2023年民调工作汇报(优质13篇)

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民调工作汇报篇一

***村，坐落在***综合项目区驻地中心，现有402户、1524人，党员36人，村民代表31人。村调解委员会12人，其中主任1人，委员2人，调解员9人。今年在项目区和上级部门的正确领导下，我村调解委员会充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用，认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神，充分发挥基层调解组织的作用，把矛盾纠纷化解在基层，减少刑事案件的发生，调委会坚持“调防结合，以预防为主，各种手段，协同作战”的工作方针。下面我就我村的人民调解工作向各位领导做一下回报：

***村两委一直以来把人民调解工作当做一项重点工作来抓，成立了调委会，建立健全了各项规章制度，从2009年至今排查矛盾纠纷112起，调解率100%，成功率96%以上，工作中主要做好三个方面：

一是加强学习，提高素质，努力增强做好调解工作的能力。俗话说：“打铁还须自身硬”。要想胜任人民调解工作，空有一腔热情是远远不够的，还必须要有过硬的业务本领。村调委会先后学习了“人民调解制度与实务”、“关于审理涉及人民调解协议的民事案件若干规定与应用”、“人民调解工作程序”、《合同法》、《土地法》、《赡养法》以及有关新时期人民调解工作的一系列文件精神。

二是健全制度，强化措施，进一步规范村级人民调解工作。村两委从民调工作的特点和需要出发，相继健全了对调委会的检查监督制度、调委会定期向村两委汇报工作制度、民调人员学习例会制度、重点疑难纠纷集体讨论制度以及处理纠纷回访制度等一系列工作制度，并严格实行了以“调查民间纠纷登记簿”、“普法宣传情况登记薄”为主要内容的民调工作规范化管理，定期检查各项制度的落实情况，逐步形成了事事有安排，工作有秩序的良好工作机制。村里的调解员分组到户，划岗定责，确保做到“小事不出组，大事不出村”。

三是抓早抓小，从源头预防，牢牢把握工作的主动权。人民调解工作要维护社会稳定，必须掌握主动，重点在预防：一是建立了矛盾纠纷排查制度，经常深入到居民群众中了解社区民意；二是治保员和义务联防队员即是工作人员又是矛盾纠纷信息员，利用他们入户走访巡逻的时间对本村进行排查，发现问题及时上报，通过实行矛盾纠纷排查制度，我们掌握了调处矛盾纠纷的主动权，提高了矛盾纠纷调处的成功率。今年，我村发生一起民企纠纷，***的拉料车扬起大量粉尘，对我村30多户的生活产生严重影响，村民反映该情况后，村调委会非常重视，这件事情处理不好极有可能发生大规模上访事件，村调委会先后多次到群众家和企业进行调解，最终协调企业从工业一路绕行，从而化解了矛盾纠纷，防止了一起大规模群众上访事件的发生。

二、工作中存在的问题。

虽然我村的调解委员会做了大量的工作，但是工作中也存在这样那样的问题，具体表现在以下方面：一是调解委员的业务知识方面掌握的还不够，这些年虽然不断进行学习，但是学习的时间短、面窄、不够系统；二是矛盾的发生越来越多样、越来越复杂；三是各项规章制度还有待于进一步完善。

三、下步工作打算。

在今后的工作中我们调委会要不断加强学习，提高业务知识水平，建立健全各项规章制度，把排查、调解、处理有机地结合起来，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，及时有效地消除村内一切不安定隐患，使很多矛盾纠纷都被清除在萌芽之中，实现调解无空白、隐患无死角，为给村民一个治安良好、环境整洁优美，人际关系和谐的***村而努力奋斗。

民调工作汇报篇二

二0一0年我社区人民调解委员会在上级部门的正确领导下，充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用，认真贯彻落实上级对调解工作的指导精神，充分发挥基层调解组织的作用，把矛盾纠纷化解在基层，减少刑事治安案件的发生，按照“调防结合，以预防为主，各种手段，协同作战”的工作方针和“预警在先，教育在先，控制在先和调解在先”的工作方法全面开展法治宣传，矛盾调解和纠纷排查工作。全年组织调委会成员参与上级部门组织的法律知识学习班6次，调解矛盾纠纷8起，法制宣传活动10次，现总结全年调解工作情况如下：

一、健全组织机构，建立矛盾预防化解机制。社区辖区面积大有2平方公里，有18个居民小区，有住宅楼203栋，常住居民3000人，总户数2500户，辖区国有企业87个，个体商店755家，管理起来比较困难，为此调委会重视群体性矛盾纠纷的预防和调处工作，不断总结经验，坚持人民调解工作的方针，把矛盾解决在萌芽状态，紧密依靠广大人民群众，同时进一步加强群防群治的调解网络。组织社区专职工作者，建立一支过硬的人民调解队伍。我们的工作重心是调节是基础，预防是重点，小纠纷不过夜，大纠纷及时处理，对已经处理的纠纷建立回访制度等防范措施，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，及时有效的消除社区一切不安定隐患，使调解工作走上了规范化轨道。

二、普及法律知识，严格依法来进行调解工作，思想是行动的先导，宣传是做好调解工作的基础。调解委员会一直把普法知识的宣传当做一项长期的工作来抓，首先我社区党支部制定党建工作计划，明确方向，其次利用开设学习班，宣传栏，发放宣传单等各种形式，增长居民的法律意识，使调委会真正做到了以法来进行调解工作，调委会的工作人员还经常和小区片警深入到居民家中向他们讲解防范知识，使老百姓树立了为社区的安定奉献自己的一份力量的愿望。

不漏一户，不留宣传死角。其次我社区高度关注小区物业管理公司及小区居民之间的各种矛盾，召开居住小区物业公司座谈会，协调解决各小区物业的管理事项，增强小区居民安全感，力创平安小区。 我社区调委会作为基层的人民调解组织，坚持从维护大局出发，从维护最广大人民的最根本利益出发，在社区居民纠纷的调解工作中做了一定成绩对于美好的未来我们有信心，有决心，有能力在今后的工作中不断总结经验，为创造一个治安良好，环境整洁优美，人际关系和谐的.文明社区而努力奋斗。

存在问题：

1、居民对人民调解工作的认知程度有待加强。

2、我社人民调解员的工作积极性、主动性不够，对待矛盾纠主动介入性不强。

3、 人民调解员业务知识的学习、调解技巧和水平还要增强。

一、调解委员会工作开展情况

为进一步规范、强化人民调解会的工作，充分发挥人民调解会工作人员的主动性、积极性和创造性，使基层人民调解会更好地为经济建设和社会稳定服务，一年来，我们制定了基层人民调解会工作考核方案。该方案对调解会的建设、调解的工作、法制宣传教育、安置帮教的工作、依法治理工作等方面的工作内容进行了细化。具体表现如下：

1、人民调解工作是社会治安综合治理的第一道防线，处理不及时，容易导致矛盾激化，造成社会不安定因素。因此，我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员，能够及时主动介入矛盾，及时依法调处，把矛盾化解在萌芽状态。

2、健全学习记录、例会记录，季度工作统计以及建立档案管理，同时人民调解员实行每月一次的业务学习，主要学习法律知识及人民调解条例，以及民事、经济方面的法律、法规，并结合本辖区的纠纷特点分析矛盾纠纷的情况。

3、完善调解组织功能，强化调解职能，充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用，并结合社区人民调解工作的实例，以及借鉴兄弟社区调委会的先进经验，交流学习，分析疑难案例，提高调解水平。

4、深入开展基层法律服务，面向群众，提供各种法律咨询，组织辖区居民开展一些法律服务和法律宣传活动。开年至今，我们共调解各种矛盾纠纷3宗，全部在我们调节员的耐心说理劝解下，当事人各方互相取得了谅解，消除了分歧，达成了和解协议，有效地缓解了矛盾，增进了家庭和睦与邻里团结。

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民调工作汇报篇三

各位领导:。

高人民调解员业务素质为突破口，以建章立制，规范操作为手段，以构筑“大调解”格局为目标，坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，协调相关部门，充分发挥职能作用，深入扎实地开展了人民调解和社会矛盾纠纷排查调处工作，及时有效地化解了各类社会矛盾纠纷。我乡通过做好建立健全人民调解网络、运行、责任追究等三方面工作，扎实构筑大调解工作长效机制，达到预防和减少犯罪，促进社会长期稳定的目的，人民调解工作取得了较好发展，有了新的突破。为营造和谐稳定的“平安xx”发挥了重要作用。现将有关情况汇报如下：

一、建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制。

一是健全组织机构。建全和完善乡、村、自然村调解员三级矛盾纠纷排查调处组织机构，乡成立人民调解领导小组由乡党委、政府一把手任正副组长，司法所及相关部门负责人为成员；目前，全乡6个村全部成立调委会，6个自然村通过全面推广“中心户长制”成立调解小组，每个自然村的中心户长既是调解员又是纠纷信息员，全乡、村二级调委会共调整充实专、兼职调解员25人，全乡已形成三级调解组织，目前7个调委会结合村部建设已初步达到规范化标准；二是为进一步规划人民调解工作，整合资源，乡司法所、综治办、信访办联合组建xx乡矛盾纠纷排查调处中心。组建的调处中心以综治、司法、信访为主，指导矛盾纠纷排查和参与重大民事纠纷调处工作，负责组织协调和日常工作，办公室设在司法所。2007年至2008年5月份，经过全乡各部门的共同努力，我乡共排查矛盾纠纷案件20起，其中2007年调解16件，2008年1－5月份4起。乡司法调处中心调处2件（其中一起学生意外伤害纠纷正在调处过程中，现已达成初步协议），村级人民调解18件。三是建立矛盾纠纷排查调处应急机制，确保关键时刻突发性群体性疑难性的矛盾纠纷能得到及时有效化解。我乡在每年的春节、五一、十一、重要会议、重大活动期间，一改过去人民调解“不诉不理”的工作作风，而是将工作重心前移。通过收集各类民事纠纷信息，在既是掌握动态的基础上，充分认识到社会矛盾的突发性、关联性、聚合性和敏感性，坚持抓小、抓早、抓苗头，严防小的问题顺势酿成大的事端。据统计，一年多来，全乡各基层调委会共调处各类矛盾纠纷19起，成功调处19起，调解率达100%，调解成功率达100%，无一起“民转刑”案件发生。

民调工作汇报篇四

首先，热烈欢迎集团公司党委工作调研组来我处调研、指导工作。接到集团公司《关于开展党委工作课题调研的通知》后，我们对所列的10个课题进行了认真分析，并选择了其中的7个确定为重点。下面，我围绕几个重点课题，将***党委工作做简要汇报：

一、基本情况。

1、人员状况。***现有职工303人，其中在岗***人，内部退养***人；男职工***人，占职工总数的***%，女职工**人，占职工总数的**%；干部***人，大学文化程度**人、大专**人、中专**人，中专以上占职工总数的**%；有高级职称*人，中级**人，初级**人；职工平均年龄**岁。

二、课题汇报。

（一、）领导班子建设方面。

1、强化班子建设，增强了凝聚力。

我们认为一个单位有无良好的风气，能不能打硬仗，是否坚强有力，关键在于两级领导班子，班子硬，企业兴。因此，我们把建设好领导班子，造就一支高素质的经营管理队伍，作为是搞好单位生产经营，谋求长远发展的关键来抓。

（1）、坚持和落实中心组学习制度，加强领导班子的思想政治建设。

抓理论学习，加强各级领导班子思想政治建设，是集团公司党委今年工作的重要内容。我们处党委认真贯彻落实集团公司安排，结合“三讲”教育活动，把落实领导班子中心组学习作为加强领导干部思想政治建设和业务素质的首要任务来抓。处领导班子坚持每月至少进行一次中心组学习。在学习方法上，一是集中学习。每次集中学习前都要精心准备，拟定讨论题，确保学习效果。在学习党的十五届五中全会的过程中，班子成员紧密围绕油田和本处实际，讨论我处“十五规划”的方案，提出了“十五规划”的目标和措施；在学习“三个代表”的重要思想时，班子着重讨论当前如何实践好“三个代表”的问题，提出关键是党政领导要形成合力，坚持一个主旋律――把单位的服务水平搞上去，积极开拓内外部市场；坚持同使一股劲――把职工队伍的整体素质搞上去，适应市场竞争的需要；坚持同解一道题――把企业文化建设搞上去，作旺人气，塑造形象，打造“吐哈石油物资品牌”。二是采取辅导方式，邀请有关专家对有关问题进行讲座，收看光盘、录像等，班子成员和职工一道参加a管理模式培训班、外经贸培训班、网络知识培训班和电子商务知识培训班，还和党员干部一起观看了反腐倡廉警示片。四是在学习基础上，撰写论文或心得体会，班子成员把理论和自己的工作实践相结合，每人都撰写了学习心得或论文。

处领导班子把学习与应用相结合，突出抓好学习的质量和效果，同改造班子成员的世界观结合起来，同本处改革、发展和生产经营工作紧密结合起来，力求解决改革和发展中的突出问题。今年，面对日益严峻的市场形势，班子进一步更新观念思创新，开拓市场谋发展。在供应上推行“项目管理”，分片包干，责任到人；在服务中实行跟踪超前战略、承诺服务，将服务链条延伸到现场。班子成员经常带领供应人员深入用户现场，落实计划，掌握动态，征求意见，及时满足用户需求，上半年走访二级单位**个，现场解决问题**多个，以实际行动赢得了用户的广泛信任。在巩固**市场的同时，班子成员将目光投向外部市场，重点研究和实施了***等区域的市场开发工作，积极组织参与***投标，以新思维提供优质服务、超值服务，逐渐扩张，稳打稳扎，步步为营，初步形成了“四点一线一个重点”的经营模式。

（2）、严格贯彻民主集中制，增强班子的凝聚力、战斗力。

处领导班子严格落实各项工作制度和议事规则，凡重大问题和重要决策不搞“一言堂”，坚持在党政联席会或处务会上集体讨论决定，日常工作坚持每周一召开处领导班子成员碰头会，并已形成了制度，小事沟通，大事共决，畅所欲言，统一思想。经党政联系会、处务会上集体讨论决定和决策的事，一旦形成决议，要求班子成员必须落实。在工作上，班子成员拧成一股绳，真正做到了职务分，思想合；职责分，目标合；任务分，行动合。带头严于律己，带头执行各种规章制度和党纪、政纪、法纪，以自己的身正而正班子、正职工队伍。同时，认真坚持民主生活会制度，为保证民主生活会的质量，在召开前班子成员都进行了充分准备，会上班子成员之间坦诚相待，大胆开展批评与自我批评，不回避问题，不掩盖矛盾，不搞一团和气。通过批评――团结，团结――批评，不仅较好地团结一班人共同进步，同时也培养了班子成员驾驭分管工作的能力，提高了班子的战斗力。

（3）、开展领导干部“树形”活动，促进班子的作风建设。

处领导班子认真贯彻集团公司党委、纪委《关于开展党员领导干部廉洁勤政树形教育活动的通知》精神，结合自己的工作性质、职能范围和工作实际，从道德修养、遵纪守法、廉洁自律、家庭教育、履行职责、制止奢侈浪费和履行廉政建设责任制等方面，亲自设计制定了自己的廉洁勤政形象标准，并在班子成员之间、各部门和职工群众中进行交流，征求意见，寻找差距，完善形象，最后将形象标准通过网络、公开栏等形式在全处正式公布，接受群众监督。通过开展领导干部“树形”活动，制定廉洁勤政标准，班子内部、班子与群众间相互交流，相互促进，从而规范了领导干部的行为标准，提高了领导干部廉洁勤政的自觉性，密切了干群关系，提高了班子在群众中的威信，促进了队伍作风的转变，得到职工群众的认可和支持。

（4）、加强干部队伍的管理。在干部聘任中，我们坚持德、才标准，重政绩、重实干，培养选拔了一批年轻干部。积极推进干部交流，加大了机关与基层干部交流力度，把干部交流工作作为锻炼培养干部，加强班子建设，增强企业活力的重要措施，促进了干部的健康成长。同时，加大了干部考核力度，把平时考核与年度考核、定量考核与定性考核、领导考核与群众评议有机结合，提高了考核的科学性、合理性，从而带动了整个干部队伍建设。

2、存在的问题。

目前，我处领导班子建设中还存在着一些问题：一是由于班子成员忙于各路工作，地点分散，集中学习比较困难，参加人数100%难以保证；二是面对经济全球化和石油企业改革的不断深入，领导班子的应变能力和创新意识还有待进一步提高；三是对今后发展的问题研究力度不够，还没有明确的经济增长的发展方向；四是抓队伍服务意识、服务承诺、超前、超值服务的力度还需进一步加强；五是在抓制度落实上，存在着讲的多，落实的少，制度健全，落实不到位的问题，在职工中造成了“干打雷不下雨”的影象。

3、措施与对策。

当前，面对我处生存与发展的严峻形势，我们一方面要强化领导班子的思想政治建设，不断提高领导班子的政治业务素质和经营决策能力，努力建设一个开拓进取、勤政廉洁的领导集体。另一方面，要着重解决五个方面的问题：一是增强信心，这就是从上到下，正确地分析形势，正确对待困难，振奋精神，在集团公司的领导和大力支持下，带领全处职工战胜困难，走出困境；二是按照集团公司“五个一流”和“强、精、特、优”的总目标，从实际出发，进一步深入研究我处改革发展的战略和措施，以战略眼光抢抓机遇，未雨绸缪，以我们*的“低成本，高质量，优服务”赢得市场，不断拓展生存与发展空间；三是认真研究解决当前影响我处生产经营和整体形象的突出问题，包括管理体制、经营机制、服务水平和职工队伍素质等方面的问题，突出队伍作风的转变和服务水平的提高；四是要根据集团公司和我处“十五”发展规划，集中一段时间，认真研究我处发展的基本策略、方案，找准经济发展的增长点，提出明确的奋斗目标和具体措施，增强职工对企业发展的信心。五是针对一部分职工服务意识差、态度生硬、办事拖拉等有损企业形象的问题，从7月份开始，在全体职工中开展一次“纠风、整纪、树形、提高”的整顿教育活动。各党支部、各单位要狠下决心，按照处党委文件精神，把这次纠风整纪活动真正落到实处，见到效果。领导干部要带头纠正不正之风、不良习气，规范自己的行为。通过这次活动，要彻底转变队伍作风，增强职工的危机感、紧迫感，使单位整体服务水平有一个质的提高，真正树立起“***”新形象。

（二、）党组织建设方面。

1、党员队伍现状及今年所做的主要工作。

我处在册党员99名，其中在职党员67名，占在职职工的22%，退养党员15名，买断党员17人。在职党员中，大专以上学历37人，占52%；中专学历6人；中专以下学历24人，占35.9%。年龄40岁以上18人，占27%；30岁――40岁共36人，占54%；30岁以下13人，占19%。从文化层次上看，党员队伍的整体文化素质较高；从年龄结构上看，党员队伍趋于年轻化。今年以来，处党委紧密围绕处生产经营目标，结合党员队伍实际，针对基层党组织建设中存在的党组织生活坚持不严、党员责任区不明确，结构不合理、党建工作方法简单、党员作用发挥不明显等问题，主要抓了一下几个方面的工作：

（1）、夯实基础，狠抓落实，加强基层党组织建设。一是建立健全基层党组织，成立了退养党支部，加强了对退养党员的管理和教育。二是深化党员责任区建设，进一步完善和落实责任区活动。处党委制定下发了《党员责任区活动实施办法》，各党支部结合实际，对党员责任区重新进行了划分，明确了责任区职责，做到了“三结合”，即党员责任区与完成工作任务相结合，与实现经营指标相结合，与精神文明建设相结合，做到了责任随着工作走，使党员责任区活动真正成为发挥党员先锋模范作用的有效载休。全处共建立党员责任区42个。三是严格落实“三会一课”制度。各党支部对“三会一课”的重视程度普遍提高，“三会一课”内容具体，形式多样。***严格落实“三会一课”制度，今年以来共召开支部大会7次，开展党日活动4次，组织全体党员上党课2次；***党支部在全体党员干部中开展了“我是***人”塑形活动；机关党支部严格组织生活，组织党员认真学习上级文件精神，开展党日活动，在“6.5”环境日期间，组织全体党员、入党积极分子清理了生活区垃圾；***党支部把廉政教育摆在突出位置，利用党课和每周举行的供应科室例会，向党员干部提要求，敲警钟，提高了供应人员的廉洁意识和自我防范能力，有效的防止了违法违纪问题的发生。全处“三会一课”落实率达到100%。处党委每季度坚持召开一次党支部书记例会，检查督促各党支部各项工作开展落实情况。阶段性的工作通过《政工通讯》进行安排，日常活动在每周一的生产调度会上进行安排。同时，抓好入党积极分子的培养教育工作，对入党积极分子坚持入党介绍人培养制度；坚持党的基本知识教育制度；坚持每季度向党组织汇报一次思想制度，坚持各党支部每季度对他们进行一次考察，形成考察意见制度，严格发展程序。今年我处发展新党员5名。

（2）、以庆祝建党80周年为契机，深入开展党员先进性教育。我们认真贯彻集团公司党委工作安排，紧密围绕“唱响‘三好’主旋律，凝聚力量创新业”这个主题，深化党内活动，强化党员教育。一是回顾学习党的光辉历史，对全体党员进行党的宗旨教育。先后组织全体党员、入党积极分子和职工参加了石油系统“庆祝中国共产党成立80周年知识大赛”活动，答题人数190名，占在职职工的93.6%；利用宣传栏举办了“没有共产党就没有新中国”图片展；举办了党员入党积极分子培训班；给全体党员上了一堂生动的党课，由处党委副书记和处长亲自主讲。为了进一步方便党员学习，处党委专门组织整理、编写了《党的光辉历程与重大事件》、《时代先锋》等学习材料，制作了庆祝建党80周年网页，供党员上网学习。通过以上活动，使党员、积极分子深入学习了解党的历史、纲领、宗旨、任务和奋斗目标，进一步坚定了建设有中国特色社会主义的理想信念，坚定了企业发展的信心，增强了党性，激发了广大党员的责任感，调动了广大党员的工作热情和积极性。二是深入开展“三个为什么”大讨论。各党支部结合本部门、本单位实际，对照党章和“三个代表”思想的要求，在党员中进行了“五查”。鄯善物资库党支部每个党员写出一篇“三个为什么”心得体会，在支部大会上交流，并组织全体党员在党旗下庄严宣誓，重温入党誓词，进行党的理想、信念教育。全处党员参加大讨论的教育面达到96%（不包括买断党员）。以此为基础，认真组织开展了民主评议党员工作。三是积极开展“创先争优”活动。在抓好党支部建设、党员责任区建设、“三个为什么”大讨论、民主评议的基础上，开展了先进党支部、“十佳”党员评选活动，并积极参与集团公司“三十佳”评选。经过扎实有效的工作，***党支部进入集团公司“红旗党支部”行列，保管员…同志荣获集团公司“十大党员先锋”称号，实现了处党委年初制定的目标。6月26日，处党委隆重召开庆祝中国共产党成立80周年暨表彰大会。会上5名新党员和5名转正党员一起面对党旗庄严宣誓，光荣地加入了中国共产党。会议表彰了2个先进党支部、“十佳”党员、21名优秀党员和3名优秀党务工作者。

（3）、把党内活动与生产经营有机结合起来，塑造一个党员就是一面红旗的形象,使党员在各自岗位上发挥了主力军和骨干作用。***党支部一班人紧密围绕库房管理这个中心，从强化仓储科学化管理、提高服务水平入手，认真落实党员责任区活动，解决了库房的一些长期遗留的管理难题，仓储业务全部实现了计算机网络化管理，队伍素质显著提高，党员的先锋模范作用发挥明显。该库共产党员***10年如一日，在保管员的岗位上兢兢业业、无私奉献着自己的青春。她平时以一个共产党员的标准严格要求自己，对待工作严细认真，对待客户热情周到，处处发挥着共产党员的模范带头作用。她带领的岗位和班组先后被评为集团公司“青年文明号岗位”、“五星级班组”、“精神文明示范岗”。她本人继去年被评为集团公司“优秀共产党员”后，今年又被评为集团公司“十大党员先锋”。生产服务中心党支部把党员责任区同安全工作挂起钩来，一个党员司机就是一个安全岗位示范点，在党员的带领下，实现了车队安全事故为零的目标。***部为了争取市场份额，加大现场服务力度，推行跟随服务，共产党员积极带头，到前线，到现场，主动紧跟集团公司和油公司生产计划安排，收集物资需求信息。在广大党员的带动下，全体供应人员不辞辛苦，加班加点，优质高效地保证了油田生产建设的物资供应。

（4）、召开了我处第二次党员大会。6月26日，我处召开了第二次党员大会，对我处第一届委员会的工作进行了客观公正的总结，选举产生了我处第二届党委委员和纪委委员。

2、存在的问题。

尽管我们在党建工作中取得了一些成绩，但同时应该清醒地看到，目前我们在党建方面还存在着诸多问题。突出表现在：一是认识上的问题。受外部环境的影响和经济利益的驱动，部分党员的价值取向发生偏离，党性意识淡化，加之受西方“西化”和“分化”思想的影响，思想发生变化，造成信仰、信念的动摇。二是学习方式单一，效果不明显。理论学习多，与单位实际相结合，认真研究问题，解决问题的少，发挥党员集体智慧的少；注重了形式的教育，轻视了实质性建设。三是组织措施不到位。党组织活动方法简单，停留在形式上，使组织生活缺乏活力，党员的权利得不到保证；对党员的要求义务多、权利少，有要求没有需求，淡化了党员的组织意识，导致党员混同为一般群众，党组织的先进性、党员的先锋作用没有突现出来，党员的约束力较差。四是缺乏党员发挥作用的有效机制，党员之间，党内生活缺乏奋发向上、创先争优的机制、氛围和动力。组织上对党员培训教育的力度不够，没有充分发挥他们的作用。五是由于行业特点，我处党员与社会方方面面、形形色色的人员接触，思想活跃；管钱管物的人多，经受的各种诱惑多，因此增加了管理教育的难度。

3、措施与对策。

要结合形势的发展，紧紧围绕党的中心任务，不断加强党的建设。要善于总结经验，坚持真理，纠正错误，谦虚谨慎。要勇于正视党员和干部队伍中存在的问题，并依靠全体党员和人民群众不断加以解决。这是保持党的生机和活力的根本所在”。当前，“十五”的目标已经确定，要实现“十五”规划目标，打造“吐哈石油物资”品牌，关键在于人，在于有一支精干高效、凝聚力强、具有开拓精神的职工队伍，而占职工总数三分之一的党员就是这支队伍的核心和骨干。因此，打造品牌、实现“十五规划”必须首先坚持以人为本的原则，强化党的建设。具体来讲：

（1）、贯彻“三个代表”要求，强化思想教育，提高党员的政治思想觉悟。要在全体党员中有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想的学习教育活动。要经常进行党的纲领和奋斗目标教育，进行党的优良传统教育，进行反腐蚀教育。通过教育，切实提高党员的党性修养，明白自己应该树立什么样的形象，怎样发挥先锋模范作用，使共产党员“平时能看出来，困难面前能站出来，生死攸关能豁出来”。要正确处理好管理与教育的关系，做到党员教育与管理相结合。党员教育要与时代发展相联系，与生产工作提高相同步，与思想观念提高相适应，与科学技术进步相衔接，全面提高党员队伍素质。党员管理则要突出党员的警示教育，提高党员队伍拒腐防变的能力。

（2）、围绕生产经营、理清思路，抓住重点。当前，党建的主要任务是如何形成凝聚力，促进生产经营。同时，必须理清工作思路，罗列出当前一段时间重点工作，抓住主要矛盾，注意解决热点问题，鼓舞群众，以树立党员形象、带动职工队伍，为生产经营出谋划策。今年，处党委针对影响生产经营、市场开发的突出问题，实施了“凝聚人心”和“形象建设”两大工程，并采取了一系列扎实具体的工作加以落实。当前要突出抓好两级领导班子和关键岗位的树形活动，加强企业文化建设，促进队伍作风的转变，凝聚人心，塑造物资部门的良好形象。

（3）、健全组织，保证党组织活动的落实。党员教育要依托党的组织活动进行，使党内活动成为党组织凝聚党员、团结党员、教育党员的有效载体，适应新的党员结构的变化，只有这样才能适应时代特点，让广大党员有组织的概念，才能增强战斗力，增强吸收力，发挥党员的先锋模范作用。

（4）、正确处理权力与义务的.关系，落实党员的权利。要解决好党员义务多、权利少的问题，使党员的权利得到有效保证，提高党员的工作主动性、积极性，增强党员保持自身先进性的内在动力。在实践中，强调党员义务时必须强调权利保证，切实维护党员的基本政治待遇，把党员的权利和义务有机地统一起来。

（5）、培养高素质人才，提高党员队伍整体水平，使其真正成为先进生产力的代表。一是根据层次的不同，分层次培训，对受过较高层次教育的同志，一要注重专业理论更高层次和新技术、新知识的培训，对文化程度较低的要注重操作技能培训，让他们掌握更多的技术。二是根据年龄结构的不同进行培训，对年轻同志注重学历教育，提高层次，对年龄较大的，注重应用知识培训，三是实行岗位流动，根据各人的特点，建立岗位流动机制，使党员有更多的学习新业务的机会，总之在实践中，要通过培训，提高党员素质。在实际工作中，组织部门要关心党员，关心骨干，在保证党员先进性的同时，要适时地对党员加大培训、加速培训，使人才脱颖而出，保证党员作用的发挥，形成组织上和干部管理上的激励机制，形成创先争优的良好机制。

（三）党风廉政建设方面。

1、以预防为主，始终如一地把党风廉政建设作为我们的工作重点来抓。

***作为集团公司的一个物资采办部门，每年掌握着数亿元的采购资金，和许多厂商都有业务关系，80%以上的工作人员都直接或间接地掌握着一定的财权、物权，加之在当前市场经济还不规范，物资流通领域处于买方市场的条件下，一些厂商为了达到进入油田市场的目的，不择手段地拉拢腐蚀我们的供应人员。因此党风廉政建设工作在我处显得特别重要。我们主要抓了以下几个方面的工作。

（1）、强化前期预防教育，提高党员干部廉政勤政意识。

在实际工作中，我们认识到打击腐败现象固然重要，但更重要的是前期预防，要注意防微杜渐，努力从源头上预防违规现象。

一是抓苗头，敲警钟，早打招呼，把问题解决在萌芽状态。我们始终把工作着眼点放在减少党员干部的违纪行为，提高党员干部的整体素质上，坚持超前教育，防患未然。尤其对那些“常在河边走”容易发生问题的人，我们坚持早提醒，以避免使问题日积月累积重难返。对群众反映带有普遍性的问题，我们或在认真研究的基础上及时下文予以规范，或利用有关会议进行集体敲警钟，例如纪检部门针对群众议论部分供应人员在工作中参加厂商吃请的一些不廉洁现象，利用有关会议进行及时敲警钟，并提出了“四个管住”即：管住自己的头，不该想的不要想；管住自己的嘴，不该吃的不要吃；管住自己的手，不该拿的不要拿；管住自己的腿，不该去的地方不要去，起到了很好的规范作用。对于职工群众反映的有关个别人的个别问题，我们通过诫勉谈话的办法予以解决。去年以来，我们共对11名被反映有不同问题的同志进行了诫勉谈话，起到了明显的激励、鞭策作用。

二是坚持“提示”教育，增强教育的经常性。为了保证把党风廉政建设工作落到实处，我们坚持把思想教育和针对性较强的防范提示结合起来，把有关法律法规党纪党规和物资采购有关规定的内容作为经常提示的主要内容；把供应、财务等要害部门作为我们重点提示的部门；把采购中的比质比价、合同谈判、验收、付款等环节作为重点提示的环节。例如：我们在招标订货会前对参与招标组织工作的人员和评委进行廉政和公正方面的提示教育，收到了很好的效果。通过经常性的提示教育，使被提示教育的部门、环节中的人员处于经常的诫勉教育中，有效地推动了各部门、各环节的党风廉政建设。

在预防教育中，我们坚持将普遍抓与重点抓相结合，形成了纪检监察部门面上集中教育和督导、支部分片包干、部门各负其责的教育局面，教育中坚持做到“三必谈”：逢会必谈、对供应、财务、质检验收岗位人员安排工作时必谈、聘任干部上岗前必谈。做到“三个方面的道理必须经常讲”：公私分明的道理必需经常讲、君子爱财取之有道的道理必需经常讲、违法必纠的道理必须经常讲。通过不间断的、灵活多样的教育，使广大党员、干部、职工的拒腐防变自觉性明显增强。

（2）、认真落实党风廉政建设责任制。

近年以来，我们通过抓责任主体的责任意识、抓具体措施和具体工作的落实，深化了责任主体的廉洁自律意识，促进了党风廉政建设责任制的全面落实。

一是实施责任分解，建立责任网络。我们在1998年下发《***党风廉政建设责任制》的基础上，按照集团公司要求，根据领导班子成员工作分工和处内各部门的职责划分，把党风廉政建设和反腐败的具体任务分级、分部门、分项地细化，分解到班子成员，落实到部门，在此基础上通过签订《部门廉政协议》，进一步明确了责任内容，织成了一张无形的网络，以其详尽的内容，明确的规定，把各级领导干部织在了这个网上，各级领导干部都能在这个“横向到边，纵向到底”的网上找到自己明确的位置，真正做到了使各级领导干部有压力、有动力。促进了党风廉政建设责任制的落实。

二是加强考核，严格责任追究。去年，我们在对一名因违反采购程序而损害企业利益的职工进行处理时，依据责任制的有关规定对负有领导责任的供应业务部一名副经理进行责任追究，沉没了科室长风险抵押金10%的兑现。今年以来，我们坚持把对党风廉政建设执行情况的考核结果纳入到业绩考核之中。考核管理部门每季都将业绩考核初步结果送纪检监察部门征求意见，纪检监察部门根据各部门责任制的执行情况进行打分，并将分值按比例计入业绩考核结果之中。上半年共有三个部门因部门人员违纪而被扣分。增强了责任主体的责任意识。

（3）、加强监督，完善制度。

要使廉政建设做到标本兼治，制约监督是非常必要的，我们紧密结合我处的特点，把握薄弱环节，不断完善监督制约机制，促进了各项工作的正常运行。

一是认真开展物资采购合同的审计监察工作。今年，我处把对物资采购合同的审计监察作为审计监察部门的一项重点工作，定期对20%以上的合同进行审计，着重对合同价格的确定、采购原则的贯彻执行情况、合同对方主体的选择依据等方面进行监督检查，通过审计监察强化了对物资采购合同事前、事中监督，规范了物资采购行为，促进物资采购中的廉政建设。

二是加强对采购工作的提前介入和监督。积极参加物资采购的招议标和合同谈判工作，对物资采购过程实行全过程监督，督促供应部门认真落实“公开公平、采购透明、比质比价、质量优先、同质择廉、同价择优”的采购原则，上半年，共参加11次招议标和19次合同谈判，监督有关部门进行认真的比质比价，保证了这些工作的公开、公正、透明，避免了暗箱操作现象的出现，节约采购资金760万元，维护了全处的利益，加强了党风廉政建设。

三是加强制度建设。“没有规矩，不成方圆”，我处在强化监督的过程中，认真分析各项工作中存在的薄弱环节，不断加强制度建设。为了避免在物资采购、验收、保管和付款过程中出现“吃、拿、卡、要”的现象，我们在整个业务流程中实行了流转单制度，加快了各部门处理业务的速度，提高了工作效率，有效的防止了不廉洁行为的发生。针对物资流通市场的新形势和新变化及目前物资采购中存在的个别不规范现象，我们制订了《***关于进一步明确物资采购供货的十四点要求》，为进一步规范采购行为奠定了基础。为了规范我处内部器材采购供应管理行为，印发了《***内部器材采购供应管理规定》，明确划分各部门的职责，规范了采购、验收、保管和领用行为，，划分了审批权限，堵塞了漏洞，避免了在内部器材采购供应管理中的不规范现象。

2、存在的问题。

党风廉政建设是一项长期的工作，随着形势的变化，必然会面临许多新情况、新问题，需要我们不断在实践中总结和学习，在巩固已有成果的基础上，不断深化和提高。就目前而言，存在的问题主要有：物资供应工作的特殊性决定了物资供应人员和形形色色的人员打交道，造成人员思想比较活跃，思想多元化，如何及时把握人员的思想动向，有针对性地分类施教，提高教育的效果方面，有待在今后的工作中做进一步探讨。在党风廉政建设责任制的落实方面还存在着个别责任主体的责任意识不够强，对责任制的落实不到位。在考核和责任追究方面还不够规范，有待在以后的工作中不断改进。

3、措施与对策。

一是加强调查研究，及时把握党员干部的思想动向，增强教育的针对性、超前性、多样性，不断提高教育的效果。二是强化责任主体的责任意识，增强领导干部执行党风廉政建设责任制的自觉性，努力营造“齐抓共管”的党风廉政建设格据。三是强化责任追究。不断完善、规范责任追究的程序，切实把责任追究落到实处。

（四）、思想政治工作方面。

1、职工队伍思想动态分析及对策。

1998年以来，我国石油行业经历了一系列大刀阔斧的重组改制，***作为存续企业中的一员被推向市场，一夜之间从“官商”变成了“行商”，面临着市场逐步开放，服务难度加大，竞争日趋激烈的严峻形势，职工的思想观念也经历了一次次的冲击。在改革不断深入的过程中，我处职工始终维护着集团公司的整体利益，积极转变观念，主动出击，迎难而上，以优质高效的服务，积极占领内部市场，开拓外部市场和国际市场，历年都超额完成集团公司下达的指标，实现了真正意义上的自负盈亏，做到了人心不散，队伍不乱，职工的市场意识、服务意识、效益意识及参与市场竞争的能力在不断增强。这充分说明，重组改制以来，我处职工队伍思想的主流是好的，是积极向上的。但是，随着重组改制以来企业产权制度、分配制度、就业制度、住房制度和医疗制度的改革，企业热点、难点问题增多，职工的思想问题也越来越突出，主要表现在：一是重组后，职工对进入非核心感到委屈，一度出现了思想混乱、人心浮躁、情绪低落等现象；二是对重组改制在认识上准备不足，更多的产生消极、落后、等靠要的思想；三是一些职工在思想上有彷徨感。有的职工认为随着市场的进一步开放，石油企业改革进一步深化，物资企业终究被分离出石油行业。想把工作干好，没热情；下海创业没信心；买断离开企业没决心。欲干没劲，欲罢不能。四是在利益的驱动下，部分职工拜金主义思想严重，是非观念模糊、主人翁意识淡薄、讲实惠多讲奉献少、考虑自己的后路多，关心企业发展的少。五是观念不能适应企业改革的需要。物资处在原体制下，从内部到市场，都是坐等人来上门找单字或送计划，服务意识差，“官商”意识、“老爷”意识根深蒂固。这些问题的产生，给企业思想政治工作增加了很大的难度。如不及时解决，就会严重影响企业改革和生产经营工作的正常进行。

思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线，江总书记说：“思想政治建设，始终是党的建设的首要任务，是带动其他方面建设的根本性建设，必须抓紧落实。”面对我处思想政治工作的新情况，新问题，我们的做法是：

（1）、有的放矢开展宣传教育，引导职工更新观念，适应新经济发展的需要。重组改制的方案实施后，处党委根据职工思想实际，把如何保持队伍稳定，转变职工思想观念，统一思想，推进改革进程，确保完成我处全年任务作为思想政治工作的头等大事，并把转变观念作为思想政治工作的主旋律。处党委及时采取措施，通过宣传栏、板报、动员会、大讨论等多种形式的宣传，讲清形势任务，消除职工思想疑虑，振奋精神，增强了信心。去年，针对集团公司取消对我处的费用补贴，经营形势十分严峻的实际，处党委在全体职工中开展了“机遇在哪里，挑战是什么，我们怎么办”的大讨论，引导职工破除“等、要、靠”的依赖思想，主动上门服务，积极开拓市场，赢得了主动。今年，处党委进一步加大职工观念的更新力度，开展了“回顾与展望”主题教育，认真分析领导班子、干部职工在思想观念上存在的差距和问题，明确观念更新的方向和措施。在全体干部职工中逐步树立了五种意识：即居安思危、开拓创新的意识；特色服务、业主满意的意识；问题反弹、不进则退的意识；“吐哈石油物资品牌”意识；“今天工作不努力，明天努力找工作”的意识。强有力的思想教育收到了聚沙成塔的效果，干部和职工队伍形成了团结一心，为生存和发展努力拼搏的新局面。

（2）、围绕中心打主攻仗，把思想政治工作与单位生产经营紧密结合起来，服从服务于改革和生产经营工作。处党委把生产经营和改革工作中难点、热点作为思想政治工作的重点，组织有关人员深入基层和群众，开展调研活动，及时掌握职工的思想动态，有针对性地解决难点、引导热点，做好解难释疑，化解矛盾，理顺情绪的工作。对于改革措施出台以及“买断”等牵动职工利益的大事，处党委、各党支部通过召开职工大会、座谈会等方式，向职工宣传政策，澄清认识，确保了职工队伍的稳定和生产经营工作的正常进行。各科室、各单位负责同志带头做好思想政治工作，抓生产、管理必须抓思想，抓生产从思想工作入手，抓思想从生产经营实际出发，做到管人、管事、管思想的有机统一，使思想政治工作和行政管理手段兼容并用，发挥了协调、促进、保证、监督的作用。

（3）、做好一人一事的思想政治工作。在市场经济条件下，职工的思想比较活跃，不同单位、不同年龄和不同层次的人思想情绪各不相同，因此做思想政治工作的方法要有所侧重，有所区别。在对职工进行普遍教育的同时，处党委注意发现少数职工的思想问题，具体问题具体对待，既讲道理，又办实事，达到暖人心、稳人心、得人心的效果。对于内部退养的45名职工，我们从生活上关心，政治上关怀。去年十月为退养职工进行了体检，并组织退养人员和处在岗职工一起到敦煌等地参观游览。今年先后两次召开退养职工座谈会，了解他们的思想、生活状况，力所能及地解决他们的实际困难，及时为退养职工发放了春节、元旦供应物品和夏季防暑降温药品和饮料。成立了退养党支部，加强对退养职工的管理。节日期间党政主要领导走访了部分退养职工。通过这些实实在在的工作，化解了矛盾，稳定了退养职工的情绪。

（4）、坚持以人为本，加强企业文化建设。一是培育企业精神，塑造良好形象，打造“吐哈石油物资品牌”，以此来感召职工、教育职工、凝聚人心。二是为职工办实事。新修了职工食堂，加强了管理，使饭菜质量明显改善，职工满意率显著提高；对全体职工进行了一次全面体检，今年安排了40名职工到太湖、广州、成都等地疗养；针对职工宿舍因年旧失修，内部设施损坏，部分管线破裂等问题，对所有宿舍进行了维修；增加了绿化面积。通过以上措施，为职工营造了一个“舒心、安心、放心”的工作生活环境。三是开展“送温暖”活动，积极发动职工群众，去年以来向困难职工捐款共计8061元。今年春节，由处领导亲自带队，走访慰问困难户，将3000多元慰问金送到了困难职工手中。四是畅通民主管理渠道，积极推进厂务公开。在两处设立了厂务公开栏，并设立了群众来访接待室，每周由处领导轮流值班，密切了干群关系，增强了企业的凝聚力和向心力。五是对改革方案，奖金考核、分配方案，职工关心的热点、难点问题，关系到职工切身利益的政策、文件予以公开。五是因地制宜开展文体活动，作旺人气。针对前线职工生活单调的实际，建起了图书室、卡厅、活动室、游泳池等职工活动场所，定期开展职工群众喜闻乐见的文体活动。

2、存在的问题。

目前，我处思想政治工作还面临着以下问题：一是一些部门和单位对思想政治工作不够重视，在工作中出现“一手硬，一手软”的现象，使思想政治工作处于“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的地位；二是思想政治工和生产经营工作方面存在着“两张皮”的问题，管人不管思想，见物不见人的现象时有发生；三是思想政治工作的方式方法简单，无法适应新形势的需要。

3、进一步的措施与对策。

为了适应企业改革和发展的新形势，应当转变思想政治工作的运行机制。一是建立形成全方位、多层次、双轨制的思想政治工作新格局。所谓全方位，就是党、政、工、团、供应、仓库、后勤等负责同志都能做思想政治工作，抓生产、管理必须抓思想，抓生产要从思想工作入手；多层次即指党委----党支部----党员都要做好思想政治工作；双轨制就是党政领导都要做思想政治工作，形成党委领导，专兼结合，立体式的思想政治工作网络体系，使思想政治工作和行政管理手段兼容并用，融为一体，把思想政治工作做得更加深入有效。二是由“虚”向“实”转变，改变思想政治工作的形式和方法，将思想政治工作量化计分，与经济指标同部署、同检查、同奖惩，使软任务变成硬指标；狠抓制度建设，建立与物资供应管理新体制相适应的思想政治工作制度，把思想政治工作纳入规范化、制度化、经常化的管理轨道。三是要把思想政治工作做到点子上，重点解决经营管理中的难点、弱点、疑点、热点问题，讲求实效，不搞形式主义，把思想政治工作渗透，融合到经营管理工作的实处。四是要提高政工队伍的整体素质。要采取各种行之有效的措施，加强对政工干部的培训，为他们不断调整知识结构，更新和完备知识体系，以适应新形势下做好思想政治工作的需要。

通过几年来的工作，我们有以下几点体会：

1、搞好一个企业，关键在于是建设一个强有力的领导班子。一个政治素质过硬，具有开拓精神，善于决策，精于管理的企业领导班子，能把企业领向发展的道路。否则，一个平庸的班子会使企业衰退。

2、党组织建设必须以企业生产经营工作为切入点，必须与生产经营工作紧密结合，才能行之有效，党员作用才能得到体现，也只有搞好党组织建设，带动队伍建设，才能增强凝聚力，推动企业各项工作长足发展。

3、党风廉政建设始终为企业发展保驾护航。近几年来，我们从实际出发，加大了纪检监察工作力度，以预防为主，防微杜渐，收到了明显的效果。今后还需加强。

4、做好思想政治工作，是为企业发展提供动力支持的法宝。企业的竞争，最终是人的竞争，而人是复杂的，有各自的特性。做好思想政治工作，统一思想，凝聚人心，充分调动每个职工的工作，是思想政治工作的目的，所以我们认为搞好一个单位的工作必须抓好和强化职工的思想政治工作。

以上汇报如有不妥之处，敬请批评指正。

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民调工作汇报篇五

油建公司于重组改制后，作为三级单位在管理体制和运行机制上发生了一些变化，劳动人事管理和分配制度也随之有所改变，现将近年来在基层建设中出现的突出问题，以及加强基层建设的对策与措施汇报如下：

一、企业重组改制后的组织形式、管理体制、运行机制、产权结构方面。

1、目前实行的局、公司、分公司三级管理模式，从运行中存在着重复管理的现象，大工程（国家级重点工程）大项目（公司项目部）适中管理模式，小工程（川渝地区分散项目）小项目（各分公司项目部）适合分散管理，介于二者之间的中型工程管理中，出现了两级项目部管理模式。施工单位分摊管理费较高，管理人员与作业队工人数不成比例，导致工程成本费用增大，建议实行一级项目部管理，减少工程直接成本。

2、在管理体制方面，可以从三级管理模式减少为二级管理模式。管理人员集中使用，除生产经营，工程管理、技术技安部门外，采用工程项目管理体制，由劳动人事部门动态管理，外揽工程任务由公司级管理单位对外联系，签订工程合同，负责劳动人事管理，资金集中使用管理等，各基层单位负责基地生活管理，作业队施工前的物资装备工作，以利于管理和作业层操作。

3、在运行机制方面，仍然存在机构设置不合理。管理人员和作业人员职责不到位，奖惩不分明现象。机构调整以后，机关人员减少，后辅人员仍然没有减少。作为基层领导要考虑企业效益的同时，又要考虑职工的切身利益和稳定工作。在安排上线人员的同时，兼顾不能上线人员的工作安排，导致人员过剩，工作效率低。而工程施工中又紧缺管理人才和技术工人。建议在后辅单位人员中进行转岗培训，对外培训短期合同制技术工人，实行劳动资源动态管理，以适应当前油气田建设发展需要。

4、在产权结构方面，加大对局处二级结构管理。以局级为法人代表，处级为模拟法人代表，对外承揽工程项目。现行的各三级单位在川渝地区各自承揽西南油气田分公司建设项目，给管理上和操作上带来不协调。公司应根据各三级单位的综合施工能力安排工程招投标走向和施工项目定位，统一协调全公司的工程任务和施工力量。加大对施工设备的更新，多购置油建主打施工设备，少购置非生产用设备，保证固定资产逐年上升。

二、当前运行的劳动人事、分配制度对基层建设所产生的影响。

1、当前运行的劳动工资制度在20“五定”基础上，将传统的劳动工资制度改为动态管理（易岗易薪）后，更趋于合理，但仍然存在着一些不可忽视的`问题。管理人员中有职称的年轻同志高于无职称的老同志，作业队一级基层干部转岗到后辅单位后与原岗位工资差别很大，一线工人从工地返回基地后，岗位工资减少幅度较大等，或多或少都影响了部分职工的工作情绪。建议建立效益工资制度，给予工作成绩突出者一定的补偿。

2、当前运行的组织人事制度较过去有了很大的变化。在干部的聘用、任免上打破了工人与干部的身份。其待遇也随其身份的改变而改变。这些都有利于调动管理人员的积极性。但近几年局内一直没有解决工人岗转到管理岗后的人员招聘问题，致使部分人员的职称得不到解决，工资待遇受到影响。建议凡是在地方人事部门取得国家认可的职称证件的职工，企业又聘任其到相应的工作岗位的工作人员，应享受同类职称的工资待遇。

3、当前运行的分配制度对基层建设产生了很大影响。主要表现在两个方面。一是企业的核心管理层高于作业层。二是基层单位一线队种高于后辅单位。从企业深化改革和企业发展的前景看，这些都有利于调动企业和个人的积极性，但也存在眼前利益和长远利益，集体利益和个人利益的冲突，建议实行核心管理层（单位主要领导）年薪制，后辅单位实行工作效率奖励基金（挂钩奖），增强分配制度的透明度，提高全员的主人翁责任感。

三、新形势下如何围绕企业生产经营活动，加强职工思想政治工作。

民调工作汇报篇六

找准结合点选准切入点以法律服务促进人民调解工作。

xx镇毗邻xx，辖30个行政村，总面积62平方公里，总人口5.6万人，属近郊型乡镇。多年来，我镇一直十分注重发挥人民调解工作在于维护全镇社会局势稳定所起的作用。特别是自去年以来，依据形势的发展，我镇探索出了一条以司法所、法律服务所为阵地，以强化法律服务为突破口，不断拓宽法律服务领域，强化法律服务在民调解工作中的核心地位，以法律服务促进人民调解工作效果的落实，以抓好人民调解工作为手段来促进全镇社会局势的稳定，以稳定为基础保障，进一步加快镇域经济快速、健康发展之路。

一、加强组织领导，强化法律服务在民人调解工作中的核心地位。

随着改革的不断深入和经济的快速发展，农村“三农”工作也发生了深刻的变化。特别是自以来，随着xx市城市框架进一步的向北拉大，土地承包、项目建设、拆迁安置补偿、土地流转、劳务合同等各类矛盾纠纷在我镇也日显尖锐。一方面农民要求行使主中的民主权利、参与到农村的各项事务中去，另一方面农民的法律素质相对较差，不知道怎样去运用法律法规，一味强调民主而忽视了法律在农村各项事务中的作用。在这种情况下，要想正确处理好人民内部之间的各类矛盾纠纷，切实转变政府职能，必须高度重视提高干部和农民群众的法律素质，倡导依法行政依法办事，强化农村基层法律服务在农村政治文明建设中所处的重要地位。为了充分发挥法律服务在人民调解工作中的作用，我们的主要做法是：

一、加大对司法所、法律服务所的投入力度。在司法所，法律服务所原有10间120余间平方办公用房的基础上又为他们腾出镇政府门口的两间门面房作为他们的办公用房，还为他们安装了“148”电话，购买了通讯工具和交通工具，印制了宣传司法所、法律服务所职能的宣传单、联系卡，制作了墙体宣传版面等。

二、注重加强司法所、法律服务所的队伍建设。除了从地方招聘具有专业特长的人员到司法所、法律服务所工作以外，我们还从镇政府抽调了4名专业基础较好、实践经验丰富的同志充实到司法所，同时加大对他们思想政治、业务技能的培训力度，提高他们的专业素质，增强他们为民服务的宗旨意识。

三、主动给司法所、法律服务所的同志压责任、压担子，把司法所、法律服务所推到稳定工作的“风口浪尖”上，在处理各类矛盾纠纷时，都要让司法所的法律服务工作者拿出具体处理意见和处理方案，每次遇到疑难纠纷，信访案件时都要召开有司法所法律服务工作者参加的专题研究会。

去年8月中旬，xx村的“两委”干部反映该村二组村民xx阻挠该村分地一事，经询问得知xx嫁入该村，4月份该村土地被除数国家征用后，当村委会研究土地补偿款分配和土地承包方案时，该村部分村民以其为国家工作人员为由拒绝给其分地及土地补偿款。我镇接到反映后，主动指派司法所前去处理，所长xxx接到任务后立即带领本所的法律服务工作者进驻该村，并深入到xx所在的工作单位源汇区农行调查取证，经调查得知xx并非该行正式职工，而是该行聘用的合同制信贷员。事情调查清楚后，司法所的法律服务工作者会同该村“两委”干部，按照“大稳定、小调整”的原则，依据《村委员会组织法》和《土地承包法》的规定，有针对性地对该村的土地补偿款分配，土地承包方案进行修订，并且先后三次召开村民会议征求群众的意见，同时积极宣传《组织法》及《土地承包法》，并找出了人民法院处理过的相关案例，最终圆满解决了xx的土地承包款、土地承包问题。

之后，我镇又在xx、xxx、xx、xxx四村等涉及到占地分钱的单位开展了大规模的集中排查与调处工作。通过我镇不懈的努力，涉及到全镇11个行政村80余户100余人的土地补偿款、土地承包款分配纠纷被及时地化解在了萌芽状态，从而确保了全镇社会大局的'稳定，大大缓解了镇党委政府的压力。

二、加强普法教育宣传，夯实民调工作基础。

普法教育工作既是提高广大干群法律素质的有效途径，又是基层法律服务工作的内容之一。自全民普法工作以来，广大干部群众的法律意识和法制观念明显加强，学法、守法、用法的自觉性有所增强。但是在我们平时的工作实践中，绝大部分矛盾纠纷是由于当事人不守法、不懂法酿成的。大到不交公粮、聚众打架、合同违约、扰乱正常生产生活秩序，小到骂大街、翻瞎话、争地边，发生了矛盾不是依法保护自己的利益，而是采取违法的手段解决，最终小错铸成大错，甚至发展到走向犯罪。我们认为，要想有效预防和减少矛盾纠纷的发生，深入开展法制宣传教育是治本之策，是维护稳定的基础。为此我们着力在治本上下功夫，把开展全民普法教育做为预防、排查、调处矛盾纠纷的基础性工作。

一是健全普法宣传网络，从镇到村民组都有普法组织，并且做到每户有一名法律明白人。

三是开展大规模集中教育活动。集中搞好以镇直干部、村“两委”干部、各部门执法人员、企业管理人员、青少年等为重点对象，以《宪法》、《行政许可法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规为重点内容的普法宣传教育。

四是利用农村春会、庚会等多种时机，采取集中授课、广播宣传、送法下乡、现场以案释法等多种形式，组织司法所的法律服务工作者搞好普法教育。

今年3月份，我镇司法所组织了本所的法律服务工作者，深入到关徐村采取现场调解的方式调解该村四组村民xxx与其儿子xxx的赡养纠纷，同进主动让该村一百余名群众旁听了整个调解过程，最终促使双方达成和解协议。通过这次调解，既起到了处理一人、教育一片的作用，又起到了法制宣传的效果。

三、创新民调工作机制，搞好法律服务与人民调解工作的有机结合，提高调解工作的实效性。

创新人民调解工作运行机制是人民调解工作赖以生存和发展的有效途径和关键环节。在平时的工作中，我镇始终把法律服务贯穿到人民调解工作的全过程，让司法所的法律服务工作者主动介入到人民调解工作中去，让人民调解工作与法律服务工作互依互存，起到相互促进的作用。我镇在创新机制方面，重点做了以下几个方面的工作：

一是完善组织领导机制。我镇始终坚持把法律服务工作与人民调解工作、信访稳定工作作为维护全镇社会局势稳定的三项重点同部署、同检查、同考核。同时把司法所的法律服务工作者吸收到政府稳定工作中，积极调动司法所、法律服务所法律服务工作者参与到矛盾纠纷排查调处工作，树立他们在调处矛盾纠纷工作中的权威性。

二是完善组织协调机制。为了保证法律服务工作在人民调解工作中的核心地位，充分发挥法律服务在人民调解工作中的作用，我们要求民政、综治等部门将农村基层法律服务组织建设、调解组织、村委会成员的换届选举全盘考虑、同步进行，将法律服务工作整体列入到各成员单位的工作规划之中，让法律服务网络深入到全镇第一个角落，做到法律服务工作与人民调解工作协调发展。

三是通过创建农村、企业法律服务志愿者、法制教育副主任、村（企）人民调解员三支队伍，依托全镇43个村级法律顾问点，开展“巡回法律服务、法律咨询”活动为载体，搞好法律服务与人民调解工作的有面结合，及时发现并处理各类矛盾纠纷。

四是建立健全“四个机制”，积极致力于建立更规范、更符合我镇实际的法律服务、人民调解工作新模式。即：健立预防机制，通过发挥各村信息员、民调员及“148”法律咨询电话作用，发挥村级法律顾问点的作用，将矛盾纠纷排查与调处的关口前移，拓宽信息面，提高处置纠纷的能力；健全排查机制，通过落实定期排查、民情报告、跟踪排查、排查通报村委各项制度，控制纠纷源，消除隐患源；三是健立调处机制，通过实行“一站式”调处、分级调处、联动调处等多种调解方式，发挥司法所法律服务工作者在调解委员会工作中的作用，提高调解成功率；四是健立调解工作保障机制，通过强化制度建议，加强骨干培训、实行绩效管理等多种手段，调动司法所法律服务工作者参与到人民调解工作的积极性。

五是围绕矛盾纠纷的排查与调处拓宽法律服务领域。我们认为，应将农村基层法律服务定位为“公益性社区法律服务组织”，法律服务工作开展好了，能够分流大量的基层农村中存在着的各类矛盾纠纷，缓解党委、政府工作压力。在平时的工作中我们十分注重发挥村级法律顾问点、信息员的作用，主动采纳司法所所提的司法建议，针对我镇发展的新形势，让法律服务工作介入到订单农业、股份制农业、房屋拆迁、土地流转、项目建设中去，确保人民调解工作有效开展。

实践证明：新时期的人民调解工作要随势而为，要凝聚各方面的力量，不断创新工作机制，要走依法调解之路，要不断总结经验，只有这样人民调解工作才有更强的生命力，才能在维护社会稳定中发挥更大的作用。

各位领导、同志们，几年来，由于我们狠抓了调解工作的机制创新，狠抓了依法调解，使我镇90%以上的各类矛盾纠纷化解在基层，特别是20我镇在有十三个行政村涉及土地补偿款分配、土地承包过程中，没有一起因为处理不当而引起群众的上访。我镇的道路建设、项目建设、拆迁补偿安置工作也在稳步进行之中。法律服务工作有力地促进了人民调解工作，保证了社会局势稳定。稳定的社会局势促使我镇的经济发展呈现出了强劲的发展势头。

民调工作汇报篇七

今年以来，书院司法所在曲阜市司法局，书院街道党工委、办事处的正确领导下，创新方式，突出成效，全面落实人民调解“515”建设，充分发挥司法行政工作在“平安书院”建设中的重要作用，认真组织开展好矛盾纠纷集中排查调处专项活动，努力把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，切实起到第一道防线的。

一、主要做法。

（一）加强基层司法所建设，大力化解矛盾纠纷。规范化建设工作开展以来，按照上级的统一要求，先后争取司法所建设资金10多万元，对现有司法所办公场所进行统一标准化建设。悬挂全国统一的司法行政标识，配齐各项办公设备，司法所办公用房在原有基础上进行了全面新建和改建，司法所办公条件得到了极大的改善。今年年初，市司法局为我所配备了空调、电脑和数码相机等办公用品，实现了办公全面自动化。2011年1月，我所被济宁市司法局授予济宁市示范司法所、被曲阜市司法局授予2010年度司法行政工作目标考核先进单位等荣誉称号。

为配合村支两委换届选举工作的顺利进行，司法所坚持从健全组织领导入手，分别成立了领导小组，制定了详细的实施方案，确保选举期间的社会稳定。今年以来，共排查调处矛盾纠纷案件18件，调处18件，其中重大矛盾纠纷2件，防止群体事件和群体上访2件20余人次，防止民间纠纷引起自杀1起1人。

（二）建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制。

狠抓组织建设，健全调解网络。为把人民调解工作真正落到实处，1。

街道办事处建立起多层次的调解组织结构，健全了调解网络，一是成立了有党工委办事处书记为主任、主任为副主任的“大调解”协调中心，由分管领导兼任中心办公室主任，明确综治维稳工作中心和司法所人员为协调中心人员，各村居落实了一名兼职调解人员，并将一批有调解工作经验，工作责任心强、热心为群众办事和热爱调解工作的同志吸收到调解队伍中来，充实了基层调解队伍力量。二是加强自身建设，提高社区工作水平，充分利用法制学校等载体，采取集中授课、以会代训等多种形式组织社区干部及居民举办调解人员培训班，对调解人员进行集中培训。使广大调解员的业务水平和工作能力得到进一步的提高。每名村居调解员都配备了工作日志本、会议记录本和来电、来访登记表。同时，建立了调解办理制度，认真接待群众的来信来访来电。通过各项措施的制定和实施，规范了社区工作行为，调动了社区干部的积极性，提升了社区整体工作水平，为开展工作打下了良好的基础。加强人民调解网络建设，构筑“大调解”工作格局。按照上级“五有六统一”标准化调委会和“大调解”工作要求，大力加强基层调委会的组织建设。今年4月底，在村支两委换届选举结束后，由各村选举产生了新的调解委员会，将名单进行了汇总上报。目前，街道32个村居全部建立了调委会，现有调解人员106人，街道调委会1个，医患纠纷调委会1个，年内培训调解人员110人次。

（三）建立健全矛盾纠纷排查调处运行机制。

作超前介入，排查工作建在预防前，预防工作建在调解前，调解工作走在激化前。

2、排查机制。对辖区内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处，做到不漏村居、村居不漏组、组不漏户、户不漏人。各级调处组织对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，具体计入档案。

3、调处机制。坚持横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，依托基层，多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。实行分级调处制，搞好归口调处，小纠纷由信息员或居民小组长调处；一般矛盾纠纷由村居调委会依法调处；疑难纠纷由街道调处中心及时调处。

4、督查机制。一是领导督查，分管领导负责对本辖区的矛盾纠纷排查调处进行督查，定期听取汇报，研究解决问题。二是跟踪督查，对于落实到具体部门调处的矛盾纠纷，各级调处组织实行全程督查，按时通报调处工作进展情况，杜绝有调无果、有头无尾的现象。三是会议督查，各村居每季度、街道每半年召开一次矛盾纠纷调处领导小组成员会议，通报情况，讲评工作，部署任务。

5、回访机制。坚持回访预防，对于调处的重大矛盾纠纷由本级调解组织指定专人包案，定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。

6、报告机制。各村居包村干部每周一、四向街道领导小组办公室报告一次矛盾纠纷排查调处工作情况，排查表上有包村干部签字，排查没有发现问题的，也要记录在案，实行“零报告”制度。对那些可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷，及时介入调解，同时从发现之日起2日内向街道矛盾纠纷调处中心报告。

7、培训机制。定期对调解人员进行业务培训，每季度1次，提升。

队伍素质，提高调解水平。

（四）把握有利时机，及时化解矛盾。

为将“预防为主、调处结合”工作方针落到实处，街道办事处及时处理好村居矛盾纠纷的排查工作，抓住要害部位、关键环节、主要矛盾，切实把工作做实、做细，不留死角死面。通过排查做到三个“心中有数”，即对过去排查出来未解决的矛盾纠纷心中有数；对本次排查出来的矛盾纠纷及时解决情况心中有数；对可能影响本单位、管区稳定的重大复杂疑难纠纷心中有数。在排调中，做到早发现、早控制、快调处，把矛盾纠纷及时消灭在基层，防止和避免排查不及时，调处不及时导致矛盾激化或诱发新问题，严控信访案件的发生和矛盾激化。

强化矛盾纠纷化解、稳控，加大矛盾纠纷化解力度和强化稳控工作，做到关口前移。在禁烧、孔子文化节、国庆节等重大节日期间要求各村居坚持做到日排查化解日稳控制度，在第一时间排查矛盾苗头、落实化解稳控措施，每周研判共性苗头隐患，预测发展态势，制定应对措施。

在调解村民矛盾时，我们摸索出了一些经验，通常调解邻里纠纷分三个步骤：一是听，在矛盾冲突后当事人双方各说各的理，各执一词，只强调自身的利益，争执不下。这是不妨让他们都说出来出出气。二是劝，首先要掌握时机，双方都在气头上时，不能劝，要耐心等待消气、理智后进行劝说，同时顺着各自的想法提出假设，推论出坏的结果；然后进行换位思考，从对方的角度分析，劝说双方各退一步；最后从影响彼此关系的角度阐述其利害关系。三是调，依照法律和人情进行调解，梳理矛盾，分清责任，解决实际问题，彻底化解矛盾。

盾纠纷，尽量做到“小事不出村居、大事不出街道”。二是加强与法院和政府行政部门的衔接，把三大调解有机结合起来，增大调解成功率。

二、当前调处矛盾纠纷中碰到的突出问题及今后对策。

（一）当前调处矛盾纠纷工作中碰到的突出问题。

1、矛盾纠纷排查调处工作发展不平衡。

个别单位的负责人对开展矛盾纠纷排查调处工作熟悉不足，重视不够，行动迟缓。

目前街道的调处组织中仍有相当部分尚未达到规范化标准，无法达到规范化调委会要求的最低标准，严重制约了调解工作的深入开展。

（二）对今后调处矛盾纠纷的对策和建议。

1、科学建立农村矛盾纠纷摸排预警机制。

针对当前农村社区矛盾纠纷的复杂性和不确定性，我们必须建立一套科学的摸排预警机制。如何开展矛盾纠纷的摸排工作，要坚持两个原则。一是群众性原则。我们必须广泛发动群众，充分发挥各部门的作用，开展摸排预防工作。二是早发现原则。任何矛盾纠纷都有一个发生、发展、爆发的过程，加入我们能够及早发现、及时采取措施，就能把矛盾纠纷化解在萌芽状态，使大事化小、小事化了，确保社会的稳定。

2、加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导。

预防、排查、调处、信息报送、定期分析、信息报送、应急处置、挂牌督办、联调、督导检查、保障等十项机制的落实，进一步加大预防、化解矛盾纠纷工作的指导协调督促力度，切实形成各部门齐抓共管、多种化解手段并用、三大调解良性互动、全社会共同参与的“大调解”工作格局。

3、加大教育力度，维护居民合法权益。

加强对居民的政策法制教育，扩大普法的广度，大力推广村务公开，增强透明度，动员广大村民积极参与村务治理，使干部和群众之间互相理解、互相信任、互相支持，减少干群间的纠纷。同时，引导群众积极向上，树立正确的人生观、价值观，不断加强文化道德和修养，做到遇事冷静对待，互相谦让，正确处理，减少各类矛盾纠纷的发生。

民调工作汇报篇八

我院接到《关于筹备召开全市人民调解工作会议的通知》后，对我院指导人民调解工作进行了总结，现将有关情况报告如下：

一、制定方案。

认真做好新时期人民调解工作是实践“三个代表”重要思想的体现，是推进社会主义基层民主法制建设的必然要求，是社会主义精神文明建设的迫切需要。根据中央办公厅、国务院办公厅转发的《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》和最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，为推进我院新时期支持和指导好人民调解工作，努力提高人民调解工作质量，促进我区人民调解工作进一步改革发展，我院制定了《红山区人民法院指导人民调解工作实施方案》，对人民调解工作做了规定。

二、具体措施。

1、明确指导原则。要求对人民调解工作的具体指导要依法进行，不得越位。即只能针对一般性法律问题、调解技巧、调解文书制作等方面进行指导，不得直接介入正在进行的调解个案，或对个案的具体处理发表意见。

2、明确责任。我院指定了某法庭为具体指导人民调解工作的责任部门，确定了具体的联系人及联系乡、镇，要求责任人对所联系乡镇的调解员在对个案调解过程中碰到的法律问题予以解答。

3、明确工作日程。要求责任人每年至少安排二次到所联系乡镇司法所指导工作，每年至少安排一次所联系乡镇专职调解员来集中参加典型案件的庭审及调解观摩，责任人每年在司法局组织的全市专职调解员们集中培训时，安排不少于一节专题讲座。

（二）建立院与局、庭与所两级联系制度。

1、规定与司法局联系制度。以本院办公室为责任部门，建立与司法行政机关的联系制度，并指定专人负责。主要任务为：汇总本院各人民调解指导工作责任部门的信息；与司法行政机关互通情况；交流调解工作经验；协调本院各个指导联系点及责任部门的关系。

2、建立庭与所联系制度。

由本院的法庭与各自确定联系的各乡镇司法所保持密切联系，不定期召开联系会议。主要任务为：对人民调解员定期进行业务培训；接受人民调解员的法律咨询；邀请人民调解员旁听公开开庭的案件审理；进行法制宣传活动，总结实践经验并上报院办汇总；收集并向人民调解委员会提供典型民事案例以供学习借鉴；根据总结针对问题提出司法建议以帮助所联系部门或社区、村委会查找涉法及规章方面的漏洞。

（三）开通法律热线。

为了加强对人民调解工作的指导，我院开通了法律热线，由立案庭具体负责热线电话的接听，可预约接受人民调解员的咨询，预约到所联系点进行业务指导，树立起尽心尽力的服务思想。

此报告。

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民调工作汇报篇九

首先，我代表××县司法局对各位领导莅临××调研指导表示热烈欢迎，下面，我就××县近年来的人民调解工作开展情况作如下汇报，请各位领导提出宝贵意见。

近年来，××县司法局在县委政府的领导下，在上级业务主管部门的帮助指导和相关部门的支持配合下，紧紧围绕构建平安和谐××的总体目标，坚持围绕中心，服务大局，求真务实，开拓进取，以化解社会矛盾纠纷为主线，以创新机制为突破口，全力推进基层人民调解工作创新发展，基层维稳防线进一步筑牢，为维护全县社会和谐稳定作出了积极贡献。

主要做法。

（一）、建强组织机构，落实场所人员。一是落实调解工作机构。遵循“好中选优、优中择能”的原则，把品德好、有文化、掌握一定法律知识、熟悉当地情况和群众公认的2574名优秀党员和年轻干部推荐为人民调解员，建立健全了县乡村组人民调解组织，壮大了人民调解工作队伍。目前，全县8个乡镇109个村（居）民委员会791个村民小组均设立了乡（镇）、村、组人民调解委员会和村民调解小组，在100人以上的企业建立了人民调解委员会，形成了县乡村组四级调解网络。同时，与周边接壤地区签订了接边矛盾纠纷联防联调工作协议，形成了接边地区社会矛盾纠纷联防联调机制，真正做到了人民调解工作横到边、纵到底，有组织、有领导、有人员、有职责，为扎实开展人民调解工作提供了坚强有力的组织保障。二是落实调解工作场所。遵循“因地制宜、因陋就简、经济适用”的原则，在各乡（镇）建立人民调解委员会、与司法所合署办公，在村委会设立独立的人民调解室，做到“四有”，即有房子、有牌子、有印签、有桌椅，保障了人民调解工作的有序开展。三是狠抓业务工作规范化，建立健全了岗位责任、工作考评、业务学习以及定期排查、卷宗规范、档案管理、重大纠纷逐级上报等规章制度，实现了组织、制度、工作、报酬“四落实”。按照部颁标准统一印制了“人民调解协议书”，统一了调解文书格式和台帐表册，有力地促进了调解业务规范化。同时，从提高调解队伍素质着手，采取举办培训班、现场观摩、案例分析、参加法庭旁听、业务练兵等形式，加强对调解员培训，提高了基层调解员的整体素质。

（二）、创新体制机制，激发工作热情。在建立健全矛盾纠纷集中统一排查、信息联络反馈、领导定期接待接访、社会重大热点难点问题联合调处、已调矛盾纠纷回访反馈和责任追究落实六个方面的人民调解工作长效机制的基础上，积极推行“以案定补”调处工作机制，2016年，县司法局提出了“以案定补”意见，旨在通过“以案定补”打破“大锅饭”，多调多得、少调少得、不调不得。经过向县委政府请示报告后，出台了《××县人民调解组织调处矛盾纠纷“以案定补”实施意见》，按照“谁调解补偿谁”的原则和矛盾纠纷的难易程度制定补助标准，以口头形式解决并有登记记录每件补助10元，解决一般纠纷并规范制作卷宗每件定补50元，调解复杂疑难纠纷规范制作卷宗每件补助100元，调处重大社会热点纠纷规范制作卷宗每件补助200元，调处特别重大热点纠纷规范制作卷宗每件补助300元，把调解案件与落实报酬按调解案件难易程度以“计件”补助方式固定下来，按季度从司法局、财政局、纪委抽调人员组成工作组进行实地考核抽查兑现补助，从根本上解决基层调解员报酬问题，进一步激活了基层人民调解工作。

（三）、规范操作程序，提升调解水平。一是强化业务培训，提升工作能力。按照“重在基层、立足岗位、注重实效，缺什么补什么”的原则，每年组织一批基层调解主任到上级进行专业培训和辅导。同时，由司法局牵头，以乡（镇）为单位，采取集中培训、以会代训等多种方式，分批组织调解人员对人民调解工作适用的法律法规、调解工作的性质任务、人民调解组织的受案范围以及人民调解工作的原则、程序、技巧和调解格式文书制作等进行现场授课，面对面辅导讲解，提高了基层调解人员的法律法规应用水平，为调处化解各类矛盾纠纷打下坚实基础。二是明确各级职责，3/11严格调解程序。始终遵循“矛盾不上交、责任不推卸”的原则，充分发挥基层调解组织人熟、地熟、情况熟的优势特点，节约当事人经济开支，立足一般纠纷基层一线解决，复杂疑难纠纷乡（镇）人民调解委员会解决，重大热点难点问题逐级上报联合调处解决，做到一般纠纷不出村、复杂纠纷不出乡、热点难点问题不出县。三是规范文书格式，注重痕迹管理。本着对群众负责、对历史负责的工作原则，严格按照卷宗规范化、文书格式化的要求，全面收集人民调解工作中产生的各种材料，规范制作卷宗，建立台帐，实行一案一卷管理。

5/11证、民间调解谚语、和谐温馨提示语、法制文艺戏剧、普法宣传民谣及民间调解技巧等地方文化进行整理包装，编印册子、绘制漫画图册、壁画、墙体画等形式宣传和为贵、调为先的调解理念，编印人民调解文化《让和谐永驻百姓心间》图文汇编2万余册，在全县8个乡镇109个村委会（社区）调解室显著位置都设有温馨提示语，在农村显眼墙体绘制了普法季节歌、孝顺父母十六要、劝孝诗、二十四孝图、忤逆不孝图、“留余”书幅等，在县城社区、国道省道沿途村委会和乡镇集镇村委会建设了以民间典故、民间谚语、儒家思想、伦理道德、仁和礼让为主要载体的人民调解文化长廊。五是抓好农村法制文艺宣传。结合各地民风民俗，在乡镇农村人口密集地区组建法制宣传文艺队，利用农闲、节庆和大型活动广泛开展贴近农村、贴近生活、通俗易懂寓教于乐的法制文艺宣传活动，以歌舞小品等形式向群众宣传法律知识，多渠道多形式推进法制宣传教育进乡村入农户，进一步引导群众思想观念转变，为扎实做好矛盾纠纷的预防控制工作打下了坚实的基础。

7/11等容易引发社会热点的复杂疑难纠纷，县、乡、村、组四级联动，人民调解、司法调解、行政调解三调对接，整合调解力量，以“四级联动”、“三调对接”处理化解各种复杂疑难社会热点问题。二是坚持县级领导联系调处矛盾纠纷。对于问题复杂、调解难度大或涉及部门多的矛盾纠纷，由县级领导牵头联系，协调部门联动调处，最大限度地做到了小矛盾不出村、大问题不出乡，复杂疑难问题不出县。三是开辟维权绿色通道。在县残联、劳动和社会保障局、县工会等群团组织和各乡（镇）建立法律援助工作站，对老年人赡养就医、未成年人抚养就学、侵害残疾人和农民工合法权益等矛盾纠纷进行法律援助。四是认真抓好法律咨询服务和来信来访答复办理。在全县8个乡镇司法所开通“148”法律服务咨询电话，接受群众的法律咨询和答复办理群众的来信来访。

通过采取以上做法狠抓各项工作措施的落实，全县调解案件的数量和质量都逐年大幅提升，2016年以前全县每年调处各类社会矛盾纠纷在2000件左右，2016年达到了4759件，2016年达到8358件，2016年1—5月调处各类矛盾纠纷3613件，实现了调解案件数量明显上升，调解案件成功率明显上升，调解协议履行率明显上升，治安案件明显减少，刑事案件明显减少，上访案件明显减少，真正达到了为党委政府分忧、为信访分流、为公安减压、为法院减负、为群众解愁的这一根本目的。2016年初省委副书记李纪恒到××调研时，对××的调解工作，特别是“以案定补”机制给予了高度评价，认为××县的经验做法很好，值得在全省学习推广，云南日报头版头条刊登了《平安和谐奔小康》一文，对××基层调解室建设、“以案定补”工作做了专题报道。国家司法部政治部、省委政法委、省司法厅、市委、市政府和省市人大领导先后到××对人民调解工作进行了调研，并给予了充分肯定和认可，各级各相关部门调研后普遍认为，××人民调解“以案定补”和人民调解文化建设工作敢于突破，勇于创新，把促进发展是硬道理、维护稳定第一责任作为开展司法行政工作的重头戏来抓，破解了人民调解经费保障瓶颈，创造了××人民调解经费保障和人民调解文化建设新模式，这是一个新的创举，一个新的里程碑。省司法厅对此组织各州市司法局长到××现场参观交流，市委、市政府组织在××召开了全市大调解工作现场会，推广学习×ד以案定补”经验。求是杂志、法制日报、云南日报、云南法制报、春城晚报、云南电视台、曲靖电视台等多家新闻媒体到××对“以案定补”和人民调解文化建设进行了专题报道。2016年7月被省、市司法行政主管部门推荐上报为全国司法行政基层工作先进单位。

工作成效。

一是调解组织的主观能动性和工作积极性充分调。

9/11动。“以案定补”以“计件工资”的形式把解决调解员报酬真正落到实处，打破了调解员以前工作中干与不干一个样同，干多干少一个样的大锅饭思想，改善了调解员待遇，充分激活和调动了各级调解组织和调解人员的工作积极性和主动性，调解案件的数量和质量都有了大幅度的上升。二是体现了政府公共财政为社会管理和公共服务的人民调解工作“埋单”的理念和要求。人民调解“以案定补”的有效运作，激发了基层调解组织活力，使人民调解方便及时快捷、操作成本较低、亲和力较强、兼之调解组织体系完善、调解队伍庞大的优势得到充分体现，人民调解工作在预防和化解矛盾纠纷中的职能作用得到了充分发挥。三是注入了维护社会稳定新的活力。人民调解“以案定补”激励机制的建立，基层调解组织和调解人员主动介入社会矛盾纠纷的工作热情高涨，大量的社会矛盾纠纷在基层一线通过人民调解组织得以妥善处置和化解。四是推进了大调解工作格局的开展。人民调解“以案定补”激励机制的落实，“第一道防线”作用显著发挥，人民调解防控调处机制、人民调解协议履行和诉前民事纠纷调处机制得到建立和落实，调解资源得到有效整合，人民调解、司法调解、行政调解真正形成了“三调联动对接”，解决了人民调解协议履行难、法院判决执行难的问题。五是人民群众满意度明显提升。人民调解“以案定补”激励机制的建立和落实，各种社会不稳定不和谐因素在初始阶段得到预防，在萌芽状态得以化解，复杂疑难纠纷“三调对接”及时妥善处置，调解成功率和协议履行率明显提高，真正实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的工作目标。

各位领导，我县的基层人民调解工作取得了一定的成绩，但与党委政府和人民群众的要求还有一定的差距。我们将在下步工作中。

总结。

成功经验和做法，找准差距和不足，大胆创新，锐意进取，全力推动人民调解工作创新发展，为构建社会主义和谐社会做出更新更大的贡献！

谢谢！

11/11。

民调工作汇报篇十

近年来，为最大限度地维护社会和谐稳定，**法庭始终把人民调解工作作为化解矛盾纠纷、减少涉诉信访的重要举措，不断提高调解意识，讲究调解艺术，丰富调解手段，逐渐摸索出了一套人民调解工作经验，有力地指导了人民调解工作。

一、制定方案。

认真做好新时期人民调解工作是实践“三个代表”重要思想的体现，是推进社会主义基层民主法制建设的必然要求，是社会主义精神文明建设的迫切需要。为推进支持和指导好人民调解工作，努力提高人民调解工作质量，促进我辖区人民调解工作进一步改革发展，我们对人民调解工作做了具体规定。

二、具体措施。

1、明确指导原则。要求对人民调解工作的具体指导要依法进行，不得越位。即只能针对一般性法律问题、调解技巧、调解文书制作等方面进行指导，不得直接介入正在进行的调解个案，或对个案的具体处理发表意见。

2、明确责任。我庭指定了某人为具体指导人民调解工作的人民调解员，确定了具体的联系人及联系乡、镇，要求所联系乡镇的人民调解员在对个案调解过程中碰到的法律问题予以解答。

解员来集中参加典型案件的庭审及调解观摩。

（二）建立庭与所两级联系制度。

由本院的法庭与各自确定联系的各乡镇司法所保持密切联系，不定期召开联系会议。主要任务为：对人民调解员定期进行业务培训；接受人民调解员的法律咨询；邀请人民调解员旁听公开开庭的案件审理；进行法制宣传活动，总结实践经验并上报院办汇总；收集并向人民调解委员会提供典型民事案例以供学习借鉴；根据总结针对问题提出司法建议以帮助所联系部门或社区、村委会查找涉法及规章方面的漏洞。

（三）开通法律热线。

为了加强对人民调解工作的指导，我庭开通了法律热线，由人民调解员具体负责热线电话的接听，可预约接受人民调解员的咨询，预约到所联系点进行业务指导，树立起尽心尽力的服务思想。

人民调解工作在化解矛盾，解决纠纷，便利当事人等方面起到了重大的作用，使法庭的各项工作走上了良性循环的发展轨道，案件质量、办案效率、社会满意度都有所上升，从而有效地维护了法律的严肃性，树立了人民法庭的良好形象。

民调工作汇报篇十一

相互衔接配合的实施意见。

各村（居）支部、村（居）委会，乡属各单位：

为深入贯彻落实省、市、县关于构建“大调解”工作体系有效化解社会矛盾纠纷意见的文件精神，全面推动我乡“大调解”工作体系的构建，现就我乡人民调解与司法调解、行政调解的衔接配合工作提出如下实施意见，请认真贯彻实施。

一、加强对调解工作的组织领导。

要从维护社会稳定的大局出发，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以促进社会和谐为核心，以人民调解为基础，切实加强对调解工作的组织领导，把调解工作摆在重要的议事日程，加强乡、村和各部门的密切联系与配合，推动“三调联动”，促进人民调解与司法调解、行政调解的衔接配合。既要着眼于维护社会稳定，又要切实保护当事人的合法权益；既要强调通过调解的方法化解矛盾纠纷，又要保障当事人的诉讼权利，将二者优势有机结合起来，完善工作制度和监督机制，确保调解公平公正。

二、建立健全各项工作制度。

（一）例会制度。

由乡调解中心负责牵头，加强各村（居）、部门间的配合，促进相互间的协作，每月定期召开各村（居）和乡属有相关单位参加的工作例会，研究工作中存在的困难和问题，提出解决的办法和途径，及时总结工作经验，促进“大调解”工作有序高效开展。

（二）上墙公示制度。

乡、村（居）两级调解组织要将调解工作的相关工作制度，调解原则、调解程序、调解人员基本情况及当事人的权利、义务以及案件移送、接案、调解、结案的工作流程等相关内容实行上墙公示，增强调解工作的公开性和透明度。

（三）工作人员衔接制度。

村（居）级调解中心要选聘在群众中有威望、为人正派、办事公道的人员担任调解员、信息员和监督员，负责开展本辖区的调解工作，同时吸纳热心调解工作、人大代表及退休干部、法律工作者、教师担任特邀调解员和调解志愿者。建立调解员、信息员、监督员信息库，做到资源共享、人员共用。

（四）调解协作制度。

对于已经进入司法程序或应通过行政协调解决的案件，司法部门和乡人民政府要吸收人民调解员参与协调，以利督促其依法履行职责，维护当事人的合法权益，教育信访当事人合理反映诉求，帮助做好信访当事人的思想稳定工作，引导信访当事人合理合法反映情况，防止无理缠访，预防群体性上访事件的发生。

（五）信息反馈制度。

要及时进行反馈。对移送、函告、委托调解的案件，要及时将调解情况向移送、函告、委托单位进行反馈。

（六）调查取证协作制度。

与行政管理有关的民事纠纷发生后，相关部门接案后，要进行初步的调查取证，明确矛盾性质，对符合条件的方可移送相应调解组织进行调解。接受移送的调解组织在调解过程中，需要帮助进一步调查取证的，相关单位应指派专人予以配合，联合调处。

（七）结案制度和结案回访制度。

调解矛盾纠纷应坚持“三.三调处制”的原则，无论调解成功与否，都应进行整理归档。对调处成功并属人民调解的，由人民调解委员会出具人民调解协议书；对调处不成功的，调解人员应妥善做好当事人的稳定工作，告知并积极引导当事人走合法正当的途径解决纷争。对已调结的涉法涉诉案件和信访部门交办的信访案件，要适时进行回访，巩固调解成果。对有可能再次上访的案件，要派专人负责，密切关注当事人事态的发展，进行追踪劝访。

（八）培训制度。

每年由乡综治办负责制定培训工作方案，与司法所联合开展“大调解”工作人员的培训工作；并邀请县相关部门专业人士作专题辅导，同时选派骨干参加上级组织的业务培训。要通过多种形式加强对调解人员的教育、培训和管理，不断提高调解人员的业务素质和工作能力。同时，建立人民调解员旁听案件审理机制，在民事案件审理过程中，特别是涉及人民调解协议的民事案件的审理，可适当组织人民调解员进行旁听，不断提高调解员的法律水平和民事调解能力，促进人民调解与诉讼调解在法律适用上的一致性。

（九）档案管理制度。

行一案一卷整理归档。

（十）考核奖惩制度。

乡党委、政府将把“大调解”工作列入年终考核的重要内容，建立考核奖惩制度，与年终评奖、评先、评优挂钩，对工作成绩突出的要给予表彰奖励；对工作不负责的，要对相关村（居）、部门或责任人予以处罚，对造成恶劣影响或严重后果的按综治维稳责任追究的有关规定严肃追究责任。

三、工作要求。

一、统一思想、强化认识。构建“大调解”工作体系，是省委、省政府从战略和全局的高度作出的重大决策部署；是加强基层政权建设，巩固党的执政根基的必然要求；是及时化解矛盾纠纷，切实维护社会稳定的重大举措；是有效应对社会矛盾发展新趋势，保障服务“两个加快”的迫切需要；是不断适应人民群众新期待，密切党群、干群和警民关系的有效途径。各级各部门务必要进一步将思想和行动统一到省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府的安排部署上来，充分认识开展社会矛盾纠纷大调解工作的重要性。

二、精心组织、加强领导。乡党委、政府一把手亲自挂帅，分管领导负责具体抓，各单位负责人及村（居）党支部书记为第一责任人，组织力量进行精心部署，投入人力、物力、财力，建立健全各项工作制度和台帐，扎实推进人民调解与司法调解、行政调解的联动、衔接。要通力协作，齐抓共管，真正形成合力，推动我乡“三位一体”大调解工作格局的形成。

2009年10月20日。

民调工作汇报篇十二

各位领导:。

高人民调解员业务素质为突破口，以建章立制，规范操作为手段，以构筑“大调解”格局为目标，坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，协调相关部门，充分发挥职能作用，深入扎实地开展了人民调解和社会矛盾纠纷排查调处工作，及时有效地化解了各类社会矛盾纠纷。我乡通过做好建立健全人民调解网络、运行、责任追究等三方面工作，扎实构筑大调解工作长效机制，达到预防和减少犯罪，促进社会长期稳定的目的，人民调解工作取得了较好发展，有了新的突破。为营造和谐稳定的“平安xx”发挥了重要作用。现将有关情况汇报如下：

一、建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效网络机制。

一、十。

一、重要会议、重大活动期间，一改过去人民调解“不诉不理”的工作作风，而是将工作重心前移。通过收集各类民事纠纷信息，在既是掌握动态的基础上，充分认识到社会矛盾的突发性、关联性、聚合性和敏感性，坚持抓小、抓早、抓苗头，严防小的问题顺势酿成大的事端。据统计，一年多来，全乡各基层调委会共调处各类矛盾纠纷19起，成功调处19起，调解率达100%，调解成功率达100%，无一起“民转刑”案件发生。

二、建立健全矛盾纠纷排查调处运行机制：

1、预防机制。一是坚持信息预防。各村、部门从抓早、抓小、抓快着手，及时掌握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷。二是坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。三是采取“四超前”措施，减少矛盾纠纷的发生，即围绕党委、政府中心工作超前介入，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。

2、排查机制。对辖区内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处，做到乡不漏村，村不漏组，组不漏户，户不漏人。各级调处组织都能建立矛盾纠纷档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，详细记入档案。

3、调处机制。坚持横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，依托基层，多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。实行分级调处制，严格按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，搞好归口调处，小纠纷由信息员或村民小组长（中心户长）调处；一般矛盾纠纷由村调委会依法调处；疑难纠纷由乡调委会及时调处；跨乡、跨行业重大纠纷由乡人民调解工作领导小组组成联合调解组共同调处。

4、督查机制。一是领导督查，乡领导负责对本辖区的矛盾纠纷排查调处进行督查，定期听取汇报，研究解决问题。二是跟踪督查，对于落实到具体部门调处的矛盾纠纷，各级调处组织实行全程督查，按时通报调处工作进展情况，杜绝有调无果、有头无尾的现象。三是会议督查，各村每季度、乡每月召开一次矛盾纠纷调处领导小组成员会议，通报情况，讲评工作，部署任务。

5、回访机制。坚持回访预防，对于调处的矛盾纠纷由本级调解组织指定专人包案，定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。

那些可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷，及时介入调解，同时从发现之日起二日内向乡矛盾纠纷排查调处中心报告。

7、培训机制。定期对乡村调解人员进行业务培训，提升队伍素质，提高调解水平。司法所负责每月通过工作例会对各村调委会主任进行业务培训，乡对村调委会成员每年不少于两次集中业务培训。

三、

建立健全矛盾纠纷排查调。

处工作责任追究机制：在完善乡社会矛盾纠纷排查调处工作制度的基础上，将乡社会矛盾纠纷排查调处工作纳入综合治理考评细则，进一步建立健全了矛盾纠纷排查调处工作责任追究机制。对矛盾纠纷排查调处工作不力，致使矛盾纠纷激化，造成重大社会影响或者不良后果的单位和个人，并实行“一票否决”，由乡人民调解领导小组提出建议，提交党委、政府按有关规定追究相关责任单位、责任人的责任。

四、为进一步推动我乡人民调解工作，巩固人民调解长远发展的基础，根据市、区司法局统一部署，在开展全乡人民调解百日会战活动。通过深入开展矛盾纠纷排查调处工作，有效提高调解工作质量，通过“百日会战’活动，使全乡人民调解员整体素质、工作水平得到提高、自全面启动百日会战，积极开展矛盾纠纷排查，共排查出矛盾隐患5起，其中一起：朱先好，铜陵市鑫豪成综合养殖场法人代表，现暂住xx乡太阳村。2005年承包了太阳村村民姚艮树的20亩鱼塘，建起了养殖场。2008年1月26日，朱某在养殖场进行沼气池作业时，于姚某之间发生矛盾。姚妻一气之下向鱼塘放水，导致朱某在建沼气池工程遭受严重损失。朱某为此将姚某告上法院。xx乡司法所多次主动上门调处，通过情理和法理角度对姚某进行了教育，使他明白了自己的错误，应承担经济损失，朱某也最终同意调解。两人都在调解书上签了字，姚某赔偿朱某经济损失2.5万元，朱某也到法院撤诉，一场几个月的邻里纠纷得到圆满解决。

五、当前调处矛盾纠纷工作中遇到的突出问题：

1、矛盾纠纷排查调处工作发展不平衡。有些单位的领导对开展矛盾纠纷排查调处工作认识不足，重视不够，行动迟缓；有些村因村委会换届人事变动，没有很好地实现工作衔接和工作过渡，在一定程度上影响了人民调解工作的开展。

2、人民调解的基层基础工作还比较薄弱。规范化调委会建设标准低。还有人民调解经费没有地方落实，影响了工作的开展。

3、人民调解工作超前意识不够，存在“有事办事，无事漠视”的现象。

六、对今后调处矛盾纠纷的对策和建议：

1、建立农村矛盾纠纷摸排预警机制。

针对当前农村矛盾纠纷的复杂性和不确定性，我们必须建立一套科学的摸排预警机制。如何开展矛盾纠纷的摸排工作，要坚持二个原则。一是群众性原则。农村各类矛盾纠纷隐患无处不在，无时不在，所以光靠乡村二级干部或者司法部门是不能及时有效地捕捉到种种问题的萌芽，我们必须广泛发动群众，充分发挥各部门的作用，开展摸排预防工作。二是早发现原则。任何矛盾纠纷都有一个发生、发展、爆发的过程，如果我们能够及早发现，及时采取措施，就能把矛盾纠纷化解在萌芽状态，使大事化小，小事化了，确保社会的稳定。

2、加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导。

要认真履行人民调解职责，切实加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导，落实矛盾纠纷排查调处情况月报告、排查调处数据月报、矛盾纠纷排查调处月工作例会“三个一”工作机制，及时掌握村内矛盾纠纷动态，及时研究矛盾纠纷的新情况、新特点、新规律，切实当好党委政府预防化解矛盾纠纷的参谋助手。要通过督促抓好预防、排查、调处、信息报送、定期分析、信息报送、应急处置、挂牌督办、联调、督导检查、保障等十项机制的落实，进一步加大预防、化解矛盾纠纷工作的指导协调督促力度，切实形成各部门齐抓共管、多种化解手段并用、三大调解良性互动、全社会共同参与的“大调解”工作格局。

3、加大法制宣传教育力度，维护农村村民合法权益。

加强对村民的政策法制教育，扩大普法的广度，采取各种宣传方式，在农村中深入普及法律知识，特别注重普及与农民生活、生产相关的有针对性的法律，宣传守法、执法和如何运用法律保护自已的合法权益等知识，还应大力推广村务公开，增强透明度，动员广大村民积极参与村务管理，使干部与群众之间互相理解、互相信任、相互支持，减少干群间的纠纷。同时，广泛开展社会主义、集体主义、爱国主义教育，引导群众积极向上，树立正确的人生观、价值观，不断加强文化道德和修养，做到遇事冷静对待，互相谦让，正确处理，减少各类矛盾纠纷的发生。

4、提高队伍素质，适应新时期需要。

为适应新时期的矛盾纠纷有突发性、潜伏性和反复性等特点，化解难度大，需要建立一支适应21世纪要求的高素质的调解队伍。特别是提高基层干部依法行政和依法化解矛盾纠纷的能力更为重要。首先应采取培训等方式尽快提高现有调解员的素质，必须进行有计划有目的的培训。提高各级各级人民调解员对新形势下加强法制建设重要性的认识，提高他们的法律知识和政策水平，进而通过各级干部向广大群众进行法制教育，并要求每个领导干部每年至少亲自解决一两件在当地有重大影响的疑难纠纷。

5、不断强化农村矛盾纠纷调处工作力度。

面对新时期农村矛盾纠纷的新特点，要预防和解决各种矛盾纠纷，必须在科学建立预警机制的基础上，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和人民群众关注的问题，以化解群体性、复杂性、易激化等影响社会稳定的矛盾纠纷为重点，坚持经常性与集中性排查调处相结合，坚持“调防结合，以防为主”的调解工作方针，及时、依法做好多发性、常见性民间纠纷调解，把问题解决在当地和萌芽状态。工作中要注意从思想上正视矛盾，积极主动抓“苗头”；从全局上把握矛盾，集中力量抓“重头”；从客观上分析矛盾，实事求是抓“源头”；从根本上认识矛盾，以人为本抓“头头”。只有抓住了矛盾的主要方面，才能真正解决问题，达到维护稳定的目的。

xx司法所。

民调工作汇报篇十三

我厂是一个具有九十多年历史的铁路客车制造、修理和路用配件生产的企业。现有职工7300余人，厂属集体企业职工、家属上万人。由于职工大部分集中居住在厂区周围的四个住宅区，人员居住集中，裙代关系复杂，各类民事纠纷时有发生。为了减少职工和家属民事纠纷的发生，维护工厂正常的生产经营秩序和职工生活环境，促进企业三个文明建设，工厂于82年成立了人民调解委员会。二十多年来，调委会在工厂党委、厂部、工会各级组织和地方司法部门的领导下，紧紧围绕工厂生产经营中心，积极主动地开展人民调解工作，其间，共受理民事纠纷1128起，调解成功1123起，调解成功率99.55%以上，防止纠纷激化21起，接待法律咨询164人（次）。为维护工厂正常的生产经营秩序，为工厂的改革和发展，为稳定职工队伍，促进社会风气的好转，发挥了企业人民调解组织应有的作用，工厂调委会先后多次受到市、区政府及省总工会的表彰。一、领导重视，健全组织，完善制度建立调解网络，是开展人民调解工作基础，自工厂调委会成立以来，就配备了较强的力量，随着机构和人员变化不断进行调整充实。目前厂调委会主任和副主任分别由生活副厂长和工会副主席担任，委员由厂党委组织部、宣传部、厂团委、工会办、人力资源部、武保部、财务部、厂医院等部门负责人担任。厂调委会下设调解办公室，配备了两名专职调解干部负责日常工作。各基层单位均建立了以支会主席任组长3-5人调解小组。各班组设调解员。目前全厂有调解小组38个，调解信息员651名，建立了工厂三级调解网络体系，形成了发生纠纷有人管，有人问，信息反馈快，调解及时，有力度的调解格局。为了使调解工作规范化、制度化，我们根据《人民调解工作条例》和国家有关法律法规，制定了《南京浦镇车辆厂人民调解委员会办公室工作细则》，明确调委会工作职责、主要任务、工作范围、工作程序、工作纪律以及学习、会议制度。1、学习制度，坚持每周二下午学习制度，主要学习政治、法律和上级政策文件，提高调解人员思想素质、政策水平和业务工作能力。2、会议制度，每月召开一次会议，总结月度工作，讨论研究疑准纠纷的处理。3、纠纷当事人来访，接待登记制度，针对当事人的来访认真细致做好登记，做到24小时内接触纠纷，并做好纠纷防激化工作。4、检查、考核、评比表彰制度，根据工厂三个文明建设考核办法，对各单位调解工作进行季度检查考核、打分，并将调解工作列入年终各类先进评比时行使一票否决权，对调解工作做的好的单位和个人进行表彰，进一步提高和增强各级领导认真做好调解工作自觉性和积极性。二、紧紧围绕工厂生产经营中心，积极主动开展工作，发挥调解组织应有作用工厂要完成生产经营任务和生产经营技术指标，没有一个安宁稳定的环境是难以实现的。厂职工居住比较集中，难免因这样和那样的问题而发生一些矛盾和纠纷。有了纠纷如不及时调处，及时制止事态的发展，不仅影响职工的思想情绪，还会涉及到家庭成员、亲友、左邻右舍，甚至会引起纠纷激化，造成不良后果，直接影响到工厂生产和工作的完成。作为企业调委会，是工厂民事纠纷调解的职能部门，要使调委会在工厂有位，调委会必须紧紧围绕工厂生产经营中心，积极主动开展工作，为领导分忧，为职工解难。调委会要求全体调解人员，一但发生纠纷，要及时解入，及时调解，果断地做细致的思想工作，转化矛盾，把纠纷消灭在萌芽状态。如客车车间职工王某与台车车间职工蔡某系姑嫂关系，王某丈夫在一次拆建房材时不幸从房上摔下，经抢救无效死亡。双方为抢救费、份子钱，发生纠纷，先是在家中争吵，互相辱骂，蔡某在上班的早晨跑到王某哥哥处打了王某哥哥一个嘴巴，王某的嫂子听说丈夫被打带了二人到蔡某单位又吵又闹，后发展到撕打，当时正是下班时，引起了很多人的围观，直接影响了工厂生产秩序。我们得知信息后，立即派人赶到现场，把双方当事人带到调委会，先耐心听他们叙述，而后对他们提出了严肃的批评，提出纠纷的发生应依靠组织调解或通过法律解决，现在你们双方到厂内吵闹撕打，影响了工厂生产秩序，是严重违反工厂规章制度的错误行为，同时我们也针对性提出了解决纠纷的`具体意见，结实说服教育，双方都意识到吵闹的危害性并承认了错误，保证今后一定依法办事。再如，有一次，厂职工发生一起医患纠纷，患者是厂下属企业职工家属杨某，因腹部疼痛到医院就诊（杨某怀孕33周），厂医院诊断为“急性腺炎”2日入院经治疗，病情有了好转，当晚19：20分，患者突然呼吸心跳骤停，经医护人员全力抢救无效死亡。患者死亡后，死者丈夫陈某思想情绪激动（因陈某37岁结婚，盼子心切，加上陈某的母亲是精神病患者），认为是医院因治疗不当而造成杨某的死亡，死者亲属几十人冲到医院冲砸，纠缠院领导，造成当日停诊10多小时，陈某扬言，要捅死某某院长，捅死一个够本，捅死两个赚一个，事态非常严重，纠纷极易激化，后果严重，调委会立即解入，将死者家属安排在接待室，耐心细致的做工作，并明确提出，查清死亡原因，对死者家属有个公平交待。要查清死者原因，必须请法医对死者进行尸检，而死者家属坚决不同意尸检。在此期间工作是大量的，反反复复的。经过调委会十多小时耐心工作，死者家属才在尸检报告上签了字。尸检报告要一个多月才能出来，而死者仍放在医院太平间，家属不闻不问，让医院看着处理，医院太平间又不能久停尸体，而那几天天气气温又高，这给纠纷又增加了一个复杂而难以处理的矛盾。调委会人员忍受立脚点人身攻击和威胁，多次上门做工作，（有3次被拒之门外）宣传政策和法律，做说服工作，并同时请陈某的朋友协助共同做工作，经过15天的艰苦的努力，死者家属陈某才在这尸检单上签字，将尸体运往火葬场冷贮。尸检报告出来后，法医的鉴定结果与医院的诊断吻合时，死者家属仍然胡绞蛮缠，无理取闹。在此期间两次冲到医院烧冥纸，糊粪便，给医院正常的医疗秩序带来了很大影响。派出所出面干预，只是当时不闹走人，但过后又闹。为了妥善处理好纠纷，防止纠纷激化，调委会多次召开专门会议，研究、分析情况，考虑到此纠纷的特殊性、复杂性（轰动两浦三镇）。针对死者家属的亲戚状况及处理方法进行认真分析，决定从亲戚的外围找突破口，并请陈某亲戚的单位领导做工作，同时将此情况向区政法委、公安局、法院、司法局、综治委等有关部门汇报征得支持。为防止纠纷激化，从调解会时间、地点、参加人员到原患双方居住安排，都周密考虑，防止发生万一。经过近两个月的艰苦努力，既坚持了处理原则，做到合情、合理，又考虑死者家属特殊情况，使复杂、难度大、易激化的纠纷，圆满的调处完毕。三、几点体会1、领导的重视，各单位的大力支持，是调解工作取得胜利的保证。多年来，工厂党政工领导对厂调委会工作极为重视。将其工作列入议事日程，把民调工作列入全年精神文明建设目标考核，做到年有目标，月计划、有检查、有考核。各单位调解小组的领导给调委会的调解工作给予大力支持，只要本单位职工家属发生纠纷都积极主动配合做工作，做到有求必应，从人力、财力上给予保证。许多单位书记、主任、支会主席还放弃个人休息时间，给予做当事人的思想工作，为我们调解工作顺利进行奠定了好的基础。2、建立健全调解网络，是开展人民调解工作的基础建立健全调解工作网络，就能做到事出有人管，有人间，纠纷信息反馈快，调解及时纠纷也不易激化。工厂调委会自成立以来，形成了工厂、车间、班组三级网络，每年度根据人员变动情况及时充实调查，调委会虽然人员变动，但运作机制不变，工作效力不变。3、加强自身建设，提高调解人员素质是做好调解工作的关键话说，打铁还要自身便，要做好人民调解工作，首先要加强调委会人员的自身建设，必须建立“一支作风过硬、知法律、懂业务、顾大局、有事业心责任感、热心为职工家属服务的调解队伍。所以说，调解人员的政治、业务素质，决定调解纠纷的质量，调解人员如不加强学习，不懂业务、法律知识缺乏，说外行话，办外行事，矛盾和纠纷不但调处不好，有可能还会引起激化。调解人员还要有事业心、责任感，工作上不怕吃苦，敢于说真话，敢于反映真实情况，不怕得罪人，工作扎扎实实，一身正气，使调解工作真正成为上为领导分忧，下为职工解愁，成为企业党政工领导处理企业内部矛盾的有力肋手。多年来，我厂调委会在工厂党委、厂长、工会的领导下，在广大调解人员的努力下，做了一些工作，取得了一定的成绩，但与兄弟单位和上级要求相比，还存在不少差距，为适应新形势下人民调解工作的需要，我们要解放思想，抓住机遇，勇于开拓，求真务实，扎扎实实地做好人民调解工作。为维护社会秩序，维护企业职工队伍的稳定，发挥企业人民调解委员会应有的作用。