总结是一种对过去工作和学习的回顾与总结,更是对未来工作和学习的规划与指导。写总结时,要避免主观臆断,要有客观事实支撑。以下是小编为大家收集的总结范文,希望能为大家提供一些参考。
大监督工作落实情况篇一
为切实加强新形势下党风廉政工作建设工作,进一步完善基层惩防体系。今年我村按照区、镇统一部署,通过选举成立村务监督委员会,在镇纪检、村支部的领导下,对村级事务实行全方位、全过程监督,进一步加强对农村村务的监督管理力度,进一步提高村务监督委员会工作的科学化、规范化、制度化,充分发挥村务监督委员会的作用,现就村务监督委员会成立四月来工作情况汇报如下:
一、认清工作目标,明确工作职责和权利。建立村务监督委员会有利于发展农村基层民主,有利于强化党员群众对村“两委”干部的监督,有效维护农民群众的知情权、参与权、监督权,促进农村社会和谐稳定和村干部勤政廉洁工作作风。
二、履行村务监督委员会职责,积极开展工作。成立村务监督委员会四月来根据“小微权力”清单、党风廉政建设有关规定和要求开展监督工作,具体工作如下:
1.村务监督委员会成立以来注重实绩、保留痕迹设有村务监督会议记录本、村务监督手册、意见簿、便民联系卡、便民联系卡、服务大厅,另村务监督办公室村务监督委员会的工作权利、村务监督委员会履职清单、村务监督委员会工作流程等制度上墙。
2.根据区纪委24号文件精神开展村组干部“排险点、降险情”岗位廉政风险教育活动,村组干部进行了自查并签订了相关承诺书(“双特定事项”承诺书、“排险点、降险情”承诺书)。
3.监督扶贫工作,监委会深入低保户、低收入户家了解实际情况收入核算,并走访了部分农户对低保户、低收入户是否有意见并及时向村“两委”汇报。
4.清产核资工作村务监督委员会全程参与,对于账目不清、账与物不符、资源性资产等不符合规定的,协助村“两委”找出原因,理清头绪,完善建立好清产核资的各类制度、台账。
5.村务监督委员会要求财务对财务收支、每月用工情况、惠农补贴等财务方面各类事项进行汇总,并由监委会进行审核是否合理合规。同时要求村“两委”每季度对党务、政务、财务、事务进行公示。
6.监督村组干部履职情况为提高村组干部工作效能和工作作风,监委会定期走访群众了解群众对村组干部是否有意见建议,并将收集的情况及时反馈给村“两委”。村监委会还要求村组干部每月提交一份履职清单给监委会留档保存,并和村组干部签订了“党风、纪律”承诺书。
7.监督村小型项目的建设。十月份我村八组部分农田水系不通,经“两委”会研究、村民代表会通过,决定对八组部分农田进行复垦平整。十一月开始施工,村监委会从一开始就与了监督,施工方案、项目预算、施工过程、施工时间、费用核算等并保留了相关文字资料和影像资料。
8.在区纪委、镇纪检统一布置下,村监委会还进行了公墓排查、涉黑涉恶线索摸排、户户访等工作,并将摸排的线索和户户访收集群众的意见建议及时反馈给村“两委”和上级部门。
村务监督委员会的建立与运行,有利于我村村务公开、公正、透明,有利于保障群众利益不受侵害,有利于村组干部勤政廉洁,促进了农村的各项工作。村务监督委员会成立时间不长,工作范围和业务界限还不十分明确还有很多缺陷,20xx年监委会将努力学习提高业务知识和业务技能尤其是法律法规方面学习,对村组干部提出加强党风廉政学习、道德教育学习,做一个勤政廉洁、工作务实、为民服务的村组干部。
大监督工作落实情况篇二
今年以来,县纪委监委坚持以政治建设为统领,始终把监督挺在前面,推动定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜,切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,精准有效开展政治监督,努力当好全县政治生态“护林员”
2020年以来,分*次对新提拔、平职转任重要岗位和交流任职的名干部开展了任前廉政谈话,对涉及职务调整、评先选优、职称晋升等方面的*名党员进行了廉政审查,完成了*份廉政档案的动态更新。把抓好廉政教育作为党风廉政建设和反腐败工作的基础性工程来抓,不断创新方式、拓展载体,提升实效。坚持廉政教育常提醒、早告诫,在元旦、春节等节假日期间发送廉政短信*万多条,利用*廉政网和“清风”微信公众号发送各类廉政资讯“多条,组织全县科级干部观看警示教育片*余场次,组织名纪检干部开展了“不忘初心、牢记使命”知识测试,初步构建了常态化、全方位的廉政教育格局。
二是坚持在日常监督上用劲,组织召开县委反腐败协调小组会议,进一步提升了党风廉政建设和反腐败工作整体合力。扎实开展党员干部利用名贵特产谋取私利问题整治,为常态化监督提供有效载体。把党员干部信教、意识形态领域及宗教领域违纪问题作为执纪执法的重要内容,联合统战、民族宗教等部门进行了全面排查整治。扩大信访宣传面,畅通信访举报渠道,提升群众监督意识,组织开展了庆祝《中华人民共和国监察法》颁布2周年暨信访举报宣传周活动,制作宣传展板“面,发放直传资料*万余份,悬挂横幅条,面对面受理信访举报*件,现场接访收集问题线索*件,接受干部群众现场咨询*人次,取得了良好社会效应。同时,监督督促乡镇纪委进一步加强对乡村干部的日常监督,增强监督针对性和实效性,各乡镇纪委按照县纪委监委工作要求,规范化组织开展集体学习、集中培训、警示教育、监督检查,有效发挥了基层纪检组织监督职能,为脱盆攻坚提供了重要保障。坚持关口前移、防微杜渐,最大限度防止干部和行使公权力的公职人员在小事上失察、小节上失守、小利上失足。把常态化监督放在首要位置,督促各级党组织和纪检组织对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。2020年以来,全县纪检监察机关运用“四种形态”处理*人次,其中第一种形态*人次,占*%;第二种形态*人次,占*%;第三种形态*人次,占*%;第四种形态人次,占*%,抓早抓小、动辄则咎的常态化管理态势初步建立。深入推进县级巡察,今年*月初,抽组*个巡察组,对县委换届以来未接受过市县巡察的*个县直单位集中开展了为期三个月的常规巡案,收集各类问题线索*條,达巡边改条。紧盯扫黑除恶专项斗争加强监督,全力推进“挖伞破网”工作,组成*个专案核查组,及时介入公安机关侦办案件,精准推进“打伞破网”工作。至目前,共受理涉黑涉恶问题线索*件,属我委办理*件,完成初核*件,立案*件,审查调人,给予党政纪处分人,组织处理*人。充分发挥县委反腐败协调小组职能作用,加强与组织、政法、统战、信访、公安法检等外部监督主体的协作配合,全方位收集掌握全县各级党员干部和公职人员日常监督情况,实现优势互补,形成监督合力。
三是坚持在“一把手”监督上聚焦。
严明政治纪律和政治规矩,紧盯领导班子成员特别是“一把手”,对全县各级党组织和党员干部学习贯彻xx习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党中央重大决策部署和省市县各项重点工作情况进行“政治体检”,从大额资金支出、重大事项决策、重点项目实施等环节入手,实现日常监督常态化。对日常监督中发现的违公号“老秘带你写材料”整理纪违法问题严肃查处,年内共有*名乡镇和部门主要负责人被立案查处。聚焦关键领域、重点环节和群众身边的腐败和作风问题,坚定不移减存是、遏增是。紧盯大棚房整治、安全饮水、人居环境改善、征地拆迁、环保督察反馈问题整改等群众关注度高的反映线索,坚持快查快办、严查严办。2020年至今,信访受理问题线索*件,同比下降*%,谈话函询*件,同比下降*%,转乡镇纪委、部门纪检组*件。立案件,同比下降*%,给予党纪政务处分*人,同比增加*%。对室*人涉嫌职务违法、*塞*人涉嫌职务犯罪案件立案审查调查。
四是坚持在扶贫领域监督上深化。
深入开展扶盆领域腐败和作风问题专项治理,制定了《2020年扶盆领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》和行事历。认真整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题,制定了《中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案》,对反馈的*条问题,逐条制定整改措施,现已全部完成整改。对信访问题反映集中的个乡镇开展重点整治,由县纪委监委班子成员包案督办,有效化解了信访存量和矛盾纠纷。抽调县纪委监委、县直部门干部成立督查组,对驻村帮扶工作队履职,扶贫政策落实、扶盆项目实施等情况开展监督检查次,对发现的问题督促相关乡镇和部门及时进行了整改。*月份,县纪委监委全体干部对帮扶乡镇*乡贫困户进行了入户访查。组成*个督查组,重点就群众政策知晓率、满意度低,乡村及帮扶干部对扶贫政策掌握不全面等问题逐项开展了督促整改。组织*乡全体驻村帮扶干部、乡镇干部开展了脱贫攻坚应知应会知识测试。充分发挥牵头抓总作用,加强与行业主管部门的协调联系,针对涉及群众切身利益的危旧房改造、低保五保、退耕还林、产业补助等问题,督促住建、民政、林草等部门对巡视巡察、监督检查发现的各类问题限期整改,进一步加强对相关补助资金的管理,确保扶盆资金规范发放。深入推进农村基层小微权力规范运行,组建了*人的县乡村三级廉政监督员队伍,为全县*个行政村成立了村务监督委员会。在健全组织、配备人员的基础上,更加注重作用发挥,严格按照标准选准用好村务监督委员会主任,落实了村务监督委员会主任工作报酬,促进了村务监督委员会积极履职。严肃查处扶盆领域腐败和作风问题,共立案*件,给予党纪政务处分*人,组织处理*人,通报曝光典型案例批*件*人。深入推进“一卡通”管理问题专项治理,全县共自查发现问题*个,已督促整改个。切实发挥扶盆领域监督信息系统作用,认真抓好推广应用工作,目前已完成2019年基础数据录入,正在组织录入2020年数据。
五是坚持在作风监督上突破。
紧盯“四风”问题集中整治加强监督,从政治高度集中整治形式主义、官僚主义问题。针对全县党员干部中存在的“庸、懒、散、慢、软、乱”等作风问题,在全县范围内部署开展党员干部作风整治活动,扎实开展问题查摆,逐条制定整改措施,督促限期整改落实,促进干部担当作为。牢牢抓住落实中央八项规定及其实施细则精神这个关键,紧盯传统节假e等重要时间节点,积极开展常态化监督检查和明察暗访,先后开展监督检查、明察暗访*次,促进了党风政风持续好转。规范党员领导干部婚丧喜庆事宜报备制度,严格落实《*县党员领导干部婚丧喜庆事宜暂行规定》,共备案婚丧喜庆事宜起。2020年以来,全县共查处违反中央八项规定精神问题*件,给予党纪政务处分人,通报曝光典型案例*批*件*人。扎实开展“四家四治”专项行动。制定了《关于开展“四客四治”专项行动深入整治形式主义直僚主义的实施方室》,督促各级各单位广泛听取意见、认真开展自查,对存在的文件多、会议多、检查考核多等形式主义、官僚主义问题逐项列出问题清单,制定整改措施,限期整改落实,切实为基层减负。按照省市纪委监委统一部署,组织开展人防、食药、金融、医疗、教育等领域专项整治,制定了《关于集中整治重点领域突出问题的实施意见》和《县集中整治人防领域突出问题工作方室》,由县纪委监委抓总,相关部门牵头,对各相关领域认真排查,严肃查处存在的违纪违法问题,不断提升群众满意度和获得感。
六是坚持在干部监督上常态,定期召开会议研究部署全县干部监督工作,制定了《*县干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法》,由县委组织部牵头,每季度召集县纪委监委、政法委、编委办、信访局、检察院、法院、公安局、人社局、审计局和卫健局等成员单位围绕本单位的监督职能,通报季度干部监督情况及主要做法,通过与各成员单位的负责人进行座谈交流,进一步加强对县管科级干部的日常监督管理,全面、准确、及时地掌握各级干部的有关信息,切实增强干部监督工作合力,提高干部监督工作质量,今年共组织召开干部监督联席会议*次。从严监督管理纪检监察干部,严格落实中央八项规定及《实施细则》精神和省市县纪委《实施办法》,教育引导纪检监察干部严格按党的政策办事、按党纪国法办事、按规章制度办事,不断打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。组织召开了乡镇纪委书记、部门纪检组长工作约谈会,重点就乡镇纪委、部门纪检组监督职能发挥、扶贫领域作风整治、审查调查安全等方面做了部署要求,进一步压实了工作责任,传导了责任压力。对涉及名纪检监察干部的信访反映问题进行了调查核实,对*人进行了诫勉谈话。
虽然我们在监督方面想了很多办法,做了大量工作,取得了一定成绩,但还是存在以下问题:。
一是纪律教育还需进一步加强。
由于长期以来,把党性党纪党规教育的重点放在了各级领导干部上,对基层党员干部的教育不够全面深入,致使个别农村党员干部对党的路线方针政策和各级党组织的重大决策部署理解不够透彻、把握不够全面,导致农村党员干部违纪违规问题特别是群众身边的作风和腐败问题时有发生。
二是扶贫领域监督还存在短板。
一些乡镇、部门在扶贫领域腐败和作风问题专项治理上,思路方法、工作措施还不多,在惠民政策落实和项目资金监管上还不细不实。“一卡通”专项治理方面主动说清问题的少,发现的问题线索少,监督执纪力度还不大,三是对干部的监督方式和手段单一。各级党组织通过日常监督管理主动发现问题还不够及时,预防性的事前、事中监督比较薄弱。对“八小时之外”监督不到位,对干部八小时之外的生活圈、朋友圈监督缺乏有效抓手。
四是干部监督合力发挥不到位。
干部监督工作是一项系统性工程,需要各相关单位的协同配合,及时沟通交流,实现信息共享。从目前来看,部分单位对干部监督工作重视不够,没有形成“一盘棋”思想,不能主动作为,互通信息,导致监督还不到位。
五是制度规定执行不严格。
少数基层单位对规章制度重制定、轻落实,说在嘴上、停在纸上的现象仍然存在,形式主义在一些单位和党员干部身上还不同程度的存在六是监督制度还不够健全。从总体看,纪检监寒机关内部监督的监督措施和规定还不完善,没有形成一套完备的监督下一步,我们将按照省市纪委监委关于进一步加强监督工作的决策部署,进一步压实基层党组织的主体责任,把工作重心和工作力量持续向监督:倾斜,紧盯关键少数、聚焦关键领域,认真履行党内监督和国家监察两项职能,推动监督工作质是进一步提升,为全县经济社会各项事业快速发展营造风清气正的社会环境。
“常杰化疫情防控、生态环境保护、巩固拓属脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、防范化解债务风险、黄河河道有关问题...”这是巴彦淖尔市纪委监委最新梳理的一份政治监督清单,为了牢牢把握政治监督重点,确保党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,巴彦淖尔市纪委监委制定了《关于加强政治监督的实施办法》,建立“清单+台账”监督管理办法,对监督清单实行动态更新,及时将党中央各项重大决策部署纳入台账,精准梳理分办,定期汇总梳理,切实提升政治监督效能。
确保党中央重大决策部署落到实处。
做实做细政治监督,必须突出重点、找准靶心,深入开展监督检查,督促党组织和党员干部把“两个维护”落实到工作上,体现在行动中。
在完成关于对乌梁素海流域山水林田湖草生态保护修复试点工程中,巴彦淖尔市纪委监委完成了试点工程“六个好”中的“廉政建设好”实施标准编制工作,同时组建了联合督查组,对各相关责任单位落实决策部署及项目推进等情况进行跟踪检查。经过持续综合治理,被誉为“塞外明珠”的乌梁索海水质总体好转,稳定在v类,局部区域优于v类。
在做好常态下疫情防控工作中,市纪委监委及时制订并印发《关于进一步加强2021年新冠肺炎疫情防控监督检查的实施方案》,健全监督体系,制定监督检查、问题反馈、问题整改、追责问责四项清单,开展了专项监督检查5轮,发现并整改问题356个,追责问责4人。今年以来,全市在乱占耕地违规建房、“影子公司”等专项整治中,排查涉及乱占耕地违规建房问题54件,处置问题线索8件。对“影子公司”问题开展初步摸底排查,全市党政机关、事业单位、国有企业在职公职人员共填写个人情况报告表55981份。
政治监督有没有效果,关键看能否融入日常、做在经常。市纪委监委通过走访调研、列席会议、听取汇报、检查工作等多种途径,综合运用批评教育、谈心谈话、函询抽查、追责问责、督促整改等多种方式,推动政治监督具体化常态化。
市纪委监委第三监督检查幸联合驻河灌水利发展中心纪检监家组到永济干渠开展监督检查工作。
在日常监督检查工作中,充分发挥“室地组”协作配合优势,建立贯通融合监督检查机制,采用“末端工作法”,针对具体问题直插基层、直达一线,“蹲点式”了解情况,“点穴式”解决问题,把政治监督任务一抓到底,推动了政治监督分层负责、各尽其责,实现了各监督检查垄、派驻纪检监察机构和各旗县区上下联动、左右协调、同步推进。
今年以来,我县纪检监察干部监督工作在市纪委的正确指导下,严格按照“打铁必须自身硬”的工作要求,以建设一支适应新时期纪检监察工作需要的、具有政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍为目标,从严监督强化教育引领,取得一定成效。现将我县纪委监委一年来纪检监察干部监督工作总结如下:。
我县纪委监委未单独设置纪检监察干部监督室,有关职能由办公室履行。办公室目前实有在职在编干部*人,其中行政编*人,事业编*人,后勤编*人。无专职负责纪检监察干部监督工作人员。我区纪检监察干部监督对象约**人,其中,委机关干部*人,派驻机构*人,乡镇纪委书记、专职纪检干部*人。
(一)注重聚焦职责,加强日常监督管理。
注重抓早抓小,加强对纪检监察干部的日常监督,对日常工作中发现的苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒。不断改进工作方式,强化内部监督管理。深入到各派驻机构、乡镇纪委实地调研,“走出去”主动监督。摸清加强党内政治生活、落实自我监督责任工作情况,听取意见建议。加强纪检监察干部社会交往方面的监督,引导干部自觉净化“朋友圈”“社交圈”“生活圈”,自觉维护纪检监察机关和纪检监察干部良好形象。严格执行领导干部个人有关事项报告机制。督促领导干部及时做好婚姻变化、因私出国(境)等个人有关情况,杜绝不报告,不如实报告等问题。
(二)加强思想引领,强化警示教育。
坚持“打铁必须自身硬”的政治标准和业务标准,以机关党建为统领,结合开展****教育,依托“三会一课”、“每月一主题”方式固定时间集中党员干部进行纪检监察业务知识学习和集中研讨。注重剖析纪检监察干部违纪违法典型案例,对通报的典型案例开展“三个”活动,即一次警示教育活动,一次集中学习讨论、一次学习心得体会,强化纪检监察干部的纪律意识。组织学习贯彻《*纪检监察干部“八禁令”》,将其作为新形势下纪检监察干部的重要行为准则,制作“八禁令”台卡,确保区委巡察机构、委机关、各派驻机构办公室全覆盖。一年以来,组织学习参观廉政教育基地*次;组织观看警示教育片部;以党小组形式开展集体谈心谈话次、学习研讨“八禁令”典型案例和“两个办法”等*次,对照《条例》《准则》等进行个人对照检查次;通过进行个人对照检查、深刻剖析进步筑牢纪检监察干部思想道德防线,(三)强化学习培训,提高履职能力。一是严格贯彻落实中央纪委国家监委、自治区纪委监委和市纪委监委关于纪检监察干部全员培训的系列部署要求,制定《开展纪检监案干部培训系列课程学习活动实施方案》,采取集中培训学反复深入学、讲义随身学和专题测试相结合,全覆盖推进纪检监察干部培训。二是以十九大和习近平总书记系列重要讲话精神作为学习纲领,通过开展常态化部门“周学习”制度、“一月一学习”制度、举办培训班、以案代训等形式对党的政策理论、纪检监察业务、扫黑除恶、脱盆攻坚等知识及上级对纪检监察干部队伍建设的要求进行学习,研究制定培训计划,全面提高履职能力。
三是以主题教育为契机,启动实施纪检监察干部培训工作“双百工程”,即开展一轮覆盖100%全体纪检监察干部和巡察干部的业务知识培训,举办一次100%覆盖全体纪检监察干部和巡察干部的业务知识考试。
自办培训*期,组织开展专题讲堂或讲课*期,共培训干部***人次。高质高效完成*张纪检监察干部培训课程光盘学习,印发纪检监察干部知识汇编**份。
(四)深挖廉政风险,强化防控措施。
坚持刀刃向内,强化内部自我净化。针对不同风险程度,把决策、基建、采购.人事、财务等管理权力纳入重点监控范围。坚持问题导向,对照新修订的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》及委机关新三定方案职责,进一步梳理完善廉政风险点及防控措施清单。推进民主决策。干部任用、人员录用、职称评审等集体讨论、公开选拔、程序规范、结果公示,确保公平公正公开。对基建项目、大额购置和专项资金等重点支出,强化事前监管。委机关*个内设机构对廉政风险点、防控措施清单进行了修改完善,压实了“两个责任”,(五)注重挺纪在前,精准运用“四种形态”。在涉及纪检监察干部问题线索处置过程中,牢牢把握运用好“四种形态”,抓早抓小。把谈话函询、初步核实等处置方式作为实践“第一种形态”的有效抓手,对反映纪检干部有关问题比较笼统,线索比较模糊的信访举报,通过谈话函询的方式进行了解,以达到教育警示、纠错整改、预防腐败的目的。对反映问题失实的,及时为干部澄清问题,帮助干部消除顾虑,放下包袱,继续干好工作。我委收到反映纪检监察机关、党员干部问题线索件(含重复件),同比增长的*%。截止目前,已办结*件,*件正在办理(新收);提醒谈话“人,批评教育*人。
三、存在的问题及原因分析。
一是是纪检监察干部监督工作经验不足。
现有“名兼职工作人员,纪检监察工作时间不足年,在监督预防、抓早抓小方面,没有探索出更好的方法措施。
二是内部监督制度不够完善。
对干部八小时以内“工作圈”管理监督的多,对八小时以外“生活圈”、“社交圈”监督的方式方法较少,对一些容易发生问题的部位和环节制约得还不够,监督方式还不够全面直接。
四、下一步工作计划。
一是坚持问题导向,层层压实责任。
防范风险发生,狠抓“一岗双责”落实,把责任压实到各乡镇纪委书记、委机关各科室和各派驻机构负责人,切实做到各负其责,对干部从严教育、从严管理,防微杜渐。
二是加强学习培训,提升履职能力。
分层分批开展政治理论、政策法规及业务知识学习培训,提高纪检监察干部运用法治思维和法治方式反腐败的能力和水平,既能依纪监督、又能依法监察,确保每一起案件经得起历史和人民检验。
三是深化运用“四种形态”,将纪律挺在前面。
牢牢把握运用好“四种形态”,坚持宽严相济、惩前毖后、治病救人既要严征不讲政治规矩的纪检监察干部,又要为敢于担当、积极作为的纪检监察干部主动担当,对诬告陷害、造谣中伤纪检监察干部的问题及时澄清、消除影响。
四是注重制度建设,强化刚性落实。
推行完善约谈、廉政谈话、廉政档案抽查、个人有关事项报告、各派驻机构负责人述职述责等制度,增强监督的渗透性和辐射力,让干部养成自觉接受监督的习惯。探索实行家访制度,了解掌握干部思想动态。掌握纪检监察干部监督工作的方式方法,创新工作思维,及时向上级纪检监察干部监督部门请示学习,不断提升履职能力。
五是聚焦执纪问责,做好“后半篇文章”。
通过强化问。
题线索处置,提升问题线索处置率和办结率。加大对委机关部门、派驻机构、乡镇纪委存在问题进行再监督再提醒,以问题为导向,加大对问题的整改力度,切实做好监督执纪“后半篇文章”。
大监督工作落实情况篇三
按照*市卫发[20xx]号文件要求,我所对今年的卫生监督工作开展情况进行了认真的自查,现将自查情况总结汇报如下:
位,具体分设事项正在商讨准备中。卫生监督所编制7名,正科建制。主要职能是负责对全县的食品卫生、公共场所卫生、学校卫生、饮水卫生、职业卫生、放射卫生、化装品卫生等依法开展监督管理。在县委县政府的正确领导下,在主管局的直接管理和上级业务部门的指导下,我们坚持依法监督,从严管理,保证卫生监督各项工作有序开展,有效防止食源性疾病及食物中毒事件的发生,切实保障人民群众的卫生健康。
20xx年,我县的卫生监督工作在去年实施餐饮业食品量化分级管理工和食品专项整治工作的基础上,结合监督检查工作中发现的突出问题和薄弱环节,继续以食品量化分级管理工作为重点,严把卫生许可准入关,进一步抓好学校卫生、饮水卫生及公共场所卫生监督管理工作,力争年内达到县城以上餐饮业食品量化分级管理率100%、食品加工原材料购销台帐建立率100%的工作目标。
1、为了保证《食品卫生法》的顺利实施,严格卫生许可准入制度,把好卫生许可关。规范了卫生许可证办证程序,严格执行《食品卫生法》及《卫生许可证发放管理办法》的相关规定,对新开办的食品生产经营单位和餐饮业严把准入关,现场验收达不到规范要求的,一律不给发证。对过去已发证的单位进行严格审验达不到标准的一律限期整改。20xx年共新办卫生许可证202份,审验卫生许可证162份。同时加大监督检查工作力度,严格按照《食品卫生法》的相关规定开展日常性监督检查,规范从业单位的执业行为。
2、认真开展餐饮业食品卫生专项检查工作。为了巩固去年食品卫生专项整治工作取得的效果,我所卫生监督员放弃节假日休息时间,深入各学校食堂及餐饮饭店进行检查。一是对学校食堂进行集中整治,制定学校食堂验收标准,督促学校食堂改善硬件设施,加强软件管理,使学校卫生状况有了明显改善。二是对县城以上餐饮单位进行检查,着重检查餐饮具的消毒保洁,卫生制度上墙及执行情况,从业人员体检情况,食品添加剂使用情况,采购食品原材料验证索票及建立台帐情况等几个方面的内容,对于存在问题的餐饮单位提出整改意见,限期整改和规范,并及时进行复查,对经过整改仍不达标或拒不整改的坚决予以处罚,以罚促改,保证影响餐饮消费安全的重点环节得到彻底整改。三是对农村地区市场进行检查,我县无乡镇卫生监督机构,农村的卫生监督工作仍由县卫生监督所承担。我所于今年3月份抽调执法人员,对农村学校食堂、餐饮单位及公共场所进行集中检查,严厉打击无卫生许可证执业、采购和使用病死或死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为,防止食物中毒和食源性疾病的发生。四是加强了对食品原材料索证的管理,严格按照国务院《特别规定》要求,加大了食品原料索证工作的管理力度,制定了餐饮业食品索证管理制度,制成匾牌下发给各餐饮单位,并统一印制了食品原料采购台帐,要求各餐饮单位进购食品原材料必须按新台帐登记。我县城区共有餐饮单位家,建立台帐家,台帐建立率。
2、全面推行餐饮单位食品卫生监督量化分级管理工作。结合餐饮食品安全专项整治工作,逐户对各餐饮单位进行现场指导,对食堂进行规范化设置,帮助其制定各项卫生制度,建立完善卫生管理组织,改善卫生设施,明确卫生责任人,对于凉菜间设置、二次更衣、餐具消毒等重点部位和环节现场提出指导意见,提高了餐饮单位食品卫生水平。截至今年7月底,共安排施行食品量化分级管理的餐饮单位41家,餐饮单位食品量化分级管理率。
3、开展学校卫生的日常监测工作。会同教育部门对全县乡中心小学以上学校食品卫生、宿舍卫生、饮水卫生进行全面检查,对学校周边环境进行治理,坚持每季度检查一次,对存在的问题提出整改措施限期整改,保证学生饮食安全,防止群体性食物中毒事件的发生。
4、加强对县城生活饮用水源及水质的监测。每月对城区生活饮用水进行一次水质监测,每次采集6个采水点的6份水样,今年共采集水样份,其中水源水*次,供水管网水*份,全部进行实验室分析,合格*份,合格率%,对生活饮用水卫生存在的问题提出整改意见,限期改正,有效遏制了水源性疾病的发生。
传点2次,发放宣传单3000余份,悬挂横幅4条。同时,认真开展从业人员上岗培训,印制了从业人员食品卫生知识培训教材,并把《食品卫生法》作为重点内容编入教材,提高从业人员对《食品卫生法》的认知水平,自觉遵守《食品卫生法》的相关规定。
为了保证执法监督工作公平。
公正规范有序开展,我所组织执法人员集中学习《食品卫生法》《行政处罚法》等相关法律法规,提高卫生监督执法人员的法律水平,强化卫生监督执法人员的法律意识和服务意识,规范执法行为,树立卫生执法队伍新形象。多年来,我所在卫生监督执法检查工作中坚持亮证执法,严格按照规范程序执法,从未因执法行为不规范而被从业单位提起诉讼或申请复议的现象发生。
今年,我所共出动车辆34台次,卫生监督执法人员124人次,检查餐饮及食品生产经营单位146户次,对辖区内餐饮业、食品生产经营单位及公共场所进行了地毯式的卫生监督执法检查,下发整改意见书户次,行政处罚。
通知书。
份,停业整顿不合格的餐饮单位x户,取缔x户,罚款x万元,没收销毁不合格食品生产原料及添加剂公斤。
1、食品经营业主和从业人员卫生意识较差,停留于低层面和一般经营性认知水平,只以盈利为目的,不愿投入,卫生硬件设施条件差,安全隐患大。
2、大部分学校食堂对外承包经营,部分学校存在一包了之、疏于管理现象,而承包人只注重经济效益,忽视食品安全,只是基本的卫生管理制度难以落实。特别是实验中学食堂,学生没有就餐场所,学生的就餐安全根本无法得到保障。
3、缺乏必要的监测工具和现场取证器材,严重影响工作开展效率和监督频次。由于缺乏取证器材,一些违法证据无法固定,给实施行政处罚带来困难。
在以后的工作中,我们将进一步加大卫生监督工作开展力度,逐步完善卫生监督管理体制,加大卫生知识宣传,引导居民消费,接受社会监督,构建消费环境,使公共场所及食品经营单位的安全责任和守法意识进一步增强,使人民群众日益增长的卫生安全和健康需求不断得到满足。
大监督工作落实情况篇四
1.社会或团体中流行的爱好或习惯。2.举止一种资产阶级的教育和社会氛围,表达一个人的行为或举止。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照中央、自治区关于换届工作的总体部署,为营造良好的换届环境,阿克苏地区严格按照“三在先”、“三个专”“四个凡提必”等要求,将换届纪律作为落实全面从严治党要求重要标准,坚持严格责任落实,宣传教育先行,着力抓好换届风气监督,用铁的纪律、铁的手腕保证地区换届风清气正。
(一)强化组织领导,切实把握换届监督工作主动权。一是配强工作力量。成立了以地委书记为组长的换届工作领导小组,下设综合、人事安排、代表委员、业务指导、信息宣传、纪律督查6个工作小组,抽调素质好、能力强、业务精的骨干力量,由纪委副书记兼任纪律督查组组长,具体负责换届风气督查工作。各县市、乡镇也成立了相应的工作机构,全面实行换届纪律县级领导分片包干制度,负责对县乡两级落实换届纪律情况进行全程督促检查。二是加强业务培训。换届工作动员会议后,对具体负责换届工作的相关同志开展全员培训,就换届基本程序、关键环节、注意事项等进行业务辅导,确保每一名工作组成员职责明确、政策熟悉、程序清楚。召开地区干部监督工作会议,对换届风气监督工作进行重点安排,提高组织人事干部的思想认识,明确工作要求,确保各项监督措施落到实处。三是制定可行方案。在认真贯彻上级有关要求的基础上,转发《自治区加强换届风气监督工作实施方案》,明确了严肃换届纪律的工作部署、教育、监督、查处、宣传、考核等主要措施,为换届工作顺利进行提供有力保证。结合自治区巡视工作,地区成立巡察组,对开展选人用人和换届风气进行专项检查。四是安排扎实有序。地委书记窦万贵同志在年初组织工作会议上对换届纪律做出了安排,明确要求要坚持“三个在先”,加大监督检查力度,对违反换届纪律的发现一起、查出一起、曝光一起。3月,地区纪委就对严明换届纪律,严肃查处违反组织人事纪律行为,匡正选人用人风气,坚决惩治拉票和贿选、跑官和要官、买官和卖官、说清打招呼等行为,做出了安排部署。之后,在县(市)领导班子换届考察工作培训会上地委委员、组织部长、政法委书记刘新利同志专门强调,要严明换届纪律、抓主体责任落实、抓问责,对一些人冲底线的风险不要低估,坚持“零容忍”,绝不姑息迁就,并要求换届风气督查小组要牢牢掌握“九个严禁、九个一律”换届纪律规定,做到应知应会、熟悉掌握,提高换届风气监督小组政策水平。
(二)强化宣传教育,筑牢严守纪律的思想防线。一是坚持教育为本、警示在先。为严明换届纪律,地委着力抓好专题学习,把中央、自治区有关换届纪律的文件纳入地委中心组学习计划,并及时发至与换届相关的单位和领导干部,要求与换届有关的单位及时开展专题学习活动,督促学习、预先提醒。把“一片一书”作为查处用人上不正之风典型案例的警示教材,发到与换届相关的单位和领导干部手中,切实起到警示作用。二是坚持教育到人、抓点促面。加强对重点对象的学习宣传和教育培训,要求各级党委“一把手”认真学习“九个严禁、九个一律”纪律要求,同时亲自抓学习、带头抓学习、全程抓学习;各级党委班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规,引导他们筑牢严守纪律的思想防线,自觉抵制各种不正之风。注重扩大教育覆盖面,向全地区各级领导干部、换届工作组成员、各级党代表、人大代表和政协委员、广大群众等发放《致广大党员干部群众的一封信》等换届纪律材料,切实做到“领导干部熟悉、工作人员精通、干部群众了解”。三是坚持教育到位、抓出实效。层层签定《换届工作责任书》,由地区纪委、组织部下发《至县委书记、纪委书记、组织部长的信》,确保换届各项工作依法按章办事,促使换届相关人员自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,不搞违法违纪行为,接受党员群众监督。积极发挥媒体作用,在党建网、政府网开辟专栏,公布中央和自治区换届政策法规;张贴换届纪律要求,使干部群众更好地行使对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。纪检委、组织部督促各级党组织、党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,特别是“九个严禁、九个一律”的纪律要求,增强纪律观念,筑牢纪律防线,严守纪律规定。四是坚持谈心谈话,抓早抓小。坚持做到“四必谈”,分层次、分阶段开展谈心交心活动。教育他们要带头讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排,有针对性地做好思想政治工作。同时,充分运用信息简报、横幅标语、广播电视、远程教育网络等有效形式,对严肃换届纪律相关要求进行了广泛宣传,并专门将“九个严禁、九个一律”在党建网和广播电视进行发布,使换届纪律层层知晓,人人明白。
(三)强化全程监督,确保纪律要求落到实处。一是抓住关键环节,加强全过程监督。严格执行干部选拔任用工作条例和换届纪律的规定,加强对干部和党代表提名推荐、考察、公示和换届选举等环节的监督检查。换届选举期间,换届办派出了督查组对换届选举工作进行现场督导,加强对干部选拔任用和执行换届纪律情况的全程监督,畅通群众举报渠道,健全电话、短信、信访和网络“四位一体”的“12380”举报平台。在开展民主推荐时,组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查,重点了解掌握换届纪律要求的情况和是否有干部存在违反换届纪律的行为。发布考察对象公示通知时,将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时,认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时,请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评,使整个换届工作置于有效监督之下。在此基础上,由地县两级纪委和组织部主要领导牵头组成换届工作督查组,在民主推荐、大会选举等重要环节,到每个换届点进行巡回检查,对是否遵守换届纪律等情况严格督查。二是畅通监督渠道,加强全方位监督。换届动员会议结束后,通过电视台、党建网、政府网、“12380”监督专线、换届专用微信平台以及相关媒体,及时公开了专项举报电话、电子邮箱、通讯地址。实行专人值班制度,具体负责来电、来信收集和网络舆情的监控,确保举报渠道畅通。同时,充分发挥换届风气监督小组的作用,通过其与党员群众的直接沟通接触,及时了解党员群众思想动态和换届纪律执行情况。三是落实监督制度,加强多层次监督。认真落实“四个凡提必”要求,对换届提名人选的干部档案做到“凡提必审”,个人有关事项报告做到“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况做到“凡提必听”,被举报的党员干部“凡提必查”。考察对象确定后,组织部门对被考察对象严格征询纪检监察、法院、检察院、公安局等执纪执法部门意见,深入了解其遵纪守法和生活圈、社交圈情况,尤其是8小时以外的情况,防止干部“带病提名”、“带病提拔”、“带病上岗”。沙雅县严把换届人事“入口审核关”,注重在重大突发事件和关键时刻的政治表现,对不如实上报亲属涉案信息的2名干部取消提名资格。
(四)强化查处考核,确保换届工作风清气正。一是严格换届工作责任制。在换届期间,严格落实“五个主体责任”,明确党委的主体责任;党委书记的第一责任人责任,必须亲自抓、带头抓、全程抓;分管党务工作的党委副书记、纪委书记为具体责任人,具体抓好各项换届纪律要求的落实;组织部门的直接责任,精心组织,周密部署;人大、政府、政协和统战等部门做到齐抓共管、形成合力。同时,严格责任追究制,对换届期间履行职责不力、落实要求不到位的相关单位,及时对党委主要负责人和相关责任人进行提醒谈话。二是强化举报的信息核查。在整个换届过程中,凡是涉及换届问题的举报,纪检委、组织部坚持认真受理和及时办理,做到一件不漏。坚决做到发现一起,查处一起,决不让投机钻营者有机可乘,决不让铤而走险者侥幸得逞,决不让触犯法纪者逃脱惩处。由纪检和组织部门人员成立换届纪律督察组,对反映问题线索清楚、内容具体的举报,迅速组织专门力量第一时间进行调查核实,保证做到在哪个阶段接到举报就在哪个阶段核查清楚。目前,接到一起关于换届纪律方面的举报,经核查,不属于违反换届程序。三是严加考核,提高用人公信度。根据换届工作的要求,对拟提拔干部履职情况进行检查,发放换届纪律问卷,进行风气测评,并将结果写入考察材料作为评价使用的重要依据。在换届期间,发放换届调查问卷3000余份,知晓率达99%以上。
阿克苏地区在换届选举工作,在自治区党委的领导下,在学习贯彻《干部任用条例》、严肃换届工作干部人事纪律方面做了大量工作,确保了各项工作的顺利开展。但工作中也存在一些薄弱环节,主要是宣传渠道还不够广,普通干部群众知晓率较低,参与的积性还不高。
(一)加强党员干部思想政治工作。结合“两学一做”学习教育活动,加大对党员干部特别是领导干部《党章》、总书记系列讲话精神的学习教育,加强对《干部任用条例》的学习宣传,增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
(二)加强换届纪律宣传教育。以办班培训、发送手机短信、开设新闻专栏、电视访谈、专题讲座等形式,向党员干部特别是群众宣传“九个严禁、九个一律”,使换届纪律家喻户晓,做到教育在先、警示在先、预防在先,进一步增强遵守换届纪律的自觉性。
(三)拓宽监督渠道,严格监督检查。从“两代表一委员”、离退休干部和乡镇、村、社区党员中聘请换届风气监督员,明确职责,加强对换届选举中非组织活动和拉票和贿选的监督力度。继续加大换届风气督查力度,实行全程跟踪监督,对发现的问题,及时督促整改。
(四)严格落实“五个责任主体”。把换届风气作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,切实突出考核重点,明确考核办法,细化考核步骤,严格兑现奖惩,对换届风气好的予以表扬,不好的予以批评,换届风气不正、局面失控、出现严重问题的坚决按照规定追究相关领导及人员的责任。
为了确保转型顺利进行,创造风清气正转型环境,xx町党委认真贯彻县纪委、县委组织部共同发行的《转发市纪委、市委组织部《关于加强转型风监督的通知》等文件集中专题学习教育的通知》(x纪字〔x〕x号)文件精神,切实开始转型风监督工作和转型工作,同步工作,同步执行。现将工作实施情况报告如下。
1.明确责任分工。党委主要领导负责第一责任人,以交替风气监督为履行党治党主体责任的重要内容,与交替工作一起规划、配置,加强领导和统一,确保交替工作顺利进行。镇纪委承担监督责任,认真执行纪律,严格问责,确保更换纪律不折不扣。领导干部履行责任不足,交替风气不正确,交替纪律松弛,交替选举出现非组织活动的,一律认真追究责任。
产生不良影响的,给予相应的组织处理。
涉嫌失职渎职的,按照纪律依法处理,决不动摇。组织工作部门负承担直接责任,积极加强思想教育、舆论宣传、促进指导,协调推进替风气监督的各项措施落实。
其他班组成员按责任分工切实履行好份内主体责任。
2.加强组织领导。为了确保更换工作顺利进行,特别设立了xx町领导班子更换工作领导班子和xx町更换纪律监督工作领导班子,制定了更加强更换风气监督工作的方案。明确了任务目标和方法步骤,4月11日召开了换届选举动员会议,提出了认真的换届纪律要求,部署了各项工作,为换届工作提供了坚实的组织保证。改选严格按照法律程序和上级要求执行,合法有效地完成了这次改选。
3.开展谈话。党委主要领导、纪律委员会书记和组织委员分别与领导班子成员、重点岗位干部和备份干部等进行了交换纪律专题对话,引导正确认识退出,注意严格遵守交换纪律,教育党员和党员代表正确行使民主权利,遵守交换纪律,积极创造风清气爽的良好社会环境。
坚持教育先行、警告先行、预防先行,督促党员干部认真学习更换选举工作的政策、法律、法规和章程,贯彻思想政治工作。及时将更换纪律规定的资料印刷给更换相关的领导干部和参加民主推荐、选举的相关人员等,要求认真学习、自觉遵守。
一是贯彻改变纪律的学习。《关于加强交替风气监督的通知》等文件、中央交替纪律的九条禁止、一律和省委十条禁止、二十二条禁止、十一条禁止、婺源案例纳入党政联合会议、全镇干部职工大会和中心组理论学习的重要内容,分别于4月5日、7日、11日进行了专题学习。
将x纪字[x]x号文件发送给各机关干部、各村委会和镇直各机关,将学习宣传卡发送给两委一代表。
要求各机关干部写学习心得,切实学习先行,领。
二是加强舆情宣传。及时将更换工作政策法规和更换纪律的相关要求,通过会议传达、宣传卡、led屏幕标语、宣传栏、手机邮件、微信号公众信号平台向镇各级干部发送更换纪律的相关内容,使党员干部更清楚地了解纪律的相关要求,更加坚决地把纪律放在前面,共同创造风清气清气的更换环境。
三是加强廉政警告教育。
一是设立审计小组负责对换届工作进行特别审计,严格监督贯穿提名推荐、考察、公示、选举等各个环节,坚决防止带病提名、带病提拔。
二是在交换中及时调查通报。坚持早、小、现行,发现违反交换纪律的问题,坚决调查,始终保持交换中不正当风的高压状况。
三是通过大众通报渠道,重视电话、访问、网络和邮件四位一体的综合通报受理平台,及时受理违反纪律问题的通报。
建立违反交换纪律问题的专业检查组,发现问题迅速反应,及时检查,向县纪律检查机关、组织部门报告。严格执行审查工作责任制,在审查工作中欺骗责任、个人欺诈的,情节轻微,追究调查人员和相关负责人的责任。加大通报曝光力度,根据谁调查、谁通报的原则,及时通报违反调查的纪律案例,用周围的事情教育周围的人,切实发挥调查的威慑作用。
根据会议安排,现将xx镇村(社区)两委的转行情况报告如下。
(1)前期准备。
一是开展学习。11月2日至12月4日,召开了四期专题学习会,系统学习党内法规和习总书记对基层组织建设的重要论述。
二是建立制度。建立xx镇领导班子包村联户制度和谈话工作制度。
第三,风险调查。11月中旬,完成xx村软弱松散党组织整顿的12月4日,召开镇党委员会,安排在换届前调查工作。
(二)部署启动。
一是制定计划。根据区上方案,制定xx町村(社区)两委的交换方案,现在方案的初稿已经完成,预定发送审查的各村(社区)正在紧急制定工作方案。
二是组织领导。设立xx镇换工作领导小组,设立风气监督、疫情预防管理、监督联系等6个工作小组。
三是召开会议。召开xx镇换工作动员会和谈话会,安排换工作,按十必谈要求完成两委成员集体谈话。
四是批准召开党员大会。截至12月11日,各村(社区)完成党员大会召开的请示报告,镇党委批准确定了大会召开时间。
(3)宣传动员。
一是集中宣传。制定了xx町的交替宣传工作方案,利用公开栏、led显示器、微信群等方案,进行交替宣传的各村(社区)召开党员大会,通过集中进行交替政策说明的公开栏、公开号码、微信群、电话,发表了给很多党员大众的公开信和流动党员的信。
二是确定人数。到12月11日为止,各村(社区)通过微信、邮件、电话等形式,将选举的政策要求和相关事项通知本人,确定了应该参加会员的人数,同时向镇党委提交党员大会的一部分党员不计算参加会员人数以内的请示。
(4)确定候选人。
一是制定方法。镇、村(社区)分别制定备选推荐产生方法,明确工作流程和执行细则。
二是召开大会。12月12日,9个村(社区)召开党员和大众大会,对现任党组织领导班子进行民主评价,完成下一个村(社区)党组织委员会候选人初步候选人的党员和大众推荐,7个设立党委员会的村(社区)同时完成纪委书记、委员候选人初步候选人的党员和大众推荐,向镇党委员会提交了推荐初步候选人。
三是研究推荐。12月12日至12月13日,镇党委召开了两次党委会,根据委员职数的50%以上的差额比例,研究确定了下一个村(社区)党组织委员、书记、副书记候选人的初步候选人和纪委书记、委员候选人的初步候选人。
根据区委员会对村(社区)两委员会改选工作的要求,继承村(社区)两委员会班成员的学历不低于高中(中专)文化程度。xx镇xx村在职党总支书记xx同志,男,汉族,1965年9月出生,1999年12月加入中国共产党,初中学历(中专在读),在xx村党组织的交替选举中被选为候选人的初步候选人,该同志现在学历低于高中(中专)文化程度,不符合继承村(社区)两委班成员的学历条件。但该同志作风务实,长期在基层工作,经验丰富,组织协调能力强,工作中方法多,创意多,在群众中有较高威信,工作成绩突出,2020年,该同志被评为xx省第八届劳动模范。
xx村作为天府农博园的核心区,根据区委的配置,加快建设中国特色社会主义乡村振兴示范村,推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,扩大集体经济,增加农民财富,实现人民共同财富振兴之路,为全省乃至全国实施乡村振兴战略提供示范。xx村村区范围内建设重点项目多,发展任务重,项目转移清扫尾巴、建设用地流动、项目保障推进等基础工作量极大,需要进一步加强基础力量,经镇党委研究决定,建议放宽xx同志村党总支书记候选人的初步候选人学历条件。
一是抓住组织领导人。坚持把换工作放在第一位,确保领导、措施和精力到位。根据xx町村(社区)两委的转行领导小组和各工作小组的分工,认真履行职责,各部门的职责,各部门的责任,切实掌握转行各环节的相关工作。
二是正确把握细节。深刻理解换工作的精神,一定要吃。
区级联合审查反馈结果后,尽快根据程序确定候选人预备人选考察名单,制定具体的考察方法,完成人员考察和公示。
三是加强联系监督。重点是依法遵守规则。
加强对换届工作的指导,严格履行换届选举重大事件、重要信息直报制度,全面把握工作动态,及时研究处理各种问题,确保换届工作健康有序推进。
(一)加强组织领导,切实把握转型监督工作的主导权。一是加强工作力量。成立了以地委书记为领导的转型领导小组,设立了综合、人事安排、代表委员、业务指导、信息宣传、纪律监督6个工作小组,提取素质好、能力强、业务精湛的中坚力量,纪委副书记兼任纪律监督小组领导,具体负责转型风气监督。各县市、乡镇也设立了相应的工作机构,全面实施了交换纪律县级领导的单独承包制度,全面督促县乡二级实施交换纪律状况。二是加强业务培训。更换工作动员会议后,对具体负责更换工作的相关同志进行全员训练,对更换基本程序、重要环节、注意事项等进行业务指导,确保各工作组成员的责任明确、政策熟悉、程序明确。召开地区干部监督工作会议,重点安排换届风气监督工作,提高组织人事干部思想认识,明确工作要求,确保各项监督措施落实。三是制定可行的方案。在认真贯彻上级相关要求的基础上,转发《自治区加强交替风气监督工作实施方案》,明确了认真交替纪律的工作配置、教育、监督、调查、宣传、审查等主要措施,为交替工作顺利进行提供有力保证。结合自治区巡视工作,地区设立巡视组,对选人和交换风气进行特别检查。四是安排扎实有序。地委书记窦万贵同志在年初组织工作会议上安排了交换纪律,明确要求坚持三先,加大监督检查力度,一起发现违反交换纪律,一起发现,一起曝光。3月,地区纪律委员会严格调查违反组织人事纪律行为,师旷正选人利用人气,坚决处罚票据和贿赂、跑步官员和要官、买方和卖方、打招呼等行为,安排部署。之后,县(市)领导班子交替考察工作训练会上,地委委员、组织部长、政法委书记刘新利同志强调,要严格执行交替纪律,抓住主体责任,抓住问责,不要低估部分人的下划线风险,坚持零容忍,不要放松,交替风气监督小组要求牢牢把握九个严禁,九个一律交替纪律规定,应知应会,熟悉把握,提高交替风气监督小组的政策水平。
(二)加强宣传教育,构筑严格遵守纪律的思想防线。一是坚持教育,警告先行。为了严格改变纪律,地方委员会致力于专题学习,将中央、自治区相关改变纪律的文件纳入地方委员会中心组的学习计划,立即发送给有关改变的部门和领导干部,要求与有关部门立即开展专题学习活动,促进学习,提前注意。把一张一本书作为调查使用者不正当风格的典型案例的警告教材,送到与交替相关的部门和领导干部手中,确实实的警告作用。二是继续教育人,抓住促进面条。加强对重点对象的学习宣传和教育训练,要求各级党委顶尖认真学习九个严禁,九个一律的纪律要求,同时自己抓住学习,率先抓住学习,全过程抓住学习各级党委班成员专题学习干部选拔任用和改变选拔任务的政策法规,使他们严格遵守纪律重视扩大教育垄断面,向全地区各级领导干部、转型工作组成员、各级党代表、人民代表和政协委员、广大群众等发行给广大党员干部群众的信等转型纪律资料,切实实现领导干部熟悉、员工熟悉、干部群众理解。三是坚持教育,抓住实效。层层签订《交替工作责任书》,地区纪律委员会、组织部下发行《县委书记、纪律委员会书记、组织部长信》,确保交替工作依法按章工作,交替相关人员自觉服从组织安排,正确处理个人进退,不违法违纪行为,接受党员群众监督。积极发挥媒体作用,在党建网、政府网开设专栏,公布中央和自治区交换政策法规的交换纪律要求,使干部群众更好地行使干部选拔使用的知情权、参与权、选择权和监督权。纪检委、组织部督促各级党组织、党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,特别是九个严禁、九个一律的纪律要求,加强纪律观念,建立纪律防线,遵守纪律规定。第四,坚持谈话,尽快抓住。坚持四必谈,分层、分阶段开展交流活动。教育他们要领导政治、党性、顾大局、遵守纪律,正确处理个人进退,正确处理选举结果,自觉服从组织安排,有目的地做好思想政治工作。同时,充分利用信息简报、横幅标语、广播电视、远程教育网络等有效形式,广泛宣传认真交替纪律的要求,在党建网络和广播电视上发表九个严禁、九个一律,了解交替纪律层次,人人都知道。
(三)加强全过程监督,确保纪律要求落实。一是抓住关键环节,加强全过程监管。严格执行干部选拔任职条例和换届纪律的规定,加强干部和党代表提名推荐、考察、公示和换届选举等环节的监督检查。交替选举期间,交替监督组派遣现场监督交替选举工作,加强干部选用和交替纪律状况的监督,通过大众通报渠道,健全电话、邮件、访问和网络四位一体的12380通报平台。在开展民主推荐时,组织参加推荐人员对认真交替纪律状况进行问卷调查,重点理解交替纪律要求的状况和干部是否有违反交替纪律的行为。发出考察对象公示通知时,将考察对象是否违反纪律行为列为通报内容。进行考察时,认真理解考察对象遵守交替纪律的情况。交替选举时,请代表和委员对当地交替风气的整体情况和是否有突出问题进行民主评价,使交替整体有效监督。在此基础上,由地县二级纪律委员会和组织部主要领导组成交替审查组,在民主推荐、大会选举等重要环节,对各交替点进行巡回检查,严格审查是否遵守交替纪律等情况。二是畅通监管渠道,加强全方位监管。交替动员会议结束后,通过电视台、党建网、政府网、12380监督专线、交替专用微信平台和相关媒体,立即公开了特别通报电话、电子邮件地址、通信地址。执行专人值班制度,具体负责电话、信件收集和网络舆论监视,确保通报渠道畅通。同时,充分发挥转型风气监督小组的作用,通过与党员群众的直接沟通接触,及时了解党员群众的思想动态和转型纪律执行情况。三是落实监管制度,加强多层次监管。认真执行四个凡人必须的要求,对改名候选人的干部文件实现凡人必须审查,个人相关事项报告实现凡人必须审查,纪检监察机关廉政情况实现凡人必须听,通报的党员干部凡人必须审查。考察对象确定后,组织部门对被考察对象严格征求纪律检查监察、法院、检察、公安局等纪律执法部门的意见,深入理解其遵守法律和生活圈、社交圈的状况,特别是8小时以外的状况,防止干部带病提名、带病提拔、带病上岗。沙雅县严格把交替人事入口审查关放在重大突发事件和关键时刻的政治表现上,不如实报告亲属事件信息的两名干部取消了提名资格。
(四)加强调查处审查,确保更换工作风格。一是严格改变工作责任制。交替期间,严格执行五个主体责任,明确党委主体责任的党委书记的第一责任人,必须自己抓住、率先抓住、全过程抓住党务工作的党委副书记、纪委书记为具体责任人,具体抓住各个交替纪律要求的执行,组织部门的直接责任,精心组织,周密部署的人民代表大会、政府、政协和统一等部门同时,严格的责任追究制度,在交替期间履行责任不足、执行要求不足的有关机构,及时注意党委主要负责人和有关负责人的对话。二是加强通报的信息检查。在交换过程中,关于交换问题的通报,纪律检查委员会、组织部坚持认真受理和及时处理,以免泄漏。坚决发现,一起调查,决不让投机经营者有机乘坐,绝不让冒险者幸运,决不让违反法律的纪律者逃避惩罚。纪律检查和组织部门人员成立交替纪律监察组,对反映问题线索清晰、内容具体通报,迅速组织专业力量在第一时间进行调查验证,保证在哪个阶段接到通报,在哪个阶段进行调查。现在,接到关于交换纪律的通报,经过检查,不违反交换程序。三是严格审查,提高使用者的信赖度。根据更换工作的要求,检查提拔干部的职务状况,发行更换纪律问卷,进行风气评价,将结果写入考察资料作为评价的重要依据。交换期间,发行交换问卷3000多份,知识率达到99%以上。
阿克苏地区在换届选举工作,在自治区党委领导下,在学习贯彻《干部任用条例》、认真换届干部人事纪律方面做了大量工作,确保了各项工作的顺利开展。但是,工作中也有一些弱点,主要是宣传渠道还不够广泛,普通干部群众知道率低,参加的积累性还不高。
(一)加强党员干部思想政治工作。结合两学一干的学习教育活动,加大党员干部特别是领导干部党章、总书记系列讲话精神的学习教育,加强对干部使用条例的学习宣传,加强党员干部整体的政治意识、大局意识、核心意识、整齐意识。
(二)加强转型纪律宣传教育。以班级训练、手机邮件发送、新闻栏目开设、电视采访、专题讲座等形式,向党员干部特别是大众宣传九个严禁、九个一律,以交换纪律为家喻户晓,教育先行,警告先行,预防先行,进一步提高遵守交换纪律的自觉性。
(三)扩大监督渠道,严格监督检查。从两代表一委、退休干部和乡镇、村、社区党员中聘请换届风气监督员,明确职责,加强对换届选举中非组织活动和票据和贿赂的监督力度。继续加大换届风气监督力度,实施全过程跟踪监督,对发现问题及时督促整改。
雷州市企水镇位于雷州半岛西南部,是雷州市一个偏避沿海乡镇,镇址企水港为省二类渔港,距离雷州城区约50公里。全镇下辖21个村(社区)委会、47条自然村,全镇海岸线长37公里,总面积106平方公里,总人口5.7万人;镇党委下属党(总)支部43个(其中“两新”组织5个),正式党员1561名、预备党员28名。根据省委、湛江市委和雷州市委的总体安排和工作部署,今年我镇镇级领导班子将集中进行换届。为保证我镇镇级班子换届工作顺利开展,我镇及时传达,认真学习,科学谋划,周密部署,精心组织,强化监督,全面落实各项换届纪律要求,全镇换届工作操作规范、步骤有序、推进平稳。
一、我镇换届工作进展情况。我镇换届工作自4月初正式启动以来,经过近4个月的紧张有序工作,各个环节进展顺利,各项工作推进有序。
一是镇党委换届圆满完成。7月12-13日,中国共产党企水镇第十四次代表大会如期胜利召开,大会取得圆满成功,依法选举产生了中共企水镇第十四届委员会委员11名,纪律检查委员会委员7名和出席雷州市第十三次党代会代表14名,镇新一届“两委”委员和出席雷州市党代会的党代表均一次性选举成功,全部高票当选,组织意图得到充分体现,没有发现违反换届选举工作纪律现象和行为。二是镇人大代表选举稳步推进。根据市人大常委会的有关文件精神,企水镇第十七届人民代表大会代表68名,市、镇人大代表法定选举日为9月26日。现已成立企水镇选举委员会,其他前期工作的调查摸底、选区划分等也正在稳步推进,并将根据雷州市拟最近即将召开的专题会议部署狠抓工作落实。
二、强化换届风气监督,坚持突出“五大主体责任”落实,保证换届风清气正。
(一)突出镇党委主体责任。我镇把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,强调做到责任到位、细化到岗、落实到人。镇委坚持把换届风气监督工作与换届工作同时进行。一是成立机构。成立了由镇委书记李振云同志为组长的镇换届工作领导小组,各村、各机关单位也相应成立换届工作机构;二是制定方案,研究出台了《关于做好中国共产党雷州市企水镇第十四次代表大会选举工作的通知》、《企水镇加强换届风气监督工作方案》等文件;三是召开会议,5月19日,我镇党委召开镇级换届工作部署会议,及时传达了市换届工作会议精神,镇委书记李振云在会上作了部署强调讲话。之后,镇委书记还在不同时期不同会议上反复强调了换届工作的有关任务和工作纪律;四是抓好学习,镇党委会议带头学习换届纪律,认真组织学习中纪委、中组部和省委关于换届风气监督各项要求。五是研究决定。对换届工作的全部过程的每一环节,都置于镇党委的集体领导下进行工作开展,特别是换届工作实施方案、代表人员分配、代表候选人确定、“三类人员”上报、党代会报告稿等,都是经过镇党委会议集体讨论组织实施;六是宣传发动,通过采取多种宣传形式进行宣传,广泛深入地宣传换届工作政策法规和纪律,共制作了换届纪律宣传栏23个、悬挂宣传横额26幅、张贴标语139条、发送警诫提示短信53次共计5312条。多频率宣传“九严禁、九一律”等换届纪律,使换届纪律教育“不漏村委、不漏单位、不漏人员”。
(二)突出镇委书记领导责任。我镇镇委书记主动担负起换届风气监督第一责任人责任,认真做到:经常要求镇换届工作领导小组成员和各支部书记要清醒自觉树立责任意识,认真履行工作监督责任和监督责任;定期听取换届风气监督工作的汇报,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,亲自研究部署推进换届风气监督工作。在村党支部举行党代表选举时,镇委书记不但亲自参加了镇政府机关党支部党员大会,还选择一个党员人数较多、情况较为复杂的臧家村率先在全镇进行代表选举,并全程指导,为全镇党委换届选举工作开好局、起好步。
(三)突出纪委监督责任。为保证换届工作弘扬正气清风,我镇成立了以镇纪委为主体的换届风气督查组,认真担负起对换届风气监督工作的监督责任,立足执纪职能,对外设立举报电话(0759-8396928),对换届工作进行全程督查,使换届工作切实做到把纪律和规矩挺在前面,加大对违反换届纪律问题的查处和问责,确保换届平稳有序进行。
(四)突出组织办直接责任。镇组织办及早谋划、精心组织、积极作为。组织办树立换届风气监督做到“要求更严、标准更高、效果更好”的工作理念,负责组织工作领导与参与换届干部进行严守换届纪律集体谈话,与20多名相关干部签订了《严守换届纪律承诺书》,全镇参与换届工作干部时刻把换届纪律记在心头。并注意及时跟踪了解和掌握分析情况,研究解决新情况新问题,督促监督措施落到实处。
(五)突出各部门共管责任。镇人大、政府以及有关部门,自觉落实责任,认真履行职责,自觉对照“一书一片一须知”,反复进行换届纪律学习教育,吸取教训,严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行“九个严禁、九个一律”。
三、树立科学选人用人导向,严格执行“四个四”,保证换届风清气正。
(一)严格坚持“四个凡提”。认真按照上级党委关于换届工作干部考察、人选配备的政策和要求,严格按照组织程序办事。对提名人选,我镇坚持做到“四个凡提”:对镇换届考察对象全面做到干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关有关党风廉政情况的意见“凡提必听”,反映有关问题的信访举报“凡提必查”,对问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。按照市委组织部的业务指导,我镇积极配合市委组织部,已完成了现职镇级领导干部和拟提拔进入镇领导班子(含差额)的干部档案的审核工作,并按要求要求干部填写上报了干部个人有关事项报告表,同时征求镇纪委、卫计、综治等部门的意见。完成了17名市党代表候选人和163名镇级党代表候选人的资格审核工作,坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。
(二)严格做到“四必谈”,深入谈心谈话。我镇镇委书记坚持做到“四必谈”:一是与镇领导班子成员谈。明确要求大家带头遵守换届纪律,并认真指导好驻点村委会、机关切实抓好换届相关工作,保证换届风清气正。二是与各村委会、单位负责人谈。多次与各村委会、镇属单位党支部书记及单位负责人进行谈心谈话,要求认真学习领会换届纪律,把纪律和规矩挺在前面,责任落实人。三是与镇纪委、镇组织办领导班子成员谈。提醒这些特殊部门领导及工作人员要认真履职,严格尽责。四是与考察组成员谈。要求考察组成员不要偏听偏记,要多层次、多方面了解和掌握候选人情况。
(三)做到“四必看”,加强纪律教育。我镇把学习观看“一片一书一须知”作为一项硬性政治任务,认真落实“四必看”要求,督促深刻学习,理解执行好换届工作纪律。组织全镇干部、机关单位负责人、各村(社区)党(总)支部书记、村(居)委会主任以及党代表在镇2楼会议室集中观看《镜鉴—衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》警示教育片,并集中学习《严肃换届纪律文件选编》和《广东省2016年市县换届工作纪律须知》。
(四)做到“四必训”,加强学习培训。我镇认真落实“四必训”要求,组织相关人员切实学习领会中央精神、政策规定和纪律要求,确保做到100%知晓。已组织镇组织委员、人大副主席、组织干事,镇换届风气督查组成员、指导组成员、考察组成员、组工干部参加市培训班。在镇党代会换届选举前,组织全镇党代表进行了专题培训。
四、信访举报专项查核的情况。
自我镇换届工作启动以来,我镇党委和镇纪委没有接到换届选举的信访举报。
五、强化关口审查,力争避免差错风险,保证推荐产生有关人选依法合规。
(一)市、镇党代表推荐和选举产生情况。我镇认真按照上级组织部门关于市、镇党代表结构要求和人员身份条件要求,严格把好条件、结构、比例、审查、批复等“五关”,严格推选好市、镇党代表,对党代表候选人初步人选征求镇纪委、综治、卫计等部门意见,并在一定范围内进行公示,广泛听取干部意见,确保选准代表,选好代表。全镇43个党(总)支部共酝酿推荐提名的市党代会代表候选人17名、镇党代会代表候选人163名,经镇组织办严格把关,纪委、综治、计生等部门认真会审合格,镇党委讨论确定的市党代会代表候选人17名,镇党代会代表候选人163名,经各支部选举的镇党代表117名,经中共企水镇第十四次代表大会选举产生了市党代会代表14名。在推选过程中,117名镇党代表中,镇部门领导干部及村级党组织代表49名,占42%;各类专业技术人员33名,占28%;工人、农民及各条战线代表35名,占29%;妇女代表16名,占13%。14名市党代表,从镇级党代表择优选举,市、镇及其他领导、村级党组织主要负责人党代表7名,占党代表总数的50%(上级要求镇及其他领导、村级组织主要负责人党代表不超过50%);妇女党代表3名,占党代表总数的21.42%;45岁以下7名,占党代表总数50%。这次选出的代表,绝大多数是各村委会及机关单位能联系群众,有威信、有贡献、有议政能力的党员,结构合理,身份条件符合要求。
(二)镇“三类人员”选拔情况。我镇共选拔“三类人员”进镇级领导班子1人,经7月13日镇党代会选举担任镇党委委员。我们坚持“两个严格”认真选拔“三类人员”。一是严格摸底。我镇严格按照上级党委的文件精神,坚持以镇和市派驻镇事业单位的主管部门为单位,公布“三类人员”选拔条件、程序、时间,积极配合市委组织部开展“地毯式”的调查摸底、审核把关、竞争选拔、正式选举等环节。在先后进行的两轮的摸底工作,第一轮是对镇直属事业、市直派驻镇的事业单位和村(社区)党组织书记进行摸底,第二轮在第一轮摸底的基础上增加了对事业单位常务副职和农村小学校长的摸底。我镇符合条件“三类人员”共有7人,由镇和有关系统分别上报,其中镇属部门符合条件的1人,由我镇党委上报。
六、下一步工作打算。
按照雷州市换届工作总体安排,我镇第十七届人民代表大会将于10月中旬召开,市、镇人大代表选举日同时于9月26日进行。为此,我们将继续抓好换届风气监督,突出党委的主体责任,镇委书记的领导责任,压实人大、纪委、组织等部门的直接责任,层层传递压力,强化政治纪律,级级狠抓落实,形成齐抓共管强大合力,以铁的手腕始终保持对换届中不正之风的高压态势,营造风清气正的换届环境和政治生态。
县委组织部:
按照中央、省、市、县关于换届工作的总体部署,为营造良好的换届环境,永兴镇严格按照"九个严禁、九个一律"、"六个坚决查处"等要求,将换届纪律作为落实全面从严治党要求重要标准,坚持严格责任落实,宣传教育先行,着力抓好换届风气监督,用铁的纪律、铁的手腕保证我镇换届风清气正。目前,我镇党委换届工作已基本结束,现正在进行成总结工作和材料归档工作。截至目前,我镇尚未接到有关换届风气相关举报,现将换届风气监督情况汇报如下:
一、加强推选"质量"把关。我镇共推选了70名党代表,选举工作严格按照相关程序进行,各选举单位及时将候选人的基本情况进行了公示,并公布举报电话。镇上成立了由镇纪委、党政办组成的代表资格审查委员会,共先后召开3次专题会议对代表资格进行审查。尤其是对候选人的政治素质、党风廉政情况进行了认真核查把关,共清理了1名不符合条件的候选人。同时组织代表候选人进行换届纪律专题学习和培训。
二、强化换届风气监督。我镇制定了党代表代表团团长风气监督责任清单,压紧压实了相关责任。先后组织党代表和相关工作人员参加换届纪律相关学习会议3次,观看警示教育片《镜鉴》5次,学习典型案例学习会5次。同时主动要求县上乡镇领导班子换届工作指导组到会指导3次。
三、认真做好疏导工作。我镇高度重视换届工作中的各种不稳定因素的排查工作,重点对班子调整下来的干部、乡镇选举差额人选、"四类人员"比选落选人员等重点人群的思想疏导工作,党委班子与相关人员共开展谈心谈话12次,进行换届纪律学习教育3次,截止目前,重点人员未发生信访事件。同时对因人事调整新成为"四必谈"对象的也及时开展了谈心谈话和学习教育2次。
四、组建队伍发挥作用。我镇先后组建成立了永兴镇换届风气监督工作领导小组、风气监督直报制度,在镇上聘期了2名换届分期监督员、各个支部明确了1名民情信息员,广泛收集换届工作的意见和建议,共收到相关建议6条,已经采纳4条。同时根据反映的相关线索,调查处理1条,重新选举党代表1名。
五、快核快查落到实处。建立了永兴镇快核快查机制,明确了工作领导小组和工作职责。完善了换届风气风险排查研判防控机制,针对几类重点进行了认真排查,共开展相关工作5次,明确相关责任人8人,制定了具体措施和应急处理机制,截至目前,未发生相关风险情况。
六、舆论引导做到实处。先后成立了永兴镇换届风气舆论监控领导小组和网上舆情处置工作领导小组,制定了相关应急预案,明确了专职网上舆情监督员2人,每天上网及时关注相关情况,扎实做好了相关舆情监控和应急处置,尚未发现相关网上舆情。
七、收集整理正在落实。目前我镇党委换届选举工作已经完成,正在收集整理相关资料、分类建档工作,我镇将高标准严格落实相关制度,认真扎实开展好资料的完整、规范工作。
按照市委要求,中牟县乡镇党委换届工作于5月5日开始,5月21日全部结束。共涉及11个乡镇,党委班子95人,参与党员1.5万名。换届期间,我县坚持把风气监督工作贯穿于换届全过程,压实责任,加强督导,确保换届环境风清气正。下面我把中牟县乡镇党委换届期间风气监督工作简要汇报如下:
(一)从严压实责任。全市县乡党委换届工作会议召开后,县委于5月4日召开常委会进行专题传达学习,对全县换届工作进行研究和安排。以五类责任主体为重点,通过集中约谈,发送提醒函等形式,推动责任落实,尤其是强化党委主体责任、纪委监督责任和组织部的直接责任,做到齐抓共管,形成合力。成立中牟县乡镇党委换届工作领导小组,由县委书记樊福太同志担任领导小组组长,充分发挥县委的领导和把关作用。5月5日召开换届动员会议,县委书记樊福太、纪委书记李晓亮分别对换届纪律提出明确要求。换届期间,向换届相关党员干部、党代表发放《函》约1.4万余份;乡镇党委书记带头签订《严肃换届纪律承诺书》,乡镇领导干部、纪委委员和党代表候选人签订1632份承诺书。
(二)从严加强教育。一是做好警示教育。按照省委“十个一”要求,全县印制并发送“九个严禁九个一律”换届纪律宣传卡1.4万余份,并把“一片一书”作为学习教育的必备教材,组织相关人员做到“四必看”,引导党员干部增强纪律观念,严守纪律规定,自觉做到不越“雷池”、不碰红线。截止目前,全县共组织观看《镜鉴—衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》12批780人,发放《严肃换届纪律文件选编》36本,做到了教育在先、警示在先、预防在先。二是开展谈心谈话。换届前由组织部主要领导与11个乡镇党委书记进行换届纪律谈心谈话;换届期间由各乡镇党委书记与党委班子成员、新进党委委员共84人进行谈心谈话。目前开展谈心谈话23批次95人次。三是开辟宣传专栏。在中牟组工网开辟换届专栏,同时利用中牟手机报、红色微家园,广泛宣传换届纪律和有关政策要求,密切关注舆情动态,制定了应急处置预案,有效防止恶意炒作。
(三)从严督导检查。一是成立中牟县乡镇党委换届工作督导组,分别从县委办、县委组织部、县纪委抽调人员组成四个督导组,盯住关键环节、重点人群,及时发现和解决问题。截止换届结束,督导组共开展督导44次,为严肃换届纪律、营造良好的换届环境奠定了基础。二是认真执行《关于加强干部选拔任用纪实工作若干意见》,如实纪录干部选任各个环节的主要工作,尤其是严格落实干部选拔任用“四个凡提”。对涉及换届的科级领导干部档案进行审查,特别是“三龄两历”情况的审查;对存疑的干部档案,成立联合会审组进行会审,并经干部本人核实无异议后签字存档。同时,对县纪委、政法委、检察院、法院、卫计委等11个干部监督联席单位发函,广泛听取执法执纪部门的意见,坚决防止干部“带病提名”。
(四)从严查核查处。为严肃换届纪律,我们依托“62166380”专用举报电话,实行专机职守、专人接听,随时受理群众举报违反换届纪律的问题。截止目前,未接到违反换届纪律的举报。
根据市委要求,县委换届已经启动,目前正在筹备阶段。我们将做好两个方面的工作:一是加强对换届纪律的宣传。继续宣传换届政策、要求和动态,保持良好的舆论环境。二是做好督导检查。重点督查组织领导、代表选举、大会选举、换届风气等方面情况,确保换届环境风清气正。
建议市委组织部加强对换届监督工作的指导,重点是对严肃换届纪律工作流程、方式进行细化,以便于基层操作。
以上是中牟县换届风气监督工作有关情况汇报,下步我们将以此次换届风气监督工作推进会为契机,按照市委要求,进一步把换届风气监督工作抓得更紧、更严、更实。
造成不良影响的,给予相应的组织处理。
其他班组成员按责任分工切实履行好份内主体责任。
2.加强组织领导。为了确保更换工作顺利进行,特别设立了xx町领导班子更换工作领导班子和xx町更换纪律监督工作领导班子,制定了更加强更换风气监督工作的方案。明确了任务目标和方法步骤,4月11日召开了换届选举动员会议,提出了认真的换届纪律要求,部署了各项工作,为换届工作提供了坚实的组织保证。改选严格按照法律程序和上级要求执行,合法有效地完成了这次改选。
3.开展谈话。党委主要领导、纪律委员会书记和组织委员分别与领导班子成员、重点岗位干部和备份干部等进行了交换纪律专题对话,正确认识退出,注意遵守交换纪律,教育党员和党员代理。
正确行使民主权利,遵守换届纪律,积极营造风清气正的良好社会环境。
坚持教育在先、警示在先、预防在先,督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,把思想政治工作贯穿换届始终。及时将换届纪律规定材料印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员等,要求其认真学习、自觉遵守。
二是加强舆论宣传。及时将换届工作政策法规和换届纪律有关要求,通过会议传达、宣传卡、led屏标语、宣传专栏以及手机短信、微信公众号平台向镇各级干部发送换届纪律有关内容,使党员干部更清楚地了解有关纪律要求,从而更坚决地把纪律挺在前面,共同营造风清气正换届环境。
三是加强廉政警示教育。今年是县乡换届之年,为抓早、抓小、抓预防,镇纪委于2月底出台了参观镇廉政教育中心的文件,要求机关干部、各村两委干部、镇直单位班子成员于3月9日至4月29日分批次进行参观,接受廉政警示教育。
一是成立督查小组负责对换届工作进行专项督查,把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节,坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。
二是在换届中及时查处通报。坚持抓早、抓小、抓现行,对违反换届纪律的问题,发现一起、坚决查处一起,始终保持对换届中不正之风的高压态势。
建立违反换届纪律问题专门查核组,发现问题快速反应、及时查处,并报县纪检机关、组织部门备案。严格执行查核工作责任制,对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,视情节轻重,追究调查人员和有关负责人的责任。加大通报曝光力度,按照谁查处、谁通报的原则,对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光,用身边事教育身边人,切实发挥查处的震慑作用。
为确保换届工作顺利进行,营造风清气正换届环境,xx镇党委认真贯彻落实县纪委、县委组织部联合下发的《关于转发市纪委、市委组织部关于组织开展《关于加强换届风气监督的通知》等文件集中专题学习教育的通知的通知》(x纪字〔x〕x号)文件精神,切实做到换届风气监督工作与换届工作同步启动,同步工作,同步落实。现将工作落实情况汇报如下:
造成恶劣影响的,给予相应组织处理;
其他班子成员按照职责分工切实履行好份内的主体责任。
2.加强组织领导。为确保换届工作能够有序顺利开展,特成立了xx镇领导班子换届工作领导小组和xx镇换届纪律督查工作领导小组,制定了进一步加强换届风气监督工作方案。明确了任务目标和方法步骤,在4月11日召开了换届选举工作动员会议,提出了严肃换届纪律要求,部署了各项工作,为换届工作提供了扎实的组织保证。做到了换届选举工作严格按照法律程序和上级要求执行,确保合法有效完成此次换届选举工作。
3.开展谈心谈话。党委主要领导、纪委书记和组织委员分别与领导班子成员、重点岗位干部及后备干部等开展了一次换届纪律专题谈话,引导正确认识进退留转,提醒督促严守换届纪律,教育党员和党员代表正确行使民主权利,遵守换届纪律,积极营造风清气正的良好社会环境。
坚持教育在先、警示在先、预防在先,督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,把思想政治工作贯穿换届始终。及时将换届纪律规定材料印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员等,要求其认真学习、自觉遵守。
二是加强舆论宣传。及时将换届工作政策法规和换届纪律有关要求,通过会议传达、宣传卡、led屏标语、宣传专栏以及手机短信、微信公众号平台向镇各级干部发送换届纪律有关内容,使党员干部更清楚地了解有关纪律要求,从而更坚决地把纪律挺在前面,共同营造风清气正换届环境。
三是加强廉政警示教育。今年是县乡换届之年,为抓早、抓小、抓预防,镇纪委于2月底出台了参观镇廉政教育中心的文件,要求机关干部、各村两委干部、镇直单位班子成员于3月9日至4月29日分批次进行参观,接受廉政警示教育。
一是成立督查小组负责对换届工作进行专项督查,把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节,坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。
二是在换届中及时查处通报。坚持抓早、抓小、抓现行,对违反换届纪律的问题,发现一起、坚决查处一起,始终保持对换届中不正之风的高压态势。
建立违反换届纪律问题专门查核组,发现问题快速反应、及时查处,并报县纪检机关、组织部门备案。严格执行查核工作责任制,对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,视情节轻重,追究调查人员和有关负责人的责任。加大通报曝光力度,按照谁查处、谁通报的原则,对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光,用身边事教育身边人,切实发挥查处的震慑作用。
为确保换届工作顺利进行,营造风清气正换届环境,xx镇党委认真贯彻落实县纪委、县委组织部联合下发的《关于转发市纪委、市委组织部关于组织开展《关于加强换届风气监督的通知》等文件集中专题学习教育的通知的通知》(x纪字〔x〕x号)文件精神,切实做到换届风气监督工作与换届工作同步启动,同步工作,同步落实。现将工作落实情况汇报如下:
大监督工作落实情况篇五
2017年卫生监督工作在上级主管部门和卫生局的正确领导下,我们坚持“监督到位、指导到位、服务到位”三为一体的工作模式,把卫生监督工作作为卫生工作的重点来抓,不断强化监督执法意识,狠抓监督制度的落实,大力开展专项整治活动,监管行业的卫生基础设施建设有了较大进展,全县公共卫生状况和医疗秩序有了明显好转。现将2017年卫生监督工作开展情况汇报如下:
一、突出重点,强化协作,提高依法监管水平
(一)强化卫生许可意识,规范卫生许可行为
(二)积极开展专项整治,确保监督不留空白点
1、食品卫生监督工作。食品卫生监督工作是今年卫生监督工作的重点,在加强经常性卫生监督的同时,积极开展了多次专项治理整顿工作,元月份开展食品生产经营卫生许可证专项治理整顿工作,共检查食品生产企业10家。共检查生产加工单位7家,经营单位100家,餐饮单位51家,集贸市场3个,检查卫生许可档案资料700余份。使全县的食品卫生有了较大好转,食品卫生监督覆盖率为100%,从业人员健康体检合格率为99.5%。
2、公共场所卫生监督工作。完成了2017年直管单位涉及生活饮用水卫生安全产品监督抽检工作,对涉水和饮水产品生产企业实施现场卫生监督10户次,现场采样20份,完成桶装饮用水专项检查,并公示抽检结果。
3、学校卫生监督工作。十一月份我局与县教育局联合对66所学校70余家食品和公共场所实施了食品安全专项整顿。对3家单位进行了行政处罚。完成全县学校卫生档案建档工作,保证了6月份学生高考期间食品安全。
(三)集中力量,加强传染病防治监督检查
告监督检查,促进和规范了医疗卫生机构传染病疫情报告工作的开展。依据传染病防治相关法律,围绕本县重点传染病防治问题,结合县监督检查方案组织成立了两个执法检查小组,以地域划片的形式,把工作任务安排到组、落实到人,举办培训班,明确传染病重点监督检查的内容和方法,为扎实开展监督检查工作打下坚实的基础,提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。今年共出动监督人员350人次,对全县医疗、卫生、保健机构进行执法检查,县级医院3家,乡镇卫生院及分院18家,村卫生所及个体诊所360家,对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。
(四) 突破职业卫生瓶颈,放射防护安全的监管到位
针对企业职业健康体检率低、防护措施不到位、职业卫生管理制度和档案不健全等问题,进一步加大职业卫生宣传贯彻力度,重点加强从业人员的健康监护和职业卫生监督指导,深入开展职业病危害专项整治,督促用人单位进行整改落实。今年我们会同安监局对全县涉及职业危害的厂矿进行了检查,开展了职业健康检查,全年共完成体检4600人,并对3家重点厂矿单位建立了职工健康档案,为下个年度职业卫生工作打下了良好的基础。
我们组织对医疗单位放射工作进行检查,共检查医疗单位25个,持有放射工作许可证25家,放射单位都取得《放射工作许可证》,医疗单位放射工作人员都取得《放射工作人员证》,并进行预防性健康体检。
(五) 扎实开展手足口病防控的监督检查和“问题奶粉”的清查
今年年初,我国部分地区发生手足口病流行,根据国家“手足口病预防控制指南”和上级手足口病防控工作的部署,认真落实各项手足口病防控措施,有效地控制了手足口病在我县的发生和蔓延。县卫生局抽调20名卫生监督员组成4个检查小组,重点对医疗机构、托幼机构、学校、餐饮业、自来水厂开展手足口病防控工作的监督和检查。出动卫生监督车辆25台次,共检查2000户次,自来水厂12户次,共制作各种卫生监督文书200余份。
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大监督工作落实情况篇六
村务监督委会在乡党委领导和乡纪委的关心帮助下,以科学发展观为指导,深入学习和落实***新时代中国特色社会主义新思想,以全面提高村监委会的工作质量为目标,经过不懈努力,各项工作进展有序,现在如下总结:
按照上级关于建立村务监督委员会工作实施方案中规定的村监委会的职责权限,结合本村实际,进一步明确和强化了监委会的工作职责。首先是监督村务公开。村民监督委员会对村“两委”党务公开、村务公开时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督;对村级事务的管理。尤其是集体资产、资源、资金的管理实施前、事中和事后的监督。其次是参与村务管理。村务监督委员会主任列席村“两委”班子重要会议,有权对村委会未经村民会议或村民代表会议公开表决而自行决定的重大决策提出纠正意见;对村财务管理情况有疑议的,经五分之一以上村民代表同意后可要求村民委员会举行听证。评议“两委”干部。年终村民监督委员会参与听取村干部述职述廉和考核评议。质询“两委”决策。使村民监督委员会工作真正做到参与不决策、监督不越权。
建立村务监督委员会的指导思想主要是立足于完善村级干部权力制衡机制,其目的是在监督上实现多方面的机制创新,实现对村干部的经常性监督,让干部的权力置于有效地制度监管之下,体现在为事后查处为事前和事中监管中。每月召开一次监督小组与村党支部联席会议,对本月的财务收支情况进行审核,对计生工作审核,救灾款、扶持款等进行督查。自开展村务监督委员会工作以来,全村党风廉政建设各项工作扎实推进。村级干部廉政意识明显增强,违纪问题明显减少,群众的意见和建议也减少。让干部清白,群众明白。
2020下半年,我村共有农村低保户59户,120人,低保标准为:a类每月375元/人;b类每月282元/人;c类每月232元/人。城市低保1户,1人,标准为每月440元/人。农村特困和城市特困5户,6人,标准为每月882元/人。困难残疾人生活补贴18户,23人,标准为每月70元/人。重度残疾人护理补贴8户,8人,标准为每月80元/人。临时救助2户,9人,共计4000元。党费收缴64人,共计274.2元。
任命**x为奢都村主任助理一职,聘用**x为村委会金融协办员、民政协理员一职。
(一)部分村“两委”主动接受监督意识不强,甚至有部分村干部不愿接受监督;
(二)监督委员会成员主动监督的信心不足,不敢监督;
(三)工作范围和业务界限还不十分明确;
(四)村民参政议政意识不强,不关心监督。
(二)提升村民参政议政意识,使群众关心监督,全力支持村务监督委员会各项工作;
(三)加强对监委会成员的培训力度,使其正确行使权利,充分做到民主监督。
大监督工作落实情况篇七
20xx年,党中央和国务院多次出台优化营商环境、促进企业发展的降费政策,切实减轻了企业的负担,激发了企业创新的活力。郑州市物价检查所立足价费监管职能,结合我市实际,及时部署开展相关专项检查,确保降费政策真正传导到位、落地生根,积极维护了企业合法权益,具体落实情况如下:
按照上级文件精神,成立了减税降费工作领导小组,制定了专项检查实施方案,向各县(市)区下发了检查文件,在全市部署开展涉企收费专项检查。针对涉企检查涉及面广,政策延续时间长的情况,组织检查人员进行专门培训,认真学习掌握各项收费政策和收费标准,找出检查重点,以点带面,提高效率,确保检查实效。
实际检查工作中,一是对涉企收费项目较少、与民营企业关联度不大的.行政事业性单位,结合建立收费清单制度,采取“请进来”的检查方式,要求各涉企收费单位认真开展自查,重点查看各单位收费公示执行情况,以及是否存在搭车收费、超范围收费等问题。二是对涉企收费项目较多、与民营企业关联度较大的单位,以及平时群众咨询、投诉较多的单位,采取“走出去”的检查方式,在外围调查了解的基础上,进驻被检查单位进行重点检查,有效提高检查效率。同时,严格按照“双随机,一公开”的方式组织实施,确保检查工作公平公正公开。三是结合明码标价专项检查活动,对经营服务性中介机构和行业协会商会进行了巡查,对各单位明码标价不规范的情况进行了指导和规范。四是加大社会宣传力度,如在检查转供电主体转电工作开始前,通过电视、短信、以及召开价格监督员会议等形式,对检查工作进行广泛宣传,把政策红利传导到广大企业,不但充分发挥了各民营企业的监督作用,而且为检查工作的开展营造了良好的舆论氛围。
通过走访群众、深入企业、发放调查表格等多种形式对涉企收费情况进行广泛调研,整体看,各相关单位在涉企价格与收费工作中执行各项政策比较到位,受到了广大民营企业的拥护和支持,但仍存在一些问题:一是部分在城乡结合部的中介机构,由于地处偏远,对政策了解不够,收费公示工作不规范,未在醒目地点公示其收费内容、收费标准等规定内容,均已责令各中介机构及时整改。二是农村照明供电价格矛盾突出,纠纷不断。随着近年来我市城乡结合部所谓“小产权房”不断地增加,相关住户入住以后,由于电费而引起的纠纷不断发生,其中由于大部分“小产权房”没有正规用电手续,因电价而产生的纠纷尤为突出,对此我们都积极加以协调解决,尽力维护群众合法权益。
近年来,我们一直把减轻民营企业负担作为市场监管部门的一项重要工作内容抓好抓实,针对企业反映的问题,有计划、有步骤组织开展涉企收费检查,力求有效地遏制各种乱收费现象,对在检查中发现的问题,依照有关政策法规进行纠正处理,使收费行为得到规范。在今后的工作中努力做到:一是进一步加大宣传力度,充分利用电视、广播、报纸、标语等多种形式,广泛宣传价格法律法规和涉企收费政策,增强涉企收费政策的透明度,使各收费单位充分认识乱收费等坑企行为对社会带来的危害性,从严要求自身,严格执行国家各项价费政策。二是充分发挥市场监管部门的职责,对涉企收费行为做好监管,同时积极开展价格服务进企业活动,提高企业的自我保护意识、参与意识,打造利于企业健康发展的外部环境。三是加大执法力度,充分发挥12315举报电话桥梁作用,坚决打击各种价格违法行为,保障广大企业权益,为我市经济建设发展和优化营商环境作出应有贡献。
大监督工作落实情况篇八
1.社会或团体中流行的爱好或习惯。2.风度。表现一个人行为或举止的资产阶级教育和社会氛围。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为确保换届工作顺利进行,营造风清气正换届环境,xx镇党委认真贯彻落实县纪委、县委组织部联合下发的《关于转发市纪委、市委组织部关于组织开展《关于加强换届风气监督的通知》等文件集中专题学习教育的通知的通知》(x纪字〔x〕x号)文件精神,切实做到换届风气监督工作与换届工作同步启动,同步工作,同步落实。现将工作落实情况汇报如下:
造成恶劣影响的,给予相应组织处理;
其他班子成员按照职责分工切实履行好份内的主体责任。
2.加强组织领导。为确保换届工作能够有序顺利开展,特成立了xx镇领导班子换届工作领导小组和xx镇换届纪律督查工作领导小组,制定了进一步加强换届风气监督工作方案。明确了任务目标和方法步骤,在4月11日召开了换届选举工作动员会议,提出了严肃换届纪律要求,部署了各项工作,为换届工作提供了扎实的组织保证。做到了换届选举工作严格按照法律程序和上级要求执行,确保合法有效完成此次换届选举工作。
3.开展谈心谈话。党委主要领导、纪委书记和组织委员分别与领导班子成员、重点岗位干部及后备干部等开展了一次换届纪律专题谈话,引导正确认识进退留转,提醒督促严守换届纪律,教育党员和党员代表正确行使民主权利,遵守换届纪律,积极营造风清气正的良好社会环境。
坚持教育在先、警示在先、预防在先,督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,把思想政治工作贯穿换届始终。及时将换届纪律规定材料印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员等,要求其认真学习、自觉遵守。
二是加强舆论宣传。及时将换届工作政策法规和换届纪律有关要求,通过会议传达、宣传卡、led屏标语、宣传专栏以及手机短信、微信公众号平台向镇各级干部发送换届纪律有关内容,使党员干部更清楚地了解有关纪律要求,从而更坚决地把纪律挺在前面,共同营造风清气正换届环境。
三是加强廉政警示教育。今年是县乡换届之年,为抓早、抓小、抓预防,镇纪委于2月底出台了参观镇廉政教育中心的文件,要求机关干部、各村两委干部、镇直单位班子成员于3月9日至4月29日分批次进行参观,接受廉政警示教育。
一是成立督查小组负责对换届工作进行专项督查,把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节,坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。
二是在换届中及时查处通报。坚持抓早、抓小、抓现行,对违反换届纪律的问题,发现一起、坚决查处一起,始终保持对换届中不正之风的高压态势。
建立违反换届纪律问题专门查核组,发现问题快速反应、及时查处,并报县纪检机关、组织部门备案。严格执行查核工作责任制,对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,视情节轻重,追究调查人员和有关负责人的责任。加大通报曝光力度,按照谁查处、谁通报的原则,对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光,用身边事教育身边人,切实发挥查处的震慑作用。
按照中央、自治区关于换届工作的总体部署,为营造良好的换届环境,阿克苏地区严格按照“三在先”、“三个专”“四个凡提必”等要求,将换届纪律作为落实全面从严治党要求重要标准,坚持严格责任落实,宣传教育先行,着力抓好换届风气监督,用铁的纪律、铁的手腕保证地区换届风清气正。
(一)强化组织领导,切实把握换届监督工作主动权。一是配强工作力量。成立了以地委书记为组长的换届工作领导小组,下设综合、人事安排、代表委员、业务指导、信息宣传、纪律督查6个工作小组,抽调素质好、能力强、业务精的骨干力量,由纪委副书记兼任纪律督查组组长,具体负责换届风气督查工作。各县市、乡镇也成立了相应的工作机构,全面实行换届纪律县级领导分片包干制度,负责对县乡两级落实换届纪律情况进行全程督促检查。二是加强业务培训。换届工作动员会议后,对具体负责换届工作的相关同志开展全员培训,就换届基本程序、关键环节、注意事项等进行业务辅导,确保每一名工作组成员职责明确、政策熟悉、程序清楚。召开地区干部监督工作会议,对换届风气监督工作进行重点安排,提高组织人事干部的思想认识,明确工作要求,确保各项监督措施落到实处。三是制定可行方案。在认真贯彻上级有关要求的基础上,转发《自治区加强换届风气监督工作实施方案》,明确了严肃换届纪律的工作部署、教育、监督、查处、宣传、考核等主要措施,为换届工作顺利进行提供有力保证。结合自治区巡视工作,地区成立巡察组,对开展选人用人和换届风气进行专项检查。四是安排扎实有序。地委书记窦万贵同志在年初组织工作会议上对换届纪律做出了安排,明确要求要坚持“三个在先”,加大监督检查力度,对违反换届纪律的发现一起、查出一起、曝光一起。3月,地区纪委就对严明换届纪律,严肃查处违反组织人事纪律行为,匡正选人用人风气,坚决惩治拉票和贿选、跑官和要官、买官和卖官、说清打招呼等行为,做出了安排部署。之后,在县(市)领导班子换届考察工作培训会上地委委员、组织部长、政法委书记刘新利同志专门强调,要严明换届纪律、抓主体责任落实、抓问责,对一些人冲底线的风险不要低估,坚持“零容忍”,绝不姑息迁就,并要求换届风气督查小组要牢牢掌握“九个严禁、九个一律”换届纪律规定,做到应知应会、熟悉掌握,提高换届风气监督小组政策水平。
(二)强化宣传教育,筑牢严守纪律的思想防线。一是坚持教育为本、警示在先。为严明换届纪律,地委着力抓好专题学习,把中央、自治区有关换届纪律的文件纳入地委中心组学习计划,并及时发至与换届相关的单位和领导干部,要求与换届有关的单位及时开展专题学习活动,督促学习、预先提醒。把“一片一书”作为查处用人上不正之风典型案例的警示教材,发到与换届相关的单位和领导干部手中,切实起到警示作用。二是坚持教育到人、抓点促面。加强对重点对象的学习宣传和教育培训,要求各级党委“一把手”认真学习“九个严禁、九个一律”纪律要求,同时亲自抓学习、带头抓学习、全程抓学习;各级党委班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规,引导他们筑牢严守纪律的思想防线,自觉抵制各种不正之风。注重扩大教育覆盖面,向全地区各级领导干部、换届工作组成员、各级党代表、人大代表和政协委员、广大群众等发放《致广大党员干部群众的一封信》等换届纪律材料,切实做到“领导干部熟悉、工作人员精通、干部群众了解”。三是坚持教育到位、抓出实效。层层签定《换届工作责任书》,由地区纪委、组织部下发《至县委书记、纪委书记、组织部长的信》,确保换届各项工作依法按章办事,促使换届相关人员自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,不搞违法违纪行为,接受党员群众监督。积极发挥媒体作用,在党建网、政府网开辟专栏,公布中央和自治区换届政策法规;张贴换届纪律要求,使干部群众更好地行使对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。纪检委、组织部督促各级党组织、党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,特别是“九个严禁、九个一律”的纪律要求,增强纪律观念,筑牢纪律防线,严守纪律规定。四是坚持谈心谈话,抓早抓小。坚持做到“四必谈”,分层次、分阶段开展谈心交心活动。教育他们要带头讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排,有针对性地做好思想政治工作。同时,充分运用信息简报、横幅标语、广播电视、远程教育网络等有效形式,对严肃换届纪律相关要求进行了广泛宣传,并专门将“九个严禁、九个一律”在党建网和广播电视进行发布,使换届纪律层层知晓,人人明白。
(三)强化全程监督,确保纪律要求落到实处。一是抓住关键环节,加强全过程监督。严格执行干部选拔任用工作条例和换届纪律的规定,加强对干部和党代表提名推荐、考察、公示和换届选举等环节的监督检查。换届选举期间,换届办派出了督查组对换届选举工作进行现场督导,加强对干部选拔任用和执行换届纪律情况的全程监督,畅通群众举报渠道,健全电话、短信、信访和网络“四位一体”的“12380”举报平台。在开展民主推荐时,组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查,重点了解掌握换届纪律要求的情况和是否有干部存在违反换届纪律的行为。发布考察对象公示通知时,将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时,认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时,请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评,使整个换届工作置于有效监督之下。在此基础上,由地县两级纪委和组织部主要领导牵头组成换届工作督查组,在民主推荐、大会选举等重要环节,到每个换届点进行巡回检查,对是否遵守换届纪律等情况严格督查。二是畅通监督渠道,加强全方位监督。换届动员会议结束后,通过电视台、党建网、政府网、“12380”监督专线、换届专用微信平台以及相关媒体,及时公开了专项举报电话、电子邮箱、通讯地址。实行专人值班制度,具体负责来电、来信收集和网络舆情的监控,确保举报渠道畅通。同时,充分发挥换届风气监督小组的作用,通过其与党员群众的直接沟通接触,及时了解党员群众思想动态和换届纪律执行情况。三是落实监督制度,加强多层次监督。认真落实“四个凡提必”要求,对换届提名人选的干部档案做到“凡提必审”,个人有关事项报告做到“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况做到“凡提必听”,被举报的党员干部“凡提必查”。考察对象确定后,组织部门对被考察对象严格征询纪检监察、法院、检察院、公安局等执纪执法部门意见,深入了解其遵纪守法和生活圈、社交圈情况,尤其是8小时以外的情况,防止干部“带病提名”、“带病提拔”、“带病上岗”。沙雅县严把换届人事“入口审核关”,注重在重大突发事件和关键时刻的政治表现,对不如实上报亲属涉案信息的2名干部取消提名资格。
(四)强化查处考核,确保换届工作风清气正。一是严格换届工作责任制。在换届期间,严格落实“五个主体责任”,明确党委的主体责任;党委书记的第一责任人责任,必须亲自抓、带头抓、全程抓;分管党务工作的党委副书记、纪委书记为具体责任人,具体抓好各项换届纪律要求的落实;组织部门的直接责任,精心组织,周密部署;人大、政府、政协和统战等部门做到齐抓共管、形成合力。同时,严格责任追究制,对换届期间履行职责不力、落实要求不到位的相关单位,及时对党委主要负责人和相关责任人进行提醒谈话。二是强化举报的信息核查。在整个换届过程中,凡是涉及换届问题的举报,纪检委、组织部坚持认真受理和及时办理,做到一件不漏。坚决做到发现一起,查处一起,决不让投机钻营者有机可乘,决不让铤而走险者侥幸得逞,决不让触犯法纪者逃脱惩处。由纪检和组织部门人员成立换届纪律督察组,对反映问题线索清楚、内容具体的举报,迅速组织专门力量第一时间进行调查核实,保证做到在哪个阶段接到举报就在哪个阶段核查清楚。目前,接到一起关于换届纪律方面的举报,经核查,不属于违反换届程序。三是严加考核,提高用人公信度。根据换届工作的要求,对拟提拔干部履职情况进行检查,发放换届纪律问卷,进行风气测评,并将结果写入考察材料作为评价使用的重要依据。在换届期间,发放换届调查问卷3000余份,知晓率达99%以上。
阿克苏地区在换届选举工作,在自治区党委的领导下,在学习贯彻《干部任用条例》、严肃换届工作干部人事纪律方面做了大量工作,确保了各项工作的顺利开展。但工作中也存在一些薄弱环节,主要是宣传渠道还不够广,普通干部群众知晓率较低,参与的积性还不高。
(一)加强党员干部思想政治工作。结合“两学一做”学习教育活动,加大对党员干部特别是领导干部《党章》、总书记系列讲话精神的学习教育,加强对《干部任用条例》的学习宣传,增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
(二)加强换届纪律宣传教育。以办班培训、发送手机短信、开设新闻专栏、电视访谈、专题讲座等形式,向党员干部特别是群众宣传“九个严禁、九个一律”,使换届纪律家喻户晓,做到教育在先、警示在先、预防在先,进一步增强遵守换届纪律的自觉性。
(三)拓宽监督渠道,严格监督检查。从“两代表一委员”、离退休干部和乡镇、村、社区党员中聘请换届风气监督员,明确职责,加强对换届选举中非组织活动和拉票和贿选的监督力度。继续加大换届风气督查力度,实行全程跟踪监督,对发现的问题,及时督促整改。
(四)严格落实“五个责任主体”。把换届风气作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,切实突出考核重点,明确考核办法,细化考核步骤,严格兑现奖惩,对换届风气好的予以表扬,不好的予以批评,换届风气不正、局面失控、出现严重问题的坚决按照规定追究相关领导及人员的责任。
为了确保转型顺利进行,创造风清气正转型环境,xx町党委认真贯彻县纪委、县委组织部共同发行的《转发市纪委、市委组织部《关于加强转型风监督的通知》等文件集中专题学习教育的通知》(x纪字〔x〕x号)文件精神,切实开始转型风监督工作和转型工作,同步工作,同步执行。现将工作实施情况报告如下。
1.明确责任分工。党委主要领导负责第一责任人,以交替风气监督为履行党治党主体责任的重要内容,与交替工作一起规划、配置,加强领导和统一,确保交替工作顺利进行。镇纪委承担监督责任,认真执行纪律,严格问责,确保更换纪律不折不扣。领导干部履行责任不足,交替风气不正确,交替纪律松弛,交替选举出现非组织活动的,一律认真追究责任。
产生不良影响的,给予相应的组织处理。
涉嫌失职渎职的,按照纪律依法处理,决不动摇。组织工作部门负承担直接责任,积极加强思想教育、舆论宣传、促进指导,协调推进替风气监督的各项措施落实。
其他班组成员按责任分工切实履行好份内主体责任。
2.加强组织领导。为了确保更换工作顺利进行,特别设立了xx町领导班子更换工作领导班子和xx町更换纪律监督工作领导班子,制定了更加强更换风气监督工作的方案。明确了任务目标和方法步骤,4月11日召开了换届选举动员会议,提出了认真的换届纪律要求,部署了各项工作,为换届工作提供了坚实的组织保证。改选严格按照法律程序和上级要求执行,合法有效地完成了这次改选。
3.开展谈话。党委主要领导、纪律委员会书记和组织委员分别与领导班子成员、重点岗位干部和备份干部等进行了交换纪律专题对话,引导正确认识退出,注意严格遵守交换纪律,教育党员和党员代表正确行使民主权利,遵守交换纪律,积极创造风清气爽的良好社会环境。
坚持教育先行、警告先行、预防先行,督促党员干部认真学习更换选举工作的政策、法律、法规和章程,贯彻思想政治工作。及时将更换纪律规定的资料印刷给更换相关的领导干部和参加民主推荐、选举的相关人员等,要求认真学习、自觉遵守。
一是贯彻改变纪律的学习。《关于加强交替风气监督的通知》等文件、中央交替纪律的九条禁止、一律和省委十条禁止、二十二条禁止、十一条禁止、婺源案例纳入党政联合会议、全镇干部职工大会和中心组理论学习的重要内容,分别于4月5日、7日、11日进行了专题学习。
将x纪字[x]x号文件发送给各机关干部、各村委会和镇直各机关,将学习宣传卡发送给两委一代表。
要求各机关干部写学习心得,切实学习先行,领。
二是加强舆情宣传。及时将更换工作政策法规和更换纪律的相关要求,通过会议传达、宣传卡、led屏幕标语、宣传栏、手机邮件、微信号公众信号平台向镇各级干部发送更换纪律的相关内容,使党员干部更清楚地了解纪律的相关要求,更加坚决地把纪律放在前面,共同创造风清气清气的更换环境。
三是加强廉政警告教育。
一是设立审计小组负责对换届工作进行特别审计,严格监督贯穿提名推荐、考察、公示、选举等各个环节,坚决防止带病提名、带病提拔。
二是在交换中及时调查通报。坚持早、小、现行,发现违反交换纪律的问题,坚决调查,始终保持交换中不正当风的高压状况。
三是通过大众通报渠道,重视电话、访问、网络和邮件四位一体的综合通报受理平台,及时受理违反纪律问题的通报。
建立违反交换纪律问题的专业检查组,发现问题迅速反应,及时检查,向县纪律检查机关、组织部门报告。严格执行审查工作责任制,在审查工作中欺骗责任、个人欺诈的,情节轻微,追究调查人员和相关负责人的责任。加大通报曝光力度,根据谁调查、谁通报的原则,及时通报违反调查的纪律案例,用周围的事情教育周围的人,切实发挥调查的威慑作用。
按照中央、自治区关于换届工作的总体部署,为营造良好的换届环境,阿克苏地区严格按照“三在先”、“三个专”“四个凡提必”等要求,将换届纪律作为落实全面从严治党要求重要标准,坚持严格责任落实,宣传教育先行,着力抓好换届风气监督,用铁的纪律、铁的手腕保证地区换届风清气正。
(一)强化组织领导,切实把握换届监督工作主动权。一是配强工作力量。成立了以地委书记为组长的换届工作领导小组,下设综合、人事安排、代表委员、业务指导、信息宣传、纪律督查6个工作小组,抽调素质好、能力强、业务精的骨干力量,由纪委副书记兼任纪律督查组组长,具体负责换届风气督查工作。各县市、乡镇也成立了相应的工作机构,全面实行换届纪律县级领导分片包干制度,负责对县乡两级落实换届纪律情况进行全程督促检查。二是加强业务培训。换届工作动员会议后,对具体负责换届工作的相关同志开展全员培训,就换届基本程序、关键环节、注意事项等进行业务辅导,确保每一名工作组成员职责明确、政策熟悉、程序清楚。召开地区干部监督工作会议,对换届风气监督工作进行重点安排,提高组织人事干部的思想认识,明确工作要求,确保各项监督措施落到实处。三是制定可行方案。在认真贯彻上级有关要求的基础上,转发《自治区加强换届风气监督工作实施方案》,明确了严肃换届纪律的工作部署、教育、监督、查处、宣传、考核等主要措施,为换届工作顺利进行提供有力保证。结合自治区巡视工作,地区成立巡察组,对开展选人用人和换届风气进行专项检查。四是安排扎实有序。地委书记窦万贵同志在年初组织工作会议上对换届纪律做出了安排,明确要求要坚持“三个在先”,加大监督检查力度,对违反换届纪律的发现一起、查出一起、曝光一起。3月,地区纪委就对严明换届纪律,严肃查处违反组织人事纪律行为,匡正选人用人风气,坚决惩治拉票和贿选、跑官和要官、买官和卖官、说清打招呼等行为,做出了安排部署。之后,在县(市)领导班子换届考察工作培训会上地委委员、组织部长、政法委书记刘新利同志专门强调,要严明换届纪律、抓主体责任落实、抓问责,对一些人冲底线的风险不要低估,坚持“零容忍”,绝不姑息迁就,并要求换届风气督查小组要牢牢掌握“九个严禁、九个一律”换届纪律规定,做到应知应会、熟悉掌握,提高换届风气监督小组政策水平。
(二)强化宣传教育,筑牢严守纪律的思想防线。一是坚持教育为本、警示在先。为严明换届纪律,地委着力抓好专题学习,把中央、自治区有关换届纪律的文件纳入地委中心组学习计划,并及时发至与换届相关的单位和领导干部,要求与换届有关的单位及时开展专题学习活动,督促学习、预先提醒。把“一片一书”作为查处用人上不正之风典型案例的警示教材,发到与换届相关的单位和领导干部手中,切实起到警示作用。二是坚持教育到人、抓点促面。加强对重点对象的学习宣传和教育培训,要求各级党委“一把手”认真学习“九个严禁、九个一律”纪律要求,同时亲自抓学习、带头抓学习、全程抓学习;各级党委班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规,引导他们筑牢严守纪律的思想防线,自觉抵制各种不正之风。注重扩大教育覆盖面,向全地区各级领导干部、换届工作组成员、各级党代表、人大代表和政协委员、广大群众等发放《致广大党员干部群众的一封信》等换届纪律材料,切实做到“领导干部熟悉、工作人员精通、干部群众了解”。三是坚持教育到位、抓出实效。层层签定《换届工作责任书》,由地区纪委、组织部下发《至县委书记、纪委书记、组织部长的信》,确保换届各项工作依法按章办事,促使换届相关人员自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,不搞违法违纪行为,接受党员群众监督。积极发挥媒体作用,在党建网、政府网开辟专栏,公布中央和自治区换届政策法规;张贴换届纪律要求,使干部群众更好地行使对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。纪检委、组织部督促各级党组织、党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,特别是“九个严禁、九个一律”的纪律要求,增强纪律观念,筑牢纪律防线,严守纪律规定。四是坚持谈心谈话,抓早抓小。坚持做到“四必谈”,分层次、分阶段开展谈心交心活动。教育他们要带头讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排,有针对性地做好思想政治工作。同时,充分运用信息简报、横幅标语、广播电视、远程教育网络等有效形式,对严肃换届纪律相关要求进行了广泛宣传,并专门将“九个严禁、九个一律”在党建网和广播电视进行发布,使换届纪律层层知晓,人人明白。
(三)强化全程监督,确保纪律要求落到实处。一是抓住关键环节,加强全过程监督。严格执行干部选拔任用工作条例和换届纪律的规定,加强对干部和党代表提名推荐、考察、公示和换届选举等环节的监督检查。换届选举期间,换届办派出了督查组对换届选举工作进行现场督导,加强对干部选拔任用和执行换届纪律情况的全程监督,畅通群众举报渠道,健全电话、短信、信访和网络“四位一体”的“12380”举报平台。在开展民主推荐时,组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查,重点了解掌握换届纪律要求的情况和是否有干部存在违反换届纪律的行为。发布考察对象公示通知时,将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时,认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时,请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评,使整个换届工作置于有效监督之下。在此基础上,由地县两级纪委和组织部主要领导牵头组成换届工作督查组,在民主推荐、大会选举等重要环节,到每个换届点进行巡回检查,对是否遵守换届纪律等情况严格督查。二是畅通监督渠道,加强全方位监督。换届动员会议结束后,通过电视台、党建网、政府网、“12380”监督专线、换届专用微信平台以及相关媒体,及时公开了专项举报电话、电子邮箱、通讯地址。实行专人值班制度,具体负责来电、来信收集和网络舆情的监控,确保举报渠道畅通。同时,充分发挥换届风气监督小组的作用,通过其与党员群众的直接沟通接触,及时了解党员群众思想动态和换届纪律执行情况。三是落实监督制度,加强多层次监督。认真落实“四个凡提必”要求,对换届提名人选的干部档案做到“凡提必审”,个人有关事项报告做到“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况做到“凡提必听”,被举报的党员干部“凡提必查”。考察对象确定后,组织部门对被考察对象严格征询纪检监察、法院、检察院、公安局等执纪执法部门意见,深入了解其遵纪守法和生活圈、社交圈情况,尤其是8小时以外的情况,防止干部“带病提名”、“带病提拔”、“带病上岗”。沙雅县严把换届人事“入口审核关”,注重在重大突发事件和关键时刻的政治表现,对不如实上报亲属涉案信息的2名干部取消提名资格。
(四)强化查处考核,确保换届工作风清气正。一是严格换届工作责任制。在换届期间,严格落实“五个主体责任”,明确党委的主体责任;党委书记的第一责任人责任,必须亲自抓、带头抓、全程抓;分管党务工作的党委副书记、纪委书记为具体责任人,具体抓好各项换届纪律要求的落实;组织部门的直接责任,精心组织,周密部署;人大、政府、政协和统战等部门做到齐抓共管、形成合力。同时,严格责任追究制,对换届期间履行职责不力、落实要求不到位的相关单位,及时对党委主要负责人和相关责任人进行提醒谈话。二是强化举报的信息核查。在整个换届过程中,凡是涉及换届问题的举报,纪检委、组织部坚持认真受理和及时办理,做到一件不漏。坚决做到发现一起,查处一起,决不让投机钻营者有机可乘,决不让铤而走险者侥幸得逞,决不让触犯法纪者逃脱惩处。由纪检和组织部门人员成立换届纪律督察组,对反映问题线索清楚、内容具体的举报,迅速组织专门力量第一时间进行调查核实,保证做到在哪个阶段接到举报就在哪个阶段核查清楚。目前,接到一起关于换届纪律方面的举报,经核查,不属于违反换届程序。三是严加考核,提高用人公信度。根据换届工作的要求,对拟提拔干部履职情况进行检查,发放换届纪律问卷,进行风气测评,并将结果写入考察材料作为评价使用的重要依据。在换届期间,发放换届调查问卷3000余份,知晓率达99%以上。
阿克苏地区在换届选举工作,在自治区党委的领导下,在学习贯彻《干部任用条例》、严肃换届工作干部人事纪律方面做了大量工作,确保了各项工作的顺利开展。但工作中也存在一些薄弱环节,主要是宣传渠道还不够广,普通干部群众知晓率较低,参与的积性还不高。
(一)加强党员干部思想政治工作。结合“两学一做”学习教育活动,加大对党员干部特别是领导干部《党章》、总书记系列讲话精神的学习教育,加强对《干部任用条例》的学习宣传,增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
(二)加强换届纪律宣传教育。以办班培训、发送手机短信、开设新闻专栏、电视访谈、专题讲座等形式,向党员干部特别是群众宣传“九个严禁、九个一律”,使换届纪律家喻户晓,做到教育在先、警示在先、预防在先,进一步增强遵守换届纪律的自觉性。
(三)拓宽监督渠道,严格监督检查。从“两代表一委员”、离退休干部和乡镇、村、社区党员中聘请换届风气监督员,明确职责,加强对换届选举中非组织活动和拉票和贿选的监督力度。继续加大换届风气督查力度,实行全程跟踪监督,对发现的问题,及时督促整改。
(四)严格落实“五个责任主体”。把换届风气作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,切实突出考核重点,明确考核办法,细化考核步骤,严格兑现奖惩,对换届风气好的予以表扬,不好的予以批评,换届风气不正、局面失控、出现严重问题的坚决按照规定追究相关领导及人员的责任。
为确保换届工作顺利进行,营造风清气正换届环境,xx镇党委认真贯彻落实县纪委、县委组织部联合下发的《关于转发市纪委、市委组织部关于组织开展《关于加强换届风气监督的通知》等文件集中专题学习教育的通知的通知》(x纪字〔x〕x号)文件精神,切实做到换届风气监督工作与换届工作同步启动,同步工作,同步落实。现将工作落实情况汇报如下:
1、明确责任分工。党委主要领导担负第一责任人责任,把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,与换届工作一同谋划、一同部署,加强领导和统筹,确保换届工作有序健康平稳进行。镇纪委担负监督责任,严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。领导干部因履责不力,导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的,一律严肃问责;造成恶劣影响的,给予相应组织处理;涉嫌失职渎职的,依纪依法处理,绝不姑息迁就。组织工作部门担负直接责任,须主动牵头加强思想教育、舆论宣传、督促指导,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处;其他班子成员按照职责分工切实履行好份内的主体责任。
2.加强组织领导。为确保换届工作能够有序顺利开展,特成立了xx镇领导班子换届工作领导小组和xx镇换届纪律督查工作领导小组,制定了进一步加强换届风气监督工作方案。明确了任务目标和方法步骤,在4月11日召开了换届选举工作动员会议,提出了严肃换届纪律要求,部署了各项工作,为换届工作提供了扎实的组织保证。做到了换届选举工作严格按照法律程序和上级要求执行,确保合法有效完成此次换届选举工作。
3.开展谈心谈话。党委主要领导、纪委书记和组织委员分别与领导班子成员、重点岗位干部及后备干部等开展了一次换届纪律专题谈话,引导正确认识进退留转,提醒督促严守换届纪律,教育党员和党员代表正确行使民主权利,遵守换届纪律,积极营造风清气正的良好社会环境。
坚持教育在先、警示在先、预防在先,督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,把思想政治工作贯穿换届始终。及时将换届纪律规定材料印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员等,要求其认真学习、自觉遵守。
二是加强舆论宣传。及时将换届工作政策法规和换届纪律有关要求,通过会议传达、宣传卡、led屏标语、宣传专栏以及手机短信、微信公众号平台向镇各级干部发送换届纪律有关内容,使党员干部更清楚地了解有关纪律要求,从而更坚决地把纪律挺在前面,共同营造风清气正换届环境。
三是加强廉政警示教育。今年是县乡换届之年,为抓早、抓小、抓预防,镇纪委于2月底出台了参观镇廉政教育中心的文件,要求机关干部、各村两委干部、镇直单位班子成员于3月9日至4月29日分批次进行参观,接受廉政警示教育。
一是成立督查小组负责对换届工作进行专项督查,把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节,坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。
二是在换届中及时查处通报。坚持抓早、抓小、抓现行,对违反换届纪律的问题,发现一起、坚决查处一起,始终保持对换届中不正之风的高压态势。
建立违反换届纪律问题专门查核组,发现问题快速反应、及时查处,并报县纪检机关、组织部门备案。严格执行查核工作责任制,对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,视情节轻重,追究调查人员和有关负责人的责任。加大通报曝光力度,按照谁查处、谁通报的原则,对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光,用身边事教育身边人,切实发挥查处的震慑作用。
按照市委要求,中牟县乡镇党委换届工作于5月5日开始,5月21日全部结束。共涉及11个乡镇,党委班子95人,参与党员1.5万名。换届期间,我县坚持把风气监督工作贯穿于换届全过程,压实责任,加强督导,确保换届环境风清气正。下面我把中牟县乡镇党委换届期间风气监督工作简要汇报如下:
(一)从严压实责任。全市县乡党委换届工作会议召开后,县委于5月4日召开常委会进行专题传达学习,对全县换届工作进行研究和安排。以五类责任主体为重点,通过集中约谈,发送提醒函等形式,推动责任落实,尤其是强化党委主体责任、纪委监督责任和组织部的直接责任,做到齐抓共管,形成合力。成立中牟县乡镇党委换届工作领导小组,由县委书记樊福太同志担任领导小组组长,充分发挥县委的领导和把关作用。5月5日召开换届动员会议,县委书记樊福太、纪委书记李晓亮分别对换届纪律提出明确要求。换届期间,向换届相关党员干部、党代表发放《函》约1.4万余份;乡镇党委书记带头签订《严肃换届纪律承诺书》,乡镇领导干部、纪委委员和党代表候选人签订1632份承诺书。
(二)从严加强教育。一是做好警示教育。按照省委“十个一”要求,全县印制并发送“九个严禁九个一律”换届纪律宣传卡1.4万余份,并把“一片一书”作为学习教育的必备教材,组织相关人员做到“四必看”,引导党员干部增强纪律观念,严守纪律规定,自觉做到不越“雷池”、不碰红线。截止目前,全县共组织观看《镜鉴—衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》12批780人,发放《严肃换届纪律文件选编》36本,做到了教育在先、警示在先、预防在先。二是开展谈心谈话。换届前由组织部主要领导与11个乡镇党委书记进行换届纪律谈心谈话;换届期间由各乡镇党委书记与党委班子成员、新进党委委员共84人进行谈心谈话。目前开展谈心谈话23批次95人次。三是开辟宣传专栏。在中牟组工网开辟换届专栏,同时利用中牟手机报、红色微家园,广泛宣传换届纪律和有关政策要求,密切关注舆情动态,制定了应急处置预案,有效防止恶意炒作。
(三)从严督导检查。一是成立中牟县乡镇党委换届工作督导组,分别从县委办、县委组织部、县纪委抽调人员组成四个督导组,盯住关键环节、重点人群,及时发现和解决问题。截止换届结束,督导组共开展督导44次,为严肃换届纪律、营造良好的换届环境奠定了基础。二是认真执行《关于加强干部选拔任用纪实工作若干意见》,如实纪录干部选任各个环节的主要工作,尤其是严格落实干部选拔任用“四个凡提”。对涉及换届的科级领导干部档案进行审查,特别是“三龄两历”情况的审查;对存疑的干部档案,成立联合会审组进行会审,并经干部本人核实无异议后签字存档。同时,对县纪委、政法委、检察院、法院、卫计委等11个干部监督联席单位发函,广泛听取执法执纪部门的意见,坚决防止干部“带病提名”。
(四)从严查核查处。为严肃换届纪律,我们依托“62166380”专用举报电话,实行专机职守、专人接听,随时受理群众举报违反换届纪律的问题。截止目前,未接到违反换届纪律的举报。
根据市委要求,县委换届已经启动,目前正在筹备阶段。我们将做好两个方面的工作:一是加强对换届纪律的宣传。继续宣传换届政策、要求和动态,保持良好的舆论环境。二是做好督导检查。重点督查组织领导、代表选举、大会选举、换届风气等方面情况,确保换届环境风清气正。
建议市委组织部加强对换届监督工作的指导,重点是对严肃换届纪律工作流程、方式进行细化,以便于基层操作。
以上是中牟县换届风气监督工作有关情况汇报,下步我们将以此次换届风气监督工作推进会为契机,按照市委要求,进一步把换届风气监督工作抓得更紧、更严、更实。
根据省、市关于转型工作的整体配置,为了创造良好的转型工作环境,某镇严格按照市委、市纪委的配置,将转型纪律作为全面从严格的党要求的重要标准,坚持严格的责任执行,宣传教育先行,抓住转型风气监督,以铁的纪律、铁的胳膊保证某镇的转型风气正确。
一是加强领导,组织保障。党委会议专题研究交替工作,制定并发行《中国共产党某市某镇委交替工作实施方案》、《中国共产党某市某镇委交替纪律监督工作实施方案》,成立党委交替工作指导组、党委交替纪律监督工作指导组、会风会纪律监督组,加强交替纪律监督工作指导。
二是加强培训,熟悉业务。多次召开会议,对机关干部、各村(居)党组织负责人进行业务训练、纪律强调,进行基本程序、重要环节、注意事项等指导,确保各成员职责明确、政策熟悉、程序明确。4月19日,18名村(居)纪检委员会也召开了业务训练会,播放了廉政警告教育电影《打铁需要自己坚硬》。
三是多措并举,营造氛围。镇区范围内设置了50条交换风气宣传横幅、2条宣传栏的交换风气通报箱、通报电话的各村到各村进行交换工作审查,强调了交换工作纪律。
下一个工作计划:。
1.加强思想政治教育。结合党史学习教育,加大党员干部《中国共产党章》、《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传,增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、全意识。
2.加强转型纪律宣传。以宣传横幅、宣传栏、发送手机邮件、发送微信等形式,继续向党员干部,特别是大众宣传十个严禁、六不准、八不准等,以改变纪律为名,教育先,警告先,预防先。
3.扩大更换监督渠道。从两代表一委、乡贤、退休干部聘请换届风气监督员,明确职责,加大对换届选举中的非组织活动和贿赂选举的监督力度。
为确保换届工作顺利进行,营造风清气正换届环境,xx镇党委认真贯彻落实县纪委、县委组织部联合下发的《关于转发市纪委、市委组织部关于组织开展《关于加强换届风气监督的通知》等文件集中专题学习教育的通知的通知》(x纪字〔x〕x号)文件精神,切实做到换届风气监督工作与换届工作同步启动,同步工作,同步落实。现将工作落实情况汇报如下:
造成恶劣影响的,给予相应组织处理;
其他班子成员按照职责分工切实履行好份内的主体责任。
2.加强组织领导。为确保换届工作能够有序顺利开展,特成立了xx镇领导班子换届工作领导小组和xx镇换届纪律督查工作领导小组,制定了进一步加强换届风气监督工作方案。明确了任务目标和方法步骤,在4月11日召开了换届选举工作动员会议,提出了严肃换届纪律要求,部署了各项工作,为换届工作提供了扎实的组织保证。做到了换届选举工作严格按照法律程序和上级要求执行,确保合法有效完成此次换届选举工作。
3.开展谈心谈话。党委主要领导、纪委书记和组织委员分别与领导班子成员、重点岗位干部及后备干部等开展了一次换届纪律专题谈话,引导正确认识进退留转,提醒督促严守换届纪律,教育党员和党员代表正确行使民主权利,遵守换届纪律,积极营造风清气正的良好社会环境。
二、强化教育引导,自觉克服和抵制违规违纪行为。
坚持教育在先、警示在先、预防在先,督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,把思想政治工作贯穿换届始终。及时将换届纪律规定材料印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员等,要求其认真学习、自觉遵守。
并要求每个机关干部撰写学习心得体会一篇,切实做到先学先行,带头遵守。
二是加强舆论宣传。及时将换届工作政策法规和换届纪律有关要求,通过会议传达、宣传卡、led屏标语、宣传专栏以及手机短信、微信公众号平台向镇各级干部发送换届纪律有关内容,使党员干部更清楚地了解有关纪律要求,从而更坚决地把纪律挺在前面,共同营造风清气正换届环境。
三是加强廉政警示教育。今年是县乡换届之年,为抓早、抓小、抓预防,镇纪委于2月底出台了参观镇廉政教育中心的文件,要求机关干部、各村两委干部、镇直单位班子成员于3月9日至4月29日分批次进行参观,接受廉政警示教育。
三、强化监督检查,严厉惩治换届违规违纪行为。
一是成立督查小组负责对换届工作进行专项督查,把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节,坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。
二是在换届中及时查处通报。坚持抓早、抓小、抓现行,对违反换届纪律的问题,发现一起、坚决查处一起,始终保持对换届中不正之风的高压态势。
建立违反换届纪律问题专门查核组,发现问题快速反应、及时查处,并报县纪检机关、组织部门备案。严格执行查核工作责任制,对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,视情节轻重,追究调查人员和有关负责人的责任。加大通报曝光力度,按照谁查处、谁通报的原则,对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光,用身边事教育身边人,切实发挥查处的震慑作用。
按照中央、自治区关于换届工作的总体部署,为营造良好的换届环境,阿克苏地区严格按照“三在先”、“三个专”“四个凡提必”等要求,将换届纪律作为落实全面从严治党要求重要标准,坚持严格责任落实,宣传教育先行,着力抓好换届风气监督,用铁的纪律、铁的手腕保证地区换届风清气正。
(一)强化组织领导,切实把握换届监督工作主动权。一是配强工作力量。成立了以地委书记为组长的换届工作领导小组,下设综合、人事安排、代表委员、业务指导、信息宣传、纪律督查6个工作小组,抽调素质好、能力强、业务精的骨干力量,由纪委副书记兼任纪律督查组组长,具体负责换届风气督查工作。各县市、乡镇也成立了相应的工作机构,全面实行换届纪律县级领导分片包干制度,负责对县乡两级落实换届纪律情况进行全程督促检查。二是加强业务培训。换届工作动员会议后,对具体负责换届工作的相关同志开展全员培训,就换届基本程序、关键环节、注意事项等进行业务辅导,确保每一名工作组成员职责明确、政策熟悉、程序清楚。召开地区干部监督工作会议,对换届风气监督工作进行重点安排,提高组织人事干部的思想认识,明确工作要求,确保各项监督措施落到实处。三是制定可行方案。在认真贯彻上级有关要求的基础上,转发《自治区加强换届风气监督工作实施方案》,明确了严肃换届纪律的工作部署、教育、监督、查处、宣传、考核等主要措施,为换届工作顺利进行提供有力保证。结合自治区巡视工作,地区成立巡察组,对开展选人用人和换届风气进行专项检查。四是安排扎实有序。地委书记窦万贵同志在年初组织工作会议上对换届纪律做出了安排,明确要求要坚持“三个在先”,加大监督检查力度,对违反换届纪律的发现一起、查出一起、曝光一起。3月,地区纪委就对严明换届纪律,严肃查处违反组织人事纪律行为,匡正选人用人风气,坚决惩治拉票和贿选、跑官和要官、买官和卖官、说清打招呼等行为,做出了安排部署。之后,在县(市)领导班子换届考察工作培训会上地委委员、组织部长、政法委书记刘新利同志专门强调,要严明换届纪律、抓主体责任落实、抓问责,对一些人冲底线的风险不要低估,坚持“零容忍”,绝不姑息迁就,并要求换届风气督查小组要牢牢掌握“九个严禁、九个一律”换届纪律规定,做到应知应会、熟悉掌握,提高换届风气监督小组政策水平。
(二)强化宣传教育,筑牢严守纪律的思想防线。一是坚持教育为本、警示在先。为严明换届纪律,地委着力抓好专题学习,把中央、自治区有关换届纪律的文件纳入地委中心组学习计划,并及时发至与换届相关的单位和领导干部,要求与换届有关的单位及时开展专题学习活动,督促学习、预先提醒。把“一片一书”作为查处用人上不正之风典型案例的警示教材,发到与换届相关的单位和领导干部手中,切实起到警示作用。二是坚持教育到人、抓点促面。加强对重点对象的学习宣传和教育培训,要求各级党委“一把手”认真学习“九个严禁、九个一律”纪律要求,同时亲自抓学习、带头抓学习、全程抓学习;各级党委班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规,引导他们筑牢严守纪律的思想防线,自觉抵制各种不正之风。注重扩大教育覆盖面,向全地区各级领导干部、换届工作组成员、各级党代表、人大代表和政协委员、广大群众等发放《致广大党员干部群众的一封信》等换届纪律材料,切实做到“领导干部熟悉、工作人员精通、干部群众了解”。三是坚持教育到位、抓出实效。层层签定《换届工作责任书》,由地区纪委、组织部下发《至县委书记、纪委书记、组织部长的信》,确保换届各项工作依法按章办事,促使换届相关人员自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,不搞违法违纪行为,接受党员群众监督。积极发挥媒体作用,在党建网、政府网开辟专栏,公布中央和自治区换届政策法规;张贴换届纪律要求,使干部群众更好地行使对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。纪检委、组织部督促各级党组织、党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,特别是“九个严禁、九个一律”的纪律要求,增强纪律观念,筑牢纪律防线,严守纪律规定。四是坚持谈心谈话,抓早抓小。坚持做到“四必谈”,分层次、分阶段开展谈心交心活动。教育他们要带头讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排,有针对性地做好思想政治工作。同时,充分运用信息简报、横幅标语、广播电视、远程教育网络等有效形式,对严肃换届纪律相关要求进行了广泛宣传,并专门将“九个严禁、九个一律”在党建网和广播电视进行发布,使换届纪律层层知晓,人人明白。
(三)强化全程监督,确保纪律要求落到实处。一是抓住关键环节,加强全过程监督。严格执行干部选拔任用工作条例和换届纪律的规定,加强对干部和党代表提名推荐、考察、公示和换届选举等环节的监督检查。换届选举期间,换届办派出了督查组对换届选举工作进行现场督导,加强对干部选拔任用和执行换届纪律情况的全程监督,畅通群众举报渠道,健全电话、短信、信访和网络“四位一体”的“12380”举报平台。在开展民主推荐时,组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查,重点了解掌握换届纪律要求的情况和是否有干部存在违反换届纪律的行为。发布考察对象公示通知时,将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时,认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时,请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评,使整个换届工作置于有效监督之下。在此基础上,由地县两级纪委和组织部主要领导牵头组成换届工作督查组,在民主推荐、大会选举等重要环节,到每个换届点进行巡回检查,对是否遵守换届纪律等情况严格督查。二是畅通监督渠道,加强全方位监督。换届动员会议结束后,通过电视台、党建网、政府网、“12380”监督专线、换届专用微信平台以及相关媒体,及时公开了专项举报电话、电子邮箱、通讯地址。实行专人值班制度,具体负责来电、来信收集和网络舆情的监控,确保举报渠道畅通。同时,充分发挥换届风气监督小组的作用,通过其与党员群众的直接沟通接触,及时了解党员群众思想动态和换届纪律执行情况。三是落实监督制度,加强多层次监督。认真落实“四个凡提必”要求,对换届提名人选的干部档案做到“凡提必审”,个人有关事项报告做到“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况做到“凡提必听”,被举报的党员干部“凡提必查”。考察对象确定后,组织部门对被考察对象严格征询纪检监察、法院、检察院、公安局等执纪执法部门意见,深入了解其遵纪守法和生活圈、社交圈情况,尤其是8小时以外的情况,防止干部“带病提名”、“带病提拔”、“带病上岗”。沙雅县严把换届人事“入口审核关”,注重在重大突发事件和关键时刻的政治表现,对不如实上报亲属涉案信息的2名干部取消提名资格。
(四)强化查处考核,确保换届工作风清气正。一是严格换届工作责任制。在换届期间,严格落实“五个主体责任”,明确党委的主体责任;党委书记的第一责任人责任,必须亲自抓、带头抓、全程抓;分管党务工作的党委副书记、纪委书记为具体责任人,具体抓好各项换届纪律要求的落实;组织部门的直接责任,精心组织,周密部署;人大、政府、政协和统战等部门做到齐抓共管、形成合力。同时,严格责任追究制,对换届期间履行职责不力、落实要求不到位的相关单位,及时对党委主要负责人和相关责任人进行提醒谈话。二是强化举报的信息核查。在整个换届过程中,凡是涉及换届问题的举报,纪检委、组织部坚持认真受理和及时办理,做到一件不漏。坚决做到发现一起,查处一起,决不让投机钻营者有机可乘,决不让铤而走险者侥幸得逞,决不让触犯法纪者逃脱惩处。由纪检和组织部门人员成立换届纪律督察组,对反映问题线索清楚、内容具体的举报,迅速组织专门力量第一时间进行调查核实,保证做到在哪个阶段接到举报就在哪个阶段核查清楚。目前,接到一起关于换届纪律方面的举报,经核查,不属于违反换届程序。三是严加考核,提高用人公信度。根据换届工作的要求,对拟提拔干部履职情况进行检查,发放换届纪律问卷,进行风气测评,并将结果写入考察材料作为评价使用的重要依据。在换届期间,发放换届调查问卷3000余份,知晓率达99%以上。
阿克苏地区在换届选举工作,在自治区党委的领导下,在学习贯彻《干部任用条例》、严肃换届工作干部人事纪律方面做了大量工作,确保了各项工作的顺利开展。但工作中也存在一些薄弱环节,主要是宣传渠道还不够广,普通干部群众知晓率较低,参与的积性还不高。
(一)加强党员干部思想政治工作。结合“两学一做”学习教育活动,加大对党员干部特别是领导干部《党章》、总书记系列讲话精神的学习教育,加强对《干部任用条例》的学习宣传,增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
(二)加强换届纪律宣传教育。以办班培训、发送手机短信、开设新闻专栏、电视访谈、专题讲座等形式,向党员干部特别是群众宣传“九个严禁、九个一律”,使换届纪律家喻户晓,做到教育在先、警示在先、预防在先,进一步增强遵守换届纪律的自觉性。
(三)拓宽监督渠道,严格监督检查。从“两代表一委员”、离退休干部和乡镇、村、社区党员中聘请换届风气监督员,明确职责,加强对换届选举中非组织活动和拉票和贿选的监督力度。继续加大换届风气督查力度,实行全程跟踪监督,对发现的问题,及时督促整改。
(四)严格落实“五个责任主体”。把换届风气作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,切实突出考核重点,明确考核办法,细化考核步骤,严格兑现奖惩,对换届风气好的予以表扬,不好的予以批评,换届风气不正、局面失控、出现严重问题的坚决按照规定追究相关领导及人员的责任。
按照市委要求,中牟县乡镇党委换届工作于5月5日开始,5月21日全部结束。共涉及11个乡镇,党委班子95人,参与党员1.5万名。换届期间,我县坚持把风气监督工作贯穿于换届全过程,压实责任,加强督导,确保换届环境风清气正。下面我把中牟县乡镇党委换届期间风气监督工作简要汇报如下:
(一)从严压实责任。全市县乡党委换届工作会议召开后,县委于5月4日召开常委会进行专题传达学习,对全县换届工作进行研究和安排。以五类责任主体为重点,通过集中约谈,发送提醒函等形式,推动责任落实,尤其是强化党委主体责任、纪委监督责任和组织部的直接责任,做到齐抓共管,形成合力。成立中牟县乡镇党委换届工作领导小组,由县委书记樊福太同志担任领导小组组长,充分发挥县委的领导和把关作用。5月5日召开换届动员会议,县委书记樊福太、纪委书记李晓亮分别对换届纪律提出明确要求。换届期间,向换届相关党员干部、党代表发放《函》约1.4万余份;乡镇党委书记带头签订《严肃换届纪律承诺书》,乡镇领导干部、纪委委员和党代表候选人签订1632份承诺书。
(二)从严加强教育。一是做好警示教育。按照省委“十个一”要求,全县印制并发送“九个严禁九个一律”换届纪律宣传卡1.4万余份,并把“一片一书”作为学习教育的必备教材,组织相关人员做到“四必看”,引导党员干部增强纪律观念,严守纪律规定,自觉做到不越“雷池”、不碰红线。
大监督工作落实情况篇九
镇于20**年9月29日圆满完成了16个村(居)村务监督委员会的选举工作。本次选举,镇党委高度重视,通过做到四个“到位”,保障了选举工作有序、依纪、依法、合规。
一是动员宣传到位。20**年8月22日,召开党委扩大会,传达学习了村务监督委员会选举工作相关文件,成立了以党委书记钟力生为组长的选举领导小组,8月24日党委组织召开全镇工作人员、村(居)三职干部会议,对村务监督委员会组建工作进行了宣传和工作安排。
二是审查考核到位。8月25日—8月30日由各联片领导牵头,联村干部参加,对各自负责村(居)酝酿上报的监督委员候选人进行资格审查和考核把关,对各村(居)上报的人选中,经审查资格不过关的候选人,要求村(居)进行了及时调换并经村民代表会议通过。我镇于8月30日考核组专题向党政班子汇报了考核结果,并经集体研究确定了正式候选人。然后公示7天以上,再进行依法选举。
三是选举指导到位村务监督委员会。
工作总结。
2017。
工作总结。
为了确保选举工作顺利且不出差错,党委高度重视此次选举工作在选举前,专门召开了选举工作会议,就选举工作提出了具体要求,就选举日的确定,选举工作程序和细节作了统一要求。
同时成立了选举工作指导组,负责监督指导选举工作。党政办统一负责印制选票,由指导组组长于选举日前1天带到各村(居),并加盖支部公章,并封存选票由支部书记保管。
四是监督检查到位。选举日当天,各联片领导、驻村干部,亲自参加选举大会,以促使选举工作公平、公正、成功。本次选举,全镇共选出村(居)务监督委员会委员52名:其中监督委员会主任16名,选举圆满完成。
大监督工作落实情况篇十
主要健康指标:年,全市居民平均期望寿命为75岁;儿童计划免疫“五苗合格接种率”达到95%;婴儿死亡率为7.3‰,孕产妇死亡率为0,均低于国家控制指标。
(二)卫生资源状况。
1、卫生机构:全市有卫生机构424家,属于卫生部门办98家,其中市级综合医院1家,中医医院1家,专科医院2家,中心卫生院5家,乡镇卫生院22家,分院19家,全科医疗站43家,卫生防疫机构1家,卫生监督机构1家,妇幼保健院1家,医学教育机构1家,新型农村合作医疗管理中心1家;属于民营医疗机构3家,其中综合医院1家、专科医院1家、康复医院1家;属于其他部门办1家;厂校卫生所(站、室)17家;有部队医院1家,个体诊所41家,社区卫生服务站10家,村卫生室253家。
2、卫生床位:全市共有病床1422张,其中卫生部门办医院病床987张,民营医疗机构380张,其他部门办50张,厂校卫生所(站、室)5张。另有部队医院床位张。全市每千人口拥有医院床位比张(全省张)。
3、卫生人力:全市有卫生人员人,其中卫生部门全民所有制人(中心卫生院人),民营医疗机构人,其他部门人,个体卫生人员人。全市有卫生技术人员人,每千人口人(全人)。卫技人员中,医生人(中医人),千人口医生人(全省人);护师、士人,千人口护士人(全省人)。卫技人员中,高级职称人,占;中级职称人,占%;初级职称人,占%;无职称人,占%。另有乡村卫生人员人(乡村医生人)。
4、卫生设备:全市医疗机构卫生专用设备总值万元,其中卫生部门市以上医院专业设备总值万元。全市拥有大型医疗设备ct台、核磁共振仪台、b超机台(彩色b超台)、电子胃镜台、腹腔镜台、高压氧舱个、血透机台、体外碎石机台、x光机台、胃镜台、全自动生化分析仪台、进口麻醉机台、呼吸机台。
5、卫生经费:2005年,全市各级政府卫生经费投入万元,卫生事业费占地方财政支出为%,各项经费占卫生经费比例:医院经费占%,卫生院补助费占%,防治防疫事业费占%,妇幼保健经费占%,其它有关经费占%。
(三)卫生服务状况。
1、医疗服务:2005年,全市总诊疗人次,其中卫生部门市级医院诊疗万人次(中医院万人次),占%;卫生院诊疗万人次,占%;厂校企事业医疗机构诊疗万人次,占%;村卫生室诊疗万人次,占%;个体诊所诊疗万人次,占%。门诊病人%基层医疗机构就诊。全市医院、卫生院提供每一居民诊疗次数为年平均次(全省次)。
全市年入院万人次,其中卫生部门市级医院万人次(中医院万人次),占%;卫生院万人次,占%;其他部门医疗机构万人次,占%。卫生部门承担了全市住院治疗的%。全市医院、卫生院提供住院服务人次达每千人口人(全省人次)。全市病床使用率为%,其中市属综合医院%,乡镇卫生院%,中医医院%,精神病院%,妇幼保健院%。市级医院平均住院日天(全省天),乡镇卫生院天(全省天)。
2、卫生防病服务:
疾病预防控制工作突出,急性传染病发病率持续下降,基本控制暴发性疫情。实施浙江省第三轮cida-who项目,对初治涂阴活动性肺结核病人进行免费治疗管理。2005年共发现及登记活动性肺结核病人617例,涂阳病人新登记率46.45/10万,占总病人数43.44%,肺结核病人及疑似病人转诊到位率88.4%。抓好艾滋病防治健康教育工作,实施“四免一关怀”政策,对公共场所开展行为干预,对各服务行业业主开展了艾滋病防治知识培训,推广使用安全套。年内共接受艾滋病自愿咨询监测182例,市中心血库开展献血人员艾滋病筛查,并通过了初筛实验室的验收和确认。2005年全市共报告法定传染病16种2405例,死亡12例,死亡率为2.08/10万,传染病总发病率为416.85/10万,与去年同期相比上升1.82%。发病数在前五位的位肺结核、病毒性肝炎、淋病、其他感染性腹泻病、梅毒,占发病总数的79.46%。
血吸虫病防治工作成绩显著。“十五”期间,我市坚持防治查并举,切实加强组织领导,积极完善各项防治措施,血防工作取得了明显成效,全市查螺投工达28848工,查螺面积1568万平方米,累计查出有螺面积42.97万平方米,灭螺投工19725工,灭螺面积68万平方米,反复灭螺面积670万平方米,查病21440人,查畜2211头,到目前为止,尚未发现阳性钉螺和本地感染的血吸虫病例。多次承办了全省血防会议和活动,承担了“十五”国家级血防攻关课题。
依法开展对食品、环境、劳动、学校、放射、公共场所卫生监督监测,核发卫生许可证。2005年共受理审查(核)发卫生许可证1404户;组织食品、公共场所等卫生管理相对人进行健康体检和卫生知识培训7920人次,合格率为99.71%;抽检采样9类食品341份,抽检合格率为82.4%,其他样品48份,合格率95.5%;对辖区内有职业危害因素的企业实施监督检查14户;积极参与学校“二改”工程,推行食品卫生监督量化分级管理;严厉打击非法行医,全年共出动卫生监督执法人员287人次,监督检查了416家医疗卫生单位,立案查处非法行医案件6起;圆满完成了20多次重大活动的卫生保障工作。
3、妇幼保健服务:各级妇幼保健机构设施建设不断加强,孕产妇死亡率、婴儿死亡率均低于全国控制指标,一个以快捷高效的孕产妇、新生儿抢救中心为重点的保健体系逐渐形成。截止到2005年,我市已连续三年保持了孕产妇的零死亡,无新生儿破伤风发生。全市孕产妇系统管理率为94.1%,住院分娩率99.8%,新法接生率99.9%,孕28周市级高危筛查率95.1%,高危孕产妇检出率27.4%,临产高危产妇住院分娩率100%,婴儿死亡率为7.3‰,5岁以下儿童死亡率为9.6‰,孕产妇保健覆盖率为94.1%,儿童保健覆盖率为86.2%,产妇住院分娩率为99.73%。2005年共抢救成功羊水栓塞、产后大出血、重度妊高症、内科合并症等34例危重孕产妇,抢救危重新生儿29例。
4、卫生科技工作:2005年,全市卫生系统开展科学研究共22项,其中4项获得衢州市立项,18项获得xx市科技局立项,1项科研成果被浙江省卫生厅在全省卫生系统推广使用。全市卫生科技人员共发表论文篇,其中在国家一级杂志发表的有13篇,二级杂志54篇。有17篇医学论文在衢州市自然科学评比中获奖,其中一等奖2篇,二等奖4篇,三等奖11篇。全市普遍推行继续医学教育证书制度,参加远程函授教育有220余人,参加在职继续教育有400余人,选送各类进修有34人。全市被列入衢州市115人才工程人选的有15人,衢州市卫生系统学科带头人6人,名医名专家3人,被评为xx市拔尖人才的有4人,卫生系统高层次人才青黄不接的状况得到改善。
5、公共卫生安全保障能力:疾病预防控制和卫生监督职能得到强化,突发公共卫生事件应急处理能力不断提高,各类突发公共卫生事件控制工作取得了显著的成绩,公共卫生安全保障能力明显增强。2005年全市发生各类传染病事件32起,均在事件的苗头状态就予以控制。规模最大的为贺村镇坞里村发生的甲型副伤寒疫情,共报告确诊病例58例,累计投入卫生专业技术人员1181人次,个案调查1026人次,采集血清1026人份,查出阳性150份,阳性者进行血培养60份,阳性7份,采集肛拭或大便标本培养1910份,阳性10份。采集水样683份,消耗生化培养基及化验试剂5000余份,发放漂白粉4.5吨,漂白粉精片10万余片,含氯消毒液1.5万公斤,消毒水塔、水井、水塘、露天粪缸、无主厕所、简易厕所2800多个次,发放宣传单1800份,发放督办单50余份,共完成服药768人次。
6、新型农村合作医疗:我市新型农村合作医疗制度从月1日正式开始运行,为缓解我市农民因病致贫、因病返贫起到了积极作用。年全市参加新型农村合作医疗的人员达40.63万人,占全市农业人口的83.3%,基金总额2201.7万元(按13个月计),其中个人缴费资金1320万元,财政补助资金880万元;2005年全市参加新型农村合作医疗的人员达43.3万人。截止2005年12月31日,我市享受到新型农村合作医疗报销待遇的参保人员达10261人次,实际报销额达1221万元,平均每笔报销额1190元,报销额在1万元以上的有219人,达到封顶线2万元的有50人;共申报医疗总费用4292万元,其中可报销医疗费用为3767万元,可报率达87.8%。
二、存在问题。
(一)公共卫生服务网络不够健全,突发公共卫生事件的应急能力有待增强,一些重大疾病仍在严重威胁人民健康,在农村表现得尤为明显;疾病预防控制能力和应急救治能力不强,一些重大疾病流行蔓延的趋势仍未得到有效遏制;疫情信息监测报告网络有待进一步完善,有些急性传染病病例不能及时发现、报告;执法监督队伍薄弱、执法能力不强。
(二)医疗卫生服务缺乏特色和技术优势,内涵发展不够。全市医疗机构基础设施建设进展缓慢,内涵建设重视不够,内部资源结构不尽合理,管理有待加强。医院适应市场能力较弱,效率、效益偏低,整体素质有待提高。全市重点专科建设相对滞后,缺乏在全国、全省有影响的学科带头人,医学科研能力水平不高,省级以上科研项目和成果不多。医疗服务质量也有待提高,医疗服务水平还不能满足城乡不同层次的医疗需求。
(三)农村卫生工作步履维艰,农村卫生院生存和发展的问题需要进一步的破解。农村卫生和社区卫生发展严重滞后,不适应群众公共卫生和基本医疗服务需求。财政投入长期不足,农村卫生设施、设备的缺口非常大。乡镇卫生院多年没有录取过医学类大中专毕业生,相反地,因为收入低,人才流失现象严重,造成人才极大短缺,加上设备陈旧,许多乡镇卫生院都陷入了困境。
(四)卫生人力短缺严重,结构不尽合理。城、乡每千人口拥有卫生技术人员数差距较大。全市卫生技术队伍中影象人员、护理人员、麻醉人员短缺严重,全科医生以及高素质的学科带头人和管理人才缺乏,卫生队伍建设有待于进一步加强,吸引人才、留住人才、使用好人才的机制还有待完善。
(五)卫生投入不足,医疗补偿不到位。政府对卫生投入虽有一定增加,但未能随经济发展同步增长,同时,医疗服务价格偏低,医疗补偿不足,影响了卫生事业的发展。
(六)医疗卫生服务结构和服务模式不能满足群众的需求。医疗卫生服务,尤其是农村卫生院,过于向疾病诊治方面集中,康复、保健、健康教育相对薄弱,与居民需求有一定差距。社区卫生服务投入不足,功能不健全,运行机制欠完善,未能形成“大病进医院,病进社区”的医疗服务模式。
三、下一步发展思路。
(一)公共卫生体系建设(组织领导管理体系、疾病预防控制体系、卫生监督体系、医疗救治体系、公共卫生预警应急体系)。
公共卫生工作涉及千家万户,市政府要对农村公共卫生工作承担起全面责任,市长是公共卫生工作的第一责任人。根据衢州市政府要求,今年上半年要在以往组织协调机构的基础上,组建我市公共卫生管理委员会,由市长担任主任,分管市长担任副主任具体抓,各相关部门主要领导为成员。政府要对公共卫生工作在经费上、机构和队伍建设等加大工作力度,各有关部门要在政府的领导下分工负责,根据本部门在加强公共卫生工作中的职责,各司其责,形成合力,共同推进公共卫生工作。乡镇政府、行政村要分别成立公共卫生管理组织,落实人员和经费,明确责任,确保本村本乡镇公共卫生工作任务的落实。
“十一五”期间要进一步完善公共卫生体系建设,健全公共卫生机制,全面提高疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健和卫生应急能力。
加强疾病预防控制体系建设。市疾病预防控制中心迁建项目列入xx市310工程,今年10月份之前要动工兴建,占地15亩,投资1500万。与此相结合,将新建xx市公共卫生管理中心,集卫生行政、卫生监督、疾病控制、卫生培训等为一体,成为xx市卫生应急管理中心,统一指挥全市各类突发公共卫生事件应急工作。加大精神性疾病防治力度,将xx第四专科医院(精神病医院)列入为民办实事工程,竣工并投入使用。加强健康教育工作,设立市健康教育所,落实编制、人员、经费和工作场所。加强疾病控制技术队伍建设,完善预案,开展演练,提高卫生应急能力。
加强卫生监督体系建设。一是建立健全机制,整合多部门的力量,共同做好卫生监督工作;二是抓好机构和队伍建设。20上半年要按照省、衢州市要求,完成卫生监督派出机构建设工作,形成城乡一体的卫生监督网络,使农村卫生安全保障水平明显提高。同时在各乡镇和各行政村分别组建一支乡镇卫生监督协管员和村卫生监督信息员队伍,以保证卫生监督工作横向到边,纵向到底;三是统筹安排好卫生监督执法所需的各种经费补助。
加强医疗救治体系建设。年,新建的市人民医院传染病区将投入使用,床位达100张,建筑面积4500平方米。2006年要完成急救指挥体系建设,统一指挥全市院前急救工作,围绕院前急救体系专业化建设的要求,将中心卫生院以上的相关专业技术员和全部救护车辆(含综合性民营医院)进行资源整合,逐步建立运转协调、功能完善、管理规范、反应灵敏的院前医疗急救体系。
(二)卫生人才。
“十一五”期间,要继续贯彻科技兴医战略,加大乡镇卫生院人事制度改革力度,加快人才引进力度,对农村卫生院要全面实行全员聘用制,要适当放开卫生人事管理权限,建立单位自主用人、人员自主择业的用人机制,到“十一五”期末,乡镇卫生院所有工作人员要具备相应的执业资质。牢固树立人才资源是第一资源的观念,把卫生人才建设放在更加突出的位置,以培养高层次卫生人才为重点,以提高创新能力为核心,完善政策,创新机制,优化环境,着力抓好人才队伍建设,为我市卫生事业发展提供人才智力支撑。
加强高层次卫生人才建设。要努力培养具有衢州市内乃至浙江省先进水平、保持学科优势的学术和技术带头人;要重点培养一批素质好、业务精、具有发展潜力的学科技术骨干,形成一个人才培养长效机制。对列入培养对象的人选,要加强动态考核,对各单位要建立培养目标责任制,把高层次人才培养当作卫生队伍建设的一个重要内容,努力培养造就一批具有真才实学、在社会上具有一定知名度的卫生系统领军人才。
要通过多种渠道,加强农村卫生人才和社区卫生人才培养,健全卫生技术人才传染病防治知识全员培训制度,继续实施农村青年冒尖人才培养,造就一批适合农村特点,具有良好医德医风、精湛的医疗技术和下得去、用得上、留得住的农村卫生人才队伍。
(三)农民健康工程。
要按照省里统一部署,全面实施农民健康工程。现阶段农民健康工程的工作重点是在巩固新型农村合作医疗工作成果基础上,全面实施农村公共卫生服务项目,特别是重点加强直接面向农民的公共卫生服务。当前农村公共卫生服务包括保证农民享有基本卫生服务、保证农村重点人群享有重点服务、保证农民享有基本卫生安全保障等三大类十二项内容,这些工作都要一一落实,并确保工作效果;二是认真做好农民健康体检工作,为农民建立好动态健康档案,努力让农民“有病早知、小病早治”,以切实减轻农民疾病负担,维护农村经济社会的稳定。
加强以血吸虫病、艾滋病、结核病为重点的重大传染病预防控制。要以稳定区域发展大局的高度重视血防工作,要以对人民群众健康高度负责的精神认真开展查灭螺工作,要以项目化的思路统领防治工作,将血防工作与水利项目、土地整理项目、退耕还林项目相结合,积极向上争取资金,彻底改善钉螺孳生环境。加强结核病防治,落实经费,加强管理,保证每一位结核病人能得到有效治疗。开展其它传染病的防治工作,降低发病率,尽力减少传染病对群众健康和经济社会的破坏和损害。
(四)医疗服务网络。
继续加强医疗卫生机构建设。要通过整合资源,完善布局,进一步健全以市属医疗卫生单位为指导,乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底的农村医疗卫生服务网络。“十一五”期间,市人民医院完成创“三乙医院”目标,贝林医院通过“二甲医院”验收,三家以上中心卫生院达到“省200强”卫生院标准,政府在确保一个乡镇至少办好一个乡镇卫生院的同时,力争80%的乡镇卫生院要达到规定的建设标准。加大社区卫生服务体系建设,2006年要根据群众需要,通过转变服务方式,调整服务功能,将乡镇卫生院改造成社区卫生服务中心,对有条件的全科医疗点、村卫生室要逐步改造成社区卫生服务站,要根据群众生活集聚情况,合理设置村卫生室,原则上每个行政村要设立一个村卫生室,每个农民居家或出行20分钟就能得到基本医疗卫生服务,切实做到让农民小病不出村,防病在乡里,不断提高群众利用卫生服务的可及性和公平性,让广大农民真正得到实惠。到,基本建立起适应我市经济发展水平、适应人民群众健康需求和比较完善的农村医疗卫生服务体系。
(五)行风建设。
加强医疗服务质量管理,继续深入开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,全面推进《医院管理评价指南(试行)》和《中医医院管理评价指南(试行)》的实施。继续开展医院管理年活动,重在班子能力建设和各种规章制度的完善和落实,针对检查考核、上等级、管理评审等途径发现医院管理中存在的各种问题,切实落实整改措施,确保整改效果。在广大医务人员中深入开展职业道德、职业责任和职业纪律教育,合理用药、合理检查、合理收费,努力做到降低医疗收费为病人省钱、改善服务流程为病人省力、提高医疗服务技术水平为病人省心,既为病人提供优质、安全、快捷的医疗服务,又为病人提供清洁、舒适、温馨的就医环境。改善服务态度,规范医疗行为,提高医疗质量,确保医疗安全,全面提升医院管理水平,防止单纯追求经济指标增长和收入的增加,而忽视了社会效益和淡化了公益性的服务目标,要使医疗服务更加贴近群众,贴近社会,不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。严格执行行风建设责任制,抓班子,带队伍,管风纪,坚决查办违法违纪案件,狠刹歪风邪气,预防和治理腐败。抓好医德医风建设,规范医疗行为,严格执行《行风职业道德建设责任追究办法》,完善监督制约机制,加强行业作风建设。结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动,提高我市卫生队伍的整体素质。要着力解决人民群众反映强烈的红包、回扣、开单提成、药价偏高的问题,严肃查处违背职业道德,违反法律法规,损害人民群众利益的行为。大力开展“诚信在卫生、满意在医院”活动,大力弘扬诚信服务理念,把诚信服务理念贯彻落实到各项工作的全过程,在诚信行动中培育融洽、和谐、诚实的人际关系,使广大患者得到更多的人性化、亲情化的关爱,使人民群众得到更多的实惠,为我市卫生事业的'健康发展创造良好的环境。
(六)合作医疗。
进一步总结经验,创新筹资机制,完善各项措施,建立与经济社会同步增长的动态筹资机制和农民个人交费机制。完善定点医疗机构的专管员代理制度和考核责任制,积极探索合理控制医疗费用的新方法。加大资金投入,加快我市新型农村合作医疗的信息化建设步伐,完善xx市新型农村合作医疗信息化管理系统。争取全市所有的定点医疗机构门诊、住院均实现实时结报。继续积极探索合理的补偿方案,努力做到“收支平衡、略有结余、保障充分”,增强合作医疗吸引力,建立合作医疗长效机制。完善医疗救助制度,对因患大病经新型农村合作医疗或城镇基本医疗保险报销后,家庭或个人医疗费用仍难以承担,并影响家庭基本生活的,给予一定数额的医疗费用补助。充分发挥红十字会、慈善机构等组织在医疗保障中的补充作用。
(七)卫生人员培训。
采取学历教育、继续教育、短期培训等有效手段,加强管理知识、管理方法、管理技巧的学习,抓好卫生人才队伍建设,有计划的培养一批懂经济、懂法律、掌握现代管理知识和技术的卫生管理干部,提高院级管理水平,促进医院科学化、规范化、制度化。重点抓好卫生管理干部“上挂下派”培养锻炼工作,分期分批选派卫生管理干部参加上级组织的专业培训,组织外出参观考察,学习其他单位的先进管理经验,提高卫生管理能力与水平。督促各医疗机构抓好科室负责人的培训工作,组织医务人员学习卫生部和省、市各项医政法律法规和规章、本单位的各项规章制度,重点是本单位增补和重新修订的各项制度的学习,做好上岗培训和岗上培训工作。加大职工的素质教育和技能培训,进一步规范医疗机构和医务人员的医疗行为,加强自查自纠、自我规范、自我约束的力度。
(八)卫生体制改革。
要引入竞争机制,进一步深化医疗卫生机构运行机制改革,实行多种选拔任用方法,择优选聘各级医疗卫生单位领导。要扩大院(所、校)长人事、分配、业务等经营自主权,建立和完善院长负责制,强化和规范对院长目标责任制的考核要改革分配制度,对职工的技术水平、服务态度和劳动贡献等进行综合考核,合理拉开分配档次。要改革用人制度,实行全员聘用合同制和推行人事代理制。积极探索乡镇卫生院公有制实现形式多样化,可以实行合作经营、租赁经营、委托经营等国有民营的多种方式,以激活其运行机制。
对不再列为政府举办的原乡镇卫生院,尝试改造为政府举办乡镇卫生院的分院或社区卫生服务站,主要承担公共卫生服务;或者进行产权制度改革,实行资源重组,转为医院、门诊部、诊所。鼓励和引导社会力量参与乡镇卫生院改革、举办农村民营医疗机构,促进国有、民营医疗机构相互竞争、共同发展,满足农民医疗卫生服务需求。
规范医疗机构的产权制度改革,对列为产权制度改革的医疗卫生单位,按照公开、公正、竞争的原则,严格执行市委、市政府《关于深化事业单位改革的意见》、《关于xx市事业单位改制政策意见》等相关政策,确保国有资产和职工权益不受损害。
(九)中医重点县。
在完成创建浙江省农村中医工作先进县的基础上,创建全国农村中医工作先进县,建立相应的组织机构,组建县、乡、村三级中医药管理网络。制定出台发展中医药的扶持政策,落实中医事业费和中医专项经费。充分利用我市各种新闻媒体,大力宣传中医药治疗的独特优势,普及中医药基础知识,营造浓郁的创建氛围。积极搜集体现我市中医药底蕴的历史文化和中草药种植的相关资料,加强档案资料的保存和汇集。强化医疗机构中医内涵,加强中医人才的培养,在派出医务人员进修的同时,组织对全市中医药人员进行业务培训,鼓励名老中医带徒弟。
(十)科研创新。
继续在卫生系统设立卫生科技进步基金,在全卫生系统实施《xx市卫生科技项目与科技成果管理办法》和《xx市卫生科技进步基金资助和奖励办法》,对卫生科研项目和卫生科技成果、学术论文发表进行资助和奖励,对医务人员医学科研活动和医学论文撰写进行鼓励,营造浓厚的科研和学术氛围。
大监督工作落实情况篇十一
根据闽交党20-50号文要求,现将我司贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》(以下分别称《条例》和《办法》),开展干部监督检查情况汇报如下:
我司各级党委及组织人事部门把学习《办法》作为“树组工干部形象”集中学习教育活动的重要内容,采取中心组学习、座谈会、学习例会及观看电教片等形式,组织班子成员、组工干部等相关人员集中学习,同时通过《交通控股信息》、《福州港报》、《福建航运报》、《闽运信息》等企业内部的报刊及网站开辟宣传园地,让广大职工特别是党政领导和组织人事部门的负责同志了解和理解《办法》的重要意义、基本精神、主要要内容以及监督的方式方法,提高贯彻执行《办法》的自觉性。在学习的基础上,我司各级党委及组织人事部门结合企业实际,按照《办法》要求,对干部的选拔任用情况进行自查,并按照干部管理权限对干部的选拔任用进行一级对一级监督,逐步使监督工作经常化、制度化,增强监督的主动性、预见性和动态性。20-年第四季度我司结合干部的年度考核,通过民-主测评、个别谈话、召开座谈会等形式对下属单位党委及组织人事部门贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行检查,重点了解在深化干部人事制度改革过程中干部选拔任用工作是否坚持党的用人方针和人才标准、是否履行规定程序、工作是否规范等,涉及干部选拔任用的信访件作到件件有落实。在加强组织监督的同时,注意发挥群众监督、舆-论监督作用,扩大监督工作覆盖面,提高时效性。经检查,我司各级党委及组织人事部门在干部选拔任用过程中基本能够落实《条例》要求,尚未发现违反《办法》的问题。
我司各级党委及组织人事部门坚持用《条例》指导和规范干部选拔任用工作,特别是在企业深化三项制度改革过程中,坚持按《条例》要求操作,推进干部人事工作在改革中创新并不断规范。20-年我司普遍推行干部任用的聘用制、任期制,认真落实干部谈话、干部戒免、干部任前公示等相关制度,加大公开招聘企业经营者改革试点力度。竞争上岗、双向选择、公开招聘和岗位聘用制、职务任期制等已经成为企业用人的主要途径和形式。福州港务集团所属的省港口工程公司总经理和砂石出口有限公司筹东作业区、闽运所属的省旅游汽车公司、快货公司等单位经理职位实行公开竞聘,对经营班子实行风险抵押制度,取得较好效果。对于下属单位正在推行的干部人事制度各项改革举措,我司既积极支持,又提供必要的指导,防止走弯路,坚决制止违反《条例》的行为。对干部选拔任用、竟聘上岗过程中群众反映集中、强烈的问题,组织人事和纪检检察部门及时调查。-年,我司任用、交流干部14人(其中4人属提拔任用),下属单位在基层党组织换届选举和机构改革过程中,也顺利地完成了中层以上管理人员的竞争上岗和干部交流,无发生违法违纪现象。在推行干部人事制度改革过程中,我司各级党委和组织人事部门认真总结经验,并根据《条例》精神和要求,相继出台了一系列适合企业自身特点的干部选拔任用暂行规定。如福州港务集团制定了《领导干部选拔任用管理暂行规定》,省汽车运输总公司制定了《干部聘任制实施办法》,厦门轮船总公司制定了《中层管理人员选拔任用管理规定》、《管理人员岗位聘用规定》,省轮船总公司提出《人事工作六条守则》等,既有效地规范了干部人事工作,又使《条例》得到较好的落实和运用。
《办法》及配套学习材料来源有限,安排学习的时间比较紧,客观上给基层单位的学习带来一定困难,原汁原味和系统、及时的学习不够,对《办法》精神的理解还缺乏应有的深度。个别组工干部业务尚不熟悉,在运用《条例》、《办法》指导工作方面,有时考虑问题不够细致缜密、不够规范,干部人事工作质量和效率有待进一步提高。适合于企业的干部选拔任用监督机制、监督办法仍在摸索和完善之中,对干部人事工作的日常监督还存在监督不够及时的问题。今后我们将继续深化对《条例》和《办法》的学习,采取分批安排和选送基层组工工作的业务骨干参加上级举办的培训班,组织内部监督工作经验交流等办法,以点带面,提高学习效果。对自查中发现的个别工作不够规范问题,进行个别指导,帮助抓好整改,力求举一反三。
大监督工作落实情况篇十二
从老师转岗考试到新单位工作转瞬就满一年了,在局领导的正确领导下,在全局同志的关怀、支持下,我以“听从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了各项工作任务,自身的政治素养、业务水平和综合力气也都有了很大提高。现将主要状况总结如下:
我坚持把加强学习作为提高自身素养的关键措施,把学习作为武装和提高自己的首要任务,结实树立与时俱进的学习理念,养成勤于学习、勤于思索的良好习惯。把参预集体5/9组织的学习与个人自学结合起来,主动参预各项学习活动,使自身思想政治素养有了很大提高,为自己开展各项工作供应了强大的思想武器。另一方面依据形势进展和工作需要,本着缺什么补什么的原则,搞好个人自学,不断吸纳新学问、把握新技能、增加新本领,为完成做好本职工作打下了坚实的基础。
一年来,我认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务。
一是刚进新单位时,我被支配在局筹建办公室,成为筹建办成员之一,肩负着重整办公大楼的重担。在完全生疏的坏境和专业学问缺乏的状况下,我利用业余时间加紧学习相关学问,听从领导支配,尽心尽责做好自己能及工作。本着“不怕脏,不怕累,不怕苦”的精神,做好筹建工作。二是被局领导借调到监督稽查股,协作领导同志做好相关工作。在工作的同时,主动认真学习相关法律法规,让法律学问武装自己,使我在执行工作时补缺自己的不足。三是参预省不锈钢检测中心的建设。主动协作领导同志做好中心的`建设工作。作为中心的工作人员,我很荣幸。虽然从前对不锈钢了解不多,做检测工作更是不懂,但是我认为正确而不怀疑自己能做好,抓紧学习业务学问是首要任务,将学问融入到实践中,要虚心谨慎,多学,多做,多问,少说。
一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、静静无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,敬重领导,团结同志,虚心谨慎,主动接受来自各方面的看法,不断改进工作;坚持做到不利于机关形象的事不做,不利于机关形象的话不说,主动维护良好的质监形象。总之,一年来,我做了确定的工作,也取得了一些成果,但距领导和同志们的要求还有不少的差距:主要是对政治理论和不锈钢相关业务学问的学习抓得还不够紧,学习的系统性和深度还不够;工作创新意识不强,缔造性开展不够。在今后的工作中,我将发扬成果,克服不足,以对工作、对事业高度负责的精神,脚踏实地,尽职尽责地做好各项工作,不辜负领导和同志们对我的期望。
大监督工作落实情况篇十三
工作报告是员工向上级汇报工作的书面材料。它是应用写作研究的风格之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为确保换届工作顺利进行,营造风清气正换届环境,xx镇党委认真贯彻落实县纪委、县委组织部联合下发的《关于转发市纪委、市委组织部关于组织开展《关于加强换届风气监督的通知》等文件集中专题学习教育的通知的通知》(x纪字〔x〕x号)文件精神,切实做到换届风气监督工作与换届工作同步启动,同步工作,同步落实。现将工作落实情况汇报如下:
1、明确责任分工。党委主要领导担负第一责任人责任,把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,与换届工作一同谋划、一同部署,加强领导和统筹,确保换届工作有序健康平稳进行。镇纪委担负监督责任,严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。领导干部因履责不力,导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的,一律严肃问责;造成恶劣影响的,给予相应组织处理;涉嫌失职渎职的,依纪依法处理,绝不姑息迁就。组织工作部门担负直接责任,须主动牵头加强思想教育、舆论宣传、督促指导,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处;其他班子成员按照职责分工切实履行好份内的主体责任。
2.加强组织领导。为确保换届工作能够有序顺利开展,特成立了xx镇领导班子换届工作领导小组和xx镇换届纪律督查工作领导小组,制定了进一步加强换届风气监督工作方案。明确了任务目标和方法步骤,在4月11日召开了换届选举工作动员会议,提出了严肃换届纪律要求,部署了各项工作,为换届工作提供了扎实的组织保证。做到了换届选举工作严格按照法律程序和上级要求执行,确保合法有效完成此次换届选举工作。
3.开展谈心谈话。党委主要领导、纪委书记和组织委员分别与领导班子成员、重点岗位干部及后备干部等开展了一次换届纪律专题谈话,引导正确认识进退留转,提醒督促严守换届纪律,教育党员和党员代表正确行使民主权利,遵守换届纪律,积极营造风清气正的良好社会环境。
坚持教育在先、警示在先、预防在先,督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,把思想政治工作贯穿换届始终。及时将换届纪律规定材料印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员等,要求其认真学习、自觉遵守。
二是加强舆论宣传。及时将换届工作政策法规和换届纪律有关要求,通过会议传达、宣传卡、led屏标语、宣传专栏以及手机短信、微信公众号平台向镇各级干部发送换届纪律有关内容,使党员干部更清楚地了解有关纪律要求,从而更坚决地把纪律挺在前面,共同营造风清气正换届环境。
三是加强廉政警示教育。今年是县乡换届之年,为抓早、抓小、抓预防,镇纪委于2月底出台了参观镇廉政教育中心的文件,要求机关干部、各村两委干部、镇直单位班子成员于3月9日至4月29日分批次进行参观,接受廉政警示教育。
一是成立督查小组负责对换届工作进行专项督查,把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节,坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。
二是在换届中及时查处通报。坚持抓早、抓小、抓现行,对违反换届纪律的问题,发现一起、坚决查处一起,始终保持对换届中不正之风的高压态势。
建立违反换届纪律问题专门查核组,发现问题快速反应、及时查处,并报县纪检机关、组织部门备案。严格执行查核工作责任制,对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,视情节轻重,追究调查人员和有关负责人的责任。加大通报曝光力度,按照谁查处、谁通报的原则,对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光,用身边事教育身边人,切实发挥查处的震慑作用。
按照市委要求,中牟县乡镇党委换届工作于5月5日开始,5月21日全部结束。共涉及11个乡镇,党委班子95人,参与党员1.5万名。换届期间,我县坚持把风气监督工作贯穿于换届全过程,压实责任,加强督导,确保换届环境风清气正。下面我把中牟县乡镇党委换届期间风气监督工作简要汇报如下:
(一)从严压实责任。全市县乡党委换届工作会议召开后,县委于5月4日召开常委会进行专题传达学习,对全县换届工作进行研究和安排。以五类责任主体为重点,通过集中约谈,发送提醒函等形式,推动责任落实,尤其是强化党委主体责任、纪委监督责任和组织部的直接责任,做到齐抓共管,形成合力。成立中牟县乡镇党委换届工作领导小组,由县委书记樊福太同志担任领导小组组长,充分发挥县委的领导和把关作用。5月5日召开换届动员会议,县委书记樊福太、纪委书记李晓亮分别对换届纪律提出明确要求。换届期间,向换届相关党员干部、党代表发放《函》约1.4万余份;乡镇党委书记带头签订《严肃换届纪律承诺书》,乡镇领导干部、纪委委员和党代表候选人签订1632份承诺书。
(二)从严加强教育。一是做好警示教育。按照省委“十个一”要求,全县印制并发送“九个严禁九个一律”换届纪律宣传卡1.4万余份,并把“一片一书”作为学习教育的必备教材,组织相关人员做到“四必看”,引导党员干部增强纪律观念,严守纪律规定,自觉做到不越“雷池”、不碰红线。截止目前,全县共组织观看《镜鉴—衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》12批780人,发放《严肃换届纪律文件选编》36本,做到了教育在先、警示在先、预防在先。二是开展谈心谈话。换届前由组织部主要领导与11个乡镇党委书记进行换届纪律谈心谈话;换届期间由各乡镇党委书记与党委班子成员、新进党委委员共84人进行谈心谈话。目前开展谈心谈话23批次95人次。三是开辟宣传专栏。在中牟组工网开辟换届专栏,同时利用中牟手机报、红色微家园,广泛宣传换届纪律和有关政策要求,密切关注舆情动态,制定了应急处置预案,有效防止恶意炒作。
(三)从严督导检查。一是成立中牟县乡镇党委换届工作督导组,分别从县委办、县委组织部、县纪委抽调人员组成四个督导组,盯住关键环节、重点人群,及时发现和解决问题。截止换届结束,督导组共开展督导44次,为严肃换届纪律、营造良好的换届环境奠定了基础。二是认真执行《关于加强干部选拔任用纪实工作若干意见》,如实纪录干部选任各个环节的主要工作,尤其是严格落实干部选拔任用“四个凡提”。对涉及换届的科级领导干部档案进行审查,特别是“三龄两历”情况的审查;对存疑的干部档案,成立联合会审组进行会审,并经干部本人核实无异议后签字存档。同时,对县纪委、政法委、检察院、法院、卫计委等11个干部监督联席单位发函,广泛听取执法执纪部门的意见,坚决防止干部“带病提名”。
(四)从严查核查处。为严肃换届纪律,我们依托“62166380”专用举报电话,实行专机职守、专人接听,随时受理群众举报违反换届纪律的问题。截止目前,未接到违反换届纪律的举报。
根据市委要求,县委换届已经启动,目前正在筹备阶段。我们将做好两个方面的工作:一是加强对换届纪律的宣传。继续宣传换届政策、要求和动态,保持良好的舆论环境。二是做好督导检查。重点督查组织领导、代表选举、大会选举、换届风气等方面情况,确保换届环境风清气正。
建议市委组织部加强对换届监督工作的指导,重点是对严肃换届纪律工作流程、方式进行细化,以便于基层操作。
以上是中牟县换届风气监督工作有关情况汇报,下步我们将以此次换届风气监督工作推进会为契机,按照市委要求,进一步把换届风气监督工作抓得更紧、更严、更实。
按照市委要求,中牟县乡镇党委换届工作于5月5日开始,5月21日全部结束。共涉及11个乡镇,党委班子95人,参与党员1.5万名。换届期间,我县坚持把风气监督工作贯穿于换届全过程,压实责任,加强督导,确保换届环境风清气正。下面我把中牟县乡镇党委换届期间风气监督工作简要汇报如下:
(一)从严压实责任。全市县乡党委换届工作会议召开后,县委于5月4日召开常委会进行专题传达学习,对全县换届工作进行研究和安排。以五类责任主体为重点,通过集中约谈,发送提醒函等形式,推动责任落实,尤其是强化党委主体责任、纪委监督责任和组织部的直接责任,做到齐抓共管,形成合力。成立中牟县乡镇党委换届工作领导小组,由县委书记樊福太同志担任领导小组组长,充分发挥县委的领导和把关作用。5月5日召开换届动员会议,县委书记樊福太、纪委书记李晓亮分别对换届纪律提出明确要求。换届期间,向换届相关党员干部、党代表发放《函》约1.4万余份;乡镇党委书记带头签订《严肃换届纪律承诺书》,乡镇领导干部、纪委委员和党代表候选人签订1632份承诺书。
(二)从严加强教育。一是做好警示教育。按照省委“十个一”要求,全县印制并发送“九个严禁九个一律”换届纪律宣传卡1.4万余份,并把“一片一书”作为学习教育的必备教材,组织相关人员做到“四必看”,引导党员干部增强纪律观念,严守纪律规定,自觉做到不越“雷池”、不碰红线。截止目前,全县共组织观看《镜鉴—衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》12批780人,发放《严肃换届纪律文件选编》36本,做到了教育在先、警示在先、预防在先。二是开展谈心谈话。换届前由组织部主要领导与11个乡镇党委书记进行换届纪律谈心谈话;换届期间由各乡镇党委书记与党委班子成员、新进党委委员共84人进行谈心谈话。目前开展谈心谈话23批次95人次。三是开辟宣传专栏。在中牟组工网开辟换届专栏,同时利用中牟手机报、红色微家园,广泛宣传换届纪律和有关政策要求,密切关注舆情动态,制定了应急处置预案,有效防止恶意炒作。
(三)从严督导检查。一是成立中牟县乡镇党委换届工作督导组,分别从县委办、县委组织部、县纪委抽调人员组成四个督导组,盯住关键环节、重点人群,及时发现和解决问题。截止换届结束,督导组共开展督导44次,为严肃换届纪律、营造良好的换届环境奠定了基础。二是认真执行《关于加强干部选拔任用纪实工作若干意见》,如实纪录干部选任各个环节的主要工作,尤其是严格落实干部选拔任用“四个凡提”。对涉及换届的科级领导干部档案进行审查,特别是“三龄两历”情况的审查;对存疑的干部档案,成立联合会审组进行会审,并经干部本人核实无异议后签字存档。同时,对县纪委、政法委、检察院、法院、卫计委等11个干部监督联席单位发函,广泛听取执法执纪部门的意见,坚决防止干部“带病提名”。
(四)从严查核查处。为严肃换届纪律,我们依托“62166380”专用举报电话,实行专机职守、专人接听,随时受理群众举报违反换届纪律的问题。截止目前,未接到违反换届纪律的举报。
根据市委要求,县委换届已经启动,目前正在筹备阶段。我们将做好两个方面的工作:一是加强对换届纪律的宣传。继续宣传换届政策、要求和动态,保持良好的舆论环境。二是做好督导检查。重点督查组织领导、代表选举、大会选举、换届风气等方面情况,确保换届环境风清气正。
建议市委组织部加强对换届监督工作的指导,重点是对严肃换届纪律工作流程、方式进行细化,以便于基层操作。
以上是中牟县换届风气监督工作有关情况汇报,下步我们将以此次换届风气监督工作推进会为契机,按照市委要求,进一步把换届风气监督工作抓得更紧、更严、更实。
大监督工作落实情况篇十四
综治安全无小事”,综治安全事关学校发展大局,事关社会稳定大局。为了搞好综治安全工作,我们根据综治安全工作的要求,结合本校的实际,从思想认识、制度建设到具体工作,从人力、物力到财力,从校内到周边,为切实加强社会综合治理安全工作,采取了扎实有效的措施,突出重点,不留死角,努力营造了一个安全、文明、健康、有序、和谐的育人环境。根据我县学校综治安全工作检查方案的要求,召开了专门会议,成立了自查自评工作领导小组,对我校的综治安全工作开展情况进行了全面、细致的自查自评。现将具体的自查自评情况报告如下:。
1、组织领导:。
我们成立了学校及周边综治安全工作领导机构,校长为组长,分管校长为副组长,结合全体校委会成员和有关处室责任人参加的.学校综合治理工作领导小组。建立了校长一把手负责的社会综合治理安全工作责任制,学校与各办公室室、年级组长及班主任、任课教师层层签订了学校安全责任书。成立了以学生代表、教务处、团委、教研组、班主任组成的各项工作实施小组,承担学校综治安全的具体工作,部门及岗位职责清楚。学校刚开学就制定了详细可行的安全工作计划,年级有安全工作任务。
一是安全教育进课堂。各年级各班安全教育课每周至少1节,有教师、有教材,进课堂,内容丰富、课时饱满;在每周的校会、班会上,值周教师或班主任都要把安全作为一项重要议程来讲。
二是开展丰富多彩的教育活动。利用国旗下的讲话、班团活动、活动课等途径,通过讲解、演示和训练等,对学生开展综治安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防骗等安全教育技能和安全知识。
三是聘请法制副校长来我校作法制讲座,作安全方面的讲座等。
2、门卫管理。
我们建立了安全保卫制度,保卫力量充实,加强了值班巡逻工作。建立了门卫制度与外来人员登记制度,来访登记资料保存完好,随时可查。
3、房屋建筑安全。
我们对教学楼、宿舍楼等房屋设施及教育教学设施定期进行了结构检查,无隐患现象。
4、食品卫生与饮用水安全。
我们建立了校园商店管理制度和卫生制度。商店从业人员都持有有效健康证明。学校商店无出售“三无产品”和过期变质食品现象;学校水源无污染情况,饮用水符合国家卫生标准。学前班早餐有专门的教师负责管理,每天定时发放学生的早餐。
5、交通安全。
学校除安全课以外,还经常在校会、班会上对学生进行道路交通安全常识教育,广大师生有较强的道路交通安全防范意识;学校配合学生家长做好交通安全整治工作。
6、消防安全。
学校建立了消防安全管理制度,消防安全责任落实到位,校内消防通道、紧急疏散通道畅通,消防器材配备充足,养护得当,性能优良。学校消防配臵灭火器,有便于灭火的水源;学校各种用电线路排布较为规范,未出现私拉乱接现象;学校安全工作应急预案有消防应急的内容,安全教育内容中有对学生进行逃离火场的教育。
隐患排查与整改。
学校大门外道路安装有减速带,周边没有威胁师生人身安全的建筑物,没有违法生产、贮存、销售烟花、鞭炮的场所。
实验室危险物品、化学药品存放使用规范。
库克塔拉学校。
20xx年六月二十八日。
大监督工作落实情况篇十五
根据闽交党200350号文要求,现将我司贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》(以下分别称《条例》和《办法》),开展干部监督检查情况汇报如下:
一、以“树组工干部形象”集中学习教育为载体,组织学习和贯彻《办法》。
强监督的主动性、预见性和动态性。2003年第四季度我司结合干部的年度考核,通过民主测评、个别谈话、召开座谈会等形式对下属单位党委及组织人事部门贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行检查,重点了解在深化干部人事制度改革过程中干部选拔任用工作是否坚持党的用人方针和人才标准、是否履行规定程序、工作是否规范等,涉及干部选拔任用的信访件作到件件有落实。在加强组织监督的同时,注意发挥群众监督、舆-论监督作用,扩大监督工作覆盖面,提高时效性。经检查,我司各级党委及组织人事部门在干部选拔任用过程中基本能够落实《条例》要求,尚未发现违反《办法》的问题。
二、以推进干部人事制度改革为着力点,认真贯彻落实《条例》和《办法》
对经营班子实行风险抵押制度,取得较好效果。对于下属单位正在推行的干部人事制度各项改革举措,我司既积极支持,又提供必要的指导,防止走弯路,坚决制止违反《条例》的行为。对干部选拔任用、竟聘上岗过程中群众反映集中、强烈的问题,组织人事和纪检检察部门及时调查。2002--2003年,我司任用、交流干部14人(其中4人属提拔任用),下属单位在基层党组织换届选举和机构改革过程中,也顺利地完成了中层以上管理人员的竞争上岗和干部交流,无发生违法违纪现象。在推行干部人事制度改革过程中,我司各级党委和组织人事部门认真总结经验,并根据《条例》精神和要求,相继出台了一系列适合企业自身特点的干部选拔任用暂行规定。如福州港务集团制定了《领导干部选拔任用管理暂行规定》,省汽车运输总公司制定了《干部聘任制实施办法》,厦门轮船总公司制定了《中层管理人员选拔任用管理规定》、《管理人员岗位聘用规定》,省轮船总公司提出《人事工作六条守则》等,既有效地规范了干部人事工作,又使《条例》得到较好的落实和运用。
三、存在的不足
干部人事工作质量和效率有待进一步提高。适合于企业的 干部选拔任用监督机制、监督办法仍在摸索和完善之中,对干部人事工作的日常监督还存在监督不够及时的问题。今后我们将继续深化对《条例》和《办法》的学习,采取分批安排和选送基层组工工作的业务骨干参加上级举办的培训班,组织内部监督工作经验交流等办法,以点带面,提高学习效果。对自查中发现的个别工作不够规范问题,进行个别指导,帮助抓好整改,力求举一反三。
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大监督工作落实情况篇十六
按照*市卫发[]***号文件要求,我所对今年的卫生监督工作开展情况进行了认真的自查,现将自查情况总结汇报如下:
一、基本情况。
位,具体分设事项正在商讨准备中。卫生监督所编制7名,正科建制。主要职能是负责对全县的食品卫生、公共场所卫生、学校卫生、饮水卫生、职业卫生、放射卫生、化装品卫生等依法开展监督管理。在县委县政府的正确领导下,在主管局的直接管理和上级业务部门的指导下,我们坚持依法监督,从严管理,保证卫生监督各项工作有序开展,有效防止食源性疾病及食物中毒事件的发生,切实保障人民群众的卫生健康。
我县的卫生监督工作在去年实施餐饮业食品量化分级管理工和食品专项整治工作的基础上结合监督检查工作中发现的突出问题和薄弱环节继续以食品量化分级管理工作为重点严把卫生许可准入关进一步抓好学校卫生、饮水卫生及公共场所卫生监督管理工作力争年内达到县城以上餐饮业食品量化分级管理率100%、食品加工原材料购销台帐建立率100%的工作目标。
1、为了保证《食品卫生法》的顺利实施,严格卫生许可准入制度,把好卫生许可关。规范了卫生许可证办证程序,严格执行《食品卫生法》及《卫生许可证发放管理办法》的相关规定,对新开办的食品生产经营单位和餐饮业严把准入关,现场验收达不到规范要求的,一律不给发证。对过去已发证的单位进行严格审验达不到标准的一律限期整改。20共新办卫生许可证202份,审验卫生许可证162份。同时加大监督检查工作力度,严格按照《食品卫生法》的相关规定开展日常性监督检查,规范从业单位的执业行为。
2、认真开展餐饮业食品卫生专项检查工作。为了巩固去年食品卫生专项整治工作取得的效果,我所卫生监督员放弃节假日休息时间,深入各学校食堂及餐饮饭店进行检查。一是对学校食堂进行集中整治,制定学校食堂验收标准,督促学校食堂改善硬件设施,加强软件管理,使学校卫生状况有了明显改善。二是对县城以上餐饮单位进行检查,着重检查餐饮具的`消毒保洁,卫生制度上墙及执行情况,从业人员体检情况,食品添加剂使用情况,采购食品原材料验证索票及建立台帐情况等几个方面的内容,对于存在问题的餐饮单位提出整改意见,限期整改和规范,并及时进行复查,对经过整改仍不达标或拒不整改的坚决予以处罚,以罚促改,保证影响餐饮消费安全的重点环节得到彻底整改。三是对农村地区市场进行检查,我县无乡镇卫生监督机构,农村的卫生监督工作仍由县卫生监督所承担。我所于今年3月份抽调执法人员,对农村学校食堂、餐饮单位及公共场所进行集中检查,严厉打击无卫生许可证执业、采购和使用病死或死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为,防止食物中毒和食源性疾病的发生。四是加强了对食品原材料索证的管理,严格按照国务院《特别规定》要求,加大了食品原料索证工作的管理力度,制定了餐饮业食品索证管理制度,制成匾牌下发给各餐饮单位,并统一印制了食品原料采购台帐,要求各餐饮单位进购食品原材料必须按新台帐登记。我县城区共有餐饮单位家,建立台帐家,台帐建立率。
2、全面推行餐饮单位食品卫生监督量化分级管理工作。结合餐饮食品安全专项整治工作,逐户对各餐饮单位进行现场指导,对食堂进行规范化设置,帮助其制定各项卫生制度,建立完善卫生管理组织,改善卫生设施,明确卫生责任人,对于凉菜间设置、二次更衣、餐具消毒等重点部位和环节现场提出指导意见,提高了餐饮单位食品卫生水平。截至今年7月底,共安排施行食品量化分级管理的餐饮单位41家,餐饮单位食品量化分级管理率。
3、开展学校卫生的日常监测工作。会同教育部门对全县乡中心小学以上学校食品卫生、宿舍卫生、饮水卫生进行全面检查,对学校周边环境进行治理,坚持每季度检查一次,对存在的问题提出整改措施限期整改,保证学生饮食安全,防止群体性食物中毒事件的发生。
4、加强对县城生活饮用水源及水质的监测。每月对城区生活饮用水进行一次水质监测,每次采集6个采水点的6份水样,今年共采集水样份,其中水源水*次,供水管网水*份,全部进行实验室分析,合格*份,合格率%,对生活饮用水卫生存在的问题提出整改意见,限期改正,有效遏制了水源性疾病的发生。
传点2次,发放宣传单3000余份,悬挂横幅4条。同时,认真开展从业人员上岗培训,印制了从业人员食品卫生知识培训教材,并把《食品卫生法》作为重点内容编入教材,提高从业人员对《食品卫生法》的认知水平,自觉遵守《食品卫生法》的相关规定。
三、严格按照规范的执法程序开展执法监督工作。
为了保证执法监督工作公平。
公正规范有序开展,我所组织执法人员集中学习《食品卫生法》《行政处罚法》等相关法律法规,提高卫生监督执法人员的法律水平,强化卫生监督执法人员的法律意识和服务意识,规范执法行为,树立卫生执法队伍新形象。多年来,我所在卫生监督执法检查工作中坚持亮证执法,严格按照规范程序执法,从未因执法行为不规范而被从业单位提起诉讼或申请复议的现象发生。
今年,我所共出动车辆34台次,卫生监督执法人员124人次,检查餐饮及食品生产经营单位146户次,对辖区内餐饮业、食品生产经营单位及公共场所进行了地毯式的卫生监督执法检查,下发整改意见书户次,行政处罚通知书份,停业整顿不合格的餐饮单位x户,取缔x户,罚款x万元,没收销毁不合格食品生产原料及添加剂公斤。
四、存在的主要问题及今后的打算。
1、食品经营业主和从业人员卫生意识较差,停留于低层面和一般经营性认知水平,只以盈利为目的,不愿投入,卫生硬件设施条件差,安全隐患大。
2、大部分学校食堂对外承包经营,部分学校存在一包了之、疏于管理现象,而承包人只注重经济效益,忽视食品安全,只是基本的卫生管理制度难以落实。特别是实验中学食堂,学生没有就餐场所,学生的就餐安全根本无法得到保障。
3、缺乏必要的监测工具和现场取证器材,严重影响工作开展效率和监督频次。由于缺乏取证器材,一些违法证据无法固定,给实施行政处罚带来困难。
在以后的工作中,我们将进一步加大卫生监督工作开展力度,逐步完善卫生监督管理体制,加大卫生知识宣传,引导居民消费,接受社会监督,构建消费环境,使公共场所及食品经营单位的安全责任和守法意识进一步增强,使人民群众日益增长的卫生安全和健康需求不断得到满足。
大监督工作落实情况篇十七
报告,一个中文词,[解释]动词综合材料向上级报告,也指综合材料向群众报告。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照市委要求,中牟县乡镇党委换届工作于5月5日开始,5月21日全部结束。共涉及11个乡镇,党委班子95人,参与党员1.5万名。换届期间,我县坚持把风气监督工作贯穿于换届全过程,压实责任,加强督导,确保换届环境风清气正。下面我把中牟县乡镇党委换届期间风气监督工作简要汇报如下:
(一)从严压实责任。全市县乡党委换届工作会议召开后,县委于5月4日召开常委会进行专题传达学习,对全县换届工作进行研究和安排。以五类责任主体为重点,通过集中约谈,发送提醒函等形式,推动责任落实,尤其是强化党委主体责任、纪委监督责任和组织部的直接责任,做到齐抓共管,形成合力。成立中牟县乡镇党委换届工作领导小组,由县委书记樊福太同志担任领导小组组长,充分发挥县委的领导和把关作用。5月5日召开换届动员会议,县委书记樊福太、纪委书记李晓亮分别对换届纪律提出明确要求。换届期间,向换届相关党员干部、党代表发放《函》约1.4万余份;乡镇党委书记带头签订《严肃换届纪律承诺书》,乡镇领导干部、纪委委员和党代表候选人签订1632份承诺书。
(二)从严加强教育。一是做好警示教育。按照省委“十个一”要求,全县印制并发送“九个严禁九个一律”换届纪律宣传卡1.4万余份,并把“一片一书”作为学习教育的必备教材,组织相关人员做到“四必看”,引导党员干部增强纪律观念,严守纪律规定,自觉做到不越“雷池”、不碰红线。截止目前,全县共组织观看《镜鉴—衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》12批780人,发放《严肃换届纪律文件选编》36本,做到了教育在先、警示在先、预防在先。二是开展谈心谈话。换届前由组织部主要领导与11个乡镇党委书记进行换届纪律谈心谈话;换届期间由各乡镇党委书记与党委班子成员、新进党委委员共84人进行谈心谈话。目前开展谈心谈话23批次95人次。三是开辟宣传专栏。在中牟组工网开辟换届专栏,同时利用中牟手机报、红色微家园,广泛宣传换届纪律和有关政策要求,密切关注舆情动态,制定了应急处置预案,有效防止恶意炒作。
(三)从严督导检查。一是成立中牟县乡镇党委换届工作督导组,分别从县委办、县委组织部、县纪委抽调人员组成四个督导组,盯住关键环节、重点人群,及时发现和解决问题。截止换届结束,督导组共开展督导44次,为严肃换届纪律、营造良好的换届环境奠定了基础。二是认真执行《关于加强干部选拔任用纪实工作若干意见》,如实纪录干部选任各个环节的主要工作,尤其是严格落实干部选拔任用“四个凡提”。对涉及换届的科级领导干部档案进行审查,特别是“三龄两历”情况的审查;对存疑的干部档案,成立联合会审组进行会审,并经干部本人核实无异议后签字存档。同时,对县纪委、政法委、检察院、法院、卫计委等11个干部监督联席单位发函,广泛听取执法执纪部门的意见,坚决防止干部“带病提名”。
(四)从严查核查处。为严肃换届纪律,我们依托“62166380”专用举报电话,实行专机职守、专人接听,随时受理群众举报违反换届纪律的问题。截止目前,未接到违反换届纪律的举报。
根据市委要求,县委换届已经启动,目前正在筹备阶段。我们将做好两个方面的工作:一是加强对换届纪律的宣传。继续宣传换届政策、要求和动态,保持良好的舆论环境。二是做好督导检查。重点督查组织领导、代表选举、大会选举、换届风气等方面情况,确保换届环境风清气正。
建议市委组织部加强对换届监督工作的指导,重点是对严肃换届纪律工作流程、方式进行细化,以便于基层操作。
以上是中牟县换届风气监督工作有关情况汇报,下步我们将以此次换届风气监督工作推进会为契机,按照市委要求,进一步把换届风气监督工作抓得更紧、更严、更实。
县委组织部:
按照中共石棉县委办公室关于认真学习贯彻《中共四川省委办公厅关于进一步严肃换届纪律的通知》(石委办发〔2016〕69号)文件要求,局党组及时学习贯彻,进一步严肃换届纪律、加强风气监督,现将工作情况报告如下:
(一)明确责任分工。党组书记作为换届工作风气监督第一责任人,把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,与换届工作一同谋划、一同部署,加强领导和统筹,确保换届工作有序健康平稳进行。局纪检组切实履行监督责任,严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。实行换届风气问责制度,领导干部因履责不力,导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的,一律严肃问责。造成恶劣影响的,给予相应组织处理;涉嫌失职渎职的,依纪依法处理,绝不姑息迁就。
(二)加强组织领导,制定监督工作方案。为确保换届工作能够有序顺利开展,特成立了换届工作领导小组和换届纪律督查工作领导小组,制定了进一步加强换届风气监督工作方案。明确了任务目标和方法步骤,提出了严肃换届纪律要求,部署了各项工作,为换届工作提供了扎实的组织保证。
坚持教育在先、警示在先、预防在先,督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,把思想政治工作贯穿换届始终。及时将换届纪律规定印送给有关人员等,要求其认真学习、自觉遵守。一是抓换届纪律的学习贯彻。把中央换届纪律的“九条禁令”和中央、省、市、县印发加强换届风气监督的工作方案纳入领导班子会议、干部职工大会和中心组理论学习的重要内容,切实做到先学先行,带头遵守。二是加强舆论宣传。及时将换届工作政策法规和换届纪律有关要求,通过短信平台发送换届纪律宣传信息等方式进行学习教育,使党员干部清楚地了解有关纪律要求。三是积极引导群众监督。积极引导群众参与监督,并在换届考察和大会选举期间,实行24小时值班制度,实时监测和了解换届风气情况。
一是安排督查小组负责对换届工作进行专项督查,组织换届纪律知晓度测试,及时了解掌握干部群众的思想动态,调查分析工作中的矛盾和问题,研究落实切实可行的工作措施。二是在换届中及时查处通报。坚持抓早、抓小、抓现行,对违反换届纪律的问题,发现一起、坚决查处一起,始终保持对换届中不正之风的高压态势。三是畅通群众举报渠道,注重宣传和利用“12380”电话、信访、网络的综合举报受理平台,及时受理违反换届纪律问题举报;建立违反换届纪律问题专门查核组,发现问题快速反应、及时查处,并报县纪检机关、组织部门备案。严格执行查核工作责任制,对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,视情节轻重,追究调查人员和有关负责人的责任。加大通报曝光力度,按照谁查处、谁通报的原则,对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光,用身边事教育身边人,切实发挥查处的震慑作用。
全市县乡党委换届工作启动以来,郑东新区管委会人事劳动局在郑州市委组织部的指导下,结合自身换届工作实际情况,周密谋划、突出重点、从严监督,认真落实上级组织部门关于换届监督工作各项要求,严格指导所辖乡镇换届各项工作开展推进,综合运用组织引导、纪律约束、教育宣传等措施,乡镇党委换届风气监督工作取得良好成效。
郑东新区作为开发区,是郑州市政府的派出机构,没有建立齐备的党委、人大、政府、政协班子,本次县乡党委换届,郑东新区仅涉及一乡一镇,分别是:圃田乡、白沙镇,区一级没有党委换届任务。目前,圃田乡、白沙镇新一届党委、纪委班子人选已完成推荐、考察程序,正在进行公示;白沙镇党代表选举工作将于5月31日完成,圃田乡参会党员前期联络工作也已基本完成。
(一)立即启动宣传动员。5月9日,由东区组织人事和纪检监察部门牵头,召集圃田乡、白沙镇党委主要负责同志及相关换届工作人员,对东区乡镇党委换届工作进行宣传动员,正式启动该项工作。会上,着重强调要从严开展换届风气监督工作,要求各乡镇要高度重视、突出重点,按照“九个严禁九个一律”纪律红线,严格落实“四必看”、“四必谈”、“十个一”等要求。随后,圃田乡、白沙镇先后召开动员会,将省、市、东区关于从严开展换届风气监督的要求作为重要议题进行了传达,并对换届监督具体工作进行了安排部署。
(二)建立换届工作领导机构和换届风气督导机构。为加强乡镇换届工作领导,确保换届风气风清气正,东区成立了以党工委主要负责同志为组长的乡镇换届工作领导小组,统一指挥圃田乡、白沙镇换届工作。同时,抽调组织人事部门和纪检监察部门精兵强将,成立了两个换届风气监督工作督导组,分别对圃田乡、白沙镇换届全过程进行监督指导,随时发现、纠正、处理换届过程中出现不正之风。
(三)制定方案,压实换届各环节责任。为确保换届工作有章可循、有据可依,压实“五类责任主体”责任,实现“零纰漏”,东区党工委按照市委相关文件要求,结合东区实际情况和所辖乡镇特点,精心研究、反复讨论,制定了切实可行的《乡镇党委换届工作实施方案》,印发了《关于做好乡镇党委换届风气监督工作的通知》,明确了乡镇党委换届工作的程序和要求。不仅使换届工作人员知道怎么干,更使所有换届参与者知其“可为”与“不可为”,确保在纪律框架内圆满完成换届工作。
(四)广泛开展学习教育。东区党工委和圃田乡、白沙镇党委分别以召开换届动员会为契机,在动员会开始前组织换届相关领导干部、工作人员观看中组部摄制的警示教育片《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》,认真学习湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报精神,并向与会人员发送《严肃换届纪律文件选编》,要求认真学习、以案为戒、正风肃纪。同时,以“加强党的领导、严肃换届纪律、营造风清气正换届环境和政治生态”为主题,召开党委专题学习会和谈心谈话会,逐级逐层传达换届风气要求,确保学习教育的深度和广度。
(五)畅通平台,建立违纪核查机制。充分发挥组织部门电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报信息平台作用,面向换届乡镇发布专门举报电话,确保24小时畅通,及时受理违反换届纪律问题的举报。同时,联合纪检监察部门,建立反映问题快速查核机制,确保凡举必查、查实必究。截至目前,东区尚未收到一起关于换届相关问题的举报。
结合工作实际,下一步将加快推进换届进程,继续深化换届监督各项要求。一是尽快启动圃田乡、白沙镇换届程序;二是向圃田乡、白沙镇派驻督导组进行换届全程督查;三是向换届参与人员发放宣传卡和严肃换届风气信件并签订承诺书;四是收集违反换届纪律问题线索并快速查核,加强曝光和追究力度;五是认真总结换届经验,确保新一届党委、纪委班子人选履职尽责。
相比建成区,东区作为开发区各项机构设置尚不完善,换届工作经验也不丰富,希望上级组织部门在换届监督工作中予以更多针对性的指导,我们也将尽最大努力完成本次乡镇换届工作。
为确保换届工作顺利进行,营造风清气正换届环境,xx镇党委认真贯彻落实县纪委、县委组织部联合下发的《关于转发市纪委、市委组织部关于组织开展《关于加强换届风气监督的通知》等文件集中专题学习教育的通知的通知》(x纪字〔x〕x号)文件精神,切实做到换届风气监督工作与换届工作同步启动,同步工作,同步落实。现将工作落实情况汇报如下:
一是抓住关键环节,加强全过程监督。严格执行干部选拔任用工作条例和换届纪律的规定,加强对换届期间干部和党代表、“两委委员”提名推荐、考察、公示和换届选举等环节的监督检查。乡镇党委换届选举期间,县委派出了11个督查组对乡镇党委换届选举工作进行现场督导,加强对干部选拔任用和执行换届纪律情况的全程监督,畅通群众举报渠道,健全电话、短信、信访和网络“四位一体”举报平台。在开展民主推荐时,组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查,重点了解掌握换届纪律要求的情况和是否有干部存在违反换届纪律的行为。发布考察对象公示通知时,将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时,认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时,请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评,使整个换届工作置于有效监督之下。
二是畅通监督渠道,加强全方位监督。换届动员会议结束后,通过电视台、党建网、政府网、“我与组织面对面”干部监督网络平台、换届专用微信平台以及相关媒体,及时公开了专项举报电话、电子邮箱、通讯地址。实行专人值班制度,具体负责来电、来信收集和网络舆情的监控,确保举报渠道畅通。同时,结合“两学一做”深入党员群众中去,通过与党员群众的直接沟通接触,及时了解党员群众思想动态和换届纪律执行情况,使严肃换届纪律工作落到实处。
三是落实监督制度,加强多层次监督。认真落实“四凡四必”要求,对换届提名人选的干部档案做到“凡提必审”,个人有关事项报告做到“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况做到“凡提必听”,被举报的党员干部“凡提必查”。考察对象确定后,组织部门对被考察对象严格征询纪检监察、法院、检察院、公安局等执纪执法部门意见,深入了解其遵纪守法和生活圈、社交圈情况,尤其是8小时以外的情况,防止干部“带病提名”、“带病提拔”、“带病上岗”。通过多层次监督,有2名干部因违反计划生育和违规在企业兼职任职,被取消提名资格。
四、强化查处督导,确保换届工作风清气正。坚持以“零容忍”态度正风肃纪,强化监督考核检查,对苗头性、倾向性问题早介入、早处理,确保换届环境风清气正。
根据会议安排,现将xx镇村(社区)两委的转行情况报告如下。
(1)前期准备。
一是开展学习。11月2日至12月4日,召开了四期专题学习会,系统学习党内法规和习总书记对基层组织建设的重要论述。
二是建立制度。建立xx镇领导班子包村联户制度和谈话工作制度。
第三,风险调查。11月中旬,完成xx村软弱松散党组织整顿的12月4日,召开镇党委员会,安排在换届前调查工作。
(二)部署启动。
一是制定计划。根据区上方案,制定xx町村(社区)两委的交换方案,现在方案的初稿已经完成,预定发送审查的各村(社区)正在紧急制定工作方案。
二是组织领导。设立xx镇换工作领导小组,设立风气监督、疫情预防管理、监督联系等6个工作小组。
三是召开会议。召开xx镇换工作动员会和谈话会,安排换工作,按十必谈要求完成两委成员集体谈话。
四是批准召开党员大会。截至12月11日,各村(社区)完成党员大会召开的请示报告,镇党委批准确定了大会召开时间。
(3)宣传动员。
一是集中宣传。制定了xx町的交替宣传工作方案,利用公开栏、led显示器、微信群等方案,进行交替宣传的各村(社区)召开党员大会,通过集中进行交替政策说明的公开栏、公开号码、微信群、电话,发表了给很多党员大众的公开信和流动党员的信。
二是确定人数。到12月11日为止,各村(社区)通过微信、邮件、电话等形式,将选举的政策要求和相关事项通知本人,确定了应该参加会员的人数,同时向镇党委提交党员大会的一部分党员不计算参加会员人数以内的请示。
(4)确定候选人。
一是制定方法。镇、村(社区)分别制定备选推荐产生方法,明确工作流程和执行细则。
二是召开大会。12月12日,9个村(社区)召开党员和大众大会,对现任党组织领导班子进行民主评价,完成下一个村(社区)党组织委员会候选人初步候选人的党员和大众推荐,7个设立党委员会的村(社区)同时完成纪委书记、委员候选人初步候选人的党员和大众推荐,向镇党委员会提交了推荐初步候选人。
三是研究推荐。12月12日至12月13日,镇党委召开了两次党委会,根据委员职数的50%以上的差额比例,研究确定了下一个村(社区)党组织委员、书记、副书记候选人的初步候选人和纪委书记、委员候选人的初步候选人。
根据区委员会对村(社区)两委员会改选工作的要求,继承村(社区)两委员会班成员的学历不低于高中(中专)文化程度。xx镇xx村在职党总支书记xx同志,男,汉族,1965年9月出生,1999年12月加入中国共产党,初中学历(中专在读),在xx村党组织的交替选举中被选为候选人的初步候选人,该同志现在学历低于高中(中专)文化程度,不符合继承村(社区)两委班成员的学历条件。但该同志作风务实,长期在基层工作,经验丰富,组织协调能力强,工作中方法多,创意多,在群众中有较高威信,工作成绩突出,2020年,该同志被评为xx省第八届劳动模范。
xx村作为天府农博园的核心区,根据区委的配置,加快建设中国特色社会主义乡村振兴示范村,推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,扩大集体经济,增加农民财富,实现人民共同财富振兴之路,为全省乃至全国实施乡村振兴战略提供示范。xx村村区范围内建设重点项目多,发展任务重,项目转移清扫尾巴、建设用地流动、项目保障推进等基础工作量极大,需要进一步加强基础力量,经镇党委研究决定,建议放宽xx同志村党总支书记候选人的初步候选人学历条件。
一是抓住组织领导人。坚持把换工作放在第一位,确保领导、措施和精力到位。根据xx町村(社区)两委的转行领导小组和各工作小组的分工,认真履行职责,各部门的职责,各部门的责任,切实掌握转行各环节的相关工作。
二是正确把握细节。深刻理解换工作的精神,一定要吃。
区级联合审查反馈结果后,尽快根据程序确定候选人预备人选考察名单,制定具体的考察方法,完成人员考察和公示。
三是加强联系监督。重点是依法遵守规则。
加强对换届工作的指导,严格履行换届选举重大事件、重要信息直报制度,全面把握工作动态,及时研究处理各种问题,确保换届工作健康有序推进。
为确保换届工作顺利进行,营造风清气正换届环境,xx镇党委认真贯彻落实县纪委、县委组织部联合下发的《关于转发市纪委、市委组织部关于组织开展《关于加强换届风气监督的通知》等文件集中专题学习教育的通知的通知》(x纪字〔x〕x号)文件精神,切实做到换届风气监督工作与换届工作同步启动,同步工作,同步落实。现将工作落实情况汇报如下:
1、明确责任分工。党委主要领导担负第一责任人责任,把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,与换届工作一同谋划、一同部署,加强领导和统筹,确保换届工作有序健康平稳进行。镇纪委担负监督责任,严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。领导干部因履责不力,导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的,一律严肃问责;造成恶劣影响的,给予相应组织处理;涉嫌失职渎职的,依纪依法处理,绝不姑息迁就。组织工作部门担负直接责任,须主动牵头加强思想教育、舆论宣传、督促指导,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处;其他班子成员按照职责分工切实履行好份内的主体责任。
2.加强组织领导。为确保换届工作能够有序顺利开展,特成立了xx镇领导班子换届工作领导小组和xx镇换届纪律督查工作领导小组,制定了进一步加强换届风气监督工作方案。明确了任务目标和方法步骤,在4月11日召开了换届选举工作动员会议,提出了严肃换届纪律要求,部署了各项工作,为换届工作提供了扎实的组织保证。做到了换届选举工作严格按照法律程序和上级要求执行,确保合法有效完成此次换届选举工作。
3.开展谈心谈话。党委主要领导、纪委书记和组织委员分别与领导班子成员、重点岗位干部及后备干部等开展了一次换届纪律专题谈话,引导正确认识进退留转,提醒督促严守换届纪律,教育党员和党员代表正确行使民主权利,遵守换届纪律,积极营造风清气正的良好社会环境。
坚持教育在先、警示在先、预防在先,督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,把思想政治工作贯穿换届始终。及时将换届纪律规定材料印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员等,要求其认真学习、自觉遵守。
二是加强舆论宣传。及时将换届工作政策法规和换届纪律有关要求,通过会议传达、宣传卡、led屏标语、宣传专栏以及手机短信、微信公众号平台向镇各级干部发送换届纪律有关内容,使党员干部更清楚地了解有关纪律要求,从而更坚决地把纪律挺在前面,共同营造风清气正换届环境。
三是加强廉政警示教育。今年是县乡换届之年,为抓早、抓小、抓预防,镇纪委于2月底出台了参观镇廉政教育中心的文件,要求机关干部、各村两委干部、镇直单位班子成员于3月9日至4月29日分批次进行参观,接受廉政警示教育。
一是成立督查小组负责对换届工作进行专项督查,把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节,坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。
二是在换届中及时查处通报。坚持抓早、抓小、抓现行,对违反换届纪律的问题,发现一起、坚决查处一起,始终保持对换届中不正之风的高压态势。
建立违反换届纪律问题专门查核组,发现问题快速反应、及时查处,并报县纪检机关、组织部门备案。严格执行查核工作责任制,对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,视情节轻重,追究调查人员和有关负责人的责任。加大通报曝光力度,按照谁查处、谁通报的原则,对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光,用身边事教育身边人,切实发挥查处的震慑作用。
为确保换届工作顺利进行,营造风清气正换届环境,xx镇党委认真贯彻落实县纪委、县委组织部联合下发的《关于转发市纪委、市委组织部关于组织开展《关于加强换届风气监督的通知》等文件集中专题学习教育的通知的通知》(x纪字〔x〕x号)文件精神,切实做到换届风气监督工作与换届工作同步启动,同步工作,同步落实。现将工作落实情况汇报如下:
造成恶劣影响的,给予相应组织处理;
其他班子成员按照职责分工切实履行好份内的主体责任。
2.加强组织领导。为确保换届工作能够有序顺利开展,特成立了xx镇领导班子换届工作领导小组和xx镇换届纪律督查工作领导小组,制定了进一步加强换届风气监督工作方案。明确了任务目标和方法步骤,在4月11日召开了换届选举工作动员会议,提出了严肃换届纪律要求,部署了各项工作,为换届工作提供了扎实的组织保证。做到了换届选举工作严格按照法律程序和上级要求执行,确保合法有效完成此次换届选举工作。
3.开展谈心谈话。党委主要领导、纪委书记和组织委员分别与领导班子成员、重点岗位干部及后备干部等开展了一次换届纪律专题谈话,引导正确认识进退留转,提醒督促严守换届纪律,教育党员和党员代表正确行使民主权利,遵守换届纪律,积极营造风清气正的良好社会环境。
二、强化教育引导,自觉克服和抵制违规违纪行为。
坚持教育在先、警示在先、预防在先,督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,把思想政治工作贯穿换届始终。及时将换届纪律规定材料印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员等,要求其认真学习、自觉遵守。
二是加强舆论宣传。及时将换届工作政策法规和换届纪律有关要求,通过会议传达、宣传卡、led屏标语、宣传专栏以及手机短信、微信公众号平台向镇各级干部发送换届纪律有关内容,使党员干部更清楚地了解有关纪律要求,从而更坚决地把纪律挺在前面,共同营造风清气正换届环境。
三是加强廉政警示教育。今年是县乡换届之年,为抓早、抓小、抓预防,镇纪委于2月底出台了参观镇廉政教育中心的文件,要求机关干部、各村两委干部、镇直单位班子成员于3月9日至4月29日分批次进行参观,接受廉政警示教育。
三、强化监督检查,严厉惩治换届违规违纪行为。
一是成立督查小组负责对换届工作进行专项督查,把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节,坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。
二是在换届中及时查处通报。坚持抓早、抓小、抓现行,对违反换届纪律的问题,发现一起、坚决查处一起,始终保持对换届中不正之风的高压态势。
建立违反换届纪律问题专门查核组,发现问题快速反应、及时查处,并报县纪检机关、组织部门备案。严格执行查核工作责任制,对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,视情节轻重,追究调查人员和有关负责人的责任。加大通报曝光力度,按照谁查处、谁通报的原则,对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光,用身边事教育身边人,切实发挥查处的震慑作用。
按照市委要求,中牟县乡镇党委换届工作于5月5日开始,5月21日全部结束。共涉及11个乡镇,党委班子95人,参与党员1.5万名。换届期间,我县坚持把风气监督工作贯穿于换届全过程,压实责任,加强督导,确保换届环境风清气正。下面我把中牟县乡镇党委换届期间风气监督工作简要汇报如下:
(一)从严压实责任。全市县乡党委换届工作会议召开后,县委于5月4日召开常委会进行专题传达学习,对全县换届工作进行研究和安排。以五类责任主体为重点,通过集中约谈,发送提醒函等形式,推动责任落实,尤其是强化党委主体责任、纪委监督责任和组织部的直接责任,做到齐抓共管,形成合力。成立中牟县乡镇党委换届工作领导小组,由县委书记樊福太同志担任领导小组组长,充分发挥县委的领导和把关作用。5月5日召开换届动员会议,县委书记樊福太、纪委书记李晓亮分别对换届纪律提出明确要求。换届期间,向换届相关党员干部、党代表发放《函》约1.4万余份;乡镇党委书记带头签订《严肃换届纪律承诺书》,乡镇领导干部、纪委委员和党代表候选人签订1632份承诺书。
(二)从严加强教育。一是做好警示教育。按照省委“十个一”要求,全县印制并发送“九个严禁九个一律”换届纪律宣传卡1.4万余份,并把“一片一书”作为学习教育的必备教材,组织相关人员做到“四必看”,引导党员干部增强纪律观念,严守纪律规定,自觉做到不越“雷池”、不碰红线。截止目前,全县共组织观看《镜鉴—衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》12批780人,发放《严肃换届纪律文件选编》36本,做到了教育在先、警示在先、预防在先。二是开展谈心谈话。换届前由组织部主要领导与11个乡镇党委书记进行换届纪律谈心谈话;换届期间由各乡镇党委书记与党委班子成员、新进党委委员共84人进行谈心谈话。目前开展谈心谈话23批次95人次。三是开辟宣传专栏。在中牟组工网开辟换届专栏,同时利用中牟手机报、红色微家园,广泛宣传换届纪律和有关政策要求,密切关注舆情动态,制定了应急处置预案,有效防止恶意炒作。
(三)从严督导检查。一是成立中牟县乡镇党委换届工作督导组,分别从县委办、县委组织部、县纪委抽调人员组成四个督导组,盯住关键环节、重点人群,及时发现和解决问题。截止换届结束,督导组共开展督导44次,为严肃换届纪律、营造良好的换届环境奠定了基础。二是认真执行《关于加强干部选拔任用纪实工作若干意见》,如实纪录干部选任各个环节的主要工作,尤其是严格落实干部选拔任用“四个凡提”。对涉及换届的科级领导干部档案进行审查,特别是“三龄两历”情况的审查;对存疑的干部档案,成立联合会审组进行会审,并经干部本人核实无异议后签字存档。同时,对县纪委、政法委、检察院、法院、卫计委等11个干部监督联席单位发函,广泛听取执法执纪部门的意见,坚决防止干部“带病提名”。
(四)从严查核查处。为严肃换届纪律,我们依托“62166380”专用举报电话,实行专机职守、专人接听,随时受理群众举报违反换届纪律的问题。截止目前,未接到违反换届纪律的举报。
根据市委要求,县委换届已经启动,目前正在筹备阶段。我们将做好两个方面的工作:一是加强对换届纪律的宣传。继续宣传换届政策、要求和动态,保持良好的舆论环境。二是做好督导检查。重点督查组织领导、代表选举、大会选举、换届风气等方面情况,确保换届环境风清气正。
建议市委组织部加强对换届监督工作的指导,重点是对严肃换届纪律工作流程、方式进行细化,以便于基层操作。
以上是中牟县换届风气监督工作有关情况汇报,下步我们将以此次换届风气监督工作推进会为契机,按照市委要求,进一步把换届风气监督工作抓得更紧、更严、更实。
为了确保转型顺利进行,创造风清气正转型环境,xx町党委认真贯彻县纪委、县委组织部共同发行的《转发市纪委、市委组织部《关于加强转型风监督的通知》等文件集中专题学习教育的通知》(x纪字〔x〕x号)文件精神,切实开始转型风监督工作和转型工作,同步工作,同步执行。现将工作实施情况报告如下。
1.明确责任分工。党委主要领导负责第一责任人,以交替风气监督为履行党治党主体责任的重要内容,与交替工作一起规划、配置,加强领导和统一,确保交替工作顺利进行。镇纪委承担监督责任,认真执行纪律,严格问责,确保更换纪律不折不扣。领导干部履行责任不足,交替风气不正确,交替纪律松弛,交替选举出现非组织活动的,一律认真追究责任。
产生不良影响的,给予相应的组织处理。
涉嫌失职渎职的,按照纪律依法处理,决不动摇。组织工作部门负承担直接责任,积极加强思想教育、舆论宣传、促进指导,协调推进替风气监督的各项措施落实。
其他班组成员按责任分工切实履行好份内主体责任。
2.加强组织领导。为了确保更换工作顺利进行,特别设立了xx町领导班子更换工作领导班子和xx町更换纪律监督工作领导班子,制定了更加强更换风气监督工作的方案。明确了任务目标和方法步骤,4月11日召开了换届选举动员会议,提出了认真的换届纪律要求,部署了各项工作,为换届工作提供了坚实的组织保证。改选严格按照法律程序和上级要求执行,合法有效地完成了这次改选。
3.开展谈话。党委主要领导、纪律委员会书记和组织委员分别与领导班子成员、重点岗位干部和备份干部等进行了交换纪律专题对话,引导正确认识退出,注意严格遵守交换纪律,教育党员和党员代表正确行使民主权利,遵守交换纪律,积极创造风清气爽的良好社会环境。
坚持教育先行、警告先行、预防先行,督促党员干部认真学习更换选举工作的政策、法律、法规和章程,贯彻思想政治工作。及时将更换纪律规定的资料印刷给更换相关的领导干部和参加民主推荐、选举的相关人员等,要求认真学习、自觉遵守。
一是贯彻改变纪律的学习。《关于加强交替风气监督的通知》等文件、中央交替纪律的九条禁止、一律和省委十条禁止、二十二条禁止、十一条禁止、婺源案例纳入党政联合会议、全镇干部职工大会和中心组理论学习的重要内容,分别于4月5日、7日、11日进行了专题学习。
将x纪字[x]x号文件发送给各机关干部、各村委会和镇直各机关,将学习宣传卡发送给两委一代表。
要求各机关干部写学习心得,切实学习先行,领。
二是加强舆情宣传。及时将更换工作政策法规和更换纪律的相关要求,通过会议传达、宣传卡、led屏幕标语、宣传栏、手机邮件、微信号公众信号平台向镇各级干部发送更换纪律的相关内容,使党员干部更清楚地了解纪律的相关要求,更加坚决地把纪律放在前面,共同创造风清气清气的更换环境。
三是加强廉政警告教育。
一是设立审计小组负责对换届工作进行特别审计,严格监督贯穿提名推荐、考察、公示、选举等各个环节,坚决防止带病提名、带病提拔。
二是在交换中及时调查通报。坚持早、小、现行,发现违反交换纪律的问题,坚决调查,始终保持交换中不正当风的高压状况。
三是通过大众通报渠道,重视电话、访问、网络和邮件四位一体的综合通报受理平台,及时受理违反纪律问题的通报。
建立违反交换纪律问题的专业检查组,发现问题迅速反应,及时检查,向县纪律检查机关、组织部门报告。严格执行审查工作责任制,在审查工作中欺骗责任、个人欺诈的,情节轻微,追究调查人员和相关负责人的责任。加大通报曝光力度,根据谁调查、谁通报的原则,及时通报违反调查的纪律案例,用周围的事情教育周围的人,切实发挥调查的威慑作用。
根据会议安排,现将xx镇村(社区)两委的转行情况报告如下。
(1)前期准备。
一是开展学习。11月2日至12月4日,召开了四期专题学习会,系统学习党内法规和习总书记对基层组织建设的重要论述。
二是建立制度。建立xx镇领导班子包村联户制度和谈话工作制度。
第三,风险调查。11月中旬,完成xx村软弱松散党组织整顿的12月4日,召开镇党委员会,安排在换届前调查工作。
(二)部署启动。
一是制定计划。根据区上方案,制定xx町村(社区)两委的交换方案,现在方案的初稿已经完成,预定发送审查的各村(社区)正在紧急制定工作方案。
二是组织领导。设立xx镇换工作领导小组,设立风气监督、疫情预防管理、监督联系等6个工作小组。
三是召开会议。召开xx镇换工作动员会和谈话会,安排换工作,按十必谈要求完成两委成员集体谈话。
四是批准召开党员大会。截至12月11日,各村(社区)完成党员大会召开的请示报告,镇党委批准确定了大会召开时间。
(3)宣传动员。
一是集中宣传。制定了xx町的交替宣传工作方案,利用公开栏、led显示器、微信群等方案,进行交替宣传的各村(社区)召开党员大会,通过集中进行交替政策说明的公开栏、公开号码、微信群、电话,发表了给很多党员大众的公开信和流动党员的信。
二是确定人数。到12月11日为止,各村(社区)通过微信、邮件、电话等形式,将选举的政策要求和相关事项通知本人,确定了应该参加会员的人数,同时向镇党委提交党员大会的一部分党员不计算参加会员人数以内的请示。
(4)确定候选人。
一是制定方法。镇、村(社区)分别制定备选推荐产生方法,明确工作流程和执行细则。
二是召开大会。12月12日,9个村(社区)召开党员和大众大会,对现任党组织领导班子进行民主评价,完成下一个村(社区)党组织委员会候选人初步候选人的党员和大众推荐,7个设立党委员会的村(社区)同时完成纪委书记、委员候选人初步候选人的党员和大众推荐,向镇党委员会提交了推荐初步候选人。
三是研究推荐。12月12日至12月13日,镇党委召开了两次党委会,根据委员职数的50%以上的差额比例,研究确定了下一个村(社区)党组织委员、书记、副书记候选人的初步候选人和纪委书记、委员候选人的初步候选人。
根据区委员会对村(社区)两委员会改选工作的要求,继承村(社区)两委员会班成员的学历不低于高中(中专)文化程度。xx镇xx村在职党总支书记xx同志,男,汉族,1965年9月出生,1999年12月加入中国共产党,初中学历(中专在读),在xx村党组织的交替选举中被选为候选人的初步候选人,该同志现在学历低于高中(中专)文化程度,不符合继承村(社区)两委班成员的学历条件。但该同志作风务实,长期在基层工作,经验丰富,组织协调能力强,工作中方法多,创意多,在群众中有较高威信,工作成绩突出,2020年,该同志被评为xx省第八届劳动模范。
xx村作为天府农博园的核心区,根据区委的配置,加快建设中国特色社会主义乡村振兴示范村,推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,扩大集体经济,增加农民财富,实现人民共同财富振兴之路,为全省乃至全国实施乡村振兴战略提供示范。xx村村区范围内建设重点项目多,发展任务重,项目转移清扫尾巴、建设用地流动、项目保障推进等基础工作量极大,需要进一步加强基础力量,经镇党委研究决定,建议放宽xx同志村党总支书记候选人的初步候选人学历条件。
一是抓住组织领导人。坚持把换工作放在第一位,确保领导、措施和精力到位。根据xx町村(社区)两委的转行领导小组和各工作小组的分工,认真履行职责,各部门的职责,各部门的责任,切实掌握转行各环节的相关工作。
二是正确把握细节。深刻理解换工作的精神,一定要吃。
区级联合审查反馈结果后,尽快根据程序确定候选人预备人选考察名单,制定具体的考察方法,完成人员考察和公示。
三是加强联系监督。重点是依法遵守规则。
加强对换届工作的指导,严格履行换届选举重大事件、重要信息直报制度,全面把握工作动态,及时研究处理各种问题,确保换届工作健康有序推进。
雷州市企水镇位于雷州半岛西南部,是雷州市一个偏避沿海乡镇,镇址企水港为省二类渔港,距离雷州城区约50公里。全镇下辖21个村(社区)委会、47条自然村,全镇海岸线长37公里,总面积106平方公里,总人口5.7万人;镇党委下属党(总)支部43个(其中“两新”组织5个),正式党员1561名、预备党员28名。根据省委、湛江市委和雷州市委的总体安排和工作部署,今年我镇镇级领导班子将集中进行换届。为保证我镇镇级班子换届工作顺利开展,我镇及时传达,认真学习,科学谋划,周密部署,精心组织,强化监督,全面落实各项换届纪律要求,全镇换届工作操作规范、步骤有序、推进平稳。
一、我镇换届工作进展情况。我镇换届工作自4月初正式启动以来,经过近4个月的紧张有序工作,各个环节进展顺利,各项工作推进有序。
一是镇党委换届圆满完成。7月12-13日,中国共产党企水镇第十四次代表大会如期胜利召开,大会取得圆满成功,依法选举产生了中共企水镇第十四届委员会委员11名,纪律检查委员会委员7名和出席雷州市第十三次党代会代表14名,镇新一届“两委”委员和出席雷州市党代会的党代表均一次性选举成功,全部高票当选,组织意图得到充分体现,没有发现违反换届选举工作纪律现象和行为。二是镇人大代表选举稳步推进。根据市人大常委会的有关文件精神,企水镇第十七届人民代表大会代表68名,市、镇人大代表法定选举日为9月26日。现已成立企水镇选举委员会,其他前期工作的调查摸底、选区划分等也正在稳步推进,并将根据雷州市拟最近即将召开的专题会议部署狠抓工作落实。
二、强化换届风气监督,坚持突出“五大主体责任”落实,保证换届风清气正。
(一)突出镇党委主体责任。我镇把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,强调做到责任到位、细化到岗、落实到人。镇委坚持把换届风气监督工作与换届工作同时进行。一是成立机构。成立了由镇委书记李振云同志为组长的镇换届工作领导小组,各村、各机关单位也相应成立换届工作机构;二是制定方案,研究出台了《关于做好中国共产党雷州市企水镇第十四次代表大会选举工作的通知》、《企水镇加强换届风气监督工作方案》等文件;三是召开会议,5月19日,我镇党委召开镇级换届工作部署会议,及时传达了市换届工作会议精神,镇委书记李振云在会上作了部署强调讲话。之后,镇委书记还在不同时期不同会议上反复强调了换届工作的有关任务和工作纪律;四是抓好学习,镇党委会议带头学习换届纪律,认真组织学习中纪委、中组部和省委关于换届风气监督各项要求。五是研究决定。对换届工作的全部过程的每一环节,都置于镇党委的集体领导下进行工作开展,特别是换届工作实施方案、代表人员分配、代表候选人确定、“三类人员”上报、党代会报告稿等,都是经过镇党委会议集体讨论组织实施;六是宣传发动,通过采取多种宣传形式进行宣传,广泛深入地宣传换届工作政策法规和纪律,共制作了换届纪律宣传栏23个、悬挂宣传横额26幅、张贴标语139条、发送警诫提示短信53次共计5312条。多频率宣传“九严禁、九一律”等换届纪律,使换届纪律教育“不漏村委、不漏单位、不漏人员”。
(二)突出镇委书记领导责任。我镇镇委书记主动担负起换届风气监督第一责任人责任,认真做到:经常要求镇换届工作领导小组成员和各支部书记要清醒自觉树立责任意识,认真履行工作监督责任和监督责任;定期听取换届风气监督工作的汇报,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,亲自研究部署推进换届风气监督工作。在村党支部举行党代表选举时,镇委书记不但亲自参加了镇政府机关党支部党员大会,还选择一个党员人数较多、情况较为复杂的臧家村率先在全镇进行代表选举,并全程指导,为全镇党委换届选举工作开好局、起好步。
(三)突出纪委监督责任。为保证换届工作弘扬正气清风,我镇成立了以镇纪委为主体的换届风气督查组,认真担负起对换届风气监督工作的监督责任,立足执纪职能,对外设立举报电话(0759-8396928),对换届工作进行全程督查,使换届工作切实做到把纪律和规矩挺在前面,加大对违反换届纪律问题的查处和问责,确保换届平稳有序进行。
(四)突出组织办直接责任。镇组织办及早谋划、精心组织、积极作为。组织办树立换届风气监督做到“要求更严、标准更高、效果更好”的工作理念,负责组织工作领导与参与换届干部进行严守换届纪律集体谈话,与20多名相关干部签订了《严守换届纪律承诺书》,全镇参与换届工作干部时刻把换届纪律记在心头。并注意及时跟踪了解和掌握分析情况,研究解决新情况新问题,督促监督措施落到实处。
(五)突出各部门共管责任。镇人大、政府以及有关部门,自觉落实责任,认真履行职责,自觉对照“一书一片一须知”,反复进行换届纪律学习教育,吸取教训,严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行“九个严禁、九个一律”。
三、树立科学选人用人导向,严格执行“四个四”,保证换届风清气正。
(一)严格坚持“四个凡提”。认真按照上级党委关于换届工作干部考察、人选配备的政策和要求,严格按照组织程序办事。对提名人选,我镇坚持做到“四个凡提”:对镇换届考察对象全面做到干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关有关党风廉政情况的意见“凡提必听”,反映有关问题的信访举报“凡提必查”,对问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。按照市委组织部的业务指导,我镇积极配合市委组织部,已完成了现职镇级领导干部和拟提拔进入镇领导班子(含差额)的干部档案的审核工作,并按要求要求干部填写上报了干部个人有关事项报告表,同时征求镇纪委、卫计、综治等部门的意见。完成了17名市党代表候选人和163名镇级党代表候选人的资格审核工作,坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。
(二)严格做到“四必谈”,深入谈心谈话。我镇镇委书记坚持做到“四必谈”:一是与镇领导班子成员谈。明确要求大家带头遵守换届纪律,并认真指导好驻点村委会、机关切实抓好换届相关工作,保证换届风清气正。二是与各村委会、单位负责人谈。多次与各村委会、镇属单位党支部书记及单位负责人进行谈心谈话,要求认真学习领会换届纪律,把纪律和规矩挺在前面,责任落实人。三是与镇纪委、镇组织办领导班子成员谈。提醒这些特殊部门领导及工作人员要认真履职,严格尽责。四是与考察组成员谈。要求考察组成员不要偏听偏记,要多层次、多方面了解和掌握候选人情况。
(三)做到“四必看”,加强纪律教育。我镇把学习观看“一片一书一须知”作为一项硬性政治任务,认真落实“四必看”要求,督促深刻学习,理解执行好换届工作纪律。组织全镇干部、机关单位负责人、各村(社区)党(总)支部书记、村(居)委会主任以及党代表在镇2楼会议室集中观看《镜鉴—衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》警示教育片,并集中学习《严肃换届纪律文件选编》和《广东省2016年市县换届工作纪律须知》。
(四)做到“四必训”,加强学习培训。我镇认真落实“四必训”要求,组织相关人员切实学习领会中央精神、政策规定和纪律要求,确保做到100%知晓。已组织镇组织委员、人大副主席、组织干事,镇换届风气督查组成员、指导组成员、考察组成员、组工干部参加市培训班。在镇党代会换届选举前,组织全镇党代表进行了专题培训。
四、信访举报专项查核的情况。
自我镇换届工作启动以来,我镇党委和镇纪委没有接到换届选举的信访举报。
五、强化关口审查,力争避免差错风险,保证推荐产生有关人选依法合规。
(一)市、镇党代表推荐和选举产生情况。我镇认真按照上级组织部门关于市、镇党代表结构要求和人员身份条件要求,严格把好条件、结构、比例、审查、批复等“五关”,严格推选好市、镇党代表,对党代表候选人初步人选征求镇纪委、综治、卫计等部门意见,并在一定范围内进行公示,广泛听取干部意见,确保选准代表,选好代表。全镇43个党(总)支部共酝酿推荐提名的市党代会代表候选人17名、镇党代会代表候选人163名,经镇组织办严格把关,纪委、综治、计生等部门认真会审合格,镇党委讨论确定的市党代会代表候选人17名,镇党代会代表候选人163名,经各支部选举的镇党代表117名,经中共企水镇第十四次代表大会选举产生了市党代会代表14名。在推选过程中,117名镇党代表中,镇部门领导干部及村级党组织代表49名,占42%;各类专业技术人员33名,占28%;工人、农民及各条战线代表35名,占29%;妇女代表16名,占13%。14名市党代表,从镇级党代表择优选举,市、镇及其他领导、村级党组织主要负责人党代表7名,占党代表总数的50%(上级要求镇及其他领导、村级组织主要负责人党代表不超过50%);妇女党代表3名,占党代表总数的21.42%;45岁以下7名,占党代表总数50%。这次选出的代表,绝大多数是各村委会及机关单位能联系群众,有威信、有贡献、有议政能力的党员,结构合理,身份条件符合要求。
(二)镇“三类人员”选拔情况。我镇共选拔“三类人员”进镇级领导班子1人,经7月13日镇党代会选举担任镇党委委员。我们坚持“两个严格”认真选拔“三类人员”。一是严格摸底。我镇严格按照上级党委的文件精神,坚持以镇和市派驻镇事业单位的主管部门为单位,公布“三类人员”选拔条件、程序、时间,积极配合市委组织部开展“地毯式”的调查摸底、审核把关、竞争选拔、正式选举等环节。在先后进行的两轮的摸底工作,第一轮是对镇直属事业、市直派驻镇的事业单位和村(社区)党组织书记进行摸底,第二轮在第一轮摸底的基础上增加了对事业单位常务副职和农村小学校长的摸底。我镇符合条件“三类人员”共有7人,由镇和有关系统分别上报,其中镇属部门符合条件的1人,由我镇党委上报。
六、下一步工作打算。
按照雷州市换届工作总体安排,我镇第十七届人民代表大会将于10月中旬召开,市、镇人大代表选举日同时于9月26日进行。为此,我们将继续抓好换届风气监督,突出党委的主体责任,镇委书记的领导责任,压实人大、纪委、组织等部门的直接责任,层层传递压力,强化政治纪律,级级狠抓落实,形成齐抓共管强大合力,以铁的手腕始终保持对换届中不正之风的高压态势,营造风清气正的换届环境和政治生态。
按照中央、自治区关于换届工作的总体部署,为营造良好的换届环境,阿克苏地区严格按照“三在先”、“三个专”“四个凡提必”等要求,将换届纪律作为落实全面从严治党要求重要标准,坚持严格责任落实,宣传教育先行,着力抓好换届风气监督,用铁的纪律、铁的手腕保证地区换届风清气正。
(一)强化组织领导,切实把握换届监督工作主动权。一是配强工作力量。成立了以地委书记为组长的换届工作领导小组,下设综合、人事安排、代表委员、业务指导、信息宣传、纪律督查6个工作小组,抽调素质好、能力强、业务精的骨干力量,由纪委副书记兼任纪律督查组组长,具体负责换届风气督查工作。各县市、乡镇也成立了相应的工作机构,全面实行换届纪律县级领导分片包干制度,负责对县乡两级落实换届纪律情况进行全程督促检查。二是加强业务培训。换届工作动员会议后,对具体负责换届工作的相关同志开展全员培训,就换届基本程序、关键环节、注意事项等进行业务辅导,确保每一名工作组成员职责明确、政策熟悉、程序清楚。召开地区干部监督工作会议,对换届风气监督工作进行重点安排,提高组织人事干部的思想认识,明确工作要求,确保各项监督措施落到实处。三是制定可行方案。在认真贯彻上级有关要求的基础上,转发《自治区加强换届风气监督工作实施方案》,明确了严肃换届纪律的工作部署、教育、监督、查处、宣传、考核等主要措施,为换届工作顺利进行提供有力保证。结合自治区巡视工作,地区成立巡察组,对开展选人用人和换届风气进行专项检查。四是安排扎实有序。地委书记窦万贵同志在年初组织工作会议上对换届纪律做出了安排,明确要求要坚持“三个在先”,加大监督检查力度,对违反换届纪律的发现一起、查出一起、曝光一起。3月,地区纪委就对严明换届纪律,严肃查处违反组织人事纪律行为,匡正选人用人风气,坚决惩治拉票和贿选、跑官和要官、买官和卖官、说清打招呼等行为,做出了安排部署。之后,在县(市)领导班子换届考察工作培训会上地委委员、组织部长、政法委书记刘新利同志专门强调,要严明换届纪律、抓主体责任落实、抓问责,对一些人冲底线的风险不要低估,坚持“零容忍”,绝不姑息迁就,并要求换届风气督查小组要牢牢掌握“九个严禁、九个一律”换届纪律规定,做到应知应会、熟悉掌握,提高换届风气监督小组政策水平。
(二)强化宣传教育,筑牢严守纪律的思想防线。一是坚持教育为本、警示在先。为严明换届纪律,地委着力抓好专题学习,把中央、自治区有关换届纪律的文件纳入地委中心组学习计划,并及时发至与换届相关的单位和领导干部,要求与换届有关的单位及时开展专题学习活动,督促学习、预先提醒。把“一片一书”作为查处用人上不正之风典型案例的警示教材,发到与换届相关的单位和领导干部手中,切实起到警示作用。二是坚持教育到人、抓点促面。加强对重点对象的学习宣传和教育培训,要求各级党委“一把手”认真学习“九个严禁、九个一律”纪律要求,同时亲自抓学习、带头抓学习、全程抓学习;各级党委班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规,引导他们筑牢严守纪律的思想防线,自觉抵制各种不正之风。注重扩大教育覆盖面,向全地区各级领导干部、换届工作组成员、各级党代表、人大代表和政协委员、广大群众等发放《致广大党员干部群众的一封信》等换届纪律材料,切实做到“领导干部熟悉、工作人员精通、干部群众了解”。三是坚持教育到位、抓出实效。层层签定《换届工作责任书》,由地区纪委、组织部下发《至县委书记、纪委书记、组织部长的信》,确保换届各项工作依法按章办事,促使换届相关人员自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,不搞违法违纪行为,接受党员群众监督。积极发挥媒体作用,在党建网、政府网开辟专栏,公布中央和自治区换届政策法规;张贴换届纪律要求,使干部群众更好地行使对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。纪检委、组织部督促各级党组织、党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程,特别是“九个严禁、九个一律”的纪律要求,增强纪律观念,筑牢纪律防线,严守纪律规定。四是坚持谈心谈话,抓早抓小。坚持做到“四必谈”,分层次、分阶段开展谈心交心活动。教育他们要带头讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排,有针对性地做好思想政治工作。同时,充分运用信息简报、横幅标语、广播电视、远程教育网络等有效形式,对严肃换届纪律相关要求进行了广泛宣传,并专门将“九个严禁、九个一律”在党建网和广播电视进行发布,使换届纪律层层知晓,人人明白。
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