各部门要重点抓好“三月三”、清明节、端午节等民族节假日期间及汛期前后的安全监管和应急值守工作,严格执行关键岗位24小时值班和领导干部带班制度;遇到事故发生,认真履行职责,及时妥善处理。加强对安全生产重点行业领域、重要设施、重点单位各项应急准备工作,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。加强部门之间的沟通联系,落实事故灾难预报、预警、预防和协调联动机制,切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。

安全生产工作会议发言稿篇五

今年以来全市交通行业安全生产形势继续稳定好转。截止6月22日,我市道路运输共发生重大以上行车事故10起(其中特大1起),与去年同期相比下降33.3%;死亡14人,与去年同期相比下降22.2%;受伤18人,与去年持平。公路管理与水路运输以及局属企业无发生生产安全事故。在维护交通行业社会稳定工作方面,第二季度以来,我局根据市委、市政府的部署与要求,结合交通部门的实际,积极开展不稳定因素的排查调处工作,并对排查的不稳定因素9个老问题和1个新问题积极采取得力措施加以有效监控。

会议要求,各单位要站在讲政治的高度,正确评价当前交通行业安全与稳定工作形势,进一步加强领导、明确责任,突出重点、落实措施,为切实抓好安全生产和维护社会稳定工作提供强有力的保障。在当前和今后一段时间里各有关单位必须切实抓好如下工作:

一、突出重点,采取措施,严格按照责任制的要求切实抓好各项安全生产工作。

公路安全管理方面,一是要全力以赴做好公路巡查与水毁公路的抢修,加快拨付资金,特别是××、××等重灾区;二是要按照先急后缓的原则,加大整治危桥、危涵、危险路段的力度,对一时修复不来的要设置明显的安全警示标志、标线;三是要认真抓好汛期施工安全管理工作。

道路运输管理方面,主要是抓好源头管理,一是要抓好责任制的落实,包括管理部门、业主、企业等的责任制必须要落实到位;二舒范运行规则;三是要加强安全知识培训,使企业管理人员、司乘人员等受到一次普遍的教育,进一步提高司乘人员得的素质。

水上交通安全方面,一是要加强落实四级责任制;二是要加快渡船的更新改造,加快便民码头的建设步伐;三是要抓好汛期的安全监控责任,要将责任明确到具体人员。

二、加强落实,确保安全隐患的整治工作进度。

各单位要针对我局[20*]××号文的要求,继续完善安全隐患整治实施方案,积极采取各项有效措施,切实抓好安全隐患的整治及面上安全的监控工作,确保及时有效地消除安全隐患,确保交通行业生产安全。为此,各行业管理处要对安全隐患的整治进度组织一次全面的检查,并在此基础上,我局安排时间对各单位的工作情况进行督查,确保各项整治责任及措施落实到位。

三、加强薄弱环节,进一步夯实运输企业安全基础。

要针对像××运输公司这样连续发生重大以上行车事故的运输企业,从源头上进行全面的检查和加强监管,从gps监控的值班、安全例检报班、出站安全检查、驾驶员的安全学习等方面入手,认真查出企业的安全源头管理漏洞。对于违反有关规定、条令条例的要给予严肃的处理,该停业的停业,该整顿的整顿,必要时依据有关规定、条例作出经济处罚。通过采取得力措施,提高企业的安全工作水平,促进企业的安全管理工作,进一步夯实我市运输企业的安全管理基础。

四、突出重点,继续抓好各项专项整治工作。

市运管处要继续抓好道路危险化学品运输安全专项整治工作、驾校安全整治以及等外路通行班车的清理工作,根据整治工作的实际情况继续健全和完善工作方案,一项一项地抓好落实;市公路处要进一步抓好公路安全隐患的专项整治及面上的安全监管工作。同时,要组织开展在建工程安全生产专项检查,确保各项施工安全防范措施落实到位;市航务处要按照市安委办印发的20*年全市水上交通安全专项整治方案的有关要求,加快渡口的建设和渡船的更新改造工作,同时要根据市渡口渡船安全管理专项整治工作领导小组的部署,切实抓好职责范围内的相关工作。

五、进一步采取有力措施,切实加强汛期安全生产工作。

各单位要随时关注天气的变化情况,充分做好汛期各种自然灾害的防范准备工作。一是要加强领导,切实落实一把手负责制;二诗路处要抓紧水毁工程的修复工作;三是要制订应急渡汛方案,确保安全渡汛;四是要着力解决防汛中的重点、难点问题;五是要加强灾害应急反应和处置能力的提高;六是要再次组织防汛安全大检查,确保及时排查和消除各类安全隐患。

六、善始善终,继续抓好安全生产月的相关工作。

各单位要按照我局印发的安全生产月活动实施方案的要求,逐项抓好安全生产月相关工作的落实。其中,根据市安委会的安排,我局作为全市水上交通安全服务队的牵头单位,为此市航务处要继续抓好此项工作的落实,要集中精力在宣传服务、安全工作指导、渡口的建设和渡船的更新等工作上。

七、落实措施,加强防范,确保交通行业社会稳定。

一是要坚持值班汇报制度,要每天一汇报,每周有书面汇报,每月一排查一汇报和零报告;二是继续深入企业、基层,加大调查、了解、排查、解决的力度,确保矛盾不爆发,维护稳定;三是继续落实责任到具体人和事,坚持“属地管理,谁主管、谁负责”的工作方针,责任到人到位;四是要进一步加大信息联通,建立信息员网络,确保随时掌握信息;五是要加大信访、人访、电话访、网上来访的接待、调处工作,确保化解矛盾保稳定平安;六是要抓好执法队伍培训,提高执法队伍依法、文明执法、改革执法方式方法、减少执法中产生的矛盾和纠纷的发生。

安全生产工作会议发言稿篇六

我们要牢固树立安全生产红线意识和底线意识,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,强化属地管理,完善体制机制,为经济社会健康发展营造良好稳定的安全生产环境。那么,今天小编为大家带来的守于安全会议发言稿的范文,希望对大家有所帮助!

安全生产直接关系到人民群众的生命财产安全,关乎企业的生死存亡,关系到区域的社会稳定和经济发展。各级各部门要认清形势,进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感。牢固树立安全生产红线意识,树立安全生产大于天的认识,切实把安全生产放在第一位,扎扎实实抓好各项工作,全力确保人民群众的生命财产安全。

要突出重点,强化措施,全面守好安全防范的防线。各级各部门要突出安全基础抓投入,不断加大投入,全面提高人防物防技防。突出重点领域抓整治,围绕煤矿、非煤矿山、人员密集场所、建筑施工、交通运输等重点行业、重点领域抓好整治工作。突出整体联动抓提升,各部门、各单位密切配合,全力提升工作水平。深刻认识安全生产事故的反复性和复杂性,认真履职,齐抓共管,持续深入开展安全生产大检查,并把工作落小落细落实。

要压实责任,确保安全生产各项工作落实到位。要严格落实安全生产责任制,落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。要强化安全生产意识,解决认识不到位的问题。要强化对政府监管、企业主体、属地管理的责任落实,解决责任落实不到位的问题,企业要提高认识、加大投入、认真开展自检自查,及时排除安全隐患。监管部门要加大监管、检查力度,切实做到“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”,解决制度执行不到位的问题。各行业要根据自身工作实际,迅速开展安全生产大整治,大力营造安全生产浓厚氛围,解决氛围营造不到位的问题。同时,要加大督查力度,对不安排、不检查、不落实的单位和企业进行严肃问责和处理。

各级各部门要认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作要求,要在增强安全生产意识上有新境界,在排查整治隐患上有新举措,在强化安全生产监管上有新突破,在安全生产教育上有新加强,在落实安全生产责任上有新作为,在安全生产发展上有新起色,确保全县安全生产形势稳定向好。同时,还就当前的烤烟生产、环保大排查、项目建设、旅游市场综合整治等工作进行安排部署。腊山街道、马街镇、局、工信局作了汇报发言。

全县各相关部门要彻底排查各行各业安全隐患、细化方案、建立整改台账,严厉打击安全生产违法违规行为,最大限度消除事故隐患确保各领域安全生产、生产安全切实保护人民群众的生命财产安全;各乡镇各部门要进一步开展安全生产培训、提高安全生产意识,为做好安全生产工作营造良好的舆论氛围。

全县上下要牢固树立安全生产红线意识和底线意识,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,强化属地管理,完善体制机制,为全县经济社会健康发展营造良好稳定的安全生产环境。

中秋、国庆“两节”即将来临,安全生产压力进一步增大;全县上下要全面开展中秋、国庆节前安全生产大检查,全力抓好隐患排查整治,常态化推进安全整治工作,加强安全生产执法,加强节日应急值守工作。各乡镇、各部门要以高度政治自觉和政治担当,严格落实安全生产责任;要切实加强公共安全治理、校园安全治理、食品安全治理等工作,各相关部门必须严抓严管,筑牢事故防范的第一道防线,确保人民群众的生命财产安全。节日期间,各乡镇各部门要严格落实党风廉政建设各项规定,严明纪律,把整风肃纪、纠正“四风”问题作为一项政治任务经常抓、深入抓、持久抓,教育和引导广大党员干部恪守纪律规矩底线,严格遵守廉洁自律各项规定,着力营造风清气正的节日环境。

同志们:

本次工作会议是经省安全监管局党组批准召开的一次重要会议,主要任务梳彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,总结回顾20xx年工作,分析面临的形势和问题,研究部署20xx年任务,逐级压实安全监管责任。

在这里我先着重强调一点,近期,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,各级党政机构改革工作已进入全面实施阶段。此次机构改革贯彻落实了坚持和加强党的全面领导的要求,适应了新时代我国社会主要矛盾变化,是发展所需、基层所盼、民心所向。全省各级安监部门要坚决拥护和绝对服从,把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来。根据国家公布的机构改革方案,非煤矿山安全监管机构、职能和职责均没有太大变化,非煤矿山安全监管系统会保持相对稳定。在党的十九届三中全会上,在讲到机构改革时,特别强调了机构改革期间要加强安全生产管控。因此,在机构改革的关键时期,我们这支队伍要确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

刚才,保仓同志通报了20xx年工作开展情况,分析了当前全省非煤矿山安全生产工作面临的形势,对今年的工作做了安排部署,我完全赞同。希望同志们严格按照本次会议部署,以安如磐石、坚不可摧的意志,以时不我待、只争朝夕的精神,以抓铁有痕、踏石留印的作风,理清思路、主动作为、狠抓落实,全力实现非煤矿山事故起数、死亡人数“双下降”,彻底扭转事故高发频发的不利局面。

下面,我就切实做好20xx年全省非煤矿山安全生产工作讲几点意见:

一、充分认清当前非煤矿山安全生产面临的严峻形势,切实增强做好安全监管工作的责任感和紧迫感。

20xx年梳彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。河北环绕京津,是首都的“护城河”,在京津冀协同发展、雄安新区举世瞩目、北京携手张家口举办冬奥会等大背景下,河北的安全生产形势是否稳定,将直接影响全省乃至全国的安全稳定大局。因此,做好今年的非煤矿山安全生产工作,确保全省安全生产形势持续稳定好转,既是我们必须担当的重要政治责任,又是我们必须承接的重要政治任务,还是我们必须担负的重要历史使命,责任重大、任务艰巨、使命光荣。但是,我们同时要清醒的认识到当前我省非煤矿山安全生产工作面临的巨大的压力与严峻的挑战。

(一)社会压力不断增大。一是人民群众对美好生活的向往日益增长,对安全和健康的需求标准不断提高。二是社会对安全生产的关注度越来越高,对事故的容忍度越来越低,特别是在新媒体的推动下,社会民情舆情高度透明,处理不慎很可能演化成重大社会问题。三是党纪国法对生产安全事故的追责力度越来越大,事故责任追究愈加严厉。

(二)领导要求更加严格。一是在党的十九大报告中明确提出新时代中国特色社会主义思想,清晰指明了党和国家事业所处的时代坐标和前进方向,对安全生产工作有了更多的希冀。二竖家安监总局在年初的全国非煤矿山安全生产暨尾矿库治理工作会议上提出的“五项建设”内容,都是硬措施、硬任务、硬指标,对非煤矿山安全生产工作有了更高的标准。三是20xx年,省委常委会专门听取工作汇报,省政府多次召开常务会、电视电话会和工作会听取汇报、研究工作部署,王东峰书记、许勤省长到河北工作后,已就安全生产工作分别作出批示4条、70条,并亲自关注每起事故情况,对安全生产工作有了更严的要求。

(三)事故风险依然较高。一是企业数量多。截至20xx年底,全省11个市(含辛集市)共有持证矿山共1172座,尾矿库1142座(头顶库116座),生产油(气)井8260口,油服企业69家,地质勘探企业70家,采掘施工企业46家,点多面广。二是安全基础弱。全省小型矿山居多,普遍技术水平低,生产工艺落后,管理简单粗放,安全基础薄弱。三是事故隐患大。不按设计开采、超层越界开采、“无风微风”开采;对国家禁止使用的落后设备及工艺淘汰不到位、未按规定配齐便携式有毒有害气体检测仪和自救器、提升设备带病运转;不按设计筑坝排尾、排洪排水设施不畅通;动火作业管理不严格、变更作业管理不规范、外包施工监管不到位等问题依然大量存在,极易引发较大以上事故。四受理水平低。企业主体责任不落实,“三项制度”照搬照抄、形同虚设,安全投入不足,作业现场管理不善,安全保障能力低下;职工安全意识不高,对事故心存侥幸、警惕性差,“三违”现象时有发生。五是经济效益差。在经济新常态下,作为传统资源型的矿山产业,矿产品市场需求量萎缩,企业效益持续下滑,管理和技术人才流失,从业人员士气低落,给企业安全生产带来了矛盾叠加、隐患增多的挑战。

(四)监管问题不断显现。一是思想认识不到位。随着近些年非煤矿山大面积停产和事故起数逐年下降,有的监管人员从长期的紧张状态释放出来,滋生出了盲目乐观的情绪,片面认为安全形势稳定了、监管压力减轻了、工作方法成熟了,错误的判断了形势,导致思想上有所懈怠,精神上有所麻痹,监管上有所放松。二是业务能力不精通。各地监管人员数量少,专业人员更少,真正掌握政策、清楚底数、熟悉业务的骨干少之又少,这一现状也成为各地监管业务开展的瓶颈。省局在督导检查时就发现有的监管人员业务生疏,对本地底数摸不清,对交办工作接不住,对重点任务推不动,业务水平不能满足实际工作的需要。三胜作作风不扎实。有的存在等待观望、空喊空转的消极现象,对安全事业不安心,对监管业务不上心,对监督检查不细心;有的存在牢骚满腹、松松垮垮的不良状态,抱着“撞大运”思想,遇事推诿扯皮,行动少落实差;有的存在敷衍了事、拖延应付的懒政行为,对省局安排部署的工作或应付了事,或照抄照搬,报送信息失真失实,落实措施变形走样,工作不严不实。四是监管责任不落实。20xx年省局印发了《河北省非煤矿山企业安全生产监管监察暂行办法》,明确了各级安全监管部门分级监管的职责,但有的地区始终未严格落实,致使市、县安全监管职责不清、范围不明,甚至违反规定将省属以上企业的监管职责下放到县局,形成了市级安全监管部门无直接监管企业的责任悬空局面。

(五)伤亡事故大幅反弹。过去的一年里,非煤矿山行业事故呈现四个特点:一是事故多,事故起数与死亡人数较20xx年大幅反弹,尤其是接连发生了两起较大事故;二是种类全,地下矿山、露天矿山、尾矿库、选矿厂、石油采厂无一幸免,全部发生了事故;三是范围广,在8个金属非金属矿山市中,只有3个市未发生死亡事故;四是密度大,在第四季度的64天内,连续发生了6起事故,死亡15人,分别占事故起数和死亡人数的50%、62.5%。事故的高发频发给全省安全生产工作带来了不利影响,也给我们的工作再次敲响了警钟,在座的各位都应深刻反思、痛定思痛、吸取教训。

之所以进行上述分析,主要目的是让大家看清形势的严峻性,正确研判当前非煤矿山安全生产面临的矛盾和挑战,清醒的认识到我们的工作与党和政府的要求和人民群众的期盼相比,仍然存在很大的差距,任何消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的,安全生产依然任重而道远,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。面对严峻的形势,各级安全监管部门要始终牢记肩负的使命和责任,不断强化“四个意识”,充分认识抓好非煤矿山安全生产工作的重要性和紧迫性,提振精气神、撸起袖子加油干,找准短板、明确目标、细化措施,做好面对困难、迎接挑战的准备,以更加坚定的意志,更加有力的措施,更加务实的作风,打好翻身仗,彻底扭转事故高发频发的不利局面。

二、认真学习安全生产重要思想,在学懂做实方面下功夫见实效。

党的xx大以来,以为核心的党中央对安全生产工作空前重视,放到了十分重要的战略高度。x8次主持召开中央政治局常委会会议听取安全生产工作汇报,40余次作出重要指示批示,相继发表了系列重要讲话,对安全生产工作作了重要论述,提出了一系列新思想、新观点、新理念,深刻回答了安全生产工作一系列方向性、全局性、战略性重大问题,构成了系统完善、深邃、逻辑严密的科学理论体系,形成了习近平总书记于安全生产的重要思想。

安全生产重要思想是做好新时代安全生产工作的航标灯塔、精神支柱和最高纲领,为新时代非煤矿山安全生产工作提供了强大的思想动力、行动指南和根本遵循,各地一定要学习好、领会好、贯彻好,一是要把学习安全生产重要思想摆在首要位置,由一把手亲自挂帅,作为一项重要的政治任务来抓,做到与工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核,切实在学懂弄通做实上下功夫,在抓实抓牢抓深上下功夫;二是要深刻领会安全生产重要思想精髓,从思想中找准方向、从思想中汲取营养、从思想中答疑解惑、从思想中提炼方法;三是要认真分析、准确把握新时代非煤矿山安全生产工作的总体趋势、规律特点和时代要求,深入思考、研究谋划安全生产工作思路和对策措施,把学习安全生产重要思想的成果转化为推动非煤矿山安全生产工作的实际行动,自觉运用学习成果武装头脑、指导实践、谋划工作。

深刻指出“抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志,抓落实体现党性修养,体现思想作风,体现精神状态,体现能力素质”。为贯彻落实好安全生产重要思想,全省非煤矿山安全监管工作要以更高的站位、更宽的视野、更严的标准,找准着眼点和着力点,多做打基础、立长远、建机制的工作,从以下几方面取得突破和成效,实现安全生产同心同向、同频共振:一是要抓好典型示范建设。运用典型带动工作是我们党的优良传统,也是推动工作落实的行之有效手段。去年,省局在全省组织开展了示范性建设,确定了试点地区和单位。今年,每个市都要结合本地非煤矿山行业特点和企业实际,围绕深化安全生产工作,从地下矿山、露天矿山、选矿厂、尾矿库、石油天然气采厂中选取一个类别和从采空区治理、头顶库整治、责任体系建设等具体工作中选取一个方面,抓几个有亮点、有特色、有成效的工作示范企业,形成可复制推广的经验,打造成参观学习的基地,充分发挥示范引领作用,带动全省非煤矿山安全生产水平整体提升。二是要抓好尾矿库规范运行。平泉市是省局选定的尾矿库安全治理试点县,“两会”督导执法期间,我们对平泉县金百亿矿业有限公司马杖子沟尾矿库进行了检查,发现该库坝体稳定、排洪可靠、运行有序、现场整齐、管理规范,从侧面反应出示范性建设工作取得了初步成效。今年,为落实全省安全生产工作要点对尾矿库安全监管的要求,省局将组织召开尾矿库安全监管视频会,推广平泉市和该尾矿库企业的典型经验做法,各地应积极学习借鉴,并选定一家尾矿库规范运行示范企业,以点带面,全面提升本地尾矿库规范化运行水平。三是要抓好地下矿山班组现场管理。班组是企业安全生产工作的基础、是事故防治的第一道防线,实事求是的讲,班组安全生产工作搞得好不好,直接关系到企业的存亡发展。今年,省局将利用工伤保险基金开展地下矿山班组长专项培训,各地要把握好这一契机,将班组长专项培训和提升班组现场管理统筹考虑,抓纲带目、有的放矢,充分利用专项培训成果,通过开展示范班组建设,推动地下矿山现场管理水平切实提升。四是要抓好监管队伍建设。省局历来高度重视监管队伍建设,今年又将从全省选调非煤矿山等行业的安全监管监察干部分批到高校或培训基地进行轮训。各地要把监管队伍建设当做一件大事要事来抓,从大处着眼、小处着手,把监管队伍示范建设和打造本地特色工作有机结合起来,力求在整顿关闭、打非治违、淘汰落后、改造提升等方面做出亮点和特色,取得实打实的硬成绩,力争在全省乃至全国打出名号。

对于上述四项前瞻性工作,各地要保持稳定性和连续性,有打持久战的思想准备,绝不能搞成一个运动、搞成一个活动,更不能“东一榔头、西一棒子”,只有久久为功、常抓不懈、持久发力,才能抓出实效、见得成效。在工作开展过程中,对于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要积极推行,认真坚持;对于好的经验和做法,都要及时进行提炼和总结,固化为制度,形成长效机制。各级安全监管人员要抱有“功成不必在我”的奉献精神,勇敢坚定地担负起新时代非煤矿山安全发展的历史重任,因势而谋、顺势而为,握指成拳、合力攻坚,奋力谱写非煤矿山安全生产工作新篇章。

生产安全事故损失大、影响大,是全社会判断安全生产形势好坏的主要影响因素。遏制事故是党和人民交给安监系统首要的、核心的政治任务,必须作为当前安全生产工作的主要矛盾来抓。20xx年全省非煤矿山安全生产工作的奋斗目标是事故起数和死亡人数“双下降”,坚决遏制较大事故,杜绝发生重大及以上事故。各地要坚持敢于担当的勇气不减、强化监管的方向不变、严格执法的尺度不松,勤勉敬业、履职尽责,确保各项工作部署落地生根,推动非煤矿山安全生产工作上台阶、上水平,真正履行好党和人民交给我们的职责使命。

(一)建立健全非煤矿山安全生产责任体系。责任落实是安全生产的灵魂,每一起事故的背后都有责任不落实或不到位的问题。因此,安全生产工作要把责任挺在前面,抓住责任体系建设这根主线。首先,要建立健全安全监管责任体系。一是各地要按照《河北省非煤矿山企业安全生产监管监察暂行办法》,正确落实分级属地监管原则,纵向界定和划分市、县安全监管部门的监管职责和范围,该市局直接监管的要由市局监管,该县局直接监管的要由县局监管,切实做到每一座非煤矿山只有一个主要监管主体、每一级监管部门都直接监管一定数量的企业。省属以上企业原则上由市局直接监管,其他企业则由县局直接监管,各地要立即对省属以上企业违规下放或无直接监管企业的问题进行自查自纠,并及时向省局报送市、县直接监管企业清单,不允许在已有定论的问题上说三道四、讨价还价、久拖不决,凡是在各市辖区内发现一家无监管主体的企业,一律追究市局监管一科(处)的责任。二是各地要进一步明确各级安全监管部门主管领导、科(处)室负责人、直接监管责任人等所有非煤矿山安全监管人员的监管职责,形成职责相称、权责明晰、各尽其职、各负其责的监管责任体系,确保每一项具体的监管工作分解到人,实现非煤矿山安全监管责任全覆盖、无盲区、不遗漏。其次,要建立健全安全管理责任体系。一是要督促企业建立落实董事长、党委书记、总经理或矿长每年向职工书面作出安全生产承诺制度,制定安全管理人员责任清单和年度重点任务清单,制定岗位安全操作责任清单,健全全员安全生产责任制,构建企业安全生产责任网,确保出现的每一个问题、发生的每一起事故,都能做到源头可追溯、责任可追究。二是从今年开始,地下矿山和头顶库企业要实行年度安全生产责任任务清单审核制度,省属以上地下矿山和头顶库企业向市局报送安全生产责任制和年度安全生产工作计划,其他地下矿山和头顶库企业向县局报送安全生产责任制和年度安全生产工作计划。市、县安全监管部门要对其内容是否符合“五落实”、“五到位”和安全监管部门的年度工作要求进行审核。省局将对各地安全生产责任制和年度安全生产工作计划的报送及审核情况进行抽查。最后,要加强对责任体系的监督检查。今年,省局要将各地安全监管责任体系建设和落实情况作为监督检查的重点,借助于督查、执法、通报、约谈、考核等手段,敢于较真碰硬,下决心彻底根治全省非煤矿山安全监管工作中长期存在的责任落实不到位的顽疾。对不能正确落实分级属地监管原则,将省属以上企业违规下放或无直接监管企业的地区,对不能严格履行安全监管责任,干工作敷衍塞责、推诿扯皮、屡推不动的个人,该红脸的要红红脸,该出汗的要出出汗,该通报的要严厉通报,该约谈的要直接约谈,该问责的要严肃问责,并对发现的问题列出清单、明确责任、限定时间、挂账整改。各级安全监管部门要加强对直接监管企业的监管监察,将企业安全管理责任体系建设和落实情况作为安全监管和执法检查的重点内容,对企业报送的安全生产责任制和年度安全生产工作计划认真审核,对因责任不健全、落实不到位而产生违规违章行为或引发各类事故的,要依法依规予以查处追责。

(二)建立安全隐患大排查大整改长效机制。去年年末至今年年初,全省组织开展了安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动,有力推动了安全共产党委政府领导责任、监管部门监管执法责任、主管部门管理责任和企业主体责任的全面落实,及时整治消除了大量事故隐患,有效防范和遏制了事故发生,为党的十九大和全国“两会”的胜利召开营造了稳定的安全生产环境,也为今后的安全生产工作打下了基础。当前,虽然全省攻坚行动已经结束,但非煤矿山安全隐患大排查大整治工作不能终止,各地要着手建立隐患大排查大整治长效机制,在固化工作成果的基础上,着力在抓深化、抓拓展上下功夫,促进企业隐患排查整治主体责任和部门监管执法责任的深入落实,推动安全监管工作定位从“企业安监员”向“安全监管执法者”转变,工作思路从泛泛抓安全向“隐患就是事故、发现就要处理”转变,工作方式从直接到企业查隐患到实行企业自查、部门执法转变,工作方法从注重事后事故查处向事前防范转变,工作手段从传统的眼看、手摸、凭经验等方式向充分运用“互联网+”转变。一是要建立以企业为主导的隐患排查自觉机制。企业是隐患排查整治的责任主体,要建立健全隐患排查制度,制定企业、部门、车间(区队)、班组、岗位的排查清单、排查标准和考核指标,逐级落实排查责任,将隐患排查贯穿到生产经营活动的全范围和全过程,依法依规、依照标准规范严格排查,并将排查出的隐患全部录入企业隐患排查信息系统,做到隐患排查、确认、整改、销号过程全记录,实现隐患排查常态化、制度化、规范化。二是要建立以安全生产监管部门为主导的隐患排查督导机制。各级安全监管部门要严格履行监管责任,督导企业尽快完善与实施隐患排查制度,指导和帮扶企业制定隐患排查方案和掌握隐患排查方法,并按照“五位一体”的总体要求,对企业隐患排查制度运行情况进行监督检查,对发现的问题实行清单化管理,整改一个、验收一个、销号一个。三是要建立以安全生产执法为主导的隐患排查执法机制。各级安全生产执法部门要持续保持高压态势,加大执法力度,对企业是否建立了全覆盖的隐患排查机制、是否认真执行隐患排查制度、是否及时整改消除隐患等方面进行执法检查,对企业未严格落实隐患排查制度、应查出而未查出隐患以及隐患整改不到位进行处罚,以执法督促企业严格落实排查主体责任和隐患排查制度。四要建立以社会监督为主导的隐患排查举报制度。各级安全监管部门要认真落实举报奖励制度,利用各种媒介手段,向社会公开举报电话或信箱,鼓励企业职工和广大群众积极监督举报,对举报的隐患及时进行核查,对查实的隐患实施责任追究,向举报人兑现奖励并切实履行保密义务。在这四个机制中,自觉机制是为了落实企业主体责任,督导机制是为了落实部门监管责任,执法机制是为了落实依法治安,举报机制是为了落实社会监督,通过四个机制的建立健全与相互衔接,最终形成人人查隐患、企业抓整改、执法促落实、社会共监督的局面,真正建立起非煤矿山隐患大排查大整治长效机制。

(三)切实做好“专家会诊”工作的组织实施。20xx年,省局委托中钢设计院对参与非煤矿山隐患排查的技术服务单位的排查质量进行了综合评价。从评价结果上看,石家庄市、保定市和邢台市对“专家会诊”工作高标准、严要求,排查质量普遍较高,且20xx年度非煤矿山实现零死亡,保定市介绍了经验做法,值得各地学习借鉴。但也发现部分地区与技术服务单位存在一些突出问题:一是邯郸市、承德市和唐山市对排查工作要求不高,对排查过程指导不够,对排查质量把关不严。尤其是全省矿山、尾矿库最差的排查报告全部出自邯郸,并且还发生了一次死亡8人的事故,希望邯郸市针对查找出的不足,进一步改进工作,争取在今年取得好成绩。二是部分技术服务单位技术力量配备不足,工作态度不认真,报告编写不规范,排查质量无保障,甚至存在只追求排查数量、不注重排查质量等走形式、走过场现象。如河北燕山安全信息咨询有限公司、河北铜源矿山工程设计有限责任公司同一批排查人员在同一天排查了6座选矿厂和6座尾矿库;河北国泰安全评价有限公司出具的排查报告与企业现状严重不符。三是部分地区在确定技术服务单位时,设定门槛过低,审核把关不严,将一些实力弱、业绩差、声誉低的注册安全工程师事务所引入了“专家会诊”工作,致使排查质量先天不足;在签订合同或协议时,不对质量要求与违约责任条款作出明确规定,致使验收无标准,索赔无依据;在排查结束时,没有对技术服务单位履行合同情况严格验收,并依据验收结果和合同条款核算费用,致使技术服务单位旱涝保收,干好干坏一个样;在支付费用时,无视合同约定和企业权益,存在长期拖延现象。省局已将20xx年“专家会诊”排查情况向全省进行了通报,责成3个市安全监管局向省局作出书面检查;责令3家技术服务单位立即停业整顿,暂停其在全省非煤矿山领域的相关业务1年;对4家技术服务单位主要负责人和排查人员进行了约谈。各地要对照各项问题进行认真整改,举一反三,持续改进和提高本地隐患排查“专家会诊”工作。

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安全生产工作会议发言稿篇七

大家上午好!今天集团召开签订安全生产责任状会议。对全年安全生产工作做了安排和部署。应该说目标明确,任务落实了,下步我们要按照责任状的要求认真抓好落实,确保集团安全生产工作不出纰漏,不出问题,为集团发展提供稳定安全的环境。

集团组建一年来,在各级领导和干部员工的努力下,安全生产工作取得了优异的成绩,受到了上级领导的肯定和好评。但是客观地看待我们的工作,还存在需要加强和改进的地方。安全生产,责任重于泰山。对于我们这样一家刚刚组建起来的大型企业集团来讲,抓好安全生产工作更是一刻也不能掉以轻心的头等大事。集团现有十几家企业,多领域、跨行业,这种条件下更增加了做好安全生产工作的难度。因此,我们要认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,努力做到教育先行,责任落实,关口前移,突出重点,严格防范,加强整改,通过扎实有效的工作,实现全年安全生产无事故,安全生产各项指标达到上级规定的标准,为集团又好又快发展创造良好的环境。为此,我提出四点要求:

一要提高思想认识,增强安全意识。安全生产是事关广大员工的生命和企业财产安全,事关集团稳定和发展的一件大事。我们要把抓好安全生产上升到贯彻落实科学发展观,建设和谐社会的高度来认识。安全是对员工生命的尊重和关爱,保障员工安全生产既是员工家庭生活幸福的需要,也是企业健康发展的需要。因此,我们必须站在关心员工、尊重生命、加快发展的高度深刻认识安全生产的重大意义,决不可掉以轻心,更不准麻木不仁,任何侥幸心理都是要不得的,要时刻绷紧安全生产这根弦,确保不出问题,不出事故。具体工作上要做到“五不留”,即在安全操作上,做到全员参与,不留隐患;在责任落实上,做到纵横包保,不留余地;在时间管理上,做到环环相扣,不留空当;在空间管理上,做到检查细真,不留死角;在安全处罚上,做到一视同仁,不留情面。

二是加强组织领导,建立责任体系。做什么工作都要讲责任,没有责任心很多工作都不会做到位。各单位要建立党政一把手为第一责任人、主管领导具体负责、安全保卫部门主抓的安全生产组织体系。成员企业下属分公司要成立了安全生产领导小组,一线的所站(班组)要设立了安全员,形成三级安全网络,做到纵向到底,横向到边。为落实责任,增强干部员工的安全生产责任意识,各企业要与下属单位层层签订安全生产责任状,通过层层分解指标,落实责任,形成安全生产责任体系。做到安全生产“件件有人抓,事事有人管,人人有责任”。大家要担负起教育的责任,要对广大员工进行安全生产教育,增强员工的安全生产和自我保护意识。要担负起管理的责任,把安全生产的各项制度、规程、规范的内容、措施落实到各项工作中,体现在各个岗位上。任何时候都不能只顾生产,忽视安全,我想提醒大家一句,在安全这个问题上,我们多说一点,多做一点,多管一点,有好处没坏处,该花的钱一定要花,该做的事一定要做,这是我们的责任。

三是加大检查力度,堵塞隐患漏洞。最好的安全是防患于未然。安全人命关天,不容马失前蹄,我们一定要在防范上做文章、用力气、下功夫。各单位要从现在起,对本单位的安全生产工作进行一次全面认真的检查,要地毯式的过一遍筛子,发动全体员工进行自查和互查,看看存在什么隐患,还有哪些漏洞,什么地方需要整改,哪些地方需要补救,大家不但要心里有数,而且要立即整改,决不能延误。集团要继续开展安全生产自查、互查活动,下到各单位、各锅炉房、换热站、建筑工地、煤场、储运仓库等地方,检查、指导、督促各单位抓好安全生产工作,对于存在的安全隐患,该停工的责令停工,该下发整改通知单的就下发,该追究责任的就追究责任,决不心慈手软,姑息迁就。同时要按照责任状的条款进行奖惩,做到赏罚分明,对安全生产工作的先进集体和先进个人予以表彰和奖励。

四是坚持以人为本,建设安全文化。一要组织全体员工参加安全知识考试,受教育面要达到100%,使员工的安全知识和防范技能有明显提高。二要利用好各种载体,搭建宣传平台,成员企业要利用板报、简报和条幅标语等多种形式,大力宣传安全文化,《沈阳公用》报要开辟安全专栏,总结宣传安全生产方面的好做法、好案例。三要组织开展安监人员业务学习和培训工作,提高安监人员管理水平。四要认真落实新工人、临时工上岗前的安全教育工作,打好预防针,做到关口前移。五要对特种作业人员进行专业培训,做到安全先行,持证上岗。

总之,我希望大家把今天的会议精神带回去,向广大干部员工做好传达,让我们上下共同努力,把集团建设成一个安全型企业,为跨越发展创造和谐安宁的环境。

安全生产工作会议发言稿篇八

同志们:

今天,我们在这里召开这次全市维稳工作会议,是一次十分及时和重要的会议,主要任务是:传达贯彻省委政法 委员会扩大会议精神,深入分析当前全市维稳工作形势,部署夏季维稳工作任务,为促进我市经济 社会 平稳较快发展创造良好的社会环境 。今年以来,全市维稳工作成效显著,主要表现在三个方面。一是维稳创新卓有成效,工作大格局业已形成。市委、市政府以改革创新的精神切实加强新形势下的维稳工作,着力推进源头治理,先后出台了有关维稳实施方案,全力推进对重大决策、重大项目的维稳风险评估,切实减少因为决策不当而引发新的社会矛盾。着力创新信访事项办理机制,对信访事项进行科学分类、提速办理,使全市%的信访事项进行了办理提速,重复信访率降低了%。二是积案化解全面加强,信访存量切实减少。全力开展了信访积案“清仓查库”和集中化解行动,将凡发生在一年以上的信访积案,特别是对长期积累、久拖不决、难以划分责任主体的案子进行全面、彻底清理,对件重点积案挂牌督办,集中交办至有关部门和单位办理,逐一落实包案领导、责任单位、责任人员和解决方案。使一批长期积累、久拖未决、难以划分责任主体的疑难积案有效化解。三是建立长效机制,矛盾纠纷一线化解。全面加强“大调解”工作体系建设,使“人民调解”、“行政调解”、“司法 调解”与信访工作有机结合、访调结合、双向延伸,形成依靠基层党组织、行业管理 组织、群众团体三个组织共同及时有效化解社会矛盾的新机制,做到哪里有人群,哪里就有调解组织;哪里有矛盾,哪里就有调解工作,实现矛盾纠纷一体调处,信访问题一线化解。今年1-6月,全市件各类民间纠纷已经成功调解件,调解成功率%,件有可能激化的群体性事件得到妥善处置。在看到取得了成绩的同时,也应当看到各种不稳定因素仍然大量存在,新问题新矛盾也在不断产生,维稳工作还面临着信访总量偏高、积案化解推进困难、对非访行为处理不力等问题。做好当前和下阶段的维稳工作仍然任重道远,责任重大。刚才,同志传达了省委政法委员会扩大会议精神;同志宣读了相关工作方案;相关单位还做了表态发言 。会议开得很好,任务已经下达,责任已经明确,措施比较具体。与会的同志要负起责任,把会议精神传达到位,认识到位,贯彻落实到位,全力以赴做好维稳工作。

下面,就做好这次夏季维稳工作,我强调三点意见 。

一、以对党对人民高度负责精神,进一步增强做好维稳工作的责任感和紧迫感

(1)当前,国内外维稳形势分析与思考

当前,从国内看,随着改革开放的深化,中国的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,人民群众的愿望和要求也日益多样化,经济社会的一些深层次矛盾和问题凸显,这些矛盾和问题必然会反映到换届选举中来。从国际看,西方敌对势力加紧对我实施西化、分化的战略图谋,在“民主 ”、“人权”等问题上大做文章,妄图从基层选举中寻找突破口,进行渗透活动。国际国内的因素交织,各类社会矛盾纠纷大量的、长期的、复杂的交织在社会的各个领域,影响着社会的各个层面,给我们维护 社会政治 稳定带来了新的压力和挑战。因此,从某种意义上讲,维护社会稳定,将是一项长期的战略任务,它是不以人的意志为转移的,对此,我们各级各部门必须能动地认识它,把握它的内在规律,将维稳工作始终纳入党政工作的重要议事日程,与经济工作同部署、同检查、同奖惩、同落实,增强抓维稳工作的主动性、自觉性和积极性。

(2)我市维稳工作现状及存在的问题

一是敏感性不强。随着维稳工作不断深入,部分职能部门和基层组织内部发动的广度和深度渐弱,思想 认识产生偏差,与上级要求有差距,对维稳工作习以为常,工作热情有所回落,缺乏足够的政治敏感性,没有从讲政治高度来认识和重视维稳工作;二是责任不到位。维稳工作是一项社会系统工程,每项工作既要分明职责,又要联合协作,既需要主管部门锲而不舍地为之奋斗,也需要相关部门和全社会的大力支持。然而在实际工作中,仅是少数主要职能部门在勇挑“创建重担”,多数部门依旧在袖手旁观,齐心协力抓创建的生动局面尚未真正形成,缺乏应有的责任感和使命感,工作合力不够强;三是不重视群众工作,群众参与不够。人民群众是维稳的主体,他们的参与度、支持率决定维稳工作的广度和深度。尽管前期各地进行了高频率、大范围、强有力地宣传,但是群众参与维稳的意识、自我防御的能力提高不明显;四是法律 意识淡薄,虽然开展了多种形式的法律知识宣传和培训工作,但是部分群众的法律意识仍然淡薄,必须通过全民普法 活动进一步增强法律意识;五是执行力不强。个别部门及有些干部在理解上级政策和执行有关部署时,比较机械 、被动、简单,工作时怕担责任、怕冒风险,缺乏敢想、敢闯、敢干的激情和魄力。个别部门不愿,不敢,甚至不能正确处理问题,而是采取推、拖、捂、躲的错误做法,导致把小事拖大,把大事拖炸。因此,种种行为暴露出执行力不强的弱点。

(3)认清形势,增强责任感和紧迫感

根据以往的经验,越是这个时候越是各色人等借机制造事端的时候,越是到市、到省、进京上访量增多的时候。要认识到20xx年将是经济发展极为重要的一年、是各类社会矛盾叠加的一年、是社会治安压力增加的一年、是敌对势力联合发难的一年。如何更好地发挥自身职能作用,应对新形势、完成新任务,这些都对信访政法机关和综治部门提出了新的、更高的要求。大家一定要保持高度的警觉性,恪尽职守,严阵以待,齐抓共管。我们一定增强责任感和紧迫感,调动一切可以调动的力量,下大力气做好今年的维稳工作。

二、各司其职,形成合力做好近期维稳工作

随着各个重要及敏感节日的到来,根据以往的工作经验和规律,往往是不稳定因素的活跃期和上升期,上访者很有可能剧增,国内外政治势力有可能借机兴风作浪,因此,我们必须严阵以待,周密部署,构筑防线,确保当前七一、国庆和重大节日、重大活动期间的社会稳定。各个成员单位发挥好自己职能作用,搞好排查化解、深化落实风险评估、健全完善本部门的应急处置机制、用局部稳定换取全市大稳定,营造和谐幸福城市。

(一)增强紧迫感责任感,抓好组织领导。各级各部门要进一步增强紧迫感和责任感,把思想和行动高度统一到中央省市的安排部署上来,着力落实领导责任、部门责任、单位责任、责任人的责任,形成一级抓一级、层层抓落实的维稳工作领导责任体系;要坚决克服厌战、松懈、麻痹思想,迅速行动起来,立足于从应对最复杂局面来安排工作、落实措施,坚决防止发生危害国家安全 和社会稳定的重大事件,坚决防止发生暴力恐怖事件和重大治安案件、安全事故,坚决防止发生大规模群体性事件,实现“零上访”。

推行社会稳定风险评估机制,建立社情民意调查机制,深化排查调处机制,完善“大调解”工作体系,强化预测预警机制,健全应急处置机制,实现社会矛盾纠纷排查、预警、化解的一体化、常态化、规范化,深入推进社会矛盾化解;要牢牢抓住重点环节,加强特殊人群服务 管理、社会治安重点地区综合治理、信息网络 建设管理、社会组织管理服务,健全党委、政府主导的维护群众权益机制,深入推进社会管理创新;要全力做好重大节会期间安保工作,确保全市社会和谐稳定创造更加良好的社会环境。要明确职责,落实考核,在强化责任落实上下功夫。把重大事项风险评估工作纳入相关局属部门的考核范围,与责任追究制度相挂钩。并建立对重大事项维稳处置风险评估的跟踪管理机制,确保长效性。

要提高认识,完善制度,进一步加强对社会稳定风险评估及健全应急处置机制工作的督导检查。要拓宽风险评估领域,针对实际情况,进一步总结 经验,完善不足,探索建立维稳工作长效机制。要不断修订和完善突发公共事件专项应急预案,提高预防和处置突发公共事件的能力。同时,各部门要高度重视,密切配合,开展多种形式的应急培训和演练工作。,切实把社会稳定风险评估及健全应急处置机制工作落到实处。

(二)进一步加强源头预防,抓好矛盾纠纷排查。从多年的信访工作实际看,重大节日和重要事件期间,是上访诉求表达集中期和“维权”行为高发期,有些上访老户是“逢节必闹、逢会必闹、逢事必闹”。因此,各地各部门要在七一前集中开展一次全方位的矛盾纠纷大排查大化解活动,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求,坚持实行重点排查、滚动排查、梳篦式排查,确保排查不留空白、不留死角。特别是对重点地区、重点行业、重点群体、重点人员进行滚动排查,随时研判,分类处理。要及时梳理、化解可能影响节日的苗头性、倾向性问题,对诉求合理的必须解决到位、特殊困难的必须帮扶到位、缠访闹访的必须教育 转化到位、违法上访的必须依法处置到位、工作失职的必须问责追究到位,最大限度把各种不和谐不稳定因素消除在萌芽状态,把各种矛盾和问题解决在基层。

(三)确保问题解决在基层,抓好大接访大下访。按照市委有关基本要求,各级各部门在国庆前后要集中开展一次领导大接访工作,大力推行机关干部下访活动,听民意、化民怨、解民忧,畅通群众诉求渠道,推动各级干部特别是领导干部及时深入到重点地区,深入到问题比较多、群众意见大的地方,及时就地解决群众反映的问题,切实维护群众的合法权益,努力预防和减少越级上访。各县(市)区党政主要领导要带头做好领导接待日工作,每天都要安排一名县级领导值班接待上访群众,市级部门也要安排领导值班,确保把上访人吸引在当地,把各类上访问题及时化解在基层。

三、增强执行力,把维稳工作做细做实

(一)、尽量满足群众的合理诉求。各级各部门要对本辖区、本系统各个方面的矛盾和群众各个方面的诉求认真梳理,既要把握全局,通盘考虑,又要分清主次、分清轻重缓急,列出具体的工作时序和步骤作法。要坚持从主要矛盾抓起,从群众最关心、最支持、最迫切需要解决的问题入手,针对不同类型的问题,采取切实有效的措施,对症下药、辨症施治,统筹组织力量,合理安排时间,一个问题一个问题地解决。能立即解决的,花一点成本 立即解决;一时解决不了的,要做好宣传解释工作,并列出明确具体的时间表,对群众作出郑重承诺,及时解决。

(二)、加强沟通协调。市上的一些重大或敏感的决策,政府要制定出详细的实施方案,形成规范性文件,及时召开协调会,在一定范围内告知。通过有关方面有关部门,及时召开联席会议,坚决把问题解决的萌芽状态。。

(三)、严格依法管理。据有关部门统计 ,全市共有多处非法宗教活动场所,非法宗教分子数量惊人,这是一个非常敏感、非常严肃的政治问题,必须高度重视。对这些场所,必须依法严厉整治,该撤的坚决撤,该改的坚决改,该炸的坚决炸,对非法从教人员,当地乡、村、社要严格教育。乡镇党委政府要树立正气,弘扬先进文化 ,守住党的思想阵地和舆论阵地,对非法宗教活动不能不闻不问、视而不见、甚至暗中支持,否则,要受到严肃查处。

四、加强组织领导,落实维稳工作责任

1、认真落实好“一岗双责”。今年年初,市委、政府坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,分片分线落实了维稳责任,今天,又将维稳工作细化量化,形成人人有任务、有压力、有动力,人人出智慧、想办法的维稳格局,做到每一项维稳工作有部署、有检查、有考核、有奖惩,坚决杜绝无事无责、只说不干的不良现象。

2、提供保障,花钱买平安。我们各级财政 部门要千方百计拿出一部分经费,专门用于全市的维稳工作,确保基层综治机构有牌子、有机构、有人员、有经费、有活动,加大综治硬件设施投入,特别是信访部门,要加强力量,在通讯 、交通 和办公条件上进行改善,经费上予以倾斜。

4、深化风险评估和健全应急处置机制。去年月,我市出台了重大事项风险评估实施办法,初步实现了由保稳定到创稳定的转变。风险评估机制实施一年来,在党委、政府重视下,各职能部门齐抓共管,形成维稳工作合力。但在运行过程中也遇到很多问题,需要结合实际,进一步修改完善和深化。一要将风险评估列入各级党委、政府的决策程序。不论是区级层面,还是在乡镇(街道)层面,都应将重大事项社会稳定风险评估列入决策程序,作为决策的一个重要环节。二要进一步明确重大事项风险评估的范围。在全市经济社会发展中,凡市委、市政府有权决定的重大决策、重大政策、重大改革、重大工程以及可能涉及的敏感问题,都应属于风险评估的范围。三要完善评估主体、评估程序、评估管理等内容。在评估主体方面,凡重大事项及有关决策的提出部门、政策的起草部门、改革的牵头部门、项目的申报部门、工作的实施部门,都应是负责组织实施社会稳定风险评估的责任主体;在评估内容和程序上,各级各部门在出台重大政策、重大改革和实施重大项目前,都应从合法性、合理性、可行性和可控性四方面逐一分析预测,具体可按确定评估事项、制定评估方案、组织开展评估、作出评估决定、落实维稳措施这五个程序来实施;在评估管理方面,应把稳定风险评估工作贯穿于重大事项实施的全过程,进行全程跟踪管理。四要抓好重大事项风险评估机制的落实。可从情报信息、监督管理以及应急防范上分别落实重大事项风险评估机制,促进源头防范工作取得实效,强化责任的落实和细化实施情况的跟踪监督。

关于健全应急处置机制上,一要强化预警,着力预防,在推进各项工作措施落实和完善工作机制上下功夫。继续抓好重大群体性事件隐患的专案经营工作,及时掌握事件苗头动向,适时进行控制性干预,并向党委、政府及时进行报告;积极开展经常性的矛盾纠纷排查化解工作。同时,建立完善治安调解与人民调解对接机制;进一步扩展情报信息流通渠道,完善信息收集、研判、传递、反馈等制度。二要依法果断,妥善处置,在提高群体性事件的处置能力上下功夫。加强专业力量建设,特别是公安部门进一步做强巡特警队伍,组建特警预备队;制定完善处置预案,增强可操作性;加强装备建设和日常训练强度,以提高事件处置能力。对突发任何部门系统发生的案件,要第一时间正确判断和启动应急方案,及时处理民众之间的矛盾纠纷,使矛盾和事态降低到最低程度、最小范围。

各级各个维稳部门以“三实两创”要求自己,即求实、务实、落实,创新、创一流成绩,构建科学的维稳工作机制,总的目标就是发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。为经济发展创造稳定和谐社会环境、建设百姓幸福城市、让百姓满意,让市委满意。

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