现场监察方案

无论是个人还是组织，都需要设定明确的目标，并制定相应的方案来实现这些目标。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。

现场监察方案篇一

近些年，高考语文试卷的题量有所减少，答题时间比较充裕，所以不必慌张匆忙，一定要在作文审题构思上多用心力，一般要用5到10分钟。不妨学学朱光潜先生的做法：在定了题目之后，拿一张纸摆在面前，抱着那题目四面八方地想——自由联想、不拘大小、不问次序，想到一点意思，就用三五个字的小标题写在纸上。如此一直想下去，一直记下去，把当时所能想到的意思都记下来。然后再把杂乱无章的小标题看一眼，仔细加一番衡量，把无关紧要的各点一起丢开，把应该说的选择出来，理出一条线索，写出一个提纲。

如果时间充裕，还可以采用“两结合”快速起草法：在整体构思的基础上，打一部分草稿，列一部分提纲。这样，将打草稿与列提纲相结合，既可以节约时间，又可以尽量避免写作的失误。

应打草稿并认真修改的主要是三个部分：一是文章的标题。标题是文章的“眼睛”，眼睛的美丽无疑会给整篇文章增色生辉，尤其是考场作文，标题决定了阅卷老师对该文的第一印象，直接关系到判分的高低。所以要在拟题上多动脑筋，力争拟出一个精彩的标题。二是文章的开头。古人把好的文章开头说成是“凤头”，可见，漂亮的开头应是我们作文的追求之一。考场作文要精心打造开头，设计出能征服阅卷老师的闪亮“登场”。三是文章的结尾。有人用吃花生来比喻读文章。若吃到最后是一颗特别香的，就会回味无穷；倘若吃到最后是一颗霉变的，那就会使满口香味顿然全消。所以，想要避免考场作文的结尾成为一颗“霉变花生”，就应该用心着色，力求使之成为全文的又一亮点。

除了以上三个部分，文章的主体内容就可用提纲的形式表示。提纲按顺序分条列出，每条后面都用括号注明写的大概字数，意在对行文起调控作用。

采取这种“两结合”起草法，主要花的是思维活动的时间，书写文字所用的时间并不多。若能熟练运用，一般也只需要5到10分钟。这种“磨刀”不但绝对不误“砍柴功”，而且会使“柴”砍得既快又好。

清代戏曲理论家李渔有言：“不宜卒急拈毫。袖手于前，始能疾书于后。”我相信，只要大家把写作前的准备工作做到位了，就可完全避免陷入中途“卡壳”、难以成篇的窘境。

思维学告诉我们，要想摆脱思维定势的“迷魂阵”，最有效的方法是，以问题的原点为中心建立思维坐标，形成纵横、正反、因果等多向的坐标轴。以抗击雪灾为例，雪灾就是思维的原点。雪灾——交通受阻，给人们出行带来不便；雪灾——道路不畅，给生活用品流通带来困难；雪灾——高压线被压塌，造成部分地区大面积停电；雪灾——压坏、冻坏树木，造成林业重大损失；雪灾——压倒民房、蔬菜大棚等，导致农业损失惨重；雪灾——致使人员伤亡，发生多幕悲剧；雪灾——居安思危，民众安全防范意识增强；雪灾——检验能力，国家应急处理方案得到验证；雪灾——注意公共设施建设，非传统安全体系被重视；雪灾——出台一些应对措施，制度建设被加快推进；雪灾——彼此更加关爱，人与人之间的情感得以增强；雪灾——万众一心战冰雪，民族凝聚力得以提升；雪灾——民族精神闪光，涌现出一大批可歌可泣的抗灾保民英雄；雪灾——中央亲民思想集中体现，老百姓对党和政府更加信赖……这样的思维坐标轴建立起来了，犹如打开了无数条思维通道，自然会引导我们走出“迷魂阵”，走进“柳暗花明又一村”。

在考场作文中途陷入“死胡同”的时候，不妨重读一遍题目，以题目中的关键词为原点，建立一个立体坐标轴，这样你一定会思路洞开，找到许多途径。

偏题是在考场作文中常犯的毛病，尤其是新材料作文。它们往往只提供一段或几段材料，让考生从材料的整体或某一角度出发，或感悟，或联想，或思考，在此基础上立意，观点要从材料中得出，这样更容易出现偏题的情况。中途若发现偏题了也不必大乱阵脚，要巧妙机智地调动点睛之笔来“易辙”。比如写一篇歌颂母爱的文章，若中途突然感觉写父亲的篇幅太多了，就可以把笔锋一转：“不要以为我们家父亲如此，说起母亲真是有过之而无不及，她的爱有时真让我有点受不了。”下文过渡到写母亲，专心致志地写母亲。这样一转，使得前面写父亲的文字不仅不是败笔，而且成了文章的一大亮点——以父亲作为陪衬来突出母爱。又如，写一篇材料作文，题目提供的材料是蒲松龄为了写《聊斋志异》，在自家门口摆茶摊，免费为过往行人供应茶水，条件是请他们讲一些奇闻趣事。蒲松龄就是以这种方式搜集了大量民间资料，然后在此基础上写成了著名的《聊斋志异》。一般人写这篇作文时，都会对蒲松龄的这一做法表示赞赏。认为他不摆读书人的架子，虚心向群众学习，在给群众提供方便的同时，自己也获得了丰富的创作素材。可有人循着这条路径写着写着却认为在交通不太发达，人们活动范围比较小的过去，他能等到几个人呢？与其坐等，不如走出家门到异地采风，这样获得的写作素材会更多。这位同学想“反弹琵琶”，可文章已写了一小半，不可能重起炉灶了，于是就赶紧拨转写作方向：“啰啰唆唆，说了这一通，并不能说明我就完全赞同蒲松龄的这一做法。其实在我看来，‘聊斋先生’还有更好的方法。”这轻轻一点，使得前面所写并没有弱化文章的中心，反而使得文章井井有条，文章的主旨也得到了强化。

应急方案之四：当机立断，重起炉灶

写作中途出了问题，大可不必惊慌失措，要冷静地从时间和篇幅两个方面进行估算，采取紧急应对措施。一般来说，在突然发现自己所写内容明显偏题或沿着这个思路无法写下去时，如果还不到整个作文考试时间（高考写作时间一般在1个小时左右）的1/4，或所写篇幅不到全文的1/4，就应当果断地框起所写的文字，“重起炉灶”。如果时间已超过作文考试时间的1/3，或已经写了文章的一半甚至大半，那就万不能采用这种方法，不可能“改弦更张”了，只能另谋良策。

半道上感觉自己写的内容与动笔前所设计的有出入，但也没有违背题意，此时你就不必拘泥于先前设定的框架了。比如，你本来想选某个角度来写，中途却发现写的是另一个角度，那就干脆沿着现有的角度写下去。又如，你本来想写议论文，写了一半却还在记叙，那就将错就错，干脆写成记叙文，把你的故事继续讲下去。或者立即结束记叙，辅以适当的议论（抒情），然后再记叙，再议论（抒情），写成一篇以记叙为主、夹叙夹议的文章。将错就错，顺水推舟，你也同样能够到达目的地。

如果文章完成大半时，感觉无法写够800字了，考试时间还未到，千万不要轻易放弃。可以快速搜索一下自己有没有亲历过与作文题关键词有关的事，有没有阅读过相关的作品。报刊上读的也好，课本上读的也罢，拿一个材料来堵一下眼前的这个漏洞。实在记不起来，就看看试卷前面的阅读材料（文言文、古诗词、现代文等）和语言表述题提供的材料有没有与作文题相关联的内容，临时救一下急。但是，千万不要照抄原文。这虽然是下策，但是能把作文补充完整了，总比不能完篇好，得分也要高一些。

现场监察方案篇二

开展“特邀监察员下基层”活动的实施方案 为认真贯彻落实党的十八大精神，贯彻落实党的群众路线教育实践活动，进一步畅通群众诉求渠道，密切党同人民群众血肉联系，根据安排，特制定本实施方案。

一、指导思想

为全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动，扎实开展以“关注民生、服务群众、转变作风、凝聚民心”为主题的“特邀监察员下基层”活动，以务实为民的良好作风赢得群众的支持和信赖。

二、目标任务

通过调研走访、明查暗访等方式深入基层，指导乡村纪检监察工作，解决乡村信访突出问题，检查乡村强民富民惠民政策落实情况，化解一户疑难信访问题，记录一本民情日记，了解民诉民求，维护群众切身利益，促进社会和谐稳定，推动反腐倡廉工作，服务地方经济发展。

四、参加人员

五、活动时间及范围

“特邀监察员下基层”活动从2014年6月 日至2014年6月 日，为期 天，准备部署、组织实施两个阶段。

特邀监察员深入基层，做好民情记录，解决具体问题。对党风廉政建设和反腐败工作开展实地调研，加强督促指导，帮助基层解决实际问题。检查上级党委政府富民惠民政策落实情况，切实解决群众的实际困难。了解和掌握基层信访突出问题，与基层干部一道研究工作措施，化解疑难复杂信访问题。

六、方式方法

纪委全会精神，开展调查研究，积极开展走村入户活动，重点走访边远偏僻、问题较多、困难具体的地方，通过“乡村夜话”、“坝坝会”等形式，向基层干部群众大力宣传党的十八大和省第十次党代会精神，宣传严惩腐败的态度、决心和工作成效，深入了解党的政策在基层的贯彻落实情况，听取人民群众对反腐侣廉建设的意见建议。

（二）明查暗访。乡纪检监察主要负责人根据工作需要，不定时间、不定地点开展暗访检查。既要开展面上的明查，又要深入普通群众中暗访，从而掌握真实情况。对发现的问题，属于错误行为的，要立刻纠正；属于一般性问题的，要着手研究解决。重点暗访检查上级党委政府重大部署贯彻落实情况、党风廉政建设责任书签订和执行情况、富民惠民政策落实情况、扶贫项目资金监管情况、基层党员干部作风状况、村纪检小组发挥作用情况等。分阶段制定暗访检查工作方案，并组织实施；同时开展专项督查活动，对“特邀监察员下基层”活动期间信访问题调查处理情况进行督促检查，逐件检查、逐一核查，重点检查调查处理程序、办结时限和办理质量等情况。

七、问题处理

（一）能够现场解决处理的，在现场及时解决。

（二）需要乡镇党委、政府处理的，向党政主要领导汇报，转承其他分管领导或有关单位限期处理。

（三）对于现场无法解决、乡镇党委政府无法直接处理的，汇总上报县软建办。

八、工作要求

（一精心部署实施。结合实际，精心制定下基层活动的具体方案，周密部署、狠抓落实，务求实效。

（二）搞好舆论宣传。围绕“特邀监察员下基层”开展的活动，强化信息上

报和舆论宣传工作。

（三）严肃工作纪律。此次活动的内容多、要求高、任务重，参与纪检监察干部要切实做到“六个不准”：一是不准接受基层的吃请，中午一律不准饮酒。二是一律不准进行娱乐活动。三是一律不准向基层提任何不合理的要求，四是一律不准同群众发生任何口角及肢体纠纷。五是一律不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情。六是一律不准对群众反映的问题不做记录，不做反馈。如有违反，依纪依法严肃处理。

现场监察方案篇三

行政审批专项效能建设工作方案

一、成立领导小组

组长：周正军

副组长：梁美松

成员：谭志明谢松峰谭顶长谢海明

二、总体工作目标

1政审批简化程序、提速快捷的目标，进一步优化发展环境。

三、效能建设部门

新邵县水利局水政执法大队。

四、主要建设内容

1、中国中央国务院、湖南省人民政府关于行政审批制度改革的法规、规章的落实，省、市、县关于加强机关效能建设、深化行政审批制度改革等决策部署的贯彻落实。

（代办人）进行回访，主要针对审批服务态度、办理时效、依法依规、廉洁自律等方面内容进行满意度回访，并建立回访档案。四是建立统一规范的标准化审批作业机制。针对各类审批所需申报的资料及表格，建立和固化全省统一格式的作业模版，防止在递交资料环节中出现错漏及不必要的重复等情况，耽误审批时效。

3、针对行政审批相对人（代办人）反映比较突出的问题，将相关资料建立专项档案，并积极落实整改。同时，及时将整改情况向行政审批相对人（代办人）进行反馈，征求对方意见，确保整改落实到位，确保人民群众满意。

4、积极推行网上政务服务办理，落实网上审批事项信息公开和运行。将电子政务专线接入到水政执法大队和分管领导终端办公电脑上，将办事指南、项目流程图、项目的每个环节办事人员信息在网上予以公开。同时，将水行政审批项目全部实行网上审批、决定等操作，并要求审批环节岗位责任人限期办理、严格收费标准、落实审批职能，切实提高办事效率。

5、加强行政审批效能建设。进一步落实和完善并联审批、一站式服务、绿色通道制度，为促进我县招商引资项目行政审批提速增效。同时，及时加强与服务对象之间的沟通和交流，征集有益意见，积极整改落实，全面加强水行政审批效能建设。

五、主要工作安排

6月至8月，结合水行政执法工作实际，认真梳理，开展自查，主要查找水行政审批过程中存在的效能、廉洁问题，创新并建立行政审批时限“倒逼”和超时责任倒查工作机制。

8月至10月，全面落实网上水行政审批事项，并将各项办理流程在网上予以公布，同时，对查找出的问题进行集中整改，切实提高行政审批效能。

2012年6月25日

现场监察方案篇四

为有效防控疫情扩散，兴隆街道针对流动人员较多、情况极为复杂的在建工地制定新型肺炎防控工作方案如下。

在建工地新型肺炎防控工作由街道副调研员曹毅同志牵头，城乡建设办具体负责开展相关督查检查工作。

(一)监督检查组：李云、钟强、徐敬会、郭强、贾新国、王勇、佘伟等7人负责对有在建工地的保水村、宝塘村、三根松村、跑马埂村、罗家店村、天明村、瓦窑村、刘家坝村、斑竹村等9个村的疫情防控工作进行监督检查。

(二)信息报送组：贾正涛负责收集每天督查检查情况和各村工作开展情况并报街道疫情信息收集报送组。

       略

(三)各村负责辖区内在建工地宣传、排查、监控和与在建工地沟通衔接等工作。

四、对拟复工在建工地和返回人员防控措施

(一)各村每天将建工地人员排查情况报街道舆情信息收集报送组并填于《在建工地疫情排查情况统计表》，将该表上报到城乡建设办，如有外来人员要及时登记人员身份信息、行程情况并及时上报。

(二)对各工地需返回的外省务工人员，各村通知其暂不返回工地;对在返回工地途中的人员，各村需掌握其身份信息、行程和到达时间，并劝其暂不返回工地;已返回的自行在工地上自我隔离14天后才能外出。

(三)各村(社区)对各工地自行隔离的人员进行跟踪监测，并将监测结果每日报街道舆情信息收集报送组和城乡建设办。

(四)拟复工的在建工地必须报新区自然资源和规划建设局建设工程质量安全监督站批准后才能复工，并将开工许可文件和申请的方案报各村和城乡建设办备案。

(五)对已经新区自然资源和规划建设局建设工程质量安全监督站批准复工的在建工地，需将返回人员个人信息和返回前具体行程报各村和城乡建设办备案。

(六)城乡建设办负责与自然资源和规划建设局加强联系，及时上报疫情防控相关情况传达上级对疫情防控的相关要求。

现场监察方案篇五

随着社会不断进步，安全生产的概念已经深入人心，在事故多发的建筑行业，如何保证施工人员的人身安全、促进文明施工、保护工地财产，是施工单位和上级主管部门关心的头等大事。认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强项目部安全生产管理工作，控制和减少偷盗事件的发生，采取有效措施，最大限度地减少财产损失。

住宅总承包工程是由地产有限公司投资，公司承建的群体住宅工程。工程位于沈阳市青年大街，周边为商业集中区，地处繁华地段，现场用地东西方向长约90m，南北方向长约210m。工程总建筑面积约146547.95m。地下为两层车库（27649.6㎡）。6#、8#、10#楼地下为三层、地上48层，建筑高度均为147.6米,7#楼地下三层、地上33层，建筑高度97.25米,9#楼地下3层、地上32层,建筑高度97.50米。11#楼地上为二层大堂,高8.35米。

（1）保安设置：本现场聘请保安公司20名保安人员作为本项目的安保力量。

南侧有遗留大门一处围挡高度不够；东侧有职工宿舍车辆存放门一处围挡不全。现南门、西北门各设立门岗一处。

（3）库房：现阶段场区内施工现场地下一层、及个别楼内均设有分包单位库房。

库房内设有看管人员。

责自家场地，总包单位负责整个场地巡视。

出入；西门设立门岗为主要出入口，由保安负责把守；东侧小门现无门岗但有常设保安人员看管。场区内一条主干道可供车辆进出由南门至西门；西门正对可供车辆进出地下室坡道入口；经由办公区至东侧小门仅有人员进出小路。

组 长：

副组长：

成 员：

（1）统一调配安保设备及人员

（2）负责现场防盗工作的信息发布

（3）负责对现场防盗工作的检查和指导

项目部聘请安保队伍，其人员组成如下：

负责人：

队 长：

队 员：

（1）检查各施工人员进入施工现场必须凭工地出入证，出入下车

（6）对工地围墙周边进行巡逻，防止人员翻越围墙或抛掷物品

（10）定期进行保安岗位培训，并进行保安文明用语及操练等素质培训

（4）保安队人员要加强日常巡查工作，发现可疑的人和事时及时进行报告

（1）第一时间报告总包单位安全部、电话

（3）及时封锁现场，不准任何人进入

（4）观察有无形迹可疑人员出入，记录被窃物品价值、盗窃时间等等

（6）对所涉及的各部门人员进行调查并录取口供，同时对重点部位和个人进行严密调查。

（1）每月至少组织一次员工法制教育，加强员工的法制意识

现场监察方案篇六

为应对施工现场可能发生的突发性火灾事故，确保万一发生火灾事故时，在施工现场工作的全体员工能够做到迅速、有序、安全地撤离和应急小组按照指令扑灭初起的火警。公司决定于20__年 月 日上午9：30在广州__×工地进行一次疏散逃生和灭火演练，时间30分钟。

一、模拟火灾事故地点及火灾类型。

本次演练活动模拟火灾事故地点定于施工现场远离在建建筑物和可燃物的空地上，具体模拟工人乱丢烟头引燃材料堆放点碎木着火燃烧，演练总指挥指令灭火小组进行灭火。同时指令疏散小组引导在施工现场工作的全体员工迅速、有序、安全地撤离到安全地方。

二.指挥组织机构和职责

总指挥：负责本次消防应急逃生和灭火演练的策划、指挥。(1人)

副总指挥：协助总指挥做好本次消防应急逃生和灭火演练指挥工作。(2人)

疏散小组：负责指引员工安全有序疏散。(5人)

灭火小组：负责扑灭火灾。(5人)

三、器材准备。

1、油桶1个，湿麻袋2个;

2、柴油3公斤;

3、担架1个、急救药箱1个;

4、abc干粉灭火器4个，规格2公斤;

5、演练过程中的通信，使用自备的手机。

6、哨子6个。

四、演练程序

1.火灾发现人(工地防火检查员)在规定的时间向总指挥报告火情，并引燃油桶内的柴油。

2.接到报告后，总指挥、副总指挥分别打电话给疏散小组长和灭火小组长通报火情，并要求他们完成各小组职责。

3.疏散小组接到火情通报后，马上在施工现场的三个不同部位吹响哨子，引导在施工现场工作的员工，按照指定的路线撤离至安全的地方。待全体在施工现场工作的员工撤离至安全的地方后，要马上向总指挥汇报，总指挥要统计撤离时间。

4.与此同时灭火组长要带领组员带着干粉灭火器和湿麻袋迅速赶到摸拟火灾事故现场，将火扑灭。火扑灭后要向总指挥报告，总指挥要统计时间。

5.医护小组在临时挥指部，听从指挥长的指令，随时救援受伤员工。

五.集中小结

1.领导讲话;

2.清理现场。

现场监察方案篇七

奥林国际公寓二期工程施工现场正处于初级阶段，打桩工程已经结束，已进入基础施工阶段。施工现场已布置围墙，但部分围墙下方存在空隙，外来人员、拾荒者、偷盗分子随时可能进入。施工现场北侧及西北角密林处属于偏僻地段，比较难看管。施工现场内部路况比较差，还存在单行路段，随时可能出现堵车现象。东南西北四个门岗管理要求各不相同，东门岗施工人员和生产车辆可以正常进出；南门岗由于路况问题暂时不允许生产车辆进入，施工人员可正常通行；西门和北门与政府道路相邻，车辆出行会带出很多泥土，给该路段的清扫工作带来很多不便，且西门内侧存在单行路段，所以生产车辆只能进入不能出行，施工人员可从两门正常进出。施工现场内部还存放了大量土方和铺设路段的砖石。

针对以上施工现场各种情况，必须要严格加强保安队伍各岗位的执勤制度及执勤要求，让保安队伍中的每名队员都具备“在其职、尽其责”的工作意识，要严格执行上级领导下发的各项工作要求，尽最大努力做好本职工作，为建设一直坚固的高素质的保安队伍而奋进。

根据施工现场的具体情况制定以下方案：

施工现场计划配备保安人员35人，保安人员根据各岗位的执勤要求，严格履行各项管理规定。保安队具体岗位包括：施工现场4个门岗，售楼处门岗，施工现场内部和外围巡逻岗，施工现场内部道路疏导岗，清理暂设居住区摆摊设点人员的机动岗。

所管辖范围划分为四个区域：

1区、施工现场内部；

2区、施工现场外围；

3区、售楼处；

4区、暂设居住区。

班次及值勤时间划分：

一班： 08∶00——12∶00、 18∶00——23∶00、

二班： 12∶00——15∶00、 23∶00——03∶00、

三班： 15∶00——18∶00、 03：00——08∶00、

值勤实行三班倒，一日6班每人每天平均工作8小时。

白天工作岗位配置：施工现场及售楼处5个门岗共配置6人 ，原则只设5人，但西门岗内侧存在单行路段，大门在没有施工人员和生产车辆通行时始终处于关闭状态，进入车辆和人员时把门打开，况且大门比较大，所以西门必须配备2人才能有效地管理该门岗；施工现场内部巡逻人员配备2人同时负责交通疏导工作；施工现场外围巡逻人员配备2人；1名带班员负责清理暂设居住区摆摊设点人员，每班满编11人。全天发放土票保安员1人，保安队长全天不定时对施工现场巡视及对保安队各岗位进行检查。

1、保安门岗严格执行《入场须知》上的所有制度条款；

2、维护各项施工设施的完整性不遭到破坏；

3、所有执勤保安人员严加盘查出行的拉土和拉砖石车辆；

4、严格控制或制止参建各方所有人员在施工现场及生活区内打架斗殴；

5、疏导施工现场内部道路停放车辆，保障道路畅通；

6、清除施工现场内部和外围捡破烂人员；

7、清除暂设居住区摆摊设点人员。

保安人员要严加巡视施工现场内的工作对象，发现可疑或不安全迹象执勤保安需认真及时妥善处理。遇到突发事件可对怀疑目标进行监视跟踪，并在必要时向值班领导请示，在第一时间向公安部门报警或与相关部门进行联系，并及时通过电话向公司上级领导汇报。

保安队设队长一名、班长三名。保安队长、班长协助主管领导全面抓好保安队工作，熟悉施工现场及周边区域的环境状况，与周边相关部门做好协调工作。掌握施工现场各类高空作业的分布状况和治安特点。熟悉治安法规条例，牢记公司的各项制度规定，以身作则不定时巡查，检查每班保安值勤情况，发现治安或违反规章制度问题及时处理，并向上级及时准确全面汇报。密切注意队员的思想动态，抓队员的思想教育工作，不断提高全队的思想意识，按计划要求组织队员进行应对突发事件的培训，全面提高每名队员的应变能力。认真完成上级领导交予的各项任务。

现场监察方案篇八

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在矿井有水害发生时，广大干部职工能够迅速投入到现场避灾、救灾过程中，做到确保职工生命安全，最大限度地减少事故损失及控制事故事态扩大，经矿研究制定本方案，并且在有水害发生时，迅速启动。

一、水灾事故现场处置组织机构：

抢险组织形式及人员构成情况：

基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全体班组人员组成。

二、事故特征

采掘工作面水灾预兆

（1）“挂汗”：积水区的水，在自身压力的作用下，通过煤岩裂隙，在采掘工作面的煤岩壁上聚集结成许多水珠的现象，叫“挂汗”。仔细观测新暴露的煤壁表面，若潮湿则是透水预兆。

（2）“挂红”：矿井水含有铁的氧化物，在它通过煤岩裂隙而渗透到采掘工作面的煤岩面时，会出现暗红色水锈，这种现象叫“挂红”。挂红是一种出水信号。

（3）“水叫”：含水层或积水区的高压水，向煤岩裂隙挤压时，与

两壁摩擦会发出“嘶嘶”的叫声，这说明采掘工作面距积水区或其它水源已经接近了。若是煤岩掘进，则透水即将发生。

（4）空气变冷：采掘工作面接近积水区域时，空气温度会骤然下降，煤壁发凉，人进入采掘工作面有凉爽、阴冷的感觉。

（5）出现雾气：当采掘工作面气温较高时，从煤壁渗出的积水，就会被蒸发而形成雾气。另外，发生透水前还可能出现压力明显增加，底板鼓起，顶板淋水，岩隙中有淤泥、片帮、冒顶等各种征兆，现场工作人员一定要加强观察。

三、应急组织及职责

为搞好现场水灾事故的应急处理工作，各基层单位成立井下突水事故应急抢险指挥部，指挥部设在各基层单位值班室，以便及时有效地采取措施，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。由区队长担任组长，技术员任副组长，由区队副队长、班组长和后勤保障人员为成员，形成完整的应急救援体系，明确指挥部成员的具体职责及应急处理工作任务。

1、区队长：负责查对本区域工作人数，并采取措施将他们有组织地撤到安全地点直至地面，将在现场所见的事故情况、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿调度室，并随时接受公司经理及矿救灾指挥部的命令，完成有关抢救和灾害处理的任务。

2、技术员：是区队长处理灾害的第一助手，在区队长的领导下负责制订、处理灾害的协作抢救方案。

确的避灾路线撤离灾区，若无法撤离灾区时，根据营救遇险人员和处理事故作战计划，完成对灾区遇险人员的待救工作。如果与救护队联合救援，积极配合其救援行动，做到一切行动听指挥。

4、区队值班人员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告矿调度室，及时向下传达命令，随时调度井下抢险救灾工作，统计入井人员和留在井下灾区人数。

5、地面材料员：根据井下救援情况，按时领送救灾所需物品，做到随叫随到。

四、应急处置

（一）事故应急处置程序

1、事故发生后，现场人员立即撤到安全地点，现场区队长或带班队长立即查看水害的范围大小等水害情况，应根据现场实际，按照避灾原则，能救先救，不能抢救时，应清点人数，立即向矿调度汇报清楚，在矿没有派来救援人员前，积极组织现场人员进行自救。能撤离灾区时，立即组织人员按正确的避灾路线撤离。当上部来水无法撤离时，则就近找上山巷道进行避灾，此时所有人员必须静卧，不能急躁，减少氧气、热量等消耗，等待外部来人救援。如果巷道内有压风管，可打开压风管供人员呼吸，确保被困人员的安全，并经常敲打管路，向外部报警求救。

2、队长、技术员必须立即赶赴现场组织抢救。

3、区队值班人员根据公司调度及队长的命令，立即通知井上副队长和带班队长，组织不少于20人抢救小组，在副队长和带班队长的带领下，配合矿救护人员，共同进行抢救。

（二）现场应急处置措施

1、营救工作要在指挥部负责人的领导和有经验的老工人指挥下进行。首先，营救人员要排查水害地点附近的支架情况，采取措施进行加固。若遇险者被困里段，一方面通风排水，维护巷道，防止冒顶堵人，另一方面积极救助，输送食物和药品，若被困的人员时间较长时，可利用管道向遇险人员送饮料或食物和空气。被困人员救出后应采取护理措施，然后进行创伤检查和处理。

2、技术员根据事故现场的实际情况，同指挥部领导和有经验的老工人一起立即制订抢救措施和计划。

3、区队长要按计划和措施组织实施抢救。

4、技术员根据事故处理后的现场实际情况，及时编制维护及修复措施，报矿审批，为尽快恢复生产创造条件。

5、恢复被淹井巷的安全技术措施

（1）增设排水管路，增加排水泵，增大排水能力，直接将所突积水排干。

（2）当涌水量特别大，补给丰富，用强力排水又不能排干时，必须先堵住涌水通道，截住补给水源，然后再排水。

（3）当矿井透水量超过排水能力时，全矿有被水淹危险时，待下部水平人员全部撤出后，可向下部水平和采空区放水。

（4）如下部水平人员尚未撤出，设备受到威胁可用装有粘土，砂子的袋子构筑防水墙，堵住泵房口和通往下部水平的巷道。

（5）安装排水管路都必须佩安全带和自救器。

（6）发生透水时，严禁在独头巷道躲避，禁止由下往上进入突水

点或被水、泥沙堵塞和小眼和上山，以防二次突水冲击，在清理巷道时，需要打防护墙。

（7）救护队员进入围困地点后，先打开氧气瓶，提高空气中的氧气浓度。

2、h2s、ch4等可能大量涌出，应安装局扇，随排水工作的进行，逐段排除有害气体，对井下气体应定期取样分析，每班取样一次，当水位降低可能涌出气体时，应每两小时取样一次，排水看泵工作由救护队担任。

（9）在处理老空积水时，应仔细检查有毒有害气体防止气体中毒。（10）在修复巷道时，应特别注意防止发生冒顶与坠底事故。

（三）水害处理与事故应急救援终止程序

在水害围困人员救出后，区队立即组织人员按措施修复水害地点，预防再次发生水害事故。在水害事故处理完后，接矿恢复生产通知后，积极组织人员恢复生产。

五、注意事项

1、发生突水事故后，有害气体可能随涌水溢出，被困及救援人员应及时佩戴自救器，尽量沿进风巷道行走。

2、人员在撤离过程中，不得进入盲巷。

3、人员撤离时应结伴行走，不得私自行动。

4、遇事要冷静，不要慌张，认清来水方向。

5、受伤人员现场救护、救治应注意：

抢救出伤员后，必须判断伤情的轻重，人员较多时先救重伤员，后救轻伤员，并按照“三先三后”的原则，即：（1）对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏，后搬运；（2）对出血伤员必须先止血后搬运；（3）对骨折的伤员必须先固定后搬运。

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水 害 事 故 现 场 处 置 方 案

二零一三年