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铁路安全调研报告篇一
中国铁路经历了漫长的时间考验,在多年的计划经济发展年代中,既为中国特色经济社会发展做出了杰出的贡献,同时又在自身的发展过程中形成了难以抗拒的“时代弊病”,成为了社会主义市场经济建设中难以啃化的“硬石头”。
近几年我们铁路部门在逐年逐次的进行火车提速,但是相应的服务确实没有得到很好的改进:
陈旧的服务方式。
近几年来铁路站车开展“树标塑形”活动,使铁路客运服务有一定改善。但在各种条件的影响下,服务方式也只停留在送水、扫地、擦桌子等基础方面的服务,为旅客提供的服务依旧是不能到位。在服务的过程中,还存在着客运服务人员语言粗俗、动作粗鲁的行为。而且车厢内的照明和广播依旧是定点、定时,缺乏个性化服务。有些个别的客运服务人员在工作中存在着“开口讲话难,服务语言少,沟通交流难”的现象。旅客在经历了排队买票、候车验票、剪票进站在到排队上车,让他们已经筋疲力尽了,如果这时候列车再超员、晚点,旅客还没上车就已经充满愤懑了,客运服务人员在这时提供的服务再不注意方式方法,就只能是将旅客推向其他行业了。
松懈的标准化服务。
铁路客运组织是一个庞大的客运服务体系,长期以来,铁路客运的庞大地位使得客运服务人员的服务质量远远落后于其他行业的服务质量。虽然铁路客运服务制定有较为完整的服务质量标准,但是在实际工作因为监管督察制度不完善,导致标准化服务的落实存有一定的问题。铁路客运服务人员在工作中存在简化作业程序、对旅客服务质量要求不高的现象。例如,旅客在旅行中对服务质量所提出的建议和要求不能得到及时解决;有的客运服务人员甚至谩骂、殴打旅客,造成极差影响;有的客运服务人员利用工作之便,进行“捎、买、带”等行为,违章违纪行为时有发生。这些现象对铁路客运服务的总体形象产生了恶劣的影响,同时也阻碍了铁路客运服务标准化体系的进步和发展。
偏低的客运职工素质。
机的结合。同时,铁路客运部门在体质改革过程中,对职工的培训教育缺乏实质性,没有严格的竞争体制,致使职工在工作中没有压力,缺乏上进心和主动服务旅客的态度,偏低的业务素质和文化水平落后,直接影响了铁路在客运市场的服务形象。
陈旧的客运服务设备。
铁路部门提供给客运的的设备设施,虽然近几年一直在进行着更新,客车也从22型提升到25型,动车组也在不断的进行改进,但以少数的列车存在系统老化的问题,与环境要求、旅客需求和服务质量要求相比,还有一定的距离。比如:某些车站站房自建站以来未进行改造过,内部设施没有大的改观;不少站台只能单项平面通行。
用企业文化建设增强企业核心力。
企业文化是企业全体员工在长期的创业和发展过程中培育过程中培育形成并共同遵守的最高目标、价值目标、基本信念及行为规范。一个企业如果没有建立起符合自身特点的、积极上进的企业文化,这个企业就不会有长久的持续发展。
《铁路客运服务质量标准》是针对客运服务中大量重复进行的作业、程序和方法,以现行规章为依据,在深入调查、认真总结先进经验的基础上,为保证旅客安全运输和提高客运服务质量而作出的统一的规定。客运服务人员要通过学习标准和技能演练等掌握标准、在客运服务中要落实标准。各级部门要严格监督和考核客运人员执行标准。
客运服务人员要针对不同旅客在身份、层次、年龄、旅行目的等方面存在的差异,采取不同的服务方式,满足旅客的各种需求。对不同的服务对象提供不同的服务方式,如对残疾旅客——客运服务人员要成为盲人的眼睛、聋哑人的耳朵和嘴巴、腿脚受伤者的拐杖,要像亲人一样关爱、呵护他们。不能让残疾旅客有任何被歧视的感觉。在列车上,不仅仅要关注残疾人,像是老年人、外籍人员、孕妇、以及儿童,都要拥有特殊的关注,在他们需要时给予他们必要的帮助,不让任何人群有失落感,竭尽全力的满足旅客要求。针对有精神疾病的旅客更应该寻找专人陪同,耐心劝导,给予亲人般的宠爱,让旅客感觉到在列车上度过的时光都是极其满意的。
用服务培训提高客运服务能力。
还要增加客运心里学和沟通技巧的内容,用良好的心里修养的沟通能力适应客运服务的工作要求。
客运服务人员每天的工作内容就是与形形色色的旅客打交道,人与人的性格特点与文化素质都是有很大差异的,所以在处理问题上客运服务人员要针对不同的现象、不同的人群、不同的环境去展开不同的服务。这就要求我们在培训中要请专业人员对客运服务人员进行心里健康咨询辅导,对客运服务人员进行心理教学的讲授,不仅要针对旅客心理进行学习,还要针对客运服务人员的心理素质进行辅导,培养他们的心理素质,以达到在各种不同的场合内都能够做到让旅客满意。
提高列车餐饮管理水平。
旅客在旅行时会自备各种各样的食物,用以作为自己在旅行的过程中的储备。这在无形中就对我们的列车提出了要求,因此在列车餐饮这一块我们要加大力度去进行改进,以满足更多旅客的需求,从而提供更优良的服务条件。首先要根据开行列车特点,提供多种多样的餐饮服务,变革餐车食品供应方式,可以实行站点餐饮基地交接,为旅客提供更多的餐饮项目,改变目前单一的盒饭式,增加更多的快餐式餐饮。这样既减少了旅客行囊的重量,又能使列车的空气、环境变得更加清新怡人,同时也减轻了客运服务人员的作业量,还能为列车提供创收的机会。可以说是一举多得的好方法,更能够抓住旅客的行程命脉。
用密切配合确保客运服务质量。
铁路运输已经是我国的运输行业中的主力军,而铁路服务质量的好与坏在其中又成为辅助性的主选因素,是群众出行时选择交通工具的很重要的一个参考。因而针对当前的当前的铁路服务质量提高是与时俱进的要求,更是建设和谐社会的一种体现。所以我们作为“铁路人”更要承担起自己肩负的责任,为更广的群众做好服务。
铁路安全调研报告篇二
一、嘎查的基本情况。
雅尔斯嘎查位于巴彦托海镇东部,总面积为15.8万亩,东、南分别与锡尼河西苏木接壤,西至伊敏河沿岸,北靠团结嘎查边界,是以传统畜牧业养殖为主的嘎查。嘎查现有四个自然村,分别为二道弯、三道弯、四道弯和毗邻锡尼河西苏木的宝日吉乐,地理位置分布较为广泛。在嘎查长期发展过程中,由于是依靠饲养牲畜为依托,常常会受到各样因素的影响和制约,尤其以道路通行最为明显。
二、反映的基本问题。
雅尔斯嘎查嘎查在地理位置上毗邻锡尼河西苏木,有近60户牧户家中的打草场位于锡尼河西苏木附近,在每年秋季的打草过程中,都要通过位于嘎查四道弯东侧10公里,两伊铁路20公里处的出口。
需要绕道进行,使得牧户在交通上无法实现最大程度的畅通,一些招商项目因此而受到影响,最终影响到了嘎查的整体发展。
三、关于解决问题的建议。
围绕着建设社会主义新牧区,进一步促进雅尔斯嘎查全面发展的思路,本着坚持牧户所求所需为工作出发点和落脚点,应当在不影响两伊铁路的运行上,考虑便于嘎查牧户的生产生活,建议解除被封住的铁路出口,使得雅尔斯嘎查的牧户得到真正的帮助,促进雅尔斯嘎查牧民的高效全面的发展。
巴彦托海镇雅尔斯嘎查大学生村官吴瑕。
2011年7月28日。
铁路安全调研报告篇三
一、基本情况1.确立标准,整章建制。我们按照头年打基础,来年抓延伸,三年出精品的思路,成立了安全文化建设课题攻关小组,出台了《侯马北机务段安全文化建设三年建设规划》,确立了理念文化八大要素,即:“人人创优,事事超越”的核心理念;“强基固本,科学严谨,程序规范,过程严细”的管理理念;“人人生产安全、人人享受安全”的安全理念;“质量就是安全,质量就是效益”的质量理念;“手省一厘,脑算一分,优支从俭,日积月累”的成本理念;“时时责任当先,处处标准至上,人人文明创优”的行为理念;“科技至上,竞争为先”的创新理念;“以人为本,人尽其才”的人才理念。制定了规范干部职工行为包括26项内容的6s准则和rem生产过程精细管理模式;制定了包括安全生产有序稳定、岗位技能达标争优、政治工作细致有效、节支创效成绩显著、基础管理定置规范、服务大局形象良好、言语文明素质优良、环境卫生优美整洁八个方面的创建精品科室、精品班组的8e标准;推行了八类包括问候、接洽、辞别、致答、致歉、祈使、赞美、祝福语30句常用语。
2.宣传引导,营造氛围。按照安全文化建设宣传工作三年推进计划,我们把安全文化建设总体规划中的内容编印成册下发到干部职工手中,并开展了讨论活动。根据不同场所、不同部门精选了13种以安全文化理念八要素为基准的宣传用语。投资3万余元制作了十余块安全文化建设宣传标牌。组织干部职工征集了大量的安全谚语和文明用语。确定每月头周一为安全文化建设活动日,各支部组织干部职工唱段歌。同时,制作了体现亲情的机车乘务员出勤“亲人一声叮嘱电视安全提示、问候系统”,并设置了“侯机安全生产先进人物文化墙”。
3.重点突破,强力推进。首先,在环境整治上重点突破。集中整治了班组和科室的环境卫生,对工作用品实施定置化管理,对各车间、科室工作人员分类制作标识。针对干部职工工作用语不文明、不规范等问题,强力推行八类30种文明用语,要求干部职工在段必须穿段服、上班着工作服。其次,在管理上重点突破。着眼于管理流程的源头和现场的控制,对每个人、每一天、每一处实行了生产过程rem精细管理。即对各车间、部门既有的安全、质量、成本、教育、综治、环境和政治等诸多方面的生产经营责任制考核办法及运行机制进行整合提炼,并对新确立的干部职工行为6s26项要素进行逐项逐条细化分解,确定每个人、每件事、每一天、每一处的具体工作内容和工作标准,建立《班组精细管理逐日考核统计本》、《走动管理人员发现问题登记本》、《班组长接收走动管理问题日登记表》、《车间精细管理月考核汇总表》,建立精细管理考核激励体系,实行走动管理。再次,选准载体,重点突破。开办“三专”:安全文化建设专报、安全文化建设宣传专栏、安全文化“专列”。组建“三快”:安全文化建设技术攻关快速反应“120”、安全文化建设安全排查快速反应“120”、安全文化建设思想理疗快速反应“120”。创建“两精”:“精品”科室、“精品”班组创建活动。评选“两星”:开展职工岗位明星、干部管理明星评选活动。
二、主要问题1.个别干部思想上有片面认识。个别干部认为过去安全管理办法就挺好,通过发卡方式效果也不错,安全也比较稳定,搞安全文化建设没有太大的必要,把安全文化建设与加强安全管理脱离开来。有的感到搞安全文化建设太抽象,不好开展。极个别干部认为现在运输任务、机车修用工作量很大,搞安全文化建设顾不过来,容易出现走过场现象。
铁路安全调研报告篇四
为进一步了解当前青年的思想状况,准确把握青年的思想脉搏,近期,_____铁路局团委就青工的思想状况进行了一次不记名式的问卷调查。调查涉及30个运输生产站段,1000名青年职工。通过对问卷数据的统计、整理和分析,总结出一些特点.发现了一些问题,也引发了一些思考。
通过调查发现,广大铁路青年的思想主流是好的。在社会大气候和铁路内部小环境的影响下,绝大多数青工的思想是积极进取,奋发向上的,具体表现为:
1、信念坚定,关心国家大事。问题一:您对邓小平理论和“三个代表”重要思想的认识程度如何?回答有较深认识的占47%;知道大概的占48%。问题二:您对建设有中国特色社会主义发展前景的态度是什么?回答前途光明,充满信心的占79%。问题三:你对国家大事是否关注?回答十分关注的占66%。问题四:您的信仰是什么?回答共产主义的占86%。问题五:您对加入党组织的态度如何?回答渴望加人的占79%。问题六:你在平时工作生活中,谈论最多的话题是什么?回答党和国家大事的占36%;国际、国内突发事件的占34%。由此可见,广大铁路青年理想信念坚定,具有一定的思想政治素质,表现出对党的信赖和向往.他们关心党和国家大事,关注社会热点问题,对党领导下的建设有中国特色社会主义充满信心。
2、心系企业,支持拥护改革。问题一:您对铁路跨越式发展以及当前实施的生产布局调整的看法如何?回答势在必行的占72%:利大于弊的占21%。问题二:您对铁路跨越式发展前景的态度如何?回答充满信心的占68%。问题三:您对待本职工作的态度是什么?回答高标准完成的占86%。问题四:您对自己的职业发展有何考虑?回答在本职岗位上积累才干,努力工作,实现自我价值的占66%;对现岗位比较适应,继续发挥作用的占21%。问题五:在改革中,当个人利益与集体利益发生矛盾时.您会采取什么态度?回答牺牲个人利益,自觉维护集体利益的占65%。问题六:当铁路改革触及到您个人利益时,您会怎样对待?回答正确对待的占77%;基本接受的占18%。由此可见.大部分青工能够认清当前形势,紧跟时代步伐,认同当前铁路的改革举措.对铁路跨越式发展表现出了一种比较普遍的关心、理解和支持,能够自觉地把企业发展同自身利益联系在一起。行动上与企业共荣辱、同生存。
3、渴望成才,学习热情高涨。问题一:工作之余,您主要都做些什么?回答加强自身学习的占61%。问题二:在学习上,您主要学习哪些方面的知识?回答业务技能的占46%:学历深造的占27%;英语、计算机知识的占14%。问题三:您学习知识的最终目的是什么?回答提高自身素质的占42%;多掌握一些知识和技能的占39%;提高竞争能力的占13%。问题四:您每天用于读书学习的时间大约有多少?回答2小时以上的占29%;不足1小时的占49%。由此可见,随着铁路改革的不断深入,青工的学习热情和成长成才愿望日益高涨和强烈,呈现出祟尚知识,勤奋学习的显著特点。他们渴望通过学习,在巩固自身业务技能的基础上不断拓展知识领域,调整知识结构,以适应知识经济时代和铁路跨越式发展对人才的需求。
在铁路改革不断深化的新形势下,少数青年面对各种改革举措的强大冲击,在思想上存有消极、忧虑、期盼等不良倾向,他们的思想状况依然存在和面临着许多不容忽视的问题,这些与铁路跨越式发展的要求,与时代前进的步伐仍有一定的差距。
1、追求自我,大局意识不强。主要表现在:一是主人翁意识不强。部分青工消极地认为改革发展是领导的事、上级的事.个人对铁路跨越式发展漠不关心,有事不关已、高高挂起的混事思想。调查中,有2%的青工认为当前实施的改革措施与已无关:还有21%持观望态度。二是责任意识不强。认为干好干坏都一样,有当一天和尚撞一天钟,得过且过的消极思想。有5%的青工在领导抓的紧的情况下,工作才到位,有9%只求完成任务,不求高标准。三是集体主义意识不强。由于受个人主义、拜金主义等错误思潮影响,部分青工不愿踏实工作,凡事讲条件.考虑个人利益多,没能把企业的改革发展放在心上。当个人利益与集体利益发生矛盾时,有31%的青工先考虑个人利益,再考虑集体利益;还有4%只考虑个人利益。
2、面对改革,思想压力较大。主要表现在:一是思想恐慌,情绪低落。部分青工认为铁路改革动作快、频率高,对自身的成长、发展及至个人利益都有一定影响。加之缺乏对改革的了解,从思想深处不愿改革、害怕改革,产生了不思进取、不求上进的失落情绪。认为跨越式发展弊大于利的占5%;对改革的发展前景感到忧虑的占6%;认为工作不稳定有可能下岗的占31%;还有13%的青工认为在铁路工作没有个人的发展空间。二是思想彷徨,顾虑重重。生产力布局调整后,少数青工,特别是从事管理工作岗位的青工,由于缺乏应有的思想准备,苦于没有一技之长,业务知识水平不高,担心在改革中被淘汰。有46%的青工担心自身的能力水平与跨越式发展不相适应;41%的青工担心收入会下降;6%的青工担心劳动强度会加大;7%的青工担心失去本职工作岗位。三是信心不足,无积极性。一些青工对过去的生产管理组织有依恋情结,对新鲜事物不能真正从心理上予以接受,患得患失,瞻前顾后,只看到存在的困难,看不到美好的前景。有22%的青工对个人的发展前途信心不大;认为前途暗淡,无积极性的占7%;说不清楚的占15%。
3、思想活跃,情绪波动较大。主要表现在:一是好高骛远,眼高手低。部分青年职工。特别是已取得较高学历的青工有自傲心理,过高估计个人能力,夸大个人主观作用,对企业要求多,对自己约束少。他们往往不愿深入基层,更不愿下到一线接受锻炼和考验,甚至狭隘地认为企业把自己放到一线是对青年人才的不重视,个别青工还存有“怀才不遇”的困惑和浮躁情绪。调查中,有62%的青工认为个人收入较低;24%的青工对因没有受到重用而表示出对单位的不满。二是情绪多变,冷热不定。一方面,他们承认改革会给企业和个人带来很大好处的客观事实,愿意做出应有的贡献;另一方面.对待改革中出现的一些具体问题,却感到困惑、迷茫、难以理解,其情绪波动往往随意性大。三是承受力差,心理失衡。由于利益关系和分配方式日趋多样化,面对利益调整带来的阵痛,心理承受能力较差,特别是生产力布局调整后,少数青工对待单位合并或岗位调整带来的经济收入较以前有所下降的事实,心理失衡,甚至对改革产生逆反心理,消极地跟着感觉走,围绕情绪转。
可以看出,当前青年在思想领域存在的这些问题,无论对青年自身的成长进步,还是对铁路的跨越式发展都是令人担忧的。大局意识淡薄和惟我独尊的思想,势必会阻碍跨越式发展进程。产生负面影响;思想上压力过大和心理失衡,势必会影响学技练功、安心工作的积极性,出现人才断层;对收入和实现自我价值的不满,势必会使一批有用之才流向路外,造成人才危机。青年思想的这一现状,应引起各级组织和各级领导的高度重视。
青年是企业的希望和未来,实现跨越式发展的宏伟战略,为广大铁路青年提供了建功立业、施展才华的难得机遇。也给团组织提供了更加广阔的舞台。这就要求我们适应铁路跨越式发展要求,大力加强青年思想政治工作,为铁路跨越式发展提供强有力的精神动力和政治保证,激励广大青年勇作跨越式发展的支持者、实践者和推动者。
l、坚持理论引导,深化思想教育。以科学的理论武装青年,以高尚的道德塑造青年,是各级组织必须完成好的一项光荣而艰巨的政治任务。各级组织要围绕改革发展中出现的各种问题,站在讲政治、讲大局的高度,准确定位,找准思想政治工作的切人点和落脚点,创造性地开展各项工作和活动一要深化政治理论学习,提高青年思想政治素质。要通过深入广泛的思想政治教育,增强广大青年深入贯彻“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的使命感和责任感,把广大青年的积极性和创造性凝聚到铁路跨越式发展的伟大实践中来。二要广泛开展形势任务教育,坚定青年理想信念。充分利用各种活动阵地和有效载体,积极帮助广大青年认清企业改革带来的机遇与挑战。进一步增强紧迫感、危机感和与企业同呼吸共命运的主人翁责任感,自觉做铁路跨越式发展的支持者、参与者和推动者。三要坚持理论联系实际,突出思想政治工作效果。要经常深入到青年当中,准确把握青工思想脉搏,为有针对性地做好思想政治工作提供理论依据;要及时化解矛盾,理顺情绪,把青年的全部精力集中到铁路跨越式发展上来;要把思想政治工作与青年文化活动相结合,以思想政治工作为中心,广泛开展文体活动,做到寓教于乐、寓教于丰富多彩的活动之中。
2、坚持建功育人,培养青年人才。坚持建功育人,为青年成长成才搭建舞台,为企业长远发展积蓄力量,是团组织必须履行好的重要职责。各级团组织要把培养建设一支思想过硬、技术过硬、作风过硬的高素质青年队伍作为一项根本性的任务。一要增强学习意识,树立终身学习观念。要提倡创建学习型组织、学习型企业、学习型团队,引导青年深刻认识学习的重要性,不断增强字习的紧迫性和自觉性,帮助树立起一种“为自身发展投资的理念”,逐步引导青年养成终身学习的习惯。二要服务青年学习成才,促进全面发展。要针对青年的学习需求,以新世纪读书计划为有力载体,加强青年读书阵地与网络建设,为青年多读书、读好书,学习新知识,掌握新技能,创造良好机会和条件。同时,还要广泛开展学技练功活动,努力提高青工的岗位技能和业务水平、根据青工的职业特点,组织开展由技术业务部门参与指导的分系统、分工种的技术比武活动,并对涌现出的技术标兵给予表彰和奖励,进一步调动广大青工学技术、练硬功的积极性,形成比、学、赶、超的良好局面。三要搭建青年成长舞台,加强人才培养。要发挥团组织育才、聚才、荐才的职能,围绕铁路跨越式发展.创造性地开展工作,积极培养、推荐青年人才,为青年施展才能创造条件,在服务中心工作中造就青年人才大军,真正把青年的成长成才与建功立业有机地统一到为铁路跨越式发展做贡献的实践中来。
3、坚持以人为本,维护青年权益。以人为本,就是以人为出发点,以人为最终目的,一切从职工群众的利益出发。团组织只有忠实地代表和维护青年权益,为青年成长成才提供有效的服务,才能赢得青年们的信赖,具有持久的凝聚力。因此,各级团组织要密切关注青年学习、工作和生活,急青年之所急,想青年之所想,解青年之所难,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事,用真情实感说服教育,用热心诚心解决问题。同时,还要作青年权益的坚实后盾,切实维护广大青年的合法权益。随着各项改革措施的出台和实施,必然会触及青年的个人利益,甚至会带来暂时的阵痛。团组织既要支持和拥护改革,又要切实维护青年合法权益,在竞争上岗、减员分流、工作调整、机构整合等方面,充分发挥好团组织的推荐和监督作用,促进公开、公正、公平,保证青年的权益不受侵犯。
4、坚持党建带动,加强自身建设。打铁还需自身硬。做好广大青年的思想政治工作,必须要坚持党建带团建的工作原则,大力实施团建基础工程,切实加强团的自身建设。一要进一步强化党建带团建的指导思想。各级党组织要加强对共青团工作的具体指导,要在思想政治上给予指导,为团组织把关定向,保证团组组正确的发展方向,充分发挥团组织团结教育青年的核心作用;要在组织建设上给予指导,用党的组织建设带动团的组织建设。及时根据改革变化调整团的组织设置,改进团的工作手段和活动方式;要对团员的教育和管理给予指导,支持共青团组织开展“推荐优秀团员作党的发展对象”工作,使“推优”成为发展青年党员的主渠道。二要进一步加强团干部队伍建设。各级团的干部要把学习作为一种政治责任、一种精神追求和一项紧迫任务。不断提高自身思想政治素质和科学文化素质,始终保持政治上的坚定和清醒、业务上的娴熟和创新,以扎实的作风、创新的工作和良好的形象,去影响和带动广大青年。三要进一步加强团组织的自身建设。各级团组织要进一步确立以服务促团建和全团抓团建的指导思想,发扬与时俱进和开拓创新精神,不断加强团组织自身建设,尤其要加强团支部建设。四要大力开展团建创新工作。各级团组织要敏锐地把握并认真研究铁路改革给团组织带来的新情况、新问题和新挑战,对团的组织形式、组织制度、活动方式等方面进行大胆创新。要主动延伸团的工作手臂,不断扩大团的组织和工作覆盖面,努力增强团组织的影响力和凝聚力,把团组织建设提高到一个新水平。
铁路安全调研报告篇五
我在工程公司负责全公司安全生产兼项目部经理,此次,根据公司上级的统一部署,围绕“如何加强施工安全管理水平”这一任务,进一步坚持和彰显“加强安全管理,提升施工品质”主题,我亲自带领相关部门针对铁路工程新线建设以及既有线施工方面开展深入的调查研究。
我们采取问卷调查、部门联动、实地考察调研等方法,针对对铁路工程建设、既有线施工方面的现状、就如何加强施工安全管理水平以及提升施工品质的安全施工目标定位、基本原则、改善建议等进行了深入分析和思考。
加强安全管理,提升施工品质,既是城市化进程中必须着力解决的重要课题,也是城市现代化发展的必然要求,是城市空间拓展、产业发展、生态保育、构建和谐的战略之举,是顺应社会城市化飞速发展、提升铁路工程施工质量新要求的迫切需要。所以加强铁路施工安全管理水平有着十分重大的意义。
围绕施工安全方面的内容,我们通过调研分析,对铁路工程建设、既有线施工方面的安全施工现状有一个总体把握和清醒认识。
(一)城市经济快速发展,铁路工程建设也在快速的进行。但总体安全施工上重视程度不够强。随着城市经济的飞速发展,铁路工程进一步扩展建设也迫在眉梢,面对如此巨大的工程量,如此紧急的工期,如此高的施工质量,给铁路工程建设、既有线施工方面的施工安全提出了严峻挑战。任务就是命令,每次接到新的建设任务,工程施工项目部就要组织段主管段长、施工管理科、安全质量科及工程公司负责人深入施工现场进行工程技术交底。
有时候为了接收轨枕、钢轨等设备物资,为了抢时间,工作人员大部分是连夜接货、卸货,这样一直忙碌到天亮,于是又接着开始了第二天的工作。开工几个月,大部分干部职工没有回过一趟家,没有休息过一个完整的休息日。同时,施工现场住宿条件简陋,饮用水不能自给,无洗浴和娱乐等设施,生活单一枯燥,施工人员每天都在挑战着自己的承受极限。施工现场的安全措施没有完全到位,例如用电操作安全,防火安全设备的缺少,施工人员安全意识的薄弱与工作强度的疲劳操作,从这个角度来看,铁路工程建设、既有线施工方面的施工安全存在着一定的隐患。
(二)铁路工程建设,既有线施工方面外在形象认可度较高,但是安全施工还需进一步加强。作为施工单位的领导,对工程进度、施工质量、存在问题进行了现场检查和监督是非常重要的。结合前期施工中存在的进度慢,质量不高的问题,对目前铁路建设存在问题和困难,逐项逐点进行分析研究,找出症结,项目部有针对性地调整施工方案,制订推进计划,对所需的劳力、物资、机械设备进行再摸底再调配再布署。通过采取增加人员、增补设备、24小时不间断施工等措施,总体而言,铁路工程建设,既有线施工方面外在形象认可度较高,但是安全施工还需进一步加强。
铁路施工安全事故的发生有过许多先例,党中央也高度重视铁路建设的施工安全事故,如果发生安全事故,社会各界广泛关注,公司社会形象将一落千丈。教训极为深刻,我作为项目部安全经理,认为铁路建设当前重点加强施工安全管理,集中整治设备质量隐患,大力强化职工“两纪”管理,加大治安防范力度。为深入落实加强施工管理水平任务,在全路开展一次施工安全隐患排查整治活动,并成立了分管部领导分工负责的铁道建设安全督导组。具体建议如下:
(一)认真排查。
铁路建设工程每一项线路长以几十公里为基本,有些工程涉及到会让站、框构小桥、盖板涵、肋板涵等几个细节建设。土石方工程总量常常以百万立方米计算。一旦安全施工管理水平匹配不上工程建设进度,整个铁路建设工程将会受到隐患波及。所以我建议,要扎实做好集中排查整改和全面整改安全施工规范工作,认真排查,进一步加强和规范铁路建设管理,建立长效机制,确保专项安全治理取得实效。
(二)施工安全管理水平提高的关键点,责任的进一步落实。
以铁路建设施工安全标准化管理为抓手,进一步完善施工安全管理制度和各级管理体系,明确和落实质量安全责任。按照谁建设、谁负责,谁主管、谁负责,谁检查、谁负责的原则,落实排查责任,提高检查效果。自查自纠施工安全管理重点是存在突出安全问题,进行全面整改规范。集中排查施工安全设施整改不力、未达到预期效果的,以铁路建设标准化管理为主线,进一步完善铁路建设各项规章制度,抓好各项整改落实工作。
对于施工安全管理水平上,要提高就要加大处罚,严字当头,出重拳、下狠招,严厉打击各种违法违纪违规行为,严肃追究有关单位和个人的责任。质量安全问题严重的单位要对责任人员进行严肃处理并报铁道部,这是整个施工安全提高的关键点。
针对排查发现的施工安全隐患问题,结合铁路建设实际,明确违反施工安全管理的相关规章界限,依法、合规地做好违反施工安全建设管理的分类处理。对拒不自查施工安全、掩盖安全问题或弄虚作假的,要严肃处理。对一般程序性安全违规问题,运用教育、规范的办法,以批评教育、吸取教训、督促整改为主,但造成严重后果的必须追究责任;对于顶风违纪的施工安全工作人员,要从严处理,决不姑息。
(三)扎实开展安全生产年和施工安全专项整治活动。
扎实开展安全生产年和安全专项整治活动,从规章制度、技术标准、勘察设计、现场施工等方面进行深入检查,狠抓既有线施工、长大隧道施工、大跨高墩桥梁等关键部位施工质量安全,重点保证隧道初支、仰拱、二衬紧跟,打击偷工减料行为,保证工程质量,防止和减少事故发生。
针对大型施工设备安全管理方面暴露出来的问题,采取积极措施。在使用管理方面,要求施工人员严格执行大型设备安全规章制度和操作规程,切实做好起重设备的防倾覆、防制动失灵、防重要受力杆件和钢丝绳断裂,以及轨道运行作业设备的防倾覆、防溜车、防侵限、防擅自进入既有线等;抓好维修保养,定期保养,定期维修,清除大型设备故障,保证设备正常运行。从而从设备硬件本身出发,达到预防事故的目的。
(四)认真落实质量安全问题和事故报告制度,及时掌握铁路建设质量安全动态,加大质量安全监督管理。
认真落实质量安全问题和事故报告制度,关键是要深化制度改革,不断创新监管措施、手段和方法,提高监管效果,限度地减少滋生安全隐患的机会,形成铁路建设工程施工安全监管长效机制。及时掌握铁路建设质量安全动态,就要严格原材料质量控制,强化检验、检测,确保数据准确真实,从源头上保证工程质量。
(五)坚持深入开展警示教育活动,加强针对性施工安全培训工作,不断提高参建人员施工安全意识。
对铁路建设来说,施工安全就是生命,施工安全就是效益,施工安全就是健康,安全就是一切工作的重中之重。《铁路建设安全工作规程》也明确规定:“安全建设,人人有责”。
但是,施工安全意识的淡薄,将导致悲剧频繁发生,甚至是生命的结束。给国家、企业、家庭的生活带来深深的悲戚。大部分的铁路施工安全事故,是由于违章操作,违章指挥,习惯性违章所造成的,任何一次疏忽,一次大意,都有可能造成终生的遗憾。
我作为安全项目经理,心中明白制度管理的目的在于贯彻安全生产的规章制度和法律法规,提高铁路建设班组安全管理水平,增强员工遵章守纪的自觉性,规范安全行为,促进施工安全建设。因此,施工安全规章制度的贯彻落实极其重要。施工安全培训是安全建设的基础,由于经济基础,物质条件、管理方法、科技进步、人员素质等方面的局限性,往往造成了对事故和风险分析与判断的失误,使事故隐患仍普遍存在。因此,我们在施工安全现场管理上加强职工的亲情教育和警示教育,同时,开展有针对性的施工安全培训工作,从而提高参建人员的安全行为意识。从心里有一种我必须重视施工安全的思想。从而提高了安全意识。
铁路安全调研报告篇六
为了能够很好在工程项目风险管理过程中对风险预测和识别、分析和评价、最终规划、控制和处置,风险管理组织机构的建立是建筑企业的首要工作,将风险管理的作用突出强调,并配备有专门的风险管理领导、风险管理部门、风险管理工作人员分工负责复杂的风险管理工作。
而目前,建筑企业施工大多未建立专门的风险管理机构进行工程项目的风险管理,工程项目的施工管理绝大多数是管理者利用一般项目施工的管理经验或无计划的不系统的进行局部的风险管理或应对,没有对项目的风险进行总体规划和控制,造成工程项目风险管理不到位,带来的损失巨大,后果严重,且处理困难,花费高额的费用,并对企业的社会形象产生极大的负面影响。
对于施工安全管理水平上,要提高就要加大处罚,严字当头,出重拳、下狠招,严厉打击各种违法违纪违规行为,严肃追究有关单位和个人的责任。质量安全问题严重的单位要对责任人员进行严肃处理并报铁道部,这是整个施工安全提高的关键点。
针对排查发现的施工安全隐患问题,结合铁路建设实际,明确违反施工安全管理的相关规章界限,依法、合规地做好违反施工安全建设管理的分类处理。对拒不自查施工安全、掩盖安全问题或弄虚作假的,要严肃处理。对一般程序性安全违规问题,运用教育、规范的办法,以批评教育、吸取教训、督促整改为主,但造成严重后果的必须追究责任;对于顶风违纪的施工安全工作人员,要从严处理,决不姑息。
(三)扎实开展安全生产年和施工安全专项整治活动。
扎实开展安全生产年和安全专项整治活动,从规章制度、技术标准、勘察设计、现场施工等方面进行深入检查,狠抓既有线施工、长大隧道施工、大跨高墩桥梁等关键部位施工质量安全,重点保证隧道初支、仰拱、二衬紧跟,打击偷工减料行为,保证工程质量,防止和减少事故发生。
针对大型施工设备安全管理方面暴露出来的问题,采取积极措施。在使用管理方面,要求施工人员严格执行大型设备安全规章制度和操作规程,切实做好起重设备的防倾覆、防制动失灵、防重要受力杆件和钢丝绳断裂,以及轨道运行作业设备的防倾覆、防溜车、防侵限、防擅自进入既有线等;抓好维修保养,定期保养,定期维修,清除大型设备故障,保证设备正常运行。从而从设备硬件本身出发,达到预防事故的目的。
(四)认真落实质量安全问题和事故报告制度,及时掌握铁路建设质量安全动态,加大质量安全监督管理。
认真落实质量安全问题和事故报告制度,关键是要深化制度改革,不断创新监管措施、手段和方法,提高监管效果,限度地减少滋生安全隐患的机会,形成铁路建设工程施工安全监管长效机制。及时掌握铁路建设质量安全动态,就要严格原材料质量控制,强化检验、检测,确保数据准确真实,从源头上保证工程质量。
(五)坚持深入开展警示教育活动,加强针对性施工安全培训工作,不断提高参建人员施工安全意识。
对铁路建设来说,施工安全就是生命,施工安全就是效益,施工安全就是健康,安全就是一切工作的重中之重。《铁路建设安全工作规程》也明确规定:“安全建设,人人有责”。
但是,施工安全意识的淡薄,将导致悲剧频繁发生,甚至是生命的结束。给国家、企业、家庭的生活带来深深的悲戚。大部分的铁路施工安全事故,是由于违章操作,违章指挥,习惯性违章所造成的,任何一次疏忽,一次大意,都有可能造成终生的遗憾。
我作为安全项目经理,心中明白制度管理的目的在于贯彻安全生产的规章制度和法律法规,提高铁路建设班组安全管理水平,增强员工遵章守纪的自觉性,规范安全行为,促进施工安全建设。因此,施工安全规章制度的贯彻落实极其重要。施工安全培训是安全建设的基础,由于经济基础,物质条件、管理方法、科技进步、人员素质等方面的局限性,往往造成了对事故和风险分析与判断的失误,使事故隐患仍普遍存在。因此,我们在施工安全现场管理上加强职工的亲情教育和警示教育,同时,开展有针对性的施工安全培训工作,从而提高参建人员的安全行为意识。从心里有一种我必须重视施工安全的思想。从而提高了安全意识。
铁路安全调研报告篇七
xxxx年4月份,县政协根据年度工作安排,组织专委会对我县城市建设管理及重点工程建设开展了调研活动。调研组深入城市建设重点工程现场以及规划、住建、城管等职能部门,采取听取汇报、实地查看、召开专题座谈会等方法,进行调研,全面了解我县城市建设规划管理工作的基本情况。通过调研,感觉到近年来我县城市建设管理特别是重点工程建设取得了令人欣慰的进展,城市面貌在原有的基础上又有了较大的改观,同时,也发现一些存在的问题,值得深入思考。现将有关情况报告如下:
一、城市重点工程建设情况。
(1)项目概况及建设进展。
1、城东新区项目。
项目建设进展:曲阳生态公园项目1号园和2号园已开工建设,园内花木已部分栽植、道路等配套设施正在逐步建设。体育运动中心项目土地征收工作已完成,规划方案已确定,正在进行施工图纸设计。安置房项目完成规划设计和地质勘探工作,建设施工单位已经招标确定。新区中的6条道路已完成工程量约55%。绿化长廊工程已完成土方整理万方,占任务95%。安盐1号地块开发已完成前期相关工作;2号地块中的4幢楼基础施工完成,正在施工四至六层主体结构;5号地块开发项目已完成围墙施工,正在进行规划设计。土地房屋征收涉及土地征收4500亩,已完成征收4300亩,房屋征收1035户,已签订协议358户。
2、东园棚改项目。
项目位于县城北部,占地面积655亩,总投资约21亿元,是安徽省861重点项目工程。项目建设主要包括综合大市场、商业开发和安置房三大功能区,采取整体规划,分期建设方式,计划用五年的时间建成一座规模大、档次高、设施先进、宜商宜居的综合性大市场和园林式居住区。
项目建设进展:项目拆迁涉及房屋征收1057户,分两期实施,目前累计完成房屋征收协议签订736户、占任务的70%,已发放三项资金637户,搬家525户,拆迁房屋447户。土地出让工作,已取得1个批次25亩的安置用地。取得2个批次的商业用地,第一批次亩,涉及征收41户房屋已全部拆除;第二批次35亩,涉及房屋征收157户,已签协议94户、占任务的60%。首期安置房计划建设11栋、约5万平方米,现已开工4栋安置楼和幼儿园、地下车库等项目。首期商业开发建设7栋、约万平方米,已开工5栋。项目东扩涉及征收西周和小陈2村民组66户、379亩土地,丈量、公示已结束,土地补偿款正在发放中。
3、汽车五金城项目。
汽车五金城项目是滁州市60个重点工程之一,也是全县36项重点工程项目。项目位于xxxx县城东部泉坞山路与戚继光大道交叉口西南角,总用地面积约494亩,计划总投资20亿元。项目建设共分四个阶段进行,依次开发建设大型商业综合体、安置楼和高层住宅、汽配城、黎明水库改造等项目,主要包括汽车修配展示交易、五金综合交易市场、星级酒店、商业住宅、休闲以及观光等为一体化的大型综合体,项目规模大、档次高、设施全,将是宜商、宜居、宜休闲的综合性市场和园林式住宅小区。
项目建设进展:拆迁征地涉及住户168户,征迁工作基本完成,涉及企事业单位5家,搬迁征收工作全部完成,补偿款大部分发放到位。安置房工程2月下旬开工建设,现已完成1幢二层主体浇筑工程,已完成7幢三层主体框架浇筑工程。商业综合体工程五金综合商业市场于3月中旬开工,现有2幢楼基础梁浇筑工程已基本完成,另有2幢开挖基础,五星级酒店正在设计招商。其他工作正在紧张有序推进。
4、高铁连接线项目。
高铁连接线工程是我县近年来政府投资最大的单体工程,工程建设、征地拆迁、土地报批等费用达5亿元左右。整个道路工程分为四个标段,通过公开招标,工程招标价为亿元。
项目建设进展:工程自xxxx年12月20日开工建设,计划xxxx年9月底主体工程建成通车。征地工作涉及池河、桑涧、范岗、定城四个乡镇,约2349亩,xxxx年11月底已完成征收工作。拆迁工作涉及池河、桑涧、定城三个乡镇,至目前,整个征迁工作已结束,土地报批工作正在进行。连接线工程施工进展较快,xxxx年1-2月份完成清表工作,3-4月份进行土方、桥涵施工,至目前已完成土方工程量的40%左右。
5、花园湖二期工程及老年活动中心建设项目。
花园湖二期项目位于县城西北部,土地征收范围包括长征西路北侧,城北水库西干渠西侧,泄洪渠东侧,城北水库100米控制线以南。规划用地总面积约280亩,约需要拆迁330户。项目建设内容包括3700平米老年活动中心,36000平米安置楼和商业开发三个部分。总体目标是围绕花园湖公园打造一个环境优美、品位一流高档商住区,彻底改变西门入口的整体形象。
项目建设进展:已完成游泳中心地块亩土地出让工作,完成部分房屋及附属物拆除工作。3700平米的老年活动中心大楼完成基础验收,一层结构已开始施工。花园湖公馆施工前的准备工作已基本结束,目前管理施工房已经搭建完毕,部分土地已整平,指挥部正积极协助施工方做好三通工作。对项目区内洪庄、前费两村民组的人口认证已初步完成。完成洪庄部分地块征地工作,对违法建筑启动强拆。
(2)项目建设存在的问题。
1、宣传工作氛围不浓,还没有形成人人关注、支持城市重点工程建设的良好态势。当前正在建设的城市重点工程实际上也是民生工程,它不仅能提升城市品位、塑造城市形象,而且能改善居住环境、提高生活质量,大家都是工程建设的直接受益者。但是,由于对城市重点工程建设的意义,土地征收、房屋征迁的政策和城乡规划法等相关法律法规宣传不够,致使广大居民对政府开展城市建设工作理解够、支持不够,甚至少数人为满足个人私利漫天要价,百般阻挠,致使大量的时间和精力消耗在土地与房屋的征迁工作中,影响了工程建设进度。
2、政策执行不一致,群众愿望过高,造成土地房屋征收困难。在以前开展的城市建设征迁工作中,由于政策制定的过宽,在执行过程中自由裁量权过大,让一些投机钻营者获利,无形中造成了越会闹越得利的从众心理。新房屋征收政策收紧,补偿标准比先前征收的低,群众暂不能完全接受,抵触情绪较大,普遍存在等待观望或漫天要价现象;不同的项目执行的政策不一、每个工作队的尺度把握不一,造成了群众之间相互攀比;群众对安置小区的区位、楼层、环境、管理、户型等方面要求都越来越高。各种原因相互叠加,这些都导致了征迁工作进展缓慢。
3、资金缺口较大,土地房屋征收工作、工程建设推进难。如城东三项工程建设项目,县政府对重点工程资金管理作了调整,资金运行方案正在调整中。原与安徽盐业公司订立的共管账户一直未正式投入使用,资金运转不正常,急待解决工程款、三项资金等合计6100万元。汽车五金城尚有1500万元土地征收补偿款未到位和6500万元安置房资金缺口。东园棚改项目正式投资协议未签订、资金拨付不到位,资金管理办法也没有出台,造成资金流转不畅,也是工程进度慢的另一个原因。
4、用地指标难申报,影响项目建设的投资和推进。国家土地政策收紧,现有的土地指标难以满足城市建设需求,一些项目需用土地进行融资,指标无法落实,融资也就无从谈起。如汽车五金城用地手续大部未批,到目前为止,只有92亩土地有使用指标,尚有402亩土地没有用地指标。东园棚户区改造、高铁连接线等都不同程度地存在这种问题。
通过对重点工程的调研,认为虽然我县当前城市建设中存在着一些阻碍进展的问题,但是这些问题都不会从根本上影响和制约城市建设的发展,它们会随着工作的深入推进逐步迎刃而解。城市重点工程是整个城市建设工作的一个缩影,通过这些表面的现象,我们可以探寻在城市规划、建设、管理中的一些深层次的问题,思考如何建立工作的长效机制,做到未雨绸缪,腾出更多的时间和精力,加速推进城市建设的各项工作,早日实现建设中等城市的目标。
二、几点思考。
(1)如何认识规划在城市建设中的重要作用。
城市规划是城市各项建设工作的龙头和核心,是关系城市发展和建设的依据。目前,我县已完成了xxxx县城总体规划(—2030),xxxx0年市政府正式批准实施,同时,完成了老城区、工业园区、城东新区等一批重点区域的控制性详细规划编制工作,为我们确定了城市发展的趋势和重点,描绘了美好的蓝图,有很强的针对性和科学性,有亮点、有新意、有气魄。但在实际执行过程中,还有一些问题值得重视。规划标准不够高,前瞻性不够,存在公厕、垃圾中转站、绿地、学校、市场等一些城市功能设施配置缺位现象;老城区的棚户区和新城区的“城中村”改造缺少具体的规划意见和办法;城市规划的前期审查缺少公开程序,建设期间跟踪督查不够,违规违章建筑现象时有发生;竣工验收不严,一些项目执行规划“缩水”,擅自加密、加层,侵占公共用地,绿化、道路、停车位、物业管理用房则大打折扣;规划变更程序不规范,项目的变更没有通过科学论证等应有程序,随意性较大。
为此,我们认为,在做城市规划时,应从以下几个方面综合考虑。一是变“封闭式规划”为“开放式规划”。把我们的总体规划、局部规划乃至控制性详规向社会公示,提高公众的知晓率。让公众参与到城市规划的制定中来,特别是一些社会公益性的工程建设,要广泛听取各界意见,反复论证,广纳良言,博取众长,以使规划更科学更可行,获得更多的支持和理解,获取更大的社会效益。二是把握规划原则。坚持全面规划、综合开发、配套建设、分步实施和可持续发展的原则,避免只求速度不讲质量。三是坚持规划工作的严肃性。已经通过的规划,要一张蓝图干到底,一任接着一任干,规划一经制定就不能任意更改。四是加强规划管理。加大对在建工程的监管力度,建立常态化管理机制,严厉打击擅自违反规划行为,保障规划审批的强制性,维护规划的权威性。五是强化城市建设的验收管理。目前我县的城市开发小区由于没有进行严格的验收管理,致使小区内违反规划的情况时有发生,擅自扩大容积率,缩小绿化率,消防设施投入不足现象较为普遍,一定程度上损害了住户和公众的利益,也损害了政府的形象。所以应加强对开发小区和重点工程的验收管理,可由县行政审批部门牵头,组织规划、住建、市容、消防、安检等部门,统一按规范进行验收,确保质量。
(2)如何把重点工程纳入整个城市建设的体系。
近年来,县委坚持把城市建设作为打造环境、改善民生、提升形象的先导工程,加快推进城镇化进程。围绕打造中等城市的战略目标,每年实施一批城市建设重大工程,奠定了建设中等城市的坚实基础。一大批重点工程的建成和投入使用,不仅改善了民生,优化了发展环境,而且提升了城市品位,塑造了城市形象。正是每年一批重点工程的建成,才让我们这个城市越来越美好。软环境的变化正在吸引着越来越多的客商到此投资兴业。
在进行重点工程建设的同时,在城市建设方面我们想是否应该考虑的更全面、更远一些。一是以“点”带“面”。如果说重点工程是一个点的话,那么重点工程所在区域就是一个面,处理好“点”与“面”的关系很重要,以点带面,点面结合,促进整个区域的建设与发展,对于建设难度大、周期长的工程,可以规划先行,分步实施。如在进行花园湖二期建设的同时,有必要把整个西片的城市改造与建设纳入其中,把建设西外环线道摆上议事日程,这对于分流城市道路车辆,改善长征路、严桥路以及整个城市环境大有益处;随着城市的发展,高铁连接线未来是一条“黄金线”,如何利用泉坞山和桑涧水库开发生态观光农业、搞农家乐旅游,推动沿线农村经济社会发展等都是值得谋划的课题。二是以“新”带“老”。通过这几年的建设,新城区已初具规模,随着新区三项工程的`建成,新城区的规模和档次会跃上一个新的台阶。但是,从目前的人气来讲,老城区依然是商业中心、繁华地带,其区域资源禀赋是新区目前还无法比拟的。定城的老城区是城市在长期发展和演变过程中逐步形成的,存在着居住拥挤、街巷狭窄、交通阻塞、道路不同程度损毁影响市民出行、绿化率低、市政和公共设施短缺等诸多问题。因此,在进行新城区建设的同时,谋划好老城区的改造也非常重要,这也是当前我县“三城联创”工作能否取得成效的一个关键性因素。三是挖掘底蕴传承文化。文化是一个城市得以传承和发展的灵魂。定城已经有1400多年的历史,其文化底蕴深厚,城内古迹很多。在推进城市建设的过程中,如何进一步挖掘我县历史文化底蕴,彰显文化品位,提升定城的外在形象和文化内涵,是亟待思考的问题。近年来,我们已建成了文化馆、汉画石馆、图书馆、大剧院、文化广场等一批文化设施,发挥了传承和传播文化的作用。在城市建设中,如何更好地体现文化特色,彰显城市个性尤为重要。例如:在建筑风貌上如何展示文化表现城市建筑的现代生活风尚;在绿化的树木品种和色彩的搭配上如何展示一个城市的文化品位和审美情趣;在对定城已有的水系改造中如何取舍让历史文化得以传承;在城市的重要区域和地段如何构筑雕塑来展示文化。这些工作实际上与我们正在打造的“三色”xxxx也是相辅相成的。四是加大“三城联创”工作力度,真正让城市绿起来。近年来,县委、县政府致力打造文明城市、卫生城市和园林城市,然而我县目前城市绿地率仅为,近期有望达到,距创建园林城市21%的要求尚有一定距离,所以要以“三城联创”为契机,规划建设好城市绿地。
(3)如何解决城市管理工作中的难题。
定城不仅是全县政治、经济、文化中心,也是商品流通的集散地。随着城市规模的扩大,人口的增加,加强科学管理,优化城市环境,努力提升现代城市管理理念,并在此基础上建立健全城市管理的效率化机制,已刻不容缓。在城市管理工作中,我们组建了工作机构,强化了管理举措,付出了大量的人力物力,却收效甚微,脏乱差的现象难以根本扭转。城市管理工作任重道远。
在市容市貌的管理上,有两个方面是重点,即加强队伍建设和提升市民素养。
一是从管理者来说,必须建立一支训练有素的队伍。要加强管理队伍建设。加大教育培训力度,强化执法为民的工作理念,以内强素质、外塑形象为目标,坚持不懈地抓好思想、纪律、作风和业务等方面的建设,提高综合素质,提升管理水平。要加大投入,把必要的经费纳入财政预算,杜绝以罚代管,甚至“放水养鱼”的现象发生。要创新管理人员选拔任用机制,建立正确的用人导向,通过好的机制,使管理队伍有生机有活力。
二是从整个社会来说,必须提升素养,做文明市民。坚持从基础素质、基本行为、基本规范抓起。针对居民生活中的一些陋习,通过精心设计载体,开展群众性活动,发动全社会参与,实行全方位推进,实施全过程渗透等方式,逐步予以解决。加强社会公德、家庭美德和个人品德建设。针对一些不文明现象,不但要加强科学管理,还要大力加强全民素质教育,以社区为单位开展社会公德教育活动,大力宣传在思想道德教育中涌现出来的先进典型和道德楷模,努力营造追求真善美的道德氛围和舆论环境。同时加大执法力度,实行严管重处,以矫正某些突出问题。结合文明城市创建工作,加大公益宣传力度。开展“城市是我家,建设靠大家”宣传教育活动,弘扬社会公德倡导文明新风,营造“以爱护公物为荣,损坏公物为耻”的氛围。
在公益性的文化设施管理上,还需建立一种长效机制。近年来,我们在进行城市建设的同时,建设了一批公益性文化设施。从目前的营运效果看,管理上不容乐观,花园湖公园、生态公园都不同程度的遭到破坏,其他的一些文化设施也没有发挥其应有的作用。不久,我们还将建设成老年活动中心、体育中心等。这既是一个城市发展的需要,也是一项顺民意合民心的民生工程,但是,如果使用的不好,得不到预期的效果,后续的管理工作跟不上,利用不起来,就会使我们引以为豪的城市“亮点名片”失去应有的光彩,那与我们的初衷是背道而驰的。因此,现在就着手建立一种长效的管理机制更显迫切和重要。
铁路安全调研报告篇八
xx年1月18日,根据区委刘洪福书记的批示,区政协组织专班通过走访座谈、实地查看等形式,对市政协主席李亚隆批示的市传统文化研究会简报“建议将川汉铁路幸存黄花车站立即保护起来”、“建议收藏百年前川汉铁路所遗灌装水泥实物”等川汉铁路遗迹保护情况进行了调研。现将情况报告如下:
川汉铁路是清朝末年计划建设,但最终未能全部建成的一条铁路线。詹天佑为该铁路总工程师。按当时的勘测和划段共划分为三段,即宜昌——万县,万县——重庆,重庆——成都,最先开工宜昌——万县这一段。19xx年,川汉铁路挂牌,19xx年12月28日举行开工典礼,指挥中心设在宜昌城郊一片宽敞地,该地后由此而被命名为铁路坝。19xx年5月,清朝政府宣布将铁路收为国有而引发保路运动,川汉铁路宜万段在修通17.5公里之后就被搁置起来。这17.5公里,即从宜昌到我区黄花镇的上风垭。保路运动直接导致了辛亥革命的爆发,故而有历史学家称“一条铁路断送了一个王朝”。
(一)我区尚存的川汉铁路主要遗迹情况。
1、上风垭山峒该洞是川汉铁路穿过上风垭这座山的隧道入口,位于现宜黄路上风垭转角处。史料记载,此隧道竣工于19xx年夏天,距今1xx年。当时还铺有铁轨,通行过送料车,是川汉铁路已铺铁轨之终点。隧洞整体建筑保存完好,圆顶如穹,石壁坚挺,洞里尚存一段可以入内观看。洞口出处有装饰性混凝土建筑,对称而立,威武挺拔。中间题刻主题为“上风垭山峒”五个大,上款有“宣统二年六月”样,下款落“秀山李稷勋题”,并有两枚印章刻文:一曰“李稷勋印”、一曰“戊戌传胪”。现铁轨已不复存在,近处一农户清除洞内淤泥,从中取水洗车之用。
2、上风垭隧道通风口与上风垭山峒相隔约500米左右,用凿好的规则性石头垒起来的一个圆形出口,直径约3米。该通风口与上风垭隧道相通。附近村民从通风口进入过隧道,现旁边一预制场也在这通风口取水用。保存完好。
3、上风垭隧道出口位于上风垭与刘家坡接壤的山上,现已塌陷,残缺的建筑物兀立在杂草丛林之中。
4、黄花火车站位于黄花镇镇政府附近,在路边一排民居的后面。车站建筑面积379平方米,墙体敦厚,脚基坚实,整体建筑略带西式风格。原有五个拱形门,一大四小,对称排列,现左边两个已改为方形门,屋顶为硬山式,应该不是原来的风格。上世纪五十年代搞统购统销,废弃了四十余年的老车站人们把它改造为粮站,现上面书有“黄花粮站”四个。屋顶土房子部分系后来作为粮站所加,但原状改动不大。产权为黄花粮管所。现弃之未用,大门紧锁,屋外堆满啤酒瓶。
5、张家口火车站原系晓峰乡政府驻地。90年代,小峰乡政府将火车站拆建为两层楼的房子做党成校,现为私人办的幼儿园。新建的房子基脚仍为原火车站的基脚。
6、黄金卡火车站位于小溪塔七里岗路“东湖花园”一带,现房子已被拆除,只是在铁路旁的一片空旷之地。
7、灌装水泥实物在张家口火车站不远处的一块菜地旁,原摆放有8个当年水泥灌装的遗物。这些水泥桶柱,本是用铁皮圆桶装载的,但现铁皮锈蚀剥落不知踪影,而水泥遇水后凝结的圆柱物质却顽强地存活下来,尽管表面有些石化,仍可看出这是水泥的凝固物。1个水泥桶柱已经断裂。
8、过水涵洞位于新坪村大棺木岩下的过水涵洞,宽约9米,保存完好。涵洞上面现老百姓栽种的有柑橘树。村民反映,南边村这样的涵洞还有几处。
9、桥墩新坪村八组有桥墩2个,黄花场村现传树建材科技有限公司旁有桥墩4个。据说,其他地方还有类似的桥墩。
(二)我区对川汉铁路遗迹保护情况。
多年来,我区致力于川汉铁路的遗迹文物保护工作。一是对上风垭山峒和新坪村的2个桥墩,捆绑申报第五批省级文物保护单位,xx年3月获得省人民政府批准,同时划定了保护范围和建设控制地带。xx年,区文物保护部门将此申报第七批全国重点文物保护单位,但未获批准。在即将动工兴建的小溪塔至黄花一级路的改造建设时,区交通部门为保护上风垭山峒不受损害,已决定绕道而行。二是对可移动的8个灌装水泥实物,区文物部门已于xx年12月24日将其运至黄陵庙保存。市传统文化研究会总第3期简报中所反映只有5个了,这是不属实的。文中所述的当事人秦德标老人说,是他自己看错了。三是区文物部门在全国第三次文物普查时,对川汉铁路的部分遗迹做了普查,保存有普查资料。四是积极向上呼吁。早在兴建夷陵广场之时,我区政协就建议在该广场兴建川汉铁路纪念园;xx年,又以社情民意的形式向省、市政协呼吁《川汉铁路遗迹应进行抢救性的保护》。
1、川汉铁路显现了夷陵在辛亥革命中的地位和影响。
撼天动地的辛亥革命,起源于川汉铁路的路权保卫战,由此引发了中国社会从此走向民主共和的根本变革。而川汉铁路主建工场在宜昌夷陵。夷陵既是整个事件的发源地,又是保路运动的第一战场。所以说,整个辛亥革命的进程中,夷陵处在一个显著而重要的位置。
2、川汉铁路是夷陵近代历史的重要组成部分。
川汉铁路虽然半路夭折,但其指挥部设在宜昌,最先开工修成的铁路在夷陵,这无疑使它成为宜昌夷陵近代史上一道耀眼的光芒。现存遗迹,就是这光芒的一部分。
3、川汉铁路遗迹是我们珍贵而独有的历史文化财富。
川汉铁路遗迹,历经百年,尚存不多。它是历史的见证,是全国罕见的铁路工程建设遗址之一,由于其不可取代,不会再生,因而弥足珍贵,无疑具有极高的文物价值和遗产意义。保护好这些遗迹,就是在保护我区的历史文化财富。
川汉铁路在中国历史上举足轻重。它经过百年沧桑之后,不可再生的遗迹现今状况令人堪忧。特别是省级文物保护单位上风垭山峒,如果再不进行抢救性的保护,将会造成无法弥补的损失。为此建议:
(一)加大宣传力度,提高全民文物保护意识。
在夷陵留下的大量川汉铁路的实物遗存,是弥足珍贵的历史实物见证,是夷陵近代历史的亮点和骄傲,是弘扬夷陵地方特色文化的生动教材。这些遗迹在夷陵,作为地方政府、地方人民,应以积极主动的态度,保护好、利用好这些珍贵的历史文化遗产。除了各级党政领导要高度重视之外,还应对不可移动的遗迹的周边村民,宣讲保护这些遗迹的重要意义,宣讲文物保护法,使这些村民自觉成为文物的守护神。
(二)组织专班,对川汉铁路遗迹做一次全面的摸底调查。
虽然区文物部门已有部分川汉铁路遗迹的普查资料,但那种普查是按区域不分类别的普查,所以就川汉铁路遗迹的情况掌握的并不够详尽。建议如市传统文化研究会建议的那样,组织专班对我区境内的川汉铁路沿线遗址,进行一次全面的走访摸底调查活动,并将调查情况建档备案。这项调查,要通过走访知情老人、实地查看等多种形式,一是要全面详尽收录遗迹情况,二是要有多角度的图片资料,三是要有客观的各个遗迹情况的介绍,如大小、原材料、用途等。
(三)加大文物保护申报力度,对已经批准的必须挂牌保护。
在专项调查的基础上,对川汉铁路遗迹要分类别逐级申报。除上风垭山峒外,其他遗迹目前均未被列入文物保护单位。建议先将黄花火车站、上风垭隧道通风口等列入区级文物保护单位,然后逐级向市、省级申报。一旦申报成功,必须挂牌保护。上风垭山峒在xx年就已经是省级文物保护单位,但在我们1月18日现场查看时没有挂牌。对可移动的遗迹如灌装水泥实物,现已集中保管,可在将来市修建的川汉铁路纪念园展示,或在我区修建的文化类公园展示。
(四)创新管理方式,明确监管责任主体。
全区文物保护监管的主体,毫无疑问是区文物保护部门。区文物保护部门应创新管理方式,与不可移动的川汉铁路遗迹所在的黄花镇及相关村签订协议,明确其监管责任。各遗迹所有权单位如黄花火车站的所有权现为黄花粮管所,要制定保护措施,落实责任人,并不得随意改变其结构。对遗迹已是农户的,如新坪村的过水涵洞,就要到户宣传文物保护法,并明确其管理责任。遇到情况,当地责任人应迅速向文物部门报告。
(五)抢救保护好、开发利用好上风垭山峒等文物。
在所有的川汉铁路遗迹中,上风垭山峒是目前唯一的省级文物保护单位。虽整体保存完好,但毕竟已过百年,现已有裂口,迹也开始斑驳。建议请专家现场查看,对迹进行拓片,对裂口进行修复,以防日久失修导致坍塌。同时,该山峒旁的路基已在塌陷,建议及时修复,以防影响到山峒的保护。
上风垭山峒与隧道通风口相通,并和火车站、桥墩、过水涵洞等都在到三峡大瀑布、情人泉旅游的线路上。为此我们认为,把其开发利用为一个旅游项目还是可行的。在隧道前立詹天佑雕像,游客穿越时空,从山峒口进入100多年前的铁路隧道,然后爬梯从隧道通风口出来,再游黄花火车站、三峡大瀑布等。
铁路安全调研报告篇九
1、铁路的宏观情况。
至xx年末,全国铁路营运里程达7万公里,其中国家铁路5.91万公里,合资铁路0.61万公里,地方铁路0.48万公里。国家铁路营运里程占全部营运里程的84.43。
xx年全国铁路完成客货换算周转量19460亿吨公里,其中国家铁路完成19005亿吨公里,合资铁路完成395亿吨公里,地方铁路完成60亿吨公里,国家铁路占比为97.67。
铁道部系统近年进行了较大力度的改革,其资产总额,营业收入有快速增长,资产负债率较低并且稳定,自扭亏为盈以来,一直维持低盈利。19总资产5519.57亿元,资产负债率30.83,营业收入998.40亿元,净利润49.54亿元;xx年总资产6660.13亿元,资产负债率32.35,营业收入1310.14亿元,净利润62.30亿元;xx年总资产7111.35亿元,资产负债率31.85,营业收入1571.63亿元,净利润31.9亿元。
2、铁路“十五”计划重点内容为:
1.强化“八纵八横”路网主骨架。
“八纵”即:京哈、沿海、京沪、京九、京广、大湛、包柳、兰昆通道;“八横”即:京兰(藏)、煤运北、煤运南、路桥、宁西、沿江、沪昆、西南出海通道。“八纵八横”路网主骨架项目建设总规模为新线3800公里,既有线复线2500公里,既有电气化4400公里,安排基建项目投资1820亿元,占“十五”基本建设投资总规模2550亿元的71。更新改造资金也重点围绕“八纵八横”进行安排。
2.加快西部铁路发展。
西部铁路主要是加快沟通东西部通道建设,加强西部省区间通道建设,抓好西部国际通道的建设。共安排建设项目23个,投资约1000亿元。
二、我行铁路贷款情况、质量情况及过去我行贷款出现问题的原因分析。
根据总行信贷风险部统计,截止xx年10月31日,我行铁路贷款余额565.74亿元,其中正常类514.62亿元,关注类34.34亿元,次级类13.21亿元,可疑类3.43亿元,损失类0.14亿元。不良贷款余额16.78亿元,占全部贷款余额的2.97。根据总行公司业务部统计,我行对铁道部及下属铁路局贷款全部能正常付息还本,为正常类贷款。
铁路安全调研报告篇十
南溪交通区位好,城市亲水性强,历史文化资源丰富,但自然资源匮乏,仅仅依赖自身条件难以实现快速发展。为此,南溪充分审视自身实际,主动融入到川南城市群、成渝经济区等大的发展格局中去思考和谋划,用市场经济的理念来抓区域经济的发展,抢抓机遇、真抓实干,在城市建设发展上形成了独特的“南溪模式”,走出了一条强区富民、和谐崛起的科学发展新路。以来,南溪城市建成区面积增加了平方公里,达到9平方公里左右;常住人口增加了6万人,达到14万人左右;全区城镇化率提高了个百分点,达到。南溪十分注重城镇化与工业化良性互动,统筹发展城市新区与工业园区,罗龙工业集中区已入驻企业129户,实现产值152亿元。在城镇化和工业化的双轮驱动下,20到20,南溪gdp年均增长,达到亿元;地方公共财政预算收入增长了倍,达到亿元;城镇居民人均可支配收入年均增长,达到19555元;农村居民人均纯收入年均增长,达到7928元。南溪连续6年被市委、市政府评为年度目标考核一等奖,年被评为四川省县域经济激励发展先进县(区)。归纳起来,南溪推动城市建设发展的经验主要有以下四个方面。
经验之一:科学民主定规划,大手笔追求高品质,知名团队绘就新南溪。
城市怎么建,建成什么样?这是南溪党委、政府考虑的头等大事。年初,南溪组织党政领导、相关干部和企业家到广州、深圳、珠海、重庆等先进地区学习考察,集众家之长,仔细梳理和反复论证别人的做法在南溪的可行性。多方学习借鉴后,南溪在全省甚至全国率先开展城市策划,将长江文化、历史文化、休闲文化融入到城市建设当中,着重做好“古”、“水”两篇文章。聘请知名城市专业策划团队—深圳规划设计院,编制完成了《南溪城市发展战略策划方案》,提出了南溪“仙源福地,上善水城”的城市品牌定位和“宜居、宜业、宜游”的城市功能定位。在此基础上,先后投入6000多万元用于城市总规和控规编制。引进了世界500强之一的阿佩克思公司编制《南溪城市发展战略策划》;引进成都锦里古街设计团队和四川美院设计团队强强联合创作“千栋千面”的《桂溪河商业古街》;引进深圳建筑设计总院编制《南溪西城城市设计》;引进水立方的中方设计总负责单位中建国际设计咨询公司(ccdi)进行桂溪河水上主题公园设计;引进重庆大学城市规划设计研究院进行滨江新城控制性详细规划编制。
经验之二:无中生有造亮点,河滩地上建新城,推陈出新打造南溪精品。
城市发展的载体是什么,亮点和特色在哪里?这是南溪党委、政府考虑的关键问题。在科学规划的基础上,南溪敢于“打破常规”,善于“无中生有”,以修建滨江防洪堤开发平方公里滨江新城为标志,城市发生了脱胎换骨的变化。9月,南溪以滨江堤三期工程开工为标志,正式拉开了滨江新城建设的序幕。城市“三横五纵”骨干道路、桂溪古街、五星级宾馆等引擎项目快速推进,南溪职中迁建、综合农贸市场等公共服务项目加快建设,带动长江国际、凯丽香江、盛景天下、巴塞罗拉庄园等一大批城市商业项目如雨后春笋般迅速发展。目前平方公里的滨江新城初具雏形,成为各地竞相学习的典范。南溪善于画龙点睛,通过打造桂溪古街等亮点景观迅速提升了城市品位。桂溪古街完全从一张白纸上绘建,融合了千年南溪的城市古韵和长江首善的水城风韵,整个建筑风格汇集了川南、江南水乡的民族风貌特色,将桂溪河水引入街内穿行,形成了“巷穿城、水融街、楼重院”的别致空间。同时,南溪还打造出一流的滨江景观带,形成“一带一心三核六区”的格局,充分展示了南溪的文化魅力与理念。
经验之三:市场运作添活力,大招商带来大项目,大项目推动大发展。
项目从哪里来,钱从哪里出,怎样快节奏地推进城市建设?这是南溪党委、政府考虑的重中之重。南溪坚持“梯次开发,市场运作”的原则,将新城开发建设划分为“首期核心突破、二期拉开骨架、三期全面开发”三个阶段。引资亿元建设滨江及桂溪河景观带工程;引资5330万元代建万平方米安置房;引资8000万元完成城市生活污水处理厂、城市生活垃圾填埋场、罗龙工业园污水处理厂项目。同时在城市管理中凡是能够市场化运作的,一律交由市场管理。如滨江景观带,政府遴选专业的园艺管理公司锦绣园进行管理和维护;宜南快速通道两旁绿化带项目,完全由企业投入推动土地流转,建立起大型的苗木基地,实现了政府、企业、农户三方共赢。南溪十分注重对项目的策划与包装,积极对外招商引资,通过加强与广东四川商会、重庆四川商会、北京商会等的战略合作,大力开展定点招商、产业招商、以商招商,积极赴珠三角、长三角等区域招商引资,成功引进重庆博正投资有限公司投资3亿元建设滨江护岸堤三期工程及罗龙园区基础设施建设、广东蜀粤投资有限公司投资4亿元建设文体中心打捆项目。南溪在项目建设中全面推行“代建制”,专门成立重点项目管理办公室,统一对政府性项目实施代建,切实保障了工程质量和建设进度。为确保政府资金效率和干部廉洁,2007年以来,南溪还通过优化方案、财政评审、决算审计等措施,有效审减项目投资亿元,使有限的资金发挥了最大的效益。
经验之四:团结拼博创辉煌,党政齐心铸就铁军精神,和谐拆迁催生南溪速度。
怎样形成共识,如何加快建设速度?这是南溪党委、政府考虑的核心环节。南溪在地上地下均无丰富资源的条件下,意识到唯有团结拼博、创先争优,才能超常推进南溪经济社会发展。南溪在城市建设过程中,领导班子的理念和思路得到高度统一,大家讲奉献、讲大局、讲风格、讲团结,坦诚布公、共谋发展,凝聚成了一股激情创业的强大合力。在制定发展战略和规划时,公开遴选项目设计单位和营销单位,在遴选会上由区四家班子领导、专家、相关部门、政协委员、人大代表组成的评审团集体投票确定。凡涉及公众利益或城市形象的项目,如城市公交站台的样式和色调,都提交政府常务会集体审定;重要项目的设计方案由四家班子领导联席会确定。为切实加快项目建设速度,南溪推行“5+2”、“白+黑”,形成了为民服务铁的信念、众志成城铁的团结、令行禁止铁的纪律、勤政廉政铁的作风、勇争一流铁的目标的“南溪铁军”精神,在工作中采取集中力量打攻坚战的方式,以重点突破带动了全面推进。同时,南溪始终坚持以人为本、有情操作,和谐推进征地拆迁,为项目建设提供了重要保障。为解决安置群众的后顾之忧,南溪还从开始,在全市率先建立实施了《南溪县失地无业年老人员生活补助简易参保试行办法》等制度。
铁路安全调研报告篇十一
通过现场观察和多年有经验师傅的座谈,经过归类以及日常了解、分析,调车作业人员的心理因素是造成违章违纪的主要原因之一,因为调车作业严重违章检查。
调车作业中导致违章的心理因素可分为两大类:一是因为责任者精力不集中,没有全身心地投入到工作中,导致行为上出现偏差而造成违章违纪;二是由于责任人标准化作业意识不强,为减少作业时间而简化作业程序,片面追求工作效率。其心理表现形式主要有以下六种。
一是侥幸心理。部分人存在“简化一下程序没什么问题”或者“不简化作业程序根本干不出活”的错误心理,忽视了事故的发生往往都是由简化作业程序违章作业造成的诫训。所以,踏踏实实干好每一钩,认认真真看好每一眼,才是保证调车作业安全的基础。二是从众心理。由于调车作业忙,时间要求紧,“快点干”成了简化程序抢时间的代名词和信号,也成了多数调车人员心照不宣的习惯行为。
三是麻痹心理。在繁忙的调车作业中,个别人为了图省事、省力、简便,该走的少走了,该看的不看了,认为少走少看也不会有什么后果。时间一长,就产生了麻痹心理,安全隐患就会随之而来。殊不知“一次违章麻痹不可能就是一次事故,但每次事故都是声音麻痹造成的”。
四是凭经验心理。有这种心态的大部分是有5年以上调车工作经历的“老调车”,自认为是调车老手,一切尽在掌握之中,凭相当然作业,靠经验干活,任你领导说破嘴,我有我的老主意。调车作业现场情况千变万化,不是千篇一律。只有每班、每钩作业都提高警惕,并以高度的责任心去投入、应对,严格按照作业程序和标准去办理,才能保证安全万无一失。
五是异常心理。我们每个人都生活在繁杂的社会当中,难免遇到一些烦心的事情,造成作业中走神、精力不集中,进而导致问题的发生。
六是无意识心理。有这些心理状态的人主要是刚参加工作不久的青年人和处于恋爱阶段的人。前者是由于工作经验不足,遇到问题无所适从,又因为爱面子,不愿问其他人,怕别人瞧不起,所以硬着头皮硬盯、蛮干,干一钩算一钩,走一步算一步,造成违章作业,这种状态十分危险。后者则是在遇到失恋等心理压力时,不能向同事倾诉,自己又无法解脱,工作时,“身在曹营心在汉,作业中一阵清醒,一阵迷糊,导致漏洞百出。
1、开展思想教育,增强安全意识,是遏制青工惯性“两违”的根本所在。针对调车青工惯性“两违”给安全生产造成的危害进一步深化安全警示教育,通过运用事故案例宣传展、flash展播、漫画展等有效形式,进一步教育和引导广大青工树立“一点不能差,差一点不行”的责任意识、“安全第一”的思想认识和“违章就是犯罪、违章就是杀人”的法律意识,切实克服厌战、麻痹思想,真正把别人的事故当作自己的教训,举一反三,居安思危,牢固树立自我防范意识。特别是针对关键岗位、关键作业环节和关键人员,坚持开展集中性和经常性的安全教育活动,通过采取行之有效的教育手段,持之以恒地进行安全思想教育灌输,达到入脑入心的实际效果。
2、创新培训形式,提高技术业务,是遏制调车青工惯性“两违”的有效途径。调车青工惯性“两违”的产生原因,固然是多方面的,但有很大一部分原因是青工技术业务不达标,无法执行标准化作业所致。因此尽快提高青工技术业务水平,已经成为近期工作的重点。共青团组织要紧紧围绕落实标准化作业的要求,创新培训形式,积极探索提高青工技术业务水平的方式、方法,大力开展多种形式的岗位练兵和技术比武活动,通过选树典型,弘扬先进,营造练功的浓厚氛围,更好地把广大青工尤其是运输一线调车青工的工作意志与主要精力统一到遵章守纪,严格标化作业上来。
3、加强作风建设,注重包帮转化,是遏制调车青工惯性“两违”
的重中之重。消极的工作作风不转变,遏制青工惯性“两违”的产生就无从谈起。努力转变青工的工作作风,调动他们的积极性、主动性和创造性,各级团干部就要走近青工,了解和掌握青工的思想动态,及时发现和解决青工中存在的不良工作作风。及时研究确定安全上的不放心人、“两纪”的松弛人和技术上的薄弱人,指定专人实施帮教,工作上帮助、技术上指导、生活上关心,按期转化,确保安全生产。与此同时,要组织他们积极参与岗位学技练功比武活动,不断提高自身的业务素质和岗位技能,努力成为安全生产的有心人。
4、坚持严格管理,强化作用发挥,是遏制调车青工惯性“两违”的必要手段。遏制青工惯性“两违”在管理,管理在机制。共青团组织要发挥作用、展示作为,就必须建立一套科学、规范、有效的管理运行机制,在管理、监督、检查、考核和作用发挥上进一步抓好规范和落实,通过完善的日常管理,针对青工惯性“两违”定期开展分析,解决团干部保安全工作中作用发挥不强的问题。坚持严格管理,通过管教结合,使遏制青工惯性“两违”工作在各青年班组中切实“严得起来,落得下去”。各级团干部、青年班组长是遏制青工惯性“两违”的第一管理者,对青工惯性“两违”,要本着求真务实,真抓实干的态度,发现一起解决一起,发现一件,处理一件,不讲情面,不搞下不为例,才能从根本上解决好青工“两违”这一共性问题、惯性问题、长期性问题。
铁路安全调研报告篇十二
铁路编组站是铁路枢纽的核心,是车流集散和列车解编的基地,据统计,货车一次全周转时间中,在车站作业和停留的时间约占70%。货车从装车到卸车,平均要进行5-6次调车作业,其中在编组站作业停留的时间占30%以上。全路用于调车的机车台数,约占全部运用机车的五分之一。
加速编组站的现代化建设和安全生产工作,对提高作业效率和缩短车辆周转时间有重大意义。铁路站场的安全问题,涉及到方方面面,既有它的偶然性也有它的必然性。我单位与公安派出所、民兵、保安三支队伍成立了由车站为主,各支队伍相互配合的“4+1”安全防控体系,使得安全站场的工作得到了很大的提升。通过实际的调研分析,我们可以得出影响铁路站场的安全这样几个主要方面因素造成的:
1、安全生产意识不强。对“安全第一,预防为主”的原则认识不够,对于防止事故、遏制“两违”没有真正筑起一道思想防线,总是抱着侥幸的心理对待安全工作,从而在思想上为滋生官僚的主义、遥控指挥的坏风气提供了土壤,“干惯了不想、习惯了不说、看惯了不管”的“三惯”行为悄然抬头。
2、安全生产标准得不到落实。不学习,就掌握不了标准;不知道,就落实不了标准,这是标准得不到落实一方面的原因;还有一个方面的原因是知道标准,但是没有把抓安全放在各项工作的首位,赶进度、图省事,擅自简化作业程序、简化安全措施,有人检查就落实、没人检查就不落实,结果是“安全一输,全盘皆输”。
3、先进技术的运用。铁路编组站要拥有驼峰计算机过程控制系统、微机连锁接发列车系统、车辆实时跟踪系统、调度表示系统、编组站信息管理系统等五大计算机系统,这样才能成为铁路网的主要截流点,成为最先进的编组站,我们编组站的站场安全如果能够引进更加先进的技术和设备,则会在安全生产和安全运作上得到很大的提高。
铁路站场的安全和安全生产的关系是息息相关的,二者互为因果,不可偏废其一,针对以上影响安全生产的因素,我们的安全工作重点主要在以下几个方面不断的努力:
1、在安全生产上下功夫,狠抓科学管理办法,强化现场控制,认真落实“领导、分工、逐级、岗位”负责制,以及“车站、车间、班组”三级安全控制体系,坚持查找“重大危险源、重大伤害源、行车事故隐患源”,有针对性地提出对策,及时整改,防患于未然,形成自上而下层层包保,自下而上逐级负责的安全责任制,并通过iso9000族贯标和贯彻《安全生产法》,实现了车站安全管理和安全控制向科学化、标准化和现代化方向迈进,探索出了一套具有特色的安全管理模式,确保零事故发生。
2、坚持“安全第一、预防为主”的思想,加强安全教育安全工作的好坏,不仅影响着广大干部职工,更影响着我铁路编组站的发展和铁路运输在经济建设中的巨大作用。为此,各安全生产小组要及时对本部门阶段性的安全工作情况进行认真的总结分析,贯彻落实安全例会制度。对于各类施工作业造成的行车事故案例,要经常性地组织职工进行学习,安全管理实际,广泛地展开讨论,制定杜绝各类事故的防范措施做到警钟长鸣。在全站开展法制教育讲座,普及教育知识的宣传!
3、监督指导安全站场各项工作的稳步推进。
以防为主,我所坚持专群结合,充分调动路内外各级综治组织、铁路职工群众参与维护铁路治安的积极性,构筑线路、站区治安联防联控网络,提升铁路内部安全防控能力。一是强化防火、防爆、防盗安全检查。会内部有关单位深入站场、沿线开展安全大检查,对发现的隐患及时提出整改措施,督促有关部门整改,做到防患于未然;二是关注治安变化,做好站车重点部位及复杂区段安全保卫工作,严防不法分子伺机作案或制造混乱。如:针对春运客流增大,沿线各站点上下车人多,违法犯罪分子有机可趁等实际,我所重点做好清站查车工作,对站、车乞讨流浪者、捡拾者、“三无”人员及时进行清理、审查,有效净化了站车环境;三是发挥综治作用,要求警务区民警积极与铁路内部单位进行沟通联系,和一线职工群众打成一片,及时获取治安信息,要求各部门、岗位职工发现情况及时报告,并做好先期处置工作,形成齐抓共管、共保平安格局。
铁路安全调研报告篇十三
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和城市各项改革的不断深入,社区为城市建设管理服务,为城市居民生活服务等方面,担负着越来越重要的角色。同时也对社区的建设提出了新要求。加强社区建设是新形势下,坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容,日前,对铁路社区进行了专题调研,现将调研结果报告如下:
一、铁路社区基本情况。
铁路社区坐落在铁西小区二期工程,居民成分大都是河南村移民和回迁户。辖区面积约0、13平方公里,共有居民住宅楼30栋,辖区总人口2331户、4611,其中常住人口4460人,1489户,流动人口25人,辖区单位5个,其中机关单位1个,医院1个,个体商业网点110个,幼儿园1个。歌厅15个,小饭店22家,小旅店25家,网吧2家,超市20家。社区下设3个党支部。
二、社区建设管理取得成绩。
1、发挥社区党组织作用,提高党员服务能力。
安温馨型”社区。集中多方资源,开展“六卡连心”活动。并在党员中开展“七种学”和“三个一”为内容的学习教育活动。在创先争优活动中,帮助15名无职党员认领社区岗位,成立了党员活动室、图书室、社区服务站,设有服务热线和公开承诺。对社区内“老、弱、病、残人员进行党员结对帮扶。特别是脑瘫儿童和残疾人家庭进行重点救助。通过一系残载体活动,发挥党员作用,增强党组织战斗力。
2、充分利用社区文化广场,丰富居民业余生活。
铁路社区文化活动广场位于社区门前,占地近千平。广场现有漫步机,双人坐蹬器,骑马器、跷跷板、太极推手等12件健身器材。为了方便大家健身锻练,社区还为居居群众提供了电源,广场灯、音箱等设备和设施,每天晚上大人小孩有一二百人在这里健身运动休闲。利用健身广场,社区居民孟华还在小区内组建了60人的老年舞蹈队。20人的毽子队。为了满足社区居民群众的不同需求,铁路社区准备将再成立羽毛球队、跳绳队、徒步队、自行车队等不同群众需求的文化体育团队,让每家第户居民都能找到自己的社区组织。通过广场文化活动,大家得以增进了解,增进感情,改变了邻里间不相识、不互动、不和谐的状况。形成了互帮、互助、互敬、互爱的良好和谐氛围。
3、抓牢社区民心工程、促进社区环境建设。
铁路社区居民大部分居住在铁西小区内,多年来由于一。
直没有物业管理,小区封闭不严,大车小辆经常进出,至使小区板砖、沥青路面严重破损、绿地也被居民种成了菜园子。当时小区的环境是“道路多坑洼、脏水随意倒、垃圾满地撒”。为了更好的改变小区环境,社区到处奔走呼吁,还居民一个平整的道路,还居民一块绿地,区政府得知情况后,经过深入调研,给予了大力支持。通过小区环境改造工程,共铺设黑色路面三条450延长米,翻修路面960延长米,铺巷路方砖26条,1730延长米,新铺楼前巷路2条,新增活动场地105平,清除违章建筑18处。居民群众看到社区为大家提供这这么好的环境,大家很是感动,在施工期间纷纷参与路面铺设施工,社区内真正呈现出美好家园共建,美好生活共享的氛围。
4、关注社区弱势群体,促进社区和谐稳定。
铁路社区现有低保户363户、920人;月低保金总数146141元,低保边缘户12户,三无人员5人,社区现有残疾人135人。铁路社区河南村回迁居民比较多,进城前以种地为生,进城后大部分找不到工作,失去了生活来源。至使群众经常上访告状。面对这一急待解决的问题,铁路社区多次例会研究。跑办事处、民政局、就业局、跑细了腿、磨破了嘴。经多方沟通,最终区政府决定分两步走的方法妥善安置解决河南村回迁居民的生产、生活问题。一是为老弱病残、丧失劳动能力的242户家庭办理了低保。二是为有劳动能力、自己找不到工作的210人安排了环卫保洁工作。现在社区稳定,居民不再上访告状、对政府也没有意见了,现在小区内群众的生活也平安温馨了。
三、社区建设中存在问题。
铁路社区虽然取得了一定的工作成绩,但必须清楚地看到社区存在的问题和有待完善的地方,以更好地指导和推进今后的社区建设工作。
1、社区硬件设施有待进一步改善。铁路社区是建设街道五个社区中唯一没有地热的社区,由于社区属于板房结构,每到冬天虽然已取暖但室内温度仍无法达到最低标准,居民群众办理业务与社区正常工作都受影响。
2、消防进社区达不到实战需要。铁路社区是消防进社区的试点社区,但由于人员变动,消防队伍基本无法保证人员到位。消防器材方面,由于多次训练灭火器已无法使用,需要马上更新。
3、铁西小区缺少完善的物业管理。铁西小区近靠火车站,小旅店,小歌厅特别多,安全稳定隐患较大,为了还小区居民一个良好的生活环境,相关部门应对小旅店进行治理,引入物业。
保户全市最多,360多户。两台办公电脑平时都无法满足居民办理业务需要,一但有突发性工作,更是难以应对。现在最少还需要两台办公电脑,一台激光打印机。
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