2023年禁毒法制调研报告(汇总15篇)

在学术研究和工作实践中，报告常被用来向他人传达信息和呈现研究成果。报告的结论部分需要简明扼要地总结和归纳本文的重要发现和见解。以下是小编为大家收集的报告范文，仅供参考，希望对你的写作有所启发。

禁毒法制调研报告篇一

第二学期的学习生活就这样结束了，同时我也迎来了第二次社会的机会，但是回到家里却不是自己想的那样能到一线禁毒部门去实习，只能服从领导的安排，来到了基层派出所进行实习，但是我同样感到欣喜并珍惜这次基层实习的机会，并且在完成领导给布置的任务的同时我也借助公安内网和相关渠道积极的了解着与禁毒相关的情报与信息，并让自己更加不虚此行。通过派出所的实习我了解到，派出所日常的工作中基本涉及不到毒品案件，大多是一些民事纠纷和治安案件，而我自己对禁毒工作和禁毒相关信息又懂之甚少，所以大多都需要自己通过网络来了解，下面就是我通过自己的理解和网络浏览来获取的一些对禁毒工作的相关报告。

禁毒局四处：《关于2012年11月份全国吸毒人员动态管控工作情况的通报》。

1.86万人次，占50.8%。截止11月底，全国累计登记吸毒人员达206.9万名，其中滥用阿片类毒品人员126.3万名，占61.1%，滥用合成毒品人员77.8万名，占37.6%;纳入动态管控人员131.9万名，占63.8%。主要情况如下：

7.8%，全国查获吸毒人数占登记面吸毒人数的2.0%。从地区看，查获人数前十的是广东、广西、浙江、江苏、四川、湖北、云南、贵州、上海、湖南；查处率居前十位的是广西、西藏、宁夏、天津、黑龙江、广东、上海、河南、河北、内蒙古。从查处人员类型看，新发现人员15078人次，占45.0%;复吸人员18441人次，占55.0%。从查获来源看，通过巡逻盘查、群众举报、情报提供查获28167人次，占84%;通过预警信息查获5352人次，占16%，环比上升124.8%。从查获原因看，因吸毒行为被查获29501人次，占88%;因脱失被查获4018人次，占12%，环比上升147%。通过以上数据我可以看出2012年11月，一、份吸毒人员持续增长。

二、是复吸率二是复吸率居高不下居高不下。存在的主要问题。

未充分发挥。

（二）社区戒毒和社区康复工作还比较薄弱。禁毒法为适应禁毒形势发展需要，将以往“公安缉毒为主，强制戒毒为主”的工作策略调整为“打击与预防并施，强戒与居家自戒、社区监督戒并存，维持替代治疗和必要援助并举”，基层禁毒工作的主战场、主阵地向乡镇街道和社区转移，提出了社区禁毒和社区康复新禁毒模式。但我市的社区戒毒和社区康复工作还比较粗放，乡镇政府和街道办事处的组织领导力度、重视程度不够，社区禁毒专干大部分“专”不起来，对专干的管理和考核不规范，专干的工作还没有真正落实在“防”与“禁”上，只限于建档立卡之类的事务，社区戒毒和社区康复工作成效不明显。

持治疗，但美沙酮门诊全市只有一个，离市区较远的人员尤其市东部片区人员，如果每日往返或在城区租房，费用上承受不起，无法实现戒断目标。在戒毒所接受戒毒的人员也希望通过美沙酮替代过度实现戒毒，但目前还没有提供这些帮助。

几点建议。

（一）全面深化禁毒宣传教育。按照禁毒法关于“预防为主，综合治理，四禁并举”的工作方针，深入抓好全民禁毒教育工作，认真策划宣传方式和宣传手段，着力解决好宣传教育深度、广度、直观度、形象度、震撼力和常态化的问题。要利用当前义务教育阶段入学率高和高中教育普及率较高的机会，通过剖析典型案例、集中观看电教片、毕业之前参观强制戒毒所、18岁成年纪念宣誓等多种形式，扎实开展对中小学生的宣传教育。对机关、事业单位新招聘人员，要开展专题禁毒教育，使每个人在走向社会前筑牢防毒禁毒的防线，真正发挥宣传教育的预防作用。

树立正确的工作导向。

（三）完善禁毒专干组织管理措施。要认真研究当前禁毒专干管理体制中存在的问题，积极探索有效的组织管理形式，使专干作用得到充分发挥。

（四）分类管理吸毒人员。对毒瘾较重并多次复吸或以贩养吸的，以强制隔离戒毒或劳动教养为主，让这个群体不留在社会面，尽量减轻社会治安压力。对毒瘾较轻，本人和家人都具有戒断决心的这个群体，以责令社区戒毒和社区康复为主，积极探索和拓展社区戒毒、社区康复新途径，凡具有劳动能力和有工作愿望的，尝试选择一家企业，将他们安置在某个车间或某个班组，让他们有事可做并获得劳动报酬，同时，对他们进行集中管理、集中教育、集中开展心理干预，既缓解他们的生计压力，又帮助他们重树信心，逐渐融入社会。对配合政府社区戒毒和社区康复工作的企业，应制定并兑现相应的优惠政策。此项工作可先行试点。

（五）延伸美沙酮维持治疗服务。根据禁毒工作需要，建议开展美沙酮维持治疗延伸服务，在东部片区开设一个服务点，解决东部片区相关人员就近接受维持治疗的问题；将城区美沙酮门诊延伸到戒毒所，解决部分人员“干戒”效果不好的问题。

常开展。要重视并尽快解决戒毒所医疗保障和经费保障问题。

17日。

2013年2月。

禁毒法制调研报告篇二

根据县政协年度协商计划，3月上旬，县政协社法委会同县公安局、部分政协委员在杨波副主席的带领下，分别到部分乡(镇)、村(社区)及机关企事业单位对禁毒工作情况进行了调研，现将调研情况汇报于后。

近年来，受国际国内毒潮影响和人员流动量的增大，我县禁毒工作形势日趋复杂，毒品治理面临严峻挑战。2008年到2018年，我县在册吸毒人员增幅达528%，年均增长超过20%。从年龄结构来看，涉毒人员明显向低龄方向发展。2008年18-25岁仅1人，2018年17岁及以下就有23人，18-25岁高达554人;从地域分布来看，常年活跃在乐至境内的涉毒人员300余人，不足10%，其余人员常年活跃在务工经商之地;从耗费的财富来看，按国际通用标准，每名涉毒人员背后至少有5名或以上隐形涉毒人员，照此计算，我县涉毒人员每年耗费毒资大约在6-8个亿;从破获毒品案件数、打击数及制毒案件数来看，2008年全年破获毒品刑事案件7件，无制毒案件。2018年全县破获毒品刑事案件48件，制毒案件5件，捣毁制毒窝点6个，毒品案件已从过去的吸贩毒向制毒、贩毒、吸毒全方位发展。从涉毒犯罪与全县刑事犯罪比例来看，近3年，毒品犯罪与其它刑事犯罪比例在18-23%之间;因吸毒衍生出的其它违法行为占全县总数的30%左右。涉毒给个人、家庭、社会带来的危害早已众所周知，不胜枚举，仅回澜319事件至今仍让人胆颤心惊。

2017年4月，我县因“制毒案件高发、晶体外流量大、外流制毒人员多且活跃”三大突出毒品问题被省综治委、省禁毒委约谈并限期整改。面对严峻形势，县委县政府直面困难，敢于担当，攻坚克难，紧紧围绕“一个目标”，完善“三大机制”，强推“五大行动”，在全县开展声势浩大的禁毒人民战争，涉毒犯罪得到了有效遏制，毒品综合治理出现了向好“拐点”，禁毒工作取得了明显成效，得到省市的认可和充分肯定，于2018年11月23日省综治委解除了对我县的约谈整改。2017年9月，成功夺得社会治安综合治理国家最高荣誉“长安杯”，现“长安杯”的荣誉已成为我县对外开放、招商引资的金字招牌。乐至前景一片光明，乐至的繁荣指日可待。

乐至禁毒成果的取得，主要有以下几个特点，值得肯定和发扬。

(一)领导重视，站高谋远。随着经济社会的发展，人员交流日益频繁，一些精神空虚，价值观扭曲，好逸恶劳，妄想不劳而获之人被毒品犯罪份子盯上，或主动或被动被毒品俘获，走上了违法犯罪之路，使得我县毒情形势一度十分严峻，被省上约谈，给我县经济社会发展造成了严重的负面影响。县委政府敏锐地抓住了被约谈这一契机，把禁毒工作放在了讲政治、敢担当，维护社会和谐稳定，促进地方经济社会发展，造福一方百姓的高度，下大决心，花大力气，有效地组织发动全县各级各部门干部和全县人民一道与毒品犯罪作坚决的斗争，扭转了局势，取得了阶段性成效，得到了上级肯定、社会好评。

(二)干线通畅，部门配合。县委政府领导除自身高度重视，身体力行，亲自把禁毒工作抓在手上外，还通过系列会议、文件、检查督促，建立健全考评机制，打通了县、乡、村(社区)、社(居民小组)主干线，各部门、机关、企事业单位也积极行动，主动配合，全县上下形成了合力，心往一处想，劲往一处使，取得了良好效果。

(三)宣传广泛，发动充分。在近年的禁毒工作开展中，各级各部门充分利用各种宣传手段，各类宣传平台，发起了一场声势浩大的宣传攻势，充分调动了全县干部群众的主动性和积极性，因地制宜开展了一场声势浩大的禁毒人民战争，使毒品犯罪分子无处藏身，有效地遏制了毒情形势的蔓延和发展。

(四)机制健全，奖惩分明。为了禁毒工作有序推进，县、乡、村、各部门都建立党政主要领导为主任的禁毒委(办)，健全了组织体系。同时，建立了分类管理机制、挂联督查工作机制、创新禁毒立体化防控机制、奖惩机制等长效机制，为打好禁毒持久战、攻坚战打下了坚实基础。

(五)保障有力，打击有效。2018年，在县本级财政经费十分紧张的情况下，按1元/人/年的标准划拨禁毒工作日常经费87万元，禁毒专项经费100万元，2018年实际支出经费200余万元，县财政给予了全额保障。在乐至警力严重不足的情况下，调剂配备禁毒干警26名，招录禁毒社工67名，整合基层派出所、乡村干部等力量，为禁毒工作的开展，从人员上给予了充分保障。严格执行各项规章制度，逗硬奖惩，从机制上得到了保障。从而形成了严打的高压态势，有效地遏制和震慑了毒品犯罪，扭转了严峻的毒情形势，出现持续向好的趋势。

(一)发展不平衡，干线强，部门配合弱。在调研中我们发现禁毒工作的开展，乡镇与乡镇之间，部门与部门之间，领导重视程度有高低，认识水平存差距，乡镇与部门之间普遍存在干线畅通，劲头十足，部门配合上比较弱，企事业单位行动慢，有按属地管理理应“属”到乡村社头上的思想。

(二)宣传不到位，重形式，缺乏针对性。近年来，在禁毒工作开展中，我们利用各种形式、各种平台，开展了系列轰轰烈烈的宣传发动，起到了一定的作用，有总结、有痕迹，但针对性不强。多数时候我们宣传的受众都是在家的老大爷老大娘，但他们很少有人吸毒，反而我们对外出务工人员、中小学生、城市待业人员这几类重点人群宣传少或没有进行有效的宣传教育。

(三)打击不够严，存侥幸，综合措施少。近年来在打击毒品犯罪方面，做了大量工作，取得了可喜成绩，但在针对一般吸毒人员的管理打击方面不尽人意，干部群众意见大。主要表现：管理方和吸毒人员均存在侥幸心理，管理方受人员、经费的限制，没办法深挖细查，仅限于常规管控，只要不惹事就行;吸毒人员认为我只要没犯事，政府管不着，至于以贩养吸，只要没抓到，政府拿我没办法。强制戒毒所容量有限，资阳戒毒所设计300人，现已收治700余人，强戒吸毒人员绝大多数等不到规定期限就提前通知当地接人，戒毒不彻底，很快又复吸，基层怨声载道。对社区戒毒脱管人员，受警力限制，无法到全国各地去追回来，乡镇凭行政手段又显得苍白无力，不服管理，也拿这些人没办法。

(四)保障不充分，存短板，成效受影响。主要表现在：人员方面，公安警力有限，基层警力更是很少，对涉毒人员的管理打击心有余而力不足;经费方面，看似有200多万，但我县涉毒人员仅十分之一左右常年在本地，其余分散在全国各地，只要不是大线索，一般情况就是有线索也没办法去管;能力方面，县上没精力，派出所管不过来，特别是不设所的乡镇更没办法，乡镇干部和禁毒社工对涉毒人员只有谈感情讲好话，一旦发生突发事件(比如回澜事件)连自身安全都难以保证;制度方面，对乡镇来说，资金紧缺，不说没钱，就是有钱如果年初未列入专项预算也报不了帐，特别是禁毒社工每月仅1000多元工资，无通讯费、差旅费，与涉毒人员及其家属联系沟通，接送吸毒人员、开会、报表等只能自掏腰包。

(五)外地不配合，少支持，机制待完善。乐至属于经济欠发达地区，常年多达几十万人在外地务工谋生，从公安部门统计来看，在册吸毒人员90%在外地，对这些人的管控鞭长莫及。虽然说全国都在开展禁毒斗争，但从现有机制来看，主要责任还是在户籍所在地，如遇务工地公安不支持不配合(比如尿检等)，我们也没办法。如果高层不从全民禁毒机制上加以完善，重新解读“属地”的内涵，我们的工作开展将十分被动。

毒品问题是社会痼疾，是长在人类肌体上的巨大毒瘤，近代以来，中国人民身受其害，给我们带来的是巨大的身心创伤和耻辱。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要增强做好禁毒工作政治责任感，坚决打赢禁毒人民战争。结合我县实际，建议：

(一)提高认识水平，增强扫除毒害的使命感。对于禁毒工作，全县上下必须站在讲政治、维稳定、促发展的高度来认识，必须有全县一盘棋的思维观念。一是严格执行并努力创新完善现有禁毒机制体制，加强检查督促指导，层层传导压力，充分调动全县人民的积极性主动性，动员全县人民打一场禁毒歼灭战。二是严格逗硬奖惩，督促各级各部门主动参与到禁毒斗争之中。打击毒品犯罪不仅仅是公安和乡镇的事，更是全县人民共同的大事，在国家管理系列中县级也是基层，要上下一心，形成合力。三是严管干部，凡是发现干部在禁毒斗争中不作为，国家公职人员有涉毒行为的个人及单位一律严惩，决不手软。

(二)创新宣传方式，增强宣传教育的针对性。充分的宣传发动，动员全民参与是我们多年总结出来的重要工作方法之一，要因地制宜，创新宣传教育方式，增强针对性，取得实效。一是要有针对性地进一步强化对青少年的宣传教育，教育主管部门、共青团等职能部门要把禁毒工作牢牢抓在手中，绝不能放松。二是人社、工会、农业农村、经科信等部门，要创新方式，利用春节等传统节假日对返乡农民工集中开展有针对性的宣传教育。三是督促教育家长切实履行好教育管理责任，对外出经商务工子女和在校学生进行有效的教育管理，绝不能放任自流，危害社会。要形成全员参与，人人喊打的舆论氛围。

(三)坚持从重从严，增强有效打击的震慑力。涉毒违法犯罪隐蔽性强，社会危害大，打击难度大。禁毒工作是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。全县上下必须利用目前出现的向好拐点契机，从严从重，乘胜追击，对涉毒违法犯罪份子形成强烈的震慑力，防止反弹，实现扫除毒害的最终目的。一是深挖细查国家公职人员涉毒违法犯罪行为，一但发现，坚决严惩，决不姑息。我县公职人员涉毒虽然是极个别现象，但他们所带来的负面示范效应及其后果十分惊人，决不能掉以轻心。二是对毒品犯罪人员必须严打，公、检、法等职能部门要进行深入研讨，形成统一意志和合力，绝不能让犯罪份子有空子可钻，逃避法律的严惩。三是对吸毒人员要深挖细查，一经发现违法证据立即严打，对不服管理的社区戒毒者，公安部门要主动配合各乡镇立即采取强制措施，不允许在社会上逍遥、横行;主动与强戒机构沟通协调，尽量避免提前解除强戒措施，对于即使到期但未达强戒标准者也要继续强戒，不要轻易解除。打击是手段，不是终极目的，但是我们必须通过严打的手段，营造高压态势，让涉毒人员感觉到“痛”，感觉到“怕”，只有这样才能提高打击成效，有效震慑毒品犯罪，最终达到不敢犯、不愿犯，在全社会扫除毒害的终极目标。

(四)提供强力保障，提高一线干警的积极性。我县警力严重不足，家底薄，财力弱，各项事业发展都需要钱，这是不争的事实，但对于中央提出的在全社会扫除毒害这一政治任务面前，再穷也要统筹安排，调动全社会力量，集中精力打赢这场禁毒人民战争。一是要把县委政府的安排落到实处，千方百计地从经费上给予必要保障，去年全县安排专项经费200多万元，看似很多，但对于我县当前禁毒工作的实际需要还是有差距的，巧妇难为无米之炊。二是从人力上要给予保障，我县现在专业从事禁毒工作的干警也就10余人，基层派出所更是警力严重不足，乡镇干部、禁毒社工搞搞宣传发动、摸排、报信还可以，要冲在一线与毒品犯罪份子面对面斗争没有能力。一方面要尽快招收人员补充警力(只要有编)，另一方面要用好现有体制机制，综合调配力量，压实乡镇部门、企事业单位配合责任，动员全社会参与到这场斗争中来。三是研究出台政策，提高基层人员待遇。不管是一线干警，还是乡村社干部，禁毒社工，都需要和涉毒人员面对面斗争，随时都可能有生命危险，特别是禁毒社工，一旦遇到涉毒人员毒瘾发着，基本上无半点自保能力，他们虽然是公益性岗位名义招收进来，但每月收入微薄，乡镇看不过意想补点电话费、差旅费，但财经制度不允许，无能为力，我们在调研时与他们的交谈中，能明显感受到他们心中的酸楚和无奈。

(五)主动建言，增强高层采纳的可能性。禁毒工作是需要全社会共同参与的全国性系统工程，要实现彻底扫除毒害的长远目标，除了我们自身全力以赴做好工作外，还需要全国各地公安民警的大力支持和配合。发达地区在享受经济高速发展所得红利的同时，更需要承担起禁毒工作的社会责任。一是公安部门要主动与外出务工人员集中地公安对接沟通，在信息上共享，在日常管理上责任共担，尽可能避免当地公安特别是基层派出所不配合(比如异地尿检)的情况。二是主动出击，不仅仅只盯住重大毒品案件，对社区戒毒脱管人员也要深挖细查，及时采取强制措施，打早打小，不让违法犯罪份子有喘息之机。三是结合工作实际，认真开展深入调研，发出基层干警的最强声音，积极向上级建言献策，争取上级采纳，改变目前禁毒工作顶层设计不合理的现状(比如对现行属地管理的重新解读;基层干群强烈要求将涉毒人员纳社会征信体系管理的可行性及法律依据的深入研究等)。禁毒工作不光要全县一盘棋，不留死角、严打严控，更需要全国一盘棋，让涉毒违法犯罪份子逃无可逃，躲无可躲，形成不管在哪都是过街老鼠，人人要打，人人在打的社会氛围。

禁毒法制调研报告篇三

年初，乡内成立了禁毒工作领导小组，由党委书记徐一敏任组长，分管领导吕利君任副组长，各相关部门责任人任成员的禁毒工作领导小组，负责组织领导我乡禁毒工作。为进一步明确责任，同各村(居)签订了禁毒目标管理责任状，实行一票否决制，将任务进行了具体划分。达到了责任明确，层层分工，责任具体落实到了每个人。为抓好20**年禁毒工作打下了坚实的组织基础。

为抓禁毒工作，乡抽调了素质过硬、业务知识熟悉的专门人员负责禁毒宣传工作，组织人力、物力、财力，采取形式多样的宣传方式，进行了深入广泛的宣传活动。一是召开乡、村干部会议，研究落实了20**年禁毒工作，传达了县委、县政府、县公安部门工作要求，达到了提高认识、明确目标的目的。二是在禁毒宣传活动中，制定了《禁毒活动方案》，组织了以“为找总结聚，拥抱未来，无毒无悔”为主题的禁毒宣传月活动。设立宣传点，发放宣传材料1800余份，同时在学校开展了法制教育课，宣传了相关法律知识和禁毒知识，加深了学生对毒品危害的认识，形成了珍爱生命，拒绝毒品的浓厚氛围。三是与日常生活相结合开展宣传活动。与计生“三查”工作、农村新型合作医疗保险、养老保险的征收工作等紧密联系，大力宣传禁毒知识，使禁毒宣传贯穿于全年工作之中，形成了浓厚的宣传氛围。

为有效遏制毒品违法犯罪活动的蔓延势头，构建和谐社会，根据县委、县政府工作安排，乡专门进行了详细的安排部署，发放了制毒加工窝点的识别方法等。按照要求各村(居)精心组织人员对辖区的制毒，贩毒、吸毒人员进行了深入细致的排查，对可疑情况及时进行上报，乡组织人员对反映的情况及时进行了再次排查，并协助相关职能部门进行了严厉打击，有效地遏制毒品违法犯罪活动的蔓延。

为了确保禁毒工作落到实处，全乡实行了重点管理、跟踪帮教。对我乡的涉毒刑释回归人员，乡党委高度重视，协同相关部门认真做好了安置帮教工作。各村(居)对涉毒人员实行建档管理，明确了专门人员对他们进行跟踪回访，了解他们的思想动态及工作、生活情况等，对生产、生活困难的，及时组织人员进行了协调解决，净化了周围环境，杜绝了新生吸毒人员和减少了复吸现象发生。

通过努力，我乡20**年禁毒工作取得了一定的成绩，但是离工作要求还存在一定的差距，如农村禁毒组织还有待健全等。为此，在20**年禁毒工作中，我们将从以下几方面入手认真开展工作：

1、继续加强对禁毒工作的领导，将禁毒工作作为一项长期工作来抓，进一步完善禁毒工作网络，实行动态管理。

2、加强对禁毒知识的宣传，扩大群众的知晓面，为建设无毒村(居)创造条件。

3、深入排查涉毒人员，联合执法，严厉打击制毒、贩毒、吸毒人员，有效遏制毒品违法犯罪活动的蔓延势头。

禁毒法制调研报告篇四

我镇党政主要领导牵头组成调研组于6月中旬对我镇禁毒工作进行了调研，深入到派出所、司法所、新南社区、阳春村委、洋水村委、大平村委、十字村委、张黄中学、张黄镇中、中心小学、宾馆、酒店、ktv、集镇街道等区域进行实地开展调研。目前我镇毒品违法犯罪活动还较猖獗，毒品犯罪数量不少，毒品种类越来越多，散包贩毒现象仍存在，贩毒分子作案手段越来越隐蔽，禁毒任务仍然艰巨。

一、我镇禁毒工作存在问题和原因。

1、宣传教育不够深入。目前我镇在中、小学校都不同程度地开展了禁毒宣传教育，但许多只流于形式和表面，学生在校期间未能形成牢固的远离毒品的观念，一些青少年一旦离开学校后，为了寻求刺激，进入娱乐场所便经不起引诱而涉足毒品。

2、打击难度增加。由于贩毒分子作案手法越来越隐蔽，新型毒品的不断出现，而且一些吸毒人同以贩养吸，由此滋生了一些以贩养吸人员与贩毒分子相勾结进行秘密的毒品交易，从而逐步形成零星贩毒的小网络，这些都给打击毒品犯罪增加了一定难度。

3、监管网络不够严密。从清查情况看，我镇的k粉、摇头丸服食活动主要集中在“迪斯科”舞厅、卡拉ok歌舞厅等娱乐场所，服食的对象主要是青少年。一些娱乐场所为了经济利益，对场内毒品买卖视而不见，并且超时或通宵营业，以致群体吸食毒品现象时有发生。但由于审批部门、监督管理部门和责任部门不一致，权责不一致，监管机制不健全，相关部门存在推诿扯皮现象，对娱乐场所的监管网络不够严密。

4、禁毒经费不足。我镇每年综治、禁毒专项经费，主要是镇政府从其他经费挤出，每年支出约21万元，县财政禁毒专项经费基本上没有，但要严厉打击吸贩毒犯罪活动，禁毒专项经费是远远不足的。

5、安置帮教工作难度大。目前，我镇对戒毒出所人员的安置帮教工作任务主要落在派出所和镇禁毒办、社区居（村）委会干部身上，但这支安置帮教队伍由于自身的能力和水平限制，在解决戒毒出所人员就业、思想转化、身心康复等方面难度较大。

二、进一步做好我区禁毒工作的几点意见和建议。

1、要提高认识。各单位及村（社区）要以“三个代表”重要思想为指导，充分认识开展禁毒工作的重要性、紧迫性、艰巨性，真正地把禁毒工作摆上抓稳定、促发展、建设文明法治社会的重要议事日程。要按照党政负总责，职能部门具体负责的原则，将禁毒各个目标具体分解，纳入领导干部任期目标责任制的主要内容。

2、要加大投入。禁毒工作的长期性决定了必须要有持久、稳定的经费作保障，因此，禁毒工作一定要不断增加投入，除了财政拨款外，还应多渠道筹集资金，为禁毒工作提供强有力的资金保障。

3、要深入宣传教育。预防教育是治本之策，应加大力度开展毒品预防教育工作，使公民的防毒、拒毒能力进一步加强。要实行“三个结合”，即面向社会与面向青少年教育相结合，经常性教育和6·26禁毒日教育相结合，禁毒教育与预防艾滋病相结合。让群众掌握防毒知识，提高拒毒能力。同时要注意禁毒的正面宣传，注意对青少年学生娱乐场所从业人员、个体工商户、无业闲散人员、外来暂住人员等群体开展禁毒教育。

4、要加强协调合作。我镇公安、工商、文化和食监等部门应建立有效的合作和协调机制，把打击制贩冰毒、白粉、摇头丸等人工合2成毒品犯罪的关口移前，加强对麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的管理，建立健全对娱乐场所的监管机制，切实落实责任追究机制，通力合作，共同打击毒品的犯罪活动。

5、要加大社会帮教力度。各单位、部门要关心戒毒出所人员生活、工作问题，切实帮助他们解决实际困难，使其脱离吸毒群体；要组织义工和社会工作者对戒毒出所人员开展工作，引导他们树立摆脱毒品的信心，彻底解除毒瘾；要加强帮教队伍建设，要加强帮教队伍建设，制定安置帮教工作管理办法，开通计算机网络管理，以解决流动人口帮教衔接，空挂户居住地属地管理，使所有戒毒出所人员全部落实帮教，不失控；要适当延长戒毒人员的戒毒时间。

禁毒工作是一项重大工程，需要全社会的支持和参与，只要领导重视，全民参与，建立健全禁毒工作的有效机制，同毒品犯罪作坚决的斗争，我们一定能取得禁毒工作的最后胜利！

张黄镇禁毒办2017年6月30日。

禁毒法制调研报告篇五

如下：

年初，乡内成立了禁毒工作领导小组，由党委书记徐一敏任组长，分管领导吕利君任副组长，各相关部门责任人任成员的禁毒工作领导小组，负责组织领导我乡禁毒工作。为进一步明确责任，同各村(居)签订了禁毒目标管理责任状，实行一票否决制，将任务进行了具体划分。达到了责任明确，层层分工，责任具体落实到了每个人。为抓好20**年禁毒工作打下了坚实的组织基础。

为抓禁毒工作，乡抽调了素质过硬、业务知识熟悉的专门人员负责禁毒宣传工作，组织人力、物力、财力，采取形式多样的宣传方式，进行了深入广泛的宣传活动。一是召开乡、村干部会议，研究落实了20**年禁毒工作，传达了县委、县政府、县公安部门工作要求，达到了提高认识、明确目标的目的。二是在禁毒宣传活动中，制定了《禁毒活动方案》，组织了以“为找总结聚，拥抱未来，无毒无悔”为主题的禁毒宣传月活动。设立宣传点，发放宣传材料1800余份，同时在学校开展了法制教育课，宣传了相关法律知识和禁毒知识，加深了学生对毒品危害的认识，形成了珍爱生命，拒绝毒品的浓厚氛围。三是与日常生活相结合开展宣传活动。与计生“三查”工作、农村新型合作医疗保险、养老保险的征收工作等紧密联系，大力宣传禁毒知识，使禁毒宣传贯穿于全年工作之中，形成了浓厚的宣传氛围。

为有效遏制毒品违法犯罪活动的蔓延势头，构建和谐社会，根据县委、县政府工作安排，乡专门进行了详细的安排部署，发放了制毒加工窝点的识别方法等。按照要求各村(居)精心组织人员对辖区的制毒，贩毒、吸毒人员进行了深入细致的排查，对可疑情况及时进行上报，乡组织人员对反映的情况及时进行了再次排查，并协助相关职能部门进行了严厉打击，有效地遏制毒品违法犯罪活动的蔓延。

为了确保禁毒工作落到实处，全乡实行了重点管理、跟踪帮教。对我乡的涉毒刑释回归人员，乡党委高度重视，协同相关部门认真做好了安置帮教工作。各村(居)对涉毒人员实行建档管理，明确了专门人员对他们进行跟踪回访，了解他们的思想动态及工作、生活情况等，对生产、生活困难的，及时组织人员进行了协调解决，净化了周围环境，杜绝了新生吸毒人员和减少了复吸现象发生。

通过努力，我乡20**年禁毒工作取得了一定的成绩，但是离工作要求还存在一定的差距，如农村禁毒组织还有待健全等。为此，在20**年禁毒工作中，我们将从以下几方面入手认真开展工作：

1、继续加强对禁毒工作的领导，将禁毒工作作为一项长期工作来抓，进一步完善禁毒工作网络，实行动态管理。

2、加强对禁毒知识的宣传，扩大群众的知晓面，为建设无毒村(居)创造条件。

3、深入排查涉毒人员，联合执法，严厉打击制毒、贩毒、吸毒人员，有效遏制毒品违法犯罪活动的蔓延势头。

禁毒法制调研报告篇六

为了解《中华人民共和国禁毒法》在我县的贯彻实施情况，促进我县禁毒工作依法有序开展，同时结合xx县委《关于开展“不忘初心，牢记使命”主题教育的实施意见》要求，调研组深入到县禁毒办、县公安局、各乡镇、社区，通过实地察看、查阅资料、听取汇报、座谈讨论等形式，对我县贯彻实施禁毒情况进行了调查研究，现将执法检查情况报告如下：

xx年以来，县人民政府及相关职能部门深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作系列重要指示批示精神，认真贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》和《湖南省实施〈中华人民共和国禁毒法〉办法》（以下简称禁毒“一法一办法”），以开展禁毒三年大行动为抓手，深入推进全国禁毒示范城市创建，全县毒情形势持续好转。

（一）组织领导有力。一是领导高度重视。县人民政府高度重视禁毒工作，始终把禁毒工作作为事关社会稳定和民生发展的大事来抓，纳入重要议事日程；做到禁毒工作优先研究，禁毒经费优先安排，禁毒人员优先到位，禁毒政策优先落实；政府设立禁毒委员会，组织、协调指导本县禁毒工作，并根据实际需要，及时调整充实成员单位；二是建立综合考评机制。禁毒工作全面纳入绩效评估、文明创建、综治考评范畴；出台了《xx县禁毒工作责任制奖惩追责实施细则》《xx县禁毒工作责任分解交办书》等系列文件，进一步压紧压实党政领导责任、部门监管责任、社会主体责任，凝聚全民参与、社会共治、群策群力的禁毒工作合力。三是紧盯制度执行。建立了县级领导联系督导和成员单位指导制度，实行月调度机制,推动禁毒委成员单位分批定期述职形成常态，构建起主要领导亲力亲为、部门乡镇善作善为、社会各界群防群治的禁毒工作新格局。

(二)宣传氛围浓厚。一是注重青少年教育。全面实施青少年毒品预防教育“6.27”工程，深入开展校园毒品预防教育“五个一”活动，将毒品知识纳入中学生学业考试内容，组织学生参加全国禁毒知识竞赛。二是创新宣教方式。借助微博、公众号、微电影等新媒体，基本实现禁毒宣传全覆盖。注重结合各类活动为禁毒宣传借势造势，利用“xx节”“xx旅游文化节”等载体，深入开展“不让毒品进我家——无毒万家兴”主题宣传活动。组织开展“我为禁毒示范城市创建代言”、学唱禁毒歌曲等系列活动，提高群众识毒防毒拒毒意识，努力在全县形成自觉抵制毒品的浓厚氛围。三是突出培训教育。在县委党校中青班、科干班和全县基层党组织负责人、村（社区）主任培训班上进行禁毒工作主题授课，组织乡镇禁毒专干、禁毒讲师深入乡镇、团寨、社区、学校进行宣讲，实现了禁毒宣传教育“全覆盖”。

（三）强化治理打击。以打击专业化应对毒品犯罪职业化，组织开展“禁毒会战”“网络扫毒”“集打斗争”等系列涉毒整治专项行动，对毒品犯罪始终保持严打高压态势。全面加强和规范易制毒化学品管制工作，认真开展“净边”“百日会战”专项行动，排查易制毒地下场所、制毒窝点xx处，摸排易制毒化学品场所工业企业xx家、粮站仓库xx个，物流（快递）行业xx家。彻底排查在册吸毒人员，做到底数清、情况明，社戒社康管控率达xx%。深入开展“百日会战·违协清零”专项行动，对逾期未报到的社区戒毒（康复）人员全面清理，每天通报，依法惩处违协人员xx名，其中强戒xx人。

（四）加强基础保障。不断加大禁毒工作投入和保障，xx年安排禁毒工作经费xx万元。县、乡、村（社区）各类禁毒机构全部组建和充实。全县乡镇社戒社康工作站配备禁毒专职干部xx人，现有吸毒人员与禁毒专职干部比例达到x:x，超过30:1的比例配备标准。全县已建立社区戒毒（康复）工作站xx个，均设有尿检室、谈话室等办公场地，联通公安专网，配备禁毒专用办公设备，湖南省禁毒信息综合应用系统——吸毒人员社会化管理与服务子系统登录率为全市第一。

目前，我县毒情形势总体稳定可控。但是，受国际国内毒情和我县特殊地理位置多种因素的影响，禁毒斗争形势依然严峻复杂，主要存在以下几个方面的问题：

（一）禁毒形势依然严峻。受省内外毒情的影响，全县禁毒形势依然严峻，禁毒任务十分艰巨。一是涉毒基数量大面广。在册吸毒人员xx余人次，近年来全县吸毒、贩毒人数逐年增加并呈低龄化发展趋势，特别是随着包茂高速的全线贯通，我县作为其中的一个重要节点，毒品流通更加快捷，防控难度日益加大，毒情形势更加严峻。二是毒品蔓延势头尚未得到有效遏制。由于复吸人员居高不下、零包贩毒犯罪多发，毒品违法犯罪方式更趋隐蔽，打击难度持续增大等因素导致全县吸毒人员还在增加，xx年新增吸毒人员xx名。三是涉毒犯罪引发其他社会问题。病残贩毒犯罪嫌疑人员难以收押，流散社会从事吸毒贩毒、抢劫抢夺、盗窃诈骗等违法犯罪行为，严重扰乱社会治安秩序和人民群众安全。

（二）禁毒责任有待进一步落实。个别部门对毒品问题严重性、危害性认识不足，对禁毒工作重视不够，工作部署有流于形式、简单粗放的现象。从检查情况来看，社区戒毒、社区康复人员管控不到位，乡镇（街道）作为社区戒毒、社区康复工作的责任主体，普遍存在主体责任意识不强的问题，如xx社区，管控工作存在缺失，社区参与禁毒工作的积极性不高，社会面禁毒宣传氛围不浓。

（三）禁毒工作还存在薄弱环节。检查发现，禁毒工作人员业务素质不高，对禁毒业务不熟悉，对社区戒毒、4.14制毒排查等基础知识不掌握,导致社对社区戒毒、社区康复人员底数不清、情况不明，社区戒毒、社区康复工作流于形式，禁毒台账资料较为混乱等情况;易制毒化学品管理还比较松弛，存放易制毒化学品设备简陋，入库出库登记不完善，造成情况不清，存在安全隐患；禁毒科技信息化应用水平有待提高，对毒品查缉缺乏必要的科技手段和情报信息，“盲查”导致工作效率较低。

（四）禁毒专业队伍有待进一步加强。检查中发现禁毒办现有编制x个，实有工作人员x人，职级未定、机构不明、编制缺少，既限制了干部的发展空间，也影响了禁毒工作的开展;未能落实禁毒从业人员的传染病防护津贴，影响从业人员积极性。社区禁毒专干未能实现专职，除了繁重的禁毒工作，还承担综治维稳、消防、计生等多项职能工作。

（五）宣传教育的力度有待加强。检查中发现，一是部分单位对禁毒宣传教育不够经常，宣传教育形式比较单调，且针对性不强，还未形成毒品预防宣传教育的长效机制。二是全民识毒防毒拒毒意识不强，全社会对毒品及其危害性认识不足，相当一部分群众认为海洛因、冰毒、鸦片才是毒品，而把摇头丸、k粉、止咳水等新型合成毒品当成一种兴奋剂，导致吸食后不能自拔。

（一）提高政治站位，坚决打赢禁毒人民战争。一是提高政治站位，禁毒工作事关国家安危、民族兴衰，要深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作系列重要指示批示精神，坚决贯彻中央和省委、省政府加强禁毒工作的决策部署；二是禁毒工作是推进扫黑除恶专项斗争的有力举措，“黑”和“毒”是一个问题的两个方面，禁毒工作和扫黑除恶专项斗争应有机结合起来；三是禁毒工作是人民群众的迫切需要，人民群众对毒害是深恶痛绝的，各级各部门要自觉贯彻落实好禁毒“一法一办法”。

（二）深化宣传教育，全面提高全民禁毒意识。禁毒宣传教育是贯彻实施禁毒法“一法一办法”的重要内容，是社会化禁毒工作的基础。一是继续做好禁毒宣传教育。县人民政府要认真研究当前禁毒工作的新形势、新特点，制定针对性的禁毒宣传工作规划，不断加大宣传教育力度。组织动员机关、学校、社区、村委会以及“工、青、妇”和行业协会等社会力量推进毒品预防教育“六进”（进社区、进家庭、进单位、进学校、进场所、进农村），增强禁毒宣传工作的针对性、实效性，从源头上减少吸毒人员新滋生。采取群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，开展经常性的宣传教育活动。二是注重对重点人群和重要场所的宣传。继续加强对宾馆、酒店、休闲娱乐等场所和青少年、下岗失业人员、进城务工人员、城乡闲散人员等人群的宣传教育，不断探索建立学校、家庭和社区毒品预防教育常态机制，实现毒品预防教育全覆盖，提高社会公众特别是青少年的识毒、防毒、拒毒意识，在全社会倡导健康生活方式，营造珍爱生命、远离毒品的良好氛围。三是创新宣传教育方式方法。定期组织观看禁毒教育警示片、开办《禁毒法》一法一办法”知识教育专栏（刊）、以案释法、现身说法、开展禁毒法律知识竞赛和组织禁毒文娱节目等活动，普及识别新型毒品的常识，提高广大群众认识和辨别毒品的能力，形成自觉防范和抵御毒品侵害的社会氛围。

（三）强化工作措施，切实压实禁毒工作责任。一是进一步完善政府统一领导、禁毒委员会组织协调、相关部门各负其责、社会广泛参与的禁毒工作机制，认真落实联席会议制度，通过定期召开协调会、督导检查、目标考核等举措，充分发挥各成员单位职能作用，切实做到“法定职责必须为”。二是推进责任落实，完善治理体系。进一步抓好《xx县禁毒工作责任制实施细则》的落实，全面强化党委、政府的主体责任和各职能部门的工作职责，最大限度形成工作合力，对工作落实不力的严格问责追责，真正把“要我抓”变成“我要抓”。着力完善构建全覆盖毒品预防教育、全环节管控吸毒人员、全链条打击毒品犯罪、全要素监管制毒物品、全方位监测毒情态势的综合评估考核体系。三是禁毒委成员单位要加强协作联动，xx部门要继续深入抓好禁种铲毒工作，严防非法种植毒品原植物；xx局、县公安局等部门要加大对娱乐场所的整治力度，严防娱乐场所吸贩毒问题的发生；县公安局、xx局、县市场监督管理局、xx局等部门要强化对易制毒化学品和精麻药品的监管，规范经营秩序，严防易制毒化学品和精麻药品流入非法渠道。

（四）保持高压态势，加大涉毒犯罪打击力度。坚持对毒品犯罪“零容忍”的态度，加大对毒品违法犯罪活动的打击力度。一是强化动态管控。积极探索吸毒人员风险评估新举措，进一步完善吸毒人员动态管控信息平台，加大对入库失控吸毒人员的查找力度，准确掌握动向，努力做到社会面上无失控吸毒人员。二是依法严惩毒品犯罪。公检法等部门要密切配合，不断完善毒品案件侦查、起诉、审判工作快速运行机制，对主犯、累犯、再犯等主观恶性大以及作案次数多、贩毒数量大、诱使和容留他人吸毒等情节严重的犯罪，作为打击的重点，依法从重从快惩处，彻底解决病残贩毒犯罪嫌疑人员难以收押的问题，坚决遏制毒品犯罪。三是进一步延伸毒品缉查触角，将缉查战线扩展到物流、快递行业和各类交通运输路线，形成全方位、立体式的毒品缉查网络体系，不断加大对毒品的堵截力度，有效防控毒品。

（五）夯实基层基础，精细落实戒毒措施。一是破解禁毒专职人员力量不足的问题。尽力解决禁毒办人员、编制、职级等问题。依托“一村一辅警”，解决充实乡镇、街道基层力量，筑牢农村禁毒防线。二是进一步加强对派出所、社区工作的指导和业务培训，检查督促社区戒毒康复各项工作措施的落实，不断完善和规范禁毒相关制度和档案材料，落实乡镇、社区康复工作责任，充分发挥社区戒毒康复中心的辐射和带动作用。三是破解戒毒所建设因缺乏资金处于停工待建状态的问题。积极探索建立戒毒康复场所，并支持鼓励民间组织、社会力量开办公益性戒毒康复场所，为全面落实戒毒康复工作措施夯实基础。

禁毒法制调研报告篇七

根据市人大常委会20__年监督工作计划，为做好常委会听取和审议我市禁毒工作情况的报告及专题询问准备工作。市人大常委会组成6个调研组，由常委会领导带领部分组成人员和市人大代表分赴各县(市、区)和东侨开发区开展禁毒工作情况调研，实地察看了__市强制隔离戒毒所及部分社区戒毒(康复)集中管理工作站、美沙酮维持治疗门诊、易制毒化学品企业、基层派出所，听取了有关禁毒工作情况的汇报并召开座谈会与有关部门负责人及社区群众、戒毒人员深入交流，充分了解我市禁毒工作基本情况，并通过网上公布调查问卷和向人大代表发函等方式征求意见建议。现将调研情况报告如下：

近年来，全市禁毒工作在各级党委、政府和禁毒委的正确领导下，以开展禁毒人民战争为载体，依法加强各项禁毒工作，落实综合治理措施，取得了一定成效。

(一)依法重点打击，保持对毒品犯罪高压态势。近年来，全市各级公安机关以公安部部署开展的“亮剑扫毒”、“网络扫毒”和“雷霆行动”为契机，始终保持对各类毒品违法犯罪的严打高压态势，形成有力震慑，全市毒品整治工作取得新进展。20**-20__年连续三年破获毒品刑事案件数、起诉犯罪嫌疑人数均超额完成省公安厅下达的任务数。今年截至7月20日，全市共破获毒品刑事案件252起，同比上升173.9%;抓获毒品犯罪嫌疑人265名，同比上升112%;缴获各类毒品13.65公斤，同比上升75%，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。

(二)加强禁吸收戒，强化吸毒人员动态管控。市、县两级禁毒有关职能部门对吸毒人员严格实行“四个一律”处置机制(1、对进入办案场所的违法犯罪嫌疑人一律予以尿检;2、对吸毒成瘾严重人员一律予以责令社区戒毒、强制隔离戒毒;3、对强制隔离戒毒出所的四类人员一律责令社区康复;4、对拒绝社区戒毒或严重违反社区戒毒协议的戒毒人员一律予以强制隔离戒毒)，落实“逢嫌必检”制度，最大限度地发现、查控吸毒人员。今年1月-7月，全市共查处吸毒人员1874人次，同比上升91.4%;强制隔离戒毒人员254名，同比上升66%;社区戒毒、社区康复389名，同比上升62.1%。目前，全市已建成社区戒毒、社区康复工作站34个，招聘专职社工63名，接收社区戒毒、社区康复人员472名，初步实现了“经费有保障、建站全覆盖、工作有人管”的目标。

(三)坚持源头治理，巩固禁种铲毒成果。我市各级党委、政府和禁毒委把禁种铲毒作为禁毒工作的重中之重，为力争“零种植”实现“零产量”这一目标不懈努力,使我市非法种植罂粟连续实现“四连降”，禁种铲毒工作连续四年受到国家禁毒办表彰。主要做法有：一是综合应用卫星遥感监测、无人飞机航拍和人工踏查等手段，严查种毒区域无死角。二是按照市综治委、禁毒委联合制定的《关于实行禁种铲毒工作综治责任查究和奖励意见》的有关规定，县(市、区)与乡镇、乡镇与行政村、行政村与村民层层签订禁种工作责任状，实行责任捆绑、限期整改、黄牌警告等措施，确保责任落到实处。三是各级党委政府和公安机关禁毒部门始终把群众工作作为禁种铲毒工作的一项最基本的工作来抓，结合每年禁毒宣传月活动和罂粟播种期，各地乡镇党委政府牵头，宣传发动群众，奖励举报犯罪线索，广泛动员和发动群众积极参与禁种铲毒斗争。

(四)提高保障水平，促进禁毒工作正常开展。今年，市本级政府财政预算禁毒专项经费在去年96万元的基础上，又追加禁毒经费20万元，并增拨50万元作为设立毒品检测检验室经费。各县(市、区)也都将禁毒经费纳入财政预算，全市各地今年共投入约450万元禁毒专项工作经费，福鼎市将禁毒经费由以往的18万元增加到60万元，并拨付100万元重点支持禁毒执法部门配备案件侦查、毒品查缉技术设备和通信、防护装备。屏南县和东侨经济开发区分别投入经费15万元，保障社区戒毒、社区康复工作的开展。

(五)坚持预防为主，加大禁毒宣传教育力度。按照国家禁毒办《20__年全国毒品预防教育工作要点》和省禁毒办《关于开展“全民禁毒宣传月”活动的通知》要求，市、县两级禁毒办以“青少年与合成毒品”为主题，开展了一系列禁毒宣传活动，着力营造全社会关心、支持、参与禁毒的良好氛围。今年上半年，全市共发放各类禁毒宣传材料23万余份，举办大型禁毒宣传活动、知识讲座30场次，张贴禁毒标语2000余张、播放《生命》等禁毒公益歌曲、禁毒微电影、禁毒宣传视频资料330余场次，受教育群众达到60多万人次。今年6月26日，市禁毒办组织有关部门共同举办以“青少年与合成毒品”为主题的大型禁毒宣传教育活动，采取禁毒知识有奖问答、千人签名等形式，取得了较好的社会效果。

(一)全市禁毒形势仍然严峻。我市毒情形势总体仍比较严峻，毒品贩、种、吸并存的局面没有根本改变。一是吸毒人员总量不断增加。截至今年7月，全市登记在册吸毒人员数10553名，居全省第三名。按显隐性1:5比例测算，实际吸毒人员超过5万名，占全市实有人口的1.56%。每年新登记的吸毒人员年均增幅在20%以上。二是青少年仍是吸毒的主要人群，低龄化趋势日益明显，上半年查处的吸毒人员中35岁以下占比73.3%，未成年吸毒人员占比3.3%。三是新型毒品蔓延快，吸毒场所多元化。吸食毒品由传统的海洛因转向新型毒品为主，吸毒场所由原先的ktv等娱乐场所向酒吧、网吧、宾馆、出租房、会所等场所扩散，社会影响恶劣。四是个别地方非法种植罂粟现象屡禁不止，特别是今年发现福安、霞浦部分乡镇有反弹趋势。五是涉毒引起的违法犯罪如抢劫、盗窃、伤害等案件时有发生，严重扰乱社会治安，威胁人民群众的生命财产安全。六是毒品运输主要采取自驾汽车、物流快递、客车行李夹带等手段，特别是以物流快递方式运输的很难监管到位。

(二)禁毒工作机制有待完善。一是思想认识不到位。有的禁毒委成员单位工作主动性不高、合力不强、措施不力，各级禁毒办处于协调不动、推进不了的尴尬位置。二是禁毒机构不健全，禁毒警力不足。我市各级禁毒委员会办公室都挂靠在公安禁毒部门，公安禁毒部门既要负责禁毒办的日常工作，协调各成员单位开展禁毒工作，又要承担打击违法犯罪任务，存在工作任务繁重和警力不足的矛盾，影响相关职能的发挥。目前，屏南、周宁、寿宁等县公安局未建立禁毒大队，禁毒工作由刑侦大队承担，禁毒机构的不健全影响了工作的开展。调研中各地普遍反映开展禁毒工作的经费、人员、装备等保障不力，已经不能适应当前严峻的禁毒工作形势。

(三)禁毒防控体系薄弱。一是宣传教育工作有待加强。目前的宣传教育工作主要偏重于在禁毒宣传月等特定时段开展，忽视了日常宣传教育在预防毒品违法犯罪的重要性、全社会禁毒氛围不浓厚。二是社区戒毒、社区康复流于形式，成效不明显，对戒毒康复人员管控难。在实际工作中，各级政府、各职能部门普遍存在思想认识不到位，管控措施不得力，社工缺少培训、工作责任心不强、履职能力弱等问题。目前，全市社区戒毒、社区康复执行率仅为33%，与全省禁毒综治考评提出的要达到70%的指标有较大差距。三是我市强制隔离戒毒场所容量严重不足，现有床位120张，正在筹备增加200张，目前基本处于满员状态。强戒所的警力配备、医疗条件均难于适应吸毒人员戒治的实际需要。

禁毒工作事关民生和社会稳定，涉及子孙后代，是一项功在当代、利在千秋的大事。各级政府和相关部门要认真贯彻落实***总书记、李克强总理对禁毒工作的重要批示精神，深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性，以对人民高度负责的精神，加强组织领导，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入开展下去。

(一)强化宣传，普及毒害知识。要建立禁毒工作宣传常态化机制，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，开展经常性和有针对性的禁毒宣传教育工作，普及禁毒知识，特别是针对在校学生，要将禁毒知识列入课时，切实提高学生的拒毒防毒能力。要通过广泛深入的宣传，充分调动社会各界和广大人民群众参与禁毒工作的主动性和积极性，在全社会形成远离毒品、拒绝毒品、珍爱生命、全民禁毒的浓厚氛围。

(二)切实打击，依法从严从快。始终保持“零容忍”，加大对各类毒品违法犯罪的打击力度。要继续做好禁种铲毒工作，确保毒品原植物“零种植”、“零产量”目标的实现;要强化重点人员管控，严防吸毒人员肇事肇祸;公安、检察院、法院要加大缉毒侦查力度，依法从严起诉、判决涉毒违法犯罪案件，遏制毒品违法犯罪高发势头;要加大对零星贩毒网络的打击和毒品犯罪重点地区、重点场所的整治力度;要强化吸毒人员的动态管理，净化社会环境，提高人民群众的安全感和满意度。

(三)齐抓共管，落实防范责任。各级政府要充分认识毒品问题的长期性和复杂性，树立长期作战的思想，真正做到领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。要全面贯彻落实禁毒法律法规，健全禁毒工作制度，完善考评、激励、责任追究和举报监督等机制。各禁毒委成员单位要进一步明确职责，强化禁毒工作全局意识、协作意识，全力做好各自工作，形成齐抓共管的工作格局。要强化重点物品管控，规范管理易制毒化学品和精神麻醉药品，加强物流快递行业的监管力度，严防流入非法渠道;要强化重点场所管控，加大对娱乐场所、宾馆、网吧、出租屋等易涉毒场所的管理力度，坚决停业整顿或取缔涉毒问题严重场所;要加强联合执法，堵源截流，加强对易制毒化学品、精神药品、麻醉药品的监管查处，确保法律法规的贯彻落实。

(四)狠抓戒毒，强戒康复并举。要加快强制隔离戒毒场所建设进度，提高收戒能力以满足现有禁毒形势的需要。要充分运用多种戒毒形式和方法开展戒毒治疗工作，进一步扩大美沙酮药物维持治疗点建设，鼓励符合条件的医疗机构参与戒毒医疗工作，提高吸毒人员治疗的效果。要进一步加强社区戒毒、社区康复工作，切实提高社区戒毒、社区康复执行率和康复率，完善帮扶救助和就业安置等措施。

(五)提高保障，力求打击有效。要建立健全公安禁毒专业队伍，尽快组建周宁县、寿宁县和屏南县的公安局禁毒大队。要增强重点地区禁毒队伍人员力量，坚持从严治警，从优待警，充分调动他们在打击毒品犯罪和戒毒康复帮教工作中的积极作用。市县两级政府要将禁毒经费列入财政预算并根据需要逐步增加，满足禁毒工作形势的需要，遏制毒品趋势蔓延。

禁毒法制调研报告篇八

法制宣传教育是实践依法治国方略，推进和谐社会建设的基础工程。从全民的“一五”普法到今天的“六五”普法，法制宣传教育在全国范围内已开展了二十余年，从增强全民法律意识到提高全民法律素质、从“两个提高两个转变”到认真地开展“法律六进”活动，法制宣传教育一步一个脚印、一步一个辉煌，在促进社会发展、推进社会进步中建立了不可磨灭的功勋。

“六五”普法规划指出，法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民；强调要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。高淳区在各方面都取得了喜人的成绩，领导干部带头学法守法已初具成效，但在青少年中还存在着在法制宣传进度参差不齐，宣传深度不够等问题，目前正处于“六五”普法中期阶段，这些问题的解决显得尤为重要。

目前，高淳区青少年法制教育整体良好，在落实青少年法制教育计划、教师、教材、课时“四落实”的基础上，还落实了学校、社会、家庭“三位一体”的青少年法制教育机制，把青少年法制教育由单一性变成多元化，从分散的布局转向一体化格局。

1、突出重点有计划。把青少年法制教育作为促进依法治国，建设社会主义法治国家的一项重要内容来抓。以法制学校为主阵地，以在校学生为重点，有关职能部门和学校在年初制定相应的学法计划，把法制教育列入教学内容。每年对各学校的计划落实情况进行抽查，进一步督促落实青少年法制教育各项工作的开展。

2、编订法制教育读本。六五普法初期，高淳区法宣办为响应号召，扩大普法教育范围，拓宽普法教育深度，先后编订《六五普法工作手册》、《法与百姓生活》等，并免费发放到学校，供学生在课余时间了解法律知识，拓宽其知识面。

3、开展法制教育讲座。区司法局牵头，邀请各机关宣传类负责人、专家学者定期进学校开展讲座，主要围绕《未成年人保护法》、《消防安全法规》等一系列与青少年有关的法律法规，从身边入手，通过案例与法规结合的方式，寓教于乐，让青少年们在讲座过程中学习到丰富的法律法规知识，进一步增强其自我保护意识和日常的安全意识。

4、聘请法制副校长。高淳区在法治宣传方面突出青少年尤其是在校中小学生的学法，着力解决预防青少年违法犯罪，培养良好的法制意识和自我防范意识。区政法委和教育局联合为全区中小学生聘请法制副校长，在加强中小学法制教育方面发挥了重要作用。并由区委、区政府领导召集政法委、综治办、司法局、教育局等部门的负责人及中小学校长、法制副校长召开座谈会，共商加强中小学法制教育之策，从制度上和方法上完善对于青少年的法治教育范围。

5、开办法制类电视宣传专栏《法治高淳》。自20xx年起，高淳区依法治区办、区法宣办牵头，联合全区几十家单位开办电视宣传专栏《法治高淳》，以“宣传法律法规，传播法治理念，推进平安创建，建设法治高淳”为宗旨，全面宣传全区政治、经济、社会、文化和生态文明建设领域的法治化建设成效，进一步彰显“生态法治”文明。其中，围绕青少年制作了“早逝的清除—吸毒人员夏崇贵短暂的一生”、“反邪教—一场没有硝烟的战争”等多档专题，获得极大的反响。

经过一定时期的探索和实践，高淳区青少年法制教育工作已初具成效，但在具体的实践过程中，仍然存在一系列问题，导致青少年法制教育程度参差不齐，受教育程度难以深入。

1、时间、精力不足。目前在中小学中，仍然存在占用一切时间，片面追求升学率的问题，将法律素质排除在素质教育内容之外，这就导致青少年的法制教育时间难以保证，大部分时间都投入在文化课学习中，难以集中精力去接受法治文化的教育和熏陶，在升学率的刺激下，法制教育课被占用的现象严重，成了一个空有其名的形式，青少年非但没有接受到该有的法制教育，为完成任务，反倒平添了额外的课业负担。

2、形式化，难以深入，学习热情不足。随着法治观念的深入，目前学校中基本上都开设了法制教育课程，但是形式较为单一，各级各类的学校法制教育课程不系统，不全面，法制教育内容流于形式。由于一系列条件的限制，很难有学校能实现让学生走出去，自主学习法律知识，不利于增强青少年的法制观念。

3、经费、专业人员不足。一方面，学校的不重视，从根本上带来了法制教育经费的紧缺，难以创新形式去开展行之有效的法制教育活动。而另一方面，目前绝大多数设置法制教育课的学校，大部门由思想品德教师或班主任进行授课，多数教师没有经过系统和专业的法律知识学习，自身的法律意识和教学方法也就存在不小的欠缺。

4、硬件设施实际运用不足。目前我区大部分学校现代化硬件设施配备率较高，基本都配备了机房、幻灯片设备等，但实际运用率不高。电脑、幻灯片只是摆设，并没有真正用到法治宣传教育中来。也难以用现代设备创新形式，激发学生的学习热情。

1、创新教学形式。不仅仅局限于简单的口头教育、灌输，创新特色课程，如开展模拟法庭，让青少年参与案件讨论，组织参加庭审，与专家互动交流，组织法制转场演出，组织辩论会等方式，让青少年们走出去，主动接受法治文化的熏陶，还可以通过排演法制类小品形式，让学生真正代入自身，加深其法制意识，从内心里真正去接受和学习必要的法律法规。

2、投入经费和专业人员。学校重视起法制教育对于青少年的重要性，进行重点投入，改善学习环境，创新课程方式。并且在吸收必要的`法律类人才进行专业化教育，将书本上的专业知识与中小学生的实际生活联系起来，使学生真正了解到什么行为违法，什么行为犯罪，违法犯罪的后果和应当承担的责任，从而真正达到法制教育的目的。另一方面，聘请专业人才对现有教师开展培训，提升其法治意识，从而提升整个教师队伍专业化水平，确保青少年在学习文化课知识的同时，也能接受到专业的法治理念灌输。

3、结合家庭教育，家庭为主，学校为辅。立足于校内，着眼于家庭。学校应与当地的司法部门合作，结合实际的案例，将预防青少年犯罪、提升自我保护意识作为日常教学的一项重要内容；同时学校与家长多进行沟通联系，建立学生日常行为的数据库，家长要配合学校，对青少年进行严格的管理和教育，同时，家长要提高自身素质和法律意识，注重言传身教，与学校共同做好学生的法制教育工作。

4、法制教育与德育相结合，将德育放在首位，注重心理健康，打好预防针。法制教育的关键还在于树立青少年健康的世界观，人生观，价值观，这就需要坚持把思想道德品质放在首位，把德育教育落到实处。因此，在注重法制教育的同时，还应该多方面入手，如开设德育课程，讲解生活中的好人好事；多开展一些公益活动，如敬老院义务劳动等；老师、家长以身作则，树立良好的榜样。长此以往，一定能从根本上确保青少年树立一个正确的价值观，这也是法制教育所要达到的根本目的。

建设社会主义法治国家，需要高度重视培养和提高青少年的法律素质。抓好青少年的法制宣传教育工作，不断提高青少年的法律素质，对于青少年的健康成长和国家长治久安都具有重要意义。因此，要根据青少年的特点和接受能力，结合公民意识教育，有针对性地开展法制宣传教育，引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识，养成遵纪守法的行为习惯，培养社会主义合格公民。

禁毒法制调研报告篇九

为协助x人大常委会听取和审议x人民政府关于禁毒工作情况的报告，x人大监察和司法委员会于**月上旬至**月中旬组织开展了专题调研。常委会副主任**先后主持召开会议，听取x高院、x检察院、x公安厅、x司法厅等**家x禁毒委成员单位和**市禁毒工作情况汇报，并到**等地进行实地调研。x人大监察和司法委员会调研组先后赴**司法厅强制戒毒管理局**强制隔离戒毒所、**x医院，**市及**区、**市及**市、**市及**市的部分街道社区、特殊人群涉毒收治中心、强制隔离戒毒所、强制隔离戒毒所医疗中心等实地调研，与乡镇(街道)、社区负责同志及人大代表、基层禁毒工作人员、律师、市民代表座谈，广泛听取意见和建议，赴**进行考察学习，并委托**三个市州人大监察和司法委开展相关调研。现将有关调研情况报告如下：

全x各级政府及禁毒委成员单位认真学习贯彻***总书记关于禁毒工作重要指示批示,全面落实《禁毒法》及实施办法、《戒毒条例》等法律法规，加强禁毒工作领导,完善工作机制，打击涉毒违法犯罪,强化戒毒工作等,禁毒各项工作取得新的阶段性效果。

全x各级政府及禁毒委成员单位始终把禁毒工作当作一项重点工作来抓。一是全面加强禁毒工作组织领导。**多次对禁毒工作作出批示。x委常委会会议、x政府常务会议x次专题研究和部署全x禁毒工作。x禁毒委成员单位以及市（州）、县（市、区）通过多种形式，研究部署本单位本区域的禁毒工作。二是全面落实禁毒工作责任制。各禁毒委成员单位紧紧围绕禁毒工作任务、目标和要求，签订禁毒工作责任书，确保禁毒工作责任到位。目前我x市、县两级政府已统一由政府一把手任禁毒委主任，在全国首创禁毒工作主要由地方党委书记、政府一把手、政法委书记、公安局局长“四长”负责制度。三是强化禁毒工作督导考核。各级政府将禁毒工作纳入政府绩效、平安创建、文明创建考核体系，并加大禁毒工作在综治考评中的权重。今年，x禁毒委部署禁毒委成员单位联点督查被挂牌整治的县区，督导其抓好整改，提升禁毒工作水平。目前，全**x个被挂牌整治的县区，已有**个通过验收摘帽。

一是依法严厉打击涉毒刑事犯罪。三年来，全x公安机关共侦破毒品刑事案件x.**万起，抓获犯罪嫌疑人x.**万名，缴获各类毒品x.**吨。全x检察机关批准逮捕x.x万人，提起公诉x.**万人。全x法院共审结毒品案件x.**万件，判决x.**万人。全x监狱系统共收监收押涉毒罪犯x万余名。****年，我x缉毒执法绩效考核居全国第二。二是多措并举开展系列专项整治。x公安厅联合**等地公安机关开展治理外流贩毒专项活动，外流贩毒人数从****年****人下降至****年****人。**、**、**等地公安机关在**等地建立情报工作站，提升打击精准度。x交通运输厅以公路、水路堵源截流为整治重点，积极配合有关部门打击毒品犯罪活动,在全x高速公路设立**个入x营运客车、涉毒及危险物品运输车辆检查点，**个高速公路服务区中途检查点。x邮政管理局协调x民航局建立案件联处机制，对拦截的航空涉毒包裹，实行倒查追责。x文化和旅游厅开展娱乐场所、网吧“春雷”、“利剑”专项行动，检查娱乐场所****家，移送涉毒线索**件。三是加强对毒品原植物种植、易制毒药品、化学品等的管控。**市强化对毒品原植物种植监管，该市在****年国家禁毒办卫星遥感监测铲毒行动中被评为毒品原植物“零种植”地区。x市场监管局加强对生产、批发精神类、麻醉类特殊药品复方制剂等高风险品种企业的日常监管，防止有关药品流入非法渠道。

一是强化强制隔离戒毒和社区戒毒（康复）工作。三年来，全x不断加大对吸毒人员的排查发现和戒治管控力度，共查处**.**万名，其中新发现x.**万名。共决定强制隔离戒毒x.**万名，根据《戒毒条例》关于强制隔离戒毒分段执行的规定，其中公安机关强制隔离戒毒所执收****x名，司法行政部门强制隔离戒毒场所执收****x名。加强社区戒毒（康复）与强制隔离戒毒等其他戒毒措施对接，共执行社区戒毒（康复）x.**万名，平均执行率达**.**%。二是积极探索自愿戒毒康复工作。我x戒毒康复试点单位**戒毒康复所，截止今年x月，已累计收治自愿戒毒康复人员****余人。三是强化对吸毒人员救助和安置帮扶工作。通过定期约谈、与吸毒人员家庭联系、开展就业技能培训、发放救助金等方式，做实做细救助帮扶工作。**市将****名社区戒毒（康复）对象纳入社会救助范围，为其有效回归社会提供经济资助。四是基层基础设施建设得到加强。三年来，已完成全x禁毒工作大数据一期工程和x级实验室提质升级、乡镇街道戒毒康复站工作站“五有”标准建设等工作。建成病残涉毒人员收治中心**家，床位****张。新建和改扩建强制隔离戒毒所**家。

我x禁毒工作虽然取得新的成效，但禁毒工作形势依然严峻。摇头丸、k粉、麻古等新型合成毒品日益泛滥，外流制毒贩毒现象严重，外流贩毒人员排名全国第二，在册吸毒人员**万余名，且年新增超过x万名，新吸毒人员呈低龄化趋势，涉毒人员犯罪率、累犯率居高不下。当前，我x禁毒工作存在的主要问题是：

部分地方政府和禁毒委成员单位没有把对禁毒工作认识提高到应有高度，少数地方政府及禁毒委成员单位对当前禁毒工作面临的严峻形势缺乏科学研判，对禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，有的甚至把禁毒工作作为一般性工作安排。

一是投入不足。一些地方对禁毒宣传教育经费安排少，财政专项资金安排比例低。二是针对性不强。群众对毒品类型、危害等方面的认识仍然有差距，特别是青少年对新型毒品分辨和抵御能力差，对毒品的危害性缺乏清醒认识。三是协调配合不够，形式单一。不少地方未建立禁毒宣传教育常态化机制，部门之间配合不够，宣传教育形式单一，有的仅仅停留在打横幅、贴标语、办宣传栏等简单形式上。

一是机构设置不统一，没有完全实现实体化运作。有的市县禁毒办设在公安，有的设在政府办，还有的设在政法委，不利于禁毒工作开展。二是人员配备不足。有的县区禁毒办长期只有x名工作人员。乡镇（街道）禁毒专干“明专实兼”现象普遍，且人员调整频繁。三是经费保障不足。据x公安厅反映，目前x市县三级禁毒工作经费预算保障普遍不足，禁毒工作基础薄弱。四是干警职业保障乏力。x司法厅反映，因监狱医院条件差、监狱医务人员待遇低等原因，监狱医疗机构无法完成人员招录计划，招录后流失也比较严重。此外，强制隔离戒毒所特殊人群收治中心的专管民警和医务人员职业风险高，但没有发放相应特岗津贴。五是信息化建设滞后。据调研了解，**投入x.**亿元建成国家禁毒大数据**中心，近三年收集数据**万亿条。仅今年x至x月，通过“中心”平台辅助破案****多起，缴获毒品x.**吨。而我x禁毒大数据建设投入严重不足，至今没有建立完整统一的禁毒信息平台。

公安机关则反映，患有艾滋病等严重疾病和伤残吸毒人员转所收治难。还有部分地方反映，由于场地、医疗条件、涉毒人员病残等原因，一些看守所、强制隔离戒毒部门对上述人员拒收，给社会造成巨大安全隐患。三是社区戒毒(康复）工作推进存在现实困难。戒毒人员管控难，报到率、管控率低。一些吸毒人员户籍地和经常居住地不一致，尿检等管控措施不能及时到位，找不到人的情况时有发生，出现“脱管”现象。社区戒毒（康复）人员的帮扶工作效果不佳，吸毒人员回归社会、家庭难。由于吸毒人员家庭不配合等原因，很多吸毒人员产生破罐子破摔的想法，认为老婆闹离婚、兄弟不愿管，有家回不去，还不如通过复吸回强制隔离戒毒所更有生活保障。

在我x毒情形势较为严峻的情况下，要打赢新时代禁毒工作人民战争，必须进一步提高思想认识，强化各项工作措施，全力提升禁毒工作整体水平，努力开创我x禁毒工作新局面。

全x各级政府和禁毒委成员单位要深入学习贯彻落实***总书记关于禁毒工作的系列重要指示批示精神，切实提高政治站位，把思想和行动统一到党中央关于禁毒工作的重大决策部署上来。要从党和国家工作全局，从推进国家治理体系和治理能力现代化角度把握禁毒工作的重要意义。要清醒认识当前我x禁毒工作长期性、艰巨性、复杂性特点，按照我x禁毒工作面临的目标和任务，建立禁毒工作长效机制，压实各项工作责任。要深刻把握禁毒工作的人民属性和特殊规律，牢牢把握禁毒工作正确方向，进一步强化体制机制创新，统筹全社会资源，动员全社会力量，坚决打赢新时代禁毒工作人民战争。

各级政府及禁毒委成员单位要综合运用多种手段，切实加强对禁毒工作的各项保障一是强化机构和机制建设要采取切实有效的措施，健全工作领导机构，理顺工作机制，尽快实现禁毒机构实体化运作二是加强经费保障各级政府财政部门要重视对禁毒工作的经费保障，把禁毒工作经费纳入财政预算，实行专款专用三是加强队伍建设根据涉毒案件占总案件的比例，相应增加禁毒警力，加强禁毒工作专业队伍建设，努力打造一支党和群众满意的高素质禁毒专业队伍四是强化职业保障要加大对禁毒工作人员特别是高风险和特殊岗位干警、医护人员的职业保障力度，按规定落实特岗津贴，确保禁毒特岗人员合法权益和禁毒工作队伍基本稳定五是加强禁毒工作信息化建设要加大经费投入，尽快建立我x禁毒情报导侦联勤中心，努力提升禁毒工作信息化、智能化、科学化水平。

全x各级政府和禁毒委成员单位要坚持问题导向，以深化禁毒人民战争为主线，以落实各项工作职能为纽带，奋力开创新时代禁毒工作新局面。一是强化地区和部门协同，充分发挥各自职能优势，提升打击涉毒违法犯罪工作合力。各级政府执法部门要紧紧围绕外流制毒贩毒、互联网和物流寄递渠道毒品交易等方面存在的突出问题，加强与**、广东、福建等毒品来源地的x际联动协作，强化对物流寄递行业的监管，形成打击涉毒违法犯罪合力。公安机关要树立以审判为中心的执法理念，全面客观准确收集涉毒犯罪案件证据，规范和提高涉毒案件侦查工作水平，确保侦查活动质量。各级检察机关要依法履行法律监督职能，加强对涉毒案件立案、批捕起诉、刑罚执行等方面监督的力度，切实维护司法权威。各级法院要充分发挥刑事审判职能，加大对涉毒犯罪行为的审判力度，进一步提高涉毒案件的审判质效，确保司法公正。二是加强强制隔离戒毒工作。监狱和公安、司法强制隔离戒毒工作部门要加强有效衔接和沟通配合，着力解决基础设施建设不平衡、强制隔离戒毒分段执行不到位、患有艾滋病等传染病吸毒人员、重症病残吸毒人员收押收戒难等问题，分步完善我x病犯收押场所建设，有效解决重症病犯和特殊病犯收治难，努力做到移送有序，应收尽收。三是进一步夯实社区戒毒（康复）工作基础。各级政府特别是县乡两级政府要高度重视社区戒毒（康复）工作，充分调动街道乡镇、社区村组，企业和其他社会组织的积极性，切实解决社区戒毒（康复）人员管控难、安置帮扶效果不佳等问题，确保社区戒毒（康复）工作有效顺利推进。四是加大对禁毒工作的监督和支持力度。各级人大及其常委会通过开展专题调研、听取和审议禁毒专项工作报告、开展禁毒“一法一办法”执法检查等方式，切实帮助解决禁毒工作中存在的困难和问题，助推我x禁毒工作迈上新台阶。

各级政府及禁毒委成员单位要依法履职，高度重视禁毒宣传教育工作，努力营造全民禁毒的良好舆论氛围。一是加强禁毒工作宣传支持和投入力度。积极开发和运用网络、微博、微信、抖音等新型媒体，运用新理念、新手段和新措施，增强禁毒教育宣传工作的针对性和实效性。二是提升禁毒教育宣传工作效果。大力开展禁毒宣传教育进学校、进单位（企业）、进社区、进农村、进家庭、进场所“六进”活动，教育广大群众特别是青少年“珍爱生命、远离毒品”，提高人民群众认识毒品、分辨毒品的能力。三是坚持部门协同、社会共治。禁毒、教育、文化、新闻媒体等部门和单位要密切协作，创新禁毒宣传教育形式和手段，努力形成禁毒宣传教育工作的整体合力。

禁毒法制调研报告篇十

近年来，在、县政府的正确领导和上级有关部门的指导下，我乡在宣传普及禁毒知识、整治涉毒行为、创建“无毒村社”等方面做了大量工作，并取得了一定的成效。调研结果表明，我乡禁毒工作力度较大、效果较好，但目前形势严峻、禁毒工作任重道远。现报告如下：

根据上级有关会议和文件精神，我乡提出了狠抓“预防教育、动态管控、真情帮教、严厉打击”为一体的整治涉毒品行为的工作思路，以创建“无毒村社”为工作重点，明确工作任务和目标，采取措施，有效地推动了我乡禁毒工作深入开展。

（一）成立机构。成立乡禁毒工作机构，成立工作领导小组，成员单位由乡综治办、派出所、司法所等单位为成员单位，抽调相关人员，组成工作力量，开展禁毒工作。

（二）加强宣传。我乡把禁毒的宣传教育作为禁毒工作的重要环节来抓，深入学校、娱乐场所、村社开展集中宣传，通过张贴宣传标语、发放资料、上法制课等方式，我乡的禁毒工作在宣传上有了一定声势。

（三）保障机制。我乡十分重视禁毒工作，做到有计划、有安排、有检查、有总结，落实工作经费，确保禁毒工作的正常运转。

一旦发现问题及时处理。

（五）强化创建。我乡认真贯彻落实上级关于创建“无毒乡乡”的会议和文件精神，结合我乡实际，细化工作方案，明确工作责任，组织工作力量，扎实开展“无毒乡镇”的各项工作，努力打造“无毒乡镇”。

我乡现有总人口为17039人，绝大部分是农业人口，人多地少，一部分人外出务工，劳务经济为我乡的经济建设作出了较大贡献。但是也有少部分人受外界一些不良风气的影响而染上毒品，并返回我乡辖区内居住，给我乡的禁毒工作造成压力。目前，我乡禁毒工作存在的主要问题有：吸毒人数有上升态势，人员呈低龄化、身份呈多元化发展趋势、涉毒会引发诸多问题、涉毒人员辐射能力强。

产生上述问题的原因是多方面、多层次的，经研究分析，归纳起来主要有以下几点：

一是部分人员对开展禁毒工作重要性和必要性缺乏足够的认识，对我乡涉毒问题的严峻性和涉毒带来的危害性以及禁毒工作的艰巨性的认识存在差距，始终认为禁毒工作是司法机关的事，与自己无关，导致我乡禁毒教育宣传工作效果不显著，对于涉毒人员，主动举报、制止的人员较少。

二是打击涉毒行为有待加强。打击涉毒人员的工作涉及面广，任务繁重，目前全乡的禁毒工作主要是由派出所在组织开展，其他成员单位和村的禁毒职能还发挥不够，没有形成齐抓共管的合力，无法形成全乡全员参与禁毒工作的局面。

为了进一步加强我乡的禁毒工作，切实遏制涉毒行为，消除社会危害隐患，确保全乡稳定、平安、和谐，下一步，我乡的禁毒工作将着力做好以下几方面工作：

（一）强化宣传教育，增强全民禁毒意识。要将禁毒工作宣传教育与法制宣传“六进”活动相结合，广泛深入地开展形式多样的宣传活动，在全社会形成远离毒品、拒绝毒品、珍爱生命的浓厚氛围。通过制作大型公益广告和印制生动形象的禁毒彩图、影像资料等方式，在学校、企业、村社、家庭等，广泛开展禁毒知识宣传活动。同时，组建禁毒志愿者队伍，充分发挥志愿者的作用，调动全民参与禁毒工作的积极性和主动性。

（二）加大执法力度，严厉打击各类涉毒行为。由乡派出所牵头，组织乡综治办、司法所等部门对全乡的公共场所进行定期或不定期检查，并深入村社、企业进行涉毒行为排查。对涉毒行为，务必严查严管，决不心慈手软、姑息迁就。

（三）加强部门协调，形成禁毒工作合力。进一步建立健全禁毒的各项工作制度，完善工作机制，明确责任，落实人员，具体分工，加强部门沟通，促进信息交流，形成工作合力，推动我乡禁毒工作再上新台阶，取得新成效。

禁毒法制调研报告篇十一

按照会议安排，下面就西阳镇的禁毒工作开展情况作以汇报。主要是回顾总结上半年全镇禁毒工作，分析当前禁毒工作中存在的问题明确下一步工作打算。

半年来在县委、县政府的坚强领导下，县禁毒委正确的业务指导下，我镇认真贯彻落实市、县决策部署，以禁毒示范创建活动为牵引，深入开展禁毒斗争，综合治理毒品问题，坚定不移地把禁毒人民战争引向深入，为我镇营造和谐稳定的社会环境。

一是强化组织领导，严格落实责任。成立了由镇党委书记为组长，党委副书记、禁毒办主任为副组长，综治办、派出所、司法所及各村支书、主任为成员的禁毒工作领导小组。同时，将禁毒工作纳入全镇年度目标考核，细化禁毒工作考核办法、层层签订责任书，定期对各村开展禁毒工作情况进行督导检查并通报，对于责任不落实、措施不到位、工作失职失察而导致出现非法种植问题或隐瞒毒情、造成不良社会影响的进行严厉问责，确保全镇禁毒工作取到实效。

微信等多种形式强化禁毒宣传教育，使禁毒宣传走进学校农村高危人群，消除禁毒教育盲点，切实增强广大群众的禁种意识，让禁种铲毒的法律法规和毒品的危害家喻户晓，深入人心。

三是加强部门协作，从源头杜绝毒品。组织综治办、派出所、各村干部对全镇范围进行全面彻底的排查。严格按照“不漏掉一户、不放过一处、不留一块”的禁种铲毒工作要求，进行逐片、逐户、逐地块地踏查，特别是村庄庭院、房前屋后、偏僻地带等隐蔽处开展拉网式、地毯式摸排，全力做到不留隐患、不留死角。发现一株铲除一株，坚决依法打击非法种毒行为，确保我镇罂粟等毒品原植物“零种植”。

四是创新工作方法，加强动态管控。以“禁毒示范村”建设为契机，按要求创建禁毒示范村一个，建立社区戒毒社区康复工作站，目前在册吸毒人员43名，其中接受社区戒毒康复3人，并积极继续开展吸毒人员摸底核查，对镇区内涉毒人员建立工作台账和帮教档案,将吸毒人员纳入工作视线列为重点人口进行规范化管理。

半年来我镇禁毒工作虽然取得一定的成效但是离工作要求还存在一定的差距;一是全民参与、部门联动的禁毒工作机制没有完全形成，加之吸毒人员多属社会闲散人员，流动性大难于管理，工作处于瓶颈状态，没有切实可行的工作新举措；二是禁毒队伍不稳定，作用发挥不到位，由综治干事、司法工作人员兼顾禁毒工作，加之没有执法权限造成工作顾此失彼；三是村级禁毒工作基础薄弱，工作难以开展。

一是继续加强对禁毒工作的领导，将禁毒工作作为一项长期工作来抓，进一步完善禁毒工作网络，实行动态管理。同时，加强对禁毒工作长期性、复杂性和反复性的认识，积极探索长效机制，把禁毒工作与新农村建设及开展平安创建等活动有机结合起来，切实巩固禁毒整治成果。

二是优化人员，加强培训，努力提高禁毒工作人员的业务能力。协调上级职能部门对禁毒办工作人员和镇村两级干部及民警进行教育培训和管理，提高基层组织对禁毒工作的认识，预防麻痹、松懈和畏难情绪的滋生，努力提高基层干部的工作水平和能力。

三是加强对禁毒知识的宣传，进一步加大禁毒宣传教育力度，使宣传教育走进学校、走进企业，充分利用广播、电视、报刊等媒体再次掀起禁毒宣传教育的新高潮，既要让人民群众认识到毒品的危害，也要让群众意识到吸食、贩卖、制造毒品和种植毒品原植物是严重的违法行为，切实提高群众的知晓率，为建设无毒村创造条件。

四是部门联动、齐抓共管。严厉打击制毒、贩毒、吸毒人员，有效遏制毒品违法犯罪活动的蔓延势头。公安派出所充分发挥主力军的作用，并组织综治、司法、企业办等相关职能部门深入排查涉毒人员，相互协调，联合执法，进一步加大对毒品违法犯罪活动的打击力度。

禁毒法制调研报告篇十二

为协助x人大常委会听取和审议x人民政府关于禁毒工作情况的报告，x人大监察和司法委员会于xx月上旬至xx月中旬组织开展了专题调研。常委会副主任xx先后主持召开会议，听取x高院、x检察院、x公安厅、x司法厅等xx家x禁毒委成员单位和xx市禁毒工作情况汇报，并到xx等地进行实地调研。x人大监察和司法委员会调研组先后赴xx司法厅强制戒毒管理局xx强制隔离戒毒所、xxx医院，xx市及xx区、xx市及xx市、xx市及xx市的部分街道社区、特殊人群涉毒收治中心、强制隔离戒毒所、强制隔离戒毒所医疗中心等实地调研，与乡镇(街道)、社区负责同志及人大代表、基层禁毒工作人员、律师、市民代表座谈，广泛听取意见和建议，赴xx进行考察学习，并委托xx三个市州人大监察和司法委开展相关调研。现将有关调研情况报告如下：

全x各级政府及禁毒委成员单位认真学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作重要指示批示,全面落实《禁毒法》及实施办法、《戒毒条例》等法律法规，加强禁毒工作领导,完善工作机制，打击涉毒违法犯罪,强化戒毒工作等,禁毒各项工作取得新的阶段性效果。

全x各级政府及禁毒委成员单位始终把禁毒工作当作一项重点工作来抓。一是全面加强禁毒工作组织领导。xx多次对禁毒工作作出批示。x委常委会会议、x政府常务会议x次专题研究和部署全x禁毒工作。x禁毒委成员单位以及市（州）、县（市、区）通过多种形式，研究部署本单位本区域的禁毒工作。二是全面落实禁毒工作责任制。各禁毒委成员单位紧紧围绕禁毒工作任务、目标和要求，签订禁毒工作责任书，确保禁毒工作责任到位。目前我x市、县两级政府已统一由政府一把手任禁毒委主任，在全国首创禁毒工作主要由地方党委书记、政府一把手、政法委书记、公安局局长“四长”负责制度。三是强化禁毒工作督导考核。各级政府将禁毒工作纳入政府绩效、平安创建、文明创建考核体系，并加大禁毒工作在综治考评中的权重。今年，x禁毒委部署禁毒委成员单位联点督查被挂牌整治的县区，督导其抓好整改，提升禁毒工作水平。目前，全xxx个被挂牌整治的县区，已有xx个通过验收摘帽。

一是依法严厉打击涉毒刑事犯罪。三年来，万起，万名，吨。全x检察机关批准逮捕x.x万人，万人。全x法院共审结毒品案件万件，万人。全x监狱系统共收监收押涉毒罪犯x万余名。xxxx年，我x缉毒执法绩效考核居全国第二。二是多措并举开展系列专项整治。x公安厅联合xx等地公安机关开展治理外流贩毒专项活动，外流贩毒人数从xxxx年xxxx人下降至xxxx年xxxx人。xx、xx、xx等地公安机关在xx等地建立情报工作站，提升打击精准度。x交通运输厅以公路、水路堵源截流为整治重点，积极配合有关部门打击毒品犯罪活动,在全x高速公路设立xx个入x营运客车、涉毒及危险物品运输车辆检查点，xx个高速公路服务区中途检查点。x邮政管理局协调x民航局建立案件联处机制，对拦截的航空涉毒包裹，实行倒查追责。x文化和旅游厅开展娱乐场所、网吧“春雷”、“利剑”专项行动，检查娱乐场所xxxx家，移送涉毒线索xx件。三是加强对毒品原植物种植、易制毒药品、化学品等的管控。xx市强化对毒品原植物种植监管，该市在xxxx年国家禁毒办卫星遥感监测铲毒行动中被评为毒品原植物“零种植”地区。x市场监管局加强对生产、批发精神类、麻醉类特殊药品复方制剂等高风险品种企业的日常监管，防止有关药品流入非法渠道。

一是强化强制隔离戒毒和社区戒毒（康复）工作。三年来，全x不断加大对吸毒人员的排查发现和戒治管控力度，万名，万名。共决定强制隔离戒毒万名，根据《戒毒条例》关于强制隔离戒毒分段执行的规定，其中公安机关强制隔离戒毒所执收xxxxx名，司法行政部门强制隔离戒毒场所执收xxxxx名。加强社区戒毒（康复）与强制隔离戒毒等其他戒毒措施对接，共执行社区戒毒（康复）万名，平均执行率达x%。二是积极探索自愿戒毒康复工作。我x戒毒康复试点单位xx戒毒康复所，截止今年x月，已累计收治自愿戒毒康复人员xxxx余人。三是强化对吸毒人员救助和安置帮扶工作。通过定期约谈、与吸毒人员家庭联系、开展就业技能培训、发放救助金等方式，做实做细救助帮扶工作。xx市将xxxx名社区戒毒（康复）对象纳入社会救助范围，为其有效回归社会提供经济资助。四是基层基础设施建设得到加强。三年来，已完成全x禁毒工作大数据一期工程和x级实验室提质升级、乡镇街道戒毒康复站工作站“五有”标准建设等工作。建成病残涉毒人员收治中心xx家，床位xxxx张。新建和改扩建强制隔离戒毒所xx家。

我x禁毒工作虽然取得新的成效，但禁毒工作形势依然严峻。摇头丸、k粉、麻古等新型合成毒品日益泛滥，外流制毒贩毒现象严重，外流贩毒人员排名全国第二，在册吸毒人员xx万余名，且年新增超过x万名，新吸毒人员呈低龄化趋势，涉毒人员犯罪率、累犯率居高不下。当前，我x禁毒工作存在的主要问题是：

部分地方政府和禁毒委成员单位没有把对禁毒工作认识提高到应有高度，少数地方政府及禁毒委成员单位对当前禁毒工作面临的严峻形势缺乏科学研判，对禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，有的甚至把禁毒工作作为一般性工作安排。

一是投入不足。一些地方对禁毒宣传教育经费安排少，财政专项资金安排比例低。二是针对性不强。群众对毒品类型、危害等方面的认识仍然有差距，特别是青少年对新型毒品分辨和抵御能力差，对毒品的危害性缺乏清醒认识。三是协调配合不够，形式单一。不少地方未建立禁毒宣传教育常态化机制，部门之间配合不够，宣传教育形式单一，有的仅仅停留在打横幅、贴标语、办宣传栏等简单形式上。

一是机构设置不统一，没有完全实现实体化运作。有的市县禁毒办设在公安，有的设在政府办，还有的设在政法委，不利于禁毒工作开展。二是人员配备不足。有的县区禁毒办长期只有x名工作人员。乡镇（街道）禁毒专干“明专实兼”现象普遍，且人员调整频繁。三是经费保障不足。据x公安厅反映，目前x市县三级禁毒工作经费预算保障普遍不足，禁毒工作基础薄弱。四是干警职业保障乏力。x司法厅反映，因监狱医院条件差、监狱医务人员待遇低等原因，监狱医疗机构无法完成人员招录计划，招录后流失也比较严重。此外，强制隔离戒毒所特殊人群收治中心的专管民警和医务人员职业风险高，但没有发放相应特岗津贴。五是信息化建设滞后。据调研了解，xx投入亿元建成国家禁毒大数据xx中心，近三年收集数据xx万亿条。仅今年x至x月，通过“中心”平台辅助破案xxxx多起，缴获毒品吨。而我x禁毒大数据建设投入严重不足，至今没有建立完整统一的禁毒信息平台。

公安机关则反映，患有艾滋病等严重疾病和伤残吸毒人员转所收治难。还有部分地方反映，由于场地、医疗条件、涉毒人员病残等原因，一些看守所、强制隔离戒毒部门对上述人员拒收，给社会造成巨大安全隐患。三是社区戒毒(康复）工作推进存在现实困难。戒毒人员管控难，报到率、管控率低。一些吸毒人员户籍地和经常居住地不一致，尿检等管控措施不能及时到位，找不到人的情况时有发生，出现“脱管”现象。社区戒毒（康复）人员的帮扶工作效果不佳，吸毒人员回归社会、家庭难。由于吸毒人员家庭不配合等原因，很多吸毒人员产生破罐子破摔的想法，认为老婆闹离婚、兄弟不愿管，有家回不去，还不如通过复吸回强制隔离戒毒所更有生活保障。

在我x毒情形势较为严峻的情况下，要打赢新时代禁毒工作人民战争，必须进一步提高思想认识，强化各项工作措施，全力提升禁毒工作整体水平，努力开创我x禁毒工作新局面。

全x各级政府和禁毒委成员单位要深入学习贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的系列重要指示批示精神，切实提高政治站位，把思想和行动统一到党中央关于禁毒工作的重大决策部署上来。要从党和国家工作全局，从推进国家治理体系和治理能力现代化角度把握禁毒工作的重要意义。要清醒认识当前我x禁毒工作长期性、艰巨性、复杂性特点，按照我x禁毒工作面临的目标和任务，建立禁毒工作长效机制，压实各项工作责任。要深刻把握禁毒工作的人民属性和特殊规律，牢牢把握禁毒工作正确方向，进一步强化体制机制创新，统筹全社会资源，动员全社会力量，坚决打赢新时代禁毒工作人民战争。

各级政府及禁毒委成员单位要综合运用多种手段，切实加强对禁毒工作的各项保障一是强化机构和机制建设要采取切实有效的措施，健全工作领导机构，理顺工作机制，尽快实现禁毒机构实体化运作二是加强经费保障各级政府财政部门要重视对禁毒工作的经费保障，把禁毒工作经费纳入财政预算，实行专款专用三是加强队伍建设根据涉毒案件占总案件的比例，相应增加禁毒警力，加强禁毒工作专业队伍建设，努力打造一支党和群众满意的高素质禁毒专业队伍四是强化职业保障要加大对禁毒工作人员特别是高风险和特殊岗位干警、医护人员的职业保障力度，按规定落实特岗津贴，确保禁毒特岗人员合法权益和禁毒工作队伍基本稳定五是加强禁毒工作信息化建设要加大经费投入，尽快建立我x禁毒情报导侦联勤中心，努力提升禁毒工作信息化、智能化、科学化水平。

全x各级政府和禁毒委成员单位要坚持问题导向，以深化禁毒人民战争为主线，以落实各项工作职能为纽带，奋力开创新时代禁毒工作新局面。一是强化地区和部门协同，充分发挥各自职能优势，提升打击涉毒违法犯罪工作合力。各级政府执法部门要紧紧围绕外流制毒贩毒、互联网和物流寄递渠道毒品交易等方面存在的突出问题，加强与xx、广东、福建等毒品来源地的x际联动协作，强化对物流寄递行业的监管，形成打击涉毒违法犯罪合力。公安机关要树立以审判为中心的执法理念，全面客观准确收集涉毒犯罪案件证据，规范和提高涉毒案件侦查工作水平，确保侦查活动质量。各级检察机关要依法履行法律监督职能，加强对涉毒案件立案、批捕起诉、刑罚执行等方面监督的力度，切实维护司法权威。各级法院要充分发挥刑事审判职能，加大对涉毒犯罪行为的审判力度，进一步提高涉毒案件的审判质效，确保司法公正。二是加强强制隔离戒毒工作。监狱和公安、司法强制隔离戒毒工作部门要加强有效衔接和沟通配合，着力解决基础设施建设不平衡、强制隔离戒毒分段执行不到位、患有艾滋病等传染病吸毒人员、重症病残吸毒人员收押收戒难等问题，分步完善我x病犯收押场所建设，有效解决重症病犯和特殊病犯收治难，努力做到移送有序，应收尽收。三是进一步夯实社区戒毒（康复）工作基础。各级政府特别是县乡两级政府要高度重视社区戒毒（康复）工作，充分调动街道乡镇、社区村组，企业和其他社会组织的积极性，切实解决社区戒毒（康复）人员管控难、安置帮扶效果不佳等问题，确保社区戒毒（康复）工作有效顺利推进。四是加大对禁毒工作的监督和支持力度。各级人大及其常委会通过开展专题调研、听取和审议禁毒专项工作报告、开展禁毒“一法一办法”执法检查等方式，切实帮助解决禁毒工作中存在的困难和问题，助推我x禁毒工作迈上新台阶。

各级政府及禁毒委成员单位要依法履职，高度重视禁毒宣传教育工作，努力营造全民禁毒的良好舆论氛围。一是加强禁毒工作宣传支持和投入力度。积极开发和运用网络、微博、微信、抖音等新型媒体，运用新理念、新手段和新措施，增强禁毒教育宣传工作的针对性和实效性。二是提升禁毒教育宣传工作效果。大力开展禁毒宣传教育进学校、进单位（企业）、进社区、进农村、进家庭、进场所“六进”活动，教育广大群众特别是青少年“珍爱生命、远离毒品”，提高人民群众认识毒品、分辨毒品的能力。三是坚持部门协同、社会共治。禁毒、教育、文化、新闻媒体等部门和单位要密切协作，创新禁毒宣传教育形式和手段，努力形成禁毒宣传教育工作的整体合力。

禁毒法制调研报告篇十三

我乡近年来全力遏制毒品违法犯罪，积极巩固“无毒乡镇”成果，取得了较为明显的工作成效。“珍爱生命，远离毒品”的观念已融入全民-意识当中，全乡形成了“领导到位、部署到位、责任到位、保障到位”的禁毒工作格局。涉毒犯罪得到有效遏制。但是，我们应该清醒地认识到，在大环境下，我们的禁毒工作，禁毒意识不能放松。因毒品引发的案件仍然有可能，禁毒工作依旧形势严峻。禁毒工作作为一项复杂而艰巨的系统工程，有必要在抓好社区毒情摸底排查，高危人群禁毒教育。

近年来，我乡的禁毒工作在上级部门的正确领导下，在各职能部门的共同参与下，取得了积极成果：

育片，定期开设科普讲座。有禁毒法制宣讲队伍。由政法干警和群团组织工作人员担任禁毒宣讲志愿者，以案说法；筛选部分在戒或已戒的典型涉毒人员充实进宣讲团，现身说法。有禁毒橱窗和宣传警示标牌。标牌要求质地具有永久性，设置醒目；橱窗则以刊登禁毒小常识和禁毒动态为主，定期更换内容。通过开展禁毒宣传进社区、进学校、进家庭、进机关、进企业活动，消除宣传教育空白点，大力营造有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒的舆-论氛围，使禁毒活动由政府部门的行为转化为全社会的行为。

是吸贩海洛因、冰-毒、摇-头-丸等毒品和易制毒化品的重灾区，公安机关要定期、不定期开展禁毒专项工作。司法局、综治部门以及街道社区要加强对涉毒对象的管理帮教。在日常排查摸底过程中，加强对外来人口管理，及时发现控制其中的涉毒人员，严防毒品大案要案的发生。对新发现吸毒者及时送戒毒所强制戒毒，复吸者一律劳动教养戒毒，触犯刑律的吸毒人员依法惩处。禁毒斗争关系国家长治久安，民族危亡，禁毒工作任重道远。由于吸毒与反吸毒、禁毒与反禁毒斗争的艰巨性、反复性、隐蔽性，使得现成的经验和工作模式还不多，这还需要我们在实践中进一步做好调查研究和经验总结。

抓住重点环节，积极推进禁毒工作。

禁毒法制调研报告篇十四

根据县政协年度协商计划，3月上旬，县政协社法委会同县公安局、部分政协委员在杨波副**的带领下，分别到部分乡(镇)、村(社区)及机关企事业单位对禁毒工作情况进行了调研，现将调研情况汇报于后。

近年来，受国际国内毒潮影响和人员流动量的增大，我县禁毒工作形势日趋复杂，毒品治理面临严峻挑战。2008年到2018年，我县在册吸毒人员增幅达528%，年均增长超过20%。从年龄结构来看，涉毒人员明显向低龄方向发展。2008年18-25岁仅1人，2018年17岁及以下就有23人，18-25岁高达554人;从地域分布来看，常年活跃在乐至境内的涉毒人员300余人，不足10%，其余人员常年活跃在务工经商之地;从耗费的财富来看，按国际通用标准，每名涉毒人员背后至少有5名或以上隐形涉毒人员，照此计算，我县涉毒人员每年耗费毒资大约在6-8个亿;从破获毒品案件数、打击数及制毒案件数来看，2008年全年破获毒品刑事案件7件，无制毒案件。2018年全县破获毒品刑事案件48件，制毒案件5件，捣毁制毒窝点6个，毒品案件已从过去的吸贩毒向制毒、贩毒、吸毒全方位发展。从涉毒犯罪与全县刑事犯罪比例来看，近3年，毒品犯罪与其它刑事犯罪比例在18-23%之间;因吸毒衍生出的其它违法行为占全县总数的30%左右。涉毒给个人、家庭、社会带来的危害早已众所周知，不胜枚举，仅回澜31***至今仍让人胆颤心惊。

2017年4月，我县因“制毒案件高发、晶体外流量大、外流制毒人员多且活跃”三大突出毒品问题被省综治委、省禁毒委约谈并限期整改。面对严峻形势，县委县政府直面困难，敢于担当，攻坚克难，紧紧围绕“一个目标”，完善“三大机制”，强推“五大行动”，在全县开展声势浩大的禁毒人民战争，涉毒犯罪得到了有效遏制，毒品综合治理出现了向好“拐点”，禁毒工作取得了明显成效，得到省市的认可和充分肯定，于2018年11月23日省综治委解除了对我县的约谈整改。2017年9月，成功夺得社会治安综合治理国家最高荣誉“长安杯”，现“长安杯”的荣誉已成为我县对外开放、招商引资的金字招牌。乐至前景一片光明，乐至的繁荣指日可待。

乐至禁毒成果的取得，主要有以下几个特点，值得肯定和发扬。

(一)领导重视，站高谋远。随着经济社会的发展，人员交流日益频繁，一些精神空虚，价值观扭曲，好逸恶劳，妄想不劳而获之人被毒品犯罪份子盯上，或主动或被动被毒品俘获，走上了违法犯罪之路，使得我县毒情形势一度十分严峻，被省上约谈，给我县经济社会发展造成了严重的负面影响。县委政府敏锐地抓住了被约谈这一契机，把禁毒工作放在了讲政治、敢担当，维护社会和谐稳定，促进地方经济社会发展，造福一方百姓的高度，下大决心，花大力气，有效地组织发动全县各级各部门干部和全县人民一道与毒品犯罪作坚决的斗争，扭转了局势，取得了阶段性成效，得到了上级肯定、社会好评。

(二)干线通畅，部门配合。县委政府领导除自身高度重视，身体力行，亲自把禁毒工作抓在手上外，还通过系列会议、文件、检查督促，建立健全考评机制，打通了县、乡、村(社区)、社(居民小组)主干线，各部门、机关、企事业单位也积极行动，主动配合，全县上下形成了合力，心往一处想，劲往一处使，取得了良好效果。

(三)宣传广泛，发动充分。在近年的禁毒工作开展中，各级各部门充分利用各种宣传手段，各类宣传平台，发起了一场声势浩大的宣传攻势，充分调动了全县干部群众的主动性和积极性，因地制宜开展了一场声势浩大的禁毒人民战争，使毒品犯罪分子无处藏身，有效地遏制了毒情形势的蔓延和发展。

(四)机制健全，奖惩分明。为了禁毒工作有序推进，县、乡、村、各部门都建立党政主要领导为主任的禁毒委(办)，健全了组织体系。同时，建立了分类管理机制、挂联督查工作机制、创新禁毒立体化防控机制、奖惩机制等长效机制，为打好禁毒持久战、攻坚战打下了坚实基础。

(五)保障有力，打击有效。2018年，在县本级财政经费十分紧张的情况下，按1元/人/年的标准划拨禁毒工作日常经费87万元，禁毒专项经费100万元，2018年实际支出经费200余万元，县财政给予了全额保障。在乐至警力严重不足的情况下，调剂配备禁毒干警26名，招录禁毒社工67名，整合基层派出所、乡村干部等力量，为禁毒工作的开展，从人员上给予了充分保障。严格执行各项规章制度，逗硬奖惩，从机制上得到了保障。从而形成了严打的高压态势，有效地遏制和震慑了毒品犯罪，扭转了严峻的毒情形势，出现持续向好的趋势。

(一)发展不平衡，干线强，部门配合弱。在调研中我们发现禁毒工作的开展，乡镇与乡镇之间，部门与部门之间，领导重视程度有高低，认识水平存差距，乡镇与部门之间普遍存在干线畅通，劲头十足，部门配合上比较弱，企事业单位行动慢，有按属地管理理应“属”到乡村社头上的思想。

(二)宣传不到位，重形式，缺乏针对性。近年来，在禁毒工作开展中，我们利用各种形式、各种平台，开展了系列轰轰烈烈的宣传发动，起到了一定的作用，有总结、有痕迹，但针对性不强。多数时候我们宣传的受众都是在家的老大爷老大娘，但他们很少有人吸毒，反而我们对外出务工人员、中小学生、城市待业人员这几类重点人群宣传少或没有进行有效的宣传教育。

(三)打击不够严，存侥幸，综合措施少。近年来在打击毒品犯罪方面，做了大量工作，取得了可喜成绩，但在针对一般吸毒人员的管理打击方面不尽人意，干部群众意见大。主要表现：管理方和吸毒人员均存在侥幸心理，管理方受人员、经费的限制，没办法深挖细查，仅限于常规管控，只要不惹事就行;吸毒人员认为我只要没犯事，政府管不着，至于以贩养吸，只要没抓到，政府拿我没办法。强制戒毒所容量有限，资阳戒毒所设计300人，现已收治700余人，强戒吸毒人员绝大多数等不到规定期限就提前通知当地接人，戒毒不彻底，很快又复吸，基层怨声载道。对社区戒毒脱管人员，受警力限制，无法到全国各地去追回来，乡镇凭行政手段又显得苍白无力，不服管理，也拿这些人没办法。

(四)保障不充分，存短板，成效受影响。主要表现在：人员方面，公安警力有限，基层警力更是很少，对涉毒人员的管理打击心有余而力不足;经费方面，看似有200多万，但我县涉毒人员仅十分之一左右常年在本地，其余分散在全国各地，只要不是大线索，一般情况就是有线索也没办法去管;能力方面，县上没精力，派出所管不过来，特别是不设所的乡镇更没办法，乡镇干部和禁毒社工对涉毒人员只有谈感情讲好话，一旦发生突发事件(比如回澜事件)连自身安全都难以保证;制度方面，对乡镇来说，资金紧缺，不说没钱，就是有钱如果年初未列入专项预算也报不了帐，特别是禁毒社工每月仅1000多元工资，无通讯费、差旅费，与涉毒人员及其家属联系沟通，接送吸毒人员、开会、报表等只能自掏腰包。

(五)外地不配合，少支持，机制待完善。乐至属于经济欠发达地区，常年多达几十万人在外地务工谋生，从公安部门统计来看，在册吸毒人员90%在外地，对这些人的管控鞭长莫及。虽然说全国都在开展禁毒斗争，但从现有机制来看，主要责任还是在户籍所在地，如遇务工地公安不支持不配合(比如尿检等)，我们也没办法。如果高层不从全民禁毒机制上加以完善，重新解读“属地”的内涵，我们的工作开展将十分被动。

毒品问题是社会痼疾，是长在人类肌体上的巨大毒瘤，近代以来，中国人民身受其害，给我们带来的是巨大的身心创伤和耻辱。党的十八大以来，***总书记多次强调，要增强做好禁毒工作政治责任感，坚决打赢禁毒人民战争。结合我县实际，建议：

(一)提高认识水平，增强扫除毒害的使命感。对于禁毒工作，全县上下必须站在讲政治、维稳定、促发展的高度来认识，必须有全县一盘棋的思维观念。一是严格执行并努力创新完善现有禁毒机制体制，加强检查督促指导，层层传导压力，充分调动全县人民的积极性主动性，动员全县人民打一场禁毒歼灭战。二是严格逗硬奖惩，督促各级各部门主动参与到禁毒斗争之中。打击毒品犯罪不仅仅是公安和乡镇的事，更是全县人民共同的大事，在国家管理系列中县级也是基层，要上下一心，形成合力。三是严管干部，凡是发现干部在禁毒斗争中不作为，国家公职人员有涉毒行为的个人及单位一律严惩，决不手软。

(二)创新宣传方式，增强宣传教育的针对性。充分的宣传发动，动员全民参与是我们多年总结出来的重要工作方法之一，要因地制宜，创新宣传教育方式，增强针对性，取得实效。一是要有针对性地进一步强化对青少年的宣传教育，教育主管部门、共青团等职能部门要把禁毒工作牢牢抓在手中，绝不能放松。二是人社、工会、农业农村、经科信等部门，要创新方式，利用春节等传统节假日对返乡农民工集中开展有针对性的宣传教育。三是督促教育家长切实履行好教育管理责任，对外出经商务工子女和在校学生进行有效的教育管理，绝不能放任自流，危害社会。要形成全员参与，人人喊打的舆论氛围。

(三)坚持从重从严，增强有效打击的震慑力。涉毒违法犯罪隐蔽性强，社会危害大，打击难度大。禁毒工作是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。全县上下必须利用目前出现的向好拐点契机，从严从重，乘胜追击，对涉毒违法犯罪份子形成强烈的震慑力，防止反弹，实现扫除毒害的最终目的。一是深挖细查国家公职人员涉毒违法犯罪行为，一但发现，坚决严惩，决不姑息。我县公职人员涉毒虽然是极个别现象，但他们所带来的负面示范效应及其后果十分惊人，决不能掉以轻心。二是对毒品犯罪人员必须严打，公、检、法等职能部门要进行深入研讨，形成统一意志和合力，绝不能让犯罪份子有空子可钻，逃避法律的严惩。三是对吸毒人员要深挖细查，一经发现违法证据立即严打，对不服管理的社区戒毒者，公安部门要主动配合各乡镇立即采取强制措施，不允许在社会上逍遥、横行;主动与强戒机构沟通协调，尽量避免提前解除强戒措施，对于即使到期但未达强戒标准者也要继续强戒，不要轻易解除。打击是手段，不是终极目的，但是我们必须通过严打的手段，营造高压态势，让涉毒人员感觉到“痛”，感觉到“怕”，只有这样才能提高打击成效，有效震慑毒品犯罪，最终达到不敢犯、不愿犯，在全社会扫除毒害的终极目标。

(四)提供强力保障，提高一线干警的积极性。我县警力严重不足，家底薄，财力弱，各项事业发展都需要钱，这是不争的事实，但对于中央提出的在全社会扫除毒害这一政治任务面前，再穷也要统筹安排，调动全社会力量，集中精力打赢这场禁毒人民战争。一是要把县委政府的安排落到实处，千方百计地从经费上给予必要保障，去年全县安排专项经费200多万元，看似很多，但对于我县当前禁毒工作的实际需要还是有差距的，巧妇难为无米之炊。二是从人力上要给予保障，我县现在专业从事禁毒工作的干警也就10余人，基层派出所更是警力严重不足，乡镇干部、禁毒社工搞搞宣传发动、摸排、报信还可以，要冲在一线与毒品犯罪份子面对面斗争没有能力。一方面要尽快招收人员补充警力(只要有编)，另一方面要用好现有体制机制，综合调配力量，压实乡镇部门、企事业单位配合责任，动员全社会参与到这场斗争中来。三是研究出台政策，提高基层人员待遇。不管是一线干警，还是乡村社干部，禁毒社工，都需要和涉毒人员面对面斗争，随时都可能有生命危险，特别是禁毒社工，一旦遇到涉毒人员毒瘾发着，基本上无半点自保能力，他们虽然是公益性岗位名义招收进来，但每月收入微薄，乡镇看不过意想补点电话费、差旅费，但财经制度不允许，无能为力，我们在调研时与他们的交谈中，能明显感受到他们心中的酸楚和无奈。

(五)主动建言，增强高层采纳的可能性。禁毒工作是需要全社会共同参与的全国性系统工程，要实现彻底扫除毒害的长远目标，除了我们自身全力以赴做好工作外，还需要全国各地公安民警的大力支持和配合。发达地区在享受经济高速发展所得红利的同时，更需要承担起禁毒工作的社会责任。一是公安部门要主动与外出务工人员集中地公安对接沟通，在信息上共享，在日常管理上责任共担，尽可能避免当地公安特别是基层派出所不配合(比如异地尿检)的情况。二是主动出击，不仅仅只盯住重大毒品案件，对社区戒毒脱管人员也要深挖细查，及时采取强制措施，打早打小，不让违法犯罪份子有喘息之机。三是结合工作实际，认真开展深入调研，发出基层干警的最强声音，积极向上级建言献策，争取上级采纳，改变目前禁毒工作顶层设计不合理的现状(比如对现行属地管理的重新解读;基层干群强烈要求将涉毒人员纳社会征信体系管理的可行性及法律依据的深入研究等)。禁毒工作不光要全县一盘棋，不留死角、严打严控，更需要全国一盘棋，让涉毒违法犯罪份子逃无可逃，躲无可躲，形成不管在哪都是过街老鼠，人人要打，人人在打的社会氛围。

禁毒法制调研报告篇十五

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

为深入贯彻实施《禁毒法》《江苏省禁毒条例》，进一步加强禁毒工作，根据《常州市人大常委会2017年工作要点》，6月中旬，在市人大常委会副主任盛建良的带领下，内务司法工委组织公安局、编办及部分辖市区人大内司委同志前往云南、湖南等地学习考察有关禁毒工作情况。8月初，又邀请了部分驻会委员和市人大代表，对我市禁毒工作开展了调研。调研采取了听取汇报、组织座谈、实地察看等方式进行。调研组听取了全市及武进区禁毒工作情况汇报，实地查看了青龙街道社区戒毒康复中心、天宁禁毒教育基地、湖塘花东社区戒毒康复站等。现将调研情况报告如下，供审议时参考。

近年来，我市禁毒工作创新工作思路，争创常州禁毒品牌，坚持源头治理、依法治理、系统治理、人本治理四项原则，依法依规均衡推进构建教育、打击、管控、管理、问责五大体系建设，取得了良好成效。

（一）禁毒工作机制不断完善。一是强化制度保障。市委、市政府高度重视禁毒工作，作为重要内容纳入社会管理创新和“平安常州”建设。先后出台了《关于加强禁毒工作的实施意见》和《贯彻落实意见重要举措分工方案》等制度，制定了《禁毒经费管理办法》《禁毒重点整治工作办法》《社会面吸毒人员分级分类管控办法》等21项配套文件，全力推进53项禁毒改革新举措，禁毒工作由原来以公安为主逐步向社会各界多元共治转型。二是强化机构设置。全市成立由34个职能部门组成的市禁毒委员会，办公室设在市公安局禁毒支队。各区根据实际，按要求对禁毒工作机构进行了调整。武进区将禁毒办公室设在政法委，明确全区17个镇、街道设立由主要领导任组长的禁毒工作小组，率先实现禁毒办实体化运作。三是强化责任追究。出台《常州市禁毒工作责任制》，将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容。通过建立健全禁毒工作督查制度、禁毒考评体系和成员单位述职讲评制度，对禁毒工作完成情况进行综合考核评估和情况通报，有力促进了禁毒工作深入开展。金坛区进一步明确各镇、街道负责人为禁毒工作第一责任人，对本行政区域禁毒工作负总责。天宁区建立区禁毒委议事制度，将禁毒责任落实情况纳入全区重点工作督查，全力推动《常州市禁毒工作责任制》落地落实。

（二）禁毒打处绩效不断提升。一是形成打击合力。全市公安机关充分发挥禁毒主力军作用，精心组织系列缉毒专项行动，相关部门各司其职，各负其责，通力协作，形成依法严厉打击毒品违法犯罪活动的强大合力，特别是探索与人民银行常州分行协调联动，从资金流向堵截毒品初见成效。2015年以来，共破获涉毒刑事案件2111起，抓获毒品犯罪嫌疑人2357名，涉毒人员1.2万人，缴获各类毒品91公斤。二是强力攻克大案。市公安局禁毒支队突出源头治理，强化内外协作，成功破获公安部、公安厅挂牌的重特大毒品目标案件42起。三是加强重点整治。全市各辖市区坚持对毒情严重、治安复杂地区开展重点整治，组织“禁毒会战”“常宁一号”、网络扫毒等禁毒严打整治重点行动,形成严打严控的高压氛围。

（三）禁毒管理创新不断推进。一是深入推进吸毒人员管控。开展吸毒人员网格化管理，按照吸毒人员分级分类管控办法的要求，分类落实帮教管控措施，有效防止吸毒引发的肇事肇祸案件。二是深入推进强制隔离戒毒。不断规范和加强强制隔离戒毒人员收治标准、出所衔接、诊断评估等工作，整合戒毒资源，采取多种措施，大力收戒吸毒人员。2012年至2015年，全市共强制隔离戒毒3456人次。三是深入推进社区戒毒康复。统筹社会资源、动员社会力量，深入推进社区戒毒、社区康复、戒毒康复人员就业安置等禁毒社会化工作。全市成立了63个社区戒毒（康复）中心，目前在执行期内的社区戒毒康复人员1448人，其中正常执行的1182人，执行率为82%。

（四）禁毒宣传教育不断加强。一是打造禁毒宣传平台。不断创新、开发可以为禁毒宣传教育利用的平台和载体，如利用煤气抄表单将禁毒宣传标语送到千家万户，我市50余万户居民收到印有民警卡通形象和禁毒宣传标语的燃气抄表单。二是发掘禁毒宣传亮点。利用新颖的自媒体方式广泛宣传，网红名人“阿汤哥”说禁毒，漫画视频《叶子警官漫说毒品防范之合成毒品》，“新北阿sir说防范系列栏目之禁毒篇”等节目被各大门户网站、视频网站广泛转播。三是营造全民禁毒氛围。全市禁毒部门以禁毒宣传“六进”为载体，大力加强禁毒知识教育，广泛进行毒品危害宣传，不断提高广大群众的识毒、防毒、拒毒意识；以青少年、流动人口、娱乐场所从业人员、下岗失业人员等为重点，切实提高禁毒宣传的针对性和有效性；以“6.26”国际禁毒日为重要契机，大张旗鼓地宣传禁毒法律法规，宣传打击毒品犯罪取得的战果，形成禁毒斗争的强大声势。

在国际、国内涉毒因素增多的大背景下，我市毒情形势严峻复杂，呈现出“消费为主、中转为辅”的特点。

一是吸毒人群增长迅速。至2016年12月，我市登记吸毒人员16631名，比2012年的9618名，增长72.9%，其中本地籍10897名，35岁以下青少年6932名，占41.7%。根据国际通常计算方法，一个显性吸毒者背后还有相当数量的隐性吸毒者，实际我市吸毒人员总量在10万人左右。

二是易制毒化学品管理难度大。目前，全市登记在册的易制毒化学品企业3813家，涉及化工、医药、钢铁、纺织、电子等领域。易制毒化学品管理难度大，查缉易制毒化学品的任务繁重。此外，常州籍人员外流非法生产买卖易制毒物品问题突出。近两年被外省公安禁毒部门抓获法办17人，已引起国家禁毒办、省禁毒办高度关注。

三是毒品社会危害严重。2016年，常州监狱在押的涉毒罪犯852人，占在押犯比例14.26%。吸毒人员已成为实施侵财类犯罪和肇事肇祸的主要群体，甚至与黑恶势力、暴力凶杀、毒驾肇事等危害社会行为联系紧密，严重影响社会治安稳定。一部分涉毒罪犯因同时患有艾滋病等严重疾病，难以收监，处理不能到位，社会危害更大。

四是缉毒执法风险加大。我市涉毒人员暴力抗法事件屡有发生，2012年以来，全市破获涉枪涉毒案件4起，缴获各类枪支5支，子弹200余发，4名禁毒民警因公受伤，执法安全形势日益严峻。

当前我市禁毒工作还存在一些突出问题和薄弱环节：

一是思想认识还不到位。2016年，为贯彻落实《关于加强禁毒工作的实施意见》提出的一系列举措，根据有关部门和单位职责，提出分工方案，细化了各个成员单位的职责，为推动禁毒工作社会化提供了有力的政策支持，但在实际执行过程中，有的成员单位，甚至少数领导干部对毒品危害和毒情形势缺乏清醒认识，对禁毒工作重视和参与不够，各成员单位协调配合不到位，仍存在盲区和空白点。

二是禁毒工作保障还不到位。目前全市仅有专业禁毒民警70人，禁毒警力与日益复杂的禁毒形势不相适应。市禁毒办年度经费仅为140万元，而禁毒宣传教育、对吸毒人员的尿检、毒源情报收集等费用开支较大，禁毒工作所需侦查器材欠缺，由于经费紧张，一定程度上制约了禁毒工作的深入开展。

三是社区戒毒康复条件还不到位。根据《禁毒法》规定，除强制隔离戒毒外，社区戒毒康复工作，由街道办事处、乡镇人民政府负责。按照社区戒毒康复人数与专职工作人员20：1的比例，全市应配备禁毒专职社工70余名，但目前我市禁毒专职社工仅有12名。由于缺乏必要的专业人员、经费、场所及帮教手段，禁毒基层基础工作难以有效落实。同时，对在社区实行戒毒康复的吸毒人员，缺乏相应的配套政策和有效的管理措施，监管工作难度较大。

禁毒工作关系到国家和民族的兴衰存亡，关系到国家和社会的和谐与稳定，关系到广大人民群众的家庭幸福与身心健康。各级政府和有关单位及部门必须高度重视，积极采取有效措施和有力手段，巩固和推进禁毒工作广泛、深入开展。为此建议：

（一）进一步推动禁毒工作社会化。一要切实落实部门责任。严格对照《关于加强禁毒工作的实施意见》的具体要求，切实加强对禁毒工作的组织领导，将禁毒工作作为“一把手”工程强力推进；市禁毒委（办）要充分发挥对全市禁毒工作的组织、协调、指导作用，加强目标责任考核，把禁毒工作纳入各地综合治理绩效考核，严格落实“一票否决”机制；各成员单位要强化禁毒工作全局意识、协作意识，密切配合，依法履职，全力做好各自工作，形成齐抓共管的禁毒工作合力。二要不断加强基层组织建设。加大乡镇、街道基层社区戒毒康复中心（站）建设的投入，配强力量、完善功能、规范业务。推动禁毒宣传教育、吸毒人员帮教管控、社区戒毒、社区康复等向一线延伸。在全市科学设置戒毒人员吸食美沙酮药物控制站点。三要积极引导社会力量参与。搭建社会力量参与禁毒工作的平台，鼓励社会资金参与禁毒公益事业，探索实施“以医代管”戒毒模式，加强对特殊吸毒人员的管控，鼓励符合条件的医疗机构参与戒毒医疗工作，着力解决病残吸毒人员收戒收治难题，提高戒毒工作实效。

（二）进一步加大打击和管理力度。一是强化专项打击。坚持涉毒犯罪“零容忍”，以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”为重点，开展禁毒专项斗争和整治行动，始终保持对涉毒犯罪活动的高压态势；公检法等部门要密切配合，不断规范完善毒品案件侦查、起诉、审判工作运行机制，依法惩治涉毒违法犯罪人员，形成打击毒品犯罪强大合力。二是强化动态管控。加强吸毒人员网格化管理，对全市的流动、隐形、失控漏管吸毒人员进行不间断的排查、清理，做到动态掌控，精准把握，发现一个收戒一个，努力做到社会面上基本无失控吸毒人员。三是强化部门联动。文化、市场监管等部门要加大对涉毒歌舞娱乐场所的整治力度，遏制歌舞娱乐场所贩卖吸食毒品问题的发展蔓延；加强毒品查堵工作，进一步延伸毒品查缉触角，将查缉战线扩展到全市物流、快递行业，形成全方位、立体式的毒品公开查缉网络；公安、安监、卫生、市场监管等部门强化对易制毒化学品和麻醉、精神药品的监管，强化源头管理，规范经营秩序，严防易制毒化学品流入非法渠道。

（三）进一步增强全民防毒拒毒意识。一是发挥阵地作用。充分发挥我市拥有全国首家企业禁毒教育基地的阵地优势，不断完善基地功能设施建设，更新布展内容，增强教育基地与参观群众的互动，提高趣味性，打响常州品牌；采取“请进来、走出去”的形式广泛开展禁毒宣传；将禁毒教育基地打造成大、中、小学生社会实践教育基地。同时要尽快建设我市市级层面的禁毒教育基地，并有计划地组织各类人群经常性地接受禁毒教育。二是发挥渠道作用。充分发挥学校作用，树立从“娃娃”开始抓禁毒的理念，精心编写中小学生禁毒宣传教育读本，推动毒品预防教育内容进教材、进课堂，力争实现学生毒品危害知晓率100%。三是发挥职能作用。充分发挥宣传、工青妇、文化等禁毒委成员单位的职能作用，探索建立常态化禁毒宣传工作机制，要高度重视对各级领导干部的宣传，充分引起领导干部对禁毒工作的重视。四是发挥平台作用。充分发挥移动互联的平台作用，通过短信、微信、微博等开展常态禁毒宣传，不断提高宣传教育工作的针对性和趣味性，扩大禁毒宣传覆盖面。

（四）进一步落实禁毒工作的各项保障措施。一是加强禁毒执法保障。结合我市禁毒工作实际，针对有关法律法规在禁毒工作实践中存在的执行难问题进行立法调研和评估，适时制定相关法律法规。二是加强禁毒队伍保障。一手抓政法职业队伍建设，一手抓社会专业队伍即志愿者队伍培育。在职业队伍建设上，根据有关规定和禁毒工作需要，保持禁毒专业队伍人员的相对稳定，并建立及时补充和逐年增长机制，保证禁毒队伍的战斗力；在社会专业队伍培育上，走政府出资购买服务和专业化、职业化的路子。可以借鉴上海等地经验,积极培育发展相关社会组织,加大政府购买公共服务力度，同时加强监督与管理。三是加强禁毒经费保障。各级政府要根据禁毒工作需要，将禁毒工作经费列入本级财政预算，不断建立健全禁毒经费保障管理、效益评估制度，严格经费开支，强化绩效考核，提高经费使用效益，为禁毒工作开展提供有力的保障。