最新行政答辩状真实(汇总13篇)

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行政答辩状真实篇一

法定代表人：葛梦婷职务：该局局长。

委托代理人：陆召鹏乔莹职务：律师。

因陈宁祥诉徐州市劳动及社会保障局作出《不同意陈宁祥提前退休的决定》一案，根据原告提出的诉讼请求以及事实和理由，现提出如下答辩：

（一）原告陈宁祥于2003年通过单位向我局提出申请，要求提前退休，我局接到申请以后，根据有关法律法规作出了不同意原告提前退休的行政决定。

（二）我局作出不同意原告陈宁祥提前退休的行政决定所依据的法律法规以及事实理由主要有：

（1）、我局认为原告提出的第一条诉讼理由不成立。原因在于：原告与单位所签的《职工企业内部退养协议》是职工与用人单位双方意思表示的一致，即使意思表示真实，由于它不是法律所作出的强行性规定，我局严格依照依法行政的原则，无权依据此条协议作出允许陈宁祥提前退休的行政决定。

（2）、我局认为原告所提出的第二条诉讼理由也不成立。原因在于：依据我国有关法律规定，允许办理提前退休的情形主要包括：

1、因病提前退休，即男满50周岁，女满45周岁，因病或非因工致残，经县以上劳动鉴定委员会确认，符合完全丧失劳动能力条件的可办理病退，很明显原告不符合此项情形。

2、政策性提前退休，即政策性破产企业职工可提前五年退休的政策。办理政策性退休，应提供本人退休申请，批准文件，企业破产裁决书等有关证明材料。显然原告也不符合此项情形。

3、特殊工种提前退休，特殊工种是指容易发生人员伤亡事故，对操作本人、他人及周围设施的安全有重大危害的工种。依据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》国发｛1978｝104号文件、《关于加强提前退休工种审批工作的通知》劳动部发｛1993｝120号文件、《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》劳社部发｛1999｝8号文件的有关规定，办理特殊工种提前退休应当分别满足以下2个条件：（1）、男年满55周岁，女年满45周岁。（2）、工种须符合原劳动部和1985年至1993年期间国务院有关行业主管部门批准的特殊工种名录，其中从事高空、特别繁重体力劳动工种工作累计满10年，从事井下、高温工种工作累计满9年，从事其他有害身体健康工种工作累计满8年。而根据江苏省劳动及社会保障厅关于贯彻劳动和社会保障部办公厅《关于职工从事特殊工种的工作年限折算工龄问题的函》的通知第2条规定：特殊工种的确认，在劳动和社会保障部公布新的特殊工种名录之前，暂按原劳动部和有关的行业主管部门批准的特殊工种名录执行。各行业特殊工种的适用范围，仅限于本行业所属各单位，其他行业不得参照。因此，依据《纺织工业部关于试行“纺织工业化学纤维有毒有害作业提前退休工种范围”的通知》｛88｝纺化字第19号文件的规定，纺织工业部将粘胶（包括已试行的工种）、晴纶，涤纶、棉纶、丙纶有毒有害作业纳入了提前退休工种。显然，原告作为徐州市印染厂的一名电气焊工，不属于以上所列的特殊工种名录，其所持有的“特种作业安全技术操作证”并不能当然的证明其就是一名特殊工种劳动者，而只能证明其有上岗操作的权限，在纺织行业中不属于特殊工种劳动者。

因此，原告陈宁祥引用《国务院关于工人退休、退职办法》第一条第二项之规定于法无据，他本身已被排除于特殊工种的名录范围之外，必须同时满足特殊工种名录范围条件和该条之规定才可以办理特殊工种的提前退休。

综上所述，原告提出的诉讼请求以及所提供的事实理由我局不予认同，我局认为作出原告不可提前退休的行政决定是正确的，请求法院在裁判时予以考虑。

此致

徐州市某区人民法院。

答辩人：徐州市劳动及社会保障局。

2010年12月7日。

证据清单：

行政答辩状真实篇二

委托代理人：祁，法律司务所主任。

因被答辩人诉至xx市xx区人民法院，不服并要求撤销答辩人依法作出的亭计征决字()214号《社会抚养费征收决定书》。答辩人提出如下答辩。

被答辩人的起诉缺乏事实和依据。被答辩人诉称的内容主要指向的是全国人大常委会制定的《人口与计划生育法》、国务院指定的《江苏省人口与计划生育条例》和江苏省人大常委会制定的《江苏省人口与计划生育条例》。其实质是对计划生育基本国策的挑战和对计划生育部门依法履行职责的挑衅。其诉讼请求不能支持，否则，计划生育基本国策的权威性和严肃性将荡然无存。

二、被答辩人已经生育了一个孩子，且不符合再生育一个孩子的法定条件，但被答辩人视国家的计划生育政策和法律规定于不顾，拒不执行法定的实行计划生育的义务，生育了二胎，事实清楚，不容抵赖。

三、被答辩人在境内有住房，被答辩人之妻及一胎所生小孩的户口均在xx区，在计生部门与被答辩人谈话时被答辩人也同意由xx区计生部门处理，故由答辩人依据《社会抚养费征收管理办法》第四条、第五条之规定作出社会抚养费征收决定，程序合法。

四、《中华人民共和国宪法》第四十九条规定，夫妻双方有实行计划生育的义务;《人口与计划生育法》第十八条、四十一条明确规定，符合法定条件的才可以要求安排生育第二个子女，未按规定生育子女的应依法缴纳社会抚养费;《社会抚养费征收管理办法》第三条、第四条、第五条明确规定，不符合《人口与计划生育法》第十八条的规定生育子女的公民应缴纳社会抚养费，社会抚养费由县级政府计生部门或者委托的乡(镇)政府、街道办事处作出书面决定，当事人的生育行为发生在现居住地的由现居住地计生部门按照现居住地的征收标准作出征收决定;《江苏省人口与计划生育条例》第四十四条明确规定，不符合本条例规定生育孩子的，男女双方均应分别按《社会抚养费征收管理办法》及本条例的规定缴纳社会抚养费，基本标准为孩子出生前一年的城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入，不符合规定多生育一个孩子的按照基本标准的四倍征收社会抚养费。据此，答辩人作出的社会抚养费征收决定法律依据充分。

五、被答辩人对《江苏省人口与计划生育条例》提出异议，实质是对江苏省人民代表大会的立法权限提出了异议。答辩人认为被答辩人的该诉称实属胡搅蛮缠。

1.省级人大及其常委会是宪法与立法法规定的权力机关，具有立法权限的立法机关，其制定的地方性法规属于“法”的范畴。人民法院属于审判机关，其处理案件必须依“法”，《行政诉讼法》第五十二条明确规定人民法院审理行政案件以法律、行政法规、地方性法规为依据(注：不是参照而是以此为依据)。

2.依据《立法法》第八十七和八十八条之规定，审判机关无权对作为立法机关的省级人大制作的条例进行变更或撤销。

3.《江苏省人口与计划生育条例》并非《立法法》所称的授权立法。授权立法指有该项立法权限的立法机关授权无该项立法权限的立法机关制定该法。《江苏省人口与计划生育条例》符合《立法法》第六十四条规定的情形，即江苏省人大无需授权即可指定《江苏省人口与计划生育条例》。《江苏省人口与计划生育条例》所规定的内容也宪法、法律、行政法规等上位法一脉相承，不存在任何矛盾与冲突。

综上，恳请人民法院严格依照宪法、法律、行政法规和地方性法规公正处理本案，驳回被答辩人的诉请，维护行政机关依法行政，保障计划生育基本国策的贯彻、执行。

此致

xx市xx区人民法院。

答辩人：xx区人口和计划生育委员会(公章)。

法定代表人：(签字)。

x年二月二十四日。

行政答辩状真实篇三

现就原告隗某某等人诉答辩人行政不作为一案提出答辩如下：

一原告在诉状中编造、歪曲了事实。

原告在诉状中称：“历城区人民政府为了占用原告转正名额，虚构东风铁矿被被告批准关闭的事实，擅自下文并动用公安强迫清退原告回乡”——答辩人注意到，原告的这一陈述内容没有任何证据可以证实！

实际情况是，东风铁矿早已于1982年被人民政府依法关闭，包括原告等人在内的铁矿工作人员均被作了妥善安置，原告等人作为该矿曾经的临时工，对此是知悉的、同意的，并且接受了安置条件。

二原告的投诉请求已经得到人民政府的复核意见。

1原告的主要投诉请求和所依据的事实、理由。

原告的请求主要有两项：

第一，撤销历政发[1982]125号文件；

第二，为自己办理退职手续（享受相关待遇）。

原告的事实和理由主要是以下两点：

一是计划内临时工不应被辞退；

二是东风铁矿没有被关闭。

原告的第一次信访过程：

20xx年，原告等人曾以“计划内临时工不应被辞退，历城县政府执行文件错误，东风铁矿没有被关闭，自己应当享受退休待遇”为由向济南市历城区经济贸易局提出信访请求。20xx年12月19日，济南市历城区经济贸易局作出《关于原历城东风铁矿临时工韩作亮等反映问题的答复意见》，明确地答复原告等人：信访人（即本案原告等人）要求解决的信访事项无政策依据。

原告的第二次信访过程：

20xx年，原告等人又以上述事实和理由向历城区经济和信息化局提出请求，历城区经济和信息化局依法作出了答复。

原告对历城区经济和信息化局的答复不服，向历城区人民政府请求复查。20xx年7月21日，历城区人民政府作出了《历城区人民政府信访事项复查意见书》。

3对于原告上述信访，答辩人已给出了最终复核意见。

原告等人对《历城区人民政府信访事项复查意见书》仍然不服，又向济南市人民政府（答辩人）请求复核。20xx年9月16日，济南市人民政府依法作出了[20xx]21号《济南市人民政府信访事项复核意见书》，决定“维持历城区人民政府作出关于隗开喜、韩作亮等人的信访复查意见。”

原告第三次《请求》所依据的事实和理由是“计划内临时工，不应被辞退，东风铁矿没有被关闭”——而这恰恰是原告前两次信访请求的事实和理由！属于重复信访！

四答辩人不再受理原告《请求》的行为合法。

《信访条例》第三十五条第三款明确规定：“信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。”

综上所述，在信访请求得到复核意见的情况下，原告仍以同一事实和理由向答辩人提出请求时，按照法律的规定，答辩人不再予以受理，因此，原告的诉讼请求应当被驳回。

此致

济南市天桥区人民法院。

答辩人：济南市人民政府。

20xx年5月6日。

行政答辩状真实篇四

案情简介：

原告马xx，二轮承包取得承包地，5月9日流转给曲谋，曲谋耕种至今，曲谋开始享受种粮补贴。原告向人民法院起诉，要求确认流转无效，收回土地，法院以流转方式不明，判决驳回诉请。

原告要求乡级人民政府，将粮食直补补贴自己，遭拒后起诉。

李振功律师代理被告，出具了答辩意见：

答辩状：

一、原告起诉不属于人民法院行政案件的受理范围：

诉状要求“由原告继续履行承包合同”属于民事案件的'受理范围：

4、原告诉讼请求被驳回的理由是“证据不能证明是何种流转方式”，原告完全可以收集证据后，重新提起民事诉讼，来救济自己的权利。

二、原告“请求乡政府变更由原告领取农业补贴”的理由不能成立：

3、原告于5月9日已经将土地流转给他人，丧失了土地承包经营权，也未实际种植土地;。

5、案外人曲x，是实际经营种植粮食的农户，取得“种粮补贴”符合政策规定;。

综上，建议人民法院依据《行政诉讼法》69条之规定，判决驳回原告的诉讼请求。

答辩人：xxxxx乡人民政府。

行政答辩状真实篇五

答辩人xx县人民政府。

现答辩人就原告提起“行政其他”行政诉讼案，作如下答辩。

总的答辩意见是，应驳回原告的起诉或驳回其诉讼请求。理由：

一、原告的起诉，已超过起诉期限。

《行政诉讼法》四十六条规定：公民...直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。最高法关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十一条规定：行政机关作出具体行政行为时，未告知公民诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。

本案中，原告至少应当在x年4月与中共xx县委办公室签订《旧县城住房补助协议》时，就知道了具体行政行为的内容。至起诉之时的x年3月，长达近11年，早已超过最长起诉期限2年的限制。所以，原告的起诉，应当驳回。

二、答辩人不是本案的适格主体。

《行政诉讼法》第二十六条规定：公民...直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。

本案中，原告诉请的是：确认《旧县城住房补助协议》无效，以及无效所引起的“偿还”与“赔偿”。而《旧县城住房补助协议》的行为主体是原告和中共xx县委办公室，答辩人不是这一具体行为的作出者。(中共xx县委办公室是不是行政机关，是不是法律授权或委托行使行政职能的组织，答辩人在此不作评判)。

本案中，答辩人方确系原告所诉称的x年第四十一期专题会议纪要的作出者，但该纪要是针对不特定对象发布的、能反复适用的、具有普遍约束力的规范性文件，属于抽象行政行为而非具体行政行为，是不可单独起诉的。

综合前述两点，本案列答辩人为被告，显然错误。

三、本案至少漏列当事人。

无论中共xx县委办公室是不是行政机关，是不是法律授权或委托行使行政职能的组织，但由于其是签订《旧县城住房补助协议》这一具体行为的主体，必然同案件处理结果有利害关系。所以，依据《行政诉讼法》第二十九条的规定，中共xx县委办公室至少应作为本案第三人参加诉讼。

四、在实体上，原告的诉讼请求不应得到支持。

(一)、原告支撑其诉讼请求的推理逻辑错误。

原告的逻辑是：原告的涉诉房产是合法取得的，有权获得补偿;而答辩人方的第四十一期专题会议纪要将合法的房产“说成是无移民补偿”，是违法的;《旧县城住房补助协议》是依据该纪要的规定而签订的，所以也是违法的，进而，是无效的。

原告的这一逻辑，背离了一个最基本事实。

证据证明，涉诉房产所属的当时县委机关六号楼，实系x年4月4日以后新建;并未获得省级政府审批同意。

《国务院办公厅关于严格控制三峡工程坝区和库区淹没线以下区域人口增长和基本建设的通知》规定：从现在(即x年4月4日，实际把握的时间点是x年5月10日)起，在三峡工程区域内，任何单位或个人，均不得擅自搞新建、扩建和改建项目。…经报省政府审批后才能允许建设。凡违反规定的建设，除按违章建筑处理外，搬迁时一律不予补偿。《长江三峡工程建设移民条例》第二十三条规定：…在淹没线以下区域，任何单位和个人均不得擅自新建、扩建和改建项目。在一九九二年四月四日《国务院办公厅关于严格控制三峡工程坝区和库区淹没线以下区域人口增长和基本建设的通知》发布后违反规定建设的项目，一律按违章建筑处理。重庆市实施《长江三峡工程建设移民条例》办法第三十三条也规定：任何单位和个人不得在淹没线以下擅自新建、扩建和改建项目。对未经省级人民政府批准在x年4月4日后建设的项目，按照违法建筑予以处理，一律不予补偿。

所以，原告的诉争房产，虽然在形式上具备合法手续，但不符合前述特别法的规定，属于不予移民补偿的范畴。并非如原告所称，是被告方的纪要将原告的涉诉房屋“说成是无移民补偿”，而是一系列上位规范性文件早就明确界定了的。

(二)、第四十一期专题会议纪要不违法，《旧县城住房补助协议》有效。

基于涉诉房产所属的当时县委机关六号楼等类似建筑，系并未获得省级政府审批同意的新建，作为行政机关的答辩人一方存在失误;基于包括原告在内的购房者应知该楼存在权利补偿瑕疵却实施购买，也有失误，答辩人方在x年出台了“适当补助”而非“移民补偿”的第四十一期专题会议纪要。

“适当补助”而非“移民补偿”，实质上是对新建房屋移民搬迁的变通处理，该处理方案使本“一律不予补偿”的对象，得到了适当补助，体现了关注民生实际和人性化施政，且不违反法律强制性禁止性规定，《旧县城住房补助协议》依据该纪要精神签订，且原告系自愿签订，是合法有效的。

(三)、无论《旧县城住房补助协议》是否有效，原告第二、三项诉讼请求都不应得到支持。

证据证明，原告已于x年9月，在新县城安置了一套住房(具体位于：号)。根据一个移民户，只能安置一套住房的规定，即便原告在旧城有多个符合安置条件的房产，在新县城只能实物安置一套，其余只能实行货币化安置。所以，即便《旧县城住房补助协议》有效，原告的“偿还”之诉、“赔偿”之诉，也不能成立。

此致

重庆市第三中级人民法院。

答辩人：xx县人民政府。

x年4月10日。

行政答辩状真实篇六

委托代理人：祁，法律司务所主任。

因被答辩人诉至xx市xx区人民法院，不服并要求撤销答辩人依法作出的亭计征决字(x0)214号《社会抚养费征收决定书》。答辩人提出如下答辩。

被答辩人的起诉缺乏事实和依据。被答辩人诉称的内容主要指向的是全国人大常委会制定的《人口与计划生育法》、国务院指定的《江苏省人口与计划生育条例》和江苏省人大常委会制定的《江苏省人口与计划生育条例》。其实质是对计划生育基本国策的挑战和对计划生育部门依法履行职责的挑衅。其诉讼请求不能支持，否则，计划生育基本国策的权威性和严肃性将荡然无存。

二、被答辩人已经生育了一个孩子，且不符合再生育一个孩子的法定条件，但被答辩人视国家的计划生育政策和法律规定于不顾，拒不执行法定的实行计划生育的义务，生育了二胎，事实清楚，不容抵赖。

三、被答辩人在境内有住房，被答辩人之妻及一胎所生小孩的户口均在xx区，在计生部门与被答辩人谈话时被答辩人也同意由xx区计生部门处理，故由答辩人依据《社会抚养费征收管理办法》第四条、第五条之规定作出社会抚养费征收决定，程序合法。

四、《中华人民共和国宪法》第四十九条规定，夫妻双方有实行计划生育的义务;《人口与计划生育法》第十八条、四十一条明确规定，符合法定条件的才可以要求安排生育第二个子女，未按规定生育子女的应依法缴纳社会抚养费;《社会抚养费征收管理办法》第三条、第四条、第五条明确规定，不符合《人口与计划生育法》第十八条的规定生育子女的公民应缴纳社会抚养费，社会抚养费由县级政府计生部门或者委托的乡(镇)政府、街道办事处作出书面决定，当事人的生育行为发生在现居住地的由现居住地计生部门按照现居住地的征收标准作出征收决定;《江苏省人口与计划生育条例》第四十四条明确规定，不符合本条例规定生育孩子的，男女双方均应分别按《社会抚养费征收管理办法》及本条例的规定缴纳社会抚养费，基本标准为孩子出生前一年的城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入，不符合规定多生育一个孩子的按照基本标准的四倍征收社会抚养费。据此，答辩人作出的社会抚养费征收决定法律依据充分。

五、被答辩人对《江苏省人口与计划生育条例》提出异议，实质是对江苏省人民代表大会的立法权限提出了异议。答辩人认为被答辩人的该诉称实属胡搅蛮缠。

1.省级人大及其常委会是宪法与立法法规定的权力机关，具有立法权限的立法机关，其制定的地方性法规属于“法”的范畴。人民法院属于审判机关，其处理案件必须依“法”，《行政诉讼法》第五十二条明确规定人民法院审理行政案件以法律、行政法规、地方性法规为依据(注：不是参照而是以此为依据)。

2.依据《立法法》第八十七和八十八条之规定，审判机关无权对作为立法机关的省级人大制作的条例进行变更或撤销。

3.《江苏省人口与计划生育条例》并非《立法法》所称的授权立法。授权立法指有该项立法权限的立法机关授权无该项立法权限的立法机关制定该法。《江苏省人口与计划生育条例》符合《立法法》第六十四条规定的情形，即江苏省人大无需授权即可指定《江苏省人口与计划生育条例》。《江苏省人口与计划生育条例》所规定的内容也宪法、法律、行政法规等上位法一脉相承，不存在任何矛盾与冲突。

综上，恳请人民法院严格依照宪法、法律、行政法规和地方性法规公正处理本案，驳回被答辩人的诉请，维护行政机关依法行政，保障计划生育基本国策的贯彻、执行。

此致

xx市xx区人民法院。

答辩人：xx区人口和计划生育委员会(公章)。

法定代表人：(签字)。

x年二月二十四日。

行政答辩状真实篇七

答辩人：__________（名称、地址，法定代表人姓名、职务。）。

此致

_________（复议机关）。

答辩人：___________。

_____年____月____日。

附：作出具体行政行为的证据材料_________份。

行政答辩状真实篇八

行政答辩状是行政诉讼中的被告针对原告的行政起诉状或被上诉人针对上诉人的上诉状中提出的诉讼请求，依据相关事实与理由进行辩驳，向人民法院做出的书面答复。

（1）依法答复。

提出答辩状是诉讼当事人的一项诉讼权利，而不是诉讼义务。在诉讼过程中，被告收到法院送达的起诉状副本或者被上诉人收到上诉状副本之后，主要针对起诉状或上诉状的内容，提出答复。有答复才有答辩，答复是不可缺少的内容。

（2）依法辩驳。

被告和被上诉人通过答辩状，可以针对原告或上诉人提出起诉或上诉的事实、理由和根据以及请求事项，进行有的放矢的答辩，阐明自己的理由和要求，并提出事实和证据来证实自己的观点。运用确凿事实、充分证据和有关法律条款驳倒对方，证明自己行为的合理合法，是辩驳的根本属性。

行政答辩状真实篇九

是行政诉讼中的被告针对原告的行政起诉状或被上诉人针对上诉人的上诉状中提出的诉讼请求，依据相关事实与理由进行辩驳，向人民法院做出的书面答复。

主要有两个方面的作用：

（1）依法答复。

提出答辩状是诉讼当事人的一项诉讼权利，而不是诉讼义务。在诉讼过程中，被告收到法院送达的起诉状副本或者被上诉人收到上诉状副本之后，主要针对起诉状或上诉状的内容，提出答复。有答复才有答辩，答复是不可缺少的内容。

（2）依法辩驳。

被告和被上诉人通过答辩状，可以针对原告或上诉人提出起诉或上诉的事实、理由和根据以及请求事项，进行有的放矢的答辩，阐明自己的理由和要求，并提出事实和证据来证实自己的观点。运用确凿事实、充分证据和有关法律条款驳倒对方，证明自己行为的合理合法，是辩驳的根本属性。

行政答辩状真实篇十

答辩人：×××人力资源和社会保障局，地址：××市××路××号。法定代表人：×××，职务：局长。

被答辩人：×××彩板活动房厂，地址：××市××镇××路××号。法定代表人（或负责人）：×××，职务：厂长。

第三人：×××，男，汉族，×年×月×日出生，住址：××省××县××乡××村。暂住××市××镇××路××号。

因被答辩人×××彩板活动房厂不服答辩人作出的×人社工认[]××号《工伤认定决定书》提起行政诉讼，现答辩如下：

二、被答辩人诉称“第三人系醉酒导致受伤，不应认定工伤”，缺乏事实证据。答辩人派人到该项目经营部施工工地调查核实时，被答辩人施工管理人员说，第三人上班前后经常喝酒，但并未说其醉酒。而“喝酒”与“醉酒”，其性质完全不同。如果第三人确系“醉酒”上班，被答辩人管理人员为何不予以制止呢？答辩人作出工伤认定结论前，曾书面告知被答辩人举证，但被答辩人一直未提供“醉酒”证据。因此，被答辩人以第三人“醉酒”为由否定工伤的理由难以成立。

三、经调查，第三人与同事一起在安装门架时碰到顶上高压线，结果被电触伤。从事故原因分析，原告也难逃其咎，负有一定责任。因为施工前明知顶上有高压线，却没有采取必要的防护措施，以致造成这样意外事故。

综上所述，答辩人作出的该工伤认定，事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法规准确，请法院依法驳回原告申诉，维持答辩人所作的该工伤认定。

此致

×××人民法院。

答辩人：×××人力资源和社会保障局（盖章）。

行政答辩状真实篇十一

地址：xx市*路*大厦。

被答辩人：xx市xx区*房产开发公司。

住所地：xx市xx区南路室。

法定代表人：*。

关于被答辩人请求撤销答辩人和市*局作出的《关于置换调整xx县*房产开发公司位于xx工业区用地的决定》(下称《调地决定》)和注销原告国用(1998)字第*号国有土地使用证的决定(下称注销决定)一案，现答辩如下：

根据《xx市城市规划条例》第七条之规定，答辩人是本市*行政主管部门，负责全市*工作，答辩人的派出机构在职权范围内负责本辖区内的*工作。

一、涉案宗地的用地功能不符合xx工业区控制性详细规划，按照规划要求，答辩人对涉案宗地进行了调整，作出的《调地决定》和注销决定证据充分、适用法律正确。

《xx工业区控制性详细规划》于编制完成，*月15日经xx市人民政府批准实施。涉案宗地国用(1998)字第*地块正位于xx工业区内，原用地功能为商住用地，而《xx工业区控制性详细规划》对涉案宗地的规划是工业用地。根据《中华人民共和国城乡规划法》第七条“经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据”、第九条“任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理”，《xx市城市规划条例》第三条“本市土地利用和各项建设应当符合城市规划，服从规划管理”、第二十四条“任何单位或者个人应当服从市政府根据城市规划依法做出的置换、收回等调整用地决定”等法律法规的规定，因涉案宗地用地功能与xx工业区控制性详细规划不符，答辩人作为市*行政主管部门，市*局作为市*行政主管部门，根据规划要求，依照法定职权作出《调地决定》对涉案宗地进行了调整，并注销了被答辩人的国有土地使用权证，证据充分，适用法律正确。

二、答辩人作出调地、注销被答辩人国有土地使用证决定的程序合法。

6月16日，xx市*局xx分局、xx市*局xx分局在《xx报》刊登公告，告知答辩人调地答辩人前来办理调地手续，已经履行告知义务，但答辩人一直未能前来办理手续。答辩人作出调整用地的决定并未直接涉及被答辩人与他人之间重大利益关系，无须进行听证。

三、置换用地也是被答辩人主动提出的，调地决定已经充分保障了被答辩人的合法权益，不存在显失公平的问题。

9月13日，被答辩人主动向xx工业区管理委员会提出为避免扩大损失，恳请及时置换土地给被答辩人。调地决定已经充分考虑了被答辩人的合法权益，虽然面积有所减少，但明确了调整前后的用地功能不变，可建设的规模不变，对被答辩人的合法权益并没有实质影响，不存在显失公平的问题。

综上所述，答辩人作出具体行政行为证据确凿，适用法律法规正确，程序合法;被答辩人起诉理由缺乏依据，依法不能成立。根据《行政诉讼法》第五十四条规定，请求法院依法维持答辩人作出的具体行政行为。

此致

xx市xx区人民法院。

*年*月二十七日。

行政答辩状真实篇十二

行政答辩状是行政机关针对行政相对人在行政起诉状中所指控的事实和理由，进行反驳和辩解的一种法律文书。

二、格式、内容及写作方法。

代理律师接受行政机关的委托，担任诉讼代理人，代理行政机关参加行政诉讼案件的应诉，应当指导、协助行政机关制作行政答辩状。

依照我国行政诉讼法的有关规定，行政诉讼中作为被告人的行政机关提出答辩状，是其所享有的一项重要的诉讼权利。其依法行使这项权利，可以明确地阐述自己行政行为的合理性、合法性和自己的主张，有利于维护自己的合法权益，维护行政机关依法行使行政职权。同时，这对于受诉人民法院全面了解案情、正确处理案件也可以起到积极的帮助作用。

行政答辩状的文书格式、内容要求与民事答辩状相同。制作行政答辩状，特别要注意针对原告人所提诉讼请求以及所依据的事实与理由进行有的放矢的说明、反驳和辩解，并在答辩之中阐述本方具体行政行为的事实根据、法律依据和行为的正当性。

【范式】。

所在地址：

代表人姓名：职务：

电话：

答辩人因一案，提出答辩如下：

此致

×××人民法院。

答辩人：×××。

××××年××月××日。

附：

本答辩状副本份来源:公开选拨领导考试。

行政答辩状真实篇十三

答辩人(被上诉人)：x市**区**街道办事处。

住所地：x市**区**街道**小区10栋。电话：0731-*45800。

法定代表人：徐。职务：**街道办事处主任。

委托代理人：胡春才，联合创业律师事务所律师。

被答辩人(上诉人)：周某*，男，汉族，20xx年9月出生，住x市**区新港**村。

因被答辩人不服x市**区人民法院【20xx】*行初字第000号《行政裁定书》提起上诉一案，答辩人现根据事实和法律提出答辩如下：

一、答辩人作出《**区集体土地被拆迁房屋补偿面积认定会审表》(以下简称《会审表》)没有超越职权。

《x市征地补偿实施办法》(20xx年2月17日市第13届人民政府第3次常务会议通过，自20xx年4月1日起施行)第六条规定：乡(镇)人民政府、街道办事处承担下列征地补偿安置工作：(一)协助征地补偿登记、调查;(二)督促、指导农村集体经济组织实施征地补偿安置方案具体事项;(三)监督农村集体经济组织对征地补偿费用的管理、使用、分配、公开等情况;(四)协助处理征地补偿纠纷及遗留问题。

根据该规范性法规文件的规定，x市**区**街道办事处在征地拆迁工作中有“协助征地补偿登记、调查”的职权和职责，而作出《**区集体土地被拆迁房屋补偿面积认定会审表》即是履行该职责的体现。答辩人作出《会审表》的行为，性质上属于征地补偿登记、调查行为，该行为并没有超越职权，依据即是上述规范性法规文件的明确授权。

二、《会审表》并非是对上诉人“房屋合法性”的认定，而是对其“补偿面积”的认定。

1、上诉人以“答辩人并非规划行政主管部门，无权对房屋的合法性进行认定”为由，认为答辩人超越了法定职权。对此，答辩人认为，上诉人错误地将“房屋补偿面积认定”等同于“房屋合法性认定”，混淆了概念与事实。

《会审表》并没有认定上诉人的房屋哪些合法，哪些违法，合法面积多少，违法面积多少，《会审表》只是认定在征地拆迁中依法应该给予上诉人征地拆迁补偿的“房屋补偿面积”的多少。

2、答辩人认定上诉人“房屋补偿面积”依据的是《x市征地补偿实施办法》(即x市人民政府103号令)。《x市征地补偿实施办法》第十一条规定，取得市、县(市)房屋产权管理部门20xx年7月1日以后颁发的房屋权属证书的，其房屋合法建筑面积以房屋权属证书为依据。

《x市征地补偿实施办法》第十二条规定，未取得市、县(市)房屋产权管理部门20xx年7月1日以后颁发的房屋权属证书的，其房屋合法建筑面积由区、县(市)土地行政主管部门按下列规定认定：(一)x年1月1日以后兴建的房屋，一律以建设用地批准文件、建设工程规划许可证为依据;(二)市区范围内，1982年4月1日至1986年12月31日兴建的房屋，属原基改建和占用非耕地建房的，须经乡(镇、场、街道)批准;属占用耕地建房的，须经区建设行政主管部门批准;未经批准的，按违法建筑处理。1982年3月31日以前兴建的房屋未进行改建、扩建的，按合法建筑对待。(三)县(市)辖区内，x年1月1日以前兴建的房屋，根据国家有关规定和实际情况进行认定。

答辩人根据上述规定，认定上诉人的房屋补偿面积，合理合法，作出这样的认定，并不越权，亦不违法。

三、《会审表》不具备可诉性。

1、答辩人作出《会审表》是一种准备行为，属于部分性行政行为，是为最终作出权利义务安排进行的程序性、阶段性工作行为。

一个项目的征地拆迁工作，是一项程序繁杂的系统工程。从建设单位申请用地、批准用地、拟定征地方案、发布征地公告，到最后补偿安置、拆迁腾地，要经过许多环节和程序。这些程序中的很多工作是流程性的，有些属于资料调查登记，有些属于准备工作，这些工作主要是为作出具体行政行为之前所作出的各种准备行为。如果这些行为都是可诉的，无疑会彻底打乱整个征地拆迁工作的连贯性和延续性，大大降低工作效率，提高行政成本和时间成本，浪费很多人力物力，甚至使整个征地拆迁工作无法进行。

以答辩人作出的《会审表》来说，该《会审表》是一种资料调查、登记、确认行为，既未送达上诉人，亦未经过行政复议程序复议，未经复议的行政行为，属于尚未成熟的行政行为。《会审表》依附于其后续的决定行为，本身缺乏独立性。《会审表》是20xx年6月8日作出的，在《会审表》作出之前，工作人员已经就上诉人房屋补偿面积问题做了大量的调查、核实工作;在《会审表》作出之后，尚有《征地补偿告知书》、《限期腾地决定书》。在这些程序中，如果抽掉《会审表》，对上诉人被拆迁房屋认定的补偿面积是不会发生变化的。故《会审表》不能单独的影响上诉人的合法权益。答辩人只是依据事实，进行确认，没有增加或者减少上诉人的权利义务，不属于可诉的具体行政行为。如果《会审表》是无后续行为的，也就是说，其具有影响上诉人权益的独立性，才是可诉的具体行政行为。

根据《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》(法释[20xx]8号)第一条第二款第(六)项之规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。

2、答辩人并未将《会审表》送达上诉人，答辩人作出《会审表》的行为不具备具体行政行为的拘束力和执行力。

具体行政行为一经作出，对管理相对人来说立即产生拘束力。

拘束力，是指具体行政行为一经生效后行政机关和对方当事人都必须遵守，其他国家机关和社会成员必须予以尊重的效力。对于已经生效的具体行政行为，不但对方当事人应当接受并履行义务，作出具体行政行为的行政机关也不得随意更改，而且其他国家机关也不得以相同的事实和理由再次受理和处理同一案件，其他社会成员也不得对同一案件进行随意的干扰。

执行力是指使用国家强制力迫使当事人履行义务或者以其他方式实现具体行政行为权利义务安排的效力。

综合言之，行政诉讼法意义上的具体行政行为是一种行政主体行使对外管理职权实施的产生“规制”效果的行政行为。所谓“规制”效果，是指该行为能产生规范、处分相对人权利、义务的法律效果，也就是说该行为实际影响、侵害到了相对人为法律所保护的权益。如果不能产生“规制”的法律效果，就不是行政诉讼法意义上的具体行政行为。

本案中，《面积认定会审表》只是一个房屋面积认定材料，不具备具体行政行为所具有的拘束力与执行力，不具有法律的强制效力，并不满足“规制”法律效果的要件。

综合上述事实和理由，答辩人作出《会审表》的行为并没有超越职权，亦不违法，该行为不具备可诉性。x市**区人民法院【20xx】*行初字第000号《行政裁定书》认定事实清楚，适用法律正确，答辩人据此请求法院驳回上诉人的诉讼请求。

此致

x市中级人民法院。

x市**区**街道办事处。

代理人：联合创业律师事务所胡春才律师。

20xx年12月10日。