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安全生产月动员部署讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,自治区、**市连续召开了全区、全市贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》电视电话会议。大家要认真按照自治区、**市的部署要求,严格按照规定履行安全生产工作职责,全面落实安全生产责任,做好安全生产相关工作,推动我县安全生产形势持续稳定好转。接下来,我们接着召开**县贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》暨2022年“安全生产月”动员部署会议。下面,我讲三点意见:
一、提高政治站位,增强责任意识,认真贯彻落实《党政领导干部安全生产责任制规定》。
安全生产事关人民群众的生命财产、社会稳定和谐的大局,是广大人民群众根本利益所在,是经济社会快速发展的重要保障。党的十八大以来,党中央、国务院对安全生产工作越来越重视,全社会对安全生产的关注程度不断提高,新时代对安全生产提出新的挑战,对党政领导干部素质也提出新的要求。中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,是习近平总书记关于安全生产重要思想的具体化、制度化,我们要坚决贯彻好、落实好。一是要认真学习领会《规定》精神,要逐项逐条对表学习,全面履行好安全生产责任制。二是要根据《规定》内容以及《**自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》,结合**实际,抓紧制定我县实施细则。三是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,压实各级领导干部安全生产责任,层层传导压力;
主要领导要靠前指挥,深入一线督促检查,指导解决问题。四是要严格考核考察,进一步压实安全生产责任。县委、县政府已明确把党政领导干部落实安全生产责任制情况纳入党委和政府督察督办重要内容。
全县各级党委政府要以落实中央、国务院《规定》为契机,进一步加强安全生产组织领导,强化安全属地管理,完善安全监管体制机制,全面提高全县安全生产工作整体水平,维护安全稳定大局,为全县各项事业发展营造良好环境。
二、加强组织领导,层层落实责任,确保“安全生产月”活动取得实际效果。
全国“安全生产月”活动即将开展,大家要以“安全生产月”为契机,以“生命至上、安全发展”为主题,全面增强全民应急避险意识、提升公众安全文明素质。
(一)要加强领导和协调。“安全生产月”活动时间长、内容多、范围广,要进一步加强领导,周密组织,确保活动取得实效。县安委会已成立**县“安全生产月”活动组委会,并成立专门办公室,负责组织协调工作。各镇安委会也要成立活动组织机构,明确负责部门,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,要保障经费,明确责任,狠抓落实。各镇各有关部门要积极参加自治区、**市和县委、县政府部署要求的各项活动。
(二)要积极组织开展形式多样活动。根据国务院安委会、自治区安委会、**市安委会的统一部署,县安委办制定出台了《2022年全县“安全生产月”和“安全生产**行”活动方案》,大家要认真按照职责分工,抓好贯彻落实。一是开展“6·16”安全宣传咨询日活动。6月16日,县安委办将组织在**城区设安全宣传咨询日活动主会场,各镇、县安委会及成员单位要同步开展相关活动。二是开展防范一氧化碳中毒专项活动。县住建局要组织有关部门,充分协调各类媒体资源,通过电视、广播、报纸和网络等方式,开展防范一氧化碳中毒宣传活动。各镇要积极组织政府和燃气企业开展对居民用户的入户安检工作,教育群众主动排查自家燃气热水器、灶具存在的安全问题,引导群众主动整改消除隐患,避免一氧化碳中毒事故的发生。三是开展道路交通安全专项整治活动。县公安交警部门要认真组织开展道路交通安全专项整治,重点查处机动车驾驶员无证驾驶、违法会车、超速行驶、未按规定让行、违法超载、违法占道行驶、酒后驾驶等违法行为。要开展“系好安全带”宣传活动,教育广大民众摒弃不良交通陋习,养成安全、文明驾驶的好习惯。四是开展水上安全专项治理活动。县交通运输局要组织有关部门开展水上专项治理活动,要深刻汲取**“4.21”龙舟倾覆事故教训,持续开展渡口渡船安全管理大检查、农(自)用船舶和渔船安全管理大检查、开展划龙舟和涉水体育活动安全管理大检查、中小学生防溺水安全管理大检查等行动,有效整改影响水上安全的突出问题和薄弱环节,严厉打击和取缔水上非法违法行为,严防重特大水上安全事故的发生,确保我县水上安全形势持续稳定。五是开展建筑施工专项治理行动。县住建局要组织专门力量,针对房屋建筑工程、电力工程、水利工程、通讯工程等各类工程建设项目开展治理整治。六是开展“安全生产**行”活动。从6月份开始,到12月底结束。县委宣传部要组织安全生产专家和媒体记者,深入基层单位和重点企业,开展好安全生产主题宣传。县应急管理局、**电视台配合做好此项工作。七是继续组织开展行业特色活动。各相关部门要继续开展行业特色活动。县卫健局和县应急管理局要开展《职业病防治法》宣教活动;
县总工会要继续组织开展“安康杯”竞赛活动;
共青团**县委要继续组织开展“青年安全生产示范岗”活动;
县妇联要继续组织开展“五好文明家庭”活动;
县教育局要继续组织开展“平安校园”活动;
县公安消防大队要继续开展消防咨询演练活动。县安委会其他成员单位也要结合本行业(领域)特点,广泛开展具有行业特色的“安全生产月”活动。
(三)要完善活动方案。各镇、县安委会各成员单位、各企业都要按照主题,结合实际认真完善活动方案,明确目标任务,落实具体内容,要周密部署,认真做好宣传发动,推动安全生产重点工作有效落实,确保活动取得实实在在的成果。
(四)要加强宣传力度。各镇、县安委会各成员单位要利用各主流媒体、行业媒体以及微信、微博、新闻客户端和手机报等新兴媒体要加大宣传报道力度,开设“安全生产月”活动专栏报道和专题节目,增加活动宣传版面、时段和频次。尤其要在安全生产宣传咨询日活动等重要时间节点开展安全生产主题宣传活动,形成阶段性宣传热潮,不断增强活动影响力和实际效果。
三、全力以赴,强化措施,扎实做好汛期和当前安全生产工作。
今年以来,我县安全生产形势总体稳定,进入雨季汛期后,部分地区、行业领域事故易发,安全生产形势严峻。全县各镇各部门要时刻绷紧防范安全生产这根弦,加强汛期事故防范工作,要结合汛期特点,深入开展重点行业领域隐患大检查大排查大整治。
一要加强非煤矿山和尾矿库汛期安全防范工作。要强化非煤矿山和尾矿库雨季防汛、防排水、防雷电“三防”检查,严密矿井采空区、塌陷区、积水区和尾矿库坝体及周边山体、排土场的巡查监测,严防淹井透水、溃坝漫坝和滑坡事故发生。
二要加强危险化学品和烟花爆竹汛期安全防范工作。要加强危险化学品和烟花爆竹防雷击、防高温以及防汛安全检查,严格执行高温、雷雨天气停产规定,严防泄漏、爆炸等事故发生。
三要加强交通运输汛期安全防范工作。要强化对公路、铁路存在被冲毁危险的桥梁、隧道、涵洞、边坡等的巡查监控和渡口安全检查,及时发现排除险情、消除隐患,严禁各类水上交通运输工具在雷电、暴雨、大风等恶劣天气下违章冒险航行。
四要加强地质灾害防治。要对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的地质勘探、油气井场、施工工地、生产厂房,要加强监测监控,采取针对性防范措施。
五要加强建设施工汛期安全防范工作。要强化建设施工项目安全检查,遇雷雨、大风等极端天气时,要按规定立即停止室外高空作业,落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。
六要提高事故防范应对处置能力。要进一步加强应急管理,建立和完善安全事故和灾害应急处置预案,组织开展有针对性的演练,进一步提高事故防范应对处置能力。汛期期间,要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,发现事故险情及时、准确上报和科学有效处置。消防、矿山、危险化学品、森林防火、地震等各专业应急救援队伍要始终保持临战状态,加强值班值勤和应急物资配备,一旦发生险情,确保做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足,把损失降到最低程度。
同志们,“安全生产月”活动意义重大、任务繁重,希望各镇、县安委会有关成员单位,要全面动员,积极行动,精心组织,扎实工作,确保“安全生产月”活动取得实效,,全力以赴维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。谢谢大家!
安全生产月动员部署讲话篇二
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同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实习近平总书记重要指示、李克强总理批示精神和国家、省市安全生产视频会议精神,动员部署全县安全生产大检查工作,确保当前及今后一段时期全县安全生产形势稳定。下面,我讲三点意见:
一、高度重视,充分认清当前严峻形势。
虽然当前我县首季安全生产形势总体稳定,但形势依然严峻复杂,一些短板问题依然存在。首先是道路交通、建筑施工、城乡防火和农机作业等方面季节性事故风险增大;
农事作业和森林草原防火期叠加,导致火灾风险加大。此外,当前正处于疫情防控关键阶段,统筹疫情防控和安全生产难度较大,医院、养老机构等封闭管理场所人员较为集中,爆炸、火灾等事故风险增大,执法检查受疫情影响较大。同时,疫情之后企业复工投产愿望强烈,容易引发因赶工期、抢进度、设备调试不及时、人员培训不到位等因素导致的事故。3月4日,**区和**区接连发生两起事故,造成*人死亡;
**县自3月7日以来相继发生饭店燃气爆炸和制冷企业爆炸事故,造成**人受伤;
**区相继发生燃气锅炉可燃气体爆炸、食品企业机械伤害事故,造成*人死亡、*人受伤。这几起事故的发生再次给我们敲响了警钟,安全生产工作容不得丝毫松懈,一旦放松警惕,就可能发生血淋淋的教训。
年初以来,全县上下深入开展三年行动和燃气、危化等重点行业领域专项整治。截至目前,共检查各类生产经营单位***家,排查整改一般隐患问题***项,整改率100%。其中,燃气专项整治排查整改隐患**项;
危险化学品专项整治排查整改隐患**项。查处超载超限车辆**台,罚款**万元;
查处交通违章行为****多起,酒驾***起,醉驾**起,维护了春节、冬奥会、全国“两会”期间县域安全生产稳定。但也必须清醒认识到,目前仍存在一些不容忽视的问题:一是非法违法、违规违章生产现象时有发生,工矿商贸、交通运输、人员密集场所等行业领域安全隐患仍然存在,治理难度较大。二是全县安全生产总体基础还比较薄弱,欠账较多,特别是企业安全生产投入不足,主体责任落实还不到位,各项制度措施还不健全。三是从业人员安全意识差,自我防范技能不强,“三违”“三超”问题时有发生。
究其原因,主要是安全生产工作的长效监管机制还没有落实到位,部分干部思想认识不够高,责任心不够强,工作存在侥幸心理。特别是当前疫情形势严峻,有些干部还是把工作重心放在了疫情防控上,对安全生产工作有所疏忽。下半年党的二十大即将召开,在这个重要政治敏感期,创造安全稳定的社会环境,既是使命担当,也是重要的政治任务。因此,我们要充分认清当前形势,更加深刻领会习近平总书记重要指示精神,树牢“两个至上”、统筹发展和安全,增强抓好安全生产的责任感、使命感,更加精准有效排查重大风险隐患,研究解决深层次矛盾问题,不断推动全县本质安全水平提升。
二、压实责任,狠抓安全生产工作落实。
当前和今后一个时期,要着力做好以下三个方面工作。
(一)严格落实落靠安全生产责任制。各乡镇、各部门要树立“安全发展”的科学理念,以防范遏制较大以上事故为目标,不断查找与“安全发展”不相适应的突出问题,切实解决制约安全生产的关键因素和薄弱环节。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各乡镇、县直部门和重点企业要分解落实好工作责任和工作任务,做到一级抓一级,层层抓落实,把责任制落到实处,切实做到超前防范、重心下移、关口前移、防患未然。尤其是要抓好国务院安全生产“十五条”硬措施的落实(十五条已印发到乡镇和县直部门),“十五条”是当前我们学习贯彻总书记重要指示精神,全面加强安全生产工作的重要举措,每一条都很具体很明确,各乡镇、各部门要一条一条地抓落实,县安委会及办公室要严格履责,要标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线,在当前形势下,更要加强统筹协调,理直气壮抓紧安全生产。
(二)紧盯重点行业(领域),全面开展安全生产大检查。各乡镇、各行业监管部门要切实提高政治站位,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,结合自身实际,深入分析,精准研判各类风险隐患,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则,以重点行业(领域)、关键部位、重要节点的安全隐患为重点,以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感、危机感,全力以赴开展一次安全生产大检查,最大限度防范一般事故,坚决杜绝较大和重大安全生产事故,重点抓好以下十五个方面工作。
一是危险化学品方面。加强对危险化学品、民爆物品储存、经营、运输、使用和废弃处置等环节的安全监管,严防丢失、泄露、污染和爆炸,严厉打击超范围储存和非法经营等行为。
二是人员密集场所方面。加大对商场、娱乐场所、宾馆、学校、医院、敬老院、幼儿园、网吧、车站、旅游景点等人员密集场所的监督检查,特别要加强对地下经营场所的安全检查,对不具备安全条件、违章经营、存在重大隐患的,坚决予以停业整顿或关闭。
三是交通运输方面。加大监管和执法力度,严查严防严处“三超一疲劳”、酒驾等违法违规行为。加强对道路交通企业运行过程动态监管,督促企业严格执行安全管理规定。加强对道路营运客车、危险品运输车、大型货车、旅游客车、校车等重点车辆的安全状况检查,严防隐患车辆上道。
四是非煤矿山方面。加强对露天采石场的安全检查,严防超能力、超强度生产。加大对已关闭非煤矿山的巡查和监控力度,坚决打击非法盗采资源、擅自组织生产、借整改之名非法生产等行为。以地下矿山、尾矿库为重点,全面开展非煤矿山安全检查,严防中毒窒息、排土场坍塌等事故。
五是旅游安全方面。开展旅游景区、景点、游乐设施、景区宾馆酒店的安全检查,切实排除隐患;
开展旅游线路和车辆的安全检查,防止事故发生。
六是建筑施工方面。针对春季施工特点,采取有力措施,严防高空坠落、坍塌、触电等事故发生。
七是特种设备监管方面。开展气瓶充装站、非法充装安全检查;
加强电梯、石化企业压力容器、旅游区特种设备安全检查。
八是铁路道口和电力行业及民用爆炸物品方面。开展铁路道口设备、安全防护设施和电力设施的安全检查;
加强电力设施日常安全监管和民用爆炸物品储存、销售等环节的安全检查。
九是养老机构安全方面。开展福利院、敬老院、民办养老机构安全检查,对安全设施设备不达标和安全隐患突出的养老机构要停业整顿。
十是校园、校车及停靠站点安全方面。开展各类学校(含幼儿园)、校车及停靠站点的安全检查。严厉打击校车非法营运、超员等行为。
十一是粮食加工储存方面。开展粮食加工、收购、储存企业的安全检查。
十二是职业卫生作业场所方面。开展木制家具、水泥、汽车维修、石材加工等行业的职业卫生安全检查。
十三是粉尘企业安全方面。开展涉粉企业安全检查,严防粉尘防爆事故。
十四是燃气管道和街头燃气方面。开展燃气充装站点、燃气管道、街头燃气安全检查,重点检查占压燃气管道、街头煤气罐使用安全,彻底消除隐患。
十五是供热、供水、供电方面。开展供热、供水、供电设施、设备的安全检查,对各个生产环节和生产设施、设备进行一次彻底的安全检修、检测,全面做好应急准备工作,确保生产安全。
此外,各乡镇、各部门要根据各自职责,同步推进辖区和行业(领域)安全生产大检查,建立隐患排查台账,制定整改方案,落实隐患整改管控措施,对发现的重大安全隐患要挂牌督办,确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,严格整改验收,达不到安全要求标准的坚决不允许营业,责令重新整改。再次验收仍达不到标准的,该停的停、该关的关,绝不迁就,真正把大检查的责任层层落实到岗位、落实到人头,确保大检查全面覆盖到位,推动全县安全生产形势持续稳定。
(三)聚焦季节特点,加强事故灾害防范工作。一是做好森林草原防灭火工作。要紧盯春季森防安全的风险和短板,既要“防”得精准,更要“打”得精准,要落实党政同责、一岗双责的相关责任制度,特别是以签订森林草原防灭火责任状的方式,严格落实林区生产经营单位和个人的防火责任。严格火源管理,应急、林业、公安等部门要联合开展火险隐患大排查行动,消除火灾隐患,降低火险等级。坚持依法治火、依法管火,一旦出现火灾,要查清火因、厘清责任,依法严格追究相关责任,严惩肇事者。春季森防工作期间,要严格落实领导带班和关键岗位24小时值班制度,加强应急准备和值班值守,按照火险预警信号等级进入相应的战备状态,一旦出现火情,做到迅速出击、精准扑救,同时更要注意扑火现场安全,避免人员伤亡。二是做好防凌汛工作。要吸取2021年方正县蚂蚁河突发特大凌汛造成大桥桥墩坍塌的事故教训,提前做好研判分析,在重点地区设立警示标志,提示沿江群众远离开江期水面及周边的危险区域,加强巡视管控,严禁车辆和行人在江河冰面活动,杜绝冒险涉水过江行为,防止意外发生。对存在重大风险隐患的,要采取技术手段排除风险。三是加强重点行业领域事故防范。清明到谷雨期间,由于气温回暖、积雪融化、昼夜温差大、大风天数较多,加之企业复产复工,可能引发矿山、尾矿库、危险化学品、建筑施工、农机作业等事故,有关部门要提前研判,制定针对性防范措施,严防事故发生。四是做好气象灾害应对防范工作。今年入春以来,极端天气增多,县气象局要组织有关部门,加强会商研判,及时发布预警信息,科学应对灾害天气造成的影响,避免因灾伤亡。
三、严明纪律,依规依纪依法严肃问责。
6月份我省第十三次党代会即将召开,下半年党的二十大即将召开,营造安全稳定的社会环境,是我们必须扛起的重大政治责任,必须进一步明晰工作责任,严明工作纪律,强化责任追究,确保各项任务落到实处。
(一)要坚持属地管理,加大责任追究力度。各乡镇,各部门,各单位要按照安全生产法定的地方政府、部门监管和企业主体责任规定,立即行动起来,切实履职尽责、担当作为。杜绝“不愿抓、不真抓、不敢抓、不会抓、不常抓”等制约和影响我县安全生产稳定的情况发生。严格落实“一岗双责”,坚持“谁主管,谁负责”原则,保持对安全生产责任事故零容忍的高压态势,督促安全隐患排查整改,对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人,严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;
对未经安全生产审查,擅自审批许可,造成安全事故的,追究相关责任人的责任;
安全生产事故发生后,必须按规定及时上报,对瞒报事故的,依法予以严厉查处,持续树立有责必问、问责必严的鲜明导向。
(二)要加大处罚力度,严守法律法规底线。各乡镇、各有关部门和单位要进一步增强风险意识,坚持底线思维,突出问题导向,及时排查处置好各类风险隐患。强化安全生产监管执法,综合运用行政处罚、行刑衔接、公开曝光、失信惩戒等有效手段,依法依规严肃查处违规违法行为,对违反安全生产法律法规的企业,加大处罚力度,引导其他企业以被处罚企业为标尺,主动自觉进行自查自改,做到合情合理、合法合规,既要保护好企业合法利益不受侵犯,也要严格执法,杜绝发生安全生产事故。
(三)要强化协调配合,形成齐抓共管局面。各责任部门,要压实工作责任,密切联络配合,确保安全生产各项机制、各项工作落到实处、取得实效,坚决杜绝形式主义、官僚主义问题发生。各行业主管部门要明确负责安全生产管理的机构,配齐配强安全生产管理工作人员,履行安全生产管理职能。各有关部门要组织开展专项督查,督促企业在复工复产过程中采取有效防控和安全生产措施,确保安全复工复产,对安全生产责任落实不力的,严肃追责问责。各乡镇和有关部门要完善安全管理应急预案和救援组织,切实做到有险即出、有险必救。宣传部门要发挥新媒体的作用,加强安全生产知识的普及宣传报道,提高群众安全意识、责任意识,形成齐抓共管安全生产的强大工作合力。
同志们,安全生产无小事,我们要坚决落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,贯彻落实好党中央国务院决策部署和省委要求,真正把开展好此次安全生产大检查作为一次重大政治体检,作为贯彻省市县委关于“能力作风建设年”攻坚行动的重要一环,作为检验干部能力作风的重要务实举措,全县上下要进一步严起来、紧起来、实起来、动起来,克服疫情影响的同时,从严从实从细抓好安全生产的各项工作,坚决守住不发生重大安全生产事故底线,为省第十三次党代会和党的二十大胜利召开营造良好的安全环境,我就讲这些,谢谢大家。
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安全生产月动员部署讲话篇三
与一般公文一样,演讲主体部分的编排也应从突出主题、细化编排、层次和段落的有序划分等方面来考虑。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
今年6月是全国和我省第19个“安全生产月”。一直以来,在省安委会、市委、市政府高度重视下,在各有关部门、各地党委政府、各新闻单位和社会各界的大力支持下,我市这项群众性安全文化宣传教育活动伴随安全生产的实践不断丰富内容、创新形式、提升效果,为推动我市安全生产状况持续稳定好转发挥了积极作用。
刚才,xx同志通报了我市“安全生产月”活动安排情况,希望各地、各有关单位结合实际抓好落实,创造性开展工作,确保今年的“安全生产月”活动取得实效。
下面,受xx委托,我再讲三点意见。
安全生产,重如泰山,关乎社会大众民生福祉,关乎经济社会发展大局。市委、市政府高度重视、大力加强和改进安全生产工作,推动经济社会科学发展、安全发展。党的十八大以来...,深刻阐述了安全生产的重要意义、思想理念、方针政策和工作要求,强调必须坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,明确要求“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,提出“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想”,充分体现了以人民为中心的发展思想,彰显了尊重生命、情系民生的人民情怀,为新时代安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循。
市委、市政府坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,坚持严字当头,从严查隐患、从严监管、从严督查、从严整治、从严惩处,坚持安全生产责任落实要到位、考核考察和责任追究要到位、工作重点把握要到位。全市各地、各部门和单位进一步健全安全生产法律法规和政策措施,严格落实安全生产责任,全面加强安全生产监督管理,不断强化安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治,深入开展安全生产大检查,严肃查处各类生产安全事故,大力推进依法治安和科技强安,加快安全生产基础保障能力建设,以钉钉子精神,把安全生产工作牢牢抓在手上,推动了全市安全生产形势持续稳定好转。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我市安全生产形势总体稳定,事故总量和死亡人数依然比较大,特别是近期一般、较大事故频发,要引起高度重视,采取措施解决。初步统计,今年1月至x月x日,全市发生生产安全事故xx。
隐患的存在和事故的发生,暴露出在部分行业和领域,安全底线意识不强、安全主体责任和监管责任不到位、“打非治违”存在盲区、对隐患整治缺乏持续跟踪等问题。追根溯源,多是思想不重视、认识不到位、安全生产责任感和紧迫感不强造成的。这就迫切要求我们,加大安全生产宣传教育力度,通过广泛开展形式多样、富有实效的“安全生产月”系列宣传教育活动,深入宣传贯彻市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,有效增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力,遏制重特大生产安全事故,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
“安全生产月”既是一种活动形式,更是一个工作落实的过程。xx就今年我市“安全生产月”活动专门批示“认真策划,精心组织,争取实效”。对此,大家一定要高度重视,认真筹划、精心组织、狠抓落实。
一是明确各级责任。
各地、各有关部门和单位要成立“安全生产月”活动组织机构,切实担负起组织、指导、协调和督导的工作职责;要细化活动方案,分解活动任务,明确责任部门和人员,做到组织到位、责任到位、措施到位、经费到位;要积极组织开展群众便于参与、乐于参与的各项活动,提高群众的广泛参与热情,要通过制发利于留存、利于传播的宣传品,扩大活动的长久传播效果。各地要强化对安全宣教工作的领导,把“安全生产月”活动纳入宣教工作总体布局,纳入年度安全生产责任制考核内容;各有关部门在积极配合、齐抓共管、形成合力的基础上,还要广泛开展具有行业特色的安全生产宣传教育活动。各类企业要切实履行好主体责任,结合单位实际,加强内部宣传教育培训,提高从业人员的安全意识和素质;担负起安全生产宣传的社会责任,扩大安全理念、知识、技能的传播范围,走出企业、走上街面、走向社会。
二是突出重点活动。
各地、各有关部门和单位要扎实按照市“安全生产月”活动组委会部署,认真开展“安全生产月”期间动员启动、安全宣传咨询日、主题宣讲、新闻宣传、应急演练、教育培训、警示教育、网上安全月等8项活动。要突出“6·1”启动仪式和“6·16”宣传咨询日两个重点时段,展现出“安全生产月”新气象、新作为。要切实提升活动质量、增进活动实效。要积极参加国家和省组织的“网上安全月”等活动,及时按要求报送各类信息和安全文化精品。
三是强化宣传报道。
要与新闻媒体共同研究制定宣传报道议题,统筹协调报刊、电视台、电台、政府网站加大报道力度、增加报道频次,发挥新媒体优势扩大立体宣传形式、内容,确实做到“电视有影、广播有声、报刊有文、网络有言”,在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。要善于宣传安全生产工作正反两个方面的典型,积极宣传推广先进典型经验,以点带面,凝聚安全发展的正能量;同时曝光反面典型,吸取经验教训,有效推动工作落实。要加强对基层安全生产工作者的宣传,树立长期以来任劳任怨、为国为民、甘于奉献的良好形象,展现机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减的精神面貌。
各地、各有关部门和单位要以“安全生产月”活动为契机,全力以赴抓好安全生产各项工作。
一是抓好与中心工作相结合。
要以安全生产领域改革为引领,推进安全生产领域改革发展重点工作任务落实,拿出有针对性和管用的政策措施,健全机制、夯实基础、更新理念、转变作风,加快提升安全生产工作整体水平,确保安全生产领域改革任务落地生根、早见成效;认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,大力推动落实地方党委和政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,层层落实到各层级、各岗位;切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志,健全公共安全体系,全面提高城市安全保障水平;建立健全安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制,把风险挺在隐患前面、隐患挺在事故前面,构建点、线、面有机结合、无缝对接的“两道防火墙”,有效提升安全生产整体预控能力;加强安全生产监管监察队伍建设,牢固树立“四个意识”,加强党风廉政建设,转变作风和观念,优化营商环境,简化工作流程,强化事中事后监管,提高服务效率质量。
二是抓好与“百人”大培训相结合。
要以各级政府分管领导及安委会成员单位负责人、市县两级安全部门主要负责人、安全监管部门执法人员、生产经营单位主要负责人和企业一般从业人员培训全覆盖为目标,通过明确安全培训职责、落实安全培训责任、创新安全培训理念、完善安全培训机制、规范安全培训管理等途径,切实增强各级党政领导干部安全生产红线意识,强化企业主要负责人安全生产底线思维,进一步强化安全监管干部安全监管能力,提高企业主要负责人、安全管理人员和其他从业人员安全生产管理技能、知识水平和事故防范能力。
三是抓好与“七进”活动相结合。
要多策并举深入推进开展安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动,将安全知识普及纳入国民教育,牢固树立安全发展理念,落实各级政府、职能部门、社会单位安全生产宣传教育工作责任,推动企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,进一步提高全民安全意识和安全素质,广泛营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。
同志们,今年“安全生产月”即将启动,让我们以高度的责任感和使命感,认真组织开展各项活动,在全社会弘扬安全发展理念,推动落实企业安全生产主体责任,全面提升全民安全素质,有效防范和遏制重特大事故发生,推动全市安全生产形势持续稳定好转,为xx全面振兴发展新征程贡献应有力量。
同志们:
首先,我代表集团领导班子对获得“年度安全生产先进集体、先进个人”的同志们表示热烈的祝贺和衷心的感谢!
今天,在这里召开安全生产总结表彰暨安全生产工作会议,目的只有一个,就是全面落实各级政府安全生产工作安排,进一步推动五爱集团安全生产工作。刚才,姜佰三副总经理做了五爱集团2011年度安全生产,部署了2012年度安全生产工作任务,现在我再讲两点意见。
同志们,2012年安全生产工作的总体要求是:全面落实党的十七大及中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,以科学发展、安全发展为总要求,以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体,以强化预防、落实责任等为主要措施,以进一步有效防范和坚决遏制重特大事故为目标,切实把各项责任落实到位,把各项措施落实到实处,全力以赴做好安全生产各项工作,以安全生产工作的新成效迎接党的十八大胜利召开。
为落实好这一总体要求,需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”,即:务必从思想上高度重视安全生产工作,务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证认识到位,还要保证工作落实到位。
1、要充分认识安全生产工作的重要性。安全生产工作往大说关乎到社会稳定、经济发展,往小说关乎到我们市场的安全、企业的发展。因此,这就要求我们集团上下所有人员必须要统一思想,从维护国家、人民群众生命财产安全和市场安全稳定发展的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,要在工作中改变并摒弃我们一些部门、一些员工身上存在的敷衍安全生产工作、敷衍安全生产检查,对安全生产检查和整改工作“粗枝大叶”,把安全生产工作管理目标放在附属地位,或者是“凭点子”、“碰运气”,出了事儿不是认真地分析原因,而是强调客观,找理由,热衷于推卸自身责任等等这些安全责任意识不强的问题,要深刻认识到安全生产工作是每一个人份内的事,监督不安全因素是我们共同的职责和义务。我们要把安全生产工作作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈。
2、要加强建章立制工作,强化安全生产工作机制的落实。今年是全市开展“商贸企业安全生产标准化”年,为了能够扎实有效地开展好这项活动,就要求我们要认真学习和领会实行“安全生产标准化”的意义和目的,要在工作中用安全发展观进行工作指导,逐步建立、完善集团的各项安全管理长效机制,切实加强基层和基础的“双基”工作。同时我希望集团各个部门的负责人,在计划部署、组织实施本部门各项工作时,要把安全工作作一个充分的考量,要至始至终地坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,牢固树立“人人讲安全,事事为安全;时时想安全,处处要安全“的思想基础和行动准则,要经常坐下来认真研究本部门安全生产中的重点和薄弱环节,强化安全生产责任制,严肃安全生产责任追究制,加强安全生产的监督管理和事故防范工作。要根据本部门安全生产的工作特点,制定切实有效的工作方案,全力防范各类事故的发生,坚决杜绝重特大事故的发生,确保生产安全。
1、要全面加强安全生产法制宣传和安全教育。要把安全生产宣传教育工作纳入总体工作布局。首先是要进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度。要充分利用广播、大屏幕、板报、公益广告等媒介大力宣传《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神和《安全生产“十二五”规划》内容以及安全生产消防安全的法律法规,规章制度,事故案例、消防安全知识、用电安全知识等方面的内容,切实增强市场内人员的安全生产法制观念和安全常识。其次是要不断加强安全知识培训工作。集团各部门要紧紧围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训的“四个能力”建设和以“安全发展、科学发展”为主题的全国第11个“安全生产月”活动,按照集团《2012年安全生产目标管理》中的要求,有计划、有重点地认真做好对本部门员工的消防安全知识的宣传教育和培训工作,加大对本部门员工的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。
2、要扎扎实实地开展好安全检查和隐患排查工作。安全检查是做好安全生产的重要措施之一,通过检查,可以及时发现存在的事故隐患,并予以防范。因此,这就要求我们各职能部门要经常性的、有针对性的、定期和不定期地开展消防安全、用电安全等方面的检查和隐患排查工作,及时发现事故隐患和事故苗头,做到勤检查、常监督、多指导,从而不断提高事故隐患的知情率、一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治率,真正做到从小处着眼,防患于未然。在这里需要特别指出的是随着时间的推移和连续高负荷的使用,物业电器工程部和物业暖通工程部要特别加强对各种设备、设施的检查与维护,特别是各类电梯。近年来,全国各地电梯造成的人员伤亡事故呈上升趋势,我们一定要汲取教训,要加大对电梯的管理与维护力度,确保此类事故不在我们管理的范围内发生。同时,针对市场内还存在的,如:占用消防通道、遮挡消防设施、超高超储等一些威胁到消防安全和市场经营秩序的问题,我们也要高度重视,要积极落实整改责任人,制定整改措施、确定整改时限,务求做到及时整改到位。
同志们:虽然在2011年集团再次被沈河区政府评为了安全生产先进单位,今天,也有许多部门、许多同志在这个大会上受到了表彰,但这只能说明我们集团的安全生产工作是取得了一定的成绩,还不能说明我们的安全生产工作真的做到了百分之百,我常说:安全生产工作是一盘很大的棋局,我们的每一个部门、每一位员工都是这盘棋上的一粒棋子,我们必须清醒地认识到:我们的每一步都关系到全盘的走势,我们的每一个动作、每一种行为都关系到集团安全生产的全局,可谓“一招走错、满盘皆输”,这就要求我们的每一位领导者、每一名员工,都要静下心、坐下来,认真的捋一捋,还有哪些不足,还有哪些薄弱环节,要采用新思维、新方法,认真查找自己的不足,并根据实际情况寻找对策、制定措施、持续改进;同时在自己的岗位上,对安全生产工作要具有“主动意识、科学意识、实干意识和长期意识”,要全身心投入、尽职尽责,以最出色的表现完成自己所承担的工作任务,因为这既可以充分体现你们的自身价值,也是对集团做出的最大贡献。
同志们:
县委、县政府召开这样规格及规模的以内保、安全为主的工作会议,实属罕见,足以体现县委县政府对内保及安全工作的重视程度之高,工作力度之大。旨在请与会各位要从思想上高度重视,行为上务实有力,齐心协力维护好本单位、本辖区的安全稳定,以确保全县社会大局稳定。按照会议安排,我先就单位内保及面上安全生产工作讲些意见,一会儿李县长还将做重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。
刚才,张鹏同志通报了我县单位内保工作基本情况、存在的问题,并对下一步工作提了很好的建议。下面,我再讲三点意见:
(一)把握形势,提高认识,增强做好内保工作的责任感。今天之所以要开这个会,是因为当前的安保形势很不好,天天都有事。从国际看,敌对势力的渗透、邪教的煽动、西方的和平演变、一些国家的中国威胁论抹黑中国、丑化中国,加之大安全、大战争擦枪走火随时都有可能,可以说外面的形势很严峻。从国内看,暴恐事件、极端事件、安全事故、利益诉求事件不断增多,维稳形势不容乐观。从县内看,各种矛盾纠纷屡排屡有、屡解屡有,历史问题、权属纠纷、“三线”建设、石泉水库建设、“一平二调”、征地拆迁、企业改制遗留的问题处于爆发期,多年积案信访增多,平衡各种利益诉求难度加大,加之流动人口流窜作案、安全隐患处处存在、单位内保严重缺失,保卫不保,内卫不卫,安全不牢,管理不善,漏洞百出,隐患丛生,对人民群众生命财产安全造成了威胁。
我们分析形势,看清问题,充分认识当前安保维稳形势的极端严峻性、复杂性,目的是让大家高度警觉起来,只有警觉才能重视,只有重视、真重视才会全力以赴抓好工作。因此,各内保单位要摒弃“一阵风、一时冲和头痛医头、脚痛医脚”的想法,抵制一紧一松工作方式,进一步强化大局意识、忧患意识和预防意识,树立底线思维,以严之又严、细之又细、实之又实的工作态度,把内保安全工作同业务工作、中心任务同部署、同步抓,扎实做好应对各种风险挑战、驾驭各种复杂局势的充分准备,坚决防止暴恐案件以及有影响的极端事件在我县发生。
(二)抓住重点,消除隐患,确保工作抓到实处。抓内保安全,要突出重点,我看重点是人身、单位财产、档案资料、车辆、办公秩序。要围绕这些重点,搞好隐患排查,看哪些是薄弱环节?哪些还没到位?具体说,就是要做到“四防两值三到位”。四防:即防火、防盗、防责任缺失、防安全事故。防火方面,各单位、社区都要随时做好防范工作,加强用火、用电知识宣传,严防因用电线路老化、燃气使用不当以及冬季取暖引发火情;防盗方面,各单位及家庭都要做好贵重物品、资料档案的保管工作,防止丢失和损坏;防责任缺失方面,要建立健全相应的工作机制,使单位内保工作有人抓、有人管、有人干;防安全事故方面,要防止发生各类安全事故,确保人身和财务安全。两值:即值班、值守。重点内保单位,要严格按照值班要求和纪律,长期坚持做到24小时值班,特别是单位重要档案、金融单位的金库必须全面落实安防措施,把门卫配齐、保安配强、设备配足。三到位:即制度规范到位、工作监管到位、人员设施配备到位。要把那些有操作性、管用的制度坚持好,尤其是各村、社区、小区要有群防队伍,重点单位要有专业保安、必要的防护设施、现代监控设施、合格报警设施,以备监测监控,超前控制,做到漏洞早发现、隐患早整改、问题早根除。
(三)强化领导,夯实责任,确保平安无事。强化领导首先是要强化领导责任,县公安局是全县内保安全的牵头主管部门,各镇、各单位一把手是本辖区的第一责任人,分管安全的领导是具体责任人,各镇、各单位要在县公安局的统一领导和指挥下,组建机构、成立队伍、建立机制、保障投入,各自抓好本单位内保工作,特别是单位主要负责人要靠前指挥,重心下移,亲自对重点环节进行检查,发现问题,立即解决,全力以赴确保安全稳定。
借此机会,强调一下配合做好“两率两度”调查工作。“两率两度”,即全县社会治安人民群众满意率、平安建设知晓率、政法干警人民群众认可度、政法机关人民群众满意度。这是省上启动的一项民意调查,调查号码为“02912340”,调查结果要向社会公布,这将关乎石泉的对外开放形象,请各镇、各部门领导带头并教育引导广大干部群众站在提升石泉美誉度、知名度的高度来配合做好调查,如实回答调查内容。客观的讲,近几年来,全县政法机关在平安石泉建设方面开展了大量卓有成效的工作,尤其是警务改革创新、侦破大案要案、预防刑事犯罪、打击入室盗窃、化解矛盾纠纷、维护社会秩序以及各类专项整治等方面取得了显著成绩,实现了“发案减少、秩序良好”的效果,公众安全感和满意度明显提升,我们要将这些成效真实的体现到调查当中。
(一)常讲警钟长鸣,常提头脑清醒,常明面临形势,常说常抓不懈。我们大会小会都在讲安全生产,安全生产大家可能都听疲了,越是在这个时候,越是要讲。因为,安全生产人命关天,始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和谐的头等大事,任何时候都来不得半点松懈,要牢固树立安全无小事的观念,对安全生产的任何一个细小环节,都不能丝毫放松。我们经常讲,抓发展是政绩,那么抓好安全生产也是政绩,要坚持两手抓、两手硬,做到两不误、两促进。安全生产和维稳工作的政绩是无形的,是看不见的政绩。因此,我们任何时候都必须绷紧安全这根弦,不安全不生产,一切生产必须安全。抓安全是应有职责,是工作尽责、对人民负责、对全县大局负责的具体体现。在这里,还是要讲不抓安全是失职,抓不好是不称职,出了事是渎职。现在的社会监督和上级问责都是很严的,一个地方稍微出点事故,媒体一炒作,就会给全县、全市、乃至全省造成不良影响,监督问责就会随之而来。所以,大家一定要保持清醒的头脑,切实从思想上重视起来,该履行的职责要履行好,否则,出了事,轻则“掉帽子”,重则“戴铐子”。
(二)抓重点带全面,无一遗漏地抓好安全生产工作。凡是有生产、有经营活动的场所、有人为活动的地方都有安全隐患,必须把安全放在首位。安全生产工作的重点多次在会上讲,前段时间,开展了几个方面的专项整治,要持续开展。一要狠抓道路交通安全。因为我县是山区县,地理条件特殊,有两个大型库区、两条国道,又是旅游大县,人流量大,任何时候都要毫不松懈地抓好道路交通安全监管。以治理黑车、农用车载人和客货运超载超限超速为重点,加大路面行车秩序管控,加强驾驶员从业资质认定、车辆运营检查、车辆强制保险和事故多发危险路段整治工作,实现道路交通安全的综合治理。二要狠抓工矿企业安全。要以整顿和规范工矿企业生产秩序为抓手,全面推行企业安全生产许可证制度,督促其不断改善安全生产条件,落实安全生产责任和工作措施,尤其要加大隐患排查整治,对有隐患的企业,要限时整改,未整改到位的,责令其停产停业,直至整改到位。三要狠抓人员密集场所消防安全。以加强消防安全隐患排查整改为重点,深入宾馆、酒店、歌厅、商场、医院、学校、网吧等人员密集场所排查整治隐患,加大消防基础设施建设和防火装备配置,从根本上消除事故源。四要狠抓建筑施工安全。以整顿和规范建设施工行为为重点,加大对违章操作、违章指挥以及施工现场管理混乱、防护设施不到位等问题的监督检查,严厉查处安全生产责任和措施不落实的行为。五要狠抓民爆物品和烟花爆竹安全。严厉打击非法生产、经营、储运、使用等违法行为,坚决取缔非法经营和超量储存场点,切实从源头上加以防范。六要狠抓水质和水上交通安全。要以防范水上事故和水质污染为目标,深入开展渡口安全管理、水质安全监测和水上航运专项治理,禁止无证和安全要求不达标的船只从事水上运输,依法从严查处乱排污水、乱倒垃圾、客运船舶超载和农用船舶、渔船非法从事营运等违法违规行为。七要狠抓危险化学品安全。要重点加强天然气、液化气、加油站等重点行业以及压力容器的检测检验,加大安全生产许可证、经营许可证换证办证工作,从严规范生产经营和储存运输秩序,依法严厉查处非法生产经营行为,严防泄漏、污染、爆炸等事故发生。八要狠抓食品药品安全。民以食为天,食以安为先。要以确保人民群众饮食用药安全为目标,以加强食品、药品源头治理和市场准入重点,提高生产经营者素质。九是狠抓汛期安全。汛期未过,难保不发生秋淋,强降雨、冰雹、洪水、泥石流、山体滑坡、雷电等自然灾害,给安全生产监管工作带来很大的压力,要不定期检查防汛值班情况、工作责任及措施落实情况,坚决执行好24小时值班制度,做好信息的上传下达,发现重要险情及时处理,有效防范事故和灾害。十要加强安全生产“三化”建设。“三化”建设是今年省委、省政府贯彻关于安全生产工作的重要指示精神的具体措施,旨在通过政府监管网格化、企业管理精细化、行业直管专业化建设,全面构筑严密的政府、行业、企业三方安全管理网络体系,实现安全生产全面、全员、全程可控的管理目标。各镇、各部门要按照《xx县深入推进安全生产“三化”建设实施方案》(石政办发〔2014〕32号)明确的“三化”建设目标任务、时间安排、重点工作和责任分工等要求,在10月底前构建县镇村三级监管网格,建立生产经营单位基础档案、事故隐患排查治理、各级各类监管责任三个基础台账,并通过开展企业危险等级划分,逐步推进企业安全评估和标准化工作,大力加强行业直管专业素质教育和能力保障建设,切实落实行业企业安全管理精细化和专业化工作要求,全面实现政府安全监管组织机构网格化、监管责任网格化、横网纵网立体化、责任人员实名化,形成横向到边、纵向到底的监管工作格局。
(三)落实责任,强化检查,齐抓共管抓好落实。安全生产监管的关键环节就是三个方面:第一、抓排查。各行业主管部门及专项整治牵头部门要认真履行职责,定期或不定期开展经常性的安全生产隐患排查工作,做到情况清、底子明,心中有数。第二、抓整治。对排查出来的安全隐患,要建立工作台账,并落实整治工作责任,限期整改到位,对一些整治难度较大的隐患,要及时上报,积极创造条件整治,并做好安全预警工作。第三、抓监督问责。现在的监督很严,有上级的监督,还有社会的监督,我们出台的《xx县安全生产责任追究十个一律规定》是最好、最管用的制度,关键在抓好落实,就是要经常性开展检查,查漏洞、查问题、查责任,要用“十个一律”的要求,严格实行问责,用严格问责来倒逼责任落实和工作到位,这也是落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的具体要求。因此,各镇、各部门要通力合作,共同努力,抓好安全生产工作,确保不出任何事故。
一是重点项目建设。请涉及项目建设的责任主体单位、镇抢抓8、9、10月黄金时节,扭住不放,抓紧推进。特别是有问题的要如实及时向县政府报告,以便县上采取有效措施,避免问题浮在面上而得不到及时解决,延误工作。
二是农村产业建设。各镇、村要对照年度产业建设计划,搞一次回头看,工作推进慢的要抓紧推进,迎头赶上,争取完成计划目标。
三是扶贫攻坚工作。今年的扶贫工作起步早、开展好、推进有效果,但与年度目标任务相比还有较大差距,各镇各单位要进一步加大力度,抓好推进。当前,临近开学了,要把困难大学生助学工作作为重中之重,落实好相关政策,把好事做好,实事做实,确保每个学生都能够正常入学。
安全生产月动员部署讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
(2019年12月31日)。
元旦前夕,市委、市政府召开全市安全生产督查检查专项行动部署会,决定利用春节前一个月时间,在全市范围内开展安全生产督查检查专项行动。刚才,寿斌同志宣读了督查检查工作方案,对大家作了业务培训辅导;孝斌同志讲了纪律要求。我都同意,请大家认真落实。下面,我就开展好此次专项行动讲几点意见。
一、把握形势,充分认识专项行动的重要意义。
党***、国务院高度重视安全生产工作,************、李克强总理多次作出重要批示指示。11月22日、12月7日国务院、省政府先后召开全国、全省安全生产电视电话会议,安排部署安全生产百日集中整治行动和当前以及明年有关工作。近期以来,全市各级各部门认真贯彻中省决策部署,积极应对经济下行压力的同时,坚持以”防风险、保安全、迎大庆”为主线,狠抓五项攻坚和集中整治行动,扎实开展隐患排查整改,全市安全生产基础进一步巩固,形势总体保持平稳。
同时也要清醒看到,春节临近,人流物流车流剧增,雨雪冰冻极端天气增多,火灾风险等级升高,生产经营活动步入旺季,各类事故隐患聚集,各种不利因素交织,全市安全生产面临着十分严峻复杂的形势。通过深刻分析今年各类事故发生原因,以及平时掌握的情况,我市安全生产工作中还面临许多问题。一是工作统筹有欠缺。有些地方、部门和企业还不能很好的处理安全与发展的关系,抓安全忽视发展,抓发展忽视安全。特别是春节前后各种会议多、检查考核多,工作千头万绪,保民生、保稳定任务重,极易出现安全监管空窗、思想麻痹松懈,甚至顾此失彼现象。二是责任落实有死角。一些县区和部门一定程度上存在侥幸心理,安全监管有漏洞、有盲区。面对经济下行,一些企业不愿落实安全生产投入,企业主体责任不落实,从业人员安全意识淡薄,岗位职责履行不到位。三是监管执法不严格。有些县区和部门安全检查执法重形式、走过场、送人情,只查问题不执法,怕得罪人,不敢动真碰硬,或选择性执法,以整改代替处罚,导致一些企业铤而走险。
明年经济下滑态势明显,各种不确定性因素增多,安全生产的压力越来越大。特别是今年发生的白河、恒口两起较大事故,其中恒口中毒窒息事故调查已延期至明年,结论要到明年才能出来,这就意味着2020年还未开始就有了一起事故。越是处于不利形势,越要高度警觉,提高安全红线意识,统筹做好稳增长和安全生产各项工作,坚决不要”带血”的gdp。必须变被动为主动,增强工作前瞻性、预见性,以中省百日集中整治行动为契机,立即开展安全生产督查检查,全面排查治理各类隐患,集中化解各类风险,为全年工作奠定坚实基础。总体目标是,”四项指标”明显下降,2020年全市不再发生一起较大安全事故。
二、动真碰硬,扎实开展安全生产专项督查检查。
(一)把行动搞准。督查组各位同志要准确把握此次专项督查的目的、意义、重点和基本要求,坚持原则查、带着问题查,做到心中有数。要按照人员分组,对所负责的领域开展地毯式、拉网式、全覆盖的督查检查,不留盲区、不留死角。通过督查检查,真正把问题查实、查准、查清楚,对发现的隐患问题采取”零容忍”态度,现场督办、现场解决、一个不拉。一是查交通安全。道路交通安全监管的压力最大,要重点检查”三超”、疲劳驾驶等违章营运、违规驾驶行为监管是否到位,重要路段、重点时段隐患整治是否完成等。二是查烟花爆竹。春节期间是加强烟花爆竹监管的重要时段,要全面检查烟花爆竹生产、运输、销售等环节的安全监管措施是否落实,全面做好禁售、禁燃等工作,商贩一律不得上街销售。三是查消防安全。重点检查商场、”多合一”场所、人员密集场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、高层建筑、养老院、医院等消防措施是否落实,违法违规行为是否查处等。四是查取暖安全。时值取暖高峰期,部分居民和搬迁户采用较为传统的燃烧煤炭、木炭等方式取暖。要检查防煤气中毒宣传教育是否到位、防范措施是否落实。五是查施工安全。重点检查工地安全生产责任是否落实、有无违规操作行为、是否执行严格的安全措施等,特别是春节期间不放假的工地,要向当地政府和主管部门备案审批,加强监管。六是查企业生产安全。重点检查企业主体责任是否落实、安全管理制度是否健全、必要安全投入是否到位、隐患问题是否整治、员工教育培训是否开展等。对停产、半停产企业也要一个不拉的进行检查。同时,对教育、旅游、电力、特种设备、矿山、水利、油气运输等行业领域,也都要深入开展督查检查。
(二)把行动搞实。按照”集中、彻底、严格”的基本要求,在全市范围内开展安全生产大体检、大排查、大整治。一是内容要实。总体原则是同一行业、同一企业不重复检查。管理层面检查思想认识是否到位,安全生产监管责任是否落实,工作安排部署是否到位,执法检查是否开展,应急预案是否完善,相关处罚是否到位,等等;企业层面检查必要安全投入是否落实,规章制度是否健全,隐患问题是否整改,违规处罚是否到位,等等。特别是高危行业、重点企业、重要场所,要检查安全值班制度是否落实,安全管理是否规范,工人有无持证上岗,车间有无生产记录,等等。二是过程要实。对行业、企业要开展全方位、立体式检查,包括生产环节、管理环节、制度环节等。要做到”四个不放过”,即:不放过每一个行业和领域,不放过每一个企业和岗位,不放过每一台设施和设备,不放过每一个隐患和漏洞。逐单位、逐企业检查,既不压缩检查时间,也不减少环节,真正沉下身子,把督查检查搞实。三是作风要实。督查组要不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,不得增加基层负担。督查所到之处,必须做到”既查清问题、又处罚到位”。每到一处,都要有现场核查记录,包。
当前隐藏内容免费查看括隐患是什么、处罚是什么。检查记录一式四份,检查对象一份,当地政府一份,市级主管部门一份,市安委办一份。这里强调一下,凡督查检查过的企业,因工作粗心大意,或处罚不到位,出现的安全生产问题,必须按督查检查人员工作失职对待,实施责任追究。检查过程中,要坚持检查与服务相结合,融服务于检查之中,不搞一刀切。不能简单的把企业关停,要通过督查检查发现问题、解决问题、促进生产经营。对不落实安全生产投入、存在重大安全隐患的违法违规企业,必须坚决予以关停,从严从重处罚,形成震慑。
(三)把行动搞严。此次专项行动时间为一个月,要精心组织,周密部署,从严执法。督查人员要严明工作纪律,对督查发现的问题不留情面、决不手软。通过现场督查,使走过的每一个行业、企业都成为放心行业、放心企业。一是要求要严。实行组长负责制,分兵把口,严格督查,一查到底。要本着对市委市政府负责、对市安委会负责、对人民群众负责、对自己负责的态度,认真履行工作职责。市纪委监委对各督查组的工作落实、工作作风进行跟踪督查,及时发现问题,对履职不到位并造成不良后果的,要进行彻查,严肃追究督查人员责任。二是执法要严。要把督查和监管重点向企业主体责任落实倾斜,一旦发现企业存在主体责任落实不到位、”三违”、无证生产、冒险作业等违法行为,该关停的关停,该曝光的曝光,该处罚的严厉处罚,该追究法律责任的一律追究法律责任。要敢于动真碰硬,现场执法,绝不允许以整改代替处罚,甚至”只检查不执法、只执法不处罚”。对发生较大事故企业,以及反复出现问题、违法违规严重、多次整治不到位的企业,一律纳入”黑名单”管理,提高企业违法成本,打掉侥幸心理。
三、强化保障,确保专项行动取得实效。
此次安全生产督查检查专项行动抽调人员多、涉及范围广、工作要求严,特别是市纪委监委全程开展执纪监督,充分表明市委、市政府抓安全生产工作的坚定决心和坚决态度。希望大家把思想行动统一到市委、市政府的决策部署上来,按要求高标准完成任务。
一要尽职尽责。各抽调人员在督查期间,原则上与原单位脱钩,接受各督查组组长的领导,集中精力开展安全生产督查。专项行动结束后,市政府将专门听取各综合督查组和专业督查组工作情况汇报。对查不出问题的督查组,要派员进行复查,复查一旦发现问题,市纪委监委要对督查组进行纪律调查。
二要从严追责。领导干部要切实履行安全生产工作领导责任,围绕权力清单和责任清单,健全完善履职档案。对履职不力,发生重特大生产安全事故的,造成重大社会负面影响的,要依据《安全生产法》和中省市有关规定,一律严肃问责追责。要注重督查结果、考核结果运用,2019年发生的各类安全生产事故,必须件件有结果,该考核扣分的一律扣分,绝不允许搪塞搪塞着就过去了。要通过严厉的处罚,达到触及思想和灵魂的目的。
三要注重宣传。报社、电视台等新闻媒体要开设专栏,加强专项行动宣传,提高社会知晓率。要发挥媒体教育、引导、监督作用,对违反安全生产法律法规的行为,对存在重大隐患没有认真治理的行为,进行大胆曝光和揭露,从而引起全社会的重视,促使问题得到解决。督查组到企业检查,要张贴告示,写明督查内容和目的,公布市安委办和督查组组长电话,发动群众广泛参与,做到有案必查。
四要长效监管。安全生产靠的是自觉意识,必须坚持常抓不懈,把功夫下在平时。要按照”管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,充分发挥17个安全生产专业委员会的作用,各促使各部门、各单位、各行业各司其职、各尽其责,切实管好各领域的安全。
同志们,安全生产监管执法严一分,人民群众生命安全系数高十分。希望督查组全体成员牢固树立民本意识,恪守民生情怀,强化责任担当,扎实开展好此次专项行动,为实现高质量发展提供安全保障。
安全生产月动员部署讲话篇五
与一般公文一样,讲话主体部分的安排也应从突出主题、详细安排、层次和段落有序划分等方面考虑。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
首先,我代表集团领导班子对获得“年度安全生产先进集体、先进个人”的同志们表示热烈的祝贺和衷心的感谢!
今天,在这里召开安全生产总结表彰暨安全生产工作会议,目的只有一个,就是全面落实各级政府安全生产工作安排,进一步推动五爱集团安全生产工作。刚才,姜佰三副总经理做了五爱集团2011年度安全生产,部署了2012年度安全生产工作任务,现在我再讲两点意见。
同志们,2012年安全生产工作的总体要求是:全面落实党的十七大及中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,以科学发展、安全发展为总要求,以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体,以强化预防、落实责任等为主要措施,以进一步有效防范和坚决遏制重特大事故为目标,切实把各项责任落实到位,把各项措施落实到实处,全力以赴做好安全生产各项工作,以安全生产工作的新成效迎接党的十八大胜利召开。
为落实好这一总体要求,需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”,即:务必从思想上高度重视安全生产工作,务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证认识到位,还要保证工作落实到位。
1、要充分认识安全生产工作的重要性。安全生产工作往大说关乎到社会稳定、经济发展,往小说关乎到我们市场的安全、企业的发展。因此,这就要求我们集团上下所有人员必须要统一思想,从维护国家、人民群众生命财产安全和市场安全稳定发展的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,要在工作中改变并摒弃我们一些部门、一些员工身上存在的敷衍安全生产工作、敷衍安全生产检查,对安全生产检查和整改工作“粗枝大叶”,把安全生产工作管理目标放在附属地位,或者是“凭点子”、“碰运气”,出了事儿不是认真地分析原因,而是强调客观,找理由,热衷于推卸自身责任等等这些安全责任意识不强的问题,要深刻认识到安全生产工作是每一个人份内的事,监督不安全因素是我们共同的职责和义务。我们要把安全生产工作作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈。
2、要加强建章立制工作,强化安全生产工作机制的落实。今年是全市开展“商贸企业安全生产标准化”年,为了能够扎实有效地开展好这项活动,就要求我们要认真学习和领会实行“安全生产标准化”的意义和目的,要在工作中用安全发展观进行工作指导,逐步建立、完善集团的各项安全管理长效机制,切实加强基层和基础的“双基”工作。同时我希望集团各个部门的负责人,在计划部署、组织实施本部门各项工作时,要把安全工作作一个充分的考量,要至始至终地坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,牢固树立“人人讲安全,事事为安全;时时想安全,处处要安全“的思想基础和行动准则,要经常坐下来认真研究本部门安全生产中的重点和薄弱环节,强化安全生产责任制,严肃安全生产责任追究制,加强安全生产的监督管理和事故防范工作。要根据本部门安全生产的工作特点,制定切实有效的工作方案,全力防范各类事故的发生,坚决杜绝重特大事故的发生,确保生产安全。
1、要全面加强安全生产法制宣传和安全教育。要把安全生产宣传教育工作纳入总体工作布局。首先是要进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度。要充分利用广播、大屏幕、板报、公益广告等媒介大力宣传《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神和《安全生产“十二五”规划》内容以及安全生产消防安全的法律法规,规章制度,事故案例、消防安全知识、用电安全知识等方面的内容,切实增强市场内人员的安全生产法制观念和安全常识。其次是要不断加强安全知识培训工作。集团各部门要紧紧围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训的“四个能力”建设和以“安全发展、科学发展”为主题的全国第11个“安全生产月”活动,按照集团《2012年安全生产目标管理》中的要求,有计划、有重点地认真做好对本部门员工的消防安全知识的宣传教育和培训工作,加大对本部门员工的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。
2、要扎扎实实地开展好安全检查和隐患排查工作。安全检查是做好安全生产的重要措施之一,通过检查,可以及时发现存在的事故隐患,并予以防范。因此,这就要求我们各职能部门要经常性的、有针对性的、定期和不定期地开展消防安全、用电安全等方面的检查和隐患排查工作,及时发现事故隐患和事故苗头,做到勤检查、常监督、多指导,从而不断提高事故隐患的知情率、一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治率,真正做到从小处着眼,防患于未然。在这里需要特别指出的是随着时间的推移和连续高负荷的使用,物业电器工程部和物业暖通工程部要特别加强对各种设备、设施的检查与维护,特别是各类电梯。近年来,全国各地电梯造成的人员伤亡事故呈上升趋势,我们一定要汲取教训,要加大对电梯的管理与维护力度,确保此类事故不在我们管理的范围内发生。同时,针对市场内还存在的,如:占用消防通道、遮挡消防设施、超高超储等一些威胁到消防安全和市场经营秩序的问题,我们也要高度重视,要积极落实整改责任人,制定整改措施、确定整改时限,务求做到及时整改到位。
同志们:虽然在2011年集团再次被沈河区政府评为了安全生产先进单位,今天,也有许多部门、许多同志在这个大会上受到了表彰,但这只能说明我们集团的安全生产工作是取得了一定的成绩,还不能说明我们的安全生产工作真的做到了百分之百,我常说:安全生产工作是一盘很大的棋局,我们的每一个部门、每一位员工都是这盘棋上的一粒棋子,我们必须清醒地认识到:我们的每一步都关系到全盘的走势,我们的每一个动作、每一种行为都关系到集团安全生产的全局,可谓“一招走错、满盘皆输”,这就要求我们的每一位领导者、每一名员工,都要静下心、坐下来,认真的捋一捋,还有哪些不足,还有哪些薄弱环节,要采用新思维、新方法,认真查找自己的不足,并根据实际情况寻找对策、制定措施、持续改进;同时在自己的岗位上,对安全生产工作要具有“主动意识、科学意识、实干意识和长期意识”,要全身心投入、尽职尽责,以最出色的表现完成自己所承担的工作任务,因为这既可以充分体现你们的自身价值,也是对集团做出的最大贡献。
同志们:
县委、县政府召开这样规格及规模的以内保、安全为主的工作会议,实属罕见,足以体现县委县政府对内保及安全工作的重视程度之高,工作力度之大。旨在请与会各位要从思想上高度重视,行为上务实有力,齐心协力维护好本单位、本辖区的安全稳定,以确保全县社会大局稳定。按照会议安排,我先就单位内保及面上安全生产工作讲些意见,一会儿李县长还将做重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。
刚才,张鹏同志通报了我县单位内保工作基本情况、存在的问题,并对下一步工作提了很好的建议。下面,我再讲三点意见:
(一)把握形势,提高认识,增强做好内保工作的责任感。今天之所以要开这个会,是因为当前的安保形势很不好,天天都有事。从国际看,敌对势力的渗透、邪教的煽动、西方的和平演变、一些国家的中国威胁论抹黑中国、丑化中国,加之大安全、大战争擦枪走火随时都有可能,可以说外面的形势很严峻。从国内看,暴恐事件、极端事件、安全事故、利益诉求事件不断增多,维稳形势不容乐观。从县内看,各种矛盾纠纷屡排屡有、屡解屡有,历史问题、权属纠纷、“三线”建设、石泉水库建设、“一平二调”、征地拆迁、企业改制遗留的问题处于爆发期,多年积案信访增多,平衡各种利益诉求难度加大,加之流动人口流窜作案、安全隐患处处存在、单位内保严重缺失,保卫不保,内卫不卫,安全不牢,管理不善,漏洞百出,隐患丛生,对人民群众生命财产安全造成了威胁。
我们分析形势,看清问题,充分认识当前安保维稳形势的极端严峻性、复杂性,目的是让大家高度警觉起来,只有警觉才能重视,只有重视、真重视才会全力以赴抓好工作。因此,各内保单位要摒弃“一阵风、一时冲和头痛医头、脚痛医脚”的想法,抵制一紧一松工作方式,进一步强化大局意识、忧患意识和预防意识,树立底线思维,以严之又严、细之又细、实之又实的工作态度,把内保安全工作同业务工作、中心任务同部署、同步抓,扎实做好应对各种风险挑战、驾驭各种复杂局势的充分准备,坚决防止暴恐案件以及有影响的极端事件在我县发生。
(二)抓住重点,消除隐患,确保工作抓到实处。抓内保安全,要突出重点,我看重点是人身、单位财产、档案资料、车辆、办公秩序。要围绕这些重点,搞好隐患排查,看哪些是薄弱环节?哪些还没到位?具体说,就是要做到“四防两值三到位”。四防:即防火、防盗、防责任缺失、防安全事故。防火方面,各单位、社区都要随时做好防范工作,加强用火、用电知识宣传,严防因用电线路老化、燃气使用不当以及冬季取暖引发火情;防盗方面,各单位及家庭都要做好贵重物品、资料档案的保管工作,防止丢失和损坏;防责任缺失方面,要建立健全相应的工作机制,使单位内保工作有人抓、有人管、有人干;防安全事故方面,要防止发生各类安全事故,确保人身和财务安全。两值:即值班、值守。重点内保单位,要严格按照值班要求和纪律,长期坚持做到24小时值班,特别是单位重要档案、金融单位的金库必须全面落实安防措施,把门卫配齐、保安配强、设备配足。三到位:即制度规范到位、工作监管到位、人员设施配备到位。要把那些有操作性、管用的制度坚持好,尤其是各村、社区、小区要有群防队伍,重点单位要有专业保安、必要的防护设施、现代监控设施、合格报警设施,以备监测监控,超前控制,做到漏洞早发现、隐患早整改、问题早根除。
(三)强化领导,夯实责任,确保平安无事。强化领导首先是要强化领导责任,县公安局是全县内保安全的牵头主管部门,各镇、各单位一把手是本辖区的第一责任人,分管安全的领导是具体责任人,各镇、各单位要在县公安局的统一领导和指挥下,组建机构、成立队伍、建立机制、保障投入,各自抓好本单位内保工作,特别是单位主要负责人要靠前指挥,重心下移,亲自对重点环节进行检查,发现问题,立即解决,全力以赴确保安全稳定。
借此机会,强调一下配合做好“两率两度”调查工作。“两率两度”,即全县社会治安人民群众满意率、平安建设知晓率、政法干警人民群众认可度、政法机关人民群众满意度。这是省上启动的一项民意调查,调查号码为“02912340”,调查结果要向社会公布,这将关乎石泉的对外开放形象,请各镇、各部门领导带头并教育引导广大干部群众站在提升石泉美誉度、知名度的高度来配合做好调查,如实回答调查内容。客观的讲,近几年来,全县政法机关在平安石泉建设方面开展了大量卓有成效的工作,尤其是警务改革创新、侦破大案要案、预防刑事犯罪、打击入室盗窃、化解矛盾纠纷、维护社会秩序以及各类专项整治等方面取得了显著成绩,实现了“发案减少、秩序良好”的效果,公众安全感和满意度明显提升,我们要将这些成效真实的体现到调查当中。
(一)常讲警钟长鸣,常提头脑清醒,常明面临形势,常说常抓不懈。我们大会小会都在讲安全生产,安全生产大家可能都听疲了,越是在这个时候,越是要讲。因为,安全生产人命关天,始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和谐的头等大事,任何时候都来不得半点松懈,要牢固树立安全无小事的观念,对安全生产的任何一个细小环节,都不能丝毫放松。我们经常讲,抓发展是政绩,那么抓好安全生产也是政绩,要坚持两手抓、两手硬,做到两不误、两促进。安全生产和维稳工作的政绩是无形的,是看不见的政绩。因此,我们任何时候都必须绷紧安全这根弦,不安全不生产,一切生产必须安全。抓安全是应有职责,是工作尽责、对人民负责、对全县大局负责的具体体现。在这里,还是要讲不抓安全是失职,抓不好是不称职,出了事是渎职。现在的社会监督和上级问责都是很严的,一个地方稍微出点事故,媒体一炒作,就会给全县、全市、乃至全省造成不良影响,监督问责就会随之而来。所以,大家一定要保持清醒的头脑,切实从思想上重视起来,该履行的职责要履行好,否则,出了事,轻则“掉帽子”,重则“戴铐子”。
(二)抓重点带全面,无一遗漏地抓好安全生产工作。凡是有生产、有经营活动的场所、有人为活动的地方都有安全隐患,必须把安全放在首位。安全生产工作的重点多次在会上讲,前段时间,开展了几个方面的专项整治,要持续开展。一要狠抓道路交通安全。因为我县是山区县,地理条件特殊,有两个大型库区、两条国道,又是旅游大县,人流量大,任何时候都要毫不松懈地抓好道路交通安全监管。以治理黑车、农用车载人和客货运超载超限超速为重点,加大路面行车秩序管控,加强驾驶员从业资质认定、车辆运营检查、车辆强制保险和事故多发危险路段整治工作,实现道路交通安全的综合治理。二要狠抓工矿企业安全。要以整顿和规范工矿企业生产秩序为抓手,全面推行企业安全生产许可证制度,督促其不断改善安全生产条件,落实安全生产责任和工作措施,尤其要加大隐患排查整治,对有隐患的企业,要限时整改,未整改到位的,责令其停产停业,直至整改到位。三要狠抓人员密集场所消防安全。以加强消防安全隐患排查整改为重点,深入宾馆、酒店、歌厅、商场、医院、学校、网吧等人员密集场所排查整治隐患,加大消防基础设施建设和防火装备配置,从根本上消除事故源。四要狠抓建筑施工安全。以整顿和规范建设施工行为为重点,加大对违章操作、违章指挥以及施工现场管理混乱、防护设施不到位等问题的监督检查,严厉查处安全生产责任和措施不落实的行为。五要狠抓民爆物品和烟花爆竹安全。严厉打击非法生产、经营、储运、使用等违法行为,坚决取缔非法经营和超量储存场点,切实从源头上加以防范。六要狠抓水质和水上交通安全。要以防范水上事故和水质污染为目标,深入开展渡口安全管理、水质安全监测和水上航运专项治理,禁止无证和安全要求不达标的船只从事水上运输,依法从严查处乱排污水、乱倒垃圾、客运船舶超载和农用船舶、渔船非法从事营运等违法违规行为。七要狠抓危险化学品安全。要重点加强天然气、液化气、加油站等重点行业以及压力容器的检测检验,加大安全生产许可证、经营许可证换证办证工作,从严规范生产经营和储存运输秩序,依法严厉查处非法生产经营行为,严防泄漏、污染、爆炸等事故发生。八要狠抓食品药品安全。民以食为天,食以安为先。要以确保人民群众饮食用药安全为目标,以加强食品、药品源头治理和市场准入重点,提高生产经营者素质。九是狠抓汛期安全。汛期未过,难保不发生秋淋,强降雨、冰雹、洪水、泥石流、山体滑坡、雷电等自然灾害,给安全生产监管工作带来很大的压力,要不定期检查防汛值班情况、工作责任及措施落实情况,坚决执行好24小时值班制度,做好信息的上传下达,发现重要险情及时处理,有效防范事故和灾害。十要加强安全生产“三化”建设。“三化”建设是今年省委、省政府贯彻关于安全生产工作的重要指示精神的具体措施,旨在通过政府监管网格化、企业管理精细化、行业直管专业化建设,全面构筑严密的政府、行业、企业三方安全管理网络体系,实现安全生产全面、全员、全程可控的管理目标。各镇、各部门要按照《xx县深入推进安全生产“三化”建设实施方案》(石政办发〔2014〕32号)明确的“三化”建设目标任务、时间安排、重点工作和责任分工等要求,在10月底前构建县镇村三级监管网格,建立生产经营单位基础档案、事故隐患排查治理、各级各类监管责任三个基础台账,并通过开展企业危险等级划分,逐步推进企业安全评估和标准化工作,大力加强行业直管专业素质教育和能力保障建设,切实落实行业企业安全管理精细化和专业化工作要求,全面实现政府安全监管组织机构网格化、监管责任网格化、横网纵网立体化、责任人员实名化,形成横向到边、纵向到底的监管工作格局。
(三)落实责任,强化检查,齐抓共管抓好落实。安全生产监管的关键环节就是三个方面:第一、抓排查。各行业主管部门及专项整治牵头部门要认真履行职责,定期或不定期开展经常性的安全生产隐患排查工作,做到情况清、底子明,心中有数。第二、抓整治。对排查出来的安全隐患,要建立工作台账,并落实整治工作责任,限期整改到位,对一些整治难度较大的隐患,要及时上报,积极创造条件整治,并做好安全预警工作。第三、抓监督问责。现在的监督很严,有上级的监督,还有社会的监督,我们出台的《xx县安全生产责任追究十个一律规定》是最好、最管用的制度,关键在抓好落实,就是要经常性开展检查,查漏洞、查问题、查责任,要用“十个一律”的要求,严格实行问责,用严格问责来倒逼责任落实和工作到位,这也是落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的具体要求。因此,各镇、各部门要通力合作,共同努力,抓好安全生产工作,确保不出任何事故。
一是重点项目建设。请涉及项目建设的责任主体单位、镇抢抓8、9、10月黄金时节,扭住不放,抓紧推进。特别是有问题的要如实及时向县政府报告,以便县上采取有效措施,避免问题浮在面上而得不到及时解决,延误工作。
二是农村产业建设。各镇、村要对照年度产业建设计划,搞一次回头看,工作推进慢的要抓紧推进,迎头赶上,争取完成计划目标。
三是扶贫攻坚工作。今年的扶贫工作起步早、开展好、推进有效果,但与年度目标任务相比还有较大差距,各镇各单位要进一步加大力度,抓好推进。当前,临近开学了,要把困难大学生助学工作作为重中之重,落实好相关政策,把好事做好,实事做实,确保每个学生都能够正常入学。
同志们:
刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况,下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作:
要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目,确保汛前脱险;对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段,要密切关注,适时观测,发现险情,及时上报,妥善处置。
“五一”前,7座在建或整治涵闸要下闸挡水,特别是拆除重建的五座涵闸,还要做好破堤复口工作;要组织精干人员,高质量编制在建工程度汛方案,并做好各项度汛准备工作,特别是“赤膊堤”挡水措施,要求尽量细化,做到宁可备而无汛,不可汛而不备。
要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,着重抓好重点部位的安全生产工作,特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等;要经常性的、不间断的、全覆盖的开展隐患排查治理,做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患,要树立“隐患就是事故思想”,切实做好隐患的整改和信息上报工作。
四个闸管分局要组织精干人员,对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议,以便修改、完善;要对照年初下发的《20xx年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》,认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。
局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案,开展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动;各直属单位也要结合自身际,制定切实可行的活动方案,并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动,形成人人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。
尊敬的何县长及各位领导、同志们:
按照会议安排,我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。
今年以来,交通各部门按照县委、政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求,围绕实现“隐患治理年”的工作目标,抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防,全县交通安全生产形势保持了总体平稳的态势。
目前已进入冬季,根据气象预测,今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾害。针对这一实际,交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感,牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念,不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识,切实加强对安全生产工作的组织领导,认真制定安全生产的决策措施,及时解决安全生产中的重大问题,真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位,把交通安全生产的各项工作落到实处,把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来,进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。
针对冬季安全生产特点,交通系统将突出重点,抓好以下几个方面的安全生产工作。
(一)及早介入,全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。交通系统各单位将认真总结20xx年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验,结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测,有针对性地做好准备工作。健全组织机构,制定应急救援预案,明确人员及职责,储备应急所需物资、车辆、设备等,对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想,确保一有紧急情况,人员能动得起来、拉得出去、保障得了。近期,交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查,按照今天会议精神及要求,进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题,要督促企业现场整改,不能现场整改的,要指派人员跟踪督促整改落实,严禁放任自流,确保不发生事故。
(二)加强道路运输安全管理工作。运管所将严格履行“三把关一监督”职责,在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时,增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级以上客运站,加强对客运现场监控力度,督促客运站储备足够运力,根据公路通行状况和天气,合理安排班次,该停班的停班,该绕行的绕行,充分利用gps和其他通讯工具,提醒驾驶员,确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度,严厉查处各种违法违规运输行为,维护经营者和旅客的合法权益,确保国家和人民生命财产安全。
(三)认真做好水上交通运输安全管理工作。海事处要加强天气预警,重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况,督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度,防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度,确保水上交通安全。
(四)加强道路路政设施的安全管理。公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护,及时处置路面病害,确保公路畅通,切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作,一旦出现公路积雪要及时处置。要在20xx年初抗击低温雨雪冰冻灾害的经验基础上,储备足够的物资,确保车辆安全通过冰雪路段。在冬季冰雪天气下,要增加上路巡查人员,加强巡查力度,对雨雪冰冻灾害影响通行安全的路段,要及时设置明显的警示标志、标牌,并及时向社会公布路况信息。要及时与气象部门联系,时刻关注天气变化情况,适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定,确保冬季道路运输安全。
(五)收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系,遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象,要开辟“绿色通道”,并按照有关部门的通知要求,实行交通管制,禁止车辆放行。
同志们:
20xx年,全市交通系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下,加强管理,团结拼搏,在抓好交通建设与发展的同时,认真贯彻落实国家和省市有关安全生产的指示精神,坚持"安全第一,预防为主"方针,强化"以人为本"和"安全发展"理念,以落实安全生产责任体系和深化专项整治为手段,以强化安全生产基础和预防重特大事故为重点,努力构建安全生产长效机制,不断提升行业安全生产管理能力和水平,确保了交通安全生产形势的稳定,为全市的发展、和谐、稳定作出了突出贡献。在此,我代表市政府,向全市交通系统的广大干部职工表示衷心的感谢!
抓好安全生产,既是一项经济工作,更是一项政治任务。党中央、国务院对此高度重视,并提出了明确要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生产工作摆在十分重要的位置,出台和实施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通运输安全与广大人民群众的生命财产安全息息相关,交通部门在保证运输安全方面有着不可替代、不可推卸的责任和使命。
为此,全市交通系统的各级领导,要不断增强抓好交通安全生产工作的使命感和责任感,牢固树立以人为本、安全至上、安全发展的理念,坚持"立党为公、执政为民"的根本,坚持"安全第一、预防为主"的方针,在全系统牢固树立"责任重于泰山"观念,切实落实安全工作责任制,全力做好交通安全生产工作,切实维护好人民群众的根本利益,确保社会的和谐稳定。要时刻牢记企业安全生产的主体责任和行业管理部门安全生产的监管责任,时刻牢记重特大交通事故血的教训,不断强化交通从业人员特别是各级领导干部的责任意识,切实加强对安全生产工作的组织领导,认真制定安全生产的决策措施,及时解决安全生产中的重大问题,真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位,把交通安全生产的各项工作落到实处,推进行业和社会健康发展、和谐发展。
交通系统点多、线长、面广,安全生产工作涉及方方面面,工作任务重,管理难度大,必须突出重点,点线结合,以点带面,夯实基础。
一要明确监管重点。从近年来全国各地交通行业发生的重特大事故看,道路旅客运输、危险货物运输、水上交通是安全生产的重点领域;客运车辆、危货车辆、乡镇船舶、隧道及高架桥施工、冰雪路面及急弯陡坡路段是安全生产的重点部位;春运及"五一"和国庆黄金周、雾雪天、夜间、节会和汛期是安全生产的重点时段;客车驾驶员、危货运输从业人员、船员、高空和隧道作业人员、小车司机是安全生产的重点人群。各相关单位要结合工作实际,认真做好本单位安全生产重大危险源的排查、评估和管理工作,摸清底数,建立档案,做到心中有数。
二要排查安全隐患。每一起事故,都是长期安全隐患和偶发因素相互作用的结果。要抓住重大危险源,着力排查安全隐患,做到防患于未然。交通系统各单位要按照市委、市政府提出的"确保安全事故下降、确保不发生重特大事故、确保杜绝群死群伤恶性事故"的要求,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,管到位、抓到底。一方面要强化内部管理,挑选事业心和责任心强的人员充实到安全管理岗位上来,建立和完善各项管理制度,抓好基础档案工作。另一方面要强化督促检查。坚持明查与暗访相结合,重点检查与一般检查相结合。对检查不合格的地方或隐患多的地方,设立警示标志,及时督促整改。要认真落实企业安全生产的主体责任,使安全管理的措施真正落到实处。
三要严格源头管理。要加强市场管理,严把市场准入关,认真执行道路交通的相关法律法规,对不符合安全生产条件的企业,严禁进入公路建设市场和客货运输市场。同时对进入市场的企业进行安全生产动态考核和监管。要加强车船等设备的安全管理,严格年度车辆检验制度,防止老旧报废车辆进入运输市场,特别是要继续加大打击"黑车"的力度。要严格落实好"三关一监督",进一步加强车站、码头、渡口的安全管理,加大对超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载客上路等违法、违规行为的查处力度。要加强从业人员的安全管理,严格驾驶员、船员、危险岗位从业人员的培训制度和持证上岗制度,重点抓好营运驾驶员的培训发证和考核管理。要利用各种宣传媒体,组织开展不同形式的宣传活动,提高司乘人员的交通安全意识。四要严格责任追究。坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的"四不放过"原则,落实好行政责任追究制度,对严重忽视安全生产的单位及负责人,要依法加大行政执法和经济处罚的力度,特别要依法从严查处瞒报事故的责任单位和责任人。
同志们,交通安全生产事关人民群众生命财产安危,事关行业和社会稳定的大局,事关交通事业的全面、协调、可持续发展,是一项复杂而艰巨的社会工程。希望大家进一步提高认识,各负其责,恪尽职守,落实措施,以强烈的政治责任感和求真务实的工作作风,不断推进交通安全生产工作再上新台阶,再创新水平,尽最大努力抓紧抓好我市2016年春运工作,为我市交通事业和经济建设营造良好的发展环境。
同志们:
今年6月是全国和我省第19个“安全生产月”。一直以来,在省安委会、市委、市政府高度重视下,在各有关部门、各地党委政府、各新闻单位和社会各界的大力支持下,我市这项群众性安全文化宣传教育活动伴随安全生产的实践不断丰富内容、创新形式、提升效果,为推动我市安全生产状况持续稳定好转发挥了积极作用。
刚才,xx同志通报了我市“安全生产月”活动安排情况,希望各地、各有关单位结合实际抓好落实,创造性开展工作,确保今年的“安全生产月”活动取得实效。
下面,受xx委托,我再讲三点意见。
安全生产,重如泰山,关乎社会大众民生福祉,关乎经济社会发展大局。市委、市政府高度重视、大力加强和改进安全生产工作,推动经济社会科学发展、安全发展。党的十八大以来...,深刻阐述了安全生产的重要意义、思想理念、方针政策和工作要求,强调必须坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,明确要求“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,提出“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想”,充分体现了以人民为中心的发展思想,彰显了尊重生命、情系民生的人民情怀,为新时代安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循。
市委、市政府坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,坚持严字当头,从严查隐患、从严监管、从严督查、从严整治、从严惩处,坚持安全生产责任落实要到位、考核考察和责任追究要到位、工作重点把握要到位。全市各地、各部门和单位进一步健全安全生产法律法规和政策措施,严格落实安全生产责任,全面加强安全生产监督管理,不断强化安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治,深入开展安全生产大检查,严肃查处各类生产安全事故,大力推进依法治安和科技强安,加快安全生产基础保障能力建设,以钉钉子精神,把安全生产工作牢牢抓在手上,推动了全市安全生产形势持续稳定好转。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我市安全生产形势总体稳定,事故总量和死亡人数依然比较大,特别是近期一般、较大事故频发,要引起高度重视,采取措施解决。初步统计,今年1月至x月x日,全市发生生产安全事故xx。
隐患的存在和事故的发生,暴露出在部分行业和领域,安全底线意识不强、安全主体责任和监管责任不到位、“打非治违”存在盲区、对隐患整治缺乏持续跟踪等问题。追根溯源,多是思想不重视、认识不到位、安全生产责任感和紧迫感不强造成的。这就迫切要求我们,加大安全生产宣传教育力度,通过广泛开展形式多样、富有实效的“安全生产月”系列宣传教育活动,深入宣传贯彻市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,有效增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力,遏制重特大生产安全事故,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
“安全生产月”既是一种活动形式,更是一个工作落实的过程。xx就今年我市“安全生产月”活动专门批示“认真策划,精心组织,争取实效”。对此,大家一定要高度重视,认真筹划、精心组织、狠抓落实。
一是明确各级责任。
各地、各有关部门和单位要成立“安全生产月”活动组织机构,切实担负起组织、指导、协调和督导的工作职责;要细化活动方案,分解活动任务,明确责任部门和人员,做到组织到位、责任到位、措施到位、经费到位;要积极组织开展群众便于参与、乐于参与的各项活动,提高群众的广泛参与热情,要通过制发利于留存、利于传播的宣传品,扩大活动的长久传播效果。各地要强化对安全宣教工作的领导,把“安全生产月”活动纳入宣教工作总体布局,纳入年度安全生产责任制考核内容;各有关部门在积极配合、齐抓共管、形成合力的基础上,还要广泛开展具有行业特色的安全生产宣传教育活动。各类企业要切实履行好主体责任,结合单位实际,加强内部宣传教育培训,提高从业人员的安全意识和素质;担负起安全生产宣传的社会责任,扩大安全理念、知识、技能的传播范围,走出企业、走上街面、走向社会。
二是突出重点活动。
各地、各有关部门和单位要扎实按照市“安全生产月”活动组委会部署,认真开展“安全生产月”期间动员启动、安全宣传咨询日、主题宣讲、新闻宣传、应急演练、教育培训、警示教育、网上安全月等8项活动。要突出“6·1”启动仪式和“6·16”宣传咨询日两个重点时段,展现出“安全生产月”新气象、新作为。要切实提升活动质量、增进活动实效。要积极参加国家和省组织的“网上安全月”等活动,及时按要求报送各类信息和安全文化精品。
三是强化宣传报道。
要与新闻媒体共同研究制定宣传报道议题,统筹协调报刊、电视台、电台、政府网站加大报道力度、增加报道频次,发挥新媒体优势扩大立体宣传形式、内容,确实做到“电视有影、广播有声、报刊有文、网络有言”,在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。要善于宣传安全生产工作正反两个方面的典型,积极宣传推广先进典型经验,以点带面,凝聚安全发展的正能量;同时曝光反面典型,吸取经验教训,有效推动工作落实。要加强对基层安全生产工作者的宣传,树立长期以来任劳任怨、为国为民、甘于奉献的良好形象,展现机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减的精神面貌。
各地、各有关部门和单位要以“安全生产月”活动为契机,全力以赴抓好安全生产各项工作。
一是抓好与中心工作相结合。
要以安全生产领域改革为引领,推进安全生产领域改革发展重点工作任务落实,拿出有针对性和管用的政策措施,健全机制、夯实基础、更新理念、转变作风,加快提升安全生产工作整体水平,确保安全生产领域改革任务落地生根、早见成效;认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,大力推动落实地方党委和政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,层层落实到各层级、各岗位;切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志,健全公共安全体系,全面提高城市安全保障水平;建立健全安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制,把风险挺在隐患前面、隐患挺在事故前面,构建点、线、面有机结合、无缝对接的“两道防火墙”,有效提升安全生产整体预控能力;加强安全生产监管监察队伍建设,牢固树立“四个意识”,加强党风廉政建设,转变作风和观念,优化营商环境,简化工作流程,强化事中事后监管,提高服务效率质量。
二是抓好与“百人”大培训相结合。
要以各级政府分管领导及安委会成员单位负责人、市县两级安全部门主要负责人、安全监管部门执法人员、生产经营单位主要负责人和企业一般从业人员培训全覆盖为目标,通过明确安全培训职责、落实安全培训责任、创新安全培训理念、完善安全培训机制、规范安全培训管理等途径,切实增强各级党政领导干部安全生产红线意识,强化企业主要负责人安全生产底线思维,进一步强化安全监管干部安全监管能力,提高企业主要负责人、安全管理人员和其他从业人员安全生产管理技能、知识水平和事故防范能力。
三是抓好与“七进”活动相结合。
要多策并举深入推进开展安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动,将安全知识普及纳入国民教育,牢固树立安全发展理念,落实各级政府、职能部门、社会单位安全生产宣传教育工作责任,推动企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,进一步提高全民安全意识和安全素质,广泛营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。
同志们,今年“安全生产月”即将启动,让我们以高度的责任感和使命感,认真组织开展各项活动,在全社会弘扬安全发展理念,推动落实企业安全生产主体责任,全面提升全民安全素质,有效防范和遏制重特大事故发生,推动全市安全生产形势持续稳定好转,为xx全面振兴发展新征程贡献应有力量。
安全生产月动员部署讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,认真贯彻落实国务院安全生产十五条措施和2022年3月31日全国、全省安全生产电视电话会议以及省政府党组第125次(扩大)会议精神,分析当前安全生产面临的严峻复杂形势,安排部署全省房屋市政工程安全生产治理两年行动主要任务,狠抓重大安全风险排查整治,切实加强全省住房城乡建设领域安全防范工作,确保专项治理行动取得实效。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,充分认清当前全省住房城乡建设领域安全生产形势和存在的突出问题。
(一)严格落实政治责任。党的十八大以来,习近平总书记就安全生产作出系列重要论述和指示批示,强调生命重于泰山,安全生产要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。要坚持统筹发展与安全,坚持人民至上、生命至上,发展绝不能以牺牲人的生命为代价。全省住房城乡建设系统要学深悟透习近平总书记系列重要论述和指示批示精神,进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署上来,坚决扛起防范化解重大风险隐患的政治责任,用心、用情、用力推进治理行动,狠抓安全生产15条措施贯彻落实,以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”,严格落实政治责任。
(二)充分认清当前严峻复杂的安全生产形势。今年以来,根据各地报送的事故信息,全省房屋市政工程施工领域共发生一般生产安全事故7起、死亡9人,其中,昆明3起、死亡5人,普洱、怒江、文山、玉溪分别发生1起、死亡1人。从事故发生的类型来看,起重机械伤害4起、死亡6人,分别占事故起数、死亡人数的57%、67%;
高处坠落3起、死亡3人,分别占事故起数、死亡人数的43%、33%。从事故发生的原因来看,其中有2起事故都是因为建筑起重机械危大工程管控不力导致事故发生,非常危险。这充分暴露出,当前,我省住建领域重大安全隐患不同程度存在,一般事故依然多发频发,安全生产形势依然严峻复杂,重大安全风险管控乏力,突出表现在:一是燃气重大安全风险突出。燃气企业无证违法经营,安全生产主体责任不落实,燃气管网老化严重,建构筑物占压燃气管道,燃气管道穿越密闭空间、安全间距不足,燃气场站、集贸市场、餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所不符合安全标准,未依法依规安装燃气泄漏报警装置等问题仍未得到根本解决。二是危大工程重大安全风险突出。有的工程参建单位未建立健全危险性较大的分部分项工程安全管控体系,有的专项方案编审批不符合要求,流于形式,有的不严格按专项施工方案施工作业、组织验收,极易发生群死群伤生产安全事故。三是城市地下管网安全风险大。超设计使用年限30年以上的老化燃气管道大量存在,城镇老化的供水管网、污水管网、排水管网隐患多、风险大,极易发生城市内涝事故。四是城乡抗震设防压力大。我省大部分地区处于地震断裂带,地震多发频发,城乡存在抗震安全隐患的老旧房屋多,地震易发区房屋设施抗震强度低,地震灾害应急处置能力还不强,抗震设防压力大。
(三)充分认清当前存在的突出问题。一是安全生产专项整治三年行动力度不够。未动态管理好问题隐患和制度措施“两个清单”,安全风险隐患排查和辨识评估不到位,分级分类管控流于形式,安全隐患排查治理不彻底,企业安全生产主体责任不落实,安全防护措施不到位,导致高处坠落事故依然多发频发。二是“两违”专项清查整治不彻底。部分州市工作合力不够,推进缓慢,未准确掌握排查范围、排查重点及工作要求,没有聚焦9个方面重点深入开展隐患问题排查,截至目前,部分州市“两违”房屋底数仍然不清。三是安全监管不到位。有的州市安全监督机构人员配置不足、专业结构不合理,监管理念、手段、方式滞后,监管能力参差不齐。有的州市监管重点不突出,对危大工程、城镇燃气等重点领域监管不力。有的监理企业履职不到位,作用发挥不明显。四是执法处罚不严格。有的州市对违法发包、分包,转包、挂靠、出借资质,围标、串标等行为查处力度不够,违法违规乱象屡禁不止。对上级下发的隐患整改通知书和执法建议书,不按时回复,监督执法走过场。对发生生产安全事故企业处罚不到位,对违法违规行为和典型案例公开曝光力度不够,执行“约谈”“曝光”“黑名单”和“联合惩戒”等制度不严,难以有效促进企业落实安全生产主体责任。
针对以上分析存在的问题,我们一定要清醒认识到当前严峻复杂的安全生产形势,全省住房城乡建设系统一定要进一步增强紧迫感,强化责任落实,强化依法治理,以高度的责任感和使命感,采取有效措施抓好工作落实。
按照《住房和城乡建设部关于开展房屋市政工程安全生产治理行动的通知》要求,我厅结合《*省重大安全风险大排查工作方案》,制定了《*省房屋市政工程安全生产治理行动实施方案》,已于4月15日印发各州市。请各地尽快全面动员部署治理行动,结合实际制定具体实施工作方案,并于2022年4月30日前,将工作方案书面上报省住房和城乡建设厅。为切实抓好治理行动,我提4点工作要求:
(一)紧盯工作目标不放松。实施方案提出了具体工作目标,要立足“两个根本”,聚焦重点,全面摸排易导致群死群伤的重大安全风险,采取更加有力措施查大风险、除大隐患、防大事故,严厉打击违法违规行为,不断夯实基础,提升安全治理能力,坚决遏制重特大事故,有效防范较大及以上事故,减少一般事故,控制事故总量。
(二)紧盯重点任务不放手。全省住建系统要紧紧围绕9个方面的重点任务抓细抓实抓牢,一是严格管控危大工程。要督促企业健全管控体系,排查安全隐患,狠抓隐患整改;
二是全面加强城镇燃气安全管控。要严格落实责任,排查整治燃气市场行为经营风险,排查整治燃气管网等设施风险隐患,排查整治用户端风险隐患,严格依法依规安装燃气泄漏报警装置;
三是全面落实工程质量安全手册制度。要督促企业严格落实手册要求,夯实安全生产基础,落实关键人员责任,增强风险应急处置能力;
四是严厉打击各类违法违规行为。要大力整顿建设单位违反建设程序行为,大力整治参建单位违法违规行为,加大信用惩戒和违法违规行为查处力度,深入推进“两违”专项清查工作,加强对既有超高层建筑安全排查整治;
五是加强市政设施建设运营安全管控。要加强城市防汛排涝安全监管,加强城市轨道交通项目安全监管,加强城市桥梁安全管理,加强城镇供水安全监管;
六是加强农村房屋建筑安全风险防控。要深入开展农村房屋安全隐患排查整治,深入开展农房抗震改造工作,不断提升农房建设安全生产本质水平;
七是加强住建领域消防安全管控。要强化建设工程消防安全源头监管,加强“四名一传”消防工作,加强物业服务企业消防安全管理,开展城中村、老旧小区、建筑施工工地等消防安全排查整治;
八是提升施工现场人防物防技防水平。要加强安全生产培训教育,强化现场安全防护措施,提升安全技术防范水平;
九是充分发挥政府投资工程示范带头作用。要督促政府投资工程参建单位带头遵守相关法律法规,打造安全生产示范工程,严格安全生产责任追究。
(三)紧盯排查治理除隐患。各地要紧紧牵住重大安全风险排查治理这个“牛鼻子”,坚决防范重大生产安全事故。一是从今年5月份开始,要按照住建部刚刚发布的《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》,全面开展重大安全风险大排查,切实摸清底数,建立重大安全风险基础信息清单,准确记录重大风险地理位置、危险特性、影响范围等基础数据和信息,于2022年5月20日前,将摸底排查有关情况形成重大安全风险分析报告上报省住房和城乡建设厅。二是要围绕治理行动9项重点任务,于2022年8月20日前,对本行政区域内进行一次全面排查,对发现的隐患问题及时整改,明确责任到岗、到人,建立责任分工清单、防控措施清单和应急处置清单,实现精准治理。三是要在2022年9月20日前,开展隐患排查整治情况“回头看”,对前一段工作实施层级检查和重点项目抽查。省住房和城乡建设厅将适时对各地房屋市政工程治理行动工作情况开展督查。
(四)强化保障措施,确保取得实效。一要加强组织领导。全省各级住房城乡建设部门要建立主要负责同志亲自抓的工作机制,精心安排,认真部署,压实责任,把防范化解重大安全风险,作为今年安全生产专项整治三年行动深化攻坚的最重要任务。二要统筹有序推进。各地要将治理行动与安全生产专项整治三年行动和安全生产标准化建设等重点工作结合起来,统筹做好疫情防控和安全生产工作。开展治理行动过程中,要力戒形式主义、官僚主义,坚持“属地检查为主、上级抽查为辅”的原则,避免短期内重复检查、增加基层负担。排查过程中,要逐一建档立账落实管控治理责任措施,督促重大安全风险涉及的相关企业单位主要负责人履职尽责。三要强化防控措施。全省各级住房和城乡建设主管部门要依托“重大安全风险基础信息清单、责任分工清单、防控措施清单和应急处置清单”4张清单,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。对重大安全隐患,要实施政府挂牌督办,对重大安全风险拒不管控、重大隐患拒不整改的,依法追究刑事责任。四要提高监管效能。要加强安全监管机构和人员队伍建设,鼓励通过政府购买第三方服务方式强化监管力量支撑。采取“双随机、一公开”执法检查模式,加强安全监管和执法衔接,促进监管数字化转型,提升监管水平。五要广泛宣传引导。要充分利用报刊、广播、电视、新媒体等多种形式,广泛宣传防范化解重大安全风险的重要性、必要性,多层面、多渠道、全方位宣传治理行动的进展和成效,推广先进经验是,曝光典型案例,鼓励公众参与,畅通举报渠道,营造良好的安全生产舆论氛围。
三、坚持问题导向,狠抓安全生产十五条措施贯彻落实。
近期,国务院安全生产委员会印发了《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施》,省住建厅针对全省住建领域安全生产存在的问题,结合《*省房屋市政工程安全生产治理行动实施方案》,配套制定了15条措施,目的就是要从根本上解决住建行业领域存在的问题,从根本上消除事故隐患,坚决遏制重特大事故,确保两年治理行动见成效。
一要狠抓安全生产责任落实。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,全省各级住房城乡建设主管部门要理直气壮加强安全生产监管,履行部门监管责任,要制定部门安全生产权力和责任清单,公开接受社会监督。要督促企业严格落实安全生产主体责任,企业主要负责人必须严格履行安全生产第一责任人的责任,严格落实重大风险源安全包保责任制。对不认真履行职责,发生较大及以上生产安全事故的,要追究部门监管责任。对我省自贸区《安全生产许可证》已经下放的事项,省住建厅要组织开展一次评估,并根据评估情况上报省政府是否收回。
二要狠抓建筑施工危大工程安全管控。严格落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房和城乡建设部令第37号)和《*省危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》,严格要求工程参建单位建立健全危险性较大的分部分项工程安全管控体系,加强建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支撑体系、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程、钢结构工程等危大工程专项方案编制、审查、论证、审批、验收等环节管理,严格按专项施工方案施工作业,确保危大工程安全管控到位,严防群死群伤生产安全事故的发生。
三要狠抓城镇燃气安全管控。按照《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》《*省城镇燃气安全排查整治实施方案》《*省城镇燃气安全排查整治实施细则(试行)》和《*省城镇燃气安全排查整治手册(试行)》要求,严格落实燃气管理部门监管责任,督促燃气企业落实安全生产主体责任。排查整治燃气企业超出经营区域、经营范围、经营类别或无营业执照从事燃气经营行为,无充装许可证从事移动式压力容器和气瓶充装的行为,燃气企业未按要求配备安全生产管理人员或未持证上岗的行为。排查整治建构筑物占压燃气管道,燃气管道穿越密闭空间、安全间距不足,危害燃气管道保护范围、破坏燃气设施行为,气瓶间违规设置在地下室和半地下室内行为。重点加强对燃气场站、集贸市场、餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所大排查,整治不符合安全标准燃气器具等问题,严格依法依规安装燃气泄漏报警装置。加快推进城市燃气管道老化更新改造,按照《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022-2025年)》,编制我省城市燃气管道等老化更新改造方案,确定2022年更新改造计划及项目清单,压实城市政府责任,推动各地科学有序实施更新改造。
四要狠抓房屋市政工程安全生产治理行动。严格落实《*省房屋市政工程安全生产治理行动实施方案》,围绕全面落实各方安全生产治理责任、完善双重预防机制、提升施工现场本质安全、严厉打击建筑市场违法违规行为、加快建立建筑市场信用体系、大力推进建筑业数字化转型、培育建筑产业工人队伍,开展安全生产治理行动。开展建筑市场和施工现场“两场联动”专项治理行动和检测机构专项治理行动,强化建筑市场和施工现场监管联动,全面检查工程参建单位项目责任人安全生产主体责任落实、重大事故隐患排查治理等情况,严厉打击转包、违法分包等违法违规行为,持续规范建筑市场秩序。
五要狠抓城市轨道交通建设工程安全风险防控。推动落实建设单位质量安全首要责任,抓好三阶段验收、关键节点施工安全条件核查、双重预防机制落地见效。督促城市轨道交通工程建设、施工、监理等单位全面开展安全风险管控和隐患排查治理工作,对深基坑开挖、暗挖掘进、盾构施工以及工地使用的起重机械、高支模、脚手架等危大工程要逐项排查、逐项整治,全面排查治理现场地质灾害隐患,杜绝危险作业,防止深基坑垮塌、地基塌陷、边坡崩塌、滑坡和泥石流等事故的发生,切实消除重大事故隐患。
六要狠抓“两违”专项清查整治。抓紧完成“两违”专项清查,重点对建造年代较早、长期失修失管、违法改建加层、非法开挖地下空间、破坏主体或承重结构的房屋,以及擅自改变用途、违规用作经营(出租)的人员聚集场所优先排查。对于排查发现的违法建设,要及时采取措施,分级分类妥善解决。要全面排查建筑立项、用地、规划、施工、消防、特种行业等行政许可手续办理情况,对发现的违法违规审批问题,严格按照法定责权,依法依规实施整改。
七要狠抓既有超高层建筑安全排查整治。全面摸清辖区内既有超高层建筑底数,督促指导业主或其委托的管理单位深入排查超高层建筑地基、结构、供电、供水、供气、材料、电梯、抗震、消防等方面存在各类安全隐患,逐一分析易燃可燃建筑外墙外保温材料、电动自行车进楼入户、外墙脱落、消防救援等方面存在的安全风险,对照排查出的安全隐患台账清单逐一落实整改单位、整改责任人、整治期限和整治措施,对有重大安全隐患的建筑要实施挂牌督办、限期整改,确保超高层建筑安全隐患整治全覆盖。
八要狠抓农村房屋安全隐患排查整治。按照《*省农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》《*省经营性(聚集性)农房结构安全隐患排查技术指引(试行)标准》,全面推进农村房屋安全隐患排查整治工作。充分发挥“农村房屋安全隐患排查整治信息平台”加强日常监管,及时消除农村房屋重大安全风险隐患。
九要狠抓市政设施运行安全管理。要加快推进城市排水防涝设施建设,提高应急管理水平,落实汛期应对措施,全面排查城区易涝区域和低洼积水点,加强对城市地下空间特别是地下停车场、地铁工地、在建工程基坑等重点部位的监管。加强对城市棚户区、危旧房集中区域及城市低洼地区的巡查,发现险情要及时组织居民疏散并及时进行泵机强制排水,减轻灾害损失。加强城市桥梁安全管理,严格桥梁检测、评估、养护、加固的监管,强化应急抢险队伍、设备、物资等保障工作,确保城市桥梁设施运营安全。加强供水、排水安全管理,督促城镇供水、污水处理企业建立健全安全生产制度,强化重点部位安防监控。加强垃圾填埋场、焚烧厂、建筑垃圾堆体风险排查治理,及时消除安全隐患。
十要狠抓安全生产标准化创建行动。要加大对建筑施工企业及施工项目的督促力度,增强企业推进建筑施工安全生产标准化建设的自觉性和主动性,鼓励创建省级安全生产标准化工地,加强企业安全生产标准化和在建项目安全生产标准化考评,全面落实工程质量安全手册制度,不断提升企业安全生产本质水平。
十一要狠抓建设工程消防设计审查验收和涉及住建领域消防安全管控工作。严格落实建设工程消防设计审查、验收、验收备案和抽查程序,加强新兴产业等重点项目建设工程消防设计审查验收工作。组织开展建设工程消防设计审查、验收落实消防技术规范情况专项检查,将高层建筑、学校等突出风险场所和人员密集场所作为重点检查对象,制定问题清单和措施清单,做好整改落实,避免留下先天性火灾隐患。持续加强“四名一传”和物业服务企业消防安全管理,强化历史文化名城(镇村街)和传统村落保护意识、安全意识,督促物业服务企业加强对物业管理区域内物业共有部位和共用设施设备的维修、养护、管理,协助有关部门做好物业管理区域内的安全防范工作。开展“四名一传”、城中村、老旧小区、建筑施工工地等消防安全排查整治,及时消除安全隐患。
十二要狠抓安全生产大排查。全省各级住房城乡建设主管部门要全面深入排查重大风险隐患,列出问题隐患清单,明确整改责任单位及责任人,压实责任,限期整改,坚决防止风险患演变为特大事故。要盯紧守牢建筑施工、燃气、消防等重点领域可能造成群死群伤的重大风险隐患,对排查出的重大风险隐患要采取挂牌督办;
对整改不认真,未列入清单,因查实属于重大风险隐患,可能发生事故的,要当做事故对待,引发事故的更要从严追究责任;
对企业拒不整改重大风险隐患的要依法追究刑责等坚决果断措施,及时消除各类重大安全隐患。
十三要狠抓建筑施工各类违法违规行为。严厉查处建设单位不依法进行招标,未按规定办理施工许可证擅自施工,要求施工单位盲目赶工期、抢进度,随意压缩合理工期及工程造价,使用未经审查或审查不合格的施工图设计文件进行招标和施工或“边设计、边审查、边施工”,违法发包、肢解发包,未将质量检测业务依法委托给具有相应资质的质量检测机构等违法违规行为。严厉查处参建单位围标、串标,转包、违法分包,挂靠、转让、出借资质,出具虚假检测报告,施工现场未按规定配置安全生产管理人员,以及达不到安全生产条件就擅自开工建设等违法违规行为。开展建设工程质量检测机构专项治理行动,严厉打击工程质量检测违法违规行为,全面整治和规范检测市场秩序,提升全省工程质量检测水平,确保工程质量安全。
十四要狠抓监督执法处罚。按照《*省建筑业企业信用综合评价管理办法》和《*省建筑行业企业信用综合评价标准》要求,全面实行全省建筑市场主体信用评价、管理和应用工作,依托*省建筑市场监督与诚信一体化平台,及时曝光违法的单位和个人,公开处罚信息,构建“诚信激励、失信惩戒”机制,营造公平竞争、诚信守法的市场氛围。对存在严重不良行为的企业和人员,实施“黑名单”管理,在市场准入、资质资格管理、招标投标等方面依法给予限制;
对发生生产安全事故负有责任的企业和人员,按照“四不放过”原则,按照上限处罚原则加大处罚力度;
对存在违法违规行为的单位和个人,从严从快依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、停止执业、吊销执业证书等行政处罚,确保打得准、打得狠、打出成效。对顶风作案、屡禁不止,以及责任不落实、监管不到位、失职渎职的,要依规以纪依法从重惩处并公开曝光,决不手软,切实起到震慑警示和宣传教育作用。
十五要狠抓住房城乡建设领域疫情防控工作。要压紧压实疫情防控责任,杜绝厌战情绪和麻痹大意思想,坚持依法防控、科学防治、精准施策,把各项防控措施抓实抓细抓落地。积极配合相关部门,强化强边固防、疫情隔离观察场所等相关工程竣工验收指导和风险隐患排查整治,确保无质量安全隐患。坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合,加大对复工复产单位的监督指导,加强建筑工地封闭管理,确保疫情防控安全有序。
同志们,安全生产重于泰山,安全生产绝对不是靠运气,是靠制度,是靠管理,是靠真抓实干。我们一定要按照予波省长提出的安全生产怎么重视都不为过、怎么要求都不为过、怎么投入都不为过的要求,以高度的政治自觉和强烈的使命担当,理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线,全力做好安全生产工作,坚决防范重特大事故发生,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境!
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安全生产月动员部署讲话篇七
公安机关要以侦破涉黑、涉枪、涉爆等严重暴力犯罪案件为突破口,实行领导包案、挂牌督办,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市公安机关“夏季飓风”行动动员部署会议上的市长讲话,希望大家喜欢。
同志们:
党的二十大即将在下半年召开,保持社会安全稳定,是我们最大的政治任务,也是对我们政治上、工作上最大的检验。为此,4月12日,*书记主持召开了市委常委扩大会专题研究维稳工作。对全市维稳工作提出了新的要求。这次市公安局在全市开展为期90天的全市社会治安“夏季飓风”专项行动,说明市公安局党委在贯彻落实市委的决策部署上认识到位,行动迅速。刚才,*同志对专项行动作了具体部署,提出了明确要求,讲得非常好,我完全同意。我相信,只要按照会议的具体要求抓好落实,这次“夏季飓风”专项行动一定会取得好成绩,全市的社会治安秩序一定会有明显的新变化。借此机会,下面,我再强调三点意见:
一、要把思想认识统一到市委的决策部署上来,充分发挥公安机关的职能作用。
今年以来,全市公安机关在市委市政府的坚强领导下,进一步完善工作机制,加强公安队伍建设,广泛开展平安创建活动,切实加强社会治安防控体系建设,认真组织“打黑除恶”、命案侦破、打击和预防“两抢一盗”等专项斗争,严防严控,严管严打,深入排查化解矛盾纠纷,集中处理涉法涉诉上访案件,取得了明显成效,为我市经济社会发展创造了良好的治安环境和法治环境,对此,市委市政府是满意的。
但是,我们必须清醒地认识到,目前我市社会治安形势还相当严峻,一些治安问题依然突出,影响社会稳定的因素大量存在,群众还有许多不满意的地方:一是杀人等暴力犯罪案件时有发生,影响恶劣。二是“两抢一盗”等侵财性犯罪居高不下,严重影响了群众的安全感。所以,基于我市当前的维稳形势和党的二十大胜利召开对社会治安秩序的客观要求,市委专门召开常委扩大会,明确要求开展一次专项行动。各级党委政府,特别是各级公安机关一定要高度重视,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,始终把维护社会稳定作为第一责任,集中时间、集中精力,全力以赴打好党的二十大安全保卫战,确保以区域的稳定促全省、全国的稳定。
二、要充分发挥公安机关维护社会稳定主力军作用,确保全市社会治安明显好转。
今年一季度,全市的社会治安总体上保持平稳,这与公安机关主力军作用的良好发挥分不开的,与全市公安民警的奋勇拼搏、努力工作分不开的。这次公安机关开展的为期90天的“夏季飓风”专项行动,很及时,对巩固全市社会稳定大局,进一步促进我市社会治安秩序向好发展具有重要意义。能不能打好这一仗、打赢这一仗,既是对公安机关驾驭社会治安大局能力的考验,也是对全市公安队伍战斗力的很好检验。对这次专项行动,一定要组织部署好,确保打出声威、打出实效。
一要突出打击整治重点,始终保持对各类严重犯罪的高压态势。公安机关要以侦破涉黑、涉枪、涉爆等严重暴力犯罪案件为突破口,实行领导包案、挂牌督办,力争快侦快破,给黑恶势力以毁灭性的打击。要以打击抢劫、抢夺、盗窃犯罪和流窜犯罪为重点,因地制宜地开展破大案、打现行、挖团伙、抓流窜、追逃犯等专项行动,闻警而动快速反应,实施跨警种、跨地域联合作战,及时有力地打击现行犯罪,集中打掉一批犯罪团伙,查获一批流窜犯罪分子,追捕一批逃犯,把“两抢一盗”案件压下去,减少社会隐患,增强群众的安全感。对重点治安问题,要明确责任,专人负责,挂牌督办,限期解决,尽快改变治安面貌。对整治后又出现反复的区域和治安问题,要认真分析原因,有针对性地采取措施,开展更有效、更有力的整治,确保整治一批、见效一批、巩固一批。
二要健全防控体系,始终坚持打防结合专群结合。在当前社会治安形势严峻的情况下,要牢牢掌握治安主动权,必须树立预防为主、专群结合,防范为打击服务的理念。公安机关的防范是一项基础性工作,加强治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策,必须常抓不懈,要把这次“夏季飓风”行动与治安防范工作有机结合起来,继续加大群防群治队伍和治安防控体系建设,进一步开展和推进“零发案小区”、“平安小区”创建工作,特别要在落实防范领导责任、加强基层基础工作、控制案件高发人群、运用科技手段、引导和发动社会力量参与防控体系建设等方面要有新思路、新举措、新实效。
三要创新社会管理,始终强化矛盾隐患排查和社会面管控。近年来,诱发群体性事件的因素不断增多,公安机关要加大对各类矛盾纠纷和隐患的排查调处力度,通过排查调处及时发现可能引发各类群体性事件的苗头性、倾向性因素,及时预警,努力把矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态,要在管好常住人口的基础上,管住暂住人口,管严重点人口,积极探索建立流动人口、暂住人口管理工作新机制。同时,针对流动人口中的违法犯罪,刑释解教人员的重新违法犯罪,闲散青少年和吸毒人员违法犯罪等突出的社会问题,积极会同有关部门加强对他们的教育、管理。要加大开展居民安全防范常识宣传教育力度,不断提高群众自我防范意识,增强社区、单位和小区的自防能力。要深入开展对重点单位、部位的安全监督检查,严格落实安全防范措施和安全防范责任,把防范措施落实到人,严密控制社会面,堵塞产生违法犯罪的漏洞,挤压违法犯罪的空间。
三、要细化措施,整体推动,务求专项行动取得实效,确保群众安全感明显提升。
这次公安机关部署开展的“夏季飓风”专项行动,市委、市政府非常重视,各级党委政府也要高度重视,形成合力。要做到“四个一定要加强”:
一是一定要加强组织领导。对这次专项行动,全市各级党委、政府主要领导要经常深入基层、深入一线,经常听取情况汇报,专题研究,专门部署,在组织领导、力量安排、装备配置和经费等方面给予重点保障,提供强有力支持,确保专项行动顺利推进。
二是一定要加强协作配合。各级政法部门要切实加强对专项整治整体工作的指导协调,既要按照“谁主管、谁负责”的原则,各司其职,各负其责,又要统一执法思想,互通信息,密切协作,形成打击犯罪、维护治安的整体合力。公安机关要全警动员,全警联动,全方位出击,充分发挥打击职能,强化各种侦查手段,做到快侦快破。检察机关要坚持24小时受案,畅通批捕、起诉环节的特殊办案通道,做到快捕快诉。审判机关要采取超常措施,加快审理进度,保证审理质量,做到快审快结。司法行政机关要强化法制宣传,进一步增强全民法制意识。
三是一定要加强宣传造势。各级党委、政府要采取多种形式,组织声势强大的舆论宣传,广泛发动群众,营造浓厚氛围。宣传部门和新闻媒体要坚持正确的舆论导向,加大对专项行动的宣传报道力度。报社、电台、电视台要在重要版面、黄金时段设立专项行动专栏,大力宣传专项行动取得的重大成果及人民群众同违法犯罪作斗争的先进典型,真正在全市形成“人人关心整治活动,人人支持整治活动,人人参与整治活动”的浓厚氛围。
四是一定要加强督查奖惩。要采取多种有效形式,加强对活动的督促、指导和检查,狠抓各项措施的落实,及时帮助基层解决遇到的困难和问题。市里将通过阶段督查、专项督查、重点督查、暗访督查等手段,随时了解和掌握活动进展情况,切实加强对各项工作的督促检查,推动社会治安专项整治行动的深入开展。同时,要加大奖惩力度,对恪尽职守、表现突出、战果显著的集体和个人要给予大力表彰;对工作不力、推诿扯皮、贻误战机的行为要坚决予以处理;对那些不重视整治行动,黑恶势力和盗抢团伙得不到及时打击,重大矛盾纠纷得不到及时化解,治安落后面貌没有明显改观、群众安全感指数偏低的,要严肃追究有关领导的责任。
同志们,打好全市“夏季飓风”行动这一仗责任重大,任务艰巨。全市各级各部门,尤其是公安机关一定要在市委、市政府的统一领导下,发扬公安机关优良作风,树立敢打必胜的信心,齐心协力,认真履职,为建设开放繁荣秀美幸福新*创造和谐稳定的社会环境,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
谢谢大家!
安全生产月动员部署讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,市应急局、水利局、住建局分别汇报了有关情况,x同志安排了当前防汛重点工作,x同志安排了全市安全生产专项整治三年行动任务,讲得都很具体、很到位,各级各有关部门单位一定要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调两点意见。
在全国开展为期三年的安全生产专项整治行动,是习近平总书记亲自批示、亲自部署的重要工作,是党中央基于对安全生产工作战略性、全局性考量作出的重大决策。各级各部门单位务必高度重视,确保高质量完成各项整治工作。
这次专项整治行动的核心就是要推动各级党委政府、有关部门单位切实做到以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,彻底解决思想认知不足、安全发展理念不牢、抓落实存在差距等问题。各行业主管部门要主动认领监管责任,明确职责边界和具体措施,严禁推诿扯皮,杜绝监管盲区。要坚持问题导向、效果导向,聚焦本行业领域的深层次问题和短板,制定时间表和任务单,把解决实际问题贯穿始终,把夯实企业主体责任贯穿始终,把风险隐患排查治理贯穿始终。各镇街开发区要自觉落实属地管理责任,主要负责同志要亲力亲为,亲自安排部署,抓好组织领导和统筹指导。希望大家清楚的看到一点,这次整治行动必将伴随着严厉的督察问责,对开展三年行动责任落实不到位、任务推进缓慢、重大隐患问题整改不力,造成严重后果的,市委市政府将严肃问责追责。市安委会办公室在工作中要加强调度协调,该通报的通报,该督办的督办,特别是对隐患排查不到位或整治不力的坚决纳入问责范围,必要时将线索移交市纪委监委和组织部门,严肃追究责任。
要坚持动态管控,包括以前排查的风险点,都要进行再梳理、再评估,要按照全方位安全管理的要求,全面抓好社会各方面、各领域、各环节安全隐患的排查治理工作,像“过筛子”一样细细筛查,企业全面筛一遍,部门重点筛一遍,政府抽查筛一遍,确保不漏一个行业、不漏一个企业、不漏一个环节、不漏一个部位,已经消除的要拿出去,新发现的要纳进来。要把存在风险点所涉及到的生产经营单位纳入重点管理清单,制定管理台账,按照属地管理、行业监管和主体责任,制定分级管控任务清单、责任清单,做到一个隐患一个方案,逐一落实企业整改责任人和部门督导责任人,限期整改到位。要及时开展“回头看”,确保风险点重大隐患问题整改到位、万无一失。对重大隐患要实施挂牌督办和综合治理,对整改难度大或久拖不改的上提一级,该关就关,绝不手软,并通过媒体曝光,实现“狠打一个点、震动一个面、影响全社会”的效果。
要把落实企业安全生产主体责任作为一个专题突出出来,着力推进企业安全生产由被动接受监督向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变“三个转变”。目前来看,基层基础薄弱仍是安全生产的最大短板,要从制度建设、科技支撑、队伍建设等方面着手,建立健全安全生产长效机制,夯实安全生产基层基础,不断提高安全生产保障能力。制度建设方面,要深入排查企业在落实安全生产制度方面的漏洞,认真分析总结存在的深层次原因,着力从健全完善制度层面堵塞漏洞。同时,进一步加大制度落实监管力度,制定有效措施,杜绝监管盲区。科技支撑方面,要以高危行业为重点,推广先进技术和装备,淘汰危险落后工艺,支持和鼓励企业推进“机械化换人、自动化减人”,不断提高本质化安全水平。要加快安全信息平台建设,搭建安全监管“一张网”。要加快推进危化品道路运输全过程信息化监管,实现危化品运输车辆信息化、智能化管理模式。队伍建设方面,从市安委会办公室前期调研情况看,机构改革后,安全生产监管力量有所弱化,原安监部门增加了应急管理、防汛抗旱、森林消防等一系列工作职责,但同时增加的人员编制数量较少,一定程度上摊薄了安全生产监管力量。镇街开发区的人员、编制、经费、装备以及监管人员的素质与面临的安全生产监管任务还不相适应,有相当一部分安全生产监管人员身兼数职,导致安全监管难于深入,安全检查浮于表面。各级各主管部门要全面排查一下,如果有缺口,要赶紧补齐配强。这项工作决不能光在口头上重视,只表态不行动,必须坚决落实到位。
要完善项目安全准入机制,坚持做到监管关口前移,所有新建项目必须进行安全评估论证。要完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,进一步升级全市安全生产隐患排查治理信息系统,建立和完善基层网格化监管以及重点领域、重要部位、重大风险点全覆盖监管保障机制。要把解决责任缺失、抓落实不到位问题摆上重要日程,对新发事故一律倒查属地和属事责任,确属不担当不作为、不履职不尽责酿成的,要严肃追责问责。
另一个是,全天候做好夏季防汛抗洪应急值守工作。
今年以来我市降水量明显偏多,强雷电、强降雨、冰雹、大风等极端天气时有发生。各级各部门单位要牢固树立底线思维,切实增强忧患意识、责任意识和担当意识,以对人民群众高度负责的态度,立足于防大汛、抢大险、救大灾,全力做好防汛工作。
各级各部门要严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,细化实化工作措施,强化河道、水库、山洪地质灾害易发区、城市易涝区、旅游景区、在建工程等重点部位的防汛责任落实。加强监测预报预警,要把人员转移避险作为工作重点,责任到岗、责任到人,全面落实防汛包保制度。要强化统筹协调,压实压紧部门责任,构建闭环责任链条。各级各部门要结合开展安全生产专项整治三年行动,对极端天气期间安全防范及应对措施再部署、再检查、再落实,一旦遇到灾害性天气要严格执行停工、停产、撤人等规定,有效防范和应对各类灾害性天气引发的安全生产事故,确保汛期安全。
各级各部门要抓紧时间对防汛风险隐患和薄弱环节进行拉网式、地毯式排査。水利部门重点检查河道、水库、闸坝、穿堤涵闸等重点部位和在建水利工程等薄弱环节;
住建部门重点检查城市低洼易涝点、下沉式立交桥、地下停车场等重点部位和在建工地、市政工地等重点场所;
自然资源和规划部门重点对全市地质灾害隐患点进行全面排査;农业农村部门重点对农田排涝工程等防御重点进行检查;应急部门要组织对化工企业、非煤矿山等重点部位全面排査;文旅、教体部门要针对旅游景区、校园防汛安全,全面排查整改薄弱环节;
交通、电力等其他行业部门要针对行业防汛重点和汛期安全生产工作开展全面检查;
各镇街开发区要组织开展辖区内的防汛防台风检查,防台风高空悬挂物是排查重点,如广告牌匾、太阳能、空调外挂机等;
要对辖区内小型水库、塘坝、涵闸、河道一一排查,把河道里边的违章建筑、设施、树木和其他阻水物彻底清理干净。各级各部门隐患排査整治情况要登记在册,逐项明确整改要求,限期进行整改。
各级各部门要把纪律挺在防汛工作的第一线,加强值班值守,严格执行领导带班和24小时值班制度;
重要时期特殊位置要保证全员全时在岗在位,不得擅离职守,脱岗空岗;
党政主要负责同志的电话要时刻保持畅通。要坚决杜绝紧急时刻联系不到人,以及信息漏报、迟报、瞒报现象。无论哪一个环节出现问题,都要坚决追究责任,严肃查处,绝不姑息。
同志们,安全生产和防汛工作事关民生、事关全局,任务艰巨、责任重大。各级各部门单位要站在讲政治的高度抓好安全生产和防汛工作落实,扎实开展安全生产专项整治三年行动,精心谋划落实防汛措施,为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。
安全生产月动员部署讲话篇九
习近平总书记强调,战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题,正确的战略需要正确的策略来落实。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县六大攻坚行动动员部署会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
现在已经进入了三月份,天气逐渐转暖,全年各项工作正在迅速铺开。在全国“两会”正在召开、全省党政主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班刚刚圆满结束这样一个关键节点,我们以“多会合一”的形式召开这次动员部署大会,意义非常重要,任务非常明确,就是深入贯彻落实全省“三统筹三扩大四创建”活动暨20项民生工程动员部署会议、全市深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动暨重点工作部署会议精神,对今年重点工作进行系统安排部署,动员全县上下以攻坚决胜的信心和更加磅礴的力量,全面打响“六大攻坚行动”,进一步明确目标、找准抓手、细分责任、狠抓落实,形成比学赶超、大干快上的浓厚氛围。今天的会议就是“六大攻坚行动”的“发令枪”“集结号”,就是一次击鼓催征、奋楫扬帆的誓师会、动员会。
刚才,xx同志解读了县委、县政府《关于开展“三统筹三扩大四创建”活动,迎接党的二十大胜利召开的实施意见》《关于深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动,全面加快建设现代化活力新城、魅力xx的意见》;xx、xx、xx、xxx、xx、xx同志分别就“六大攻坚行动”各项重点工作进行了安排部署;x和x同志分别就统战工作、“三拆四治十提升”和造林绿化工作进行了具体安排。安排部署工作都是以ppt的形式,围绕目标重点讲解,没有虚话套话,都是干货、实活儿。全县各乡镇、各单位要深入开展“三统筹三扩大四创建”活动,深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动,迅速把思想统一到县委、县政府决策部署上来,迅速把精力集中到推进“六大攻坚行动”上来,按照既定工作安排,自觉对号入座,认真抓好贯彻落实。下面,我就统筹实施好“六大攻坚行动”,围绕“为什么开展六大攻坚行动”、“六大攻坚行动做什么”“六大攻坚行动做到什么程度”“谁来落实六大攻坚行动”“如何确保六大攻坚行动顺利开展”等五个问题,讲以下三个方面意见。
一、坚定不移提升政治站位,站在战略和全局的高度认识六大攻坚行动。
思想是行动的先导。2022年我们应该怎么干、干什么,县级领导、各单位一把手都要认真想一想。首先要解决思想认识的问题,正确认识实施六大攻坚行动的重要目的和意义,这主要是基于四方面考虑:
(一)实施六大攻坚行动,是落实中央和省委、市委战略决策的具体实践。
习近平总书记强调,战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题,正确的战略需要正确的策略来落实。当前,中央和省委、市委相继召开了一系列重要会议,对今年的工作定了方向、定了调子、定了盘子。既然战略确定了,就需要各地区、各部门确定抓落实的策略。作为xx来讲,就是紧紧围绕“1135”总体思路不动摇,按照县委全会确定的“3451”工作安排,开展“三个落实年”活动,构建“四个现代化xx”,实施“六大攻坚行动”,瞄准目标、细化任务、强化措施,确保上级各项决策部署在xx落地生根。
(二)实施六大攻坚行动,是实现全年既定目标的有力抓手。
习近平总书记强调“一分部署,九分落实”。面对今年全县繁重复杂、千头万绪的工作任务,抓落实就要抓具体、具体抓,明确落实每项工作的目标任务、标准要求、责任分工、方法路径。今年1月17日,在县委十三届三次全会上提出要实施好六大攻坚行动。1月30日,我主持召开县委常委会,成立了六大攻坚指挥部,并对起草六大攻坚行动实施方案进行了安排部署。2月2日、11日我分别主持召开了党建攻坚行动指挥部会议。
2月13日、16日、18日、20日、21日分别主持召开了城镇、农业、社会、底线、经济攻坚行动指挥部调度会。期间,各指挥长也分别召开了各指挥部会议。2月22日晚,主持召开了六大攻坚行动总指挥部会议。2月24日,县委常委会审议通过了六大攻坚行动实施方案。刚才,各位指挥长又通过ppt具体直观讲解了各项攻坚任务,这是全年工作的重点所在、关键所在。六大攻坚行动方案就是一套清晰具体的“抓落实蓝本”,更是攻坚实战的“作战手册”。可以说,任务已确定、路径已明确,大家一定要对照六大攻坚行动方案要求,切实把每项工作真正落实到行动上,确保全县既定目标顺利实现。
(三)实施六大攻坚行动,是破解xx发展瓶颈的务实选择。
习近平总书记反复强调,要坚持问题导向,坚持底线思维,把问题作为研究制定政策的起点,把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。实事求是讲,去年我们的工作有不少成绩和亮点,但跳出xx看xx,我们在很多方面还存在短板和不足。这些瓶颈问题如果得不到有效解决,发展和稳定就是一句空话。抓落实的过程就是解决问题的过程,我们必须牢牢抓住主要矛盾和重要矛盾集中攻坚,以重点突破带动全局发展,以“一子落”带动“满盘活”,力争通过实施六大攻坚行动,大干一场、苦干一场,创先争优、晋位争先,在主赛道上,加压冲刺跑出xx发展“加速度”。
(四)实施六大攻坚行动,是回应百姓民生期盼的现实要求。
民生连着民心,民心是最大的政治。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民。近年来,县委、县政府始终坚持以人民为中心的发展思想,每年都实施一批民心工程、办好一批民生实事。建设“四个现代化xx”,更要体现在“民生”上、落实在“实事”上。但实事求是讲,我们的民生工作离群众的要求和期盼还有差距,一些事关群众切身利益的操心事烦心事揪心事还没有完全解决到位。大家都是xx的干部,党和人民把我们放在这个岗位上,我们就必须把为人民谋幸福的责任扛起来,通过实施六大攻坚行动把老百姓急需、急缺、急盼的问题解决好,让人民群众得到更多实惠,让xx真正成为幸福宜居之地。
二、坚持不懈聚焦重点难点,迅速掀起推进六大攻坚行动热潮。
习近平总书记指出:党的百年奋斗历程告诉我们,党和人民事业能不能沿着正确方向前进,取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。开展“三个落实年”活动,加快构建“四个现代化xx”,是当前和今后一个时期的中心工作,实施六大攻坚行动是有力抓手。省委、省政府提出要扩大投资、扩大消费、扩大就业“三扩大”,具体到我县,要想保持经济的持续增长,投资是可以依靠的主要方式,出口和消费的拉动作用比较有限。所以,当前xx的主要矛盾仍然是经济发展不充分,大项目、好项目还不够多。中心任务就是抓投资、上项目、强产业、促发展;重要矛盾包括新型城镇化、农业农村现代化、生态环保、安全生产、信访稳定等方面,还存在许多不足和短板。比如新型城镇化相对滞后、县城发展不平衡,乡村振兴任务艰巨、典型示范引领还不充分,民生领域还有不少短板等等。
那么破解重要矛盾的关键任务是什么呢,就是开展“新型城镇化全面推进落实年”和“全面推进乡村振兴落实年”等活动,持续加大投入和支出,以实际行动和真金白银践行好以人民为中心的发展思想。既然战略问题确定了,目标任务明确了,接下来就要把主要矛盾和中心任务、重要矛盾和关键任务进行具体化。当然,我们在发展中还存在土地和人才要素制约严重、产业发展质量不高、创新能力不强、营商环境还需优化等其他方面的矛盾,这也是我们工作的主攻方向和潜力所在。统筹实施六大攻坚行动,就是我们破解主要矛盾、重要矛盾以及其他矛盾和问题的有效抓手,具体怎么干、干什么,既要保持战略定力,也要突出策略活力,坚持问题导向,锁定目标、狠抓落实,迅速掀起攻坚推进热潮。
(一)聚焦高质量发展,统筹实施经济现代化xx攻坚行动。
一要牢牢把经济建设抓在手上,集中精力抓投资、上项目、强产业,下定决心坚决摒弃单纯的增速心理,牢固树立总量意识,把握好“小”和“大”的关系,围绕如何为全市发展多做贡献、做大贡献想办法、做文章,实现小县有大格局,小县有大目标,小县有大作为,小县有大贡献,加快构建现代化经济体系。
二要全面贯彻落实全省抓投资上项目促发展会议精神,坚持项目首位战略,扎实推进“重点项目建设落实年”活动,在争列省、市重点项目个数位居全市前列的基础上,保持良好势头,继续抓投资上项目促发展。坚持重点项目“四色管理”机制,加强项目全过程管理,紧盯三一筑工装配式超低能耗绿色智能建筑产业等“8+2”个重点项目,坚持“六个一”工作机制,实现重点项目领导包联全覆盖,加大包联帮扶力度,尽快实现开工建设、达产达效。
三要坚持把招商引资作为“一号工程”,严格执行“234+1.5”“两高三低”等标准,围绕“142”产业体系,“有中生新”优存量,抓好产业链招商,支持现有企业扩能改造、二次创业;“无中生有”扩增量,绘制“招商地图”,紧盯重点区域,开展精准招商。要提高招商鉴别力,一旦有了好的线索要紧盯不放、持续跟进,确保签约落地,全年计划招引亿元以上项目20个,10亿元以上、20亿元以上、50亿元以上项目各1个。
四要树立“等量发展”理念,加大闲置土地整合力度,提高土地集约节约利用水平。稳步降低开发区水、电、气、热等要素价格,节约企业运营成本,增强开发区竞争力。
五要持续优化营商环境,按照“拿地即开工、受理即审批、准入即准营、发现即查处”的“四即”服务要求,优化审批环境、要素环境、生态环境,打造“四最”营商环境。
六要充分发挥工业信息服务中心和科技创新服务中心作用,做大做强实体企业,对存量现有企业,突出抓好工业技改、主体培育、要素保障,加大科技创新力度,助力企业“二次经济”发展。坚持好“党企周商会”制度,真正帮扶一批企业、解决一些实际困难,搭建起党企“连心桥”,共绘发展“同心圆”,加快构建经济现代化xx。
(二)聚焦城市扩能提质,统筹实施城镇现代化xx攻坚行动。
一要开展“新型城镇化全面推进落实年”活动,坚持“东优西扩”总体布局,在优老城的同时,把更多的精力、更多的要素、更多的力量,投入到陶山新区建设上来,以更靓的“新”升级更多的“老”,全力争创省级城乡融合示范区和国家园林县城,全力重塑xx城建辉煌。
二要深入开展“三拆四治十提升”行动。这是xx书记亲自安排部署的任务,是一项政治任务,必须不讲条件完成好。市里开展的是“五提升”,我们自我加压,又增加了人防建管、供热质量、历史街区、污水处理、绿色建筑等五个方面提升,统筹开展“十提升”,这是今年城建工作的重要任务。请住建局、综合执法局牵头,把工作重点、工作步骤和工作措施制定好、细化好,加快推进城市更新,大力建设省级城市体检试点县。同时,要科学摆布,统筹推进其他各项整治提升工作,尽快启动5条道路雨污设施建设工程,确保按时完成任务。
三要加快推动陶山新区实质性建设,尽快完善规划体系,同步制定9个专项规划和控制性详细规划,全力抓好路网等基础设施和市民中心、县第二中学等重点项目建设,9月份第二中学实现开学招生,尽快拉开陶山新区基本框架。要加快南、北郑村棚户区征拆工作进度,尽快掀起征拆工作热潮,确保按时高质量完成征拆任务。分包县领导要盯在一线,征收日期结束后,对拒不配合征收工作的,在综合执法局的指导下,要依法启动强拆程序,请寿山寺乡结合纪委、组织部和公检法部门,提前依法完善相关手续。
(三)聚焦乡村全面振兴,统筹实施农业现代化xx攻坚行动。
习近平总书记强调,要继续巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴,让群众生活更上一层楼,在推进农业农村现代化中越走越有奔头。在人居环境方面,昨天在全省推进乡村振兴暨农村人居环境整治提升行动工作会议上,东峰书记对厕所革命、生活污水处理、黑臭水体、生活垃圾、绿化亮化美化等十件大事做了详细安排部署,这十个方面不仅是人居环境整治的重点,大部分也是我们的最薄弱环节。在产业振兴方面,近年来我们接续奋斗,建设了一批美丽乡村特色小镇。
一要认真学习研究中央、省委和市委“一号文件”精神,今天的会议开到了乡镇一级,村支部书记也在会场,大家要按照《农业现代化xx攻坚行动实施方案》要求,认真研究中央、省、市“一号文件”,找准自我发展定位、明晰今后发展思路,在农村人居环境整治、基层党组织建设、产业发展、集体经济增收等方面实现新突破,加快构建农业现代化xx。
二要把握好“点”和“面”的关系,以国家农业现代化示范区建设为主线,坚持农业农村现代化一体规划、一体推进,深入开展“全面推进乡村振兴落实年”活动,以更好的“点”带动更全的“面”,加快推进乡村全面振兴。
三要持续抓好人居环境整治。高标准承办好2022年全省美丽乡村建设暨美丽庭院创建现场会,按照省市安排做好筹备工作,认真贯彻落实东峰书记关于推进乡村振兴和农村人居环境整治提升强调的十个方面要求,突出xx美丽乡村特色,为全省美丽乡村建设暨美丽庭院创建树立标杆和样板。组织开展好“乡村振兴村村晒”活动,谋划好、安排好观摩村和打擂村,同时要谋划好“村村晒”每季度现场观摩会,真正“晒”出差距、“晒”出成绩,形成比学赶超的氛围。
四要持续抓好乡村产业振兴,大力推广“党组织+合作社+基地+农户+市场”发展模式,鼓励发展多种规模经营,促进农民受益、集体增收,确保集体收入10万元以上的村达到50%。加快推进天泓智慧产业园和河北果实农业生态示范区项目,促进农村“一二三产业+营销融合”发展。
五要持续巩固脱贫攻坚成果,严格落实“四个不摘”要求,加强动态监测和精准帮扶,持续增加农民工资性、经营性、财产性收入,确保我县不发生一人一户返贫致贫。此外,关于绿化工作。当前天气已转暖,已经到了绿化的有利时机。各乡镇、各部门要按照刚才振兴县长的具体安排,围绕“一区一线全域景、万亩林网连百村”目标要求,全面启动实施廊道绿化、村庄绿化、城区绿化、河渠绿化、林网建设,确保完成营造林1.15万亩目标,积极争创国家森林城市。
(四)聚焦民生保障扩面,统筹实施社会现代化xx攻坚行动。
一要继续加大民生事业投入,今年县财政将继续拿出足够财力用于民生,用心用情用力解决教育、医疗、就业、社保、住房、“一老一小”等问题,一件一件抓落实,一年接着一年干,真正把民生工程和民生实事办到老百姓的心坎上。
要努力办好人民满意的教育,县第二中学9月份建成投用,新增学位2000个。规划建设县第三中学。2022年8月底完成民办义务教育在校生规模占比控制在5%以内的目标。完成邯郸中医科技职业学院可行性论证报告,争取省市支持,列入国家规划。
四要扎实开展健康xx15项行动,深入推进医联体、医共体建设,改善基层医疗条件,提高医疗服务能力,提升全民健康素养水平。县卫健局要组织到安徽合肥参观考察“智医助理”系统建设先进经验。
五要深入落实就业优先战略,扩大就业创业规模,统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。坚决纠治拖欠农民工工资行为,确保常态化“动态清零”。
六要开展养老机构“评星晋级”,大力建设社区居家养老服务站,争创全省养老工作先进县。稳步提高城乡居民养老保险待遇保障水平,按照调整标准早日落实到位。
七要持续实施文化兴县工程。深入挖掘大运河文化、红色文化、特色小镇文化、中医药文化四大主体文化脉系,形成可听可看可消费的文旅ip。大运河文化,注重对大运河沿线文化历史遗存的保护、传承与挖掘,启动徐万仓大运河湿地公园建设工程和陶山老街改造工程,积极申报省级历史文化街区。规划建设大运河博物馆,全力创建大运河国家文化公园。红色文化,依托王化云故居、范筑先故居、粮画小镇党校等红色文化资源,争列红色旅游重要标识地,谋划建设红色文化博物馆。特色小镇文化,粮画小镇巩固提升4a级景区建设标准,努力争创5a级景区,黄瓜小镇积极创建3a级景区。中医药文化,突出“一个中心、两个基地、三个平台、四个载体、五项活动”,提升中医药文化的社会认知度、推广度。
(五)聚焦兜牢工作底线,统筹实施防风险除隐患保安全攻坚行动。
习近平总书记强调,安全是发展的前提,发展是安全的保障。底线工作出了问题,所有工作都将归“零”。目前,我县生态环境治理任务艰巨,在大气污染防治重点时段管控上需要进一步加强。去年6月份单月我县在同类型10区县考核排名倒一。当前的安保维稳形势也容不得我们有丝毫麻痹大意。安保维稳老案还有、新案不断、进京赴省访仍有发生。下一步,我们必须坚持问题导向,统筹发展和安全,统筹当前和长远。
一要抓好重大活动安保维稳工作,切实筑牢“三道防线”,紧盯冬残奥会、全国“两会”、党的二十大等重大活动和重要节点,加强安全保卫和风险防范。全面排查化解安保维稳问题,稳妥解决涉房、涉众等遗留问题,确保社会大局和谐稳定。
二要抓好常态化疫情防控,严格按照上级要求,落细落实“十个常态化”30项举措,加强重点人群核酸检测,继续保持零输入、零疑似、零感染。
三要抓好大气污染防治,坚持绝对减排、精细管控、严格执法,最大限度遏制污染物产生,确保重点时段pm2.5日均浓度不超过75微克/立方米。
四要抓好安全生产工作,严格落实“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”,深入推进“双控”机制建设,严防各类生产安全、消防安全事故发生。
五要抓好防汛备汛工作,坚持“以防为主、防抗救相结合”的原则,完善应急预案,备足防汛物资,建好应急队伍,经常性开展应急演练,确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。
六要深入落实意识形态责任制,营造良好社会舆论氛围。七要抓好社会治安综合治理,扎实开展“风雷”行动,推进常态化扫黑除恶、打击治理电信诈骗等专项行动。加强金融、政府债务、非法集资等经济领域风险监测预警和应急处置,坚决守住、守牢工作底线,打造更高水平的平安xx、法治xx。
(六)聚焦自我革命和发扬斗争精神,统筹实施抓党建夯基础强保障攻坚行动。
习近平总书记指出,勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。在百年奋斗历程中,党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻,原因就在于党敢于直面自身存在的问题,勇于自我革命,始终保持先进性和纯洁性。我们要深入学习习近平总书记关于坚持自我革命的重要论述,坚持问题导向,增强政治自觉,发挥身边人身边事的警示教育作用,常态化开展全县领导干部政治性警示教育,认真组织作风纪律整顿,强化全面从严治党。希望同志们从“政治意识、思想观念、能力素质、工作作风”等方面认真对照、自我剖析、整改提升。
一要始终加强党的领导,党的百年奋斗十条历史经验,第一条就是坚持党的领导。要把习近平新时代中国特色社会主义思想落实到方方面面,坚决拥护“两个确立”,做到“两个维护”,听党话、感党恩、跟党走。
二要强化全面从严治党政治责任,压实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任,做到真管真严、敢管敢严、常管常严。
三要抓好队伍建设,建好科级后备干部库、优秀年轻干部库,对干部严格教育、严格管理、严格监督,建立在急难险重工作中一线考察识别干部机制,全面落实“2+3+5”考核评价办法,把那些忠诚干净担当实干的干部发现储备起来、选拔任用起来。
四要强化权力监督和制约,全面落实中央关于加强政治监督的各项要求,尽快启动十三届县委第二轮巡察,要扎实搞好政治巡察,有效发现解决问题,发挥巡察利剑作用,完善上下联动工作机制,推动巡察监督与纪律、组织、审计、统计等其他监督贯通融合。
五要深化作风纪律专项整治,严格按照市委《关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的实施意见》要求,深化重点工作大督查,持续纠正不作为、慢作为、乱作为等问题,严查违规“吃请请吃”。深化政法队伍教育整顿,进一步提升执法司法公信力。持续整治落实中央八项规定及其实施细则精神不严格、不到位问题,进一步提升全面从严治党水平。
六要坚持严格执纪问责,综合运用监督执纪“四种形态”,聚焦与群众密切相关的涉农、教育、医疗等领域,组织开展专项整治,深挖彻查损害群众利益行为,健全监管机制,堵塞制度漏洞。常态化开展政治性警示教育,聚焦群众切身利益问题,广泛开展“电视问政”,并持续扩大覆盖面,深化行风评议,强化社会监督。
三、坚定有力勇于担当作为,以扎实作风保障六大攻坚行动顺利推进。目标已经明确,关键在于落实。六大攻坚行动的“集结号”已吹响,我们要说了算、定了干、干就干成,一鼓作气、一以贯之、一往无前地推进各项重点工作落地落实。
(一)加强组织领导,压实责任抓落实。
县委成立了推进六大攻坚行动总指挥部,由我任总指挥长,xx、新江、孙辉、付超同志任副总指挥长,相关县领导为副指挥长,统筹推进好六大攻坚行动。成立了六个攻坚行动指挥部,分别由一名县级领导任指挥长,我亲自担任抓党建夯基础强保障攻坚行动指挥部指挥长,xx同志也担任了经济现代化xx攻坚行动指挥部指挥长,各攻坚行动指挥部指挥长为第一责任人,各副指挥长分工负责、全力配合。各指挥部办公室要坚持协调各方,聚心聚力,推进落实,务求实效。各责任单位要强化责任意识、交账意识、争先意识。要对照六大攻坚行动实施方案任务分工,对本单位承担的每项攻坚行动任务,要进行集中梳理汇总,形成自己的具体落实方案,真正做到工作项目化、项目清单化、清单具体化,系统推进实施六大攻坚行动。
(二)弘扬xx精神,强化作风抓落实。
面对繁重的攻坚任务,作风是关键,抓作风就是抓落实。xx书记提出要在全市开展“四查四问”,即查设定的工作目标完成没有,问有没有做到追求卓越和极致;查面对困难和问题是否推诿扯皮,问有没有迎难而上的担当;查在完成重点工作任务当中是不是推推动动、拨拨转转,问有没有主动作为的姿态;查对大事要事难事是不是以钉钉子精神持续抓、反复抓,问有没有常抓不懈的执着。要在全县上下深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动,大力弘扬“担当、务实、包容、奋进”的新时代xx精神,坚持担当为先、务实为本、包容为魂、奋进为要,在重点工作推进上要进一步强化“上前”意识、“上手”能力、“上进”品质,坚持“工作一分钟、大干六十秒”,进一步喊响叫亮“困难面前有我们、我们面前没困难”“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,每项工作都做到“事不过夜、案无积卷”,以雷厉风行的作风抓好各项工作落实。
(三)狠抓学习提升,增强能力抓落实。
习近平总书记在《之江新语》中指出,我们一定要强化活到老、学到老的思想,主动来一场“学习的革命”。首先,要坚持“三学”机制和“第一议题”制度,第一时间学习习近平总书记系列重要讲话、学习中央大政方针政策、学习法律法规。以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,深入推进党史学习教育常态化、长效化,更好用党的创新理论武装头脑,确保党中央和省委、市委决策落地落实。特别是年轻干部要认真学习昨天(3月1日)习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神,筑牢理想信念根基,守住拒腐防变防线,练就过硬本领,发扬担当和斗争精神,在建设现代化活力新城、魅力xx进程中留下无悔的奋斗足迹。
下一步,县委组织部要安排好党校中青班专题培训学习和年轻干部座谈会。其次,要加强对上级政策的学习研究,摸清上级政策导向、工作方向、资金投向,找准与xx发展的契合点,常态化开展“一跑六争”,为各项工作创先争优、晋位争先提供保障。我们每名局长、每名干部都要把项目意识、产业意识、发展意识融入骨子里,要在战略上高人一筹,在战术上务实精准,敢闯敢试,敢争敢拼,要有“第一个吃螃蟹”的胆识,即便没有争来、没有干成,失败了也是英雄。
(四)开展四比四看,创先争优抓落实。
xx书记提出要在全市开展“四比四看”,就是与前任比一比,看发展速度是快了,还是慢了;与上年比一比,看排位是上升了,还是下降了;与目标比一比,看是高限完成了,还是未达到进度要求;与先进比一比,看自己的差距和不足有哪些,努力在比较中找问题、补短板、促提升。六大攻坚行动确定的每一项目标任务,都是经过反复论证,从求真务实的角度制定的,我们要以“跳起来摘桃子”的勇气,主动抬高标杆,对标对表,与目标任务比,与全市先进比,要坚决打破不上不下的中游状态、不温不火的中等节奏、不闯不试的中和思维,凡事都要精益求精、对标最高、唯旗是夺、事争一流,努力打造更多的xx工作品牌。
(五)严格督导考核,责任倒逼抓落实。
总指挥部将按照“算好六本账,一季一亮相”原则,每季度对六大攻坚行动推进情况进行集中调度,听取工作进展情况总结汇报,研究解决存在问题,统筹推进实施。总指挥长每月组织召开一次党建、经济、城镇、农业攻坚行动指挥部会议,每季度召开一次社会、底线攻坚行动指挥部会议,调度工作进展情况。各指挥部指挥长每两周至少召开一次调度例会,及时掌握工作动态,推进工作顺利开展。各指挥部办公室负责做好每月的督查、梳理和汇总工作,县督委办要充分发挥作用,加强对六大攻坚行动的全程督导,既要督结果,又要督过程,并将督查情况纳入“2+3+5”领导班子和领导干部考核体系中督查考核的重要内容。县委组织部要坚持在攻坚行动中考察干部、识别干部、选拔干部,根据干部在攻坚行动中的表现和实绩,作为干部选拔、使用和考核奖惩的重要依据。
综上,就是我这次想要讲的主要内容。
我刚开始讲的五大问题答案是什么?现公布出来,作为一个指导。一是为什么要开展六大攻坚行动?事关全县经济社会发展大局,务必举全县之力,打好打赢六大攻坚行动这场总体战、攻坚战、持久战。二是六大攻坚行动做什么?就是“2+6+3”工作方案的重点内容(即:开展“三统筹三扩大四创建”和深化“转提比作”两项重大活动,推进六大攻坚行动,落实“三拆四治十提升”、国土绿化、统战三项重点工作),以及各乡镇、各单位的具体实施细则。三是六大攻坚行动谁来落实?就是攻坚行动实施方案及附件规定的指挥部成员单位、重点工作目标任务分解方案规定的牵头领导、牵头单位和责任单位。四是六大攻坚行动落实到什么程度?就是每个攻坚行动实施方案规定的“1+n”指标体系(即攻坚行动方案的“预期目标+n项主要内容”)。五是如何确保六大攻坚行动顺利开展?就是攻坚行动实施方案规定的五条保障措施。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
同志们!习近平总书记强调“把蓝图变为现实,是一场新的长征。蓝图一定,剩下就看干部。干部要带头干、示范干,进而带动亿万群众一起干”。新的一年,是充满机遇和挑战的一年,也是干事创业、大有作为的一年。攻坚的号角已经吹响,让我们以昂扬的激情、奋斗的姿态、务实的作风,坚持大干快上、先干早做、苦干实干的“三干精神”,加快建设现代化活力新城、魅力xx,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
安全生产月动员部署讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今年6月是全国和我省第19个“安全生产月”。一直以来,在省安委会、市委、市政府高度重视下,在各有关部门、各地党委政府、各新闻单位和社会各界的大力支持下,我市这项群众性安全文化宣传教育活动伴随安全生产的实践不断丰富内容、创新形式、提升效果,为推动我市安全生产状况持续稳定好转发挥了积极作用。刚才,xx同志通报了我市“安全生产月”活动安排情况,希望各地、各有关单位结合实际抓好落实,创造性开展工作,确保今年的“安全生产月”活动取得实效。下面,受xx委托,我再讲三点意见。
安全生产,重如泰山,关乎社会大众民生福祉,关乎经济社会发展大局。市委、市政府高度重视、大力加强和改进安全生产工作,推动经济社会科学发展、安全发展。党的十八大以来,习近平总书记作出一系列重要指示,深刻阐述了安全生产的重要意义、思想理念、方针政策和工作要求,强调必须坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,明确要求“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,提出“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想”,充分体现了以人民为中心的发展思想,彰显了尊重生命、情系民生的人民情怀,为新时代安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循。
市委、市政府坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,坚持严字当头,从严查隐患、从严监管、从严督查、从严整治、从严惩处,坚持安全生产责任落实要到位、考核考察和责任追究要到位、工作重点把握要到位。全市各地、各部门和单位进一步健全安全生产法律法规和政策措施,严格落实安全生产责任,全面加强安全生产监督管理,不断强化安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治,深入开展安全生产大检查,严肃查处各类生产安全事故,大力推进依法治安和科技强安,加快安全生产基础保障能力建设,以钉钉子精神,把安全生产工作牢牢抓在手上,推动了全市安全生产形势持续稳定好转。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我市安全生产形势总体稳定,事故总量和死亡人数依然比较大,特别是近期一般、较大事故频发,要引起高度重视,采取措施解决。初步统计,今年1月至x月x日,全市发生生产安全事故xx。
隐患的存在和事故的发生,暴露出在部分行业和领域,安全底线意识不强、安全主体责任和监管责任不到位、“打非治违”存在盲区、对隐患整治缺乏持续跟踪等问题。追根溯源,多是思想不重视、认识不到位、安全生产责任感和紧迫感不强造成的。这就迫切要求我们,加大安全生产宣传教育力度,通过广泛开展形式多样、富有实效的“安全生产月”系列宣传教育活动,深入宣传贯彻市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,有效增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力,遏制重特大生产安全事故,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
“安全生产月”既是一种活动形式,更是一个工作落实的过程。xx就今年我市“安全生产月”活动专门批示“认真策划,精心组织,争取实效”。对此,大家一定要高度重视,认真筹划、精心组织、狠抓落实。
一是明确各级责任。各地、各有关部门和单位要成立“安全生产月”活动组织机构,切实担负起组织、指导、协调和督导的工作职责;
要细化活动方案,分解活动任务,明确责任部门和人员,做到组织到位、责任到位、措施到位、经费到位;
要积极组织开展群众便于参与、乐于参与的各项活动,提高群众的广泛参与热情,要通过制发利于留存、利于传播的宣传品,扩大活动的长久传播效果。各地要强化对安全宣教工作的领导,把“安全生产月”活动纳入宣教工作总体布局,纳入年度安全生产责任制考核内容;
各有关部门在积极配合、齐抓共管、形成合力的基础上,还要广泛开展具有行业特色的安全生产宣传教育活动。各类企业要切实履行好主体责任,结合单位实际,加强内部宣传教育培训,提高从业人员的安全意识和素质;
担负起安全生产宣传的社会责任,扩大安全理念、知识、技能的传播范围,走出企业、走上街面、走向社会。
二是突出重点活动。各地、各有关部门和单位要扎实按照市“安全生产月”活动组委会部署,认真开展“安全生产月”期间动员启动、安全宣传咨询日、主题宣讲、新闻宣传、应急演练、教育培训、警示教育、网上安全月等8项活动。要突出“6·1”启动仪式和“6·16”宣传咨询日两个重点时段,展现出“安全生产月”新气象、新作为。要切实提升活动质量、增进活动实效。要积极参加国家和省组织的“网上安全月”等活动,及时按要求报送各类信息和安全文化精品。
三是强化宣传报道。要与新闻媒体共同研究制定宣传报道议题,统筹协调报刊、电视台、电台、政府网站加大报道力度、增加报道频次,发挥新媒体优势扩大立体宣传形式、内容,确实做到“电视有影、广播有声、报刊有文、网络有言”,在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。要善于宣传安全生产工作正反两个方面的典型,积极宣传推广先进典型经验,以点带面,凝聚安全发展的正能量;
同时曝光反面典型,吸取经验教训,有效推动工作落实。要加强对基层安全生产工作者的宣传,树立长期以来任劳任怨、为国为民、甘于奉献的良好形象,展现机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减的精神面貌。
三、注重实效,推动安全生产宣传教育工作深入开展。
各地、各有关部门和单位要以“安全生产月”活动为契机,全力以赴抓好安全生产各项工作。
一是抓好与中心工作相结合。要以安全生产领域改革为引领,推进安全生产领域改革发展重点工作任务落实,拿出有针对性和管用的政策措施,健全机制、夯实基础、更新理念、转变作风,加快提升安全生产工作整体水平,确保安全生产领域改革任务落地生根、早见成效;
认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,大力推动落实地方党委和政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,层层落实到各层级、各岗位;
切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志,健全公共安全体系,全面提高城市安全保障水平;
建立健全安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制,把风险挺在隐患前面、隐患挺在事故前面,构建点、线、面有机结合、无缝对接的“两道防火墙”,有效提升安全生产整体预控能力;
加强安全生产监管监察队伍建设,牢固树立“四个意识”,加强党风廉政建设,转变作风和观念,优化营商环境,简化工作流程,强化事中事后监管,提高服务效率质量。
二是抓好与“百人”大培训相结合。要以各级政府分管领导及安委会成员单位负责人、市县两级安全部门主要负责人、安全监管部门执法人员、生产经营单位主要负责人和企业一般从业人员培训全覆盖为目标,通过明确安全培训职责、落实安全培训责任、创新安全培训理念、完善安全培训机制、规范安全培训管理等途径,切实增强各级党政领导干部安全生产红线意识,强化企业主要负责人安全生产底线思维,进一步强化安全监管干部安全监管能力,提高企业主要负责人、安全管理人员和其他从业人员安全生产管理技能、知识水平和事故防范能力。
三是抓好与“七进”活动相结合。要多策并举深入推进开展安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动,将安全知识普及纳入国民教育,牢固树立安全发展理念,落实各级政府、职能部门、社会单位安全生产宣传教育工作责任,推动企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,进一步提高全民安全意识和安全素质,广泛营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。
同志们,今年“安全生产月”即将启动,让我们以高度的责任感和使命感,认真组织开展各项活动,在全社会弘扬安全发展理念,推动落实企业安全生产主体责任,全面提升全民安全素质,有效防范和遏制重特大事故发生,推动全市安全生产形势持续稳定好转,为xx全面振兴发展新征程贡献应有力量。
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