最新工程项目监督方案(优秀17篇)

方案的实施需要全员参与和配合，形成合力，才能取得良好的效果。方案的制定需要我们不断地学习和改进，以适应不断变化的环境和需求。不同的方案可能会有不同的挑战和困难，我们需要有解决问题的能力和耐心。

工程项目监督方案篇一

电力工程项目要想顺利完工，就需要一定的资金支持。因此，管理人员应先计算出工程所需资金，然后合理分配资金，保证工程顺利实施。但是在实际施工中，投资方、施工方并不重视资金的应用情况，也没有专业的工作人员落实每一笔资金的用处，导致施工过程中经常出现资金不够先赊账的情况；再加上施工方对所需资金计算模糊，工程后期易出现投入资金不足需要追加的情况。许多工程因投资方资金不足，追加资金不够，施工方在电力工程建设时偷工减料、以次充好，使电力工程的完成质量远远不达标，最终危害到人民的生命财产安全。

2.2管理人员能力不足。

电力工程建设涉及到多方面的知识，而管理人员要想做好电力工程项目建设管理工作，除了要具备管理方面的知识外，还要掌握相关的电力知识，了解电力工程项目建设的大体步骤、重要部分等。但是，当前电力工程管理人员大多并不了解电力知识，作出的管理决策不能很好地解决相关问题，导致电力工程项目建设停滞等情况发生，造成极大的经济损失。

2.3监管制度不完善。

在当前情况下，电力企业一般以国家为主体，属于国有企业，私营企业为数甚少。但是，国有企业内部错综复杂，各部门领导之间关系并不融洽，甚至存在利益纷争，导致一些决策不能很好地执行，而且国有企业的监管制度不完善，存在许多漏洞。这些管理、监督中的漏洞影响了电力工程项目建设管理工作的完成，最终影响到电力工程项目的质量，造成一定的经济损失。

2.4项目实施存在资金风险。

电力工程项目建设耗费时间长、所需原料多、涉及部门广，因此，电力工程项目建设需要充足的资金支持。但是，在电力工程项目建设过程中，不同时期的人工费、材料费等会随市场变化发生改变，而银行贷款的额度可能会减少。上述原因均会导致工程建设资金不足，工程建设停滞，而工程建设停滞期间所花费的费用却丝毫不少，进而又出现资金不足的问题，最终形成一个恶性循环。

2.5建设器材质量不达标。

电力工程项目建设的顺利实施需要保证建设器材的质量。建设器材的安全、稳定运行不仅可以确保工程在工期内完成，甚至提前完成，还可以保证工程的质量达标。但是，如果建设器材质量不达标，不仅会影响施工进度，无法保证在工期内完成工程项目，还会影响工程项目本身的完成质量，而且电力工程与人们的生活息息相关――电力工程项目存在质量问题会对人们的生命财产安全造成威胁，最终造成无法估量的损失。

工程项目监督方案篇二

摘要：建筑土木工程项目不仅要保证工程质量，合理安排工程进度，工程项目成本也同样是建筑工程管理中一项重要课题，成本控制与土木工程效益有直接的联系，合理的成本控制则能够在很大程度上节约工程开支，创造更大的工程价值。

关键词：建筑土木工程;成本控制。

1、引言。

项目成本控制是指在工程项目实施过程中，在保证项目有效和按时实施的前提下，运用有效的管理，技术和经济措施对项目过程中发生的费用进行计算和监督的过程。一项工程的开展，尤其是土木工程项目，其所创造的价值更多为无形价值。建筑设施等需要保证质量，但是成本支出也不能毫无限制。通过成本的控制来降低费用支出，从而实现利润的最大化，不仅为整个工程的实施提供了良好的保证，同时保证了公司的持续发展。因此，成本控制对于土木工程建筑而言，更加具有实际管控意义。

2、当前建筑项目成本控制存在的问题。

2.1、建筑项目成本意识缺乏。

在当前施工过程中，许多施工项目开工前缺少编制项目成本计划，再生产过程中也缺乏相应的组织设计。项目经理关心利润却对成本开支状况较少过问，缺乏成本意识，不利于建筑成本的控制;其次，施工人员缺乏成本意识。节约在施工过程中非常重要，但是有些施工人员缺乏成本意识，在施工过程中不注意节约，造成了很多原材料的浪费，无形中增加了成本。

2.2、建筑项目成本控制方法不完善。

在当前建筑工程过程中，很多施工单位还是沿用以往传统的项目成本控制，工程质量、进度以及成本都采用不同的管理方法，把建筑工程项目进展过程中成本的预算值与实际值进行相应的比较。这种办法在重点项目进程应用时，很显然是正确的。但是，工程项目控制其实是一个宏观的范围和概念，是对整个工程项目发展过程的控制。因此，目前在施工过程中要逐渐改变这种方法，才能有所提升。

2.3、建筑项目成本控制体制不健全。

成本控制制度没有根据企业自身的特点，针对工程成本形成的途径和测算的方法，进行详细地描述，各制度条款衔接不流畅，出现管理缝隙;其次，成本控制制度的编写可行性差。在具体操作过程中，成本控制制度在很大程度上只是符合企业内控制度的编写程序，而忽视了控制制度的可行性，往往会造成建筑工程进度、建筑运行实际成本以及建筑成本计划的偏差;再次，成本控制制度的编写范围过于狭窄，不能够从建筑实际运作的情况出发，这样就无法设计到建筑项目成本控制的每个方面。

3.1、成本最低化原则。

项目成本控制要处理好个人与集体、长远与眼前、质量与成本的关系，保证项目成本控制的费用不超过控制前的费用支出，对于所花费的人力、物力及财力的费用不能超过节约的成本，因此在成本控制中要注意其中的关键因素的控制。对于其他因素提起重视，超出的费用支出要按照正常的控制程序进行处理和审批，而不能为了降低项目成本而降低工程质量水平。

3.2、成本责任制原则。

成本责任制就是在工程项目的实施过程中，要做到权责利相结合，将项目进行分解，落实到每个职能部门，将各个分解的项目成本目标与各个班组联系起来，组织起各项项目工作，实行与经济责任挂钩，形成有效合理的成本控制体系。一是要确立项目施工的责任制，尤其是以工程师为主的责任制，将项目划分到责任人;二是做好对项目成本目标的责任划分，将分解的成本目标划分到各个职能部门，做到责任分配合理，实现成本控制最低化目标。

工程项目监督方案篇三

1、招标人(招标代理机构)与投标人相互勾结，将能够影响公平竞争的有关信息(如投标报名情况、工程实施过程中可能发生的设计变更、工程量清单错误与偏差等)透露给特定的投标人，造成投标人之间的不公平竞争。尤其是在设有标底的工程招标中，招标人(招标代理机构)私下向特定的投标人透露标底，使其以最接近标底的价格中标。

2、招标人与投标人串通，由投标人超出自己的承受能力压低价格，中标后再由招标人通过设计变更等方式给予投标人额外补偿。或者是招标人(招标代理机构)为使特定的投标人中标，与其他投标人约定，由投标人在公开投标时抬高标价，待其他投标人中标后给予该投标人一定的补偿。

3、招标人(招标代理机构)通过操纵评标专家在对标书初步评审时，对不同投标人相同或类似的标书实行差别待遇，甚至在一些实行最低投标价中标的招标中，为使特定的投标人中标，个别招标人(招标代理中介机构)不惜以种种理由确定其他最低价标书为废标，以确保特定的投标人中标。

4、招标人(招标代理机构)故意在编制资格预审或招标文件时，对特定的投标人予以“量身定做”，同时，设置一些不合理的要求，将绝大多数潜在投标人排斥在外，以达到串通围标、操纵招标结果的目的。

5、投标人与招标人相互串通，操纵招标结果。特别是在邀请招标中，招标人通过派代表参与评标，一致为特定投标人打高分，或在评标中进行诱导性发言等方式，以促成特定的投标人中标。

三、围标、串标的认定依据。

(一)下列行为均属投标人之间串通投标：

1、投标人之间内定中标人后再参加投标的;。

2、开标前已有反映，开标后发现各投标人的报价等与反映情况相吻合的;。

3、不同投标人投标报价的市场报价部分呈规律性变化的;。

4、不同投标人的投标保证金、履约保证金来源于同一投标人或同一账户的;。

5、不同投标人委托同一机构或同一人编制资格预审文件或投标文件的;。

6、不同投标人的资格预审文件或投标文件的错漏之处不合理一致的;。

7、不同投标人的资格预审文件或投标文件载明的项目管理班子或其他成员存在相同人员的。

8、不同投标人的施工组织设计方案基本雷同的;。

12、其他串通投标行为。

工程项目监督方案篇四

国际工程项目因为跨国境、投资大、周期长、涉及面广、制约条件多等，使得国际工程面临的风险或者是不确定性无处不在、无时不在，包括政治风险、经济风险、社会文化风险、法律和合同风险、健康安全和环保风险、技术风险以及其他不可预见风险。而在经济风险中，对承包商预期收益影响最大的因素是外汇汇率变化引起的交易风险。近些年来，国际主要结算货币与人民币的兑换汇率剧烈变化，直接影响了承包商的生产运营，因此，必须要加强对外汇风险的管控，找出应对方案，为国际工程项目的顺利开展保驾护航。

交易风险，是在以外币计价的交易中，由于外币和本币之间汇率的波动使交易者蒙受损失的可能性，对于国际工程项目中国总包商而言，与业主签订的项目合同，基本上是以美元或欧元为主要计价货币来计价，也就是说中国总包商从业主方收取外币，而进行支付时则主要以本位币即人民币进行支付，辅以美元或欧元或工程所在国货币。因此，必然面临交易风险，直接影响项目预期效益。

[案例1]：

某工程建设公司a于20xx年下半年签约承建位于c国某水泥厂建设项目，合同结算货币为美元，该项目于20xx年初项目顺利投产。项目执行期间，汇率发生了很大的变化，20xx年12月美元汇兑人民币汇率为1：8.0702，20xx年平均汇率1：7.5859，20xx年平均汇率1：6.9252。20xx年1月初汇率为1：6.8380，以20xx年12月30日汇率为基准，整个项目因汇率变化，资金收入损失达7.84%。

[案例2]：

某工程建设公司b于20xx年上半年签约承建位于d国某水泥厂建设项目，合同结算货币为欧元，该项目预计20xx年完工。自签约至目前欧元兑换人民币的汇率变化巨大，20xx年4月欧元汇兑人民币汇率为1：8.5033，20xx年12月底汇率为1：7.4556，20xx年平均汇率为1：6.8991，以20xx年4月30日汇率为基准，根据目前汇率走势，预计整个项目因汇率变化，资金收入损失将高达15 %。

随着社会生产力和社会分工的提高，各国利用其资源优势进行生产、服务及交换活动，达到资源在国际间合理配置和有效利用，实现互利共赢。由于世界各国货币的名称不同，币值不一，所以一国货币对其他国家的货币要规定一个兑换率，即汇率。汇率是国际贸易中最重要的调节杠杆。因为一个国家生产的商品都是按本国货币来计算成本的，要拿到国际市场上竞争，其商品成本一定会与汇率相关。汇率的高低也就直接影响该商品在国际市场上的成本和价格，直接影响商品的国际竞争力。

例如，某一在建国际工程项目，签约合同额为1亿美元，如果签约时美元对人民币汇率为8.25，该合同折合8.25亿人民币，如果美元汇率升到8.50，也就是说美元升值，人民币贬值，该合同折合8.5亿人民币，那么在本国生产成本不变的情况下，承包商由于汇率变化而增加预期收益。如果美元汇率跌到8.00，则该合同折合8亿人民币，同样在本国生产成本不变的情况下，承包商由于汇率变化而减少预期收益。

又如，某一正在投标报价项目，如果在接收到投标文件时美元兑人民币汇率为8.25，而当承包商即将进行报价时，美元对人民币升到8.50，则该项目折合美元价格降低，竞争力变强，从而提高了交易成功的可能性。如果美元对人民币降到8.00，则该项目折合美元价格升高，竞争力变弱，从而降低了交易成功的可能性。

因此，从事国际工程项目，必须紧密关注美元、欧元等货币与人民币兑换汇率的变化和走势，在投标报价和合同谈判过程中，尽力降低汇率变化造成的影响和损失。

交易风险对项目经济效益影响颇大，研究应对方案是非常有必要的。

3.1 交易货币的选择

从事国际工程项目建设的企业，一定要将外汇市场的行情和走势纳入必修课程，结合项目自身操作特点，合理选择交易货币，既要避免单个项目因为外汇汇率的变化造成较大损失，又要对企业整体状况进行平衡，通过多元效应，避免全局性的损失。

3.2 锁定汇率

既然交易风险的根源是汇率的变化，那么锁定汇率，无疑是一个很好的解决方案。因此，在合同谈判过程中，要增设相关条款锁定汇率，或设定汇率浮动的上限和下限，或设定因汇率浮动造成的损溢上限和下限，将交易风险控制在一定范围内。

3.3 适度引进本位币

在国际工程项目中，适度引进本位币无疑会减低交易风险。人民币国际化是一种必然会存在的客观趋势，近年来，人民币的坚挺和中国经济的成长使得全球希望持有人民币、用人民币来结算的企业大大增加了。国际市场上对于人民币的需求有增无减，并且会持续处于稳步上升的态势。

3.4 购买财务保险

购买保险，是避险的主流方式。在国际工程项目中，购买工程保险是业界公认的，例如建筑安装工程一切险，设计责任赔偿险，第三方责任险，物流运输险等等。那么，为了应对财务风险，而购买财务保险也是一种有效的措施。目前财务保险主要是指套期保值，分为远期市场套期保值、货币市场套期保值、期权市场套期保值等方式，其中远期市场套期保值是企业常用方式。

3.5 及时回收工程款

交易风险，说到底是资金的风险，正是由于汇率变化的不确定性，使得资金具有了一种特殊属性：时间价值，即不同的时点，价值不同。因此，在国际工程项目操作中要一手抓工程建设，一手抓款项回收，两手都要硬。工程款的及时回收，不仅可以减少汇率变化的损失，同时还可以形成良性的现金流动，成为项目实施的有利保障。反之，一旦出现工程款拖欠，数额巨大时，不仅造成财务费用损失，可能还会引发更大的资金链风险。

3.6 其他方案

在国际工程项目中，一旦遭遇了交易风险，一定要对此风险进行记录，计算产生的损失，呈报给业主方，争取获得适当的补偿，或者藉此获得业主在其他问题上的让步。

外汇交易风险的应对可以某种方案为主线，也可以综合应用多种方案，总之，在国际工程项目中，承包商需要积极发挥主观能动性和创造性，在投标报价、合同条款谈判及项目执行实践过程中，充分调到各种有利因素，最大程度降低外汇交易风险损失，维护项目效益。

工程项目监督方案篇五

1，工程项目的报建手续办理，按行政主管部门要求提供的所有资料提供(资料由业主方提供)。

二、工程招投标：

1、委托招标代理单位进行招投标。

2、招标方式采取邀请招标和公开招标方式，建议采用邀请招标方式。

3、招标代理费的支付，建议采用谁半标谁支付的办法。

4、招标中对施工企业监理单位要求(详见招标文件)。

5、招标文件的编制，由招标代理单位负责，按照工程招投标管理部门要求或规范格式(如有)制定，报公司主管部门审核，主管领导签字认可后执行。

6、招投标时最高限价的确定，由公司委托工程造价审计单位依据全套施工图纸及现行市场材料人工单价予算定额进行核算，出具工程瞀书，并报公司主管部门审核，主管领导签字后执行。

三、开工准备工作。

1、施工现场的“五通一平”工作，建议由中标单位施工，公司配合，费用按实际发生的费用追加至施工合同价款。

2、施工许可证的办理，由公司(如业主方先行拨付规费)或业主方按规定缴纳各种规费，施工单位提供相应的资质证书等证照。缴纳应由施工单位缴纳的规费，提供中标通知书办理施工许可证，如因双方中任意一方不能及时履行自己职责造成办证延误的，业主方原因除施工工期顺延外，负责赔偿施工单位基本的误工损失。施工单位责任，除合同工期不能改变外，还将赔偿公司由此造成的一切损失，直至终止合同，合同履约保证金不予退还。

3、监理单位进场，监理单位在进场前须向公司提供项目监理人员名单及授权委托书，单位营业执照，资质证书等文件报公司备案存档。由公司答发进场通知书。

4、施工单位进场，施工单位正式进场前，须向公司及监理单位提供项目管理人员名单及授权委托书，单位应具备的营业执照，资质证书，安全生产许可证，外地企业提供进沪备案登记表等。施工组织设计、机械设备进场目录及机械工程进度计划表，工程预算书，材料及人工分析表。报监理单位，公司审核合格后，由监理单位，公司签发审批，开工报告后方能正式开工。

5、公司委派的项目负责人进场，在进场前须由公司向施工单位监理单位发函通知并明确项目负责人的工作范围，职权范围，并向项目负责人下发项目授权委托书。

四、对施工单位的管理。

1、人员管理。

a、公司对施工单位驻项目部所有管理人员资料(包括身份证复印件，职称证，职务等信息)全部存档备查。

b、公司对施工单位所有在现场施工工人进行分班组人员(施工单位制表)资料(身份证复印件、工种等)存档备查，有工人流动及单项工程结束工人离开工地需及时向公司汇报并更新现场施工人员名单，并报公司存档。

c、施工单位派驻工地现场管理人员须与投标文件及上报公司项目管理人员名单相符，并由公司抽查。不准随意更换关键职位人员(如项目经理，技术负责人，现场施工技术员，资料员等)如因特殊原因确需更换，施工单位必须以书面形式提前二十天至三十天报公司及监理单位审批同意后方能更换。否则公司有权终止施工单位合同，一切损失均由施工单位自行承担。

d、施工单位管理人员必须做到工作时间常驻工地，不准随意离开。如需离开须向监理单位工地负责人及公司派驻的项目负责人请假，得到审批同意后(请假条)方可离开，并将离开后的工作交由某人负责报监理及公司项目负责人备案。e、由监理单位、公司组织的每周监理、质量、进度例会，施工单位项目经理、技术负责人、资料员、安全员必须参加。不准无故缺席，否则公司按每人/次xxx元给予处罚。

2、安全管理。

a、公司须与施工单位及项目部签定安全责任书(安全规范，安全实施细则，安全责任划分，安全事故的处理，现场安全管理奖惩制度等)。

b、施工单位须每天向公司汇报现场安全管理情况，事故发生及处理情况。

c、定期或不定期对施工现场进行安全检查，发生安全隐患即时提出，责令整改，并将检查结果上报公司存档。

d、对施工单位不按安全操作规范施工，安全措施不到位，存在重大安全隐患的，责令施工单位停工整改，并给予经济处罚,情节严重的，可以终止合同，所有损失由施工单位自行负责。

e、施工单位所有进场施工人员必须全部购买意外伤害保险，并办理平安卡，资料报公司备案并作为发放劳务工资的依据。

3、质量管理。

a、技术交底，组织施工，设计，监理，建设单位进行图纸会审，技术交底，对图纸中存在的问题，设计缺陷，做出相应的处理措施。保证工程顺利施工，达到质量标准。

b、施工单位必须编制详尽的施工组织设计，技术措施，制定切实可行的质量保证体系。

c、施工单位不准随意变更施工图纸内容和设计要求。如有需变更必须征得公司及监理单位书面同意。并由设计单位或建设单位出具的变更通知书后方能实施。

d、定期组织人员对工程质量进行全方位检查，发现问题及时整改，绝不允许遗留质量隐患。

e、对新技术新材料的应用必须上报公司并获得审批后方能实施。

f、对施工单位出现的质量事故，公司有权进行干预及经济处罚，直至过程质量达到规范要求。

4、工程资料及竣工验收。

a、施工单位必须要求工程资料与工程进度同步完成，不准滞后补做资料。

b、公司按周、月、季度度定期检查施工单位的工程资料完整性，一经发现工程资料与工程进度不符，公司有权对施工单位进行严重处罚并责令施工单位限期完善工程资料。

c、施工单位必须确定专职资料员，保证上班时间常驻工地，负责对工程资料的收集，整理，归档并负责试验、监理、建设、质检等部门的签字、盖章工作，保证工程竣工前所有资料齐全，不准漏项，漏检等情况发生。

d、工程竣工及中间验收由施工单位组织各相关单位及职能部门及时验收(包括自检、新验、复验、终检)做到每一步验收环节完整直至移交用户使用。

e、在工程验收过程中出现的质量、安全、技术等问题。公司需派专人督促施工单位限期整改直至合格，公司对验收中不合格项需对施工单位给予一定金额的处罚。

五、工期控制。

1、公司在收到施工单位上报的工程进度计划时，须会同公司主管部门认真审核进度计划的合理性和可操作性，不准盲目跟从，并依据实际情况制定工程最短工期要求施工单位实施。

2、按工程进度表，按时对施工单位所完成进度检查，对提前完成目标工期时间给予一定奖励。对工期滞后时间要求施工单位制订切实可行的措施补救，挽回工期损失并给予适当处罚。

3、严格控制施工总工期，在施工期为半程可顺排工期，日历工期精确至周工期，在施工期后半程采用倒排工期方式，日历工期精确至每天，冲刺阶段和关键工序可以精确至每小时以此提高工作效率，保证工期的顺利或提前完成。

六、成本控制。

1、施工前，公司须委托专业审计单位对全套施工图纸，材料，人工价格做出准确分析，并出具全套书面报告。

2、公司对报告进行严格审查，并确立准确的目标成本。

3、公司可将工程项目中的个别单项(如土石方，防水，外墙，门窗等)从主合同中剥离出来，进行单独招投标，分包给有专业资质的施工单位以达到降低成本的目的。

4、施工中，对施工单位提出的设计变更，工程量增减，经济签证必须符合严格的审批程序(监理、项目负责人、公司主管部门、主管领导)签字并加盖公司经济签证专用章后方能生效。

5、工程结算由公司主管部门会同所委托的审计单位对施工单位所报工程决算进行不一逐一审核，审核无误后加盖公章审计单位及公司公章后生效(固定价格合同无任何增减项目除外)。

七、材料控制。

1、由公司统一采购工程所需的主材(包括钢材、水泥、商品砖、石材墙地砖等)采购方式以公司内部实行供应商招投标方式产生。做到三证齐全，试验合格。

2、施工单位领用主材料需提前7-10天以书面报告形式向公司申请，公司主管部门对所报申请进行材料名称、数量、规格、型号审核无误，签字后方能发放。并加收材料采购费、库管费。

3、施工单位领用材料必须与工程进度同步进行，不准超前多领材料。一经发现将按多出正常用量部分两倍的处罚。

4、材料的调整、替换、代用须经监理工程师，项目负责人审批。公司主管领导签字后执行。

5、工程材料管理实行门禁制度，所有进入工地现场的材料，主要机械设备不准随意调出现场(工人自带小型工具除外)，如确需调出现场，须经公司所派保安负责人签字，工程项目负责人同意后方能调出现场。

6、施工单位所购买的材料，必须做到三证齐全，试验合格，进场前须经监理单位，工程项目负责人签字认可后方能使用，如发现有使用不合格产品，项目负责人有权责令施工单位立即停止使用。并将已经使用产品全部拆出。更换合格产品，所有损失全部由施工单位承担。

八、工程款的支付。

1、按照施工合同规定的时间期支付工程款。

2、施工单位按月(阶段性工期)所报工程进度款支付申请须经监理、项目负责人、主管部门、主管领导审核、签字后方能支付。

3、在支付工程款时，应扣回施工单位在公司所领材料的全部货款。

4、在支付工程款时，将人工工资应付款中扣出，由公司财务人员到现场按施工单位所报工资表(真实)单独发放，保证每个人能按时领到工资，杜绝工人因工资拖欠闹事。

5、施工单位所报工资表须与公司留存的工人花名册及工人办理的平安卡相符，工人领取工资时须本人携带身份证原件(备查)复印件(存档)签字认领，不准代领代签。

6、公司在每次给施工单位支付工程款时，从应付工程款中扣回5-10%做工人工资保证金，以防出现不可预见人工费问题。工程完工确保无任何拖欠工人工资款后全部返还施工单位。

九、合同要素。

1、明确工程地点、名称、适用的规范、标准、法律、法规。

2、明确工程施工的范围，合同内所包含的工程子目单项。

3、明确工程施工的工期以及在工期实施中的奖惩。

4、明确工程质量的要求，以及对施工中出现的质量问题的处理、处罚。

5、明确总包单位与分包单项工程之间的配合及配合费的支付标准。

6、明确设计变更、技术变更、经济签证的范围以及变更后产生费用增减合同价款的标准。

7、明确中间验收、竣工验收的时间、部位。

8、明确对施工成品、原有建筑成品、管网、通信、电力、网络线路的保护责任，以及有换坏的赔偿处罚。

9、明确安全事故的责任，处理及处罚。

10、明确合同，造价争议的处理方式及时限。

11、明确工程保修期的保修项目、时限、责任。

工程项目监督方案篇六

施工标准和安全规范是施工过程的重要指导，因此在编写过程中要注重与实际问题的结合，对于电力项目建设的`关键技术和容易出现问题的环节进行重点的阐述和强调。标准中应该明确施工路线、施工设备、施工安全距离等。尽量做到每个技术指标的量化规定，切实提供建设安全和工程质量的技术保障措施。

（1）技术人员总体把握着电气项目施工的技术规范和设计方案，因此在施工中应该把技术人员的要求放在第一位，保障技术的创新和改进能够落实到实际工作过程之中，才能减少不必要的施工困难。

（2）在施工工序的管理中，需要明确每个环节的轻重缓急，着重保障与施工质量关系密切的程序。施工质量要严格监控，电力企业和质量管部门都应指派质量管理人员对施工过程和工程质量进行监督管理。施工单位要对每道工序进行现场的质量自检，一旦发现问题要及时整改，确保此道工序完全合格后才能开始下一道工序的施工。

（3）施工材料的采购和存放直接关系着施工质量和施工安全，也对项目预算和工程的稳定性有着极大的影响，因此在建设技术方面一定要做好对施工材料的管理。首先，在采购过程中应该根据具体情况对数量和质量进行控制，还要注意对成本的控制，如加强监管，避免采购人员吃“回扣”；其次，在材料的存放中要注意仓库内湿度、温度等因素对于材料的影响，定期对材料进行检测记录；最后，在材料进场时也要进行严格的检查，不允许任何不合格的产品被运用到电力工程建设中。

（4）对于电厂施工过程中的试验项目以及设备管理必须由专人负责。管理人员可以采用抽检、委托、见证试验等手段对施工项目的质量进行抽查和监测。对施工阶段使用的设备质量，监督人员需要实施跟踪，出现问题的设备要及时的找出问题原因并安排相关人员及时进行处理。

3.2施工技术管理方面。

3.2.1提高人员素质，强化规章制度。

电力企业工程施工开始前应该对相关的施工人员、技术人员和管理人员进行培训，尽量提高全体工作人员的技术水平和专业素质；保证每一位工作人员都熟练掌握相关的质量控制和建设技术标准，尤其要强调规范管理和安全建设；增强管理人员以人为本的管理理念，将权责利落实到个人。

3.3.2引进信息化技术，实现施工过程信息化管理。

首先，电力工程项目部要在施工的方方面面广泛应用信息技术，应用计算机记录和管理施工中的各种审计、标准和故障、电网监测等技术数据，建立网络数据库，不但方面随时查阅，而且能够减少人工记录的失误和混乱。其次，利用三维模拟和电网搭建等软件模拟施工过程，进行关键技术的计算机演练，优化施工方案，提前预测施工过程中可能出现的技术安全问题并做好对策预案。此外，充分利用互联网的信息共享平台开展网上办公，能够提高办公效率，保证信息的时效性和准确性，例如，项目成员可以通过局部网络进行信息传递和沟通；管理人员可以在任何地点召开网络会议；监测数据可以通过网络传动到总公司审查；施工完成后所有的资料可以被保存作为以后工程的参考。

4结语。

电力项目施工技术的控制和管理是保障工程质量和施工安全的重要措施，技术的完善和创新更是能够从根本上缩短施工周期，为企业带来良好的效益。因此，电力企业和施工方应该增强对施工技术的重视度，切实引入先进的技术应用和管理方法。

参考文献：

[1]秦琦.电力工程施工技术的难点和对策[j].城市建设理论研究(电子版),(15).

[2]姜雪峰.强化电力工程施工技术与管理之我见[j].建材与装饰,(20):100.

工程项目监督方案篇七

实施民生工程，是县委、县政府立足贯彻、推进和谐进贤建设作出的重大决策，是造福人民的德政工程。近日，本人对我县民生工程实施情况进行了一次专题调研，调研情况如下：

一、主要做法。

20__年，全县上下紧紧围绕县委、县政府的决策部署，精心组织，齐心协力，做了大量卓有成效的工作，各项政策措施有效落实，有力地推进了民生工程的顺利实施。

(一)高度重视，加强领导。

县政府对民生工程高度重视，将实施民生工程作为20__年政府工作的重要工作，多次召开专题会议进行研究部署。各部门均成立了民生工程领导小组，落实了办事机构，明确了职责分工，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了政府领导、部门落实、统一协调的工作机制。

(二)制定政策，规范实施。

我县根据省、市政府出台的有关民生工程指导意见，结合本地实际，及时制定了实施方案，保证了各项民生工程有章可循，按计划实施。

(三)广泛宣传，营造声势。

充分发挥新闻媒体的作用，利用广播、电视、简报、宣传栏等方式多形式多渠道宣传民生工程的意义，充分调动起广大干部群众的积极性和主动性。

(四)调整支出，落实资金。

我县经济基础较为薄弱，但县政府通过调整支出结构，压缩一般性开支，千方百计筹集资金，保障了民生工程顺利推进。

(五)落实责任，加强督查。

在民生工程实施过程中，县政府加大了督导检查力度，确保了工程项目质量和资金使用的严格管理。

二、进展情况。

20__年在全县范围内实施的六十六项民生工程中，涉及就业工程的六项，涉及教育保障的九项，涉及生活保障的十六项，涉及公共安全的五项，涉及农业农村的八项，涉及文化体育的六项，涉及生态环境的六项，涉及医疗保障的十项。具体实施情况如下：

(一)己完成的有53项，占总数的80%，包括：对城乡困难群众进行大病医疗救助、新增城镇就业4400人、劳动合同签订率达标、为农村绝育二女户或与乡镇签订不再生育合同的家庭办理生育养老保险、免除公办义务教育阶段学生学杂费和教科书费、增加农村文化“三项活动”专项资金、增加“一村一品”投入、扩大公益林保护面积12.9万亩等工程。

(二)己启动，需跨年度实施的有5项，占总数的7.5%，包括：筹建县级社会福利院、筹建青少年校外活动中心、县医院住院大楼建设、筹建董源艺术研究院、启动县看守所建设等工程。

(三)正在推进的有7项，占总数的10.6%，包括：将城镇居民全部纳入城镇居民基本医疗保险范围、建设经济适用房2万平方米、继续推进村级办公场所建设、加快农村饮水工程建设、圩堤加固及机电泵站改造、启动城中村改造试点、对县体育场进行维修改造等工程。

(四)等待全省同步推进的有1项。即：推进国营农林水系统改革。

总体看，我县六十六项民生工程的实施进展顺利，六十六项民生工程在我县的全面实施，给人民群众带来了最直接、最现实的实惠，促进了社会事业的发展，体现了以人为本、执政为民的要求，进一步密切了党群干群关系，特别是各部门领导干部在组织实施民生工程中，深入基层、亲临一线，沉下身子为群众办好事、办实事，受到广大人民群众的欢迎和认可。

三、存在问题。

(一)工程进展不平衡。

66个项目中，己完成53项，占总量的80%;己启动，需跨年度实施的有5项;正在稳步推进的有7项;此外，需等待全省同步推进的有1项。

(二)工作机制不够完善。

虽然各部门都建立了统一的民生工程领导机构，但民生工程牵涉到众多部门，涉及到方方面面，存在工作机制和工作关系不顺的现象，部门协调配合不够，职责界定不清。

(三)部分工程类项目进度偏慢。

县级社会福利院、县看守所建设等需报上级审批的工程类项目，己报上级主管部门审批，正在等待上级批复。村级办公场所建设、对县体育场进行维修改造等需争取上级计划的工程类项目，已申报计划，现己争取到市里27个办公场所建设计划。推进国营农林水改革这项工程，则需等待全省同步推进。

(四)对于存在的突出问题研究不够。

民生工程涉及面广，政策性强，少数部门对实施过程中遇到的问题调查研究不够、解决问题办法不多。如将城镇居民全部纳入城镇居民基本医疗保险范围这项民生工程，到20__年底参保率仅为43%，有关职能部门需进一步加大推进力度。

四、几点建议。

(一)提高认识，强化组织领导。

深入实施民生工程是实践的需要、是使广大群众更好地共享改革发展成果的需要、是进一步推进构建和谐社会的需要。实施民生工程最重要的是认识问题、态度问题。县政府和各相关部门要进一步增强责任感、使命感，切实把实施民生工程摆在更加突出的位置，建立健全政府统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制，有计划有步骤地推动工作落实。

(二)加大宣传力度，努力营造良好氛围。

民生工作是惠及千家万户的德政工程，需要广大群众的支持和全社会的共同努力。县政府及相关部门要以深入学习实践活动为契机，广泛宣传民生工程政策措施，创新宣传方式，提高宣传时效，积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施。同时，及时通报全县民生工程进展情况，加大民生工程建设成果宣传力度，适时推广各部门的好经验、好做法，鼓励先进，鞭策落后，推动民生工程实施向纵深推进。

(三)加强督查，加大工作推进力度。

县政府要定期不定期组织相关部门对民生工程政策措施贯彻执行情况、有关主管部门履职情况及工程进展和效能情况实施监督检查，严格按照已制定的方案和实施细则对工程的各个环节进行全面督办，对工程实施过程中的问题及时开展调查研究，不断促进、推动工作开展。要加强项目调度，按照建设规划，确保按期完成任务。

(四)全力落实配套资金，严格民生工程资金管理。

县政府要积极筹措配套资金，加快资金拨付进度，保证民生工程的资金需求。并积极主动做好向上争取资金工作，千方百计保证资金及时安排到位，不留缺口。同时强化资金监管，加强对资金保障及管理使用情况的监督，实行跟踪问效，切实提高资金使用效益。

工程项目监督方案篇八

农民培训计划6600人，其中：农村实用人才培训3600人；农民转移就业技能培训3000人，转移农民就业2400人。

（一）抓好培训体系建设。一是健全组织协调机构。调整县“千名干部当教员、十万农民提素质”工程活动领导小组，充分利用农民培训工作领导小组平，分解落实工作职责和任务，努力形成全社会参与支持农民教育培训的强大合力。二是要抓好培训基地建设。进一步完善农民培训管理机制，加大对培训基地的管理力度，严格执行《县农民培训工作规范》和《县农民转移就业技能培训机构不良行为和黑名单记录制度》，定期公布定点培训地的培训合格率与转移就业率，对于一些培训程序不规范、培训质量欠佳、受训学员意见较大的定点培训机构将勒令停课整改，甚至取消培训资格。三是抓好培训信息平建设。充分利用“农民网”等信息平，促进培训与就业信息的有效对接，进一步提高培训就业率。

（二）加强农村“两创”实用人才培训。其中，农村实用人才培训，主要以农村中的生产能手和乡村科技以及能工巧匠为培训对象，通过培训，提高其实用技能；农村创业人才培训，主要以农村专业合作社和农业龙头企业的领办者、行业协会带头人、家庭工业创办人、小企业经营主、农家乐经营主、农村经纪人等农村经营能人为培训对象，通过创业技能培训，带动更多的农民转移就业、增收致富。真正将这道“农民点菜、培训机构下厨、政府买单”的惠民大餐深入民心，培养出一大批新型农民和农村实用人才。

（三）继续加强农业专业技能培训。在传统农业向现代农业转变的形势下，按照发展高效生态现代农业、培育高素质新型农民的要求，注重农民文化素质的提高和农业专业技术的培训，开展全程式、系统性的农业专业技能培训，把新品种、新技术和新的经营方式及时传授给种养殖专业农户，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

（四）鼓励农民参加农学类成人学历教育，根据成人“双证制”教育培训的要求，适当延长培训时间，增加文化课学习内容，使参训学员同时获得相应学历，提高他们的文化素质和农业科技水平。

（五)深入组织实施农民转移就业技能培训。农民转移就业技能培训主要面向农村富余劳动力、失地农民，开展以计算机、电工、电焊工、钳工、车工、育婴师、商品营业员、数控车工、机械维修、syb（创业）等专业技能为主的理论课和实践操作相结合的培训，为富余劳动力、失地农民转移就业服务。按照我县产业结构和经济发展需要设置中长期培训专业，培训后考证率、就业率达到80%以上。抓好培训劳务品牌化，提高农民就业竞争力，瞄准对岗位技能要求较高的特殊工种开展战略型培训，适时、有重点的拓展一些有基础、有特色的行业工种，培训内容分类化，按照市场各行各业的需求和企业需求，着力提高农民培训针对性，提升培训档次，促进农民就业。鼓励成职技校与杭州绿城集团订单式培训（石梁滑雪场员工培训），探索培训学校走进企业培训模式。

（六）加强培训管理工作。整合现有培训学校的资源，以“上门服务、技能培训、政府买单”的市场化培训格局，充分调动各类培训学校的积极性。重点从规范培训标准、加强师资建设、提高学员动手能力和实际技能入手，推进培训从数量型向质量型的转变。同时进一步完善培训经费管理体制，充分发挥培训经费的激励作用，使有限的培训经费发挥最佳的经济效益。

（七）突出特色，狠抓精品班培训。20xx年，我们将继续与大学、农林大学、省农科院等高等院校合作，拟举办“农业农村综合改革专题研修班”、 “农业管理干部现代农业发展知识更新培训班”、“村干部综合素质提升培训班”、“农家乐经营管理高级研修班”、“茶艺（茶道）中高级培训班”、“高级评茶员专题培训班”、“来料加工经纪人高级研修班”、“现代高效农业发展高级研修班”、“茶叶营销师”等精品培训班。

1、三月上旬，分解落实培训任务，科学编制对乡镇（街道）目标责任制考核办法；三月上旬，与旅游局联合举办导游高级研修班；三月中旬，组织举办扶贫干部高级研修班。

2、四月上旬，修编农民培训日常工作规范；四月上旬，组织举办农家乐经营业主高级研修班；四月下旬，组织举办村干部综合素质提升培训班。

3、四月—11月中旬，指导七个山区乡镇开展专题培训；抓好日常培训管理，配合做好各培训班次的考试考核工作。

4、五月上旬，组织举办现代高效农业发展高级研修班；5月中旬，组织举办骨干农民专业合作社长高级研修班。

5、七月，开展农民培训工作半年度检查。

6、7月中旬，茶艺（茶道）中级培训班。

7、八月中旬，组织举办来料加工经纪人高级研修班。八月下旬，组织举办中级评茶员专题培训班。

8、九月下旬，组织举办第二期新任村干部综合素质提升培训班。

9、十月下旬，组织举办农业管理干部现代农业发展知识更新培训班。

10、十一月中旬，组织举办农业农村综合改革专题研修班。

11、十二月上旬，做好年度考核准备工作，迎接市级验收。

工程项目监督方案篇九

电力工程项目建设管理最终都是需要管理人员操作的，因此，管理人员的能力直接影响着管理工作的完成质量。为了提高管理人员的能力，应对管理人员进行定期培训，提高他们的专业素养，并进行模拟管理，丰富其管理经验，以保证他们可以针对不同的电力工程项目提出相应的决策，并保证电力工程的质量，消除工程中存在的安全隐患。

4.1完善监管制度。

建立健全监管制度，监督、管理电力工程项目建设各部分，及时修复建设漏洞，使工程建设不受外部因素干扰，做好电力工程项目建设管理工作，提高电力工程质量，促进电力行业飞快发展。

4.2合理管理资金。

电力工程项目建设前，应计算好所需资金数额。在计算时，要考虑到人力、器材等随市场变化产生的波动，缩小预算金额与实际使用金额的差距；在建设过程中，要根据方案合理进行工程建设，避免资金浪费，并随时监督管理工作人员，以降低资金被私人占用的可能性。

5结束语。

电力行业是我国发展的重点行业，但是，要保证电力工程项目质量，就需要做好项目管理工作。现阶段，我国的电力工程项目管理中仍存在许多不足，因此，应提高管理人员的专业素养，根据政府决策、地区政策等制订相应的管理制度，提高管理效率，促进电力行业快速发展。

参考文献。

［2］李海龙，于春涛，牛祉霏.有关电力工程项目建设管理的模式探索［j］.科技传播，2012（20）：92，96.

工程项目监督方案篇十

本授权委托书声明：我系常州市真典装饰工程有限公司的法人代表，现授权委托为我公司代理人，以本公司的名义参加箭牌瓷砖红星美凯龙常武商场展厅的装修施工。代理人在施工过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人：身份证号码：

代理人无转委权。特此委托。

单位：常州市真典装饰工程有限公司。

法定代表人：

日期____年____月____日

文档为doc格式。

工程项目监督方案篇十一

建筑土木工程项目不仅要保证工程质量，合理安排工程进度，工程项目成本也同样是建筑工程管理中一项重要课题，成本控制与土木工程效益有直接的联系，合理的成本控制则能够在很大程度上节约工程开支，创造更大的工程价值。

：建筑土木工程；成本控制

项目成本控制是指在工程项目实施过程中，在保证项目有效和按时实施的前提下，运用有效的管理，技术和经济措施对项目过程中发生的费用进行计算和监督的过程。一项工程的开展，尤其是土木工程项目，其所创造的价值更多为无形价值。建筑设施等需要保证质量，但是成本支出也不能毫无限制。通过成本的控制来降低费用支出，从而实现利润的最大化，不仅为整个工程的实施提供了良好的保证，同时保证了公司的持续发展。因此，成本控制对于土木工程建筑而言，更加具有实际管控意义。

2.1、建筑项目成本意识缺乏

在当前施工过程中，许多施工项目开工前缺少编制项目成本计划，再生产过程中也缺乏相应的组织设计。项目经理关心利润却对成本开支状况较少过问，缺乏成本意识，不利于建筑成本的控制；其次，施工人员缺乏成本意识。节约在施工过程中非常重要，但是有些施工人员缺乏成本意识，在施工过程中不注意节约，造成了很多原材料的浪费，无形中增加了成本。

2.2、建筑项目成本控制方法不完善

在当前建筑工程过程中，很多施工单位还是沿用以往传统的项目成本控制，工程质量、进度以及成本都采用不同的管理方法，把建筑工程项目进展过程中成本的预算值与实际值进行相应的比较。这种办法在重点项目进程应用时，很显然是正确的。但是，工程项目控制其实是一个宏观的范围和概念，是对整个工程项目发展过程的控制。因此，目前在施工过程中要逐渐改变这种方法，才能有所提升。

2.3、建筑项目成本控制体制不健全

成本控制制度没有根据企业自身的特点，针对工程成本形成的途径和测算的方法，进行详细地描述，各制度条款衔接不流畅，出现管理缝隙；其次，成本控制制度的编写可行性差。在具体操作过程中，成本控制制度在很大程度上只是符合企业内控制度的编写程序，而忽视了控制制度的可行性，往往会造成建筑工程进度、建筑运行实际成本以及建筑成本计划的偏差；再次，成本控制制度的编写范围过于狭窄，不能够从建筑实际运作的情况出发， 这样就无法设计到建筑项目成本控制的每个方面。

3.1、成本最低化原则

项目成本控制要处理好个人与集体、长远与眼前、质量与成本的关系，保证项目成本控制的费用不超过控制前的费用支出，对于所花费的人力、物力及财力的费用不能超过节约的成本，因此在成本控制中要注意其中的关键因素的控制。对于其他因素提起重视，超出的费用支出要按照正常的控制程序进行处理和审批，而不能为了降低项目成本而降低工程质量水平。

3.2、成本责任制原则

成本责任制就是在工程项目的实施过程中，要做到权责利相结合，将项目进行分解，落实到每个职能部门，将各个分解的项目成本目标与各个班组联系起来，组织起各项项目工作，实行与经济责任挂钩，形成有效合理的成本控制体系。一是要确立项目施工的责任制，尤其是以工程师为主的责任制，将项目划分到责任人；二是做好对项目成本目标的责任划分，将分解的成本目标划分到各个职能部门，做到责任分配合理，实现成本控制最低化目标。

3.3、管理有效化原则

成本管理有效化原则成本控制的基础原则，是重于项目成本的预测和过程控制的原则，通过改进技术和方案、提高管理水平、加强人员素质等方法事项成本管理的有效化。一方面，要通过最小的投入获得最大的产出，实现利润最大化，这就要求严格控制成本的预测，处理好各分项目目标的关系。另一方面，通过最低的人力和财力，完成最大的项目工作，提升工作量，这就要做到合理进行人员分配和资金运用。

4.1、提高建筑企业管理层的成本意识

建筑企业领导层要重视成本管理的重要性，要从建筑企业产业链的每一个环节入手，严格制定各种成本管理制度，保证成本管理落到实处。要加强对企业员工的.控制和管理，加大监督力度，加强项目管理人员的学习和培训，提高建筑企业成本核算的总体能力；其次，加强建筑企业员工的成本意识。企业员工要根据项目经理人制定的成本计划进行工作，充分认识成本管理的重要性。

4.2、健全和完善建筑项目成本控制体系

首先，构建高效专业的建筑项目管理队伍。一个完善的项目管理团队不仅要有项目经理，还包括项目专业部门和项目成员，他们分工合作，群策群力，负责好每一个环节，保证建筑项目的顺利开展和实施；其次，构建合理完善的建筑成本控制管理框架。对于一个建筑企业而言，要想更好地进行成本控制，必须从建筑企业的实际出发，合理优化施工环境和施工进度，经过数据分析，形成一个合理的成本控制框架，保证成本控制的有效运行；再次，建立完善的建筑成本偏差分析制度。通过建立分析制度，能够对成本进行相应的比对和分析，能够及时发现成本控制中出现的问题并且及时解决。

4.3、不断完善建筑工程项目的定额管理

在建筑工程项目中，工程定额作为工程计价的重要基础， 完善工程成本控制的因素，同时也是建筑工程成本控制核心的工作。首先，提高建筑定额管理意识。在建筑工程的每个方面，从建筑项目的投标到合同的签订，从工程计划的开展到工程项目的实施，这这些过程中，都要树立完善的定额管理意识，杜绝浪费，保证建筑项目成本控制的顺利开展；其次，强化对建筑定额编制工作的管理。在施工过程中，要对工程造价咨询人员进行培训，更加及时的了解等额使用的相关信息。同时，在日常工程造价编制过程中，要严格按照相关文件，进行定额使用管理，不能够出现遗漏或者偏离，最大可能的为公司的工程决策提供科学的依据；再次，加强对建筑工程造价咨询人员的培训。在建筑施工中，如果缺乏工程造价咨询人员，定额管理工作就很难进行。因此，要想更好地进行成本控制，必须提高造价咨询人员的能力，完善定额管理，提升建筑工程的管理水平，保证建筑施工的顺利开展和建筑成本的有效控制。

4.4、对于土木工程中的意外费用合理控制

如日常生活中的用电费用，应该制定合理的用电规范，节约用电和用水。此外，一定要保证施工人员的生命健康，施工人员的安全重于一切。因此，工程队伍应该有专门负责安全防护工作的监理人员，主要负责对工程的安全进行管理，避免出现意外事故。尤其是施工人员的安全防护用品，例如安全帽以及防护衣等，都需要进行合理使用，避免出现意外，造成人员伤亡，对工程进度也造成一定的影响。

4.5、加强竣工核算

对于竣工的核算要严格和科学，为整个工程的造价工作做好依据。一是要严格按照合同要求的条款进行结算，明确结算方式、费用标准和其他特殊条款。二是注意一些较为隐蔽的验收项目，保证验收的全面性，确保整个项目结算的有效性。三是逐一的核算工程的数量，确保工程的完成量，严格按照项目工程合同进行结算。四是采用工程量清单计价法，弥补预算单价法的弊端，保证增加的项目也可以及时的结算，保证工程项目结算的顺利完成，提高公司的竞争力。

成本控制是整个建筑土木工程项目的核心工作，要想严格控制成本就要严格遵循成本控制的原则，不断提升成本控制管理水平，保证成本控制在各个阶段的实施，运用各种有效措施来降低成本，建立节约型工程项目，实现企业效益。

[1]卢美龙.浅谈土木工程项目的质量控制与加强施工管理[j].大观周刊,20xx(46).

[2]付彬.谈土木工程施工项目的成本控制与管理要点[j].科技风，20xx(4).

工程项目监督方案篇十二

(一)自然地理概况。

野鸡坪村隶属平溪镇，位于县城西郊正南方，距县城1公里，东靠县级森林公园南门坡，南邻湖南省新晃侗族自治县黄雷乡，西接本镇皂角坪村，北连玉屏县城，是我县新农村建设省级试点村，也是我县县级发展乡村旅游试点村。全村座落在美丽的飞凤山脚下，村内自然条件优越，属典型的亚热带湿润性季风气候，年平均气温16.4度;有林地3350余亩，森林覆盖率达50%;人工植被以桃、李、枇杷、杨梅等经济果林为主，自然植被以松林、竹林为主;水资源丰富，野鸡坪河至南向北经流全村，上游有人工湖泊——红旗水库一座，下游有提灌站4座，有效灌溉面积达1000余亩。

(二)社会经济状况。

野鸡坪村现有6个村民组，232户、921人，其中劳动力492人，外出劳动力387人。现有耕地面积500余亩，林地面积3350亩，人均耕地约0.6亩。农民经济收入主要以种植、养殖、豆腐加工、运输业为主。20__年全村农民人均纯收入3280元，农村适龄儿童入学率100%，新型农村医保参合率达97%以上。农村经济和农村社会事业稳步健康发展。

(三)产业发展现状。

全村主要特色产业有蔬菜种植、豆腐加工、个体运输、木材加工、建材生产。目前，全村有蔬菜种植户6户、面积11亩，豆腐加工户98户，个体运输10户，木材加工户1户，建材生产户1户、小商铺4户。

(四)农业农村基础设施现状和农民住居环境状况。

通过近几年来的社会主义新农村建设试点扶持，野鸡坪村农业农村经济有了较大发展，农村基础设施得到进一步增强，村容村貌有了较大改善，农民生活水平有了较大提高，各项社会事业稳步推进，农村面貌有了极大变化。20__年全村通水、通电、通路、通电视电话“五通”率达100%，连户路硬化率达工程建设项目实施方案以上，22kv变电线路、光缆通讯线路和远程教育覆盖全村，自来水进户率达到85%,沼气入户率87%。曾先后被地委、县委、镇党委授予“先进基层党组织”、“文明村寨”、“村民自治模范村”等荣誉称号，现已成为了我县新农村建设榜样。

二、项目实施方案编制依据和基本原则。

(一)编制依据。

1、铜地新[20__]2号《关于报送20__年省级社会主义新农村建设“百村度点”项目实施方案的通知》文件。

2、《玉屏侗族自治县平溪镇野坪村20__年新农村建设项目实施方案》。

(二)基本原则。

1、坚持实事求是，讲求实效的原则。

2、坚持以农民为主体，政府引导，群众自愿参与，群众受益的原则。

3、坚持统筹兼顾，分类指导的原则。

4、坚持基础先行，整体推进的原则。

1、新建败贼冲人畜饮水工程1处。设计扩建引水池1个，长3m、宽2m、高1.3m;新建蓄水调节池1个，直径5m、高1.8m;安装供(引)水管网线路总长3.15km;解决人畜饮水困难21户、92人/79头。

2、新建败贼冲葡萄种植示范园40亩。设计每亩栽植葡萄苗120株，葡萄架混凝土柱子30根;每亩施用农家肥1000kg、复合肥180kg。

3、组建村级文艺队1支，组成人员30人。

4、举办农民实用技术培训2期、100人。培训地点：野鸡坪村活动室;培训的主要内容:种植、养殖、村容卫生、妇女生理保健、儿童防疫、法律等知识;培训期限：每期培训时间2天以上;培训方式:采取集中授课和现场讲解及外出参观学习相结合。

5、新建和维修农业基础设施4处：(1)新修d×h=25×30cm农田灌溉引水渠200m;(2)维修机耕道1100m;(3)新修机耕道排水涵洞1处、长7m;(4)维修农用电力提灌站1座。

6、新建钟鼓楼1座，总投资25万元。其中：部门整合资金20万元，申请省级新农村建设专项资金5万元。

7、培育畜禽养殖示范户6户，年均出栏商品鸡4300只以上，商品猪300头一式。

四、投资概算及资金筹措。

(一)项目投资概算(详见投资概算表)。

1、新建败贼冲人畜饮水工程1处，共需完成开挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、浆砌石24m;安制管网3.15km，共需投资6.225万元，其中申请省级新农村建设专项资金6.215万元。

2、新建败贼冲葡萄种植示范园40亩，共需购臵高山葡萄苗木4800株、基肥40吨、果树专用复合肥7.2吨、铁丝600公斤，安制c20钢筋混泥土柱子1200根，共需投入资金11.59万元，其中申请省级新农村建设资金专项6.39万元，群众自筹5.2万元。

3、组建野鸡坪村文艺队1支，人员30人，共购臵演出服装60套，音箱、dvd、电视机、腰鼓、大鼓、钹、扇子等演出设备1套，计划舞蹈培训15天，共需投入资金3.2万元，其中申请省级新农村建设资金专项3.2万元。

4、举办2期农民实用技术培训，培训农民100人，按每人100元计算，共需培训费1万元，其中申请省级新农村建设资金专项1万元。

5、新修和维修农业基础设施建设4处，其中：(1)新修d×h=25×30cm农田灌溉引水渠200m，按15.96元/m计算，需投入资金0.32万元;(2)维修机耕道1100m，需投入资金0.6万元;(3)新修机耕道排水涵洞1处、长7m，需投入资金0.41万元;(4)维修农用电力提灌站1座，需投入资金0.51万元。以上四项共需投资1.84万元，其中申请省级新农村建设资金专项1.84万元。

6、新建钟鼓楼，总投资25万元。其中：部门整合资金20万元，申请省级新农村建设专项资金5万元。具体工程量县建设局正在设计中。

7、培育畜禽养殖示范户6户，计划年均出栏商品鸡4300只以上，商品猪300头以上，需新修圈舍1050m、购雏鸡苗4500只，购臵种猪4头，按每平方米圈舍补助50元、每只雏鸡苗补助1元、每头种猪补助500元计算，共需补助5.9万元;需养殖房水电安装及材料费0.45万元;以上共需投入资金6.35万元，其申请省级新农村建设专项资金6.35万元(不足部分由养殖户自筹)。

(二)项目资金筹措。

本项目建设共需投资55.2万元，其中申请新农村建设专项资金30万元，部门整合资金20万元，群众自筹资金5.2万元。

五、项目主要组织实施措施。

1、本项目建设由县新农村建设办公室与县委驻野鸡坪村新农村建设工作队签订项目建设责任书，县委驻野鸡坪村新农村建设工作队负责具体组织实施。县新农村建设办公室负责抓好项目技术指导和督促检查，严把工程质量关和施工进度。县委驻野鸡坪村新农村建设工作队要与野鸡坪村委会或项目直接受益农户(如葡萄种植示范园、养殖示范户项目)签订项目实施协议，加强项目管理，确保项目实施一片，成功一片，群众得到实惠。

2、项目建设资金的管理和使用，严格实行报账制，并设立专账专户，明确专人管理，加强资金使用的检查监督，严格财务制度，确保资金专款专用，严禁挪作他用。

3、项目的运行管护，要严格按照“谁受益、谁管护”的原则，在工程完工验收后，移交所在行政村或村组及受益农户直接管理，并制定出相应管护措施，明确专人管护，确保项目正常运行，农民长期受益。

本项目拟定于20__年7月份开工，20__年3月底完工，施工期限为9个月。

七、项目效益分析。

本村项目的建设，不仅进一步增强了该村农业农村基础设施建设，改善了农民群众生产生活条件和居住环境，促进了乡风文明逐步形成，还可有效带动乡村旅游、特色种养等相关产业的发展，有力地促进农村产业结构调整，增加了农民经济收入，其经济、社会和生态效益十分显著。

1、败贼冲人畜饮水工程可有效解决21户、92/79头人畜饮水困难，结束了该村民组广大群众多年来吃水靠肩挑背驮的局面。

2、葡萄示范园和养殖项目涉及农户27户、117人。该项目不但可为示范户年均(葡萄示范园3年后)增加经济收入17.2万元，还可充分发挥示范带动作用，带动农村其它相关产业的发展，对促进该村农业产业结构调整和农民收入稳步增长具有十分重要的意义。

3、文艺队的组建可进一步宣传北侗文化，树立野鸡坪村农村新形象，通过文艺宣传队表演的歌颂传统美德、歌颂农民勤劳善良，主题积极健康向上的节目，为人们提休闲娱乐、健康快乐同时也为群众送上了丰富的精神食粮，向群众传播了美好的思想，改变农村一些没有意义的生活方式。并通过请老师对村文艺队进行舞蹈、歌唱、礼仪等方面的引导培训使让这支队伍从“业余”向“专业”的文艺演出队靠拢，在进一步活跃农村业余文化生活的同时，达到“该村村民既能宣传北侗文化、又能增收致富”的目的，实现该村精神文明与物质文明双丰收。

4、农民技术培训可使项目区100人农民群众基本掌握1门以上农业适用新技术，为项目区培养了一批懂技术、会经营的农业生产技术骨干。

5、新修和维修农业基础项目，进一步改善了农民群众生产生活条件，提高了农业的综合生产能力，为确保村民增产增收奠定了良好的基础。

6、钟鼓楼建设可为打造北侗文化民族村，发展乡村旅游奠定基础。

八、项目对环境影响评价分析。

农业基础设施建设项目，可严格按照《中华人民共和国水土保持法》的相关规定，承担水保义务，严格施工，可恢复对环境的破坏;禽畜养殖项目可严格按照《国家环保法》的规定，采取有效措施，对禽畜粪便进行技术处理，不但可减少其对环境的污染，还可为农业生产提供优质的有机肥料。

九、结论。

通过以上项目实施方案研究，本项目建设，其经济、社会效益十分明显，且对环境基本没有污染和破坏，群众对实施该项目愿望非常迫切，积极性高。目前，该项目成立了实施领导小组，制定了切实可行的实施方案，实施条件成熟，望上级部门给予批复，尽早动工实施。

为进一步加强我校师生的思想道德建设，推动我校各项工作和谐健康发展，

根据县委、县政府《关于深入实施“四德”工程推进全县公民道德建设的意见》及莘教发[20__]43号文件精神，结合我乡教育实际，特制定此实施方案。

一、指导思想。

认真贯彻落实党的__大和__届_中全会精神，坚持以科学发展观为统领，以构建社会主义核心价值体系为根本，以增强诚信意识、责任意识为重点。今后几年，在全校师生中深入实施“四德工程”，不断加强师生的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。把《中小学教师职业道德规范》和《中小学生守则》渗透到日常学习工作生活之中，转化为自觉行动，引导广大师生养成良好的道德素养和行为习惯，为我校健康、和谐、持续发展提供坚实的思想保障和精神支持。

二、活动目标要求：

把未来三年作为“道德建设推进年”，立足我乡实际，广泛开展以“爱德、诚德、孝德、仁德”为主要内容的“四德工程”建设，加强学校师生的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。通过开展形式多样的学习教育和道德实践活动，倡树一批先进典型，引导师生员工从自我做起，从身边小事做起，从身边榜样学起，把“爱岗敬业、关爱学生;刻苦钻研、严谨笃学;勇于创新、奋发进取;淡泊名利、志存高远”的基本要求渗透到日常学习工作生活之中，大力弘扬“敬业奉献、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、见义勇为”的文明风尚，养成良好的道德素养和行为习惯，促进学校各项工作和谐发展。

三、健全机构。

为深入扎实有效实施“四德工程”，切实把活动落到实处，取得实效，经研究、决定成立活动领导小组。

组长：刘相军。

副组长：唐文法孙新泽。

成员：

冯守亮郝洪振张广民刘玉坡高文申。

崔进超刘仓柱郝继军范传波段传强。

各小学要成立相应组织领导小组。

四、实施步骤。

根据上级统一部署和要求，本次活动共分四个阶段，历时三年：

(一)学习动员阶段(20__年10月)。

1、召开动员会，成立领导机构，制定工作方案，签订“四德工程”个人责任状。

2、组织学习上级文件精神，学习中华传统美德仁德有关丛书，集中学习时间不少于40个学时，个人学习笔记记录不少于4000字。

3、围绕“四德”建设学习内容，撰写心得体会，进行学习交流。

4、在全校师生中组织传唱《四德歌》;校园内悬挂宣传标语;向全体师生分发倡议书等，集中做好宣传报道。

(二)组织实施阶段(20__年11月至20__年2月)。

1.以“五个一”活动，加强师德师风建设。

开展一次以爱心与责任为主题的读书心得体会评比活动，以此检验学习成果，使其读有所学，学有所悟，悟有所行。

组织举行一次“如何做一名幸福教师”主题演讲活动，寻找身边的幸福，树立身边的师德榜样。

深入推进一个主题活动。即“做幸福教师，谱幸福人生”主题实践活动，通过开展民主评议、学生家长满意度测评、岗位公示、教师公开承诺、职业道德讲座和心理辅导活动，激发教书育人的责任感、使命感，营造教师积极向上的良好氛围。

结合学校教学工作主线，开展一系列教学活动。积极为教师搭建自我展示与发展的平台,帮助教师提高教育教学水平，促进专业成长，增强教师职业成就感。

举办一系列教职工文体活动。关心教职工身心健康，体现人文管理情怀，组织教职工利用大课间积极锻练身体，引导教职工不断调整好心态，保证教职工以充沛的精力投入到教育教学中去。

2.在广大学生中开展“明德修身、爱心践行”系列主题教育。

结合我乡各校德育工作，确定每个月的主题，形成“月月有主题、周周有重点、天天有内容”的德育新局面。各月德育主题是：

11月——文明礼貌月。

(1)召开一次“四德”教育主题班会。各班设计形式多样、内容活泼、浅显易懂、富有趣味的适合年龄特点的主题班会，使学生理解四德教育内容，了解实施“四德工程”活动的意义。

(2)参与“爱心认领”行动，组织学生以个人名义认领学校或社区一株树、一片绿地或一处公共设施，利用休息日、节假日进行义务养护、管理。

(3)举行“雷锋精神伴我行”系列实践活动:要求孩子首先从身边的小事做起，在星期天和节假日给父母端杯茶，洗次脚，做顿饭菜，制作感恩小礼物;利用周末或课余时间，开展“走进敬老院，关爱老人”“我为老教师献爱心”走访慰问活动。

(4)结合全国安全教育周，在11月份最后一周，开展“安全伴我行”、

“创建平安校园”安全教育活动。

12月——校园开遍文明花。

(2)各班组织学生认真学习《一日常规》和《小学生日常行为规范》，举办一次知识竞赛，寓德育于竞赛活动中,让学生领会其精神实质。

(3)开展“我行我秀”活动。组织好“课前一首歌”、“读好书、唱好歌、做好人”、“中华经典诵读”、组织观看文明礼仪视频等教育实践活动，对学生进行文明礼仪和行为习惯养成教育，使学生养成高尚的思想品质和良好的道德情操。

20__年1月——劳动最光荣读书最快乐。

(1)开展叠衣服、系鞋带、缝沙包比赛活动，教育学生“勤劳光荣，懒惰可耻”。

(2)举行读好书推荐活动，在发动学生多读书，读好书，记笔记，写体会的基础上，向同学推荐自己所读的好书。

(3)召开学生家长会。完善家长委员会制度，积极拓宽德育渠道，形成学校、家庭和社会相互沟通与合作的教育网络。

20__年3-4月——评比表彰月。

(1)以开展评比“星级文明班”和“星级文明学生”活动为载体，以学生自评、互评与教师评结合的形式,进行德育工作阶段总结。

(2)组织学生利用暑假开展丰富多样且富有德育特色的活动。

(三)总结提高阶段(20__年3月至20__年4月)。

对活动开展情况进行自查总结，查找不足，并制定下一步工作目标任务。

(四)长效机制阶段(20__年5月---)。

进一步完善“四德工程”制度，深化“四德工程”建设，建立“四德工程”建设长效机制，形成工作常态化。

五、实施要求。

(一)强化组织领导。学校成立活动领导小组，明确工作责任。根据实施方案，强化措施，明确目标，选准突破口和结合点，确保各项工作的有效开展。

(二)健全工作机制，强化考核管理。结合学校实际，将进一步完善师德考核评价机制，严格执行师德考核“一票否决”，强化督查检查，依法规范教师从教行为。

(三)强化典型培养。注重培养和挖掘道德典型和先进人物。评选“学生喜欢、同事敬佩、领导满意”的教师和学生系列活动标兵，树立先进典型，营造良好工作氛围。

为切实提高兴国县城防洪卸洪能力，保障人民群众生命财产安全，根据“一城三区”、“三江六岸”的总体规划，为保证一江两岸拦河坝工程按计划有序推进，特制定本实施方案：

一、工程概况。

一江两岸拦河坝建设工程，建坝范围为桐江河口以上，、两河以下交汇处，坝长约320米，采用翻板闸建设。工程建设的总体要求是“行洪能力强、投资成本低、具有兴国特色”。工程建设的主要工作内容包括：

1、做好建坝周边地域土地、坟墓、树木的摸底核实，圈定征用范围。

2、完成坝址周边地域区内土地征用、坟墓迁移及各种树木移栽和杂树木的砍伐清理工作。

3、按照政策规定和县里已出台的相关补偿标准，做好土地征用、坟墓迁移、树木砍伐、移栽的资金补偿发放工作。

4、做好项目的环境影响评价、水土保持方案报告书等相关工作。

5、做好拦河坝工程的其他各项筹建工作。

6、完成工程初步设计和技术设计，并完成图纸评审工作。

8、施工队伍进场施工。

9、工程竣工验收及运行。

二、工作机构。

为保证工程建设尽早、尽快开展，顺利实施，县委办、政府办已于年3月8日下发了《关于成立一江两岸拦河坝工程建设指挥部的通知》，明确由县委、副县长、农工部长任总指挥，负责指挥部全面工作;县政协副主席任副总指挥，负责指挥部日常工作及工程建设的协调、检查、安排及资金的使用和管理。指挥部下设机构包括：

1、办公室：

主任：，主持办公室全盘工作。

副主任：，负责办公室的日常工作开展、组织协调和检查落实，提出工作计划和安排，制订工作措施和方案。

副主任：，负责开支费用的审核、物资采购、资金请拨和财务报帐以及办公室日常事务等工作。

办公室工作人员：

负责工程质量技术把关、工程量的核验及项目变更的审签等工作。

负责文件、材料的起草、会议准备、工作接待、上传下达、印章管理、报表审送、协调联络等工作。

协助、、做好相关事务工作。

2、征地、坟墓迁移组：

组长：

副组长：

成员单位：国土局、房管局、林业局、镇、乡、工业园。

工作职责：负责土地征用、坟墓迁移、树木移栽和资金补偿审核等工作。

3、工作技术组：

组长：

成员：

工作职责：负责工程建设质量的全程监控、审验、项目变更的核签等工作。

三、工作安排和实施步骤。

5、县水保局负责，年5月30日前完成工程项目水土保持方案报告书编制工作;。

12、年6月底前做好项目工程完工扫尾、验收移交等工作;。

14、指挥部办公室要根据上述实施步骤认真做好工程建设的前期、中期、后期各项准备筹划、跟踪服务、督促检查工作，加大工程建设的指导和管理力度。

四、工程概算及资金使用。

工程项目按经县政府审查批准的设计方案要求施工建设，城投公司商相关部门负责做好工程项目概算，并由城投公司负责审核划拨和监管使用。

五、工作措施和要求。

1、强化领导。

抽调在指挥部的人员要求相对稳定，确保在岗在位，做到人到、心到、时间到、精力到，并按照各自职责，抓好各项工作落实。

2、狠抓进度。

指挥部各成员单位、各工作组要按照时间安排和工作实施方案要求，绘制工作流程图，并在每月25日前将当月工作进展情况书面报指挥部，同时提交下月的工作安排和打算。

3、加强调度。

指挥部原则上每周召开一次工作调度会，由各工作组汇报上周工作开展情况，协调解决工程进展中出现的困难和问题，研究部署本周工作计划和安排。

4、明确职责。

每项工作均实行倒计时考核，责任细化到成员单位，任务落实到个人，做到责任明确、方法对路、措施得当、程序到位、限时办结，并由指挥部办公室负责督促和检查。

5、协调配合。

指挥部各成员单位、各工作组要在指挥部的统一领导下开展工作，树立全局观念，互相支持、紧密配合，形成工作合力，做好各项工作。

6、奖罚分明。

指挥部各成员单位、各工作组要按各自工作职责主动做好工作，及时处理和化解工作中出现的各类矛盾和纠纷，保证工程建设的顺利进行，同时对各成员单位和个人视其工作完成情况给予奖罚。

为了全面推进我区小城镇建设，加快城镇化进程，促进城乡一体化发展和区域经济全面协调可持续发展，根据市委、市政府和区委、区政府的总体安排部署，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想。

坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导，以加速人口、用地、产业集聚为出发点，以环境整治为突破口，加快小城镇基础设施建设步伐，发展壮大镇域经济基础，全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动能力，吸引农民向城镇转移，实现镇村互动，梯次推进，促进城乡一体化发展，努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。

二、总体目标。

坚持“改造、完善、提升”的原则，按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向，以现有城镇框架为依托，完成六个建制镇规划修编，城镇建成区面积达到2平方公里以上，建成区人口增加4%以上，建成区路网覆盖率和硬化率达到90%以上，人均道路面积达到8平方米。道路网络合理，功能明确，标志明显;自来水供水水质符合卫生标准，供水普及率达到90%以上;燃气气化率达到60%，有不少于一个集贸市场或专业街;镇区停止零星宅基地审批以及住房建设，镇区绿化覆盖率达到30%以上。人均公共绿地面积达到4平方米以上;建有健身活动场所;建有填埋式垃圾处理场和必要的生活污水集中处理设施，垃圾处理率达到50%以上;有相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等设施基本配套。

三、建设对象。

渭城镇、窑店镇、正阳镇、底张镇、周陵镇、北杜镇。

(一)规划编制。

以规划编制管理为龙头，加紧编制、修编建制镇总体规划。按照“功能分区、布局合理”的要求，确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序，及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划，各建制镇中心区必须编制控制性详细规划，文本、图片资料齐全。

1、道路建设：在完善小城镇对外交通网络的同时，对镇政府所在地的重点路面进行全方位建设和改造，做到建成区范围内的道路全部硬化，镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路灯设置率100%，形成完善合理的城镇路网体系。

2、给排水建设:镇区实行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延长管网为主要内容，修建、疏通明沟、暗渠，加快小城镇排水工程建设，确保排水畅通。

3、环卫设施建设：生活垃圾统一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要;有简单实用的垃圾处理设施;公厕布局、数量合理，使用正常，清洁干净，全部为水冲式卫生厕所，无旱厕。

4、公共服务设施建设：各镇按照规划要求，选择适宜地段建设供村民活动的文化休闲广场，达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准;有完备的中、小学校和中心卫生院、文化站等。

(三)镇容镇貌。

参照城区沿街建筑景观整治标准，对镇区主要街道建筑立面进行美化改造，确保街道建筑立面协调美观，富有特色;广告和门头牌匾整洁、美观、规划统一。同时，加大城镇管理综合执法力度，进一步搞好镇容镇貌管理，大力整治城镇脏、乱、差现象，做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放，环境卫生干净整洁。

(四)集贸市场。

具有一定规模的专业市场或综合市场，市场规划建设超前，管理措施到位，经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善，有专用停车场地，无乱搭乱建、乱拉乱挂现象，环境卫生干净整洁;有安全通道及消防设施。

五、实施步骤。

(一)确定项目阶段(20__年7月18日至7月25日)。

各镇结合实际，尽快研究确定今年规划编制任务和建设项目，条件成熟的可先期组织实施。每个项目都要编制项目简介，明确投资规模、资金来源、形象进度和完成时限。各镇的建设项目于7月25日前报区小城镇建设领导小组办公室(区住建局)。

(二)项目实施阶段(20__年7月26日至9月25日)。

1、明确任务。各镇要结合实际制定和完善各自小城镇建设计划，内容要详细,要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及责任领导，并上报区小城镇建设工作领导小组评审确定。

2、宣传发动。通过各种行之有效的方式，加大小城镇建设宣传力度，营造良好氛围，增强广大干部群众积极参与的自觉性。同时，做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。

3、组织实施。全面启动小城镇建设项目，按照既定的规划和要求，积极实施，有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导，保证按时完成建设任务，达到预期目标。

(三)项目观摩阶段(20__年9月26至9月31日)。

区委、区政府将组织相关部门，采取“听汇报、查资料、看项目”的方法，对各镇实施的建设项目进行现场观摩、考核评比。

1、听汇报：听取各镇关于小城镇规划、建设、管理情况的汇报。

2、查资料：各镇和施工单位要精心制作能够反映项目概况、建设进程和实施前后状况对比的图册并对项目建设过程中的资料认真收集整理，做到有规划、有图纸、有展板，建设项目报建资料齐全。

3、看项目：现场观摩各镇小城镇建设项目成果。

六、工作要求。

(一)加强组织领导。区上成立由区政府主要领导任组长，区委、区政府分管领导任副组长，各有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区住建局，主要负责督促、检查、指导全区小城镇建设工作。各镇、各职能部门也要成立相应的工作机构，进一步细化分解任务，夯实工作责任，切实抓好各项任务落实。

(二)强化工作措施。要加快市政公用事业市场化步伐，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。区发改、住建、国土、交通、卫生、环保、文体、教育、农牧、水利等部门，在安排建设项目和建设资金时，要尽量向小城镇倾斜，形成小城镇建设的合力。要通过全区各级各部门的共同努力，实现小城镇建设又好又快发展。

(三)加快工作进度。各镇、各职能部门要切实强化时效意识，倒排工期，统筹安排，重点突破，整体推进，确保按期完成任务。各镇每周要向领导小组办公室书面汇报一次工作进度，领导小组办公室要定期组织召开办公会议、工作协调会议，进一步加强工作指导，及时交流工作经验，确保小城镇建设工作扎扎实实推进。

(四)严格督查考核。区上将小城镇建设工作纳入各镇和各有关部门年度目标责任考核范围，实行“一把手”负责制。区住建局、区委、区政府督查室要切实加大督查力度，定期检查，及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的责任追究。对不认真履行职责，不按期完成任务的单位和个人，将严肃追究责任。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰，以强有力的考核奖惩推动工作落实。

为切实提高兴国县城防洪卸洪能力，保障人民群众生命财产安全，根据“一城三区”、“三江六岸”的总体规划，为保证一江两岸拦河坝工程按计划有序推进，特制定本实施方案：

一、工程概况。

一江两岸拦河坝建设工程，建坝范围为桐江河口以上，、两河以下交汇处，坝长约320米，采用翻板闸建设。工程建设的总体要求是“行洪能力强、投资成本低、具有兴国特色”。工程建设的主要工作内容包括：

1、做好建坝周边地域土地、坟墓、树木的摸底核实，圈定征用范围。

2、完成坝址周边地域区内土地征用、坟墓迁移及各种树木移栽和杂树木的砍伐清理工作。

3、按照政策规定和县里已出台的相关补偿标准，做好土地征用、坟墓迁移、树木砍伐、移栽的资金补偿发放工作。

4、做好项目的环境影响评价、水土保持方案报告书等相关工作。

5、做好拦河坝工程的其他各项筹建工作。

6、完成工程初步设计和技术设计，并完成图纸评审工作。

8、施工队伍进场施工。

9、工程竣工验收及运行。

二、工作机构。

为保证工程建设尽早、尽快开展，顺利实施，县委办、政府办已于年3月8日下发了《关于成立一江两岸拦河坝工程建设指挥部的通知》，明确由县委、副县长、农工部长任总指挥，负责指挥部全面工作;县政协副主席任副总指挥，负责指挥部日常工作及工程建设的协调、检查、安排及资金的使用和管理。指挥部下设机构包括：

1、办公室：

主任：，主持办公室全盘工作。

副主任：，负责办公室的日常工作开展、组织协调和检查落实，提出工作计划和安排，制订工作措施和方案。

副主任：，负责开支费用的审核、物资采购、资金请拨和财务报帐以及办公室日常事务等工作。

办公室工作人员：

负责工程质量技术把关、工程量的核验及项目变更的审签等工作。

负责文件、材料的起草、会议准备、工作接待、上传下达、印章管理、报表审送、协调联络等工作。

协助、、做好相关事务工作。

2、征地、坟墓迁移组：

组长：

副组长：

成员单位：国土局、房管局、林业局、镇、乡、工业园。

工作职责：负责土地征用、坟墓迁移、树木移栽和资金补偿审核等工作。

3、工作技术组：

组长：

成员：

工作职责：负责工程建设质量的全程监控、审验、项目变更的核签等工作。

三、工作安排和实施步骤。

5、县水保局负责，年5月30日前完成工程项目水土保持方案报告书编制工作;。

12、年6月底前做好项目工程完工扫尾、验收移交等工作;。

14、指挥部办公室要根据上述实施步骤认真做好工程建设的前期、中期、后期各项准备筹划、跟踪服务、督促检查工作，加大工程建设的指导和管理力度。

四、工程概算及资金使用。

工程项目按经县政府审查批准的设计方案要求施工建设，城投公司商相关部门负责做好工程项目概算，并由城投公司负责审核划拨和监管使用。

五、工作措施和要求。

1、强化领导。

抽调在指挥部的人员要求相对稳定，确保在岗在位，做到人到、心到、时间到、精力到，并按照各自职责，抓好各项工作落实。

2、狠抓进度。

指挥部各成员单位、各工作组要按照时间安排和工作实施方案要求，绘制工作流程图，并在每月25日前将当月工作进展情况书面报指挥部，同时提交下月的工作安排和打算。

3、加强调度。

指挥部原则上每周召开一次工作调度会，由各工作组汇报上周工作开展情况，协调解决工程进展中出现的困难和问题，研究部署本周工作计划和安排。

4、明确职责。

每项工作均实行倒计时考核，责任细化到成员单位，任务落实到个人，做到责任明确、方法对路、措施得当、程序到位、限时办结，并由指挥部办公室负责督促和检查。

5、协调配合。

指挥部各成员单位、各工作组要在指挥部的统一领导下开展工作，树立全局观念，互相支持、紧密配合，形成工作合力，做好各项工作。

6、奖罚分明。

指挥部各成员单位、各工作组要按各自工作职责主动做好工作，及时处理和化解工作中出现的各类矛盾和纠纷，保证工程建设的顺利进行，同时对各成员单位和个人视其工作完成情况给予奖罚。

工程项目监督方案篇十三

20xx年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，为了更好地推进工业强镇战略，实施好经济跨越式发展，按照2013年工作思路，经镇党委、政府研究，决定全面加强重点项目建设，结合工作实际，制定本方案。

以贯彻党的精神为主旨，把握科学发展的主题，坚持项目建设与转方式、调结构、惠民生相结合，把项目建设作为推动全镇经济发展的动力，强力推进工业强镇战略，全力打好重点项目建设战役，努力在全镇营造争取项目、建设项目、服务项目的浓厚氛围，通过项目建设扩大投资总量，优化经济结构，打造现代产业，为建设建设经济繁荣、社会和谐、生态宜居新桐木打下坚实基础。

成立桐木镇20xx年重点项目建设领导小组，组成人员如下：

组长：xxx

副组长：xxxxxx

成 员：项目相关办公室、驻村工作组

领导小组下设办公室在党政综合办，由易生根同志任主任，阳耀松同志任副主任，负责日常工作和协调、调度。

(一)宣传动员。3-4月份，召开全镇重点项目建设动员大会，安排部署各项工作;加大宣传力度，营造工作氛围，增强开展重点项目建设工作的信心与动力，制作项目建设进展公示牌。

(二)现场督办。5月份，开展项目建设现场办公活动，领导小组对项目进行现场督办，对规模大、有影响的项目进行集中调度，加快项目推进。

(三)集中调度。6-7月份，组织相关人员对全镇重点项目进行集中调度，并由镇重点项目建设领导小组进行一次集中督导。

(四)重点调度。8-9月份，开展对重点项目建设现场调度，重点为项目建设解难题、加压力、促进度。

(五)评议视察。10月份，组织镇人大代表、政协委员开展视察活动，对有关项目建设提出建议，解决问题。

(六)全面检查。11月份，进行全面调度与检查，对各项工作任务完成情况全面摸底和总结。

(七)总结考评。12月份，进行年底评分、考核，筹备总结表彰大会。

1、强化组织领导，确保工作氛围。各部门、各村(社区)、各有关单位要认真落实工作责任，实行一个项目由一位镇领导牵头、一个责任单位联系、一个专门小组落实的责任制度，牵头领导负责总体协调，责任单位负责全程服务，工作小组负责落实到位，一抓到底。责任部门和主要领导要亲自抓、带头抓、全力抓，真正做到主要领导的主要精力向项目集中、主要工作向项目倾斜。各部门、各村(社区)要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识开展重点项目建设的重要性和紧迫性，广泛做好宣传动员工作，切实把广大干群的思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来，做到一切工作以经济建设为中心，经济建设以项目建设为重点。党建办要对我镇项目建设实行全方位、多角度宣传报道，在全镇营造聚精会神抓项目、一心一意谋发展的良好氛围。

2、强化调度督导，确保工作力度。镇重点项目建设领导小组办公室对各项工作实行一周一抽查、一月一调度与通报，随时掌握动态情况，加快项目推进进度。镇党委、政府每季度召开一次调度会，督促工作，协调解决重大问题。不定期开展重点项目建设工作督导，督查和通报任务落实、项目进度等情况。

3、强化考核奖惩，确保任务落实。把重点项目建设工作考核纳入部门和村级目标管理责任制，年底由镇重点项目建设领导小组办公室牵头，按照客观科学、公正、分类考核的原则，组织对全镇重点项目建设工作综合考评。严格落实工作奖励，考评结果经镇党委、政府审定后，评选重点项目建设工作先进单位并给予奖励。对工作不主动、措施不得力、成效不明显的责任部门和单位，要给予通报批评，并对主要负责人实行诫勉谈话。把重点项目建设工作和干部使用、绩效考核挂钩，作为使用和评价干部的重要参考。

工程项目监督方案篇十四

适用于集团公司a类项目。

2定义。

2.1技术术语使用国家或行业标准中的正式术语;。

2.2质量术语采用iso8402:1994标准中的术语和定义;。

3职责。

3.1工程部：负责拟制本指导书，督促各新上项目编制《工程项目策划书》;。

3.2项目经理部：编制工程项目策划书，报工程部;。

4编制要求。

4.2样式：版面宜采用a4纸，格式可参考工程项目策划书编制示例;。

4.3工程项目策划书是为尽快掌握工程边界条件，确保项目满足顾客要求而编制的，是编写实施性施工组织设计的基础。项目部应在工程进场后，对项目实施条件进行分析，对项目实施进行整体策划，工程项目策划书的主要内容：

4.3.1工程概况及边界条件。

4.3.2对项目的评估及认识。

4.3.3项目组织。

4.3.4施工方案、施工方法简述。

4.3.5资源计划及组织。

4.3.6其他需要说明的情况。

4.4工程项目策划书的具体内容和型式可参照附录——工程项目策划书编制示例。

5相关/支持性文件。

施工过程控制程序zs/cx/gc02。

6质量记录。

工程项目监督方案篇十五

通常可以利用工程预算中的工程量。工程量计算准确，才能保证劳动力和资源需要量计算的正确和分层分段流水作业的合理组织，故工程必须根据图纸和较为准确的定额资料进行计算。如工程的分层段按流水作业方法施工时，工程量也应相应的分层分段计算。

（二）确定施工方案

如果施工组织总设计已有原则规定，则该项工作的任务就是进一步具体化，否则应全面加以考虑。需要特别加以研究的是主要分部、分项工程的施工方法和施工机械的选择，因为它对整个单位工程的施工具有决定性的作用。具体施工顺序的安排和流水段的划分，也是需要考虑的重点。

（三）组织流水作业，排定施工进度

根据流水作业的基本原理，按照工期要求、工作面的情况、工程结构对分层分段的影响以及其他因素，组织流水作业，决定劳动力和机械的具体需要量以及各工序的作业时间，编制网络计划，并按工作日排出施工进度。

（四）计算各种资源的需要量和确定供应计划

依据采用的劳动定额和工程量及进度可以决定劳动量（以工日为单位）和每日的工人需要量。依据有关定额和工程量及进度，就可以计算确定材料和加工预制品的主要种类和数量及其供应计划。

（五）平衡劳动力、材料物资和施工机械的需要量并修正进度计划

根据对劳动力和材料物资的计算就可绘制出相应的曲线以检查其平衡状况。如果发现有过大的高峰或低谷，即应将进度计划作适当的调整与修改，使其尽可能趋于平衡，以便使劳动力的利用和物资的供应更为合理。

（六）设计施工平面图

施工平面图应使生产要素在空间上的位置合理、互不干扰，能加快施工进度。

（一）施工方案的制订原则和内容

1．施工方案制订的原则

（1）制订方案首先必须从实际出发，切实可行，符合现场的实际情况，有实现的可能性。制订方案在资源、技术上提出的要求应该与当时已有的条件或在一定时间能争取到的条件相吻合，否则是不能实现的，因此只有在切实可行的范围内尽量求其先进和快速。

（2）满足合同要求的工期，就是按工期要求投入生产，交付使用，发挥技资效益，这对国民经济的发展具有重大的意义。所以在制订施工方案时，必须保证在竣工时间上符合合同的要求，并能争取提前完成。为此，在施工组织上要统筹安排，均衡施工，在技术上尽可能地采用先进的施工技术、施工工艺、新材料，在管理上采用现代化的管理方法进行动态管理和控制。

（3）确保工程质量和施工安全。工程建设是百年大计，要求质量第一，保证施工安全是社会的要求。因此，在制订方案时应充分考虑工程质量和施工安全，并提出保证工程质量和施工安全的技术组织措施，使方案完全符合技术规范、操作规范和安全规程的要求。

（4）在合同价控制下，尽量降低施工成本，使方案更加经济合理，增加施工生产的盈利。从施工成本的直接费（人工、材料、机具、设备、周转性材料等）和间接费中找出节约的途径，采取措施控制直接消耗，减少非生产人员。

2．施工方案制订的内容

施工方案包括的内容很多，主要有：施工方法的确定、施工机具和设备的选择、施工顺序的安排、科学的施工组织、合理的施工进度、现场的平面布置及各种技术措施。施工方案前两项属于施工技术问题，后四项属于科学施工组织和管理问题。

（1）施工方法的确定：施工方法是施工方案的核心内容，具有决定性作用。施工方法一经确定，机具设备的选择就只能以满足它的要求为基本依据，施工组织也是在这个基础上进行。

而正确地选择施工机械能使施工方法更为先进、合理、经济。因此施工机械选择的好与坏很大程度上决定了施工方案的优劣。

（3）施工组织：施工组织是研究施工项目施工过程中各种资源合理组织的科学。施工项目是通过施工活动完成的，进行这种活动即施工需要有大量的各种各样的建筑材料，施工机械、机具和具有一定生产经验和劳动技能的劳动者，并且要把这些资源、按照施工技术规律与组织规律，以及设计文件的要求，在空间上按照一定的位置，在时间上按照先后顺序，在数量上按照不同的比例，将它们合理地组织起来，让劳动者在统一的指挥下行动，由不同的劳动者运用不同的机具以不同的方式对不同的建筑材料进行加工。

（4）施工顺序的安排：施工顺序安排是编制施工方案的重要内容之一，施工顺序安排得好，可以加快施工进度，减少人工和机械的停歇时间，并能充分利用工作面，避免施工干扰，达到均衡、连续的施工，实现科学组织施工，做到不增加资源，加快工期，降低施工成本。

（5）现场平面布置：科学的布置现场可使施工机械、材料减少工地二次搬运和频繁移动施工机械产生的费用，可节省现场搬运的费用。

（6）技术组织措施：技术组织是保证选择的施工方案实施的措施。它包括加快施工进度，保证工程质量和施工安全，降低施工成本的各种技术措施。如采用新材料、新工艺、先进技术，建立安全质量保证体系及责任制，编写工序作业指导书，实行标准化作业，采用网络技术编制施工进度等。

（二）工程施工进度安排原则、依据和作用

1．工程施工进度安排的原则

（1）符合合同条款有关进度要求；

（2）先进可行，通过努力是可以完成的，调动参加施工人员的积极性和主动性；

（3）符合国家政策、法律和法规．

（4）结合项目部的施工能力，切合实际，优化地安排施工进度；

（5）满足企业对工程项目要求的施工进度目标；

（6）保证施工过程中施工的均衡性和连续性；

（7）有利节约施工成本，保证施工质量和施工安全；

（8）应用网络计划技术编制施工进度计划，力求科学化，能在不增加资源条件下，尽量缩短工期。

2．工程施工进度安排的依据

（1）以合同工期为依据安排开竣工时间；

（2）设计图纸、定额资料等；

（3）机械设备和主要材料的供应及到货情况；

（4）项目部可能投入的施工力量及资源情况；

（5）工程项目所在地的水文、地质等方面自然情况；

（6）工程项目所在地资源可利用情况；

（7）影响施工的经济条件和技术条件；

（8）工程项目的外部条件等。

3．工程施工进度安排的作用

（1）规定各项工程的施工顺序和开竣工时间；

（3）可以组织施工现场的其他管理工作。

施工进度安排在项目施工组织设计中起着主导作用，它直接影响工程项目的施工成本，施工质量和安全。如果安排不当，会导致工期延误，增加施工现场各项费用的开支，使得工程项目的经济效益和社会效益受到严重影响。

（三）资源、供应计划的作用及编制要求

1．资源供应计划的作用

若人力施工，提出劳动力使用计划。施工顺序确定之后，可以制定周转性材料等计划。施工进度安排确定之后，为了保证施工进度的实现，应编制资源的供应计划，以避免停工待料对施工进度产生影响。

资源供应计划与施工成本有着密切的关系，特别是材料供应计划，编制一定要切合实际，既要保证正常的施工需要，还要保证施工进度加快时的需要，否则计划过大增加施工成本，计划过小影响施工的正常进展。资源供应计划关系到项目流动资金的周转。资源供应计划编制的优劣与流动资金的周转率和利用率有直接关系。

2．资源供应计划编制的要求

（1）明确编制资源供应计划的指导思想是以提高经济效益为中心，降低施工成本为目的。为此，编制资源供应计划时，工程项目部各职能部门都要参加编制，投标时由施工技术部门编制。做到按质、按量、适时、适地、适价、经济合理、成套齐备地供应工程项目建设所需的材料，保证施工活动顺利进行，完成项目建设。

高于要求，则材料费用增加，引起工程造价的增加。

过多，造成积压和浪费资金。

过晚，造成窝工。

（5）适价指购进材料单价，尽量不超过工程预算价格。

（6）经济合理指质量好、价格低。

（7）成套齐备指材料供应要符合项目建设的配套要求；

不齐，则此配套项目不能一次性完成。

（四）施工平面布置的.内容和设计原则

1．内容

（1）原有地形地物；

（2）沿线的生产、行政、生活等区域的规划及其设施；

（3）沿线的便道、便桥及其他临时设施；

（4）基本生产、辅助生产、服务生产设施的平面布置；

（5）安全消防设施；

（6）施工防排水临时设施；

（7）主要结构物平面位置等。

2．设计原则

（1）充分利用原有地形、地物，少占农田，因地制宜，以降低工程成本；

（2）充分考虑水文、地质、气象等自然条件的影响；

（3）场区规划必须科学合理；

（4）场内运输形式的选择及线路的布设，应尽量减少二次倒运和缩短运距；

（5）一切设施和布局，必须满足施工进度、方法、工艺流程及科学组织生产的需要；

（6）必须符合安全生产、保安防火和文明施工的规定和要求。

（五）技术组织措施

技术组织措施是工程项目施工组织设计的内容之一。技术组织措施是施工方案的补充内容，有些技术与组织方面的内容，在施工方案中不能完全反映出来，是通过技术组织措施将它们反映出来的。技术组织措施主要反映工程项目的质量、工期、安全、环保等方面的要求和做法。

1．施工进度组织措施的主要内容

（1）施工进度的控制及动态管理；

（2）施工各方的协调；

（3）施工现场的管理；

（4）施工进度管理的岗位责任制及管理制度；

（5）项目各职能部门的保障工作等；

（6）和施工进度有直接关系的协调控制。

2．施工质量技术组织措施的主要内容

（1）建立和完善质量保障体系，落实质量管理组织机构，明确质量责任；

（2）建立项目质量监控流程；

（3）实行各项质量管理制度及岗位责任制；

（4）设立重点、难点及技术复杂分部、分项工程质量的控制点；

（5）技术复杂、易出质量问题的施工措施；

（6）冬、夏两期施工措施；

（7）工序作业指导书等。

3．施工安全技术组织措施的主要内容

（1）安全施工组织落实；

（2）安全施工监控；

（3）安全施工目标；

（4）安全施工技术措施计划；

（5）重点工程施工安全要求；

（6）施工安全制度及岗位责任制；

（7）不安全因素控制点的设立；

（8）安全教育、安全技术措施交底。

4．施工环境保护组织措施的主要内容

（1）规范施工现场的场容，保持作业环境的整洁卫生；

（2）减少施工对周围居民环境的影响；

（3）环境保护的组织、落实及各种责任制；

（4）施工现场固体废弃物的处理和处置；

（5）严格控制强噪声作业时间；

（6）严格控制人为噪声，如元故甩打模板，高音喇叭；

（7）施工废水、废油污染的处理等。

5．其他有关方面的技术组织措施

（1）成品保护措施；

（2）突发事故防范措施；

（3）消防保卫措施；

（4）与各协作单位配合服务承诺的措施；

（5）拆迁配合承诺措施；

（6）工程交验后服务措施。

工程项目监督方案篇十六

为推动我镇农田水利新跨越，根据市水务局《2013年度全市农田水利建设高潮年工作实施意见》（合水城乡[2013]19号）的要求，结合县委、县政府关于进一步加快水利建设的决定精神，制订实施方案如下：

力争建设任务大于往年；标准质量好于往年；规模效益优于往年。主要目标任务是：完成土石方35万m3，完成农田水利基本建设投资400万元以上。扩挖塘坝47口(其中5000m3以下当家塘11口，5000m3以上当家塘36口)；清淤河沟3条(10—50km2的重点河沟)；安排完成6209农村人口饮水安全工程建设；新开工2013年度国家重点小(2)型水库1座；建立健全镇水利站，积极推行村级水管员制度，进一步加强农田水利工程管理。实现新增、改善灌溉面积0.4万亩，改善旱涝保收面积0.2万亩。

（一）实施的范围。

坚持民生工程优先，突出塘坝扩挖、河沟清淤和基层水利服务体系建设工程为重点，兼顾中小河流治理、小水库加固、饮水安全工程。

（二）县级重点工程任务。

1、抗旱主渠道清淤达标工程。

针对近年来我镇水利工程在抗旱中暴露出的问题，今年计划实施长岗支渠镇责任段清淤清障、土方达标，总长度2.5km，完成土方2万m3。要立足做到清淤清障彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实。

2、小型病险水库除险加固工程。

2013年计划开工建设国家重点小(2)型水库1座（水库），进一步落实《省小型水库安全管理办法》，制定具体管护办法，落实管理人员及经费，要做好水库及其周边绿化美化，打造靓点工程。

3、农村饮水安全工程。

今年县安排我镇解决3589农村居民和2620学校师生饮水安全问题，加快水厂整合步伐，推进规模水厂建设，突出管网进村工程建设，努力提高入户率，年底全面完成计划任务。

4、小型农田水利工程。

（1）当家塘建设。按照“十二五”期间将规划内所有塘坝扩挖一遍的总目标，要在任务落实上争先进，今年县安排计划扩挖塘坝47口(其中5000方以上36口)，各村要在此基础上增加30％。要立足在标准质量上做特色，全面做到清淤要彻底、埂坡要碾压、护岸要规则、绿化要美观、管理要落实。

（2）河沟清淤工程。按照“十二五”期间将规划内所有农村河沟清淤一遍的总目标，今年安排清淤农村河沟7条（县安排5条），其中10—50平方公里的重点河沟3条，1—10平方公里的4条。立足做到清淤彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实、配套齐全。

（一）组织领导。

镇政府成立水利建设指挥所，镇长任所长，分管镇长任副所长，相关单位负责同志为成员。指挥所下设办公室，负责统筹安排农建工作，制订工作责任制。并明确各单位、各村工作职责，落实每个工程技术责任人和行政责任人。

（二）建设管理。

加强水利工程建设规划、设计、质量、安全、资金和验收等方面管理。坚持建管并重，确保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。

镇重点水利工程和各村面上工程，9月20日前完成工程的野外测量、设计及土方分配任务，10月10日前完成放样排水、取土区划定等前期工作，10月12日—11月30日为施工工期，12月31日前必须全部完工。

（一）筹资渠道。

1、镇集中当年不少于10%的可用财力建立镇级农田水利建设专项基金。

2、用好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策，用于水利建设。

3、加大水利建设公益性、功德性的宣传力度，广泛动员和引导社会资金支持和参与水利建设。

（二）补助标准。

对村组织实施的工程实行以奖代补，补助标准如下：

（1）河沟清淤（1—10km2）：每方补助2元。

（2）塘坝扩挖（上级补助范围内）：以省、市奖补为主，不足部分村自筹解决，镇财政不安排补助。

（3）塘坝扩挖（上级补助范围外）：土方量5000方以上的，每方补助1元，最高补助不超过1万元。

（4）面上小农水工程由各村负责解决建设资金。

设立镇级水利兴修名次奖。各村要按照镇指挥部制定的规划任务分年组织实施完成，年度计划完成后，经镇指挥部办公室初验后，报镇政府审核验收。并根据验收结果进行评比。镇农建指挥部将出台相应的评比办法，评比办法以任务完成和工程质量为主要考核内容。

把水利工作实绩纳入各村年终岗制考核，定期开展督查，对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对未完成目标任务、工作不力的单位和个人进行问责。

工程项目监督方案篇十七

通常可以利用工程预算中的工程量。工程量计算准确，才能保证劳动力和资源需要量计算的正确和分层分段流水作业的合理组织，故工程必须根据图纸和较为准确的定额资料进行计算。如工程的分层段按流水作业方法施工时，工程量也应相应的分层分段计算。

（二）确定施工方案。

如果施工组织总设计已有原则规定，则该项工作的任务就是进一步具体化，否则应全面加以考虑。需要特别加以研究的是主要分部、分项工程的施工方法和施工机械的选择，因为它对整个单位工程的施工具有决定性的作用。具体施工顺序的安排和流水段的划分，也是需要考虑的重点。

（三）组织流水作业，排定施工进度。

根据流水作业的基本原理，按照工期要求、工作面的情况、工程结构对分层分段的影响以及其他因素，组织流水作业，决定劳动力和机械的具体需要量以及各工序的作业时间，编制网络计划，并按工作日排出施工进度。

（四）计算各种资源的需要量和确定供应计划。

依据采用的劳动定额和工程量及进度可以决定劳动量（以工日为单位）和每日的工人需要量。依据有关定额和工程量及进度，就可以计算确定材料和加工预制品的主要种类和数量及其供应计划。

（五）平衡劳动力、材料物资和施工机械的需要量并修正进度计划。

根据对劳动力和材料物资的计算就可绘制出相应的曲线以检查其平衡状况。如果发现有过大的高峰或低谷，即应将进度计划作适当的调整与修改，使其尽可能趋于平衡，以便使劳动力的利用和物资的供应更为合理。

（六）设计施工平面图。

施工平面图应使生产要素在空间上的位置合理、互不干扰，能加快施工进度。

（一）施工方案的制订原则和内容。

1．施工方案制订的原则。

（1）制订方案首先必须从实际出发，切实可行，符合现场的实际情况，有实现的可能性。制订方案在资源、技术上提出的要求应该与当时已有的条件或在一定时间能争取到的条件相吻合，否则是不能实现的，因此只有在切实可行的范围内尽量求其先进和快速。

（2）满足合同要求的工期，就是按工期要求投入生产，交付使用，发挥技资效益，这对国民经济的发展具有重大的意义。所以在制订施工方案时，必须保证在竣工时间上符合合同的要求，并能争取提前完成。为此，在施工组织上要统筹安排，均衡施工，在技术上尽可能地采用先进的施工技术、施工工艺、新材料，在管理上采用现代化的管理方法进行动态管理和控制。

（3）确保工程质量和施工安全。工程建设是百年大计，要求质量第一，保证施工安全是社会的要求。因此，在制订方案时应充分考虑工程质量和施工安全，并提出保证工程质量和施工安全的技术组织措施，使方案完全符合技术规范、操作规范和安全规程的要求。

（4）在合同价控制下，尽量降低施工成本，使方案更加经济合理，增加施工生产的盈利。从施工成本的直接费（人工、材料、机具、设备、周转性材料等）和间接费中找出节约的途径，采取措施控制直接消耗，减少非生产人员。

2．施工方案制订的内容。

施工方案包括的内容很多，主要有：施工方法的确定、施工机具和设备的选择、施工顺序的安排、科学的施工组织、合理的施工进度、现场的平面布置及各种技术措施。施工方案前两项属于施工技术问题，后四项属于科学施工组织和管理问题。

（1）施工方法的确定：施工方法是施工方案的核心内容，具有决定性作用。施工方法一经确定，机具设备的选择就只能以满足它的要求为基本依据，施工组织也是在这个基础上进行。

而正确地选择施工机械能使施工方法更为先进、合理、经济。因此施工机械选择的好与坏很大程度上决定了施工方案的优劣。

（3）施工组织：施工组织是研究施工项目施工过程中各种资源合理组织的科学。施工项目是通过施工活动完成的，进行这种活动即施工需要有大量的各种各样的建筑材料，施工机械、机具和具有一定生产经验和劳动技能的劳动者，并且要把这些资源、按照施工技术规律与组织规律，以及设计文件的要求，在空间上按照一定的位置，在时间上按照先后顺序，在数量上按照不同的比例，将它们合理地组织起来，让劳动者在统一的指挥下行动，由不同的劳动者运用不同的机具以不同的方式对不同的建筑材料进行加工。

（4）施工顺序的安排：施工顺序安排是编制施工方案的重要内容之一，施工顺序安排得好，可以加快施工进度，减少人工和机械的停歇时间，并能充分利用工作面，避免施工干扰，达到均衡、连续的施工，实现科学组织施工，做到不增加资源，加快工期，降低施工成本。

（5）现场平面布置：科学的布置现场可使施工机械、材料减少工地二次搬运和频繁移动施工机械产生的费用，可节省现场搬运的费用。

（6）技术组织措施：技术组织是保证选择的施工方案实施的措施。它包括加快施工进度，保证工程质量和施工安全，降低施工成本的各种技术措施。如采用新材料、新工艺、先进技术，建立安全质量保证体系及责任制，编写工序作业指导书，实行标准化作业，采用网络技术编制施工进度等。

（二）工程施工进度安排原则、依据和作用。

1．工程施工进度安排的原则。

（1）符合合同条款有关进度要求；

（2）先进可行，通过努力是可以完成的，调动参加施工人员的积极性和主动性；

（3）符合国家政策、法律和法规．。

（4）结合项目部的施工能力，切合实际，优化地安排施工进度；

（5）满足企业对工程项目要求的施工进度目标；

（6）保证施工过程中施工的均衡性和连续性；

（7）有利节约施工成本，保证施工质量和施工安全；

（8）应用网络计划技术编制施工进度计划，力求科学化，能在不增加资源条件下，尽量缩短工期。

2．工程施工进度安排的依据。

（1）以合同工期为依据安排开竣工时间；

（2）设计图纸、定额资料等；

（3）机械设备和主要材料的供应及到货情况；

（4）项目部可能投入的施工力量及资源情况；

（5）工程项目所在地的水文、地质等方面自然情况；

（6）工程项目所在地资源可利用情况；

（7）影响施工的经济条件和技术条件；

3．工程施工进度安排的作用。

（1）规定各项工程的施工顺序和开竣工时间；

（3）可以组织施工现场的其他管理工作。

施工进度安排在项目施工组织设计中起着主导作用，它直接影响工程项目的施工成本，施工质量和安全。如果安排不当，会导致工期延误，增加施工现场各项费用的开支，使得工程项目的经济效益和社会效益受到严重影响。

（三）资源、供应计划的作用及编制要求。

1．资源供应计划的作用。

若人力施工，提出劳动力使用计划。施工顺序确定之后，可以制定周转性材料等计划。施工进度安排确定之后，为了保证施工进度的实现，应编制资源的供应计划，以避免停工待料对施工进度产生影响。

资源供应计划与施工成本有着密切的关系，特别是材料供应计划，编制一定要切合实际，既要保证正常的施工需要，还要保证施工进度加快时的需要，否则计划过大增加施工成本，计划过小影响施工的正常进展。资源供应计划关系到项目流动资金的周转。资源供应计划编制的优劣与流动资金的周转率和利用率有直接关系。

2．资源供应计划编制的要求。

（1）明确编制资源供应计划的指导思想是以提高经济效益为中心，降低施工成本为目的。为此，编制资源供应计划时，工程项目部各职能部门都要参加编制，投标时由施工技术部门编制。做到按质、按量、适时、适地、适价、经济合理、成套齐备地供应工程项目建设所需的材料，保证施工活动顺利进行，完成项目建设。

高于要求，则材料费用增加，引起工程造价的增加。

过多，造成积压和浪费资金。

过晚，造成窝工。

（5）适价指购进材料单价，尽量不超过工程预算价格。

（6）经济合理指质量好、价格低。

（7）成套齐备指材料供应要符合项目建设的配套要求；

不齐，则此配套项目不能一次性完成。

（四）施工平面布置的内容和设计原则。

1．内容。

（1）原有地形地物；

（2）沿线的生产、行政、生活等区域的规划及其设施；

（3）沿线的便道、便桥及其他临时设施；

（4）基本生产、辅助生产、服务生产设施的平面布置；

（5）安全消防设施；

（6）施工防排水临时设施；

（7）主要结构物平面位置等。

2．设计原则。

（1）充分利用原有地形、地物，少占农田，因地制宜，以降低工程成本；

（2）充分考虑水文、地质、气象等自然条件的影响；

（3）场区规划必须科学合理；

（4）场内运输形式的选择及线路的布设，应尽量减少二次倒运和缩短运距；

（5）一切设施和布局，必须满足施工进度、方法、工艺流程及科学组织生产的需要；

（6）必须符合安全生产、保安防火和文明施工的规定和要求。

（五）技术组织措施。

技术组织措施是工程项目施工组织设计的内容之一。技术组织措施是施工方案的补充内容，有些技术与组织方面的内容，在施工方案中不能完全反映出来，是通过技术组织措施将它们反映出来的。技术组织措施主要反映工程项目的质量、工期、安全、环保等方面的要求和做法。

1．施工进度组织措施的主要内容。

（1）施工进度的控制及动态管理；

（2）施工各方的协调；

（3）施工现场的管理；

（4）施工进度管理的岗位责任制及管理制度；

（5）项目各职能部门的保障工作等；

（6）和施工进度有直接关系的协调控制。

2．施工质量技术组织措施的主要内容。

（1）建立和完善质量保障体系，落实质量管理组织机构，明确质量责任；

（2）建立项目质量监控流程；

（3）实行各项质量管理制度及岗位责任制；

（4）设立重点、难点及技术复杂分部、分项工程质量的控制点；

（5）技术复杂、易出质量问题的施工措施；

（6）冬、夏两期施工措施；

（7）工序作业指导书等。

3．施工安全技术组织措施的主要内容。

（1）安全施工组织落实；

（2）安全施工监控；

（3）安全施工目标；

（4）安全施工技术措施计划；

（5）重点工程施工安全要求；

（6）施工安全制度及岗位责任制；

（7）不安全因素控制点的设立；

（8）安全教育、安全技术措施交底。

4．施工环境保护组织措施的主要内容。

（1）规范施工现场的场容，保持作业环境的整洁卫生；

（2）减少施工对周围居民环境的影响；

（3）环境保护的组织、落实及各种责任制；

（4）施工现场固体废弃物的处理和处置；

（5）严格控制强噪声作业时间；

（6）严格控制人为噪声，如元故甩打模板，高音喇叭；

（7）施工废水、废油污染的处理等。

5．其他有关方面的技术组织措施。

（1）成品保护措施；

（2）突发事故防范措施；

（3）消防保卫措施；

（4）与各协作单位配合服务承诺的措施；

（5）拆迁配合承诺措施；

（6）工程交验后服务措施。

仅供参考。