了解自己的学习风格和喜好,找到适合自己的学习方法。总结的语言要简练有力,避免使用太多废话和空洞的词句。如果你需要一些总结的范例,以下是小编为大家搜集的一些总结样本,仅供参考。
造林绿化规划篇一
一年以来在上级部门和乡党委、政府及林业局富林林业中心站的关怀指导下,通过自己努力,在思想上,业务工作水平上都有了较大的提高。圆满完成各项工作,学习任务,现将全年工作总结如下:
作为一名林业工作者和一名中共党员,坚决服从单位的工作安排,尊敬领导,团结同事,配合做好单位的各项工作。重点学习《中华人民共和国森林法》、《森林实施条例》、《行政许可法》、《林业行政处罚》等,认真研读上级传达的各项政策规定,专研业务知识,提高业务水平,努力提升个人综合素质,保障更加有力的完成各项工作任务。
1、退耕还林补助金兑付。组织各村在全乡范围内开展20xx年度退耕还林工程自查验收工作,顺利完成20xx年度退耕还林补助金兑付。2、公益林兑付。成功完成20xx年集体和个人生态公益林补偿金兑付。3、严控森林防火。由于我乡地处中高山地区,属于重点森林防火乡镇。要求各村组对全乡痴呆人员的监护人进行上门宣传护林防火,严加管理痴呆人员。做到常抓不懈,警钟长鸣,大会小会强调防火工作的重要性,做好宣传工作,保证了全年无一例险情发生。4、松材线虫病除治工作。根据省人民政府办公厅《关于进一步加强松材线虫病防治工作的通知》文件精神xx县农委的指示,开展广泛宣传,做好我乡松材线虫病情况样地实地检查,发现问题及时上报,做到除治松材线虫病工作不留死角。5、经果林工作。加强宣传力度,发动农户积极参与其中。邀请“土专家”到我乡交流经验,为农户在经果林种植中提供更好的技术指导。
这一年来,我所负责的林业工作得到了领导和同事的大力支持,顺利完成了各项工作任务,并得到肯定。也在今年7月按时转正成为一名中共党员。在今后的工作中我将立足岗位,坚持学习,克服不足,不断完善使自己成为一名优秀的林业员,让我乡林业工作再上一个新台阶。
造林绿化规划篇二
第一条:工程概况。
1、工程名称:______。
2、工程地点:___。
3、预定开工日期:____年___月____日
第二条:施工范围。
施工范围:
回填种植土按现场实际发生工程量结算,由双方代表签证认可,但单价不允许超过甲方认可的预算单价的限额。
第三条:施工方式。
1、本工程由乙方以包工、包料的形式进行施工。
第四条:工期。
1、工期自预定开工日期之日起至乙方竣工并通过合同约定的全部验收之日止,预计天(包括法定假日),不计乙方通知甲方验收后等待甲方验收的时间。
2、如遇下列情况,乙方须在发生签证事由2日内书面通知甲方,并经甲乙双方代表签证,工期相应顺延,否则视为乙方放弃签证的权利,工程不予顺延。
(1)因甲方原因影响工程施工进度,如未按时交出场地,接通水电、甲方变更设计等。
(2)不可抗力因素。
第五条:工程质量及验收标准。
1、工程质量必须达到合格(验收标准按业主设计要求及行业规范执行),因乙方故意延误致使工程未能按时结算或提请验收的,本工程不能评定为合格。
2、乙方提供的苗木必须事先控制质量,苗木规格严格按照设计要求进行选择,苗木种植质量必须严格按照绿化种植规范。
3、苗木成活率达到100%。
4、工程完工后,乙方应通知甲方进行验收。双方现场检查工程质量,质量合格,即由甲方签收。
第六条:工程价款及结算、付款方式。
1、工程预算总价款为人民币_____元(大写____元)。
2、结算方式:
(1)甲方应在预定开工日期前个工作日内,向乙方预付工程预算总价款的30%;
(3)甲乙双方办理竣工验收和结算手续后的个工作日内,甲方向乙方加付至工程结算总款额的90%。
(4)工程结算总款额的10%作为工程质量保证金及保养金,甲方应在保养期期满。
(5)以上付款的方式均以支付。
第七条:保养期。
1、苗木保养期为个月,从本工程施工完成合同约定的全部验收之日起计。
2、保养期内,凡因乙方施工造成的质量问题,乙方接甲方通知之日起日内,应无条件予以保养,苗木不成活的应及时更换。否则,甲方有权另派施工队伍施工、保养,一切费用在保养金内扣除,超过保养金的部分,甲方有权向乙方追偿。
第八条:双方义务。
1、甲方义务。
(1)委派现场代表负责对工程建设进行全面管理。
(2)向乙方提供施工场地,保证运输道路畅通,同时提供施工用水、用电(水电费由方承担)。
(3)提供本项目施工图纸,负责组织图纸会审和设计交底。
(4)甲方在收到乙方所提交的竣工结算书及完整的竣工结算资料后,应在两周内通知乙方核对工程价款并于竣工验收后的两个月内完成结算。
2、乙方义务。
(1)委派现场代表负责对施工其间的全面管理。
(2)根据甲方确认的施工图纸,按照本合同约定完成承包范围内的施工工作。
(3)按相关安全法规进行安全施工,遵守甲方施工现场管理的有关规定,承担在施工过程中的放火、防盗、防止事故发生等安全责任。若出现安全问题,责任由乙方自行承担。
(4)工程交付甲方前,应负责已完工工程的保护工作,在此期间发生损坏的,由乙方自费予以修复并按合同约定交付甲方,由此造成工期延误,按违约责任中的逾期完工条款处理。
(5)乙方应确保工程质量达到验收标准。
(6)乙方应在工程竣工验收后两周内向甲方提交竣工结算书及完整的竣工结算资料,并在收到甲方发出的核对工程价款通知之日起内与甲方核对工程价款,与竣工验收后的两个月内完成结算。
第九条:违约责任。
1、因甲方工程量变化或图纸变更造成工期延期的,竣工日期应予以顺延。
2、甲方未能按本合同约定进行竣工验收的,由甲方承担工程保管及风险责任。
3、甲方逾期付款的,导致施工无法进行,乙方可停止施工。
4、工程质量达不到约定标准,由乙方承担相应的责任。
5、乙方在施工过程中,除不可抗力或甲方原因外不得以任何理由停工,非上述原因连续停工两个工作日以上的,甲方解除合同,造成甲方工期延误或其他损失的,乙方应予赔偿。
6、乙方应向甲方支付的违约金,甲方在应付未付款中扣除,违约金不足以弥补甲方损失的,甲方可继续向乙方追偿。
第十条:转让条款。
未经合同双方共同书面同意,任何一方不得单方面全部或部分转让其在本合同项下的权利和义务。
第十一条:合同终止。
1、因解除而终止。
(1)由于乙方违约造成本合同不能履行或不能完全履行,如果甲方认为本合同已无必要继续履行或乙方在收到甲方要求其纠正违约的通知后仍不纠正其违约行为,则甲方有权向乙方发出解除本合同的书面通知,该通知自送达乙方时生效,乙方应按本合同约定承担违约责任,违约金不足以弥补甲方损失的,甲方可继续向乙方追偿。
(2)由于甲方违约造成本合同不能履行或不能完全履行,如果乙方认为本合同已无必要继续履行或甲方在收到乙方要求其纠正违约的通知后仍不纠正其违约行为,则乙方有权向甲方发出解除本合同的书面通知,该通知自送达甲方时生效,甲方应向乙方支付双方确认已完成工作量的款项,并按本合同约定承担违约责任。
(3)合同一方依本合同约定行使解除权的,合同自解除通知送达之日起终止。
(4)合同终止后,不妨碍一方向违约方追究违约责任。
2、有下列情形之一的,合同权利义务终止:
(1)本合同按约定履行完毕;。
(2)本合同经各方协商一致而终止;。
(4)法律法规规定终止的其他情形。
第十二条:适用法律条款。
本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国法律规定。
第十三条:争议的解决。
凡因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议,合同各方应通过友好协商解决;如果协商不能既解决,任何一方均可向有管辖权的人民法院起诉。
第十四条:其他。
1、本合同未尽事宜,由甲、乙双方友好协商,另签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。
2、本合同附件是本合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力。
3、合同及其补充协议经双方签字、盖章之日起生效,并在保养期界满,接清余款之日起自行终止。
4、本合同一式______份,甲、乙双方各执______份,每份均具同等法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
造林绿化规划篇三
全校师生:
近年来,我市大力推进森林重庆建设,取得了显著成效,为长江中上游流域生态环境的改善、“饮水思源”民族文化的传承做出了重要贡献。当前,全国绿化委员会、国家林业局、中华绿化基金会和重庆市人民政府共同发起了绿化长江捐资造林大型公益活动。作为生在长江边、共饮长江水的我们有着义不容辞的责任。为此,特向全校师生发出如下倡议:
1.响应“绿化长江、重庆行动”的号召,进一步提高保护母亲河的意识,增强植树造林的责任感、使命感和紧迫感。
2.以主人翁的姿态,积极投身到绿化长江的行动中,自觉履行公民的植树义务,为绿化长江、美化家园、建设森林重庆贡献力量。
3.广泛开展“植绿、护绿、爱绿、兴绿”文明活动,争做绿色文明使者,倡导低碳生活。
亲爱的老师们、同学们,绿化长江是一项功在当代、利在千秋、泽被后世的伟大工程。重庆社会各界和广大公众已经积极行动起来,绿化长江行动已经成为全社会的共同行动。
我们呼吁全校师生积极捐款,踊跃参与到植树造林活动中。无论捐款多少,都是川外人对母亲河的一片回馈之心,我们因之而铭记:献赤子涓涓爱心,还山河碧水青山。我们更加坚信,在大家的积极参与和支持下,“绿化长江、重庆行动”捐资造林大型公益活动一定会取得圆满成功。
校内由各单位统一组织本单位捐款活动。学校会将所有捐款汇至重庆市教育系统绿化长江捐资造林捐款专项账户,并面向全校公开公示。
广大市民朋友们:
绿色是生态的基础,是文明的象征。种树就是种环境,种树就是种生产力。植树造林,绿我商城,美我家园,需要你我共同参与。在第37个植树节即将来临之际,市绿化委向全市广大市民发出倡议,希望广大市民群策群力,在义乌大地迅速兴起全民植树的热潮。
一、爱我商城,争做绿色义乌的倡导者。大家行动起来,开展多形式、多渠道的宣传,在全社会进一步形成植绿、护绿、兴绿、爱绿的良好氛围,尽快让义乌大地呈现出“天更蓝、地更绿、山更美、水更清、空气更清新”的锦绣画卷。
二、美我家园,争做绿色义乌的建设者。大家行动起来,在房前屋后、河边路旁、公共场地,广泛种树植绿,做到见缝插绿、门前布绿、沿路植绿,让森林进社区、大树入门庭、绿地进新区,共建一大批绿色家庭、绿色校园、绿色单位、绿色村庄、绿色小区和绿色园地,把我们的家园建设好,装点好。
三、从我做起,争做绿色义乌的奉献者。大家行动起来,积极投身到绿色义乌共建行动中来。当前绿色义乌共建网已经正式上线运行,首批推出了认种树木3000多株,认建区块20多块,涵盖银杏、桂花等19个树种,可以在线实现认种认建。希望广大市民能踊跃参与,积极认种认建,为绿色义乌奉献自己的力量。
今天,您种下一棵树苗,就播下了一份希望;您认种一棵树,就撒下了一片绿荫。让我们立即行动起来,绿我商城、美我家园。
义乌市绿化委员会
2015年3月5日
全市广大人民群众:
植树造林,绿化家园,是加强生态建设,维护生态安全,创建美好家园的.重要举措。当前正值造林绿化的有利时机,为贯彻落实好省委、省政府关于“着力改善发展环境、着力改善生态环境”的战略部署,进一步提升我市对外形象,打造生态冀州、绿色冀州,市秋冬季造林绿化指挥部办公室号召全市动员,全民动手,大打一场秋冬季造林绿化攻坚战。为此提出如下倡议:
家园只有一个,环境同属大家。一片树林就是一处自然氧吧,一片绿色就是一组天赐空调,一片林地就是一座生态水库,一片果园就是一所绿色银行。每多种一棵树,就会使我们的家园更加美丽、富饶;每多添一片绿,就会使我们的家园更加舒适、温馨。打造绿色家园建设“生态冀州”需要全市广大干部群众的广泛参与,让我们携起手来,为了我们共同的美好生活,从自我做起,从现在做起,为绿化家园出一份力,尽一份情,献一份爱,全面掀起植树造林、绿化美化家园的新高-潮。
社会各界群众是植树造林的主体力量,我们期望全市广大人民群众以主人翁的姿态,积极响应市委、市政府提出的建设“一人一亩林”、创建国家级园林城市的目标,自觉履行公民的植树义务,迅速行动起来,踊跃投身到秋冬季造林绿化大会战中来,抓住当前植树造林的有利时机,在村庄周围、房前屋后、庭院内外、街巷道路等重点区域种植经济林、观赏林,为绿化美化家园贡献力量。
关心爱护绿色生命,保护身边的绿化成果。在全社会营造造林绿化、美化家园、善待自然,人人参与生态建设和环境保护的良好氛围,广泛开展“植绿、护绿、爱绿、兴绿”文明活动,人人争做绿色文明使者,不践踏绿地,不折花损木,切实巩固身边的绿化成果。
蓝天白云你我他,绿色冀州靠大家。让我们走出家院宅门,走进社区村庄、河边路旁,为冀州增绿,为家乡添彩,共创绿色家园,为加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福冀州作出积极的贡献!
各机关、团体、企事业单位、广大市民朋友:
万木吐绿、大地回春。
植树造林,绿化家园,是造福千秋万代的大事,是每个公民应尽的义务,是加强生态建设、维护生态安全的重要举措,更是创建台州市全国绿化模范城市和“森林黄岩”的具体实践。为把黄岩建设成山川秀美、社会和谐、人民安居乐业的幸福家园,实现区委、区政府提出的把黄岩打造成为一个更具实力、更显活力、更富魅力的最佳“宜居城区”目标,我们将通过开展“纪念林”营建活动,营造“爱绿、植绿、护绿”氛围,在全区进一步掀起植树造林的新高-潮。为此,我们发出如下倡议:
一、积极倡导绿色文明,大力宣传全民义务植树的公益性、义务性和法定性,做一名倡导全民义务植树的“绿色传播者”。
二、自觉履行公民植树义务,积极参加义务植树活动,大力倡导、鼓励认建认养认捐林木绿地,积极参与“学生林”、“共青林”、“妇女林”、“结婚纪念林”、“生日林”等多种形式“纪念林”营建活动,做一名美化环境的“绿色建设者”。
三、人人行动起来,积极关心单位绿化、庭院美化建设,开展植树种草养花活动,通过“见缝插绿”,“室内布绿”、“墙上挂绿”等多种形式,增加绿色植被,美化人居环境,做一名植绿的“绿色先行者”。
四、关心爱护绿色生命,自觉保护身边的一草一木,不践踏草坪、不攀摘树枝花朵,不侵占绿地林地,不将火种带入绿区,做一名爱绿、护绿的“绿色护卫者”。
为确保“纪念林”营建活动的顺利开展,保障认建认养者的权利,对“纪念林”营建单位、团体和个人,所种植的林木拥有监护权、冠名权。此外,单位、团体和个人可为其种植的树木悬挂或树立荣誉牌,对积极参与“纪念林”营建活动成绩显著的,由区绿化委颁发荣誉证书并进行通报表彰。
朋友们,您所栽植每一棵树木,您所营造的每一片树林,都是在为家乡建设添砖加瓦,您所出资的每一分钱都是对绿化黄岩的一份贡献。期待着您为绿化黄岩,美化家园献一份爱心,人人争当爱绿植绿护绿的光荣使者。
黄岩区委宣传部
黄岩区绿化委员会
黄岩区新闻信息中心
黄岩广播电视台
黄岩区林业特产局
黄岩区教育局
共青团黄岩区委员会
黄岩区妇女联合会
绿色是生命的基调,绿色是文明的组成。抓好造林绿化是坚持以人为本,改善生态环境的重要内容,也是塑造华容形象,打造华容特色,提高华容城乡品位的重要举措。县委、县政府决定从2012年到2015年开展城乡三年绿化行动,组织实施“绿色城市、绿色屏障、绿色村镇、绿色通道”四绿重点工程,着力抓好环城生态圈,城区街巷、公园广场、机关庭院、住宅小区、公共设施附属地,宜林荒山荒地,主要公路干线、主要水系周边,乡镇、村场中心区域和乡村路网、农户房前屋后的造林绿化。通过三年奋战,努力实现全县城乡绿化一体化,营造“城乡绿景、山上绿屏、水岸绿网、道路绿荫”的森林生态格局。这一重大决策部署顺乎民意,着眼长远,功在当代,利在千秋。
目前正值造林的关键时期,县三年绿化行动指挥部倡议全县各级各部门和广大干部群众积极投身到建设“生态华容”的美好行动中去,全面掀起植树造林、美化家园的热潮。各乡镇要认真组织实施本辖区造林绿化工作,督促农户搞好责任山的绿化和田间屋旁个人造林、联户造林。县直部门单位要迅速落实义务植树任务,抓好机关庭院、家属小区和延伸机构的绿化美化工作。各单位要抢抓季节、分解任务、调剂苗木、组织实施,做到任务与时间同步。全县规模以上企业要完成厂区、生活区造林任务,采取捐资助绿、认建认养林木绿地、建设“冠名林”、“纪念林”等方式,积极参与城乡绿化建设。全县涉建项目,都要实施配套绿化工程,并与主体工程同步规划,同步建设,同步验收。各村场、农户要统筹规划,适地适树,抓好“四旁”造林,建设绿色文明新村。全体市民要依法履责,增强主动性,自觉完成义务植树任务。广大党员干部要率先垂范,本人和家属要带头植绿、护绿、兴绿。同时,要始终坚持栽管并重,严格落实好林木管护责任,确保造林实效。
绿化造林,美化家园,改善生态是一件大好事,责任重大,意义深远。全县上下要高度统一思想,积极作为,主动作为,踊跃投身到城乡绿化行动中来。我们坚信,有了广泛的参与,众木聚集成林;有了文明的阳光,森林百年常青。让我们同心协力,真抓实干,为全县城乡三年绿化行动出一份力,造一片林,添一层绿,为建设生态华容,实现城乡秀美作出自己的最大贡献!
二〇一二年三月十五日
造林绿化规划篇四
目前,随着我国经济全面健康的发展,人们的生活水平得到了进一步的提升,因而对于环境的要求也越来越高,就使得我国在经济建设的同时,加大对造林绿化的建设、改善我国的生态环境成为了全面建设的一个重要组成部分。下面就是本站小编给大家整理的造林绿化会议讲话,仅供参考。
同志们:
在以研究农村改革发展为主题的xx届三中全会刚刚胜利召开之际,在我省集体林权制度改革全面推进、林业建设和发展面临重大转折的新形势下,省厅决定召开这次全省造林绿化工作暨产业基地建设现场会,主要目的是,回顾总结全省造林绿化工作的成绩与经验,研究分析当前的形势和任务,安排部署当前和今后一个时期的造林绿化工作。这次会议的主题,就是围绕省委提出的“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作主题,坚持生态优先,加快产业发展,使造林绿化工作在新一轮农村改革发展中,找准定位、理清思路、增添措施,取得更大成绩。
今天上午,与会代表参观了叙永县竹产业基地建设、石漠化治理等现场。刚才,雅安、叙永等六个市、县又作了典型发言,他们的作法和经验具有一定的代表性,希望各地认真学习借鉴。省厅对这次会议十分重视,厅党组书记、厅长王平同志亲自参加会议,并将作重要讲话。大家要深刻领会王厅长的讲话精神,结合本地实际认真贯彻落实。下面,我先讲几点意见,供大家参考。
一、回顾过去,造林绿化工作取得新进展。
一年多来,我们围绕“推进生态建设,加快产业发展,深化改革开放,维护安全稳定”的林业发展总体思路,解放思想,实事求是,扎实推进各项工作,全省造林绿化呈现稳步发展的良好势头。*7年全省完成以退耕还林、天然林资源保护两大工程为重点的营造林总面积637.1万亩,实施中幼林抚育468.8万亩、低效林改造13.8万亩。今年1-9月,全省完成营造林741.3万亩,同比增长45%。
总体来看,全省一年多来的林业生产运行平稳,不少工作取得了新的拓展和突破,呈现出新的特点。
(一)各级党委政府高度重视造林绿化。
近年来,各地按照省委、省政府提出的建设长江上游生态屏障和生态*的奋斗目标,把造林绿化作为建设生态文明、改善人居和发展环境,提升地方和城市形象的重要工作,摆上重要议事日程。泸州、雅安、广元、内江、遂宁等市做出了加强造林绿化、发展林业产业的决定和意见,并加大了造林资金的投入。许多地方把造林绿化纳入政府目标考核内容,层层落实目标任务,加大督促检查力度,有力地推动了造林绿化工作的开展。泸州市委、市政府把竹产业作为全市农业第一大产业来抓,出台了《关于加快竹产业发展的意见》,*8年全市各级财政投入竹产业建设的资金达到5000万元。省、市、县各级主要领导在今年植树节期间带头参加义务植树活动,以带动更多、更广泛群众参与造林绿化。省委副书记、省长蒋巨峰今年先后发表《推进全民绿化,共建生态文明》、《扎实推进天保工程建设长江上游生态屏障》的署名文章,呼吁全社会植树造林,共建生态文明,对进一步搞好我省造林绿化工作提出了明确要求。最近,省委、省政府又提出“林业要在新一轮农村经济社会发展中找准定位、加快发展”的新要求。党政领导重视,为促进我省造林绿化工作,加快林业产业发展起到了强大的推动作用。
(二)两大重点工程深入推进。
天保工程持续推进,各工程区严格按照工程建设规划和国家计划,认真开展人工造林和封山育林,较好地完成了天保公益林年度建设任务,全省3.23亿亩森林资源得到有效管护。退耕还林工程主要围绕巩固成果、完善后续政策开展工作。一是切实巩固退耕还林工程建设成果。针对《焦点访谈》反映的个别地区退耕还林保存率低的情况,省政府办公厅下发了《关于加大工作力度,切实巩固退耕还林成果的通知》。各地围绕“山上有林子、室内有资料”的要求,举一反三,开展了为期大半年的退耕还林自查整改工作,取得了明显的工作成效。今年上半年,我们还组织开展了退耕还林阶段验收工作,目前正接受国家核查,从初步反馈的情况看,全省核查成效总体良好。二是研究、落实退耕还林后续政策。我们针对退耕还林政策补助到期后的相关问题,在深入调查、反复研究的基础上,通过多种渠道积极向国家有关部门进行汇报。我省提出的“补植补栽”、“发展后续产业”、“民族县全额直补”、“资金包干到省”等建议得到国家采纳,为切实解决退耕农户长远生计问题,有效巩固退耕还林成果及维护社会和谐稳定创造了有利条件。《国务院关于完善退耕还林政策的通知》出台后,省政府常务会议两次研究贯彻措施,召开了贯彻会议,出台了贯彻意见,明确了具体政策。由林业部门牵头,及时组织编制了巩固退耕还林成果专项规划,规划方案获省政府常务会议通过并上报国家有关部门审批。
(三)造林营林空间不断拓展。
一是生物质能源基地建设扎实推进。为落实中国石油天然气股份有限公司分别与国家林业局、*省政府就生物能源开发达成的框架协议,我省于*7年在攀西地区先期启动了20万亩小桐子生物柴油示范林基地建设,会理县、盐边县、攀枝花市仁和区和省长江造林局分别承担了建设任务。国家林业局检查结果表明,我省*7年小桐子生物柴油原料林基地建设面积核实率达99.8%,造林合格率及作业设计率、检查验收率、建档率、整地合格率和管护率等各项管理指标均达到100%,受到国家林业局通报表扬。今年,国家林业局下达我省25万亩小桐子能源林建设任务,目前造林任务已基本完成。与此同时,省厅在充分调查研究的基础上,提出利用我省丰富的林地资源林下种植葛根,发展燃料乙醇产业,具有比小桐子更大的发展空间和发展前景,是我省发展生物质能源产业的有效途径。为此,我们向省委、省政府写出了专题报告。国家林业局也很重视葛根生物质能源开发,并下达项目资金,在我省绵竹市、蓬安县开展了葛根生物能源基地发展试点工作。为了指导各地生物质能源基地建设,争取国家项目支持,省厅组织编制了《*省小桐子(麻疯树)能源林发展规划》、《*葛根生物能源基地产业发展规划》。
二是沙化、石漠化治理试点启动。去年,我厅组织多学科专家深入川西北沙区开展综合考察,形成了专题报告,编制了《川西北防沙治沙工程规划》,并经省政府常务会议审议通过后正式上报国务院。省政府召开了全省防沙治沙和石漠化治理工作会议,与甘孜、阿坝、凉山三州签订了。
责任书。
我省若尔盖、理塘、红原、石渠四个县陆续启动了防沙治沙试点工程,省财政每年安排资金*0万元,每年治理沙化土地3.2万亩,目前试点工程进展顺利通过积极争取,我省华莹、宁南、兴文、汉源、仁和5个县(市、区)被纳入全国石漠化治理示范试点工程范围,国家三年共安排每个县3000万元专项经费,目前试点县已完成实施方案的编制上报工作叙永县结合生态建设工程和本地实际,积极探索石漠化治理的成功模式,把石漠化治理与林业产业发展有机结合起来,取得了显著的治理成效。
三是森林经营力度加大。近年来,各地按照省厅提出的营造林工作逐步由面上推进向注重内涵发展、提高质量效益转变的工作思路,进一步加大了森林经营工作力度,采用补植、更替、抚育、调整、复壮、改造等手段,积极开展以低质低效林改造为主的森林经营工作,既提升了效益,又拓展了营造林工作空间。据初步统计,*6-*8年,全省共改造低质低效林146.1万亩,抚育中幼龄林546.3万亩。
四是造林绿化增添新内涵。随着社会经济的发展,珍贵用材供不应求,一些地方开始将珍贵用材树种作为重点培育对象,在造林绿化中积极营造经济价值高、培育周期相对较短、适宜当地发展的乡土珍贵用材树种,特别是盆中地区近年来大力发展香椿等珍贵用材树种收到了较好的经济效益。今年我省又有两个林场被纳入国家珍贵用材林建设示范项目,落实资金140万元。林业血防工程建设进展顺利,迄至目前已完成造林面积13.1万亩,占规划总任务的68%。森林碳汇项目取得新进展,涉及青川等5县的《中国*西北部退化土地的造林再造林项目》已经国家发改委审批,并完成了世界第三方核查机构的实地核查认证工作。
(四)城乡绿化进程加快。
各地把城乡绿化作为建设生态文明、构建和谐社会的重要内容,通过开展争创森林城市、绿化模范县、绿化模范单位、绿化示范村活动,在全省形成了争创一流绿化业绩,争当绿化先进的良好氛围,推动国土绿化工作不断向纵深发展。内江市市委、市政府出台了“关于实施城周绿化工程建设的决定”,市政府投入1400万元,市中区、东兴区两区政府投入3100万元,同时征收义务植树以资代劳费,建立义务植树基地,实行包地块、包种苗、包栽植、包管护、包成活的责任制,加快内江市城周绿化进程。遂宁市以开展“人人植棵树,遂宁变绿洲”活动为抓手,加强城乡绿化规划,加大国土绿化投入,打造省级森林城市和全国模范城市。宜宾市以“创模”促绿化,采取专业队伍建设和全民义务植树相结合的形式,着力打造“三江六岸”城市绿化精品工程和江南特色农业经济圈,改善城乡人居环境,提高城市形象。
为加快城乡绿化的统筹发展,我们按照省委九届四次会议要求,今年召开了全省绿委办工作会议,对编制城乡绿化专项规划进行了部署。同时,省绿化委员会组织开展了首批省级森林城市、绿化模范县、绿化模范单位和绿化示范村评选活动,授予遂宁等3市为*省森林城市,洪雅等9县为*省绿化模范县,新津民航飞行学院等51个单位为*省绿化模范单位,郫县唐昌镇战旗村等51个村为*省绿化示范村的光荣称号。
(五)产业基地建设步伐加快。
省政府去年召开了全省林业产业大会,出台了《关于加快林业产业发展的意见》,组织完成了工业原料林、竹业、干果、木本药材、油橄榄、麻疯树能源林等产业规划。各地结合当地实际,确定了产业发展重点,充分利用现有宜林荒山荒地和四旁用地,切实加大了产业基地建设力度。*7年,全省林业产业基地建设共投入资金20.1亿元,其中各级财政扶持资金(含工程、项目资金)9.3亿元,企业和个人投资10亿元,金融扶持0.8亿元。到*7年底,全省共建立林业产业基地5460万亩,其中木质原料林2343万亩,经济竹林1139万亩,核桃等干果基地499万亩,木本药材基地216万亩,油橄榄22万亩。
(六)灾后恢复重建工作有序开展。
今年我省自然灾害频繁,严重低温雨雪灾害和“5.12”特大地震,给我省林业生产造成了重大损失。灾害发生后,各级林业部门在党委、政府领导下,积极投入抗灾救灾和灾后恢复重建工作,力争把灾害损失降低到最低程度。一是及时组织开展了灾后调查、评估工作。据初步评估,两次灾害共损毁林地1287万亩,导致全省森林覆盖率降低1.8个百分点,损毁种苗基地、良繁基地、采种基地、母树林、种子园等4.9万亩,造林绿化成果损毁严重。二是组织编制了《*雨雪冰冻灾害林业生产重建规划方案》、《*地震灾后林业生态恢复与重建规划》,及时组织恢复基础设施、清理收集受灾木、开展补植补造,努力争取救灾和灾后重建资金2100万元,使国有林场、基层林业站等部分基础设施得到一定恢复,恢复林木苗圃地8000亩,修复损毁育苗大棚1*平方米,完成新育苗9500万株,基本保证了全年造林用苗。各地按照省厅要求,在春季造林中加大了对重点工程造林的补植力度,使低温雨雪灾害造成的损失基本得到恢复。
二、展望未来,造林绿化工作面临新机遇。
当前,我省林业总体上处于历史上最好的发展时期,造林绿化面临前所未有的新机遇。
1998年以来,随着天然林资源保护工程和退耕还林工程的启动实施,我省造林绿化呈现快速推进的态势。近年来,我省造林绿化工程和项目越来越多,除了两大工程外,还先后启动实施了林业血防工程、林油一体化生物柴油原料林基地建设、平原绿化、森林经营、森林碳汇、珍贵树种、防沙治沙、石漠化治理等工程和项目。与此同时,以低效林改造为主的森林经营工作在一些地方逐步开展,退耕还林工程重点向巩固成果、提高效益转移,我省造林绿化工作正由数量型发展向质量效益型转变,由面上推进向攻克重点、难点转移。
(二)社会经济发展对造林绿化提出了更高要求。
党的xx大正式提出了“生态文明”建设的科学理念,把生态文明建设作为经济社会可持续发展和构建和谐社会的重要内容,从而赋予了林业在新时期的重要使命。林业是人与自然和谐的重要纽带,是生态建设的主体,承担着生产生态产品、物质产品和生态文化产品的重大任务,造林绿化在推进生态建设中起着主要作用。随着世界工业化进程的加快,人类不得不面临能源紧缺、污染加剧、生态恶化的共同难题。大力植树造林,增加森林植被,不仅能够有效地改善生态,而且是解决能源危机和降低排放污染的有效途径。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,人们对生活质量,特别是生态环境的要求越来越高,这些都对造林绿化工作提出了新的更高要求。
(三)产业发展为造林绿化带来新动力。
两大工程实施以来,我省按照生态建设产业化、产业发展生态化的思路,大力推进传统林业向现代林业转变,林业产业得到快速发展。“十五”期以来,我省林业总产值连续7年保持20%以上的增长速度。*7年,全省林业总产值达691亿元,全国排名跃居第六位,农民从林业获得人均收入406元,是*0年的3.2倍。近年来,随着竹浆纸一体化、林板家具一体化和林特产品加工的迅猛发展,我省林产加工能力大幅度提高,*7年全省林产加工企业达1.5万家,竹浆和板式家具生产能力位居全国第一。林业产业的快速发展必将拉动原料林基地建设的更大发展,从而为造林绿化注入新的动力。
(四)以低效林改造为主的森林经营为再造林提供了新的空间。
通过大力营造人工林和封山育林,我省成片宜林荒山已所剩不多,现有宜林荒山大多比较分散或处在自然条件恶劣、造林难度大的干热、干旱河谷地区和高寒、高海拔地带。同时,我省现有森林资源质量不高,林地生产力低,林分“过纯、过密、结构不合理”的矛盾十分突出,亟需开展以低效林改造为主的森林经营活动。以低效林改造为主的森林经营,丰富了造林绿化的内容,为再造林提供了新空间。据初步统计,全省有5000余万亩中幼龄林亟需抚育,有3500余万亩低效林亟需改造。
(五)灾后生态恢复重建为造林绿化提出了新任务。
今年遭受的严重低温雨雪冰冻灾害和“5.12”汶川特大地震灾害,损毁了大量新造林地和成林地,补植、补造、重造任务艰巨,仅天保和退耕还林工程需补植、补造的面积就超过500万亩。目前,国家和省都制定了生态修复与重建规划,并将安排相应资金逐步实施。这就从客观上为造林绿化提供了新的项目和资金支持,也为我们实施低效林改造提供了有利条件。各地在造林绿化工作中,要把生态建设、城乡绿化、产业基地建设与灾后恢复重建紧密结合起来,统筹规划,合理安排,加大力度,强力推进。
(六)集体林权制度改革为造林绿化注入了巨大活力。
目前我省集体林权制度改革正在稳步推进。通过集体林权制度改革,“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”,把林地的使用权交给农民,建立起产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、监管服务有效的现代林业产权制度,有利于进一步调动广大林农从事林业生产经营的积极性,有利于激发社会资本参与林业开发的热情。集体林权制度改革将为造林绿化注入巨大活力,将吸引更多、更广泛的人士参与造林绿化和林业产业建设。
三、突出重点,推动造林绿化工作再上新台阶。
造林绿化在林业生态建设、产业发展、助农增收和节能减排中居于十分重要的基础性地位,发挥着不可替代的重要作用。我们要充分认识我省造林绿化工作面临的形势和机遇,紧紧围绕建设长江上游生态屏障的宏伟目标,坚持生态优先,加快产业发展,统筹城乡绿化,强化森林经营,突出工作重点,增添工作措施,推动我省造林绿化工作再上新台阶。
(一)完善监管措施,确保建设成效。
各地要深入贯彻“质为先”的营造林工作方针,加强造林质量管理。严格执行营造林有关技术标准、质量管理和考核办法,建立健全造林质量管理制度,认真落实造林质量事故责任追究制。要强化过程管理,把好规划设计关、种苗关、施工关,严格检查验收,加强幼林管护和档案管理。要坚决纠正重造轻管或只造不管的现象,认真落实新造幼林管护经营责任制,做到造一片、活一片,见效一片,努力提高造林存活率和保存率,确保造林质量。
同时,要采取切实措施,加大重点工程监管力度。各地要严格按照工程造林的要求,落实工作责任,加强督促检查,确保建设成效。要采取有力措施,切实加强天保工程公益林和退耕还林工程幼林管护,抓好补植、补造。要认真贯彻落实国务院完善退耕还林政策措施和省政府贯彻意见,全面落实管护责任制,加大政策宣传力度,引导农户自觉履行管护义务。要管好用好中央巩固退耕还林成果专项资金,严格按照国家批复的规划,认真编制实施方案,扎实搞好包括补植补造、后续产业发展在内的专项建设,增加退耕农户收入,有效巩固工程建设成果。
(二)抓住产业发展核心,加快发展产业基地。
林业既是公益事业,也是一项基础产业。发展林业产业是实施以生态建设为主的林业发展战略的内在需求,对繁荣林区经济、加强生态建设、推进新农村建设、构建和谐社会具有重大战略意义。各地要按照“加工利用是关键、基地建设是核心、良种壮苗是基础、科技应用是支撑、多元投入是保障、活化机制是动力”的林业产业发展理念,突出抓好原料林基地建设,为林业产业发展提供坚实的发展基础。在社会主义市场经济条件下,产业分工越来越细,专业化程度越来越高,市场对资源的配置作用越来越大,我们必须认真研究林业产业的联接机制,找准自身优势和工作定位,不能眉毛胡子一把抓。林业部门的职责就是要大力发展森林资源,在搞好生态建设的同时,为市场提供充足的林产品,这才是我们的根本所在。我们要紧紧抓住产业发展的核心,大力建设林业产业基地。要结合国家重点生态工程项目,加大财政扶持力度,争取信贷资金投入,鼓励社会广泛参与,建立多元化投入机制。要加大科技推广应用力度,坚持良种良法,不断提高产业基地建设的科技含量,着力抓好工业原料林、特色林产品基地、林业生物质能源基地建设,重点发展竹类、桉树、杨树、桤木等短周期工业原料林和香樟、香椿、水青冈、光皮桦等珍贵用材林,以及核桃、花椒、银杏、板栗、油橄榄等名特优新经济林基地。有条件的地方,要充分利用林地资源,大力发展林下种、养殖业,形成规模和品牌,不断提高林地生产力。各级林业部门要注重林业产业化示范基地建设工作,在良种推广使用、技术应用、机制模式等方面发挥辐射示范作用。
(三)大力开展森林经营,加快低质低效林改造。
我厅于*6年与国家林业局植树造林司、美国保护国际联合举办*省森林经营研讨会。两年来,部分县(市)试点性地开展了中幼龄林抚育和低效林改造工作。我省珙县和洪雅、沐川、崇州、什邡四市的国有林场先后纳入国家林业局重点公益林中幼龄林抚育建设项目,在实施技术、组织管理等方面积累了初步经验。全省最近森林资源监测表明,我省森林资源具有天然林多、人工林少,纯林多、混交林少,森林资源总量大、林地生产力低,成过熟林少、中幼龄林相对较多的特点。全省有大量中幼龄林亟需开展抚育,有大量低效林亟需实施改造。厅党组对以低效林改造为主的森林经营工作非常重视,进行了专门研究并就近期工作进行了部署,省厅将在调查研究的基础上,编制全省低效林改造规划,并将在政策和资金上支持各地开展低效林改造工作。各地要高度认识开展森林经营的重要性和紧迫性,开辟多元化的投入渠道,积极探索运行机制与模式,采取补植、更替、抚育、调整、复壮、改造等综合措施,切实加快低质低效林改造步伐,加强中幼龄林抚育工作,加大森林经营力度。省厅对森林经营工作总的要求是,积极提倡,科学规划,严格设计,强化管理,依法进行。
(四)采取有力措施,切实抓好新的工程项目。
各地在继续组织实施好天然林资源保护和退耕还林工程的同时,对近年来新上的一批林业工程项目,要切实加强管理,保质保量地完成项目建设任务。
一要稳步推进林业生物质能源基地建设。认真实施好攀西地区林油一体化小桐子原料林基地建设,努力解决项目建设中出现的问题,要尽量结合现有工程和项目实施,多渠道落实建设资金,依托科技支撑,加强项目监督管理和经营管护,搞好自查验收,确保基地建设质量。国家和省上已安排小桐子能源林种苗建设项目,科技部投入的2400万元科技支撑项目已正式启动,中石油南充炼化厂6万吨生物柴油生产线已经国家发改委批准,与加工配套的100万亩小桐子生物柴油原料林基地建设项目实施方案已编报财政部待批,届时财政补助资金有望落实。发展林下葛根生物质能源基地,符合国家产业政策,具有广阔市场前景。目前各地积极性很高,这是好事,但这项工作要稳步推进,尽量与国家确立的我省燃料乙醇加工布点企业相匹配,确保生产的原料有稳定的销售渠道。各地可先抓好基础工作,搞好试点示范,在条件成熟时再大力推进。
二要认真开展沙化和石漠化治理试点。要以开展川西北防沙治沙试点为契机,科学制定治理方案,落实综合治理措施,切实加大川西北防沙治沙工作力度,争取国家早日把我省川西北沙化治理纳入重点工程,单独立项支持。若尔盖、理塘、红原、石渠4个试点县,要采取行政、经济、技术综合治理措施,探索有效治理模式和防治途径,为全省防沙治沙工作提供好的经验,今年要尽全力完成4.5万亩的试点任务。开展石漠化综合治理试点的华莹、宁南、兴文、汉源、仁和5个县(市、区),要坚持生态优先,注重当前与长远、生态治理与农民脱贫致富、产业结构调整与生产方式改进相结合,按照编制好的《试点工作实施方案》,抓好试点工作。要积极探索不同区域、不同类型的石漠化治理模式和机制,认真总结经验,为在我省全面启动石漠化治理工程作好准备。
三要切实抓好林业血防工程抑螺防病林、珍贵用材林和重点公益林中幼龄林抚育项目,全面完成项目建设任务,按照有关要求开展好项目成效监测和项目总结。要充分利用荒山荒地、四旁隙地,借助低效林改造,发展短周期工业原料林和珍贵用材林,拓宽造林绿化发展空间。
(五)抓好创建评选,深入推进城乡绿化。
当前,各地按照省委九届四次会议提出的加强城乡环境综合整治的要求,把城乡绿化作为综合整治的重要内容,正在重新制订或修订完善绿化专项规划。各级林业部门和绿委办事机构,一定要抓住这一有利时机,加大工作力度,积极争取党委和政府的重视和支持,努力推进城乡绿化工作上新的台阶。
一是要切实履行绿委办职能,认真组织编制好城乡绿化专项规划,在党委、政府的支持下认真组织实施。要落实绿化责任制,广泛深入地组织开展义务植树活动,可采取认建、认养、“以金代劳”等多种方式履行植树义务,不断提高义务植树的尽责率和建设成效。二是以开展创建评选活动为平台,不断提高各地绿化水平。各级林业部门和绿委办事机构要认真组织开展“森林城市、绿化模范县、绿化模范单位、绿化示范村”以及全国绿化奖章、*绿化奖章等绿化先进集体和个人的创建评比表彰活动,广泛动员社会参与国土绿化,重点突击城乡结合部、道路和村镇绿化,打造新的绿化亮点,改善人居和发展环境,使各地绿化工作有一个新突破,上一个新水平。三是探索创新机制,增强工作活力。各地要按照城乡绿化一体化的工作思路,学习借鉴成都等地实行城乡绿化一体化管理的工作经验,积极主动地向党委做好汇报,努力争取在体制上取得突破,加大城乡绿化工作统筹力度。同时要不断探索新形势下推进绿化事业的新机制,把国土绿化与林业产业建设、城市开发等结合起来,广泛吸纳社会资本参与国土绿化,为绿化工作注入新的活力。
(六)认真落实规划,搞好生态恢复重建。
各地要按照“一手抓抗灾救灾、一手抓生产发展”的要求,确保“大灾之年林业生产任务不减,林农增收目标不减”的目标如期实现。要科学编制林业生态恢复与重建规划,按照中央和省的统一部署,认真组织实施。要认真做好恢复重建的各项准备工作,做好物质和技术储备,争取项目和资金支持,有条件的地方可结合重点工程造林和国内外援助项目,抓紧开展损毁林地的补植补造。目前,我省已争取欧洲投资银行由中央政府统贷统还的贷款6000万元,用于25个重灾县的生态修复,希望项目县结合林业生态和产业建设,认真组织实施好项目。
(七)夯实种苗基础,抓好科技支撑。
种苗工作是造林绿化的基础性工作,种苗质量的好坏事关造林绿化成效。各级林业部门一定要从提高良种壮苗生产能力入手,加强种子园、母树林等林木良种基地和林木采种基地建设,提高优质种苗的供给能力。要加强种苗生产的技术指导和服务,搞好种苗(树种、数量、规格等)余缺调剂,尽快恢复提高种苗生产供应能力,确保育苗用种和造林用苗的数量和质量。要围绕林业产业发展,做好种苗项目储备工作,加强结构调整,分区域突出重点,提高种苗质量。要抓好关键树种种质资源收集、保存和利用,力争在速生工业原料林树种、名特优新经济林树种、珍贵用材林树种的良种选育和快繁技术上取得突破。各地要继续规范种苗生产经营,坚持“一签两证”制度,强化质量监管,建立种苗质量责任追究制度。
要依靠科技进步,促进林业生产,充分发挥林业科技在造林绿化中的支撑作用。各地要进一步落实科技支撑措施,重点抓好良种繁育、新品种引进、病虫害防治和丰产栽培技术的研究,总结、筛选、组装配套一批适用的科技成果和先进技术,进行示范推广。要坚持适地适树,优先使用优良乡土树种,增大混交林比例,提高森林质量。要加强对基层科技人员及农民的实用技能培训,鼓励基层林业科技人员深入生产第一线开展科技服务,推广普及良种、良法,不断提高林业建设成效。
(八)创新生产经营机制,增强造林绿化活力。
各地在造林绿化工作中,要顺应形势发展,结合集体林权制度改革和林地流转,积极探索有利于促进造林绿化和林业产业发展的新机制。一要创新投入机制,变国家单一投资为国家、集体、个人,国内、国外多元化投入,特别是放手发展非公有制林业,积极引进业主参与造林绿化和产业基地建设,拓宽融资渠道;二要探索经营管理机制,在充分调动林农经营积极性的基础上,鼓励多种经营主体采取委托经营、租赁经营、承包经营等多种形式参与林业经营管理和产业基地建设;三要探索利益分配机制,在不损害林农利益的前提下,大力提倡合作造林、合股联营、反租倒包、订单林业等多种形式,互利互惠,切实维护林业生产经营者的合法权益。
今年所剩的时间已经不多了,各地灾后恢复重建和完成年度造林计划的任务十分艰巨。各级林业部门要切实加强领导,精心组织安排,加强指导督查,紧紧抓住秋冬造林季节,克服困难,集中力量打好秋冬季造林突击战,确保全面完成年度造林绿化任务。同时要全力做好灾后重建工作,特别要抓好林业重点工程造林的补植、补造,千方百计把灾后损失降低到最低程度。各地在认真做好扫尾工作、努力完成年度营造林生产任务的同时,还要超前谋划、统筹安排,做好明年特别是春季造林绿化的各项准备工作。
同志们,党的xx届三中全会为进一步做好三农工作指明了方向。我们要在中央和省委的统一部署下,发奋图强,开拓进取,以更加饱满的热情,扎实工作,努力推进造林绿化工作再上新台阶,为建设长江上游生态屏障,促进*林业又好又快发展做出新的贡献!
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造林绿化规划篇五
同志们:
在以研究农村改革发展为主题的十七届三中全会刚刚胜利召开之际,在我省集体林权制度改革全面推进、林业建设和发展面临重大转折的新形势下,省厅决定召开这次全省造林绿化工作暨产业基地建设现场会,主要目的是,回顾总结全省造林绿化工作的成绩与经验,研究分析当前的形势和任务,安排部署当前和今后一个时期的造林绿化工作。这次会议的主题,就是围绕省委提出的“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作主题,坚持生态优先,加快产业发展,使造林绿化工作在新一轮农村改革发展中,找准定位、理清思路、增添措施,取得更大成绩。
今天上午,与会代表参观了叙永县竹产业基地建设、石漠化治理等现场。刚才,雅安、叙永等六个市、县又作了典型发言,他们的作法和经验具有一定的代表性,希望各地认真学习借鉴。省厅对这次会议十分重视,厅党组书记、厅长王平同志亲自参加会议,并将作重要讲话。大家要深刻领会王厅长的讲话精神,结合本地实际认真贯彻落实。下面,我先讲几点意见,供大家参考。
一、回顾过去,造林绿化工作取得新进展。
一年多来,我们围绕“推进生态建设,加快产业发展,深化改革开放,维护安全稳定”的林业发展总体思路,解放思想,实事求是,扎实推进各项工作,全省造林绿化呈现稳步发展的良好势头。*7年全省完成以退耕还林、天然林资源保护两大工程为重点的营造林总面积637.1万亩,实施中幼林抚育468.8万亩、低效林改造13.8万亩。今年1-9月,全省完成营造林741.3万亩,同比增长45%。
总体来看,全省一年多来的林业生产运行平稳,不少工作取得了新的拓展和突破,呈现出新的特点。
(一)各级党委政府高度重视造林绿化。
近年来,各地按照省委、省政府提出的建设长江上游生态屏障和生态*的奋斗目标,把造林绿化作为建设生态文明、改善人居和发展环境,提升地方和城市形象的重要工作,摆上重要议事日程。泸州、雅安、广元、内江、遂宁等市做出了加强造林绿化、发展林业产业的决定和意见,并加大了造林资金的投入。许多地方把造林绿化纳入政府目标考核内容,层层落实目标任务,加大督促检查力度,有力地推动了造林绿化工作的开展。泸州市委、市政府把竹产业作为全市农业第一大产业来抓,出台了《关于加快竹产业发展的意见》,*8年全市各级财政投入竹产业建设的资金达到5000万元。省、市、县各级主要领导在今年植树节期间带头参加义务植树活动,以带动更多、更广泛群众参与造林绿化。省委副书记、省长蒋巨峰今年先后发表《推进全民绿化,共建生态文明》、《扎实推进天保工程建设长江上游生态屏障》的署名文章,呼吁全社会植树造林,共建生态文明,对进一步搞好我省造林绿化工作提出了明确要求。最近,省委、省政府又提出“林业要在新一轮农村经济社会发展中找准定位、加快发展”的新要求。党政领导重视,为促进我省造林绿化工作,加快林业产业发展起到了强大的推动作用。
(二)两大重点工程深入推进。
天保工程持续推进,各工程区严格按照工程建设规划和国家计划,认真开展人工造林和封山育林,较好地完成了天保公益林年度建设任务,全省3.23亿亩森林资源得到有效管护。退耕还林工程主要围绕巩固成果、完善后续政策开展工作。一是切实巩固退耕还林工程建设成果。针对《焦点访谈》反映的个别地区退耕还林保存率低的情况,省政府办公厅下发了《关于加大工作力度,切实巩固退耕还林成果的通知》。各地围绕“山上有林子、室内有资料”的要求,举一反三,开展了为期大半年的退耕还林自查整改工作,取得了明显的工作成效。今年上半年,我们还组织开展了退耕还林阶段验收工作,目前正接受国家核查,从初步反馈的情况看,全省核查成效总体良好。二是研究、落实退耕还林后续政策。我们针对退耕还林政策补助到期后的相关问题,在深入调查、反复研究的基础上,通过多种渠道积极向国家有关部门进行汇报。我省提出的“补植补栽”、“发展后续产业”、“民族县全额直补”、“资金包干到省”等建议得到国家采纳,为切实解决退耕农户长远生计问题,有效巩固退耕还林成果及维护社会和谐稳定创造了有利条件。《国务院关于完善退耕还林政策的通知》出台后,省政府常务会议两次研究贯彻措施,召开了贯彻会议,出台了贯彻意见,明确了具体政策。由林业部门牵头,及时组织编制了巩固退耕还林成果专项规划,规划方案获省政府常务会议通过并上报国家有关部门审批。
(三)造林营林空间不断拓展。
一是生物质能源基地建设扎实推进。为落实中国石油天然气股份有限公司分别与国家林业局、*省政府就生物能源开发达成的框架协议,我省于*7年在攀西地区先期启动了20万亩小桐子生物柴油示范林基地建设,会理县、盐边县、攀枝花市仁和区和省长江造林局分别承担了建设任务。国家林业局检查结果表明,我省*7年小桐子生物柴油原料林基地建设面积核实率达99.8%,造林合格率及作业设计率、检查验收率、建档率、整地合格率和管护率等各项管理指标均达到100%,受到国家林业局通报表扬。今年,国家林业局下达我省25万亩小桐子能源林建设任务,目前造林任务已基本完成。与此同时,省厅在充分调查研究的基础上,提出利用我省丰富的林地资源林下种植葛根,发展燃料乙醇产业,具有比小桐子更大的发展空间和发展前景,是我省发展生物质能源产业的有效途径。为此,我们向省委、省政府写出了专题报告。国家林业局也很重视葛根生物质能源开发,并下达项目资金,在我省绵竹市、蓬安县开展了葛根生物能源基地发展试点工作。为了指导各地生物质能源基地建设,争取国家项目支持,省厅组织编制了《*省小桐子(麻疯树)能源林发展规划》、《*葛根生物能源基地产业发展规划》。
二是沙化、石漠化治理试点启动。去年,我厅组织多学科专家深入川西北沙区开展综合考察,形成了专题报告,编制了《川西北防沙治沙工程规划》,并经省政府常务会议审议通过后正式上报国务院。省政府召开了全省防沙治沙和石漠化治理工作会议,与甘孜、阿坝、凉山三州签订了责任书。我省若尔盖、理塘、红原、石渠四个县陆续启动了防沙治沙试点工程,省财政每年安排资金*0万元,每年治理沙化土地3.2万亩,目前试点工程进展顺利。通过积极争取,我省华莹、宁南、兴文、汉源、仁和5个县(市、区)被纳入全国石漠化治理示范试点工程范围,国家三年共安排每个县3000万元专项经费,目前试点县已完成实施方案的编制上报工作。叙永县结合生态建设工程和本地实际,积极探索石漠化治理的成功模式,把石漠化治理与林业产业发展有机结合起来,取得了显著的治理成效。
三是森林经营力度加大。近年来,各地按照省厅提出的营造林工作逐步由面上推进向注重内涵发展、提高质量效益转变的工作思路,进一步加大了森林经营工作力度,采用补植、更替、抚育、调整、复壮、改造等手段,积极开展以低质低效林改造为主的森林经营工作,既提升了效益,又拓展了营造林工作空间。据初步统计,*6-*8年,全省共改造低质低效林146.1万亩,抚育中幼龄林546.3万亩。
四是造林绿化增添新内涵。随着社会经济的发展,珍贵用材供不应求,一些地方开始将珍贵用材树种作为重点培育对象,在造林绿化中积极营造经济价值高、培育周期相对较短、适宜当地发展的乡土珍贵用材树种,特别是盆中地区近年来大力发展香椿等珍贵用材树种收到了较好的经济效益。今年我省又有两个林场被纳入国家珍贵用材林建设示范项目,落实资金140万元。林业血防工程建设进展顺利,迄至目前已完成造林面积13.1万亩,占规划总任务的68%。森林碳汇项目取得新进展,涉及青川等5县的《中国*西北部退化土地的造林再造林项目》已经国家发改委审批,并完成了世界第三方核查机构的实地核查认证工作。
(四)城乡绿化进程加快。
各地把城乡绿化作为建设生态文明、构建和谐社会的重要内容,通过开展争创森林城市、绿化模范县、绿化模范单位、绿化示范村活动,在全省形成了争创一流绿化业绩,争当绿化先进的良好氛围,推动国土绿化工作不断向纵深发展。内江市市委、市政府出台了“关于实施城周绿化工程建设的决定”,市政府投入1400万元,市中区、东兴区两区政府投入3100万元,同时征收义务植树以资代劳费,建立义务植树基地,实行包地块、包种苗、包栽植、包管护、包成活的责任制,加快内江市城周绿化进程。遂宁市以开展“人人植棵树,遂宁变绿洲”活动为抓手,加强城乡绿化规划,加大国土绿化投入,打造省级森林城市和全国模范城市。宜宾市以“创模”促绿化,采取专业队伍建设和全民义务植树相结合的形式,着力打造“三江六岸”城市绿化精品工程和江南特色农业经济圈,改善城乡人居环境,提高城市形象。
为加快城乡绿化的统筹发展,我们按照省委九届四次会议要求,今年召开了全省绿委办工作会议,对编制城乡绿化专项规划进行了部署。同时,省绿化委员会组织开展了首批省级森林城市、绿化模范县、绿化模范单位和绿化示范村评选活动,授予遂宁等3市为*省森林城市,洪雅等9县为*省绿化模范县,新津民航飞行学院等51个单位为*省绿化模范单位,郫县唐昌镇战旗村等51个村为*省绿化示范村的光荣称号。
(五)产业基地建设步伐加快。
省政府去年召开了全省林业产业大会,出台了《关于加快林业产业发展的意见》,组织完成了工业原料林、竹业、干果、木本药材、油橄榄、麻疯树能源林等产业规划。各地结合当地实际,确定了产业发展重点,充分利用现有宜林荒山荒地和四旁用地,切实加大了产业基地建设力度。*7年,全省林业产业基地建设共投入资金20.1亿元,其中各级财政扶持资金(含工程、项目资金)9.3亿元,企业和个人投资10亿元,金融扶持0.8亿元。到*7年底,全省共建立林业产业基地5460万亩,其中木质原料林2343万亩,经济竹林1139万亩,核桃等干果基地499万亩,木本药材基地216万亩,油橄榄22万亩。
(六)灾后恢复重建工作有序开展。
今年我省自然灾害频繁,严重低温雨雪灾害和“5.12”特大地震,给我省林业生产造成了重大损失。灾害发生后,各级林业部门在党委、政府领导下,积极投入抗灾救灾和灾后恢复重建工作,力争把灾害损失降低到最低程度。一是及时组织开展了灾后调查、评估工作。据初步评估,两次灾害共损毁林地1287万亩,导致全省森林覆盖率降低1.8个百分点,损毁种苗基地、良繁基地、采种基地、母树林、种子园等4.9万亩,造林绿化成果损毁严重。二是组织编制了《*雨雪冰冻灾害林业生产重建规划方案》、《*地震灾后林业生态恢复与重建规划》,及时组织恢复基础设施、清理收集受灾木、开展补植补造,努力争取救灾和灾后重建资金2100万元,使国有林场、基层林业站等部分基础设施得到一定恢复,恢复林木苗圃地8000亩,修复损毁育苗大棚1*平方米,完成新育苗9500万株,基本保证了全年造林用苗。各地按照省厅要求,在春季造林中加大了对重点工程造林的补植力度,使低温雨雪灾害造成的损失基本得到恢复。
二、展望未来,造林绿化工作面临新机遇。
当前,我省林业总体上处于历史上最好的发展时期,造林绿化面临前所未有的新机遇。
以来,随着天然林资源保护工程和退耕还林工程的启动实施,我省造林绿化呈现快速推进的态势。近年来,我省造林绿化工程和项目越来越多,除了两大工程外,还先后启动实施了林业血防工程、林油一体化生物柴油原料林基地建设、平原绿化、森林经营、森林碳汇、珍贵树种、防沙治沙、石漠化治理等工程和项目。与此同时,以低效林改造为主的森林经营工作在一些地方逐步开展,退耕还林工程重点向巩固成果、提高效益转移,我省造林绿化工作正由数量型发展向质量效益型转变,由面上推进向攻克重点、难点转移。
(二)社会经济发展对造林绿化提出了更高要求。
党的十七大正式提出了“生态文明”建设的科学理念,把生态文明建设作为经济社会可持续发展和构建和谐社会的重要内容,从而赋予了林业在新时期的重要使命。林业是人与自然和谐的重要纽带,是生态建设的主体,承担着生产生态产品、物质产品和生态文化产品的重大任务,造林绿化在推进生态建设中起着主要作用。随着世界工业化进程的加快,人类不得不面临能源紧缺、污染加剧、生态恶化的共同难题。大力植树造林,增加森林植被,不仅能够有效地改善生态,而且是解决能源危机和降低排放污染的有效途径。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,人们对生活质量,特别是生态环境的要求越来越高,这些都对造林绿化工作提出了新的更高要求。
(三)产业发展为造林绿化带来新动力。
两大工程实施以来,我省按照生态建设产业化、产业发展生态化的思路,大力推进传统林业向现代林业转变,林业产业得到快速发展。“十五”期以来,我省林业总产值连续7年保持20%以上的增长速度。*7年,全省林业总产值达691亿元,全国排名跃居第六位,农民从林业获得人均收入406元,是*0年的3.2倍。近年来,随着竹浆纸一体化、林板家具一体化和林特产品加工的迅猛发展,我省林产加工能力大幅度提高,*7年全省林产加工企业达1.5万家,竹浆和板式家具生产能力位居全国第一。林业产业的快速发展必将拉动原料林基地建设的更大发展,从而为造林绿化注入新的动力。
(四)以低效林改造为主的森林经营为再造林提供了新的空间。
通过大力营造人工林和封山育林,我省成片宜林荒山已所剩不多,现有宜林荒山大多比较分散或处在自然条件恶劣、造林难度大的干热、干旱河谷地区和高寒、高海拔地带。同时,我省现有森林资源质量不高,林地生产力低,林分“过纯、过密、结构不合理”的矛盾十分突出,亟需开展以低效林改造为主的森林经营活动。以低效林改造为主的森林经营,丰富了造林绿化的内容,为再造林提供了新空间。据初步统计,全省有5000余万亩中幼龄林亟需抚育,有3500余万亩低效林亟需改造。
(五)灾后生态恢复重建为造林绿化提出了新任务。
今年遭受的严重低温雨雪冰冻灾害和“5.12”汶川特大地震灾害,损毁了大量新造林地和成林地,补植、补造、重造任务艰巨,仅天保和退耕还林工程需补植、补造的面积就超过500万亩。目前,国家和省都制定了生态修复与重建规划,并将安排相应资金逐步实施。这就从客观上为造林绿化提供了新的项目和资金支持,也为我们实施低效林改造提供了有利条件。各地在造林绿化工作中,要把生态建设、城乡绿化、产业基地建设与灾后恢复重建紧密结合起来,统筹规划,合理安排,加大力度,强力推进。
(六)集体林权制度改革为造林绿化注入了巨大活力。
目前我省集体林权制度改革正在稳步推进。通过集体林权制度改革,“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”,把林地的使用权交给农民,建立起产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、监管服务有效的现代林业产权制度,有利于进一步调动广大林农从事林业生产经营的积极性,有利于激发社会资本参与林业开发的热情。集体林权制度改革将为造林绿化注入巨大活力,将吸引更多、更广泛的人士参与造林绿化和林业产业建设。
三、突出重点,推动造林绿化工作再上新台阶。
造林绿化在林业生态建设、产业发展、助农增收和节能减排中居于十分重要的基础性地位,发挥着不可替代的重要作用。我们要充分认识我省造林绿化工作面临的形势和机遇,紧紧围绕建设长江上游生态屏障的宏伟目标,坚持生态优先,加快产业发展,统筹城乡绿化,强化森林经营,突出工作重点,增添工作措施,推动我省造林绿化工作再上新台阶。
(一)完善监管措施,确保建设成效。
各地要深入贯彻“质为先”的营造林工作方针,加强造林质量管理。严格执行营造林有关技术标准、质量管理和考核办法,建立健全造林质量管理制度,认真落实造林质量事故责任追究制。要强化过程管理,把好规划设计关、种苗关、施工关,严格检查验收,加强幼林管护和档案管理。要坚决纠正重造轻管或只造不管的现象,认真落实新造幼林管护经营责任制,做到造一片、活一片,见效一片,努力提高造林存活率和保存率,确保造林质量。
同时,要采取切实措施,加大重点工程监管力度。各地要严格按照工程造林的要求,落实工作责任,加强督促检查,确保建设成效。要采取有力措施,切实加强天保工程公益林和退耕还林工程幼林管护,抓好补植、补造。要认真贯彻落实国务院完善退耕还林政策措施和省政府贯彻意见,全面落实管护责任制,加大政策宣传力度,引导农户自觉履行管护义务。要管好用好中央巩固退耕还林成果专项资金,严格按照国家批复的规划,认真编制实施方案,扎实搞好包括补植补造、后续产业发展在内的专项建设,增加退耕农户收入,有效巩固工程建设成果。
(二)抓住产业发展核心,加快发展产业基地。
林业既是公益事业,也是一项基础产业。发展林业产业是实施以生态建设为主的林业发展战略的内在需求,对繁荣林区经济、加强生态建设、推进新农村建设、构建和谐社会具有重大战略意义。各地要按照“加工利用是关键、基地建设是核心、良种壮苗是基础、科技应用是支撑、多元投入是保障、活化机制是动力”的林业产业发展理念,突出抓好原料林基地建设,为林业产业发展提供坚实的发展基础。在社会主义市场经济条件下,产业分工越来越细,专业化程度越来越高,市场对资源的配置作用越来越大,我们必须认真研究林业产业的联接机制,找准自身优势和工作定位,不能眉毛胡子一把抓。林业部门的职责就是要大力发展森林资源,在搞好生态建设的同时,为市场提供充足的林产品,这才是我们的根本所在。我们要紧紧抓住产业发展的核心,大力建设林业产业基地。要结合国家重点生态工程项目,加大财政扶持力度,争取信贷资金投入,鼓励社会广泛参与,建立多元化投入机制。要加大科技推广应用力度,坚持良种良法,不断提高产业基地建设的科技含量,着力抓好工业原料林、特色林产品基地、林业生物质能源基地建设,重点发展竹类、桉树、杨树、桤木等短周期工业原料林和香樟、香椿、水青冈、光皮桦等珍贵用材林,以及核桃、花椒、银杏、板栗、油橄榄等名特优新经济林基地。有条件的地方,要充分利用林地资源,大力发展林下种、养殖业,形成规模和品牌,不断提高林地生产力。各级林业部门要注重林业产业化示范基地建设工作,在良种推广使用、技术应用、机制模式等方面发挥辐射示范作用。
(三)大力开展森林经营,加快低质低效林改造。
我厅于*6年与国家林业局植树造林司、美国保护国际联合举办*省森林经营研讨会。两年来,部分县(市)试点性地开展了中幼龄林抚育和低效林改造工作。我省珙县和洪雅、沐川、崇州、什邡四市的国有林场先后纳入国家林业局重点公益林中幼龄林抚育建设项目,在实施技术、组织管理等方面积累了初步经验。全省最近森林资源监测表明,我省森林资源具有天然林多、人工林少,纯林多、混交林少,森林资源总量大、林地生产力低,成过熟林少、中幼龄林相对较多的特点。全省有大量中幼龄林亟需开展抚育,有大量低效林亟需实施改造。厅党组对以低效林改造为主的森林经营工作非常重视,进行了专门研究并就近期工作进行了部署,省厅将在调查研究的基础上,编制全省低效林改造规划,并将在政策和资金上支持各地开展低效林改造工作。各地要高度认识开展森林经营的重要性和紧迫性,开辟多元化的投入渠道,积极探索运行机制与模式,采取补植、更替、抚育、调整、复壮、改造等综合措施,切实加快低质低效林改造步伐,加强中幼龄林抚育工作,加大森林经营力度。省厅对森林经营工作总的要求是,积极提倡,科学规划,严格设计,强化管理,依法进行。
(四)采取有力措施,切实抓好新的工程项目。
各地在继续组织实施好天然林资源保护和退耕还林工程的同时,对近年来新上的一批林业工程项目,要切实加强管理,保质保量地完成项目建设任务。
一要稳步推进林业生物质能源基地建设。认真实施好攀西地区林油一体化小桐子原料林基地建设,努力解决项目建设中出现的问题,要尽量结合现有工程和项目实施,多渠道落实建设资金,依托科技支撑,加强项目监督管理和经营管护,搞好自查验收,确保基地建设质量。国家和省上已安排小桐子能源林种苗建设项目,科技部投入的2400万元科技支撑项目已正式启动,中石油南充炼化厂6万吨生物柴油生产线已经国家发改委批准,与加工配套的100万亩小桐子生物柴油原料林基地建设项目实施方案已编报财政部待批,届时财政补助资金有望落实。发展林下葛根生物质能源基地,符合国家产业政策,具有广阔市场前景。目前各地积极性很高,这是好事,但这项工作要稳步推进,尽量与国家确立的我省燃料乙醇加工布点企业相匹配,确保生产的原料有稳定的销售渠道。各地可先抓好基础工作,搞好试点示范,在条件成熟时再大力推进。
二要认真开展沙化和石漠化治理试点。要以开展川西北防沙治沙试点为契机,科学制定治理方案,落实综合治理措施,切实加大川西北防沙治沙工作力度,争取国家早日把我省川西北沙化治理纳入重点工程,单独立项支持。若尔盖、理塘、红原、石渠4个试点县,要采取行政、经济、技术综合治理措施,探索有效治理模式和防治途径,为全省防沙治沙工作提供好的经验,今年要尽全力完成4.5万亩的试点任务。开展石漠化综合治理试点的华莹、宁南、兴文、汉源、仁和5个县(市、区),要坚持生态优先,注重当前与长远、生态治理与农民脱贫致富、产业结构调整与生产方式改进相结合,按照编制好的《试点工作实施方案》,抓好试点工作。要积极探索不同区域、不同类型的石漠化治理模式和机制,认真总结经验,为在我省全面启动石漠化治理工程作好准备。
三要切实抓好林业血防工程抑螺防病林、珍贵用材林和重点公益林中幼龄林抚育项目,全面完成项目建设任务,按照有关要求开展好项目成效监测和项目总结。要充分利用荒山荒地、四旁隙地,借助低效林改造,发展短周期工业原料林和珍贵用材林,拓宽造林绿化发展空间。
(五)抓好创建评选,深入推进城乡绿化。
当前,各地按照省委九届四次会议提出的加强城乡环境综合整治的要求,把城乡绿化作为综合整治的重要内容,正在重新制订或修订完善绿化专项规划。各级林业部门和绿委办事机构,一定要抓住这一有利时机,加大工作力度,积极争取党委和政府的重视和支持,努力推进城乡绿化工作上新的台阶。
一是要切实履行绿委办职能,认真组织编制好城乡绿化专项规划,在党委、政府的支持下认真组织实施。要落实绿化责任制,广泛深入地组织开展义务植树活动,可采取认建、认养、“以金代劳”等多种方式履行植树义务,不断提高义务植树的尽责率和建设成效。二是以开展创建评选活动为平台,不断提高各地绿化水平。各级林业部门和绿委办事机构要认真组织开展“森林城市、绿化模范县、绿化模范单位、绿化示范村”以及全国绿化奖章、*绿化奖章等绿化先进集体和个人的创建评比表彰活动,广泛动员社会参与国土绿化,重点突击城乡结合部、道路和村镇绿化,打造新的绿化亮点,改善人居和发展环境,使各地绿化工作有一个新突破,上一个新水平。三是探索创新机制,增强工作活力。各地要按照城乡绿化一体化的工作思路,学习借鉴成都等地实行城乡绿化一体化管理的工作经验,积极主动地向党委做好汇报,努力争取在体制上取得突破,加大城乡绿化工作统筹力度。同时要不断探索新形势下推进绿化事业的新机制,把国土绿化与林业产业建设、城市开发等结合起来,广泛吸纳社会资本参与国土绿化,为绿化工作注入新的活力。
(六)认真落实规划,搞好生态恢复重建。
各地要按照“一手抓抗灾救灾、一手抓生产发展”的要求,确保“大灾之年林业生产任务不减,林农增收目标不减”的目标如期实现。要科学编制林业生态恢复与重建规划,按照中央和省的统一部署,认真组织实施。要认真做好恢复重建的各项准备工作,做好物质和技术储备,争取项目和资金支持,有条件的地方可结合重点工程造林和国内外援助项目,抓紧开展损毁林地的补植补造。目前,我省已争取欧洲投资银行由中央政府统贷统还的贷款6000万元,用于25个重灾县的生态修复,希望项目县结合林业生态和产业建设,认真组织实施好项目。
(七)夯实种苗基础,抓好科技支撑。
种苗工作是造林绿化的基础性工作,种苗质量的好坏事关造林绿化成效。各级林业部门一定要从提高良种壮苗生产能力入手,加强种子园、母树林等林木良种基地和林木采种基地建设,提高优质种苗的供给能力。要加强种苗生产的技术指导和服务,搞好种苗(树种、数量、规格等)余缺调剂,尽快恢复提高种苗生产供应能力,确保育苗用种和造林用苗的数量和质量。要围绕林业产业发展,做好种苗项目储备工作,加强结构调整,分区域突出重点,提高种苗质量。要抓好关键树种种质资源收集、保存和利用,力争在速生工业原料林树种、名特优新经济林树种、珍贵用材林树种的良种选育和快繁技术上取得突破。各地要继续规范种苗生产经营,坚持“一签两证”制度,强化质量监管,建立种苗质量责任追究制度。
要依靠科技进步,促进林业生产,充分发挥林业科技在造林绿化中的支撑作用。各地要进一步落实科技支撑措施,重点抓好良种繁育、新品种引进、病虫害防治和丰产栽培技术的研究,总结、筛选、组装配套一批适用的科技成果和先进技术,进行示范推广。要坚持适地适树,优先使用优良乡土树种,增大混交林比例,提高森林质量。要加强对基层科技人员及农民的实用技能培训,鼓励基层林业科技人员深入生产第一线开展科技服务,推广普及良种、良法,不断提高林业建设成效。
(八)创新生产经营机制,增强造林绿化活力。
各地在造林绿化工作中,要顺应形势发展,结体林权制度改革和林地流转,积极探索有利于促进造林绿化和林业产业发展的新机制。一要创新投入机制,变国家单一投资为国家、集体、个人,国内、国外多元化投入,特别是放手发展非公有制林业,积极引进业主参与造林绿化和产业基地建设,拓宽融资渠道;二要探索经营管理机制,在充分调动林农经营积极性的基础上,鼓励多种经营主体采取委托经营、租赁经营、承包经营等多种形式参与林业经营管理和产业基地建设;三要探索利益分配机制,在不损害林农利益的前提下,大力提倡合作造林、合股联营、反租倒包、订单林业等多种形式,互利互惠,切实维护林业生产经营者的合法权益。
今年所剩的时间已经不多了,各地灾后恢复重建和完成年度造林计划的任务十分艰巨。各级林业部门要切实加强领导,精心组织安排,加强指导督查,紧紧抓住秋冬造林季节,克服困难,集中力量打好秋冬季造林突击战,确保全面完成年度造林绿化任务。同时要全力做好灾后重建工作,特别要抓好林业重点工程造林的补植、补造,千方百计把灾后损失降低到最低程度。各地在认真做好扫尾工作、努力完成年度营造林生产任务的同时,还要超前谋划、统筹安排,做好明年特别是春季造林绿化的各项准备工作。
同志们,党的十七届三中全会为进一步做好三农工作指明了方向。我们要在中央和省委的统一部署下,发奋图强,开拓进取,以更加饱满的热情,扎实工作,努力推进造林绿化工作再上新台阶,为建设长江上游生态屏障,促进*林业又好又快发展做出新的贡献!
造林绿化规划篇六
各位政协委员:
长江是中华民族的母亲河,由于自然历史等多方面原因,目前长江两岸森林资源匮乏,水土流失严重,洪涝、干旱、山体滑坡等自然灾害频繁发生,生态环境十分脆弱。为了保护和改善长江流域生态环境,全国绿化委员会、国家林业局和重庆市人民政府号召全市各级各部门、社会各界积极参加“绿化长江重庆行动”活动,为绿化长江做贡献。潼南位于长江二级支流涪江和琼江的中游,抓好涪江和琼江潼南段的绿化工作,就是保护长江、保护母亲河。绿化长江,重庆在行动,全县在行动,政协应有为。为此,我们向全体政协委员倡议:
一要站在落实科学发展观、全面建设森林潼南、宜居潼南的高度,充分认识捐资造林、保护母亲河的重要意义。
二要用实际行动,满腔热情,积极响应县委、县政府号召,积极投身捐资造林大型公益活动,为潼南生态建设多做贡献。
三要珍视委员荣誉,带头捐资出力,争当公益表率,展示委员风采。
让我们携起手来,共同为保护母亲河、建设美好家园努力奋斗!
造林绿化规划篇七
甲方:(以下简称甲方)。
乙方:(以下简称乙方)。
为明确甲乙双方的权利义务,依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就事宜协商一致,订立本合同。
一、项目概况。
1、项目名称:
2、项目地址:
3、维护工程范围:
4、维护工程内容:修剪整形、施肥、除杂草、浇灌、松土和病虫害防治(详见附件:绿化养护管理方案)。
二、维护工程期限。
维护期限为个月,自年月日起至年月日止。
三、维护工程质量和考核。
1.维护工程质量。
乙方的维护工程质量,必须达到《园林绿化管理养护标准》规定的要求。绿地无杂草、无虫害,清洁干净,树木无虫害、无折枝、断根、剥皮,成长良好,乔、灌木修枝成形,保证已有树木存活率95%以上,并及时处理破绿、毁绿等突发事件。
2.维护考核。
(1)乙方应认真按照园林绿化行业的标准、规范、本合同的要求以及甲方代表人依据本合同发出的指令进行养护,随时接受甲方的检查和考核,为检查、考核提供便利条件。
(2)甲方可按照合同约定的时间、标准进行随机检查和定期考核,发现养护质量达不到约定标准的部分,甲方可要求乙方采取补种、更换、重做、修复等一切补救措施,直到符合约定标准。因乙方原因达不到约定标准,由乙方承担由于采取补救措施而产生的一切费用。
四、双方权利和义务。
1、甲方的权利和义务。
(1)甲方有权对乙方的绿化维护工作的质量进行检查、监督。
(2)依法保护乙方及其工作人员的正当合法权益。
(3)提供养护所需用水、用电的接驳点,保证养护期间的需要。养护期间的水、电使用费用由乙方承担。
(4)在乙方开展养护工作时,协调乙方与政府部门、相关单位和人员关系。
(5)按合同约定向乙方支付养护费用。
(6)法律、法规规定的由甲方承担的其他义务。
2、乙方的权利和义务。
(1)乙方有权要求承包经费按时、足额拨付到位;。
(2)因工作需要,乙方有权要求甲方配合协调处理园区内各种纠纷及对口部门的关系;。
(4)开展养护工作时,严格遵守政府和有关主管部门对噪音污染、环境保护和安全生产等的管理规定,文明施工;绿化垃圾须堆放于甲方指定位臵,除双方另有约定外,垃圾由乙方负责清理外运。
(7)乙方必须主动接受甲方的考核、考评及监督和检查;。
(8)法律、法规规定的由乙方承担的其他义务。
五、验收方式。
甲方每月定期采取检查与随机抽查相结合的办法,对乙方养护质量进行考核验收。维护期满5日内甲方必须组织验收。
六、合同价款与支付。
1.合同价款。
(1)本维护项目,双方约定合同价款为(大写:人民币)。(详见附件:预算表)。
(2)维护变更增加部分按实结算。
2.合同价款的支付方式。
双方约定,本合同维护价款支付方式如下:
维护费用按月支付,每月甲方支付元(合同总价的%)。维护期满后,甲方一次性付清所有余款。
七、违约责任。
1、如因甲方原因,造成乙方未完成规定管理目标应给予乙方相应补偿。
2、如因乙方原因,造成不能完成管理目标或直接造成甲方经济损失的,乙方应给予甲方相应赔偿,甲方有权要求乙方限期整改,并有权单方终止协议。
3、因管理不善、操作不当或其他乙方原因造成的事故,由乙方承担赔偿损失等一切责任,并自行承担与此相关的所有费用。
4、任何一方无正当理由提前终止协议的,应向对方支付壹万元的违约金;给对方造成的经济损失超过违约金的,还应给予赔偿。
八、其他事项。
1、如有新增加或减少面积或项目,甲乙双方可另行签订补充协议;经双方确认后,甲方可在当月验收单中按实际增加或减少额在当月服务费中增减。
2、双方可对本协议的条款进行修订更改或补充,以书面形式签订补充协议,补充协议与本协议具有同等效力。
3、协议规定的管理期满,本协议自然终止,双方如需续订协议,应在该协议期满三个月前向对方提出书面意见。
4、本协议执行期间,如遇不可抗力,致使合同无法履行时,双方均不承担违约责任并按有关法规政策规定及时协商处理。
5、本协议在履行中如发生任何争议,双方应首先通过友好协商解决争议。如双方在开始进行协商之日起九十(90)天内仍不能通过友好协商解决争议,则任何一方均可将争议提交仲裁委员会进行仲裁。
6、本协议规定的事项,均按照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。
7、此协议一式肆份,甲、乙双方各执贰份,具同等效力。
八、本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
造林绿化规划篇八
为纪念植树节及开展全民义务植树运动,加快推进我区城乡绿化步伐,决定组织开展x学校义务植树活动,具体方案如下:
20xx年3月12日上午10:00。
学校附近的郊区或林区。
1、情感目的:
在活动中,培养学生主人翁和团队合作精神。遇到挫折要相互体谅,相互帮助,能像一家人一样相亲相爱。增强师生之间的情感交流。获得社会和学生家长的好感和认可。
2、能力目的:
在实践过程中每名同学要体现各自的才能,发挥出学生的自觉与自律,向社会展示学校的风采。提高学生实际动手操作能力与相互协作的能力。
3、知识目的:
了解“植树节的来历”、“植树与环保”、“有关植树节的活动”等资料,向大自然学习,回去后向同学和父母宣传。
1、集合。
3月12日12:00全体师生在校门口集中。带队提前10分钟到场,清点人数以及签到。
2、出发。
12:30由学校出发前往目的地。实践组成员提前过去,划分好场地,分好工具。沿途举黄冈数学公益宣传旗帜,要求学生着统一服装,注意言行,文明礼貌。带队老师负责学生安全,严禁在路上嬉戏打闹。
3、到达场地。
13:00预计到达场地,清点人数,并向学生说明相关事项,要注意安全。并邀请该场地的林地工作人员讲述植树的要领和日常维护树木的知识。
4、开始植树。
14:00各小组各自拿分好的工具,前往植树地点,对划分好的场地,分小组植树。
5、植树评比。
15:00对各小组植树成果进行评比,为优秀的`小组发放x数学优惠券或小礼品。
“我和小树同生长”
6、15:30宣传组发放卡片、笔和绳子给学生,学生写下自己的愿望、想说的话、署名、标注日期,用绳子将卡片挂在自己植的树上,并与小树合影留念。
7、16:00全体师生在横幅下集合,照相留念,并交回工具等。
造林绿化规划篇九
今年是“城市三年大变样”的关键年、决胜年,为切实提高城市建设整体效果,有力推进三年大变样进程,我县以建设山、水、草、林、园为一体的生态宜人坝上中心城市为目标,突出让山、水、森林、草原、庄稼进城的城市绿化新理念,坚持高站位规划、高标准建设、高效率运作,用短短一个月时间高质量完成了八大造林绿化工程,创下了城乡绿化新佳绩,彰显了城市建设新水平。
全县在今年春季实施的各项造林绿化工程,完成总投资4044.83万元,绿化面积25362亩,共计植树1303多万株。
城区道路绿化工程:按照“林荫型、景观型、休闲型”城市绿化理念,高标准高质量实施完成迎宾大道、桦皮岭大街等12条城区道路绿化工程。绿化植树共投资1650万元,植树67.6万株,植草坪11300平方米,绿化总长度31815米,绿化面积529.5亩。其中:迎宾大道植树38058株,植草平11300平方米;南山路植树94988株;桦皮岭大街植树132537株;察哈尔大街植树86068株;中都大街植树48707株;兴华东路植树81658株;兴和路植树39317株;永春南街植树1312株;建安路植树476株;师范路160株;xx区纬路植树84541株;xx区经路植树67957株。栽植树种有紫叶李、云杉、北京杨、榆叶梅、樟子松、旱柳、丁香、山杏、玫瑰、珍珠梅、白桦、火炬、落叶松、五角枫、黄刺玫、爬地柏、金叶榆、水蜡、绣线菊19个。
通道绿化工程:通道绿化工程4条,总长42.2公里,其中,张石高速公路张北南口—坝头段11.3公里,张化线(张北—馒头营段)9.8公里,杨哈公路(xx县城—海流图风电场段)15.2公里,西环路周围5.9公里。分别由张北镇、油篓沟、馒头营、海流图4个乡镇负责实施。4条通道绿化共投资1609万元,植树134999株,绿化面积1812.9亩。张北镇负责的张化线、杨哈线、西环路10个标段绿化工程共栽植71390株,投资880万元。油篓沟乡负责的张石线4个标段绿化工程共植树43281株(丛),投资413万元。馒头营乡负责的张化线1个标段、杨哈线2个标段绿化工程共植树14981株,投资228万元。海流图乡负责的杨哈线1个标段绿化工程植树5347株,投资88万元。
西郊森林公园建设工程:今年启动的占地面积4100亩的西郊森林公园一期工程建设,计划投资20xx万元,由经招标后的北京亚美园林绿化有限责任公司负责规划与建设,全部工程于7月中旬完工。西郊森林公园一期工程,以“让森林走进城市,让城市拥抱森林”理念为指导,以县中心林场现有森林为基础,围绕西环路建设和玻璃彩河治理,建造“城林相融、水路环绕、景观别致”的城郊森林公园。在西郊森林公园稳步推进中,西郊森林公园项目领导小组积极协调服务,为施工解决了生活用电问题,配套机井8眼,协调交通局确定了公园坐标点,协调水务局为公园桥梁建设出具了地勘报告,协调电力局为施工方架设了高低压线路。目前,施工单位已栽植景观树种火炬225株、云杉658株;公园路已完成4米宽环林路一条1580米,3米宽压膜路四条1770米,林路、健身广场2400平方米已开槽;已运入道路垫层沙石3980立方米;微地形造型初期工程三处的土方正在整理中;铺设水渠管道5977米;园内桥梁、门楼、构筑物等项目正在规划设计中。
县城机关、学校、小区、企业绿化工程:坚持“见逢插绿、退硬还绿、拆墙透绿”的原则,按照”绿量最大化、景观艺术化、休闲舒适化”的要求,城区内所有机关、企业、学校、小区、节点等全部实施绿化,新增绿化面积219.3亩。城区检察院等51个机关、新景园等22个小区、xx马利等16 个企业、一中等18 所学校,共计投资165.83万元,新种植草坪6499平方米、花卉6449平方米,植树44438株,树种22个。
县城节点绿化工程:按照绿带相连、景观协调、不留空白的要求,春季在城区中都南大街南端西侧、蕴方园大酒店西侧等8个节点共植树1114株;旧城区东大街、永春南大街和其它街道补植树38779株。
工程造林:春季完成人工造林1.2万亩,占任务的60%,用苗335万株,其中云杉、樟子松容器苗12万株;完成预整地8000亩。封山育林辅助造林0.36万亩,占任务的60%,用苗76万株,其中云杉、樟子松容器苗10万株;完成预整地2400亩。
“增绿添彩”生态涵养区建设工程:围绕市“增绿添彩”大三期工程建设,完成今年清水河上游段涵养林治理工程总面积7200亩,其中新造林3200亩、封育4000亩,均占任务的100%,共植树56.4万株,其中张石高速公路段两侧植树8.5万株,下泗村植树47.9万株,其中云杉、樟子松容器苗8万株。退耕还林工程:巩固完善建设成果,重点抓了对历年工程的补植补造和抚育管护工作,在春季大河、大囫囵、大西湾、二台、张北镇、海流图、小二台、战海、三号、馒头营、油篓沟、公会、单晶河、白庙滩、郝家营、二泉井、两面井17个乡镇完成历年工程补植面积98276亩,用苗720万株。
村庄、道路绿化工程:结合新民居建设和文明生态村建设,开展义务植树活动,广泛发动群众,栽植环村林、街道树、庭院果,实施“村村通”道路绿化,全县18个乡镇,投资96万元,完成村庄绿化36个,植树161199株;投资324万元,完成乡村道路绿化27条,总长95.9公里,植树109942株。
苗圃建设工程:坚持“国营苗圃育苗为龙头,集体苗圃为骨干,个体育苗为补充”三级育苗体系建设,中心苗圃等5个国营集体苗圃完成育苗面积577亩,其中新育157亩、留床420亩;培育容器苗672万株,其中云杉3万株、樟子松200万株、柠条450万株、沙棘19万株。大河、大囫囵等15个乡镇完成新育苗面积1966亩。
为确保今年城市和通道绿化重点工程建设质量和效果,在具体实施中,全面推行“六项机制”,全力提升绿化成效。
一是推行领导问责制。县委、县政府成立以政府县长为总指挥的造林绿化工作指挥部,全面负责全县造林绿化工作的组织领导、协调调度和督促检查。各乡镇、各部门、各单位也建立了相应的组织机构,把造林绿化工作作为“一把手”工程,摆上重要议事日程,做到亲自安排部署,集中精力和时间抓检查、抓落实、抓进度,确保按时按期、保质保量完成绿化建设任务。
二是推行承包责任制。将重点绿化工程任务进一步细化落实到专业造林绿化施工单位、有关部门和乡镇,做到了工程建设主体责任、包联责任“双明确”,工程质量和进度“两落实”。同时,对城区道路和主要通道绿化28个绿化标段的树种选择、苗木规格、施工要求、完成时限、达到效果等各个环节、各个方面全方位,制定了详尽的质量标准、技术标准、施工标准、养护标准和验收标准,做到了周密、具体、细致、可操作性强,便于施工和监管。
三是推行市场运作制。城区道路和主要通道绿化工程一律实行市场化运作,招投标承包,对中标施工单位实行三年总承包、分年度验收,分年度付款,按照植树和草坪绿化合格标准,经验收合格第一年付40%的资金、第二年付40%的资金、第三年付20%的资金,三年付清;前两年付款在达到合同要求合格率的基础上,合格率每提高一个百分点,付款就提高一个百分点,极大地调动了施工单位高质量栽植、精心养护、确保成活的积极性。
四是推行全程监管制。聘请北京德轩园林绿化咨询有限公司和xx方舟工程项目管理有限公司的监理员4名,对城区的12条道路绿化进行全程施工技术监督。同时,抽调县林业系统和乡镇林业技术人员50名组成工程质量检查监督小组,对各项重点工程及各单位、各小区的建设标准、施工质量和工期进度等各方面进行全程监督管理和督促检查,确保各项工程保质保量按期完成。
五是推行考核评比制。开展绿化优质工程评比竞赛活动,工程结束后,由县委、县政府抽调专业人员组成验收评比小组对各项绿化工程进行评比考核,对优质工程进行表彰奖励,对验收不达标的不予兑付项目资金或解除协议。
六是推行长效管护制。全面推行“谁建谁管”的长效管护机制,城市道路、主要通道绿化工程在三年承包期内由各施工单位负责管护,采取设置围栏、大树支撑、封堰浇水、锄草抹芽、病虫害防治等养护管理措施,确保绿化达到规划设计标准和要求;三年后由林业局及相关责任乡镇负责。机关、单位、小区、城区节点的绿化管护由各相关单位、各小区自行负责,确保树木栽种一棵成活一棵。
在扎实推进各项造林绿化工程中,认真落实“不但要加快速度,更要提高质量”的方针,倾全社会之力,凸显“九大特色”,在我县造林史上是前所未有的。
一是领导重视程度之高前所未有。今年我县城区道路和通道绿化造林工作之所以能够快速推进,最重要一点就是领导高度重视。县委李书记、政府戎县长多次组织召开专门会议,亲自对城区道路和通道绿化方案进行审定和修改。在施工过程中,李书记、戎县长在百忙工作中抽时间,经常深入工程一线进行视察和指导,帮助协调解决工程进展中存在的困难和问题。
二是投资规模之大前所未有。今年在县财政财力紧张的情况下,拿出5000万元用于城区道路和通道绿化工程建设,是我县建国以来,林业建设史上投入资金最多、投入力度最大的一年。三是站位规划之高前所未有。在规划设计中,瞄准一流水平,立足坝上特点,彰显张北特色,整体绿化追求大气,城区绿化追求精细,做到乔木灌木的高低错落、乡土树种与新特苗木的相互搭配、生态树种与观赏花木的互相映衬、新造林木与山形地貌的相融共合,达到生态与景观兼顾、绿化与美化双收的绿化效果。
四是建设标准之高前所未有。将城区道路和通道绿化的28个标段,全部面向社会公开招标,北京东方园林公司21家中标单位全部为三级以上资质的园林绿化公司。为保证工程质量,延长合同期限,由承建单位负责养护管理三年。同时,对树种选择、苗木规格、施工要求、完成时限、绿化效果等各个环节制定了严格的质量和验收标准,确保工程高标准建设。
五是绿化速度之快前所未有。县绿化总指挥部科学调度,卡死工期,参加绿化工程建设的全体干部发扬“5+2、白+黑”精神,坚守工地,深入一线,督促承建单位动用吊车等大型施工机械,昼夜施工,满负荷运转。并抽调50名技术骨干成立工程质量检查验收小组,实行“网络化”监督,跟班作业,现场指导,全程监督,确保质量和进度双落实,用短短一个月时间高质量完成了八大造林绿化工程。
六是树种规格之大前所未有。今年城区道路和通道绿化工程栽植的柳树、杨树、樟子松等高大乔木的胸径均在8公分以上,突出了栽大树的特点。特别是迎宾大道、兴华东路绿化工程全部采用高达5米的樟子松,更加显现了景观风采。
七是品种之多前所未有。在城区道路绿化栽植的19个树种中,新引进城区绿化美化树种有五角枫、紫叶李、榆叶梅、白桦、火炬、金叶榆、绣线菊、水蜡、爬地柏等9个,突出了多树种的特点,提升了绿化品位。
八是全民参与之多前所未有。今年全县在春季造林绿化工程中,是群众参与出工人数最多、机械化施工作业量最大的一年。特别是在城区道路和通道绿化工程实施中,累计动用机械作业1500多台次,投入人工7万多个,日均上工人数达20xx多人次,高峰期参加绿化人数达到2600多人次。
九是绿化效果之好前所未有。城区道路和通道绿化工程,经过严格按照规划设计标准施工,进行换肥土、带原土栽植,认真及时浇水养护,目前所有树木发芽率达到了98%以上。在植物栽植上,突出多树种、多植物、多层次、多色彩原则,做到常绿树与落叶树相结合,针叶树与阔叶树相结合,乔灌木与花草相结合,选用大规格苗木,形成了一条条绿不断线、立竿见影、景观靓丽、四季延续的绿色通道效果。
造林绿化规划篇十
全市社会各界人士、广大市民朋友:
绿色象征生命、代表希望、蕴含生机。人类源于绿色,绿色孕育文明。植树造林、绿化环境是惠及当代、造福子孙的千秋伟业,是现代新昆明建设的重要组成部分。为持续改善全市生态环境,把昆明建设成为“森林式、园林化、环保型、可持续发展的高原湖滨生态城市”,奠定昆明跨越式发展的坚实基础,市绿化委员会办公室、市林业局、市民政局、市总工会、共青团昆明市委、市妇联、市计生委共同向社会各界、广大市民朋友发出倡议:
五、共建绿色家园、共享碧水蓝天,是我们共同的心愿。在此,我们向全市共青团员、青年、妇女和社会各界人士呼吁加入到捐植“青年林”、“巾帼林”、“市民林”、“成长纪念林”、“结婚纪念林”、“幸福家庭林”等活动中来。
社会和-谐、生态先行。让我们立即行动起来,携手美化我们的家园,共同参与认建、认管及捐植活动,承担一份责任,贡献一份力量,使我们的天更蓝、水更清、环境更优美!
认建、认管养与市林业局或当地林业部门联系;捐款与团市委、市妇联或各县(市)团委、妇联联系。
造林绿化规划篇十一
造林绿化作为国家生态建设的重要组成部分,近年来受到了越来越多的关注。作为一名热爱环境保护的人,我参加了一次造林绿化的志愿活动。在这个过程中,我深深体会到了造林绿化的重要性和意义。下面我将分享一下我的心得体会。
第二段:意义。
造林绿化对于我们的生态环境有着不可估量的重要性。首先,大面积的绿化能够提高氧气的浓度,改善空气质量,缓解城市的污染问题。其次,绿化可以保持土壤湿润,防止水土流失,减少自然灾害的发生。最后,大量的植树造林活动还有利于人们增强对环境保护的意识,在心理上也具有了正面的影响。
第三段:影响。
参加造林绿化活动对于我个人的影响也很明显。在这个过程中我了解到,仅有意识到保护环境的需求是不足够的,更要付出实际的行动。像我这样做出了实际行动的每一个人都可以为环境保护贡献一份力量。此外我的观察和积累的经验丰富了我对植物学的知识和对生态环境的认识。
第四段:挑战。
当然,参加造林绿化活动也会带来某些不便和困难。在我参加的这次活动中,由于地点偏远,所以我们须要步行很长的路程才能到达植树的地方。而栽植树苗也需要进行较长时间的劳动,因此也需要耐心和毅力。这些都让我有了很大的负担,但当我看着刚刚种下的树苗们,心中的成就感得到了极大的满足。
第五段:结论。
总体来说,参加造林绿化的活动让我从生态环境的角度重新反思了自己对环境保护方面的责任和作用。只有在日常生活可以积极的参与到环境保护中,才能真正的推动社会的环境保护事业向前发展。我相信只要我们每一个人都为了能保护环境而行动,一定可以使这个世界变得更加美好。
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