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住建局长工作会议讲话内容篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
主要保障措施:
发扬求真务实、马上就办的工作作风和钉钉子的精神,对每一项工作责任到人,落实到具体人头。按照既定的时间节点,加快推进落实,确保物业管理各项工作落地生根,取得实效。
住建局长工作会议讲话内容篇二
同志们:
这次研讨会主要任务是就社区教育工作开展研讨。同时,总结梳理近年来我省社区教育工作状况,分析当前社区教育面临的形势和问题,并对下一阶段全省社区教育工作进行安排部署。
今天上午,我们共同举办了“20xx年全省全民学习活动周”启动仪式,实地参观考察了郑州市社区教育工作情况。刚才,郑州市和平顶山市等地方和单位又介绍了他们开展社区教育工作的一些经验和做法,相信大家会很受鼓舞,深受启发。下面,我讲四个问题,也算是这次研讨会的一个发言,与大家共勉。一是什么是社区教育;二是如何看待当前我省社区教育工作;三是今后一段时期我省社区教育工作重点干什么;四是如何来推动和保障社区教育发展。
一、什么是社区教育。
要弄清什么是社区教育?首先要弄清楚什么是社区?所谓社区,就是人口居住相对集中的一个区域或单元。英语中的community、village,都是社区的意思,其区别一个是城市社区,一个是农村社区。所谓社区教育,是指运用本社区教育、文化、科技等资源,面向本社区全体公民,以促进本社区人的发展与社区发展为目标所进行的各类教育活动。社区教育多以非正式、非正规教育活动出现,具有多主体、多形式、多层次的特征,同时具有全员性、灵活性、开放性、普及性等特点。
与学校教育相比,社区教育有其独特的优势:其表现主要是直接服务于成人职业发展,或基层群众多样化的学习需求,能有效弥补学校教育对成人关注的不足以及对闲暇生活参与的不够,说到底是成人教育的一种形式。国外对社区教育非常重视。比如,美国联邦政府把社区教育视为发展经济和稳定社会秩序的重要手段,加强立法干预,确立社区教育应有地位,吸引社会广泛关注,规范社区教育行为。美国社区教育的各种机构、课程设置十分完备,社会各界积极参与,政府机关、企业行会、宗教组织、福利机构、公私院校等都在社区教育中占有一席之地。我国社区教育相对欧美发达国家来说,起步比较晚,是随着改革开放的进程逐步推进的。但是,势头很好,目前,在东南沿海发达地区、一些大城市、大型社区或居住区,社区教育已经蓬勃开展起来。社区教育可以直接面对基层社会发展需要,直接介入基层群众的现实生活,顺应社会发展的新形势,回应群众日益增长的精神文化需要和关切,是教育事业内在社会功能的进一步展现,是教育推动社会发展的重要体现,也是正在蓬勃发展的一个新的教育增长点。
二、如何看待当前的社区教育工作。
当前我国正处在全面建成小康社会的关键时期。实现中国梦,教育是基础,学习是先导。而构建终身教育体系,实现人人成才的教育梦,社区教育更是不可或缺。怎么看待当前社区教育发展的形势呢?概括起来是四句话:意义重大、刚刚起步、基础薄弱、空间很大。
(一)意义重大。一是社区教育是构建学习型社会的重要基础。党的提出,“完善终身教育体系,建设学习型社会”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年》提出,“到20xx年,基本形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会”。这是党中央、国务院作出的重大战略决策和部署,是建设高水平小康社会的重要内容,是实现人力资源强国的现实选择。在贯彻落实这个决策部署的过程中,要建立学习型社会,首先要从社区教育开始。为什么呢?因为社区是社会的基本组成单位,而社区教育是终身教育体系的重要组成部分,社区教育独成单元,人口集中,而且相对熟悉,易于组织,便于开展活动,学习需求针对性强。二是社区教育是构建和谐社会的重要手段。社区是社会的基本构成单元,和谐社会的培育离不开和谐社区的建设,离不开和谐文化的养成。社区教育作为一项面向群众举办、吸纳群众参与、赢得群众支持的社会性活动,对于改善民生、促进社会和谐、提升群众的精神文化和生活品质、消除各类不和谐因素、实现人民幸福有着重要价值。社区居委会、各类社区学习组织通过开展各类知识教育、技能培训、文体活动等,有利于提升居民素质、技能水平、生活质量,有利于增进家庭和睦、邻里和顺、社会和谐,使各类健康向上、积极乐观的群众性文化活动成为社区文化的主流,能够把广大群众有效凝聚在党团组织周围,进一步巩固党的执政基础,加强社会建设,有利于社会和谐稳定。三是社区教育是构建终身教育的重要载体。社区教育可以用丰富的教育内容与形式,满足不同社会群体的多样化教育需求;可以将全民学习、终身学习的理念落到实处;可以拓展教育服务经济社会发展的领域和手段;可以有效整合和开发社区教育资源,尽可能地实现教育资源的共有共享,对于构建终身教育体系有着重要的意义。
(二)刚刚起步。相对于欧美发达国家,我国的社区教育起步是比较晚的,改革开放以后才开始发展。20xx年,教育部召开了全国社区教育工作会议,明确了我国社区教育实验工作的目标任务和政策措施,并启动了首批国家级社区教育实验区建设,先后确立了5批全国社区教育实验区。目前,从全国范围来看,不少省市都明确提出了发展社区教育的目标,制订了一系列政策措施,社区教育在东部沿海地区已经初步得到普及,在中西部地区中心城市的多数城区也都不同程度地开展。从我省来看,郑州、信阳、平顶山等市在20xx年以后相继开展社区教育工作,总体来看,我省社区教育启动速度并不是很快,目前,全国68个国家级社区教育示范区、115个实验区中我省仅有平顶山市湛河区和平顶山市新华区两个国家级社区教育实验区,因此,与全国其他省份相比,我们的社区教育工作才刚刚起步,发展相对滞后,对我们来讲责任重大,任重道远。
(三)基础薄弱。社区教育是一项系统工程,涉及面广、任务量大。从整体上看,我省社区教育基础还比较薄弱,存在不少问题:一是重视不够。不少地方政府没有将社区教育纳入当地经济社会发展规划之中,政府各职能部门之间缺乏统筹协调。二是政策体系和制度机制不健全。我省还未有发展社区教育工作的指导性文件,相关政策、配套措施、资金保障等都还不太健全、不够到位。三是地区发展不平衡。全省社区教育工作呈现出不平衡的发展格局,不少地区社区教育还是一片空白。四是队伍建设还有待加强。五是社区教育的内容、形式还不够丰富,民间力量参与不充分。六是社区教育经费投入不足。
(四)空间很大。虽然社区教育面临了不少问题,但从前景来看,发展空间很大。一是有明确的政策导向。党的把教育放在了改善民生和加强社会建设之首,提出了要“努力办好人民满意的教育”的目标任务;《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》明确提出要“广泛开展城乡社区教育”,这都为我们包括社区教育在内的教育事业改革发展指明了方向,是社区教育改革发展的行动指南。二是有良好的工作氛围。终身教育的理念逐步得到社会认可,为开展社区教育工作奠定了群众基础;各级各类教育机构和教育资源,为开展社区教育提供了阵地和保障;一批优秀的社区教育工作者,为开展社区教育工作提供了智力支持。大力发展社区教育、倡导全民学习的氛围正在全社会逐步形成。三是有经验可供借鉴。从省内看,郑州和平顶山先行先试,给我们提供了鲜活的经验;从省外看,北京、上海、天津、江苏、广东等省市社区教育的发展程度较高,都有一些好经验可以借鉴;同时,国外开展社区教育工作的一些好做法,也可为我所用。因此,我们有充分的理由对我省社区教育工作充满信心,充满期待。发展社区教育,空间很大,大有可为。
三、今后一个时期社区教育工作重点。
今后一段时期,全省社区教育工作总的要求是:深入贯彻落实党的精神,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕国家和我省中长期教育改革和发展纲要规定的各项任务,以构建终身教育体系、建设学习型社会为目标,坚持以人为本、改革创新、城乡统筹、因地制宜,由点到面、循序渐进,推动我省的社区教育事业健康发展。重点做好以下几项工作:
(一)建好阵地。就是构建社区教育网络,这是开展社区教育的最基础性工作。主要建好两个阵地:一个是实体的学校阵地;一个是虚拟的网络阵地。关于实体阵地,各地要按照“学者有其校、教育有渠道”的思路,充分利用区域内现教育资源,推进社区教育网络或阵地建设。坚持“立足社区、依靠社区、面向社区、服务社区”的原则,利用现代教育手段,创新服务载体。可以利用当地广播电视大学、职业院校建立社区教育机构;乡镇、街道可依托区域内成人文化技术学校、中等职业学校,以及教育机构等组建社区教育中心;现有社区可依托区域内文化活动中心、成人学校教学点等建立社区学习点,也可以在行业企业、农村成立教育教学机构或教学点,营造“学习就在家门口”的社会环境,为社会公众提供便捷及时的教育服务。关于虚拟网络阵地,主要是利用互联网,建网络等形式,组织开展网络学习。
(二)挂好牌子。教育阵地、网络建起来以后,在这些机构中要挂社区教育机构的牌子,命名一批社区教育学校,赋予其相应的职能,使其承担相应的社区教育服务职能。
(三)发挥作用。社区教育机构挂牌命名后,就要让它真正发挥作用。要本着“教育面向社区、资源来自社区”的原则,充分利用社区内各类教育、科技、文化等资源,横向联合,纵向沟通,加大力度向社区和公众开放,提高教育资源的利用效率。特别要注重发挥各级各类学校在开展社区教育工作中的主阵地、主力军、主渠道作用,开展有特色、规范化、灵活多样的社区教育培训服务,满足不同类型、不同层次社区居民的多样化学习需求。比如,在城市社区,对老年人开展文化、体育、健身培训活动;对未成年人开展“学校、社区、家庭”三位一体德育活动;对成年人人群开展在岗、转岗和下岗再就业职业技能培训;对外来人群开展适应城区社会生活的培训;对弱势人群开展提高生存技能培训。在农村社区,要积极发展农村社区教育,面向农民广泛开展信息科技、文化卫生和生活技能的教育培训,培养适应社会主义新农村建设需要的新型农民。
(四)开展活动。社区教育要以活动开展动员,以活动带动发展。一是深化“全民终身学习活动周”活动成果。把“全民终身学习活动周”这个品牌坚持做好,把这项活动和社区教育实验区、示范区创建工作结合起来,办出特色、办出品牌、办出实效。二是要积极探索社区教育的多元化途径。面向社区全体成员开展多层次、多形式、多渠道的成人继续教育,满足社区居民求知、求新、求乐的教育需要。同时,不断创新教育形式,比如采取“菜单式”、“超市式”的教育培训服务等,提高社区居民参与率。三是重点抓好职业培训。当前和今后一个阶段,一定要把职业技能培训摆在突出位置。中等职业教育的一个定位,或者说一个重要的任务,就是要面向社会有择业培训需求的成年人开展教育,使受教育者具备和提高就业、再就业和创业的能力,使受教育者具备改善生活质量的能力。因此,在推进社区教育工作中,要注重引进、依托、利用职业教育资源,更加注重人们的能力发展,使更多的人学有所获,学有所长,学有所用。
(五)抓好队伍。任何一项工作都是靠人来干的。社区教育,同样如此。要着力打造一支以专职人员为骨干,兼职人员为主体,志愿者队伍为补充的适应社区教育需要的管理队伍和师资队伍。一是要建立一支服务社区教育工作的专业队伍,着力培养年轻骨干力量,保障社区教育工作的可持续发展;二是要充分发挥社区内“有才者、有心者、有闲者、有力者”的作用,组建多种形式的志愿者队伍;三是要建立一支具有较高水平的专家队伍,发挥专家的理论指导作用。
(六)搞好创建。在已经开展工作的基础上,要创建社区教育示范区、实验区。省里近期要出台《河南省社区教育实验区评估标准(试行)》,让创建有标准、有标杆,确保创建活动“有制度、有体系、有载体、有形式、有内容、有质量”。希望各地要把创建国家级和省级社区教育示范区和实验区作为推进社区教育工作的重要抓手,由点到面,充分发挥其引领和示范作用,实现社区教育质量与品牌的新突破,推动社区教育不断深化和提升。教育部门要结合当地需要,积极主动,当好参谋,发挥带头作用,协调有关部门,根据社区内不同类型组织的实际情况,制定相应评估标准、考核指标,引导街道(镇)、居委会(村)、学校、企事业单位等积极创建学习型企业、学习型街道、学习型居委会、学习型家庭等学习型组织,以点带面逐步形成规模,营造浓厚的社区学习氛围。
(七)形成机制。经过一段时间的努力和探索,在经费、队伍、工作载体、工作内容和形式等方面形成工作长效机制,促使和保证社区教育稳步健康发展。
四、如何保障我省社区教育工作的开展。
社区教育事关千家万户,事关社会和谐稳定。我们一定要高度重视,把这件事情办好。这件事办好也很难,但难也必须克难攻坚。
(一)加强领导。一是教育部门要主动靠前,把开展社区教育纳入地方教育发展规划,并下决心去抓这项工作。二是要紧紧围绕构建终身教育体系、建设学习型社会的总目标,加强教育系统内部的工作协调和资源整合,加强电大远程教育、自学考试、基础教育、职业教育、成人教育工作的统筹管理,推动学历教育和非学历教育的协调,做好职教与普教的沟通,促进职前和职后教育有效衔接,形成发展社区教育的合力。三是要广泛调动社会各界的积极性,争取各级党委政府和有关部门加大对社区教育的支持力度,加快推进社区教育发展改革发展。
(二)加大投入。要注意发挥政府扶持和市场机制的双重作用,采取“政府拨一点,社会筹一点,单位出一点,个人拿一点”的办法,落实社区教育经费,不断拓展资金来源渠道,实现经费筹措多元化。教育部门要积极争取社会各界对社区教育的捐助,大力倡导区域内单位和个人举办不以盈利为目的的社区培训活动,拓展社区教育平台。
(三)加强评估。要把开展社区教育工作纳入教育工作督导范围,建立健全督导评估机制,定期组织对社区教育工作的督导和评估。积极开展社区教育先进单位、先进个人、优秀成果的表彰奖励活动,适时开展各类学习型组织和学习型社区的建设评估工作。要广泛吸收社区教育的管理人员和专家学者,成立社区教育专家咨询委员会,参与实验区社区教育实验指导工作。
(四)加强宣传。推进社区教育既需要兢兢业业、埋头苦干地工作,也需要进一步强化宣传意识,增强社区教育的吸引力和群众的学习意识。特别是社区教育刚刚起步,更需要加强宣传,营造氛围。各级教育部门要充分利用各类新闻媒体,积极开展形式多样、各具特色的宣传活动,深入宣传党和政府建设学习型社会和发展社区教育的方针政策;进一步发现典型、总结经验,推广各地的先进做法。要通过大力宣传终身学习活动,激发全民学习的积极性,扩大学习活动的参与面,形成全民学习、终身学习、构建学习型社会的良好氛围。
(五)加强研究。有理论支撑才能使工作持续发展。社区教育工作必须把理论与实践并行推进,从理论和实践两个维度来回答什么是河南特色的社区教育,怎样发展河南特色的社区教育,逐步形成具有河南特色的社区教育理论体系。希望大家共同研究、共同来解决这个问题。
同志们:社区教育面临好的机遇和前景,特别是随着城镇化的推进,社区教育必将焕发出勃勃生机和活力,必将成为未来教育事业的增长点和闪光点。希望大家凝聚力量,乘势而上,用扎实的工作创造出社区教育的新成绩,为助力中原崛起、河南振兴做出新的更大的贡献!
谢谢!
住建局长工作会议讲话内容篇三
教育是一切发展的基础,抓好了教育就意味着其他能够平稳发展,下面是本站小编给大家整理的教育工作会议局长讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,认真落实省委九届十一次全会、省“两会”和全国教育工作会议精神,总结20xx年及“”教育工作,安排部署20xx年及“十三五”教育工作。省委、省政府领导对这次会议非常重视。会前,省委副书记、省长谢伏瞻做出重要批示。徐济超副省长专门听取了教育厅汇报,今天又出席会议并作重要讲话。省委、省政府领导的批示和讲话充分肯定了我省教育改革发展取得的成就,并对今后的教育工作提出了明确要求。我们要认真学习领会,深入贯彻落实。下面,我讲三点意见,供大家参考。
一、20xx年及“”教育工作回顾。
20xx年,是“”收官之年,也是教育工作亮点纷呈、成绩显著的一年。一年来,全省教育系统紧紧围绕办好人民满意教育的目标,认真解决各级各类教育中存在的突出问题,全省教育保持了良好的发展态势,为河南经济社会发展做出了应有贡献,人民群众对教育的满意度不断提高。4月,张德江委员长在对我省职业教育调研时指出:“河南在贯彻职业教育法、发展职业教育方面做了大量的工作,许多方面走在了全国前列。”并在全国人大常务会上多次表扬河南。中央主流媒体也对我省教育改革发展取得的成绩给予了高度关注,2月,新华社以《河南:下了一盘“穷省办大教育”好棋》为题,7月,人民日报头版以《河南创新开展乡村教师支持计划,农村娃“名师”教》为题,分别对我省教育工作进行了报道。10月,教育部组织了由新华社、人民日报、光明日报、中央人民广播电台等主流媒体组成的中央新闻单位采访团到我省集中采访报道教育改革发展情况。
1.着力城乡统筹,基础教育取得新成绩。加快实施第二期学前教育三年行动计划、农村学前教育推进工程,全省新增幼儿园1778所,超额完成省政府十大民生工程中确定的1000所建设任务。学前三年毛入园率比上年提高近5个百分点,达到83.2%,高于全国8个百分点。以“全面改薄”和扩充城镇义务教育资源五年计划、农村学校布局调整工作为抓手,大力推动义务教育均衡发展。又有19个县(市、区)通过了国家义务教育发展基本均衡县评估认定。连续多年持续上升的城镇“大班额”“超大班额”势头得到初步遏制,小学、初中“大班额”分别较上年减少2.79%和5.45%。教育部充分肯定了我省做法,并在全国义务教育改革发展现场经验交流会上介绍经验。义务教育学校实行了城乡统一的生均公用经费基准定额,农村、偏远地区、薄弱学校的办学条件得到有效改善。普通高中课程改革和多样化发展深入推进,筹措资金22亿元支持薄弱高中改造。坚持育人为本、德育为先,将社会主义核心价值观教育融入教育教学全过程,在全国中小学社会主义核心价值观教育经验交流暨德育工作会议上,我省做经验交流发言。加强革命传统教育和优秀传统文化教育,在第三届“中国汉字听写大会”上我省选手荣获冠军。阳光体育运动、校园足球运动扎实推进。以国培计划为引领的中小学教师终身学习体系初步建立,培训教师30多万人次。
2.加快职教攻坚,职业教育取得新进展。落实普惠性中等职业教育政策,秋季起全日制中职在校生全免学费。省政府出台了《关于进一步优化学校布局提升中等职业教育办学水平的意见》,推动职业教育资源进一步整合。深入推进省级职业教育品牌示范校和特色校建设,一批河南职业教育品牌正在形成。扎实推进校企合作,大力促进产教融合,行业、企业、学校和社会办学积极性进一步提升。举办了中国(河南)—德国职业教育研讨会,成立了中德双元教育中心。承办了第二届产教融合发展战略国际论坛。启动了示范性应用技术类型本科院校建设计划。“文化知识+职业技能”招生考试改革办法有序推进,中职高职衔接更加紧密。
3.狠抓内涵发展,高等教育水平得到新提高。省政府召开了新世纪以来第二次全省高等教育工作会议,谢伏瞻省长出席会议并作重要讲话,推动全省高校进一步深化综合改革,强化服务意识,提升服务能力。启动河南省优势特色学科建设工程,通过第三方评价遴选了10个优势学科、25个特色学科。河南师范大学实现省政府与教育部共建。郑州大学、河南科技大学、中原工学院入选教育部首批“全国高校思想政治理论课教学科研团队择优支持计划”。新升格、更名和转设本科高校7所。创新创业教育改革扎实推进,我省高校在首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛总决赛中取得优异成绩,入围团队数量位居全国第三,并获全国优秀组织奖。高校科技创新能力不断提升,河南省粮食作物协同创新中心“百千万”高产攻关成效显著。全省高校立项国家社科基金、自然科学基金项目分别占全省的93%、94.8%。高校博士、硕士招生计划分别较上年增加6.4%、5%,增幅均超过全国平均水平。
4.着眼增强活力,教育改革开放有了新突破。制定了教育综合改革方案,“一市四县两校”教育改革实验区建设有序推进。考试招生制度改革稳步推进,具体改革方案已上报教育部。教育管理体制、办学体制改革不断深入,大学章程建设基本完成。民办教育健康发展,省政府出台了《关于加快推进民办教育发展的意见》,全年共吸引民间投资74亿元。加快职业教育体制机制创新,省政府印发了《关于进一步加强体制机制创新深化职业院校产权制度改革的指导意见(试行)》。实施省属本科高校、职业院校财政经费核拨机制改革,加快构建以绩效为导向的财政经费核拨新机制。教育国际交流合作取得新突破,河南大学迈阿密学院通过国家审批,成为我省第一所与世界200强大学合作举办的本科办学机构。华北水利水电大学与国内其他10所“985”“211”高校一同入选“金砖国家网络大学”项目。郑州大学、河南师范大学与其他6所国内高校共同成为“中俄文化高校联盟”26个创始成员。加强师德建设,开展了首届“河南最美教师”公益评选活动。
5.突出惠民共享,教育公平获得新成效。谢伏瞻省长、徐济超副省长亲自到教育部参加20xx年省部会商,积极争取教育部在院校设置、招生计划等方面给予更大支持。我省高考报名人数77.2万人,其中,普通高招考生66.1万人,录取新生63.1万人,本科层次录取29.37万人,河南考生上大学尤其是上好大学的机会进一步增加,考试招生规模居全国前列,综合施策,加强高考秩序管理,中央电视台等主流媒体以“河南77.2万考生经历史上最严高考季”为题,对我省高考综合治理措施给予肯定性报道。努力做好高校毕业生就业工作,截止20xx年9月1日,我省高校毕业生就业率达80.72%,高于全国平均水平3.03个百分点。家庭经济困难学生资助政策体系进一步完善,投入资金89.2亿元,资助学生3794.7万人次,其中,发放国家助学贷款22.5亿元,总额全国第一。解决义务教育阶段进城务工人员子女入学83.4万人,做到了“应入尽入”。留守儿童关爱体系进一步完善。残疾儿童少年接受义务教育权益进一步得到保障。
在做好上述工作的同时,高校党的建设和宣传思想工作进一步加强,“三严三实”专题教育扎实开展,“两个责任”深入落实,“依法治教年”活动全面开展。教育宣传、信访、扶贫、援疆、信息化等工作取得新进展,厅政务微博荣获全国十大教育系统微博、河南十大政务微博影响力奖。教育督导、教育科研等工作得到加强。老干部、关心下一代、精神文明建设等工作也都取得了良好成效。校园周边综合治理和平安建设深入推进,全省教育系统持续保持和谐稳定。教育厅先后被评为省平安建设、行风建设先进单位、责任目标考核优秀单位等,多次受到省委、省政府表彰和嘉奖。
20xx年各项目标任务的顺利完成,标志着“”期间我省教育事业改革发展划上了圆满的句号。五年来特别是党的以来,我省教育改革发展进入一个新阶段,各级各类教育迈上了一个新台阶。教育普及程度大幅提高。学前三年毛入园率、小学净入学率、普通初中净入学率、高中阶段毛入学、高等教育毛入学率分别达到83.18%、99.97%、99.95%、90.30%、36.49%,分别较“”末提高30.38个、0.03个、0.33个、1.22个和12.83个百分点。除高等教育毛入学率外,其他几项指标均超过全国平均水平。服务经济社会发展能力明显增强。每万人口中接受普通高等教育的在校生由20xx年的146人增加到20xx年的187人,增长了28%。职业教育、高等教育的学科专业结构进一步优化,高校工科等应用型学科专业比例达到70%以上。河南教育影响力逐步提升。本科院校转型发展、职教攻坚、扩充城镇基础教育资源等措施被教育部充分肯定,先后向全国转发或推荐。我省成为产教融合发展战略国际论坛永久驻地,一批本科院校转型发展的做法和经验在全国产生了重要影响。省政府与教育部签署了省部共建战略合作协议。与13所世界500强高校开展了国际交流合作。教育质量持续提高。我省首创的每天上下午各半小时“大课间”和阳光体育的“金水模式”教育部在全国推广。建设了99个职业教育品牌示范院校和200个特色院校。郑州大学入选中西部高校提升综合实力工程、河南大学等7所高校入选中西部高校基础能力建设工程。河南农业大学牵头的河南粮食作物协同创新中心入选国家首批14个协同创新中心。高校国家科技进步一等奖、长江学者、百篇优秀博士论文均实现了零的突破。高校毕业生就业率连续5年保持在75%以上,高于全国平均水平。教育改革不断深化。我省教育综合改革方案得到教育部充分肯定。110多所职业院校积极探索多种形式办学体制改革。考试招生制度改革稳步推进,取消了7类26项高考加分项目。累计吸引300多亿元社会资本进入教育领域,民办学校在校生总数增长48%。教育公平有效促进。57个县(市、区)通过国家义务教育均衡发展评估认定,普通高中招生指标均衡分配到初中的比例达50%以上。财政投入40.8亿元招聘特岗教师7.6万名到农村学校任教。累计投入各类资金390亿元资助家庭经济困难学生1.5亿人次。阳光招生扎实推进,高考录取更加公平,高考录取率由20xx年的65%提高到20xx年的83%,本科录取率由29.49%提高到44.4%,接近全国平均水平。实施农村贫困地区定向招生等专项计划,农村考生上重点大学比例明显提高。教育保障更加有力。20xx年教育财政投入顺利实现了4%目标分解任务,教育投入不断加大。建立了教师宣誓制度,实施了一系列教师队伍建设重点项目,师德师风建设得到加强,教师队伍整体素质得到提升。全省有1.01万所中小学校基本完成了数字校园建设任务。高校党建和宣传思想工作进一步加强,领导班子和基层组织建设更加有力。
回顾“”我省教育事业改革和发展历程,我们深深体会到:一是各级党委政府高度重视是推进教育改革发展的保证。郭庚茂书记、谢伏瞻省长等领导同志多次深入教育系统调研,省委、省政府出台了一系列政策措施,实施了一批重点工程,省政府与教育部建立了会商机制。各级党委政府切实坚持教育优先发展的战略地位,持续加大投入,推动教育改革发展。全社会关心教育、支持教育、参与教育的氛围更加浓厚。二是主动融入、主动服务,是教育事业赢得广泛支持的前提。我们自觉把教育放在全省经济社会发展大局中去谋划、去推动、去发展,不断强化主动服务省委省政府重大决策部署、经济社会发展重大需求、人民群众重大关切的“三重”意识,教育在经济社会发展中的重要作用得到发挥,也赢得了各级党委政府、社会各界和人民群众的高度评价。郭庚茂书记突出强调:“教育的跨越式发展为河南经济发展、社会进步和民生改善作出了不可替代的重大贡献。”“在我们这样一个人口多、底子薄、基础差、财力弱的发展中省份,教育事业取得如此成就,实属不易、难能可贵。”谢伏瞻省长充分肯定:“教育事业的发展为满足广大人民群众教育需求和促进经济社会发展做出了重要贡献。”三是充分发挥各地各学校和广大教师积极性是教育改革发展的关键。教育发展的主体在基层,主力在学校,关键在教师。实践证明,教育改革发展的每一项任务、每一个环节都必须依靠基层学校和广大教育工作者去推动、去落实,每一份成绩都凝聚着广大教育工作者的心血和汗水。四是统筹谋划、突出重点,是促进教育整体水平提升的有效方法。教育工作千头万绪,必须尊重规律,立足实际,超前谋划,努力提高治理能力,坚持依法治教,紧紧抓住各级各类教育的关键问题,集中力量,精准施策,推动教育事业整体发展。五是深化改革,开拓创新,是推动教育发展的动力。教育要发展,根本靠改革。只有敢闯敢试,敢破敢立,下功夫突破教育发展的体制机制障碍,为教育事业注入新的生机与活力,才能不断解决好人民群众关心的热点难点问题。六是维护安全稳定,是教育事业健康发展的保障。几年来,各级教育部门和学校,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义方向,落实立德树人根本任务,切实加强党建和思想政治工作。始终紧绷安全稳定这根弦,确保师生生命财产安全,保持教育系统的持续稳定,为教育事业改革发展创造了良好环境。
总体来看,过去五年是我省教育事业快速发展、取得显著成就的五年。这些成就的取得是省委、省政府正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,也是全省教育系统广大教职员工团结奋进、努力拼搏的结果。在此,我代表省委高校工委、省教育厅向关心支持教育事业的各级党委政府、各有关部门和社会各界表示衷心感谢!向为我省教育事业改革发展付出辛勤努力的广大教育工作者表示崇高敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我省教育事业仍然存在一些突出矛盾和问题。一是教育改革发展的理念还比较滞后,科学的教育观、人才观还没有很好树立和落实,教育体制机制改革还不彻底,教育发展活力还没有充分激发,教育治理能力还需要进一步提升。二是教育还不能很好地满足经济社会发展和人民群众的需求。教育主动融入、服务经济社会发展的意识和能力有待进一步提升,人民群众关心的“大班额”“择校热”“上好大学难”等问题还没有得到根本解决,教育结构和布局还不尽科学合理,区域、城乡、校际差距依然明显。三是教育保障能力有待进一步提升。穷省办大教育的基本省情未发生根本改变,教育经费短缺、优质教育资源不足、办学条件差距较大等问题仍然存在,教育信息化建设滞后,教师特别是农村教师整体素质有待进一步提升。四是教育系统乱办学、乱招生、乱收费等违法违规行为仍不同程度存在,学校安全稳定工作压力较大等。这些问题都需要我们在今后的工作中努力解决。
二、“十三五”工作思路和20xx年重点工作。
“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段,也是河南基本形成现代化大格局、让中原更加出彩的关键时期。实现“两个百年”“四个全面”战略布局和目标,推进河南三大国家战略规划和“四个河南”建设的深入实施,推进供给侧结构性改革,必须以高素质劳动者和拔尖创新人才为基础,以科技创新为动力。教育是培养人才、发展科技的基础与关键,其发展水平和质量决定着人才的创新创造能力,影响着产业升级的方向和水平。教育系统必须紧紧围绕我省经济社会发展的新形势、新需求、新变化,主动适应经济发展新常态,加快提高教育竞争力和贡献力,为经济社会发展提供更加有力的人才支撑和智力支持。同时,随着城镇化进程的加快、全面二孩政策的调整,学龄人口的规模和分布将会发生较大变化,据省卫计委测算,20xx-20xx年间,我省预计出生人口将增加130万,平均每年26万,而且将继续呈现出向城镇流动集中的趋势,这将对教育公共服务的供给、布局和结构造成新的更大压力。
“十三五”时期,我省教育改革发展任务艰巨、责任重大。在这种形势下,我们必须树立新的发展理念,紧紧围绕提高质量这一战略主题,才能确保教育各项目标任务如期实现。
党的xx届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,这五大发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。教育领域也要牢固树立、全面贯彻“五大发展理念”,坚持创新发展,不断深化教育体制机制改革和教育教学改革,在办学体制、管理体制、培养模式、保障机制、评价体系等重点领域和关键环节的改革上取得重大突破。坚持协调发展,推进教育与经济社会协调发展,各级各类教育协调发展,教育规模、结构、质量、效益协调发展。优化人才培养结构,培养高素质应用型人才和拔尖创新人才。优化城乡教育结构,加大对农村教育的支持倾斜力度。优化公办民办教育结构,鼓励扶持民间资金投资教育。优化普教职教结构,提升职业教育的吸引力和办学活力。坚持绿色发展,遵循教育规律,全面实施素质教育,突出全面发展,鼓励个性发展。树立节俭朴素的办学理念,管好用好教育经费。培养师生绿色观念,加强生态文明的教育。坚持开放发展,完善学校、家庭、社会三位一体育人体系,深化区域、城乡、校际间交流合作,借鉴吸收和利用发达国家和地区的优质教育资源和先进经验。坚持共享发展,突出问题导向,主动回应社会关切,从人民群众关心的热点难点问题入手,切实提高教育质量,维护好特殊群体受教育权益。
党的xx届五中全会明确提出“以提高发展质量和效益为中心”,对教育工作特别强调要“提高教育质量”,这也非常切合我省教育改革发展实际。过去,我们在规模、土地、设备等方面下了很多功夫,教育的外延式发展为今后教育改革发展奠定了很好的基础。“十三五”时期我省教育工作必须突出“一个主题”,即“提高教育质量”,把时间、精力、资源更多地用到加强各级各类教育内涵发展,提升办学质量和水平上来。坚持做到“五个下功夫”,在立德树人上下功夫,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人;在强化服务上下功夫,不断提升教育服务经济社会发展的意识和水平;在调整结构上下功夫,推动供给侧结构性改革在教育领域的落实,优化资源配置,提高教育有效供给;在促进公平上下功夫,使人民群众在教育改革发展中有更多获得感;在深化改革上下功夫,不断激发新的发展活力。通过我们的努力,实现我省教育更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
“十三五”教育工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的、xx届三中、四中及五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面贯彻党的教育方针,努力落实教育规划纲要,主动适应经济发展新常态,主动融入河南实施三大国家战略规划和“四个河南”建设的大局,以办好人民满意的教育为目标,紧紧围绕提高教育质量这一主题,以促进公平为基本要求,全面深化改革,全面推进依法治教,加快提高教育治理能力,加快推进教育现代化,为河南经济社会发展提供更强有力的人才支撑和智力支持。
20xx年是“十三五”的开局之年,做好今年的工作,开好局、起好步,具有十分重要的意义。关于今年的具体工作,教育厅拟定了工作要点,已经印发给大家。这里我重点强调以下几个方面:
1.抓发展,进一步提高教育有效供给能力。
发展是解决一切问题的关键。一是巩固提高基础教育。支持各地加大公办幼儿园建设力度,扩大普惠性学前教育资源覆盖面,完成新建、改扩建幼儿园1400所(其中公办幼儿园800所),公办和普惠性民办幼儿园覆盖率达85%。加快推进农村义务教育学校布局调整,抓好农村寄宿制学校建设。大力推进义务教育标准化学校建设。加快推进义务教育基本均衡县达标验收工作,今年力争再有一批县(市、区)能够通过国家评估认定。我省的工作进度距20xx年所有县(市、区)实现县域义务教育基本均衡的目标还有很大差距。各地要高度重视,进一步强化责任、加大投入,确保备忘录的工作任务如期实现。切实提高普通高中生均公用经费标准,积极推进普通高中改造。二是做大做强职业教育。积极推进中等职业学校布局调整工作,推动教育资源向优质学校集中。加强专业布局调整和项目试点工作,加强专业建设和实训基地建设,加强品牌示范院校、特色院校,品牌示范专业和特色专业建设计划,及时总结示范院校和特色院校的经验做法和建设成果,加大宣传,有效推广,充分发挥示范带动作用,深化职教办学体制改革,遴选一批试点学校,积极探索职业院校股份制、混合所有制产权改革。三是促进高等教育分类发展。优化高等教育结构,落实好促进普通高等学校分类发展的指导意见,加强分类指导和分类评价,引导高校科学定位、办出特色、争创一流。推动本科学校转型发展,抓好示范性应用技术类型本科院校建设工程。
2.抓质量,进一步提升各级各类教育水平。
要着力加强内涵建设,牢牢把握质量这一核心和主线。一是加强德育工作。大力培育和践行社会主义核心价值观,加强校外教育和劳动教育,加强中华优秀传统文化教育,弘扬爱国主义精神。筹备召开全省高校思想政治工作会议,研究制订进一步加强高校思想政治工作的意见,加强大学生心理健康教育和校园网络文化建设和管理。二是创新人才培养模式。扎实推进素质教育,切实减轻中小学生过重课业负担,纠正片面追求升学率现象。引导社会树立正确的人才观、教育观,形成合理教育需求。遵循教育规律和人才成长规律,更加注重学思结合、知行统一、因材施教,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力,更加注重教学、科研、实践紧密结合,更加注重学校之间、校企之间、学校与科研机构之间协同育人。三是切实加强学校体育美育工作。以“每天两个大课间”为抓手,落实好中小学生每天一小时校园体育活动。把校园足球作为学校体育改革的突破口,推动提升学校体育工作水平。贯彻落实国务院《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》,继续开展高雅艺术进校园活动。四是抓住关键提高质量。幼儿园要以贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》为抓手,防止和纠正“小学化”倾向,切实提高保教质量。基础教育要突出抓好课程改革和考试评价方式改革。职业教育要推进校企深度融合,强化实践性教学,突出专业与产业、职业岗位对接,专业课程内容与职业标准对接,教学过程与生产过程对接。高等教育要加快高水平综合性大学、特色骨干大学、示范性应用技术类型本科院校、品牌示范高职院校建设。有效对接国家“双一流”建设方案,制定河南省一流大学和一流学科建设实施方案,全面实施河南省优势特色学科建设工程。进一步健全专业动态调整机制,全面加强研究生创新能力培养,大力提升高校科研水平和创新能力,深入推动高校协同创新计划,打造高校新型高端智库。继续实施各类教育教学质量工程,加强质量监控和绩效评价。
这里,我想着重强调一下高校“双创”教育工作,今年省政府将出台深化高等学校创新创业教育改革的意见,全面启动高校创新创业教育改革,各高校要进一步优化创新创业教育人才培养方案和课程体系,探索建立校校、校企、校地以及国际合作与交流的协同育人新机制。要深化教学和学籍管理改革,实施弹性学制,支持在校大学生创新创业。要强化创新创业教育实践,充分利用区域资源建设众创空间、大学科技园、创业孵化基地、小微企业创业基地等作为大学生创新创业实践基地。要大力提升教师的创新创业教学能力,建立健全相关专业教师、创新创业教育专职教师到行业企业挂职锻炼制度。真正把创新创业教育作为提高人才培养质量的突破口,融入人才培养全过程。
3.抓改革,进一步激发教育发展的活力。
改革是促进发展的必由之路。我们必须坚持既积极又稳妥的方法,持续深化教育改革。一是深化教育领域综合改革。推动我省承担的国家教育改革试点工作,加快推进“一市四县两校”改革试验区建设,力争尽快形成一批标志性成果。二是稳步推进考试招生制度改革,完善我省高考、中考、小升初等相关配套政策,在高职院校全面实施分类考试招生改革,本科三批和专科录取实行平行志愿投档。三是加快管理体制改革。深入推进教育管、办、评分离,构建政府、学校、社会之间新型关系。加快建立现代大学制度,依法明确和保障各级各类学校办学自主权。进一步简政放权,切实解决检查评比多、随意性强、重形式轻内容等问题。推动招生计划管理改革,继续压缩人才培养过剩、就业率低的学校和专业的招生计划,推动高校建立分专业招生计划安排与就业挂钩的动态调整机制。市、县教育行政部门要主动与编制、财政等部门共同做好县域内教师编制的统筹调整工作。四是加快推进办学体制改革。宣传贯彻好省政府关于加快发展民办教育的意见,推动各项扶持政策落地落实,吸引社会力量投资教育。开展民办高校品牌专业建设活动,对民办学校管理人员和教师进行业务培训。进一步加强民办学校党的建设,更好发挥党组织在办学治校中的作用。五是深入开展教育交流合作。抓好20xx年度省部联席会议各项目标任务的落实工作。积极推进京豫对口协作,推动开展沪豫教育合作。加快推进与世界高水平大学开展合作办学。充分发挥我省汉字文化、武术文化和中医文化等优势,加大汉语国际推广。积极推动参与多边、双边高层次国际交流合作。加强与港澳台地区交流工作。六是按照规划编制方案安排,完成教育“十三五”规划编制工作。希望各地各高校积极参与,多提意见建议。各地各学校也要抓紧“十三五”规划编制工作。同时,采取多种形式,认真做好规划的舆论宣传和启动实施工作。
4.抓公平,进一步提升人民群众对教育的满意度。
教育公平是社会公平的重要基础。我们一定要在保障机会公平、缩小教育差距、实施教育扶贫等方面多下功夫,使人民群众最大程度地共享教育改革发展成果。一是加快推进“全面改薄”工作。刚才,徐济超副省长提出了明确要求,并代表省政府与各地政府签订了。
责任书。
各地教育部门要会同财政、发改、土地等部门加快推进“全面改薄”工作确保工作任务的全面落实。二是进一步完善家庭经济困难学生资助体系加大资金投入扩大覆盖面从制度上保障不使一名学生因家庭经济困难而失学。对建档立卡的家庭经济困难学生率先免除普通高中学(杂)费。三是精准帮扶特殊群体保障平等受教育权利。继续坚持“两为主”“四统一”的原则确保随迁子女接受义务教育“应入尽入”。落实好省委即将下发的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》重点关心、关爱、关注留守儿童。实施“一人一案”确保我省视力、听力、智力三类残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上。深入开展结对帮扶活动全面实施教育扶贫全覆盖行动。四是加大教育热点难点问题的解决力度。在坚持免试就近入学的基础上完善小升初的招生办法通过学区制、集团化办学形式扩大优质教育资源覆盖面。提高优质高中名额分配到区域内初中的比例。提高高校招收农村学生比例进一步增加农村学生上重点高校的人数。五是加强民族教育。会同省民委贯彻落实国务院《关于加快发展民族教育的决定》保障少数民族学生平等受教育权益。
5.抓保障,为教育改革发展提供更有力的支撑。
提高教育质量,教师是关键、信息化是手段、经费是支撑。一是要切实加强教师队伍建设。进一步加强师德师风建设,继续开展以“河南最美教师”为引领的系列师德主题教育活动,认真贯彻师德考核、监督与奖惩办法。创新教师教育模式,持续推进教师教育课程改革工程,启动“互联网+教师教育”行动计划。落实好乡村教师支持计划,今年将招聘“特岗计划”1.2万人以上,完成“国培计划”26万人,免费为乡村教学点培养1000名小学全科教师。加强县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗,推动城镇优秀教师向乡村学校流动。加强职业教育“双师型”教师队伍建设,遴选部分优秀企业和高校共建一批“双师型”教师培养培训基地。继续推进高校人才强校工程,加强对青年教师的职业素质培养和职业能力培训。深化教师管理和教育人事制度改革,建立有效的教师激励奖惩机制。今年,我们将整合原有的中小学“中原名师”、职业教育教学专家、高校教学名师等评选,设立覆盖各级各类教育的“中原名师”评选项目,打造我省教师队伍建设品牌。二是推进教育信息化建设。整合资源,明确职能,构建高效能的信息化组织管理体系,形成以购买服务与自主研发相结合的教育信息化建设格局。全面深化“三通两平台”建设,加快推动信息技术与教育融合创新,加快扩大网络学习空间、中小学专递课堂、名师网络工作室、高校慕课、微课等教学类应用和电子政务、智慧校园、大数据分析、科研设备共享、教育信息公共资源查询等管理、服务类应用,形成符合“互联网+”教育发展方向的信息技术应用体系。三是筹好管好用好教育经费。新修订的教育法再次明确了教育经费“两个提高”“三个增长”的要求,国家还要将教育经费法定增长落实情况纳入国家教育督导重要事项,要和转移支付、招生计划、院校设置等工作紧密挂钩。因此,各地要进一步巩固教育优先发展战略地位,切实依法保证教育投入稳定增长。要以建立健全各级教育生均拨款制度为抓手,加快形成保证财政教育投入稳定增长的长效机制。要千方百计地争取利用更多的社会资源、国际资源建好学校、办好教育。要优化经费投入结构,保证资金用在最需要的地方,最关键的环节,切实加强经费使用监管,确保教育经费从分配、使用都有规矩、受监督、出效益。
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住建局长工作会议讲话内容篇四
同志们:
今天,我们在这里召开会议,目的有两个,其一就是要总结交流20xx年德育工作经验,表彰成绩优异的先进单位和个人,分析我市中小学德育工作中存在的问题;其二就是要安排部署20xx年德育工作任务。刚才,我们观摩了书院河路小学丰富多彩的社团活动、心理咨询中心及校园文化建设等;书院河路小学、卢店中心学校、告成初中等3个单位的发言和8个单位的经验材料,也从社团活动、文化建设、养成教育、阳光校园等方面的德育特色介绍了我市德育工作取得的新成果。我们就是要通过这些内容和形式的探索,来研究破解在新的教育条件下怎样创新德育形式,丰富德育内涵,增强德育合力,提高德育实效。相信大家已从不同侧面对于怎样抓好德育工作有了一些启发。下面,我就如何进一步开创我市中小学德育工作新局面,谈两点意见:
一、科学决策、稳步实施,打造我市中小学德育工作新亮点。
近年来,在市委、市政府的正确领导和郑州市教育局的关心指导下,以“”精神为统领,以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导,以“2331德育工作模式”为载体,切实加强和改进了中小学生思想道德建设,取得了显著成效。
(一)德育模式逐步完善。近年来,根据我市地情、校情、生情,经过不懈探索论证,总结归纳出了具有登封特色的“2331”德育工作模式。几年来,各级各类学校,围绕这一模式,立足校情,稳步推进德育工作。在“三个示范校创建”中,各学校就采取了多种很新颖的办法,效果也很好。
在“经典诵读示范校”创建方面,大多数学校已将经典诵读列入课程表,语文教师辅导,班主任配合,利用课前一吟,课后验收的办法传承经典文化;有的学校还制作有经典文化墙、经典故事长廊,编写有经典校本教材等,处处营造文化氛围;有的学校通过“职衔”晋级制、星级评选制,还有的在经典中配以音乐,穿插歌舞,编成课本剧等,进行经典诵读,通过喜闻乐见的形式,让学生浸润经典文化的洗礼。
在“行为规范示范校”创建方面,许多学校利用开学初,大力宣传学习《中小学生行为规范》、《教师职业道德规范》、传唱《登封市中小学生行为规范歌》外,在组织验收中还发现了部分学校好的做法:如开展有“争当十星级”好儿童的争星活动、周评“行为规范示范班和行为规范示范生”的周评活动,还开展有“四好一坚持活动”、创“五星级班级”及班级成长记录、标准化升国旗、军事化宿舍等活动,从不同方面,多种渠道规范师生行为。
在“校园文化示范校”创建方面,以前很难见到的校园的净化、绿化和美化如今已属常规,制度文化规范细腻,更可喜的是部分学校已形成了赋予学校特色的精神文化。如阳城初中凝练出的“素玲精神”、“晓明精神”,嵩阳高中的“严管真爱”管理理念,实验高中的“尊重教育”等,这些文化积淀已深深地影响着师生们干事创业的热情。
如今,全市上下基本形成了歌声嘹亮、操声响亮、书声琅琅的良好局面;经典文化得以传承,师生行为文明规范,校园文化显著改观;校园活动丰富多彩,也创出了如泥塑、纸浆画、剪纸等形式多样的德育特色。经过几年的实践、反思、总结和完善,基本形成了符合我市教育实际且较为规范、科学的德育模式,构建出了我市德育工作新框架,为我市中小学开展德育工作搭建了平台,提供了载体,及时有效地指导了我市中小学德育工作持续、健康、和谐发展。
(二)德育活动丰富多彩。近年来,为打造活力校园、文明校园、阳光校园,让学生健康成长,快乐生活,我们也采取了多种措施,如《中小学生素质综合评价》、取消的“市乡”两级知识性统一考试、强化学生“作业建设”等,我们通过这些措施,就是要让我们的教育者明白,小学阶段就是培养习惯、激发兴趣,就是要通过开展各种各样的活动,来丰富师生校园生活,发现每个学生的潜能,张扬个性。实践证明,我们的改革措施是正确的,成效也很明显。
一是强化“团队活动”,创新德育形式。20xx年,我们以毛泽东等老一辈革命家号召“向雷锋同志学习”49周年为契机,在全市广大师生中深入开展“学雷锋·树新风”活动。一年来,我们先后开展了“相约春天,雷锋精神在校园闪光”演讲比赛、“雷锋进校园·岗位学雷锋”主题班会、“帮困助学”,“结对送教”等志愿者服务活动,在学生中形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围,在教学工作中形成践行雷锋精神、争当先进模范的新局面。
同时,在团队活动中,我们举行了红歌比赛、诗文朗诵赛、书法绘画、摄影大赛等,尤其是我们举办的“校园主持人大赛”和“校园摄影”大赛活动,在广大师生中引起了强烈反响,深受师生喜爱,因为这些活动富有时代性、创新性,符合学生成长的需要,也发现了一批优秀的小主持人和摄影爱好者。我们就是要通过创新德育形式,转变思维方式,组织一些有前瞻性、创新性、激励性、可操作性的德育活动,丰富德育内容,提升德育内涵。
二是开辟“第二课堂”,丰富德育内容。近年来,为扩大学生视野,丰富校园生活,为有个性特长的学生提供一个展示自我的舞台,我们积极开辟第二课堂,开设丰富多彩的兴趣小组活动,得到了学生的好评。有的学校充分利用乡村少年宫,在课余时间组织学生开展体育、艺术、科技等活动。如开展有班级图书角、文学社,有的成立有篮球队、足球队、乒乓球队、舞蹈队,有的开展有戏曲、泥塑、剪纸、书画、象棋、围棋、跳绳等活动,以满足不同兴趣爱好的学生;还有的学校以体验教育为途径,组织学生走出校门,到校外实践教育基地开展各种实践活动,如组织学生到嵩山风景区、公园、社区、敬老院搞义工、环保或远足活动,到附近的烈士陵园扫墓悼念等,使课堂教育与实践教育得到有机结合,学生在体验中不断提高道德素养。通过第二课堂活动的开展,为“激发学生潜能、发挥个性特长、培养多种能力、提高综合素质”奠定了良好的基础。
(三)德育特色亮点纷呈。经过几年的努力,各学校在符合校情、学情及地域特点的基础上,准确定位,确立了学校发展目标,创出了学校的德育特色。如书院河路小学的“社团组织”、商埠街小学的“花样跳绳”、颍阳中心小学的“呼啦圈舞”、滨河路小学的“律动操”等德育活动,就非常有特色。
几年来,我们开展的“感恩”系列教育、行为养成教育、心理健康教育、理想信念教育等,也卓有成效。在先前被评为“全国十佳孝贤”、“全国美德少年”、“全国十佳少先队员”的于荣阳、李顺亚、刘振鹏等优秀团员,少先队员的基础上,20xx年,我们崇高路小学二年级学生李济民被评为“河南省美德少年”;石道张沟小学的教师王红珊被评为“感动登封十大人物”;宣化岳窑小学的刘彩荣老师被评为“河南省最美乡村女教师等。这些优秀的师生代表,在我市教育系统产生了较大反响,更为团员青年和少先队员的成长树立了榜样,指明了方向。
同志们,在肯定成绩的同时,我们也要认识到,我市中小学德育工作发展还不平衡,重智轻德,重课堂轻实践的现象依然存在,有些学校还相当严重,那种说起来重要,做起来次要,忙起来不要的思想亟待扭转;其次是德育工作的时代性不强,缺乏创新,还不能满足青少年学生身心发展的特点和要求等。有待于今年加以克服,那么怎样作好新形势下的德育工作呢?我们在探索,我们在思考,感觉到我国教育在这两方面存在问题:一是教育的顶层设计出的问题。具体表现出来的现象是研究生、本科生毕业后找不到工作,失业。而我们的中专,没毕业,学生就被抢光了(普职比的问题)。二是口口声声喊素质教育全面发展,而评价导向不改革,不创设素质教育的评价环境,以致使中小学生至今围绕高考去挤独木桥,以致是中小学生为考高分,而损害身体,为考高分而失去童年的快乐,成长的快乐!特别是小学生,正是天真烂漫,享受童乐童趣,享受成长快乐的时候,而被家长、被老师、被学校堵在教室里,送进各种不愿进的辅导班里,死读书,读死书,学那些长大后自然知道的知识,有的小学生一个假期上八个班,太残忍了,不符合教育规律。我们这些过来人回忆最美时光是童年时代,而现在的小孩说苦死了,想自杀,而家长还振振有词,说不输在起跑线上,这就是登封为什么取消两级统考所在。面对问题,我们要立足实际,准确定位,科学决策,不断解决各种困难和问题,力争使我市中小学德育工作再上新台阶。
二、提升内涵,文化引领,开创我市中小学德育工作新局面。
当前和今后一段时期,我市的德育工作目标是:在“2331德育工作模式”指导下,20xx年我们重点抓好“文化建设”、“社团组织”、“三大教育”及“名班主任工作室建设”四项工作。
(一)大力加强“文化建设”,不断提升德育内涵。
当前,学校文化建设已经成为全面实施素质教育、促进青少年学生全面、和谐与多样发展的一个重要举措,也是新时期深化基础教育改革、持续推进学校变革、凸显学校特色、提升学校竞争力的主要因素。目前,我市教育已处于快速发展的黄金阶段,提升教育内涵,文化引领是关键。今年,我们把它提出来,就是要大家明白,要做有灵魂的教育,有思想的教育,有道德的教育,就必须大力加强文化建设。
然而,我们的文化建设大多都停留在粗犷的,浅层次的物质文化上,缺乏教育性、科学性和艺术性。而作为对学生思想品德教育和良好的行为习惯养成教育,具有情境性、渗透性、持久性、暗示性和愉悦性等特点的精神文化的开发上都缺乏创新。
今年,我们要在原有文化建设的基础上,继续抓,要抓实、抓细,各学校要因地制宜,整体设计、层层分解、逐步落实,最后形成一种真正意义上的“文化自觉”,就是我们所说的精神文化。
首先,要加强精神文化建设。从办学思想、教育理念、群体心理意识等方面都要有通盘考虑。各学校要认真总结学校的发展历史,挖掘学校发展的内涵,通过与师生共同讨论研究,真正形成一个学习共同体,这样就能有一个一致的行动,在这方面嵩阳高中做得就比较好。他们提出的“严管真爱”的管理理念,对于高中学生来说,面临高考,出于爱,管得严,对家长对学生的一生都有好处。这个管理理念非常好。因为从这个理念出发,就是把学生放在了第一位,体现了以人为本。作为农村学校也要根据当地情况,提出一个符合实际的办学理念,比如当地生活条件艰苦,就要培养孩子克服困难的毅力以及孩子们爱学习的兴趣;很多农村孩子的父母不在家,都是留守儿童,老师们要更加关注学生的心理健康,让留守儿童享受家庭的幸福,享受在校学习的幸福。因此,农村学校要结合当地地域特色树立一种教育理念,结合当地的特点教育学生建设家乡,改变家乡。
其次,要加强班级文化建设。今年,郑州市德育工作会就把“班级建设”作为工作的重点,我们要认真研究,抓好落实。各学校要通过班级环境文化建设、制度文化建设、精神文化建设,构建积极、和谐、健康向上的班级文化生态,充分发挥它的育人功能,建立良好的班级人际关系,培养健康的班级舆论,培育优良的班风,形成班级文化精神。做好这项工作,班主任是关键。在这里,我想对全市的班主任提出一些建议,希望在班级文化建设中做到“三要”,“三开发”:一是要弄明白班级建设的目标问题、远景问题,价值追求问题;二是要弄明白班级建设的策略、途径,方法及评价问题;三是班级建设要围绕四个理念:育人理念、发展理念、服务理念和同伴理念。“三开发”即开发好班会课程、开发好活动课程、开发好家长会课程。搞清楚了这些问题,我们的班级建设才能健康发展。各学校要组织班主任进行研究、讨论,制定出科学合理的班级文化建设方案。
与此同时,我们要加强物质文化建设。如我们的宿舍文化、餐厅文化、廊体文化、厕所文化等每一处文化都要制定三年行动计划,力争达到精致化、人文化、艺术化,每一处文化又具有导向性、针对性、目的性、长远性,让我们的德育工作走向现代化、特色化、社会化,力争用一至三年的时间,让校园文化建设,成为全面育人的辐射源,成为素质教育的能量库,成为一部无声的教科书,成为学校“内涵发展”的德育特色品牌。
(二)大力推进“社团组织”,不断丰富德育形式。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中提出,要“关心每个学生,促进每个学生主动地,生动活泼地发展,尊重教育规律和学生身心发展规律,为每个学生提供适合的教育。”这就要求我们要尊重学生的个性和差异,要“不拘一格”培养人才。
近年来,我们积极践行,效果很好。许多学校因地制宜、因校制宜、因人制宜,围绕学生的兴趣和需要,积极开展第二课堂,开设有各种兴趣小组活动。今天,我们把“兴趣小组”统一命名为“社团组织”,就是让我们原有的兴趣小组活动更规范、更系统、更科学,走向课程化、多样化、品牌化。对此,我谈三点建议:一,社团建设一定要充分考虑学生的个性差异、兴趣爱好等。爱因斯坦曾说过:兴趣是最好的老师。“浓厚的兴趣超过一百种良好的教育方法。”这些名言警句告诉我们:每个人都会对他感兴趣的事物给予优先注意和积极地探索,并表现出心驰神往。例如,对美术感兴趣的人,对各种与绘画有关作品都会认真观赏。再例如,一个对舞蹈感兴趣的人,他会主动地、积极寻找机会去参加等。因此,参加兴趣社团活动一定要充分尊重学生自己的意愿。二,要积极开展丰富多彩的社团活动。各学校要在广泛调查研究的基础上,结合学校的传统项目、特色项目,素质教育、师资优势组建相关社团,活动领域可涵盖文化类、科技类、实践类、公益类、体育类、艺术类、技能类、娱乐类等多个领域。力争每个学生在校期间至少参加一个社团活动。具体地社团种类还很多,各学校要认真学习研究刚刚印发的《登封市教育体育局关于加强全市中小学社团建设的意见》,并根据学校实际制定切实可行地社团建设三年行动计划。三,各学校要加强社团活动的组织与管理。要求每一位农村小学教师除掌握本专业技能外,必须至少掌握一项技能,带领一个社团,条件不成熟的可一至三名教师指导和带领一个社团。要积极探索社团活动考评机制,要定期对表现突出的社团、学生、指导教师进行表彰。
现在,书院河路小学的社团活动开展的就很全面、很规范,很有特色,也给我们做了指引。刚才他们展示的10多个社团活动只是46个社团活动的一部分,希望各学校要组织德育专干和相关政教负责人到书院河路小学参观学习。力争通过几年的努力,使每一位学生在不同学段毕业时不但能品学兼优,还能熟练掌握一至两项特长,为他们将来的发展奠定良好的基础。
在此,我强调的是,凡是已形成学校传统项目的、能指导和引领全市各学校同类社团活动向高水平发展的社团,经教体局验收考核,授予“登封市社团研究中心”或“登封市社团训练基地”等荣誉称号,作为全市该项社团项目最高荣誉。凡体育项目社团发展好的将作为省市专业队基地进行培育、扶持。我们就是要通过社团活动建设,培养出一大批创新型人才和一大批优秀教师,对于推进学校内涵建设,打造学校品牌,凸显德育特色,打下良好的基础,更能从真正意义上实现素质教育,这是一举多得的事情。
(三)大力深化“三项教育”,不断丰富德育内容。
“三项教育”即理想信念教育、学生养成教育和心理健康教育。在十二届政协一次会议上提出,要实现中华民族伟大复兴的中国梦,这是每个中国人的共同梦想。对广大教育工作者来说,我们的“中国梦”是教育强国梦,是人才的“强国梦”。希望各学校要围绕关于中国梦的论述,结合本地、本校实际,利用主题团队会、主题班会,召开“我的中国梦”、“我的理想”、“我的人生”等主题研讨会,结合重大节日、民间传统节日和主要历史事件、历史人物纪念日等,对学生进行爱国主义教育,这对于坚定学生的理想信念,鼓舞学生的斗志,振奋民族精神具有极其重要的现实意义。实现中国梦,希望在少年,重任在教育。
其次,要继续抓好学生养成教育。各学校要继续以贯彻《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》为主线,不断深化中小学生的行为规范教育。在小学阶段重点进行讲文明、讲礼貌、爱劳动、爱集体的教育,使学生养成良好的生活习惯;在中学重点进行遵守校规校纪、法律法规教育,培养学生自觉遵守法规法纪、社会公德和社会秩序的意识和习惯;在职业学校要加强职业道德、职业理想教育和创业教育。各学校要认真研读教育部出台的《中小学文明礼仪教育指导纲要》[20xx01],该纲要分年级,分阶段,对学生的礼仪规范教育进行了详细地分解。各学校要立足实际,认真组织实施,整体规划文明礼仪教育,将其纳入年度工作计划,保障文明礼仪教育所需人力、物力和财力,形成中小学文明礼仪教育的长效机制。
其三,要努力推进心理健康教育。心理健康教育是今后学校德育工作的一个重点。前一段时期,市教育局组织人员到学校调研工作,老师们普遍反映:希望重视师生心理健康教育工作并在学校开设心理健康课程。对于这一问题,也引起了我们的高度重视,教体局党委正在想办法逐步推进这一工作。在此,我想讲三点:一是教师要自学一些心理健康知识,这是提高其心理素质和对学生进行心理辅导的重要渠道。目前,我们还没有条件达到每所学校一个专职的心理教师,在这一点上,从今年开始,除再加强德育骨干培训,通过考核成绩合格一批外,在今后的教师招聘上,要再招一部分心理专业教师,但大家不能等也不能靠,要靠学校自身去推进这一工作。另一点是要加强学生的心理辅导,要提高教师的教育手段、教育艺术,帮助青少年走出心理误区,提高广大学生抵抗挫折,克服困难的能力。与此同时,今年,我们还将以书院河路小学的登封市未成年人心理健康中心为平台,成立登封市中小学心理健康教育研究会。该研究会将把全市各学段优秀的心理健康教师组合在一起,通过“心理沙龙”、小组互动、网络平台qq群等形式,把平日工作中的咨询案例进行互动交流,共同成长。
各学校也可根据学校实情适时邀请心理研究会成员到学校做专题讲座。各学校要高度重视中小学心理健康教育工作,加强对中小学心理健康教育工作的组织和管理,培养培训心理健康教育的师资,逐步推进中小学心理健康教育。
(四)大力推行“名班主任工作室建设”,不断强化德育引领。
为进一步提高我市中小学班主任队伍建设的整体素质,发挥名班主任的示范引领作用。从今年开始,我们将以被评为“郑州市名班主任工作室”的实验高中和商埠街小学以及二初中为依托,努力打造名班主任的品牌和特色。
在此,关于名班主任工作室,我想讲两点:一,要充分利用名班主任先进的治班经验。期间,名班主任工作室将从全市各级各类学校选取优秀班主任代表加入到名班主任工作室。他们通过互动交流,把具有前瞻性、科学性、实用性的班主任管理经验、视频、书籍资料等,通过班主任经验交流、“城乡”交流、“结对子”工程或名班主任工作室网络平台,及时地向全市班主任进行传递,以资源共享。二,要充分发挥名班主任的传、帮、带作用。通过建立指导、互帮、带徒的开放型模式,形成特有的、良好的班主任工作作风,加强对中青年骨干教师的培养任务,尤其是对薄弱学校、薄弱班级进行定向定时指导,他们通过教育难点沙龙、主题班会课观摩、讲述教育故事、送主题班会等形式,来实施班主任专项培训。各学校可邀请名班主任到学校指导交流。
我们就是要通过这样的形式,充分发挥富有当地特色且符合学生实际的班主任管理经验,大幅度提高班主任综合素质,力争使培养的中青年班主任健康成长,成为本校、本乡镇的优秀教师、骨干教师、优秀班主任,并引领一批青年教师参加班主任工作。通过这一平台,逐步解决教育管理中的难题,发挥先行研究、交流研讨、示范引领作用,充分做到带队伍、抓项目、做展示、出成果等工作,使名班主任工作室真正成为促进班主任教育管理工作发展的平台。
各级各类学校要迅速制定出班主任队伍成长计划,有步骤地做好班主任的选拔、任用、培养工作。同时要加大投入力度,给中青年班主任多提供外出学习交流地机会,通过走出去,请进来的办法逐步培养班主任,努力在全市培养一批有一定影响力的德育工作带头人。教体局宣教科要统一协调全市校园文化建设、社团组织;“三项教育”及名班主任工作室建设这四项德育工作载体建设,及时听取汇报或下乡调研了解情况,发现培育一批载体典型,引领德育工作的走向,从而开创我市德育工作新局面。
同志们,百年大计,教育为本,教育之本,在于育人。教育是一项充满着希望和理想的事业,关系到国家的前途和民族的命运,这就需要一大批充满理想和热爱教育的有识之士的默默奉献和不懈努力。面对新的形势和新的任务,我们要转变观念,明确目标,树立信心,真抓实干,用我们饱满的热情、共同的智慧和扎实的工作,开创我市中小学德育工作的新局面,为全面实施素质教育,全面提升育人质量而努力奋斗!
谢谢大家!
住建局长工作会议讲话内容篇五
同志们,今天的大会是继月初“互看互学”项目推进会后的又一次全局性会议。主要内容是对上半年全局各项工作进行分析总结,查找问题和不足,提振信心,落实责任。刚才,各单位对上半年工作作了总结汇报,各分管领导也就下半年工作作了部署,下面,我再讲三点意见。
一、上半年工作喜忧参半。
是全面深化改革的一年,我们围绕市委、市政府“集中精力干好四件大事”的要求,以城市建设和管理战役为主线,以十大专项、五水共治共建生态家园为重点,全年共安排了88个建设项目、81项重点工作,从完成情况来看,喜忧参半。喜的是基本达到“时间过半,任务过半”,忧的是推进速度和质量还不如人意。
(一)项目建设有进展,距离奔跑有差距。
88个建设项目,其中66个续建新建项目已完成22个,在建30个,处在前期14个,总体形象进度52%。主要情况我简要介绍一下:
一是十大专项工作情况。
已全面完成的:xx、xx和旧住宅区改造工作。北门街一期立面改造和业态提升。环境整治、水系改造中部分子项。
进展快有望提前的:文昌阁专项工作。儒学文化区中的儒学馆主体工程(8月底移交)、新桥街市政道路和建筑立面改造(9月初)。水系改造中的荷五路至三衢路引水及景观绿化建设(10月)、南湖斗潭引水工程(11月)。
进展慢滞后计划的:xx院项目、xx的室外景观工程、xx街游客接待中心和业态招商、水系改造截污纳管中涉及6个村的城中村污水收集工程等。
二是五水共治共建生态家园情况。
几个主要数据我提一下。上半年,我们共埋设雨污管道25公里,修复污水主管道4公里。清理垃圾河垃圾18.5吨。完成雨水管道清淤疏通37公里。新建和提标改造雨水管网4.73公里。健全完善城市防洪排涝“五大体系”建设,有效应对今年3月和6月两次暴雨灾害性天气。启动省级节水型城市创建工作。加大环境卫生整治,清理卫生死角280余处、各类无主垃圾2600余吨。推进“世通华府”、“xx二中教师公寓”等生活垃圾分类收集试点小区建设,等等。
三是省市为民办实事项目进展情况。
1.加快保障性安居工程建设。全市上半年共开工4476套,竣工1040套,分别完成目标任务的104%和46%。
2.有效治理扬尘污染。分解1400万平方米城市道路扬尘治理、1740万平方米道路保洁及240万平方米施工现场扬尘治理任务,严格落实“六必须、六不准和七个100%”,建设工地基本实现工地封闭化、拼装化、科学施工。
3.积极开展交通治堵。全市新建成停车位665个,新建城市绿道8公里,新建改建城市道路15公里,分别完成目标任务的44.3%、50%和40%。
4.“三桥一路”建设。目前,盈川东路、庙源溪大桥、西安门大桥进入招标代理招标程序;浮石大桥完成可研编制。总体进度偏慢,要实现年底开工有相当难度。
(二)体制改革有实破,后继运营仍艰巨。
一是国有土地上房屋征收体制调整。这项工作我们从去年就开始做了,今年市里下发了文件,调整了体制。作为房屋征收部门,我局主要负责对全市房屋征收补偿工作开展指导、监管、协调、考核等工作。征收工作实现了重心下移。体制上的调整,有利于发挥乡镇(街道)、村(社区)等基层党组织的作用,推进了征收工作的开展。
二是国有企业体制改革。根据市里总体部署,市级国有企业整合重组及管理体制机制改革工作取得了阶段性成果。这里,我简要介绍一下建设系统的改革思路。一是优化完善水业集团的管理体制和运作机制。二是结合行业特点,做大做强城建投融资平台,组建城投集团。按照“统分结合、专业经营”的原则,城投集团下设保障房建设开发、城市资产经营和城市建设发展三个专业子公司,吸收合并局属单位原有的部分企业。改革的目的是为了突出主业、做优资产、做大平台,目前已完成保障房公司和资产经营公司的注册成立。框架是搭好了,但是资产注入、管理体制和运作机制的建立等工作还没有正式启动,这块工作涉及面很大,需要相关领导和部门好好研究,拿出科学可行的思路,否则光有一个空架子,改革就失去了意义。
(四)党建廉洁有提升,有效预访需加强。上半年,我们按照市里统一部署和要求,全面开展群众路线教育活动,规定动作到位,自选动作创新,不过创新的“五治五优”活动开展的氛围还不够,有待进一步深入。年初,我们落实了党风廉政责任制,立足管好各级领导干部,但却在资产采购和资金管理等日常岗位上接二连三出问题,这不仅仅是个人的问题,更是制度和管理的问题。平时,我们总认为制度已经相当完善了,但在执行和监督上还是不到位,所以,切实加强党委的主体责任、纪委的监督责任,强化制度执行和有效预防,仍是党风廉政建设的关键。
应该说,今年的工作比去年更繁重,这点我们在年初会议上已经分析过了,大家干得很辛苦、很努力,但按照奔跑起来的要求,成绩还不能令人满意。总感觉,经过去年快节奏、重负荷的工作推进,少数单位和同志劲松了、气泄了,显现出疲态。表面上看,推进慢有很多客观原因,实际上是我们缺乏一股劲,缺乏成事创业的干劲、缺乏突破瓶颈的冲劲、缺乏狠抓落实的实劲。从去年十大专项开始奔跑,眼看快到终点,更需要我们坚持不懈、勇往直前。停下来喝杯茶休息一下,不行;躺下来睡一大觉,更不行。一句话,没有那么一股劲,不行!这股劲就是昂扬向上的精神、就是敢为人先的气魄,就是我们建设事业的保障。
二、下半年工作任重道远。
从现实来看,要完成年初三个纲领性文件和省市下达的各项工作目标,还需要加油。特别是那些滞后计划的工作和项目,更要打起十分精神,快步追赶,具体工作任务几个文件上都有,会后,请各分管领导尽快召开口子分析会,认真梳理一遍手上的工作,对照计划找差距,对照差距找措施,对照措施抓落实,确保全面完成任务,相关情况请各联系处室汇总报局办。这里,我再点几项重大建设项目和工作。
一是全面并力争提前完成专项工作。特别是几个落后的项目,年终必须拿出成果,绝不能拖整个专项工作的后腿,。
二是加快重点建设项目推进。要加快“三桥一路”(浮石桥、西安门桥、庙源溪桥和盈川东路)前期,实现年底开工。加快推进妇保院改扩建征收工作,启动礼贤安置小区建设,完成衢化东路一二期、衢化西路以及府东街改造等工程建设。
三是全力以赴打好“五水共治”攻坚战。五水共治是省委省政府推进xx新一轮改革发展的关键之策。作为我市节水排涝和城镇污染治理组牵头部门,我们要突出治污水这个重点,统筹推进排涝水、保供水、抓节水等工作,要确保各个“五水共治”项目在9月底前全部开工建设。同时,要加大对县(市区)和区块的专业指导和技术服务力度,更要加强与省厅的对接,争取更多的补助资金。
四是科学推进房地产市场发展。房地产市场形势十分严峻。7月14日全省房地产工作座谈会传递了两大精神,一是“因城施策”,二是把房地产业列入对各地市的考核。这就要求我们认清形势,立足市情,着力研究对策,即要加大投资,又要加快存量消化,这项工作不容有失。
五是抓好招商引资工作。去年,我们因为努力勤奋工作,年终考核取得了前所未有的好成绩,这是对大家工作的肯定。今年,市里对考核指标进行了调整,把招商引资作为一个加分项,而且不封顶。针对这个新情况,我们计划月底召开招商引资动员会,落实责任、明确任务。说实话,建设行业招商引资还是很有潜力的,比如:光伏建筑一体化、路灯节能改造、新能源产业等国家鼓励发展的产业与我们的行业联系紧密,通过项目招引,不仅完成了考核,更重要的是能够有效促进我们的行业发展,一举两得。我们每一个人都要成为招商员,要充分发挥行业优势,认真包装项目,积极对外招商,争取取得招商引资的重大突破。
六是开展好群众路线教育活动。这是一项政治任务,请人教处按照实施方案组织好活动的开展,确保取得实效。
三、鼓足干劲,全面完成年度既定目标任务。
同志们,7月6日,省委夏宝龙书记在省委党委扩大会议上提出了“决战三季度,冲刺四季度”的工作要求,并列举了推进工作的“十个方法”,我们一起学习一下。夏宝龙书记提出的“工作十法”:一是“十个指头弹钢琴”的统筹兼顾法,二是“伤其十指不如断其一指”的重点突破法,三是“从最坏处准备,向最好处努力”的底线思维法,四是“具体问题具体分析”的因地制宜法,五是“解剖麻雀、以点带面”的典型引路法,六是“一锤一锤钉钉子”的一抓到底法,七是“蹄疾步稳、急而不躁”的循序渐进法,八是“跟着群众跳火坑”的群众工作法,九是“抓具体、具体抓”的亲力亲为法,十是“干着指挥、带着冲锋”的以上率下法。应该说,“决战、冲刺”的要求和“工作十法”对于正在奔跑中的我们具有十分重要的现实意义。请我们每位领导认真反思一下,自年初启动奔跑以来:我们奔跑的速度快吗?决战的准备做好了吗?冲刺的保障备齐了吗?“工作十法”我们掌握了几法?今天关起门来我们自我检讨一下,说实话,有的单位确实在“跑”,有的单位却是“走走跑跑”,有的单位甚至完全在“走”,离“奔跑”、“加速奔跑”还有很大差距。所以,从今天开始,我们要全身心地投入“决战”,为最终胜利完成“冲刺”做好准备,这就是今天会议的主题,也是我对下半年工作的要求。
(一)鼓足干劲,用足巧劲,加速奔跑推进项目。
干劲是一种激情,是一种咬定青山不松动的斗志,一种负重实干的自我加压,一种催人振奋积极行动的态度。前年的“两南征收百日攻坚”,去年的“十大专项工作”,我们始终充满激情,进而形成一股合力,取得了重大胜利。但随着时间的推移,这种激情有所消退,工作效率、工作质量都有不同程度的'降低,个别同志甚至发生了心态上的转变,“一样的收入、一样的待遇,凭什么我要这么辛苦?”其实,抱怨对事情的结果本身没有丝毫帮助,只会让你更痛苦。当前,我们已经进入“决战”阶段,88个项目、81项工作怎么完成?12345思路怎么落实?正是考验大家承受能力的时候,需要大家鼓足干劲、去冲去闯去担当。我们中有少数同志遇到矛盾、碰到问题,不是尽快想办法解决,而是想着上交领导,等领导拍板、等领导决定,这是一种不敢担当的表现。其实,我们每一个人都是工作中不可或缺的一环,但单靠一个人打拼是不能成功的。这就要求我们的分管领导、业主单位、服务部门心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,形成一股无坚不摧的合力。分管领导、业主单位、服务部门是我们工作推进和项目建设的三大责任主体,加快推进就是要落实三大主体责任。从整体上讲,三大主体之间好比“掌柜、大厨和小二”:没有掌柜的统筹和协调,工作就变成一盘散沙;没有大厨的手艺和佳肴,干得再苦、再累也是白搭;没有小二哥的吆喝和服务(我所说的小二,不仅仅指服务一线的处室和单位,还包括许多从事各项行业管理的),可能事倍功半、成效不大。从个体上讲,每个主体在各自领域既是领导者,也是执行者,更是推动者。只有每个主体切实履行主体职责,并有机融为一体,才能创造并保住“金字招牌”。
光有干劲还不行,还要有巧劲。巧劲是一种方法,世上没有能解决所有问题的万能钥匙,但总有一些既有的程序和套路。实际工作中,我们要根据问题的特点,以创新的思维思考工作,有针对性的采取方法妥善处理问题,去年的“收购先行、征收同步”就是巧干的经典案例。城建工作的困难和难题是永远存在的,比如:前期审批由于各部门政策打架有时会陷入死循环;项目建设经常会遇到群众政策处理问题;国企改革后,项目建设自筹资金的情况逐步增多等等。这些问题,能否解决?如何解决?是对我们领导干部能力和水平的一个检验。当然,不讲科学、不讲原则、不讲程序“迈过锅台就上坑”的做法,不是巧干而是乱干,只会出乱子不会出效率。我们要深入领会夏宝龙书记的“工作十法”并运用到实践中,从而实现工作和项目的新突破。这里,我延伸再讲两个问题。
一个是统计工作。城建工作面广点多,靠自己走现场全面掌握实情难度很大,这就要有统计工作支撑。统计工作是决策的“指南针”、是工作成效的“度量衡”,统计数据不准确,直接影响决策,影响工作成果展示。我们有些单位和同志,对统计工作无所谓,工作随意,我归纳为两种:一种是“拼凑法”,口径不同乱拼凑;一种是“臆想法”,脑袋一拍凭想像。报来的数据有的不准、有的不全,有的甚至完全相反。有时候想想,当领导风险真的很大,凭不准的数据决策,什么时候犯错误都不知道。一些单位经常反映机关要数据、要材料时间太紧,却不想想,如果统计工作到位,这还不是很简单。所以有必要加强这项工作,请洑湧同志总牵头,分管领导分口负责,7-8月份开展一次集中梳理统计行动。各单位要落实专人负责,各联系处室归口统计,局计财处汇总统计,确保统计数据全、准、精。
一个是信访工作。信访多是建设系统的特点,说实话,有些信访是无理取闹,有些是理解偏差,但更多的是我们的工作还不到位。接访信访群众,面对面交流,零距离倾听,解决实际问题,就是解决服务群众最后一公里的问题。关于信访工作,我们制定了“一岗双责、分级落实”的工作责任制,明确了“谁主管、谁负责”的工作原则,落实了处室和局属单位为“第一责任人”实行信访包案。但实际工作中,推诿扯皮、粗暴接访、敷衍应付的情况仍然存在,“不归我管”、“我没权处理”、“去找局领导”,随便派个人接待一下等言语和行为,使一些小问题、一些容易解决的事情变得复杂化,甚至群体化。这是“观念错位”,更是“本领恐慌”。习总书记在中央党校80周年庆祝会上指出,我们的领导干部中存在着“本领恐慌”,要求加强学习增强本领,把学到的知识运用于实践,在实践中增长解决问题的新本领,从而避免陷入“少知而迷、不知而盲、无知而乱”的困境,这也是我对信访工作的要求。信访工作要落实主体责任。分管领导、处室单位要守土有责,面对群众信访,不推不上交,要有感情、有耐心,更要致力于解决问题,这样,我们的工作才不会迷失方面,项目才能快速推进。
(二)找准角度,立足中心,缩短距离服务群众。
目前,群众路线教育活动已经进入第二阶段,明天我们还要召开党委民主生活会,接下去要制定措施落实整改。这个阶段很重要,承上启下,问题不明,思路不清,整改将无从下手。所以我们要自我加压,坚持三个原则:一是查摆不彻底不过,二是措施不实在不过,三是整改不到位不过。
查摆问题要站在群众的角度。我们是人民群众的一员,只有认清我们的位置和身份,才能找准查摆问题的角度。“不识庐山真面目,只缘身在此山中”。我们很多同志总感觉自己的作风、态度和工作已经不错,查来查去好象没什么问题。但如果换个角度,以群众的眼光来剖析,就发现问题多多。我们说,生态环境有两大类,一类是自然生态,一类是政治生态。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,彻底根治作风上的一些“常见病”,就是政治生态方面的工作。我们总说城建工作“任务重、时间紧、人手少”,恨不得一人当两人用,但总有这么几个人,不忙工作忙写人民来信、告黑状。我们欢迎反映问题,关键是你要实事求是。那种捕风捉影、诬陷诬告、整黑材料的行为,严重影响了我们良好的工作环境和氛围。对于这种无事生非、破坏团结的人,我们要一查到底、一究到底,直至彻底清除出队伍,从而净化我们的政治生态。
整改问题要以群众为中心。我们把群众的要求比作圆心,那么服务群众就是向圆心靠拢、与圆心重合。因此,工作中,我们要明白群众的关心期盼是什么?群众的要求是什么?这么干会不会影响群众的生活?我们有时会认为:搞项目吗,有点噪音、有点扬尘、封路影响出行都是难免的。但我们是否想过:管理能否再精细?措施能否再扎实?方案能否更科学?其实就一句话,只要以群众为中心,我们的工作才会得到群众的理解和支持,才会顺利快速推进。
(三)增强定力,凝聚合力,筑牢防线永葆廉洁。
党风廉政建设也是政治生态的重点,是推动整体工作上水平、上台阶的重要保障。今年系统内接二连三出现廉政问题,一定程度上影响了工作开展。不同以往,今年的问题有两个特点,一是出在重点防范领域之外(非工程类),二是出在重点防范人员之外(基层人员),说明了党风廉政建设工作的艰巨性和复杂性。下周,我们还要召开党风廉政专题会议,今天提出两点要求,其他就不展开讲了。
一是提高定力。这是每个领导干部自身的修养。以前说到反腐倡廉,总有人说“这是领导的事,我们小兵拉子无权无势到哪里贪腐?”我多次说过,我们每一个人每一个岗位,或多或少都有点权力,有权力就可能滋生腐败,事实证明这话是对的。我们要求把权力关进笼子,更要把贪欲锁进抽屉。人生在世,一要健康,二要开心,三要有所作为。人的欲望是永无止境的,因为一时贪念、因为蝇头小利害了自己、害了家庭,饮恨终生,得不偿失。所以,我们要提高定力,更要有底线思维,把金钱、把权力看得淡一点,平平安安过生活,尽己所能做工作,才是幸福的最高境界。
二是凝聚合力。这是各级党组织的职责。我们的制度不可谓不全,我们的教育不可谓不多,但免不了还是要出问题,说明我们党风廉政建设的深度和广度还不够。还存在着抓重点领域、抓重点人员而忽视其他的问题。特别是制度执行不彻底、不到位,为腐败打开了方便之门。大家一起共事是个缘份,希望大家都能平平安安、奋发有为,谁出事都不好。所以,我们每一位领导干部要引以为戒,要管好自己,管好身边人,管好下边人;每一们同志都要努力做好反腐卫士,互相提醒、互相监督,打造一个没有漏洞、没有缝隙的天网。
同志们,今年时间已过半,奔跑步伐不能停,让我们调整步伐,加快节奏,以更足的干劲,用更大的激情,全面并力争提前完成全年各项目标任务。
住建局长工作会议讲话内容篇六
教育既是民生重点又是社会热点,容不得我们丝毫懈怠。我们一定要牢记使命、忠诚履职、严字当头、敢于担当,切实把各项工作落到实处。
1.切实履行全面从严治党主体责任。当前,我国改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,多发易发的社会矛盾和敌对势力的西化分化,都对教育领域产生了不利影响。我们要切实加强党的领导,保持政治定力,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,准确理解和把握监督执纪“四种形态”,扎实履行“两个责任”。一是把思想理论建设放在首位。要发挥教育系统人才、资源优势,深入研究、宣传以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略,把中央的要求贯彻落实到教育工作的各个方面,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是把党建工作摆在更加突出的位置。坚持和完善高校党委领导下的校长负责制,不断提高高校领导班子和领导干部的思想政治素质和办学治校能力。加强基层党组织建设和党员队伍建设。开展党员组织关系集中排查,抓好“。
两学一做。
”(学党章党规、学系列讲话、做合格党员)学习教育。今年,中组部、教育部将制定加强高校、民办学校、中小学党建的意见,我们要抓好贯彻落实。各级党组织要全面落实党建工作责任制,强化“党政同责”“一岗双责”,把党建工作同业务工作同部署、同落实、同考核。三是把党风廉政建设抓严抓实。认真学习党章,贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《纪律处分条例》,唤醒党章党规党纪意识,追求道德高线,守住纪律底线。坚持不懈正风肃纪,巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,持续加强对八项规定精神落实情况的监督检查。持续保持惩治腐败的高压态势,坚决制止损害群众利益的行为。进一步健全监督制约机制,通过教育、制度、监督等各项措施,形成作风建设长效机制,规范权力运行。
2.严格落实安全稳定责任。教育系统安全稳定不仅关系到教育自身改革发展,更关系到全省和谐稳定大局。我们一定要把抓安全、保稳定作为头等大事。一是不断深化平安校园建设,完善校园安全人防物防技防体系,继续加强安全教育,强化安全责任意识。加强校园及周边治安综合治理,及时整治安全隐患,防患于未然。二是要牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、主动权和话语权,落实好意识形态工作责任制,增强政治敏锐性和工作责任感,有针对性地加强形势政策教育,坚定不移加强理想信念教育,大力培育和践行社会主义核心价值观,使教育战线成为主流意识形态的坚强阵地,绝不给错误思想提供传播空间和渠道。三是要认真解决师生关心的饭菜价格、食品安全、交通安全等实际问题,维护师生切身利益。强化考试环境综合整治,确保教育考试安全。完善。
应急预案。
提高应对和处理突发事件的能力。
3.着力提升治理能力。加快推进教育治理能力的现代化,既是教育现代化的应有之义,也是实现教育现代化的保证。各地各学校都应在提升教育治理能力上下功夫。一是要大力推进依法治教。继续巩固“依法治教年”活动成果,推动教育行政部门依法行政、学校依法办学、教师依法执教、学生知法守法。二是要加快以学校章程建设为引领的各项制度建设。全省高校已基本完成了章程建设任务,各高校要切实按照章程要求,进一步完善相关制度建设,切实提升学校管理水平和治理能力。中小学和职业学校也要加快学校章程建设步伐,今年各地要积极开展试点工作,20xx年底之前,全省所有中小学、职业学校都要完成章程建设。三是要科学决策。建立健全科学民主的决策制度,通过深入的调查,广泛听取各方面意见,全面了解掌握各种真实情况,把科学决策民主决策贯穿政策制定全过程。四是要强化服务。各级教育行政部门要进一步转变职能,简政放权,转变作风,方便群众办事。学校的管理要以服务教育教学、服务师生特别是以服务学生为中心,提升服务水平。
4.着力把握好几个关系。为更好地推进教育改革发展,我们必须不断改进工作方法,注意妥善把握好五个关系。一是要处理好教育改革发展稳定的关系。改革是动力,发展是根本,稳定是前提,三者相互促进、相互影响,只有把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度有机结合,才能把教育工作不断推向前进。一方面,我省教育基础相对薄弱,特别需要通过深化改革破解难题,推动教育事业加快发展,另一方面,我省又是教育人口大省、生源大省,教育改革经不起大的折腾。因此,我们的教育改革必须紧密结合河南实际,注重提高改革决策的科学性、改革措施的协调性、改革利益的普惠性,认真考虑每项改革措施对社会各方面的影响,蹄疾步稳,扎实稳妥,确保推进改革的同时保持教育系统安全稳定。二是要处理好全面推进与突出重点的关系。教育改革发展进程中,不同时期面临的问题不同,群众期盼不同,社会需求也不同。如果分不清工作的轻重缓急,眉毛胡子一把抓,很容易造成整天忙忙碌碌,实际效果不佳。我们一定要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,把握关键,精准施策,重点突破,整体提高。三是要处理好自身努力和形成合力的关系。做好教育工作,教育系统责无旁贷,但单靠我们单打独斗,很难支撑2700万教育人口的庞大教育事业。我们要把形成更强发展合力作为推动教育改革发展的工作重点,进一步树立大教育观,包括大局观念和“大家办”观念,加强沟通协调,争取党委政府和社会各界对教育工作的关心、理解和支持,共同推动教育改革发展。四是要处理好工作谋划和狠抓落实的关系。“一分部署、九分落实”。再好的思路、再宏伟的目标,不抓好落实都是一句空话。我们必须以踏石留印、抓铁有痕的精神狠抓落实,确保各项目标任务见到实效。要强化督导问责,通过督政督促各级政府依法履行教育职责,通过督学监督各级各类学校规范办学行为,通过督查掌握各地各学校工作推进落实情况,对工作落实不到位和不作为的进行问责。我们除继续开展省管高校党委书记抓基层党建工作述职评议外,从今年开始,还要在年中召开教育工作推进会,由各地教育局长、教育厅机关各处室主要负责同志报告工作进展情况。五是要处理好实干与宣传的关系。任何工作首先要立足于“干”,靠干出实绩。同时,也要重视宣传与引导,扎实做好教育宣传工作,让社会各界和人民群众及时、准确了解教育改革发展的最新进展和政策措施,深入理解教育改革发展中可能出现的矛盾和困难,消除人们对教育改革的疑虑和误解,让社会各界全面深入了解教育部门所作的努力、教育改革发展取得的成效,争取社会各界更多理解更大支持,激发教育工作者的自豪感和成就感,为教育改革发展营造良好的舆论氛围和社会环境。
同志们,全省教育系统“”时期成绩裴然,“十三五”工作任重道远。让我们在省委、省政府的正确领导下,凝心聚力,真抓实干,扎实推进教育事业科学发展,不断开创河南教育发展新局面,为中原崛起河南振兴富民强省作出新的更大贡献!
同志们:
这次研讨会主要任务是就社区教育工作开展研讨。同时,总结梳理近年来我省社区教育工作状况,分析当前社区教育面临的形势和问题,并对下一阶段全省社区教育工作进行安排部署。
今天上午,我们共同举办了“20xx年全省全民学习活动周”启动仪式,实地参观考察了郑州市社区教育工作情况。刚才,郑州市和平顶山市等地方和单位又介绍了他们开展社区教育工作的一些经验和做法,相信大家会很受鼓舞,深受启发。下面,我讲四个问题,也算是这次研讨会的一个发言,与大家共勉。一是什么是社区教育;二是如何看待当前我省社区教育工作;三是今后一段时期我省社区教育工作重点干什么;四是如何来推动和保障社区教育发展。
一、什么是社区教育。
要弄清什么是社区教育?首先要弄清楚什么是社区?所谓社区,就是人口居住相对集中的一个区域或单元。英语中的community、village,都是社区的意思,其区别一个是城市社区,一个是农村社区。所谓社区教育,是指运用本社区教育、文化、科技等资源,面向本社区全体公民,以促进本社区人的发展与社区发展为目标所进行的各类教育活动。社区教育多以非正式、非正规教育活动出现,具有多主体、多形式、多层次的特征,同时具有全员性、灵活性、开放性、普及性等特点。
与学校教育相比,社区教育有其独特的优势:其表现主要是直接服务于成人职业发展,或基层群众多样化的学习需求,能有效弥补学校教育对成人关注的不足以及对闲暇生活参与的不够,说到底是成人教育的一种形式。国外对社区教育非常重视。比如,美国联邦政府把社区教育视为发展经济和稳定社会秩序的重要手段,加强立法干预,确立社区教育应有地位,吸引社会广泛关注,规范社区教育行为。美国社区教育的各种机构、课程设置十分完备,社会各界积极参与,政府机关、企业行会、宗教组织、福利机构、公私院校等都在社区教育中占有一席之地。我国社区教育相对欧美发达国家来说,起步比较晚,是随着改革开放的进程逐步推进的。但是,势头很好,目前,在东南沿海发达地区、一些大城市、大型社区或居住区,社区教育已经蓬勃开展起来。社区教育可以直接面对基层社会发展需要,直接介入基层群众的现实生活,顺应社会发展的新形势,回应群众日益增长的精神文化需要和关切,是教育事业内在社会功能的进一步展现,是教育推动社会发展的重要体现,也是正在蓬勃发展的一个新的教育增长点。
二、如何看待当前的社区教育工作。
当前我国正处在全面建成小康社会的关键时期。实现中国梦,教育是基础,学习是先导。而构建终身教育体系,实现人人成才的教育梦,社区教育更是不可或缺。怎么看待当前社区教育发展的形势呢?概括起来是四句话:意义重大、刚刚起步、基础薄弱、空间很大。
(一)意义重大。一是社区教育是构建学习型社会的重要基础。党的提出,“完善终身教育体系,建设学习型社会”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年》提出,“到20xx年,基本形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会”。这是党中央、国务院作出的重大战略决策和部署,是建设高水平小康社会的重要内容,是实现人力资源强国的现实选择。在贯彻落实这个决策部署的过程中,要建立学习型社会,首先要从社区教育开始。为什么呢?因为社区是社会的基本组成单位,而社区教育是终身教育体系的重要组成部分,社区教育独成单元,人口集中,而且相对熟悉,易于组织,便于开展活动,学习需求针对性强。二是社区教育是构建和谐社会的重要手段。社区是社会的基本构成单元,和谐社会的培育离不开和谐社区的建设,离不开和谐文化的养成。社区教育作为一项面向群众举办、吸纳群众参与、赢得群众支持的社会性活动,对于改善民生、促进社会和谐、提升群众的精神文化和生活品质、消除各类不和谐因素、实现人民幸福有着重要价值。社区居委会、各类社区学习组织通过开展各类知识教育、技能培训、文体活动等,有利于提升居民素质、技能水平、生活质量,有利于增进家庭和睦、邻里和顺、社会和谐,使各类健康向上、积极乐观的群众性文化活动成为社区文化的主流,能够把广大群众有效凝聚在党团组织周围,进一步巩固党的执政基础,加强社会建设,有利于社会和谐稳定。三是社区教育是构建终身教育的重要载体。社区教育可以用丰富的教育内容与形式,满足不同社会群体的多样化教育需求;可以将全民学习、终身学习的理念落到实处;可以拓展教育服务经济社会发展的领域和手段;可以有效整合和开发社区教育资源,尽可能地实现教育资源的共有共享,对于构建终身教育体系有着重要的意义。
(二)刚刚起步。相对于欧美发达国家,我国的社区教育起步是比较晚的,改革开放以后才开始发展。20xx年,教育部召开了全国社区教育工作会议,明确了我国社区教育实验工作的目标任务和政策措施,并启动了首批国家级社区教育实验区建设,先后确立了5批全国社区教育实验区。目前,从全国范围来看,不少省市都明确提出了发展社区教育的目标,制订了一系列政策措施,社区教育在东部沿海地区已经初步得到普及,在中西部地区中心城市的多数城区也都不同程度地开展。从我省来看,郑州、信阳、平顶山等市在20xx年以后相继开展社区教育工作,总体来看,我省社区教育启动速度并不是很快,目前,全国68个国家级社区教育示范区、115个实验区中我省仅有平顶山市湛河区和平顶山市新华区两个国家级社区教育实验区,因此,与全国其他省份相比,我们的社区教育工作才刚刚起步,发展相对滞后,对我们来讲责任重大,任重道远。
(三)基础薄弱。社区教育是一项系统工程,涉及面广、任务量大。从整体上看,我省社区教育基础还比较薄弱,存在不少问题:一是重视不够。不少地方政府没有将社区教育纳入当地经济社会发展规划之中,政府各职能部门之间缺乏统筹协调。二是政策体系和制度机制不健全。我省还未有发展社区教育工作的指导性文件,相关政策、配套措施、资金保障等都还不太健全、不够到位。三是地区发展不平衡。全省社区教育工作呈现出不平衡的发展格局,不少地区社区教育还是一片空白。四是队伍建设还有待加强。五是社区教育的内容、形式还不够丰富,民间力量参与不充分。六是社区教育经费投入不足。
(四)空间很大。虽然社区教育面临了不少问题,但从前景来看,发展空间很大。一是有明确的政策导向。党的把教育放在了改善民生和加强社会建设之首,提出了要“努力办好人民满意的教育”的目标任务;《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》明确提出要“广泛开展城乡社区教育”,这都为我们包括社区教育在内的教育事业改革发展指明了方向,是社区教育改革发展的行动指南。二是有良好的工作氛围。终身教育的理念逐步得到社会认可,为开展社区教育工作奠定了群众基础;各级各类教育机构和教育资源,为开展社区教育提供了阵地和保障;一批优秀的社区教育工作者,为开展社区教育工作提供了智力支持。大力发展社区教育、倡导全民学习的氛围正在全社会逐步形成。三是有经验可供借鉴。从省内看,郑州和平顶山先行先试,给我们提供了鲜活的经验;从省外看,北京、上海、天津、江苏、广东等省市社区教育的发展程度较高,都有一些好经验可以借鉴;同时,国外开展社区教育工作的一些好做法,也可为我所用。因此,我们有充分的理由对我省社区教育工作充满信心,充满期待。发展社区教育,空间很大,大有可为。
三、今后一个时期社区教育工作重点。
今后一段时期,全省社区教育工作总的要求是:深入贯彻落实党的精神,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕国家和我省中长期教育改革和发展纲要规定的各项任务,以构建终身教育体系、建设学习型社会为目标,坚持以人为本、改革创新、城乡统筹、因地制宜,由点到面、循序渐进,推动我省的社区教育事业健康发展。重点做好以下几项工作:
(一)建好阵地。就是构建社区教育网络,这是开展社区教育的最基础性工作。主要建好两个阵地:一个是实体的学校阵地;一个是虚拟的网络阵地。关于实体阵地,各地要按照“学者有其校、教育有渠道”的思路,充分利用区域内现教育资源,推进社区教育网络或阵地建设。坚持“立足社区、依靠社区、面向社区、服务社区”的原则,利用现代教育手段,创新服务载体。可以利用当地广播电视大学、职业院校建立社区教育机构;乡镇、街道可依托区域内成人文化技术学校、中等职业学校,以及教育机构等组建社区教育中心;现有社区可依托区域内文化活动中心、成人学校教学点等建立社区学习点,也可以在行业企业、农村成立教育教学机构或教学点,营造“学习就在家门口”的社会环境,为社会公众提供便捷及时的教育服务。关于虚拟网络阵地,主要是利用互联网,建网络等形式,组织开展网络学习。
(二)挂好牌子。教育阵地、网络建起来以后,在这些机构中要挂社区教育机构的牌子,命名一批社区教育学校,赋予其相应的职能,使其承担相应的社区教育服务职能。
(三)发挥作用。社区教育机构挂牌命名后,就要让它真正发挥作用。要本着“教育面向社区、资源来自社区”的原则,充分利用社区内各类教育、科技、文化等资源,横向联合,纵向沟通,加大力度向社区和公众开放,提高教育资源的利用效率。特别要注重发挥各级各类学校在开展社区教育工作中的主阵地、主力军、主渠道作用,开展有特色、规范化、灵活多样的社区教育培训服务,满足不同类型、不同层次社区居民的多样化学习需求。比如,在城市社区,对老年人开展文化、体育、健身培训活动;对未成年人开展“学校、社区、家庭”三位一体德育活动;对成年人人群开展在岗、转岗和下岗再就业职业技能培训;对外来人群开展适应城区社会生活的培训;对弱势人群开展提高生存技能培训。在农村社区,要积极发展农村社区教育,面向农民广泛开展信息科技、文化卫生和生活技能的教育培训,培养适应社会主义新农村建设需要的新型农民。
(四)开展活动。社区教育要以活动开展动员,以活动带动发展。一是深化“全民终身学习活动周”活动成果。把“全民终身学习活动周”这个品牌坚持做好,把这项活动和社区教育实验区、示范区创建工作结合起来,办出特色、办出品牌、办出实效。二是要积极探索社区教育的多元化途径。面向社区全体成员开展多层次、多形式、多渠道的成人继续教育,满足社区居民求知、求新、求乐的教育需要。同时,不断创新教育形式,比如采取“菜单式”、“超市式”的教育培训服务等,提高社区居民参与率。三是重点抓好职业培训。当前和今后一个阶段,一定要把职业技能培训摆在突出位置。中等职业教育的一个定位,或者说一个重要的任务,就是要面向社会有择业培训需求的成年人开展教育,使受教育者具备和提高就业、再就业和创业的能力,使受教育者具备改善生活质量的能力。因此,在推进社区教育工作中,要注重引进、依托、利用职业教育资源,更加注重人们的能力发展,使更多的人学有所获,学有所长,学有所用。
(五)抓好队伍。任何一项工作都是靠人来干的。社区教育,同样如此。要着力打造一支以专职人员为骨干,兼职人员为主体,志愿者队伍为补充的适应社区教育需要的管理队伍和师资队伍。一是要建立一支服务社区教育工作的专业队伍,着力培养年轻骨干力量,保障社区教育工作的可持续发展;二是要充分发挥社区内“有才者、有心者、有闲者、有力者”的作用,组建多种形式的志愿者队伍;三是要建立一支具有较高水平的专家队伍,发挥专家的理论指导作用。
(六)搞好创建。在已经开展工作的基础上,要创建社区教育示范区、实验区。省里近期要出台《河南省社区教育实验区评估标准(试行)》,让创建有标准、有标杆,确保创建活动“有制度、有体系、有载体、有形式、有内容、有质量”。希望各地要把创建国家级和省级社区教育示范区和实验区作为推进社区教育工作的重要抓手,由点到面,充分发挥其引领和示范作用,实现社区教育质量与品牌的新突破,推动社区教育不断深化和提升。教育部门要结合当地需要,积极主动,当好参谋,发挥带头作用,协调有关部门,根据社区内不同类型组织的实际情况,制定相应评估标准、考核指标,引导街道(镇)、居委会(村)、学校、企事业单位等积极创建学习型企业、学习型街道、学习型居委会、学习型家庭等学习型组织,以点带面逐步形成规模,营造浓厚的社区学习氛围。
(七)形成机制。经过一段时间的努力和探索,在经费、队伍、工作载体、工作内容和形式等方面形成工作长效机制,促使和保证社区教育稳步健康发展。
四、如何保障我省社区教育工作的开展。
社区教育事关千家万户,事关社会和谐稳定。我们一定要高度重视,把这件事情办好。这件事办好也很难,但难也必须克难攻坚。
(一)加强领导。一是教育部门要主动靠前,把开展社区教育纳入地方教育发展规划,并下决心去抓这项工作。二是要紧紧围绕构建终身教育体系、建设学习型社会的总目标,加强教育系统内部的工作协调和资源整合,加强电大远程教育、自学考试、基础教育、职业教育、成人教育工作的统筹管理,推动学历教育和非学历教育的协调,做好职教与普教的沟通,促进职前和职后教育有效衔接,形成发展社区教育的合力。三是要广泛调动社会各界的积极性,争取各级党委政府和有关部门加大对社区教育的支持力度,加快推进社区教育发展改革发展。
(二)加大投入。要注意发挥政府扶持和市场机制的双重作用,采取“政府拨一点,社会筹一点,单位出一点,个人拿一点”的办法,落实社区教育经费,不断拓展资金来源渠道,实现经费筹措多元化。教育部门要积极争取社会各界对社区教育的捐助,大力倡导区域内单位和个人举办不以盈利为目的的社区培训活动,拓展社区教育平台。
(三)加强评估。要把开展社区教育工作纳入教育工作督导范围,建立健全督导评估机制,定期组织对社区教育工作的督导和评估。积极开展社区教育先进单位、先进个人、优秀成果的表彰奖励活动,适时开展各类学习型组织和学习型社区的建设评估工作。要广泛吸收社区教育的管理人员和专家学者,成立社区教育专家咨询委员会,参与实验区社区教育实验指导工作。
(四)加强宣传。推进社区教育既需要兢兢业业、埋头苦干地工作,也需要进一步强化宣传意识,增强社区教育的吸引力和群众的学习意识。特别是社区教育刚刚起步,更需要加强宣传,营造氛围。各级教育部门要充分利用各类新闻媒体,积极开展形式多样、各具特色的宣传活动,深入宣传党和政府建设学习型社会和发展社区教育的方针政策;进一步发现典型、总结经验,推广各地的先进做法。要通过大力宣传终身学习活动,激发全民学习的积极性,扩大学习活动的参与面,形成全民学习、终身学习、构建学习型社会的良好氛围。
(五)加强研究。有理论支撑才能使工作持续发展。社区教育工作必须把理论与实践并行推进,从理论和实践两个维度来回答什么是河南特色的社区教育,怎样发展河南特色的社区教育,逐步形成具有河南特色的社区教育理论体系。希望大家共同研究、共同来解决这个问题。
同志们:社区教育面临好的机遇和前景,特别是随着城镇化的推进,社区教育必将焕发出勃勃生机和活力,必将成为未来教育事业的增长点和闪光点。希望大家凝聚力量,乘势而上,用扎实的工作创造出社区教育的新成绩,为助力中原崛起、河南振兴做出新的更大的贡献!
谢谢!
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住建局长工作会议讲话内容篇七
各位老师,同学们:
新学年开始了,第二十三个教师节也即将到来,今天省师生隆重集会举行开学典礼,请允许我代表xx市教育局向省全体师生员工致以新学年美好的祝愿和“教师节”亲切的问候!
省是我们教育的一面旗帜,是教育的一个窗口,一直被xx人赞誉为学生读书的“最高学府”,是莘莘学子向往成才的美丽校园。几年来,师生员工高举教育现代化的旗帜,发扬六十多年办学的优良传统,全面实施素质教育,面向全体学生,深入开展教育教学改革;以德育为龙头,以教学为中心,以教科研为先导,全面实施“科研兴校”战略。特别是近几年,以与时俱进、求真务实、奋发有为、追求卓越的工作方针,以信息化带动现代化,加快教育现代化工程实施步伐,教育质量不断提高,高考连续几年创历史新高,今年高考又取得历史性突破。吴韬同学为镇江市状元,本一、本二录取的绝对人数及比例、录取清华北大人数及比例均居镇江大市第一位。在此,我要向付出辛勤汗水为教育增光的园丁们表示崇高的敬意和衷心的感谢!在发展,教育在前进,我衷心希望在新学年有新的发展,师生再创新的业绩。
下面,我谈三点希望:
一、面对新学年,希望确立发展新主题。
“”期间,我国政治、经济、文化等各个领域将发生深刻的变革,教育尤其是基础教育将面临新形势、新问题、新困难。我市教育将步入快速发展的新时期。发展,新学年面临新的挑战,也面临新的机遇。省作为我市一所首批确定的省级国家示范高中,要不断推进现代化、不断提升学校改革发展的办学品位、不断增强省重点中学综合办学实力,就必须全面规划,确立办学新思路,明确办学新主题。刚才李校长作了新学期动员报告,提出以创建“xx省五星级高中”为目标。教育局希望志在必得,奋勇争先。进一步细化“五星级”实施总目标、子目标,力争在镇江市率先实现“五星级”。
二、立足新起点,希望发挥优质教育资源的辐射作用。
随着知识经济时代的发展,要进一步普及高质量、多模式、可选择的优质高中教育,不断提升优质高中阶段教育资源的档次,充分满足广大人民群众对优质高中教育的需求,要发挥在教育事业中的窗口、辐射作用,以优良校风、教风、学风带动xx高中教育向更高层次发展,要坚持用先进正确的教育理念指导学校一切教育教学活动,要突出“以人为本,以学生的可持续发展为本”的观念,认真致力于发展学生的个性,培养独立思考的能力,培育学生创新的意识,激发终身学习的兴趣;在青少年学生中大力培养良好的道德品质和人格特征,形成良好的科学素养和人文精神,塑造强健的体魄、健康的心理,造就宽阔的视野和合作交往的能力,真正成为新世纪的“四有”新人,使跻身全国知名的国家级示范高中行列。
三、瞄准新蓝图,希望加快可持续内涵发展。
发展教育的关键是要有高质量的师资,学校的可持续发展关键是要建设好一支优质的师资队伍,要创新发展,必须抓好一支创新型的师资队伍建设。瞄准“五星级高中”对师资队伍的目标要求,进一步深化学校内部管理制度改革,强化教师的教育、培训、考核和聘用工作,加强实施“1358工程”、“青蓝工程”、“名师工程”,不断提高广大教师的思想素质和业务能力。在不断深化“三爱”教育,大力推进“三大”活动的基础上,大办开展“三关心”行动,充分调动全体教师“做人、教书、育人”的积极性,形成一支开拓创新、追求卓越的优秀教师群体,为培养拔尖优秀学生群体奠定良好基础。
老师们、同学们!新的学年、新的世纪在召唤我们,我们要向党和人民展示自己的新面貌、新成绩、新贡献。衷心希望师生员工勇于开拓,勤奋工作,为把xx办成人民满意的五星级国家示范高中而共同奋斗!
住建局长工作会议讲话内容篇八
同志们:
受60年一遇的严重干旱影响,自**年11月1日以来,全省一直维持高火险天气,森林火灾高危、高发的态势日益加剧,境外山火频繁发生,对我省生态安全造成了危害和威胁,森林防火面临历史罕见的严峻形势。国家森林防火指挥部先后向我省发布了46期高森林火险警报,滇中、滇西、滇西北持续4级以上的高火险天气达52天。截至**年2月11日,全省共发生森林火灾98起,其中:昆明24起,怒江17起,迪庆10起,曲靖、保山、丽江各8起,楚雄6起,大理5起,红河、玉溪各4起,文山3起,德宏、昭通、临沧各1起,缅甸山火2次烧入我省盈江县、腾冲县境内。全省森林火灾次数和受害森林面积同比分别上升了6倍和10倍。面对异常严峻的防火形势,前天,省政府下发了《关于切实加强森林防火工作的紧急通知》。昨天上午,省长秦光荣同志主持召开省政府第三十八次常务会议,专题研究了当前森林防火工作,提出了严格要求。今天,秦省长又签署了《**省人民政府**年森林防火命令》。省厅召开视频紧急会议,就是希望各级林业部门和森林防火指挥部要迅速行动,坚决贯彻,及时采取超常规措施,不折不扣抓好落实,最大限度地防止和减少森林火灾发生。
一、认真履行职责,自觉把森林防火作为首要政治任务来抓。
各级林业部门和森林防火指挥部要切实增强敏锐性,强化责任意识,充分发挥职能作用,迅速组织干部职工传达学习省政府《关于切实加强森林防火工作的紧急通知》和《**年森林防火命令》,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到省政府的决策和部署上来,充分认识和估计持续高温、大风、干燥的高火险天气对森林防火工作带来的不利影响,严格按照省政府的决策部署和要求,在思想上绝不能有丝毫的侥幸,在工作上绝不能有丝毫的纰漏,在行动上绝不能有丝毫的懈怠,在防控目标上绝不能有丝毫的动摇,务必把森林防火作为当前的首要政治任务抓紧抓好,迅速对春季森林防火工作进行再动员、再部署、再检查、再落实,全力实现森林防火工作“三个力争、三个确保”的工作目标。
二、进一步加大宣传力度,切实增强全民森林防火意识。
各地要进一步完善宣传方案,积极协调新闻媒体,在进一步加大对《森林防火条例》、《**省森林消防条例》及防火规章制度宣传力度的同时,通过报纸、电视、广播、网络、手机短信、黑板报、宣传栏、召开群众大会等形式,迅速将省政府《关于切实加强森林防火工作的紧急通知》和《**年森林防火命令》传达落实到基层,做到家喻户晓,人人明白,自觉遵守。要坚持不懈地在涉林旅游景区悬挂森林火险五彩旗,农家乐、入山道口、林区公路设置警示标牌,与林区农户签订防火责任通知书,开展学校“五个一”宣传工程,对旅游人员进行森林防火宣传教育,重点宣传野外火源管理、森林火灾响应、典型火案查处等情况,营造严防森林火灾的强大声势,增强全民森林防火的法制观念和责任意识,形成有力、有效的群防群治格局,努力营造全社会重视、关心和支持森林防火工作的良好舆论氛围。
三、认真落实措施,坚决管死火源消除隐患。
所有森林火灾都是火源造成的,火源都是人带入林区的,管住了人也就管住了火源。各地必须牢牢把住野外火源和可燃物管理这两个关键环节,认真落实行政一把手、分管领导、林业局长、管护单位负责人的责任,强化乡长、村长、村民小组长、户主、林权所有者“五个”关键人的具体责任。尽快对由本级负责的森林防火重点单位第一责任人和管理责任人进行公示,严格执行“5项100%”野外火源管理制度,特别要对精神病患者、智障人员和少年儿童等重点人员逐一落实监管责任人,严防失火。迅速增加巡山、守卡、护林力量,增设检查哨卡,加大巡查密度;对重点林区、自然保护区、风景名胜区等敏感部位必须严看死守,实行封山管理;对林边、地边、村边、路边、坟边的危险可燃物,要迅速组织清除,提高森林的安全性。凡是森林火险等级四级以上的区域,严禁组织计划烧除,严禁在林缘500米以内燃放爆竹、烟花、烧香、烧纸、点烛,严禁一切火种进山入林。要动员各成员单位深入各自联系挂钩点进行督促检查,帮助基层解决实际问题,促进防火措施的落实。要主动向当地政府汇报,争取把森林防火作为重点工作立项督办,加大依法治火和责任追究力度。要逐级建立领导分片包干负责制,组织防火督查工作组,对森林防火重点地区、高火险区、敏感地区和火情火灾多发区,进行蹲点督查或巡回检查,彻底消除隐患,坚决遏制火灾频发势头。
四、坚守岗位,充分做好森林火灾应急准备。
防火期间,各级林业部门和森林防火指挥部领导班子一律不得离开本行政辖区;防火办专职人员、了望监测员、巡山护林员、扑火队员、林场全体人员必须坚守岗位,一律不得请假;县级森林公安局、林区派出所干警一律在岗,州市县专职副指挥长一律坐镇指挥带班;各级防火办必须严格执行24小时双岗、双带班值守制度和每日森林火情零报告制度。地方专业扑火队尚未集中食宿的要尽快集中食宿,确保第一时间作出应急响应。扑火力量不足的,必须按照“县(市、区)30人以上、重点林区、乡(镇)15人以上”的要求迅速组建,配备装备设施,加强培训,保证遇有火情,拉得出,用得上,扑得灭。要提前做好应对多起火灾同时发生或应对重大森林火灾的应急预案,并根据预案充分做好扑火队伍、扑火经费、扑火物资、信息管理、通讯联络、后勤保障等各项准备,避免顾此失彼和应对失措。要严格执行森林火灾归口、统一、逐级上报的管理制度,所有火情信息统一由当地森林防火指挥部核实、上报和发布,坚决防止火情多头上报、迟报、瞒报以及片面、失实的宣传报道影响火灾的有效处置。
五、行动要迅速,坚决把森林火灾消灭在初发阶段。
针对长期严重干旱、持续高火险及高温、大风天气条件下,林火蔓延快、强度大、飞火多、扑救难、危险大的特点,各地要坚持“打小、大早、打了”的方针和“防伤亡、防复燃、防重大森林火灾”的原则,在确保安全的前提下,果断调集足够力量,实施重兵扑救,一次实现对火场的绝对控制,在最短时间内安全扑灭火灾,坚决防止和避免因力量调集不够、组织指挥不力而导致火灾蔓延、面积扩大、扑救困难、损失惨重和人员伤亡等情况的发生。12小时、6小时明火未得到有效控制的火灾,希望州(市)、县(市、区)林业部门领导和防火办工作人员及时到火场一线督促扑救工作。24小时明火未得到有效控制的火灾,省厅领导和省防火办将及时赶赴火场督促扑火救灾工作。扑火前线指挥部要坚持科学组织,安全扑救,严禁无扑火经验的干部到火场一线指挥扑救,严禁妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火,严禁未经培训的人员到火线直接扑打明火,严禁林区群众自发上山扑火,杜绝群死群伤事件发生。扑救城市面山、敏感部位的森林火灾,要对火区实行封闭管理,实行交通管制,统一发布火情及扑救信息,严禁无组织人员进入火场。森林火灾一旦发生,森林公安机关要迅速行动,密切配合,加大火案查处力度,挂牌督办重要火案,严格依照《森林防火条例》规定,严厉查处违规用火行为,严惩火灾肇事者。
最后,祝愿大家在新的一年里,工作虎虎生威,生活如虎添翼,家庭猪年大吉!
住建局长工作会议讲话内容篇九
不管是哪一个行业或哪一个层级的领导都是一个群体或团体行动的筹划者、指挥者、领路人和代言人。任何领导要想把人带领好,把事处理好,把物管理好,就必须导之于言而施之于行。下面是本站小编给大家整理的局长工作会议讲话材料,仅供参考。
各位校长,同志们:
这次期初会是“”开局之年召开的一次重要会议。主要目的是总结分析我县教育现状和存在的问题,安排部署下半年以及今后一段时期工作,进一步统一思想,理清思路,明确目标,振奋精神,全方位地抓管理、提质量,全面推进我县教育事业更加进步。
一、简要回顾上半年教育工作。
盘点上半年的教育工作,重点体现在以下四个方面:
(一)中小学布局调整取得阶段性成效。今年这次布局调整是青龙有教育史以来最大规模的一次调整,涉及学生近万人、教师几百人,涉及到全县三分之一以上的乡镇。顺利地完成了茨榆山、平方子、核桃沟、白家店、娄子店、七道河和三拨子等7所初级中学的撤并任务,双山子、肖营子、大巫岚等8所总校小学、幼儿园布局也做了相应调整,基本具备9月1日顺利开学的条件。满族中学顺利搬迁到新校址;第二实验小学整体搬迁到原满族中学校址,第一实验小学实现整体分流,县城小学大班额问题将得到有效缓解;20xx年逸夫中学改扩建主体工程已经完工,到10月份,一所标准化的寄宿制县城初中将屹立在新的教育园区;加快示范性高中建设步伐,积极跑办各种手续,示范性高中正在紧张施工中。加快中小学校安工程项目建设,隔河头初中、马圈子初中等6个项目顺利移交建管中心,已经开工建设;一中、职教中心和一小等二期校安工程项目等待政府审议批准中。20xx年危房改造工程已经开工,重建面积2507平米,维修面积1265平米,防水面积3580平米。同时,提请县城府,为中小学增派保安31名,为县直学校和乡镇学校配备保健医生;与交通局协商解决校车问题,为跨乡镇农村寄宿学校申请开通短途通勤车。
(二)教师队伍建设得到再加强。对全县校长、骨干教师、骨干班主任、幼儿教师、部分学科教师和新任教师进行了有针对性的培训,先后累计培训2345人次;组织全县4000多名教师全员参与远程培训;选派优秀教师19人赴河北师大脱产臵换研修;聘请国内知名教育专家对全县347名校长、主任进行专题培训。顺利完成196名中小学、幼儿园教师的招聘和83名特岗教师的招录工作,32名河北师大顶岗实习生即将到位;引进12名“为中国而教”志愿者,进入我县4所师资力量薄弱的农村中小学任教。
(三)学校管理水平不断提升。管理方式得到优化。多所学校制订和完善学校的各种。
规章制度。
注重抓管理的创新。全县培育出了像:龙王庙的“一托三”七道河的“3+2小幼一体化”祖山的“文化管理”木头凳小学的“路队工程”、“轻慢工程”和“保洁工程”土门子总校的“小学生16个行为习惯”等新的管理模式。有效管理得到加强。很多学校把功夫下在过程管理上加大对教育教学各环节监控力度和检查力度坚持实施月周管理把日检查、周汇报、月交流、学期总结作为一项常规制度。茨榆山中学、龙王庙中学、向阳中学、大巫岚中学、第一实验小学、马圈子小学、祖山小学、肖营子小学等一批中小学在教学常规管理方面坚持始终如一成效显著。课堂教学得到重视。各校大力构建以生为本的高效课堂积极开展实验教学不断加强专用教室管理广泛应用多媒体现代教学手段大力推进校园网建设、图书馆建设和自制教学具课堂教学发挥了主阵地作用。娄杖子初级中学、凤凰山益海学校、土门子初级中学中考成绩较为突出八道河初级中学中考成绩进步较快。
(四)各类教育健康协调发展。普通高中教育不断丰富特色办学内涵,青龙一中在制度建设、教学研究、课程管理等方面积极探索和实践;肖营子高中顺利接受省级课改样本校验收。义务教育中小学布局调整步伐不断加快,学校标准化水平得到较大提升,义务教育均衡发展水平不断提高。学前教育县城第一公立幼儿园9月1日正式投入使用,青龙镇西双山幼儿园、隔河头南新庄幼儿园改扩建工程已经动工。职业教育职教中心和龙山职业学校积极拓展校企联合办学和学生就业渠道,安排494名毕业生就业。成人教育在全县25个乡镇开展了送教下乡活动;对全县1946名农村双带头人,进行了三轮专业技术培训;广泛开展劳动转移、使用技能和再就业培训4.8万人次。特殊教育学校不断加强学校管理,已成为全县特殊教育的教研中心、培训中心和管理中心。校外教育乡村少年宫建设已经申报,青少年活动中心被评为“河北省校外教育示范中心”。
同志们,刚刚过去的半年,我们仍然保持全县教育工作的稳定和谐。但是,目前的教育形势非常严峻,我们应该清醒地意识到:我县教育质量面临人民群众和县领导的质疑,面临改善办学条件资金的短缺,面临整体教学质量的下滑,面临优秀生源的不断外流。摆在我们面前还有诸多问题,各位校长责任重大,部分学校和个别校长,还有诸多与当前教育发展不相和谐的地方,具体表现在:
一是缺乏积极主动的工作热情。部分校长工作热情不高,质量意识不浓,创新意识不强;个别校长缺乏教育理想和情怀,工作总是被动的干,推推动动,不推不动,思想狭隘,观念守旧;面对苦难,捉襟见肘,工作毫无建树,学校发展停滞不前。
二是缺乏求真务实的工作作风。个别校长忙于事务多,深入一线少,要求别人做得多,自己干的少;多数中小学校长长期不任课,很少听评课;所带班子纪律涣散,形不成一盘棋,拧不成一股绳,缺乏战斗力;有的总校机关人员较多,但人浮于事,有的同志顶个名不上班,毫无责任感和使命感。
三是缺乏专业过硬的领导素质。很多校长没有达到教师应该具备的的学历条件,相当一部分是行政型、事事务型的;有的校长是甩手自在王,整天不研究、不学习、不读书、不看报,不了解新的教育形势,不知道新的教育理念;个别校长开展工作总是老一套,指导工作总是老思想不接受好的建议。
四是缺乏规范管理的工作手段。部分学校缺乏优秀的管理理念,一把校长缺乏研究,对有关制度和政策把握不准,不能科学制定各项规章制度和奖励政策,靠人治、靠应付,导致教师教学积极性不高,产生职业倦怠;还有的校长家长作风严重,做事独断专行,在人事、经济、奖励、考核等问题上缺乏沟通,导致班子队伍不和谐。
二、下半年几项重点工作及要求。
下半年乃至今后一段时期,我们将依据《20xx—20xx学年度工作要点》和新出台的五个管理办法,围绕“管好小幼打基础,推进初中促发展,服务高中提质量”的管理策略,按照的总体目标,突出做好以下几方面工作。
(一)要认清形势,理清思路,明确目标。目前,我们的办学条件、特色教育等方面取得了不错的成绩,还需要我们继续坚持,探索新路径,研究新方法,要明继续拓展。但是我们面对的是中高考成绩下跌,优秀生源被周边县区疯狂蚕食和掠夺,社会在渴求和渴盼教育质量的提升。我们教育自身的内力还不够强劲,学校管理水平不高、队伍积极性不高、教育改革缺乏举措等制约着质量的提升,我们自身存在的还是管理水平不高、质量不高、效益不高的问题。今后,我们一定要转变思想,把以抓特色为主转为抓管理、提质量、兼顾特色,要以“加强管理,提高质量”为本,要确保教学质量在三年时间内止跌,在五年时间内大幅度回升,“我们不一定看到遥远的未来,要扎扎实实做好现在”。基于这样的思考,今后教育发展的总体目标:“全面提升各级各类学校办学水平和办学效益,以加强学校管理和提高教学质量为中心,提升教育综合竞争力,努力办好人民需要的教育,为青龙经济的跨越发展提供有效的人才和智力支撑”。这个目标是人民群众最需要的,是永恒的目标,也是校长们必须牢记的,完成这个目标使我们校长面临的主要任务、核心任务、唯一任务。
(二)把强化常规管理作为提高教学质量的根本保证。各位校长一定要把常规管理记在心上、说在嘴上、落实在行动上,必须要做到“五个加强”。一要加强学校组织建设。从本学期开始,各校要按照新出台得五个管理办法,成立学校常规管理领导小组,细化各项常规工作,明确责任分工,并且张贴在学校公开栏,让全体师生明确学校组织中每个领导者的角色,真正做到“事事有人做,时时有事做,事事有人管,时时有人管”;要加强学校各处室建设,分工和责任人一定要明确,进一步强化学校各个组织的职能,要放得开、收得拢,要做到齐心协力、齐抓共管、齐头并进;要根据学校实际,不断完善组织职能建设,要在工作职能盲区和空白点上重新定位,让有能力、有思路、重细节、能管理的人走上领导岗位,管理组织庞大的学校要想办法裁撤分流,坚决避免谁都撑头、谁也不管的现象。二要加强学校制度建设。各项规章制度建设是规范化、精细化管理的保证。目前,全县中小学各校制度还不够健全,尤其是一些常规管理制度急需完善。校长要建立健全各项常规管理和岗位目标责任要求,严格按照规章制度管理学校一切事物,把具有符合本校实际的整套规章制度装订成册;要有重点的不断细化各项常规管理制度,与加强管理和提高质量有关的各项考核制度一定做到细化、量化、公开、透明;评职晋级、评优评先和绩效考核等事关教职工利益,各校必须建立相关的制度和条例,还要突出其全面性、可操作性和规范性;为了调动教职工积极性,便于规范管理,明确工作职责,各校必须出台教职工。
岗位职责。
和教职工综合量化考核细则;要做到各项制度在实际工作中落实,任何人不能违背,要做到不认人、不打折扣、不推延执行时间。三要加强学生常规管理。学校教育管理是学校最常规的工作之一,但往往被许多学校忽视了。学校有很多事故出现在不经意间,就是因为我们对学生日常管理的放松。首先要参照中小学生守则和日常行为规范以及教育局出台的管理办法,重新制定《学生日常管理办法》;加强学校各职能部门的配合,积极发挥各级组织的作用,确保从学生起床、早操一直到晚自习后就寝进行全天候的跟踪管理;要强化德育的针对性,把学生习惯养成教育和文明礼仪教育贯穿整个德育教育的始终,全方位多层次拓展德育渠道,确保德育教育载体化;加强环境育人,塑造良好的乐学环境,采取积极有效的措施,控制学生厌学、辍学,从本学期开始,教育局将把学生巩固率作为考核校长的重要指标;要建立学生奖惩制度,广泛开展各类教育评比活动,以评促优。四要加强课程管理。各校要严格按照教学计划的规定开齐课程,开足课时;坚决制止随意砍课、减课的错误做法;坚决不允许只开设升学考试学科,有意削弱其他学科;初中学校要重视学生可持续发展,不要忽视生物和地理等非中考学科,要为学生升入高中提供学科方面的支持;要加强薄弱学科建设,各总校要尽最大努力选派优秀师资到小学校点任教,确保小学校点上好英语、体育、音乐、美术等课程;各校要根据本校实际,积极开发校本课程,加强校外综合实践基地建设,开展丰富多彩的综合实践活动。五要加强学校安全管理。校长是学校安全第一责任人,必须建立健全学校安全组织和安全管理制度,为提高质量创设平安和谐的校园环境;要对师生定期开展安全教育、法制教育、心理健康教育,每学期开展一次应急疏散演练,每月开展一次安全隐患排查整治和学校周边环境治理;要充分发挥人防、技防、物防的作用,加大值班力度,加强师生食宿安全。
(三)把狠抓教学管理作为提高教学质量的中心任务。在教学管理方面,各位校长要把下发的关于“强化教学管理,提高教学质量”的办法仔细研读,要确保抓到细处、落到实处。就学校常规教学管理,还要突出“五抓”。一抓学习。要把抓老师学习贯穿于教学的始终。第一要学课标,要在每学期第一周组织全体教师学课标,不但要领会课标,还要把教材吃透,要通过理解教材、贯通教材去驾驭课堂;第二要学典型,向老教师、优秀教师、骨干教师学习,要积极创造平台充分发挥骨干引领作用,学习典型经验、典型做法,好的经验做法胜过十年的自学;第三要学思考,当一个好老师是需要不断总结反思的,要把教学反思作为长效机制,校长们一定要重视让老师总结经验,定期开展教学经验交流,学会在总结和反思中成长。二抓课堂。课堂教学是提升质量的主阵地,谁忽视了课堂谁就丢失了阵地。一要关注思想,看师生精神面貌,一节课是否成功,教师和学生的情绪及精神状态是最重要的,校长们一定要学会指导老师主动的教、快乐的教;二要关注备课,看是否充分,有句话叫“不打无准备的仗”,说的就是课前准备的至关重要,心不在焉的教师肯定不会教出好学生的;三要关注常态课,要坚持“巡课点课”制度,要诊断研究常态课堂教学,及时发现问题并寻找对策;四要关注效率,要扎实推进高效课堂建设,深入开展系列达标、验收、研讨和展示活动,要通过开展不同课型的探索促进课堂高效。三抓教研。要把校本教研作为学校教学活动的根本,必须突出四点,即:校本教研网络化,校本教研制度化,校本教研常态化,校本教研问题化,要确保校本教研成为解决问题的钥匙、成为相互学习的平台、成为积累经验的资源、成为提高质量的帮手;要大兴科研之风,把校本教研和教育科研有机结合,落实“课题回归校本,科研走进课堂,结果回馈教学”。四抓运用。要加强校园网、校校通和班班通建设,推进现代信息技术和教学手段运用;加强各类专用教室管理,提高实验教学的有效性;充分利用远程教育资源,建立校本资源库;加大网络的运用,着力开展网络教研,加强信息技术与课堂教学整合。关键是提高各种辅助教学仪器使用率,确保各种仪器成为教师教学的助手、成为学生开阔眼界的助手、成为提高教学质量的助手。五抓评价。校长和教师要牢固树立质量意识,要把教学检测作为提高教学质量的标尺。要重视章节考试,重视阶段性考试,重视学业水平考试,要及时总结、分析和评价;要加强毕业班监测力度,把中考、高考当做学校教学质量的生命线,确保20xx年中高考升学率有较大幅度提升;要把教学质量评价纳入到教师年终考核和绩效考核,教学质量或评比处于末位的教师和学校坚决取消各类评优评先资格。
(四)把加强队伍建设作为提高教学质量的有力支撑。各校要紧紧围绕“中小学校长管理办法”和“教师队伍管理办法”两个文件,认真领会文件精神,要把其中的各项职责、各项指标和各种考核办法领会透彻,要根据本校实际制定出切实可行的教师考核细则。在队伍建设方面,我认为必须要抓好三只队伍。一要建设“效能型”的机关队伍。教育局是教育行政领导机关,机关队伍形象关系到整个队伍形象。抓机关效能建设是关键,要从提质增效上做文章,机关全体同志必须成为全县教师的表率,必须成为全体教师的模范,要成为“四个方面模范”,即:学习的模范、敬业的模范、守纪的模范和服务的模范,各股室负责人要带好头,领好路,管好本股室的一班人。二要建设“重管理”的校长队伍。校长不但要按《校长管理办法》严格要求自己,还要做到“四个重视”。一重视学习,校长一定要加强自身修炼,必须要转型,要塑造成为学习型、管理型、专家型的校长;二重视下基层,要按照校长管理办法中所要求的各项指标深入教学一线,要不打折扣,任何人不得缩水,不但要听课指导,而且还要兼课示范,实行校长负责制,校领导包班、包校、包年级制度要坚决执行,教育局将对学校领导班子实行目标责任制和责任追究制;三重视考核,要对校长实行“铁”的考核制度,坚决执行末位淘汰制,要把考核校长结果作为任职、调整的主要依据;四重视创造,要学会创新开展工作,要制定科学规范的考评制度,规范奖惩制度,要把职称评定和绩效考核变成调动教师积极性的载体,要关注校园文化环境的建设,要尽最大努力打造爱学、乐学、善教、乐教的校园环境。三要建设“职业化”的教师队伍。目前的教师队伍,有四分之一是年轻教师,年轻教师有热情缺方法,中年教师有方法缺热情,老教师是等退休、混日子,教师没有积极性,教学质量提升很难。好教师不是管出来的,而是帮出来的,我们要以《加强教师队伍建设实施办法》为抓手,重点从四个方面帮助教师不断进步。第一,帮助教师减轻压力,要从政治上关心教师,生活上帮助教师,要克服困难为教师创设良好的育人环境,要节约经费,进一步加大投入,要为教师提供必要的生活条件,要让教师摆脱不必要的精神压力,从思想上乐教。第二要帮助教师崇尚师德,要高度重视教师职业道德建设,开展系列师德建设活动,要发现典型教书育人对象,要大张旗鼓的鼓励师德标兵做巡回报告,不断挖掘教师的职业潜能,努力摆脱教师职业倦怠。第三要帮助教师不断成长,要发挥老教师的“传帮带”作用,带领新教师尽快成长;启动名师引领工程,发挥青年教师骨干作用;要锻造名师,打造名师团队,真正为提升教学质量提供保证;加强优秀班主任队伍建设,要想方设法让教师多关注厌学生、辍学生和留守儿童。第四要帮助教师关注考核,要出台一系列的教师管理办法,并不断完善各项奖励机制,要把职称评聘的机会给最好的老师,把最高的绩效工资给最好的老师,把最高荣誉给最好的老师,努力使最好的老师政治上有待遇、经济上有荣誉、社会上有脸面;同时,一定要做到厚此薄彼,对消极怠工的教师和对于没有能力承担学校分配工作的老师,要臵换、要停发绩效工资、要免除一切评聘资格、要进行继续教育。
(五)把加强督导评估作为提高教学质量的重要手段。教育局督导室根据四个管理办法制定了新的学校督导评估办法,目的就是加强学校质量检测,进一步提升教学质量。一是加强督导力量。选派政治素养高、业务素质强、对基层学校底数清的精干力量组成学校综合督导评估小组,充分发挥督导只能,不断强化学校督导和评估工作。二是完善评估机制。改革督导评估机制,变以上级或本级政府全面督导转向以“抓管理、抓质量”的督导体系,教育局督导室每个月对学校进行一次专题督导,每年12月份督导评估结果作为初评结果,每年6月份的督导评估作为最终评价,过程性督导、年终督导和学年度督导评价三者总分之和,作为学校年度督导的最终评价。三是正确运用督导结果。这次新出台的《督导评估办法》以前面出台的各种办法为准绳,紧扣“加强管理,提高质量”,希望各位校长认真做好各项常规工作,每次督导检查的结果记入校长考核中,督导室每次督导评估后都要向全县印发督导报告和结果。最终的督导结果就是对校长的工作评价,校长任免、调动、绩效工资发放的根据都来源于督导评估的结果。
(六)把加强后勤管理作为提高教学质量的服务保障。一要充分认识学校后勤管理工作的重要性和紧迫性。各学校要进一步统一思想,提高认识,从建平安校园、办人民需要教育的高度,充分认识后勤管理工作在学校工作中的基础性、保障性作用,并在学校的日常工作中正确处理好教育教学与后勤工作的关系,充分发挥后勤工作管理育人、服务育人、环境育人的作用。二要认真落实学校后勤管理工作的职责、任务及要求。要抓好学校基础设施的建设与管理,逐步满足师生生活的需要;不断加强食品卫生安全为重点的学校食堂管理,在探索学校食堂“成本核算、零利润运转”的模式下,后勤管理向企业化、社会化方向探索;加强以校园卫生为重点的学校环境整治工作,为师生提供和谐舒适的生活学习环境。三要完善学校后勤管理工作的督导和考核评估制度建设。加强学校后勤管理工作的督导、考核评估建设。建立和完善学校后勤工作的督导、考核评估制度,把学校的后勤管理工作纳入对学校整体工作的目标考核体系,开展创建学校后勤管理示范校评比活动。同时落实责任追究制度,对责任心不强、疏于管理,造成学校财产损失的要研究追究学校领导和责任人责任。
三、提几点希望和要求。
一要以奋发有为的精神状态投入到新学期。抓管理,提质量,关键在人。在座的各位都是青龙教育事业的中流砥柱,必须勇敢地肩负起提高教学质量的使命。要做到对待工作有热情,始终保持清醒的头脑,把主要精力全部投入到学校管理和提高教学质量上来,要很好地研究本辖区、本单位的具体工作;要做到推进工作有魄力,要敢于试,敢于闯,敢于承担责任,要充满信心地去完成各项目标任务,用我们的实际行动去带动、去感染广大教师,切实把提高质量作为教学之根本。
三要以公正无私的品质树立教育新形象。各位校长要做到廉洁自律,干净干事,要把职务和权力用在为学校、为教师、为学生谋利益上;要做到生活正派,情趣健康,要时刻检点自己生活的方方面面,切实做到思想唯实、工作务实、作风扎实;还要维护团结,创造和谐,我们大家必须倍加珍惜校长这份工作,要多一点帮助、多一点关心、多一点支持、多一点理解、多一点信任、多一点奉献,要善于换位思考,以责人之心责己,以谅己之心谅人,努力打造团结协作的学校班子。
四要以超前的思路谋划新学期工作。各位校长要认真领会这次期初会精神,回去后认真召开各级领导班子会议,组织谋划好全总校教职工大会,学习贯彻教育局期初会议精神,学习20xx—20xx学年度工作要点,认真解读新出台的五个文件,要出台与之相关的各项。
工作计划。
工作措施和工作制度,要安排好教师培训,要确保把期初会开成鼓舞士气振奋人心的大会。要认真把教师岗位调整好安排好,要考虑工作需要,关注教师生活,形成良好的开局。涉及局调整的学校要提前做好开学前的各项准备工作,必须确保9月1日开学,再困难也不要推迟开学。
同志们,青龙教育的发展正处在一个负重爬坡、奋力追赶的紧要时期,我们肩负着人民群众的重托和期望。我们全体教育人都要以提高青龙教育质量为己任,倍加顾全大局,倍加珍视团结,同心同德,励精图治,不断开创全县教育事业的新局面,为办好人民需要的优质教育而努力奋斗。
谢谢大家!
尊敬的曹省长、各位领导、各位嘉宾、同志们:
下午好!
在省委、省政府的重视关心下,在各家银行业金融机构的大力支持下,今天,我们举行进一步深化“银税互动”合作暨第二批“纳税信用贷”签约仪式。这是继去年8月推出“纳税信用贷”之后银税再度携手合作,意在推动“纳税信用贷”在银行业金融机构实现全覆盖。借此机会,我代表省国税局,向长期以来关心支持税收工作的各位领导、各位嘉宾、各位新闻媒体朋友们表示衷心的感谢!
“银税互动”是一个在实践中不断创新发展的课题,银行贷款与纳税信用联系起来是一个创新,因为税收信用和金融信用从本质上讲都是纳税人的社会信用,两者有共同之处,完全可以整合资源、优势互补、实现双赢。所以,今天的签约仪式,对于银、税、企三方来讲,是一件大事、喜事、盛事。刚才,省地税局天然局长作了热情洋溢的致辞,我们与10家新加入“纳税信用贷”的银行进行了签约,各位金融机构和企业的代表介绍了经验,谈了感想,待一会,曹广晶副省长要给我们作重要讲话,省银监局赖秀福局长要就“银税互动”工作提出具体安排。下面,我讲三点想法:
一、从经济社会发展新形势看,“纳税信用贷”承载着更光荣的使命。
加强税收信用体系建设是贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于诚信社会建设总体部署的重要举措。作为税收信用体系建设的一个重要载体,坚持“银税互动”,推行“纳税信用贷”,既顺应了经济社会发展新形势,也符合银、税、企三方发展的内在需求。从这个角度讲,不仅仅是一项金融创新产品,“纳税信用贷”承载的意义和使命重大而光荣,主要体现在三个方面:
首先,是深化“放管服”改革的精彩之作。深化简政放权、放管结合、优化服务改革是推动经济社会持续健康发展的战略举措。在深化“放管服”改革的大背景下,开展“银税互动”,推行“纳税信用贷”,有利于提高企业运行效益,促进税务部门的服务优化,增强纳税人的获得感。今年5月,国务院发布了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设的指导意见》,提出“降低市场交易成本,鼓励有关部门和单位开发税易贷、信易贷、信易债等守信激励产品,引导金融机构和商业销售机构等市场服务机构参考使用市场主体信用信息、信用积分和信用评价结果,对诚信市场主体给予优惠和便利,使守信者在市场中获得更多机会和实惠”的具体指导意见,将“银税互动”上升到国家战略部署;国家发展改革委、国家税务总局联合中国人民银行、中央文明办等29部门刚刚签署的《关于对纳税信用a级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》,对纳税信用a级纳税人在18个领域实施41项守信联合激励措施,就包括授信融资便利化这一领域,我们迎来了前所未有的良好机遇,必将开启“银税互动”新的发展阶段。
其次,是支持小微企业发展的惠民之策。按照省委省政府加强供给侧结构性改革的决策部署,中小企业是倾力扶持的重点对象。当前,分析中小企业发展面临的“瓶颈”,除了减负担、降成本,最迫切的是要解决好“融资难、融资贵、融资慢”的问题。“纳税信用贷”的应运而生,将纳税信用与银行贷款有机结合,克服了过去企业、银行、税务部门三方信息不对称的问题,依托联合信用体系,对诚信守法,有基础、有前景的企业给予金融支持,使税收信用变成“真金白银”,既促进了纳税信用社会化应用创新,也有利于激发“大众创业、万众创新”的新动能,推动供给侧结构性改革不断深化。
第三,是倡导社会诚信的向善之举。纳税信用体系逐步建立以来,纳税信用一直是为税收管理提供支持。比如,a级纳税人可单次领取3个月的增值税专用发票用量,普通发票按需领用。将纳税信用等级与银行信用体系结合,使税银与企业贷款联系起来,这是纳税信用管理的深化,也让纳税人真切感受到纳税信用换来“真金白银”的商业价值,增强诚信经营纳税人的获得感,也彰显了激励守信、褒扬诚信的社会导向。目前,我们已经出台了“纳税信用贷”服务项目的有关规定。税收信用、金融信用都是属于社会信用的组成部分,银税联合推出“纳税信用贷”为诚信纳税企业开辟了融资新渠道,促进纳税信用评价结果的增值运用,对社会信用体系整体发展具有非常重要的意义。
二、从实践探索看,“纳税信用贷”展示了更广阔的发展前景。
20xx年8月,省国税局联合省地税局与建设银行湖北省分行等11家省级商业银行共同签署《“纳税信用贷”服务项目合作备忘录》,联手推出“纳税信用贷”“出口退税贷”金融产品,在全省范围启动“银税互动”活动,取得了明显成效。截至今年6月底,全省17个市州国税局、地税局全面实现与当地银行业金融机构建立银税合作机制,已签约省级银行机构11家,市州级银行机构89家,正在筹备签约省市两级银行20家。“银税互动”活动开展以来,全省各级国税、地税机关向签约银行推送a级纳税人11623户次,b级纳税人176240户次,有2516户次企业获得授信,各银行业金融机构累计发放信用贷款83.42亿元,极大释放了纳税信用增值应用的政策红利,有效缓解中小企业融资难、融资贵难题,帮助中小企业获得了持续发展所急需的资金支持。
(一)在积累经验中逐步创立湖北品牌。为贯彻落实党中央提出“建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信”的决策,以及国家税务总局关于进一步优化纳税服务、推进税收信用体系建设的工作部署,20xx年,省国税局在武汉市试点“纳税信用贷”,武汉市国税局率先与招商银行武汉分行签约推出“纳税信用贷”。经过税银双方积极探索,取得了覆盖范围不断扩大、合作银行数量持续增加、授信企业数量及授信额度不断增加的良好成效。截至今年6月底,武汉市合作银行由原先1家拓展到5家,已有近252户次企业通过“纳税信用贷”服务项目取得贷款3.55亿元。为拓展纳税信用和出口企业分类管理增值运用,去年8月,省国税局与建设银行湖北分行签订协议,联合推出纳税信用贷的子项目“出口退税贷”服务项目,选择武汉市、宜昌市、襄阳市、随州市、仙桃市进行试点,该项目试点以来,累计为313户次出口企业发放出口退税信用贷款29亿元。
(二)在精诚合作中逐步建立长效机制。去年6月,在总结武汉市经验的基础上,省国税局会同省地税局、人行武汉分行联合发文,从省级层面建立“纳税信用贷”的制度框架,决定在全省各商业银行推行“纳税信用贷”金融服务业务。随后在8月,省国税局、省地税局与11家省级商业银行共同签署“纳税信用贷”合作协议,建立了银税合作机制,推进了“纳税信用贷”在全省铺开。为进一步拓展“银税互动”,早日在全省范围内实现参与银行业金融机构全覆盖、县(市、区)地域全覆盖,今年以来,省国税局、省地税局、省银监局联合发文,决定在全省深入开展“银税互动”助推企业发展“五个一”活动。同时,省国税局决定在去年部分地区与省建设银行合作开展“出口退税贷”服务项目试点的基础上,全面推广“出口退税贷”服务合作项目,拓宽了银税互动服务领域,目前,我省各市州纷纷举行项目签约仪式,“双贷”工作从“一枝独秀”发展成“满园春色”。形成“纳税信用贷”“出口退税贷”并驱的新模式,促进诚信纳税企业良性发展。
(三)在务实推进中逐步释放政策红利。创新从根本上说,就是要做到实事求是,跟上时代和外部环境的变化。作为一项金融创新产品,“纳税信用贷”在落地生效过程中,逐步释放红利,显示出越来越强劲的生命力。自去年6月在全省范围全面推进“纳税信用贷”项目以来,税银部门积极行动,开展务实合作,有力推动“银税互动”落到实处,今年以来,“纳税信用贷”惠及企业户数和贷款总额均呈现较快增长态势,上半年各商业银行“银税合作”授信1139户,其中拓展新客户556户,新客户拓展率48.81%,较去年增加40.24个百分点,授信贷款额度13.49亿元,实际发放贷款6.90亿元,截至6月底贷款余额7.34亿元。
三、从基础现状看,推行“纳税信用贷”工作需要进一步做精做细做实。
应该说,我省“银税合作”起步较早,基础扎实,针对不同类型的企业经营模式,前后推出了“纳税信用贷”“出口退税贷”,已经形成了“双贷”并驱的良好工作局面,精准服务不同对象。下一步,我们要紧紧抓住,牢牢把握好机遇,从三个方面着力做好“纳税信用贷”推行工作:
(一)加强协调,进一步凝聚工作合力。全省税银双方以开展“银税互动”助推企业发展“五个一”活动为载体,按照《纳税信用贷服务项目合作协议》,加强组织领导,强化部门协调,密切业务配合,共享纳税信用评价结果和信贷融资信息,形成工作合力,落实合作效果,税务部门将一如既往做好纳税信用评价管理工作,定期将企业相关的纳税信用评价结果推送至金融部门,也希望金融部门充分利用纳税信用评价结果,积极开发新客户,主动挖掘新的贷款需求,优化贷款审批程序,加大信贷支持力度,扩大信用贷款业务,定期向税务部门反馈已推送的企业融资情况,合力把“纳税信用贷”这一好事办好,实现企业、金融、税务三方共赢。
(二)持续改进,进一步完善运行机制。纳税信用体系是诚信的,金融信用体系是成熟的,银税双方要及时总结工作成果和经验,加强信用信息的衔接和增值应用,实现两个体系有机融合,信息互通互联,打造“互联网+银税企”的信息交流平台,不断提高双方信用信息应用的“含金量”,不断提高税收和金融服务水平,产生1+12的效果,使“纳税信用贷”项目搭乘“信息化高铁”,走得更好更快更远。
(三)加大宣传,进一步提升品牌认知度。充分发挥银税企各方宣传阵地和载体作用,利用银行网点、办税大厅和各媒体的力量,向全社会广泛宣传“纳税信用贷”适用范围、主要功能和工作成效,让更多企业能获得实实在在的信贷支持,营造诚实守信的良好社会氛围。
各位领导、同志们,目前,我省的“纳税信用贷”已经进入到一个全面推行的深化时期,我们要以纳税人需求为导向,进一步适应银行管理风险和纳税信用体系拓展的要求,共同建设好“纳税信用贷”服务品牌,为我省经济发展贡献税银力量,再作新的贡献。
谢谢大家!
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住建局长工作会议讲话内容篇十
2010。
年
4
月
25。
日)。
同志们:
--。
莱芜隆重召开了。借此机会,我代表省档案局。
对这次会议的如期顺利召开和受到表彰的先进集体、先进个人表示祝贺,向全省辛勤耕耘、无私奉献、做出突出成绩的住房城乡建设系统的档案同行致以敬意和问候,向一直关心、重视、支持档案工作的建设系统主管部门的各级领导表示衷心感谢!
上午我们听取了莱芜市建委的综合性经验介绍,刚才又听取了。
7
"
济南综合管网管理系统。
"
将计算机技术与。
gis。
技术相结合,实现了地下管线的动态管理;莱芜、淄博等市城建档案馆开发使用了城市地理信息动态管理系统,取得了很好的效果;日照市城建档案馆充分利用管线普查成果,制定严格的管线图查询利用制度,保证了管线图利用工作在确保信息安全的情况下发挥更大作用。此外,不少地方在城建城管声像档案制作,对档案进行数字化加工、实行数字化管理等方面也都走在了全省各行业系统的前列。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是住房城乡建设部对山东建设系统档案工作关爱、支持的结果,同时也体现了建设系统各级领导特别是省住房城乡建设厅领导重视支持档案工作,鼓励支持开拓创新、争先创优的工作思路,以及缜密周到、科学高效的工作措施;体现了全省建设系统广大干部职工上下一心,精诚合作,科学发展,顺势而为的巨大凝聚力和战斗力,非常值得我们档案系统学习借鉴。我们将认真总结、大力推广建设系统先进典型和好的经验,使之不断发扬光大,结出新的更加丰硕的成果。
上午耿厅长代表省住房城乡建设厅作了重要讲话,对今后建设系统档案工作作了全面部署,符合档案事业发展大局,符合建设工作实际,讲得很好,希望大家抓好贯彻落实。为进一步提高建设系统档案工作的整体水平,更好地为我省建设事业及经济社会发展服务,借此机会,我讲以下几点意见,供大家参考。
一、集中统一管理,切实确保档案安全万无一失。
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四统一。
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四个统一。
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四统一。
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并不是一刀切地要求将档案实体集中到档案馆、档案室保管更多的是强调档案信息的集中统一管理。
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安全第一。
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为国管档。
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的高度责任心,增强抓管理、保安全的紧迫感,坚持严字当头,警钟长鸣,切实把档案管理工作抓紧抓好,确保党和国家的珍贵档案得到有效保护。近年来国内发生的自然灾害和社会事件给档案造成了很大损失,既有内忧,又有外患。对此,我们要高度重视,切不可掉以轻心。维护档案安全,首先要解决责任问题和意识问题。要从对党、对国家、对人民负责的高度,深刻认识档案安全的极端重要性,切实履行党和国家赋予的责任。思想意识上要警钟长鸣,具体工作中防微杜渐,时刻绷紧档案安全这要弦。要建立健全档案安全应急防范机制,完善档案管理规章制度,严格工作秩序,加强监督检查,认真落实档案安全岗位责任制,真正做到责任到人、措施到位,做到出了问题可以追溯。要逐步实施重要档案的异地异质备份制度,保证档案数据的安全。根据辽宁、浙江等省份将电子档案打包交综合档案馆保存的经验和做法,我省近期将在各级综合档案馆筹建电子档案备份中心,把房产、社保等事关民生的电子档案打包异地备份集中,以防突发事件对档案的危害,也避免了篡改电子数据收起矛盾纠纷现象的发生。希望我省各级建设系统档案部门,做好与各级综合档案馆的沟通与配合工作,争取将我们建设系统的有关电子档案打包交电子档案备份中心保存。要加强对利用档案的审查监管工作,保证提供利用的档案不丢失、不损坏;还要高度重视档案信息化过程中的档案实体安全和档案信息安全,保证数据信息不外泄。总之要确保档案实体、数据信息、档案利用中的安全都万无一失。
二、加大收集力度,进一步加强档案资源建设。
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大城建。
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拳头。
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档案上。在丰富馆藏、室藏的基础上,注重优化馆藏、室藏结构。
三、强化深度开发,着力提高档案公共服务能力。
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死档案。
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变成。
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活信息。
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使档案工作从。
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三线。
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走向。
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一线。
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有为。
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的服务造就建设系统档案工作的。
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有位。
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深化。
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和
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拓展。
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增值服务。
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提供更具深度的档案信息产品。
四、适应发展形势,加快档案信息化建设步伐。
信息化是经济社会发展的大趋势。国际档案理事会前主席瓦洛先生曾说过,
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当前档案事业正处于一个完全被重新塑造和重新接受的时代。
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三库。
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建设的基础上,继续充实完善,不断扩大库容量。其次,要积极开展建设工程电子档案的接收。要以电子档案的接受为突破口,积极推进建设系统档案信息化建设。加强对电子档案形成、接收、保存的指导和监督,保证电子档案真实、有效、齐全、完整以及长期可读。再次,要积极整合各类信息资源。各级建设部门要充分利用在档案信息资源、技术设备等方面的优势,依托各级城建档案馆和房产档案馆,建设本部门、本系统的信息中心,使档案信息化建设与电子政务信息建设有机结合,实现资源共享。另外,现代化基础相对薄弱的地方,还要继续加强扫描设备、计算机软硬件、网络网站等信息化基础设施建设,积极稳妥地加快档案信息化进程。
五、坚持以人为本,大力加强建设系统档案干部队伍建设。
国以才立,政以才治,业以才兴。档案事业发展的关键也在于人才。做好档案工作,关键在于建设一支创新型、高素质的档案干部队伍。目前建设系统档案干部队伍的整体素质普遍较高,但是,面对新形势、新任务对档案干部素质的新要求,也有诸多不适应,特别是近年来,随着建设系统档案工作信息化的发展,对建设系统档案工作者的素质提出了更高的要求。希望各级建设部门,牢固树立人才资源是第一资源的思想,采取多种措施,提高档案专业人员素质,以人才资源开发推动建设系统档案工作的发展。档案工作很单调、很枯燥,也很清苦,请各级建设部门的领导多关心、多理解、多支持,多为他们提供学习深造、交流锻炼的机会,使他们不断得到充实和提高。特别是要格外关注那些不图虚名、不讲条件、埋头干事、默默无闻、甘于奉献的档案干部职工,为他们的工作和成长进步提供良好环境和条件。另一方面,广大建设系统档案工作者也要以英雄模范为榜样,在当前要认真学习时代的楷模档案干部刘义权同志,学习他坚守信念的政治品格、践行使命的执着精神、甘于奉献的价值追求、乐观向上的人生情怀,始终保持创业激情、开拓锐气、扎实作风,充分展示建设系统档案人员的新形象、新风貌。要增强学习的自觉性和紧迫感,树立终身学习的理念,抓紧学习,发奋学习,持久学习,用科学的理论来武装自己,不断提高思想理论水平和政策水平。要坚持不断创新,深入研究建设部门专门档案工作发展新趋势,认真总结档案工作新经验,准确把握档案工作特点和规律,转变思想观念、理清工作思路、破解发展难题。要刻苦钻研档案业务,努力掌握做好新形势下档案工作需要的各种新知识、新技能,真正成为档案工作的行家里手。要树立良好作风,不畏困难,积极进取,无私奉献,有所作为。我们坚信,有了这样一支政治强、业务精、作风硬,富有创新精神,充满活力的复合型档案干部队伍,全省建设系统档案事业发展就有了强有力的人才智力支持。
六、通力搞好协作,全面提高建设系统档案工作整体水平。
档案是党和国家的宝贵历史财富,是发展先进生产力的工具和载体,是人们认识和把握客观规律的主要依据。档案工作是精神文明建设的重要内容,是物质文明建设的必要条件,是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重大事业。档案工作是各项事业发展的一个重要基础,这个基础不牢固,将来我们是要负历史责任的。住房城乡建设档案,是住房与城乡建设的真实记录,是城乡可持续发展的宝贵资源,也是社会管理和公共服务的重要信息。建设系统档案工作,既是城乡建设工作的基础环节,也是国家档案事业的重要组成部分。加强建设系统档案工作,提高建设系统档案工作水平,对于促进住房城乡建设的科学发展、统筹发展、协调发展和可持续发展,对于提升住房与城乡规划水平,保障城市生产生活秩序、维护城市稳定与安全、有效应对突发事件都具有十分重要的意义。
做好档案工作,需要各级领导重视支持,需要有关部门通力协作、齐抓共管。只有这样,才能形成档案工作的合力。建设系统档案工作只有纳入国家档案事业的整体发展规划与统一监督指导,才能在发展中进一步得到规范与升华,才能在横向比较中进一步提升水平、上新台阶。因此,各级档案行政管理部门与住房城乡建设部门要携手并进,群策群力,搞好协作,共创建设系统档案工作的辉煌。档案行政管理部门主管本行政区域内的档案工作,对各行各业和各种门类的档案负有监督指导职责,主要是抓系统;住房与城乡建设部门主管本行政区域内的住房与城乡建设工作,对本行政区域内城建系统档案工作也负有监督指导职责,是系统抓。两种职责相互贯通、目标一致。二者齐抓共管,形成优势互补,就能为发展建设系统档案事业创造优越条件。为了进一步抓好各系统档案工作,今年省档案局在全省范围内开展省、市两级创全省档案工作先进系统活动,殷切期盼我们省、市建设系统能更多地成为首批先进系统!
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三个代表。
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富民强省。
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新跨越不断做出新的更大贡献!谢谢大家!
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