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国税财务工作会议讲话材料(实用10篇)

格式:DOC 上传日期:2023-11-12 06:40:41 页码:11
国税财务工作会议讲话材料(实用10篇)
2023-11-12 06:40:41    小编:zdfb

文学作品是用语言艺术的方式表达思想感情的一种创作成果。创作是根据自己的想法和感受进行文学或艺术作品创作的过程。请看下面一些总结范文,希望能给大家写作提供一些思路。

国税财务工作会议讲话材料篇一

各位领导、同志们:

今天,主要传达全省财务管理工作会议精神,为更好贯彻落实全省财务管理工作会议的精神,结合我市财务工作的实际情况,对近两年开展内部财务审计情况的通报:

一、近两年来开展内部财务审计的情况。

从近两年的内部财务审计情况来看,我市系统财务工作是值得肯定的,这与在座的各位努力是分不开的。

(一)能坚持“依法理财,民主理财,阳光理财”管理理念。认真落实经费预算管理制度,预算编制基本完整;项目经费基本做到了专款专用,未发现基本支出与项目支出相互挤占情况;预算安排结构逐步趋向合理。

(二)较好地落实手续费管理制度。市核拨的手续费能纳入预算管理,按规定比例支付手续费,尚未发现有违规支付手续费,或截留、挪用手续费现象。支付手续齐全,手续费使用上做到了专款专用。

(三)认真落实专项经费管理制度,办案经费基本做到专款专用,未发现被挤占、截留、挪用情况。办案费开支范围基本符合规定,协查办案经费支付手续基本齐全,未发现虚报、瞒报支出和乱发奖金和福利现象。

(四)较好地落实政府采购管理制度,按规定成立政府采购领导小组;严格采购方式和采购程序,合同的签订和资金结算方式基本符合规定,资金支付手续比较齐全。

(五)较好地执行固定资产管理制度,固定资产管理内部控制制度相对有效;按要求使用总规定的固定资产管理软件;固定资产清理录入数据基本真实,分类比较准确;固定资产增减履行相关手续并进行会计核算;处置收入按规定入账;使用部门对本部门的固定资产进行了登记;能按规定每年清查核对一次固定资产;未发现外单位和个人侵占固定资产行为。

(六)较好地贯彻落实相关财务规定,财务收支基本真实,未发现虚列虚报、应支未支现象;会计资料基本做到了账帐相符、账表相符、表表相符,基本体现财务运行情况;基建申请、银行账户开立申请等资料真实、准确,未发现虚假申报现象。

但同时也发现不少问题,值得我们重视:

(一)预算编制不够完整,上年结余和其他收入没有全部纳入预算。部分单位没有把上年结余纳入预算;部分单位其他收入没有全部纳入预算,存在政府拨入慰问款不列入地方补助收入和街道办事处协护费用没有通过行政经费核算,直接进入工会户情况。

(二)某些单位大宗经费开支存在先开支、后预算或不作预算的情况。

(三)固定资产管理不够规范,内控机制不够完善,职责分工不清。某些单位在固定资产在录入时,没有按资产的具体品种逐项录入,造成报废时无法按具体品种报废。某些单位家具物品没有建实物账和按存放位置登记,给核对工作造成一定困难。某些单位实物登记账数据丢失,与财务无法对账。处置固定资产手续不齐全,固定资产的处置缺少固定资产评估表和固定资产处置审批表,造成部分资产处置后没有在账务中作冲减。且固定资产处置去向不明。

(四)某些单位中存在不按规定编制政府采购预算计划,出现无预算采购现象。

(五)存在“白条”进账的现象。白条列支会议费、招待费、协查费、奖励金、活动费等各种费用。

(六)存在账表、账账不符的现象。有些单位终决算报表与会计账簿不符;有些单位出纳现金日记账与会计账不符;有些单位银行明细账与银行对账单不符(出现错记一笔款项在已注销银行账户,造成已注销的银行账户出现贷方余额)。

(七)有些单位存在任意调整会计科目现象。

(八)某些单位违规为离退休干部购买“老人团体长寿险”,并列支机动车辆罚款单。

(九)错用会计科目。错用办案费、活动费、差旅费、会议费、医疗费办公设备等会计科目。

二、近期和明年应抓好的几项工作。

(一)抓业务学习,促进人员素质提高。

从近两年的内部财务审计情况和各项改革情况看,加强学习,提高人员业务能力迫在眉睫。我们要从三方面抓人员素质建设:

一是抓好思想政治教育。深刻领会保持党员先进性教育及党的xx届六中全会的精神,认真学习《中国共产党章程》和“八荣八耻”,全面落实科学发展观,不断提高党员干部思想政治素质。

二是抓好业务能力培训。拥有一批业务熟练的财务工作人员,是各项财务工作顺利开展的保障。为全面提高财务人员业务技能,要抓好会计基础培训。针对县(区)机构调整后,人员新、会计基础薄弱的特点,财务人员要加强会计基础理论和财务规章制度的培训,不断提高财务人员的工作能力,促进财务工作规范化、程序化、精细化。同时,针对国库集中收付改革不断推进,财务人员要加强国库集中支付相关政策、制度和操作的学习,确保顺利完成国库集中支付。

三是抓好适应性学习,提高人员综合素质。随着社会主义市场经济不断发展,对财务管理和会计核算要求也不断变化,财务人员只有不断学习,丰富知识,拓宽视野,才能适应事业的发展。

(二)进一步完善岗职体系,规范人员的职责。

从去年10月份机构改革以来,各县区基本上能按市要求,规范财务机构设置,明确岗位职责,充实财务人员,不断加强基层财务基础工作。目前各县区财务管理职能统一划转管理。但从内部审计情况看,财务机构设置和人员配备情况还存在一些问题。一是部分单位财务人员还有待充实,县区办公室兼有办公室、财务管理、机关服务中心的职能,职务比较多,存在职责分工不清现象,特别是在固定资产管理中,机关服务中心和信息中心是固定资产实物管理部门,按规定负责固定资产的录入登记工作,但却由财务会计进行录入登记。

二是从1月开始,经济开发试验区将实行独立核算,财务管理责任落到开发区办公室的头上。开发区办公室要及时配备财务管理人员,落实岗位职责,保证开发区财务管理正常运行,为开发区事业发展做好后勤保障工作。

(三)抓好全市经费国库集中支付前的工作。

国库集中支付改革于今年11月份起在开始推行,xx年底,将扩大到县区。由于国库集中支付改革是一项全新的工作,各级财务管理人员对国库集中支付业务需要一个熟悉的过程。今年8月和11月已经组织了各财务人员参加了在厦门国家会计学院和扬州务学院举办的集中支付业务培训班,今后将进一步组织县区级的财务人员参加培训。在此,我和大家一起学习一下国库集中支付改革的基本内容和要求。

1、改革的原则和内容。国库集中支付改革坚持“三个不变”的原则:一是不改变预算单位的预算执行主体地位。二是不改变预算单位资金使用权。三是不改变预算单位财务管理权和会计核算权。改革的主要内容包括三个方面的变化:一是改变账户设置。由多重分散设置银行账户,改为由财政部门建立国库单一账户体系,所有财政性资金均在其中运作。二是改变资金拨付方式。中央财政拨款由原来的层层下拨,改为基层预算单位在批复的预算额度内按月或分季均衡的原则编制基本支出和项目支出用款计划,逐级上报至财政部审批后通知代理行总行向各地分行下达用款额度。三是改变资金收付管理方式。改革后支付方式分为直接支付和授权支付两种。直接支付是在已上报并获批准的用款额度内,将规定手续逐级报到财政部,经财政部审核后直接将款付给供应商等收款人,主要适用于80万元以上的物品、服务采购支出和年度财政投资200万元以上的工程采购支出等;授权支付的使用与以往没有大的区别,在支付时必须注意新账户中是否有用款额度,而且各类款项经费不能混用,在支用时必须明确使用资金的预算科目,零余额账户不能向原有实有资金账户划转资金。2.实施改革后新旧账户的衔接和管理。一是实施改革后,预算单位申请和使用中央财政拨款通过零余额账户办理,改革前进入本单位原基本存款账户的中央财政拨款(包括本年和以前年度结余)按照“只出不进、先行使用”的原则继续使用,该账户中的其他收入可以继续存储和使用。二是从5月23日开始,新上基建项目不能再开设基建账户。已经参加改革的预算单位,申请和使用基建中央财政拨款通过零余额账户办理,改革前已进入原基建账户的基建中央财政拨款可以继续使用,该账户中的其他收入可以继续存储和使用,原基建账户期满后撤户,结存资金转入本单位原基本存款账户。三是改革后,按照规定可以从原基本账户或零余额账户向改革前开设的住房、党费和工会经费账户拨付资金。

(四)抓好年终的经费决算工作。经费决算将结合新旧两种会计科目进行编制,这大大增加了经费决算编制的工作量。各单位要充分认识部门决算工作的重要性,切实加强对部门决算工作的领导,统筹安排好各个环节的工作,精心组织,积极准备,多方采取措施,做深入细致的工作,确保部门决算的进度和质量。

年度部门决算编制工作要在部门预算管理总体要求的基础上,真实、准确、完整、及时地反映部门预算执行情况。各单位要保证部门决算报表的内容涵盖单位的全部收支,数据真实,内容完整,做到账表相符、表表相符,不得瞒报、漏报、形成表外资产,更不得虚列支出、随意结转。

各单位要按照有关财务会计制度规定及预算批复文件,及时清理收支账目、往来款项,核对年度预算收支数字和各项缴拨款项,凡属本年的收入要及时入账,应缴行政性收费款要在年终前全部上缴,各项支出要按规定的渠道如实列报,并按规定进行年终结账。

(五)抓好政府采购工作。

今年8月份,选取了7个就政府采购管理工作进行了实地调研,从调研的情况看,还存在如采购计划和预算意识不强,采购立项未经集体研究决定,以签报代替会议纪要,采购程序不规范,采购手续不完备,化整为零规避采购等问题。下一步,政府采购要做到以下几点。

一是继续建立完善“三位一体”的集体决策机制。“三位一体”是指集中采购部门、采购工作组和采购领导小组“三位一体”的内部运行机制,在采购工作中必须坚持由采购部门牵头负责,政府采购工作组集体研究,政府采购领导小组集体决定的工作制度,会议记录要完整。只有把“三位一体”的机制落实到实处,才能将政府采购工作做到“公平、公正、公开”。因此,各在本次会议后,要狠抓落实,未建立“三位一体”机制的必须马上建立,同时建立健全相应的采购管理规程和采购管理办法。

二是做好政府采购预算编制工作。今后未列入政府采购预算、未经批准调整预算的采购项目,一律不得实施采购。各地必须高度重视政府采购的预算编制工作,要按项目细化采购预算和计划,达到科学性、合理性和前瞻性的要求。

三是采购方式的选择必须要有依据,采购程序必须严格按照法定程序执行。政府采购工作必须严格执行有关规定,对政府采购目录内50万元以上的货物类和服务类项目、60万元以上的工程类项目,必须纳入政府采购管理,严格执行采购程序,规范采购行为。在实施政府采购时,采购方式的选择必须符合《政府采购法》中的相关规定,不得随意选择采购方式。在采购程序上必须严格按照《政府采购法》和《政府采购货物和服务招投标管理办法》、《国家务系统政府采购管理办法》等规定执行。

四是严格按照有关规定做好报批和报备工作。报批和报备的规定必须严格按照政府采购管理办法的有关备案和审批管理规定执行,在执行中注意把握好以下原则:有规定要按规定办理;需要报批的,提前报批;需要报备的,事后必须报备。

(六)抓好基本建设管理工作。

今年全省财务工作会议上,领导突出强调基本建设问题,各单位都要高度重视基建工作。已经成立了基建检查小组,对我省在建和近期完工的基建项目的管理情况进行检查。从检查的情况看,还存在不少亟需解决的问题。针对存在的问题,提出了以下几个方面的要求。

1、立项审批方面。一要加强对新建项目立项前的项目评审工作。将加强对新建项目的实地考察,考查项目是否满足立项的六个条件:综合业务办公用房方面,没有办公用房的市县(区);现有办公用房年久失修或遇灾害经鉴定为危房的;由于城市改造和道路拓宽等原因,现有办公用房需拆除或搬迁的;现有办公用房是国、地分设以前投入使用,办公面积小于规定标准面积的一半以上的;现有办公楼投入使用20xx年以上未进行过大修或改建,确实已无法满足工作需要的;由于污染等特殊原因,造成无法正常工作的。培训中心方面,建造于80年代的校的教学、宿舍等设施,破损严重,且建成后未进行过维修改造,已无法适应职工培训需要的;现有校教学、宿舍等建筑经有关部门鉴定,结构无法进行改造,或没有必要的教学、培训楼的;现有招待所建设时间较长,从未进行过整体修缮、装修,确实无法满足正常接待需要的。二要审查项目自筹资金是否达到规定的标准,项目所在预算单位是否存在基建旧债等。三要严格按照审批权限审批立项。综合业务用房方面:地市级新建综合业务办公用房项目,县(区)以下(含)新建投资总额超过3000万元(含)的综合业务办公用房项目和投资超过500万元(含)的地市级新建附属设施项目、综合业务办公用房的维修改造和装修项目,需由核报审批;除此以外,10万元以上基建项目,由审批立项,并申请进入**项目库。培训中心方面:校改建、扩建项目以及校、招待所的修缮、装修项目,投资超过500万元(含)的,由核报审批;投资总额在500万元以下,10万元(含)以上的由审批后报备案。四要严格实行项目的建筑面积和投资估算双重审批,建筑面积分地下和地上分别审批。

2、基建项目库管理方面。xx年,印发了《国家务基本建设项目库管理暂行规定》,建立了系统**项目库和**项目库,对项目库项目进行排序,并按照项目库排序安排了xx年基建项目预算,初步改变了基建经费切块分配的模式,为项目支出预算改革奠定了基础。通过两年来的努力,项目库管理已逐步完善,并取得了明显成效:一是有效控制了国家和严令禁止新建扩建培训中心项目;二是项目立项审批程序更加规范,所有申请入库项目均按规定的审批权限和程序进行了立项审批,项目立项建设原因均要符合规定的立项条件和审批程序;三是建设规模和投资规模的确定更加科学合理,入库基建项目面积计算和投资概算符合有关规定,基本建设项目贪大求洋的现象初步扭转;四是对基本建设项目建设过程的监督得到加强,项目评审、开工审批管理更加规范。通过不断完善项目库排序指标体系并使用计算机自动打分排序,按照项目库排序安排预算,增加了项目预算安排的客观性,减少了项目预算分配中人为因素的影响,避免了项目单位跑项目、争资金等不规范做法,预算资金安排更加贴近基层和基本建设实际。但从项目库管理反映出的情况来看,目前仍存在一些问题需要不断完善,一是项目库按照排序办法排序后,仍会出现因特殊情况导致急需建设的项目的排序进行调整;二是基建项目入库后,由于项目的机构、人员发生变化,导致对项目的规模和投资进行调整;三是一些投资总额较小或基层建设项目,由于变化性较大,应适当下放排序管理权限。针对存在的问题,在今年7月份已修订下发了新的项目库管理办法,新办法规范了项目库调整的要求,明确了调整的条件、程序和时间。项目的调整包括项目排序的调整和项目指标的调整。符合规定的条件,可以优先排序,一是危房及城市规划拆迁,急需建设的项目;二是急需进行的维修改造项目;三是按规定新设置的务分基建项目;四是已征地达到规定闲置年限,急需建设的项目;五是已进入项目库的项目,在按照排序未安排预算资金前,由于急需落实征地,可申请优先安排前期征地费。投资全部用自筹资金安排的新项目,可以不用排序。各地必须加强对项目入库条件的审核,进入项目库的项目,必须符合规定的立项条件,审核入库的项目建设规模必须符合规定的面积计算标准,项目的投资概算必须认真核实;对不符合立项条件、审批面积超过规定标准的项目,不得申报进入项目库;经审核进入项目库的项目,项目的投资和规模原则上不作调整,审批立项的项目,批准立项后一律不作调整。

(七)要抓好长期挂账款项的清理工作。各单位要对长期挂帐的暂收、暂付款项作一次全面清理。清理情况要向班子汇报,并由班子提出具体处理意见。以后,各单位要对借款从严把关,要做到月清季结,力争年度不要有暂收、暂付款项。切实落实财务管理制度。

国税财务工作会议讲话材料篇二

同志们:。

今天的会议内容是:传达总局、省市局国税工作、党风廉政工作会议精神,总结20xx年的工作,部署20xx年的工作任务。下面我讲三方面内容:

一、20xx年工作回顾。

20xx年,在市局和县委县政府的正确领导下,我局全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以组织收入为中心,以优化纳税服务强化税源管理为核心,以“三严三实”专题教育活动为导向,强化班子建设、队伍建设和党风廉政建设,较好的完成了上级局和县委政府交给的工作任务,为地方经济发展和社会稳定作出了积极贡献。

(一)收入质量稳步提高。

20xx年,在国家税收优惠政策力度加大和石油企业不景气,导致税收收入比上年同期减收1亿元的情况下,我们深入重点税源企业调研,掌握第一手信息,及时把青县实际的经济和税收情况向县委政府领导和市局领导汇报,争取各级领导的理解和支持。市局任务调整为4.7亿,县委政府任务调整为4.9亿。通过全局努力,特别是管理分局、稽查局等部门克服各种困难,加强征管和执法,较好地完成了全年任务目标。20xx年,共完成收入4.89亿元,得到市局、县委主要领导的充分肯定和表扬。县委书记王爱军20xx年12月29日在我局上报的20xx年税收分析的报告上批示:20xx年国税局面对严峻挑战,积极作为,特别是第四季度以应收尽收,应缴尽缴为标准,多措并举、迎难而上,综合治税收到良好效果。20xx年形势依然不容乐观,望国税全体同志发扬好的作风,振奋精神,再鼓干劲,以实实在在的工作成果,为县域经济社会发展作出更大的贡献!王书记的重要批示,是对我局20xx年工作的充分肯定,也是对我局20xx年工作提出的新目标和新要求。

在抓收入方面主要做了以下工作:认真落实税收政策,做到应收尽收。紧紧抓住收入工作不放松,明确责任,分解到人,全力以赴齐抓共管,坚持依法征税的组织收入原则,认真落实税收政策,做到应收尽收,收入质量得到提高。加强“营改增”后续管理工作。通过加强对“营改增”企业的数据分析和监控管理,截至年底,“营改增”254户企业实现税收4524万元。加强企业所得税的管理。加大所得税评估力度,全年评估入库所得税443万元,全年企业所得税完成收入11060万元,同比增收2790万元。加强税收分析,掌握组织收入的主动权。认真开展“以税资政”,加强收入分析和调度,加大信息反馈力度。积极向地方党委政府请示汇报,实事求是地反映全县经济和税收形势,年度调减任务1.8亿元。充分发挥税务稽查职能。以市局布置的检查任务为重点,积极做好协查和专项税收检查,依法严厉查处偷税骗税以及虚开增值税专用发票等各类重大涉税违法行为。全年共查补税款1134万元。

(二)依法治税环境初步形成。

20xx年,深化改革进入攻坚期,经济发展步入新常态,各种社会矛盾多发,税收工作面临着一系列新形势、新任务、新要求,社会高度关注,诉求复杂多元,矛盾问题和挑战风险前所未有。20xx年省局下发《河北省国家税务局关于全面推进依法治税的实施意见》(冀国税发〔20xx〕124号)是当前和今后一个时期指导我们全面推进依法治税的纲领性文件,充分认识落实《指导意见》的重大意义,切实增强抓好《指导意见》落实工作的责任感,主要做好了如下工作:依法组织税收收入。严格贯彻落实预算法和税收征管法,坚持依法征税。适应经济发展新常态,本着“实事求是、积极稳妥”的原则,科学预测税收增长目标。加强向当地政府的汇报和与财政部门的沟通,努力防范财政支出压力向税务部门转移的潜在风险。依法落实税收政策。落实完善税收优惠政策长效管理机制,推进税收优惠管理的规范化、透明化。切实依法用权履责。梳理编制本单位实施的审批目录清单,在办税服务厅进行公开,并在宣传资料架中放置纸质清单。建立审批清单动态更新机制和配套工作同步落实机制。积极推行法律顾问制度。认真落实“一局一法律顾问”工作。推进税收征管制度化、规范化、标准化建设。以科技为驱动,通过制度+科技,实现流程规范化、风险集成化、预警前置化、防控实时化,进一步提高征管质效。创新便民办税的服务机制和举措。20xx年3月全县对1700多户小微企业进行落实所得税税收优惠政策培训,增强了纳税人的税法遵从度。

(三)纳税服务水平不断提升。

1.更新纳税服务理念。牢固树立“管理+服务”的执法理念,变被动服务为主动服务,在工作中开展多种方式创新服务。2.不断完善服务监督机制。公开涉税事项办理情况,加大对纳税人关注事项的公开力度,及时对定额核定情况、处罚情况、欠缴税款情况、最新税收政策和纳税人关心的热点问题等进行公示,发挥纳税人和社会各界对税务机关纳税服务工作的监督作用。3.精简资料,优化办税流程。在总局和省市局取消47种文书资料的基础上,对税务登记、发票票种核定、一般纳税人资格认定等12项涉税业务,实行了先办后审、即时办理;对注销登记、出口货物劳务免税申报等46项限时办结项目,实行了办结时限的压减限速,提高办税效率。车购税全年征收9612辆次,税款7860万元;“一窗通办”窗口办理发票认证7681份,发售发票12358户次约39万份,受理上门申报、修改报表29000户次,发票验旧14035户次。自金税三期上线以来更是加强了与地税的联合办税,极大地方便了纳税人。

(四)“三严三实”活动取得成效。

自开展三严三实活动以来,全局广大党员干部高度重视,踊跃参与,聚焦“四风”,紧扣“为民、务实、清廉”这个主题,扎实搞好学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制三个环节工作,做到了“规定动作不走样,自选动作有特色”,达到了三严三实的预期目的,取得了明显成效。

群众意识和观念明显增强。坚持把加强学习教育作为三严三实的首要任务,贯穿活动的全过程,着力增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观点。“四风”问题以及群众反映强烈的问题得到了有力解决。以贯彻落实中央八项规定为切入点,抓住作风建设这个关键点,对“四风”突出问题和群众反映强烈的问题进行整改落实。活动开展以来,局机关文件简报总数比去年同期减少20%。会议数量比去年同期减少20%。“三公”经费较去年同期减少10%以上。长效机制逐步建立。在三严三实活动中,我们按照“源头治理,标本兼治,刚性约束,严格问责”的思路,对已有的制度进行了梳理完善,同时认真做好了“废、改、立”工作,补充制定了6项新制度。

(五)绩效管理逐步加强。

在总结绩效管理试运行成功经验的基础上,不断提高思想认识。县局先后多次组织召开培训会和汇报讲评会,使大家对绩效管理工作的重要性有了更深刻的理解。按照“稳步推进,不断提升”的原则,充分发挥督导职能,强化了与上级主管部门的沟通,加大了对科室和分局的指导力度,从而确保了绩效管理工作的稳定运行,为20xx年绩效管理迈上新的台阶打下了基础。

(六)党风廉政建设进一步深化。

20xx年,我局坚持党要管党、从严治党的方针,严格落实“两个责任”和“八项规定”;严格执行“三个禁止”、反对“四风”的要求,切实把党风廉政建设引向深入。细化实化“两个责任”落实清单,层层传导压力,逐级压实责任,形成了一把手负总责、分管领导各负其责、部门各司其职的工作机制。积极开展反腐形势和法纪条规学习、示范警醒等多种形式的教育活动,增强廉洁从税意识。加强内部行政管理,严肃财经纪律,大力压缩公用支出,全年“三公经费”整体下降10%以上。持续做好办公用房清退工作,去年我局实际腾退用房使用面积为1208.10平米。

同志们,过去的一年困难高于预期,成绩来之不易。这主要得益于市局党组和县委县政府的正确领导,得益于全局广大干部职工的共同努力。在此,我代表县局党组,对全局干部职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,大家也要清醒地看到工作中存在的问题。主要表现在以下几方面:一是治税环境需要进一步优化,依法征税的观念有待加强。二是征管质量和效率需要进一步提升,风险管理、信息管税的意识和能力有待增强。三是队伍活力需要进一步激发,干部激励机制有待完善。四是作风整顿工作需要进一步强化,遵纪律守规矩的意识有待提高。五是党风廉政建设需要进一步加强。

二、审时度势,正确把握青县国税新形势。

(一)面对宏观经济新常态,正确把握收入工作形势。

《定调20xx年中国经济》指出,为确保到20xx年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比**年翻一番的目标,必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看,20xx年至20xx年经济年均增长底线是6.5%以上,经济转型确定为“创新、协调、绿色、开放、共享”。我县经济目前也处在转型升级的阵痛期,石油行业自**年开始,随着国际石油价格持续下跌,整体营业额下滑,实现税收从曾经占全县税收的60%,到去年仅占15%左右;五金及机箱行业普遍不景气;砖瓦行业由于环保治污政策的实施,由20xx年的28户税款167.38万元到今年只剩下2户,税款无几;运输及物流业也处于萎缩形势;电信行业按省财政、省国税局联合文件规定,从20xx年1月开始预征率按0征收,同时受电力公司体制改革等因素影响,20xx年的税收收入形势比去年更为严峻。

(二)面对依法治国新方略,正确把握依法治税形势。

xx届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,强调依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。税收在全面深化改革和全面推进依法治国大格局中的重要地位日益凸显。同时,纳税人的维权意识越来越强,这就对我们依法治税的执法水平提出了更高的要求。

(三)面对税收现代化新部署,正确把握纳税服务形势。

伴随“万众创业、大众创新”战略的不断推进和“互联网+”时代的到来,服务对象的规模和数量将急剧扩大。大数据、云计算、移动互联等新兴技术广泛应用,带动以电商、微商为代表的新业态、新模式层出不穷,传统征管模式和服务方式面临巨大挑战,信息不对称等现象更加突出。这就需要我们坚持以问题为导向,通过不断深化改革创新来解决发展中的难题和瓶颈,逐步形成与税收新常态相适应的思想观念、制度安排、管理手段,丰富服务内容,提高服务质量,打造信息共享、便捷高效的综合性纳税服务平台。在“一站式”、“一窗式”等服务模式的基础上,积极创新服务方式,提升服务水平。

(四)面对税收改革新动向,正确把握税收征管形势。

近年来,全国经济增速正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。为应对这种变化,总局和省局先后下发了《深化国税、地税征管体制改革方案》、《国地税合作规范2.0版》和《关于进一步推进税源专业化管理的指导意见》。与此同时,“十三五“时期将是实现京津冀一体化中期目标的关键五年。当前,全县经济正处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口,经济发展新常态必然带来经济结构和税源结构深刻变化,税收收入运行中难预见、不可控因素将逐渐增多,惯性增长、节点调控的传统税收收入管理思维和管理体系已无法适应税收新常态的要求。这就要求我们不断推进税源专业化管理,深化国地税合作,以更好的管理模式、更科学的管理方法进行征收管理。

(五)面对从严治党新要求,正确把握队伍建设形势。

以来,中央围绕落实“八项规定”和纠正“四风”出台了一系列严格规定,特别是《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的相继颁布实施,为全面从严治党提供了制度遵循和纪律保障。近期,不仅中央始终保持强力反腐的高压态势,省委省政府也召开了全省机关作风整顿动员大会,将20xx年定为“全省作风纪律整顿年”。本月8日,省局召开全省国税系统作风整顿动员大会,局长王满平同志强调各级各单位要深刻领会作风整顿的重要意义,要切实履行岗位职责,要充分认识到开展机关作风整顿是抓好今年国税系统整体工作的突出举措,是解决国税队伍突出问题的有利契机。同时,网络、微博、微信等新媒体的兴起和纳税人法律维权意识的不断增强,让舆论监督无处不在。这就需要我们必须充分认清当前反腐形势,时刻绷紧廉洁自律这根弦,严明政治纪律和政治规矩,践行“三严三实”,强化作风建设,以更高标准落实“两个责任”,以更大力度开展执纪纠风,以更严要求抓好队伍建设,营造风清气正、干事创业的政治生态。

三、20xx年的工作安排。

以税收收入为中心,以风险防控和绩效管理为抓手,以队伍建设、税收执法、税收改革、纳税服务、党风廉政建设为重点)分步推进“九个工程”建设,努力开创青县国税崭新局面。

(一)以税收收入为中心,全力做好组织收入工作。

今年税收收入方面有很大变化:一是地方公共预算收入考核口径发生变化。过去主要考核税收全口径收入,包括中央级、省级以下地方收入。但今年从目前看,对国税只考核县级公共预算收入完成情况,沧州市局也主要考核市级及以下公共预算收入完成情况(市局下达任务15020万,增长7.26%,县政府下达公共预算任务6750万元,增长16%,营改增以后可能还要调整)。二是税源结构发生很大变化。影响地方公共预算收入的税源减收明显,除增值税处于低迷外,营改增税收目前也处于萎缩状态,企业所得税受经济形势和企业盈利减少影响也是“跌跌不休”,因此要完成今年税收任务,其困难在青县国税历史上可以说前所未有。三是国税收入占比下降。由于地方只考核公共预算收入,使国地税在地方财政收入中比例发生较大变化。20xx年列入全县考核的财政收入为12亿元,国税4.8亿元,地税6.2亿元,财政局1亿元。而20xx年考核收入为县级公共预算收入6.215亿元,其中国税0.675亿元,地税4.14亿元,财政局1.4万元。(从中大家可以看出来国地税收入占比的变化)。

但从长远来看,我县经济发展长期向好的基本面没有变,积极持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。而且经过持之以恒的推动转型升级,全县经济结构调整步伐加快,尤其是今年县委县政府又做出了“突出抓好项目建设”的要求,狠抓招商引资项目、实施“名牌名企”工程、繁荣壮大现代服务业、优化金融服务环境。因此,我县新的发展动能正在孕育。

所以,要完成今年上级下达的税收任务就要做到:首先要严格执法,落实政策,加强征管,堵塞漏洞、应收尽收;其次是强化重点税源(大企业)、重点行业(如商贸、机箱)管理;第三加强“营改增”管理,尤其是对现代服务业、交通运输业及所得税的管理。只要我们坚定信心,就一定能够战胜前进中的困难,将全县税收改革发展事业顺利向前推进。

1.严格执法落实政策,努力提高执法水平。

一是扎实做好营改增的后续管理工作。自20xx年11月1日起“营改增管理信息系统”在全省范围内推行应用,我局将充分利用该系统采集相关信息,做好货运企业的风险管理工作,防范虚开虚抵现象的发生。二是全面推行发票升级版,强化进销项比对分析监控系统应用。20xx年,我县所有的一般纳税人要全部纳入进销项比对分析监控系统,定期抽取数据,定期分析,利用系统建立商品进销明细账,充分掌握其商品购销情况,利用系统对特定纳税人进项、销项发票来源地、流向地等相关信息进行分析,掌握其增值税专用发票抵扣链条,及时发现进销项商品不一致的疑点,杜绝企业虚开、虚抵现象的发生,保障税款应收尽收。三是严格监控作废发票和失控发票。以《发票审核检查系统》和《防伪税控管理系统》为依托建立作废发票、失控发票审核检查的动态监督机制,保障税款及时足额入库。四是强化所得税管理。多措并举落实好企业所得税“分类管理、优化服务、核实税基、完善汇缴、强化评估、防范避税”的总体管理要求,保障所得税款及时足额入库。

2.加强税务稽查和纳税评估力度,优化治税环境。

一是把握重点,主动作为。充分发挥稽查的职能作用,严厉打击各类涉税违法行为。强化重点稽查,查处偷逃税违法行为;开展打击虚开、骗税专项行动,严厉打击涉税违法犯罪行为;开展随机抽查;落实“黑名单”制度和联合惩戒措施;提高稽查办案工作质量,落实省局对选案准确率、查补收入及入库率、发票协查选票准确率、协查函按期回复率、涉案发票协查合规率、受托协查质量回复“正常”率的要求;做好稽查宣传工作。20xx年稽查重点为近两年来检查的收入在1000万以上的一般纳税人、商贸企业和省市局频繁监控的疑点企业,要全面整顿和规范税收秩序,坚持依法稽查,提高稽查效率,提升稽查工作站位和整体水平,不断推进稽查工作现代化。二是加强稽查队伍建设。为强化税源管理,降低税收风险,不断提高税收征管的质量和效率,充分利用现有人力资源,把政治素养高、政策业务强、纪律作风正的同志充实到稽查队伍,增强稽查力量。加强业务学习和培训,提高业务技能。三是加强评估工作。充分发挥评估作用,提高评估质量和效率。纳税评估要有所创新,分行业摸索评估模式和经验。县局根据征管改革新要求,成立专业纳税评估组织,采取电话、信函、网络、约谈、实地核查等方式核实疑点,针对调查核查情况作出评定处理。根据不同税种之间的关联性和勾稽关系,参照相关预警值分析税种之间的关联关系及其异常变化。分析纳税人生产经营结构,将主要产品能耗、物耗等生产经营要素的当期数据、历史平均数据、同行业平均数据以及其他相关经济指标进行比较,以推测纳税人申报的真实性,分析异常变化的成因,把风险管控关口前移,有效降低风险发生。四是把握评估重点。根据上级下发的疑点信息,结合县局监控分析数据,确定行业和企业个体风险等级,做到有的放矢。五是强化评估结果运用。做到“评估一个企业,规范一个行业”,通过对个别企业的细致评估,形成评估报告,以点带面,总结该行业的共性特征,归纳评估突破口,升华成一套有针对性的行业评估方法,以提高今后评估和征管工作的质量与效率。

(二)以风险防控、绩效管理为抓手,着力提高征管质量。

1、加强风险防控,保证税收安全。

一是增强风险意识。近两年国家出台一系列税收优惠政策的同时,对行政审批进行了重大改革,从注册登记到票证购领、认定,再到审批、核查等环节,总的政策是降低门槛、宽进严管,“简政放权、放管结合”。加之不法分子钻政策放宽空子、钻管理漏洞,在专用发票上做文章,虚开、虚抵、骗取出口退税案件时有发生。从我县情况看,主要集中在外籍人员在当地注册办理商贸类企业,进行虚开发票。有的企业案发后立即走逃,当地也有部分行业、企业涉嫌购买虚抵发票。从上级下发的核查信息来看,问题相当严重,特别提醒管理分局与业务部门要引起高度重视。二是加强风险应对。要加强税收征管,从加强基础管理做起。俗话讲“基础不牢地动山摇”,要从户籍管理、基本信息核实做起,如漏征漏管、个体定额不实,应该核实管理的实行核实管理。有的纳税人虽然实行核实征收了,但连基本的账目设置都达不到要求,包括一些一般纳税人。可以说这些企业给我们看的账就是一本糊涂账,从一个兼职会计或办税员给六七十户企业记账报税就能感觉到咱的执法和征管质量是个什么状况,何况就是这些糊涂账一年年的也见不到国税局的人来查。征管部门要拿出切实可行的管理措施,下大力气予以纠查,凡是违反征管法的,该限期改正限期改正,该停票的停票,该处罚的处罚,该稽查的稽查,不然是会出大问题的。管理分局要适应征管改革要求,调整工作思路,转变管理方式,提高管理效率。金税三期实行后,取消了管理员制度,管理分局由以前的“管户”改为“管事”。新的征管改革规范要求,管理分局的工作重点是负责纳税人基础征管数据信息收集、录入和整合,以及税务登记、催报催缴、发票管理、欠税管理等基础性征管事项的组织实施。政策法规和监察部门要同时加大执法检查和监察力度,把纪律和制度落到实处。要加强风险监控。政策法规和征管部门要按照省、市局下发的各类疑点数据信息和评估任务统筹安排好纳税评估工作。县局纳税评估组要汇同政策法规科和征管科一起对照省、市局下发的疑点数据,对涉及有疑点数据的企业,按照省、市局的应对建议进行调查核实或评估,对行业管理存在的共性问题通过评估查找风险点。从分析疑点的特点、税收管理的重点及各项疑点数据产生的原因着手,提高纳税评估的针对性和专业性。三是充分利用好各管控系统。做到每个系统都要有人管、有人用,加强和发挥信息中心的职能和业务作用,突出应用各监控系统和征管系统数据,对全县纳税人宏观和各重点的监控数据进行分析。把“以票控税”贯穿于发票管理、纳税申报、纳税评估、出口退税、税务稽查等各个税收管理环节,形成“始于票,终于票”的完整管理链条和工作机制,实现科学防范税收风险,提高税收管理质效的目标。加强对部分纳税人的发票开具管理,包括“一址多照”无固定经营场所的纳税人、两头在外的商贸企业、异地法人的商贸企业、其法人或财务负责人曾任非正常户的法人或财务负责人的纳税人、兼职或代理企业办税人员或财务负责人的纳税人及其他税收风险等级较高的纳税人。加强对纳税人开票数据的监控,要充分发挥金税三期和升级版发票实时上传的数据优势,通过比对购销货物劳务品名、数量等信息,分析发票开具特点,对纳税人开票数据进行实时监控分析、预警,重点监控纳税人是否存在征管漏洞。要加强协调形成合力。政策法规科、征管科、纳税评估小组、分局要围绕问题,找疑点,各司其职,加强沟通协调,排风险,抓规范,促提高。

2、搞好绩效管理,推进税收工作。一要统一思想认识,加强组织领导。要对绩效管理有个正确的认识,党的报告强调,各职能部门要创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理,国家税务总局作为国务院确定的绩效管理试点部门之一,更应严格落实国家的要求部署。因此绩效管理在国家层面上讲是“工程”,在国税系统层面上讲是“一把手工程”。绩效管理是上级考核下级,直至最基层税收各岗位的一项指标,也是唯一的“尺子”。要善于总结,吸取教训。去年我局绩效管理考评结果不理想(倒数第一),从去年的绩效考评来看,大部分问题应该说还是我们自己的错误造成的,要积极做好“回头看”工作,对过去工作中取得的成绩要发扬,过失要总结教训,以便使以后的工作做得更好。要抓住重点,注意方法。做好基础工作是绩效考核的关键所在,基础工作、本职工作做好了,绩效考评的成绩自然就上去了。从上级绩效指标的设置来看,大部分都是基础工作、基本工作,起码是应该做的、应该做好的,所以说提高绩效成绩并不难。职责是重点,基础是关键。要注重工作方法,要分清缓急,统筹安排,要有超前意识,要加强沟通协调,勤请示汇报,加强信息反馈,为全局绩效创造良好的环境。坚持“一把手负总责、分管领导全力抓、部门负责人具体抓”的管理格局,在全局形成“人人有责,齐抓共管”的工作机制,定期召开绩效管理汇报分析会,总结不足,改进工作,把全局干部职工工作的出发点和落脚点统一到绩效管理中来。二要明确目标责任,抓好工作落实。要把绩效考评指标分解到各单位,绘制各自的绩效指标责任分解图,公示考核内容、考核标准、办结时限、责任人等具体实施项目,实行挂图作战,做到目标明确,责任清晰。三要完善监督考核,注重考评结果运用。市局的各项考核结果加分和扣分都要按指标落实到具体单位和个人,兑现奖罚。把绩效考评结果运用同干部选拔、评先评优、职级并行等结合起来。

(三)以五项工作为重点,大力推进整体工作提档进位。

1、加强队伍建设,着力打造高素质团队。

一是加强班子队伍建设。认真执行民主集中制,加强领导班子的组织、思想和作风建设,提高五种能力,增强凝聚力、向心力和战斗力,做到率先垂范,以身作则。开展岗位交流,逐步建立能上能下的用人机制,提升整体班子素质和组织领导能力。二是加强学习培训。抓好周五学习日活动,拓宽培训思路,比如有计划地组织干部到外地学习交流,每季要组织一次业务考试,考试内容主要包括周五学习内容、新的税收政策和业务等。同时,积极开展“岗位大练兵,业务大比武”活动,注重选拔各岗位优秀人才。重视学习效果,对成绩优异者给予适当奖励。还要发挥组织优势,举办各类学习教育活动。监察室要抓好法律法纪教育,积极开展反腐形势教育、法纪条规学习、示范警醒等多种形式的学习教育活动,增强廉洁从税意识,筑牢思想道德防线。三是大力开展文明创建活动。工会、共青团、妇联等部门要充分发挥职能,结合队伍建设,举办有特色、有创意的活动。可以利用节假日组织集体活动,尽量给干部职工搭建好活动交流平台,为在系统内形成“爱岗敬业、诚实守信、团结互助、服务群众”的良好氛围做出贡献,为进一步激发队伍活力和增强队伍凝聚力注入新的动力。大力开展丰富多彩的文明创建活动,争创省级文明单位、省级“青年文明号”、省级法治建设示范基地、市级普法先进单位等荣誉称号。四是积极组织评先评优。去年,我局涌现出了一批先进典型,其中包括刘忠良同志被省局评为“模范老税工”、李兆亮同志被市局评为“20xx年度优秀党务工作者”、苏冬梅、邢少春同志被市局评为“20xx年度优秀共产党员”、代洪伟同志被市局评为“沧州市国税系统廉政标兵”、周庆和同志被市局授予个人三等功、孙恩胜同志被市局评为“纳税服务之星”等。我局应继续培养和树立爱岗敬业、无私奉献的先进典型,用榜样的力量引导大家形成“崇尚先进、学习先进、争创先进”的良好氛围。应积极开展评选优秀老税工的活动,鼓励干部职工积极参与“税收新常态下的职业道德”大讨论、“三师”职业资格考试和总局省局组织的优秀人才考试,定期评选“服务标兵”、“业务标兵”、“爱岗标兵”,对先进典型不仅给予精神奖励,也要给予一定的物质奖励。

2、规范税收执法,全力推行依法治税。

一是落实依法行政工作机制。按照今年“两会”政府工作报告中“坚持依法履职,把政府活动全面纳入法治轨道”的要求,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,做到法定职责必须为,法无授权不可为。深化落实简政放权、放管结合、转变职能的各项制度要求,牢牢把握依法治税的形势。二是建立健全学法机制。充分利用每周五的政治业务学习时间,由政策法规科和人教科联合组织,通过邀请法律专家进行讲座、观看学习视频等方式,重点学习新政策、新法规、新要求,以提高全体税务干部的法律水平和执法能力。三是加强监督,落实执法责任制。进一步加强督查、巡视、监察等方面的监督协调配合,做到各有侧重、资源共享、成果共用,努力实现税收执法监督的制度化、协同化。同时,坚持加强监督与责任追究相结合,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为。

3、推动税收改革,分步推进九个工程。

按照市局“九大工程”实施纲要的要求,建立“六个体系”,实现“三步走”发展战略,到20xx年基本实现税收现代化。一是稳步推进征管改革。要有序推进征管税源专业化管理,实行“管事”税源管理模式。优化税收征管体系,按照分类分级管理,建立专业化管理团队,创新专业化管理措施,充分发挥大企业集中管理的优势,不断提升重点税源的管理水平,全面提高税收征管的质量和效率。要深入推进信息管税。充分利用防伪税控系统、增值税进销项数据分析系统、营改增管理信息系统,强化风险管控。二是认真做好营改增工作。对已实行“营改增”的交通运输业、部分现代服务业、邮政电信服务业等行业要继续做好完善落实。对即将扩围到“营改增”范围内的生活服务业、建筑安装业、金融保险、房地产等行业要积极做好纳入准备工作。同时要加强政策、业务学习。随着上级部署安排,及时学习相应政策规定。要主动加强与财政、地税等有关部门的协调,做好户籍信息的移交工作。三是继续推进国地税联合办税。要共同成立合作领导小组,建立国、地税信息交换机制,按照《青县国家税务局、地方税务局信息交换与共享制度》的规定,严格执行国地税之间税收数据交换的范围、原则、时限、途径等内容;要共同打造“互联网+信息”模式,实现信息共享。利用互联网优势,建立涉税信息交流qq群,按季将共管户定额、税户登记、窗口开票、税款征收等信息通过qq群及时互相通报;要共同开展数据比对工作,互通有无。充分利用国、地税双方在信息方面的共同性、互补性服务税收管理。

4、优化纳税服务,努力提高纳税人满意度。

“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”是实施纳税服务的基点和导向,要认真分析,准确把握纳税人所念、所想,努力满足纳税人涉税需求,优化纳税服务。一是强化措施,扎实做好宣传工作。向纳税人广泛宣传青县国税在优化办税服务、加强权益维护、进一步提升纳税人满意度等方面所做的努力和成效。组织好纳税人学堂活动,根据纳税人的需求,有针对性地组织培训。继续开展入户走访活动,重点对纳税服务质量监督员、重点税源入户走访,收集纳税人合理诉求,听取纳税人对我局工作的意见建议,有针对性地予以解决和回应,使纳服工作更加贴近纳税人的关切与诉求。二是规范服务,积极促进纳税人满意。要从纳税人办税感受最直接的环节入手,加强办税服务厅管理,认真落实《纳税服务规范》,树立良好的窗口形象。选派业务熟练、责任心强的人员充实导税员岗位,更好地为纳税人提供办税指引、预审资料、一次性告知等服务,及时发现、消除争议隐患。实行叫号、工单、评价相结合的管理方式,促进整体服务质效提升。加强入驻办税服务厅第三方服务单位人员管理,指定工作区域,设置单位标识,统一着装,佩戴胸牌,公开服务事项、服务标准、服务规范以及联系、监督电话,严明服务纪律。加强明察暗访,不定期对办税服务厅进行实地考查,确保各项管理制度落到实处。三是创新服务手段,及时提供服务工作。为响应“互联网+税务”的新要求,更方便快捷及时地为纳税人提供服务,将继续发挥、挖掘网上办税服务厅在自助办税中的重要作用,同时不断创新、发展新的现代服务方法,充分利用信息技术手段,加大掌上河北国税app的推广力度,尝试创建微信公众平台,为纳税人提供咨询、通知等服务。

5、加强党风廉政建设,积极开展作风整顿。

20xx年是河北纪律作风整顿年。党的以来,党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势有了新的判断和新的要求,先后出台了《八项规定》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。因此,大家要有强烈的风险意识、危机意识,做到“在党言党,在税说税”。一是增强责任感和紧迫感。

爱之切》和《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等书籍,不断提升全局党员干部的党性修养水平。

同志们,今年的国税工作挑战与机遇并存,困难与希望同在,任务艰巨,使命光荣。让我们在省市局和县委、县政府的坚强领导下,凝聚全局干部职工的智慧,振奋精神,同心同德,埋头实干,奋勇争先,努力争创青县国税崭新局面!

国税财务工作会议讲话材料篇三

财务工作是一个单位总体工作的重要组成部分,是单位经济运行的枢纽中心,是单位诸多经济业务的始末点,对单位整体经济运行发挥着重要的调节和指导作用,下面是本站小编给大家整理的财务工作会议讲话材料,仅供参考。

同志们:。

今天召开全市教育系统财务工作会议,主要任务是回顾,总结近年来教育财务工作经验,规划,安排当前及今后一段时期全市教育财务工作,这对于我们进一步统一思想认识,明确工作思路,做好今后工作很有意义.刚才,李晔同志作了一个很好的。

工作报告。

希望与会每一位同志认真贯彻落实推动学校财务管理更加规范化制度化科学化.下面我再强调三点意见.

一,正确认识教育改革与发展的新形势,把握好财务工作的方向近年来,全市教育事业始终保持稳步发展的良好势头,教育教学质量不断攀升,办学行为进一步规范,两支队伍综合素质不断提高,育人工作不断取得新的成果,办学条件持续改善,优质资源不断放大.这些成绩,是市委,市政府正确领导的结果,是市有关部门和全市人民大力支持的结果.同时,也凝聚着全体教育财务工作人员的辛勤劳动和智慧奉献.大家团结一心,艰苦奋斗,与有关部门一道组织实施了一系列重大工程项目,完成了"一费制","三限","两免一补",免收义务教育阶段学杂费(课本费),发放国家助学金等政策的落实,大力推进了部门预算,大宗物品集中采购,国库集中支付等一系列改革,都取得了较好成绩.特别是教育财务结算中心的成立,使市教育局对各学校的财务管理更加有效.《中国纪检监察报》,《扬州日报》先后对中心运行情况及成效进行了报道,省纠风办有关领导视察了中心后,对我们的成功做法给予了充分肯定.

总结近年来的教育财务工作经验,有几条必须坚持:一是必须以科学发展观统领教育财务工作,坚持以人为本,统筹教育的规模,结构,质量和效益协调发展,统筹各级各类教育协调发展,统筹城乡教育协调发展,更多地关注农村地区,薄弱学校发展.二是要坚持办人民满意教育的宗旨,推进教育的公平,公正,高度重视,切实解决社会弱势群体接受教育问题;三是必须坚持用改革的办法,市场化的方式来破解资金难题,优化配置教育资源,盘活教育闲置资产,有效增加教育资源供给.要用好用活各项政策,积极引导和鼓励社会资金参与教育事业发展;四是必须坚持加大投入和严格管理并重,坚持量力而行的理财原则,努力降低办学成本,提高资金使用效益,保障资金运行安全.

当前,全市教育工作既面临着建设教育强市,基本实现教育现代化这一重要的发展机遇期,但同时也是一个矛盾凸显期.应该说,当前教育工作碰到的困难和问题很多,但最主要的矛盾是两个,一个是质量问题,一个是投入问题,其他问题大都与这两个问题相关.第一个问题的具体表现是人民群众对优质教育的强烈需求与我们优质教育资源的有效供给不足的矛盾非常突出,第二个问题的突出表现是教育投入与事业发展的需求存在矛盾.教育财务工作一方面要积极争取上级投入,另一方面要管好,用好教育经费,为教育事业全面发展提供可靠的经费保障.

二,突出重点,扎实做好当前及今后一段时期教育财务工作。

加强学校财务管理,是教育的基础性工作,是教育事业健康发展的重要保证.要充分发挥教育财务结算中心作用,在学校财务管理制度上进行创新,建立规范,高效的财务管理体系,从源头上防范经济违规,违法现象的发生.

1.要进一步加强预算管理.预算管理是学校管理的重要组成部分,更是财务管理的核心.当前,仍有少数学校没有真正认识到预算管理的重要性,被动应付,编制时是一套,执行的又是另一套;一些学校预算编制不准,调整过多,支出随意性大.各校一是要进一步提高认识,将预算管理贯穿财务活动的所有领域;二是要扎实做好预算编制的基础工作,制订科学的。

工作计划。

并按照计划合理安排预算将预算编细编准编实充分发挥预算管理的作用;三是要进一步强化预算执行的刚性.增强预算约束意识严格按预算序时进度使用公用经费坚持"无预算不开支有预算不超支".

2.要严格规范财务收支行为.要严格执行各项收费政策规定,建立健全收费管理责任制,规范收费行为,严肃收费纪律,加强监督,狠抓落实.学校向学生提供服务,必须坚持自愿原则,严禁采取强制或变相强制的手段提供服务和收费.要继续开展"规范收费学校"创建活动,树立规范收费典型,以点带面,整体推进.要全面落实"收支两条线"规定,完善财务监督,从机制上消除产生"小金库"的土壤和条件.要着眼于建设节约型学校,各项支出都要精打细算,厉行节约,坚决反对任何形式的超标准,讲排场,比阔气,杜绝不合理支出,保证收支平衡,严禁发生新的债务.义务教育阶段公办学校公用经费只能用于保证运转,一律不得用于发放奖金,福利,津贴等.要严格规范经济。

合同。

的签定,学校与有关单位或个人签定经济方面的协议或承诺,事先必须报市教育局财审科登记审核.

3.要加强对学校基建和专项经费的全过程管理.学校基建要严格执行招投标制度,加强对施工质量监督.要通过完善制度,规范程序,加强审核,重点抽查等办法,加强对资金支出,管理,使用,效能等的监督检查,防止截留,挤占,挪用资金的现象发生.要建立和完善专项资金管理制度,对专项资金实行全过程管理和监督,建立绩效考评制度,确保资金发挥应有的效益.

4.要进一步做好家庭贫困学生资助工作.各校要认真做好帮扶对象的遴选工作,坚持标准,实事求是,规范操作,确保让真正困难的学生享受到有关帮扶政策.各校要将帮扶的钱物及时,足额发放到有关学生手中,严禁截留,挪用,严禁重复收费.要完善相关台账资料备查.各高中要认真落实生源地信用助学贷款政策,加强对学生的诚信教育,努力提高还贷率.

5.要切实加强监督.机关有关科室要认真履行监管职责,加强财务预算执行审计,基建维修工程审计和校长任期经济责任审计和办学绩效审计等,促进校长管好,用好教育经费,切实提高经费使用效益.就学校而言,一定要按照规定,诚心诚意,认认真真地进行财务公开,主动接受监督.个别学校常以各种理由为借口,不及时,不真实,不全面公开,这样就容易出问题,或者已经出了问题,就干脆不公开.财务公开是校务公开的一项重要内容,也是财务监管的重要手段.对财务违规违纪行为,我们绝不会手软,将按照规定严肃追究有关人员责任,涉嫌违法的,移送有关部门处理.

三,民办学校要切实规范财务行为,有效防范风险。

民办学校财务工作一直是监管的薄弱环节,这里有必要单独强调一下.各校要严格按照20xx年发改委,教育部,劳动和社会保障部联合制定的《民办教育收费管理暂行办法》和20xx年扬州市物价局,财政局,教育局联合制定的《扬州市民办中小学收费管理暂行办法》的有关规定,规范财务收支行为,着重做好以下几点:。

要认真执行收费管理政策,建立收费申报审批制度,严格执行收费许可证制度和收费公示制度,不得擅自设立收费项目,扩大收费范围,提高收费标准.要按学期在开学时收取学费,代办费,住宿费等费用,不得跨学期预收.收费必须使用财政部门监制的票据,不得收费不开票据或打白条.学校应合理安排资金使用结构,收取的费用应当主要用于教育教学活动和改善办学条件,所占比重一般不少于总支出的70%.预留发展基金,结余资金不得投资于非教育事业.要严格按规定安排人员经费,公用经费,建设性费用,按比例计提投资回报资金,预留发展基金以及奖(助)学金等.要按照有关会计制度的要求,建立健全财务管理制度和资产管理制度,设置会计账簿,在每个会计年度结束时制作财务会计报告,接受有关部门的监督.

机关有关科室要采取切实有效的措施,全面贯彻落实民办教育法律法规,依法加强对民办学校财务方面的监管,促进民办学校健康,稳定发展,有效防范风险.

四,强化三种意识,不断增强财会人员的综合素质。

做好教育财务工作,必须建设一支政治素质高,业务能力强,具有高度事业心和责任感的财务工作人员队伍.各位教育财务管理人员必须自觉强化三种意识:。

一是要强化学习意识.要切实加强对全体教育财务工作人员的在岗培训,不断提高工作能力和水平.从事教育财务工作的同志也要着眼于自身素质的提升,自觉学习有关法律法规,学习从事财务工作的专业知识,注意掌握现代的信息手段和会计工具,不断适应教育财务工作的新形势,新任务,新要求.

二是要强化规范意识.财务工作人员时时,刻刻,处处,事事都要按规矩办,按原则办,按党风廉政建设的要求办,切实为学校的各项财务收支行为把好关,提醒校长及时纠正不规范的财经行为.各位校长要带头严格执行各项财经纪律,支持财务工作人员严格执行有关财务制度.三是要强化廉洁意识.廉洁自律是对财务工作人员的基本要求.要常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,任何时候都不能放松警惕,放松对自己的要求,更不能存有侥幸心理,始终做到警钟长鸣,防微杜渐,真正做到常在河边走,就是不湿鞋.

同志们,管理出效益,管理树形象.提高财务管理水平是打造教育良好形象,办人民满意教育的必然要求.希望大家牢记职责,再接再厉,开拓进取,与时俱进,为促进全市教育改革与发展作出新的更大的贡献.谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位校长:

大家上午好!

首先非常感谢教育局给我校这个发言的机会!在全县学校财务工作会议上作为先进单位作经验介绍,我很惭愧!实事求是的说,我校财务管理离规范要求还很远很远,和兄弟学校的管理水平相比也有很大差距。但今天会议安排我发言,我想对我校财务管理是一个莫大的鞭策和激励。既然站在了这个发言席,就借此机会和大家分享关于加强学校财务管理的三个观点,这三个观点是:一、校长要从学校兴衰存亡的高度认识加强学校财务管理的重要性;二、学校领导厉行节约、清正廉洁的作风是规范学校财务管理的关键;三、财务公开、民主监督是规范学校财务管理的最重要手段。

一、校长要从学校兴衰存亡的高度认识加强学校财务管理的重要性;。

学校管理方方面面,但直接决定学校兴衰存亡的方面就是学校财务管理。

凡是办得好的学校,学校财务管理一定很规范。学校财务按规范管理,财务收支公开透明,接受教职工监督;全校教职工对学校财务状况无任何疑虑和担心,所以就不会出现教职工对学校财务私下的嘀嘀咕咕,也就不会出现上访告状的事件,全校就会出现风清气正、人心向善的良好氛围。在这种氛围中加强教育教学等其它方面的学校管理,不管遇到什么困难,只要是有利于学校发展的事,都会得到全校教职工的理解和支持,那么这所学校就一定会兴旺发达!

一所学校如果走向衰败一般都是从内部开始的,而内部一般都是从学校财务开始。如果学校财务不按规范管理,不接受民主监督,财务状况不公开透明,教职工对学校财务状况不清楚或浑然不知;特别是对领导干部参与经济活动心存疑虑,甚至出现腐败现象。那么全校教职工对学校财务就会有很多负面的议论,就会出现干群关系紧张,群众对校长和领导班子就会失去信任,就会出现内部不稳定,甚至上访告状等人心涣散的局面。一所学校如果出现这种局面,其它工作就很难开展了,学校领导就要耗费大量精力来维护大局稳定,就没有精力来研究教育教学问题,教育教学质量就会滑坡,那么这所学校一步步走向衰败几乎就是一定的了!

总结办得好的学校的成功经验,吸取办得不好的学校的失败教训,回顾我校近二十多年走过的道路,我以为:学校财务管得好不好,与校长对这个问题重要性的认识有直接关系。认识高就管得好,学校就兴旺;认识不高就管得不好,学校就衰败;说一句很夸张的话:学校其它方面可以乱一点,但惟有财务管理绝对不能乱!因为学校财务管理的好坏直接决定学校的兴衰存亡!

二、学校领导厉行节约、清正廉洁的作风是规范学校财务管理的关键;。

学校领导的生活作风和工作作风对规范学校财务管理起着至关重要的作用。在每学期例行的加强领导班子思想建设和作风建设会议上,我都要反复强调一个观点就是:学校没有什么“官”,我们千万不要以“官”自居,我们都是农民的儿子,在生活和工作上要“低调做人,高调做事”。如果我们私下以为:我好不容易才当了“官”,现在终于可以享受当“官”的特权了。那么,在工作和生活中一定喜欢“讲面子”“玩味口”,用学校的钱一定是大手大脚:出门无论公事还是私事一定是公车消费,进餐招待无论是公客还是私客一定公款吃喝,就会经常出入歌厅舞厅等娱乐场所,这种人一旦参与学校经济生活中,极有可能贪污腐败!玉湖中学在前两任校长的直接影响和教育下,尽管学校领导班子几经更换,但“生活上厉行节约、工作上务实求真”的作风一直没有改变。一个好校长可以带出一套好班子,一套好班子可以带出一个好教师队伍,一个好教师队伍可以成就一所好学校,所以,我对“一个好校长就是一所好学校”这个论断深信不疑!

加强学校财务管理,其中一个方面就是要紧缩学校非生产性开支,说得具体一点,就是在学校领导公务用车、公务用餐和公务用烟等方面要严格管理。实事求是的说,像我们这个规模的学校,这方面的开支很大。如果不严格管理,就会出现完全失控的局面,这方面的开去就大得惊人!在全校教职工中就会造成很坏的影响!为控制公务用车、用餐和用烟等方面的非生产性开支,在每学期加强领导班子思想建设和作风建设会上,我多次告诫教育学校领导干部,一定要进一步增强厉行节约的观念,并制定了《学校领导公务用车用餐用烟的规定》,并向全校教职工公布。我作为校长必须严格要求自己,在领导和群众中作出表率,担任校长两年多来,我没有一次因为私事公车消费;如果因公事外出,不是工作需要不租车;没有一次因为私客公款招待。我的生活作风得到中心学领导和全校教职工的一致好评!全体学校领导都养成了厉行节约的习惯,凡学校支出都当作自己的私事精打细算,千方百计为学校节约。两年来,在全体学校领导的共同努力下,我校公务用车、用餐和用烟等非生产性开支较前些年相比减少了一半,得到了中心学校领导和全校教职工的充分肯定。

校长和学校领导只有在经济生活中清正廉洁,才能在加强学校财务管理上有底气有魅力!我作为校长从不经手学校支出,如果因为工作需要一定要经过我的手支出,必须有其它领导在场作证;学校大型支出以及购置采买,先由分管副校长向校长办公室递交预算报告,由校长办公会讨论决定,然后由分管副校长或总务主任负责实施。大型购置一定要通过政府采购;一般性投入购置,对在哪购置和价格洽谈等问题上,我从不参与干涉。学校每次购置采买,必须有教职工代表亲自参与监督。我校x万元的中央资金和省级资金两个校安工程建设项目,严格执行招投标程序,在履行招投标程序之前,我和学校所有领导根本就不知道哪家公司的哪个经理会中标。在建设过程中,我们严格进行过程管理和质量监督,目前两个工程已经竣工并投入使用,都达到了我们预期的质量要求。

校长和学校领导在工作上厉行节约,在经济生活中清正廉洁,营造了学校财务管理的良好氛围,为规范学校财务管理提供了有力的作风保障。

三、财务公开、民主监督是规范学校财务管理的最重要手段;。

坚持财务公开和民主监督,财务管理就有序而规范,否则就混乱不堪,甚至会出现腐败。

我校民主理财小组成员为三人,由教代会推举产生,任期三年,负责对学校所有经济活动进行审计和监督。理财小组成员有权监管学校执行财经纪律、法律法规以及。

规章制度。

的落实情况,有权监管财务预算和执行情况,有权监管资金收付的合法性和真实性,有权监督财务资料的完整性、及时性和准确性。对于监管检查出的问题及违规、违纪行为有权提出处理意见。

学校所有财务严格执行“一支笔”审批制度,任何报销凭证都必须做到一据四签,即由具体经办人签字、分管副校长审核签字、主管财务副校长审核签字,最后由校长签字。一据四签后,经办人才能到财务室报销支出条据。

学校校长和分管财务的副校长不能直接参与经济活动,即不能直接用钱后到财务室报销条据,学校领导和财务管理人员按照各自的分工各司其职,严格实行管用分离。学校所有报销凭据每个月都必须由民主理财小组组长逐一审计,盖上“玉湖中学民主理财审核专用章”之后,才能由会计入账报销。每月底财务会计和理财小组长必须在“学校财务专用公开栏”上向全校教职工公示本月财务收支情况。期末结束时,学校工会主席组织民主理财小组全体成员对本学期学校所有收支情况进行三天的全面清理审计,并将清理审计结果在下学期初第一次教职工大会上向全校教职工进行书面财务报告。

通过这些措施,在很大程度上提高了学校财务管理的透明度和监督管理力度,规避了财务管理的暗箱操作和腐败的滋生。

各位领导和校长,实事求是的说,在目前教育体制的大环境下,作为基层学校真正要从严格意义上做到规范,难度很大!作为基层学校的校长有很多难言之隐!其中的酸甜苦辣只有自己知晓!但我相信:只要校长时时在财务问题上警钟长鸣,只要学校领导保持厉行节约、清正廉洁的作风,只要坚持财务公开和民主监督,学校财务就不会出问题,至少校长个人不会出问题!我更相信:有教育局的直接领导和监督,我校和全县学校财务管理一定会更上一个新台阶!

谢谢大家!

同志们:

今天的会议是在全市上下认真贯彻全市领导干部大会和市委工作会议精神的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是:认真总结回顾20xx年交通系统财务工作所取得的成绩,安排部署20xx年财务管理工作。

刚才,常永华同志对20xx年的财务、审计工作做了全面的回顾,对当前财务工作面临的形势进行了认真的分析,对20xx年的工作做了科学的部署,我完全同意。一会儿还将组织财务人员业务培训,希望各单位认真学习,抓好贯彻落实。

下面,我讲两点意见:。

一、20xx年交通系统财务管理工作成绩显著。

20xx年,各单位按照市委、市政府和局党委的要求和部署,紧紧围绕交通工作的中心任务,扎实有效地开展财务管理工作,克服了一些困难,保障了交通工作的正常运行。具体体现在以下三点。

一是超额完成了对上争取资金任务。全年共完成对上争取资金5.14亿元,超计划0.44亿元,位居全市第三名,得到了市政府的通报表扬及嘉奖。

二是开展了“小金库”治理专项整治活动。对局属9个单位、24个独立核算单位及帐户进行了治理检查,取得了良好效果,得到了市“小金库”专项治理工作办公室的表扬。三是内部审计工作成效显著。按照市委、市政府的部署,全年共开展经济效益审计和财务收支审计7次,审计额28770万元。通过检查,进一步增强了各级领导的法律意识和责任意识。

这些成绩的取得是我们交通系统广大财务工作者奋力拼搏、艰辛努力、辛勤劳动的结果,在此,我代表局党委向一直奋战在财务战线上特别是在座的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

财务管理是一把“双刃剑”,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前财务工作仍存在一些不容忽视的问题:

一是个别单位主要领导同志对财务工作不够重视,存在对财务管理人员过度依赖的思想,对财务工作研究得不够深入到位。

二是个别基层单位对财务工作各项职责落实不到位,责任划分不清晰。忽视了单位法人同财务分管领导相互监督、相互制约的关系。

三是个别财务会计人员业务水平亟待加强,存在不会下账、乱下账行为,对票据使用、账目管理不够规范。

四是个别单位由于人员缺少,财务管理机构不规范,财务组织不完善。

对于存在的问题,我们必须高度重视,出现这些问题的单位要认真进行纠正,没有发生类似问题的单位要引以为戒。在今后的工作中采取有效措施,规范管理,进一步提高财务工作管理水平。

二、突出重点,加大力度,务求20xx年财务管理工作再上新台阶。

20xx年财务管理要重点抓好以下三个方面的工作:

(一)加强“四个”建设,打牢科学管理的基础工作一是加强财务组织建设和队伍建设。要进一步建立各级财务管理机构,规范财务管理工作。把好用人关口,重视财务管理人员的使用和培养,将政治素质高、责任心强,而且懂财务、懂会计、懂审计、懂业务的优秀人才充实到财务管理岗位上来。特别要加强财务管理队伍建设,重视财务人员的培训,及时更新业务知识,不断提高人员素质。

二是加强岗责建设。要按照现代内部精细化管理要求,合理设置财务岗位,对人员分工、工作职责,工作目标、工作流程等要进一步细化和规范,把各项工作职责落实到每个具体岗位,落实到每个工作环节,做到岗位到人、职责到岗、落实到位。

三是加强制度建设。要进一步建立、补充和完善财务管理制度,特别是票据管理制度,使每一项工作做到有章可循、有章必依、违章必究,为科学化、规范化管理打好基础。四是加强财务监督。各单位要严格执行“一把手”不直接分管财务、重大财务收支事项要集体研究、纪检监察广泛参与等制度。要大力推行财务公开,切实加强对财务管理权的监督和制约,建立一些行之有效的监督机制。严格实行资金使用情况向局月报制度。

(二)突出重点,明确职责,切实加强内部审计监督工作。

当前内部审计工作的重点:一是抓好财务收支的真实性审计,摸清家底,核实盈亏,打假治乱;二是抓好所属单位领导人员的经济责任审计,为正确评价和使用干部提供可靠的依据;三是逐步开展以增加价值为中心的内控制度、经济效益、风险评估审计,继续搞好基建工程预决算审计。内部审计监督原则:要按照国家审计署下发的《关于内部审计工作管理规定》,本着一级抓一级,一级对一级负责的原则,局财务审计科要对本单位及所属单位或部门开展各种内部审计监督检查。对全系统的二级单位及有行业管理、指导关系的独立核算单位可随时进行审计监督检查。各部门要对本部门及所属的单位从业务分管的角度,开展内部审计监督检查工作,履行内部审计职责。

要进一步加大对内部审计监督工作的力度,将定期审计和不定期审计相结合;将市局审计和部门审计相结合;将事后审计与事前审计相结合。审计关口前移,使经济责任审计从事后的查错纠弊向督促部门加强内部控制、防范经营风险行为转变。要逐步做到审计工作经常化、制度化。

(三)多措并举,确保各项财务管理工作落到实处一是要加强日常财务监督和专项检查,主要针对工作薄弱点开展专项检查,及时纠正处理,促进财务工作各项制度的落实。

二是要强化内部审计。把规范和管理作为审计的重要目标。要深入到核算、其他收入、专项资金、固定资产等财务管理各个方面,查找财务工作中的薄弱环节,通过对审计问题的分析,及时了解各项财务管理制度的贯彻落实情况,为财务工作的科学管理提供依据。

三是要实行严格目标考核制。目标管理考核制度,要积极落实各项财务规章制度和工作任务的重要措施,制定切合实际的财务考核办法,通过目标考核,推动交通系统财务管理工作的科学化、规范化进程。

同志们,回顾20xx年,通过我们的努力,全系统财务工作已取得了显著的工作成绩。展望20xx年,各项工作艰巨而又繁重,我们要全面提升财务管理水平,努力实现财务管理工作的新跨越,为全市交通事业健康发展,为全市经济建设做出新的贡献。

国税财务工作会议讲话材料篇四

同志们:

这次全市国税系统财务工作会议是在站在“”规划的新起点、迎接新挑战的开局之年召开的。会议的主要任务是:深入学习总局和省局财务工作会议、政府采购工作会议精神,总结南昌国税“”时期财务工作,研究“”时期财务工作思路,全面落实xx年财务工作任务。下面,我讲三点意见。

一、科学理财,保障发展,“”时期南昌国税财务工作成效显著。

“”期间,南昌国税财务工作在省国税局和市局党组的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持科学管理、依法理财,不断夯实财务基础,完善制度体系,深化财务改革,加强队伍建设,充分发挥财务工作服务税收中心、服务征管、服务基层的职能作用,为南昌国税事业持续快速发展提供了坚实的财力保障。

(一)财务管理基础进一步夯实。

1、财务制度体系不断完善。五年来,我市国税系统财务工作按照科学发展和依法理财的要求,在法律、法规和制度的框架下,结合我局实际制定了一系列具体的实施办法和细则,逐步建立起一套科学、规范、有效的财务管理制度体系,有力地促进了我市国税系统财务管理工作的制度化、规范化。为强化预算执行刚性,制定了加强经费管理支出的意见;结合网络版财务软件上线,对固定资产增加、处臵、调拨手续进行了规范;针对公务卡推行,对报销凭证、报销流程、审批手续作了调整;为加强政府采购工作,制定了政府采购管理实施办法。

2、财务岗责体系不断健全。全市各级国税系统的财务管理组织体系基本确立,财务机构设臵进一步规范,各项财务工作实现了归口财务部门管理。基层单位除配备会计、出纳人员外还根据工作需要设臵了基建、资产、政府采购、审计等岗位,各岗位都规定了相应的职责,在财务力量有限的情况下,搭配工作内容,尽量将不相容岗位分离。

3、内控机制逐步建立。为规范“两权”行为,加强廉政建设,xx年我市大力推进内控机制建设,对财务工作的各项业务流程、各个操作环节和各个岗位进行了全面梳理,确定了每个岗位的廉政风险点、风险等级,提出了风险应对措施,进一步明确了岗位职责,优化了工作流程,健全了财务监管制度,确保财务管理权的规范、透明、高效运行。

(二)各项财务改革进一步深化。

1、继续深化国库集中支付改革。按照财政部的统一部署,国库集中支付改革于xx年底推广到了所有的四级预算单位,我局按要求及时采集了12个基层预算单位的基本信息,顺利完成了国库集中支付零余额账户开户信息审核上报,以及代理银行的选择和账户开设工作。并为适应国库集中支付改革,对集中核算的四个直属机构的会计核算、支出审批及汇总报账手续进行了规范。

2、积极推广网络版财务软件。按照省局的统一部署,我市国税系统17个基层单位经过数据准备、数据录入和验收、报表复查核对等阶段,成功上线网络版财务管理软件,进一步加快了会计核算信息化进程。基本做到了财务信息数据集中、财务管理与资产管理同步,实现了上级对下级财务收支行为的实时监控,提高了财务核算的准确性和财务监督的质量,增强了领导决策的前瞻性。

3、全面实施国有资产收入收缴改革。按照总局收支两条线的有关规定,从去年开始行政事业单位国有资产处臵、出租出借收入全部上缴中央财政专户。xx年我市国税系统上缴中央财政专户的126.04万元全部在xx年安排了基本支出预算。

4、基本支出定员定额。xx年江西省国税系统纳入第四批基本支出定员定额改革,我局及时将文件传达给基层单位,做好全市前三年公用支出的数据统计工作,分析各公用支出明细科目、支出结构,提出优化结构的具体措施,顺利完成了定员定额的测算工作,省局增加我局基本支出拨款171万元。

(三)服务保障能力进一步增强。

1、经费拨款稳步增长。“”期间,省局对我市国税系统拨款总额为121050.82万元,比“十五”期间拨款总额73316.31万元增加47734.51万元,增长65.1%(如扣除住房补贴2254.25万元、售房款维修基金1941.71万元后增长59.38%);其中:基本经费拨款总额为82938.23万元,比“十五”期间拨款总额56854.34万元增加26083.89万元,增长45.88%(如扣除住房补贴2254.25万元、售房款维修基金1941.71万元后增长38.5%)。市局在经费安排中,认真执行经费面向基层、面向征管的原则,严格落实基本支出最低保障线制度,优先安排税收征管、纳税服务、信息化建设资金,动用结余资金和其他收入,加大对困难单位和基层设备投入,基层单位经费拨款水平逐步增长。

2、离退休经费不足问题得到有效解决。市局先后反复7次测算离退休经费需求数并报上级部门审核,同时积极将掌握信息多次向上级反映,取得上级的关心支持,努力争取经费来源。省局xx年追加了我局xx年和xx年离退休人员经费524.96万元,其中262.48万元进入了离退休经费拨款基数,离退休人均拨款水平从xx年的1.42万元增长到了xx年的3.3万元,增长43%。

3、及时足额发放购房补贴。积极做好全市国税系统住房补贴相关协调工作,xx年向市政府取得了比照省直单位购房补贴政策发放的抄告单,向省、县两级房管部门办理了住房补贴发放审批手续;xx年对购房补贴资金需求情况进行重新测算,调整了购房补贴额度,向住房管理中心申请了部分购房补贴发放资金。截至xx年底已向全市国税系统991人共计发放购房补贴2254.55万元,所有未达标一次性购房补贴已全额发放到位。

4、其他收入大幅增长。“”期间,全市国税系统其他收入总额为39789.11万元,比“十五”期间其他收入总额16461.97万元增加了23327.14万元,增长141.7%,其中:地方财政补助收入总额为35836.69万元,比“十五”期间补助收入总额7784.16万元增加了28052.53万元,增长3.6倍。

(四)科学理财水平进一步提升。

1、预算管理能力增强。一是预算编制更加准确,从xx年开始基层单位自下而上编制部门预算以来,市局逐年加强预算基础工作,规范预算编制程序,预算编制数据与决算执行数据差距逐年缩小,预算准确率逐年提高。二是无预算不支出的管理意识逐步增强,支出审批前核对部门预算和政府采购计划的程序更为严密。三是按月、按季报送预算执行情况,定期分析财务收支运行状况,及时制定加快执行措施,预算执行力度有效提升。

2、会计核算水平提升。一是通过全面推广使用国税系统网络版财务管理软件,完善集中核算单位财务管理办法,转发新的政府收支分类科目,严格执行国税系统行政事业会计核算和账务处理制度,会计信息质量不断提升;二是加强全市国税系统银行账户管理,认真开展基本存款账户和零余额账户自查、年检和专项检查,防范和控制财务风险,确保财政资金安全。

3、资产管理规范程度提高。一是深入开展资产清查与核实,建立健全了使用人、使用部门、管理部门、财务部门“四体一体”的资产监管机制,截止xx年底全市国税系统资产余额达到19270万元,较“十五”期末增加了3742.23万元(剔除干部房改房下账9304.27万元)。其中房屋类9844万元,较“十五”期末增加了1794.97万元;计算机类设备1519.21万元,较“十五”期末增加了183.06万元。二是严格国有资产和公务车辆配臵、处臵管理,盘活利用闲臵资产,优化资产调拨流程,提高了资产管理质量和效率。

4、基层办公条件逐步改善。“”期间,市局根据国家税务总局基本建设项目管理办法,为原无办公用房或办公用房条件较差的基层单位申请了基建立项,争取了中财建设资金3836万元,湾里区局、青云谱区局和南昌县蒋巷、小蓝两个基层分局的新建项目和经开区局维修改造项目已竣工投入使用,市局搬迁后原办公用房调拨给了青山湖和车购税两个单位使用,东湖、西湖、新建县局维修改造资金已经落实,较好地解决了基层单位办公场所不足的问题。

5、新税务制服全面换发。共为全市国税系统1607名干部职工换发了第三代新式税务制服、徽章、肩章和帽子,机关每人一套,基层每人两套,对不合体的衣服970余件退回14个不同生产厂家进行了调换,保证了全市干部及时着装、整齐规范。

(五)财务监督进一步深入。

1、日常监督得到加强。一是通过汇总财务基建资产报表、预算执行表和专项工作,及时掌握基层单位会计核算情况,加强业务指导和监督,促进依法依规地进行财务核算。二是充分利用网络版财务软件,实时在线查询基层单位日常财务收支情况,发现需要关注的财务信息,通过提醒等方式督促基层单位及时核查,防患于未然,推进了审计关口前移。

2、审计监督成效有效发挥。积极开展财务收支审计和经济责任审计工作,五年来,共开展审计项目33个,投入审计力量159人次,发现问题32大类138条,提出审计意见和建议33大类158条。对审计中查出的问题督促各单位整改落实,并对整改落实情况进行了审计“回头看”。通过审计,全面了解了被审单位的财务收支管理情况,提出了加强财务管理的建议,规范了被审单位的财务收支行为。

3、专项检查扎实开展。“”五期间先后开展了行政单位和社团“小金库”专项治理、工程建设领域突出问题专项治理、政府采购专项检查、固定资产核查工作。通过自查自纠、上级抽查和整改落实,进一步增强了财务人员廉洁从政意识、财经纪律遵从意识和财务风险防范意识,完善了财务管理制度,促进了长效机制建设。

4、财务公开不断加大。认真落实中央关于政务公开的有关规定和国税系统财务公开暂行办法,结合我局国税系统财务工作实际,采用情况通报、会议传达、网络发布等多种形式,及时公开财务管理规章制度、重大财务管理事项和日常财务工作动态,增加财务工作透明度。

(六)队伍人员素质进一步提高。

2.47人;研究生以上学历7人,本科以上31人,大专以上4人。

2、培训教育不断加强。“”期间,为适应财务管理的新要求,加强学习型组织建设,市局加强财务人员政治理论学习和政策业务培训。五年来,市局共组织8次会计知识、政府采购和审计培训班,组织参加上级部门各类学习培训班21次,培训人次286,有效地提高财务人员业务能力和理财水平。

3、廉政意识日益强化。通过加强廉政建设和作风建设,逐步增强了财务人员大局意识、法治意识、服务意识、财经纪律观念和廉洁从税意识,财务工作作风进一步转变,财务工作质量和效率有效提高,树立了财务部门和财务人员的良好形象。

回顾“”时期的财务管理工作,市县两级财务部门围绕税收中心工作,在健全财务机构设臵、完善财务制度规范、深化财务改革、提升科学理财水平等方面做了大量的工作,取得较好成效,为各项税收工作的开展做出了积极贡献。先后获得资产清查先进单位、审计先进单位、财务改革集体三等功、巾帼文明岗等荣誉称号,三人次获得二、三等记功和嘉奖,一些工作中的好经验好做法还在全省国税系统财务工作会议上作了交流发言。以上成绩的取得,是各级领导关心支持的结果,是全市国税系统所有财务人员辛勤劳动、奋力拼搏的结果,在此,我代表市局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前财务工作还存在一些问题,主要表现在:一是预算编制与执行偏差较大。部分单位在执行过程中因收入增加随意加大了支出,造成预算编制和执行两张皮的问题。二是预算执行进度不均衡,支出不合理。项目经费特别是基本建设、三代手续费的支出缓慢,影响了预算执行进度;项目经费超规定范围使用,支付了部分基本支出。三是资产管理不够规范。资产配臵、处臵的随意性比较大,资产配、处臵的后期管理和资产清查不到位,致使固定资产账实不符。四是部分财务日常和专项工作、政府采购信息统计和计划执行报表编报不够及时准确。五是财务力量配备还不够充实,财务工作效率还有待提升。对这些问题,我们要引起高度重视,要从完善体制机制方面入手,认真落实财务管理各项制度规定,进一步规范支出行为,着力解决存在的问题,提高财务工作质量和效率。

二、理清思路,积极谋划,努力实现“”时期南昌国税财务工作新发展。

面对新形势、新任务、新要求,各级国税财务部门一定要深入学习党的xx届五中全会精神,认真领会“”时期南昌国税工作发展规划,准确把握“”时期总局、省局财务工作和政府采购工作会议精神,理清思路,扎实工作,充分发挥财务服务保障税收大局的职能作用,努力实现“”时期财务工作新发展。

(一)指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕税收中心,服务保障大局,坚持科学管理、强化依法理财,着力完善财务保障、财务制度、财务组织、财务运行、财务监督“五大”体系建设工作,努力实现不断提高经费保障能力、不断调整经费支出结构、不断优化财力资源配臵、不断强化财务监督制约、不断完善政府采购管理、不断加强“两基”建设的“六个”目标,为推动南昌国税在新的起点上实现税收事业的科学发展做出积极贡献。

(二)主要目标。

不断提高经费保障能力,建立稳定的经费来源机制,中财拨款和地方政府经费补助逐年增长。

不断调整经费支出结构,增强部门预算和政府采购计划执行刚性,努力建设节约型行政机关。

不断优化财力资源配臵,盘活国有资产,提高资金资产使用效益。

不断强化财务监督制约,利用网络数据平台实时监控收支行为,健全内控机制,有效控制财务风险。

不断完善政府采购管理,优化采购流程,规范采购行为,提升采购质效。

不断加强“两基”建设,改善基层办公条件,努力提升基层财务人员政治、业务素质。

(三)工作重点。

着力完善财务保障体系。取消“两税”挂钩实行部门预算以来,国税系统形成了以中央财政为主、地方财政为辅的双轨制经费体制。但是随着预算管理不断规范、预算约束机制不断强化,在这种体制下,国税系统中财拨款总量不足、地方财政补助不确定和经费来源有限与征管投入逐年加大、支出不断增长的矛盾日益显现。针对这种状况,要积极争取提高中央预算单位经费“定员定额”标准,逐年提高中财拨款水平,缓解收支矛盾,确保中财拨款能满足国税系统正常支出。同时加强与当地政府和财政部门沟通协调,积极建立地方财政对国税系统相对稳定的经费补助机制,并争取将补助经费纳入地方财政预算。

着力完善财务制度体系。为了适应国库集中支付革、公务卡推行、会计科目调整等财务改革,规范财务收支管理,近年来总局、省局和市局先后出台、修订了一系列加强经费支出管理、财务公开、资产管理、政府采购、基建管理的相关制度规定,各单位要组织单位领导和财务部门认真组织学习,切实抓好贯彻落实,提高制度的执行力。同时针对财务改革新规定各单位要结合实际制订相应的具体实施办法,对原有财务制度特别是内控制度中不适应财务工作新要求的部分进行修订和调整。

着力完善财务组织体系。进一步健全基层财务机构,所有财务管理工作包括经费收支、资产核算、内部审计、政府采购、基本建设均要归口财务部门管理。同时各单位要增加财务力量,至少配备财务负责人、会计、出纳三名,夯实财务基础。加强岗责管理,根据不同岗位明确职责,做到以事设岗,以岗定责,岗责清晰,不相容岗责分离。加强对财务人员新财务知识、新会计业务的培训,提升财务人员理财和核算水平。

着力完善财务运行体系。一个单位理财水平、资金使用效率如何,很大程度依赖于是否有一个健全完善的财务运行体系。在新的国税财务形势要求下,各单位要按照“科学化、精细化、专业化、信息化”的要求,通过完善内控制度,规范财务收支运行行为,明确预算、支出、审核、审批、支付等运行环节,强化财务工作内部衔接,不断健全财务运行机制,优化财务运行流程,实现财务工作顺畅运转。

着力完善财务监督体系。服务监督并举,强化内部审计和经济责任审计职能;全面梳理排查财务管理风险点,完善内控机制;利用网络版财务数据平台,强化日常财务监督;加大财务公开力度,规范经费支出行为;落实财务管理目标责任制,推动财务工作绩效考核定量化。构建内部监督与外部监督、自上而下监督和自下而上监督、专门机构监督和群众监督相结合,形成以审计、公开、内控、考核为框架的全方位、立体化的财务监督体系。

三、突出重点,扎实有效,全面落实xx年南昌国税财务工作任务。

xx年是“”计划的开局之年,今年我市国税系统财务工作必须以科学发展观为统领,牢牢把握市局“一个注重、两个提升、三个深化”的税收工作思路,按照“”时期财务工作的指导思想、目标任务和工作重点,充分发挥财务对税收工作的服务保障作用,重点抓好以下七个方面主要工作。

(一)加强部门预算执行管理。

1、提高预算编制的准确性。一是各单位要将预算编制与年度工作的总体安排紧密结合,做细、做实、做准预算,使预算编制充分反映工作实际需要,为预算执行打下良好的基础。二是科学合理安排预算支出。基本支出预算编制要严格执行省局下达的人员经费和公用经费标准,不足部分用其他收入弥补。项目支出预算编制不得突破规定的用途和范围,不得自行更改使用内容。

2、强化预算执行的刚性。一是xx年部门预算市局将批复至各单位,各单位要严格按照批复的预算执行,市局将加强对预算资金使用情况的监督检查,实行追踪问效。二是加强预算执行情况动态分析监控,从今年开始预算执行从一季一报改为一月一报,按季通报执行进度,市局将加大对基层单位的预算执行进度的监督,重点督促解决办案、三代、基建等项目经费执行进度缓慢的问题。对项目经费预算执行不力的单位,省局将相应扣减经费,需要引起各单位领导高度重视。三是加强预算执行考核。省局将建立预算执行进度通报机制,市局也将定期开展预算执行情况分析,对执行中问题较多或工作措施不力的单位予以通报。

(二)加强财务支出合理性管理。

1、认真贯彻落实中央厉行节约有关规定。一是在保障重点支出的基础上,采取有效措施,严格控制一般性支出,进一步控制差旅、会议、办公费等支出。二是严格执行“三项”经费控制指标。出国(境)费、车辆购臵及运行费、公务接待费等支出实行零增长,其中,车辆购臵及运行费按已批复的预算再压缩2%,并相应扣减了中财拨款的基本支出经费,各单位在执行中一定不得突破今年批复的预算数。三是认真组织开展清理规范庆典、研讨会、论坛活动,积极查摆问题,切实检查整改,建立长效机制,确保专项治理工作取得实效。四是继续做好规范津补贴工作,认真贯彻执行中央六部委关于规范津补贴的政策规定,耐心细致地做好政策解释工作,确保干部队伍稳定。

2、切实加强会计核算工作。今年总局对账务处理进行了较大调整,在基本支出和项目支出下设臵了相同的支出细目,每一笔支出均要对应收入来源。从上半年会计报表反映,部分单位存在错用项目经费列支基本支出的情况,因此各单位一定要严格按照各项经费规定的用途和范围,合理列支各项费用,真实反映支出情况,提高会计信息质量。

3、继续做好公务卡改革工作。今年公务卡改革工作将推行至所有县(区)局,各单位在公务卡推广使用过程中,要切实做到:一是加大公务卡推行的宣传力度,组织好业务培训,确保财务人员能够正确使用公务卡支持系统,持卡人能够熟练掌握公务卡的使用方法。二是在现有的财务管理制度、报销审批程序基本不变的情况下,规范公务卡报销所需凭证、签批手续、报销流程、报销期限的制度。三是是严格执行公务卡使用范围。对于差旅费、会议费、招待费、培训费、活动费、车辆维修费和5万元以下的零星购买支出等原则上必须使用公务卡结算,财务部门不再预借和报销现金。

(三)加强国有资产规范管理。

1、继续做好资产出租、出借、处臵收入上缴工作。按照《中央行政单位国有资产处臵收入和出租出借收入管理暂行办法》规定,上线了国有资产收入收缴软件,下发了国有资产有偿使用收入专用收据,各单位在使用专用收据和在软件中录入缴款书信息时,要注意按笔开具出租出借和处臵收入,不同类收入要分别汇总缴纳。

2、再次开展固定资产清查。按照省局要求,我市及时组织各单位对全市国税系统固定资产特别是车辆、房屋类及1万元以上固定资产进行了全面普查。通过清查反映有部分房屋、车辆因历史原因未入账,有部分单位固定资产因未竣工决算没有完全入账。市局要求各单位对以上资产一定要在摸清产权归属及底数,经审批后及时入账,确保账实相符。省局将在7月份对各地自查上报的情况进行核查。

3、切实做好公务用车专项治理工作。认真落实《党政机关公务用车配备使用管理办法》和总局的《国家税务局系统公务车辆配备管理暂行规定》,加强和规范公务用车配备使用管理,严格编制核定、严格预算管理、严格配备标准,从严控制公务用车数量。

4、加强房屋建筑物类资产处臵管理。各单位要按规定的审批权限和审批程序,加大闲臵房屋处臵力度,提高处臵效率,确保资产处臵规范、安全。

(四)加强基本建设过程管理。

1、加强基建项目立项审批工作。省局今年将开展基建项目立项现场核实工作,对各单位申报的新增基建立项项目的可行性和必要性再次进行论证,对项目的投资额重新测算,新审批立项项目侧重于解决危房改造、危房重建和无房、租房办公的急需建设的项目。

2、加快新建项目开工审批管理。对今年已安排预算资金的基建项目,特别是一些维修改造项目,项目单位要尽快做好评审和开工准备、申请和实施工作。

3、大力压缩基建结转资金。对省局已经审批开工的基建项目,项目单位要加快施工进度,按规定及时办理付款手续;对已竣工的基建项目,项目单位要及时办理工程款结算手续,及时进行竣工财务决算。

4、加强基建项目建设过程管理。各单位要严格按照基建批复控制的规模和投资进行建设,严格执行国家规定的工程招投标程序,杜绝超面积超标准建设问题发生。

(五)加强财务监督长效管理。

1、切实发挥内部审计监督成效。今年内审工作的重点是:进一步强化内部审计的“预防性”、“诊断性”和“康复性”职能,不断改进内审工作方式方法,加大审计发现问题的整改力度,帮助被审计单位积极建章立制,规范管理,防范风险,不断提升内审工作的质量和水平。

2、积极开展“小金库”治理工作。根据国家税务总局xx年“小金库”专项治理工作通知,全市十三个预算单位、四个直属机构和一个社团对银行账户、资金资产、收入和支出等进行了全面复查,复查面达100%,对复查结果为“零问题”的已经要求单位主要负责人作出书面承诺,并将复查结果在局内进行公示。为切实巩固复查成果,市局将在7月份对各单位开展督导抽查工作。

3、认真开展资金安全自查。根据省局和当地政府通知,市局组织各单位开展了一次以“全面对账排查、资金归口管理、印鉴管理、票据管理、内部控制制度”为主要内容的全面的资金安全自查。各单位要以鄱阳县财政资金被盗事件为鉴,在日常财务管理工作中进一步健全内控制度,细化职责分工,合理设臵岗位,完善岗位制约机制,同时加强对财务人员的财经纪律和廉洁从政教育,增强风险防范意识,确保资金安全。

4、积极稳妥地推进财务公开。按照政务公开的要求,通过办公会、文件、内网等形式将部门预算编制情况、预算执行情况、经费收支情况、资金使用情况、资产增减变化情况、基本建设情况、政府采购情况,特别是公务出国费、公务购车及运行费、公务接待费“三公”经费向群众公开,自觉接受群众监督。

(六)加强政府采购质效管理。

1、提高政府采购预算和计划准确性。一是保持政府采购预算和计划编报的统一性,编制时要充分考虑使用部门的需求,再由管理部门进行审核,以提高采购预算与计划编报的准确性。二是强化预算与计划的执行刚性,对未列入部门预算和政府采购计划的项目不得进行采购。

2、严格采购目录和限额的执行。一是省局对执行《中央预算单位-xx年政府集中采购目录及标准》提出了贯彻落实意见,各单位要严格按照规定执行。二是加强分散采购管理,各单位对达到分散采购限额标准的项目要按规定组织招标,不得分次规避采购。三是严格协议供货制度,对公务用车、办公用品、it产品、空调器实行协议供货,对工程采购、集中采购目录中协议供货以外5万元以上的项目,报经省局授权后方可采购。

3、进一步做好政府采购信息统计和计划执行编报工作。总局已把信息统计和计划执行编报工作纳入年度目标管理考核,因此各单位应切实将政府采购计划季报、执行季报、信息统计季报和年报以及计划追加减纳入日常重点工作,进一步提高系统政府采购工作的质量和效率。

4、认真开展政府采购专项检查。今年省局将对全省国税系统政府采购工作进行一次专项检查,重点检查政府采购执行程序和文书归档情况。因此各单位一定要组织好自查自纠,对本单位政府采购执行情况进行全面的回顾、检查、分析和总结,对检查中发现的问题和薄弱环节,要深入分析,认真总结,制定整改措施。

(七)加强财务队伍素质管理。

1、充实现有财务队伍。目前各单位财务人员配备仍然不足,一人多岗、岗责重叠的现象时有存在,与总局财务管理岗责中不相容岗位分离、相互制约的规定不相适应,因此各单位要按照财务管理岗位设臵的规范要求,进一步健全基层财务机构,充实人员配备,加强财务力量,夯实财务基础。

2、加强在岗财务人员知识更新培训。财务人员要适应财务管理的新要求,自觉学习政治理论和业务知识,加快知识更新,优化知识结构,提升业务能力。同时省局今年将继续举办行政单位会计操作实务培训班,市局也将日常工作中收集到的基层单位提出的业务问题及答复定期挂在市局ftp上,以满足财务人员不断提升政治和业务素质的需要。

3、加强廉政建设和作风建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强对财务干部廉洁从政教育,进一步增强廉洁自律意识。加强财务干部作风建设,着力增强宗旨观念和责任意识,坚持求真务实,爱岗敬业,努力提高财务队伍服务大局、服务征管、服务基层的能力和水平。

4、构建人本管理机制。各单位要高度重视财务工作,支持财务部门严格执行财经纪律,为财务人员增配相应的办公设备,切实解决财务人员的实际困难,努力创造财务工作有效开展的软硬件环境,使财务人员全身心地投入工作,不断提高工作效率和水平。

同志们,今年是全面实施“”规划的开局之年,也是中国共产党成立九十周年。希望大家以此次会议为起点,深入贯彻落实科学发展观,围绕市局总体工作要求,继续发扬开拓进取、勇于奉献的精神,求真务实,扎实工作,充分发挥财务保障服务作用,为南昌国税事业持续发展作出新贡献!

国税财务工作会议讲话材料篇五

同志们:

今天,我们在这里召开山西煤炭运销集团阳泉有限公司xx年度财务工作会议,主要内容是总结xx年财务工作取得的业绩,分析当前面临的形势和存在的问题,部署xx年的财务重点工作。

xx年面对煤炭市场价格下滑,供大于求,卖方市场向买方市场转变的形势下,阳泉公司积极寻求应对措施,从内部管控入手,明确管理思路,确立管控重点,推进项目考核,完善内部机制。财务工作取得显著成效,有效的增强了风险管控意识,提高了资金使用效率,实现了企业收入规模和利润总额的稳步增长,国有资产的保值增值。成本预算管理得到有效推进,资金管理中心积极调整和优化银行信贷结构,改变了以前短贷长用的结构,,通过有计划的调整置换,信贷结构得到优化,风险防范能力进一步增强。财务管理部按照市公司要求,强化建设单位基建项目的优化设计和预算复审,有效促进了重点煤矿基本建设投资预决算审减工作。为xx年阳泉公司的各项工作打下了坚实的基础。

上述成绩的取得,离不开我们财务系统全体员工的辛勤努力和无私奉献。各条财务战线涌现出了一大批爱岗敬业,“舍小家,为大家”的优秀财务工作人员,没有你们的勇于奉献,就没有阳泉公司xx年的辉煌业绩。在此,我对你们表示诚挚的敬意,感谢你们为阳泉公司一年来取得的优秀业绩所做的贡献,希望你们能再接再厉,为xx年阳泉公司发展贡献自己的能量。

回顾过去一年的财务工作,成绩固然欣喜,但也存在诸多问题。一是财务基础管理水平不足,管理机制有待完善;二是重点工作推进力度不足,高息贷款置换和仓储代储工作任务依然艰巨;三是货款回收,往来清算有待加强,制约公司风险管控和融资。

xx年是阳泉公司机遇与挑战并存的一年。xx年煤销集团成为山西省首家跻身世界500强的企业,标志着煤销集团跨入新的高度,树立了新的标杆,也为企业提供了新的发展契机。xx年煤炭市场形势更加严峻,伴随着新一轮的产业结构调整和国家政策倾斜,安全生产和环境保护压力逐渐增大,企业融资面临严峻考验。这就对阳泉公司财务工作提出了更高要求,需要我们团结一致,进一步解放思想,转变观念,在市公司党政班子的正确领导下,以强烈的使命感和责任感,肩负起阳泉公司交付给我们的重担,为公司xx年的转型跨越发展做出更大的贡献!

谢谢大家!

国税财务工作会议讲话材料篇六

同志们:

刚才,我听了长会局长代表局党组所做的大会主题报告,很受启发。我完全赞同王局长的工作报告,报告对“十五”时期及20xx年度的主要工作总结得很客观,形势分析的也透彻,在对“十一五”时期及今年的工作安排上针对性很强,措施和要求也很具体可行。这个讲话也体现了县委、县政府对国税工作的要求。希望大家回去后认真学习,深入领会,搞好落实。借此机会,我代表县委、县政府对国税系统在“十五”期间所取得的巨大成绩表示祝贺!同时对国税系统全体干部职工,并通过你们向长期关心、支持国税事业的国税系统家属致以崇高的敬意!下面,我讲四点意见。

一、充分肯定国税工作取得的成绩。

今年以来,国税系统在收入基数较高,计划增长较多的严峻形势下,始终与县委、县政府保持高度一致,实现了国税收入的快速增长和税收征管质量的明显提高,有力地支持和服务了县域经济社会发展。20xx年,国税系统共完成各项税收9803万元,较2000年增收4000余万元,增长比例和绝对额都是空前的,从而有力克服了财税体制改革后所带来一的县财政保基数压力。在征收工作中,国税部门能够站在全局的角度和高度看税收、干税收,不断淡化任务治税的思想,强化与宏观经济的相关性分析,着力改善优化宏观税负、行业税负、企业税负,税收管理质量和效率大幅度的提高,确保了国税收入在高基数上的连续高增长。对此,县委、县政府是满意的,应给予充分肯定。

对国税工作,给我印象最深的有以下四点:一是国税局领导班子团结协作、务实重干,与乡镇和财政、地税部门的关系融洽,为做好工作奠定了重要基础;二是国税系统广大干部职工状态好,干事创业的氛围浓,能够创造性地开展工作;三是国税部门在非常困难的情况下,顶住压力,攻坚克难,在重点税源监控、实施源头控税和坚持依法治税等方面取得了明显成效,整体工作有了新的提高;四是国税局办公环境清洁,管理规范到位,工作忙而有序,树立了良好的外部形象。

二、认清形势,振奋精神,进一步坚定完成今年任务的信心和决心。

今年是我县“十一五”的开局之年,做好今年的税收工作意义十分重大。县国税系统特别是领导干部,一定要认清形势,振奋精神,牢固树立忧患意识和横比意识,变压力为动力,把困难当挑战,全力做好税收征管工作。

(一)有利的经济发展形势为我们完成今年税收任务创造了条件。

从目前情况看,全县财税运行情况总体良好,国税系统要在看到征收难度加大的同时,一定要正确认识当前我县财税工作的有利形势。首先从经济社会发展的总体态势看,我县经济增速高于全市平均水平,正处于全面提速的黄金时期。继20xx年我县人增gdp突破1000美元之后,20xx年再攀1?16万元新高,我县城镇居民和农民的人均收入等重要经济指标均高于全市平均水平。这些良好的态势均说明我县的财源基础较为充实,后劲和潜力很大,特别是工业结构不断优化升级,第二产业增加值所占比重超过50%,第三产业势头强劲,比重增加,这都将为财税增收奠定坚实的基础。其次是我县面临着许多税源增加的良好机遇。一是“长三角”、“珠三角”等东部地区受土地、能源和劳动力等资源约束,一部分产业将加快向中西部转移,为我县扩大招商引资、承接产业转移、促进产业结构调整带来了难得的历史性机遇。二是一批重大项目相继建成投产,对拉动经济增长将起到重要的推动作用。三是我县纺织工业优势明显,随着“十一五”期间省、市对发展纺织工业扶持力度的加大,极大地拓展了我县纺织工业的发展空间。

(二)财政增支趋势需要我们做好税收增收工作。

近年来,随着经济发展和政府职能的转变,需要政府管理的公共事务、提供的公共服务越来越多,财政的大项支出迅速增加,尤其是中央提出了建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会的奋斗目标,政府作为公众服务的提供者,支出压力越来越大,收支矛盾日益突出。从改革的角度讲,当前全县正处于改革的攻坚阶段,企业改革、乡镇机构改革、事业单位改革等都需要财政提供改革成本。从稳定的角度讲,确保干部教师工资正常发放,完善社会保障体系建设,解决社会弱势群体的生活困难等,都需要强大的财力作支撑,特别是农村“两免一补”、中小学危房改造、农村公路“村村通”等项目的实施,增加了我县财政刚性支出。从发展的角度讲,当前既是我县快速发展期,也是政府的高投入期,需要拿出足够资金来做好城乡基础设施配套、项目建设以及招商引资等工作。

希望县国税系统全体干部职工既要看到当前全面提速发展的好形势,看到税源增加的广阔前景,又要深刻理解和领会政府作为公共事务管理者,财政增支因素迅速增加的严峻形势,鼓舞士气,再鼓干劲,切实增加紧迫感和责任感,加大依法征税力度,扎扎实实地做好税收征管工作,为全县的经济社会发展做出新的更大的贡献。

三、理清思路,加压鼓劲,确保今年税收任务圆满完成。

前些年以来,县国税系统为全县经济社会发展做出了突出贡献,希望县国税系统继续发扬勇挑重担、敢打硬仗的优良作风,牢牢把握组织收入主动权,创新税收征管机制,努力把经济增长点转化为税收增长点,确保全年税收任务的圆满完成。

一要严格征管,应收尽收。依法治税是税收工作的灵魂。要注意研究新形势下税收征管的特点和规律,做到因势利导,有的放矢。在征管工作上,首先要依率计征。既不能多征、预收,也不能少收、漏收。既要明确征纳双方的法律责任,还要落实每个税务人员的征管责任,不断改进征管手段,提高征管效率。其次要强化税务评估工作。要加大巡查巡管力度,做好税务评估,不断提高税源管理水平。在此基础上,要充分发挥税务稽查的集中打击作用,依法稽查,严格执法,真正发挥税务稽查的震慑力,起到净化税收环境、营造诚信纳税氛围的作用,促进税收收入的稳步增长。

二要严格政策,服务发展。“经济决定税收”。发挥税收职能作用、服务地方经济发展是税收工作的一项本质要求。国税部门一定要根据这一要求,在开展依法管理、依率计征工作的同时,要采取积极有效措施,促进全县经济健康发展。首先要坚持依法治税。税务部门一定要坚持依法办事,无论什么样的纳税人,在税法面前一律平等,绝不允许有任何单位或个人凌驾于税法之上,只有这样,才能充分体现税收公平、公正的立法精神,才能规范市场秩序,促进经济良性发展。其次要把各项税收优惠政策用足用活。县委、县政府提出要扩大开放,吸引外地大企业、大财团到新野投资兴业,要鼓励下岗失业人员实现再就业,要加快民营经济发展,税收优惠措施是否到位将起到很重要的作用。国税部门一定要把落实税收优惠政策当作国税部门的一项重要工作,主动送政策上门,让该享受的一个不漏。

三要加强自身建设,提高队伍素质。事业兴衰,关键在人。多年的实践证明,国税干部队伍的整体素质是好的,是一支不畏艰难、敢打敢拼、善打硬仗、积极进取的队伍,是经得起考验、值得信赖的队伍。但同时也不可否认,还有需要继续强化管理的地方。国税部门一定要加大制度建设力度,用正确的导向激励人,要加大干部培训力度,用科学的知识充实人,要加大思想政治工作力度,用先进的思想武装人。要进一步加强党风廉政建设和行风建设,建立各个环节的制约机制,加强工作纪律,改进工作作风,努力造就一支纪律严明、作风优良、服务优质、充满活力的国税队伍。

四、加强协调,密切配合,共同为国税工作创造良好的外部环境。

优化税收环境,维护税收秩序,把该征的税全部收上来,不仅仅是国税部门一家的事,也需要各级党委政府和社会各界的共同支持。国税部门在做好本职工作的同时,要进一步加大税法宣传力度,不仅要向纳税人宣传,而且要向乡镇党政领导、各职能部门领导宣传,帮助他们树立抓税务就是抓财政、抓税务就是抓经济、抓税务就是抓发展、抓稳定的观念,克服地方主义、本位主义,自觉按税法办事,大力支持国税部门依法履行职责,杜绝在税收工作上“以言代法”、“以权代法”。要切实做好国税工作的“综合治理”,形成全社会人人理解税收、人人关心税收、人人支持税收的良好局面,为国税部门创造和谐的外部治税环境。

同志们,“十一五”及今年的国税工作目标任务已经明确,县委、县政府相信,在县国税局领导班子的带领下,国税系统上下一定会从全县经济发展的大局出发,积极进取,努力拼搏,圆满完成各项任务。春节将至,在此我代表县委、县政府向国税系统全体干部职工以及你们的家属致以节日的祝贺,祝同志们在新的一年里工作顺利,身体健康,万事如意!

谢谢大家.

文档为doc格式。

国税财务工作会议讲话材料篇七

同志们:今天召集由全校各部门主要负责人和计划财务处全体工作人员参加的财务工作会议,主要内容是总结xx年财务工作,分析存在的主要问题,通报xx年工作打算并解读刚刚修订的财务管理办法。

在全校干部及骨干教师大会上,我们总结了xx年取得的成绩,分析了学校当前面临的形势和存在的问题,部署了xx年的主要工作。成绩可圈可点,形势不容乐观,任务依然繁重。困扰我们多年的难题仍然是两才(财),即人才和钱财。面对这两大“瓶颈”,要靠我们的努力去克服这些困难,创造属于我们自己的幸福生活。我们要进一步创新体制机制,集中全校教职员工的智慧,争取人才队伍建设速度明显加快;我们要进一步规范管理,动员全校力量挣好钱,管好钱,用好钱,争取经济情况的快速好转。以下讲三个问题。

一、财务工作简要总结xx年是我校经济运行压力最大的一年。本着“保重点、保运转、重民生”的原则,理性面对资金运行困难,合理安排预算,大力压缩办公性经费,确保各项刚性经费支出。在处理涉及学校重大利益的问题时,我们做到了有计划、有预案,充分依靠并调动广大教职工的积极性,全校呈现出教职工团结一致,共同面对困难、战胜困难的喜人局面。

1.2万元,省财政预算中安排高教强省资金4亿元,预留支持高校发展资金4亿元。此外,从xx年开始的学费价格不许调整的政策开始解冻,国家有关部(委、办)支持高校发展的专项资金逐渐增加。这种情况下,理性分析我们的现状,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住机遇争取更大投入,尚有许多问题需要解决。

(一)资金形势依然紧张上一年度是学校经济运行空前困难的一年,今年,尽管财政拨款形式上增加1.6亿元,但资金形势依然十分严峻。首先,我们的债务负担依然沉重,由于国家财政及金融政策的原因,消化xx年集中化贷后效应及应对剩余债务中到期部分的困难还十分棘手。第二,由于教育投入长期不足造成的基础设施欠账严重,消防设施合格率几乎为零,师生员工学习、工作、生活环境亟待改善的任务十分繁重,部分实验教学的运行投入甚至难以保证最基本的教学需要。第三,人才队伍建设急需资金支持,无论是领军人才引进还是在岗教师进修提高,近几年资金投入都无法同兄弟院校相比,相当一部分教师甚至十余年没有出差参加过教学或科研会议。除此之外,还有很多项目急需投入,资金形势依然十分紧张。

(二)抢抓机遇,争取支持的意识和能力急需提高当前,许多干部在为学校争取机会和利益上做得很好,部门工作也开展得有声有色,但有些干部还在一定程度上存在消极情绪,缺少闯劲与开拓精神,工作中只会“等”和“靠”,连“要”的意识都没有,经常抱怨领导没有为他发挥作用提供机会。事实上,你自己对本部门的工作都没有深入地思考,搞不清该做什么,能做什么,需要学校支持什么,这又怎么能得到学校支持?随着各级政府不断加大教育投入力度并引导更多社会资源支持教育,学校将面临越来越多的可争取资源。确保教育经费占gdp-总额的4%和确保高校生均拨款的政策,看似人人有份,但也不会是平均分配,每一家都有争取利益最大化的工作空间。而其它资源的争取更将会是我有你无,要看我们有没有这种“抢”(机会)的意识和“争”(支持)的能力。必须承认,我们在争取外部支持的能力方面尚存很大差距,这与哈理工人的性格不无关系。“双实双崇”是我们的文化品质内涵,但抢抓机遇、争取支持、谋求发展也绝不应该成为弱项。全校教职工都要有抢抓机遇的意识,要加强对国家政策导向的研究学习,正确研究判断形势,广交朋友,主动出击,特别是要加强与国家有关部、委、办以及地方政府有关厅、局、委、办的沟通联系,争取资金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立项、成果评奖、学科建设和队伍建设等方面最大限度地争取支持。

在市场经济条件下,坐守田园注定将失去地位,丢掉利益,全校师生员工都要强化竞争意识,提高竞争能力。有我们的“双实”品格做保证,再加上竞争意识和能力,我们就有可能在竞争中立于不败之地。

(三)内部管理不到位导致运行成本高,运行效率低近年来,学校加大了招标工作力度,在规范经济行为方面有了较大进步。但物资采购环节依然存在问题,相当数额的物资采购资金的使用没有实现招标、采购、支付和使用等环节的良性互动,使用部门直接采购的数额还很大,这些主要集中在低值易耗品、办公用品、计算机耗材以及实验室常用通用易损部件等。对此,后勤集团的运行机制需要更加明确,资源投入与集团内部管理改革还需进一步深入;节约办与后勤集团、资产处、接待中心、计划财务处等部门的工作关系需要进一步理顺;对专业物业公司服务质量的监管还有许多工作要做,师生员工满意度还有提升空间;一些部门交叉性较强的工作因分工不明确、管理不到位造成经济损失的情况时有发生;学校固定资产利用率和效益收得率不对等现象存在,重点在场地出租、设备利用、水电供应等方面。与此同时,我校人员经费支出占学校经费支出的比重最大,人均年支出接近10万,以此看来,人力资源精细化管理已成为增收节支的重要组成部分。从全校看,人员结构不合理、定编不科学以及人浮于事等现象不同程度存在,在编但长期不在岗或在岗时间有限者有之,在编且在岗但工作内容基本与学校工作无关者亦有之。上述问题我们既然已经认识到了,那就要下定决心着手解决。

(四)部分公用经费因管理不善存在浪费现象节约办自成立以来工作成效显著,在燃煤采购、大修工程管理以及进校服务监管等方面做了大量工作,其经济效益和社会效益都很明显。但是学校在公共差旅费支出、招待费支出、公车燃油费支出及通讯费支出等方面做出的尝试近年来始终成效不大,其中有方法不对的原因,但主要是工作抓得不够实。学校公共差旅费和招待费等方面的支出,原则上不应该、也不希望有明确的额度限制,只要是真正的工作需要,我们去参与,我们来招待,都是应该的,甚至可以说联系的越多越好。因为这些支出越多,说明我们对外联系越广,效益就有可能越大,但现在遇到的问题是如何保证支出真正用到了工作需要上。目前,学校差旅费支出中参加无实质性内容会议的还占有一定比例,相比之下,我们的教师校派参加学术交流和教学研讨的却不占多数,这当中虽有会议组织单位的问题,但更多的是我们自己控制不严,各级领导不愿得罪人的原因。教育系统多年组织各系列人员出国考察,我们坚决顶住各种压力不参加,这也挺过来了。从这个意义上说,出差坐飞机还是乘火车并不重要,可去可不去的不去人,必须去的尽量少去人最重要。此外,招待费支出中除正常招待客人之外,存在很多学校内部各部门之间或“特殊小团体”活动等支出,有的干部以学校工作为名,拿学校钱请客、送人情、拉关系,群众中反映很坏。所以,尽管吃顿饭还要事先请示,校长审批,听起来好像是笑话,但是如果不严格要求,我们的学校迟早要被吃垮,人心要被吃散。

(五)财务工作人员的责任意识和服务能力有待提高过去一段时间,师生员工普遍反映财务窗口的服务不尽人意,计划财务处十分重视这些意见,同志们专门利用寒假时间进行了集体研讨,共同查找原因,目前,已经在着力提高责任意识和服务能力方面形成了共识。

对于责任意识,简单地说就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。责任意识强表现为肯投入、敢负责,敢负责就是要敢于坚持原则。学校有关财务规章制度的贯彻落实,一方面靠各级领导把关,但更重要的是靠计财处窗口工作人员的把关,我深知,坚持原则往往要得罪人,甚至得罪领导,但是请大家放心工作,在理工大学任何人都不允许搞特权。

提高服务能力首先要增强服务意识,学校的发展建设是以学科建设为龙头,以教学为中心,以科研为支撑,我们要以服务学校中心工作为基本要求,树立全心全意为学生服务和教师服务的基本理念,只有做到这些,才能增强工作的主动性和积极性。此外,要尽快提高业务能力,计划财务处要在处内开展“练兵比武”活动,要逐渐建立岗位动态管理机制,所有财务工作人员都要加强业务学习,在工作实践中实现自我提高。

(六)干部教师的大局意识、理财意识和法律意识需要加强几年来,学校财务一直十分困难,好不容易争取到了日元贷款、中地共建、重点学科及重点实验室等专项建设资金支持,这对学校发展来说,无疑是雪中送炭。但今天回头评价我们这些资金的使用效益,恐怕不能完全令人满意。各单位会后仔细盘点一下,或者实验室管理处的同志去调查一下,有没有评估时期购买的设备还在实验室沉睡?有没有重复购置仪器导致利用率极低的现象?学校的钱不花白不花,不管是不是有用先买了再说的思想是否依然存在?造成这些后果的原因是多方面的,有学校的责任,也有学院的责任。今天,我们谈这些问题的目的是面对投入增加如何管好钱、用好钱。从全校看十分缺钱,从局部看又没能花好钱,这就要求我们各级干部都要树立全局观念,增强责任意识,提高统筹能力,确保有限资金发挥最大效益。

有些部门和教师个人的项目做得很大,经费充足,但许多问题随之而来。不按项目预算执行的情况有,不按财务规定报销的情况也有。随着国家对科研经费管理的不断规范,要求部门负责人和课题负责人进一步增强理财意识和法律意识,在法律框架下理好财,对此,计财处和科技处等相关职能部门也有义务提供相关的政策服务和理财服务。

三、全面加强学校财务管理虽然xx年收入有大幅增长,但学校财务运行还是难处很多。究其原因:一是我们历史欠账太多,资金紧张局面不可能在短期内有明显缓解;二是由于财政政策等原因,我们的预算难做,执行更难,如何保证使用资金合法合规需要认真对待。在这种形势下,我们除了继续过紧日子外,还要特别提出用心搞好科学预算,靠精细化管理执行好预算,通过加强队伍建设、制度建设和审计监察,全面加强财务管理。

(一)加强财务管理队伍建设计划财务处是财务预算的编制和执行部门,是学校重要的服务窗口之一,计财处的服务质量事关学校的资金安全,事关学校的正常工作秩序,事关师生员工的切身利益,也事关学校的社会形象。每一名财务工作人员必须有清醒的认识,这个岗位的要求是严格的,任务是光荣的,责任是重大的。应该说,近几年是学校经济运行最艰难的阶段,计财处为保障学校正常运转做了大量卓有成效的工作,我要对计财处的同志们表示感谢。但在肯定成绩的同时,我们还要看到,与其他高校财务部门相比,我们的财务工作人员数量是多的,但业务能力和服务质量并非很高。这其中个别同志团队意识较差,工作上不能相互配合;有的同志责任心不强,推诿扯皮拈轻怕重;有的同志服务意识淡薄,时常与师生发生争执,这些都在师生员工中产生了不良影响。就此看来,财务管理队伍建设的任务还很艰巨,要通过自身学习、竞争上岗和结构调整等措施尽快提高财务管理队伍整体水平,使之适应强校建设的需要。荣成学院财务办作为学校计财处的派驻机构,队伍建设也要纳入学校财务管理队伍建设的总体规划。

(二)加强财务管理制度建设,强化制度的执行力财务管理制度建设的重要性不言而喻,没有严密的规章制度,规范的管理就无从谈起。经过多年的实践,学校已经形成了比较完整的财务管理制度,各项规定还将根据国家相关法规的变化和学校发展的实际不断加以完善。今天会上要向大家解读的财务审批制度就是20xx年修订颁布的,为了更加方便教职员工,我们在简化程序方面做了较大改动,同时结合近两年校内外形势的变化,在经费审批额度等方面作了适当调整。针对公费出差和公费招待出现的新问题,我们及时出台了两个管理办法,旨在严格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜绝铺张浪费。刚性制度最怕的就是弹性执行,而实现弹性执行最大的突破口在领导,如果领导带头搞特殊,那么制度就无法要求别人,最终结果只能是使制度形同虚设。所以,我们要求各级领导干部都要带头执行规章制度,不允许任何人搞特权。计财处的同志们也要大胆执行有关规定,坚持制度面前人人平等,出了问题我负责,不遵章办事,查出问题你下岗。

(三)科学编制预算,严格执行预算这几年,由于连年赤字预算,导致我们无法做到刚性执行预算。从今年起,随着收入的大幅度提高,我们要力争做到准确预算,严格执行。要做到准确预算,首先要求计财处深入基层调查研究,全面分析各单位、各部门资金需求情况,根据轻重缓急科学制定预算方案,同时要求全校积极配合,结合自身发展实际需要合理调整预算方案,确保资金投向合理。项目一旦确定,资金必须保证按时到位,项目也必须按时完成。职能部门必须明确各项经费预算要相应实现的目标,干多少活要多少钱。同时要制定对应经费的使用管理办法和实施细则,对经费使用的合理性、合规性、有效性和安全性负责。职能部门有义务代表学校对经费使用的全过程进行监督,确保经费使用严而不死,松而不乱。计财处也可以定期在一定范围内公布各部门的预算执行情况,敦促各部门努力工作。

(四)加强财务审计监督工作财务管理重在规范预算执行过程,除各部门负责人、计财处工作人员自觉严格遵守财务有关规定外,要充分发挥审计和纪检监察的监督作用。对于重要项目或额度较大、易出问题的资金使用,相关职能部门要与计财处、审计处和监察处联合制定资金使用提示,定期审查执行情况,发现问题及时纠正。清理“小金库”要作为经常性工作去做,各级干部都要带头自觉遵守学校财务规章制度,不搞破例,不搞特权,力争每个人都能做到在任时清清白白,离任时轻轻松松。

国税财务工作会议讲话材料篇八

同志们:

一元复始春更始,万象更新景更新。今天,我们共聚一堂,隆重召开xx年全县国税工作会议。首先,我谨代表县委县政府全体领导,向全县国税系统广大干部职工表示亲切的慰问,这次会议正当我县经济工作会议胜利召开、综改试点县建设大力推进之时,我代表县委县政府,讲两点意见。

一、感谢国税部门为全县经济社会发展所做出的积极努力。

刚刚过去的xx年,国税系统干部职工紧紧围绕组织收入这一中心,坚持依法治税、强化税收征管、团结务实、开拓创新、扎实苦干,圆满完成了各项工作任务,为全县经济社会转型跨越发展做出了重要贡献。总的来看,主要呈现了“四个”新亮点。

1、坚持科学征税,组织收入工作取得新突破。国税部门坚持全面贯彻“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则,牢牢树立税收经济观,积极主动地开展税收计划分析和预测工作,实现了税收与经济的协调增长。xx年,国税收入接近亿大关,其中完成县政府挂钩收入亿元,占年任务亿元的%,同比增长%,为缓解全县财政压力、保证财政收支平衡、维护改革发展和稳定大局发挥了重要作用。

2、坚持服务育税,推动经济发展落实新举措。国税系统充分发挥税收政策的导向和调节作用,认真落实结构性减税政策和各项税收优惠政策,积极办理减免税审批,有力地支持了综改试点县项目建设;在增值税起征点调至最高限2万元后,更是积极落实政策,使全县广大微小型工商户享受到了实实在在的优惠,对扩大就业、改善民生、促进企业技术升级、推动外贸经济发展起到了积极的促进作用。

3、坚持依法治税,严格执法管理实现新进展。国税部门坚持执法与服务并重,不断完善税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”的联动管理机制,转变执法理念,以规范执法行为为基础,大力整顿和规范税收秩序,做到公正执法、文明执法,不断提高税收征管质量和效率,实现了税收工作由执法监督型向管理服务型的转变,实现了规范执法与维护公平稳定的和谐统一,有力地打击了各类涉税违法犯罪行为,营造了公平公正公开的治税环境。

4、坚持人才兴税,干部队伍形象得到新提升。国税系统始终注意内抓管理、外树形象,不断强化“以纳税人为中心”的服务理念,为纳税人提供便捷、高效、优质的“金税”品牌服务,受到了社会各界的好评,连续**年荣获文明单位称号,荣获“全市国税系统税收工作考核先进单位”,被**县委政府评为“”先进单位,被**县劳动竞赛委员会授予先进集体,这些成绩充分体现了国税系统敢于拼搏的进取精神和团结务实的工作作风。

二、认清形势,明确目标,全面完成xx年国税各项工作任务。

xx年是喜迎召开之年,是全面推进综改试点县建设的关键一年。综合分析各方面情况,xx年全县经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增幅确保%、力争%;固定资产投资增幅确保%、力争%;社会消费品零售总额增幅确保%、力争%;财政总收入增幅确保%、力争**5%;一般预算收入确保%、力争%;城镇居民人均可支配收入增幅确保%、力争%;农民人均纯收入增幅确保%、力争%;城镇新增就业岗位**个,城镇登记失业率控制在%以内;居民消费价格总水平涨幅控制在%左右。xx年,忻州市局下达国税收入目标要实现亿元,比上年增长%,地方财力挂钩收入目标要实现亿元,比上年增长%。

国税工作处于经济运行的一线,是经济的核心领域,做好今年的国税工作,意义深远。对于国税部门来说,仍然是困难的一年:从经济发展形势看,全球需求结构出现明显变化,围绕市场、资源、人才、技术、标准等竞争更加激烈,随着欧洲主权债务危机的蔓延和美国经济陷入高失业、高负债的困境,世界经济前景低迷,外需疲软,加上国内转变经济发展方式优化产业结构成为经济发展主旋律,给税源稳定增长带来挑战;从征管因素看,近年来税务机关强化税收征管,大力推行依法治税,征管质量和效率明显提高,虽然征管增收潜力可以挖掘,但难度越来越大;从财政支出需求看,民生保障支出大,对“三农”、科教、医疗卫生、社会保障以及环境保护等方面的支出压力加大,亟需以持稳定增长的税收收入为保障。因此,大家要保持清醒、坚定信心、坚持创新,把国税工作放到经济社会转型升级的大背景中去谋划,积极主动地做好今年的国税工作,为全县经济社会发展再做新贡献。具体来说,要抓好以下四个方面的工作:

1、要把组织税收收入作为国税工作的中心,着力增强财力保障能力。组织收入是税务部门的首要任务,也是县委、县政府对税务部门的基本要求。全县国税系统要紧紧围绕xx年县委县政府提出的各项目标任务,自加压力,挖掘潜力,在确保完成忻州市局任务的基础上,为全县税收增长多做贡献。重点要抓好三方面工作:一要严格税收征管。加强主体税种的征收管理;加强重点税源户的监控;大力挖潜增收,堵塞税收流失;提高税收入库率,加大清缴欠税的力度真正做到应收尽收。二要重视税源培植。加强政策研究,制定激励机制,引导企业做大做强;支持那些带动能力强、财税贡献率大、增加就业率高的好项目、新项目,努力使其成为税源大户。三要加强税收分析。积极运用各种分析方法,对税收形势和税源状况进行分析,严格税务稽查,充分利用现代科技手段提高税收征管水平。另外,财政、地税、工商、金融等相关部门要积极配合国税部门把国税工作做好。

2、要把服务经济发展作为国税工作的重点,着力加快推进经济转型升级。税收源于经济、源于发展,税收又必须服务经济、服务发展。税收作为政府调节经济的重要手段,征和退,增加和减免,都是调节之道。国税部门要充分发挥税收政策的导向和调节作用,宣传、引导、落实好各项税收优惠政策,配合地方政府做好经济转型升级这篇文章。一是落实优惠政策。要积极落实好国家推动产业结构调整,促进循环经济发展、能源资源节约、环境保护等各项税收优惠政策,积极扶持中小企业发展,为地方经济发展创造良好的政策环境。二是鼓励开拓创新。认真落实国家关于科技进步、技术创新和高新技术企业发展的税收政策,支持企业搞好科技创新、搞好技术改革、搞好节能减排,鼓励企业研究开发高科技含量、高附加值的新产品、新技术、新工艺,推进科技成果产业化,使科技成果尽快转化为现实生产力。

3、要把依法治税作为国税工作的灵魂,着力优化税收环境。依法治税是依法行政要求在税收领域的具体体现,是整个税收工作的灵魂,也是优化税收环境的重要举措。具体做到三个提高:一要提高税收征管的质量和效率。全县国税系统要提高税收管理科学化、精细化水平,进一步深化税收征管改革,创新管理体制,推进税源专业化管理的步伐,规范内部管理,提高办事效率,努力达到执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的要求。二要提高纳税服务水平。进一步优化纳税服务,牢固树立“公正执法”是最好服务的理念,加大税收宣传的力度,营造依法诚信纳税的社会氛围。三要提高税收执法的公信力。继续在整顿和规范税收秩序上下功夫,坚决打击各类涉税违法犯罪,着力构建公平公正的社会秩序。

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国税系统的文化建设一直开展的有声有色,今后要再接再厉。五是加强廉政建设。我们时刻面临着权力的考验、金钱的考验、“人情”的考验,希望大家把做好工作和管好队伍结合起来,把坚持原则和做好工作结合起来,进一步树立国税部门的良好形象。

国税财务工作会议讲话材料篇九

同志们:

这次会议的主要任务是,总结回顾20xx年枝江国税工作,研判当前工作形势,安排部署20xx年国税工作任务。根据会议安排,下面我讲四个方面的意见。

一、客观总结回顾20xx年工作。

20xx年,全市国税工作主要有以下几点收获:

(一)收入质量全面提升。20xx年,面对前所未有的严峻形势,我们始终以组织收入为中心,坚持向管理要收入、向质量要收入,组织收入攻坚战等系列工作措施先后受到枝江市市委书记许志华和市委、常务副市长李智勇的肯定性批示。20xx年,我局共组织入库各项税收70515万元,完成地方财政总收入66282万元,完成公共财政预算收入18234万元。虽然我们最终没有完成全年组织收入任务,但我们较好地落实了“应收尽收、无税禁收”的组织收入原则,在整体经济形势不景气的大环境下,不仅没有涸泽而渔,而且还全面落实了各项税收优惠政策,全年办理增值税退税2259万元,办理出口退(免)税12148万元,积极支持地方经济发展,为今后的组织收入工作打下了良好基础。

(二)税源管理成效显著。认真落实《税收征管规范1.0》,出台了《税收管理员工作任务和责任清单》。积极稳妥推进委托邮政代开代征工作,建成了13个代理点,共代开业务20xx笔,代收税款68.3万元。全面开展数据清理工作,加强户籍日常管理。强化税源风险管理,全年共开展风险应对247起,开展纳税评估66户,评估税款874万元。不断深化社会化信息管税,全年共接受信息20xx9条,借助第三方信息入库税收1967万元。探索推行重点税源涉税数据电子档案管理,对全市68家年纳税100万元以上的重点税源按年进行建档,涵盖了企业生产经营及税收实现的全过程,有效强化了重点税源管理监控。

(三)法治环境更加优化。积极开展法治税务基层样板单位创建,全面落实增值税、消费税、企业所得税等各项税收政策的管理要求,扎实抓好了增值税发票系统升级版和农产品增值税进项税额核定扣除工作的推行、推广。认真贯彻落实了上级简政放权相关要求,继续做好了重大税务案件审理和规范性文件管理工作,进一步强化了执法管理信息系统的管理和运用,连续保持了执法系统“零过错”。不断加强税收宣传工作力度,组织开展的“互联网+”系列产品推介会,被宜昌市局表彰为“税收宣传月优秀项目”。大力实施税务稽查,全年实施稽查107户,查补税款1024万元,有力地整顿了税收秩序,提升了依法纳税遵从度。

(四)便民服务不断升级。认真抓好《全国税务机关纳税服务规范》落实,被表彰为省级落实纳税服务规范先进单位。深入推进“三证合一”工作,通讯报道《“三证合一”三天办结》一文被《中国税务报》刊用,被总局网站作为经验向全国税务系统进行了推广。推出“互联网+税务”综合服务模式,先后受到湖北省国税局党组书记、局长张国钧和宜昌市国税局党组书记、局长戴毅敏的肯定批示,并被宜昌市委宣传部表彰为“全市学雷锋活动示范点”、被宜昌市局评选为“全市国税系统管理创新优秀项目”。加强服务队伍建设,不断提升服务技能,窗口服务人员张珣丽被省局表彰为全省纳税服务“业务之星”、罗春联被宜昌市局表彰为“十佳纳税服务标兵”。

(五)队伍建设展现新姿。持续加强党风廉政建设,认真履行“一岗双责”,被评选为20xx枝江市落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设优秀等次。认真做好基层党建工作,局机关委员会被枝江市市直机关工委表彰为“先进基层党组织”,张忠华被宜昌市局表彰为“最美国税人”,曹书春被枝江市市直机关工委表彰为“优秀党员”。扎实开展文明创建,被省文明办确认为20xx-20xx年度“省级文明单位”,并被枝江市委表彰为“十星级文明机关”。全面开展“数字人事”工作,为干部个人成长和队伍整体建设强化了支撑。

(六)政务服务保障有力。扎实做好绩效管理工作,全面承接上级考核指标,严格落实追责扣分要求,有效发挥了绩效管理在全局工作中的“指挥棒”作用。强化督办督查,促进了各项工作任务高效落实。加强税收宣传,先后在各级各类媒体发表稿件178篇,有效提升了国税部门影响和形象。强化财务管理,“三公”经费及会议费支出同比下降了37.24%,干部职工个人待遇同比上升了7.84%。强化系统运维、网络通畅和信息安全管理,有效服务和支持了税收中心工作。做好人事基础工作,规范办文、办会、办事,强化后勤管理,严格安全管理,切实发挥了服务保障效能。

总的来说,20xx年,我局工作成绩斐然。一年来,先后荣获省级文明单位、宜昌市精神文明建设先进单位、宜昌市国税系统优秀创新项目等各类集体荣誉17项,4项(次)工作受到各级领导的肯定性批示,35名干部获得个人表彰,并荣获枝江市20xx年度目标管理综合考评优秀等次。这些成绩的取得,得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正确领导,得益于枝江国税班子的团结努力,更得益于广大干部职工的辛勤付出。在此,我代表局党组,向辛苦了一年的广大同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到存在的问题和不足。比如,税收征管基础还不够牢固,税源管理粗放的问题依然存在,运用大数据开展信息管税的水平还有待提升,取消和下放行政审批权后,后续管理措施的跟进还不够到位;税收执法还不够严谨,日常管理监督还没有完全到位,执法和廉政风险依然存在;干部队伍的整体效应还没有最大发挥,活力不足、动力不强,少数干部自身要求不严,执纪守责有所放松。这些问题都是我们今年必须重点解决的问题。

二、正确认识20xx年全市国税工作面临的形势。

20xx年是全面贯彻实施“十三五”规划的开局之年,是加快推进税收现代化的关键之年,也是枝江国税新一届领导班子全面开展工作的第一年,做好今年的各项税收工作至关重要。我们一定要正确认识枝江国税工作当前面临的形势,抓住机遇、不惧挑战,切实增强发展自信。

(一)经济发展新态势提供了发展新机遇。近年来,枝江始终坚持加快实现“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”三大目标的战略定力不动摇,市域经济继续保持稳中有进、提质增效的良好态势,主要经济指标总量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段时期,枝江市将践行创新、协调、绿色、开放、共享的“五大理念”,主动融入宜昌产城共建和国家沿江城市开发,奋力争创国家循环经济发展、国家社会治理创新、国家金融改革创新、长江中游城乡统筹、中部地区率先小康“五个示范”,枝江正迎来新时期最现实最直接最实惠的发展机遇。今年,全市生产总值预计可比增长10.5%,规模工业增加值预计增长12%,地方公共财政预算收入预计增长12%,全年引进投资过亿元项目有望达到70个,招商引资到位资金预计320亿元。这些机遇和愿景,必将为枝江国税事业发展注入新的动力。

(二)国税工作新走势指明了发展新方向。全国税务工作会议上,王军局长明确提出了“十三五”时期税收工作的指导思想、总体要求和目标任务,发出了确保20xx年基本实现税收现代化建设的伟大号召。全省国税工作会议上,张国钧局长提出了协调并进、走在前列、行稳致远的要求,并确定了全面打赢六大攻坚战、构建稳固强大的保障机制等多个方面的重点工作任务。全市国税工作会议上,戴毅敏局长提出了要在新的起点上谋划“十三五”蓝图,实现“541”的奋斗目标。从改革布局看,《深化国税、地税征管体制改革方案》、“营改增”全面实施、纳税服务规范、出口退税规范、征管规范的相继推出与实施,不仅有利于税制和征管体制的完善,而且将对枝江税收现代化产生全方位的积极影响。从枝江国税站位看:枝江国税站上了一个新的发展起点,多项工作落实质效长居全市第一方阵,实现再提档、再升级、再进位拥有充足的潜力和条件。对此,我们可以也必须有足够的自信。

(三)前期积累的基础优势增强了发展自信。必须看到,在前进的道路上我们仍然面临诸多挑战,如经济下行压力下税源大幅度下降,收入形势严峻,税收体制改革进程加快,规范津补贴影响干部思想稳定,干部队伍老龄化严重、中层骨干青黄不接、年轻干部人手不足,“营改增”全面实施与“金税三期”上线、“国地税征管改革”等工作推进时间重叠,对干部素质、系统稳定和大厅服务等形成了诸多考验。但是,长期以来枝江国税致力于从经济、法治、规范、公正的角度做好税收工作,奠定了坚实的发展基础,累积了枝江国税事业持续进步的发展优势。如,社会化管税、税收管理员责任清单和问题清单、“互联网+税务”等,这是我们的方法优势;税收文化建设、文明创建、廉政型机关建设等,这是我们的品牌优势;枝江国税人善创新、爱学习、能吃苦,这是我们的人力资源优势。总体来说,枝江国税机遇大于挑战。只要坚持继承优势、创新驱动,团结兴局、实干兴税,就一定能够取得更加优异的成绩,开创更加美好的未来。

三、全面把握20xx年全市国税主要工作任务。

基于上述形势,根据省、市国税工作会议和中共枝江市委五届四次全会的总体部署,20xx年,枝江国税工作的主要任务是:努力提升组织收入、税收征管、依法治税、纳税服务、队伍建设、行政管理等6个方面的工作水平。

(一)聚焦主业,坚定不移组织税收收入。

今年,省分我局税收计划7.6亿元,增幅7.8%;市分地方公共财政预算收入计划2.38亿元,增幅达到31%,工业增值税和商业增值税各增长10%。我们必须牢记税务部门的天职,聚焦主业、担起主责,全力以赴抓好组织收入工作。

1.依法组织收入。要树立法治理念,运用法治思维,坚持组织收入原则,严肃组织收入纪律,坚持依法征税、应收尽收,同时主动依规、不折不扣地落实各项税收优惠政策,确保税收收入数量与质量的双提升。

2.强化税源管理。今年有两个方面尤为重要:一是要加强交通运输业管理。通过与交通、公安等部门联手合作,加大日常巡查、预警分析,特别是强化代开发票管理及抵扣方的监督核查,规范辖区内的交通运输业税收管理。二是强化重点税源监控。要以《重点税源涉税数据电子台账》为基础,做到税源管理“十个清”,通过对留抵税金、库存、银行对账单、运输物流、能耗、经营合同的动态和持续监控,提升纳税人依法纳税遵从度。

3.强化数据分析。收入核算部门要做好全局的税源分析和政策效应分析工作,牵头完成至少2篇高质量的分析报告。税源办要注重发挥政府社会化信息管税平台的优势,深入开展第三方涉税信息的搜集、整理、分析及运用,为税源管理提供坚强保障。

4.强化堵漏增收。要按照宜昌市局《分项目预期目标分解明确表》的要求,强化堵漏增收,减少税收流失。一是积极推广增值税发票管理新系统,实现增收目标875万元。二是加强企业所得税管理,实现增收目标190万元。三是强化税务稽查,全年稽查查补税款要突破1000万元,其中直接补税入库要达到436万元。四是提高征收率减少税收流失规模,纳税评估入库税款要达到840万元。其中,评估和稽查工作要注重问题建议反馈,定期向税务分局反馈评估、稽查工作中发现的各类税源管理问题。

(二)紧跟主题,坚定不移推进征管改革。

持续推进税收现代化,是当前和今后一段时期税收工作的一项重要主题。作为基层国税部门,我们要紧紧围绕上级要求,不断深化征管改革,切实提高税收征管质效。

1.深化征管改革。按照“规模+行业”的分类专业化管理思路,进一步调整各税务分局征管职能,形成开发区税务分局以工业企业管理为主,马家店税务分局以商业企业和个体纳税人管理为主,白洋税务分局专职负责“营改增”纳税人管理的分类管理模式。进一步精减机关人员,充实征管一线。在此基础上,完善税收管理员制度,建立税收管理员职责事项清单,积极推进分户到人、各事统管向分岗位按事项管理的转变。

2.强化风险管理。抓好税收风险预警,排查税收管理隐患,开展行业典型调查,建立纳税人风险账户,不断强化基于风险管理为重点的分级分类管理。积极做好各级风险应对工作,确保完成风险应对任务。积极参与优秀案例评选,抓好跟踪督导和绩效考评,不断提升风险管理工作质效。

3.夯实征管基础。强化户籍管理,认真做好“三证合一”后的税收征管风险防范,积极推进个体工商户“两证合一”,探索推行“证照分离”。强化税收征管数据质量管理,对系统内的现有数据,要认真开展清理;对“三证合一”后将要录入的各类数据,要严格落实采集和录入要求,严把质量关口,确保基础信息准确无误。20xx年,市局将建成数据管理中心,由征收管理科牵头,信息中心、收入核算等部门配合,运用平台,发挥大数据优势,实现数据增值利用,并探索从ctais系统直产会统报表。

4.落实税制改革。20xx年,国税系统各项改革任务繁重,其中,国地税征管体制改革、全面实施“营改增”、深化国地税合作等工作,是全省、全市国税工作会议都进行了单独强调的几件大事。我们一定要按照上级的统一安排和部署,积极贯彻,确保按质按期完成。

(三)贯穿主线,坚定不移深化依法治税。

党的将“依法治国”方略提到了新的高度。我们必须牢固树立依法行政理念,将依法治税作为一根主线贯穿国税工作始终,不断深化法治国税建设。

1.规范税收执法。全面落实“七五”普法工作,推行纳税“红黑榜”,扎实开展税法宣传活动。围绕简政放权,稳步推进纳税服务、税收征管改革、出口退税和国地税合作四个规范。推进行政审批制度改革,全面清理本级税收执法权力事项,公布权责清单和业务流程图,明确过渡期涉税事项操作流程,实现服务提速、纳税人减负的目标。全面推行“案例指导制度”,将说理式执法拓展到所有稽查案件和一般处罚案件,并纳入案卷评查、执法督察和综合绩效考核范围。积极参与“法治税务示范基地”、“法治税务基层样板单位”创建。

2.强化执法监督。严格落实重案审理要求,按季将稽查案件审理情况送审理委员会办公室备案,加强重案审理工作督导。落实法律顾问和公职律师制度。抓好各类执法案卷管理,积极争创最优案卷,不得在上级评选中出现最差案卷。深入开展执法督察,按年开展全市执法督查情况通报,严格执行过错责任追究。认真落实“评估复评”、“一案双查”和案卷评查等要求,强化法规、监察部门的监督力度,确保评估稽查工作质量。强化责任追究,凡是市局在评估、稽查中发现明显、突出管理问题的,要追究税收管理员责任;凡是我局已经开展评估、稽查,在上级评估、稽查中又发现其他重大问题的,要追究评估、稽查人员责任。

3.严格税收政策落实。严格按照相关法律法规和上级要求,抓好增值税、消费税、企业所得税、车购税和国际税收、进出口税收等各税种日常管理,确保各项税收政策落地落实。开展税收优惠政策清理,完成税收调查和减免税调查任务,严格落实各项税收优惠政策。继续抓好工会经费代征工作。积极迎接即将到来的消费税和车购税改革。

(四)恪守主旨,坚定不移优化纳税服务。

税收服务是税务部门的法定义务和基本职责。我们必须紧跟时代发展需要和纳税人办税需求,深入贯彻总局20xx年“便民办税春风行动”,按照宜昌市局戴毅敏局长提出的“将枝江互联网+税务不断丰富完善,使之成为可复制的纳税服务主流方式”的要求,全力打造枝江“征纳互惠、智慧办税”服务品牌,积极开展“学习之星”、“导税之星”和“最佳办税服务厅主任”争创工作,积极争创全省纳税服务先进单位。

1.全面推动“安静工程”建设。认真落实全省通办改革,提前做好操作培训、宣传辅导、部门协调、窗口服务和应急管理等前期准备工作,确保4月1日起顺利实施。逐步取消增值税扣除凭证认证、落实二维码一次告知、推行错峰预约、开展导税服务、取消纳税人纸质资料报送,在年底前全面推行办税无纸化和免填单。

2.全面推行联合办税。在改革、合作、创新和精准上下功夫,制定出台我市国地税联合办税的具体实施方案,将上级要求县(市)局开展的12项联合办税工作任务,逐一落实到位。加强与地税部门的协调配合,从国地税“窗口互派”逐步向“一厅统办”的办税模式转变。积极探索前后台业务衔接和国地税业务融合,逐步从“一窗两人两机两屏”办税,过渡到“一窗一人一机一屏”办税。进一步理顺办税服务厅岗责体系,提升窗口服务人员综合业务水平,从5月1日起,全面推行“一窗多能”服务模式。

3.全面推进智慧办税。继续深化“互联网+税务”项目建设,打造“征纳互惠智慧办税”服务品牌。开展纳税服务需求调查,加大办税实用软件研发力度,强化软件宣传推广,不断拓展网上办税服务厅服务功能,积极推行涉税事项网上办理系统,加大网上办税、移动办税、自助办税、社会办税平台推广力度,扩大自助办税区面积及业务需求建设。努力提高网上办税普及面,其中综合网上申报比例要达到95%以上、小规模纳税人网上申报比例要超过90%。

4.全面推开社会服务。用好“‘互联网’+学雷锋税务服务平台”,深入开展“税收志愿者便民办税服务”活动。深化与银行、财政、工商、质检等部门的合作,积极推广“纳税信用贷”、“出口退税贷”项目。深化与邮政部门的合作,深入推进“双邮双代”工作。全面推广“分布式”自助办税服务厅建设,与邮政代开发票网点合作,为其配备自助办税设备,打造覆盖全市的自助办税服务厅。

(五)紧抓主体,坚定不移加强队伍建设。

干部队伍是一个单位的主体。只有坚持以人为本,全面加强队伍建设,才能为做好各项税收工作提供强有力的人力资源保障,更好地实现人才强税目标。

1.加强领导班子建设。优化班子成员分工,坚持依法科学民主决策,严格执行党组议事规则、民主集中制、回避制度、廉政谈话、任职谈话、诫勉谈话等制度。严格按照“制度优先、业绩出众、群众公认”的要求选拔好干部。结合征管改革、队伍建设等工作需要,逐步推进干部交流轮岗,原则上在同一岗位工作五年以上的必须交流轮岗。

2.加强干部教育培训。积极参与税务稽查、行政管理和信息技术三个类别的“岗位大练兵、业务大比武”活动。持续加强青年人才培养,深入推进“青年干部职业规划发展工程”,积极推进青年干部多岗位锻炼;加强青年干部税收业务知识培养,鼓励青年干部参加会计从业资格考试,取得“会计从业资格证”;鼓励引导青年干部报考“三师”。

3.加强基层党建工作。各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任,建立党建工作责任清单,强化党建工作“痕迹化”管理。认真落实“一把手”抓基层党建工作、党组书记抓基层党建述职评议工作,积极开展党建先进单位、红旗党支部、“两为”好干部创先争优活动。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)专题教育活动,严肃党内政治生活,确保“三会一课”落到实处。

4.加强党风廉政建设。在接下来的党风廉政建设工作会议上,我们将就今年的党风廉政建设工作进行专门部署,在这里,我强调几点:一是认真学习贯彻《准则》、《条例》,坚持挺纪在前;二是全面落实“两意见一办法”,夯实“两个责任”;三是锲而不舍优化作风建设,弘扬清风正气;四是准确把握运用四种形态,严肃执纪问责;五是规范行政权和执法权运行,完善监督机制;六是切实加强纪检监察队伍建设,提高履职能力。与之相关的具体工作,会在党风廉政建设会上再作具体安排。大家一定要按照上级要求和这次会议的部署,扎实推进、全面落实党风廉政建设各项工作任务,为枝江国税工作提供坚强的纪律和作风保证。

5.深入开展文明创建。积极配合宜昌市局落实好“七彩文明”创建的各项工作任务。组织开展好我局文明创建各项活动,积极创建全国文明单位。认真落实离退休干部政治和生活待遇,积极支持工、青、妇等群团组织发挥桥梁纽带作用。

(六)立足主调,坚定不移提升行政效能。

要牢固真抓实干的工作主基调,在全局大力倡导令行禁止之风、大力倡导执行落实之风,积极抓好机关内部管理,不断提升行政工作效能,为税收中心工作提供强力支撑。

1.抓实督办督查。全面修订《枝江市国家税务局工作督查督办制度》,建立专班负责的工作督办督查机制,将上级和市局重大工作部署、全年工作要点、阶段性工作安排、重要会议落实情况、重要文件办理情况等全部纳入督办范围,实行工作任务按天提醒发布、完成情况到期检查通报、执行结果纳入绩效管理的管理办法,积极探索“在线督查”的管理方式,确保政令畅通。

2.抓优政务管理。加强制度管理,修订完善各项工作制度。全面规范办文、办会、办事程序,抓好公文运转、档案管理、机要保密、政务值班、舆情应对、综治维稳和突发事件应急处置工作,提高行政运转效率。继续抓好学会工作,深入开展税收调研,切实服务好中心工作。继续抓好信息宣传工作,积极推介枝江国税工作亮点和特色,树立枝江国税良好形象。

3.抓牢财务管理。认真贯彻落实《预算法》、《财务内控信息化平台工作规范(试行)》及即将出台的《差旅费管理办法》等财务制度,加强资金全面控管。上线运行条码管理软件,推行固定资产条形码管理。严控“三公”经费支出和会议费,严肃财经纪律,严防财务风险,积极做好第三步规范津补贴及养老保险等工作。认真落实《政府采购工作规范(试行)》,切实规范政府采购行为。落实财务公开公示相关要求,强化管理监督。

4.抓好后勤保障。加强税务软件系统运维管理,抓好网络运行和信息安全保障。抓好机关食堂建设,把好采购关、卫生关、消防安全关。抓好机关物业管理,协调处理好公房、国有土地管理工作,解决历史遗留,积极防范和化解矛盾纠纷。强化公务用车规范管理,做好公车改革工作。继续推行节约型机关建设,争创社会管理综合治理先进单位。

四、突出抓好20xx年全市国税重点工作项目。

在全面抓好上述6大工作任务的同时,今年,我们还要有所侧重、重点落实10项具体工作。

(一)紧盯一个目标,确保完成全年收入任务。今年,我们组织收入工作的最终目标依然是确保“三个不动摇”:一是应收尽收,完成各级收入任务目标不动摇;二是应退尽退,落实税收优惠政策不动摇;三是争先进位,赶超宜都当阳不动摇。要确保实现上述收入目标,重点是要全面落实组织收入工作责任。在这个方面,三个税务分局是责任主体,三个税务分局长,是这一主体责任的第一责任人。从今年起,市局将加大对收入工作的问责追究力度,对一年没有完成省分计划任务的,要对分局班子进行约谈,对存在明显管理漏洞、征管无力的,要对分局长进行诫勉谈话;对连续两年都没有完成省分计划任务的,将对分局班子和分局长进行组织处理。请各位税务分局长、各税务分局全体管理员,务必高度重视组织收入工作,努力实现组织收入工作的新突破,确保一季度“开门红”、6月底“双过半”、全年圆满完成收入任务。

(二)深化一项改革,全面推行“营改增”。今年5月1日,金融保险、建筑、房地产和生活服务业全部“营改增”到位,涉及的户数远超以往,涉及行业的复杂性远超以往,且与国地税合作、金税三期上线等重点工作在时间、业务、信息系统上均有重叠,工作艰难程度将远超前期。届时,我们将面临干部对新行业管理政策相对陌生、税源管理人员数量及素质不足、纳税户激增、办税拥堵等诸多挑战。大家一定要有充分的认识和思想准备,做到成竹在胸、迎难而上。要早作准备,积极与地税部门取得联系,尽可能全面准确的掌握扩围纳税人户籍情况,尽早开展扩围重点企业走访调研,了解经营方式、核算特点等,未雨绸缪。要细致谋划,制定改革实施方案,加强宣传辅导培训,做好数据交换、征管衔接和业务对接,抓住所有改革纳税人确认、税控器具安装、发票发放、申报受理等重点环节,积极应对可能出现的各类突发事件,抓好舆论引导、强化应急处置,确保平稳完成改革任务。要快速推进,改革的号令一响,就必须按照制定的“日程表”紧锣密鼓、有序推进,要通过日常检查督办和绩效考核督促各单位履职尽责,切实抓好任务落实。

(三)建好一个支撑,确保金税三期顺利上线。要按照5月1日双轨运行、7月1日单轨运行的要求,认真抓好金税三期上线的各项准备工作。从严从实把好系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个关口,统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10个环节的重点工作,确保系统按时顺利上线运行。对推广过程中可能会遇到各种各样的问题和矛盾,要制定好应急预案,及时向纳税人做好宣传解释工作,确保不因系统上线而影响纳税人办税。

(四)凝集一项共识,深化国地税合作。对于涉及县(市)级的30项基本合作事项,今年上半年要全面落实到位;对5项创新合作事项,要结合枝江实际,实行重点攻关、全面推进,确保年底前基本落实到位。要结合我市国税与地税涉税合作框架,尽快建立健全涉税合作的相关制度,尽快成型具体合作事项的可操作方案,确保在综合治税、联合服务、联合征管、联合稽查等重点领域先行一步。

(五)落实一项要求,积极推行主辅分离。要认真落实去年11月24日许志华书记在国税信息专报上作出的批示要求,大力推进“营改增”主辅分离工作。要学习借鉴成功经验,争取各方支持,按照一户一议、一户一策的方式,不断扩大主辅分离推广面。当前工作重点要研究物流、研发等方面的服务,要强化管理,严格坚守法律法规底线、绝不僭越税收政策红线,切实抓好主辅分离纳税人后续管理,确保“营改增”主辅分离在政策许可的范围内运行。

(六)打造一个精品,实现出口退税无纸化。根据上级方案要求,积极试点推行出口退(免)税无纸化管理,并将其作为我局今年的创新项目向上级申报。要迅速制定出台实施方案,明确试点标准和范围,设计业务操作流程及要求,制定工作推进时间表、任务图,尽快实现出口退(免)税全程网上办理,切实达到方便出口企业便利办税、提高出口退税审核审批效率、提升我局出口退税管理服务水平的预期目标,努力将创新项目建成精品项目。

(七)完成一项任务,积极服务精准扶贫。精准扶贫、精准脱贫工作,是当前的一项重要政治任务。要以“全面建成小康社会”的总体要求统领我局精准扶贫工作,将精准扶贫与第六轮“三万”活动紧密结合,主动协调地方政府,探索开展“股份帮扶”措施,引导村民成立合作社,扎实开展一到两项能见实效、管长远的帮扶项目建设,将工作要求落到实处,让扶贫对象得到好处。要加强对精准扶贫工作的宣传报道,扩大影响、吸引关注,不断汇集扶贫、脱贫工作的社会效应,争取获得精准扶贫先进单位。

(八)发扬一种精神,增强干事创业激情。要继续弘扬“团结兴局,实干兴税”的枝江国税精神,不断增强队伍凝聚力,提高队伍执行力,激发队伍动力和活力。一是要体现组织关怀,丰富载体活动,提升团队凝聚力。落实定期体检和职工慰问机制,建立困难职工生活帮扶机制,筹建青年干部集体宿舍,切实解决干部职工的后顾之忧。以“快乐工作、幸福生活”为主题,组建干部职工兴趣活动小组,广泛开展各类喜闻乐见的文体活动,让团队意识在实践活动中不断深入人心,增强队伍凝聚力。二是要强化责任担当,倡导善作有为,提升干部执行力。全体干部都要有“功成不必在我,建功必须有我”的工作激情,竞进提质、争先进位、主动担责、大胆负责,在方法上大胆创新,在落实上执行有力,在结果上务求实效。要强化工作执行落实情况检查,建立与工作执行相结合的能上能下、能进能出的人员管理机制,决不允许极少数在其位不谋其职、只讲条件不讲执行、只谈待遇不干工作的人员继续在枝江国税队伍里混日子。各级领导干部要确保不落下一个人,确保每名干部都在国税岗位上发光发热。三是要搭建展示平台,树立正确导向,提升队伍动力和活力。组织开展各类争先创优活动,深入挖掘队伍中的先进典型,积极发挥他们的正面引导作用。要提拔素质全面、业绩突出的干部,重用能力优、执行力强的干部,培养潜力大、积极上进的干部,调整或者处理慢作为、不作为甚至乱作为的干部,为想干事、能干事、会干事、不出事的干部提供更加广阔的展示平台,树立正确的选人用人导向,全面调动干部积极性。

(九)紧握一个抓手,加强数字人事管理。抓好能力达标测试。今年,总局将统一组织领导胜任力和业务能力升级考试,要迅速制定应对措施,扎实开展“日常自主学,每周一练习,半月一测试,每考一通报,不定期抽查”等活动,强化复习备考,确保取得较好成绩。抓好系统模块运用。要充分挖掘数字人事系统各功能模块的实用性,全面推进数字人事与绩效管理相结合、与教育培训相结合、与制度建设相结合、与文化引领相结合,全面发挥数字人事的综合效益。完善相关配套制度办法,抓好工作纪实、领导评鉴、考勤管理等配套制度的修订完善,为系统顺畅运行、结果科学运用提供制度保障。

(十)结好一个硬仗,不断强化绩效管理。20xx年,我局必须进位争先,确保获得“绩效管理优秀单位”。首先要通过严格落实绩效讲评分析制度,进一步强化对绩效工作的领导。一把手每季度要主持召开一次绩效分析讲评会议,分析解决前期问题、安排部署后期任务;分管绩效工作的局领导在上半年要组织开展一次全员培训,并亲自授课;其他班子成员对绩效工作也要多关心、勤过问、常督导,确保各自分管领域的绩效指标不扣分、少失分、多加分。全年的党组中心组学习活动中,至少要有一次绩效管理知识培训。第二,要严格抓好日常绩效管理。今年,上级将加大对绩效管理工作的督查力度,其中省局已经明确,对县(市)局的抽查面将不低于30%,发现考核不严、不实、系统内外不一致的,都要扣分,发现问题整改不到位的还要加倍扣分。2月份,市局已经制发4.0版绩效管理制度办法和指标体系,并于3月1日起正式启动了今年的日常考评。各单位要严格按照时间节点,全面落实各项考核指标;绩效办要严格按照相关制度办法的要求,开展考评,进行分析,组织讲评,确保日常工作按时推进、按要求开展。第三,要加强对绩效管理工作创新。市局已组建综合办公室,统筹负责数字人事、绩效管理和督办督查日常工作。同时,要从绩效创新、人才配备、指标设计、考评体系、激励机制等各方面进行改革,将督查督办工作全面纳入绩效管理,将绩效结果运用与数字人事全面对接,实现重点工作督办化、督办工作绩效化、绩效运用数字化,促进督办督查、绩效管理和数字人事工作的协调开展。

同志们,今年的税收工作任务艰巨而光荣。让我们在枝江市委、市政府和宜昌市局的正确领导下,进一步坚定信心、锐意进取、不辱使命,圆满完成全年各项工作任务,为枝江国税事业健康快速发展做出新的更大贡献。

国税财务工作会议讲话材料篇十

这次会议的主要任务是:进一步贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议和全国财政工作会议精神,总结20xx年部系统财务工作,分析面临的新形势、新任务,研究部署今年重点工作。财政部农业司、审计署农林水利审计局、驻部纪检组等有关部门和单位的领导到会指导,我代表农业部对他们的到会表示热烈欢迎,对他们多年来对我部的大力支持表示衷心感谢。下面,我讲两点意见。

一、关于20xx年的财务工作。

去年,部系统认真贯彻党中央、国务院“三农”决策部署以及中央关于厉行节约反对浪费的各项规定,大力推动政策落实,资金和项目监管取得新成效,有力地保障了部党组中心工作顺利开展,保障了部机关和部属单位正常运转,保障了我部基本职能有效履行,为农业农村经济持续稳定健康发展提供了有力支撑。

第一,抓好政策落实,强农惠农政策取得实效。在财政部的支持下,20xx年农财两部共管的转移支付项目资金达到1170亿元,比上年增加65亿元。在支持重点上,加强了对农业可持续发展、农业结构调整等方面的支持,启动了重金属污染耕地治理修复、畜禽粪污资源化利用、地下水超采区综合治理等试点工作,开展了肉牛肉羊母畜扩群和南方草山草坡综合利用实施补助试点等。在管理方式上,启动了专项转移支付“五到省、一挂钩”改革试点,强化地方农业部门的主体责任,调动了地方参与项目管理的积极性、主动性。在支农方式上,去年我部加大了财政促进金融支农的工作力度,印发了《农业部关于推动金融支持和服务现代农业发展的通知》,推动各地财政促进金融政策创新试点,在山东、河南、河北三省,通过财政担保、贴息、风险补偿等方式,撬动金融资金支持牛羊肉规模化生产;在新疆和广西开展了棉花采摘机、甘蔗收割机金融租赁试点。我部支持的上海市蔬菜气象指数保险创新试点荣获了市政府金融创新奖,贵州省创新实施的“七位一体”财政支农融资新模式荣获了省年度“三农”十大新闻奖。

第二,优化支出结构,预算保障水平不断提升。去年落实部门预算财政拨款245.7亿元、国有资本经营预算12.7亿元。在基本支出方面,突出了对薄弱环节的支持,重点解决了机关和事业单位人员新增待遇经费落实问题,落实京外单位规范津补贴提标经费1.28亿元、京内同城同待遇经费8464万元,长期困扰机关和事业单位基本支出不足的问题得到明显缓解。针对直属垦区的困难,一次性安排了企业离休干部医疗费补助,增加了医疗卫生机构在职人员经费。在项目支出方面,着力加强对重点工作的保障力度,增加了农业科研、农产品质量安全监管、动植物疫病监测防控等经费的支持。此外,积极推动部门预算项目优化整合,努力解决项目交叉重叠、安排过于分散和实施效果不明显的问题,累计整合资金3.45亿元,提高了资金使用效益。

第三,加大财务监管力度,整改落实措施有力。国家审计和财政监督的力度进一步加大,范围进一步拓展。去年,我部积极配合审计署、财政部等有关部门加强了各项财务监督检查,除预算执行、“三公”经费、财政专项等例行审计外,新增了信息系统建设专项审计、严肃财经纪律和“小金库”专项治理,特别是配合开展的“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策落实情况跟踪审计,实现了审计范围由传统的财务会计领域拓展到重点工作落实情况的突破,成为国家审计的又一重点。这些工作相关司局和单位都积极配合、主动沟通,及时进行了整改,财政部、审计署也给予了肯定。内部审计监督力度进一步加大。一是组织开展了厉行节约反对浪费制度落实专项督查,在各单位全面自查的基础上,由办公厅、财务司、机关党委、监察局组成检查组对14家预算单位进行了实地抽查,发现了10个方面的问题,并责成相关单位进行整改,及时纠正了制度执行不到位、经费管理不严格等问题,发挥了警示教育作用。二是强化了领导干部经济责任审计,特别是任中审计,更加关注领导干部在任期间经济责任的履行,及早发现问题,及时进行整改落实,避免“新官不理旧账”的问题,全年实施离任审计5项、任中审计6项。三是启动了农业财政项目专项审计,选择国家救灾备荒种子储备项目作为试点,审计种子储备企业64家,对未按要求完成储备任务的6家企业进行了严肃处理,创新了财政专项的监督形式,弥补了例行监督的短板。此外,在全国范围内组织开展了农业科研项目经费使用管理情况专项检查,此次检查覆盖面大,参与单位多,持续时间长,部相关司局组成工作组对部属“三院”及5个省开展了重点抽查,对发现的问题,督促相关单位及时整改落实,规范了科研经费使用管理,强化了科研单位法人责任。

第四,注重制度建设,财务管理更为规范严格。一是落实中央八项规定和厉行节约反对浪费的有关精神,对涉及的相关财务制度严抓严管,及时落实出国费、会议费等经费管理办法,完善配套实施细则,特别是强化了计划任务申报和审批程序,严格开支范围和开支标准,全年“三公”经费预算压减4958.1万元,公车购置运行费、出国费、接待费、会议费实际支出分别较上年减少了14%、15%、65%和68%,厉行节约反对浪费的有关规定得到了有效执行。二是落实去年正式实施的新的行政和事业单位财务会计制度,保证了新旧制度的平稳过渡,会计信息质量稳步提高。三是完善科研绩效评价,制定了《中国农业科学院科技创新工程部级考评规范》,明确了考评程序和内容,促进了科技创新工程规范实施和作用发挥。四是全面落实产权登记管理制度,按照财政部部署,完成了1100多家企事业单位产权登记工作,摸清了家底,明晰了产权。五是资产管理工作进一步简政放权,强化了事业单位对所办企业改制、增资扩股等管理事项的权责,激发了事业单位管理的主动性,赋予企业更多的经营自主权。各单位也结合本单位实际,强化内控制度建设,预算编制与执行、部门决算、资产管理等方面水平不断提高。

第五,拓展财务职能,队伍建设取得新进展。去年,为了加强和拓展我部财务管理工作,部党组决定在财务司设立农业补贴与金融处,强化了金融支农的职能,对推动我部财政促进金融支农工作发挥了重要作用。同时,我部进一步加大了财务人员的培训力度,举办了厉行节约反对浪费制度、新预算法、内部审计、资产管理等业务培训,全年培训人员总数达到20xx余人次。经过有计划的业务培训和自主学习,我部财务人员业务素质不断提高,一些优秀的财务工作者脱颖而出,有11位同志新获得高级会计师职称,有4位同志入选为“中央国家机关会计领军人才”。

总的来看,20xx年我部财务工作认真贯彻落实部党组一系列部署和要求,取得了显著的成绩。在财政部、国管局等部门组织的评比中,我部财务管理工作荣获多个奖项。部门决算工作连续5年取得一等奖第一名的好成绩,部门预算绩效管理工作荣获一等奖,部门预算编制、政府采购、企业财务决算、国有资产统计、资产管理绩效评价等工作也都获得了奖励或者通报表扬。这与各司局、各单位财务人员的努力工作和密切配合是分不开的,在此,我向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要看到,我部财务工作仍然存在一些薄弱环节。通过去年我部开展的各种审计和专项督查发现,尽管私设“小金库”、挤占财政专项资金等部分屡审屡犯的问题得到有效改善,但一些单位的财务管理还存在不少漏洞,一些违纪违规的现象还时有发生,一些苗头性的问题还没有根本杜绝。这些问题需要我们高度重视,防微杜渐,切实采取措施加以改进。

二、20xx年重点工作安排。

去年底召开的中央农村工作会议、全国农业工作会议和全国财政工作会议,对20xx年农业农村工作和财政支农工作作出了部署,也为我们新形势下做好农业财务工作提出了新的更高的要求。一是推动农业“转方式、调结构”,要求我们进一步聚焦政策谋划的方向和重点,要紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的工作主线,要更加注重协调供给安全、质量安全、生态安全三个安全的关系,更加有利于促进农业发展方式转变,加快农业现代化建设。二是在财政收入增速放缓的形势下,要求我们加快转变财政投入方式,进一步提高指向性、精准性和资金使用效益。特别是在金融支农方面,应当抓住中央高度重视、新型经营主体强烈需求、金融机构普遍看好的大好时机,充分利用财政资金的杠杆作用,放大金融支农政策效应。三是深化财税体制改革,要求我们进一步加强和改进预算管理,认真贯彻落实新修订的《预算法》,建立更加科学规范的预算和项目管理制度。四是深入推进依法治国,要求我们进一步强化依法理财和风险防控,主动适应审计监督、社会监督常态化的新形势,建立健全各项财务制度,全面构建风险防控的长效机制。

根据新形势和新要求,20xx年我部财务工作的总体思路是稳步增加财政支农总量,优化盘活存量,突出抓好农业补贴调整优化、金融保险支农方式创新和预算管理模式改革,继续加强厉行节约等各项制度的执行和审计监督。重点要做好以下七个方面的工作:

(一)推动财政支农政策创新。今年的中央1号文件提出,要优先保证农业农村投入,提高农业补贴政策效能,选择部分地方开展农业补贴政策改革试点。为此,今年要重点抓好三个方面的工作:一是改革农业补贴政策。经国务院批准,今年我部将会同财政部,在继续实施好种粮直补、农资综合补贴和良种补贴的基础上,调整20%农资综合补贴资金加上增量补贴用于支持粮食适度规模经营。同时,在浙江、安徽、山东、湖南和四川开展“三补合一”试点,即将“农业三补贴”合并为“农业支持保护补贴”,主要用于耕地地力保护的普惠性补贴和支持适度规模经营的特惠性补贴两个方向,进一步突出补贴的精准性和有效性。此外还要启动渔业油价补贴和动物防疫经费补助改革。各司局及有关单位要密切关注,及时掌握并协调解决改革过程中的问题,确保平稳过渡。二是扎实推进财政促进金融支农工作。金融支农是一项重要的工作,党中央、国务院高度重视。年初我部召开了由主要金融管理部门和金融机构参加的“金融支持新型农业经营主体发展座谈会”,韩部长在会上作了重要讲话。通过财政促进金融支农已成为各方共识,呈现出良好的发展态势。财务司要进一步加强研究,争取在现有项目中挖潜力,探索出一条财政促进金融支农切实有效的路子。财政部对这项工作非常支持,同意加大这方面的支持力度,将调整部分原来直接补助资金,用于支持担保机构与银行合作,发挥财政“小钱撬大钱”的作用,放大财政资金效益。三是创新设置财政支农项目。目前,我们已和财政部就单设制种大县奖励、牛羊肉生产大县奖励青贮饲料扶持等政策达成了共识,下一步,财务司要会同有关司局,把这些项目具体落实到位。

(二)组织编制部门中期财政规划。党的xx届三中全会明确提出要“建立跨年度预算平衡机制”。经过两年的探索和准备,国务院决定今年正式实施中期财政规划管理。根据财政部部署,今年不仅要编制好20xx年部门预算,而且要开始编制20xx-20xx年三年支出规划,研究提出三年内我部涉及财政支出的重大改革和政策事项,在此基础上测算三年财政支出需求,财政部在综合平衡后下达我部三年支出控制数,控制数原则上不能调整。编报20xx年预算时,再把20xx年度规划添加进来,形成新一轮的三年中期财政规划,通过逐年更新,确保中期财政规划符合实际情况,有效约束和指导年度预算。

中期财政规划将直接影响我部今后三年的预算安排,部里对此很重视,专门制定了《农业部中期财政规划(20xx-20xx年)编制工作方案》,成立了中期财政规划编制领导小组,并设立两个工作组,具体负责有关工作,确保规划编制工作顺利推进。同时,还明确了中期财政规划的目标、要求、措施,并对每一项任务都确定了牵头单位,每一个步骤都落实了责任人,每一个环节都规定了时间点。这项工作时间紧、任务重、要求高,领导小组和两个工作组要切实发挥牵头抓总的作用,充分调动各成员单位的积极性。各司局、各单位主要负责同志要高度重视,要将这项工作列入重要议事日程,当作头等大事来抓。要加强组织协调,安排专人负责,财务工作和业务工作不能脱节,财务处室和业务处室要加强沟通,共同谋划,形成共识,确保规划编制科学完整,符合单位发展需要。在规划编制过程中,各司局、各单位一定要有大局意识,要善于谋长远、谋大事、促发展,既要考虑20xx年预算编制的重点,又要与中期规划的编制相衔接;既要考虑单位运转和职能履行的各方面需要,又要聚焦规划期内的重大改革、重要政策和重大项目;既要合理控制年度预算的资金规模,又要为以后各年度的增量需求留有余地。在中期规划编制中要进一步加大项目清理力度,全面梳理现有部门项目的内容、支持方式、实施期限等,对已经实施多年、长期搞重复示范的,或资金安排过于分散、泛泛补助地方的,以及多年结余、资金使用效益不高的项目,要坚决予以调整或取消;对支持方向、扶持对象和资金用途相近、或存在交叉重复的项目,予以归并或整合。各司局要进一步解放思想、创新理念,要以中期财政规划编制为先导,从农业农村经济发展全局的高度,深入推进部门项目优化整合,理顺项目内容、突出支持重点、提高资金统筹能力,切实打破处室、司局利益固化的格局,围绕部党组确定的重大工作事项,研究谋划一批全局性、基础性、战略性的部门项目。财务司要加强指导,研究提出部门项目分类管理的具体措施,推进项目支出定额标准体系建设,建立健全制度,不断提高项目管理制度化、科学化、规范化水平。

对于20xx年的预算编制,既要统筹考虑各单位的需求,各单位也要进一步优化支出结构,集中力量解决关键问题,要加强预算绩效管理,扩大绩效覆盖范围,优化绩效指标设计,进一步增强财政决策的科学性,提高资金使用效益。

(三)坚决落实20xx年预算执行情况和决算(草案)审计决定。审计署对我部20xx年预算执行情况和决算(草案)审计已基本结束,近期将正式出具审计决定和审计报告。从审计情况看,我部财务管理工作总体上进一步规范,但仍存在三个方面的突出问题:一是执行中央八项规定等制度要求不够到位。主要是违反“三公经费”与会议费管理有关规定,如有单位存在个别出国团组未列入年初计划、超范围列支外宾接待费、所属企业公款旅游等问题,有单位存在超标准办会、在高档酒店开会、不按规定提供费用原始明细单据等问题。二是财政专项资金管理水平有待提高。主要是部分专项资金预算不细化,黑龙江农垦总局及部分下属单位还存在虚报内容多领财政资金、挪用专项资金等问题。三是资产管理不规范现象较为普遍。包括未严格履行政府采购程序、开发购置的信息系统未入账管理、资产出租出借未按规定报批备案等。对上述问题,各司局、各单位一定要高度重视,认真对待。

20xx年10月,国务院颁布了《关于加强审计工作的意见》,其中明确要求:被审计单位的主要负责人作为整改第一责任人,要切实抓好审计发现问题的整改工作,对重大问题要亲自管、亲自抓。同时,对各中央部门的审计整改情况,审计署每年还要向全国人大会报告并向社会公告。因此,严格按照审计要求抓好20xx年预算执行审计整改,是我们下一阶段必须坚决完成的重点任务。为切实做好此项工作,我强调两点要求。第一,要明确时限彻底整改。各有关司局和单位的“一把手”,要充分认识到自身责任,抓紧组织、限期整改,这既是对单位事业负责、对自己负责,更是对部党组负责;各有关司局和单位收到审计报告后,必须将整改责任明确到位,在一个月内完成全部整改任务。第二,要跟踪督导严格责任追究。财务司要认真组织好审计整改工作,对审计报告反映的重要问题、重点单位要进行跟踪督导;各有关司局和单位也要指定专门处室,负责督导本单位的审计整改工作,切实保证审计反映的每一个问题均按要求整改到位,并将整改情况及时报送审计署。同时,还要严格执行审计整改与绩效管理挂钩、审计诫勉谈话等制度,对审计整改不积极、不到位的单位或个人,要严肃追责。关于20xx年严肃财经纪律和“小金库”专项治理中发现的问题,各有关单位也要切实做好整改落实工作。

此外,针对涉农资金管理使用中存在的突出问题,国务院决定今年将开展涉农资金管理专项整治行动,这是保证中央强农惠农政策落实到位的重要举措,也是落实中央反腐倡廉决策部署的实际行动。我部是涉农资金专项整治行动部级领导小组成员单位,各司局、各单位要主动协调和沟通,组织全国农业系统认真配合做好专项整治工作,并以这次专项检查为契机,进一步推动完善财政支农项目管理,推动中央强农惠农政策的落实。

(四)切实加强预算执行管理。预算执行是个老问题,年年都讲,但仍然没有得到有效解决。近年来,我部预算执行总体上是好的,初步建立了规范预算执行的制度体系、约束预算执行的通报制度、激励预算执行的与预算安排挂钩机制。但20xx年我部仍有规模较大的结转资金。去年,《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》中要求,中央部门预算结余资金以及结转两年以上的资金,由财政部收回统筹使用。年初,财政部又印发通知明确资金收回的具体方式和办法。这些规定对预算执行缓慢和资金结转较多的单位敲响了警钟,各单位一定要清醒认识,切实加快预算执行进度。一是要大幅减少结转结余资金规模。财政部明确要求,对各部门20xx年及以前年度项目结转资金,收回中央财政统筹安排使用,收回资金的项目需要继续实施的,须作为新的项目按程序申请预算。对此,各单位一定要高度重视,不要抱有侥幸心理,要加强对结转资金的跟踪分析,采取有效措施,盘活存量资金,尽快按原用途安排使用,加快消化结转资金。二是要切实加快预算执行进度。各单位要认真研究分析本单位预算执行的重点项目和薄弱环节,定向施策,精准发力,对编入部门预算的项目,要提前做好可行性研究、评审、招投标、政府采购等前期准备工作,预算一经批复,立即实施,加快预算执行进度。“三院”和两垦区占我部部门预算比例较高,对整体预算执行影响较大,科教司、农垦局要加强督导。基建项目结转资金占我部结转资金的一半以上,计划司和有关单位要认真分析原因,切实采取有效措施加快基建项目执行。此外,财务司要加强对各单位预算的审核分析,合理确定项目资金规模,防止小项目大预算,从源头上解决预算执行慢、结余结转多的问题。此外,要严控一般性支出,厉行勤俭节约。要认真贯彻中央八项规定和国务院“约法三章”要求,积极推进经费、资产、服务等改革,加强预算约束,强化监管问责,严控“三公”经费和会议费,将支出控制在批复范围内。

(五)认真抓好部系统有关改革政策的落实。根据中央的部署,今年,事业单位分类改革,机关事业单位养老保险、物业和采暖费、公车等改革将陆续出台或实施。这些改革,涉及每个干部职工的切身利益,各单位要高度重视,做好摸底调查,做到心中有数,改革政策确定后,要及时落实到位。关于事业单位分类改革的财政保障问题。财务司配合人事劳动司多次赴财政部,积极反映我部有关单位诉求,力争使这项改革符合农业事业单位特点,推进事业发展。目前中编办、财政部等部门正在进行最后协商。去年底,财政部专门就中央事业单位分类后财政补助政策做了规定,明确财政对公益一类事业单位补助政策注重体现其承担基本公益服务的特点,基本支出以财政保障为主,项目支出根据公益事业发展需要由财政安排,事业收入、经营收入和其他收入可在财政部核定的支出标准范围之内,用于人员经费等基本支出或项目支出,但不得超标准安排人员经费支出。对公益二类事业单位的补助政策体现灵活性,基本支出原则上维持分类前补助水平,项目支出根据公益事业发展需要由财政定项给予支持,事业收入、经营收入和其他收入可用于合法合规的人员经费等基本支出或项目支出。转制为企业的,财政不再安排经费,过渡期内,财政部门核定的基本支出经费继续拨付,解决转制前已离退休人员的社会保障问题。各单位要领会精神,吃透政策,确保改革的平稳过渡。关于养老保险并轨改革。年初,国务院决定开展机关事业单位工作人员养老保险制度改革,改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度,逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系,实行社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度,改革基本养老金计发办法,同时根据职工工资增长和物价变动等情况,逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制,保障退休人员的基本生活。目前,人社部正在研究制定具体的实施细则。这项政策直接关系机关和事业单位工作人员的切身利益,各单位要精心组织实施,向单位职工准确解读改革的目标和政策,确保改革的稳步推进。关于物业和取暖费改革。去年底,国管局、财政部等五部门出台了在京中央和国家机关住宅区物业管理和供热采暖改革的意见,决定从20xx年1月起实行物业管理和供热采暖改革,实行物业服务、供热采暖补贴制度,实现物业服务和供热的商品化、货币化。年初,财务司组织各单位对补助经费进行了测算,并上报财政部,方案批复后各单位要根据资金渠道及时将补贴发放到位。此外,事业单位公车改革目前国管局正在制定方案,各单位要结合八项规定落实和“三公”经费管理,严格加强公车和相关支出的管理。财务司要对上述改革及时跟踪,做好经费测算和争取等工作。

(六)切实加强内部审计与监督。内部审计和监督检查有利于我们及时发现管理漏洞,纠正不合规的财务行为,是避免发生系统性违纪违规、塌方式腐败的有效手段。我们要加快构建防范财务风险的长效机制,力争防止小问题,杜绝大问题。一是切实发挥领导干部经济责任审计的监督作用。在做好领导干部经济责任离任审计的同时,继续强化任中审计,前移审计关口,及时排除风险隐患,自己的责任自己担当。要拓展内审外延,在强化传统审计工作的基础上,把落实各项方针政策和部党组重大决策部署的情况纳入审计内容。三个科学院、两个直属垦区以及其他下属单位或企业较多的直属单位,也要重视内部审计监督,加强对所属单位和企业的财务监管。二是稳步推进农业财政项目专项审计。今年,重点对“农业生态环境保护”和“农业检测检验检疫费”2个部门预算项目进行专项审计,提高项目监管的规范性、专业性和权威性,及时发现和纠正项目执行中存在的问题,促进农业财政项目规范管理。三是认真组织两项专项督查。作风建设永远在路上,贯彻落实中央八项规定和厉行节约反对浪费各项制度,要常抓不懈,丝毫不能放松。今年继续抓好厉行节约反对浪费制度落实和农业科研经费专项督查工作,保持财务监管的高压态势,对顶风违纪问题零容忍,财务司要做好相关组织工作,督查结果和发现问题的整改落实情况,要及时向部党组报告。四是强化国有资产重点环节的监管。各单位要认真落实部党组民主生活会整改落实方案,切实加强房屋出租出借管理,严格按照审批权限和程序履行审批手续,按照公平、公正的原则进行公开招租,出租出借收入纳入单位预算管理,合同到期时及时收回,避免国有资产流失。要认真贯彻落实政府采购法实施条例,纳入预算管理的资金都要按政府采购管理的有关规定实施采购,无预算不采购,无计划不采购,超标准不采购,促进我部政府采购工作的规范化,逐步构建规范透明、公平竞争、监督到位的政府采购工作机制。

(七)全面开展社团财务专项检查。我部业务主管的协会学会等社会团体,是农业行业管理和公益服务的重要力量,在全国也具有一定的影响。加强社团财务管理,是促进社团健康发展、更好发挥社团独特作用的重要保证。近年来,个别社团发生的工作人员贪污、挪用公款等严重问题,给社团财产造成重大损失,也给行业声誉带来恶劣影响,教训十分深刻。对此,部里高度重视,从20xx年开始,每年的部系统财务工作会议,都邀请社团参加。今天这次会议,我们再次请来各社团的法定代表人和财务负责人,就是要提醒大家把加强财务管理摆上议事日程,采取有力措施,并及时进行检查和评价。部里已经决定,今年全面开展社团财务专项检查。各社团法定代表人要亲自抓、亲自管、亲自协调,要指定专人负责,确保工作时间。要主动开展全面自查,积极配合有关部门组织的重点检查,发现问题,坚决整改。部财会服务中心要安排得力人员承担具体检查工作,严格依照有关财经制度规定,帮助社团及时发现违规违纪问题,提出整改要求。无论是自查,还是重点检查,都要注意三个方面:一是社团的内部管理情况。检查社团的内部管理制度是否健全,办事程序是否规范,内部监督是否有效,重大事项集体决策制度是否得到落实。类似“一言堂”、“全权负责”等做法,违反了科学民主决策程序和内部控制原则,要予以防止和纠正。二是社团的外部业务关系。重点检查技术审查、论证、咨询等中介服务事项以及收费情况。对部机关司局和部属单位安排给社团的项目和资金,要检查相关任务是否明确,内容是否真实,资金管理使用是否规范。对社团委托其他单位开展的业务活动,也要予以关注。三是以往问题的整改落实。这次检查,是在20xx年“小金库”专项治理之后,我部对社团开展的又一次全面检查,也是一次“回头看”。上次发现的违规兼职取酬等问题,要检查一下有没有整改落实,有没有出现反弹。

做好今年的各项财务工作,各司局、各单位要高度重视、全力配合、抓好落实,同时要特别发挥好财务队伍的重要作用。依法履行财务监督管理职责,做好新时期财务工作,关键在人。加强财务队伍建设,依然是我们当前面临的紧迫任务,也是一项长期工作。财务司要抓紧落实年度财务培训计划,精心设计培训内容,增强培训的前瞻性、针对性和实用性,不断提高我部财务人员的业务素质和专业水平。各单位也要从事业发展出发,关心、爱护、培养财务人员,不断提高财务人员工作能力,努力打造一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的财务队伍。

同志们,我们要以更加饱满昂扬的工作热情,认真踏实的工作态度,扎实稳健地做好农业财务工作,为部系统各项工作顺利高效开展提供坚实保障,推动我部财务工作再上新台阶!

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