大自然是我们最好的老师,它教会我们如何与环境和谐相处。总结的语言要简练明了,清晰流畅,让读者易于理解和接受。在此,我想分享一些关于这个话题的调查结果和数据。
会计培训班领导讲话材料篇一
同志们:
今天,我们在这里举办校园保安培训班,主要任务就是全面提高学校安保队伍的整体素质,建立和健全学校安全保卫工作管理的长效机制和联动机制,实现学校安全保卫工作科学化、制度化、规范化,努力打造平安校园,为学生的健康成长撑起安全和谐的天空。马上区保安公司蒋振钢大队长将针对如何做个称职的好保安做详细的讲解,下午公安局治安大队的李大队长还将给大家做保安员任职资格考试培训。下面我先讲几点意见,供大家参考。
一、举办校园保安培训班是形势发展的需要。近年来,校园安全工作越来越受重视。一是国家高度重视学生的生命安全。对于发生的校园恶性案件,党和国家领导人高度重视,亲自批示,要求加强校园安全管理,一把手亲自抓,负总责。今年5月15日,教育部召开了全国中小学幼儿园安全工作电视电话会议,教育部副部长刘利民指出:近年来,在党中央、国务院的正确领导下,中小学安全工作得到全面加强,校园安全管理职责进一步强化,校园安全保障能力显著提高,校园安全管理制度得到较好落实,校园安全隐患得到及时消除,校园安全基础趋于牢固。但是,中小学安全工作形势仍不容乐观,不但存在自然灾害高发、社会环境影响、防范能力不足、管理不到位等方面的问题,而且心理健康问题、校园暴力等新情况也给中小学安全工作带来了新的挑战。二是地方党和政府也高度重视校园安全工作。每个县(市、区)的主要领导都是地方安全生产的主要责任人,对重特大安全责任事故都要负主要责任。每次安全工作大检查,区里的主要领导、分管领导都要到联系的部门、乡镇、单位进行安全检查。尤其是校园安全,每年的开学初,区四套班子领导都深入学校进行检查。在全国多地发生校园伤害事故之后,区政府也采取了切实可行的措施,成立了保安大队,下拨了安保经费。可以说从国家到地方都把校园安全工作当做了头等大事来抓,都当做了一项政治任务来抓。三是加强校园保安培训也是打造平安校园的需要。孩子是祖国的花朵,学生是国家的未来。为学生的健康成长撑起安全和谐的天空,是我们教育工作者,尤其是校园保安义不容辞的责任。全国多地发生校园伤害事故的过程中,有许多案例都说明是校园保安为学生的生命安全起到了较大的保护作用。打造平安校园,需要人防、物防、技防,而人防是放在第一位的。因此,加强保安培训,提高保安素质是打造平安校园的一项重要工作。
三、就今天的培训工作提几点要求。这次全区教育系统保安人员培训工作,区委、区政府予以厚望,广大人民群众和全区师生予以重托。希望大家珍惜这个机会,努力提升自己的素质和能力。具体要做到三点:一是要认真学习。大家平时工作责任大、任务重,很多同志可能很难有专门的时间去学习,现在我们利用暑期将大家集中起来学习,是难得的机会,希望大家认真学习下发的资料,专心聆听领导、专家的讲座,详细做好学习笔记,深入开展学习交流,力争在短暂的时间内获得最好的学习效果,得到最大的收获。二是要遵守纪律。我们是保安,有的也是教师,教育人的同志最应该能够教育好自己。培训班虽然一天,希望大家不要迟到、早退,确实因有特殊情况发生要提前离开的,要向陈科长请假。同时,听报告期间要关闭通讯工具,保证良好的会场秩序。三是要注意形象。参加培训的同志不仅代表你个人,同时也代表你学校,相信你们都有很高的素质,能够展示良好的形象。
同志们,事业有成,生命无价。学校是教书育人的场所,是儿童、少年集中学习和生活的地方。广大的在校学生是国家的希望,民族的未来。做好学校安全工作,维护学校及其周边良好的安全稳定秩序,为广大师生创造良好的教学和生活环境,需要在座的各位的尽心尽责,恪尽职守。我们一定要居安思危,对待安全工作要“年年讲、月月讲、天天讲、时时讲”,要如履薄冰,如临深渊,警钟长鸣,认真吸取教训,坚决防范安全事故发生,为确保我区校园安全和谐,保持社会安全稳定作出积极的贡献!
会计培训班领导讲话材料篇二
同志们:
为切实提高各单位班组长基本素质和履职能力,研究探索班组长培训的目标、内容和方法。为进一步强化安全教育培训管理,增强职工安全意识,保障安全生产,根据上级文件精神要求,集团公司对各单位班组长开展安全培训工作,这既是上级部门的要求,也是集团公司安全生产形势的需要。
班组长是企业管理的基础,是公司安全、质量、产量和生产效益的基础,是兵头将尾,是最基层的领导者,参加学习培训的班组长要充分认识班组长在企业中的重要基础地位,以提高班组长的综合素质,落实基础管理为支点,改变公司的整体管理水平和精神面貌,消除“跑、冒、漏、滴”和“脏、乱、差”状况等有着重要的意义。
1、班组是实现企业发展壮大的有效载体,是企业各项生产活动的落脚点。“上边千条线,线线都要班组来实现”,可以说,每一个班组的活动都是企业生产活动非常重要的一部分,包括:上岗人员出勤合理安排,设备保养维护按时巡查记录,工艺控制,现场安全环保隐患及时排查,涉及水、电、气平衡的消耗控制,涉及现场备品、备件、材料、工具的整理规范,都充分说明了班组是企业生产经营活动中的重要环节。生产流程是一环扣一环,任何一个环节出现了问题都会直接影响到企业生产任务、产品质量的如期完成。在生产过程中,每个班组都承担着繁重的生产任务,所以对本班的人员管理、生产计划、质量管理、安全管理负有很大的责任。各项工作的完成好坏,决定了整个企业指标完成的好坏,同样班组的人员素质决定了企业管理水平,是企业发展和职工的收入不断提高的保证。
2、班组是企业孕育、培养技术人才的重要阵地,是企业职工实现人生价值的舞台。各级管理人员、职工不但要提高对班组建设的认识水平,而且要积极地投身到班组建设中去,把公司的利益和职工的利益紧密联系起来,激发班组成员抓好班组建设的信心和决心,只有大家上下统一认识,齐心协力,在工作中积极解决可能出现的困难和问题,为公司的发展献计献策,公司才能健康快速稳定的发展。
3、班组是企业管理的重要基础。班组管理是企业管理的基础,企业管理的各项管理制度,作业及工艺标准最终还是要班组来落实;同样,大量的记录、统计台帐等都在班组完成。同时,班组是生产一线最基层的单位,最清楚生产中的关键及潜力所在,企业管理中制度的完善程度,需要到班组中实践、检验,存在的问题与不足之处,也最易在班组中反映出来,班组各项工作的水平反映了整个公司经营管理水平。如制度的落实和执行、制度的标准情况体现、上级检查到现场验收、对应资料,都不是两张皮,要求是说的、记的和实际干的,看到的一回事。
4、班组建设是提升公司竞争力、是实现现代化管理的客观要求和前提。只有班组建设的水平和人员素质提高了,公司的竞争力增强了,公司的现代化管理水平提升了,公司的形象和效益才能得到更好的体现和发挥。因此,大力加强班组工作建设,增加班组软、硬件设施,开展创建学习型班组活动,使广大班组和员工认识问题、思考问题、解决问题的方式发生了变化,学习能力、创新能力、自主管理能力、凝聚力和安全生产意识就会得到提高。
会计培训班领导讲话材料篇三
同志们:
在这新春伊始,万象更新之际,我们齐聚美丽的骊山脚下,畅叙节日所见所闻,同聚发展合力,共绘学院发展蓝图。首先,我代表学院党委向全体参加这次培训的各位教授、副教授、各位处级干部,表示亲切的慰问!
下面,我就办好这次培训班从四个方面讲一些意见,供大家讨论参考。
一、举办培训班的目的和要求。
经过一个多月的寒假生活,大家都度过了欢乐祥和的春节,身心得到了休整。时值年初岁首,新学期即将开学,为了不断深化学院建设年活动,继续推进学院改革发展,院党委决定,在开学前利用3天时间,举办一次处级领导干部和高级专业技术干部培训班,这是以会代训,目的是进一步认清形势,统一思想,收心聚力,鼓舞士气,坚定信心,提高各级领导干部和专业技术干部的工作能力,为圆满完成全年各项工作,特别是创建省级示范性高职院校奠定坚实的思想基础。
举办本次培训班有以下几个方面的理由。一是加强学院干部队伍建设的需要。大家知道,学院自20xx年8月归口省司法厅管理以来,学院机构体制、办学思路、教职工队伍都发生了较大变化,由过去的几校合一,回归到以我政法管理干部学院和新招录教职工为主体的队伍。短短几年时间,完成了这次这次裂变。20xx年我们对中层领导干部进行了充实调整,近两三年来,聘任了48名副高级以上专业技术干部,在座的绝大多数同志都晋升了职务职称,走上了新的工作岗位。职称职务的变化,是不是意味着我们的领导水平、工作能力、工作思路也得到了相应的提高?尤其学院提出了三步走的发展思路、启动了省级示范性高职院校创建工作,大家是不是对此有了清醒认识,统一了思想,所以需要我们进一步认清形势,统一思想,同心同德,对我们每个人的工作都提出更高要求,亟需我们进一步“加油、充电”,提升自身的政治业务素质、理论素养,增强业务能力和工作本领。从这个角角度讲,含需要我们用几天时间,进行集中的学习培训,把党委意图变成大家的自觉行动。
第二个方面,举办本次培训班更是统一思想、提高认识、促进学院科学发展的需要。我们将通过三天的集中学习研讨,使大家深刻认识当前高职教育事业改革发展形势,按照国家和省上有关示范性高职院校的建设标准与要求,紧密结合学院实际,围绕学院20xx年工作要点,理清学院总体工作思路,增强全局观念,振奋精神,坚定信心,明确年度目标责任,统筹谋划工作措施,确保全年各项工作任务的圆满完成。
本次培训安排了开班动员讲话、创建省级示范院校专题讲座、分组学习讨论、交流发言、培训班结业总结等项内容在培训形式上,采取务虚与务实结合、集中与分散结合、培训与休闲相结合,使大家在一个相对宽松的环境和氛围中,拓展思维,集思广益,凝心聚力,共谋蓝图。我希望大家珍惜这次难得的机会,将这次培训作为拓宽思路、开阔视野的良好契机,作为增长知识、增强本领的有效平台,作为丰富工作实践、提升理论层次的重要途径,围绕创建省级示范这个龙头,认清形势、明晰大局、提升素质、谋划工作,努力做到“五心”:一要静心学习领会。希望大家集中精力,排除干扰,用心抓好学习。尤其要认真学习领会最新的高职教育理念和创建省级示范性高职院校的标准、要求,这个我们一定要掌握,理念是什么?希望有更高层次的理解、领会,标准是什么?明晰标准,创造条件达到标准,更进一步感悟党委部署,增强子举行、主动性、创造性,静下心来交流学习认识感悟,才能提高。二要潜心思考问题。要紧密联系工作实际,用新概念、新理论、新知识破解发展难题,真正把学习收获转化为解决实际问题的能力,转化为谋划工作的思路、推动工作的方法、落实工作的措施,真正做到学与用、知与行、说与做的高度统一。古人说,学而不思则罔,思而不学则殆。你看感悟的悟,是个竖心旁,说明是发自内心的认识,来自心灵感应,这才是“知”和自己的认识。人们要干好工作,认识是前提,工作绝不是依葫芦画瓢,只有从心里认识到了确实需要这样做,才有工作的自觉性。西方一个哲学家说得好:两只脚不能同时踏进同一条河流。说明事物在不断变化,我们要认真思考,理论联系实际,今后的工作中要多感悟,联系实际,理论实践结合产生更高层次的认识。三要用心探讨交流。希望大家能把自己在工作中的好做法、好想法以及掌握的信息,通过分组讨论、各种形式交流体会等方式表达出来,他山之石,可以攻玉,通过交流,互通有无,互相启发,共同提高,推动学院整体工作;四要增强工作信心。通过认真分析研判学院当前面临的形势,理清学院建设发展的思路,精心谋划具体工作,目的是进一步增强干好工作的信心。信仰、信念、信心,信仰是更高层面上的理念,信念是我们干工作的动力,信心是我们主观能动性的一种反映,干任何事情,都要朝着自己的信仰,坚定信念,充满必胜的信心,才能干好。没有强大信心,很可能就没有信念了,信仰自然就实现不了。五要诚心服从管理。要强化“学员”身份,服从管理。要端正学风,严肃考勤,认真执行有关管理规定。以上“五心”目的是为学院中心工作统一思想,确保本次培训取得实效。
二、几点希望和要求。
在座的各位同志都是学院的精英和中坚力量,重任在肩。在这里,我提几点希望和要求,与大家共勉:
(一)树立终身学习的理念。这是党的xx大的要求,要建设学习型社会。一要解决为什么学的问题。大家要把学习作为一种人生态度、一种政治责任、一种精神追求,自觉养成崇尚学习、热爱学习、终身学习的良好习惯。二要解决学什么的问题—精力有限、学无止境。首先要学习理论。要学习掌握马克思主义的立场、观点、方法,准确把握高职教育理论,提高政策水平,导工作更进一步。其次要学好业务知识。要学好完成本职工作所必须的专业知识和领导知识,这样才能更有效地推动工作。再次要学习做人。要以崇高的品德、高尚的情操和良好的修养去赢得他人的尊敬,要堂堂正正做人、干干净净做事。三要解决如何学的问题—知识无限、学习有法。要向书本学、向实践学、向典型学、向同志学,博采众长,兼收并蓄。要真正静下心来多学点东西,在学习实践和再学习再实践的过程中,使个人的素质和能力有一个升华和提高。学,不可以已。学如逆水行舟不进则退,这些道理大家经常讲,都知道。古人讲:少而好学,如日出之阳;壮而好学,如月中之花;老而好学,如秉烛之明。各级领导干部一定要通过学习提高认识水平、理论水平,业务能力。
(二)牢固树立全局观念。一要强化大局意识。“不谋全局者,不足以谋一域”。我们不论在哪个部门、哪个岗位,都要自觉地站在学院大局思考、谋划本职工作。二要准确把握大局。只有懂大局,才能找准工作的定位,把工作做到点子上,把力量用在刀刃上,更好地服务大局。各部门都要紧紧围绕学院中心工作,确定本部门的工作重点,使部门工作与学院大局合拍、与中心同步。三要自觉服务大局。要找准业务工作切入点、结合点和着力点,精心设计载体,拓展工作思路,积极主动地为学院工作大局服务。大局意识是一个领导的必备素质,要围绕大局、服从大局、服务大局。
(三)切实转变工作作风。作为领导干部和高级专业技术干部,务必坚决克服疲沓拖拉、推诿扯皮的习惯,积极培养成雷厉风行、敢于负责的作风;彻底摒弃不思进取、得过且过的思想,牢固树立求真务实、开拓进取的作风;力戒浮躁粗放,务求严谨细致;少一些相互指责,多一些支持配合;少些发号施令,多些主动服务;少些高谈阔论,多些真抓实干。只有这样,才能形成能干事、干成事的工作环境,我们的事业才能有突破、有创新、有提高。要引起足够的重视,要招之即来,战之能胜。
(四)努力做到尽职尽责。教育事业为我们施展自身才华、实现人生价值提供了广阔舞台,身为教师,一定要有强烈的事业心、高度的责任感,努力培养良好的师德师风,在教书育人中实现自己的人生价值。作为领导干部,要敢于负责,把自己分管的工作管好、管出成效,真正做到在其位、谋其政、尽其责。大家都要珍惜自己的岗位,忠于职守,勇于担当,切实做到守岗有责,优质高效地完成本职工作。大家都想一下,我们从孩提时代到今天,都不容易,要有知足感、感恩思想,不辱使命,充分发挥聪明才智,不能辱没这个职称职务。
(五)以身作则,充分发挥模范带头作用。以身作则,既是对领导干部讲,也是对教授、副教授讲,大家要做学术领头雁,当好排头兵。行政职责决定了你还要以身作则,身先士卒。领导就是带动、导向、示范。领导大家把活干好,要勤学善思,以先进的意识影响人;要团结聚心,以正确的决策引领人;要以身作则,以良好的形象凝聚人。团结聚心,以正确的决策引领人;以身作则,以良好的形象引领人。
(六)正确处理好几个关系。通过评估是学院三步走发展思路的第一步,今后我们的任务会更加艰巨。大家要正确认识示范院校建设是评建工作的延续,同时,又是创建应用型本科院校的基础。今年,在积极做好示范性院校项目建设的同时,我们还要做好迎接评估专家组回访的准备工作。各部门要处理好示范院校建设与日常工作的关系,要将创建工作和学院整体工作有机结合起来,和创先争优工作结合起来,和学院深化建设年活动结合起来,统筹兼顾,合理安排,相互促进,全面提高。
同志们,新的学期即将开始,大家又将面对崭新的机遇和更加繁重的任务,使命光荣,时不我待,让我们继续发扬迎评促建、评估整改和世园安保中凝聚的评估精神与世园精神,始终保持昂扬向上的精神状态,求真务实、开拓创新,攻坚克难、锐意进取,忘我工作,精诚团结、齐心协力,为学院的跨越式发展出力流汗。
最后,预祝培训班取得圆满成功,祝大家学有所获!谢谢大家!
会计培训班领导讲话材料篇四
今年2月15日,财政部发布了包括1项基本准则和38项具体准则在内的、与我国经济发展进程相适应的、与国际财务报告准则趋同的企业会计准则体系。企业会计准则体系发布后,引起了社会各界的广泛关注。本期培训班是我们开展集中性、系统性、开放性培训的一次有益尝试,是我国会计人员掌握新准则、增长新本领的新开端,也是我国会计工作拓展新思路、谋求新发展的新起点。我想借此机会就这次准则体系建设的背景、创意、准则制定过程及其培训、实施等有关问题向大家作些介绍,谈点看法。
一、顺时应势,立意高远,企业会计准则体系的发布实施意义重大。
会计准则作为反映经济活动、确认产权关系、规范收益分配的专业技术标准,是市场经济规则和国家经济法规的重要组成部分。建立健全企业会计准则体系,是党中央、国务院对我们提出的殷切希望,是提高驾驭社会主义市场经济能力的必然要求,也是会计法赋予财政部门的神圣职责。多年来,财政部一直根据经济发展的要求,循序渐进推进会计改革。1992年发布了“两则两制”,实现了我国会计模式由计划经济向市场经济的转换;随后,我们修改完善了股份公司会计制度,制定了16项具体会计准则;自起,又建立起了包括《企业会计制度》、《金融企业会计制度》和《小企业会计制度》在内的国家统一的会计制度,取消了我国分行业、分所有制的会计制度模式。这些会计改革举措,对于规范企业会计行为、维护市场经济秩序、促进改革开放都发挥了十分积极的作用。在这种情况下,我们为什么还要制定企业会计准则体系?这是因为我国市场经济已经发展到一个新的阶段,经济全球化已经进入到一个新的时期,建立企业会计准则体系是时代的要求,发展的必然;是大势所趋,潮流所向。具体而言,主要是基于以下六个方面的需要:
第一,企业会计准则体系的发布实施,是促进会计适应经济发展进程的需要。经过将近30年的改革开放,我国经济的市场化程度已经大大提高,尤其是我国加入wto以来,我国经济无论是在广度还是深度上都快速地融入到了世界经济体系,进出口贸易保持快速增长,国际贸易总量稳居世界第三位。我国国内经济的市场化和国际经济的一体化,都需要公开透明、高质量的会计信息作支撑,需要有一种统一的会计商业语言来进行国际经贸交流和投融资活动,需要有一套公认、一致、科学的会计标准来规范。我国企业会计准则体系的建设,为构建一个统一的商业语言平台奠定了基础,从而顺应了当前形势发展的需要,推动了会计服务于经济建设、提高我国经济国际影响力的需要。
第二,企业会计准则体系的发布实施,是促进市场经济体制完善的需要。市场经济的建设,一要靠诚信,二要靠法制,两者不可或缺,但都与会计密切相关。如果企业提供的会计信息不可靠,不可比;会计标准不统一,不协调,就会大大增加交易成本,影响市场效率。当前,我国正在着力完善市场经济体制,其中的一个重要方面是,坚持科学的发展观,努力降低交易成本,促进经济增长方式的转变和资源的优化配置。制定高质量的会计准则,确保会计信息的真实、可比、有用,是降低交易成本的重要手段和途径,是促进资金有效流动,推动产业升级,避免无效投资和资金浪费的重要举措,是深化企业改革、金融改革和资本市场健康发展的重要基础。
第三,企业会计准则体系的发布实施,是维护社会公众利益的需要。会计信息质量的高低,直接影响投资者对资本市场的信心,直接影响社会公众的切身利益。新发布的企业会计准则体系,以提高会计信息质量、服务投资者经济决策为目标,按照国际会计惯例对会计确认、计量、记录和报告作了更加严格和科学的规定,必将进一步强化对信息供给的约束,有效地维护投资者的知情权,有利于社会公众作出理性决策,从而为维护自身合法利益提供了更好的制度保证。
第四,企业会计准则体系的发布实施,是加强经济管理的需要。市场经济的发展需要政府不断调整职能,一方面尽可能减少对市场的直接干预,另一方面又需要政府承担更多的公共责任,对市场行为和市场经济秩序进行恰当、必要的监管。制定高质量的会计准则,对企业会计信息实施监管是市场经济体系中政府监管的题中之义、应尽职责。因此,企业会计准则体系的发布实施,不仅为企业提供了更科学、更统一的会计标准,增强了会计信息的客观性和可比性,也为政府监管部门和有关经济管理部门提供了更加有力、更加有效的评判准绳和衡量标准,有利于提高整个经济管理工作的质量和效率,有利于会计工作秩序和市场经济秩序的不断规范,也有利于提升政府驾驭宏观经济的能力,是提高执政能力、维护社会公平与效率的具体体现。
第五,企业会计准则体系的发布实施,是提高我国对外开放水平的需要。经济全球化趋势的深入发展和信息技术的日新月异,越来越凸显出会计作为国际通用的商业语言的重要性。语言不通,没法打交道、做生意、谈合作。随着我国经济与世界经济相互联系、相互依存和相互影响程度的日益加深,迫切需要我们从深化经贸合作、维护国家利益和谋求长远发展的大局出发,在认真总结我国会计改革实践经验的基础上,大胆借鉴国际通行规则,不断完善会计准则,为深入实施“请进来”和“走出去”战略,扩大互利合作、实现共同发展提供标准趋同、可比互通的统一信息平台。企业会计准则体系的发布,架起了密切中外经贸合作的会计技术桥梁,有利于进一步优化我国投资环境,有利于促进我国企业更好更多地“走出去”,全面提高我国对外开放水平。
第六,企业会计准则体系的发布实施,是我国会计国际化的需要。我国经济在国际舞台中扮演着越来越重要的角色,会计作为反映经济活动、服务经济发展的重要基础,也理应走上国际舞台,扮演其应有的角色。这是系统的、具有战略意义的工程,需要我们各方面的努力,包括适应国际化需要的会计人才的培养、会计职业的发展、会计教育的改革和会计环境的改善等,而会计准则的制定是其中的一项基础性的技术工程,我们应当从促进与国际趋同的会计准则的制定环节入手,一步一个脚印,环环相扣,脚踏实地,全面提升我国会计人员素质和会计发展水平,提高我国会计的国际话语权,推动我国会计的规范化和国际化。
二、纵横比较,碰撞提升,企业会计准则体系有许多重要创新。
在总结多年来我国企业会计改革经验,借鉴国际通行惯例的基础上,我们建立起了与我国社会主义市场经济发展进程相适应、与国际财务报告准则相趋同、涵盖各类企业各类经济业务、可独立实施的企业会计准则体系。这套企业会计准则体系总的来说,具有两个显著特点:
一是较好地解决了长期困扰我们的会计准则与会计制度、基本准则与具体准则、企业会计制度与行业会计制度及其有关专业核算办法等之间的关系问题。确立了以基本准则为主导、具体准则和应用指南为具体规范的企业会计标准体系,奠定了我国统一的会计核算平台,可以有效避免我国会计核算标准之间的不一致问题。
二是创造了一个既坚持中国特色又与国际准则趋同的会计准则制定模式,建立了一个既能让国人认可、又能使国际认同的准则趋同平台。通过这次企业会计准则的制定工作,综合分析国际国内的形势,我们认为中国会计准则的制定不坚持中国特色不行,不与国际接轨不行。为此,我们找到了一条两者兼具、兼顾各方利益的趋同之路,提出了会计准则国际趋同的四个原则,即:趋同是进步,是方向;趋同不等于等同;趋同是一个过程;趋同是一种互动。这四项会计国际趋同的基本主张是我国企业会计准则体系建设及其国际趋同的基本理念和指导思想,是我们坚持原则、积极趋同、参与会计国际交流与合作的基础与平台。国际趋同四原则也得到了国际会计准则理事会、欧盟、日本和韩国会计准则制定机构等的认可与认同,扩大了中国会计的国际影响力,在世界范围内取得了广泛的共识与支持。尤其是最近国际会计准则理事会根据我国关联方披露准则的合理做法,立项修改国际财务报告准则的举动,彰显了通过企业会计准则体系的建设,我国会计国际地位的上升,国际发言权的增加,也实现了我国会计国际化由被动接轨转向主动趋同、相互影响、共同促进、共同提高的新局面,体现了趋同既是方向、又是互动的基本思想,打通了我国会计准则制定机构与有关国际组织之间平等对话、交流磋商的渠道。
基于以上基础,企业会计准则体系将理念基础、指导思想、体系设计、内容安排、技术标准等融为一体,整个体系逻辑严密、首尾一贯、一气呵成。具体包括三个层次:一是基本准则,在整个准则体系中起统驭作用,主要规范会计目标、会计假设、会计信息质量要求、会计要素的确认、计量和报告原则等,基本准则的作用是指导具体准则的制定和为尚未有具体准则规范的会计实务问题提供处理原则;二是具体准则,包括存货、固定资产、无形资产等38项准则,主要规范企业发生的具体交易或者事项的会计处理,为企业处理会计实务问题提供具体而统一的标准;三是会计准则应用指南,主要包括具体准则解释和会计科目、主要账务处理等,为企业执行会计准则提供操作性规范。这一体系实现了我国会计准则的'许多重要创新,主要体现在:
一是着眼提高社会经济资源的配置效率,在财务报告目标方面,强化了会计信息决策有用的要求。市场经济既是法制经济、产权经济,也是信息经济,高质量的会计信息是合理引导资金流动、促进资源有效配置、保护产权的重要基础。企业会计准则体系以强调高质量会计信息的供给与需求为核心,要求财务报告在反映企业管理层受托责任履行情况的同时,应当向会计信息使用者提供决策有用信息。近年来国际国内出现的一些财务丑闻启示我们,会计信息失真或者缺乏实际用途,不仅会给投资者带来巨大损失,也会引起整个社会经济资源的无效配置和浪费。因此,满足投资者、债权人等的信息需求,减少信息不对称,是各项会计准则制定的基本出发点和目标,是规范各会计要素确认、计量、报告原则的导向基础,对于提高投资和信贷决策的有效性,降低资金成本,提升经济资源配置效率,促进市场经济健康、有序发展,将发挥十分积极的作用。
二是着眼促进企业长远可持续发展,在确认、计量和财务报表结构方面,确立了资产负债表观的核心地位,限制企业短期行为。多年来,利润表在企业财务报表体系中一直居于显要地位,利润也成为各方面考核企业管理层业绩,衡量企业盈利能力的重要指标。但是,利润反映的毕竟只是企业某一期间的经营成果,财务报表体系的设计如果片面侧重于利润表,容易为一些企业追逐短期利益留下托词和利润操纵空间,具有很大局限性。企业会计准则体系凸显了资产负债表在报表体系中的核心地位,要求企业提升资产负债信息质量,及时计提资产减值准备,如实反映资产未来经济利益,不高估资产价值;要求企业合理确认预计负债,全面反映现时义务,不低估负债和损失。企业会计准则取消许多不符合资产或者负债定义的递延(待摊)或预提项目,引入所得税会计的资产负债表债务法等,均是强化资产负债表信息理念的具体体现。企业只有在资产减去负债后的余额,即所有者权益(净资产)增加的情况下,才表明企业价值增加了,股东财富增长了,突破了传统的单纯的利润考核概念,有助于促使企业改善资产负债管理,优化资产和资本结构,避免眼前利益和收益超前分配,提高决策水平,着眼于企业长期战略和可持续发展。
三是着眼向投资者提供更加价值相关的信息,在会计信息质量要求方面,强调了会计信息应当真实与公允兼具。会计信息质量标准的取向,对于会计政策的选择和会计要素的确认、计量与报告要求有着直接而重大的影响。企业会计准则首次构建了较为完善的会计信息质量标准体系,除继续要求企业会计信息应当确保真实可靠、内容完整外,还要求企业会计信息应当遵循公允列报的要求,使财务报表反映企业所有重大的交易或者事项,以有助于信息使用者对企业的过去、现在和将来作出科学的评价和合理的预测。比如,企业会计准则要求将融资租赁、衍生金融工具交易、套期等资产负债表表外业务纳入表内核算,按照公允价值进行计量,尽管没有历史成本那么可靠,但是却能更加公允地反映企业的财务状况和经营成果,从而向投资者提供更加价值相关的信息,大大提升会计信息的有用性,并进一步规范企业会计行为。
四是着眼推动企业自主创新和技术升级,在会计政策选择方面,引入了研发费用资本化制度。企业的研发能力既决定着企业的生死存亡和核心竞争力,又是一个国家综合经济实力与发展潜力的重要体现。企业会计准则改变了现行的研发费用全部费用化的做法,对于符合确认条件的开发活动支出允许资本化,作为资产予以确认。这一政策将大大改善那些高科技企业、创新型企业、风险投资企业或者研发投入较大的企业的财务状况和业绩水平,尤其是改善企业的资产结构和资信状况,为这些企业进行融资和再融资提供便利,激励这些企业加大对科技和研发活动的投入,促进技术升级、产品升级和产业结构调整,为落实中央提出的鼓励企业自主创新的号召创造了良好的会计政策环境,功在眼前,利在长远,战略意义十分重大。
五是着眼保障经济社会和谐发展,在成本核算方面,进一步完善了成本补偿制度。成本是产品定价的依据,是利润核算的前提,是分配多寡与合理的基础。尤其是在经济日益市场化和竞争日趋激烈的当今时代,成本信息发挥着新的不可估量的作用,它不仅是生产、流通、消费、投资等诸环节需首要考量的因素,也是我国在国际经济交往中争取完全市场经济地位、迎接倾销与反倾销挑战的重要基础。企业会计准则按照市场化和国际化的要求,进一步完善了成本补偿制度,改进了成本核算项目和方法,比如:新准则规定企业应当全面核算职工薪酬费用,按照受益对象摊入成本;成本中应当考虑预计环境恢复等资产弃置费用;政府补助应当计入收益等,已将企业担负的社会责任引入到会计系统中,其目的是更加科学、合理、全面地反映成本信息,确保成本补偿,避免釜底抽薪,超前分配。通过会计手段来协调企业、政府、个人之间的关系,协调经济发展、环境保护和人力资源开发等之间的关系,促进和谐社会的构建和经济的可持续发展。
六是着眼提高会计信息透明度、保护投资者和社会公众利益,在信息披露方面,突出了充分披露原则。企业会计准则对现行的财务报告披露要求进行了全面梳理和显著改进,创建了较为完整的财务报告体系,突破了传统的单一会计报表的概念。企业会计准则要求企业必须编制资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益(股东权益)变动表和附注;附注应当提供充分、详细、及时的补充信息;企业所有控制的子公司都应当纳入合并报表范围;中期财务报告应当定期提供,并采用与年报相一致的会计政策;企业应当披露业务分部和地区分部信息以及关联方信息等。企业会计准则对会计信息披露时间、空间、范围、内容等的全面系统规定,使企业财务报告的内涵与外延大大延伸,从而将大大提高企业会计信息透明度,有效维护投资者和社会公众的知情权,体现保护投资者和社会公众利益的基本理念,促进资本市场健康发展,推动建立公开、公平、公正的市场经济秩序。
三、集思广益,科学决策,确保企业会计准则制定的高质量。
企业会计准则体系的建设是一项专业技术性强、社会影响面广泛的系统工程,是夯实企业发展基础、规范游戏规则、完善市场经济体制的重要保证。企业会计准则体系建设过程中,我们扎扎实实做了以下工作:
第一,专门课题起步。企业会计准则是会计实务的提纯,是会计理论的延伸,对会计准则问题研究的深度和广度决定着会计准则的质量和效用。因此,企业会计准则体系的建设首先从准则课题研究起步,我们聘请会计准则委员会各位委员和部分咨询专家,分别主持了40余项针对性极强的会计准则研究课题,会计司所有准则起草人员全部参与其中。这些课题于陆续完成、结项,课题报告普遍质量较高,资料翔实,内容丰富,兼顾中外,论述透彻,理论与实务有机结合,为我们全面铺开企业会计准则体系的建设奠定了较为扎实的理论基础、政策基础和技术基础。
第二,研究报告破题。在20年初会计准则立项后,我们并没有急于动手起草准则,而是要求每个准则项目负责人首先撰写研究报告,在研究报告中把与该准则有关的内容说透、问题摆明、思路理清,把国际准则、美国等国准则、中国当前实务及其存在问题等搞懂吃透,然后再着手起草准则。撰写研究报告是每项准则起草的出发点,是准则制定的必经程序。事实证明,磨刀不误砍柴功,研究报告的起草,对于把握准则重点,提高制定效率发挥了十分积极的作用。
第三,广泛征求意见。在准则起草过程中,我们敞开言路,鼓励争鸣,兼容并蓄,集思广益,成为保证准则质量、堵塞准则漏洞的重要手段,充分贯彻了中央提出的科学民主决策的精神。准则整个制定过程建立了一套完整的机制,始终保持公开透明,征求意见规模之大、范围之广、领域之宽为会计史上少见。具体包括:一是重视委员意见。在准则立项、准则讨论稿、征求意见稿以及草案等四个环节征求会计准则委员会各位委员的意见,做到对每位委员的意见有归纳、有分析、有反馈、有说明,保证了所有委员对准则主要问题意见上的一致性。二是寻求咨询专家技术支持。对于一些技术性较强、内容较新、要求较高的准则,有针对性地寻求国内外咨询专家的支持,听取他们的专业性意见。三是集中研修,重点突破。邀请国际四大及境内外大型上市公司的会计专家进行准则集中研讨,就准则及其指南的内容出谋划策,互相交锋,提供解决问题的方案。四是社会各界拉网式征求意见。每个准则的征求意见稿都通过网络、报纸、杂志等多种形式广泛发布,意见收回后,起草人员对于每个意见都认真对待,作为进一步修改完善准则的重要依据。五是部内部外协调。在财政部内部,会计司与企业司、税政司、条法司等8个司局作了大量的沟通与协调工作,形成共识;在财政部外部,虚心听取了审计署、国资委、证监会、银监会、保监会等相关部委的意见,统一了思想。因此,企业会计准则的制定,是大家齐心协力、群策群力、团结奋斗的过程,是调动各方积极性、认真听取意见、反复修改完善的过程,是大家的成果,众人的智慧。
第四,国际交流充分。促进我国会计准则的国际趋同是本次准则建设的主旋律之一,如何有理、有节、有序推进趋同工作,做好国际交流与合作就十分重要。在企业会计准则体系建设过程中,我们抓住一切机会,发挥聪明才智,为我国这次会计改革创造了积极、良好的国际环境。一是提出了会计国际趋同四主张,得到了国际会计准则理事会及国际社会的广泛支持;二是通过与国际会计准则理事会技术人员的艰苦讨论、谈判、交锋和协商,解决了趋同中的若干技术问题,取得了显著成效,中国会计准则建设及其趋同的成就得到了国际会计准则理事会的理解和认可,并写入双方的联合声明;三是通过中日韩三国会计准则制定机构会议,讨论了具体技术问题,协调了我方提出的趋同立场,签署了备忘录;四是打开了与欧盟会计对话的大门,促使欧盟认可了中国会计改革成果,为中国争取欧盟承认中国完全市场经济地位扫除了一大障碍。这些积极参与会计国际交流与碰撞的举措,是本次准则建设的一大特色,它不仅大大提升了我国会计准则质量和国际地位,也为我国经济迎接全球化挑战、融入世界经济体系夯实了会计基础。
第五,实地调研测算。会计准则规范的问题来源于实践,会计准则的建设离不开会计实践的土壤,否则会计准则就成了无源之水、无本之木。会计准则究竟好不好?能不能用?好不好用?用了会不会有问题?影响会有多大?都需要实践来检验,实践检验行了,我们的心里才有底。因此,在整个企业会计准则的起草、修改过程中,我们十分重视实地调查研究工作,精心选择了部分有代表性的上市公司和大中型企业,就准则的需求、应用等问题进行调查摸底,就每项准则规范的重点、难点进行深入的面对面的交流与探讨。我们还选择了50多家企业(主要为第一期企业类高级会计人才领军班学员所在单位),在企业会计准则体系发布之前进行模拟测试,既掌握了会计准则应用中可能出现的问题,也了解了会计准则应用后可能产生的影响,切实做到了心中有数,提高了准则内容的针对性和准则应用的可操作性。
第六,两则相互校正。我国企业会计准则体系的建设与审计准则体系的建设是同步的,发布实施也是同步的。其中,企业会计准则规范企业会计确认、计量和报告行为,审计准则规范财务报表审计和鉴证行为,两者之间相互依赖,相互促进,有着非常密切的关系。因此,在会计、审计准则制定过程中,凡是涉及到相互交叉的内容,双方准则制定人员都能够及时研究,协调一致,相互参照,互相支持,保证了准则内容的一致性、严肃性和权威性,有利于两大准则体系的有效贯彻实施。
四、统筹规划,精心组织,确保企业会计准则培训的高质量。
目前企业会计准则体系已经发布,会计准则应用指南也发布了征求意见稿,经过社会广泛征求意见,尽快定稿发布。准则的学习培训已是当务之急。各级财政部门会计管理机构、各有关监管部门、境内外上市公司、会计师事务所,以及各高等院校等有关单位,应当从提高会计信息质量、维护公众利益、促进市场经济发展的高度,扎扎实实做好准则的学习和培训工作,确保新准则的全面贯彻实施。
凡事预则立,不预则废。为了确保会计准则培训工作有计划、有秩序、有成效,在何时开始培训、培训什么、培训哪些人、如何培训等方面,财政部精心设计,统筹规划,通盘考虑,动了不少心思,花了不少心血,保证了准则培训工作井然有序、富有成效。
一是及早部署,规范培训。早在今年2月15~16日的企业会计准则体系发布会及其贯彻实施会上,我们就已经对会计准则培训问题吹了风,作了动员,对具体的培训方式方法进行了研讨,对培训工作作了统一部署。这对于规范培训市场、保证培训质量起到了积极作用。
二是内部研修,精益求精。我们在本期培训班之前已经进行了3次企业会计准则的内部研修,对象主要是四大国际会计公司、境内外上市公司和大型国企的会计技术骨干,以及证券系统的监管干部。大家一边培训,一边讨论,一边研究问题,一边修改完善指南、丰富教材,效果很好,反响不错,开了好头。达到了提升指南质量、锻炼老师水平、完善培训规划的效果,也为我们顺利推开规模培训奠定了基础。
三是制定方案,一抓倒底。为了准确把握和全面贯彻企业会计准则,避免因层层培训、层层转述造成对准则理解的偏差,财政部决定采用“一杆子到底”的办法,对明年执行企业会计准则的所有境内外上市公司和所有具有证券期货资格的会计师事务所,由财政部负责直接培训,并拟定了具体的《企业会计准则培训工作方案》,预计受训人数将达到3000人左右。
四是统编教材,方便学习。这次发布的企业会计准则体系,对会计人员的素质和职业判断能力要求较高,为此,我们不仅起草了企业会计准则应用指南,各准则起草人还撰写《企业会计准则讲解》。这本讲解,将对会计准则的制定背景、难点重点、业务举例、账务处理、报表列报等进行全面、系统和深入浅出的诠释,可以作为学习和培训企业会计准则的统编教材、辅导资料,帮助大家吃透准则的内容,了解准则的意图,指导准则的应用与操作。
五是开通网站,答疑解难。为了使大家与准则起草人员有一个长效的交流通道,财政部会计准则委员会网站拟开通专门频道,为大家答疑解难,方便大家掌握准则的精神内涵,促进准则的有效实施。
六是交互培训,深化提高。在适当的时候,组织企业会计准则培训班和审计准则培训班两方面的培训老师、培训组织人员、甚至培训对象,相互交流、相互碰撞,做到你中有我,我中有你,共同学习,一起提高,确保培训内容有的放矢,培训质量达到最佳效果。
五、未雨绸缪,慎密部署,确保企业会计准则实施的高质量。
为了提高准则实施效果,我们采取了以下一些措施:
一是明确范围,逐步推开。考虑到这次发布的准则变化较大,要求较高,大家有一个熟悉消化的过程。因此在实施范围上,我们首先强调稳步实施,根据条件成熟情况,再逐步推开。目前初步设想是,在上市公司实施一年后,我们在总结、调整和完善的基础上,于再推出一批符合条件的企业实施会计准则体系,到争取全面推开,所有大中型企业都执行这套准则体系。
二是搜集反馈,注重应对。准则发布以后,我们一直十分关注社会各界对准则的反应,通过媒体以及调查摸底和企业的模拟测试,了解动态。另外,就企业会计准则应用指南等还公开发布征求意见稿,听取社会各方面意见。明年实施后,我们更要及时了解新准则对公司业绩、财政税收、持续发展、社会经济生活等的影响,尽快尽早尽可能较全面地掌握执行中可能会出现的问题,抓住重点,深入研究,积极应对。
三是适时吹风,化解风险。企业和会计师事务所是会计准则最主要的适用单位。为确保新旧准则顺利衔接、平稳过渡,财政部与有关监管部门,要求上市公司和会计师事务所从的年报审计开始,就要抓住重点,严格标准,强调风险,落实责任,为保证准则的实施创造条件。防止个别上市公司利用时间差在某些业务领域进行不合法、不规范的操作,防止“黎明前的黑暗”,一经发现,要严肃查处,公开曝光,绝不姑息手软。
四是监管联动,形成合力。企业会计准则体系不仅有利于规范会计行为,也涉及到企业资产管理、业绩考核、纳税调整、部门对行业的管理等。因此,企业会计准则体系的贯彻落实,除了财政部门应当履行监督检查职责外,还需要国资委、证监会、银监会、保监会、国家税务总局、国家审计署等有关部门的大力支持和配合,大家携手并进,形成监管合力,方能使监管到位,准则落实到位。为此,我们在准则制定、发布、培训、执行等环节上,主动邀请相关部门参加,共同研究对策。这些监管上的强力措施和配合,将是企业会计准则体系有效贯彻实施的强大保障。
五是联合执法,加强监管。从今年底到后年上半年,有关会计准则的执行问题是会计监督和执法的主要领域。我们还将会同审计署、国资委、证监会、银监会、保监会、国家税务总局等联合执法,提升监管力度,确保企业会计准则体系的有效实施。
六是加强宣传,扬善惩恶。我们将根据各有关部门监督检查的结果,科学合理地评估企业执行会计准则的情况,对于执行得好的公司,要大张旗鼓地予以宣传和弘扬;对于执行得差的公司、违规甚至违法的公司,要不留情面地予以曝光,加以惩处。我们还计划从今年年底或者明年年初开始,开展一次全国范围内的会计知识大赛,为企业会计准则的贯彻实施创造一个强大的、积极向上的、良好的舆论氛围。
六、扎扎实实,举一反三,确保首期会计准则培训效果。
本期培训班是企业会计准则体系的首期培训班,我想利用这个机会,对参加培训的同志们提几点希望和要求,这些希望和要求也可供参加以后各期培训班的同志们参考、借鉴。
一是珍惜机会,发奋学习。大家不仅要自己学懂、学深、悟透,还肩负着传授知识、培训他人的重任。要想明天当好先生,首先今天当好学生。要尊重老师,虚心请教;要发奋苦读,如痴如醉;要有一股子钻劲、韧劲和拼命精神,只有今天学扎实了,明天才有底气。
二是讲究方法,掌握精髓。学员的情况因人而异、各有特点,因此,大家一定要结合实际,自觉规划,合理安排;一定要勤于思考,善于思考,由此及彼,触类旁通,举一反三,切忌读死书、死读书;同时,要加强交流互动,相互碰撞,在碰撞中明辨是非,在碰撞中升华认识,在碰撞中共同提高。
三是提出建议,贡献才智。这次培训的内容之一是企业会计准则应用指南征求意见稿,在指南的基础上,我们还将完善《企业会计准则讲解》,因此,在培训过程中,欢迎大家就准则及其指南中需要进一步明确的或者需要进一步改进的地方,提出意见和建议,帮助我们把指南修改好,把讲解写好,把培训做好。
四是加强自学,全面掌握。企业会计准则体系是一个复杂、庞大的系统工程,大家除了在上课期间要认真听讲,多碰撞,多提问,多交流外,课堂之余,特别是回到单位后,还要加强自学,融会贯通。将财务会计基本理论与准则核心理念有机结合起来,将准则规范要求与本单位会计实务有机结合起来,从而全面掌握和理解准则内容,为扩大准则的宣传培训和促进准则的有效实施奠定基础。
五是学以致用,依法理财。学习不是终点,运用更为关键。我衷心希望,大家不仅要把参加财政部组织的这次新准则培训看作是业务、技能的强化训练,更要把这次培训看作是对大家依法理财、诚信执业的殷切厚望。
六是广泛宣传,扩大影响。在本期培训班中和培训班之后,大家有好的感悟,好的思考,好的实务经验,都希望把它形之笔端,写成文章,加强宣传。同时,也希望大家组织落实好对本单位内部人员或者本系统有关人员的学习培训,强化对单位领导以及相关业界的宣传工作,多渠道、多途径地扩大企业会计准则体系的影响。这将有助于扩大会计在整个经济管理工作中的地位,扩大广大会计人员和会计管理人员的社会影响,也有助于更好地贯彻实施企业会计准则体系。
企业会计准则体系的建立,为我们打开了开拓会计职业新境界、提升会计工作新水平、创造会计事业新辉煌的希望之门。让我们携起手来,脚踏实地、扎扎实实把新准则学习好、宣传好、贯彻好,更好地发挥会计工作在经济社会发展中的服务效能,以我们的勤奋、我们的拼搏、我们的奉献、我们的业绩,迎接中国会计事业光辉灿烂的明天!
会计培训班领导讲话材料篇五
同志们:
住建工作是非常繁重的,每个科室都有很多事情,也都存在很多问题。我们都在勤勤恳恳地工作,埋头苦干,但是我们在埋头走路的时候,还要学会抬头看路,这是这次会议最主要、最关键的一个目的,也就是说我们在做事情的时候,要看清楚我们的方向在哪里,我们不要走错路,尽可能少走弯路。那么,看到大家把以前的工作进行梳理总结,然后进一步明确十三五的工作思路,说的非常好,此次会议的效果已经慢慢显现了。
一、明确会议目的。
第一,刚才建安同志已经表扬大家了,到时候办公室把今天大家的一些思路整理一下,我们接下去的工作可以把这些思路融进去。第二,就是通过这次会议培养大家的全局观,用发展观点看问题。第三,这个会议,其实是一种交流,是一种思路的交流,一种思想的交流,通过这种交流,大家进一步增进理解,在理解的基础上,就会相互支持。这样的话,在工作上也好,在感情上也好,大家就会有强化协作,强化互动的一种趋势。第四,就是要通过我们这种会,去发现一些人才。在会上看看大家怎么发言,同时也是一种锻炼,局里这么多人在谈,看看别人是怎么汇报的,相互学习,起到一个锻炼、培养大家综合素质的一个目的。所以,开这个会,有这几个目的。基本上我看效果不错,大家准备都非常精心,初步的目的已经达到了,这是一个事情。
二、如何看清方向。
如何看清方向,就要回归本源,去看事物的本质是什么。回归本源,我们问自己几个问题。第一个问题,就是我们到底在做什么,第二个问题就是我们的工作是为了谁去做的,第三个问题就是我们怎么去做。把这三个问题回答好,我们就不会盲目地去做事情了。
我们要做什么,其实这个问题很简单,是一个法定的东西——职能。法定赋予我们的岗位职能是什么,赋予我们科室职能是什么,赋予我们的部门职能是什么。我们要仔仔细细弄清楚这个问题,这个问题弄清楚了,我们就能不缺位和不越位。刚才卫东同志也讲到了这个。
第二个就是为了谁做。我不知道大家有没有考虑过这个问题,这是一个立场问题,也可以说这是一个价值观的问题,也可以说是一个世界观的问题,我们干工作是为了谁,我们的立场在哪里,是老板?老百姓?领导?个人?所以这里面我们一定要去思考,我们的职能在哪里,通过这个职能我们要看看法律赋予我们的职责,我看了一下,这里有很多,住建部门是77项。最大的立场就是一个字“公”,所以我们无论在做什么工作,都要站在公共立场。我们在比较的时候,在拿不定主意的时候,我们就要想我的立场是否站在公共立场,这就解决这样一个问题,一个很简单的判断题。另外,任何一个政策制度制定下来的时候,它是一把双刃剑,它有可能照顾到这些人的利益,有可能就伤害到了另一部分人的利益,所以在利益协调的时候,我们的站队就要站清楚了,同时还要把各方面的利益协调好,第一就是要协调好最广大人民群众的根本利益,这个确实是我们工作的目标,是我们工作的一个立场,还有相关利害人的合法权益,把这些东西抓牢,少数人的利益我们不是说我们不关心他们。这些人的利益要关心,但是关心的是他们合法的权益。
第三个就是怎么做,这个是最关键的,方法论的问题。我们如何去做,工作我们如何去开展,一个理念就是“五大发展理念”,创新、协调、绿色、开放、共享,这五大发展理念大家好好去学习学习,这个方法是需要我们学习的,而且是我们今后工作的一个根本的理念,全局的也好,个人的也好。
三、四大导向与一种思维、一种理念。
第一个是目标导向,要坚持目标导向,学习我们国家的、省的、市的、区的一些政策和文件,因为我们只有明确大目标、中目标、小目标,我们才知道我们自己的目标在哪里,所以这些政策、文件都要好好去学习。我这里就点一下,大家必须要知道的几个问题,第一是“中国梦”,两个120xx年里面的后面120xx年,在建国后120xx年实现中华民族的伟大复兴;第二是“四个全面”,要好好去学习,也就是我们近期目标,要全面实现小康社会,还有一系列的动作。这是一个目标导向。
第二个是需求导向,我为什么要说到这个需求导向,我们的工作既然是为了公众去做,也就是说老百姓的需求在哪里,一定要弄清楚。老百姓的需求,社会的需求,就是对我们工作。第一个是安全,公共是需要安全的,安全方面有哪些事情要去做。第二个是便捷。便捷需要哪些工作去做,第三个是舒适,我们老百姓不管是生产还是生活都需要舒适。第四个是美观,再往上升华一点就是文化和艺术,这个是随着人的需求是不断提升的,而且是不断改变的。这些需求都是随着我们这个时代发展,在不断提高要求的,是一个动态变化的过程,所以这些需求,我们要好好把握。刚刚大家说看到金华入城口弄的这么好,就羡慕,我们这里为什么没有,这个其实就是一个需求,就是我们自己下意识的一种需求。在座的工作,我们所有科室的工作,这四大需求全部都是需要去考虑的。还有就是社会主义核心价值观,大家有没有去看,十二个词语,二十四个字,三个层面,国家层面、社会层面和我们个人层面,国家层面要求做到富强、民主、文明、和谐,这个是我们的目标、需求;社会层面,要自由、平等、公正、法治。我们有没有按照这个需求去做;对于我们个人层面,要爱国、敬业、诚信、友善。社会主义价值观其实已经把我们的目标、需求说的淋漓尽致。我们按照这个去做,对于我们个人的发展、单位的发展,家庭的教育,对于我们未来的一些把控,都能够有一个清晰的目标。
第三个就是问题导向,大家刚刚都讲到了,那问题怎么来的,是根据目标需求去找差距,找短板。黄利几个事情讲的很好,我们的差距,我们的短板在哪里,系统地去考虑,要根据目标需求去考虑。找到这些问题短板以后,我们要去谋划项目,通过项目去弥补问题,不然问题找出来了,问题还是放在那里。谋划出项目我们就要去干,那就要明确时序,把握一些进度,刚刚各位分管领导都对科室提出了一些要求,工作的时序和进度的问题都需要把握好。
第四个就是效益导向。我们做这些事情,最终是要有效益的,尤其是财政资金的使用效益。效益体现在哪里,中央已经提了很清楚了,“五位一体”,政治效益、经济效益、文化效益、社会效益和生态文明效益。我们干工作,我们去谋划项目,最终要往这方面去考虑,以这个去衡量。我们按照区委区政府的建设全域景区的总体目标,结合住建工作特色,提出“以人为本、精致建设、打造衢江区域大景区”。“以人为本”的“人”是指最广大的人民群众,“以人为本”是我们的价值观,“精致建设”是我们的目标导向。这是四大导向问题。
还有一个“法纪思维”,法律和纪律的思维,其实是一种底线思维,底线思维其实是比较简单的问题,就是处理好公与私的问题,有一句话叫做“心底无私天地宽”,我们心底里面不要有自己的私心杂念,我们的天地就很宽广,很广阔。第二个就是要有“服务理念”,大家都讲了,其实“服务理念”关键就是要做好自我反省。因为我们在做事情的时候,肯定会碰到这样那样的问题,黄利刚刚说,要控制情绪,其实就是在自我反省,多从主观找原因,少从客观找理由,把这句话记住。我们多从主观找找原因,我们在碰到问题、和别人起冲突了,要从主观看看,是不是我们自己做的不对,哪里需要去改正,去完善。我们要少从客观上找理由,从客观上找理由其实就是推卸责任,这样的话,很难进步的。这样我们在服务上,要用心去做,要用情去做,要用真心、用真情去做,这样的话,你为别人考虑,别人也会为你考虑,在换位思考的时候,大家都是一样的,也就是说我们平时的言行举止都要注意。公共场合叼只烟,都要注意,哪些地方不能抽烟的,哪些地方能抽烟,法律已经规定了。这个要形成一种习惯,形成一种自觉。这些是我讲的关于工作理念的问题。
四、下步重点工作。
第一个“制度体系建设”。制度体系建设有个要求,即制度要形成一个体系,不是单个制度,而应该是前后衔接、左右联动,上下配套、系统集成的,我们的制度体系应该是这样子的。近期可能有几个制度,第一个项目工作制度,这个项目工作制度要抓紧出来。第一在这个项目工作制度下面,分管领导分工不分家,在履行好“一岗双责”的前提下,要围绕重点工作强化合作,第二局科室全体工作人员必须服从重点工作的力量调配。第二个是考核制度,考核制度是很重要的,关系到大家各方面,要注重平时工作积累,过程考核、半年考核、年度考核相结合。同时按照法律,要同岗同酬。这个问题局办和计财科要好好考虑一下,按照法律来说,同一种工作,如果说干的是相同的工作,在相同的岗位上,他的待遇应该是一样的。第三个是内部审计制度。里面有两大块,一个是项目跟踪,第二个是局里的其他事务的年度审计。这些是关于制度的,制度制定好以后,关键在于执行,执行力度问题,能不能执行到位,这里提个要求,在单位价值观和目标导向的指引下,基于政策和制度,我们各级管理团队,包括分管领导、科室,一些项目工作的项目团队,应实事求是、非僵化地执行、落实和操作,要对执行的结果承担责任。制度执行你要承担责任的,给你们一个权限,但是这个权限也是需要承担责任的,并通过执行的过程,不断反馈、优化我们的政策和制度,这个是我们制度建设的全程。因为它也是一个制度,也是动态的,也是要不断优化。
第二个“服务”。重心前移,刚刚苏副已经讲到了,窗口即前台,前台即总台,所有的事情全部集中到窗口办理,内部封闭式流转,不要让我们的服务对象跑到局里来,实行内部联动。
第三个“队伍建设”。队伍建设、人才工作刚刚大家都讲了很多了,我们的一个理念就是以单位的文化建设去引领我们的队伍建设,如何去建设一个良好的单位文化,形成一个良好的内部环境,大家在一起要快乐共事,要和谐,这是我们追求的目标,这里有几个方面。第一是学习培训。学习主要是通过自我学习,单位要安排全年学习计划,全员学习加重点培养学习。第二个是工会的计划,要给大家创造一些机会,大家在一起交流,否则干工作都是你干你的,我干我的,感情的交流就没有了,缺少一些感情的基础,当然要符合制度规定,不要去违反。我们工会已经列出一些计划了,财务预算都已经排好了。人才工作要做好这几个方面,第一个是内部培养一批,第二是引进一批,包括从高校去引进,多种形式去引进,第三是借智引脑。有时你再怎么引进,条件再好,人家都不来,这时就需要我们借智引脑,创新我们的人才工作制度,不求所有,但求所用。
第四个“强调宣传”,要营造一个共建、共管、共享的良好的外部环境,这是我们的一个目标,要让大家来参与我们城市的建设和管理。建设管理不仅仅是我们住建部门的事情,它应该是我们全社会都参与的事情,否则管不好的。
会计培训班领导讲话材料篇六
各位教师、同志们:
为了不断提高班主任的自我修养和履行班主任工作职责的本事,努力建设一支高素质的中小学班主任队伍,有效推进未成年人的思想道德建设,全面提升我市xx区中小学教育教学质量,根据《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》和《教育部办公厅关于启动实施全国中小学班主任培训计划的通知》要求,结合xx区班主任工作实际,经研究决定,分两批对我市xx区中小学班主任进行全员培训。
今日是首期培训班的第一天,在此,我代表教育局,向在教学一线辛勤耕耘、默默奉献的班主任教师们致以崇高的敬意!向组织筹备这次培训的单位和中国继续教育网的专家们表示衷心的感激!下头,我就班主任工作与大家交流几点看法。
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会计培训班领导讲话材料篇七
同志们:
首先,我对在座的会计同志们能够在百忙当中,挤出时间参加这次全区性财务会计培训班表示热烈的欢迎。二十一世纪的竞争是人才的竞争,人才的竞争首先得具备一定的职业素质和职业道德。平时,我们都是置身于忙忙碌碌的工作当中,很少有机会也很少有时间能够静下心坐下来看书学习。对此,财政局为了提高我们的会计自身素质和管理水平,积极向区领导建议,给大家创造了这次“充电”的机会,使大家能够集中时间,集中精力,较为系统的学习和掌握财会的新知识、新内容。财政局有关科室为了这次会计培训班,提前做了大量充分的准备工作,机会难得,希望大家珍惜这次不可多得的业务提升机会,得到更大的收益,达到理想的效果,取得更好的成绩。下面我重点讲三个问题:
一、新时期会计工作的职能。
会计工作在整个经济工作中占有非常重要的位置。会计信息是经济运行中的最重要的信息,也是各部门领导决策经济工作的基矗没有严格的会计制度和会计管理,经济就要混乱,领导决策就没有依据,整个经济,小至一个部门,大到一个地区,将会出现一种无序的状态,会严重的影响和制约部门经济和地方经济的发展。会计是干些什么的呢?不是简单的核算和记帐,要想当好一名称职的会计,做到敬业爱岗,发挥好会计职能,首先要对会计职能有清晰地认识。概括起来就是及时提供真实可靠的会计信息,认真贯彻执行和维护国家财经纪律和财经制度,直接参与经济活动的经营管理,进行会计核算,会计监督,给领导提供真实可靠的会计信息,当好领导的参谋,以便领导正确决策,提高经济运营效益。因此说,对会计工作的重要性无论怎么估价都不能算高,尤其是市场经济当中,对于维护好部门利益太重要了。那么,我们既然干上了会计,可以说是身当要职,我们能不能干好会计,能不能较为全面的掌握会计知识,发挥好会计职能,把好经济运行关口,给领导决策当好参谋?我们本身的业务素质、工作技能、法律意识、职业道德等方面能否胜任这项神圣的工作呢?能否不辜负领导的信任、重托和希望呢?从今年年初的专项资金检查来看,目前不少单位仍然不同程度地存在着会计责任意识欠缺,业务处理水平偏低、财经法规执行存在问题等现象,有的财务制度不健全,有的《会计法》执行不到位。这些现象存在有种种原因。一是就财务会计而言,有的单位领导重视程度不高。二是有相当一部分财会人员半路出家,不是科班出身。三是平时再学习、再教育的机会偏少,个人的水平与社会经济迅猛发展的形势不适应。所以形势要求我们正视自己,正视现实,迎头赶上,迅速“补课”“充电”,谦虚谨慎,更新知识,不断提高我们自身驾驭经济的能力和水平。
二、我们这次培训的目的和意义。
今年国务院《财政违法行为处罚处分条例》正式出台了,这对于强化各级各部门的法制观念和责任意识,维护财政经济秩序、贯彻依法治国方略是有重要意义的,也是鞭策我们广大会计人员适应经济社会发展新形势、推进依法理财、依法行政的有效措施,对于各地各部门提高财务管理水平,将会起到十分重要的作用。《条例》的出台加大了对财政违法行为的责任追究力度,对国家机关及其相关的工作人员在内的各类财政违法行为主体都界定了明确的法律责任,对财政资金运行的各个环节、各个方面可能发生的各种违法行为都规定了处理措施。出于提高广大会计人员业务素质、业务技能,较为全面的理解和掌握相关的财务法律知识,监督好财政资金运行,保护我们的干部不因主客观原因而犯错误,也不因我们会计人员的个人能力和素质造成各种渎职失误,我们按照“目标更高、措施更新、服务更优、素质更强”的要求,经过充分的准备,举办了这次各个部门的会计人员业务培训。其目的就是让大家在工作当中做到知识更新,以最经济快捷的方式求得会计综合素质的最快提升。使我们能够在短时间内更多更快的提升我们会计人员的工作技能和本领,提高我们发现问题、分析问题、解决问题的能力,不愧为会计的称号,创造性地干好我们这一神圣工作。会计工作历年是都要审计的,一但审计出问题,那么就要处罚,甚至是处理。究其原因是谁造成的问题呢?是我们会计人员个人业务水平和业务能力不高而使单位蒙受经济损失呢,还是领导决策失误呢?就是领导决策失误的话,那么,我们会计人员是怎么给领导把关当好参谋的呢?我想出于我们每个会计人员个人的愿望,都不希望在历年一次的审计中,或者是财政的监督检查中会发现问题,而遭处理。那么我们就要增强四个意识:那就是学习意识、法律意识、参谋意识、服务意识。要不断的提升自己的从业资格,提高职业道德和管理水平,这就是我们举办这期会计培训班的目的。
三、提几点要求。
这次会计培训班的开课,是财政从年初就运作,财政做了大量的准备工作的。区委、区政府对这次会计培训也非常关注,各大局的领导对此也非常支持,给我们大家较为充裕的时间,让我们坐在这里静心学习、深造,说明各级领导对会计工作的高度重视,也是对我们会计人员的最大支持,我们要十分珍惜这次学习机会,不辜负本单位领导对自己的殷切希望。第一要严格遵守课程纪律、授课期间给大家一定的休息时间,所以在授课当中我们不要交头接耳,出出进进,要尊重知识、尊重讲课人员,将手机关闭或者震动,不要影响授课人员的讲授。第二要努力保证听课时间,不迟到,不早退或者中间退场,这些现象都是不应该的,是我们起码的素质问题。第三要努力做到与讲课人员的互动,积极思考,配合讲课人员,做到有问有答,并认真做好笔记,完成好布置的作业。
为了确保我们这次会计培训效果,财政局将做到三点:一是培训后期要进行知识竞赛,对于竞赛成绩优秀人员颁发奖品,对于考试合格人员颁发培训合格证书。二是要将每名参加会计培训人员的培训情况和培训考试成绩向各单位领导进行汇报。三是财政局对每名同志的培训情况进行存档。
去年,也是在这里,我们举办了第一届会计人员知识培训和竞赛活动,由于大家的高度重视,取得了非常理想的效果。在这次培训当中,财政局为我们培训提供了最好的条件,宽大的教室,多媒体授课,还有空调,我们大家要更加努力,相互配合,认真听讲,开动脑筋,吸收消化,,达到预期目的。
最后预祝大家:不负领导重望,受益多多,圆满完成这次培训任务。
会计培训班领导讲话材料篇八
在新的历史时期,加强会计培训工作对于创新会计工作方法,提升会计工作质量有着重要的意义。下面就是本站小编给大家整理的会计培训领导。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天召集大家回来,主要是就财政部新颁布的《行政单位会计制度》(20xx年1月起执行)、《事业单位会计制度》(要求20xx年起执行)这两个制度进行业务培训。这两个会计制度的培训,既是根据上级要求贯彻落实新制度的业务培训,同时也是我省会计从业人员继续教育培训的选定内容,所以结合我县的实际情况,考虑到少占用大家的工作时间,本着“精简会议”的精神,我们把两项工作一并开展[会后县局国资股还要安排有关行政事业单位资产清查和产权登记事宜,实际上是多项会议的一个精减],时间不多,任务不少,关键是质量,看效率,希望大家把握好这个机会!
这次会计制度的改革,主要是为适应中央关于深化财税体制改革,改进预算管理制度的客观需求而进行的,鉴于会计工作是基础性工作,财政部早就酝酿,深入调研并及时完成了在会计制度层面的改革设计,适时颁布和明确了相关制度的执行时间。所以这次会计制度的改革,不光是向以往一样一个单纯的制度性适应的调整,本身就是深化财税体制改革配套改革。大家知道,政府预算改革是建立现代财政制度的核心和基础,会计制度的改革又是预算制度改革的前提和基础,可见,会计工作也就是整个财政工作的基础的基础了(事实上,会计工作可以说是一切经济工作的基础)。所以今天我就围绕会计这个基础工作和会计如何适应现代财政制度改革和大家交流一些看法。对于会计而言,我是一个门外汉,大家都是专业人士,其实还谈不上交流,顶多就是我的一些看法和感受而已,或者说是一种担忧吧!
首先,我说一个“感受”,就是会计的基础作用和地位不容忽视,基础工作要从根本上抓,不宜急功近利。我记得我刚到财政局的时候,正好赶上县核算中心“退账”,刚来遇到的就是比较棘手的事,上面的政策要求是必须退回,而当时的实际情况是相当一部分会计人员是无证从业人员,甚至个别会计人员还不懂得“借”“贷”这些基本概念,退账返回单位核算是会计核算方式的改革,是一项政治任务,而无证从业又是《会计法》所明令禁止的,这样的尴尬局面说明什么?是我们会计基础工作滞后,已经影响到了正常财政工作的开展。鉴于这种现状,我们只能是“相当清醒”硬着脑皮往下干,但是账是退回去了,可问题留下了,不光是旧问题,新问题又出现了,制度执行不统一,基础规范不遵守,标准口径不一致等,特别是出现了“私下代账”(名义会计与实际会计不一致)的怪胎,越治越乱,这种行为既违反了国家机关工作人员纪律规定,又严重扰乱了会计从业管理秩序,给会计管理带来更加复杂的问题(一旦出现经济问题,这个会计责任由谁来担?)所以事实证明,解决基础问题还必须从根本上抓起,逃避解决不了问题,只能把问题复杂化。这就要求我们(包括会计管理者)都必须正确地去面对,作为会计人员只有努力争取业务技术上的适应和法律资格上的认可,作为县财政局,要在加强业务指导,培训的同时必须下大力气强化监督,从制度层面上规范会计从业行为。
其次,我谈一下我对今后会计发展方向的看法,也正是由于会计工作在财政工作中的基础地位和作用,所以随着现代财政制度的建立,对会计工作提出了新的要求,或者说当前形势下会计工作呈现的新特点:
1.要求会计人员具有更高的专业水平和业务能力。预算的编制,离不开会计的基础数据,在北京已经试行多年滚动预算的编制,这也是预算管理制度改革方向之一,估计我们也很快就要执行,这就不同以往一样简单的报个数而已,将来的预算里同时要反映资源的配置和利用,经费与事权的结合,而且是三年滚动,与现在的部门预算相比,更需要科学化、精细化、明晰化,在技术层面上,对我们提出了更高的要求;预算的控制与分析,要求我们随时掌握资金流向,资金动态,及时分析预算执行差异,及时采取控制措施或差异调整,如果说我们不能适应这种变化像现在一样,记账不及时、账目不清晰,那这些工作就无从谈起。
2、传统财务会计职能向管理会计职能的沿伸。按政策要求,我们去年已经开展的预算绩效评估,这也是预算管理职能的提升,要求我们会计人员已经不单纯是记账、报账人员,我们不光要知道钱在哪里哪里了,我必须清楚的知道单位拥有什么资源,分配是否合理,利用是否充分,我们要完成哪些工作,工作的标准是什么?已经完成到何种程度等等,我们要从会计数据里看政策、看内容。这就要求我们会计人员要更新观念,转变工作思路、工作方式,从而实现会计职能的转变。
3.会计工作与资产管理联系更加紧密。其实吧,公开财政本身就是公共资源的配置和使用问题,不管是预算制度的改革,还是会计制度的改革,其目的就是要达到资源配置的优化和使用效益的最大化。国有资产作为公共资源是一种主要表现形式,自然就成为会计核算和管理的重要内容。将来会计不仅要在核算上反映资产的购置、使用维护、价值收回等经济事项,本次会计制度改革的重点思路或方向就是在资产和债务的核算上的变化,同时国有资产的管理上要求在资产的配置标准、信息数据库管理、与预算的有机结合以及在使用利用环节等方面加强管理。
下来就是我的一个“担忧”,我们的会计现状是这样,也就是我讲的第一个问题,会计基础工作严重滞后,已经制约着目前工作的开展,而随着财政预算改革深化,对会计工作提出了更新、更高的要求,不论是专业技术上还是会计职能的转变,我们如何去适应,如何去面对?所以还是回到那个老问题上了,基础工作要从根本上抓,要面对回避解决不了问题,一步一个脚印,脚踏实地认认真真的抓,不能适应的,只能是淘汰,没有别的选择。希望大家认清形势,对我们会计工作有一个使命感、紧迫感,不要存在侥幸心理,要从根本上解决问题。
关于制度的培训,我就说这么多,因为在培训结束后,县局国资股要对我县行政事业单位的资产清查和事业单位产权登记工作专门作出安排,我在这里就不多说了,简单说两句:第一、咱们会计人员回去首先要把你的账记清楚,据了解,有不少单位的会计人员不记资产账(包括咱们财政所人员),新购入资产不入账,报废、转让资产不下账,账实严重不符,这是会计人员的严重失职,不记账就无法进行资产清查,所以没有记的,回去重新记,记录不全的,一定要补上,资产审计的时候,首先要看你记不记账,对仍然没有记账的,要报回来,严重处理,该吊销从业资格证的就吊销,该调整工作岗位的,建议单位调整工作岗位。第二、回去一定要转告单位负责人,资产清查、产权登记这是全国性工作,单位领导要给予高度重视,这不是会计部门一个部门的事,需要各部门相应配合才能完成的,清查结束要将统一建立资产信息数据库,也是日后对各单位预算管理的基础信息,所以这项工作不仅要搞,而且要求认真负责的搞,不能走形式,到时审计过不了关,资产核实不清,就可能影响你单位的用款了。第三、一定要配合好专项审计工作,县局有整体的安排,全县应清查的单位总户数有三百多近四百的样子吧。咱们工作任务重,时间紧,剔除礼拜天、公休日,实际工作时间也就是200个工作日左右,个别单位如公安系统,法院系统等基层单位较多,一户也得了大几天或十来天,审计工作结束,县局还要抽查、审核、发证等,所以不能影响了整体的工作进度。希望各单位一定要做好配合工作。
最后,祝大家学习愉快、培训圆满成功!
同志们:
经县委、县政府同意,从今天开始,在这里分期举办20xx年度全县农村财会人员培训活动。学习贯彻各级农业农村工作会议精神及有关农村政策、村级组织会计业务知识、农村“三资”委托代理规范运行知识、农村土地承包、农村经济统计以及农民负担监督管理等有关法律法规和业务知识,进一步提高我县农村财会人员的整体素质和村级财务管理水平。县委、县政府对去年村级组织换届后组织的这轮会计培训寄予厚望。借这个机会,我讲三点意见,供大家参考:
一、正确认识近年来主要工作成绩,切实增强搞好农经工作的信心和决心。
近几年来,我县农经工作在县委县政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下,紧紧围绕现代农业发展、农民持续增收和农村和谐稳定的大局切实加强农村土地承包管理、农民负担监督管理和农村集体“三资”管理,大力发展农民专业合作社,各项工作取得了明显成效,为促进全县农村改革、发展、稳定做出了积极贡献。
一、在农村土地承包管理上,依法完善农村土地二轮延包的后续工作成效显著,基本完成了有关移民安臵村农民的土地确权确地和经营权证发放工作。认真抓好土地承包纠纷的接访调处工作,妥善解决了大量土地纠纷问题,保障了农民的土地承包权益,维护了农村社会稳定。土地流转服务体系平台建设走在了全市前列,有关经验在全市农村土地经营体制机制创新现场会上进行了推介;积极探索土地承包经营权质押贷款,为解决农民专业合作组织融资难的问题做出了有益探索,促成了全市农村土地承包经营权质押贷款首发仪式在我县举行。农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系初见成效,为公正及时解决土地承包经营纠纷打下了基础。得到了上级部门的高度肯定。
二、在农民负担监督管理上,农村生产公益事业一事一议筹资筹劳工作进一步规范,为争取国家一事一议奖补资金奠定了坚实基础;农民负担和涉农收费专项治理工作常抓不懈,有效地维护了农民的合法权益;组织开展了向村级组织收费的专项清理整顿活动,维护了村级集体利益。
三、在农村集体经济财务管理上,农村“三资”委托代理服务工作不断深化完善。全县乡镇农村“三资”服务中心通过代管村级资金,以及开展农村集体资产资源处臵的招投标活动,提升了农村经济财务管理水平,确保了集体资产的保值增值。推动了农村经济的健康发展。农村产权制度创新工作得到稳步推进。试点工作得到省市肯定,并逐步走上规范发展之路。
四、在农村经济审计上,通过启动移民安臵村的财务收支专项审计、全县农村干部任期经济责任专项审计等工作。充分发挥出部门职责,取得了良好的效果。不仅全面、准确地掌握了农村经济财务的真实家底,为领导的农村决策提供了依据,为换届选举工作奠定了坚实基础,而且锻炼了农经队伍,提高了部门威信。
五、在农民专业合作社的培育发展工作上,加大了指导和扶持力度,促进了合作社的快速发展,为新农村建设和农民增收搭建了新的平台,起到了很好的示范作用。。
总之,在县乡两级农经干部和广大农村会计人员的共同努力下,几年来我县农村经营管理工作队取得了可喜的成绩,多项工作都得到了县委、县政府以及上级业务主管部门的充分肯定,近几年来,县农经局年年被省、市主管部门评为农村经营管理工作先进单位,被县委、县政府授予全县农村工作先进单位、先进党组织荣誉称号等等,很多乡镇财政所和农经干部也先后受到省市县表彰。全县农村会计作为农经工作的基本队伍,功不可灭。在此,我代表县委县政府向全县农村财会人员、全体农经干部表示感谢!并希望大家在今后的工作中振奋精神,再接再厉,为建设社会主义的新农村作出新的更大贡献。
二、进一步明确所肩负的重任,切实增强做好农经工作的责任感和使命感。
农经工作是党的农村工作的重要组成部分,农村会计队伍是我们农经工作的基本队伍。那么我们的农经部门以及我们的农经队伍到底是抓什么工作的?我认为,我们工作的性质,归根到底,是属于生产关系的范畴,说通俗点,就是通过制定和落实有关政策和法律、法规、制度,调整国家、农村集体和农民个人之间的关系。我们长期抓的农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村资产部财务管理,就是调整三者之间关系的具体体现。上世纪八十年代,我们重点通过落实家庭联产承包责任制,富裕农民家庭承包经营自主权。九十年代,我们拿出很多精力规范各种针对农民的集资、摊派和收费行为,减轻农民负担。本世纪初,实行农村税费改革,对农业、农民实行“多予、少取、放活”的政策。前几年,我们按照农村基本经营制度“长久不变”的政策思路,依法完善农村土地二轮延包工作。可以说,长期以来,我们整个政策的思路都是围绕稳定、完善农村家庭承包经营制度、保护农民合法权益展开的。
(一)加强农经队伍建设,充分发挥农村社会的稳定器作用。
为党委和政府当好参谋和助手,维护农村社会稳定,这是我们农经干部和村组会计的天职,也是我们的“看家本领”。在新农村建设中,我们必须发挥好这个本领。
新的历史时期,影响农村社会稳定的因素主要在于四个方面:一是农村集体土地问题。土地是农民最基本的生产资料,是农民最重要的财产。随着农村城镇化、农业现代化的发展,土地流转和建设用地将是一种长期趋势,所以土地矛盾将同样是一种农村长期存在的最敏感的问题。二是集体资产与财务问题。一方面,几十年来集体与农户之间的债权债务关系十分复杂,形成债务的历史根源、社会因素、个人行为、环境影响相互交织,而且大部分村集体经济薄弱,还债能力十分欠缺。长期下去,债权债务矛盾必将上升为影响农村社会稳定的又一重要因素.另一方面,村级集体资金资产资源是属于全体村民群众的共同财富,但目前农村“三资”的管理和处臵还有待进一步规范,加之少数地方村务不公开、理财不民主,必然导致干群之间心结加重,矛盾激化。三是惠农政策落实问题。国家对农村的基本政策由“索取”转向“反哺”后,对农民的补贴政策也越来越多。但由于种种原因,有的地方惠农政策没有得到很好的落实,很容易引起群众不满。四是农民负担问题。当前农民负担呈现由直接负担转为间接负担、由卡内负担转为卡外负担、由收税转为收费、由普遍过重转向局部地区及部分行业收费加重等四个特点,逐步化解这些矛盾,维护农村社会稳定,广大农经干部和会计人员责无旁贷。
维护农村社会稳定,对我们来说,就是要围绕中心抓维权,围绕维权抓监管,围绕监管抓制度。一是要建立健全农村土地纠纷调解仲裁体系,维护农民的土地权益。经验表明,土地纠纷的绝大部分靠调解,一小部分靠仲裁,极少数靠诉讼。目前,按照《仲裁法》“建立健全民间协商、乡村调解、县级仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系”的要求,我县土地纠纷调解仲裁体系建设已有初步成效。但要达到县乡村统筹协调、真正发挥作用,还有待努力。二是要加强农民负担监督管理。当前在农民负担管理上,要突出两大重点、坚持两大举措。突出“两大重点”即:惠农政策落实和一事一议筹资筹劳。要搞好对粮补等各项支农惠农政策、农村土地征占补偿政策落实的监督,确保农民利益不受侵犯;要加强对“一事一议”筹资筹劳的审批把关以及收取、使用情况的监督管理和财政奖补资金的审计检查,防止“一事一议”成为加重农民负担的“口子”,保证村内公益事业的正常有序开展。坚持“两大举措”即执法检查和重点监控。深入开展专项治理,严格查处农民建房乱收费、中小学乱收费、向村级组织乱摊派以及抵扣挪用、套取惠农补贴资金等问题,切实维护农民权益和集体利益,维护农村税费改革成果。同时,进一步严格规范农村公益事业“一事一议”筹资筹劳,三是要深入开展农村经济审计工作。今年我们仍将开展对移民安臵村、有关财务管理重点村进行剖析式审计。通过审计,查处少数村干部独断专行,贪污、挪用、挥霍浪费集体资金,在资产、资源的处臵中搞“暗箱”操作、以权谋私,造成集体资产流失、村级不良债务蔓延等违纪违规行为,促进全县农村“三资”管理的规范运行,确保农村经济健康发展。
(二)加强农经队伍建设,充分发挥农村经济的推进器作用。
农村经济是整个国民经济的基础,是县域经济的重要组成部分,加快其发展是建设社会主义新农村的客观要求。在新的形势下发展农村经济,就是要大力发展农村先进生产力,加快农业现代化步伐。农经部门在这方面的功能,就是通过调整生产关系,推动生产要素的优化组合;通过提高农民的组织化程度,促进生产与市场的有效对接。主要工作包括三个方面:
一是全面落实农村政策,充分调动农民参与和发展生产的积极性。要调动农民参与生产、发展经济的积极性,就必须全面落实党在农村的各项方针政策,只有党在农村的各项政策得到了真正贯彻落实,农民的积极性才能充分调动起来,农业生产的发展才会有“原动力”。长期以来,农经干部和农村会计工作的直接对象就是广大农民群众,而且通过贯彻落实党在农村的各项政策,有效地维护了绝大多数农民的合法权益,得到了广大农民的信任。因此,搞好我们的本职,就是抓农村方针政策的贯彻落实,抓人的积极性的调动和发挥,抓生产发展的“原动力”。同时,在生产发展的基础上,帮助农民搞好经济核算,降低生产成本,实现增产增收;调整农业产业结构,实现增产增效;挖掘劳动力资源,增加农民的收入等等,这些同样也是我们的职责所在。只有增加了农民收入,农业生产才有后劲,农民生活才会殷实,才能真正实现“生活宽裕”的目标。
二是大力推动农村土地经营权规范流转,促进适度规模经营。没有土地流转,就没有规模经营;没有规模经营,农业生产的专业化、现代化就难以实现。目前,我县土地流转率低于全市平均水平,今后我们要加大引导和支持力度,积极推进土地流转服务平台建设,为农民自愿、依法、有序流转承包土地提供规范管理和有效服务。积极引导土地资源向种田能手集中,生产资料向经营能手优化组合,以提高土地生产效益,为促进农村经济发展开辟空间。
三是积极推进农民专业合作社发展,促进生产与市场有效对接。农民专业合作社是随着农村改革深入、市场经济发展应运而生的一种新型的互助合作组织,是促进农村生产力发展的重要力量,是增加农民收入的重要途径。我县农民专业合作社发展势头很好,下一步将大力推进合作社规范完化建设,形式多样地开展示范社建设行动,做好依法引导、扶持和服务,把合作社办成农业产业化的骨干力量,办成建立现代农业的生力军,办成组织农民闯市场的排头兵,为健身现代农业、促进社会和谐、实现农民增收做出更大的贡献。
(三)加强农经队伍建设,充分发挥深化改革的主力军作用。
我国总体上已进入深化改革,加快改造传统农业、发展现代农业的关键时期。完善和创新农村经营体制机制,为促进农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定提供体制支撑和制度保障就是当前我们农经工作的着力点。
我县正在积极推行的农村土地流转、农民专业合作社发展以及农村集体资产产权制度创新新试点工作就是农村制度建设和农村经营体制创新的重要内容,对理顺农村经济关系,促进经济发展具有重要意义。
农村产权制度创新是进一步理顺农村经济关系的迫切要求。整个工作按照三步设想循序推进,即:明晰产权,建立机构;盘活资产,推动发展;城乡一体,共同富裕。简单地说,就是从盘活资产入手,通过建立股份合作社,利用一系列的后续政策,实现城乡一体化,把村民变市民(股民),把农村变城镇,解决统一户籍、统一社会管理、统一公共服务及村民的医疗、社保等方面的问题,使三村完全融入城市。省委省政府提出,我省要用5年时间全部完成“三村”试点工作目标。通过试点初步建立起与市场经济体制相适应、科学合理的农村产权制度,进一步理顺农村经济关系,促进农村经济的持续发展。按照省、市统一部署,我县已从20xx年开始开展了“三村”产权制度创新试点工作,在城关镇先后启动了五个村,取得了初步成效,为今后争取国家和省里有关政策支持、促进本地经济发展打下了基础。今年我们将有计划有步骤地进一步扩大试点,确保3-5年内全县所有符合条件的村(社区)全部按照要求完成任务。
三、充分认识开展会计培训工作的重要意义,切实增强学习的自觉性和主动性。
培养高素质的会计人员是搞好农经管理工作的关键。农村会计人员既承担着村级财务管理工作,又肩负着土地承包管理、农民负担管理等贯彻落实党在农村基本政策和各项业务的重任,具有很高的综合素质要求。农村会计培训工作有着十分重要的意义,必须长期坚持下去。
首先,开展农村会计培训工作,是落实上级各项文件精神的具体表现。农村会计队伍是我们农经工作的基本队伍。会计人员是村级组织各项财务制度的执行者,是党的农村政策的具体落实者。会计人员素质的高低,直接影响着村级财务管理工作的质量,回良玉副曾明确指出:“培养一支高素质的农村财会人员队伍是搞好财务管理的关键。对农村财会人员和民主理财小组人员,要争取每三年进行一次轮训,以全面提高农村财务管理工作的水平。”中办发[20xx]17号文件也明确要求,“要加大培训力度,加强对新任村组干部、农村财会人员、民主理财小组成员和村民代表的培训。提高他们的政策水平和依法办事能力。”各级党委、政府文件以及省市业务部门都对农村会计培训工作提出过具体要求,要求通过开展常年性规范化的培训工作,切实提高农村财会队伍的整体素质和工作水平。
第二、开展农村会计培训工作,是落实党的方针政策、推进农村各项工作的需要。随着农村改革的不断深入,农业、农民、农村工作面临着许多新的课题,需要我们认真总结、思考和研究。以为的中央领导集体,一再要求全党要更多地关注农村,关心农民,支持农业。截至今年,中央已经连续九年下发“一号文件”,相继出台了一系列强农、惠农、扶农的政策措施。说到底,再好的政策措施,还需要人去努力、去落实。我们农经干部和农村会计,正是农村改革、发展、稳定的组织者、推动者和实践者,是联系党和政府与农民群众的纽带。我们在落实党在农村的各项方针政策、推进农村小康社会进程方面可以说是责任重大、任重道远,因此必须通过加强学习、组织培训等多种途径,不断提高我们自身落实政策、推进工作的能力和本领。
第三、开展农村会计培训工作,是维护农村社会稳定的需要。保持农村稳定是顺利推进农村改革、促进农村经济快速健康发展、构建农村和谐社会的前提和基础,也是我们农经干部必须具备的一项基本能力。前面已经讲过,无论是农民负担问题,还是财务管理问题,以及农村土地承包问题,惠农政策的落实问题,都事关农村社会的稳定大局。如果我们不善于发现问题,不能很好地履行职责,做好群众工作,化解矛盾,很可能出现不稳定的局面。做好稳定工作,要求我们既要有一定的政策水平和法律意识以及业务工作能力,又要具备做好群众工作的能力和本领,把上访苗头、矛盾隐患化解在萌芽状态。。如果我们不注意提高自己的能力,就很难适应形势发展变化要求,稳定一个村也就无从谈起。因此必须不断加强学习,既要学业务,还要多学理论,多掌握政策。
第四、开展农村会计培训工作,是加强农村会计队伍建设的迫切需要。应当肯定,我县农村会计队伍的整体素质是好的,在落实党在农村的各项方针政策、推进农村各项事业发展中发挥了十分重要的作用,在农民群众中也有着很高的威信。但是,也要清醒地看到,我们的队伍建设与上级党委政府的要求、与时代的要求、与人民群众的要求还有一定差距。当前,新的农村政策环境和经济关系对会计人员的政策水平和业务素质提出了更高要求,农村会计的职责内容和任务不断增加,新的农村经济财务管理模式还不够完善、运行不够规范,加之,村支两委班子换届之后,会计队伍也有了较大幅度的调整。这些都对农村财会队伍建设提出了新的要求。只有及时开展培训活动,才能适应农村经济关系的变化,进一步理顺农村财务管理秩序,更好地贯彻落实党的各项农村政策,为确保农村社会稳定、促进和谐社会建设做出贡献。
要通过培训,确保我们的会计人员达到以下要求:一是要有强烈的政治责任感,不断增强贯彻执行政策的坚定性和自觉性,不折不扣地把党的政策落到实处;二是要有较高的业务素质和工作本领,熟悉掌握各项政策、法规和业务知识,立足本职,扎扎实实地开展工作;三是要有强烈的群众观念,敢于坚持原则,替群众说话办事,维护农民的合法权益;四是要有较强的实践意识,深入实际,深入农村,了解掌握“三农”问题新情况,及时反馈各种信息;五是要有创新意识,敢于探索,善于用新思路、新办法,解决好新问题。
同志们,县委、县政府对这一工作十分重视和支持,县农经局也为这次培训班投入了很大精力,希望大家一心一意搞好学习,要通过这次培训,使我们的思想观念得到一次大解放,政策水平和工作能力有一个大提高,回去后各项工作有一个新起色,为维护农村社会稳定、促进农村经济发展做出更大的贡献。
最后,预祝同志们学习愉快,培训班圆满成功!
谢谢大家。
同志们:
大家好。
根据我局的安排,今天在这里举办县直预算单位财务会计培训会议。在正式培训前,我想占用大家一点时间,讲几个问题。
一、要充分认识这次培训的意义。
大家知道,我县按照上级要求和国际惯例,从今年开始,正式实施国库集中支付制度。伴随这项改革,财政会计核算中心退出历史舞台,会计核算业务重新退回各单位管理。这就意味着各单位财务会计管理的任务更重了,责任更大了。同时也意味着担任单位财务会计的人员,尤其是在坐的财务主办人员任务更重了,责任更大了。单位财务会计人员能否适应形势发展的要求,承担起新的任务和责任,对搞好本单位的财务管理,乃至全县的财政工作,作用不可低估。
但从近四、五个月的实际运作看,据我了解,形势不容乐观。由于种种主客观原因,目前县直预算单位财务会计管理工作至少有一半尚未走上正轨。有的到现在连帐都没建起来;有的帐建起来了,核算却相当不规范,连会计报表都未报送一份;有的财务管理制度不健全,管理随心所欲;有的会计不会电脑,更谈不上会计电算化了。如此种种问题的出现,原因是多方面的,但与部分单位财务会计人员的责任心不强、业务素质不高密切相关。
基于上述,为尽快适应财政改革的新形势,不断提高县直预算单位财务会计人员的业务素质,努力规范单位的财务会计管理,我局决定举办这次县直预算单位财务会计培训会议,这是很有必要的。对这次培训,我局高度重视,指派的授课老师也做了精心准备。希望大家珍惜这次机会,在短暂的两天时间里,按照会议要求认真听讲,深入领会,学懂弄通,保证回去后能尽快将单位的财务会计管理工作推上规范化、制度化、法律化。
二、准确把握我县行政事业单位财务会计工作出现的新情况、新问题。
近年来,我县始终把宣传贯彻执行《会计法》等法律法规放在十分重要的位置,以培养学法、知法、守法、诚信的会计法律责任主体为首要任务,认真整顿会计秩序,狠抓会计基础工作和会计内部控制体系建设,全面推进会计制度的贯彻实施,努力提高会计队伍素质,大胆探索会计制度改革、国库集中支付制度改革、综合预算和部门预算改革,全面推行政府采购制度,为推动全县社会经济建设和构建和谐郎溪作出了积极贡献。
但是,我们也应该清醒地看到,由于经济效益的驱动、收入分配格局的调整、会计监督机制的缺位等原因,在行政事业单位财务会计领域的违规、违纪、违法现象时有发生,有的甚至还较为严重。归纳起来,主要表现在以下六个方面:
(一)会计人员职责不明,领导和会计人员职业道德失范。部分单位由于未给会计人员明确。
岗位职责。
会计人员自己也不知道该做什么不该做什么抱着敷差事的态度得过且过;个别单位领导人、会计机构负责人法制观念淡薄为了达到自己的某种目的授意、指使会计人员违规操作;个别会计人员职业纪律松弛职业道德失范丧失原则放弃职守;有的会计人员老好人主义作怪知情不举甚至通同作笔弊。
(二)会计基础较薄弱,会计核算不规范。一是一些单位应当建账的不建账或者账目混乱;二是取得的原始发票要素不齐、审核审批不严,甚至白条入账;三是会计科目设置不规范,未按规定设置会计科目;四是不按规定登记帐簿,教人无法看懂;五是不及时对帐,帐帐不符;六是长期不进行资产登记和清查,帐实不符;七是会计档案装订和保管不规范,人员变动后会计档案不移交;八是会计电算化操作不规范,会计电算化数据备份和保密不符合要求;九是不及时报送财务报表和财务分析,决策参谋作用未能充分发挥;十是工作不细致,大错不犯,小错不断。
(三)收支管理不规范,制度执行不严。对各项收支管理,各级都有明确的规定和制度,但少数单位在执行过程中,却有意无意地违反规定。表现在收入上,一是不使用正规收费票据,用三联单开据;二是收入不入帐,私设“小金库;三是行政事业性收费超范围、超标准,加大群众负担;四是不按收支两条线管理,擅自截留国家资金等等。表现在支出上,一是经费使用不合理,一方面资金紧张,一方面浪费现象严重;二是奖金津贴不按规定发放,变相提高职工待遇;三是纪委禁令不执行,假借名义外出旅游观光、相互宴请、馈赠;四是有些单位和个人找出种种理由,以公家的名义行贿受贿等等。收支管理不规范,制度执行不严,严重扰乱了正常的社会经济秩序。
(四)往来不明、资产不清、呆账突出。部分单位的债权债务关系长期没有理顺,也未进行清理,应收款项长期不进行催收,对形成的呆账未及时进行会计处理。部分单位对无法支付的应付款项也未按照规定转作收入。甚至个别单位将资金和财产借给与本部门行政和业务活动无关的其它单位和个人长期使用,有的已经形成了呆账。对资产管理不进行明细核算,又不进行资产清查,造成了国有资产的流失。
(五)专项资金管理失控,专款不能专用。有的单位将专项资金专账核算错误地理解为要单独建账核算,有的单位甚至将专项资金交由会计机构以外的其它部门进行核算和管理;有的单位对专项资金不进行专户明细核算,笼统放在往来中,不能清晰反映专款的收支全貌;有的单位正常经费不足,想方设法挤占、挪用专项资金。专项资金管理的失控,使专款不能专用,不能充分发挥效益,也使党和国家的方针政策不能落到实处。
(六)内控制度不健全,管理随心所欲。少数单位尚未建立内控制度,有的单位虽有制度但多数未能遵照执行,留于形式、就连最起码的主办出纳分离、印鉴分离、票据领取与使用分离、制单与审核分离都没有做到。内控制度不健全,往往给不法分子以可乘之机。
三、用改革创新的理念,努力做好新形势下的财务会计工作。
随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的不断完善,对会计工作提出了更新、更高的要求,同时也为会计工作的发展带来了新的机遇和挑战。会计人员必须认清历史赋予自己的责任,忠于职守、依法履责,为开创我县行政事业单位会计工作新局面作出更大贡献。为做好新形势下的财务会计工作,这里向大家提三点要求:
(一)进一步贯彻执行《会计法》,强化会计管理和监督。深入贯彻《会计法》,夯实会计基础,加强会计监管,整顿会计秩序,提升会计质量是今后会计工作长期而艰巨的任务,是会计工作永恒的主题。为此,必须进一步加强会计管理和监督,在会计界逐步形成“诚信为本、操守为重”的良好风尚,养成“遵守准则,不做假帐”的高尚品格。要全方位、多层面加强会计监管,坚决纠正违规现象,坚决打击违法乱纪行为。对违反会计法规的单位和人员,会计人员要认真履行职责,敢于抵制和举报,使不法分子受到法律的制裁,以维护国家法律的严肃性。
(二)进一步规范行政事业单位会计人员的行为。会计人员是会计秩序和市场经济秩序的维护者,是会计信息的生产者,是“规范会计行为,确保会计资料真实完整”的基本保证。其职业道德和业务素质决定着会计工作的质量。会计人员的职业道德规范要求我们“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务”,其最根本的一点,就是“不做假帐”。会计人员应当以“不做假账”为道德准绳,以《会计法》为行为准则来指导自己的执业行为,提高自己的道德修养,做到自警、自省、自律、自重,坚持依法理财,保证做到“常在河边走,就是不湿鞋”。
(三)进一步强化会计基础性工作。会计基础工作是会计的根本和基础性环节。基础不牢地动山摇。我们必须以强化行政事业单位的会计基础为会计工作的突破口、着力点,努力实现行政事业单位会计核算工作规范化、程序化,全面达到财政部印发的《会计基础工作规范化》的标准。为了加强行政事业单位的会计核算,强化会计基础工作,提高财务和预算管理水平,我局专门组织这次培训,其目的就是为了规范县直行政事业单位的会计核算,提高财务管理水平和业务技能。但仅靠这两天的培训是远远不够的,我们还要通过会计人员继续教育、组织上门具体指导、开展财务会计大检查等多种形式,进一步促进行政事业单位会计基础工作尽快走上规范。
同志们:“经济越发展会计越重要”,我希望县直各行政事业单位要进一步提高对财务会计工作的重视,广大会计工作者要认真学习会计法律法规、学习会计业务知识,坚持依法理财、科学理财,搞好会计业务和财务管理工作。相信通过我们的共同努力,我县的财务会计管理工作一定会开创崭新局面,一定会为全县经济和社会事业健康发展做出更大贡献。谢谢大家!
会计培训班领导讲话材料篇九
同志们:
根据中央、省委关于认真抓好党员领导干部党的xx大精神培训工作的通知要求,按照市委安排,市直科级干部学习贯彻党的xx大精神轮训班今天正式开班了。这是我市学习宣传贯彻xx大精神的一项重大举措,也是保证市直广大科级党员领导干部理解透、把握透、掌握好党的xx大精神的有效学习形式。市直科级干部队伍庞大,据统计有5449名,其中实职3898名,非领导职务1551名。同时经市委组织部协调,高新区工委选派62名科级干部参训。这么大的培训规模,在市直历史上是没有过的。鉴于人数众多,且必须在年底前训完,只好采取在南阳影剧院上大课的方式。今天第一期开班,将连续举办6期。每天2天时间,都在这里上大课,由市委党校主讲。参加本期培训的有市直900多名科级干部,绝多数是实职,以及工委领导班子成员和机关干部。市委副书记贾崇兰同志原定来做开班动员,因上午临时有极特殊的公务,下午来为大家做专题辅导报告。
下面,就这次学习培训,我讲几点意见:
一、新形势新任务对我们提出了新的更高要求,迫切需要我们加强学习。
当今世界正在发生广泛而深刻的变化,国际社会的竞争、地区之间的竞争,越来越表现为综合实力的竞争,最终表现为人的素质的和本领的竞争。就我们的干部队伍来说,总体素质是比较好的,但从建设高素质干部队伍来看,从面临的新形势新任务来看,我们的一些党员干部,无论是在先进性作用发挥上,还是在知识水平、思想观念和执政能力、领导水平方面,都还存在着诸多不相适应的地方。要提升南阳的竞争力,就必须大力加强自身能力建设和先进性建设,这归根结底在于建设一支高素质的干部队伍,在于全市党员干部特别是每一位领导干部先进性作用的发挥和素质、本领的提高。领导干部要保持先进性、增强素质、提高本领,需要从多方面努力,而最主要的是加强政治理论学习。大家要把加强政治理论学习作为提高能力的根本来抓,不断用思想理论水平的提高促进领导水平领导能力的提高。在学习过程中,要特别注重把握好这样三点:一是坚持‚学以立德‛。要树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力关、地位观、利益观,不断提高思想水平,加强道德修养,做到理论上成熟,政治上清醒,立场上坚定。二是坚持‚学以培智‛。通过学习,使我们看问题的眼光更长远一些,视野更宽广一些,善于从宏观的、全局的和战略的角度冷静地去看待事物,去思考问题,减少工作中的盲目性、片面性、局限性,增强工作的预见性、主动性和创造性。三是坚持‚学以资政‛。要自觉地运用党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验来指导我们的工作实践,在实践中不断开创工作的新局面。
二、坚持学以致用,大力弘扬马克思主义学风。
学习的目的在于运用,运用是更主要的学习。我们学习贯彻中国特色社会主义理论体系和中央的一系列决策部署,既要体现在深入学习上,更要体现在贯彻落实上;既要有认识上的新提高,更要有运用上的新成果。我认为,大家作为一名党校学员,要着重在以下四个方面狠下功夫:
首先,要在认真学习xx大报告,深刻领会其精神实质上狠下功夫。党的第十七次全国代表大会,是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。报告,是指导当今中国改革开放和现代化建设的纲领性文献,是中国共产党人迈向21世纪的政治宣言,是马克思主义中国化的最新成果。我们一定要深刻理解xx大的主题,全面准确地把握xx大的基本精神。要充分利用这次学习时间,原原本本地学习所做的报告,深刻领会报告的新观点、新提法,学习权威媒体组织的深度报道和专家学者的评论文章等。通过学习,深刻领会20xx年来改革开放的宝贵经验,深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,深刻领会报告关于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的安排部署,深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的根本要求,把智慧和力量凝聚到落实党的xx大提出的重大战略部署和各项重大任务上来。
其次,要在联系新情况,解决新问题上狠下功夫。理论的价值在于指导实践。同志们在学习中,要从树立科学发展观,构建社会主义和谐社会的大局出发,坚持理论联系实际的学风,紧密联系全市改革开放和现代化建设的实际,联系本单位、本部门的实际,联系个人的工作思想实际,加深对理论的理解,增强运用理论指导实践的自觉性。要积极运用学到的基本理论和知识,对改革开放中的重大问题,工作中遇到的突出问题,群众关心的热点问题进行深入思考、科学分析,理清思路,提出对策。大家要充分利用这次到党校学习的机会,互相交流,启发思考,从而产生新的思想火花,使我们的思想更加解放,思路更加开阔,以后的工作中更加有新招,更加有成效。
其三,要在坚持‚两个务必‛,在自觉加强党性锻炼上狠下功夫。党校是干部锻炼党性的熔炉,这是党校教育的特殊性,进行党性锻炼是党校学员必不可少的一课。20xx年12月,在西柏坡学习考察时再次郑重地把坚持‚两个务必‛的问题提到全党面前,可谓寄情殷切,托意深远。20xx年1月,在新时期保持共产党员先进性专题报告会上又指出:保持共产党员先进性的基本要求之一,‚是要坚持‘两个务必’,永葆共产党人的政治本色‛。在新的历史条件下,能不能坚持‚两个务必‛,能不能经得起权力、金钱、美色的诱惑,对于每个共产党员特别是党员干部,是一个很现实的考验。古人曾经说过:‚艰难困苦,玉汝于成‛;‚忧劳兴国,逸豫亡身‛。这两句话警示我们,艰苦奋斗能够成就我们的事业,如果生活上一味要求安逸享受,就会贻误我们的事业。因此,我们一定要深刻认识坚持谦虚谨慎和艰苦奋斗的重要性,在学习中紧密联系自己的思想和工作实际,搞好党性锻炼总结,从而使自己的思想觉悟得到升华,党性修养进一步增强,自觉坚持‚两个务必‛,永远保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,在单位和群众中树立起良好的形象。
第四要在抓好作风建设,保持和发展党的先进性上狠下功夫。先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在,要靠千千万万高素质党员来体现。今年是中国共产党诞生86周年。我们党依靠先进性取得了执政地位,并将依靠先进性继续长期执政。近两年来,通过以实践‚三个代表‛重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,党组织的创造力、凝聚力、和战斗力明显提高,党员的先锋模范作用也得到更好的发挥。但是我们还要清醒地认识到,在长期执政的历史条件下,我们党的执政环境发生了深刻的变化,担负的历史任务发生了深刻变化,党员干部队伍发生了深刻变化,在国际和国内、历史和现实、经济和社会、党内和党外各种因素综合作用下,领导干部身上滋生不正之风的现实危险性也在增加,在这种情况下,加强领导干部作风建设比以往任何时候都显得更加重要和迫切。因此,我们一定要从政治和大局的高度,深刻认识加强党员领导干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性,切实增强抓好党员领导干部作风建设的政治责任感和工作紧迫感,切实达到理想信念进一步坚定,宗旨意识进一步巩固,道德修养进一步加强,作风建设进一步改善。实践先进性,保持先进性,使我们真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。
三、就有关学习纪律再提几点要求。
一是希望大家实现好从工作到学习的转变。在座的各位都是市直单位政治理论素质较好,业务水平较高的科级干部,到党校来学习,没有了繁忙的事务缠身和工作压力,减少了迎来送往的外部干扰,大家要力争多读书,多学习,多思考,使自己对基本理论和必备知识有个整体的把握。同时,党校老师的授课和辅导,也能给我们提供更多的知识信息,实现学员的实践优势和教师的理论优势的互补,做到教学相长。二是希望大家实现好由领导干部到普通学员的转变。要严格要求自己,自觉约束自己,不管自己担任的是什么职务,进党校以后,都是一个普通学员,我们的任务只有一个,那就是学习知识,我们的目的也只有一个,那就是提高自己。为了保证培训质量,市直工委组织部和市直党校认真安排了学习内容。可以说这次学习的内容既全面又具有针对性,既有认识论的研讨,又有方法论的讲解,所安排的课程,都是与当前的形势和工作任务密切相关的。在授课老师的选择上,我们挑选了市委党校深受大家欢迎的骨干教师,他们也都作了认真的授课准备。因此,大家一定要认真学习,积极思考,力争使自己学有所获,学有所成。三是希望大家遵守市直党校的规章制度,自觉服从党校老师和班主任的管理。关于培训班的纪律和要求,一会儿张校长还要专门讲,在这里我就不再多说了。我认为我们在座的各位都是单位的工作骨干,不管是担任领导职务,还是担任非领导职务,单位能够在业务繁忙的情况下安排我们脱产学习,这是对我们的器重和关爱,同时,参加这次培训对我们自己来说也是一个难得的学习机会。希望大家珍惜这次学习机会,认真学习理论知识,深入思考实际问题,使自己在思想上、政治上、理论上、作风上都有一个明显提高。
下面,欢迎市委党校副校长李英世教授给大家做专题辅导。
会计培训班领导讲话材料篇十
同志们:
今天召集大家回来,主要是就财政部新颁布的《行政单位会计制度》(20xx年1月起执行)、《事业单位会计制度》(要求20xx年起执行)这两个制度进行业务培训。这两个会计制度的培训,既是根据上级要求贯彻落实新制度的业务培训,同时也是我省会计从业人员继续教育培训的选定内容,所以结合我县的实际情况,考虑到少占用大家的工作时间,本着“精简会议”的精神,我们把两项工作一并开展[会后县局国资股还要安排有关行政事业单位资产清查和产权登记事宜,实际上是多项会议的一个精减],时间不多,任务不少,关键是质量,看效率,希望大家把握好这个机会!
这次会计制度的改革,主要是为适应中央关于深化财税体制改革,改进预算管理制度的客观需求而进行的,鉴于会计工作是基础性工作,财政部早就酝酿,深入调研并及时完成了在会计制度层面的改革设计,适时颁布和明确了相关制度的执行时间。所以这次会计制度的改革,不光是向以往一样一个单纯的制度性适应的调整,本身就是深化财税体制改革配套改革。大家知道,政府预算改革是建立现代财政制度的核心和基础,会计制度的改革又是预算制度改革的前提和基础,可见,会计工作也就是整个财政工作的基础的基础了(事实上,会计工作可以说是一切经济工作的基础)。所以今天我就围绕会计这个基础工作和会计如何适应现代财政制度改革和大家交流一些看法。对于会计而言,我是一个门外汉,大家都是专业人士,其实还谈不上交流,顶多就是我的一些看法和感受而已,或者说是一种担忧吧!
首先,我说一个“感受”,就是会计的基础作用和地位不容忽视,基础工作要从根本上抓,不宜急功近利。我记得我刚到财政局的时候,正好赶上县核算中心“退账”,刚来遇到的就是比较棘手的事,上面的政策要求是必须退回,而当时的实际情况是相当一部分会计人员是无证从业人员,甚至个别会计人员还不懂得“借”“贷”这些基本概念,退账返回单位核算是会计核算方式的改革,是一项政治任务,而无证从业又是《会计法》所明令禁止的,这样的尴尬局面说明什么?是我们会计基础工作滞后,已经影响到了正常财政工作的开展。鉴于这种现状,我们只能是“相当清醒”硬着脑皮往下干,但是账是退回去了,可问题留下了,不光是旧问题,新问题又出现了,制度执行不统一,基础规范不遵守,标准口径不一致等,特别是出现了“私下代账”(名义会计与实际会计不一致)的怪胎,越治越乱,这种行为既违反了国家机关工作人员纪律规定,又严重扰乱了会计从业管理秩序,给会计管理带来更加复杂的问题(一旦出现经济问题,这个会计责任由谁来担?)所以事实证明,解决基础问题还必须从根本上抓起,逃避解决不了问题,只能把问题复杂化。这就要求我们(包括会计管理者)都必须正确地去面对,作为会计人员只有努力争取业务技术上的适应和法律资格上的认可,作为县财政局,要在加强业务指导,培训的同时必须下大力气强化监督,从制度层面上规范会计从业行为。
其次,我谈一下我对今后会计发展方向的看法,也正是由于会计工作在财政工作中的基础地位和作用,所以随着现代财政制度的建立,对会计工作提出了新的要求,或者说当前形势下会计工作呈现的新特点:
1.要求会计人员具有更高的专业水平和业务能力。预算的编制,离不开会计的基础数据,在北京已经试行多年滚动预算的编制,这也是预算管理制度改革方向之一,估计我们也很快就要执行,这就不同以往一样简单的报个数而已,将来的预算里同时要反映资源的配置和利用,经费与事权的结合,而且是三年滚动,与现在的部门预算相比,更需要科学化、精细化、明晰化,在技术层面上,对我们提出了更高的要求;预算的控制与分析,要求我们随时掌握资金流向,资金动态,及时分析预算执行差异,及时采取控制措施或差异调整,如果说我们不能适应这种变化像现在一样,记账不及时、账目不清晰,那这些工作就无从谈起。
2、传统财务会计职能向管理会计职能的沿伸。按政策要求,我们去年已经开展的预算绩效评估,这也是预算管理职能的提升,要求我们会计人员已经不单纯是记账、报账人员,我们不光要知道钱在哪里哪里了,我必须清楚的知道单位拥有什么资源,分配是否合理,利用是否充分,我们要完成哪些工作,工作的标准是什么?已经完成到何种程度等等,我们要从会计数据里看政策、看内容。这就要求我们会计人员要更新观念,转变工作思路、工作方式,从而实现会计职能的转变。
3.会计工作与资产管理联系更加紧密。其实吧,公开财政本身就是公共资源的配置和使用问题,不管是预算制度的改革,还是会计制度的改革,其目的就是要达到资源配置的优化和使用效益的最大化。国有资产作为公共资源是一种主要表现形式,自然就成为会计核算和管理的重要内容。将来会计不仅要在核算上反映资产的购置、使用维护、价值收回等经济事项,本次会计制度改革的重点思路或方向就是在资产和债务的核算上的变化,同时国有资产的管理上要求在资产的配置标准、信息数据库管理、与预算的有机结合以及在使用利用环节等方面加强管理。
下来就是我的一个“担忧”,我们的会计现状是这样,也就是我讲的第一个问题,会计基础工作严重滞后,已经制约着目前工作的开展,而随着财政预算改革深化,对会计工作提出了更新、更高的要求,不论是专业技术上还是会计职能的转变,我们如何去适应,如何去面对?所以还是回到那个老问题上了,基础工作要从根本上抓,要面对回避解决不了问题,一步一个脚印,脚踏实地认认真真的抓,不能适应的,只能是淘汰,没有别的选择。希望大家认清形势,对我们会计工作有一个使命感、紧迫感,不要存在侥幸心理,要从根本上解决问题。
关于制度的培训,我就说这么多,因为在培训结束后,县局国资股要对我县行政事业单位的资产清查和事业单位产权登记工作专门作出安排,我在这里就不多说了,简单说两句:第一、咱们会计人员回去首先要把你的账记清楚,据了解,有不少单位的会计人员不记资产账(包括咱们财政所人员),新购入资产不入账,报废、转让资产不下账,账实严重不符,这是会计人员的严重失职,不记账就无法进行资产清查,所以没有记的,回去重新记,记录不全的,一定要补上,资产审计的时候,首先要看你记不记账,对仍然没有记账的,要报回来,严重处理,该吊销从业资格证的就吊销,该调整工作岗位的,建议单位调整工作岗位。第二、回去一定要转告单位负责人,资产清查、产权登记这是全国性工作,单位领导要给予高度重视,这不是会计部门一个部门的事,需要各部门相应配合才能完成的,清查结束要将统一建立资产信息数据库,也是日后对各单位预算管理的基础信息,所以这项工作不仅要搞,而且要求认真负责的搞,不能走形式,到时审计过不了关,资产核实不清,就可能影响你单位的用款了。第三、一定要配合好专项审计工作,县局有整体的安排,全县应清查的单位总户数有三百多近四百的样子吧。咱们工作任务重,时间紧,剔除礼拜天、公休日,实际工作时间也就是200个工作日左右,个别单位如公安系统,法院系统等基层单位较多,一户也得了大几天或十来天,审计工作结束,县局还要抽查、审核、发证等,所以不能影响了整体的工作进度。希望各单位一定要做好配合工作。
最后,祝大家学习愉快、培训圆满成功!
会计培训班领导讲话材料篇十一
同志们:
大家好。
根据我局的安排,今天在这里举办县直预算单位财务会计培训会议。在正式培训前,我想占用大家一点时间,讲几个问题。
一、要充分认识这次培训的意义。
大家知道,我县按照上级要求和国际惯例,从今年开始,正式实施国库集中支付制度。伴随这项改革,财政会计核算中心退出历史舞台,会计核算业务重新退回各单位管理。这就意味着各单位财务会计管理的任务更重了,责任更大了。同时也意味着担任单位财务会计的人员,尤其是在坐的财务主办人员任务更重了,责任更大了。单位财务会计人员能否适应形势发展的要求,承担起新的任务和责任,对搞好本单位的财务管理,乃至全县的财政工作,作用不可低估。
但从近四、五个月的实际运作看,据我了解,形势不容乐观。由于种种主客观原因,目前县直预算单位财务会计管理工作至少有一半尚未走上正轨。有的到现在连帐都没建起来;有的帐建起来了,核算却相当不规范,连会计报表都未报送一份;有的财务管理制度不健全,管理随心所欲;有的会计不会电脑,更谈不上会计电算化了。如此种种问题的出现,原因是多方面的,但与部分单位财务会计人员的责任心不强、业务素质不高密切相关。
基于上述,为尽快适应财政改革的新形势,不断提高县直预算单位财务会计人员的业务素质,努力规范单位的财务会计管理,我局决定举办这次县直预算单位财务会计培训会议,这是很有必要的。对这次培训,我局高度重视,指派的授课老师也做了精心准备。希望大家珍惜这次机会,在短暂的两天时间里,按照会议要求认真听讲,深入领会,学懂弄通,保证回去后能尽快将单位的财务会计管理工作推上规范化、制度化、法律化。
二、准确把握我县行政事业单位财务会计工作出现的新情况、新问题。
近年来,我县始终把宣传贯彻执行《会计法》等法律法规放在十分重要的位置,以培养学法、知法、守法、诚信的会计法律责任主体为首要任务,认真整顿会计秩序,狠抓会计基础工作和会计内部控制体系建设,全面推进会计制度的贯彻实施,努力提高会计队伍素质,大胆探索会计制度改革、国库集中支付制度改革、综合预算和部门预算改革,全面推行政府采购制度,为推动全县社会经济建设和构建和谐郎溪作出了积极贡献。
但是,我们也应该清醒地看到,由于经济效益的驱动、收入分配格局的调整、会计监督机制的缺位等原因,在行政事业单位财务会计领域的违规、违纪、违法现象时有发生,有的甚至还较为严重。归纳起来,主要表现在以下六个方面:
(一)会计人员职责不明,领导和会计人员职业道德失范。部分单位由于未给会计人员明确岗位职责,会计人员自己也不知道该做什么不该做什么,抱着敷差事的态度,得过且过;个别单位领导人、会计机构负责人法制观念淡薄,为了达到自己的某种目的,授意、指使会计人员违规操作;个别会计人员职业纪律松弛,职业道德失范,丧失原则,放弃职守;有的会计人员老好人主义作怪,知情不举,甚至通同作笔弊。
(二)会计基础较薄弱,会计核算不规范。一是一些单位应当建账的不建账或者账目混乱;二是取得的原始发票要素不齐、审核审批不严,甚至白条入账;三是会计科目设置不规范,未按规定设置会计科目;四是不按规定登记帐簿,教人无法看懂;五是不及时对帐,帐帐不符;六是长期不进行资产登记和清查,帐实不符;七是会计档案装订和保管不规范,人员变动后会计档案不移交;八是会计电算化操作不规范,会计电算化数据备份和保密不符合要求;九是不及时报送财务报表和财务分析,决策参谋作用未能充分发挥;十是工作不细致,大错不犯,小错不断。
(三)收支管理不规范,制度执行不严。对各项收支管理,各级都有明确的规定和制度,但少数单位在执行过程中,却有意无意地违反规定。表现在收入上,一是不使用正规收费票据,用三联单开据;二是收入不入帐,私设“小金库;三是行政事业性收费超范围、超标准,加大群众负担;四是不按收支两条线管理,擅自截留国家资金等等。表现在支出上,一是经费使用不合理,一方面资金紧张,一方面浪费现象严重;二是奖金津贴不按规定发放,变相提高职工待遇;三是纪委禁令不执行,假借名义外出旅游观光、相互宴请、馈赠;四是有些单位和个人找出种种理由,以公家的名义行贿受贿等等。收支管理不规范,制度执行不严,严重扰乱了正常的社会经济秩序。
(四)往来不明、资产不清、呆账突出。部分单位的债权债务关系长期没有理顺,也未进行清理,应收款项长期不进行催收,对形成的呆账未及时进行会计处理。部分单位对无法支付的应付款项也未按照规定转作收入。甚至个别单位将资金和财产借给与本部门行政和业务活动无关的其它单位和个人长期使用,有的已经形成了呆账。对资产管理不进行明细核算,又不进行资产清查,造成了国有资产的流失。
(五)专项资金管理失控,专款不能专用。有的单位将专项资金专账核算错误地理解为要单独建账核算,有的单位甚至将专项资金交由会计机构以外的其它部门进行核算和管理;有的单位对专项资金不进行专户明细核算,笼统放在往来中,不能清晰反映专款的收支全貌;有的单位正常经费不足,想方设法挤占、挪用专项资金。专项资金管理的失控,使专款不能专用,不能充分发挥效益,也使党和国家的方针政策不能落到实处。
(六)内控制度不健全,管理随心所欲。少数单位尚未建立内控制度,有的单位虽有制度但多数未能遵照执行,留于形式、就连最起码的主办出纳分离、印鉴分离、票据领取与使用分离、制单与审核分离都没有做到。内控制度不健全,往往给不法分子以可乘之机。
三、用改革创新的理念,努力做好新形势下的财务会计工作。
随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的不断完善,对会计工作提出了更新、更高的要求,同时也为会计工作的发展带来了新的机遇和挑战。会计人员必须认清历史赋予自己的责任,忠于职守、依法履责,为开创我县行政事业单位会计工作新局面作出更大贡献。为做好新形势下的财务会计工作,这里向大家提三点要求:
(一)进一步贯彻执行《会计法》,强化会计管理和监督。深入贯彻《会计法》,夯实会计基础,加强会计监管,整顿会计秩序,提升会计质量是今后会计工作长期而艰巨的任务,是会计工作永恒的主题。为此,必须进一步加强会计管理和监督,在会计界逐步形成“诚信为本、操守为重”的良好风尚,养成“遵守准则,不做假帐”的高尚品格。要全方位、多层面加强会计监管,坚决纠正违规现象,坚决打击违法乱纪行为。对违反会计法规的单位和人员,会计人员要认真履行职责,敢于抵制和举报,使不法分子受到法律的制裁,以维护国家法律的严肃性。
(二)进一步规范行政事业单位会计人员的行为。会计人员是会计秩序和市场经济秩序的维护者,是会计信息的生产者,是“规范会计行为,确保会计资料真实完整”的基本保证。其职业道德和业务素质决定着会计工作的质量。会计人员的职业道德规范要求我们“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务”,其最根本的一点,就是“不做假帐”。会计人员应当以“不做假账”为道德准绳,以《会计法》为行为准则来指导自己的执业行为,提高自己的道德修养,做到自警、自省、自律、自重,坚持依法理财,保证做到“常在河边走,就是不湿鞋”。
(三)进一步强化会计基础性工作。会计基础工作是会计的根本和基础性环节。基础不牢地动山摇。我们必须以强化行政事业单位的会计基础为会计工作的突破口、着力点,努力实现行政事业单位会计核算工作规范化、程序化,全面达到财政部印发的《会计基础工作规范化》的标准。为了加强行政事业单位的会计核算,强化会计基础工作,提高财务和预算管理水平,我局专门组织这次培训,其目的就是为了规范县直行政事业单位的会计核算,提高财务管理水平和业务技能。但仅靠这两天的培训是远远不够的,我们还要通过会计人员继续教育、组织上门具体指导、开展财务会计大检查等多种形式,进一步促进行政事业单位会计基础工作尽快走上规范。
同志们:“经济越发展会计越重要”,我希望县直各行政事业单位要进一步提高对财务会计工作的重视,广大会计工作者要认真学习会计法律法规、学习会计业务知识,坚持依法理财、科学理财,搞好会计业务和财务管理工作。相信通过我们的共同努力,我县的财务会计管理工作一定会开创崭新局面,一定会为全县经济和社会事业健康发展做出更大贡献。谢谢大家!
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