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村干部队伍建设总结报告篇一
广大村干部,尤其是村党支部书记、村委员会主任是贯彻执行党在农村各项方针、政策的骨干,是团结带领农村广大群众全面建设小康社会、建设中国特色社会主义新农村的带头人。这支队伍建设得如何,直接关系到农业和农村现代化的进程。今年5月10日至20日,我们对全县26个乡镇1005个村(居、社区)委会(下简称村)干部队伍的现状、存在的主要问题及原因进行了专题调研,并就下一步如何加强村干部队伍建设做了一些有益的探索。
目前,在我县1005个村(居、社区)委会中,村固补干部3439人,其中男2699人,女740人;35岁以下的479人,36岁至45岁的1438人,46岁至60岁的1430人,60岁以上的92人;小学及以下文化的291人,初中文化的1613人,高中文化的1388人,中专及以上文化的147人;村党支部核心作用发挥好的村492个,一般的480个,差的33个。村级后备干部总共1547人,其中35岁以下的881人,36岁至45岁的538人;具有中专及以上文化的254人,高中文化的882人,初中文化的287人;具有一技之长的867人。
总的来说,我县村干部整体素质较高,是一支战斗力强的队伍。大部分村支“两委”能认真实践“三个代表”,贯彻执行党的路线、方针、政策,积极开展农村工作,完成各项任务,主动为人民群众脱贫致富出谋划策,严格依法办事,公道正派,在群众中威信高,群众反映好的约占75%。工作能力和责任性一般,但能开展上级布置的各项工作,基本按要求完成工作任务,群众反映一般的约占20%。政治觉悟不高,工作责任性不强,工作方法简单,各项任务完不好,群众反映较差的约占5%。
二、前段取得的主要成绩。
近年来,我县始终把村干部队伍建设做为农村工作的重点,适应新形势的要求,在农村深入开展了“三心三为”、“三热”、“四民”、“三个代表”学教等活动,加强了对村干部的思想政治教育,提高村干部的政治素质,改进了村干部的工作作风。积极利用农函大、乡镇党校、党员电教等形式,加强了村干部的实用技术和工作业务培训,增强了村干部带领村民致富奔小康的本领,村干部工作能力进一步增强。开展村级财务清理、村务公开活动,实行村帐乡(镇)管,加强了对村干部的监督管理,村干部队伍建设取得了较好的成绩。
一是村干部思想进一步得到解放。广大村干部摒弃了传统的“面朝黄土背朝天”、“稻谷加红薯”的传统农业意识,树立了大力进行产业结构调整、大搞农业开发和“公司加农户”生产模式的新观念;摒弃了小富知安、小打小闹的保守意识,树立了敢创敢干、办大事、搞大开发的新观念;摒弃了计划经济时代条件下的旧思维、旧方式,树立了适应市场经济要求的新思路、新方法、新观念,特别是一些扶贫村通过扶贫建整及一系列培训和交流,村干部认清了形势,理清了思路,振奋了精神。
二是村干部管理逐步规范。从1999年起,我县相继实施了村干部述职评议、村级财务清理、村务公开、村委会直选和村干部重大事项报告等制度,形成了一套比较完整、规范的选举、决策、参与、监督体系,使村干部管理逐步走向了公开化、科学化、民主化和规范化。通过总结实践经验,制定出台了《隆回县村级组织工作规则》,对农村村级干部的任职条件、职数配备、选拔任用、教育培训、奖惩监督等7个方面进行具体规定。县委组织部、农办、县文明办制订具体细则,每年对村党的建设、经济建设、完成各项任务、精神文明建设和计育综治工作等五个方面进行考核。村内各级人大代表、政协委员,离退休人员、村民小组长、村民代表,每年对村干部进行一次评议。对在其位不谋其政、一年内连续外出2个月以上或累计外出3个月,以及受到留党察看、行政拘留处分,或两次被群众评议为“不满意村干部”的村干部,及时予以调整。
三是村干部队伍年龄结构趋于合理。经过近几年的村干部建设,逐步形成了老、中、青相结合,以中青为主,以老带新的村干部队伍。从我们调查统计的数据来看,在3439名村干部中,45岁以下占的41.8%,较1999年上升2.3百分点,其中35岁以下占13.9%,较1999年上升4.1个百分点;46岁至60岁的占41.5%,较1999年下降2.6个百分点;60岁以上的92人,占比例很少。从农村的工作实际来看,这种年龄结构还是比较合理的。虽然有部分村干部年龄偏大,但他们有丰富的工作经验,工作能力强,在群众中威信高,仍能适应新形势下农村工作要求。
四是文化素质有了较大提高。我县十分重视对村干部的文化素质教育,在村干部的选任时提出了文化要求,同时积极利用农函大、乡镇党校、党员电教等形式加强对村干部的培训,使村干部的文化素质有了较大提高。在全县3439名农村固补干部中,高中以上文化的占44.6%,较1999年上升了11.2个百分点,且中专及其以上文化的147人,占4.3%,较1999年提升了近3个百分点;初中文化的占46.9%,较1999年降低了8个百分点;小学文化的291人,大多是工作经验丰富、威信高,受群众拥护。今年起实施“农村党员远程教育工程”,投资11万元在县委组织部建立了“隆回党建”网站,在县委党校建立了中央党校卫星教育站,26个乡镇建立了电脑网络,分期分批组织农村党员和村组干部接受远程教育培训。今年来,已先后举办村党支部书记、村级后备干部培训班12期,1000余名村干部和后备干部接受了远程教育,210名村组干部(包括后备干部)通过远程教育获得了中专毕业证书。
五是后备干部队伍建设稳中有进。我县重视后备干部对伍建设,后备干部队伍在人员类别、年龄和文化结构方面比较合理,且大部分有一技之长。在1547名后备干部中,80%是科技专业户、致富能手和私营企业主,73%是高中、中专毕业生和复退军人。其中35岁以下的占57%,36岁至45岁的占16.4%。高中以上文化的占73.4%,初中文化的106人。56%的后备干部掌握了种养、加工或驾驶等一至两门实用技术,家庭经济比较富裕。
三、存在的主要问题。
虽然我县村干部队伍建设取得了一定成绩,但面对新形势、新情况,村干部队伍建设中,部分村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题,主要表现有:
(一)选拔任用的民主程度有待提高。
部分村在村干部选任方面,仍然存在沿用传统方式多,新的方式少,村党支部“两推一选”等好的做法还没有全面推行,不能很好地征求广大群众的意见和要求,充分发扬党内民主。在村委会选举中,部分村民的参与意识不强,热情不高。有些村民怕耽误农活,不愿参加投票,在选组长时,则干脆抽签了事或轮流担任。
(二)教育培训机制有待完善。
一是村干部教育培训机会少,制度难健全。对村干部的培训极少数乡镇没有形成制度,个别乡镇一年到头难得举办1-2期村干部培训。二是培训的内容贫乏,主题不突出。大多是传达贯彻上级有关会议精神和传授普通的病虫害防治知识,对市场经济、产业结构调整、农村实用技术、特别是新农业技术的内容教少。三是培训方式简单,手段不先进。一般是采取订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料等形式,很少请专技人员授课、实地培训或外出参观,效果不理想。
(三)管理监督工作有待加强。
一是村民对村干的监督流于形式。近几年,各村进行了村级财务清理,实行了村务公开,设立了村务公开栏,对村干部的监督起了很好的作用,但仍有极少部分村财务清理走过场,村务公开内容不及时、不完备、不真实。村干部的离任审计工作一部分村没有正常开展。本应由村民大会讨论决定的大事,一些村却由村干部几个人说了算,村民一年到头甚至几年也没开一次村民大会。二是乡镇对村干部的监督管理难以到位。就目前的管理体制来说,乡镇对村干部的监督管理还没有一套全面有效的且操作性较强的制约机制,一般只有乡镇农经站每年例行进行一次村级财务审计。
(四)极少数村班子战斗力不强。
一是少数村支两委班子不团结。存在支部书记独政和村委会揽政、“两委”争政或搁政现象,村干部互相扯皮,互相拆台,工作互相推诿,个别甚至把这种权利之争作为家族、宗派势力谋取利益的工具。二是少数村干部工作不安心。根据统计,在家不安心工作的村主干89人,占村主干总数的近2.6%,这还不包括其他一般村干部。外出务工半年以上的村干部188人,其中村支书19人,村主任36人。三是少数村班子驾驭全局的能力和水平不高,在群众中没有威信。
(五)后备干部队伍培养难。
一是后备干部人数较少,全县1005个村(居、社区)委会,后备干部只有1547名,平均每村不到2人。二是培养方式滞后。一般村对后备干部只确定好人就算了事,平时缺少有意识的帮带和专门的培训。三是一部分后备干部外出务工,培养管理难以到位。
四、存在问题的主要原因。
针对存在的上述问题,要客观面对当前农业、农村和农民的现实,既要分析客观方面的原因,也要寻找主观方面的原因,概括起来,主要有以下几个方面。
(一)当前农村工作任务重,难度大,村干部难当。
“上面千条线,下面一根针”,农村基层工作复杂多元化,方方面面的“穿针引线”主要靠村干部来完成,计划生育、综合治理、农业税收各项工作都是硬指标,马虎不得。特别是近几年,农村工作的方式和内容都发生了较大的变化,如何加快发展经济,如何引导农民调整产业结构、推进农村产业化成为农村的热点、难点问题。要全面完成这些任务,村干部必须花费大量的时间和精力。同时,现在村级工作难度普遍增大,“粮要户户催,税要家家追”,不少农民对政策和法律“一知半解”、“断章取义”,使得村干部常常感到难以适从。
(二)社会环境不好,村干部待遇差,村干部不想当。
当前,农村黑恶势力和民族派别势力仍然严重,各种矛盾纠纷和遗留问题较多。村干部处于各种矛盾的交织点上,工作中有时不仅得不到理解和支持,而且还会受到人身攻击和安全威胁。某些舆论导向的偏差,也激发了群众对村干部的不满情绪。致使不少村干部产生了“与起得罪人,不如当村民”的想法。如六都寨镇阳家村支部书记廖昌任,几年前家中无缘无故起火,房子被烧毁损失2万多元,今年3月家中的一条牛、两只猪、一支狗又无缘无故死亡,经化验,均系中毒而死。怀疑是工作中“得罪”过的人所为,但又没证据。同时村干部待遇差是他们不想当的一个重要原因。一是经济待遇低。我县村干部的工资为1000到3000元不等,经济好一点和人口多一点的村能拿到3000元,经济条件差或人口少的村,有时还拿不到1000元。同时工资一般与工作绩效挂钩,往往不能按时足额领取。工作量大,收入偏低,家庭负担又重,使一些村干部难以承受。二是政治待遇差。这几年截断了从优秀村干部中选拔国家干部这一通道,使村干部觉得干好干坏一个样,政治上没奔头。三是退下后没想头。现在村干部基本上没有投养老保险,他们退下后,生活上没有保障,有时还要受些凉言冷语,挨些白眼。这些,严重影响了村干部的工作积极性和主动性。
(三)村级负债严重,集体经济薄弱,村干部无力当。
现在大部分村都在负债运转,发展举步维艰。各项税费尾欠已成为农村工作的最大难题,少的几千元,多的数万元。村干部经济收入好一点的,用自己的钱垫,村干部贷款交农业税和其他任务的现象已相当普遍。实行家庭联产承包责任制后,不少地方村集体经济发展停滞,除少数村有集体经济场或农贸市场可为村增点收入外,大部分村几乎没有什么收入,村里办任何事情都要向群众“伸手”,致使村干部常常感到心有余而力不足。特别是农村税费改革后,一事一议制度难以操作落实,村一级运转更加困难。目前,村干部贴钱办事,工资报酬难到位,灾减、军属优抚正常的开支难保证,村干部在群众前说不起话等现象很普遍。
(四)个别村干部素质较低,思想保守。
一是少数村干部文化水平偏低,政策水平不高,工作能力不强。二是极少数村干部思想保守,占位思想严重,不愿发展党员和后备干部。三是个别村干部与村黑恶势力和宗族派别势力交织在一起,影响了村干部和党组织的形象。四是“等、靠、要”思想严重,自我发展意识差。强调客观情况多,发挥主观能动性少。如去年一些扶贫村因今年扶贫计划调整而没有纳入重点扶贫,少数村干部和群众就有想法,说:我们不靠政府,政府也不要靠我们。
(五)对政策法律认识模糊,民主法律意识不强。
《中国共产党基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》虽已颁布实施多年,但相当部分的村干部和群众并没有进行认真全面的学习,对村党支部和村委会、乡镇政府和村委会、乡镇党委与村党支部、村民与村委会的关系认识模糊,对村支部领导核心作用、村民自治的内容和含义一知半解。如有些村干部认为村民自治就是“村官自治”,不愿接受乡镇的监督和村民的监督。有些村支书认为领导核心作用就是要包揽一切工作;有些村委会主任认为自己是村民选举产生,不愿接受村支部领导和乡镇政府的指导。部分村民受封建专制残余思想的影响,当家做主意识不强,没有实行村自治本应有的思想文化基础,对参与村务管理的自觉性不强,对村干部的监督不力,使村干部缺少制约。少数地方的村民甚至对村干部的换届选举漠不关心,致使选出的村干部素质低,不能完全体现全体村民的意志。
五、对策与建议。
(一)加强政策法制教育,进一步理顺乡镇与村委会的关系,实现以人治村向依法治村的转变。
1、加强村干部、村民和乡镇干部政策法制教育,增强他们的政策法制观念,依法治村。特别是要加强《中国共产党农村基层党组织条例》和《村民委员会组织法》的学习。正确认识和理顺乡镇政府与村委员会、村党支部与村委员会、村民与村委员会几者之间的关系,明确各自的权利和义务。
2、各村党支部要健全和严格执行各项制度,发扬党内民主,充分发挥党员的先锋模范作用。村委会要自觉接受村民的监督;村民要增强当家作主和民主法律意识,主动参加对村公共事务的管理和监督;乡镇干部要加强政策法律、市场经济知识、农业科学技术的学习,提高指导水平。
3、严厉打击各种违法犯罪行为,净化农村社会风气,特别是对打击报复村干部的不法分子,要依法惩处,确保村干部人身财产安全,为村干部开展工作营造良好的环境。
(二)探索村干部管理新途径,实现由传统方式向现代方式转变。
1、改革村干部选拔任用方法。一是要大力选拔靠得住、有本事、优秀年轻的村干部,选准配强村级领导班子。在村支部选举中全面推行“两推一选”,在村委会选举中,严格进行直选。在不违反有关法律的前提下,可借鉴国家公务员管理方法,试行村干部公职化管理。二是加强村级后备干部的选拔工作。每年要组织一次村级后备干部推荐工作,采取“二考一公示”的方法,保证每村不少于3人。注重从科技专业户、致富能手和高中、中专毕业生、复退军人中选拔培养“一把手”后备人选。
2、改进村干部教育培养方式。一是抓观念更新,引导村干部牢固树立发展和创新的意识,发扬艰苦奋斗和自力更生的优良传统。二是抓岗位培训,增强村干部履行岗位职责的能力。分期分批举办培训班,对村干部进行岗位素质培训。对新任职的村干部,凡年龄在45岁以下的,参加任职资格培训,考试合格者,取得任职资格。定期举办短期培训班,提高村干部驾驭市场经济能力和水平。加强对村级后备干部特别是“一把手”后备干部的教育培养。三是抓学历教育,提高村干部文化水平。每年可挑选部分优秀年轻村干部到大中专院校短期培训,或参加党校、电大学历进修。支持和鼓励村干部参加各类成人学历教育。四是抓致富技能培训,发挥村干部带头致富的作用。每年不定期地组织村干部进行农村实用技术培训,力争使每位村干部能掌握1—2门实用技术,使60%以上的村干部成为带头致富模范。树立一批勤劳致富、科技致富的村干部典型,进行广泛宣传。可试行村干部挂职交流,进行村与村之间交流或上挂乡镇农办、农业站等部门学习锻炼。
3、拓宽村干部管理监督渠道。一是坚持民主集中制,强化村干部的内部自我监督。建立健全贯彻执行民主集中制的各项制度。每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的联席会议,集中研究、民主决策村务中的重大问题。二是实行村务公开,强化群众对村干部的监督。加大村务公开监督工作力度,规范公开办事的程序,扩大村务公开的范围,增加工作透明度。实行村干部向村民述职制度,保证每年至少召开两次全体村民大会,讨论和决定村级事务管理中的重大问题。三是健全各项管理制度,建立谈心谈话和诫勉制度,及时了解村干部的思想、学习、工作等全面情况,完善村干部个人重大事项报告制度,建立村级“一把手”重大事项报告档案。四是探索审计监督新途径,加强对村级“一把手”的任职审计。对村级“一把手”不定期进行经济责任审计,对离任的村干部要进行离任审计,并将结果向群众公布。
4、强化村干部的考核激励机制。一是明确责任机制。实行村党支部和村委会“一把手”负责制,并按照职位分工确定每位村干部的岗位职责,做到权责一致、责任明确、团结协作、齐抓共管。二是完善目标机制。按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定任期目标和工作目标,推行目标管理。三是强化考核机制。坚持定性考核与定量考核结合。根据各村实际,对各项工作进行量化,在确定考核指标时,既突出工作目标的完成情况,又对其它方面做好充分考虑,赋予相应的分值,方便具体操作。坚持平时考核与定期考核相结合和乡镇考核与群众评议相结合,力求考核结果客观公正。四是严格奖惩机制。根据考核结果,积极运用奖惩手段,对一些政治立场坚定、作风正派、富有进取心和奉献精神的村级班子和村干部给予表彰和奖励,表现突出的村干部,给予提拔使用,吸收到国家干部队伍中来。建立末位淘汰制度。对村党支部,尤其是党支部书记进行全方位的考核,处在末位的或有严重违法、违纪行为的,给予辞职或免职处置。通过考核和综合衡量,对不履行职责、没有实现自己承诺、处在末位的村委会成员进行离岗教育或召开村民大会依法予以罢免。
(三)大力发展村级集体经济,切实提高村干部待遇。
一是各级党委和政府要加强对发展村级集体经济的组织领导,结合农村税费改革,认真总结经验,探索新形势下发展农村集体经济的新途径。二是要面向市场,立足本地资源和条件,围绕农村产业结构、农业产业化经营,建立和培育农畜产品流通市场,兴办各种经济实体和服务实体。在发展村级集体经济、增加村级收入的基础上,要增加村干部工资,积极创造条件为村干部实行养老保险及财产保险,使村干部老有所养,老有所终,解决村干部的后顾之忧,充分调动村干部的工作积极性。
村干部队伍建设总结报告篇二
1、研究村班子现状,优化班子结构,增强发展经济的能力。
2、对村班子开展学习、培训、考察,强化班子整体素质,增强统筹谋划的能力。
3、召开村班子例会和完善后备干部培养,活化班子工作干劲,增强服务群众的能力。
4、开展谈心谈话,推行双向互动,亮化班子工作情况,增强民主管理的能力。
5、推进“三三五五”工程强化农村民主监督。
6、完善管理制度,规范村干部队伍管理。要加强制度建设,健全和落实好以民主生活会、“三会一课”、财务管理等制度规定,完善村级组织运行规则,用制度、规则、约束和规范村干部的行为,保证村级组织正常、有序运转。
7、建立激励保障机制,充分调动村干部的工作积极性。一是提高村干部待遇;二是拓展村干部发展空间;三是健全村干部养老保险、离任补助和困难救助机制;四是建立村级组织运转经费保障制度;五是努力优化村干部的工作环境。
8、建立绩效考核机制,提高村干部履职效能。一是健全完善村干部目标管理考核制度。二是创新考核方法。
村干部队伍建设总结报告篇三
农村富不富,关键在支部;支部强不强,要靠村干肩来扛。村干部是一方“父母官”,是群众百姓的“领头雁”,是当地政府抓经济社会建设的“主力军”。
程度的占到52.1%,比上一届高5.7个百分点;平均年龄约39岁,比上一届小两岁。由此看来,该县村干部队伍的文化水平不断提升,队伍也越来越年轻化。正是有一批批的有志青年加入到村干部队伍中来,为村级班子注入了新鲜的“血液”,增强了村干部队伍集体力量,为该县提前在铜仁市率先建成小康社会夯实了基础。
新任村干部“大练兵”
在1月份,该县县委组织部举办了两期“率先小康能力素质集中培训班”。通过高水准、严要求的培训,从而提升了新任村干部的综合素质和为民办实事的能力和水平。第一期为村支部书记、村主任和村副主任培训,对请假的列入下一期培训,第二期主要是对村、支两委委员进行培训。使得新任村(居)干部培训达到100%全覆盖,绝不漏一人。据统计,两期共培训了新任村干部500余人。
朱家场镇谢桥村支部书记夏文珍回想培训当天,不禁感叹道:“我连续任了两届的村干部,这一次是最严格的,学习培训的资料也比以往多,而且很实用。”很多村干部都有这样的感触。
该县县委党建办负责人谈到:“如今,农村的工作千头万绪,稍不注意,就要被上级问责,所以对于培训好这批队伍刻不容缓,村干部队伍带好了,才能应对复杂的农村工作。”
根据县里的要求,新任村干部们要通过知识讲座、到指定的点观摩、开展学习后讨论和村干部知识能力测试等环节,对于培训综合考核不合格的村干部,要继续培训,直到合格为止。两期的集中培训,新任村干部们对党员发展、农村党风廉政建设、农村人口与计生服务、农村信访维稳、农村司法调解、村支“两委”班子建设及党(村)务公开“面对面”等方面工作有了一个系统的学习。
期间,县里还组织村干部们参观了该县的灯光亮化工程、茅坪新区建设、园区建设、农业观光园建设、新农村示范点建设等等,让村干部们了解玉屏发展现状,鼓足干事创业的信心和决心。
“铁的纪律”规范村干部的行为。
为切实增强新任村干部的服务意识、责任意识、服务意识和宗旨意识,严格消除村干部的散漫、独断专行、不作为和乱作为等现象,锻造一支清廉、为民、务实、能干的村干部队伍。该县用“铁的纪律”严格要求村干部,实行县里平时学习培训考核与乡镇年度考核的“双考核”机制,把村干部日常学习培训成绩作为年度考核内容之一。
不以规矩,难成方圆。为了严格规范村干部的行为,该县2012年出台了《玉屏县不称职村(居)干部待岗学习办法》,一直沿用至今,截止目前,全县有7名村干部受到待岗学习处理。有了这个“紧箍咒”,村干部们更加自觉的遵守纪律,把这个学习办法作为警示自身行为的“警示牌”和“高压线”。
把村级作为第一道“廉政关口”
该县县委主要负责人在村干部培训会上说过:“玉屏的村干部,不但要有较高的综合素质,而且也要有很强的廉政意识。”
新一届村干部上任伊始,县纪委组织新任村干部,开展了党风廉政教育培训,参训人员达300余人次。村干部是把守村级廉政关口的直接责任人。通过培训,夯实村级组织作风效能建设,增强村干部的服务、责任意识,提升廉洁自律的觉悟。培训会上,该县纪委监察局负责人例举身边人和事,形象生动地将中央八项规定、省委十项规定、市委十不准和县委十要十不准等内容融合进去,讲解村干部在作风效能建设、廉洁履职等方面需要注意的事项,给村干部们上了一堂刻骨铭心的廉政课。同时,还组织村干部们进行廉政知识测试,让村干部们更加深刻地了解廉政知识。县纪委还专门规定,每年至少要开展村干部廉政教育培训不少于2次,乡镇每年不少于3次。
廉政与否,也是检验村干部合格与不合格的一把“标尺”。如今,群众的维权意识在逐步上升,村干部的工作压力也随之增加,村干部只有保持一颗为民务实的心,两袖清风,才能赢得群众的信任。
村干部队伍建设总结报告篇四
教学。
经验仍需要从各层面不断学习锻练。因此,我们从实际出发,立足园本培训,促进教师专业成长,在工作过程、实践过程、学习过程中不断。
总结。
反思与提升。
营造园本学习氛围,拓宽学习的渠道,提升整体素质。积极营造良好的学习氛围,领导带头,以《幼儿园教育指导纲要》《幼儿园工作规程》为指导,定期组织开展理论学习,订刊物《幼儿教育》《学前教育》《幼教博览》等十多种报刊的专著学习。每学期制定可行性的园本培训计划,为教师、保育员搭建提升的平台,(1)外出参观学习,汇报或谈观后感;(2)开展教职工依法治教、治园的思想学习,更新教育观。
学会学习是新时代教师必须具备的基本素质。我们提倡利用不同途经和方式加强自我完善。老师们能通过学前教育网站、幼教通讯、音像资料等获取相关资料,了解幼教发展的动态与趋势,谈心得、论体会,从而促进教师知识更新和专业水平的提高。在园本培训的过程中,我们还组织全体教师到双鸭山市参观了,第二幼儿园、芳草地幼儿园、小红花等几所幼儿园的硬件设施、校园美化、班级环境创设、深入班级观摩了晨间接待、早操活动、艺术活动、与名园教师交流,拓展教师的视野,转变观念。通过交流学习,使大家清晰地认识到,在市场经济竞争下,所面临的挑战,并如何为迎接挑战而积极武装自己。
2、鼓励进修、接受继续教育。提供有利条件,创造机会,积极鼓励支持教师参加在职进修及高层次的继续教育学习培训,鼓励支持保育员、保健员等岗位培训、专业技术职务培训。
3、丰富教研活动、促进技能提高。重视教师业务素质和能力的培养与发挥,深入开展教研活动。教师们在园领导级组长的带领下,定主题、研课题,有序地开展活动。每学期组织安排老师互相听课评课,互相学习,共同砌磋,评出优质课。促进每位老师都正确认识到自己的不足,有意识思考自己今后对备课教学的设计更具个性化和方向性。
4、定期举办丰富多彩的活动。
教师定期技能技巧比赛;组织丰富多彩的主题班会活动。如“三八”节主题活动,给妈妈庆祝一次节日。表示对妈妈的祝贺。使每位教师都成为园本培训活动的主体,使园体培训落实在实处,体现实效。举办一年一次素质教育展示,为即将走入小学的幼儿提供展示的平台。
五、强化队伍建设,炼就精良素质。1.加强师德建设,提高思想素质。
为了加强师德、师风建设,提高教师的思想素质,幼儿园坚持政治学习和业务学习并重的原则,组织教师认真学习“三个代表”的重要思想,学习时事政治,学习幼儿教师职业道德规范,学习全国优秀教师的先进事迹,努力培养教职员工对幼教事业的执着、对孩子的爱心和对工作的热情。随着我园教职工思想素质的不断提高,幼儿园逐渐形成了一个团结进取、爱岗敬业的学习型组织。
2.制订合理的教育教学计划,完善教学管理。幼儿园严格按照国家颁布《幼儿园教育指导纲要》进行教育教学,以“终身发展教育”为教学目标,提供“全面发展加艺术特长”的学前教育。除开设教委规定的“语言、科学、健康、社会、艺术”五大领域课程外,还与亿童英语学校合作全园开设亿童英语课程,并根据孩子的兴趣开设了美术舞蹈艺术班。幼儿园在培养幼儿英语、舞蹈、美术等特长方面成绩显著。
村干部队伍建设总结报告篇五
根据乡党委安排,结合本次村两委换届选举考察,乡组织办对我乡农村基层基础工作,重点是村干部队伍建设现状,做了一些调查,对加强村干部队伍进行了一些思考和研究。综述如下:
村干部长期奋斗在基层一线,风里来,雨里去,酸甜苦辣,艰辛倍尝,在农村四个文明建设中,维护全乡农村稳定发挥了重要作用。从总体上讲,他们是一支值得信赖的队伍。但随着形势的发展和农村基层工作新的变化,当前村干部队伍建设中存在的诸多问题也不容忽视。
一是文化素质与经济发展的要求有差距。据统计,全乡14个行政村(街)中两委班子成员中(69人),初中及以下文化的37人占53.6%,高中(中专)文化的29人中占42%,大专以上文化3人仅占4.4%,近3年通过组织部门举办的“一村一名大学生”计划,全乡共有16名村干部报名参学,目前以有6人顺利毕业。随着当前各项工作制度规范完善,文字材料日趋增多,据统计,一年中,大小工作计划、方案在40余篇,小结、总结也不下于30篇,日趋繁重的文字工作只能让部分写不出计划、总结的村干部疲于应付。特别是进行年来信息化建设逐渐加快的趋势,很多工作都需要依靠网络、计算机等完成,而实际情况是能简单操作的寥寥无几(不足5%),作为党员群众带头人的村干部,没有相应的科学文化知识,不了解市场经济的规律和特点,不懂得工程建设方面的理论知识,带领群众致富奔小康自然要打折扣。
二是能力水平与当前岗位职责有差距。面对基层民主政治建设的新形势,一些村干部工作方式、方法还还习惯于行政推动,强迫命令,不善于用新的方法进行领导,特别在驾驭把握全局、理性思考决策、高效与人沟通上存在缺陷和不足,群众反映强烈的党务、村务及财务公开还不尽如人意,群众期盼的惠民项目迟迟未能实施,全乡局部存在着干部群众关系紧张的情况。
三是思想观念与新农村建设进程有差距。面对新农村建设进程日益加快,特别是我乡面对着良好的政策机遇(省市县级新农村示范点共4处),而我们乡的村干部主体都是长期在家从事基层行政工作,缺乏开阔的视野、超前的思维和先进的理念,部分村干部胆子不够大,缺少点子,引导群众、发动群众、组织群众的能力不足,特别是在拆迁、置换土地等方面,以致示范点建设经常受阻。
四是年龄结构与农村事业发展要求有差距。年龄结构老化是村干部队伍中一个极为突出的问题。我乡现有14个行政村,69名村值班干部,平均年龄为47.5岁,其中60岁以上的4人,占5.8%,50岁到59岁之间的10人,占14.4%,40—49岁之间的46人,占66.7%,40岁以下的8人,仅占11.6%,35岁以下的更是没有,从村干部队伍的年龄结构看,基本上是呈倒锥体状,中老年占据主体。从村级后备干部的增减看,许多村没有按照“一职一备”的要求建设后备干部队伍,在本次换届中,村干部队伍建设中青黄不接、后继乏人的现象堪忧,全乡有3村甚至连一个符合条件的后备干部人选都没有,“谁能接班”、“谁来接班”已成为乡党委担心的问题,当然这与地方经济整体发展、村干部待遇吸引力不足有着密切的关系。
(二)个人角色和待遇保障的问题。
力军,肩负着落实党的方针政策、带领群众富民兴村、化解各类矛盾纠纷的重任;作为农民,他们是家庭的主心骨,同样要扶犁耕田、种菜喂猪,不得不为生计而奔波劳碌,担当起养家糊口,发家致富的责任。两相兼顾,心挂两头,难免顾此失彼。
二是经济待遇问题,全乡乃至六安地区村级集体经济普遍薄弱,村干部能得到的报酬与所承担的繁重任务严重失调。据统计,全乡村干部的全部报酬平均只有6000元左右,一些农村村干部住房条件、生活水平、经济状况、子女受教育程度等比一般村民不如,这造成了村干部吸引力严重下降,绝大多数年纪轻、有干劲和致富能力强的村民选择了留在外地务工经商,而留在家乡的大部分是老人、妇女及儿童,被人形象的成为“613860部队”,这又进一步限制了选人培养的渠道。
(三)面对权小责重的现实,个人难以发挥作用的问题。
一是工作难做。当前村级矛盾错综复杂,特别是伴随着国家在农村大量投入资金项目改善民生、建设新农村、加强水利、整修田地,伴随着项目的实施,各类纠纷也随之而出,而村干部自然成为解决、缓解各类纠纷矛盾的主体。在特殊时期,面对防汛抗旱、地质灾害、冰冻雨雪等自然灾害和极端天气时,村干部又是第一责任人,一直承受政治上、心理上、体力上的压力极大。
二是内业难干。目前村级日常业务包括计划生育、农村基层组织建设、社会治安综合治理、党风廉政建设、民生工程、民兵、后附移民项目等,且是各级检查的主体,当前各项工作都讲求高质量、高标准、高水平,在现有配备人员的素质、数量和农村工作的实际,这样的要求往往会造成大量人力、财力、物力、精力的浪费,效果却不十分明显。
三是理解难得,社会舆论对村干部要求高、支持少、指责多、理解少。工作中村干部“任务难完成,群众难满意,待遇难保证,家庭难理解”。有的农民形象地说,对村干部“有饭吃不找你,不犯法不怕你,有麻烦就找你,解决不了要骂你”。村干部经常是两头受挤,两头受气。诸多困难和压力,令一些村干部积极受挫,有的当一天和尚撞一天钟,得过且过,有的干脆呈上一纸辞职报告走为上策。
四是巧妇难为。村一级作为国家基层公益事业发展的推动者、日常事务执行者、地方社会治安的管理者在集体经济发展困境中面对的最大问题是无固定资金来源,我县是国家级贫困县,村级经费一般在30000元,也只能勉强维持村级正常办公运转所需,发展村级集体经济、投入基础设施建设更是无从谈起,还有很多村由于历史问题还背负了沉重的债务,导致了村干部难以作为、不敢作为,进一步减弱了新农村建设的后劲和动力。
村干部是党的干部队伍中的一个重要组成部分,市场经济体制要求村干部必须履行管理、组织、服务的责任,使其责、权、能、利得到强化统一,其实就是要求村干部从“权力”本位向能力本位转变,以较好地解决当前存在的四个突出矛盾,即村干部服务群众、奉献社会与自己致富的矛盾、付出劳动与获取相应报酬的矛盾,履行职责义务与行使相应权力的矛盾,带领群众致富与改善家庭生活条件的矛盾。同时,应当清醒地看到,随着农村政治体制、组织体制改革的逐步推进,对加强农村干部队伍也提出了迫切的要求。因此,在党委政府和农民之间,作为重要桥梁和纽带的村级组织,只能加强,不能削弱,这是一个非常重要的依靠和臂膀,必须在健全四种机制上下功夫。
职业化把好入口关,提高整体素质。
(二)建立健全以任期考察监督和定期绩效考评为主要手段的管理机制。结合村两委换届考察工作,我乡初步建立起任期及年度村干部考核评价体系,通过述廉述职、民主测评、民主推荐、个别谈话、经济离任审计等方式全面考察了解村干部任期(年度)表现,为乡党委政府选人用人决策提供科学依据;同时,将村干部纳入乡干部正规化管理范畴,进一步建立健全村干部任期目标责任制,促进规范化管理。村干部待遇提高后,我们在年初将村干部工资与计生等常规工作绩效挂起钩来,实行季度岗责考评、季度惩奖兑现,年终总评的办法,同时注重阶梯层次,对干实事、有业绩的人在经济鼓励上与那些不作为、无作为的人拉开档次,使经济手段在村干部管理中发挥重要作用。
(三)建立健全以保障待遇为主要内容的激励机制。依据“依法、适度、自愿”的原则实施并村,2011年4月村两委换届前,我乡将原有20个村通过并村的方式合并为现有的14个村(街),精简村干部职数3个,相对的提高村级的各项办公经费,同时通过撤销工作片建立班子成员联系到村的制度,推动工作进程。我乡已对村干的工资全部实现打卡定时发放,每年为在职村干部缴纳养老保险,足额发放离退休村干部生活补助,给广大村干部吃了颗定心丸,将来,要根据全乡经济财政状况,逐步建立村干部工资与城乡居民收入同步增长的良性机制,保证村干部同样享受到改革开发的成果。
(四)建立健全以提高素质为基本目的的培训机制。要根据村干部工作和岗位职责特点,健全全乡各部门分开负责组织定期培训的机制,每年村干部进行不少于4次的集中培训,可以结合计划生育外出服务等,把村干部外出沿海发达地区参观学习的经费纳入财政预算。通过系统的参观学习培训,不断提高村干部的政治素质和职业素养。
村干部队伍建设总结报告篇六
农村富不富,关键在支部;支部强不强,要靠村干肩来扛。村干部是一方“父母官”,是群众百姓的“领头雁”,是当地政府抓经济社会建设的“主力军”。
近年来,玉屏侗族自治县扎实加强村干部队伍建设,村干部队伍综合素质得到全面提升。2014伊始,新一届村干部走马上任。据统计,新任村干部中,高中以上文化程度的占到52.1%,比上一届高5.7个百分点;平均年龄约39岁,比上一届小两岁。由此看来,该县村干部队伍的文化水平不断提升,队伍也越来越年轻化。正是有一批批的有志青年加入到村干部队伍中来,为村级班子注入了新鲜的“血液”,增强了村干部队伍集体力量,为该县提前在铜仁市率先建成小康社会夯实了基础。
新任村干部“大练兵”
在1月份,该县县委组织部举办了两期“率先小康能力素质集中培训班”。通过高水准、严要求的培训,从而提升了新任村干部的综合素质和为民办实事的能力和水平。第一期为村支部书记、村主任和村副主任培训,对请假的列入下一期培训,第二期主要是对村、支两委委员进行培训。使得新任村(居)干部培训达到100%全覆盖,绝不漏一人。据统计,两期共培训了新任村干部500余人。
朱家场镇谢桥村支部书记夏文珍回想培训当天,不禁感叹道:“我连续任了两届的村干部,这一次是最严格的,学习培训的资料也比以往多,而且很实用。”很多村干部都有这样的感触。
该县县委党建办负责人谈到:“如今,农村的工作千头万绪,稍不注意,就要被上级问责,所以对于培训好这批队伍刻不容缓,村干部队伍带好了,才能应对复杂的农村工作。”
根据县里的要求,新任村干部们要通过知识讲座、到指定的点观摩、开展学习后讨论和村干部知识能力测试等环节,对于培训综合考核不合格的村干部,要继续培训,直到合格为止。两期的集中培训,新任村干部们对党员发展、农村党风廉政建设、农村人口与计生服务、农村信访维稳、农村司法调解、村支“两委”班子建设及党(村)务公开“面对面”等方面工作有了一个系统的学习。
期间,县里还组织村干部们参观了该县的灯光亮化工程、茅坪新区建设、园区建设、农业观光园建设、新农村示范点建设等等,让村干部们了解玉屏发展现状,鼓足干事创业的信心和决心。
“铁的纪律”规范村干部的行为。
为切实增强新任村干部的服务意识、责任意识、服务意识和宗旨意识,严格消除村干部的散漫、独断专行、不作为和乱作为等现象,锻造一支清廉、为民、——文章来源网,仅供分享学习参考务实、能干的村干部队伍。该县用“铁的纪律”严格要求村干部,实行县里平时学习培训考核与乡镇年度考核的“双考核”机制,把村干部日常学习培训成绩作为年度考核内容之一。
不以规矩,难成方圆。为了严格规范村干部的行为,该县20xx年出台了《玉屏县不称职村(居)干部待岗学习办法》,一直沿用至今,截止目前,全县有7名村干部受到待岗学习处理。有了这个“紧箍咒”,村干部们更加自觉的遵守纪律,把这个学习办法作为警示自身行为的“警示牌”和“高压线”。
把村级作为第一道“廉政关口”
该县县委主要负责人在村干部培训会上说过:“玉屏的村干部,不但要有较高的综合素质,而且也要有很强的廉政意识。”
新一届村干部上任伊始,县纪委组织新任村干部,开展了党风廉政教育培训,参训人员达300余人次。村干部是把守村级廉政关口的直接责任人。通过培训,夯实村级组织作风效能建设,增强村干部的服务、责任意识,提升廉洁自律的觉悟。培训会上,该县纪委监察局负责人例举身边人和事,形象生动地将中央八项规定、省委十项规定、市委十不准和县委十要十不准等内容融合进去,讲解村干部在作风效能建设、廉洁履职等方面需要注意的事项,给村干部们上了一堂刻骨铭心的廉政课。同时,还组织村干部们进行廉政知识测试,让村干部们更加深刻地了解廉政知识。县纪委还专门规定,每年至少要开展村干部廉政教育培训不少于2次,乡镇每年不少于3次。
廉政与否,也是检验村干部合格与不合格的一把“标尺”。如今,群众的维权意识在逐步上升,村干部的工作压力也随之增加,村干部只有保持一颗为民务实的心,两袖清风,才能赢得群众的信任。
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村干部队伍建设总结报告篇七
农村基层干部是党在农村的中坚和骨干力量,是党的路线、方针、政策在农村的执行者,担负着组织领导农村广大党员群众建设社会主义新农村的重要任务。加强农村基层干部队伍建设是一项带有基础性、全局性、长期性的战略任务,也是建设社会主义新农村必须破解的重大课题。
近年来,特别是党的十六大以来,各级党委高度重视和不断加强农村基层党组织建设,农村基层干部队伍建设取得了明显成效。
农村基层干部的政策观念有了较大提高,贯彻执行党在农村各项政策的自觉性明显增强。通过几年来的集中整顿和建设,特别是通过“三个代表”重要思想学习教育活动和先进性教育活动,广大农村基层干部的政策观念、法律观念和民主意识明显增强,绝大多数干部能认真贯彻执行党的路线方针政策,认真践行“三个代表”重要思想,坚持全心全意为人民服务的宗旨,从而保证了党对农村工作的领导,巩固了党在农村的执政基础。
农村基层干部的发展意识不断强化,在农村经济社会发展中发挥了重要作用。广大农村基层干部坚持以经济建设为中心,把促进当地经济发展、增加农民收入、维护农村社会稳定放在突出位置,积极引导和组织农村广大党员群众,深化农村经济改革,调整产业结构,推进产业化经营,认真协调处理各种利益关系,促进了农村经济社会的持续健康发展。
农村基层干部队伍的工作作风有了新转变,党群干群关系进一步改善。近年来,农村基层干部围绕发展农村经济、增加农民收入、减轻农民负担,在工作上一项一项抓落实,一件一件办实事,发展了一大批农业产业化龙头企业和农产品生产基地,引导和推动了农民生产经营大户和合作经济组织的发展,有效地促进了农业增效和农民增收,得到了农民群众的拥护和欢迎。从问卷调查的情况看,94.4的人认为乡镇干部廉洁自律情况“好”或“比较好”。
农村基层干部的致富本领逐步增强,在解决“三农”问题上的作用日益突出。多数农村基层干部注重学习农业经济、科技、法律等各方面知识,积极寻求致富门路和办法,带头致富和带领农民共同致富的能力不断增强,为发展农村经济、增加农民收入、解决“三农”问题作出了贡献。辽源市60以上的村党支部书记是致富能手,50以上的村干部有致富项目。问卷调查中,64的人认为农村基层干部在领导农村工作、发展农村经济中作用突出。
从总体上说,农村基层干部队伍能够承担起组织和领导农村经济社会发展和建设社会主义新农村的重任,但也存在着一些不容忽视的问题:一是干部队伍结构问题仍然比较突出,制约着整体功能的充分发挥。辽源市乡镇领导干部中,35岁以下的只有23人,仅占9.8;第一学历为大学本科的12人,仅占5.1,还有部分为初中以下文化;学农业经济、工业经济和财政金融的很少。二是部分干部思想观念比较落后,开拓进取意识不强。主要是思想观念跟不上国家大政方针和政策调整步伐,只能机械抓落实;谋划发展缺少科学性,思想狭隘,存在短期行为;开展工作缺乏创造性,“上面让干啥就干啥,上面让咋干就咋干”,能动性、创造性不够。三是一些干部能力水平不高,不能适应新形势、新任务要求。主要是政策水平偏低,对党在农村的政策学习不够、领会不深,宣传贯彻不到位,导致一些群众不理解、不支持;驾驭市场经济和应对复杂局面的能力不强,“好事抢着干、难事推着干、缠手事躲着干、得罪人的事顶着不干”;科技素质不高,在推广应用新技术、搞产业结构调整上指导不上去,组织和服务农业产业化的能力较差,少数干部方法简单、作风不实。四是一些干部工作动力不足,心态不稳。有的感到经济上没实惠,政治上没奔头;有的认为工作上没抓手,工作积极性不高,不安心基层工作。
村干部队伍建设总结报告篇八
【导语】总结主要写一下重点的工作内容,取得的成绩,以及不足得出结论,以此改正缺点及吸取经验教训,以便更好地做好今后的工作。
本人到村一年多的时间以来,在办事处党工委的坚强领导下,在区一支书办的精心指导下,在我的原单位和村办事处的领导及同志们的关心帮助下,在村支两委的大力支持下,我以科学的发展观为指导,按照构建和谐社会的目标,认真履行职责,大胆开展工作,积极摸索经验,带领和团结村的人民群众努力建设社会主义新农村,为村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作,取得了一点小小的成绩。现对一年来的工作学习情况进行回顾总结,找出经验的教训,以利于今后为新农村建设做出更好更大的贡献。
深入调查研究,制订发展规划。驻村后,我从熟悉情况入手,找准工作的着力点和突破口,然后工作及时介入,在最短的时间里完成了角色的转换。并在此基础上,根据中央一号文件和区委经济工作会议精神,以建设社会主义新农村为核心内容,结合村里实际,组织村支两委仔细研究,制订符合村情的xx年工作规划及三年工作目标。
1、加强党的基层组织建设。
上任伊始,正是开展第三批保持共产党员先进性教育活动的大好时机,我以此为契机,扎实开展第三批先进性教育活动。把保持共产党员先进性教育活动和党员冬训结合起来。我们坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线,坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求,组织全体党员学理论、学党章、学形式、学模范、抓住重点环节,查找存在问题,开展民主评议,落实整改措施、取得了明显成效,达到预期目的。通过学习和活动开展,让党员更新了观念,进一步解放了思想。思想通,百事通,观念新,事业兴。教育活动的效果在以后的工作中得到了体现,在整修水利,加强农村基础设施建设,调解矛盾等方面,党员充分发挥了模先锋范作用,特别是为了修好通村公路,一些老党员自发的去做群众的工作,带头组织捐款捐物。有力地推动各项工作的开展。进一步抓好党员队伍建设,xx年发展预备党员一名,培养后备干部一名,为组织增添了新鲜血液,为我村的发展培养和储备人才。
2、狠抓计划生育工作。
随着农村税费改革的深入,村级工作已发生很大变化,计划生育工作逐渐成为村级工作的主旋律。今年,在计划生育工作方面,主要做了以下几项工作:
一是深入宣传教育,营造良好的计生氛围。我们始终做到坚持以群众需求为导向,大力开展人口与计划生育知识宣传,着力建设科学、文明、健康的生育文化。抓好重点人群的教育管理,帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规。对特殊人群加强计划生育政策宣传,对未婚重点青年男女加强法律法规宣传,并倡导晚婚晚育。
三是狠抓未婚男女青年和隐性婚育的管理排查。大量人员的外出务工,在促进本地经济发展的同时,以给我们的计划生育工作带来了很大被动,抓好计划生育工作,首要任务就是抓好流动人口的生育管理。我们对全村18周岁以上的未婚男青年和15周岁以上的未婚女青年登记造册,并与育龄群众和重点未婚男女青年签订了计划生育合同。同时层层落实责任,谁包片谁负责。根据群众的举报,我们还组织村干部外出调查,实地排查育龄妇女;四是及时落实到期手术。五是落实计划生育奖励政策,对11名独生子女发放了保健费。确保了我村全年无计划外生育。
3、全力推进基础设施建设。
一是组织整修危塘。今年初,本村石咀组董家大塘由于冰冻开裂,纵向裂缝达10多米长,一旦倒塌,将危及到全组十几座民房、几十顷良田,我一方面向上争取领导的重视,一方面组织群众自救,在汛期到来前修复了塘坝外挡墙。并借机在全村掀起整修山塘、水库、水渠的高潮,全年全村共投入资金5万多元,工日xx多个,改造整修山塘13口,水库2座,全部建成高标准的混凝土防渗塘,山塘清淤9口,干渠清淤2800米,完成土石方xxx多立方,维修7.5kw机埠1处。大大地加强了抗旱保收的能力。
二是整修硬化通村公路。我村通村公路列入了市乡村公路建设指挥部xx年规划,通过与上级有关部门及邻村多方协调,对群众广泛宣传发动,使通村公路的硬化建设得以提前实施,9月21日1500米的通村公路路基建设正式动工,新埋设道路管涵xx处,砌护田石方xx立方,清淤除杂路沟1xxx多米,人工xx多个,目前硬化工作正在如火如荼地进行之中。
4、努力做好其它各项工作。
村级工作千头万绪,我们在做好办事处党工委、政府布置的中心工作的同时,努力做好其它常规工作。
一是及时完成退耕还林补苗任务。由于xx年该村退耕还林验收不合格,xx年如果还不补栽到位,将影响到今后的退耕还林专款的返回,不仅是关系到国家政策落实的大事,也是关系到群众利益的大事。为此,深入动员,组织人力物力,及时将所有苗木补齐。
二是健全了财务制度,确定了新的出纳人选。
三是处理好邹家组遗留问题,邹家组一村民承包组上山林、鱼塘多年利润一直未上交,群众对此有些看法,通过多方调解,今年得以一次性解决。四是选举了坪头组组长,健全了组织。
四是指导村民搞好产业结构调整,千方百计增加收入。及时引导群众转变观念,发展劳务经济,全村年劳务输出xxx多人次,实现务工收入100余万元。
五是上下协调,积极向上争取资金物资。在xx年村里受到旱灾和洪灾双重侵害,许多农户全年颗粒无收的情况下,我通过多方协调,从区“红十字会”为该村群众争取到一批赈灾棉被,共计xx床,价值近万元。另外从我的“娘家”区广播电视局争取到工作经费xxx元,缓解了村里办公经费严重不足的困难。
六是与电视台联系,开展对我村新农村建设的宣传报道,从正面引导群众树立积极向上的精神风貌。
另外,加大村级各类矛盾的排查,及时调解,全年共成功调解各类纠纷xx多起,确保了一方平安,且全村无一例刑事案件发生。成立老人协会,关心弱势群体。
在xx村工作快两年了,回想刚来报到时的自己,同现在的我比起来判若两人。这一年中,我在镇党委与村党支部村委会的关心、培养下,静下心思工作,坚持以和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,自觉加强理论学习,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力开展工作,认真完成领导交办的各项工作任务,在同志的关心、支持和帮助下,思想、学习和工作等方面取得了新的进步。
在农村这样广阔的天地为有志青年发挥才能、施展才华提供了舞台,而我要在这个舞台上扮演好自己的角色,不断的去学习、锻炼、充实、提升。从实践中吸取经验,从基层工作中了解民情,从优秀干部身上学习领导艺术。以服务农民、服务农业、服务农村的思想为宗旨,不断摸索农村工作的特点,不断提升为人处事的能力,不断创新服务群众的载体。充分发挥自己的优势,全身心的投身于农村基层工作当中。现将这一年来的工作总结如下,请组织和领导给予批评指正。
一、从思想上接触农民,向老党员学习。
先作村民,再当村官。要让老百姓从心里认同自己。所以首先要做的就是把自己当成一名普普通通的农民,了解他们的种种想法与心态。这样自然而然的就形成了一种亲和力,他们愿意和你说说事,说说他们的想法。农村的老党员经历了本村的种种,所以可以在他们身上了解或学到许多。
平时在村里不忙的时候我总喜欢去老杨书记的办公室转转,有空闲的时候和他一起聊聊天,在我们的闲谈漫聊中我总能感觉到作为一名老党员身上那种炽热的情怀和一名老书记不舍的追求,那种对家乡、对父老乡亲真挚而深厚的感情是那样的激励着我、鼓舞着我。虽然已经卸任,但村里人信任他,觉得离不开他,把老人家请回来做顾问。村里有个方向性的决断,下一步的规划发展,遇到难解决的问题,都要请老书记一起合计合计。
在xx村还有许多老党员,他们一样兢兢业业,一样满怀真情,一样在自己的岗位上为xx村的发展贡献着力量。农村的工作有许多地方需要老党员参与进来,他们在经验上的帮助很大。
二、平凡见真知,全心全意做好农民的服务员。
大学生村官的主要作用就是服务农民、服务农村、服务农业。说到这个服务,让我深有感触。农村的工作无大事,但农村的工作更无小事。无大事是说农村工作中没有那种轰轰烈烈之举,无小事是说农民的事永远是大事。只有在解决这种平凡的“小事”中去看这背后的“大事”,这就是农村基层工作的实质。“态度决定一切,细节决定成败”。
为了整合土地,腾出更大的空间来统筹发展,科学发展,经过多方论证,我们龙庄村选择了新农村建设的科学发展方式——兴建农民公寓。这就必须会有拆迁,有拆迁就必然牵涉到村民的切身利益,加上对住了这么多年的老宅的深厚感情,我们的拆迁就会存在困难。但在工作中我始终坚信,我们的村民是讲道理、识大体的,我设身处地的为他们着想,耐心的劝说,将龙庄村美好的未来细细的描述给他们,使他们明白龙庄村是大家的,龙庄的明天是属于他们的。在拆迁过程中,有一户村民因为老母亲不舍得老房子而迟迟不愿搬家,我们了解情况后,并没有武断采取强硬措施,多次找到老奶奶谈心,还找到和老奶奶平时交好有积极搬迁的老党员去劝说,在我们的耐心细致的工作中老奶奶终于想通了。如今,公寓的二期建设顺利进行,我的心里为龙庄村明天的美好而激动不已。通过那一点时间的工作我明白了认认真真的去办事、踏踏实实的去解决问题,只要你用心,平凡的事并不简单。
三、团结是力量的基石,多办实事以引导方向。
作为村两委班子的一员,要充当村干部间的“调和剂”,努力成为村干部的知心朋友,实现村“两委”班子团结,与村干部xxx相处。坚持从群众中来,到群众中去,尽快了解村情,想人民群众之所想,急人民群众之所急,倾心为人民群众办实事、办好事。
通过多方筹措我们在市局及镇党委政府的帮助下设立了农民书屋,一摞摞的新书买来我们用了近一个星期的时间整理、归档。看着村民朋友一双双渴求知识的眼睛,一张张满意而归的笑脸我觉得那些埋头苦干的日子,那些被汗水浸湿的日子竟然那么的让人感到骄傲。
四、严于律己,积极学习,树立好青年形象。
在农村工作中,我时刻注意严格要求自己,将青年人的热情、拼搏、上进的品质带到工作当中。求真务实、严于律己、宽以待人,发挥自己的特长,干出一番事业,在农村这一大舞台上经风雨、受磨练,实现人生的价值。
在科学发展观学习大行动中,我积极参加镇、村组织的学习课程,认真钻研理论知识,观看专题教育片,在不断地学习中更加深刻的认识到了科学发展观的重要内涵和重大意义,为更好的为农村服务打下坚实的理论基础。
村干部队伍建设总结报告篇九
关于农村干部队伍建设情况调研的方案为摸清农村干部培训要求及农村两委正职现状,进一步加强农村干部队伍建设,为新一轮的农村两委换届工作做好准备,加快新农村建设步伐,经县委组织部研究,决定组织开展农村干部队伍建设情况调研活动,具体调研方案如下:
一、调研时间。
2011年10月24—10月28日。
二、调研内容。
2、农村干部的素质与新形势要求相比有哪些不适应?
3、农村后备干部“人难选”问题的原因及解决方法。
4、选拔出素质高、作风实农村干部的措施。
5、影响农村工作顺利开展和农村基层党组织建设加强的原因有哪些?
6、农村两委换届面临的问题及解决的办法。
8、如何提高农村干部培训内容的针对性和培训工作的实效性。
四、调研形式。
记关于农村干部队伍建设情况的汇报,就如何加强农村干部队伍建设征求与会人员意见,然后深入到1-2个先进村和1-2个后进村进行实地调研,座谈走访农村干部党员群众,征求农村党员群众的意见。
五、调研乡镇。
其他乡镇党委也要按照调研内容,组织力量对农村基层党建工作进行深入调查研究,找准存在的问题,提出明年基层党建工作整体思路。各乡镇调研报告务于11月5日前报县委组织部组织科。
2011年10月20日。
村干部队伍建设总结报告篇十
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加强思想政治建设,努力用科学发展观武装各级领导班子。
二要强化理论武装。坚持和完善中心组学习、机关干部学习日、领导干部在职自学等制度,制定领导干部述学评学考学的暂行规定,加大对党的十七届三中全会精神、科学发展观等最新理论成果学习力度,结合深入学习实践活动,加强理论学习的系统性,建立干部培训工作管理考核档案,努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫,把思想统一到加快国际性生态型海滨城市建设上来,不断夺取解放思想、率先跨越、科学发展的新胜利。
一要规范干部选拔任用程序。从改进推荐方式入手,制定区管干部初始提名推荐暂行办法,在首要环节采用竞争性选拔机制,积极运用领导推荐、组织推荐、群众推荐、会议推荐等方式,畅通民意表达渠道,规范民意表达程序,提高推荐质量。
二要规范竞争性选拔机制。推行和完善公开选拔、公推公选等竞争性选拔干部方式,加大竞争性选拔干部的比例,形成公开、民主、竞争、择优的选人用人机制。打破一岗终身制和部门所有制,加大干部培养性交流、换岗性交流和需求性交流的力度,探索股级干部跨部门竞争上岗的有效途径。加大竞争性选拔干部工作的实施面和覆盖面,应从实际出发,重点针对那些专业性比较强以及缺少年轻干部和紧缺人才的部门,在更大的范围内把最优秀、懂专业的人选上来,促进优秀人才脱颖而出。要建立健全公开选拔制度,对每个重要环节的具体模式、程序加以科学规范,逐步明确组织者和监督者的责任纪律,建立严格的违纪责任追究制度。
三要加强对破格提拔干部管理。探索对破格提拔的干部实行聘任制,以制度的形式落实对破格提拔人员后续管理培养工作,做到既在竞争中识别干部,在比较中选拔干部,又注重破格提拔干部工作的透明度和可操作性。
启动干部全员培训工程,着力打造善于领导科学发展的高素质干部队伍。
一要积极构建多元的干部培训渠道。继续大规模、多层次培训干部,创新干部教育培训形式,建立"3+1"培训模式,将党校培训、主题班次培训、自主培训三种固定形式与外出学习、上挂下派等方式相结合,积极推进干部"大培训、大外派"工作,健全干部经常性教育培训机制,使干部提高素质、增长才干。要立足多岗位锻炼,着力在重点工作和艰苦环境中锤炼考验干部,采取横向交流、驻点招商等方法,把干部推向开放型经济、重点工程、城建拆迁等重点一线,在急、难、险、重工作中提升能力、培养才干。二要完善后备干部培养制度。建立"后备干部信息库",制定后备干部分类储备、定期分析、动态管理和梯度培养制度,进一步健全干部储备机制、选拔交流机制、涵盖导向机制、关爱机制,实行"后备干部成长过程纪实",及时提拔培养成熟的后备干部,做到备用结合,人岗相适,从根本上形成全面协调可持续的干部锻炼培养机制。三要大力实施专业更新培训。将贯彻落实科学发展观作为培训重点内容贯穿教育培训始终,年内重点办好东区发展论坛、科级干部培训班、女干部培训班、后备干部和年轻干部培训班、干部工作监督员培训班等多个主题班次,切实提高各级干部执政能力和执政水平,促进全区率先科学发展。
村干部队伍建设总结报告篇十一
村干部是党在农村路线方针政策的宣传者和执行者,承担着领导和推动农村经济社会发展的重要职责。近几年来,兴桥镇坚持把对村干部的选拔、教育、管理作为一项重中之重工作来抓,相继出台了《兴桥镇村级干部管理暂行办法》及《兴桥镇村级财务管理办法》,着力在村干部选人用人、教育培训、待遇保障、考核激励等方面下功夫,努力探索村干部管理的有效办法和措施,充分调动村干部的积极性,为全面推进新农村建设提供了坚强的组织保证和人才支持。
一、具体做法
(一)完善选拔任用机制,切实优化村干部队伍建设。一是注重在致富能手、外出务工返乡人员中“选”。坚持“能人当政、能人上岗”的原则,注重从农村致富能手、创业能人中培养选拔村干部,利用其技术和信息优势,大力发展农村经济,引导和带动群众快速致富。先后从政治素质高、经营能力强、示范带动作用好的致富能手中选拔了8名村干部。藤桥村谭才生不但带头致富,还带领群众共同致富,在短短的几年时间里,使村民人均收入从原来的2150元增加到现在的3190元。钓源村原有“两委”班子主要干部年龄偏大,打不开工作情面,工作很难推动,属于全镇后进村。为此在去年的换届中镇党委政府开拓选人视野,跳出原有圈子选人,即在外出务工返乡人员中深挖人才。当得知在外拼搏多年既有一技之长又年龄较轻的欧阳盛琪想回来勇挑重担干一番事业时,镇里及时选派干部对其进行考察,最后纳入村支书人选。欧阳盛琪担任该村村支书后,带领村两委班子成员大胆冲破原有工作思维,雷厉风行,工作有声有色,得到了镇领导的认可与群众的满意,大大改变了原有村干部在群众心目中的形象。二是在机关干部中“派”。大力实施“精镇强村”工程,选派了具有一定业务强,有创业精神的机关公务员到村任职,改善了村级班子结构,帮助村上理清发展思路,找准了发展方向。罗塘村邹建发作为我镇机关干部,为罗塘村委会引进项目6个,资金近1000万元。
(二)健全教育培训机制,切实提高村干部素质。一是依托区委组织部搞好集中培训。每年办一期由区委组织部、区委党校的老师对我镇村干部、支部委员和入党积极分子进行集中培训,系统学习党的基本知识、农业产业结构调整、农村劳动力资源的开发和利用,农村基层党风廉政建设等方面的知识。二是到先进地区取经,搞好外出培训。组织农村党员干部到经济发展较快、基层组织建设取得明显成效的地区学习取经,拓宽发展经济的视野。三是利用镇党校培训载体搞好轮训。我镇党委充分利用镇党校、农民技术学校等载体,通过“内请外聘”典型交流、现身说法、专家坐堂、电化教育等形式,对全镇村干部、种粮大户、致富能手进行政治理论、市场经济、农村实用技术和法律法规等知识的培训。
(三)建立监督管理机制,切实规范村干部行为。一是规范村务民主决策。积极推进村民民主自治进程,深入推进“三项创建”、争创“十面红旗”等活动,全面实施“村账乡管”的制度,并设立了廉政义务监督员制度,聘请遵纪守法、公道正派、为人正直、德高望重的村民为基层党风廉政建设义务监督员。村委会还实行每两个月进行一次村务公开,让村民们对村干部进行监督和批评。二是推行村干部首接首办制度,设立“有事请找我,我为你服务”村民代办点。第一个接到村民反映问题的村干部负责牵头将事情办理或答复完毕,杜绝村干部在工作中可能出现的拖拉疲沓和相互推诿的现象。三是全面实施村干部目标管理制度。每年年初镇党委、政府都将制定《村干部目标管理考评办法》,年底由镇党委、政府对村干部进行年度考核,对业绩突出的给予奖励;对工作不力的进行戒勉或及时给予调整。
(四)完善激励保障机制,切实解决村干部后顾之忧。一是加大村干部养老保险的投入力度。对村干部养老保险的承担费用比例为:乡镇10%,个人40%,村委会50%,进一步调动了村干部的积极性。二是对德才兼备、表现突出、符合有关规定的村干部择优推荐参加录用乡镇公务员考试,较好地增强村干部的成就感、荣誉感和事业心。
二、村干部存在的不足与原因
这些年来,我镇在村干部管理方面虽然取得了一定的成绩,但是也存在许多不足的地方,主要表现在:
1、村干部年龄偏大,文化层偏低。我镇现有村两委干部96人,其中55岁以上的有5人,占5.2%,36-45岁之间的有27人,占28%,46-55周岁之间的有58人,占60%,35岁以下的年龄段的有6人,占6.25%,初中以下文化程度85人,高中(中专)文化程度的有3人,大专以上文化程度的8人。
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村干部队伍建设总结报告篇十二
2009年4月。
差;基层干部队伍和人才队伍的待遇偏低,影响了基层组织建设的正常运行。因此,为了认真学习实践科学发展观,促进农村经济又好又快发展,在加强农村基层干部队伍和人才队伍建设中,应抓好以下几个方面的工作:
一、创新基层干部队伍的培养选拔机制,努力营造良好的工作环境。提高村级干部的报酬和待遇,解决他们的“三金”问题,吸引致富能手、退伍军人和回乡务工人员加入到村干部队伍的选拔之中;大力推行在优秀村干部中招考公务员制度,使他们自觉不自觉的树立为民干事业、为民谋福祉的责任心和事业心,带动农村特色优势产业的快速发展。
二、继续推行“三合一”的村级干部队伍,提高他们执政为民的能力。结合省、市、县组织部门下派干部到村上担任第一书记(全县已选派村第一书记50名),科技部门下派科技人员到村或企业担任科技特派员(全县已选派科技特派员286名),人事部门下派高校毕业生进村(社区)担任村(社区)主任助理的活动,充实村级领导班子,确保每个村有一名大学生和科技特派员,对优秀干部进行兼职,做到领导力量强化,科技推广管理有方,同时,又不给群众造成负担,真正做到执政为民。
保障服务中心、科技推广服务中心、信息服务中心,明确责任,分工协作,着力提高农村社会管理水平。
四、加大对基层干部队伍和人才队伍的培训力度。充分党校、行政学院、农广校、农函大等教育培训基地,开展素质教育和学历培训,条件允许的情况下,可与高等院校联合办班培训,提高他们的管理水平和服务能力;采取送出去学、请进来教,举办各类培训班、以会代培等多种形式,进行多层次、全方位的培训;积极开展农民技术员职称评定工作,每个村选拔2—3名有知识、会经营、热心科技工作的青年,强化培训,使他们掌握1-2项先进实用的技术技能,通过公开招考,聘用为村级农民技术员,担负起本村的实用技术推广工作。同时,制定优惠措施,支持他们进行农资经营,承担农业试验、示范、推广项目,增加个人收入,调动他们为农服务的积极性。
五、积极鼓励科技人员下基层创业。结合科技副乡(镇)长、科技特派员的选派,动员县级单位的科技人员到乡(镇)村一级工作,施展才华,允许他们创办、领办经济实体和科技型企业,在资金、税收政策方面给于倾斜和优惠。同时,对在农村乡村单位工作的专业技术人员参加职称评定时,免外语、计算机考试,在各类人才评优、评奖、提拔任用及项目申报工作中,扩大基层一线人才的比例,使他们在事业上有干头,政治前途上有奔头。
村干部队伍建设总结报告篇十三
大家好!一年来,在镇党委、政府的正确领导下,在各部门的具体指导下,坚持以党的十八大精神,以党的基层组织建设为载体,全面落实科学发展观,认真落实镇里的安排部署,努力完成好村里的各项工作,为农民群众办实事、办好事,积极带领和引导广大农民群众,投身于社会主义新农村建设。现就本人一年来的工作情况汇报如下:
一、加强理论学习,增强思想认识。
在重视政治学习的基础上,认真抓好理论学习,深刻领会党的十八大精神,树立正确的人生观、价值观,保持较强的道德水准。服从大局,团结协作,配合支持上级政府开展各项农村工作。工作上廉洁奉公,严格要求自己,确保公平、公正处理各项工作事务。注重学习农村工作所需的各项业务知识,不断拓宽自己的知识面,使自己能够较好地适应新时期农村工作的需要。
二、加强党的建设,提高队伍素质。
今年以来,党支部始终坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求,组织全体党员学理论、学党章、学形式、学模范、抓住重点环节,通过学习开展,让党员更新了观念,进一步解放了思想。
一是进一步规范了村两委班子的工作。自觉维护两委班子团结,积极主动地做好分管的工作,增强了班子的战斗力和凝聚力,与两委班子成员一起把村里的事情办好、管好。逐步完善了村各项管理制度,进一步落实了村务、财务、民主管理、群众监督制度,按照镇党委的要求成立了村务监督委员会,增强了工作透明度,各项工作有章可循,做到职责分明,有效开展。二是进一步加强了党员干部的教育培训。
2习党的十八大精神和党委、政府的有关精神,科学发展观和农业科技知识等。在全村的党务工作、经济发展、农村基础设施建设、计划生育、矛盾调解等各方面,党员干部都充分发挥了先锋模范作用,有力地推动了熊家湾村各项工作的顺利开展。三是抓好党员队伍建设。通过党员及村民代表的同意,规范了我村的村规民约,使村规民约更加规范合理。
三、
加强经济建设,提高集体经济实力。
村两委在不断加强自身思想政治建设和作风建设同时,增强大局意识、经济意识、政策观念和法律观念,转变思想方式,改进工作方法,结合本村实际情况,确立积极发展思路。抓好本村集体厂房的租赁工作,增强先富群众的示范户带头作用,为村经济发展营造良好的环境。抓好农业结构调整,村两委一班人,积极走访群众,给他们讲解有关国家补助政策,鼓励他们调整农业种植结构。
四、加强精神文明建设,提高农民精神文化生活水平。
3为全村部分道路上栽植了大量树木,改善了村容村貌。完成了镇政府下达的计划生育指标;完成了合作医疗金和养老保险金的收缴工作,参合率达100%;组建了熊家湾村女子民兵连,为全村义务打扫卫生12次。
五、加强社会治安综合治理,维护全村和谐稳定。
加强社会治安综合治理工作,理顺各方面关系,创造优良的社会环境,搞好安民工程,群防群治,确保村民安居乐业,反对封建迷信活动,增强村民的法制观念,集体观念,形成党群干部之间融合、团结的局面。及时解决群众关心的热点、难点问题,超前预测,防患于未然,确保了无信访、上访案件的发生。
六、加强作风建设,增强勤政为民意识。
4实党风廉政建设责任制,坚持按制度办事,坚持清清白白做事,堂堂正正做人,不辜负组织的培养和信任。
xx年,在市委市府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真躬行三个代表重要思想,以加快发展为第一要务,以调优结构,农民增收为重点,围绕建设林果业、畜牧业、农产品加工业三个大镇目标,奋力拼搏,扎实苦干,取得了一定的成绩,现将一年来的个人思想、工作情况汇报总结于后。
一、任职以来工作情况。
(一)熟悉村情、贴近农民。
5中的外人、小年轻人,如何成为他们信任的知心人、信服的村干部,就成为了大学生村干部首先要解决的问题。于是,我就从调查摸底,熟悉情况,贴近农民做起,以解决农民最现实、最直接、最迫切的利益问题入手,取得了群众的信任和依靠。
从入村第一天起,我就在村干部的的带领下,到村里的党员干部和群众家里进行走访,每到一户,都详细了解村情和他们的生产生活情况,并认真做好记录,这无形中拉近了与群众之间的距离。入村以来,不管村里的大事小情都积极参与,替五保户老人收拾屋子,与群众一起收麦子、打玉米。赢得了全村老百姓的信任,成为了他们中间具有先进性的一员,为指导xxx村的各项建设创造了基础条件。
(二)发挥优势、全面建设。
发挥优势,强力推进四个文明建设。在充分了解村情、吃透政策的基础之上,我和村干部一道提出了突出生产,统筹兼顾;规划先行、分布实施;两委主导,村民主体;群众自愿,多方筹资的建设思路,并在规划、动员、筹资、实施等方面做了大量工作。我翻阅了大量资料,咨询了相关部门和人员,制订了《xx村文明建设规划编制》,6涵盖了农村四个文明建设的方方面面,并在村民会议上予以通过,成为该村发展建设的核心规划。
为形成建设四个文明浓厚氛围,我不遗余力地在村干部和群众中做了大量的宣传动员,用一个月时间走遍了每个农户,提高了他们建设新农村的积极性。我充分认识到,农村建设最需要的是资金,最缺的也是资金,资金问题解决与否是规划能否顺利实施的关键。为此,我提出了引进项目解决一部分、争取上级扶持一部分、村里筹集一部分、群众凑一部分的筹资途径和渠道,一年来推动全村筹集建设资金300万元。
(三)坚守岗位、履行职责。
7两委换届选举工作中负责镇换届办工作等,为全镇的部分工作走在全县前列发挥了积极作用。
另一方面是坚守工作岗位,认真履行村干部职责,完成村两委安排的各项工作。发挥自己文字功底的优势,在各种材料的起草、发展规划的拟定中发挥了主要作用。村里分配的动员群众、禁烧蹲点、计划生育、远程教育等工作均按时高质量完成。组织群众向地震灾区捐款万余元,本人在各种场合捐款近千元。依法组织村内选举,按要求完成村两委换届选举工作任务,自己在村两委换届选举中均高票当选。
(四)认真工作、遵守制度。一年来,本人努力工作,严格执行大学生村干部的各项规章制度,为做好各项工作提供了有力保证。
一是认真执行请销假制度。在今年因公负伤前,一直保持着全勤的记录,从未发生迟到、旷工和请假现象,双休日和节假日一般都在村里工作。去年腊月二十九还在村里开展新农村建设。
三是坚持工作记录。每天都要做翔实的大学生村干部工作日志,双休日和节假日也要记录。四是按时总结工作。每月、季、年都要对自己的工作进行总结,在总结的过程中既肯定了成绩,又查找了问题和不足,明确下步努力方向。在严格要求自己的同时,作为大学生村干部管理组组长,我还肩负着全镇的大学生村干部管理工作,我以模范遵守工作制度的实际行动,告诉了大家如何做一名合格的大学生村干部。
(五)扎根基层、服务群众。积极帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题,为群众做了大量好事、实事。主要有:
一是投身农村基础设施建设。和村干部一起到有关部门引进安全饮水、道路硬化、电网改造等项目,在项目实施过程中与干部群众同吃、同住、同劳动,为这些项目的引进和顺利实施做出了自己的贡献。在该村的各项建设中,组织了青年义务建设突击队,并亲自任队长,发扬不怕脏、不怕累、不怕苦的三不精神,做了大量的工作,9仅在春节前的10天时间内,就清理垃圾2500方。
二是帮助困难群众和缺少劳力家庭开展农业生产。在三夏大忙、秋收种田、植树造林等工作中,积极为生活困难群众出资出劳力。村东景观路路北绿化带的一家农户植树任务较重,而家庭主要劳力受伤不能干活,我用了两天时间完成了4亩地的挖坑、栽树、涂白和浇水工作。
三是丰富群众文化生活。积极组织开展群众性精神文化活动,帮助村老年文艺队开展活动,带领他们到县城参加演出比赛,荣获多项奖项。村民xxx是文艺队的活跃分子,我为她编排节目提供了许多建议和素材,并给其修改剧本,大大提高了节目质量和思想内涵,其事迹多次被各种媒体报道。四是依托远程教育促农民增收致富。
针对村里养殖业和蔬菜种植业发展相对较快的实际,积极利用农村党员远程教育平台,向广大养殖户和蔬菜种植户传授技术并经常邀请畜牧专家到村里授课,还经常为养殖户跑资金、销路。村民xxx就是通过远程教育走上养鸡致富道路的。
四是支持企业发展。去年原c造纸厂的一系列问题引起了企业经营停滞和村内的不稳定,我与村主干一道,调查情况,解决问题,起草了关于企业情况的多个材料,并公布于众,使广大村民了解了情况,维护了村内稳定,推动了村内发展。
一年来我和全村群众的努力推动了xx村的四个文明建设。20xx年农民人均纯收入达到4910元,同比增长12%。群众精神文化生活得到丰富,村风民风得到明显改善。健全完善了村级民主议事组织和制度,民主政治建设迈上新台阶。
全村硬化村内道路8条,新打机井12眼,架设高低压线路3000米,投资20万元建成了高标准的示范党员活动室,全村大街小巷全部绿化11条,廊道绿化植树6000株,围村林植树8000株,景观林植树3000株,新型农村住宅社区----xxx以及村文化大院正在紧张建设中,成为全市生态文明村先进典型。
荣获河南省先进五好农村党支部,新乡市新农村建设示范村,11县级文明村、计划生育先进村等荣誉。我本人也被连续第四次被县委表彰命名为优秀共产党员,团县委授予优秀团干部荣誉,事迹被多次报道。
二、存在不足。
入村以来我在工作上虽然取得了一些的成绩,但同时也存在着一些问题。主要是基层工作开拓创新意识不强,所做的工作按上级部门安排进行的多,自身独创性工作开展的少,在自己创业和带领群众创业方面有待进一步加强,工作新局面有待进一步打开。
三、下部努力方向。
12面的素质,加深对农村政策的理解和运用,利用自己的各方面积极因素为老百姓谋实事,成为村干部和村民眼中一名合格的村干部,才能够不辜负各级领导的嘱托和信任。
要始终把工作摆在首位,把帮助百姓致富作为头等大事,勤勤恳恳做人,踏踏实实做事,坚定信念,积极向上,开拓进取,努力去实现自己的奋斗目标。我坚信在市、县委组织部以及镇党委、政府的正确领导下,我一定会全心全意用知识、青春和热情去改变农村面貌,改善农民生活,改造农业现状,服务一方水土,造福一方百姓,用实际行动践行李源潮部长为大学生村官题写艰难困苦,玉汝于成时的殷切希望。
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村干部队伍建设总结报告篇十四
建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍,对做好农村工作至关重要。基础不牢,地动山摇。村级组织和村干部是农村各项事业得以发展的基础,因此,要紧密结合新形势、新任务努力建设一支能够适应新农村建设需要的高素质村干部队伍。
1、拓宽选人视野,改善队伍结构。
一是不拘一格选人用人。要按照“有本事、靠得住、群众公认”的标准不拘一格选人用人,真正把政治素质高、群众威信高、解决处理复杂问题和带领群众致富的能力强的优秀人才选拔到村级领导班子中。建立和完善农村基层干部的选拔任用制度。要进一步完善“两推一选”选举支部书记和“海选”村委会的办法,扩大村干部选任的民主,提高选任干部的质量。要围绕支书这个“主角”优化群体结构,配好支部班子,选好行政班子。
二是加强村级主要干部的交流,即支部书记和村委会主任异地任职,这对于促进地方经济的发展、化解那里的矛盾有着积极的作用。
三是拓宽村干部的选配渠道。目前,选拔村干部眼光只局限留在农村里的人。既要注重在致富能手(如科技示范户和农产品生产营销大户)、复员军人、回乡青年中选配,又要动员在外打工或经商的能人返乡任职,也可以由机关干部兼职。选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项具有长远战略意义的重要决策。目的是用其先进的理念、广博的知识、科学的管理,引领广大农民群众通过自身的努力,大胆改革,与时俱进,开拓创新,适应新形势,采取新措施,开创农业增效、农民增收、农村发展新局面。我镇建议:做好这项工作,应尽快出台从优秀村干部中选拔公务员的具体办法,规定大学生到村里任职三年以上,经过考核,干得好的可以直接进入乡镇公务员队伍,以便鼓励更多的大学生到农村去施展自己的才华。
四是要加强村级后备干部队伍建设。应把回乡知识青年、复员退伍军人、乡村企业管理骨干和在市场经济中涌现出来的优秀分子,特别是生产能手、致富能手、科技能手、管理能手,以及公推公选落选人员中素质较好的作为村级后备干部人选。认真做好在能人中培养党员、在党员中培养村干部的“双培”工作,发展壮大村级后备干部队伍。按照村干部职数1:1的比例,建立村级后备干部人才库,每年对入库管理对象进行一次考核,按照优胜劣汰的原则实行动态化管理。建立后备干部跟踪培养制度和乡镇班子成员结对制度,积极为他们学习培训、锻炼提高创造条件,条件成熟的及时充实到村级班子中来。以乡镇为单位建立健全村级后备干部人才库,有计划地选送他们接受各种职业和专业培训,参加实践锻炼,并定期进行考核、考察,能够使用的,尽快进入村干部实职岗位。
2、加强教育培训,提高队伍素质。
实事求是地讲,村里直接选上的干部,固然不是最差的,但也不一定就是最好的,也与工作要求有差距,也需要进一步提高。当前条件下农村干部与村民个人利益关系不是十分直接,也不可能为所有村民直接服务。村民民主推选干部,往往是先选近的,“远亲不如近邻”;其次是亲的,毕竟“打断骨头连着筋”,从工作出发、有大局意识的村民还主导不了选举方向。因此,新选上的干部,要成为合格的干部,还要经过党的集中教育培养。长期担任村干部、也得到群众认可的,也普遍存在素质不高、能力不强的问题,在新的形势和任务面前也有诸多的“不符合”、“不适应”。而且任职越长的干部,经验主义倾向越严重,思维习惯、工作方法保守性越大,要与时俱进没有继续教育是不行的。
要尽快制定村干部教育培训的长远规划,设立村干部培训的专项基金,建立和完善“村官培训,政府卖单”的机制。
一是要搞好常规培训,重点抓好党校轮训。
二是要实行资格认证培训。对新上任的村支书和村主任由县组织任职资格培训和岗位素质培训。搞好对村级后备干部培训,凡列为村级后备干部的,必须经县以上基地培训,方具备村干部的任职资格。
四是要推行“菜单式”培训。按照“干什么学什么”、“需要什么教什么”和“缺什么补什么”的原则,对村干部设计不同层次的培训内容,实现按需培训,大力培养实用性、技能性的人才。
3、扩大基层民主,转变工作方式。
一是要健全民主决策机制。要强化村民大会和村民代表大会的职能,完善村民大会和村民代表大会议事规则,用规范的制度对会议组织形式、决策范围、决策程序作出具体明确的界定。凡属会议决策范围内的事项必须经会议讨论通过方可付诸实施,否则一律视为无效决策。特别是在执行“一事一议”制度的过程中,必须充分尊重群众意愿,严格履行程序,防止在执行过程中出现变味走调的现象。要在充分发扬民主的过程中凝聚人心、集中民智,最大限度地减少决策失误。
二是要加强民主监督。要深入推进村务公开工作,进一步明确公开的内容、方法和途径,做到内容、时间、形式、制度“四统一”,突出解决不公开、假公开、公开质量不高的问题。
4、妥善处理好“两委”的关系。
要理顺村党支部和村民委员会的关系,解决“两委”之间不协调的问题。村级班子是带领群众走共同致富道路的核心,而村支书、村委会主任又是核心中的核心。班子只有团结好,才能形成强大的力量。
5、完善管理制度,规范村干部队伍管理。
一是建立和完善村干部述职评议制度。村“两委”班子及班子主要领导每年要进行一次述职,由镇党委组织本村党员和村民代表,以及老干部的代表听取述职情况并进行民主评议。对群众公认的优秀村干部,要给予表彰和奖励;对群众意见较大的村干部要进行谈话诫勉;对评议合格率偏低的村干部要进行调整或免职;对评议满意度偏低的村“两委”班子要及时进行整顿。
二是建议延长村干部每届任期。目前,上至中央下到基层政府,每届任期都是五年,到村一级每届任期是三年。我们的经济社会发展规划都是五年,三年就换村干部,五年的奋斗目标还没有完成就换人,不利于工作开展。建议村里的主要干部村支书、村主任每届任期五年,其他的村干部每届任期可以是三年。
三是建立和完善村主职干部离任审计制度。要对村主职干部每届任期内的实绩和各项规章制度的执行情况作出客观公正的审核评价。审计结果作为村支部书记、村主任奖惩、去留的重要依据。
四是建立村干部任职回避制度,避免村“两委”班子家族化。村干部任职回避的亲属关系为夫妻关系、直系血亲关系和近姻亲关系。有以上亲属关系的,不得在同一个村同时担任村定员干部职务。
五是完善村级组织运行规则。要强化职责任务,搞好协调分工,要加强制度建设,健全和落实好以民主生活会、“三会一课”、财务管理等制度规定,完善村级组织运行规则,用制度、规则、约束和规范村干部的行为,保证村级组织正常、有序运转。
6、健全保障机制,激发村干部队伍活力。
一是健全激励约束机制。要适应新时期农村工作的新要求,科学制定绩效考核评价体系,严格执行奖惩兑现制度,对业绩突出的不仅要大力宣传表彰,而且在经济上给予重奖,适当拉开档次,坚决破除“大锅饭”的分配方式。
二是政策保障机制。要根据经济社会发展状况,适当出台制定相关政策规定,切实改善村干部的经济待遇,逐步提高收入水平。我们在调研中了解到村干部对要求建立健全养老保险制度的呼声很高。离职村干部面临的既有身份转变,也有经济窘迫。“村官”离岗后,他又成了地地道道的农民,除了种地,啥收入也没有。用村里人话来说,“台上十年功,下台一场空”;“辛辛苦苦几十年,还得回家去种田”;“干的是硬任务,端的是泥饭碗”;“在职没奔头,离职没靠头”。我们要设法建立村干部养老、医疗保障机制,解除他们的后顾之忧。
三是健全约束机制。要始终坚持严格教育、严格管理、严格监督的原则,根据转变职能和领导方式、工作作风的总要求,制定村干部履行职责行为、个人经济和生活行为规范,完善作风建设长效机制。要强化机制内的约束和群众监督,严肃查处违纪违规行为,矫正权利运行轨迹。对生活困难的离任村干部,要给予适当补助。
四是建议要加大对村级组织财政转移支付力度。帮助化解历史债务,加强农村基础设施建设,解决村级组织正常运转和兑现村干部经济待遇所需要资金,为村干部开展工作创造良好条件。
村干部队伍建设总结报告篇十五
我市123个村,村“两委”班子成员共583人,其中,书记、主任“一肩挑”103人,交叉任职190人,妇女干部128人,平均年龄47岁。其中村主职干部203人,平均年龄49岁,大专学历36人,中专学历22人,高中学历89人,初中学历54人,小学学历2人。全市123个村选配了一名在职村后备干部,工资由市财政统一支付。从调查情况来看,我市村干部整体素质较高,是一支战斗力较强的队伍。绝大部分村“两委”干部能认真贯彻执行党的路线、方针、政策,积极展开农村工作,完成各项任务,主动为人民群众脱贫致富出谋划策,严格依法办事,公道正派,在群众中威信高,群众反映好的约占75%。工作水平和责任性一般,但能展开上级布置的各项工作,基本按要求完成工作任务,群众反映一般的约占20%。政治觉悟不高,工作责任性不强,工作方法简单,各项任务完不好,群众反映较差的约占5%。
二、存有的主要问题。
面对新形势、新情况,在村干部队伍建设中,仍然存有很多亟待解决的问题,主要表现有:
(一)教育培训机制有待完善。一是村干部教育培训机会少,制度难落实,乡镇对村干部培训流于形式。二是培训内容贫乏,主题不突出,特别是对村民自治、社会治理、新农业技术培训的少。三是培训方式简单,方法老一套,效果不理想。
(二)监督管理工作有待增强。一是仍有极少村财务清理走过场,村务公开内容不即时、不完备、不真实;存有村干部几个人说了算的现象,村民会议召开难。二是乡镇对村干部监督管理缺乏有效的机制,一般只有乡镇农经站每年例行实行一次村级财务审计。
(三)少数村“两委”班子有待调整。一是少数村班子不团结,存有书记独揽、互相扯皮拆台、工作互相推诿的现象。二是少数村干部工作不安心,外出务工现象较严重。三是少数村班子驾驭全局的水平和水平不高,在群众中没有威信。
(四)后备干部培养机制有待完善。一是后备干部待遇低,多数后备干部不安心工作,流动性大。二是后备干部帮带工作落实不到位,培训机会少,后备干部成长环境有待改善。
三、
对策与建议。
(一)增强政策法制教育,进一步理顺乡镇与村委会的关系,实现以人治村向依法治村的转变。
1、增强村干部、村民和乡镇干部政策法制教育,增强政策法制观点,提升依法治村水平。特别是要增强《中国共产党农村基层党组织条例》、《村民委员会组织法》和《**省实施办法》的学习,准确理解和理顺乡镇政府与村委员会、村党支部与村委员会、村民与村委员会几者之间的关系,明确各自的权利和义务。
2、健全各项制度,发扬党内民主,充分发挥党员的先锋模范作用。村委会要自觉接受村民的监督;村民要增强当家作主和民主法律意识,主动参加对村公共事务的管理和监督;乡镇干部要增强政策法律、市场经济知识、农业科学技术的学习,提升指导水平。
3、严厉打击各种违法犯罪行为,净化农村社会风气。特别是对打击报复村干部的不法分子,要依法惩处,确保村干部人身财产安全,为村干部展开工作营造良好的环境。
(二)探索村干部管理新途径,实现由传统方式向现代方式转变。
1、改革村干部选拔任用方法。一是要大力选拔培养靠得住、有本事、优秀年轻的村干部,选准配强村级领导班子。二是增强村备干部选拔工作,注重从科技专业户、致富能手和高中、中专毕业生、复退军人中选拔培养“一把手”后备人选。
2、改进村干部教育培养方式。一是引导村干部牢固树立发展和创新的意识,发扬艰苦奋斗和自力更生的优良传统。二是增强村干部履行岗位职责的水平,分期分批举办培训班,对村干部实行岗位素质培训。三每年挑选部分优秀年轻村干部到大中专院校短期培训,或参加党校、电大学历进修,支持和鼓励村干部参加各类成人学历教育。四是发挥村干部带头致富的作用,增强村干部农村实用技术培训,力争使每位村干部能掌握1—2门实用技术,树立一批勤劳致富、科技致富的村干部典型。
3、拓宽村干部管理监督渠道。一是坚持民主集中制,强化村干部自我监督机制建设。每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的联席会议,集中研究、民主决策村务中的重大问题。二是实行村务公开,强化群众对村干部的监督。实行村干部向村民述职制度,每年至少召开两次全体村民大会,讨论和决定村级事务管理中的重大问题。三是建立谈心谈话和诫勉制度,即时了解村干部的思想、学习、工作等全面情况,完善村干部个人重大事项报告制度。四是增强对村级“一把手”的任职审计,建立离任审计制度,审计结果即时向群众公布。
4、完善村干部考核激励机制。一是明确责任机制。实行村党支部和村委会“一把手”负责制,并按照职位分工确定每位村干部的岗位职责,做到权责一致、责任明确。二是完善目标机制。按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定任期目标和年度工作目标,推行目标管理。三是强化考核机制。坚持定性考核与定量考核结合,坚持平时考核与定期考核相结合和乡镇考核与群众评议相结合,力求考核结果客观公正。四是严格奖惩机制。根据考核结果,对优秀的村级班子和村干部给予表彰和奖励,表现突出的村干部按程序吸收到国家干部队伍中来。
(三)大力发展村级集体经济,切实提升村干部待遇。
一是增强对发展村级集体经济的组织领导,结合农村税费改革,认真总结经验,探索新形势下发展农村集体经济的新途径。二是要面向市场,立足本地资源和条件,围绕农村产业结构、农业产业化经营,建立和培育农畜产品流通市场,兴办各种经济实体和服务实体。在发展村级集体经济、增加村级收入的基础上,要增加村干部工资,积极创造条件为村干部实行养老保险及财产保险,使村干部老有所养,老有所终,解决村干部的后顾之忧,充分调动村干部的工作积极性。
村干部队伍建设总结报告篇十六
村、村委员会主任是贯彻执行党在农村各项方针、政策的骨干,是团结带领农村广大群众全面建设小康社会、建设中国特色社会主义新农村的带头人。这支队伍建设得如何,直接关系到农业和农村现代化的进程。今年8月14日至15日,我们对全乡10个村(居)委会干部队伍的现状、存在的主要问题及原因进行了专题调研,并就下一步如何加强村干部队伍建设做了一些有益的探索。
一、当前村干部队伍基本情况
目前,在我乡10个村(居)委会中,村干部36人,其中男27人,女9人;35岁以下的4人,36岁至45岁的11人,46岁至60岁的21人;小学及以下文化的1人,初中文化的5人,高中文化的14人,中专及以上文化的16人;村党支部核心作用发挥好的村7个,一般的3个。村级后备干部总共6人,其中35岁以下的4人,36岁至45岁的2人;具有中专及以上文化的4人,高中文化的2人;具有一技之长的1人。
总的来说,我乡村干部整体素质较高,是一支战斗力强的队伍。大部分村支“两委”能认真“三个代表”重要思想贯彻执行党的路线、方针、政策,积极开展农村工作,完成各项任务,主动为人民群众脱贫致富出谋划策,严格依法办事,公道正派,在群众中威信高,群众反映好的约占85%。工作能力和责任性一般,但能开展上级布臵的各项工作,基本按要求完成工作任务,群众反映一般的约占15%。
二、前段取得的主要成绩
近年来,我乡始终把村干部队伍建设做为农村工作的重
点,适应新形势的要求,在农村深入开展了“五同五心”、“党课”、“三个代表”学教等活动,加强了对村干部的思想政治教育,提高村干部的政治素质,改进了村干部的工作作风。积极利用农函大、乡党校、党员电教等形式,加强了村干部的实用技术和工作业务培训,增强了村干部带领村民致富奔小康的本领,村干部工作能力进一步增强。开展村级财务清理、村务公开活动,实行村帐乡代理,加强了对村干部的监督管理,村干部队伍建设取得了较好的成绩。
一是村干部思想进一步得到解放。广大村干部摒弃了传统的“面朝黄土背朝天”、“稻谷加红薯”的传统农业意识,树立了大力进行产业结构调整的意识;摒弃了小富知安、小打小闹的保守意识,树立了敢创敢干、办大事的新观念;摒弃了计划经济时代条件下的旧思维、旧方式,树立了适应市场经济要求的新思路、新方法、新观念。
龄结构还是比较合理的。虽然有部分村干部年龄偏大,但他们有丰富的工作经验,工作能力强,在群众中威信高,仍能适应新形势下农村工作要求。
四是文化素质有了较大提高。我乡十分重视对村干部的文化素质教育,在村干部的选任时提出了文化要求,同时积极利用农函大、乡党校、党员电教等形式加强对村干部的培训,使村干部的文化素质有了较大提高。在全乡36名农村干部中,高中以上文化的占86.1%,且中专及其以上文化的16人,占44.4%;初中文化的占13.9%,大多是工作经验丰富、威信高,受群众拥护。近年来,我乡先后通过“农村党员远程教育工程”举办村、村级后备干部培训班6期,170余名村干部和后备干部接受了远程教育。
三、存在的主要问题
虽然我乡村干部队伍建设取得了一定成绩,但面对新形势、新情况,村干部队伍建设中,部分村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题,主要表现有:
(一)选拔任用的民主程度有待提高。
部分村在村干部选任方面,仍然存在沿用传统方式多,新的方式少,村党支部“两推一选”等好的做法还没有全面推行,不能很好地征求广大群众的意见和要求,充分发扬党内民主。在村委会选举中,部分村民的参与意识不强,热情不高。有些村民怕耽误农活,不愿参加投票,在选组长时,则干脆抽签了事或轮流担任。
(二)教育培训机制有待完善。
病虫害防治知识,对市场经济、产业结构调整、农村实用技术、特别是新农业技术的内容教少。三是培训方式简单,手段不先进。一般是采取订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料等形式,很少请专技人员授课、实地培训或外出参观,效果不理想。
(三)管理监督工作有待加强。
一是村民对村干的监督流于形式。近几年,各村进行了村级财务清理,实行了村务公开,设立了村务公开栏,对村干部的监督起了很好的作用,但仍有极少部分村财务清理走过场,村务公开内容不及时、不完备、不真实。本应由村民大会讨论决定的大事,一些村却由村干部几个人说了算,村民一年到头甚至几年也没开一次村民大会。二是乡对村干部的监督管理难以到位。就目前的管理体制来说,乡对村干部的监督管理还没有一套全面有效的且操作性较强的制约机制,一般只有乡农经站每年例行进行一次村级财务审计。
(四)极少数村班子战斗力不强。
一是少数村支两委班子不团结。存在支部书记独政和村委会揽政、“两委”争政或搁政现象,村干部互相扯皮,互相拆台,工作互相推诿。二是少数村干部工作不安心。三是少数村班子驾驭全局的能力和水平不高,在群众中没有威信。
(五)后备干部队伍培养难。
一是后备干部人数较少,全乡10个村(居)委会,后备干部只有6名,平均每村不到1人。二是培养方式滞后。一般村对后备干部只确定好人就算了事,平时缺少有意识的帮带和专门的培训。三是一部分后备干部外出务工,培养管理难以到位。
为进一步加强农村基层干部队伍建设,激发农村干部队伍活力,我镇组织专人对农村干部队伍建设现状进行了调查分析,掌握了基本情况,在此基础上对存在的问题提出了一些对策和建议。
一、村干部队伍建设存在问题的现状分析
目前,全镇共有15个行政村,党支部和村民委均为15个,在本届换届选举中, 15个行政村共选出享受全额补贴村“两委”干部58人,其中男性46人,女性12人。通过调研,总的感到,绝大多数村干部在推进农村经济发展、移民搬迁、维护社会稳定中发挥了重要作用,有效地保证了党的各项政策在农村的贯彻落实。但是也有少数村干部对农村工作的新要求表现出不适应,存在着一些问题,具体表现在以下几个方面:
1、村干部工作方法简单,创新意识不强。随着经济发展进程的加快,因移民搬迁、征地拆迁、三林纠纷等引发的矛盾较多,群众依法维护自身权益的呼声日高,民主意识渐强,而部分村干部的思想观念、思维方式、知识结构和工作方法等却没有明显转变和改善,面对纷繁复杂的矛盾和问题,老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,矛盾化解不力,应对招数不多,结果陷入僵局,把矛盾向上推,不仅使工作进度延缓,还造成了群众的误解。
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2、村干部年龄偏大,进取意识减退。经过本次村“两委”换届选举后,共选出享受全额补贴村“两委”干部58人,其中男性46人,女性12人,其中30岁以下11人,31—45岁38人,46—60岁9人,所占比例分别比上届增减-2%,+9.5%,-7.5%;总体来看,31—45岁的比例有所提高,但是总体年龄结构情况仍然偏大。面对农村形势的新变化,一些年龄大的村干部思想观念不能及时更新,不能坚持落实科学发展观,缺乏创新思维、开放意识和工作激情。甚至有极少数村干部存在着“一等、二靠、三要、四推”(即等上级安排、靠上级帮助、要上级照顾、推到上级解决)的现象。
3、村干部文化偏低,综合素质不高。在文化结构层次上,目前村“两委”班子成员中,大专文化1人,中专文化7人,高中文化14人,初中文化36人,分别比上届增减+1.7%,-1.2%,-3.9%,+6.2%。文化水平的偏低,造成一部分村干部政策理论水平不高、法律法规知识贫乏、实际应用能力不强等问题,特别是在农村各种创建活动中,各村普遍缺乏会写、懂电脑、熟悉业务的干部,致使上级政策在贯彻执行中会出现不到位现象,有时还会造成工作被动。
4、村干部来源偏少,后备力量不足。当前,全镇后备干部队伍建设仍是村干部队伍建设中较薄弱的环节,农村入党积极分子,特别是35岁以下的入党积极分子源头严重不足,发展年轻党员比较困难,后备力量不足。
二、村干部队伍建设中存在问题的原因分析
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1、价值取向变化,高素质人才纷纷外出。由于受市场经济大潮冲击,农村大批能人纷纷走出家门挣活钱,而留下的大多是缺乏一技之长的农户,留在农村的大部分都是中老年人和妇女,致使农村干部特别是“领头雁”人选越来越少。而在现有村干部中,不少人存在着“多一事不如少一事”、“钱少了我不干”等落后思想,也制约着农村工作的开展。
2、党员发展区域不平衡。我镇是龙滩库区移民搬迁大镇,2015年以来,在巨大的工作压力下,工作重点也随之也发生变化,一定程度上影响了农村党员的发展和建设,这造成了各农村党支部对发展本村的党员后备力量重视不够,党支部组织松散,凝聚力不强,使一些中青年对加入党组织的积极性不高,从而影响到了后备干部的培养,目前我镇农村35岁以下党员仅30名,只占5.6%,35岁至45岁的党员393名,占72.9%。
3、系统培训缺乏,村干部素质提高不快。近几年虽然搞了大规模培训干部工作,但培训的大部分是党员领导干部、中青年干部等,对村干部的培训较少,对村干部的培训,注重的是业务知识培训,缺乏政治理论、能力素质的培训,村干部的培训存在实用化倾向,村干部整体素质提高不快。
农村工作将会落不到实处,无人具体抓,无人抓落实。所有这些都影响了村干部队伍的稳定性,影响了村干部队伍的长远建设。
三、加强村干部队伍建设的对策与建议
在农村,加快构建和谐社会进程,必须建立起一支符合“三个代表”要求的高素质农村干部队伍做支撑。针对当前村干部队伍建设中存在的问题,应进一步加大以下几个方面的工作力度:
1、继续施行相关创建活动。我镇在开展农村党的建设“三级联创”活动、推进“五村两规范”建设、实施“八桂先锋行”活动以来,农村基层党组织凝聚力、创造力和战斗力得到不断增强,民主管理,让民主议事、民主理财更加透明、更为有效。实践证明,这些建设活动能很好的推进农村基层组织的建设,因此要继续施行下去。
竞争机制,对一些不安心本职工作、办事不公、以权谋私、群众不满的不合格村干部进行妥善处置,保证班子保持选优配强。
3、强化教育培训。灵活教育形式,除举办培训班、听讲座外,要积极探索新形势下适应村干部特点的教育模式,如建立村书记论坛、新农村建设论坛等一些以解决实际问题为主要目的的互动式教育培训方法,提高村干部建设社会主义新农村的能力水平。不断激发他们的工作积极性、主动性、创造性。通过讲座、案例分析等形式,在村干部中大力开展法制教育,提高他们依法村的能力,规范他们行为,使村各项工作走上法制轨道。健全教育机制,教育培训不是一劳永逸,也不可能一蹴而就,需要建立机制长期坚持,才能出成效。一方面,在村干部中大力开展争创“学习型”村干部活动,提高他们对学习重要性的认识,使学习活动成为他们的自觉行动;另一方面,要利用“三会一课”、农村党员干部科技素质培训、现代远程教育网络等,对村干部进行经常性培训教育,不断提高其自身素质。
出口,对因主观原因造成考核落后并经诫勉屡教不改的,劝其主动辞职,对其不主动辞职的,支部成员实行组织处理,村委会成员按照《村民委员会组织法》实行罢免。
5、加强后备队伍建设。后备干部建设是村干部队伍建设的一个有机组成部分,也是以源头上加强村干部建设的有效途径。建议按照与现有村干部1:1比例选拔出德才兼备,有培养前途的优秀人才作为后备干部。对村级后备干部加大教育培养,除举办培训班外,采取村内挂职方式进行岗位培养,以岗位锻炼人,以岗位考察人。实行后备干部动态管理,通过考核评议等方式对后备干部进行动态管理,对优秀后备干部,推荐进入村级班子。
6、加大关心村干部力度。在不断提高村干部依法行政的能力,也要注重教育村民正确行使权利,自觉履行义务,对少数拒不履行义务、严重影响农村工作开展的村民加大处置力度,维护村干部正当权益,在社会上营造理解、关心、支持村干部工作的良好氛围。加大经济薄弱村整顿帮扶力度,壮大村集体经济实力。对村干部在工作、生活中遇到的困难和问题,要及时关心、解决;对侮辱、威胁村干部人格和人身安全的事件,要及时处理,不能不了了之,使村干部的积极性受到挫伤。
中共向阳镇委员会
2015年9月25日
加强农村党员干部队伍建设,是新时期党建工作的重要内容之一,是增强农村基层党组织执政能力的有效途径,更是建设社会主义新农村的重要保证。搞好党员干部队伍建设是一项具有伟大战略意义的工程。随着创先争优活动的扎实深入开展,村干部的思想政治素质进一步提高,工作作风进一步转变,工作能力和水平明显增强。但是,在新形势下,农村党员干部建设仍面临着许多新情况、新问题。笔者通过座谈交流,实地查看,集体讨论等形式征求意见建议,对全乡35个村党组织的情况进行了全面的调研,现就调研的情况报告如下:
一、基本情况
张桥乡党委辖35个行政村,总人口6.5万人,48个党支部,1个党总支,共有党员1478人。其中,村级党组织35个,共有党员有1242名,占全乡党员总数的84%。村级党组织班子情况:村级党组织班子成员总数为184人,35岁以下的 6人,占总数的3%,高中以上文化程度的占77%。基本做到了班子健全,管理有序,活动经常,具有较高凝聚力和战斗力。
二、村级组织建设情况
各村党组织健全,班子团结,凝聚力和战斗力较强,仅有苏墩村、邓李村党员干部队伍较弱,班子涣散,缺乏战斗力,班子不团结,组织发展工作不力,主观原因是书记抓组织发展工作不力,培养村级后备干部和发展年青党员不强,客观原因,上述两个村自然条件较差,经济发展落后,有文化的青壮年不愿在本地创业,初中毕业后都外出打工或在外地安家,导致长期居住在本村的均属年老体弱、妇女居多,优秀人才留不住,愿意当村干部的是年纪大、不能外出的四十岁以上的。不过我们已把这两个村作为后进村进行了整顿工作,党员干部队伍整体素质有所提高,班子的凝聚力和战斗力也明显增强。
三、农村党员干部队伍作用发挥情况
原因是条件差、经济发展滞后,凝聚力和战斗力较差。
四、党员队伍建设情况
张桥乡近三年来发展的新党员主要是机关事业单位的年轻同志较多,农村发展数量少,其主要原因是年轻人青壮年长期在外务工,村党支部难以发现对象,更不能有发展对象,就目前发展的新党员,除年龄在40岁以上的留在农村本地,40岁以下的,虽然各村做了大量工作,培养、发展成为正式党员,多数不在本地居住,长期在家的党员仍然是年龄大、文化低,支部难以开展党员活动。究其主要原因,一是党支部对发展工作抓得不力,支部缺乏吸引力和战斗力,导致大量青年有为党员大量外流;二是没有把组织发展工作拿在手上抓,培养、教育工作做得不够,对加强入党积极分子队伍建设松懈不力,不能适应新时期党的建设要求。
五、我乡农村党员干部队伍建设工作面临的困难和问题
(一)村级组织建设面临的难题:一是全乡大部分村的集体经济都相对薄弱,导致村党支部在为群众办实事上心有余而力不足。二是部分村和委员的工资补助偏少,事情比较多,耽误时间大,影响了干部队伍的稳定,难以调动积极性。三是部分村党支部的活动阵地建设滞后,和日益发展的市场经济现状不相适应。
领导核心作用方面已存在一些不适应;二是个别村干部带领群众的致富能力与群众快速致富的愿望不相符;三是村级后备干部的选拔培养与班子新老交替的迫切要求未满足。
(三)部分农村党员中存在的问题:年龄偏大、文化程度低、缺少致富技能。
(四)由于我乡是传统的.农业大乡,人口基数大,大部分年轻同志在均外出打工,留守家里的人员多数为年老体弱的老人和儿童,导致年轻同志参与农村“两委”班子的工作缺乏热情。
六、加强农村党员干部队伍建设工作的几点思考
一是切实把发展作为第一要务来抓,牢固树立围绕发展抓党建,抓好党建促发展的观念,一个村如果经济发展水平上不去,生活水平不提高,优秀人才留不住,就选不出好的当家人,也就不可能配齐配强村组级领导班子。二是适当提高村干部的待遇,就目前的村干部的工资待遇不能提高工作的积极性,每月1百多元,全身心投入工作的确影响家庭生产生活,只能是附带的开展工作,所以有创业能力的,能致富的青壮年不愿意当村干部,两个月的务工收入相当于村干部一年的工资。三是深化开展“百村整顿”“百村提升”活动,搞好结对帮扶,加大扶持力度,整体实现整顿提升目标。
七、主要措施及工作思路
新农村。
(一)拓宽渠道,壮大队伍。一是本着坚持标准、严格程序、成熟一个、发展一个的原则,积极拓宽发展党员的视野,打破不合时宜的条条框框。将那些符合入党条件的优秀分子吸收到党组织中来,积极做好从个体私营经济组织、个体户和农村种养大户中,从毕业回村的高中生中,从复转军人中,从有一技之长、并愿意入党员的青年中,从长期在经营、自闯市场的本籍村民中发展党员,不断扩大党在农村的联系面、影响力和控制力,增强党的阶级基础,扩大党的群众基础。二是每个村要确定一定数量的、主动要求入党的青年人,作为党的后备力量,对平均年龄在50岁以上的村支部,可以适当地增加培养对象;对于村委会班子中的非党成员,可严格按照标准,在同等条件下优先作为培养对象,要通过不断拓展渠道,把更多更优秀的人才纳新到党内来,实现党员队伍的年轻化。
任不团结等一些现象,及时进行处理,力争建立长期有效、科学分工、协调配合的两委工作制度。
(三)规范管理,推进民主,实现领导方式制度化。一是坚持运用“四议两公开”;对村中的重大事项,由村支部会议与村民代表议事会进行民主决策,经认真讨论,形成一致的意见和决议,然后实施,同时办好村务公开栏,对群众关心的热点、难点、焦点问题公布于众,增强工作的透明度,并推举村里有权威的老党员、老干部及有威信的村民,对村里的有关事宜进行评议、协调和解决。
(四)转变观念,发展经济,实现作用发挥服务化。在新形势下,谁给群众带来实惠,农民群众就拥护谁。一是村干部必须由过去的指挥者,变为现在的指导者和服务者,对农民发展好的项目,要帮群众去跑部门、找领导,协调各方面的关系,帮助解决发展中存在的诸如资金、技术、市场信息等方面的问题。二是有条件的村要成立“农村经济合作组织”,将农村现有资源进行整合,发展特色经济,形成规模产业,不断壮大村级经济积累,实现农村在市场经济条件下的主动性,不断拓宽群众增收致富渠道。三是要为群众多办实事,解决一些事关切身利益的事情,诸如上学、看病、养老等,真正体现党支部的作用,增强党在群众心目中的地位。
表”重要思想和科学发展观学习的基础上,要加强以农村实用技术为重点的培训力度,要使党员的思想和行动都能跟上社会发展变革的趋势。二是在村干部教育培训方面,可采取灵活多样、集中与分散相结合的方式,实现培训工作规范化、系统化、定期化、长效化,县乡党校及主管培训工作的机构,要制定切实可行培训计划,使干部培训力度明显加快,干部素质明显提高。
(六)加强村级阵地建设。对照要求,认真组织,分类实施,完善村级阵地硬件设施,规范制度,健全功能,开展活动,实现办公场所标准化,科学化,促进村级阵地建设规范化。
村干部队伍建设总结报告篇十七
村党支部书记、村委员会主任是贯彻执行党在农村各项方针、政策的骨干,是团结带领农村广大群众全面建设小康社会、建设中国特色社会主义新农村的带头人。这支队伍建设得如何,直接关系到农业和农村现代化的进程。今年8月14日至15日,我们对全乡10个村(居)委会干部队伍的现状、存在的主要问题及原因进行了专题调研,并就下一步如何加强村干部队伍建设做了一些有益的探索。
目前,在我乡10个村(居)委会中,村干部36人,其中男27人,女9人;35岁以下的4人,36岁至45岁的11人,46岁至60岁的21人;小学及以下文化的1人,初中文化的5人,高中文化的14人,中专及以上文化的16人;村党支部核心作用发挥好的村7个,一般的3个。村级后备干部总共6人,其中35岁以下的4人,36岁至45岁的2人;具有中专及以上文化的4人,高中文化的2人;具有一技之长的1人。
总的来说,我乡村干部整体素质较高,是一支战斗力强的队伍。大部分村支“两委”能认真实践“三个代表”,贯彻执行党的路线、方针、政策,积极开展农村工作,完成各项任务,主动为人民群众脱贫致富出谋划策,严格依法办事,公道正派,在群众中威信高,群众反映好的约占85%。工作能力和责任性一般,但能开展上级布臵的各项工作,基本按要求完成工作任务,群众反映一般的约占15%。
二、前段取得的主要成绩。
近年来,我乡始终把村干部队伍建设做为农村工作的重点,适应新形势的要求,在农村深入开展了“五同五心”、“党课”、“三个代表”学教等活动,加强了对村干部的思想政治教育,提高村干部的政治素质,改进了村干部的工作作风。积极利用农函大、乡党校、党员电教等形式,加强了村干部的实用技术和工作业务培训,增强了村干部带领村民致富奔小康的本领,村干部工作能力进一步增强。开展村级财务清理、村务公开活动,实行村帐乡代理,加强了对村干部的监督管理,村干部队伍建设取得了较好的成绩。
一是村干部思想进一步得到解放。广大村干部摒弃了传统的“面朝黄土背朝天”、“稻谷加红薯”的传统农业意识,树立了大力进行产业结构调整的意识;摒弃了小富知安、小打小闹的保守意识,树立了敢创敢干、办大事的新观念;摒弃了计划经济时代条件下的旧思维、旧方式,树立了适应市场经济要求的新思路、新方法、新观念。
二是村干部管理逐步规范。近年来,我乡相继实施了村干部述职评议、村级财务清理、村务公开、村委会直选和村干部重大事项报告等制度,形成了一套比较完整、规范的选举、决策、参与、监督体系,使村干部管理逐步走向了公开化、科学化、民主化和规范化。每年对村党的建设、经济建设、完成各项任务、精神文明建设和计育综治工作等五个方面进行考核。村内各级人大代表、政协委员,离退休人员、村民小组长、村民代表,每年对村干部进行一次评议。
三是村干部队伍年龄结构趋于合理。经过近几年的村干部建设,逐步形成了老、中、青相结合,以中青为主,以老带新的村干部队伍。从我们调查统计的数据来看,在36名村干部中,45岁以下占的41.7%,其中35岁以下占11.1%;46岁至60岁的占58.3%。从农村的工作实际来看,这种年龄结构还是比较合理的。虽然有部分村干部年龄偏大,但他们有丰富的工作经验,工作能力强,在群众中威信高,仍能适应新形势下农村工作要求。
四是文化素质有了较大提高。我乡十分重视对村干部的文化素质教育,在村干部的选任时提出了文化要求,同时积极利用农函大、乡党校、党员电教等形式加强对村干部的培训,使村干部的文化素质有了较大提高。在全乡36名农村干部中,高中以上文化的占86.1%,且中专及其以上文化的16人,占44.4%;初中文化的占13.9%,大多是工作经验丰富、威信高,受群众拥护。近年来,我乡先后通过“农村党员远程教育工程”举办村党支部书记、村级后备干部培训班6期,170余名村干部和后备干部接受了远程教育。
三、存在的主要问题。
虽然我乡村干部队伍建设取得了一定成绩,但面对新形势、新情况,村干部队伍建设中,部分村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题,主要表现有:
(一)选拔任用的民主程度有待提高。
部分村在村干部选任方面,仍然存在沿用传统方式多,新的方式少,村党支部“两推一选”等好的做法还没有全面推行,不能很好地征求广大群众的意见和要求,充分发扬党内民主。在村委会选举中,部分村民的参与意识不强,热情不高。有些村民怕耽误农活,不愿参加投票,在选组长时,则干脆抽签了事或轮流担任。
(二)教育培训机制有待完善。
一是村干部教育培训机会少,制度难健全。一年2期的村干部培训难以满足发展的需要。二是培训的内容贫乏,主题不突出。大多是传达贯彻上级有关会议精神和传授普通的病虫害防治知识,对市场经济、产业结构调整、农村实用技术、特别是新农业技术的内容教少。三是培训方式简单,手段不先进。一般是采取订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料等形式,很少请专技人员授课、实地培训或外出参观,效果不理想。
(三)管理监督工作有待加强。
一是村民对村干的监督流于形式。近几年,各村进行了村级财务清理,实行了村务公开,设立了村务公开栏,对村干部的监督起了很好的作用,但仍有极少部分村财务清理走过场,村务公开内容不及时、不完备、不真实。本应由村民大会讨论决定的大事,一些村却由村干部几个人说了算,村民一年到头甚至几年也没开一次村民大会。二是乡对村干部的监督管理难以到位。就目前的管理体制来说,乡对村干部的监督管理还没有一套全面有效的且操作性较强的制约机制,一般只有乡农经站每年例行进行一次村级财务审计。
(四)极少数村班子战斗力不强。
一是少数村支两委班子不团结。存在支部书记独政和村委会揽政、“两委”争政或搁政现象,村干部互相扯皮,互相拆台,工作互相推诿。二是少数村干部工作不安心。三是少数村班子驾驭全局的能力和水平不高,在群众中没有威信。
(五)后备干部队伍培养难。
一是后备干部人数较少,全乡10个村(居)委会,后备干部只有6名,平均每村不到1人。二是培养方式滞后。一般村对后备干部只确定好人就算了事,平时缺少有意识的帮带和专门的培训。三是一部分后备干部外出务工,培养管理难以到位。
村干部队伍建设总结报告篇十八
为进一步加强农村基层干部队伍建设,激发农村干部队伍活力,我镇组织专人对农村干部队伍建设现状进行了调查分析,掌握了基本情况,在此基础上对存在的问题提出了一些对策和建议。
目前,全镇共有15个行政村,党支部和村民委均为15个,在本届换届选举中,15个行政村共选出享受全额补贴村“两委”干部58人,其中男性46人,女性12人。通过调研,总的感到,绝大多数村干部在推进农村经济发展、移民搬迁、维护社会稳定中发挥了重要作用,有效地保证了党的各项政策在农村的贯彻落实。但是也有少数村干部对农村工作的新要求表现出不适应,存在着一些问题,具体表现在以下几个方面:
1、村干部工作方法简单,创新意识不强。随着经济发展进程的加快,因移民搬迁、征地拆迁、三林纠纷等引发的矛盾较多,群众依法维护自身权益的呼声日高,民主意识渐强,而部分村干部的思想观念、思维方式、知识结构和工作方法等却没有明显转变和改善,面对纷繁复杂的矛盾和问题,老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,矛盾化解不力,应对招数不多,结果陷入僵局,把矛盾向上推,不仅使工作进度延缓,还造成了群众的误解。
2、村干部年龄偏大,进取意识减退。经过本次村“两委”换届选举后,共选出享受全额补贴村“两委”干部58人,其中男性46人,女性12人,其中30岁以下11人,31—45岁38人,46—60岁9人,所占比例分别比上届增减-2%,+9.5%,-7.5%;总体来看,31—45岁的比例有所提高,但是总体年龄结构情况仍然偏大。面对农村形势的新变化,一些年龄大的村干部思想观念不能及时更新,不能坚持落实科学发展观,缺乏创新思维、开放意识和工作激情。甚至有极少数村干部存在着“一等、二靠、三要、四推”(即等上级安排、靠上级帮助、要上级照顾、推到上级解决)的现象。
3、村干部文化偏低,综合素质不高。在文化结构层次上,目前村“两委”班子成员中,大专文化1人,中专文化7人,高中文化14人,初中文化36人,分别比上届增减+1.7%,-1.2%,-3.9%,+6.2%。文化水平的偏低,造成一部分村干部政策理论水平不高、法律法规知识贫乏、实际应用能力不强等问题,特别是在农村各种创建活动中,各村普遍缺乏会写、懂电脑、熟悉业务的干部,致使上级政策在贯彻执行中会出现不到位现象,有时还会造成工作被动。
4、村干部来源偏少,后备力量不足。当前,全镇后备干部队伍建设仍是村干部队伍建设中较薄弱的环节,农村入党积极分子,特别是35岁以下的入党积极分子源头严重不足,发展年轻党员比较困难,后备力量不足。
1、价值取向变化,高素质人才纷纷外出。由于受市场经济大潮冲击,农村大批能人纷纷走出家门挣活钱,而留下的大多是缺乏一技之长的农户,留在农村的大部分都是中老年人和妇女,致使农村干部特别是“领头雁”人选越来越少。而在现有村干部中,不少人存在着“多一事不如少一事”、“钱少了我不干”等落后思想,也制约着农村工作的开展。
2、党员发展区域不平衡。我镇是龙滩库区移民搬迁大镇,2005年以来,在巨大的工作压力下,工作重点也随之也发生变化,一定程度上影响了农村党员的发展和建设,这造成了各农村党支部对发展本村的党员后备力量重视不够,党支部组织松散,凝聚力不强,使一些中青年对加入党组织的积极性不高,从而影响到了后备干部的培养,目前我镇农村35岁以下党员仅30名,只占5.6%,35岁至45岁的党员393名,占72.9%。
3、系统培训缺乏,村干部素质提高不快。近几年虽然搞了大规模培训干部工作,但培训的大部分是党员领导干部、中青年干部等,对村干部的培训较少,对村干部的培训,注重的是业务知识培训,缺乏政治理论、能力素质的培训,村干部的培训存在实用化倾向,村干部整体素质提高不快。
4、监督考核不够,村干部管理难度大。我镇村域面积比较大、管辖人口多,村干部的工作量大,工作难度大,村干部的积极性受到影响。另外,在激励保障方面也存在有待改进的地方,难以真正监督考核。如果对村干部管理放任自流,农村工作将会落不到实处,无人具体抓,无人抓落实。所有这些都影响了村干部队伍的稳定性,影响了村干部队伍的长远建设。
在农村,加快构建和谐社会进程,必须建立起一支符合“三个代表”要求的高素质农村干部队伍做支撑。针对当前村干部队伍建设中存在的问题,应进一步加大以下几个方面的工作力度:
1、继续施行相关创建活动。我镇在开展农村党的建设“三级联创”活动、推进“五村两规范”建设、实施“八桂先锋行”活动以来,农村基层党组织凝聚力、创造力和战斗力得到不断增强,民主管理,让民主议事、民主理财更加透明、更为有效。实践证明,这些建设活动能很好的推进农村基层组织的建设,因此要继续施行下去。
2、选优配强班子。建设一个坚强有力的村级班子特别是选配好村党组织书记,是加强农村基层组织建设的关键所在。无数实践证明:党支部书记素质的高低,往往决定一个班子、一个村的兴衰。因此,一定要更新观念,严格标准,把能否带头致富、带领党员群众致富作为选配村党组织书记的重要尺度,将那些素质高、能力强、群众拥护的党员选为“领头雁”,从而提高村党组织书记的群众公认程度和集体素质。当前,虽然村“两委”刚刚换届选举结束,新一届班子刚刚上任,但是在今后的工作中,可以形成无功即过、优胜劣汰的竞争机制,对一些不安心本职工作、办事不公、以权谋私、群众不满的不合格村干部进行妥善处置,保证班子保持选优配强。
3、强化教育培训。灵活教育形式,除举办培训班、听讲座外,要积极探索新形势下适应村干部特点的教育模式,如建立村书记论坛、新农村建设论坛等一些以解决实际问题为主要目的的互动式教育培训方法,提高村干部建设社会主义新农村的能力水平。不断激发他们的工作积极性、主动性、创造性。通过讲座、案例分析等形式,在村干部中大力开展法制教育,提高他们依法村的能力,规范他们行为,使村各项工作走上法制轨道。健全教育机制,教育培训不是一劳永逸,也不可能一蹴而就,需要建立机制长期坚持,才能出成效。一方面,在村干部中大力开展争创“学习型”村干部活动,提高他们对学习重要性的认识,使学习活动成为他们的自觉行动;另一方面,要利用“三会一课”、农村党员干部科技素质培训、现代远程教育网络等,对村干部进行经常性培训教育,不断提高其自身素质。
出口,对因主观原因造成考核落后并经诫勉屡教不改的,劝其主动辞职,对其不主动辞职的,支部成员实行组织处理,村委会成员按照《村民委员会组织法》实行罢免。
5、加强后备队伍建设。后备干部建设是村干部队伍建设的一个有机组成部分,也是以源头上加强村干部建设的有效途径。建议按照与现有村干部1:1比例选拔出德才兼备,有培养前途的优秀人才作为后备干部。对村级后备干部加大教育培养,除举办培训班外,采取村内挂职方式进行岗位培养,以岗位锻炼人,以岗位考察人。实行后备干部动态管理,通过考核评议等方式对后备干部进行动态管理,对优秀后备干部,推荐进入村级班子。
6、加大关心村干部力度。在不断提高村干部依法行政的能力,也要注重教育村民正确行使权利,自觉履行义务,对少数拒不履行义务、严重影响农村工作开展的村民加大处置力度,维护村干部正当权益,在社会上营造理解、关心、支持村干部工作的良好氛围。加大经济薄弱村整顿帮扶力度,壮大村集体经济实力。对村干部在工作、生活中遇到的困难和问题,要及时关心、解决;对侮辱、威胁村干部人格和人身安全的事件,要及时处理,不能不了了之,使村干部的积极性受到挫伤。
中共向阳镇委员会。
2008年9月25日。
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