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健康扶贫工作总结篇一
18日,菏泽市健康扶贫工作现场会议在鄄城召开,健康扶贫攻坚战号角再吹响,在距离完成年度目标仅剩两个月的时间里,各项政策将全面落地,造福患病贫困人口。同时,会议确定为确保全面完成健康扶贫工作任务,即将出台健康扶贫考核办法,严格目标考核,落实责任追究。
政策全面落地。
确保便民惠民“病有所医”
菏泽市卫生计生委党委书记、主任、中医药管理局局长闫传银介绍称,菏泽市启动健康扶贫工作以来各项工作扎实有序开展,取得了明显成效,但是仍存在问题和薄弱环节,“20xx年全市应救治各类患病贫困人口72180人,目前只救治6820,占任务的9.45%,大部分县区仍处于刚刚起步甚至尚未开展阶段。”闫传银说。鉴于此,闫传银提出,到年底只剩2个多月的时间,各项工作分秒必争,确保各项政策措施全面落地,圆满完成年度目标任务。
落地政策包括实行分类救治,确保患病贫困人口“病有所医”。按照要求,从今年起,选择疾病负担较重、诊疗路径清晰、疗效确切的37种大病进行集中救治。根据菏泽市情况,对于能够一次性治愈的21种疾病的24078人,要组织专家集中力量实施治疗;需要住院维持治疗的重症精神病、肺结核病两种疾病8237人,由就近具备能力的医疗机构实施治疗;需要长期治疗的糖尿病等5种疾病19555人,由基层医疗卫生机构在上级医疗机构指导下实施治疗和康复管理。
便民惠民机制和政策方面,各定点医疗机构全部设立便民惠民门诊,建立患病贫困人口就医绿色通道;对患病贫困人口实行“先诊疗、后结算”机制和首诊负责制等工作机制;要严格落实省确定的对患病贫困人口实行“两免两减半”政策,免收个人自付的普通门诊挂号费、诊查费,减半收取专家门诊诊查费及大型设备检查费;同时,还有严格落实菏泽市确定的免收普通门诊诊疗费、专家挂号费、急诊观察床位费,心电图、b超、化验等各类检查享受减免20%费用,治疗费、住院床位费享受减免30%费用等各项优惠政策。
加强基层服务建设。
完善妇幼健康服务机构网络。
在加强基层服务能力建设方面,结合“十三五”医疗卫生规划的实施,加强乡镇卫生院标准化建设,通过对口帮扶、人才培养、医师多点执业、远程会诊等多种形式,提升乡镇医疗卫生机构服务能力。同时通过健康扶贫,重新梳理辖区内村卫生室设置状况,科学谋划,合理布局,确保每20xx-4000人农村服务人口规划一所标准化卫生室,全面提升村卫生室特别是扶贫工作重点村卫生室标准化建设水平。
公共卫生工作方面,积极争取政策,大力推进妇幼健康服务机构标准化建设,完善妇幼健康服务机构网络,扎实做好妇幼健康服务机构新建、改扩建工作,确保20xx-20xx年,各县区全部建立一所标准化的妇幼保健机构和危急重症孕产妇及新生儿救治中心。同时,为贫困人口开展健康义诊、健康教育宣传、“光明行动”、“微笑列车”以及慢性病、传染病、重性精神病救助等形式多样、丰富多彩的健康扶贫系列公益活动。
闫传银还提到,为确保全面完成健康扶贫工作任务,《菏泽市健康扶贫考核办法》也即将出台,健康扶贫各项工作任务、考核指标、考核办法、追究措施等都已经明确,对在平时督导检查和年终考核中未完成目标任务、帮扶工作满意度较低、工作弄虚作假的要进行严肃问责。
健康扶贫工作总结篇二
(十一)加强县域卫生服务能力建设。推进实施国家《全民健康保障工程建设规划》,确保全县建好1-2所县级公立医院(中医院),提升县域综合服务能力。全面建成覆盖县乡医疗卫生机构、与上级医疗机构互联互通的远程医疗服务网络。(医政股、医改办分别负责)。
(十二)加强医联体建设。加快推进医联体建设,安排县内最优质医疗资源下沉到基层医疗机构,实现医联体建设全覆盖。进一步推进热敏灸医联体建设。(医改办牵头,医政股、中医股配合)。
(十三)推进县乡村医疗卫生机构一体化管理。探索建设三级联动的医疗服务和健康管理平台,为贫困人口提供基于个人健康档案的健康教育、疾病预防、慢病管理、分级诊疗、康复等全过程的健康服务。(医改办牵头,医政股、疾控股、基层卫生股配合)。
(十四)建立二级医院对口帮扶长效机制。压实帮扶责任,帮扶人员到乡镇卫生院连续工作时间不少于1年,工作时间计入职称评审条件。完善帮扶关系和帮扶模式,加强评估指导。(医政股负责,人事股配合)。
(十五)加强医疗卫生人才综合培养。实施乡镇卫生院订单定向免费培养医学生项目,实施订单定向培养乡村医生项目。开展对严重精神障碍管理治疗相关技术培训。支持精神科医师转岗培训。完善基层医疗卫生机构绩效工资政策。允许、鼓励直接面向人才市场选拨录用医技人员。加强急需紧缺人才队伍建设。(人事股、医政股、基层卫生股分别负责)。
健康扶贫工作总结篇三
县委县政府决定今天在这里召开全县健康扶贫工作推进会,是为了以健康扶贫为突破口,强力推进全县精准扶贫工作取得实效,实现精准脱贫、过硬摘帽。上午,与同志一道进行了现场参观学习。刚才,建卡贫困患者代表、签约医生代表以及石子乡政府、县扶贫办、县卫计委均做了很好的发言,我都赞同。下面,我再强调三点。
(一)加快推进健康扶贫是贯彻落实各级有关精准扶贫精准脱贫工作部署的迫切需要。自xx在全国扶贫工作会上吹响脱贫攻坚冲锋号以来,脱贫攻坚成为各级党委、政府的政治任务。今年6月,国家卫生计生委等15部委联合制发《关于实施健康扶贫的指导意见》,对健康扶贫工程做出了重要战略部署。县委、县政府决定,我县要在今年彻底摘掉市级贫困县帽子。县委书记刘贵忠同志,县委副书记、县政府县长江夏同志,多次在多种场合对我县扶贫攻坚工作作出指示,要求举全县之力、限时打赢扶贫攻坚战,如期实现过硬摘帽。接下来的四个月,将是我县脱贫攻坚的关键时期,迫切需要我们集中精力、付出心力、落实财力,加快推进健康扶贫。
(二)加快推进健康扶贫是察民情、顺民意、惠民利、暖民心的重要体现。当前,经济社会发展不断加快,人民群众多层次、多元化的健康需求加速释放,更加方便可及、更为完善、更高质量的疾病预防、康复理疗、养生保健等健康服务已成为人民群众的热切期盼,健康已成为人民群众最关心、最直接、最迫切的现实需求。不断提高人民群众健康水平,尤其是全力保障农村贫困人口身心健康,防止因病致贫、因病返贫,实现农村贫困人口摆脱贫困、健康生活,既是时代赋予我们的历史重任,更是我们体察民情、顺应民意,为老百姓谋福祉的现实选择。
(三)加快推进健康扶贫是推进健康中国建设、全面建成小康社会的必然要求。xx在全国卫生与健康大会上强调,没有全民健康,就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。当前,医疗卫生事业发展相对滞后,还不能完全满足人民群众的健康需要,贫困地区、贫困人口的卫生与健康状况已经成为健康中国建设最突出的短板。实施健康扶贫工程,就是要坚持问题导向,加大改革创新力度,着力补齐短板、促进卫生健康均衡发展,为全面建成小康社会奠定健康基础。
健康扶贫工程是一个庞大的系统工程,涉及面广、工作量大。各级各部门各单位,尤其是卫生计生系统,要结合实际,牵头精准对接国家卫生计生委等15部委《关于实施健康扶贫的指导意见》和市级相关精神要求,加快实施健康扶贫,切实保障贫困群众看得上病、看得起病、看得好病、少生病。
(一)着力提升服务能力,让贫困群众看得上病。一是科学编制卫生计生发展规划。抓紧完善出台《忠县卫生计生事业发展十三五规划》,加快优化卫生资源配置,满足广大群众看病就医需求。二是大力实施医疗机构标准化建设。以县人民医院、县中医医院为龙头,加速优化县、乡、村三级医疗卫生服务体系布局,加快实施乡镇(中心)卫生院、村卫生室标准化建设,筑牢、夯实三级医疗卫生服务体系网底。三是纵深推进医药卫生体制改革。全面启动医药卫生体制综合改革试点工作,强化贫困村医疗服务的内生动力。着力推进县级公立医院综合改革,务求在建立健全公立医院法人治理结构、完善县级公立医院综合性绩效考核制度、推进分级诊疗制度建设、推广家庭医生签约服务等方面取得实质进展。建立科学补偿机制,强化医药费用控制,推进单病种付费改革,破除以药补医机制,有力维护公立医疗机构公益性。四是切实加强卫生信息化建设。以卫生信息平台建设为支撑,以县人民医院为依托,加快建立覆盖全县各医疗机构的心电诊断、影像诊断、远程会诊、临床检验、病理会诊五大中心,实现全县各级医疗机构之间相互协作和城乡医疗资源互通共享,方便群众就近就医。
(二)着力实施就医关爱,让贫困群众看得起病。一是落实救助保障政策。有效对接国家、市级相关政策,实行建卡贫困患者在县域内定点医疗机构住院治疗后,出院时只支付个人自付费用。将建卡贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围,选择终末期肾病等9种大病患者开展集中救治。根据因病致贫、因病返贫人员患病情况,按病种分类,有序进行救治。通过基本医保、大病保险、医疗救助(济)、商业保险等方式,多途径解决建卡贫困患者医疗费用。二是优化医疗扶贫救助处理流程。依照集中受理、归口办理、会审兑现程序,优化、简化建卡贫困患者医疗扶贫救助的申报、救助流程,让群众更快更便捷地申请到医疗扶贫救助。三是开辟就医绿色通道。在县内公立医疗机构开通建卡贫困患者、计划生育特殊家庭连心卡优先就诊绿色通道,方便其就医。
(三)着力实施精准帮扶,让贫困群众看得好病。一是积极推广家庭医生签约服务。要总结、借鉴家庭医生签约服务成功经验,选优配强县、乡、村三级签约服务团队,明确签约服务团队健康周期全管理、政策疑惑全解释、临床疾病全诊疗、救助保障全协调四大职责,适时为建卡贫困患者提供免费健康体检、健康知识宣讲、科学就诊引导等个性化服务,保障建卡贫困患者及其家庭成员优先享受家庭医生签约服务。二是做实做优医联体长效机制。进一步巩固完善以县人民医院、县中医医院为核心的两大医疗管理集团建设,加快推进分级诊疗,真正实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动,最大限度方便群众就医。三是加强人才队伍建设。通过免费接收基层卫生人才进修,开展市、县级继续医学教育培训,召开医学会专委会学术会议,组织基层卫生院分管业务院长、护理部主任(护士长)跟班学习等方式,不断提升基层卫生人才队伍的服务能力。四是强化村级网底建设。强化规范化村卫生室建设,今年所有行政村卫生室达到规范化设置;加快建立《忠县乡村医生候录库》,加快补充乡村医生进程,力争在9月底配齐行政村乡村医生,并对乡村医生集中开展县、乡两级基本医疗服务、基本公共卫生服务、基本计划生育技术服务等业务培训,提升村级医疗卫生服务能力和水平。五是积极开展中医药特色服务。开展中医工作加强年及中医药特色乡镇卫生院创建活动,积极推广中医药适宜技术,在贫困村建立起能提供中医药服务的中医示范站。
(四)着力提升健康素养,让贫困群众少生病。一是全面推进基本公共卫生服务均等化。为所有贫困群众建立居民健康电子档案,并实行动态化管理。积极开展建立居民健康档案、健康教育等12类国家基本公共卫生服务项目。做好重点传染病、慢性病、地寄病防控。全面实施免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女两癌筛查、儿童营养改善、新生儿疾病筛查、住院分娩补助等项目,进一步提高妇幼健康水平。二是强化健康教育工作。以在兴峰乡开展健康中国行走进重庆忠县百场健康巡讲进基层主题宣传活动为契机,继续深入开展百场健康巡讲进基层活动,定期为贫困群众发放健康教育宣传资料,举办健康教育知识讲座及咨询活动,并开展有针对性的个体化健康教育和健康技能培训,引导居民学习、掌握健康知识及必要的健康技能,努力提高贫困群众健康素养。三是广泛开展爱国卫生运动。持续开展2万农户统一灭鼠工作,优先覆盖贫困户;加强农村卫生环境综合整治,以贫困村为重点创建县级和市级生态卫生村,实施建卡贫困户人居环境改善扶贫行动,在4800户改厕任务中,优先安排在贫困户中改造卫生厕所。
(一)强化组织领导,勇担扶贫责任。各乡镇、街道及各有关部门要将实施健康扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重中之重,切实加强领导,确定牵头领导、责任部门和具体责任人,做到定人定责定时定质。狠抓责任落实,创新推进机制,统筹组织实施,及时研究解决健康扶贫工程实施中出现的问题。要明确目标任务、工作进度和推进措施,倒排时序推动健康扶贫各项重点工作。
(二)强化部门联动,凝聚帮扶合力。扶贫攻坚既是一项政治任务,也是一项民生工程,保障群众身心健康,尤其是贫困群众的身心健康是我们义不容辞的责任和义务。各级各部门各单位必须高度重视,齐必协力打好组合拳,打赢健康扶贫攻坚战,助推全县精准脱贫、过硬脱贫。县扶贫办要充分发挥总牵头、总协调作用,协调各方力量,统筹安排扶贫攻坚相关事宜,及时研究、解决扶贫推进过程中出现的新情况、新问题;县民政局、县财政局、县人社局等部门或单位要牢固树立扶贫一盘棋思想,从大局出发,从人民群众的切身利益出发,加强沟通、密切协作,尽职尽责、尽心尽力,主动抓好扶贫攻坚政策落实,形成强大合力;县卫计委要挖掘行业潜力、发挥行业优势,创造性、前瞻性地开展健康扶贫工作,要不断强化健康扶贫工作的.行业指导、专业督导,努力构建保障百姓健康福祉的长效机制;卫生计生系统各单位要以健康扶贫统揽各项卫生计生工作,扎扎实实做好健康扶贫的每一项具体工作,有效改善老百姓的切身感受,不断增进群众获得感、幸福感。
(三)强化宣传引导,营造良好氛围。健康扶贫是扶贫攻坚工作中最重要的行业扶贫之一,工作量大、涉及面广,事关扶贫工作成效,事关贫困群众切身利益,事关整个脱贫攻坚战役的成败。各级各部门各单位一定要坚持正确舆论导向,采取多种有效形式,广泛宣传xxxx关于新时期扶贫开发的重要战略思想、中央健康扶贫工作的部署要求以及各项扶贫政策,及时宣传健康扶贫工作进展情况和实际成效,宣传健康扶贫工程中深入贫困地区为群众解除病痛的生动事迹,耐心解答群众关心的热点问题,躬身解决贫困群众的实际困难,合理引导贫困群众心理预期,引导他们全面正确把握政策,科学就医、理性就医,在全社会营造理解、支持健康扶贫工作的良好舆论氛围。
(四)强化经验总结,打造亮点特色。在健康扶贫推进过程中,各级各部门各单位既要结合实际强力推进健康扶贫工作不断取得新实效,又要认真总结、提炼、报送推进过程中的好点子、好经验、好做法。县扶贫、卫生计生、宣传等部门必须善于收集、挖掘、归纳健康扶贫闪光点,以利于相互交流学习、彼此借鉴推广,着力打造具有忠县特色的健康扶贫亮点。
(五)强化督导指导,确保工作实效。县卫生计生委要立足行业实际,加强对健康扶贫工作的行业指导,将健康扶贫工作与日常工作同部署、同检查、同考核;要会同扶贫、财政等相关部门,加强健康扶贫相关资金管理使用情况监督检查;要组建专门班子,采取采取定期与不定期检查、明查与暗访等方式,适时督导、检查健康扶贫工作推进情况;要将相关单位健康扶贫工作的组织实施、政策落实、资金保障、工作成效、对口帮扶等情况纳入扶贫攻坚目标管理,严格考核,强化问责。确保此项工作推进有力、落地见效。
同志们,全方位、全周期保障人民群众身心健康,让贫困人口消除病痛,摆脱贫困奔小康,是时代赋予我们的历史使命,任务艰巨,无尚荣光。我们一定要坚决贯彻中央、市、县有关精准扶贫精准脱贫文件及会议精神,不断总结健康扶贫经验和成效,科学谋划、精准实施健康扶贫工作,助推全县建卡贫困患病人员恢复健康、早日脱贫摘帽,夺取脱贫攻坚全面胜利。
健康扶贫工作总结篇四
局、台领导班子成员通过学习上级文件精神和上级领导讲话精神,认识到扶贫开发“规划到户、责任到人”工作是市委市政府部署的一项重要工作,是一项民心工程,也是揭阳市委市政府近期的一项中心工作。为了加强对扶贫开发“双到”工作的领导,我们成立了由二个单位主要领导任正副组长的领导小组,下设办公室,具体负责扶贫开发的督促、协调和指导工作,抽调责任心强、素质高、富有群众工作经验的两名干部到宝樟村驻点。同时,形成了扶贫工作联席会议制度,专题研究扶贫开发工作,每次会议均形成纪要严格执行。
为制定扶贫开发“双到”工作方案,领导小组年初组成二个调研组,分别以市文广新局局长李锡安同志和揭阳广播电视台台长林奠明同志为组长,深入宝樟村进行了为期两天的调研。调研组走村串户,调查村情、听取民意,摸清家底,共商帮扶大计。在此基础上,制定了《揭阳市文广新局、揭阳广播电视台扶贫开发“规划到户责任到人”定点帮扶规划方案》和《贫困户资料手册》。方案明确了指导思想、工作目标、主要措施、工作要求。确定帮扶贫困户72户,其中无劳动能力的贫困救济户1户;有劳动发展能力通过帮扶能够脱贫的贫困户71户。采取1户贫困户由1名挂钩责任人挂扶的方法,分类落实帮扶责任。其中,24户由市文广新局机关各部门及下属事业单位负责人挂扶、48户由揭阳广播电视台科级以上干部挂扶。明确了局长、台长为主要责任人,分管领导为直接责任人,挂扶的干部为具体责任人,并制定了《揭阳市文广新局、揭阳广播电视台扶贫开发“规划到户责任到人”工作督查制度》,切实加强督查,力争通过三年的帮扶,使宝樟村及贫困户实现“六有”和“八个确保”工作目标。
与此同时,局、台扶贫办还将核实的贫困户、帮扶措施、挂扶干部等在村委会中进行张榜公布,确保了扶贫信息的真实性、透明性。为营造扶贫开发“双到”工作的氛围,落实帮扶责任,年初我们组织了市文广新局和揭阳广播电台的挂扶领导和干部70多人在宝樟村召开了扶贫开发“双到”工作动员大会,局、台主要领导作了动员讲话,深刻阐述了扶贫开发“双到”工作的重要性和紧迫性,并对扶贫开发“双到”工作提出了具体要求,调动了挂扶干部和贫困户的积极性和主动性。会后,各挂扶干部开展了“结对认亲”活动,深入到贫困户家中,了解他们的家庭情况、商谈发展意向和措施等,并向每户贫困户送上慰问金以及油和米。
今年以来,局、台两个单位结合部署年度工作实际,把扶贫开发“双到”工作摆上重要的议事日程,召开联系会议专门研究了扶贫计划,特别是扶贫资金的筹措,做到与业务工作一同研究、一同部署、一同落实。据统计,局、台主要负责人一年来到挂扶村、户指导和检查督促帮扶项目资金落实和实施工作4次;驻村干部为全脱产驻村工作,派出的帮扶责任人每年到挂扶村、户指导和落实帮扶措施累计均不少于3个月。
(二)多措并举,着力解决贫困难题。
局、台各挂扶责任人在充分调研的基础上,摸清了贫困户的基本情况,找出了贫困户的致贫原因,建立了动态管理档案,做到户有卡、村有表、镇有册,并实行电脑管理。制定了帮扶每一户贫困农户稳定增收脱贫的产业发展、培训转移等有效的帮扶措施和年度实施计划,明确了目标任务及完成时间。经局、台领导多次研究,提出采取“总体推进、一户一法”的思路开展工作,积极谋划建立长效保障机制。
一是加强技术技能培训。我们专门聘请专家,为宝樟村民举办了农技知识培训班,定期对宝樟村的青壮年劳动力进行电工、厨师、计算机等技术培训,力求通过劳务输出,实现就业一人,脱贫一户。同时,通过发放农技资料、光碟等方式开展自助培训,不断提高在家务农的贫困农户种养技术能力。据统计,一年来共培训农村劳动力352人次,输出劳动力12人。
二是加强对种、养技术指导和管理,我们引进适宜当地的良种良法(主要有良种青梅、青竹和良种猪、鸡鸭等)进行推广,不断调整优化种养结构,促进农业生产发展,确保贫困农户收入逐步增长。
三是推进危房改造工程。扶持动员在册贫困户进行泥砖房改造,今年投资10000多元对4户贫困户的居住环境进行改善,确保宝樟村所有贫困户住房安全。
四是确保饮水安全。据调查,宝樟村由于地处山区,地下水质良好,村民多挖井取水饮用,今年有3户因为摇井损坏无法正常饮水,我们分别资助500元帮助其重挖摇井,确保饮上安全水。
五是落实医疗和社会保障。动员所有在册贫困户参加新型农村合作医疗,确保宝樟村xx年参保率达到100%,使全体村民享有基本医疗保障,防止因病致贫、因病返贫的现象发生。对残疾人、孤儿、五保户、军烈属等实行政府救助原则,已将4名符合条件的农户纳入低保对象范畴,保障其基本生活,实现应保尽保。一年来,我们采取多种手段帮助贫困户学习技术、发展经济、减轻生活压力,共有21户贫困户实现了脱贫,其中,16户人均收入达到2501元-3000元,4户达到3001元-3500元,1户达到3500元以上。
(三)落实资金,着力帮扶集体事业。
据调查,宝樟村集体经济十分薄弱,村集体收入只有900元/年(含承包款),村的公共事业建设比较滞后。为解决这个突出问题,我们采取实施具体可行的“造血”帮扶项目,稳步推进帮扶工作。
一是抓好农业基础设施建设。动员村民在春耕秋种的季节集体出力对灌溉渠道进行全面清淤,解决农田失灌问题。我们还积极向上级申报基本农田整治项目和提高粮食基础能力建设项目,项目完成后,将切实改善宝樟村的农业生产条件,提高农业综合生产能力。
二是建设“造血”项目。通过建立种植基地,发展村集体经济。今年已投入资金3万元扶持村委会建立种植基地,增加村集体经济收入。
三是改善办公教学条件。投入1万多元对村委会办公楼前的泥土地面进行了硬化,切实改善了村委会办公条件。筹措5万多元元对宝樟村小学的门窗、教室等进行了整修,还配备了学校图书室,浇灌水泥球场,解决了宝樟村小学100多名师生期盼已久的心愿,学校的教学条件得到了改善。
四是修建村入口水泥路。为解决宝樟村入口至学校的土路崎岖问题,投入20多万元对该路段进行硬化,该项目已开工建设,月底前将全面完成。目前,镇到村公路实现了硬底化,自然村通机耕路。五是各项公共事业齐头并进。全村实现了通电、通邮、通讯、通电视广播。据统计,一年来,我们对宝樟村集体事业的投入近30万元,不但壮大了该村集体经济,也大大改善了该村村容村貌。
(四)统筹兼顾,着力协助党建工作。
根据中共揭阳市委组织部《关于在扶贫开发“规划到户、责任到人”工作中切实做好统筹城乡基层党建工作的通知》精神,我们在做好扶贫开发“双到”工作的同时,坚持统筹兼顾,一手抓扶贫开发,一手抓基层党建,以扶贫带动党建,以党建促进扶贫,切实在扶贫开发“双到”工作中做好统筹城乡基层党建工作。
一是成立了党建帮扶小组,选派了优秀的驻村干部。党建帮扶小组和驻村干部紧紧围绕农村党组织实现“五好”目标。
二是积极配合船埔镇委镇政府培养村的后备干部,加强村“两委”班子建设,提高党组织的领导能力。
三是及时了解村情民意和社会动态,排查和调解矛盾纠纷,解决群众反应强烈的突出问题,消除农村不稳定因素,营造了安定和谐环境。
四是加强村址建设,投资1万多元帮助村委会对村址门前进行水泥硬底化、购买办公用具等,改善村干部办公条件。增设宣传栏,协助村委加强党务、村务公开,促进组织生活阵地建设。完善了《村民会议和村民代表会议制度》、《村务公开制度》、《村民委员会财务管理制度》等规章制度,规范自治行为。目前,宝樟村领导班子团结协作,村民自治各项制度健全,村组织活动阵地实现“五有”,党的基层组织得到进一步强化。
健康扶贫工作总结篇五
“三项重点工作”:一是重点严防因血缘关系发生的出生缺陷。
把婚前体检与计划生育“双诚信双承诺”挂钩,把好“入口关”。
20xx年12月全县共有81对新婚夫妇办理结婚登记,其中有39已自觉开展婚前健康体检。
二是重点强化出生缺陷干预。
大力实施免费孕前优生健康检查和叶酸片干预工作,全县现有计划怀孕夫妇564对,已领取叶酸片夫妇331对,已开展免费孕前优生健康检查145人,完成率为10.82%,具有风险因素有94人,其中高风险人群28人,已全部纳入县级妇幼保健。
三是重点做好产后服务,强化婴儿防治。
严格按照出生缺陷综合治理工作要求,加强已孕夫妇的跟踪服务管理,全县现有怀孕夫妇598对,其中一孩357对,二孩夫妇241对,全部进行台帐管理、分片包干服务,12月全县共出生人口120人,产后访视117人,访视率达97.5%,开展新生儿筛查116人,健康婴儿116人;“五个落实到位”:一是及时将出生缺陷、健康扶贫工作按县、乡、村三级工作职责分解,明确职责。
二是严格按照《台江县医疗卫生事业三年行动计划》和全民健康免费体检所需工作经费纳入县级财政预算。
三是出台《台江县卫生计生局20xx年督查工作方案》,加大对各乡镇工作督查力度,县委政府督查室将健康扶贫工作纳入专项督查,特别是把健康扶贫示范点创建工作纳入了县委、政府20xx年十件实事之一。
四是对发生出生缺陷的单位、乡镇,执行责任倒查制,对存在问题的,严格按照《台江县出生缺陷“一票否决”制》执行,决不姑息。
五是加大医疗卫生人才引进工作。
三年内完成65名医疗卫生人员的招录工作,20xx年共招录医疗卫生人员10名。
健康扶贫工作总结篇六
为认真做好健康脱贫工作,市卫计委按照市委、市政府和省卫计委部署要求,把健康脱贫工作纳入2016年度卫生工作目标任务考核,全面深入抓好各项工作落实到位。现将主要情况汇报如下:
(一)为农村贫困人口开展健康体检、建立健康档案、开展签约服务。5月4日,市卫计委发文布置各县(市、区)为辖区内农村贫困人口开展一次免费健康体检,并建立健康档案,实行动态分类管理;同时,免费为农村贫困人口开展家庭医生签约服务,已完成12万余人签约服务,此项工作在全省名列前茅,7月6日-7日,全省家庭医生签约服务工作推进现场会在定远县召开。
(二)开展农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”情况调查。5月26日,市卫计委召开了农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查工作启动会,到6月底,全面完成调查任务,共调查建档立卡“因病致贫、因病返贫”农村贫困人口82713人。内容涵盖疾病诊断名称、确诊日期、确诊机构、医疗总费用、新农合报销金额、大病保险报销金额、民政救助金额、自付金额及诊疗结果等11大项。此数据已录入系统并上传至国家卫计委建档立卡农村贫困人口管理数据库,为下一步实施分类救治提供基础性数据和决策依据。7月上旬,我委又成立两个组,分别对定远、凤阳、明光、全椒、来安五个县进行监督抽查,发现问题及时纠正,确保数据精准,分类精细。
(三)印发《滁州市健康脱贫行动计划》。我委7月底前出台该计划,主要从“医疗保障、大病救治、疾病防控和能力提升”等四个方面精准施策,让贫困人群“看得起病、看得上病、看得好病、少生病”。目标是到2017年,我市县域内就诊率力争达到90%;到2020年,贫困人口基本医疗有保障,重大传染病、地方病、慢性病得到有效控制。同时,根据健康脱贫计划,全市已实行贫困人口县域内先诊疗后付费的结算和免住院门槛费制度,实现大病保险全覆盖,参合农民出现大病情况,在新农合报销后,如果个人自付部分合规费用超过大病保险起付线(0.5万元),即可再次申请大病保险补偿,补偿比例为60%-90%不等。按照文件要求,贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后,在县、市、省域内就诊的个人自付费用分别不超过0.3万元、o.5万元、l万元,实行政府兜底保障。
(四)印发《滁州市健康脱贫工程实施方案》。代市政府拟定了《滁州市健康脱贫工程实施方案》,由市政府于9月28日正式发文,明确了相关医疗兜底政策。明确了工作任务、责任单位,时间表、路线图,并明确健全了工作推进和考核评价机制,严格落实责任制,确保健康脱贫工作取得实效。
(五)综合医保政策落实。市财政拿出1044万元用于贫困人口医疗兜底保障,分配到各县、市并要求县级财政拿出配套资金,确保医疗兜底工作顺利开展。11月10日,全市有扶贫任务的县全部完成建档立卡农村贫困人口“一站式”结算系统改造并投入使用,截至12月底已进行结报4811人。
(六)宣传工作。安徽日报、人民网、安徽省卫计委网站等刊登了我市健康脱贫工作做法及典型案例共20余篇,市扶贫办简报、市委办信息刊登了市卫计委健康脱贫工作做法及成效。
(七)强化基层基础,提升健康脱贫能力和水平。一是强化项目建设。目前全市开工新建基层医疗卫生项目68个(完工项目51个),共投入约1亿元。二是强化人员培养。今年选送30名医生参加省级全科医生转岗培训,为基层培养医疗骨干;组织20名城市医生参加全科医生代教培训,为基层储备医学老师。开展定向招生工作,为定远县、南谯区争取了10个名额,为乡镇医院储备医学人才。三是开展医学技能比武。在开展继续教育、以会代训和乡镇(社区)医疗骨干培训基础上,我们又联合市总工会、市妇联组织全市117个乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干开展业务技能比武,以此推动和提升医疗服务能力与水平。
(八)督导工作。10月9日至10日,对全市各地的健康脱贫工程相关文件出台、贫困人口医疗优惠政策实施、贫困人口健康档案建立、签约服务开展情况、健康脱贫活动开展及信息报送等情况进行了督查,通过此次专项督查,进一步了解到各县(市、区)健康脱贫工作有序开展,确保贫困人口“三个一”工作顺利完成。12月28至29日,参与市扶贫办组织的包括健康脱贫工程在内的滁州市脱贫攻坚“查、看”工作,对全市健康脱贫工作进行了全面督查。
因病致贫、返贫原因复杂。有的农村家庭多人同时生重病,抵御疾病等意外风险能力低,患者大病外转率高,有的甚至听信网上虚假医疗信息,存在病急乱投医等情况。
(一)进一步提高认识,加强组织领导。市卫计委要求全市各级医疗卫生单位高度重视健康脱贫工作,将健康脱贫作为“一把手工程”,强化责任,全力推动,确保各项政策措施落实到位。
(二)加强宣传引导。将继续通过广播、电视、报刊等多种形式,广泛宣传健康脱贫工程及各项政策措施与工作成效,使健康脱贫工作成为广大医疗卫生工作者的自觉行动,努力推动健康扶贫工作深入开展和健康脱贫工作任务的圆满完成。
健康扶贫工作总结篇七
(二十一)加强精准识别和精准施策。根据贫困人口动态管理情况,加强数据信息共享。在贫困人口数据比对的基础上,对新增、返贫贫困人口及时动态开展因病致贫返贫补充调查。根据每名因病致贫返贫贫困人口的不同情况,实行精准施策、分类施治。(基层卫生股负责)。
(二十二)加强健康扶贫数据报送和系统管理。动态管理健康扶贫信息数据,落实专人负责本辖区健康扶贫数据统计、全国健康扶贫动态管理系统和全省脱贫攻坚大数据平台数据报送。严格数据报送制度,报表由分管领导审核签字后逐级上报。加强与扶贫、人社、民政等部门的数据交换共享,建立本地一盘棋的管理思路,进一步提升精准识别、精准施策。(基层卫生股负责)。
(二十三)强化责任意识和作风治理。贯彻落实党的十九大精神、中央和省、市关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署,深刻认识健康扶贫工作的重要性艰巨性紧迫性,将健康扶贫作为攸关脱贫攻坚成败、决胜全面小康的重大政治任务进行安排部署。各医疗卫生单位要强化一把手负总责的责任制,主要领导亲自挂帅,分管领导靠前作战,工作人员全力作战,落实重大政策、解决重大问题。坚持目标导向、问题导向、效果导向,全面系统清除健康扶贫领域作风问题,对专项治理中发现的苗头性和倾向性作风问题,不搞姑息迁就、下不为例,对专项治理不安排、不督促、不落实或发现问题不整改的坚决问责。(基层卫生股负责)。
(二十四)做好政策培训和政策宣传。加强基层卫计和扶贫、驻村帮扶干部培训,提高健康扶贫政策水平和业务能力。制订健康扶贫宣传工作方案,充分利用各级各类媒体,广泛动员基层卫计干部,采取适当形式,全面覆盖基层扶贫干部、卫计人员、贫困群众,提高健康扶贫政策知晓度,营造良好舆论氛围。(基层卫生股牵头,宣教股配合,县健康教育所协办)。
健康扶贫工作总结篇八
一是继续加强领导。局、台负总责,深入宝樟村调研,定期研究解决“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的情况和存在问题。局、台领导班子成员轮流进驻(每季度至少要到定点帮扶村一次),检查指导扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作。扶贫和党建工作帮扶小组要做到每周下村一次以上,每月参加一次村党支部生活会,每季度与定点帮扶村共同研究一次扶贫开发工作和党建工作。同时,要大力宣传党的扶贫政策,帮助贫困户克服“等、靠、要”的思想,充分调动他们的生产积极性。
二是巩固村集体经济。拟于明年投入资金4万元,落实种植基地项目,使该村集体年收入达3万元以上。进一步改善农田水利设施建设,确保农业生产顺利开展。
三是加大脱贫力度。利用山区优势,帮助贫困户发展种养,增加收入;加大培训力度,切实提高贫困户家庭成员的素质,确保贫困户尽快脱贫致富;加大劳动力转移力度,力争做到转移一户、脱贫一户。
四是要抓好督促检查。局、台扶贫领导小组办公室加强扶贫开发工作的督查,及时通报工作情况,总结推广好的经验和做法,确保到xx年,全面完成扶贫开发“双到”工作的各项目标任务。
健康扶贫工作总结篇九
(一)持续改善医疗设施条件。在20xx年冲刺清零任务全面完成的基础上,按照“填平补齐、功能适宜、规模适用、经济合理”的原则,全面排查县乡村三级医疗机构短板弱项,切实改善基层医疗设施条件。一是组织对村卫生室标准化建设进行“回头看”,重点对村卫生室功能建设,基本设备配备,80种基本药品配备等进行核查,全部达到要求。二是对村医上岗和工作开展情况进行暗访和微信群随机抽查点名,有效督促村医按时到岗开展工作。三是组织对卫生院达标情况进行了核查,重点对配备的dr、彩超、全自动生化分析仪、心电图机等设备使用情况进行了核查,全部达到要求并投入使用。
(二)20xx年健康扶贫脱贫成果检视情况。制定了xx县《关于开展20xx年健康扶贫(医疗部分)脱贫成果全面检视工作的通知》(康卫健发〔20xx〕366号),安排乡镇卫生院组织人员对已退出贫困村卫生室进行实地核查检视。县卫健局抽调32名干部组成16个检视组对152个村卫生室、15个乡镇卫生院和县医院全覆盖进行实地复核检视,全县三级医疗机构及合格医生配备符合健康扶贫基本医疗标准,已书面报告州卫健委,给予行业指标检视合格认定。
(三)不断提升医疗服务能力。
1、制定下发了《xx县乡村两级医疗卫生服务能力提升培训实施方案》,对全县乡镇卫生院、社区服务中心、村卫生室人员分批次、分专业、有计划、有步骤实施能力提升培训,建立形成系统化、规范化、常态化的基层卫生人才培训模式。
2、组织所有乡村医生参加省卫健委《关于公布30个分级诊疗病种培训计划的通知》安排的县上培训,培训正在进行。
3、由县健康教育所、妇保站等单位对乡村医生培训7场/次,参训人数达300余人/次。
4、由卫生院对本院村医开展以会代训方式进行培训,已开展33场/次,参训人数1000余人/次。通过多层次、多场次、不同形式的培训,乡村医务人员服务能力有了一定的提升。下半年将按照方案再组织多层次、多形式的培训,不断提升服务能力,为群众提供优质医疗务。
5、联通了远程诊疗系统,乡镇操作人员将检查数据上传县级,由县级专业人员做出诊断后发乡镇,有效解决了基层医技人员短缺题。
6、卫健局以视频会议的形式举办基层服务能力提升班,对卫生院职工和村医进行培训,已开展14场次,场均450人次。
(四)扎实做好家庭医生签约服务工作。制定、下发了《关于进一步做好家庭医生签约服务工作的通知》和《关于规范家庭医生签约服务管理的指导意见》,对签约工作进行了规范和具体安排,组织县乡村三级医生上门与贫困户签订服务协议,上门落实体检、政策宣传、健康咨询等服务项目,进一步解决“签而不约、签而难约”问题。截至目前,建档立卡贫困人口签约率100%。
(五)加强疾病救治与管理工作。印发了《xx县农村贫困人口大病专项救治方案》和转发了《临夏州慢性“四病”综合防治与管理工作挂牌督战方案》,对贫困人口大病进行专项救治,救治率达到100%;对慢性“四病”进行规范管理,管理率达到100%。
(六)项目建设情况。
1、乡村医疗机构建设项目实施进展。乡村医疗机构建设项目共8项建设内容,已全部完成建设任务。计划总投资2937万元,实际投资4651万元,实际到位资金4651万元。一是完成了总投资300万元的东西协作八松卫生院业务楼及职工宿舍建设项目;二是完成了五户、景古、普巴、苏集、流川5所卫生院职工周转宿舍建设项目;三是完成了xx乡徐家沟、冯马家村等12所标准化村卫生室建设项目,并根据实际,配套建设了院子、围墙、厕所等附属工程;四是完成了投资2439万元为17所乡镇卫生院配备了dr、彩超、全自动生化分析仪、洗胃机、吸引器、心电图机、多功能抢救床,为152所村卫生室采购了中医理疗机、药品阴凉柜、电脑、打印机;五是投资500万元的东西协作草滩卫生院职工周转宿舍及业务楼建设项目,已完工;六是总投资350万元的`xx卫生院职工周转宿舍及业务楼建设项目,已完工;七是总投资350万元的莲麓卫生院职工周转宿舍及业务楼建设项目,已完工;八是总投资30万元的普巴村、五户村卫生室建设项目,均已竣工投入使用。
2、巡回医疗车、急救车配备项目实施进展。项目计划投资490万元,到位资金490万元。20xx年,投资399万元,为乡镇卫生院配备了16辆急救车,并配备了车载设备;投资90万元的巡回医疗车采购项目,已投入使用。
3、基层医疗卫生"一站式"服务和区域远程医疗中心建设项目,计划投资800万元,实际到位资金800万元。完成了覆盖县医院、所有乡镇卫生院的区域远程医疗会诊中心、检验中心、心电中心、影像中心和消毒供应中心。
1、乡村医疗机构服务能力有待进一步提高。
2、健康扶贫政策知晓率低。
3、家庭医生签约服务质量不高。
1、提升乡村医疗服务能力建设。通过不同层级的培训,着力提升卫生院大夫和村医专业水平,为人民群众提供优质服务。
2、加大政策宣传力度,提供健康扶贫政策知晓率。通过面对面宣传、印发宣传手册等措施,提高健康扶贫政策知晓率。
3、提高家庭医生签约服务质量。组织乡村医生对建档立卡户中患大病、慢病人员进行随访,优化帮扶措施,强化落实,提高签约服务质量。
健康扶贫工作总结篇十
我州以《中国农村扶贫开发纲要》、《xx省农村扶贫开发纲要》和《山连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》为指引,围绕贯彻落实州委六届五次全会“实施双轮驱动、推动综合扶贫”发展战略,以推进恩施龙凤全国综合扶贫改革试点为突破口,坚持区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展,取得突出成效,全年共投入财政扶贫资金3.52亿元,减少贫困人口x万人。
(一)加强政策学习,不断强化扶贫攻坚工作认识。一是认真贯彻中央和省扶贫开发方针政策。州委、州政府印发了《关于贯彻的实施意见》、《恩施州贯彻落实xx省农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)重要政策措施分工方案》等重要文件,并多次召开各级会议进行安排部署。各有关部门分别制定了扶贫开发规划,把扶贫开发作为行业和部门工作的重要内容。二是深入贯彻州委六届五次全会精神。州扶贫开发领导小组印发了《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》,进一步明晰工作思路,创新工作机制,细化推进措施,推进扶贫工作上新台阶。三是扎实开展学习培训,不断提高扶贫工作水平。成立了学习活动领导小组,制定了《全州扶贫系统开展“学习贯彻,争创扶贫新业绩”主题实践活动学习方案》,将党的精神,、考察扶贫工作时的系列指示精神作为重要学习内容。先后邀请原州委党校常务副校长李福春、州检察院检察长吴忠良在全州扶贫系统会议上作了题为《学习阜平讲话精神,努力开创全州扶贫工作新局面》和《倡导公正廉洁,打好扶贫攻坚战》的专题辅导报告。11月,组织全州20xx年127个整村推进重点贫困村和老区村支部书记集中培训,培训期间认真听取了省扶贫办杨朝中主任《强化问题导向,推行精细管理,切实加大整村推进工作落实力度》的专题授课。
(二)科学编制新阶段扶贫攻坚规划。组织力量编制完成《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(20xx-20xx年)》、《山片区产业扶贫实施规划(20xx-20xx年)》。通过编制县市扶贫攻坚规划,全州有2497个项目近3000亿资金计划进入了省级规划笼子。与此同时,协调州直相关行业部门开展部门扶贫规划编制,谋划山片区建设项目964个,项目投资总额570多亿元,争取支援资金75亿多元。
(三)扎实推进专项扶贫工作。中央、省共投入我州财政专项扶贫资金3.52亿元(含:扶贫部门财政专项扶贫资金x亿元,发改部门以工代赈资金9674万元,民宗部门民族发展资金690万元)。其中x亿元发展资金现已谋划实施项目x多个。全州今年启动整村推进的88个重点贫困村和39个重点老区村共新建和维修村组公路x公里,完成投资x万元;修水池x口,建水窖x口,修水渠x米;开展科技培训350期,共培训x人次。新建、维修村委会x个;新建、维修村卫生室56个。完成扶贫搬迁x户、x人。“雨露计划”招生培训x人。
(四)始终坚持产业扶贫核心。围绕州委六届五次全会作出的产业化、城镇化“双轮驱动”战略,州扶贫开发领导小组印发《关于切实加强整村推进产业化扶贫工作的实施意见》、《关于贯彻落实州委六届五次全会精神进一步推进新阶段扶贫攻坚工作的意见》,不断加强特色优势产业及产业链建设,一年来,投入x亿元财政专项扶贫资金开展产业扶贫。还通过扶贫贷款贴息、小额贷款贴息、贫困村互助资金试点等多种形式,支持搭建企业参与扶贫、合作组织开展扶贫、群众自我发展脱贫的链条。投入扶贫贷款贴息资金x万元,支持126家农业龙头企业和农村专业合作组织发展壮大。全州整村推进村共新建高效特色产业基地6.5万亩,改造特色产业基地2.6万亩。“清江源”烟叶、“恩施玉露”茶叶、“大山鼎”蔬菜、“长友”山野菜等一大批特色农业企业和品牌的知名度和市场占有率明显提升。
(五)积极构建“三位一体”扶贫工作格局。一是坚持推行“1321”驻村帮扶责任制。制定《20xx—20xx年度州直单位整村推进驻村扶贫方案》,领导带头驻点扶贫,部门行业积极参与。一年来,31名州级领导带领州直121个部门、72家民营企业参与整村推进驻村扶贫,共投入部门帮扶资金x万元,争取和协调项目资金x万元。组织全州x家企业参与定点扶贫,投入资金x万元,带动新建和改造特色产业基地6万亩,带动贫困农户增收x万元。二是积极开展定点扶贫对接。主动争取定点扶贫工作,在国务院扶贫办等八部委印发《关于做好新一轮中央、国家机关和有关单位定点扶贫工作的通知》后,对各县市做好定点扶贫工作对接作出安排。目前,宣恩、咸丰、来凤、鹤峰等县与农业部,恩施市、利川市、建始县、巴东县分别与武汉大学、国新控股有限责任公司、华中农业大学、国家电网成功实现对接,资金计划、援建项目、合作合同、技术培训、人才支持等一大批支持措施正在稳步实施。三是推动开展行业和社会扶贫目标责任考评。制定出台《州直行业、部门扶贫工作目标责任制考评办法》、《县市党政主要领导扶贫工作责任制考评办法》,加大对扶贫目标责任的督办落实力度。去年底,组织对州直121家行业部门、各县市落实扶贫责任情况进行了考评。在今年初召开的全州扶贫工作会议上,州委、州政府对先进单位和个人给予了表彰。四是多种形式开展扶贫调研宣传,营造大扶贫氛围。深入基层、深入周边贫困地区开展调研,学习扶贫工作典型经验、研究扶贫工作新形势、新问题。5月13日至17日,州扶贫办参与了州政协扶贫工作调研组的调研活动,深入到全州8个县市17个乡镇22个村,走访了6个企业7个农村专业合作社,通过实地察看、入户了解、听取汇报、座谈交流等形式,对“”以来全州片区扶贫攻坚、扶贫开发工作进行了全面调研,并形成了高质量的调研报告。在中国共产党新闻网、xx日报、恩施日报等报刊网络以及恩施州电视台等多种媒体全方位、多层次宣传扶贫开发政策、经验,营造了浓厚的舆论氛围。截止目前,全州在州级以上各媒体、刊物发表有关扶贫工作的宣传稿件300余篇。今年5月,由中央组织部委托、国务院扶贫办主办的“学习贯彻党的精神县级党政领导干部(罗霄山区、大别山区、六盘山片区)专题研修班”在我州举办。会上,向来自8个省区86个县市区的党政负责同志和扶贫部门负责人共188名代表介绍了我州贯彻落实《纲要》精神、扎实推进产业扶贫的作法,观摩了整村推进现场,受到了参会同志的高度肯定。
(六)积极推动试点示范。一是全力推动全国综合扶贫改革试点。州委、州政府成立了领导小组,组建了工作专班,多次向省委省政府及省直有关部门汇报衔接相关工作,一大批具体政策和项目得到落实。州、市两级扶贫部门也积极寻求支持,争取到国家专项扶贫搬迁资金3000万元。积极参与制定综合扶贫改革试点有关政策,指导编制专项扶贫政策规划,先后协助编制完成《恩施龙凤镇全国综合扶贫改革试点工作方案》、《恩施全国综合扶贫改革试点扶贫搬迁规划(20xx-年)》。围绕“分类指导、精准扶贫”方针,研究确定了《龙凤镇扶贫搬迁贫困人口贫困程度识别标准》,从贫困户人口情况、居住环境、家庭负担、经济基础四个方面,采用百分制权重分析测量办法,对贫困人口的贫困程度进行具体测量,为“精准扶贫”提供基础数据和依据。二是积极争取试点示范项目支持。支持鹤峰县争取中央专项彩票公益金项目1250万元,鹤峰县成为我州继利川市、巴东县之后争取到该项目资金的县市;支持来凤县争取中央老区建设连片开发项目建设试点;支持建始县争取新加坡“连援”人畜饮水工程项目;支持宣恩县争取丹麦绫致基金会试点项目、蜜儿餐项目、爱心厨房项目;支持咸丰县争取科技扶贫试点项目;支持龙山来凤经济协作示范区建设等等,均取得良好效果。
(七)高度重视扶贫规范化、法制化建设。建立健全到户扶贫机制,完善贫困人口瞄准机制,和相关单位一起积极探索建立了具有恩施特色的《恩施州贫困人口动态管理信息系统》,实现对贫困对象数量、规模、分布以及致贫、减贫情况的实时掌握,基本实现了对贫困人口的动态管理和监测。自20xx年起,国务院扶贫办将在全国推广使用该系统。加强扶贫工作制度化、法制化,按照“先行先试”要求,成立工作专班,开展立法调研,根据州政府“”立法规划,启动了《恩施州农村扶贫条例》的编制起草工作。
(八)全面推进全州扶贫系统行评工作。按照州委、州政府和省扶贫办的统一部署及州纠风办的具体安排,以抓行风转作风为目标,深入开展民主评议政风行风工作,取得了优异成绩,在10个参评单位考核排名中,州扶贫办进入优秀等次,县市扶贫办中宣恩县、咸丰县名列第一,巴东县名列第二,鹤峰县、利川市、恩施市、来凤县、建始县名列优秀等次,以实际工作成效实现扶贫攻坚新跨越。
二、存在的主要困难和问题。
我州地处老、少、边、山、穷、库地区,受历史和自然等多种因素影响,要完成扶贫工作任务还面临较为具体的困难和不足。
一是扶贫工作离上级要求和群众期盼还有较大差距。20xx年农民人均纯收入为x元,分别比全国、全省低3346元和3281元。到20xx年底,全州贫困人口还有129万人,约占全省贫困人口的五分之一,占全州总人口的三分之一。全州还有约1500个村需要通过整村推进才能实现整体脱贫,还有近10万户40万人居住在深山区、高寒区、地方病多发区,需要实施扶贫搬迁才能从根本上摆脱贫困。要完善贫困识别机制,改“大水漫灌”为“滴灌”,对这些贫困人口实施点对点的帮扶和清除,并使其在20xx年整体达到小康水平,难度很大。
二是扶贫攻坚实施过程中面临较多的矛盾和困难。一是产业扶贫与基础设施建设之间的矛盾突出。长期扶贫实践证明,产业扶贫是贫困群众脱贫致富和持续增收的有效途径。但贫困村基础设施落后,行路难、饮水难等问题还十分突出。因此,平衡好基础设施建设与产业发展之间的关系始终是摆在我们面前的一道难题。二是“精准扶贫”模式还要进一步积极探索。要实施“精准扶贫”,首先要确定贫困对象及其贫困程度,才能有针对性的实行定点扶贫、差别扶持,而目前仅以“人均纯收入2300元”标准划分扶贫对象,导致基层在实际认定扶贫对象工作中主观影响大。同时,在实施“精准扶贫”的过程中,由于地区间地理环境、产业基础、区位条件不同,需要进一步探索和总结出一些操作性强、成功率高的“精准扶贫”模式。
三是扶贫机构和队伍建设需进一步加强。扶贫开发进入了一个崭新阶段,扶贫攻坚先行先试和山少数民族试验区建设等任务艰巨。然而,扶贫部门机构设置不合理、编制少、人员老化,与扶贫攻坚任务不配套的矛盾突出,要圆满完成新阶段扶贫开发目标任务,扶贫机构和队伍建设还需进一步加强。
四是宣传调研工作还有待进一步提高。加强扶贫宣传调研,是总结推介扶贫典型经验,营造大扶贫格局的有效手段,尽管我们在宣传调研工作上加大了力度,但与相邻周边地区相比,仍然还有差距,还需在信息报送、宣传报道的等级、调研报告的质量上进一步加强。
三、下步工作打算。
今后一个时期,我们将以习视察湘西等系列重要指示精神为指引,继续贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要》和《山片区区域发展与扶贫攻坚规划》,认真贯彻落实州委六届五次全会精神,重点突出以下六个方面工作:
一是继续凝聚力量实施扶贫攻坚工程。一是积极争取,主动作为,确保《县市区域发展与扶贫攻坚实施规划(20xx-20xx年)》项目进入国家和省级规划,并优先启动实施。二是支持推动恩施龙凤全国扶贫综合试点工作,力求通过试点,在“扶贫搬迁、移民建镇、退耕还林、产业结构调整”综合扶贫改革试点中创新工作机制、积累更多经验,为中西部连片特困地区脱贫致富作出典型示范、提供工作样板。三是构建“三位一体”格局,加强对县市党政主要领导、行业部门落实扶贫工作责任制的考核评价。加强与农业部、国家电网等中直单位、省直“616”定点扶贫单位和省内对口支援县市的联络、协调和服务,争取更大支持。继续开展“1321”帮扶工程和“村企共建、定点扶贫”活动。
二是完善扶贫到户机制,提高扶贫精准度。继续完善贫困人口动态管理机制,彻底调查清楚贫困人口分布、致贫原因、脱贫意愿等,实现贫困人口底数清、情况明。加强建档立卡数据的应用,真正瞄准贫困户所需、所急,实施到户扶贫,争取实现“瞄准重点、精准制导、定点清除”的目标。逐步完善扶贫到户机制,加快探索扶贫到户的有效措施和方式,采取“产业扶贫到户、扶贫培训到户、扶贫搬迁到户、贷款贴息到户、资金互助到户”等项目扶持到户的方式,彻底改善贫困面貌。
三是突出产业链建设,加大产业化扶贫力度。牢固树立绿色发展、循环发展、低碳发展、永续发展的理念,依托优势资源开发,遵循市场规律,在全域全面发展各类产业的同时,在一个时期明确一批重点加以推进。突出抓好现代烟草、茶叶、畜牧、清洁能源、生态文化旅游、信息等“六大产业链”建设,构筑健康的产业价值链、企业链、供应链和空间链,并且不断延伸、加长加粗、提质增效。依托产业链建设,结合做好扶贫搬迁工作,积极参与新型城镇化建设,让群众搬得出、稳得住,能致富。
四是大力开展社会扶贫工作。围绕构建“三位一体”大扶贫工作格局的目标,积极引导社会团体、民间组织、工商企业投身扶贫开发事业,动员更多社会力量进入扶贫领域,建立健全企业参与扶贫开发激励机制,对于扶贫效果显著、带动作用明显的企业,在投资政策、金融政策、税收政策等方面给予特殊倾斜。
五是加强扶贫队伍作风建设。认真学习贯彻xx届三中全会精神,改进扶贫系统政风、作风,健全制度机制,筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”,切实发挥好扶贫资金保民生、“兜底线”的重要作用,以作风建设促进扶贫资金项目精细化管理。严格按照《xx省整村推进专项扶贫项目管理试行办法》等六个管理办法的要求,加强对整村推进、扶贫搬迁、雨露计划、贴息贷款、老区建设等专项扶贫项目的精细化管理,提高扶贫资金使用效益;抓好脱贫奔小康、彩票公益金、产业连片开发、老区乡镇连片开发、农村贫困儿童发展、雨露计划改革等试点项目。
六是加强扶贫宣传调研,营造扶贫开发良好社会氛围。加大片区区域发展与扶贫攻坚试点典型宣扬,树立一批先进典型和模范人物;加强调查研究,拓展扶贫开发思路,转变扶贫发展方式,推动恩施州产业扶贫牵引带动贫困人口脱贫致富试点示范;加强恩施州扶贫立法,促进《恩施州农村扶贫条例》成为制度规范。
健康扶贫工作总结篇十一
今年以来,我乡严格按照中央、省、临汾市、侯马市关于打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的安排部署,将健康扶贫工程作为脱贫攻坚工作的重要内容,强化组织领导,完善政策措施,健全工作机制,统筹整合资源,突出工作重点,有效解决我乡农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题。现将我乡健康扶贫工作开展情况汇报如下:
一、基本情况。
凤城乡位于侯马市东郊,是典型的农业乡,这里历史文化底蕴深厚,区位、交通优势明显,是侯马市的“东大门”,侯马曲沃一体化发展的中心区。全乡面积34.6平方公里,耕地面积2.16万亩,共辖14个行政村,共18980口人。下设17个党支部,有党员850名。现有贫困户79户,贫困人口170人,健康扶贫对象中慢性病8人,24类重大疾病27人,因病致贫83人。
二、主要成效。
一、强化组织领导。乡党委、政府高度重视健康扶贫工作,成立了由乡党委书记任组长,乡长任副组长,组织、纪检、宣传、民政等相关部门主要负责人为成员的脱贫攻坚领导小组,先后召开由书记、乡长参加的全乡精准扶贫工作会议和脱贫攻坚推进会进行安排部署。并专题研究部署健康扶贫工作,建立了健康扶贫工作制度。乡卫生院作为健康扶贫工作牵头单位,及时将健康扶贫工程的各项工作任务进行责任分解,推动了工作落实。
二、建立健康扶贫工作机制。安排乡卫生院成立了院长任组长的健康扶贫工作队,明确了职责分工,有效推动了健康扶贫工作进展。组织乡卫生院、村医会同帮扶责任人、村“两委”干部等乡村签约团队对贫困人员患病情况、大病慢病等病种分类及因病致贫人员反复摸底排查,精准识别,努力做到五清:对象清、病种清、对策清、责任清、进度清,精准到户,精准到人,精准到病,数据准确,管理规范,为落实健康扶贫任务提供全方位的精准目标定位。
三、落实补偿政策,提高报销比例。建档立卡贫困人口政策保障体系初步建立。基本医保报销取消住院起付线;按政策要求提高门诊和住院的补偿报销比例。
四、开通精准扶贫绿色通道,实施“一站式”结算。扶贫对象享有优先就诊、优先检查等政策。设立了健康扶贫患者门诊接待处和住院接待处。实现了“一站式结算”,方便贫困人员就医,减少了贫困户就医压力。
五、做贫困人口家庭医生签约服务。2017年8月1日至11月18日入户为贫困户进行了“双签约”。2017年12月,又将制作的家庭医药箱发放到每个贫困户手里。并根据建档立卡贫困户手册,进村到户开展健康管理服务,为建档贫困人口提供针对性、全方位、免费的家庭签约服务。为扶贫对象建立了电子健康档案。建档率达到100%。家庭医生签签约率100%,免费体检率100%。
六、加大了政策宣传力度。市乡村三级医务人员利用家庭医生宣传月入户为贫困户检查身体、询问病情,发放宣传资料,讲解政策补贴等,将各项惠民政策宣传到每家每户。2018年4月,组织市乡村三级医务人员进行了入户随访。通过入户走访,进一步掌握扶贫对象的身体健康实际情况,并完善进健康档案中。
在工作中,还存在一些问题:一是政策宣传的力度还需进一步加大。二是政策落实的力度还需进一步加大。三是家庭医生签约服务工作存在重签约轻服务现象。
在今后的工作中,我们将认真贯彻此次会议精神,进一步突出问题导向,进一步强化责任意识、担当意识、攻坚意识,全力以赴完成脱贫攻坚任务,为全面建成小康社会做出新的更大的贡献。
健康扶贫工作总结篇十二
截止目前,全县贫困总人口x人。xxxx年全县贫困户x户,贫困人口x人。通过筛查,目前需要医疗救助的建档立卡贫困人口x人次,%。
(一)专题研究,确定方案。根据《x省健康扶贫专项xxxx年实施方案》、《x市健康扶贫专项xxxx年实施方案》,xxxx年上半年召开全县健康扶贫工作会,经过研究讨论,并报县委县政府同意,制定了xx县健康扶贫专项xxxx年实施方案,为我县健康扶贫各项工作顺利推进提供了有力保障。
(二)调查摸底,精准识别。依据县扶贫移民局提供的数据名单,按照国家制定的大病识别种类,通过村级初筛通过初筛查识别,xxxx年脱贫人口中有患大病需要医疗救助人员xxx人,%,全县共有患大病需要医疗救助人员xxxx人(含未脱贫人员),%。全县患大病和慢性病需要医疗救助人员xxxx人(含未脱贫人员)%。
(三)优化举措,落实政策。一是持续推进建档立卡贫困人口“十免四补助”政策。x-x月免收贫困人口一般诊疗费xxxxx人次,万元,免收贫困人口院内会诊费xxx人次,免收贫困人口院内会诊费xxxx元,免贫困人口基本医保个人缴费xxxx人,万元,市、县卫生计生行政部门组织开展巡回医疗活动xxx次,巡回医疗覆盖辖区内乡镇xx个,巡回医疗服务xxxx人次,万元。二是持续推进“两保、三救助、三基金”救助政策。xxxx年x-x月度贫困患者县内住院xxxx人次,万元,基本医保、大病保险和精准补助报销xxxx.x万元,医院垫付xx.x万元,贫困患者个人支付xxx.x万元,贫困患者住院个人支付占比为x.x%;贫困患者慢性病门诊维持治疗xxx人,万元,基本医保报销xx.x万元,医院垫付x万元,万元,贫困患者慢性病门诊个人支付占比为x.x%。三是完善医疗费用控制政策。全县各级医疗单位坚决落实“三个严格”,即严格落实分级诊疗制度、严格执行医保报销目录、严格禁止过度医疗行为。四是县乡医疗机构xxx%开设绿色通道或窗口。确保建卡贫困患者在医院就诊期间获得优质、便捷的医疗服务。五是严格落实“先诊疗后结算”制度,建卡贫困患者住院不缴纳押金,诊疗结束后,病人只需支付个人费用部分。按照省、市健康扶贫专项xxxx年实施方案要求,我县贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗费用个人支付占比控制在xx%以内。六是落实家庭医生签约服务。组建优质家庭医生服务团队xx个xxx人,建档立卡贫困户签约覆盖率达xxx%。七是我县所有建档立卡贫困患者严格执行分级诊疗制度,逐级转诊,县内就诊率达xx%。八是县卫生计生局牵头组织,分别依托县人民医院、县中医医院组建了县级巡回医疗服务团队,各乡镇卫生院也单独成立了巡回医疗分队,县级医疗机构每季度集中开展x次巡回医疗,各乡镇医疗卫生计生机构每月开展x次巡回医疗活动。目前本年度第二次县级巡回医疗服务活动正在进行中。九是xx个乡镇卫生院已完成了贫困人口就诊信息录入到“全国健康扶贫动态管理系统”工作。目前县内各级医疗机构根据县扶贫移民局提供的最新贫困人口信息正在对录入信息进行完善。十是扎实推进了十二项基本公共卫生服务项目,普惠城乡居民。尽最大努力让他们不生病少生病晚生病或生小病。十一是通过对重点人群随访、体检时开展个性化健康教育和指导合理膳食、适时运动、戒烟戒酒、心理平衡的生活方式,健康教育村级活动开展率达xxx%。十二是大力加强卫生监测工作,饮用水卫生监测xx个乡镇全覆盖、贫困村全覆盖。十三是开展了计划生育特困家庭医生签约服务、计划生育家庭“结对帮扶”活动、“关爱女孩”活动、计划生育技术服务人员“一对一”联系贫困家庭制度。
(四)形式丰富,宣传广泛。一是通过宣传栏、发放健康明
白卡、印发政策宣传历画、进村入户集中或一对一政策讲解等形式,将xxxx年度健康扶贫政策传达到每名贫困患者,提高群众的知晓率和获得感。二是积极挖掘各级医疗机构开展健康扶贫工作中的成功经验、好的做法和先进集体、先进个人的事迹,各级医疗机构每季度在媒体、网络平台上发表不少于x篇的健康扶贫工作信息。调动一切积极因素,凝聚正能量,持续推进健康扶贫工作深入开展。
(一)强力推进县乡村三级医疗机构达标建设。一是县疾控中心和县妇幼保健院分别召开等级创建启动会,制定等级达标创建实施方案,落实工作措施,细化责任分工,强力推进各项创建工作,确保达到二级水平,目前已完成工作进度xx%。二是印发了《xxxx年进一步提升基层医疗卫生机构服务能力实施方案》,全面启动乡镇卫生院能力提升建设,力争在x月底完成目标任务,确保xx个乡镇卫生院建设达到标准化。三是我局组织今年脱贫的xx个贫困村所在的乡镇人民政府负责人、乡镇卫生院院长召开xxxx年卫生扶贫资金分配工作会,印发了《xxxx年度健康扶贫村卫生室达标建设项目实施方案》青卫计〔xxxx〕xxx号),确保我县xx个贫困村卫生室建设达的各项指标达到国家标准化要求,目前已完成xx个贫困村卫生室达标建设,完成率达xx%。
(二)强力推进贫困人口慢性疾病特殊门诊申报办理工作。我局针对贫困人口慢性疾病特殊门诊申报办理率低,与县人社局联合印发了《关于进一步加强建档立卡贫困人口慢性疾病特殊门诊管理服务的通知》(青卫计发〔xxxx〕xx号),进一步明确了责任主体,落实工作措施,制定了办理流程,在凉水镇召开了贫困人口慢性病特殊门诊申报办理工作现场推进会,就全县范围内本项筛查工作医务人员的'安排、经费保障、政策宣传、被筛查贫困人员的组织、所办门诊卡的后续递送等各环节进行了具体安排,力争在x月中旬完成目标任务,确保贫困人口慢性疾病充分享受健康扶贫政策。
(三)强力推进贫困人口免费健康体检工作。根据x省卫生和计划生育委员会、x省财政厅印发《关于xxxx年度贫困人口免费健康体检工作的通知》(川卫发〔xxxx〕xx号)文件要求,我局依据县扶贫移民局提供的名单,及时制定了《xx县卫生和计划生育局关于进一步做好xxxx年度贫困人口免费健康体检工作的通知》(青卫计发〔xxxx〕xx号)文件,对xxxx年脱贫的建档立卡贫困人口进行一次免费健康体检,(含xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年已脱贫未体检的贫困人口)。截止x月底累计已为xxxxx人次提供了免费健康体检,占全县建档立卡贫困人口的xx%。
(四)强力推进县乡村三级档案资料规范化建设。根据省扶贫移民局在沙州镇青坪村打造的档案资料规范样板,我局及时召开了健康扶贫档案资料规范业务培训会,对健康扶贫县、乡(镇)、村三级档案资料进行了统一规范,制定了三级档案资料目录清单,明确了完成时间,目前乡(镇)、村两级xxxx年以前所有软件资料已全面整理规范,xxxx年软件资料已按培训目录要求完整收集并分类归档。
(一)部分贫困慢性疾病患者未申请办理慢性疾病特殊门诊,导致慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付未控制在xx%以内。
(二)个别单位贫困人口免费健康体未达到全覆盖,体检表册填写不规范,体检结果未及时反馈给本人,健康指导不到位。
(三)部分医疗机构对健康扶贫政策宣传、更新不到位,标示标牌、办事流程更新完善不到位。
(四)个别贫困村卫生室建设进度缓慢,特别是新建卫生室还有个别地方才启动实施。
(一)加强医疗扶贫政策的落实。持续推进执行省、市、县医疗卫生扶贫政策。
(二)深入开展医疗卫生扶贫政策宣传。加大医疗卫生扶贫政策宣传力度,提升广大老百姓对健康扶贫政策的知晓率。
(三)加强健康扶贫的档案规范工作。进一步健全医疗卫生扶贫档案工作机制,加强健康扶贫档案工作的管理。
(四)加快推进贫困人口慢性疾病特殊门诊申报办理工作,确保贫困慢性疾病患者门诊维持治疗医疗费用个人支付未控制在xx%以内。
(五)对照xxxx年省上下达的免费健康体检人数,扎实开展免费健康体检工作,确保完成目标任务。
(六)加大xxxx年贫困村卫生室建设进度,确保xx个贫困村卫生室达标建设任务如期完成。
健康扶贫工作总结篇十三
二oxx年,我县社会扶贫工作认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,充分调动社会各方积极因素,认真开展定点帮扶工作。县级机关单位定点帮扶贫困村,党员领导干部实行“1+1、1+2”定点帮户制度。对纳入规划的所有重点贫困村都落实县级领导包村联户,县级党政机关、事业单位都定点帮扶一个贫困村,全县党政机关、事业单位每个副科级以上实职干部结对帮助2户贫困户、其它干部职工每人帮助1户贫困户。同时加强对单位、个人帮扶责任的监督检查和考核,明确目标、措施,坚持一包到底,不脱贫不脱钩。截止11月底,省、市定点帮扶单位、县级各部门、社会各界,向我县捐赠物资和现金187.5万元,无偿提供技术服务3500余项次。我办对一年来的社会扶贫工作情况进行了自查,现总结如下。
一、加强领导,明确职责。
今年以来,我县认真按照省委、省政府“八大民生工程”的要求,以及县委、县政府落实“八大民生工程”的部署,认真抓好“八大民生工程”的落实,将此项工作纳入了20xx年年度目标管理考核县。委办、县政府办下发了《关于认真做好县级单位定点扶贫工作的意见》,明确了责任,制定了措施,分阶段进行督查。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有具体承办此项工作的职能股室和专职人员,并将此项工作进行细化、量化分解,明确了目标和责任。目前,各乡镇、县级各部门任务落实到位,效果良好,普遍受到贫困群众的欢迎。达县粮食局联系虎让乡玉皇村扶贫解困出实招,成立了定点扶贫领导小组;落实了具体责任人;落实帮扶措施;使村有支柱产业,户有致富项目,居住环境整洁,庭院经济有特色,村级政务公开,公共道德规范。为了改善玉皇村的落后面貌,多次派人到村调研,倾听民苦,为村上修路捐助现金2万元;帮助培育农村科技明白人30人,努力帮助贫困农民增加收入;达县科技局走进困难党员,慰问贫困学生,7月17日,县科技局为大风乡东风村20名困难党员每人赠送价值800元的三元良种仔猪一头,为5名品学兼优的贫困学生每人资助现金500元;达县人口计生委对定点扶贫工作高度重视,做到“早安排、早规划、早落实”,年初,他们就组织党员、干部在申家乡塔光村开展春季“助耕”活动。
二、加强与省、市有关单位的联系。
非常不便,严重制约该村经济发展这一情况后。市烟草公司领导现场捐款5万元,支持茶园村硬化村道公路建设。他们还将对该村的贫困户、贫困学生进行结对帮扶;6月26日,市广电局机关全体党员赴达县龙会乡花石岩村过组织生活。他们在农户院坝举行了新党员入党宣誓和老党员重温誓词活动。活动中,市广电局机关全体党员还现场捐款7000余元,结对帮扶了60余名困难群众。同时,市广电局还决定为该村免费安装高频广播、光纤干线、光纤入户线,免费配备村级活动场所办公设施,帮助花石岩村加快新农村建设步伐;成都体育学院制定了对达县米城乡尖山庙村对口帮扶的实施方案,出资10万元,帮助该村解决道路硬化、学校教学设施添置和校舍的维修。并要求我办督促乡、村搞好施工,年底,该院还将到尖山庙村做进一步调研和慰问特困户;华西证券公司对口帮扶达县贯子乡峰顶山村、大堰乡金黄村共捐赠5万元资金。帮助该村解决道路硬化、学校教学设施添置、校舍的维修和慰问特困户;市委办对口帮扶达县阳岭村投入资金达30多万元,解决村道硬化和400多人的饮水问题。县委、县政府主要领导和各部门领导,多次深入基层,解决联系的贫困村、贫困户的生产生活问题。
三、严格考核奖惩,明确帮扶任务。
年初,县委以达委办[20xx]104号文件明确县级各部门和副科级以上领导干部定点帮扶的任务。县委、县政府目标办下发了达目督[20xx]9号文件,将县级部门定点扶贫工作纳入了年终目标考核。实行包乡(镇)、包村、包户,切实为贫困群众办实事办好事。全县42名副县级以上领导干部和97个县级部门共联系169个贫困村5963户贫困户,乡、镇和村社干部联系贫困户11258户。全年向联系乡、村、社和贫困户捐款、捐物价值132.7万元,提供致富信息3500条次,办实事2690件,调整产业结构85300亩。解决了贫困农户的出行难、致富无门的具体问题。联系贫困户全年人均增收280元。
四、加强社会扶贫宣传力度。
我们坚持了扶贫开发内、外宣传“两手抓”,指定了专人负责,建立了相关的激励机制,并纳入年度目标考核内容。积极向国家、省、市有关单位报送我县开展社会扶贫工作的材料,全年共撰写社会扶贫工作简报19期,社会扶贫调研文章和经验介绍文章2篇,在省、市、县报刊和电视台刊登和播放社会扶贫专题节目和新闻报道共8篇,播放影像宣传6次。《达州日报》20xx年1月25日报道“十四万株梨苗扮靓岩门村”。《达州日报》20xx年2月16日报道“废墟上展现好生活”;《达州日报》20xx年5月1日报道“达县农村资金“互助社”治穷”;《达州日报》20xx年10月18日报道“市委办情倾贫困村”。我县老区促进建设促进会率先在全省建立了互联网络信息平台,同时我办也开通了互联网络信息平台。通过多层次、多渠道、多形式的大宣传、大发动、大培训,使新世纪国家扶贫政策深入千家万户,增强了贫困村、贫困户投身扶贫开发主战场的责任感和紧迫感。从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”;自力更生,艰苦奋斗,早日脱贫致富。
健康扶贫工作总结篇十四
为贯彻落实省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定201527号《关于推进健康扶贫工程的实施意见》冀卫发201633号等文件相关要求,将缓解贫困人口“看病难看病贵”问题作为出发点和落脚点,以便民、利民、惠民为目的,稳步推进医疗服务收费管理与城乡居民基本医保结算管理制度改革,为贫困患者提供方便、快捷的医疗卫生服务。
一、基本情况。我镇总人口24943人,总贫困人口146户,186人。根据安排,我镇开展了建档立卡农村贫困人口因病致贫因病返贫工作调查,11月份按规定统一上传国家因病致贫因病返贫信息系统。
二、主要做法。
1、强化组织领导。成立领导小组,召开全镇健康扶贫工作会议,明确职责分工,抓好责任落实。利用多种形式和渠道,广泛开展社会宣传和新闻宣传活动。加强对健康脱贫重大意义、政策措施和工作成效的宣传,在全镇营造实施健康脱贫工程的良好舆论氛围。并将健康扶贫纳入考核管理,严格考核,强化问责。
2、加强贫困人口疾病筛查。各卫生室负责人通过入户,联系本村委会等方式筛查农村建档立卡贫困人口,特困供养人员,最低生活保障家庭成员,低收入家庭中的重病患者.60周岁(含)以上老年人和低收入家庭中的独生子女伤残、死亡家庭的父母,因医疗自付费用过高导致家庭无力承担的患者(因患者造成家庭基本生活困难且个人自付合规医疗费用超过家庭前12个月总收入50%以上的),和其他特殊困难人群等贫困群体,充分做到无遗漏,确保筛查100%。
(1)、优化入院流程:开设老年人、计生特殊家庭、贫困人口、就诊绿色通道,实施贫困人口住院先诊疗后付费贫困人口“一站式”结算流程患者无需交纳住院押金,直接住院治疗。
(2)、简化费用结算。患者出院时,只需向定点医疗机构支付基本医疗保险、大病保险和医疗救助按规定报销数额后的自付医疗费用。患者结清自付费用后,医疗机构及时归还患者提交的相关证件。对于确有困难,出院时无法一次性结清自付费用的,可到所在村(居)委会开具证明,并经乡镇民政部门认可后,可通过与定点医疗机构签订延期、分期还款协议等方式,明确还款时间,予以办理出院手续。对住院时间较长、医疗费用较高的贫困患者,定点医疗机构可根据实际情况,自行制定医疗费用分阶段结算具体办法,以防止垫付费用过多,影响正常工作运转。
(3)、规范诊疗行为。严格落实有关法律法规、规范性文件,以及相关疾病诊疗指南、技术操作规范和临床路径,在保障医疗质量与安全的基础上,严格出入院标准,做到因病施治,合理治疗,合理控制医疗费用,有效减轻贫困群看病负担。加强参保农村贫困住院患者转诊管理,引导贫困患者常见病、多发病在基层就医,超出基层诊疗能力的危重、疑难、复杂疾病患者及时转诊至上级医疗机构,形成“基层首诊、双向转诊”的合理就医模式。
4、启动农村家庭医生签约服务。组建家庭医生服务团队,以签约医生为代表,以农村建档立卡贫困人口,特困供养人员,最低生活保障家庭成员为对象,以家庭为单位签订《家庭医生签约服务协议书》,签约率100%。
5、加大医疗卫生基础建设,积极创建群众满意的乡镇卫生院和群众满意的村卫生室,切实提高群众看病的满意度。
三、存在的问题。
一是农村身患大病致贫的多,一次性需要支付大额医药费用的家庭较多。二是低收入家庭因病致贫的多,大部分人群是五保户、低保户、特殊困难户。三是身患特殊慢性疾病致贫的多,需长期服药,高昂的医疗费用导致家庭贫困。四是重度残疾致贫的多。
四、下一步工作建议一是落实扶贫资金,实施精准投入。围绕精准扶贫工作,将扶贫培训、社会帮扶等扶贫项目精准扶贫到贫困户。开展贫困户农民实用技术培训和贫困户劳动力转移技术培训等。通过各种扶贫培训,使贫困户劳动力掌握种植养殖技术和外出务工技能,以提高贫困户劳动力生产技能达到增加贫困户经济收入的目的,为贫困户后续发展奠定基础。
二是落实帮扶方式,结对帮扶到村到户。完成对贫困户的登记造册,建档立卡,按照“一户一法”的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”,提高帮扶工作的针对性和实效性,使贫困户应扶尽扶,三是落实农村贫困人口医疗保障倾斜政策。制定农村贫困人口医疗保障实施方案,建立基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障等相互衔接的医疗保障体系。确定贫困人口慢性病和重大疾病保障范围。实行贫困人口区域内先诊疗后付费的结算机制,实现基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障等“一站式”信息交换和即时结算。
大王店卫生院。
2018-1-2。
健康扶贫工作总结篇十五
7月5日上午,国家卫生计生委、国务院扶贫办、后勤保障部在兰州召开全国健康扶贫工作电视电话会议。会议传达了国务院副总理刘延东、汪洋关于健康扶贫工作的重要批示,对实施健康扶贫工程进行了全面部署。
国家卫生计生委主任李斌出席会议并讲话。省委副书记、省长林铎在会上致辞。国务院扶贫办主任刘永富,后勤保障部卫生局局长李清杰讲话。
林铎代表省委省政府对会议的召开表示祝贺,对国家有关部委和兄弟省区市长期以来给予甘肃经济社会发展的关心和支持表示感谢。他说,健康扶贫作为中央脱贫攻坚政策体系中的重要一环,既是“两不愁三保障”的重要内容,又是促进脱贫攻坚与贫困地区医疗卫生体制改革无缝对接,推动精准扶贫与现有基本医疗保险、大病保险等制度汇成合力的重要举措,对打赢脱贫攻坚战具有重大意义。国家卫生计生委、国务院扶贫办、后勤保障部等部委以实际行动体现政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚持目标导向和问题导向,以务实举措落实中央实施健康扶贫工程的决策部署,推动农村贫困人口享有基本医疗卫生服务,必将对贫困地区巩固脱贫攻坚成果,防止因病致贫、因病返贫发挥重要作用。
林铎指出,近年来,省委省政府把脱贫攻坚作为最大政治任务和头号民生工程,精心谋划和组织实施了联村联户为民富民行动和“1236”扶贫攻坚行动,制定实施了精准扶贫精准脱贫的意见和包括《卫生扶贫支持计划实施方案》在内的17个配套方案,并创新扶贫开发工作管理模式,研发启用了精准扶贫精准脱贫大数据管理平台,全省贫困地区面貌发生了很大改观,贫困群众的生产生活条件得到了较大改善,走出了一条具有甘肃特色的精准扶贫精准脱贫路子。特别是在健康扶贫方面,我省在国家卫生计生委等国家部委的大力支持下,始终把推进贫困地区卫生计生事业改革发展,有效缓解贫困群众看病难、看病贵以及因病致贫、因病返贫问题作为精准扶贫精准脱贫的重要举措,加强贫困县医院重症医学科、新生儿重症监护室等重点专科建设,建成了2965个标准化贫困村卫生室,将贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点,将贫困人口大病报销补助起付线从5000元降至3000元,扩大了贫困群众受益面。我们将以这次会议为契机,继续深入学习贯彻系列重要讲话精神,特别是总书记扶贫战略思想,按照协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,遵循五大发展理念,落实供给侧结构性改革各项任务,全力打好精准脱贫攻坚战,坚决兑现省委省政府向党中央国务院立下的军令状。我们将认真组织落实国家卫生计生委等15个部委印发的《关于实施健康扶贫工程的指导意见》,紧密结合深化医药卫生体制改革的要求,进一步加强统筹协调和资源整合,全力做好健康扶贫各项工作,着力破解农村贫困人口因病致贫、因病返贫难题,为全国实施健康扶贫工程作出积极探索,为我省贫困人口与全国人民一道迈入全面小康社会提供健康保障。
李斌指出,当前,因病致贫、因病返贫仍是造成贫困的重要因素。各地、各部门要将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,切实增强责任感和使命感,将实施健康扶贫工程作为打赢脱贫攻坚战的一场关键战役,摆到更加突出的位置,动员社会力量,采取超常举措,防止因病致贫、因病返贫,为农村贫困人口脱贫提供健康保障。
李斌强调,实施健康扶贫工程,必须坚决贯彻中央精准扶贫、精准脱贫的基本方略,因地因人施策、因病分类救治,切实提高健康扶贫的针对性和有效性。要完善全民医保制度,进一步增强防大病、兜底线能力。基本医保对农村贫困人口要给予更多扶持,建立与大病保险、医疗救助、商业健康保险等制度的衔接机制,协同互补,形成保障合力。新农合、大病保险和重特大疾病医疗救助三项制度对农村贫困人口全覆盖,新农合、大病保险对农村贫困人口实行政策倾斜,进一步提高门诊和住院费用实际报销比例,20xx年新农合政策范围内住院费用报销比例再提高5个百分点以上。实行县域内住院先治疗后付费,实现基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助、医疗救助“一站式”信息对接和即时结算,贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用。对贫困大病患者要实行分类救治,能够一次性治愈的,集中力量进行治疗。要加强贫困地区医疗卫生服务体系建设,强化人才综合培养,实施三级医院稳定持续的“组团式”对口帮扶,提高贫困地区医疗卫生服务能力。要加快建设分级诊疗制度,组建家庭医生的签约团队,推进支付方式改革,统筹推进贫困地区医药卫生体制改革,激发贫困地区医疗服务内生动力。要加大贫困地区传染病、地方病、慢性病防控力度,全面实施免费孕前优生健康检查、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女“两癌”筛查、儿童营养改善、新生儿疾病筛查等项目,推进出生缺陷综合防治。深入开展爱国卫生运动,加强卫生城镇创建活动,实施贫困地区农村人居环境改善扶贫行动,加快农村卫生厕所建设进程,实施农村饮水安全巩固提升工程,推进农村垃圾、污水治理,综合治理大气、地表水等环境污染问题,加强健康促进和健康教育工作,使贫困人口形成良好卫生习惯和健康生活方式。
刘永富指出,要认真贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署,对脱贫攻坚认识进一步深化,政策措施进一步完善,落实力度进一步加强。要认真组织实施健康扶贫工程,深入贯彻精准扶贫方略,抓好健康扶贫重点工作,改革创新健康扶贫的工作形式,充分发挥政治优势和制度优势,强化组织保障,实施特惠政策,加大宣传力度,确保取得实效。
李清杰指出,军队卫生系统要鼓起攻坚拔寨的战斗精神,坚决担当军队健康扶贫的使命任务。要树立愚公移山的坚定志向,全面加强军队健康扶贫的组织领导,科学规划,加强协调,配套政策,严明责任,以严实的责任追究,确保按时间节点保质保量完成扶贫攻坚任务。
会议由国家卫生计生委副主任王培安主持。国务院扶贫办副主任郑文凯出席会议。
会议以电视电话会议的形式在省市县三级分别设置视频会议分会场。28个省(区、市)卫生计生委、扶贫办的主要负责同志或分管负责同志在主会场参会。
健康扶贫工作总结篇十六
为贯彻落实习近平总书记在全国卫生与健康大会重要讲话和中央政治局审议通过的“健康中国2030”规划纲要精神,顺利完成省委、省政府关于打赢脱贫攻坚的决策部署,根据祁阳县卫计委关于健康扶贫有关文件精神,结合我镇工作实际,及时开展“因病致贫、因病返贫”调查,统筹卫生资源,着力解决健康扶贫问题。
一、基本情况。
祁阳县是农业大县,总人口107万人,总贫困人口16.6万人,其中文富市镇总农业人口为35035人,总贫困人口为3746人,占全县贫困人口的22.52%,我镇因病致贫2729人。根据安排,我镇开展了建档立卡农村贫困人口因病致贫因病返贫工作调查,7月27日按规定统一上传国家因病致贫因病返贫信息系统。
二、主要做法。
(一)、是强化组织领导。召开“因病致贫因病返贫”工作会议,成立以雷振华镇长为组长的“因病致贫、因病返贫”工作领导组,各村也成立相应的组织并明确专人负责。出台《文富市镇建档立卡农村贫困人口“因病致贫因病返贫”调查方案》,明确职责分工,抓好责任落实。利用多种形式和渠道,广泛开展社会宣传和新闻宣传活动。加强对健康脱贫重大意义、政策措施和工作成效的宣传,在全镇营造实施健康脱贫工程的良好舆论氛围。并将健康扶贫纳入计划生育目标考核管理,严格考核,强化问责。
(二)、是加强贫困人口疾病筛查。开展消化道癌症、儿童白血病、先天性心脏病及终末期肾病摸底排查,随访复查28例;贫困人口重性精神病患者93人,检出率2.5‰,管理率100%,规范管理率86%,服药率85%,规律服药率80%,居家患者稳定率87%;贫困人口高血压、糖尿病患者检出率9.9‰,管理率100%,规范管理率90%,服药率83%。进一步完善肿瘤监测,提高监测质量,对筛查出来的贫困人口恶性肿瘤患者先进行登记报告再进行合理诊治。同时加强贫困人口重大传染病、地方病、慢性病防治。
(三)、是分级诊疗有序实施。2017年8月1日起,按《祁阳县住院病人分级诊疗管理办法(试行)》执行。
1、整合多种保障措施,实施“三提高、两补贴、一减免、一兜底”综合保障措施。“三提高”:农村贫困人口住院费用城乡居民医保报销比例提高10%;降低农村贫困人口大病保险起付线50%,县内医疗机构大病住院政策范围内报销比例提高到90%以上;对贫困人口中的低保对象和非低保对象患重特大疾病(食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病(急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病)、儿童先天性心脏病(房间隔缺损、室间隔缺损)住院治疗,其医疗费用经基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险报销后,政策范围内的自负费用、医疗救助分别按照70%、50%的比例救助。“两补贴”:农村建档立卡贫困人口参加城乡居民医保的个人缴费部分,财政给予50%的补贴,特困供养人员、社会兜底扶贫对象全额补贴,参保达到全覆盖;农村贫困人口参加“扶贫特惠保”家庭综合保障保险的保费,当地政府给予不超过90%的保费补贴。参加“扶贫特惠保”的住院患者达到大病保险补偿标准的,城乡居民大病保险报销后,保险公司对被保险人符合当地城乡居民大病保险支付范围的剩余合规住院医疗费用,按40%给付大病补充医疗保险金。“一减免”:对罹患9种大病农村贫困人口实际医疗费用,经由基本医疗保险等各类保险以及医疗救助基金等渠道支付后,个人自付部分由定点医院给予50%的减免。“一兜底”:对罹患9种大病农村贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助、商业保险赔付等综合补偿及定点医院减免后,剩余合规自付医药费用个人支付仍有困难的,实行政府兜底保障,减轻或免除个人负担。
2、对食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病患者在祁阳县人民医院进行集中救治,对患儿童白血病(急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病)、儿童先天性心脏病(房间隔缺损、室间隔缺损)在市级定点医院进行集中救治。
3、实行“一站式”结算、对农村贫困患者凭相关身份证明在县域定点医疗机构住院享受“先诊疗后付费”服务,无需缴纳住院押金,直接住院治疗,出院时只需向定点医疗机构支付基本医疗保险、大病保险和医疗救助按规定报销数额后的自付医疗费用。
(四)、是启动农村家庭医生签约服务。祁阳县家庭医生签约方案已经制定,从9月1日正式启动。签约服务的重点对象是主要覆盖贫困人口、五保户、65岁以上老年人、慢性病患者(尤其是高血压,糖尿病,脑中风康复期,腰椎颈椎退行性疾病等)、精神病在家康复者、晚期肿瘤维持治疗的患者、长期卧床者等。签约设置初级包、中级包和高级包,每种服务包除去医保补偿金、基本公共卫生补助经费和实行打包服务减免金额,个人自付费用很低,大大减轻了贫困人口的医疗费用。
(五)、是实施出生缺陷干预工作。截止今年上半年,办理结婚218对,已经有215对新婚夫妇开展了婚前健康检查,婚检率98.6%;怀孕夫妇494对,领取叶酸片的夫妇有396人,完成率80.1%。加强贫困人口孕产妇和新生儿急危重症救治能力建设,对怀孕中具有风险的人群全部纳入县妇幼保健。
(六)、是加大医疗卫生基础建设。按要求改建、扩建村卫生室,力争达到省规定标准。积极创建群众满意的乡镇卫生院和群众满意的村卫生室,切实提高群众看病的满意度。
三、
存在的问题。
1、是农村身患大病致贫的多,一次性需要支付大额医药费用的家庭较多。
2、是低收入家庭因病致贫的多,大部分人群是五保户、低保户、特殊困难户。
3、是身患特殊慢性疾病致贫的多,需长期服药,高昂的医疗费用导致家庭贫困。
4、是重度残疾致贫的多。
四、下一步工作建议。
(一)、是落实扶贫资金,实施精准投入。围绕精准扶贫工作,将扶贫培训、社会帮扶等扶贫项目精准扶贫到贫困户。开展贫困户农民实用技术培训和贫困户劳动力转移技术培训等。通过各种扶贫培训,使贫困户劳动力掌握种植养殖技术和外出务工技能,以提高贫困户劳动力生产技能达到增加贫困户经济收入的目的,为贫困户后续发展奠定基础。
(二)、是落实帮扶方式,结对帮扶到村到户。完成对贫困户的登记造册,建档立卡,按照“一户一法”的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”,提高帮扶工作的针对性和实效性,使贫困户应扶尽扶,(三)、是落实农村贫困人口医疗保障倾斜政策。制定农村贫困人口医疗保障实施方案,建立基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障等相互衔接的医疗保障体系。确定贫困人口慢性病和重大疾病保障范围。实行贫困人口区域内先诊疗后付费的结算机制,实现基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障等“一站式”信息交换和即时结算。
五、下一步工作打算。
(一)进一步提高认识,加强组织领导。县卫计委要求全县各级医疗卫生单位高度重视健康脱贫工作,将健康脱贫作为“一把手工程”,强化责任,全力推动,确保各项政策措施落实到位。
(二)加强宣传引导。将继续通过广播、电视、报刊等多种形式,广泛宣传健康脱贫工程及各项政策措施与工作成效,使健康脱贫工作成为广大医疗卫生工作者的自觉行动,努力推动健康扶贫工作深入开展和健康脱贫工作任务的圆满完成。
健康扶贫工作总结篇十七
一是三年内拟将按二级甲等中医院建设标准,实施县中医院建设,按乡镇医院标准化建设改扩建排羊乡、台盘乡、台拱镇、革一乡、老屯乡、方召乡等6个乡镇卫生院,按二级综合医院标准改扩建设施洞、南宫2个乡镇卫生院。
按120平方米要求改扩建64个中心村卫生室建设,项目计划总投资46672万元。
二是三年内完成各乡镇卫生院外科、检验科、中医科、复科重点学科、妇产科、心血管科和口腔科等重点学科建设;县妇幼保健院儿科、产科、生殖保健科、妇产科、内科、外科、儿科建设;县人民医院心血管内科、神经内科、骨科、血透室、妇产科(生殖保健)、急症急救、icu、中医骨伤、新生儿科、检验科、五官科等重点学科建设;县民族中医院中医颈肩腰腿痛科、中医针灸科等重点学科建设。
三是依靠“医联体”积极争取支持。
积极争取省州对口帮扶医疗部门下派学科带头人到县乡医疗机构进行挂职帮扶,3年内送乡镇卫生院院长、重点科室人员、村医到各帮扶医疗部门开展完轮训,出台激励机制引进省、州医疗机构已退休专家座诊。
截止20xx年1月11日,州人民医院已派出神经内科、外科、icu、产科、普外科、药剂科等7个专科人员驻县人民医院开展医疗帮扶;贵医附属医院派出9人,由中级职称以上人员组成3个医疗小组进入台拱镇、施洞镇、南宫乡中心卫生院开展帮扶工作。
根据《关于开展扶贫开发“规划到户责任到人”工作专项考评的通知》精神,揭阳市文广新局、揭阳广播电视台对扶贫开发“双到”工作进行了全面的自评。总的认为,扶贫开发“双到”工作开展以来,我局、台二单位在市委市政府的正确领导下,在市扶贫办的指导下,紧紧围绕帮扶普宁市船埔镇宝樟村及贫困户实现脱贫奔康的目标,领导重视、责任落实、重点突出、统筹兼顾、措施有力,扎实做好各项帮扶工作,有力地促进了扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的落实,并取得了一定的成效。现将自评情况总结如下:
健康扶贫工作总结篇十八
(十六)开展健康促进三年行动计划。指导推进健康促进县和健康场所建设,组织乡村医生、计生专干等基层卫生计生人员,加强能力建设,发放健康传播材料,普及健康知识与技能,提升群众健康素养,逐步养成良好卫生习惯和健康生活方式。(宣教股、疾控股、基层科卫生股分别负责,县健康教育所协办)。
(十七)引导建档立卡人员建立绿色就医理念。各基层医疗卫生机构要为每个贫困人口建立一份准确、完整、规范的电子健康档案。卫生计生人员和结对帮扶干部要耐心沉下去,全面细致地了解建档立卡人员的健康需求,使建档立卡人员的基本医疗和合理的健康需求得到保证。同时,也要加强健康知识宣传,纠正少部分建档立卡人员存在的不正确的就医观念,消除医疗消费的攀比心理,让所有建档立卡人员懂得是药三分毒,能看门诊的不住院、能口服的不打针、能打针的不点滴,药品和医用材料不是贵的就是好的,只有适合的才是最好的。(医政股、基层卫生股分别负责,宣教股配合,县健康教育所协办)。
(十八)深入推进爱国卫生运动,强化农村无害化卫生户厕建设扶持力度。加强水质监测工作。以乡、村为重点,加强农村饮用水安全工程水质卫生监测。(爱卫办、综合执法监督股分别负责)。
(十九)加强农村妇幼公共卫生项目。深入实施新生儿疾病筛查项目。逐步推开儿童早期发展项目。为农村适龄女性开展宫颈癌、乳腺癌免费检查,提高"两癌"早诊早治率,实现农村妇女"两癌"免费检查全覆盖。(妇幼股负责)。
(二十)将脱贫攻坚与落实生育政策相结合,倡导优生优育,提高人口素质。(妇幼股、指导考核股分别负责)。
健康扶贫工作总结篇十九
一项重任,八面攻坚。
至2016年底,南阳市70万贫困人口中,桐柏县11.94万,占全市的17%,在全市“一点两区”脱贫示范区中底子最弱,基础最差,任务最重。经过贫困人口“回头看”精准识别,目前桐柏县还有贫困村50个、贫困户3万、贫困人口5.1万。从构成看,因病致贫的2.6万人,约占54%;60岁以上老人2.2万人,约占47%;丧失劳动能力的2.1万人,约占45%,因病、因残致贫是这些贫困人口的共同特点。
面对脱贫攻坚工作,桐柏县委、县政府确定把“精准健康扶贫”作为“头号政治任务”和“第一民生工程”,作为全县工作主线统揽经济社会发展,调动八方力量,针对因病致贫返贫的短板和最艰巨的政治任务,把医疗卫生扶贫作为“1+20”专项扶贫方案的重中之重精准发力。一方面做好“减法”,通过实施健康扶贫,落实医保、低保、救助、救济政策和孝心基金来兜底保障,减轻贫困人口看病负担;另一方面做好“加法”,通过推动产业发展,增加贫困户的收入,巩固脱贫成果。
桐柏县委书记姜宁对全县精准健康扶贫工作作出批示:“要注意扶贫和普惠的关系,精准扶贫与‘去扶贫化’的思维,清晰整个基本医疗保障的内涵。”
桐柏县副县长赵方禄说:“精准健康扶贫就是要在提供基本医疗保障的基础上,聚焦贫困人口精准施策,创造性地做好顶层设计与基层探索结合文章,做到脱贫有法、造血有力、扶志暖心、共建共享。”
桐柏上下达成共识:解决贫困人口因病致贫、返贫问题,必须立足县情、民情和具体病情,以精准健康扶贫为抓手,切实提高贫困患病人口受益水平和贫困地区医疗卫生计生服务能力,使其真正成为一项“阳光工程、廉洁工程、民心工程”,促进全民健康,助力全面小康。
桐柏县卫生计生部门通过精密谋划,确定严格按照“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”的要求,上下合力,左右协力,前后助力,做到“四个实行”,实现快速发力:
——实行“一把手”负责制。县乡两级组建了健康扶贫领导小组,县长、乡镇长分别任组长,扶贫开发、卫生计生、人社、民政、财政、教育、团委、妇联、残联、红十字会等部门主要负责人为成员,为健康扶贫提供了组织保障。
——实行责任分解制。健康扶贫开发、卫生计生、人社、民政、财政、扶贫、残联、妇联等单位结合职责,共同做好数据测算、基线调查、政策衔接、任务对接等各项工作,有统筹、有分工、有合作。
——实行定期调度制。将健康扶贫作为“健康桐柏”推进的抓手,并纳入对乡镇政府、县直部门重点督查和综合考核范围,定期调度、流动观摩、现场督导,层层压实责任链条,环环扣紧主题主线,形成了决策、执行、监督、考评、奖惩的运行机制。
——实行“第一书记”选派制。对50个省定重点贫困村全部选派第一书记,对42个已经脱贫的贫困村派驻了帮扶工作组,共从县直部门选调了184名优秀后备干部,充实到扶贫攻坚的一线打“头炮”、挑重担。
“5426”服务举措——是桐柏县精准健康扶贫的一大特色。这一举措的重要意义还在于:通过实施建院、助医、健康服务系列工程,着力提升基层医疗服务能力建设,从根本上夯实全民健康的基石,为全面建成小康社会提供坚实的医疗保障。
——对50个贫困村做到“五个一”。每村建有一个卫生室、一个健康小屋、一处中医服务点、一名乡村医生、一名健康服务员,实现贫困村卫生标准化服务全覆盖。
——对贫困户、贫困人口落实“四个一”。每户配备一名家庭医生、发放一个“医疗服务包”、一张医疗健康服务卡、70岁以上患病老人落实一名照料人,到县、乡两级医疗机构看病就医凭卡享受就诊优先、报销优先和免排队、免挂号费、免一名陪护亲属生活费的服务。
——对全县5.1万贫困人口开展“两轮”免费健康查体。第一轮为健康普查,托清贫困底子,掌握病因病况;第二轮为重点筛查,为患病人员制定精准治疗方案,跟进精准诊疗服务。
——对贫困人口患病群体医疗费用推行“六个一块”解决办法。即:医保报一块、大病救助管一块、民政慈善扶一块、社会保险保一块、社会救助捐一块、医疗机构让一块。
一分部署,九分落实。
“决不让一户因病致贫的家庭掉队!”桐柏县卫生计生部门叫响了打好精准健康扶贫攻坚战的口号,各级、各部门通力合作,迅速行动,形成了压茬推进、层层递进的良好格局,整体运行精准、精细、精良。
——精准施策。为了细化工作推进落实,强化政策保障,桐柏县建立健全了脱贫攻坚支撑体系,县健康扶贫领导小组下设综合协调、政策规划、项目推进三个工作小组,具体负责医疗卫生扶贫的规划指导、统筹协调、督查考评等工作。建立定期例会制度,及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题。建立集体决策制度,在规划制定、项目实施、安排资金等环节实行会商研究、集体决策。建立监理监督制度,加强对扶贫项目招投标、资金拨付等重点环节监督和施工监理,严格做到统一规划、统一招标、统一监理、统一预审拨款、统一审计结算的“五统一”,规范项目运行,防范廉政风险。
——精准布局。县扶贫开发领导小组整合政策、整合资源,制定出台了《桐柏县财政支农资金投资管理运营暂行办法》,为扶贫项目规范实施做出了具体规定,明晰了路径。县发改、财政、卫生计生等部门通力协作,在立项、审批、资金等环节上,都倒排工期,压缩程序,向动手早、干得快、做得好的项目倾斜。
实施乡村医疗卫生基础设施建设“6+24+50”工程,投资3000多万元,西部6个山区乡镇卫生院全部新建门诊楼、病房楼,取消乡镇卫生院平房,年内完成24处村级卫生室建设和使用。对50个省定贫困村已有卫生室的完善提升,没有的新建,实现农村卫生室、乡村医生全覆盖。
实施县乡医疗机构“结对助医”工程,从县人民医院、中医院、妇计中心3家县级公立医院,抽调80名专家,组建10支助医团队,选派到西部10处卫生院,开展为期两年的基层助医坐诊,从医院管理、人才培养、特色科室建设、技能培训进修等方面,对乡镇卫生院、村卫生室进行帮扶、帮促和帮教,并将助医实施与医生职称晋级、绩效考评挂钩,保证派得出、沉得住、干得好。
实施农村卫生室“健康小屋”工程,针对农村贫困人口和颈腰椎、腰腿疼等常见的农民“职业病”,着眼于中医药适宜技术的推广普及,对50个贫困村全部新建1处“健康小屋”,统一配备1台多功能监测检验一体机,1部多效理疗康复仪和针灸、拔罐等中医药器材,打造成为集健康教育、知识获取、体检测量、疾病预防、康复理疗为一体的中医药服务平台,两年内覆盖125个相对贫困村,并以此为轴心辐射和服务全县农村人口。
——精准考核。桐柏县把困难群众因病致贫精准帮扶工作,纳入部门、乡镇以及各级医疗机构年度班子考核的内容,实行一月一调度通报,半年一次效能督查,年中进行综合考核。考核瞄准贫困人口脱贫、基本医疗保障、资金绩效管理、扶贫任务完成情况以及扶贫效益等进行精准考核,对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人,给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的单位和个人,给予通报批评、黄牌警告,并要求限期整改,完不成任务的问责追责。
——精准查体。为准确掌握贫困人口的家庭状况和病因、病种等基本情况,精准识别健康扶贫底数,桐柏县集中开展了贫困人口两轮健康查体。
第一轮,对贫困人口免费查体。由乡镇人民政府组织,乡镇卫生院负责具体实施,以工作区为单位,镇村干部出车出人靠上为贫困人口查体跟踪服务,对全县5.1万名贫困人口全部普查一遍,检查项目包括血常规、尿常规、肝功能、肾功能、空腹血糖、血脂、腹部黑白b超和心电图检测等8项辅助检查项目,以及体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等12项常规体格检查项目,全部建立贫困人口健康档案,纳入全县贫困人口信息平台统一管理。
第二轮,对患病人群重点筛查。由县乡医疗卫生机构组织骨干力量共同实施,对急需治疗的病人及时落实医疗保障措施,需向上级医院转诊的帮助办理转诊手续。截至5月23日,累计查体34932人,占全部贫困人口的68.49%;检出患病人群9781例,占比19.18%;患病人口住院诊疗1342人,转诊296人。界湖街道徐家独树二村村民刑念久说:“我这几天身体不舒服,正好赶上了镇卫生院组织免费健康查体,用车把我拉来又送回家,在这里给做全面检查不需要交费,检查完还免费供应早餐呢。”城东社区一村武善英老人激动地说:“大队里让来免费查体,医生告诉我不舒服是因为心脏有毛病,卫生院给打了五天针,觉得减轻了不少,这会儿好得多了。”
——精准诊疗。实施贫困人口“四个一”优惠服务。县、乡两级医疗机构将全县贫困人口个人信息录入数据库,为全县3.1万户、5.1万名贫困人口,每户配备1名家庭医生,发放1张免费查体卡,建立1个医疗优惠包,对70岁以上患病老人落实1位照料人,做到村不漏户、户不漏人、人不漏项。家庭医生由县直助医团队队员、乡镇卫生院医护人员和乡村医生担任;70岁以上患病老人的义务照料人,由本村居的乡村医生、妇幼保健员担任;为贫困人口设立绿色通道,贫困人口持卡享受每年免费查体1次外,在县、乡两级医疗机构看病就医可享受就诊优先、报销优先和免排队、免挂号费、免一名陪护亲属生活费的“两优、三免”服务。
实施疾病诊疗“六位一体”。桐柏县对所有贫困人口统一落实先诊疗、后结算,将先交钱、后看病转变为先看病、后交钱、不交钱,实现看病就医“直通车”、“一对一”服务,根据病种病因病况,精心制定治疗方案,及时施行到位的治疗,并探索实施医保报一块,大病救助管一块,民政慈善扶一块,社会保险保一块,扶贫基金助一块,医疗机构让一块的“六位一体”医疗费用解决渠道,累计减免贫困人口查体费用1020万元,减免患病人口医疗费用91.6万元,新上健康小屋投入500万元,贫困人口看病难问题得到解决。
健康扶贫工作总结篇二十
按照区委区政府【20xx】1号文件精神,我院切实落实文件精神,按照**镇扶贫办和卫生院统一部署,对口帮扶工作由**镇政府及我院医务科牵头。把结对扶贫工作列入重点工作,对全年的扶贫工作进行专门研究和部署,成立了以健康扶贫组的定点帮扶工作领导小组,明确一名分管领导主抓此项工作,并专门安排对外联络办负责日常联络,责任落实到人。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作,以此推动定点帮扶工作的规范化和制度化。
瞄准扶贫对象,实施结对帮扶
20xx年**镇共计5户9人建卡贫困户,9人均由我院实施帮扶。按照“工作到村、扶贫到户、精准到人”的原则,我院召开院办公会,会同**镇政府相关扶贫人员研究决定,成立了“精准帮扶小组”。“精准帮扶小组”对***、***、***、***、***、***等5户建卡贫苦户进行走访、摸底,访贫问苦的`了解情况。分别对***、***、***、***、***、***、***、***等8人进行交流、交心,了解到贫困户真正所急、所盼、所想的难点、热点问题。走访完后并面对面交换了联系方式及建立帮扶卡片。
我院在多次走访中了解到,因病、因残致贫已成为贫困的重要原因。如何拔掉因病致贫这一“贫根”,我院扶贫小组召开多次专题会议,摸清如下情况:“由于疾病治疗花费高、报销低,使贫困家庭难以承受,“小病拖大、大病等死”的情形较为常见。一些原本可以预防或者及时开展前期治疗就可以缓解的疾病,最终因为治疗不及时或无钱就医而拖成大病,导致治疗难度更大、花费更高,使原本生活条件相对较好的家庭也容易致贫”。
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