最新农村旅游产业发展方案(优质12篇)

在学术研究中，方案是指为解决研究问题而设计的研究方法和步骤。执行方案时需要考虑各种可能的风险和变数，并及时采取应对措施。为了给大家提供更多实际操作的参考，我们整理了一些实用的方案案例。

农村旅游产业发展方案篇一

2009年，全市旅游产业发展始终坚持“规划先行、项目带动、打造品牌、提高质量，全力培育我市旅游产业大发展”的工作思路，不断开发特色旅游资源，强化旅游基础设施建设、优化旅游发展环境、加大宣传促销力度，旅游产业呈现出强劲的发展势头。预计到年底可实现接待旅游总人数360万人次，旅游总收入亿元，同比分别增长38%，完成全年目标。

依据《通化市旅游产业发展规划》的总体发展思路，各级县（市）政府也结合当地的实际情况逐步编制各项规划。《集安市旅游业发展总体规划》、《集安市旅游业发展远景规划》率先编制完成；辉南龙湾景区和鸭绿江黄金旅游带（吉林省长白山—集安）旅游总体规划和重要节点控制性详规在省旅游局的支持下也顺利通过终审；今年5月31日，《通化县旅游发展总体规划》通过专家中审；集安五女峰、老虎哨、梅河鸡冠山景区、通化县英额湖景区等各景区的的建设详规正在编制中，这些规划的编制对于指导旅游产业有序科学发展意义重大。

1旅游带三个国际级品牌加大招商引资工作力度，积极谋划重点旅游建设项目。项目建设呈现出重点景区旅游建设项目服务性能增强、高标准星级宾馆建设增加、游客参与性强的旅游建设项目增多的特点。2009年安排旅游建设项目57个，总投资亿元，累计完成投资亿元；亿元以上项目33个，新建项目34个、续建项目23个，已完成项目11个。下面重点汇报如下：

2总统套房1套。目前该建设项目已完工并开始营业；长城旅游综合服务中心二期工程项目，总投资亿元，累计投资亿元，建设内容包括8000平方米的产权酒店和10000平方米的动迁安置楼。2009年投入资金800万元，完成了产权酒店5-9层的内部装修工作；集安五女峰国家森林公园扩建项目，总投资亿元，2009年投入资金1800万元，用于公园内道路及基础设施的建设；总投资1亿元的集安通沟河风情区建设项目，项目规划总面积约公顷，累计投资1550万元。2009年投入资金950万元，完成了风情区防洪工程建设，包括原堤加固、阶段式护栏、护岸、亲水平台的建设。总投资亿元的梅河口市滨江景观休闲区已全面峻工；通化县红星旅游生态园总投资2亿元，2009年投资8000万元，累计投资亿元。已完成园区道路铺设、宾馆建设、占地面积1万平方米的游泳馆及林下参种植基地等建设内容。

3设并于6月正式对外开放；集安紫都苑宾馆项目总投资5000万元，建筑面积1万平方米，建筑布局为传统的四合院，按照五星级酒店标准建设。预计2009年底工程主体封顶，2010年国庆节前投入使用。

（3）5000万元以下在建项目7个，总投资亿元，2009年投入资金8784万元，累计投资亿元。通化师范学院满族民间美术陈列馆总投资2000万元，建设面积2000平方米，已交付使用；总投资4000万元的二道江鸭园溶洞建设项目，累计投资2930余万元。该项目的可研和修建性详规，洞口停车场、水泥护坡挡墙、溶洞内1500延长米景观开发及洞内基础设施建设已完工；市区人参文化展览馆及野山参博物馆项目，由吉林老参堂特产制品有限公司投资2000万建设，目前，2000平方米的展览馆和野山参博物馆主体工程已结束；集安高句丽文物展示中心（博物馆）项目总投资2974万元，建筑面积4580平方米，已基本结束，明年将对外开放；集安秋皮村生态游和集安琉璃洞建设项目也分别于今年竣工。截至2009年上半年，全市新安装旅游交通标识牌153块，总投资207万元，新建景区旅游厕所15个，停车场9个。

41700万元，完成了园区规划、电站环保，大坝维修、旧房拆迁、建植物园等工程；由大泉源酒业投资开发的通化县大泉源酒业满族风情园项目，总投资1亿元，计划利用3年时间完成“双遗产”展览馆、木制酒海群展示、传统酿酒工艺作坊、大泉源酒系列展室及满族风情园的建设。2009年投入资金3000万元扩建了博物馆1000平方米；通化县石湖国家森林公园项目总投资3亿元，累计投资3000万元，完成公园内10公里公路修建，1万平方米食宿接待场所建设以及植物园征地工作；总投资亿元的通化县大安古人类遗址溶洞群奇石馆项目，以经营旅游观光、奇石交易为主。拟于2008年至2011年完成松花砚奇石馆、产品加工场、龙潭山公园、古人类遗址及溶洞等基础设施建设。目前已经投入2000万元，征地工作全面完成；通化县四星级宾馆建设项目，总投资6000万元，目前主体建设工程已经基本完成，正在做内部装修的前期准备工作；辉南龙湾群漂流项目总投资1000万元用于建设拦河坝、码头、售票房、漂筏及物品库、游客更衣和物品寄存室、停车场、旅游厕所等内容，该项目于2009年8月完工并投入使用，填补了我市森林公园景区无漂流项目的空白；柳河罗通山完成景区内5公里道路建设，总投资110万元，景区的可进入性得到进一步改善；集安柳河旅游服务区集餐饮、住宿、购物、工业观光和农业采摘于一体，总投资1000万元，已全面峻工。

6活动，规范行业管理。结合省旅游局“全国百城旅游宣传周”活动，举办了以“爱通化、游通化”为主题的系列旅游推广活动，在全市范围内倡导诚信旅游，提高旅游行业服务水平。全市新增二星级酒店一家，三星级酒店两家，拟晋四星级宾馆两家，各类快捷宾馆及商务会馆也快速发展；十是协调市工商局和质量技术监督局联合开展了旅游接待推荐单位认定工作，确定了首批10家旅游接待推荐单位，我市旅游接待服务能力逐步增强。截至目前，全市共有旅行社32家、星级酒店24家（其中，四星级酒店4家）、国家a级以上景区13处（其中4a级景区3处）、国家级森林公园6处、国家工农业旅游示范点4处，全市持ic卡导游员518人，旅游业直接从业人员万人。

7成具有创新性、前瞻性和可操作性的研究报告，为市委、市政府的决策提供依据；二是抓好产业发展规划工作。投资50万元搞好通化市旅游产业发展的编制工作，突出项目支撑，突出科学定位，突出可操作性，认真编制十二五规划；三是搞好项目谋划工作，重点搞好“三个一批”。（1）要立足现有景区谋划一批扩建项目。主要是市直白鸡峰国家冰雪训练基地项目、白鸡峰环线基础设施建设项目等；（2）要针对已掌握的资源谋划一批新建项目。主要是市区的通化市游客综合服务中心项目，王八脖子遗址、自安山城、通天河地热资源勘查、龙泉洞地热资源勘查、通化水洞古人类遗址群、柳河罗通山、石棚墓群、辉南辉发古城、通化县英额布湖、石湖国家森林公园和岗山岭公园等一批极具发展前景的大项目；（3）要结合产业转型升级谋划一批文化旅游和休闲度假项目。加快文化与旅游的结合，谋划大型主题雕塑公园、非物质文化遗产园、大型舞剧《丽都遗韵》、大型音舞诗画《龟韵》、大型舞蹈集《多彩通化》及关东影视城、通化老城度假区等一批文化旅游项目。精心谋划休闲垂钓园、运动狩猎园、生态采摘园等一批特色休闲项目，复制泰吾士小镇、开发产权度假酒店等一批地产度假产品项目，复原老城商业一条街、开发民族特色小吃一条街、培育文化旅游商品一条街等一批特色商业街区项目。

8交易会、博览会以及电子商务的平台，广辟投融资渠道，加快旅游重点项目建设进度，努力实现开工新建一批重点项目，续建竣工一批重点项目。2010年，计划安排旅游建设项目45个，总投资亿元。其中，新建项目30个、续建项目15个，亿元以上项目30个。

如靖宇陵园红色旅游主题公园建设项目、白鸡峰景区及景区内自驾车营地建设项目、市区人参文化展览馆及野山参博物馆项目、金厂镇乡村旅游建设项目、“关东美食村”三期工程以及确保集安五星级酒店香洲花园酒店、集安紫都苑宾馆和通化县四星级宾馆的建设，确保工程如期交付使用，确保通化县红星生态园、通化县石湖公园、通化县英额布湖生态旅游园区及大泉源满族风情园建设项目进展顺利。

2010年，通化市委、市政府将继续加大对旅游宣传促销投。

11地工作步伐。积极推进集安高句丽景区晋升5a级。积极向国家和省局作好沟通汇报工作，全面加强“创优”工作的基础性工作，在全市上下大力营造创优良好氛围，推进创优工作进入实质操作阶段，力争明年上半年获中国优秀旅游目的地的荣誉称号。

通化市旅游局。

二oo九年十二月二十五日。

农村旅游产业发展方案篇二

为进一步提升我乡村庄整治建设水平，加快和谐秀美乡村建设步伐，根据市、县工作要求，结合我乡实际，制定本方案。

1、完成6个省批建设点整治建设任务（见附件1），并达到省市考评验收要求，其中省建设点5个，市县自建点1个。

2、抓好福村村和谐秀美乡村示范中心村、下坑村竹林和谐秀美乡村精品示范村点建设。

1、基础村点：(1)抓好“三清六改四普及”和“三绿一处理”，着力抓好“改路、改水、改厕、改栏、改房、改环境”六大关键工作，确保区域内农户100%覆盖，切实改善人居环境。(2)严格执行村庄建设规划，主推具有客家风格坡屋顶或马头墙的新房型，确保新建房屋100%采用新房型。(3)积极推广集沼气池、化粪池、有机垃圾发酵池于一体的“三池合一”型沼气池，实现改厕、改能与垃圾处理同步推进。(4)鼓励有条件的村庄推广普及使用太阳能。(5)推进“森林村庄”建设，抓好村庄出入道路绿化、村民房前屋后绿化美化。(6)全面建立“135”农村垃圾运行机制，搞好垃圾无害化处理，改善人居环境和生态环境。(7)大力发展“一村一品”，确保省批建设点农民人均纯收入高于全县农民人均纯收入5%以上。(8)组建运作规范、管理有效的农民合作社，有1/4以上的农户组建或加入农民合作社。(9)有条件的村庄逐步完善社区服务建设。

2、村落连片点：(1)对连片村点进行全域性、一体化高标准规划建设，全面完成“三清六改四普及”和“三绿一处理”建设任务。(2)整合资源，充分发掘当地自然景点、古迹保护、特色农业、客家文化、红色文化、客家民俗等元素，大力发展乡村旅游、农业观光、农家乐。(3)逐步完善村民议事、文化活动、医疗卫生、警务调解、农资超市、便民服务、休闲广场等社区服务设施。(4)建立“党支部合作社”、“党支部社区”等管理机制，完善村规民约等民主制度，探索创建农村社会管理新模式。(5)完善村级农村信息服务站建设，加强农村信息化人才培训。

3、村镇联动点：(1)按照统筹规划、合理安排、分步实施的原则，做好村镇联动点规划编制和项目实施计划。(2)按照道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”要求，全面加快圩镇整治建设。(3)按照省批建设点要求，把圩镇周边村庄作为城中村、郊区村进行整治打造，一并纳入村镇联动点范围，重点解决水、电、路、厕和生活垃圾处理等问题，改善圩镇周边农村人居环境和村容村貌。(4)把圩镇社会事业设施服务向周边农村延伸，实现公共服务均等化，实现集镇和周边村庄综合配套、联动建设、同步推进。

（二)市县自建点。(1）围绕“三清六改四普及”和“三绿一处理”，重点抓好“路、水、厕、房及周边环境整治”建设，切实改善人居环境。(2)严格执行村庄建设规划，确保新建房屋100%采用新房型。(3)鼓励推广“三池合一”沼气池。(4)大力推进村庄关键区域绿化。(5)全面建立“135”农村垃圾运行机制，搞好垃圾无害化处理，改善人居环境和生态环境。(6)大力发展壮大“一村一品”，确保农民人均纯收入高于全县农民人均纯收入5%以上。(7)组建运作规范、管理有效的农民合作社，有1/4以上的农户组建或加入农民合作社。

（一)加强规划建设。坚持“因地制宜、科学规划、合理布局、适度超前”的原则，编制村庄建设规划，编制和完善“三图一书”(村庄现状图、村庄规划建设图、管线图、说明书），严格执行土地管理法律法规，凡涉及到建设用地行为的建设点（含拆旧建新和新址扩建）必须分户书面申请、以点为单位集中向国土、城乡规划部门申报，在取得相关审批手续后方可组织施工；根据村庄产业基础，编制村庄主导产业发展规划；落实好每户致富增收项目，促进农民持续增收；结合乡村联动、村落联片整治建设和农村危旧土坯房改造，突破村组区域界限，科学合理规划设置农村社区。

（二)加快建设进度。各村要切实履行好新农村建设责任主体职责，加快建设进度。根据省批复村点类型要求，结合《县2016年度新农村建设点操作流程》(具体见附2），统筹安排各项工作，涉及重大公共项目建设的，必须实行项目申报审批制，经县、乡新农村建设工作领导小组批复同意后，方可实施。具体实施责任到人、工期倒排，加紧、加快新村点建设进度，确保在11月中旬前全面完成建设点各项建设任务，并顺利通过省、市、县验收。

（三)同步规范台账。把建设点作为一个项目来抓，根据建设进展，同步完善一系列内业基础资料。特别是对“一点一档”和“资金管理台账”的规范建立，做到数据详实、逻辑吻合。6月底前，全面完成建设点“一点一档”基础材料（含电子档案）并报送1份材料至乡新村办。做好建设点重要议事会议记录、新村点规划文本、资金到账通知单、资金收支凭证、报账正式发票、项目建设预(结）算合同、农村清洁工程规范运作等相应资料的收集和完备。

（四）严格资金管理。根据村庄规模和建设进度，继续实行资金预拨制和年终结算制度。省建设点，省市县财政支持资金30万元；市县自建点，市县财政支持资金16万元。对照2016年度奖扶标准，兑现奖补资金，实行多做多补、少做少补、不做不补，不搞平均摊派。加大新农村建设集成资金整合力度，最大限度整合以工代赈、土坯房改造、一事一议、农村沼气、安全饮水、一大四小、土地综合治理、一村一品、交通公路项目、扶贫开发和移民搬迁、卫生改厕、电网改造、土地整理项目等资金支持新农村建设，各集成资金主管部门要主动配合，围绕省批建设点进行项目规划和项目申报，并将集成资金衔接情况每季度报乡新村办。

农村旅游产业发展方案篇三

现代农业产业是通过现代科技、现代物质装备、现代管理理念和方法组织起来的产业体系。建设标准化、规模化产业基地是发展现代农业的基础、抓手和载体。为加快发展优势特色种植业和林产业，推动农业现代化，提高农业综合生产能力和产业化经营水平，促进农民持续增收。为加快现代农业产业基地建设，按照《xx县农牧和科技局2012年现代农业产业基地建设实施方案》xx农科【2012】13号文件精神和要求，制定如下的实施方案。

一、充分认识加快现代农业产业基地建设的重要性和紧迫性。

(一)加快基地建设是发展现代农业、加快农业现代化进程的迫切需要。以基地建设为载体，形成小农户大基地、小业主大园区的发展格局，改善农业物质装备条件，提升农业科技水平，构建现代农业产业体系，有效转变农业经营方式，推进农业现代化。

和市场开拓奠定基础，能有效提高产业化经营水平和农产品的市场竞争力。

(三)加快基地建设是转变农业发展方式、提高农业综合生产能力的迫切需要。以基地建设为载体，聚集土地、资金、人才、科技、信息等生产要素，提高资源配置效率，优化农业区域布局，能有效改变农业粗放经营状况，提高土地产出率。

(四)加快基地建设是持续稳定增加农民收入、全面建设小康社会的迫切需要。种植业在农牧民家庭经营纯收入中举足轻重，以基地建设为载体，加快发展特色优势产业，能有效增加农民经营土地收益和产业延伸增值收益，为新农村建设培育支柱产业奠定经济基础。

二、现代农业产业基地建设的总体要求和指导原则。

(一)总体要求。

现代农业产业基地建设要以高标准农田建设为基础，以市场需求为导向，以农民持续增收为目标，依靠科技，创新机制，转变农业发展方式，优化产业区域布局，大力推进现代农业规模化、良种化、科技应用、质量安全、品牌化组织化“六个水平”，使农牧民获得土地经营收益和产业延伸增值收益，实现持续稳定增收。

(二)指导原则。

1.坚持市场导向。面向国际国内大市场，用市场化手段调整农业结构，着力培育壮大比较优势明显、市场前景广、产业覆盖面大、农民增产增收的优势特色产业。千方百计开拓市场，畅通农产品销售渠道。

2.坚持区域合理分工。按照全县优势农产品区域布局规划，把基地布局到最适区域，着力优化种植结构、品种结构、品质结构，引导生产要素向基地集中，促进优势区壮大规模、提升效益。

3.坚持科技引领。必须加强新品种、新技术、新材料的研发、引进、集成和推广，良种良法良制配套，构建产业技术体系，实行标准化生产，转变农业发展方式。

4.坚持产业化经营。必须强化产前、产中、产后衔接，突出精深加工，构建现代物流体系，推进农工贸一体化，形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的运行机制。

5.坚持尊重农民意愿。必须充分尊重农民的土地承包经营权和生产经营主体地位，强化引导和服务，鼓励农民积极参与基地建设，促进农民持续增收。严禁违背农民意愿搞“一刀切”。

三、推进现代农业产业基地建设的主要措施。

(一)加大规划引导力度。按照我县优势特色效益农业发展规划，抓紧制定和完善符合本乡实际的优势特色产业发展规划，集中力量打造优势产业带和专业乡。

(二)加大机制创新力度。推进组织形式创新，大力引导农民开展多渠道、多领域联合与协作，提高基地农民的组织化程度，解决小生产与大市场的矛盾。规范和有序推进农村土地流转，实行相对集中连片开发和规模经营。

(三)强化科技支撑。加强农科教、产学研结合，围绕构建现代农业产业技术体系，建立区域性技术创新与应用试验站和技术创新团队。支持农业科技人员以技术入股、技术承包等形式参与现代农业产业基地建设。大力实施农业科技入户工程、新型农民科技培训工程，加快培养科技示范带头人、农村经纪人和农民专业合作社领办人。

(四)强化市场拓展。完善农产品市场体系，在优势特色产业集中发展区建设功能齐全、设施先进、辐射能力强的批发市场，培育大型农产品流通企业和农产品经纪人队伍。促进超市、农业企业、基地的有效对接，在超市设立特色农产品专销区、专卖点和专柜，降低流通成本。

(五)强化服务保障。加强基地强县农业公共服务能力建设，健全乡农业技术推广、植物疫病防控、农产品质量安全监管等公共服务机构。大力发展社会化服务组织，加快构建多元化、多形式、多层次的社会化服务体系，在基地农产品生产、加工、销售的各个环节，提供优质高效的物资、技术、物流、信息等全方位服务。

四、切实加强现代农业产业基地建设的组织领导。

建立分级负责、上下联动的工作机制。把基地建设工作纳入乡党委政府目标管理，定期通报工作进度。充分发挥现代农业产业基地建设的牵头作用，积极作好规划编制、协调服务、督促检查等工作。

xxx乡人民政府。

二0一二年四月四日。

一、目标任务。

按照20xx年环境目标责任书的具体内容和要求，通过加强领导，强化措施，重点推进，狠抓落实，在农业机械、农技推广、农村能源建设、农产品深加工和农业生态环保等重点领域扎实推进节能减排工作，努力提高农业资源利用效率、减少能耗排放和保护环境生态，确保全年推广沼气500户，一产能耗下降6%，年节能3万吨标煤。

二、指导思想。

以科学发展观为指导，以建设资源节约型、环境友好型社会为总体要求，以提高资源利用效率、降低废弃物排放、保护环境为核心，将节能减排与产业结构优化升级、资源循环利用相结合，充分发挥政府部门主导作用，大力推进农业和农村节能减排，促进农业节本增效，加快农业发展方式转变，走投入少、效益高、可持续的发展道路，确保农业节能减排目标任务完成。

三、工作重点。

1、大力推进农业生产和农村生活节能。大力发展节油、节电、节煤农业机械和渔业机械技术及装备，更新淘汰高耗能农业机械、老旧渔船和装备。推广应用复式联合作业农业机械，减少作业环节和次数，降低农业机械单位能耗。推广节约、高效、生态畜禽养殖技术，大力推进农村生活节能。

程建设。深入推进乡村清洁工程建设，建设秸秆、粪便、生活垃圾等有机废弃物处理设施。大力发展农业循环经济，广泛应用循环生态种养新模式。

3、加强机关办公节能管理工作。严格按照室内空调温度设置标准要求，做到夏季不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度，并做到下班前半小时提前关闭。强化对会议室、办公室、过道走廊等公共场所的节能用电管理，充分利用办公自动化系统，全面普及无纸化办公，减少办公耗材;强化节假日节水节电管理，对长时间不使用的电器保持关闭状态;加强对公务用车的节能控制，严格按规定实行一车一卡购油，对问题车辆能够做到定期维修保养，过期及时淘汰报废，并鼓励多人合用车辆出差和办公。

4、着力提升龙头企业加工水平。引导扶持粮油、茶叶、林果、蔬菜、水产、中药材、油茶等绿色(低碳)农产品加工企业，促进其生产和加工链条向营养和保健食品延伸;鼓励龙头企业通过重点项目建设和技改扩建，引进节能、低耗的加工生产线及配套机械设备，促进农产品质量的提档升级;通过技术培训、考核评估、技术示范等方式，规范企业达到节能、减排、降耗行为。

5、加快休闲观光农业发展。大力发展生态特色农业和休闲观光农业，增加绿色植被种群数量，维护生物多样性，严格控制高耗能、高污染等有害化学物质的生成，推进节能减排。

6、大力推广节约型农业技术。以节肥、节药、节水、节能为重点，推广应用秸秆生物气化、太阳能利用、能源作物开发利用、农村生活污水处理等新型农业技术，广泛开展测土配方施肥技术指导与服务。加强重点农业生产区域产地环境监测，积极防治规模化畜禽养殖污染，建立和完善污染减排体系，切实降低农业面源污染。

四、组织领导。

为加强节能减排工作，成立县农业和扶贫开发局节能减排工作领导小组，其组成人员如下：

组长：潘显恩(党组书记、局长)。

副组长：李兴刚(党组成员、副局长)。

雷国忠(党组成员、副局长)。

冷强松(党组成员、纪检组长)。

成员：田应贵(农业中心主任)。

骆明贵(执法大队长)。

潘秀华(新农办主任)。

王毅(农推站站长)。

李吉军(局办公室主任)。

领导小组下设办公室，李吉军兼任办公室主任，各成员单位确定一名业务骨干作为办公室联络员。

五、工作要求。

1、提高思想认识，加强组织领导。把思想和行动统一到市委、市政府关于节能减排的决策和部署上来，不断提高落实节能减排的自觉性和紧迫感，要实行一把手为主导的工作责任制，建立重点农业产业化龙头企业节能降耗领导联系制，把节能减排的目标任务分解到各县区、各直属单位，强化监督、管理和服务，严格绩效考核，确保任务完成、目标实现。

2、加强科普宣传，营造节能良好氛围。在农村广泛开展节能减排科普宣传，加强对农民的节能减排技术培训，把节能减排作为新型农民科技培训、农村劳动力转移培训“阳光工程”和农民素质教育工程的重要内容，充分营造“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围，逐步使节能减排成为广大农民的自觉行动。

3、强化检查督导，加快节能工作进程。加大农业节能督导检查工作力度，建立月报告、季调度和半年总结制度，及时准确收集、反馈全市农业节能统计资料，对工作进度定期开展通报，将各项节能工作落实，全面完成今年农业能耗降低指标。

4、鼓励科研开发，推广先进技术。强化农业节能减排技术的研究开发与转化，引导和鼓励大专院校、科研院所、骨干企业等方面的科技力量攻关节能减排关键新技术。坚持把龙头企业作为技术创新主体，鼓励他们采用各种先进、实用、环保节能的新设施、新工艺和新技术。鼓励和扶持农业和农村节能减排技术的推广应用。

5、制定工作规划，完善推进措施。把节能减排作为各地农村制定产业发展规划的重要内容，明确提出工作目标、任务和措施。进一步完善农业各个主导产业节能规范，建立农业节能减排标准体系，严格控制对各种农业资源的浪费和不合理利用。通过政策倾斜、财政奖补和用户补助等多种激励手段，鼓励各地发展生态休闲农业、循环农业和生物质经济。

农村旅游产业发展方案篇四

根据市政府主要领导的安排,市政府督查室近期对“三城联创”工作进行了督查。现将督查情况通报如下：

一、创建国家园林城市进展情况。

4月15日，市委、市政府召开“三城联创”动员大会后，市建设局认真贯彻会议精神，及时安排部署系统内的创建工作，以创建国家园林城市为主题，在天水电视台“活力天水”栏目，编播创建专题5期，对创建内容进行了全面深入报道；从4月15日开始在《天水日报》开办“城建杯”创建国家园林城市有奖征文活动；编印《创建园林城市简报》10期，对创建活动及园林绿化工作进展情况进行及时报道。在市区主要街道、路口悬挂创建标语、条幅100余条。在市政府政务公开栏开办了“绿色天水、魅力名城”创建国家园林城市宣传专栏。广泛宣传动员，做到了创建工作家喻户晓，人人皆知，形成了城市园林绿化良好的社会氛围。

（一）基本情况。

今年春季城市绿化确定的重点有藉河城区段生态环境治理二期绿化工程、人民公园改造、花坛建设、庭院绿化、绿景工程等项目，概算总投资3480万元，绿化面积万平方米。

1、藉河城区段生态环境治理绿化二期工程，全长4公里，面积万平方米，现已全部完工，今年共栽植红叶李、红叶碧桃、栾树、樱花、火炬、青桐等乔木2万余株，灌木3万余株，完成投资600多万元。

2、人民公园改造，按照保留公园原有风格、风貌，强化功能，提高档次，完善设施的原则，拆除公园幼儿园、西侧围墙等临时建筑，搬迁人防办，保留中山亭，保护人防办古建筑，迁建水月寺，将天河大酒店前空地纳入人民公园，改造后人民公园面积将从现有万平方米扩大到万平方米。该工程于目前已完成拆迁和天河大酒店前广场绿化，整体工程计划年内完成，预算投资550万元。

3、沿街花坛建设。今年计划在城区主要街道新建花坛66处，增加绿化面积万平方米。目前两区已完成市委门口、市体校门前、工农路、泰山路、双桥路、东升大厦、前进北路什字、区府路、工会大厦、民政大厦、陇林饭店等50处133个花坛的建设，完成计划的80％，共栽植雪松、丁香、木槿、海棠、红叶李、月季、金叶女贞等30多个品种，15万余株。整体工程将于节会前完工，累计完成投资600万元。

区府路、林水西路、健康路、北社路、前进路等5条道路绿化及城区主干道行道树的补栽已全部完工，完成投资200万元。

4、已委托专业单位编制《天水市生物（植物）多样性保护规划》，投资30万元。

5、单位、居住小区绿化。已完成天河家园、市中级人民法院、兰天新华苑、正大房产、天润苑、永生博爱居、宏达新都市花苑、锻压厂家属区、金都家园、第五人民医院、中国重汽兰陵有限公司等40家庭院绿化示范单位，完成绿化面积10万平方米，正在实施庭院绿化单位10家，完成绿景工程2000米。完成投资1500万元。

（二）存在的主要问题。

一是建设资金不足，投资渠道单一，还没有形成财政投入、市场补给、社会融资的城市园林绿化投资机制；二是个别单位、开发公司对庭院绿化、居住小区绿化重视不够；三是城市绿化管理体制还需进一步理顺；四是全市人民爱绿、建绿、护绿意识有待进一步增强。

二、“创卫”工作进展情况。

4月24日，市卫生局召开了全市卫生系统创建国家卫生城市动员大会，传达了市委、市政府“三城联创”动员会有关精神；对“创卫”工作做了全面安排部署；分解任务，明确各自职责，并与市直各医疗卫生单位、两区卫生局等15个单位签定了《卫生系统创建国家卫生城市目标管理责任书》。成立了卫生系统创建国家卫生城市领导小组，并从市直各卫生单位抽调12名专业人员(其中县级干部2名)，充实力量，组建了一支精干高效的“创卫”工作队伍；制定了《天水市创建国家卫生城市工作实施方案》和《20*年4月一12月“创卫”工作进度安排》，《创建国家卫生城市各单位共同工作要求》、《天水市创建国家卫生城市宣传手册》；协调落实了180平方米“创卫”工作所需办公场所；从局机关抽调车辆一台，定为创卫工作的专用车辆；市卫生系统各单位结合自身工作特点，以多种方式进行“创卫”工作的社会宣传，至目前已制作悬挂横幅32条、板报12个版面，与天水电视xxx合制作“创卫”专题片一部，电视相关报道1次，在《天水日报》、《天水晚报》和天水在线等新闻媒体发表相关报道3篇，编发“创卫”简报10期，对提高市民对“创卫”工作的认识、支持并参与“创卫”起到了积极作用；结合卫生系统工作特点，各单位在食品卫生整治、传染病防治和病媒生物防治等方面制定了针对性工作计划。

为了有计划、有步骤地开展“创卫”工作，根据《天水市创建国家卫生城市工作实施方案》，对照《国家卫生城市标准》，市卫生局结合我市实际，研究确定了下一步的重点工作：

4、以整治“五小行业”为切入点，开展全市食品卫生大整治；

8、定期召开领导小组工作会议，及时总结成绩和经验、找出困难和问题，研究解决的办法。

9、组织全市每月开展二次环境卫生大扫除(每月第一周五和第四周五为活动日时间)，进一步掀起“创卫”工作新高潮。

三、“创佳”工作进展情况。

市委、市政府召开“三城联创”动员大会之后，市旅游局召开会议贯彻动员大会精神，积极制定创佳方案，细化任务分解任务，筹备成立办公室，以全市旅游星级厕所建设作为创佳工作的突破口，开展天水百里生态旅游风情线招投标工作，筹备召开“关中—天水经济区”旅游合作会议，加大城区交通指示牌更新力度，全力以赴做好“五一”小黄金周各项工作，营造浓厚的创佳氛围。创佳工作起步良好，进展顺利，为全面推开创佳工作奠定了坚实基础。

(一)制定创佳方案，明确创佳任务。一是认真制订创佳工作方案。按照《中国最佳旅游城市创建指南》和市委、市政府的要求，结合天水旅游业发展现状，研究制定了《天水市创建中国最佳历史文化旅游城市工作方案》，目前，方案已上报市政府待批。二是制定任务分解表。根据《创佳方案》，对方案中提出的重点工作进行全面细化，将创佳任务分解到每一个县区、每一个部门和单位，目前，创佳任务分解表已制定完成。三是筹备成立创佳办公室。正在积极筹备成立天水市创佳工作办公室，明确工作职责，确定工作任务，并初步确定抽调市直有关部门的同志开展创佳工作。四是积极筹备全市旅游行业“创佳”工作动员大会，迅速在全行业形成创佳的良好氛围。

(二)以旅游星级厕所建设为突破口，全面启动创佳工作。经过研究并请示市政府同意，确定了全市旅游星级厕所建设的具体安排：6月底前完成好省列6所星级旅游厕所建设任务，并挂牌对外开放；5月底前改造完成8所旅游厕所；今年下半年和明年规划建设30座旅游厕所，a级以上景区建设二星级旅游厕所21座，三星级旅游厕所9座；全市创佳期间，在市区、通往景区的道路口等地再建100多座旅游厕所。目前，省列6座旅游星级厕所均已开工建设；市列30座旅游星级厕所进展较快。

(三)全面落实“五一”假日安全预案，营造浓厚的创佳氛围。节前市旅游局就假日旅游、创佳宣传提出了意见和要求，进行了全面安排和部署，要求全市各旅游接待单位，启动假日旅游安全事故预防与处理预案，靠实工作责任，严防旅游安全事故发生，重点是要借助五一假日旅游高峰期，对本地游客和外来游客开展深入的创佳宣传，在单位门口、人流聚集地采用悬挂横幅、散发创佳宣传单等方式，积极开展“五一”创佳优质服务岗活动，以新的姿态和新的服务理念为游客开展优质服务，让全市人民和外来游客感受到天水的创佳氛围，迅速掀起开展创佳工作的高潮，为创佳工作营造浓厚氛围。与此同时，要求电视台、报刊设立专栏积极宣传创佳工作，形成良好的新闻宣传舆论氛围。从整个“五一”小黄金周来看，创佳宣传收到了良好的效果。根据市旅游局和市xxx的联合统计，“五一”三天假期共接待海内外游客25．2万人次，实现旅游综合收入8820万元。

(四)加快重大旅游项目建设进度，实施公共交通指示牌工程。一是加快天水百里生态旅游风情线项目的招标投标工作。天水百里生态旅游风情线项目自去年全面启动以来，项目建设的前期工作正在有条不紊的进行。目前，按照规划设计单位提供的各种数据信息，项目办已经确定了四家策划单位进行策划竞标，计划集中在5月份先后召集策划单位召开项目说明会，项目实地踏勘，设计规划初步方案，规划初步方案评审会，确定中标规划单位，策划项目实施方案，终评策划方案等工作，力争在年底拿出项目的策划方案后开始进行项目招商和建设。二是按照建设国际化的公共标识系统的创佳要求，旅游局对在市内主要道路口设置景区交通指引表示牌工作进行了总体安排，并以市政府办公室的名义下发了有关单位。通知对标识设置地点、制作要求、设置标准、标识说明、责任单位和领导机构等方面提出了意见，目前，各责任单位正在按照通知要求加紧制作。6月1日前交付使用。

“创佳”下一步将重点做好以下几方面的工作：

(一)印发创佳任务分解表。按照市政府批转的“创佳”方案，进一步细化创佳任务，完善任务分解表，做到全面、细致、重点突出。

(二)召开创佳动员大会，签订创佳目标管理责任书。适时召开全市旅游行业创佳动员大会，对创佳工作进行行业总动员，与相关部门和单位签订创佳目标管理责任书，靠实责任，落实措施。

(三)抽调人员进入创佳办公室，并开始运转。积极协调抽调相关部门业务骨干充实到创佳办公室，明确创佳职责和任务，创建创佳简报，创佳工作全面启动。

(四)组织人员开展创佳工作的自查自纠，并督促相关部门和单位上报自查报告和落实方案。

(五)创佳办公室开展第一次创佳工作全面督察。

(六)积极向省上上报创佳申报报告。

(七)积极筹备“关中一天水经济区”旅游合作会议。邀请“关中—天水经济区”所属六市一区的旅游局长将齐聚天水，共商“关中—天水经济区”旅游合作发展大计，为实现“关中—天水旅游一体化”建言献策。

农村旅游产业发展方案篇五

当前，我国农村改革已进入以促进农村上层建筑变革为核心的农村综合改革新阶段。全面深入推进乡镇机构改革，是我国政权建设固本强基的重要战略举措，将促进农村经济体制、政治体制和社会管理体制进一步完善，极大地解放和发展农村生产力，为农村经济社会又好又快发展注入强大的动力源泉。乡镇机构改革处于农村综合改革的关键地位，任务艰巨，使命光荣，意义重大。

全面深入推进乡镇机构改革，必须进一步提高认识，增强改革的自觉性。乡镇机构改革是巩固农村税费改革成果、落实中央关于“三农”工作战略部署的必然要求，是新形势下全面推进农村改革发展、切实解决“三农”问题的重要举措，是加强基层政权建设、巩固党在农村执政基础的重要保证，是贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的迫切需要。这项改革事关农村综合改革的成败得失，事关党的路线方针政策在农村的有效实施，各地应立足党和国家工作大局，进一步增强使命感与责任感，坚决克服等待观望心态和松懈思想，以更加宽广的视野来审视、谋划和推动改革。

全面深入推进乡镇机构改革，必须把握正确方向，坚持科学的判断标准。乡镇机构改革必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把是否有利于加强基层政权建设、巩固党在农村的执政基础，是否有利于破除制约农村发展的体制机制障碍、解放和发展农村生产力，是否有利于加强社会管理和公共服务、提高广大农民群众的生活水平，作为判断改革成败的标准。应通过改革，使广大农民群众切实感受到新变化新成效，共享改革发展新成果;应通过改革，使乡镇政权切实得到加强，使党的执政基础切实得到巩固。

全面深入推进乡镇机构改革，必须紧紧围绕改革的目标任务，扎扎实实地向前推进。应坚持以转变乡镇政府职能为核心，着力解决乡镇“干什么、怎么干”的问题;着力优化乡镇机构和岗位设置，切实加强机构编制管理，坚决守住机构编制和实有人员“只减不增”、确保农村社会稳定“两条底线”;着力理顺事业站所管理体制、完善农村公共服务体系;大力推动乡镇政府管理和服务创新。按照中央要求，乡镇机构改革要在20_年基本完成，今年是关键之年、攻坚之年。各地要切实加强领导，加大工作力度，按时完成任务，确保取得实效。

全面深入推进乡镇机构改革，必须坚持一切从实际出发，因地制宜，分类指导。我国幅员辽阔，东中西部经济社会发展水平差异很大，应根据不同地区、不同类型乡镇的特点，确定改革内容和重点，不强求一个模式，不搞千篇一律。经济发达地区的乡镇和一般农业省份的乡镇不完全一样，改革应突出创新管理和服务方式、切实增强公共服务能力，加快城镇化建设步伐，促进城乡统筹发展;维稳任务较重的地方的乡镇，改革应更加强调有利于健全维稳工作机制、为群众排忧解难、密切乡镇政府与农民群众的关系等。

基础扎实，坚如磐石。深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，是党中央、国务院作出的一项重大战略决策。目前，中央已经出台了指导意见，明确了改革目标和任务;多年的试点探索实践，为改革积累了丰富经验;当前农村政治社会稳定，为改革提供了良好的环境;市县政府机构改革正在积极推进，顺势深化乡镇机构改革，有利于上下层级之间的有序衔接，全面推进乡镇机构改革的条件十分有利，时机比较成熟。我们坚信，只要坚定信心、鼓足干劲，开拓进取、攻坚克难，今年积极推动乡镇机构改革一定能够取得实实在在的成效。

农村旅游产业发展方案篇六

为了贯彻落实《xxx灵璧县委灵璧县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》精神，大力推动产业扶贫工作的发展，培育具有灵璧特色的扶贫支柱产业，拓宽贫困群众稳定增收渠道，依据灵璧县扶贫开发领导小组办公室文件《关于出台灵璧县扶贫工作1+n配套文件的通知》要求，结合我县特色种植业发展实际，制定本方案。

（一）目标任务。

按照“确保建档立卡贫困人口实现脱贫、贫困村全部出列和贫困县摘帽”的总体要求，大力实施“2496”脱贫计划，实行“三年集中攻坚、两年巩固提升”，每年使500个建档立卡的贫困户通过发展特色种植业产脱贫，到20xx年，共1500户、5000人通过特色种植达到脱贫的目标。通过驻村扶贫工作组帮扶和产业扶贫的实施，到20xx年，使全县每个从事特色种植的重点贫困村都有一个主导产品能带动村民特别是建档立卡贫困户稳步增收，人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，集体经济收入年均5万元以上，全村达到脱贫的目标。

（二）基本原则。

1、政府引导，贫困户为主。充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体引导作用，引导社会力量参与扶贫开发。但同时要充分发挥村两委作用，激发农民自身活力，积极参与产业发展，坚决克服“等靠要”思想。充分发挥贫困户在产业发展中的主体地位，调动贫困户积极性，引导贫困户根据自身条件和能力自主选择发展产业，加快脱贫致富步伐。既要重视“输血”式扶贫，更要重视“造血”式扶贫。

2、因地制宜，分类指导。立足当地条件、资源状况，因地制宜地选择效益好、见效快、能带动贫困农户致富的优势产业，科学客观分析产业现状、资源优势，找准发展重点和突破口，做大做强扶贫产业。已有的主导产业，继续扩大产业规模，完善产业链，构建产业发展体系。正在培育的产业，注重技术培训和市场开拓。

3、市场导向，效益优先。发展扶贫产业要以市场为导向，积极扶持市场竞争力强的优势产业优先发展，科学客观分析资源承载能力和市场发展空间，合理确定产业发展规模。遵循经济发展规律，立足市场需求，突出扶贫社会效益和经济效益，要坚决杜绝“面子工程”、形式主义。

（一）突出发展特色农业。

1、积极发展专用粮食。压缩玉米种植面积，大力发展青储玉米、鲜食玉米，调整小麦种植品种，大力发展优质专用小麦。大庙、渔沟、冯庙、韦集镇、向阳等乡镇要大力发展青储、鲜食玉米示范。杨疃、尹集、浍沟等乡镇要加强同农业产业化龙头企业的联系，积极发展优质专用小麦。

2、提升特色产业。以市场为导向，突出示范引导和政策扶持，大力提升蔬菜、小杂粮、林果等特色农业发展水平，恢复部分花生、马铃薯种植面积。灵城、渔沟等乡镇扩大标准化蔬菜生产基地面积，加快生产经营模式的升级。韦集、黄湾、娄庄等乡镇要抓好对黑花生、鲜食小花生、高油花生的推广示范，实现花生种植面积恢复性增长。虞姬要抓好辣椒、马铃薯等作物的脱毒、提纯、复壮，打好虞姬辣椒品牌，恢复马铃薯种植。尤集、朝阳、下楼等乡镇要积极挖掘和培育晚秋黄梨、水果梨、池藕等产品的产业开发。“三纵三横”沿线地区要抓住道路沿线实施森林增长工程的有利时机，抓好林下种植中药材、林下养殖等种养新模式。杨疃、尹集等乡镇要依托现代农业现代农业示范区建设，抓住有利时机调整种植结构，培育新型经营主体，建设规模种养基地。

3、鼓励发展新兴产业。探索发展花卉、苗木、葡萄等新兴产业，培育农业经济新的增长点，抓好新兴产业示范基地建设，加大技术扶持力度，加快新技术、新成果、新品种的引进推广步伐，提升新兴产业效益和市场竞争力。年内新建15个百亩以上花卉、苗木规模种植基地，全县建设新兴产业基地5万亩。

（二）积极发展品牌农业。

1、鼓励培育新的农产品品牌。以市场为导向，以产业培育品牌，以品牌开拓市场，大力实施农业品牌战略。积极开展农产品“三品一标”认证工作，引导和创建新的农业品牌。新增“三品一标”认证农产品15个，注册农产品商标10个，积极指导培育2家企业争创建著名商标、驰名商标。推进特色种养殖产品规模化生产、标准化管理、产业化经营、品牌化营销。

2、发挥现有品牌的引领作用。加大对现有农产品品牌的整合和开发力度，重点扶持市场竞争力强、开发潜力大、经济效益显著的农产品品牌，扎实推进“荷金来”、“康美达”、“瘦八仙”、“灵南生态”等农产品品牌的统一包装推介，做好做强品牌，提高产品附加值，让品牌带动贫困村的产业竞争力提升。

（三）加快发展循环农业。

指导农民合理使用农药、化肥、地膜等，积极发展农业循环经济，加强农村环境综合治理。按照“减量化、再利用、资源化”的要求，以户用沼气和沼气工程项目实施为依托，推广“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“大棚-沼气-蔬菜（水果）”等循环农业发展模式。因地制宜开展沼气、沼渣、沼液综合利用，实施循环农业示范项目建设，实现农业生产和农业废弃物再利用的良性循环和无害化排放，促进农业可持续发展。

（一）加大政策扶持力度。用财政资金扶持贫困村、贫困户发展产业，对开发扩大蔬菜、瓜果等基地，具有一定种养规模，辐射带动贫困户较多的贫困村，倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。在符合相关条件的基础上，按照资金渠道不变、用途不变的原则，将改善生产条件、提高综合生产能力等涉农项目优先向贫困村、贫困户安排。

（二）大力培育各类新型农业经营主体。积极发展多元化服务主体，扶持农机、植保、农资等社会化服务组织，大力推进农业社会化服务，解决新型农业经营主体规模种植中的经营管理问题。引导农户加入专业合作社，是提高新时期农民合作化程度，解决发展特色产业距离市场远、产品销售难的有效途径，也是贫困户尽快实现脱贫目标最为直接的办法。一要对现有的农民专业合作社和农场进行培育和规范管理，将支持重点放在与广大农民联系紧密、运作良好，尤其是能够真正带动当地农民发展产业、脱贫致富的经济组织上，将有名无实的“空头”合作社逐步淘汰。二要支持、鼓励条件成熟的地方创办新的农民专业合作组织，使农民在发展产业时能够通过“抱团合作”方式减少投入、规范管理、降低风险、提高效益。三创新利益链接机制。支持适合的经营主体，使特色产业最大限度地覆盖贫困村和贫困户。鼓励工商资本进入产前、产后环节，延长产业链条，拓宽贫困户就业和创收途径。按照“土地租金+股份+务工收益”的基本模式，让农户通过加入专业合作社或依托产业化龙头企业，分享产业发展红利，形成购销关系稳固、利益联结紧密的链结机制。

农村旅游产业发展方案篇七

镇地处县南部，幅员面积平方公里，辖41个行政村，总人口34,600人，其中农业户数6,104户，人口23,880人。镇区位优势明显，距长白山山门35公里，长白山天池70公里，202国道横穿全境，是去往长白山北坡景区的必经之路。镇曾两度为县县城，是国家级发展和改革试点镇、国家级生态乡镇、省十强镇、省统筹推进城镇化试点镇。到2013年末，全镇地区生产总值预计可达8亿元，农村经济总收入预计突破4亿元，农民人均纯收入预计达到7,500元。

近年来，镇本着以建设“以长白山文化为底蕴的生态经济强县”为发展目标，把发展旅游业放在突出位置，突出长白山的核心吸引作用，坚持以打造长白山休闲度假旅游及朝xxx的历史传统和民俗风情目的地为发展思路，着力培育长白山历史文化园和村民俗旅游，使之尽快形成旅游发展新格局。

依托资源煅造旅游亮点。

该项目自2007年建设以来，完成佛教文化园前三殿、偏殿的土建工程、彩绘以及佛像贴金装饰，民俗文化演绎园已全部完工，综合服务区的四星级酒店、游客服务中心、购物中心、四星级卫生间已完成土建工程，园区道路硬化完工，目前观音殿已经对外营业，并于2011年7月23日举行了泰安寺复建三周年暨白衣观音佛像开光庆典法会。如果长白山历史文化园竣工后全部进入运营状态，预计年接待游客量将达到30万人次，会给镇旅游业发展带来巨大前景。

村距离镇镇区3公里，是由长白山旅游下山后去延吉方向必经之路。村以民俗风情和发展观光农业为突破口，在镇政府和县旅游局、县民宗局的大力支持下，利用这一地理优势，将现代农业与旅游业结合起来，引导城市消费进入农村，从而增加农民收入，打造了一条以农促游、农游互补为一体的城郊地区建设新农村的好路子。2011年以来，在镇政府的大力支持下，由村委会牵头，以村民入股形式，村里成立了旅游专业合作社，目前年接待游客15万人左右，通过观光农业把村民农闲时间充分利用起来，有效带动村民共同致富。今年，镇党委、政府决定将村打造成以旅游为主的民俗村，计划对其进行整村环境打造，新建购物厅、演艺厅等，以提升村接待游客的能力。

建立健全配套设施，完善服务体系。

完成宾馆二次招商工程建设工作。该项目已完成投资4,000万元，完成宾馆的购置及内部装修工作，目前已完工并于2013年8月开始对外运营。宾馆现有客房154间，能够一次性接待游客308人次，年接待可达近3万人次，宾馆的运营大大提高了镇的旅游承载力，为镇旅游产业的发展提供了强有力的支撑。

加强引导，培养适应旅游业发展的人才。

属于一个典型的农业乡镇，由于受环境的影响，人民群众的思想意识不高，存在“等、要、靠”的思想，对发展旅游业极为不利，要改变他们的思想状况，适应经济社会的发展需求，是一项长期而艰巨的工作。在这方面我们的主要做法有两点：一是引导那些思想开放，有经济头脑的农民充分发挥自身优势，发展与旅游业配套的经济产业；二是扶持有艺术特长的人民群众组建民间文艺团体，提升旅游文化品味。

加大宣传力度，打造旅游品牌。

农村旅游产业发展方案篇八

现代意义的乡村旅游运行实践与理论探索在我国开展有20多年，冬季的乡村旅游处于开始阶段。目前存在的问题表现为产品和服务雷同、缺乏细分市场对策，营销观念普及率差、渠道少、方法简单，缺乏规划和整体营销策略，游客少、大多数经营者冬半年歇业。策略建议政府发挥领导作用，完善乡村基础设施环境建设，做好市场和产品的细分化、差异化，建设好营销渠道，制定价格要注重长期目标，做好促销等服务。

关键词：乡村旅游市场营销策略。

1、乡村旅游市场营销综述与问题引出。

在国内外乡村旅游大发展的情况下，乡村旅游活动也呈现出紧紧跟随发展之势。目前乡村旅游主要分布在省城、地级市和铁路、骨干公路沿线县级市的郊区，以及长白山、兴安岭、松花江、千山、的世界文化遗产地、松花湖、镜泊湖等著名景区周边地区，滨海、滨湖、滨江、滨水库地区。但是，这些乡村旅游活动受季节性影响很大，每年“十一”后至来年“五一”前的六个半月时间处于冬半年淡季，除了海滨湖畔水库冬捕时期的鱼餐馆、市郊的滑雪场、少数乡村公路边上的农家餐馆、小旅店外，绝大多数乡村旅游经营户都处于歇业状态。冬季乡村旅游市场脆弱，农(牧、渔)民冬季创收渠道很少，收入甚微，不利于冬季农业、农村、农民问题的解决。

2、冬季乡村旅游市场营销实践存在的主要问题。

虽然乡村旅游在我国发展较快，但是面对游客市场需求不断更新和选择日益多样化的趋势，加上旅游淡旺季的影响，冬季乡村旅游市场营销实践中不断产生新的问题，主要归入以下五大方面。第一，冬季乡村旅游市场营销的产品和服务雷同、缺乏细分市场对策。其代表性的口号是：吃农家饭、干农家活、住农家房、做农家人。四面办滑雪场、八方搞冬季捕鱼。此类问题不能满足游客多层次、多元化的需求，限制了乡村旅游的可持续发展。第二，营销观念普及率差、渠道少、方法简单。乡村旅游景区景点营销理念尚未完全形成，大多数仍停留在推销阶段，个别乡村甚至还停留在销售阶段。原因一是我国大陆乡村旅游的经营者许多是个体农户，会销售已经是其思想解放迈出的一大步;二是一些乡村地区在政府部门推动下、在(城市或沿海发达地区)外来经营者的示范下，农户从事乡村旅游会推销也是其一大进步。第三，大多数地区乡村旅游进行营销的软、硬环境条件尚有不完善的方面，如道路、停车场、手机信号、饮食卫生状况、厕所、住宿、安全、经营秩序、交易欺诈等，农户限于实力无力营销，乡村地区基层政府的观念和条件限制了其组织农户营销，经营者只是机械地照抄照搬搞得好的地区乡村旅游的做法，而不会营销等问题。第四，缺乏区域乡村旅游市场规划和整体营销策略。目前国内乡村旅游活动政府比较重视，但容易导致一哄而上，缺乏区域市场规划，农户们和经营者不了解、不重视市场容量，重复建设，盲目滥搭乱建，自然乡村旅游经营的效益差。由于缺乏规划、经营者各自为战，无法形成区域乡村旅游整体市场营销合力，更无有力的营销策略。第五，冬季气温低、游客少，大多数经营者冬半年歇业。本地城市游客猫冬不下乡或去南方、国外旅游，南方游客怕乡村地区防寒条件差，多在城市中旅游。冬半年乡村地区的旅游经营者除极少数的市郊滑雪场、水库湖泊冬捕、公路边的小农家餐馆外，大都歇业。

3、冬季乡村旅游市场营销的策略建议。

3.1、地方政府职能部门应该积极发挥领导推动作用。

从国内外乡村旅游发展的历史看，先发展、后规范、政府介入发挥主导推动作用是促进乡村旅游发展的基本道路。对于冬季的乡村地区旅游业的市场营销工作，首要的策略是建议加强政府领导，发挥政府旅游和农业等职能部门的组织、规划、协调、宣传、推动作用，指导引领乡村旅游经营者在冬季积极进行市场营销工作，努力吸引游客，尽可能延长冬季乡村旅游活动的接待服务时间。

3.2、注重环境的复杂多变性，完善乡村地区冬季的基础设施环境建设。

乡村地区的基础建设虽然有一定的改善，但是冬季遇有恶劣天气，道路、通信、采暖等问题常常出现，这都是乡村旅游发展的硬伤。需要地方政府随经济、社会的发展继续加大对乡村地区的统筹建设力度，继续改善冬季乡村旅游的道路、通信、卫生、修配、路标、防滑、车辆和游客防寒、当地土特产品交易等基础设施硬环境。乡村地区的旅游经营者要主动发挥自身作用，有条件的乡村旅游经营农户、经营联合体、经营企业、地方乡村旅游协作组织要主动行动起来，搞好其管理的场所及周边的冬季清雪、除冰、防滑、保暖、公厕工作，为满足游客需求、吸引前来消费，做好交通上的可进入、通信上的能联络、卫生上的保健康、接待上需保暖的基础工作。注重环境的复杂多变性，尽量协调处理好当地没有从事乡村旅游经营的农(牧、渔、林)民的生产、生活活动与乡村旅游活动之间的利益关系;使这些居民能够分享到乡村旅游市场活动所带来的道路、卫生、通信、信息服务等便利的间接利益，或游客从其那儿购买当地土特农副产品等直接经济利益;使这些居民不反对当地进行乡村旅游活动，并以后逐渐参与到乡村旅游经营中来。

3.3、以游客满意为战略使命做好冬季乡村旅游市场和产品的细分化、差异化工作。

乡村地区冬季的旅游市场和产品在民俗风情、历史文化、依附相同(城市)市场目标游客群的基础上，各个省市县区乡村屯、各个江河水库湖泊泡子沿边、各个经营主体(农户或企业)之间，应该在当地政府职能部门协调下，面对共同或各自依附的城市和潜在的目标游客群，根据各自自身经营场所和服务的地点、条件、环境、档次、实力、经验，选择好自己的目标游客群，以游客满意为战略使命，进行有差别的旅游产品、服务的经营。

3.4、围绕竞争优势的发挥建设好冬季乡村旅游的营销渠道。

价格是杠杆，在各个市场活动中作用很大。乡村地区冬季旅游市场目前处于起步和培育阶段，游客市场开发工作艰巨，还没习惯冬季前往乡村地区旅游的潜在游客和旅行社对乡村旅游的价格相当敏感，经营者需要认真考虑旅行社和潜在消费者的心理价位，面向未来注重长期目标，制定好为游客所需求且能够接受的冬季产品和服务的价格。未来乡村旅游产品、服务的价格浮动，要注重长期目标，不要超过当年国内或当地经济、物价的增长率水平，也不宜竞相降价搞亏损团费旅游，试图整垮本地其他经营者，客观造成当地经营秩序混乱、旅行社和游客避而远之。各个经营者在冬季制定乡村旅游市场产品和服务的价格，一定要实事求是、因地制宜、考虑长远、可持续发展。

3.6、积极采取多种方式做好促销。

冬季乡村地区旅游业的市场营销工作，最后落实的重点在进行培育冬季市场，做好各种形式的促销宣传、吸引游客上面。目前的宣传促销手段，多是经营者自己发放传单、在路边置放广告牌、给回头客优惠让其口碑宣传等简单形式。乡村地区的地方政府职能部门、当地乡村旅游管理部门、乡村旅游组织如联合体和协会等应该在当前冬季乡村旅游起步、培育阶段发挥主导作用，协调组织相关经营者、赞助商、财政补贴等费用投入，利用各种合适的媒体如电台、电视台、公交车站、互联网、报纸杂志、旅游地图、交通道路边广告牌、冬季节庆活动、过去来过本地的文化体育界名人明星等，集体进行当地区域冬季乡村旅游活动的整体形象性宣传促销。

整体形象性宣传促销在目前，远比农户或小企业自身做冬季宣传促销可信度更高，容易相对提高乡村当地冬季旅游市场的知名度，从而吸引潜在的游客市场。如长春市二道区东郊的乡村地区在旅游推介中光宣传自己的农家饭店、山庄，不一定引起游客或旅行社的兴趣，当大家整体宣传莲花山旅游度假区是举办过世界杯空中技巧滑雪赛事的地方时，可能吸引客户注意，然后再介绍自己家的店在莲花山滑雪场旁边，效果要好些。当然其他促销宣传形式包括地方政府官员的外出参加会议促销、当地居民的全员促销、经营者自己促销等，只要有利于冬季乡村旅游发展的促销方式，就可以积极进行、大胆使用，在促销中不断完善。

总之，冬季乡村旅游活动应该积极开展，的经营者应该主动进行冬季乡村旅游市场营销工作，把冬半年淡季六个半月时间的乡村旅游市场开发好，对于乡村地区农业、农村、农民问题的解决和冬季旅游事业的发展具有重要意义。

农村旅游产业发展方案篇九

根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发〈“十二五”时期全区定点扶贫工作实施方案〉的通知》(桂办发〔20xx〕56号)精神，为切实做好我市定点扶贫工作，制定本方案。

从20xx年起，用5年时间，通过实施“领导挂点、单位包村、干部包户”的扶贫开发工作责任制，采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施，使全市列入“十二五”时期整村推进扶贫开发规划的119个贫困村，农民人均纯收入增长幅度高于全市平均水平，年人均纯收入达到5000元以上;100%贫困村通沥青(水泥)路和通班车，有条件的20户以上的自然村、50%以上的10户以上20户以下自然村通村屯道路;全面解决贫困村群众安全饮水问题;所有贫困村和有条件的自然村屯全部通电;已通电的村屯实现广播电视“户户通”;培育形成1-2项特色优势产业并覆盖所有贫困农户;巩固提高九年义务教育水平;贫困家庭子女上普通高中和中等职业学校全免学杂费，贫困村公共卫生、文化、计生服务体系健全发展，每个贫困村有符合规定标准的卫生室、文化活动室和计生服务室;贫困村农户都能住上符合抗震要求的稳固住房;贫困村中符合条件的困难家庭人口全部纳入社会保障范围，做到应保尽保;具备劳动能力的扶贫对象做到应扶尽扶;计划生育贫困家庭享受更多的帮扶和优惠;贫困村落后面貌明显改善。尽快实现中央提出的扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房的目标。

市、县(区)四家班子领导成员、法院、检察院和公安局主要领导、镇党政领导每人挂点联系一个贫困村，结对帮扶一个贫困户;市、县(区)直属机关、企事业单位和驻钦单位每个单位帮扶一个贫困村，帮扶单位每个干部结对帮扶一个贫困农户。各定点扶贫单位与选派社会主义新农村建设指导员相结合，以县(区)为单位组建驻村扶贫工作队，各扶贫工作队要具体落实包村工作，确保各项工作落到实处。各定点扶贫单位要明确本单位的联络员，统筹协调、落实本单位的定点帮扶工作。

(一)实施市、县(区)、镇三级领导挂点到村帮扶制度。领导挂点主要工作任务：

1.抓挂点村扶贫开发规划工作。

2.抓典型示范。把所联系村的基础设施扶贫、产业扶贫、科技扶贫、生态扶贫等抓出典型，推进全村扶贫开发工作，把所挂点的贫困村打造成整村推进扶贫开发示范村，把帮扶的贫困户打造成脱贫致富先进典型。

3.抓机制创新。深入调查研究，为扶贫开发提供新理念、新方法，探索新经验、新模式，不断创新扶贫开发机制，推进所联系村扶贫开发工作上新水平。

4.每个领导联系帮扶一户贫困户，实现脱贫致富的目标。

为了确保上述任务的完成，挂点联系领导要认真履行职责、明确任务、创新帮扶方式、充分发挥贫困村和贫困户的主体作用，着力增强自我发展能力，克服包办代替。协调指导各帮扶单位安排相应的经费，确保定点扶贫工作有序、有效开展。

(二)实施单位包村帮扶制度。单位包村帮扶主要工作任务：

1.落实规划实施。协同所包村干部群众制定好贫困村整村推进的五年规划和年度工作计划，确定承诺事项，并向群众公开。包村单位对照规划确定的目标任务，积极推进以产业开发、基础设施建设和扶贫培训等为主要内容的扶贫开发;多方筹措资金，整合资源，主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持措施，联系社会力量参与所帮扶村的扶贫开发工作，改善贫困村落后面貌;开展献爱心送温暖活动，解决困难群众迫切需要解决的现实问题。

2.落实政策宣传。深入宣传党和国家的各项涉农方针、政策，广泛动员农户参加扶贫开发和建设美好家园，大力宣传扶贫开发中涌现的好人好事。

3.落实增收脱贫。大力发展扶贫产业，做到产业扶贫和劳动力转移就业并重，在做好种养业的同时抓劳动力转移就业培训，增加贫困农户工资性收入。

4.落实村貌改造。按照社会主义新农村建设关于“村容整洁”的要求，帮助贫困村开展村容村貌改造工作，实施改水、改厕、绿化、美化工程，改变陈规陋习，切实消除“脏、乱、差”现象，实现村容村貌整洁美观。

5.落实组织建设。协助当地党委政府抓好基层组织建设，全面提高贫困村经济社会和各项事业发展。

(三)实施干部包户帮扶制度。干部包户主要工作任务：

1.帮转变观念。教育和引导贫困农户克服“等、靠、要”思想，自觉接受新技术、新理念;动员贫困农户积极参加文明家庭创建活动，帮助他们树立通过自主创业，依靠自身努力逐步摆脱贫困的信心。

2.帮落实项目。协助有关部门帮助贫困农户落实各种到户的项目。

3.帮提供服务。在资金、物资、技术、信息、计生、就业等方面为贫困农户提供力所能及的帮助。

4.帮政策到户。帮助协调教育、医疗卫生、社保、人口计生、涉农直补等各项惠民政策落实到贫困农户。

5.帮脱贫致富。帮助贫困农户制定增收脱贫规划，并落实至少一个以上的增收项目。

(四)实施驻村工作队员具体帮扶制度。驻村扶贫工作队员的主要工作任务：负责包村单位与所帮扶村的沟通协调，协助贫困村制定好整村推进扶贫开发规划和年度工作计划，组织干部群众实施好各项扶贫开发项目，协助有关部门和当地政府管好用好各种扶贫资金，统筹协调包村单位干部包户的相关工作，及时反映所帮扶村的扶贫开发工作进程及出现的新情况、新问题等。

(五)各定点扶贫单位以县(区)为单位组建工作队。组建工作队与选派社会主义新农村建设指导员相结合，工作队长由处级领导干部担任，实行市、县(区)队员统一管理。各单位要结合干部的培养锻炼，选派优秀的中青年后备干部到贫困村开展扶贫工作。从20xx年起，按照自治区的统一部署，在市、县(区)机关、企事业单位中选派119名优秀干部到全市119个贫困村担任村党组织第一书记，帮助贫困村加强基层组织、发展集体经济、促进农民增收、维护社会稳定、促进农村全面进步。对选派下去任职的干部，在职级上高配、待遇上从优、政策上倾斜，使更多思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀干部积极投身扶贫开发事业。

(一)加强领导，强化责任。“领导挂点，单位包村，干部包户”是自治区党委、自治区人民政府在新一轮扶贫攻坚战中确定的重要举措，各级各部门必须引起高度重视。挂点领导坚持每年不少于3次，包村单位主要领导每年不少于3次、分管领导每年不少于4次深入联系点调研指导，帮助协调、解决突出问题。驻村工作队员每年累计不少于6个月到村到户开展帮扶工作。包户干部每年不少于3次到帮扶农户，平时要抽出时间和精力，通过电话联系等方式，加强与帮扶对象联系，真正做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户，扎实开展帮扶工作。县以上选派的驻村工作队员驻村工作期间，市、县(区)财政部门牵头落实，按照同级差旅费有关规定给予差旅费补助。各级帮扶干部要严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律，自觉维护机关干部的良好形象。

(二)整合资源，加大投入。以县(区)为平台，整合各类涉农资金和机关定点帮扶、社会扶贫等资源，集中投入，确保每个村整合项目投入资金不低于300万元，其中整合的社会资金200万元以上，中央财政扶贫资金不低于100万元，自治区财政扶贫资金占中央财政扶贫资金的比例不低于30%。各级财政要逐步增加扶贫开发投入，切实履行扶贫开发职责。

(三)健全机构，落实经费。各县(区)各部门要明确承担定点扶贫工作机构和人员，明确相应的职责，做好定点扶贫的组织、指导、协调、检查、督查、宣传等各有关工作。定点扶贫工作涉及面广，管理难度大，要按照财力与事权相统一的原则，加大投入，落实工作经费，为确保定点扶贫工作顺利开展提供保障。

(四)建立台账，规范管理。市、县(区)两级扶贫部门要牵头建立市领导、市直和驻钦单位定点扶贫档案;帮扶单位要协助受帮扶的县(区)做好贫困村、贫困户真实情况逐村逐户的登记造册，做到户有卡、村有册、镇有簿、县(区)有数据库，建立动态档案。在此基础上，被帮扶的贫困户和帮扶干部要建立统一的《帮扶记录卡》台账，纳入“两项制度”有效衔接管理系统进行管理。帮扶干部个人的帮扶情况及贫困户受帮扶的情况必须如实记录在《帮扶记录卡》上，记录的内容要由被帮扶村负责人、贫困户户主和帮扶单位负责人签名确认，并作为检查考核评价帮扶工作的重要依据。《帮扶记录卡》由自治区扶贫办统一制印。

(五)加强督查，严格考评。市、县(区)扶贫部门会同同级督查、绩效考评部门把定点扶贫工作列入重点督办项目，根据各时期、各阶段的中心任务组织督查组进行督查，将督查结果专题报告市委、市人民政府并通报全市，对领导不重视、措施不力、工作不落实的进行媒体曝光，限期整改。每年组织对定点扶贫工作进行考评，考评的主要内容包括：落实领导责任、明确帮扶责任人、落实具体帮扶措施以及帮扶工作的效果等，考评结果向全市通报。

(六)加大宣传，营造氛围。定期对各单位开展定点扶贫工作进行点评，对工作成效显著的给予表扬，对工作开展差的给予通报批评。到20xx年定点扶贫周期结束后，由自治区扶贫开发领导小组组织进行验收，验收结果向全社会公布。由市、县(区)宣传主管部门牵头，充分利用各种新闻媒体对定点扶贫中的先进人物和事迹进行宣传报道，让典型事迹深入人心，营造浓厚氛围。

各县(区)要根据本方案的精神，结合实际，制定本县(区)具体的实施方案，细化工作目标，明确具体措施，并报市扶贫办备案。要认真做好每年度定点扶贫工作总结，并于下年度1月5日前，由县(区)扶贫办以书面和电子文件的形式报市扶贫办，然后综合上报自治区定点扶贫办。

农村旅游产业发展方案篇十

尊敬的市人大胡主任，各位常委，各位领导：

大家好！

开原市的旅游产业，在铁岭市委、市政府特别是市人大的正确领导、高度重视和亲切关怀下，发展较快，变化较大，开原于xx年被省政府批准为全省旅游强市。下面我就把全市旅游产业发展情况做以简要汇报。

开原市委、政府十分重视旅游产业发展，把旅游产业确定为发展全市现代商贸物流业的龙头产业和支柱产业，优先发展。开原古城建设，市委、政府成立了古城建设工程指挥部，由一名正县级领导任副总指挥，我任常务副总指挥，旅游、建委、水利、交通、文化等11个部门参与，现在正在按照建设中国第一辽金古城的目标，全面建设，以这样的阵式开发旅游在各县市区绝无仅有。对于名闻全国的象牙山及《乡村爱情》拍摄基地，市委、政府成立象牙山风景区管委会，统一规划、建设、管理风景区，努力把景区打造成东北农村题材影视拍摄基地。我们编制了全市旅游发展总体规划、开原古城建设规划、大清河滨水旅游区规划、黄龙岗湿地公园规划和象牙山风景区建设规划，这样大投入编制旅游产业规划在全省都不多见。为充分调动旅游战线的工作积极性，我市旅游局长享受副县级待遇，班子副局长全部享受正局级待遇，有独立的办公楼。以上这些，足以说明出开原市委、政府对旅游产业发展的高度重视。

开原市旅游产业的现状，正在形成产业，已经初具规模，逐步由起步最晚、基础最弱、实力最差的产业发展成与全市各条战线大体相当的产业。目前全市旅游产业现状，从吃、住、行、游、购、娱六要素情况看：

吃——全市有星级酒店3家（金山国际饭店、天宝酒店、清河财政培训中心），山庄3处（象牙山庄、象牙仙庄、百丽山庄），特色餐馆和农家乐若干家。

住——有四星级酒店1家和三星级宾馆2家，商务宾馆6家，山庄和农家乐若干家，接待能力较强。

行——有旅行社7家，旅游汽车公司1家，领先于各县市区。

游——有象牙山风景区、七鼎龙潭寺风景区、九鼎龙泉寺风景区、开原古城和白鹭洲野生动物保护区等，高品位旅游景区数量居全市之首。

购——有新都商贸购物中心，开原农副产品销售中心，榛子专卖店等旅游购物店数十家。

娱——有二人转演出场所开原大戏院，时尚演出场所1家，电影院1家，水上游乐项目2处，西餐厅、咖啡厅4家，高档茶楼1家，豪华歌厅11家。

截止到现在，全市有旅游从业单位近百家，绝大多数为民营企业，从业人员逾万人。现在游客来到开原，看有看的，吃有吃的，住有住的，玩有玩的，买有买的，出行方便，服务体系健全，旅游市场发育成熟，旅游产业在辽北各县市区中率先正式形成。

我们抓住东北历史文化旅游景区少，开原辽金古城资源独特等特点和现状，全力建设中国第一古城，建设精品景区。我们正在维修东北著名千年古塔，雕刻世界最大的金玉大佛，恢复东北庙城，包装东北亚丝绸之路名关重镇——开原“丝关”，努力把开原古城打造成东北旅游精品景区。

几年来，我们利用开原独特的资源优势，先后举办了开原旅游节、开原美食节、象牙山梨花节、龙潭寺庙会等一系列节庆活动，承办了全省农业产业化高峰论坛、全省城市规划建设现场会等许多会议，通过创建旅游强市、国家园林城市、全国卫生城市、全国文明城市等各种活动，初步收到了“旅游搭台，经贸唱戏”的效果。

农村旅游产业发展方案篇十一

为深入贯彻落实xxxxxx关于“厕所革命”的重要指示精神，进一步落实省委、省政府和省市相关部门关于在全省范围内开展农村无害化厕所改造“问题厕所”进行排查整改的要求，据省巡查、市交叉排查和我县自查结果，结合全县实际，制定本实施方案。

一、意义目的全面贯彻党的十九大精神，以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，根据省市爱卫会办公室下发的《关于在全省开展农村改厕问题大排查的通知》精神，在掌握全县农村无害化厕所改造工作存在“问题厕所”的基础上，充分发挥县、乡、村的主导作用，集中时间、集中力量，合理整合项目资源，建立完善的改厕长效管理机制，积极推进我县的改厕进程。

二、目标任务。

按照省市爱卫会要求，全面完成201x以来爱卫办实施的农村无害化厕所改造“问题厕所”的整改工作。根据省巡查、市交叉排查和我县自查，目前我县主要存在无墙无顶、有墙无顶、改造后厕所损坏及其它问题（便器及便器盖破损、未安装排臭管、前后瓮共用、新旧厕共用、厕所未使用、户主不在无法排查）。针对摸排发现的问题因地制宜选择整改模式，因户施策进行户厕整改，力争8月底前按照省市规定标准整改到位。

三、基本原则。

——强化责任、协同推进。由县爱卫办统筹，乡村两级组织，农户具体实施改造，进一步激活群众内生动力，形成县、乡、村、户四级联动，分级负责，协同推进的机制。

——以人为本、尊重民意。充分尊重农户生活习惯需求，保障群众参与权、决策权、监督权，合理解决问题厕所的整改。

四、整改举措。

按照省市爱卫会的要求，将根据我县自查、市交叉排查和省巡查发现的问题及整改建议为问题导向，因地制宜制定相应的整改措施，明确责任，全面整改，确保农村改厕“问题厕所”整改工作顺利完成。

（一）无墙无顶、有墙无顶厕所。

整改措施：由乡村两级负责组织进一步开展农村无害化厕所改造的宣传活动，动员有墙无顶和无墙无顶的农户自行修墙搭顶加以整改，政府可适当以奖代补的形式直补乡镇，完成整改后，由爱卫办协助乡镇验收（农户需填整改表并附厕所整改前后对比照片），验收后兑现奖补资金。

（二）实施改造后而损坏厕所。

整改措施：由乡村两级负责组织农户将已经损毁的厕所登记并由农户签厕所损毁声明书，农户可仍使用原来的旱厕；对于因自然原因废弃，无法使用的，由农户彻底填埋，并出具说明。

（三）便器、便器盖破损、未安装排臭管厕所。

整改措施：对于以上问题，由乡村两级负责积极动员农户对已损坏便器、便器盖破损的自行购置并更换，同时加大健康知识宣传力度，提高农户对自身健康保护意识、卫生意识、防病意识，规范农户对卫生厕所的使用和维护。

（四）前后瓮共用、新旧厕共用厕所。

整改措施：针对旧旱厕和无害化卫生厕所在同一处使用的，由乡村两级负责尽快督促将旧厕填埋或拆除（让农户填整改表并附厕所整改前后对比照片），指导群众正确掌握无害化卫生厕所的使用和维护方法，后瓮加盖密封，除清掏粪污外禁止使用。

（五）未使用和户主不在无法排查厕所。

整改措施：对于已改厕而未使用的农户，由乡村两级负责尽快督促农户将厕所收拾干净整洁；对于户主不在无法排查的农户，由乡镇负责组织村庄联系农户并做出农户已经改厕书面证明。

五、时间步骤。

为抓住有效时间，高质量、高效率推进户厕整改工作，我们合理布阵，倒排工期，挂图作战，按照时间节点，分四个步骤实施。

（一）全面摸底排查阶段（7月1日--7月10日）。逐村逐户户对201x以来实施的改厕户进行认真摸排，进一步核实底数和基本情况。

（二）全面建立台账阶段（7月11日--7月20日）。在精准摸排的基础上，以问题为导向，梳理归类问题，建立整改台账，实行销号管理制度。

（三）全面整改问题阶段（7月21日--8月25日）。各乡镇、街道办在了解掌握辖区内的问题厕所后，进一步展开问题厕所整改工作。

（四）全面验收督导阶段（8月25日—8月30日）。各乡镇、街道办完成问题厕所整改后，县政府将组织相关单位进行集中督导检查，同时迎接省市相关部门的督查、巡查。

六、组织保障。

（一）加强领导，落实责任。为确保农村改厕“问题厕所”整改任务落到实处，各级各部门要高度重视，夯实责任，切实将各项整改任务落到实处。县政府成立以分管副县长刘光明为组长、爱卫办主任郑继阳、各乡镇长和各街道办主任为副组长的“问题厕所”整改工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县爱卫办，负责综合协调、技术指导、督促检查验收等工作。各乡镇、街道办及有关责任单位要成立“问题厕所”整改工作领导小组，负责统筹推进、组织落实农村改厕“问题厕所”整改工作。

（二）全面发动，广泛宣传。充分利用电视、广播、报纸和新媒体平台，采取群众喜闻乐见的形式，大力传播农村改厕的重要意义、经验做法和正确使用方法，普及卫生健康知识，不断提高农民的卫生意识和自我保健意识，转变群众卫生观念和生活习惯，引导他们树立正确的健康观，自觉参与卫生厕所的建造、改进，强化日常管理，使群众正确掌握卫生厕所的使用和维护方法，充分发挥设施效益，坚持建管并重，把无害化卫生厕所的日常管理变成群众的自觉行动。

（三）多方筹资，整改到位。此次整改县政府在积极争取省市级补助资金的基础上，安排县财政将整改资金直接拨付至各乡镇、街道办，由各乡镇、街道办按照农村户厕整改标准，具体组织整改落实并加强整改资金管理，确保专款专用，为我县厕所整改工作的顺利推进提供有力的保证。

（四））制定方案，层层推进。各乡镇要结合实际，按照方案的总体目标，对存在的问题制定具体的整改方案，将整改任务层层分解落实到各乡镇、村庄、农户。此次整改，时间短、任务重、要求高，需要全县上下广泛参与、协调联动、全力攻坚，真正形成强大工作合力。

（五）加强督导，确保实效。县“厕所革命”工作领导小组和技术指导组要切实抓好改厕技术培训、业务指导和质量监督工作。根据国家农村户厕卫生规范，明确建设标准和技术要求，组织层层开展技术培训，确保各级相关管理人员、施工队伍按照农村改厕技术规范进行管理和施工，建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。改厕技术指导组对此次厕所整改工作进行巡查与监督指导，及时发现问题，督促进行整改，确保整改任务落到实处。各乡镇要根据省市县此次大排查“厕所问题”清单，积极组织村庄采取有力措施，保证各项整改任务高质量按期完成。县爱卫办将会同有关部门组织专门力量对农村厕所整改工作进行检查验收，并对各乡镇厕所整改进展情况进行不定期检查和督导，并适时进行通报。

农村旅游产业发展方案篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落省、市、区加快文化事业与文化产业发展和繁荣社会主义文化的客观要求按照区委、区政府“文旅靓区”的思路，依托我镇独具特色的文化资源，统筹城乡文化协调、持续发展，扩大公共文化覆盖面，构建城乡文化网络体系，形成旅游资源与产业经济发展有机结合、文化阵地建设与文化活动协调发展的大文化格局，以文化带动旅游产业发展，以旅游产业支撑文化产业，促进文化事业繁荣发展。

一、文化设施建设。

按照整体规划、综合布局、突出重点的原则，在全镇建设一批功能齐全、设施先进、布局合理、能够满足人民群众文化活动的镇村文化服务阵地：构建区、镇、村三级文化网络，提高公共文化服务水平，丰富城乡群众文化生活。完善乡镇综合文化站建设。将文化站建设进一步完善规范，建立完善乡镇文化信息共享工程基层服务点，设置网络阅览室一个，新建文化活动广场一个，完成提升打造村文化室5各，每个文化室面积不能少于80平方米，并配备图书、文化器材，有专人管理。（负责人：；工作落实：）。

二、文化活动。

大力开展多层次、全方位、多样化的群众文化活动。每年策划举办居民运动会。以三所学校为依托举办文艺演出、书画比赛等群众性文化活动，带动城乡文化协调发展。成立腰鼓协会、坝坝舞协会，扶持和发展群众性业余文艺演出团体。（负责人：）。

依照区委、区政府“文旅靓区”的要求，依托我镇独具特色的旅游地域位置，统筹城乡文化旅游协调发展，着力打造乌梅产业，促进产业经济发展。同时加大文化旅游产品开发力度。利用腰鼓、唢呐等传承文化及乌梅文化，精心包装、开发一批游客喜爱。

当前隐藏内容免费查看、富有特色的文化旅游产品。（负责人：）。

四、文物保护。

加强体育服务阵地建设，打造以体育场、健身路径、健身房、健身休闲广场为一体的全民健身平台。加强全民健身指导，健全各类群众性体育组织，引导广大人民群众广泛开展全民健身活动。（负责人：）。

七、大力发展广播电影电视事业。

全面推进广播电影电视“村村通”工程建设。全面实现农村广播电影电视户户通。广播电影电视综合覆盖率达100％。全面提升有线电视网络技术水平，逐步实现光纤到楼、光纤到户，提高有线网络业务承载能力，实现双向、交互、多功能传输。（负责人：）。