2023年计生工作汇报材料(优质8篇)

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计生工作汇报材料篇一

今年以来我乡的人口计生工作在市、区人口计生部门的正确指导下，在乡党委、政府的大力支持下，紧紧围绕“稳定、提高、统筹”的工作方针，以“强管理、优服务、创特色、保目标、求发展”为工作目标，不断加强领导，强化举措，统筹协调，逐步使我乡的人口计生工作步入了良性循环的轨道。下面就有关工作向各位领导汇报如下。

一、当前人口计生目标管理的运行情况

1、人口出生情况：截止8月31日，全乡共出生368人，其中政策内318人，计划外50人，符合政策生育率为86.41%。在出生人口中，男孩210人，女孩158人，综合性别比为132.91。其中：一孩234人（男孩130人，女孩 104人，性别比为125），二孩 129人（男孩76人，女孩53人，性别比为143.4），多孩5人，多孩率为1.36%。现有孕情137个，其中：大月份孕情86个，预计10月1日前全年可出生400人左右。

2、党政线、部门线责任目标运行情况

人。二是建立和健全了乡“四大家”领导定期研究人口计生工作制度，做到每季度听取一次人口计生工作汇报，并针对计生工作中存在的问题及时认真研究制定解决制约人口计生工作问题的措施和办法。

（2）部门联动，齐抓共管。一是乡党委、政府加强了与各部门之间的沟通协调，明确了计划生育成员单位各项工作职责，做到各司其责、各尽其责，形成了政府主导、部门配合、计生协调、社会参与、齐抓共管的工作格局。二是实行了信息联系反馈制度，实现了资源共享。派出所婴儿入户、民政部门救助政策落实、教育部门的奖优政策兑现等都及时有效地进行把关、联系和反馈。三是强化部门职责，综合治理出生人口性别比。成立了以纪委牵头，派出所、卫生院、计生办等有关部门组成的治理专班，通力合作，及时开展工作，取得了一定的效果，截止目前为止“两非”案件共立案6例，现已结案6例。

二、当前人口计生重点、难点工作推进情况

1、摸清家底，全面开展清查清理工作。7月份以来我乡集中乡、村、计生办全体干部，针对省计生委暗访、市区半年考核存在的问题在全乡范围内围绕人口出生、孕情、流动人口、“三查四术”等相关工作开展拉网式的清查清理活动，同时举一反三，正确分析我乡当前计划生育严峻形势，动员乡村两级正视问题，进一步统一思想，明确工作任务，强化工作措施，扎实做好各项工作。通过清查清理，补报出生5人，补登流动人口16人，核实流动人口信息12条，补报计划内孩孕情8个，落实计划外孕情补救6例。

2、齐抓共管，综合治理出生人口性别比。针对我乡目前出生人口性别比逐步增高的态势，我们做到多管齐下，扎实开展综合治理出生人口性别比工作。一是强化领导，成立专班。从纪检、综治办、派出所、卫生院、计生办等部门抽调专人，专门负责打击“两非行为”，查实处理“两非”行为。二是严明纪律、严肃查处。乡党委、政府与卫生院、派出所、计生办等相关主要部门签订了“控比”责任书，落实了责任追究制度，如工作失误，导致“两非”行为的对相关责任人和直接责任人则严格按照法律法规给予党纪和政纪处分。三是全程管理，堵住漏洞。严格对已婚育龄妇女孕情的监管，建立孕情检测档案，落实“四连责”，实行“一对一”的包保责任人的跟踪管理，并做好孕产全程服务；四是建立“三帮一”制度，对所有待孕妇女实行乡干部、村干部、小组信息员跟踪服务，强化全程服务。五是深挖细找挖案源。通过建立举报制度、走访调查、到卫生院明察暗访等方式寻找案源。截止目前为止，已立案6例，结案6例，连带查处了乡、村干部21人。

3、明确任务，认真核查提交出生人口信息共享平台提交的所有信息。我们为了加强该项工作，从乡政府选聘1位大学生专门负责此项工作，并配备专机1台，确保平台上反馈的信息能及时进行核查和准确提交。截止7月31，信息共享平台共录入329人，其中核实反馈314人，另15人正在核实中。同时，对每例核查对象的有关资料进行一式两份留案备查（乡、村各1份）。

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计生工作汇报材料篇二

尊敬的各位领导、同志们：

首先，我代表陆圈镇党委、政府向在百忙中抽出时间莅临我镇检查、帮助、指导人口与计划生育工作的范书记、黄及各位领导和同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢。 近年以来，我们陆圈镇党委政府在、市政府、、县政府的正确领导和市、县人口与计划生育业务部门的具体指导下，全镇广大党员、干部、群众深入贯彻、落实科学发展观。以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标。全面建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制。不断强化基层计划生育工作基础，推动了我镇人口与经济社会的协调发展。下面就近年来我镇人口与计划生育工作开展的情况向各位领导作简要汇报，不当之处请批评指正。

一、我镇的基本情况

我们陆圈镇所辖37个行政村，66个自然村，总人口74403人，已婚育龄妇女16450人，其中一孩户5545人，两孩户8268人，多孩户1710人，无孩户927人，流动人口589人，目前采取节育措施15218人，其中结扎9908人，上环4912人，使用药具398人。

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二、主要做法

(一)加强领导，严格落实责任目标。

陆圈镇党委、政府高度重视计生工作，始终把人口与计划生育工作纳入重要议事日程，定期召开人口与计划生育专题会议，研究解决工作中存在的困难和问题。层层签订《计划生育目标管理责任书》，形成党政“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓，一般干部靠上抓初步形成了计划生育工作常抓不懈的格局。同时，还将计划生育协会工作纳入人口与计划生育目标管理责任考核方案。协会工作与计划生育工作同研究、同部署、同检查、同奖惩。并注重发挥好计生、公安、民政、卫生等职能部门的协调作用。真正行成多部门联办，综合治理计划生育工作的局面。

（二）严格落实责任追究

陆圈镇党委、政府根据市、县计划生育“三步走”工作机制的有关要求，在签订《计划生育目标管理责任书》的同时，出台了《陆圈镇人口和计划生育目标考核计分办法》。对完不成任务的或阶段性工作完成较差的镇、村干部，实行量化考核、末位淘汰制度。2011年我镇因计划生育工作被动而被处理的共计39人其中：镇计划生育包村指导员28人，村干部10人，村专职主任1人，有力地推动了我镇计划生育工作的开展。

三、发挥计生协会职能、提高村级自治能力。

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充分发挥镇计生协会职能作用，努力实现群众“自我教育、自我管理、自我服务和自我监督”。目前，全镇共发展计生协会会员7700余名。占总人口的10.5％.发展基层计划生育协会51个，其中：村级计生协会37个，企、事业单位协会14个。同时以“开展优质服务、构建和谐计生”为主题。严厉打击违法生育，选择性终止妊娠，逃避节育措施落实等行为，积极参与春、秋计划生育专项集中活动。对在集中活动中落实“四项”手术的育龄群众及时进行帮助和回访，解除受术人员的后顾之忧。同时对外出创业的已婚已婚育龄群众，村计生协会会员要在《流动人口计划生育管理合同》上签字担保以示负责，并定期督促反馈信息。目前全镇共办理流动人口《婚育证明》593人，应反馈信息已反馈信息581人。信息反馈率98%。

四、坚持依法行政、努力提高社会抚养费征缴力度

加大计划生育依法行政力度是推动人口与计划生育工作的有效手段，也是遏制违法生育的关键。2011年度我镇共上缴社会抚养费253.9万元，圆满完成了征收任务。2012年我们将按照市、县有关要求，坚决执行：违法生育二胎首次征收不低于3万元；违法生育多胎首次征收不低于4万元的标准不动摇。同时加大-法院执行力度，全镇力争法院执行不低于50户，确保完成全年征缴任务，确保依法、足额、全面征收社会抚养费。

五、春季计划生育集中活动开展情况

市、县春季计划生育集中活动动员会议之后，我们陆圈镇立即召开了动员大会、安排、部署，春季计划生育集中活动的各项工作任务。镇成立了由党委书记任组长、镇长、分管书记为副组长、公安、计生、财所、卫生院等，主要负责人为成员的春季计划生育集中活动领导小组。实行镇副科级领导、镇计划生育包村指导员包村责任制，将任务层层分解到村、到人、到户，工作中采取日排名、周调度制度，村两委干部和村女计生专职副主任是集中活动的第一责任人，截至目前，全镇已婚育龄妇女应查体15253人，已查体 11185人，其中一男孩1944人.二女及多女662人其他8579人,查体率73.3％。清理漏档、漏管育龄妇女 14人,其中非法婚姻2人。

六、工作中存在的主要问题和困难

（一）春季查体到站率低

2012年春季集中活动查体范围是49周岁以下所有已婚育龄人员，大部分45周岁以上的育龄妇女由于本人没有生育愿望，参加查体不积极、不主动，从而影响了查体的到站进度。

（二）“四项手术”落实进度慢

不主动，甚至有抵止情绪。

2、对违法怀孕人员要做大量的`思想工作。有的做掉1例引流产，需要耗费计生工作人员三四天时间。

(三)社会抚养费征收压力大、标准低

一是：依法强制执行的力度、程序及部门间的配合，综合力度不够。甚至有的部门工作态度不够端正，认为征收社会抚养费是计生部门一家的事，没有很好的从大局、全局、长远出发。

二是：区域之间社会抚养征收金额有差距，影响了部分违法生育人员缴纳社会抚养费的积极性。

（四）个别行政村假离婚、假迁移、一女户想提前生育二孩现象时有发生。

七、下步工作打算

一是：继续加大春季集中活动的工作力度，对集中活动中的所有任务要再细化、再分解、再加压力，认真做好集中活动阶段性奖惩工作。

二是：继续加大对已婚育龄人员漏档、漏管、出生瞒报、漏报、绝育措施未落实人员的清理力度，对已锁定的人员要落实包报，严格责任追究制度。

三是：大力营造春季计划生育集中活动的宣传、舆-论氛围，再掀以季度查体、“四项手术”落实、社会抚养费征收为主要内容的春季计划生育集中活动新高-潮。

计生工作汇报材料篇三

2004年我局人口与计划生育工作在县委、县政府的领导下，在县人口与计划生育委员会的指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十六届四中全会精神为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《重庆市人口与计划生育条例》，深化“三为主”工作方针，坚持依法管理，搞好优质服务，做到与时俱进。

作为计划生育成员单位，我们认真履行职责，重点做好以下几项工作：

一是在审查表彰先进集体和先进个人等工作中，认真落实计生＂一票否决＂制度。我们在审查时，一律要求出具县人口与计划生育委员会签署的对拟评优评先单位和个人的审定意见，凡拟评单位和个人的违反计生政策的，坚决取消其评先资格。

二是在人才市场管理中，加强了对流动人口的管理。我们在办理、审批外来、外出人员聘用手续时，有效证明核查率达到90%以上。同时，针对实行人事代理的人员工作、居住地较为分散，联系较为困难的情况，，我们从今年以来，加大对这一部份人的管理力度，对流动人口进行了全面登记，要求人才交流中心及时清查流动人口的计划生育证明，对未持证明的，限时叫他们办证。从今年2月底开始，我局下属人才交流中心已多次深入流动人口住地，清查他们的婚育证明及孕情、出生等情况，对没有婚育、生育证明的，我们及时向桂溪镇镇中居委及桂溪镇计生办作了汇报，并按要求及时进行了处理。

三是积极支持、配合做好计生干部队伍建设。我们和县计生委一道，在调研的基础上，联合下发了《关于加强基层人口与计划生育干部队伍建设有关问题的通知》，对计生干部人事制度进行改革，推行干部公开选拔、竞争上岗等制度，从而形成能上能下、有效激励的用人机制。同时，强化了对人口计生干部的培训和考核，加大对计生先进单位和先进个人的表彰力度，调动了计生干部的积极性。

我局的计生工作虽然取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定差距，我们将在今后的工作中，进一步加强领导，强化责任，增添措施，搞好流动人口管理与服务，使我局计生工作再上一个新台阶。

计生工作汇报材料篇四

根据县委、县政府乐东黎族自治县人口和计划生育工作目标管理责任制分类考核奖惩办法（乐办发20115号）和乐东黎族自治县2011年度人口和计划生育工作综合治理目标管理责任书的要求，为实现县委、县政府提出的出生人口性别比控制目标，推进我县计划生育各项工作的深入开展。我局采取各种有效措施，加强对各医疗保健机构和医务人员的管理，积极联合人口计生、公安、药监等部门开展打击“两非”工作，取得了很好的成效。现将2011年工作情况总结如下：

一、加强领导，认真落实各项任务

为了加强计划生育各项工作的组织领导，成立由局主要领导担任组长的工作领导小组，每季度定期召开工作会议，部署打击“两非”和医疗市场专项整治工作。

（一）在今年三月份召开各医疗机构院长、分管副院长、b超室负责人、产科负责人参加的全县卫生系统综合治理性别比偏高专项工作会议并与各医疗机构负责人签订责任书，会上要求各医疗机构与各科室和分管领导签订责任书，一级抓一级，层层抓落实。

保健机构助产单位实名登记工作细则（乐卫字201118号）和关于在全县医疗机构开展集中整治“两非”专项行动实施方案（乐卫字201187号）等文件通知，就实行住院分娩实名登记以及利用超声技术或其他技术手段进行非法医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择性人工终止妊娠工作进行部署，要求各单位在开展自查自纠的基础上做好利用超声技术或其他技术手段进行非法医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择性人工终止妊娠工作，强调当前计划生育各项工作的重要性、紧迫性。

（三）根据海南省卫生监督总队关于整治医疗机构非法开展人流手术的专项行动通知（琼卫监2017104号）文件精神，于2011年1月组织专门力量对全县医疗卫生机构开展专项监督检查，严厉打击医疗机构非法开展人流手术行为。

二、认真组织，各项工作取得明显成效

（一）向各助产单位统一发放了省卫生厅制定的海南省出生医学登记册，各助产单位严格按规定对产妇及其配偶的法定身份证明进行确定，并做好出生登记和定期上报工作。接生单位每月将出生情况报告所在地卫生和人口计生部门，发现没有身份证、提供假身份证明或住址的，及时通知人口计生部门，并在填写生育登记报告时在备注栏加以注明。各助产单位要定期向所在当地人口和计划生育行政部门提供出生人口情况。

（二）各医疗保健机构及其接生人员都能按照海南省 2

实施中华人民共和国母婴保健法办法的规定，就出具出生医学证明工作，认真签署住院分娩孕产妇出生医学记录，填写孕产妇提供居民身份证的姓名、身份证号码、户口所在地等各项记录。并建立健全出生医学证明换发和补发制度，完整和规范的填写出生医学证明，做到出生医学证明与专用章分离管理。各医疗单位对出生医学证明的管理都有专人兼职，负责出入库发放、专册登记，及时统一规范出生医学登记及做好发放登记，保证出生医学登记资料和出生医学证明的完整性和真实性，并长期保存备查。

用终止妊娠类药物。对违反规定出售终止妊娠药物的，一律查封和没收。卫生医疗单位要在醒目位置悬挂“严禁开展胎儿性别鉴定”、“严禁非法终止妊娠”、“严禁出售人工终止妊娠药物”警示牌。

（四）2017年10月至2011年4月共出动执法车20辆

次，执法人员82人次，共检查医疗卫生机构142家次，取缔无医疗机构执业许可证“黑诊所”1家；2011年3月联合计生、公安等部门对非法擅自开展人引术的博爱医院给予吊销医疗机构执业许可证、罚款3万元，没收人流吸引器和b超机各1部；对超执业范围开展妇科检查的千家镇张秋卿诊所给予停业整顿，并限期整改。同时，还对存在问题的12家医疗机构出具卫生监督意见书，责令限期整改。

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计生工作汇报材料篇五

武侯街道位处卧龙岗上，辖2个农业村、7个社区，总人口20210人，其中流动人口1410人，已婚育龄妇女4878人。多年来武侯街道计生工作在党工委、办事处的正确领导下，坚持“政府主导、单位负责、属地管理”的工作机制，多轮驱动、齐抓共管较好地完成了各项目标任务，2010年街道被评为“市计划生育药具管理服务先进单位”和“区计划生育服务阵地建设先进单位”等荣誉称号，并顺利通过市、区计划生育考核验收，全年未受到市、区级通报批评或黄牌警告，现就人口计生工作向各位领导作以汇报：

一、目标任务任务全面完成。

1、人口出生率控制在11.5‰以内;(区定12.7‰以内)

2、出生统计准确率达到98%;(区定92%)

3、符合政策生育率达到95%;(区定91.5%以上)

4、出生人口性别比趋于平衡，达到108;

5、避孕措施落实率达到98%;(区定95%以上)

6、避孕措施及时率达到90%;(区定80%以上)

7、独生子女父母光荣证领证率达到15%;(区定9.5%以上)

8、社会抚养费征收到位率85%;(区定72%以上)

9、流动人口管理率达98%;(区定91%以上)

以上9项措施，全部达到盛市、区要求，顺利通过市、区考核验收。

二、各项工作全面推进，重点工作锦上添花，部分工作红旗不倒，亮点工作主要有以下四个方面：

1、计生药具管理服务工作处全市领先水平。2010年4月份，全市药具现场会在我街道胜利召开，这是继去年协会现场会后我街道又一项工作走到全市前列，市计生委领导白均益，药具站站长李冬梅，区计生委领导亲临观摩，并对我街道的做法给予肯定。我们的主要做法是投入到位，确保“三个优先”(经费优先保证、用人优先配置、问题优先解决)，街道统一标准、统一采购、统一布置，购置了各种仪器设备，街道、社区(村)建立起高标准的药具配发室和药具超市，达到环境优美温馨，基础设施上档升级，规范的人性化服务，设置“药具专柜”，确保药具齐全，开展“知情选择”服务,广泛进行药具知识宣传，宣传避孕节育知识，药具使用方法，药具的安全性、禁忌症和药具的适用人群及不良反应等知识，不断满足育龄人群的避孕要求，适时知道群众选择安全适宜的节育器，并对使用人员建档造册，及时知道跟踪服务。加强责任，开辟通道，实现社区、居民小组、楼院三级发放制，坚持做到避孕方法科学，分类合理，因人而异，讲究实效，针对未婚青年、新婚夫妇、产后哺乳妇女、一二孩人员、不宜生育夫妇的不同情况，提供不少于15种以上的避孕选择。开展个性化服务，搞好“一盒三送一上门”特色服务，为每一位育龄妇女制作精美计生礼品一份，形式新颖，内容丰富(一送避孕药具科普宣传资料，二送避-孕-套，三送爱心联系卡，上门服务，零距离交流，个体化指导，亲情化服务，确保效果)。

2、重视阵地建设。经过近几年的投入和运作，街道计生阵地有了长足的发展，突出在“两室一校”建设上。目前，街道社区(村)均形成了科室齐全，功能完备，仪器先进，符合要求，辐射辖区的服务中心，特别是抓住区创“省优”的`契机，坚持城市社区、农业村、自管社区、和内设社区两轮驱动，均衡发展，齐头并进，为街道计生工作整体上水平夯实了基础，曾经在区阵地建设观摩中勇夺第一。目前，街道9个社区、村都全部达标，投入使用，其中，崔庄、姜沟、毛庄、武侯、站南五个社区(村)阵地建设已成为全区的工作亮点，成为了全区阵地建设的先进单位，高标准的阵地建设，受到了上下各界的好评，反映良好，基层群众满意了，乐意接受服务了，也得到了上级的肯定，一改过去想服务无阵地、想发展受限制、扛红旗无底气的被动局面。目前，我街道计生阵地已成为计生工作的新平台，群众科技致富的新基地，播撒文化的新窗口，移风易俗的新课堂，今后，我们还将不断改善阵地环境，提升阵地服务水平，为街道经济社区和谐发展创建良好的人口环境。

计生工作汇报材料篇六

关于计划生育薄弱镇转化情况的工作汇报 自我镇被市计生委列入重点帮扶乡镇以来，镇党委、镇政府高度重视，立即召开了党政联席会议，专题研究制定整改方案，本着多管齐下，标本兼治，齐抓共管，形成合力的工作方式，成立了以党委书记为组长的整改工作领导小组，领导到位、责任到位、措施到位、投入到位，以尽快扭转我镇计划生育工作薄弱的现状。现将我镇转化情况汇报如下：

龙居镇位于东营区西郊，辖区总面积106平方公里，共辖55

个行政村。全镇总人口35904人，已婚育龄妇女7132 人，应参加查体的育龄妇女人数为5805人；育龄妇女中落实长效避孕措施的共 5867人，长效避孕措施率为 94 %；2011年1月初至4月底共计出生108人，计划内107人，计划生育率达到99.07％；全镇出生率3.00 ‰，其中男孩 61人，女孩 47人，出生性别比是129.78；人口自然增长率0.03 ‰，出生缺陷以及预防覆盖率94%。

一、 计生工作薄弱的原因及存在的主要问题

一是生育观念落后。中国几千年旧的生育观念一直影响着人们的生育行为，尤其在农村，显得更为突出。“不孝有三，无后为大”、“家族势力”、“传宗接代”等旧的封建思想在部分农村人们的头脑中根深蒂固，难以根除。

生，在异地间不断流动，查体难度加大，导致流动人口计划生育管理难度增加。

三是管理手段单一。前几年，计划生育工作主要靠行之有效的行政手段，这些强制性的行政手段，虽有效地控制住了人口增长的突出势头，但也一度激化了干群矛盾，影响了干群关系。近几年，从中央到地方，连续出台了“七不准”、“十禁止”等一系列法律法规来规范人们的生育行为和行政行为，使计划生育工作走上良性发展之路，然而，我们的农村基层干部却对此普遍感到不适应，在计划生育工作面前束手无策，出现了“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不敢用”的局面。

四是社会抚养费征收数额标准偏低。随着社会经济的发展，人们的收入逐渐提高，特别是在外务工的育龄夫妇的收入更加突出，现行制定的社会抚养费标准偏低，导致一部分人原本没有生育想法的也萌生了政策外生育的念头。

二、 计划生育工作现状

1. 提高认识，加强组织领导。

我镇被市计生委列入重点帮扶乡镇后，镇党委、政府立即把开展薄弱转化工作摆上议事日程，作为抓好计划生育工作的一项重要举措，按照市计生委的要求，不折不扣地把薄弱转化工作抓好。一是成立了以党委书记为组长的帮促工作领导小组，靠上去具体抓好落实。二是和薄弱村联系，以帮扶单位为依靠，联手共抓。三是深入到村调查研究，找准问题所在，帮助解决实际困难和问题。四是制定整改计划和整改措施，力争到年底使我镇摘掉薄弱镇的帽子。

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2. 明确分工，落实工作责任。

总结分析被定为计生薄弱镇的具体原因，找准症结，列出单子，认真研究制定对策，因村施策，定出整改方案。每个薄弱村由一名副科级领导干部负主责，二名机关干部具体抓，认真督导、协调各村抓好计生各项工作，在每周党政联席会议上，包村领导均把各村的计生工作，作为重要内容汇报，由班子集中研究解决；包村工作列入个人年度综合考核，实行计划生育“一票否决”制，所包村未完成整改任务的，追究包村领导、包村干部的直接责任。

3. 强化措施，加大治理力度

1) 流动人口的管理

通过各部门各单位之间加强协作，相互配合，对各村的

流出人员进行了认真清理登记，全面进行查漏补缺。各村对流动人员进行长期的摸排工作，做到底子清，情况明；对流动人口进行了拉网式的检查、清理，时刻做到不松懈；对流动人口的.流出地点、联系方式有变换的及时了解、汇报。

2) 育龄妇女措施的落实

积极引导鼓励已生育妇女采取长效避孕节育措施，一孩

办法查找本人，并落实相应的节育措施。

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计生工作汇报材料篇七

20xx年，在省、市人口计生委的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇各部门的积极配合和全县人口计生工作者的不懈努力下，我县人口计生工作取得了较好的成绩。20xx年10月1日—20xx年9月30日，全县出生8184人，其中政策内出生7384人，政策外出生800人，符合政策生育率90.22%，多孩率0.13%，婴儿出生性别比106.25;落实避孕节育手术10914例，同比增加1105例。增幅11.27%，其中结扎3427例，上环6383例，取环250人、落实补救措施849例;采集录入流出人口18.7万人、流入人口2120人。顺利接受了全省年度定量调查和定性调查，为夺取全省人口计生工作模范县打下了扎实的基础。

(一)以加强领导为关键，严格责任目标管理。

一是领导高度重视。相继召开了县委常委会议、县政府常务会议，乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、计生办主任、村级党支部书记和县直有关单位负责人会议，同时组织乡镇、村计生工作人员400余人到县委党校开展创省模业务培训，层层落实工作责任。二是严格责任追究。县委、县政府出台的《关于加强人口与计划生育工作的若干规定》，对因计生工作管理不到位，年终被市、县列为重管单位或因省年终检查造成重大失误而影响全县整体工作水平的，本单位公职人员年度内违法生育人数超过1人或本系统公职人员违法生育超过2人的，对单位党政一把手启动问责程序。三是坚持“一票否决”制。各级各部门拟授荣誉称号，评先评奖，拟定晋职晋级人员，录用公务员及其他公职人员，选聘提拔任用领导干部，村(居)两委选举，推荐党代表、人大代表和政协委员等候选人名单必须先送计生部门进行审核，对违反计划生育政策的单位及个人坚决实行一票否决。据初步统计，在今年村级组织换届中，已否决1990年以来违反计划生育的候选人48人。

(二)以宣传教育为先导，着力营造浓厚计生氛围。

一是维护宣传长廊。把去年在县域内106国道、s320省道及县主干道建设的高标准巨幅喷绘标语全部更新了画面，用油漆刷新了墙体标语1600余条，形成了一道亮丽的计划生育风景线。二是打造精品计生阵地。按市计生委要求高标准建设完成了平水镇把集村，思聪乡左垅村，严塘镇坎下村三个市级精品村;在去年工作的基础上增加了过道异形图和展板内容，使阳光计生的内容更加丰富翔实;并由县计生局出资对每个乡镇按市精品村标准建设1个示范村，各乡镇按要求完善2个达标村的阵地建设，11月底验收。三是打造立体宣传。在县电视台开辟《人口天地》计生专栏，在城区中心地段租用大型广告位和led显示屏，在长途客车和车站候车室张贴标语，营造全社会“关爱计生”的良好舆论氛围。“五一”期间，在4a级风景区云阳山国家森林公园举办了“情定云阳山”集体婚典，开展万人签名婚育新风活动，倡导红色生育文化。

(三)以奖励扶助制度为重点，加快完善计划生育利益导向机制。

一是全额兑现“两扶”补助。共确认20xx年农村计划生育家庭奖励扶助对象1088人，特别扶助(独生子女死亡或伤残)对象76人(其中死亡家庭51人，伤残家庭25人)，补助已全部到位。二是提高手术并发症补助。对全县计生手术并发症对象，由县财政按500元/月、民政和乡财政各150元/月的标准落实医疗、困难补助和生活补贴，并按农村最高低保标准落实低保。三是制定优生奖励制度。规定中明确：农村独生子女家庭的夫妻双方及独生子女因病住院治疗，在原有补助标准基数上增加10个百分点;在农村社会养老保险的实施中，计划生育三等以上并发症对象家庭成员年保金由政府负担，适当增加对农村独生子女家庭成员的养老补贴;落实城镇独生子女父母奖励和农村独生子女保健费制度，确保独生子女家庭应有的待遇，在农村集体经济组织分配利益、征地补偿时，对独生子女家庭增加一人份额;领取补偿后违法生育的，由所在乡镇政府收回补偿，并依法足额征收社会抚养费。

(四)以优质服务为宗旨，进一步提高计划生育优质服务水平。

一是大力推进出生缺陷干预工程。免费为52对夫妇提供出生缺陷干预检测，b超孕期检查17例，为我县降低出生婴儿缺陷率奠定了基础。二是周密组织生育关怀行动。充分发挥协会的作用，20xx年8月以来筹集生育关怀行动专项资金45万余元。由县财政安排专项资金，对49周岁以下的两女结扎户和农村领取独生子女证的家庭按每户每年20元的标准购买人生意外伤害保险29万元;发放手术后遗症对象补助15.8万元;春节慰问计生困难家庭2.75万元。各乡镇共计关怀帮助计生困难家庭120余人，资金1.8万余元;组织免费体检5次，共计接受免费检查1.28万人，查出轻微妇科病7680人，并为354人免费治疗。

(五)以综合治理为方略，不断增强计划生育系统依法行政能力。

扎实开展人口与计划生育综合治理工作，密切配合，协同作战，推动了人口与计生工作向纵深发展。一是优惠政策有亮点。如广电局全力配合开展人口与计生宣传，累计播报计生新闻40余条，循环播放计生公益广告500余次;民政局出台新政策拓宽临时补助范围，将独生子女户、二女户或因计生并发症造成家庭困难但又不符合低保条件的家庭纳入其中。截止目前共有69户家庭享受了这一补助，发放金额5.94万元;卫生局对参加新农合的农村独生子女父母及独生子女因病住院补助在原补偿比例上提高10%;县财政对农村独生子女户按每户120元/年的标准严格发放独生子女保健费，共6.54万元。二是联手征收有突破。由乡(镇)政府派一名专职人员坐阵当地派出所，协助公安机关做好新生儿上户工作，及时掌握违法生育人员的信息，联合开展社会抚养费征收。三是强力执行有效果。县法院行政庭指派2名法警、县计生局派出4名工作人员，专门负责计生案件办理、社会抚养费的强制征收。各乡镇共申请人民法院立案执行217人，已执行32人，执行金额56.5万元。

(六)以夯实基层基础为目标，有效促进计划生育经常性工作全面落实。

一是“实时通”工作延伸到村级。投资50余万元开通湖南省人口计生综合治理信息“实时通”系统，为25个医疗机构单位及乡镇配备了专用电脑，为部分计生工作人员和所有村专干配备了“实时通”手机。截止9月30日，全县收到出生信息872条，已核实补充上报出生650条;收到产前检查信息899条，查实政策外怀孕6条，落实补救措施3例，收到预防两非短信176条。二是将责任落实到村级。充分发挥村干部、党员、计生协会会员的作用，严格实行“三包”(包做好思想教育工作，包按时落实节育措施，包做好术后随访工作)，“三定”(定时间、定任务、定奖罚)责任制，按一名党员或干部包10-20户进行沟通，落实孕情监测措施和长效节育措施，所承包对象年度内没有违法生育的，给予300-500元工作报酬。潞水镇在党员、组长、协会会员的大力支持下，该镇每季度的孕情监测率达85%以上。三是计生信息员宣传到社区。在县劳动部门解决的困难家庭中，挑选100名自觉实行计划生育的下岗人员作为社区计生工作信息员，根据工作完成情况发给报酬。已收集流动人口信息510条，提供违法怀孕对象信息12人，落实补救措施11人。这样，既解决了下岗职工就业问题，又起到了宣传计生工作的效果。

(七)以队伍建设为根本，努力提高计生干部队伍整体素质。

一是稳定机构。明确县人口计生局为县政府组成单位，行政性质不变;乡镇计生办作为乡镇“四办”之一予以保留，确保牌子不减，编制不少。到目前为止，全县县乡计生工作人员已经全部解决了“三统(即工资统发、养老统筹、医疗统投)。二是优化结构。从全县新招考乡镇的公务员中选调2名公务员充实到乡镇计生办主任岗位;4月份面向社会公开招考了4名大专以上文凭人员充实到乡镇计生办(3名统计员，1名技术员);在县内在编在岗卫生专业技术中选调4名妇产科医务人员充实到县计生服务站。截止目前仅县服务站在岗人员中取得医师资格证书的有9人(其中取得执业医师资格的有7人，取得执业助理医师资格的有2人)，取得护士执业证书的有4人，副主任医师1人。三是强化培训。今年5月份组织乡、村两级计生工作人员400余人集中到县委党校开展创省模业务培训，同时，每年在青干班培训中开设人口理论课程，并组织考试。四是成立了县人口与计划生育行政执法大队。新增编制5人，8月份已面向社会公开招考了3名全日制大专以上文凭工作人员充实到这一岗位。

总之，20xx年，我们在推进全县人口计生工作中取得了一些成绩，各项工作都有新的举措和进展，但也存在一些不容忽视的问题，如广大群众生育意愿依然强烈，生育反弹势头依然强劲，稳定低生育水平的任务仍很艰巨;解决流动人口服务管理难的问题仍需努力等。为此，我们要始终保持清醒的认识，解放思想，坚定信心，迎难而上，开拓奋进，切实解决问题，强势推进各项工作。

桂阳县位于湖南省东南部，辖26个乡镇(街道)，540个村(居、社区)，总面积2973平方公里，总人口88.07万，已婚育龄妇女17.32万，是郴州市面积最大、人口最多的县。近年来，我县坚持把人口计生工作摆在可持续发展和构建和谐社会的重要位置，大力下移工作重心，着力推动强基提质，全力稳定适度低生育水平，促进人口计生工作转型升级，连续9年被评为全省人口计生工作先进单位。

(一)统计数据准确化。着力在“求实、务实、落实”上下工夫，主动报实出生人口等统计数据。截止9月30日，全县共出生9477人，人口出生率10.76‰，人口自然增长率7.03‰，常住人口符合政策生育率82.50%，全员人口符合政策生育率76.68%，出生人口性别比116;落实节育手术9570例(其中：结扎1253例，上环7763例，皮埋153例，流引产401例)。修正全员人口数据23.94万条，全员人口数据逻辑准确率99.99%，数据完整率99.94%;采集录入全员流动人口24.75万，高质量做好padis系统、乡镇智能客户端信息双向协查反馈，流动人口“一盘棋”网络协作到位率100%，信息反馈率100%，重点信息反馈率100%。

(二)优质服务精细化。全面推进国家免费孕前优生健康检查项目(以下简称“国免”项目)，截止9月30日，完成免费孕前优生健康检查4164对，目标人群覆盖率86.75%，评估高风险606人，全部进行了优生优育指导，早孕随访率99.51%，妊娠结局随访率99.93%，实验室室间质评结果合格率100%;认真开展出生缺陷干预，68人参检，查出染色体异常3例，有效提高了出生人口素质。经严格鉴定后确定计生手术并发症人员147人(其中20xx年新增20人)，全部得到康复治疗。开展病残儿医学鉴定16例，确定15对夫妇符合再生育条件。大力实施生殖健康促进计划，开展生殖健康免费普查9.73万人次，减免费用12.6万元。

(三)依法治理常态化。依法治理生育秩序，法院强制执行计生非诉案件102起，查处并已结案“两非”典型案件3起。稳妥实施“单独两孩”政策，切实做到宣传、服务、执行三到位，共发放“单独两孩”《再生育证》204本。严格执行计生审查制度，审查单位362个、个人6149人，否决单位1个、个人29人。严格依法行政、依法依规执业，全县未出现因违法行政或违法执业而引发重大负面舆情事件或恶性案件，未出现一起关系案、人情案、金钱案，有效维护了计划生育基本国策地位和群众合法权益。近10年来，实现涉计生事件零上访。

(四)利导政策长效化。县委、县政府统筹相关部门全面落实法律法规规定的各项奖励扶助政策和桂发〔20xx〕5号文件规定的“23条计生利导政策”，有几项优惠政策在全省都是少有的，如：实行农村计生家庭子女考取县内高中时加一个“a”的政策，可为独生子女、纯二女户家庭免去借读费1.12万元。截止6月30日，采取“直通车”的形式由邮政储蓄银行发放计生利益导向资金413.52万元(农村奖扶资金212.4万元，特别扶助资金130.56万元，计划生育手术并发症人员扶助金25.56万元，独生子女保健费45万元)，其中县财政在国家、省、市、县配套资金的基础上提标发放计生利导资金188.47万元。截止9月30日，共录入城镇独生子女父母奖励3152人，10月1日前已发放奖励金61.2万元。为确保执行政策的严肃性，对一些改制企业提前退休的人群，严格按照规定程序审定再发放到位。同时，县计生协会开展了具有特色的生育关怀一帮一、进校园、抗灾补损、走访慰问等活动，扶助1878户贫困计生家庭，发放扶助金131.12万元。全县63户独生子女家庭在征地补偿时享受“增加一人份额”政策资金3.78万元。

(一)突出党政统筹，保障持续发展。

1.强化保障措施。高位推动，统筹决策，全力强化计生工作基本保障。20xx年10月以来，县委常委会、县党政联席会、县政府常务会、县人口计生领导小组会8次专题研究解决人口计生工作14大类23个具体问题，召开4次全县性的大型人口计生工作会议安排部署工作。继续推行县级领导、县直单位联系乡镇(街道)和县级主要领导联系后进乡镇制度。坚持“人口计生财政投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度”的总体原则，确保人口计生财政投入逐年稳定增长。20xx年县本级计生经费计划投入2079.33万元，比20xx年财政计生经费实际投入1840.24万元增加239.09万元，增幅12.99%。县委、县政府在县财政资金压力巨大的情况下，优先保证计生利益导向经费和计生工作保障经费，预算奖扶、特扶、“国免”项目配套经费、手术并发症人员扶助金、独生子女保健费等计生利益导向资金共406万元;预算城镇独生子女父母奖励经费625万元;新增“抓基层、抓基础”活动经费100万元，今年县乡两级已投入157.6万元改善村级计生服务条件;预算“国免”项目和整治“两非”专项经费各30万元，流动人口专项经费86万元。从20xx年开始，将村组计生信息员工资待遇每人每月30元由县乡两级按6：4的比例纳入财政预算，20xx年预算组计生信息员工资114.1万元，并按时、足额发放到位。县委书记廖桂生、县委副书记、县长庹登军等主要领导多次参加全县计生工作重大活动，采取召开计生工作现场推进会、蹲点指导等办法，经常专题听取汇报，经常过问计生工作，深入联系乡镇(街道)及计生综治部门抓调研、抓督导、抓整改、抓落实。在5月30日召开的全县计生工作推进会上，县委书记廖桂生特别指出：“党政一把手对计划生育工作不重视等于对自己的政治前途不负责”。为此，全县各乡镇(街道)、县直各单位部门一把手引起了警醒、引起了共鸣，各级各部门切实做到了“五抓”：理直气壮大胆抓、突出重点扎实抓、讲究方法善于抓、保证力量常态抓、全面部署统筹抓，全县上下形成了“党政统筹、部门支持、社会参与、群众响应”的良好格局。

2.强化考评创新。为进一步强化各级各部门计生工作责任，从20xx年起县综合评价中对乡镇(街道)、县直及垂直管理单位人口计生(计生协)工作考评分值确定为5分，占考评总分值5%;20xx年，县委、县政府进一步完善了对乡镇(街道)和县直计生综治单位计生工作目标管理考评方案，与16个县直主要计生综治单位签订计生综治工作考评。

责任书。

将涉及省计生考评相关县直部门(单位)的考核结果纳入县综合评价总分中予以加分或扣分通过责任书的签订和严格考核强化县直计生综治部门(单位)的工作责任;扩大计生工作“一票否决”范围将乡镇(街道)驻村(居、社区)干部和县人口计生委联系乡镇(街道)驻村(居、社区)干部职工纳入“一票否决”的问责范围强化县乡干部责任;把村级计生工作开展情况与村级工作经费和村支书、主任、计生专干的绩效工资挂钩制定严格的村组计生信息员绩效考核办法和实施细则不断强化村级管理考核努力做到工作责任到村、制度落实到村、服务延伸到村、奖罚兑现到村着力增强村级干部抓好计生工作的责任感和主动性。

3.强化责任追究。1月22日召开全县人口计生工作会议，对20xx年度乡镇(街道)、村(社区)计划生育综合考核评估结果、“一票否决”等情况进行了通报，兑现计生目标管理奖金27.66万元、罚金7.14万元。对被列为20xx年度人口计生工作重点管理单位的流峰镇实行“一票否决”，严格按照“一票否决”制度追究其党政主要领导及相关责任人的责任;将洋市镇、桥市乡、荷叶镇列为20xx年度人口计生工作“警示”单位，予以通报批评，并对其党政主要负责人及计生分管领导进行警示谈话;将29个行政村列为20xx年度人口计生工作重点管理村实行“一票否决”，责成相关乡镇(街道)对其支部书记、主任、计生专干进行诫勉谈话和通报批评，扣发定员工资，取消各种奖励，并由县财政扣除“重管”村当年村级工作经费的30%共计19.21万元。

(二)突出常态推进，确保科学发展。

1.注重宣传倡导。围绕创建“省级文明县城”目标，多方位、多角度、多人群、全覆盖开展计生宣传。特别是“单独两孩”政策启动以来，扎实开展宣传引导，消除部分群众对生育政策调整的误解，确保人口计生工作平稳推进。组织、宣传等部门有计划组织领导和干部学习研究人口理论、计生政策法规和计生工作形势，在5月29日县委中心组(扩大)学习会议上，县委副处级干部颜复伟同志详细解读了计划生育新政策;县委党校一个月以上的科干班、中青班专门开设了人口理论和计生政策法规课程。县级计生宣传教育专项经费预算由去年的86万元增加到167万元，在县城繁华街道高标准打造了一条长达4千米的灯箱广告宣传街，在环城西路绘制了一面360平方米图文并茂的宣传长廊，在文化公园设立了一条20米的文化长廊，26个乡镇(街道)都建成了高标准的计生宣传一条街，每个行政村书写了不少于3条的固定标语;充分利用手机短信、彩铃传递计生政策法规、生殖保健、优生优育、生育文化等信息，覆盖用户30余万，发送短信198万条次;县电视台开辟《人口与计生》专栏，每天播出计生公益广告，每周播出计生专题节目;桂阳新闻网免费链接计生公益广告。一年来，全县共出动计生宣传车360余台次，巡回演出快板剧目《计生奖扶政策暖人心》26场次，免费发放宣传资料30万本(份)，城区内219块电子显示屏滚动播放计生法律法规、利导政策、优生优育等知识，促使计生政策家喻户晓、深入人心。7月12日《湖南日报》头版头条以《桂阳9千余人受惠“生育关怀”》为题，对我县计生惠民机制进行宣传报道，《中国人口报》、《人口与计划生育》、《红网》等主流媒体全面推介我县计生工作典型做法，营造了电视有影像、报纸有文字、网络有链接、舆情有监测、社会有反响的浓厚宣传氛围。

2.注重强基固本。坚持工作重心下移到基层，工作重点突出于基础。一是扎实开展计生“抓基层、抓基础”活动。20xx年10月，县政府制定了。

工作方案。

明确了目标任务、奖罚措施和工作要求成立由县长任组长、县级计生分管领导任副组长的专项工作领导小组负责活动的具体组织、调度和督查。县人口计生领导小组先后4次组织开展督查活动由县级计生分管领导带队分赴26个乡镇(街道)组织召开计生工作推动会议高密度、强有力地督导基层整改到位。在重要时段每10天对各乡镇(街道)活动开展情况进行排名在县电视台对排位后三名的乡镇(街道)进行通报同时由县长签发提示卡和警示卡限期整改落实到位。对考评结果排前六名和后三名的乡镇(街道)严格兑现奖罚县财政兑现奖励经费5万元代扣处罚资金2.4万元真正做到了奖优罚劣收到了增压力、促动力、挖潜力、增活力的良好效果。二是扎实开展计生数据质量提升活动。县计生业务综合指导组坚持日指导、旬督查、月整改、季考核常态化对乡、村两级进行业务督导每月认真分析各种统计数据跟踪数据质量。特别是通过区域、部门数据比对和进村入户调查等方式核准、报实出生人口等各项基础数据做到了出生人口应补尽补、基础信息准确有效全员人口信息准确率和及时率不断提升。三是扎实开展计生基层群众自治和星级示范村创建工作。充分发挥群众在计划生育工作中的主体作用全面推进计生示范村(居)创建工作以“基层民主”促进“群众自治”。桂发〔20xx〕5号文件明确规定凡是人口计生基层群众自治工作达到县级模范村、先进村、合格村标准的县财政每年一次性给村(居)计生协会常务副会长(非村干部)发放补助20xx元、1500元、1000元;被国家、省、市、县级评为人口计生基层群众自治示范村的县财政分别一次性奖励该村(居、社区)2万元、1万元、0.5万元、0.2万元。各级党政一把手和计生分管领导在联系乡镇(街道)、村(居、社区)办点示范形成了以点带面、城乡联创、次第推进的局面。目前已分别创建国家级、省级、市县级计生基层群众自治示范村(居)1个、5个、223个创建市级计划生育星级示范村(居)7个。

3.注重综合治理。相关部门将计生综治工作与本部门其他工作同部署、同督查、同落实、同考核、同奖罚，形成了计划生育齐抓共管的良好格局。组织、宣传、统战、民政、人社、工商、工商联、农村工作部等部门严格执行计生审查制度。组织、宣传、公安、人社、住建、工商、民政、食品药品监管等部门认真做好计生协同管理工作。公安、卫生、人社、民政、教育、工商、住建等部门全面开通“实时通报”系统，实现信息共享。财政部门足额安排、及时拨付本级计生事业经费，按时足额拨付中央和省拨付的各类专项资金。宣传部门健全并执行好舆情监测与应对处置制度和人口计生新闻报道审查制度，加强计划生育正面宣传报道和经验推介。县委、县政府统筹民政、教育等14个部门切实落实计生利导政策。财政、人社、公安、民政、审计、人口计生等部门全力推动城镇独生子女父母奖励政策在桂阳落地。民政部门对计生家庭低保救助标准提高20%，每月发放保障金40.67万元，4602名计生家庭成员享受待遇;对计生家庭成员大病救助按其住院个人负担基本医疗费的30%进行救助，比一般家庭救助标准提高20个百分点，救助25户计生家庭13.73万元;开展临时救助时对计生家庭每户救助1000元，比一般特困户提标200元，救助31户3.1万元。教育部门落实农村计生家庭子女考取县内高中时，从其初中毕业考试学业成绩的b、c、d等级中选取最低一个等级上浮为a的政策，今年152名学生享受此项优惠政策，其中12人因加a被省级示范中学录取共减免费用13.44万元;全县各中学、小学发放贫困寄宿生生活补助时，对553名计生家庭子女按照每人提标20%的标准发放补助金，提标发放补助资金6.32万元。县财政为农村领证独生子女和纯二女结扎户14周岁以下子女1972人缴纳新型农村合作医疗筹资款11.83万元。农村工作部在安排太阳能、节煤炉灶、沼气池等农村新能源项目补贴时对独生子女家庭和农村计划生育两女家庭的补助标准提高20%，为15户计生家庭发放补助金1.73万元。移民部门按每户2万元的最高标准优先安排移民独生子女户和计划生育两女户避险搬迁建房补助，比一般家庭高出1.4万元;对独生子女家庭按每户增加一人的标准划分宅基地或给予补助;已经享受移民后扶政策的独生子女，出嫁或入赘到非移民户的继续享受移民后扶政策;对移民计生家庭子女考上全日制大学的每人奖励3000元。县委统战部、工商联实施“民企联村”工程，优先安排独生子女家庭和农村两女家庭成员就业。工商联开展公益事业时优先扶助独生子女家庭和农村计生两女家庭31户2.79万元。住建部门安排计生工作经费5万元，专项用于慰问帮扶困难计生家庭、购买“生育关怀”系列保险等方面支出。县教育基金会优先为21名贫困计生家庭大学生发放助学金5.9万元，每人扶助2500元—3000元。人社部门免费为计生家庭提供就业培训。县总工会、县妇联、县科协、县计生协等群团组织在安排帮扶项目时优先考虑计划生育家庭。

(三)突出以人为本，促进转型发展。

1.创新利益导向机制。近年来，我县不断创新计生利益导向机制，让计生家庭得到更多实惠。农村部分计划生育家庭奖励扶助在各级配套资金的总额上提高50%比例发放，由每人每年960元提高到1440元;计划生育家庭特别扶助在各级配套资金的总额上每人每月增发365元，农村独生子女伤残、死亡家庭、城市独生子女伤残、死亡家庭的扶助标准分别由每人每年1800元、2040元、3240元、4080元提高到6180元、6420元、7620元、8460元;对尚未达到特扶对象年龄条件的独生子女伤残家庭，县财政根据伤残等级每年给予1200元、2400元或3600元资助，对尚未达到特扶对象年龄条件的独生子女死亡家庭，县财政每年给予5000元资助。对计划生育手术并发症人员的扶助标准在国家、省级配套资金总额上增发30%;特别是对计划生育手术并发症精神障碍人员纳入县级扶助，按每人每年5000元标准发放扶助金。独生子女保健费由每年240元提高至360元。每年从征收的社会抚养费中提取15%比例资金用于开展生育关怀活动。

2.创新依法治理机制。一是规范行政执法行为。完善行政审批、岗位责任、执法过错责任追究、持证上岗和行政监督等制度，加强执法人员综合素质培训，依法行政做到主体合法、内容合法、程序合法，严防办“关系案、人情案、金钱案”，有效规范执法行为。通过政府门户网站、政务公开栏等途径，全面公开公示计生政策法规、办事指南和案件处理情况等，主动接受社会监督，提高执法透明度和效率。通过热线电话、网络、举报箱等方式，畅通群众信访渠道，及时化解矛盾隐患，有效维护群众合法权益和社会大局稳定。二是规范社会抚养费征管用。县政府出台《关于进一步规范社会抚养费征收管理的若干规定》，将社会抚养费纳入预算管理，严格按照“收支两条线”规范社会抚养费征收管理使用;县法院计生合议庭采取依法划拨银行存款和拘押当事人等方法严格追究违法生育者法律责任，有效维护了计划生育政策法律的严肃性。三是综合治理出生人口性别比。卫生、人口计生、公安、药监等部门抽调精干力量成立专案组常态化开展整治“两非”工作，医疗机构完善预防“两非”机制和出生实名登记管理等制度，相关单位密切配合防治工作;严格查处3起“两非”案件，对2个涉案单位行政处罚各1万元，对涉案人员处以2万元的罚款，对涉案医师邓某降级行政处分，对涉案人员罗某予以解聘。

3.创新优质服务机制。人口计生、卫生、民政等部门和乡镇(街道)密切协作，扎实推进“国免”项目。项目实施中坚持做到“三个四”，即：领导、责任、投入、宣传“四到位”，队伍、阵地、制度、机制“四完善”，规范流程、综合评估、定期随访、数据管理“四精细”，项目工作实现信息化、规范化、精细化。继续对“国免”项目进行“扩面提标”，目标人群覆盖农村、城镇和流入人口计划怀孕夫妇;“国免”项目结算标准由每对240元提高到300元。依法依规做好计生手术并发症人员鉴定治疗、病残儿医学鉴定和出生缺陷干预工作，促进家庭幸福。着力推进药具工作信息化、规范化建设，为育龄群众提供优质的药具服务，9月18日，省计划生育药具物资管理站党组书记赵仁贵对我县创建全省县级药具示范站工作给予充分肯定。

4.创新流动人口服务管理机制。一是创新流出人口服务管理。20xx年11月，成立了桂阳县驻东莞流动人口计生协会，县财政每年安排专项经费30万元，采取“商会+协会”的工作模式，强化桂阳籍入莞流动人口服务管理。一年来，采集6.86万人的信息，落实节育措施328例，走访群众892人次，发放宣传资料6700份，为群众维权16人次，开展生育关怀走访慰问56人，发放慰问金5.6万元。同时，我县与衡阳市雁峰区、衡南县、石鼓区、耒阳市签订区域协作。

协议书。

两地双向互动服务管理实现制度化、常态化。二是创新流入人口服务管理。县乡村三级积极与物业、单位、企业、业主委员会等沟通协作常态化开展全员流动人口清查服务活动计生服务管理无缝覆盖。制定并落实“生育关怀”、免费计生技术服务、免费办证等6项流动人口计生服务优惠措施解决他们的实际困难和问题。在规模以上企业建立计生协会5个其中在县工业园区计生协会设立分会12个强化企业流动人口服务管理。三是开展流动人口优质服务。每逢春节等节假日外出务工人员集中返乡的有利时机县、乡计生服务队在车站、市场等地开展大型宣传服务活动4次免费发放计生宣传资料6.2万份(册)、计生药具5000盒接受群众咨询12万余人次。

计生工作汇报材料篇八

我局严格按照办公室、县人民政府办公室关于《印发县四家班子领导和县人口计生工作方案的通知》要求，积极组织开展工作，确保人口与计生定点帮扶村人口计生工作完成，现将具体情况汇报如下：

一、领导重视，强化组织

为了更好的把工作做到实处，成立了县人口与计划生育领导小组，领导小组成员如下：

二、深入基层、定点帮扶

我局通过积极的努力，深入基层调研各村的基本情况，结合实际，最终确定镇村为我局重点帮扶的对象。

三、注重实效、多管齐下

我局为更好的把工作做好，采取多种方式对进行帮扶。

1、环境卫生整治方面：极力配合村委，组织好9个屯开展环境卫生整治行动，各屯分别召开了群众会议1次，落实好村民理事会、保洁员及村规民约等制度，发放垃圾桶，建好垃圾池，设立警示牌、宣传牌、做好宣传标语及沿路村屯送给垃圾车等，共折合人民币4万元左右。

6月28日上午文体局全体党员干部来到镇开展了“美丽·城乡同行”暨人口与计生定点帮扶村人口计生工作主题实践活动，廖书记对《县城乡环境综合整治“十条”管理规定》进行了分解、细化。详细解说了开展“美丽·清洁乡村”活动的重要意义，就如何开展清洁乡村提出了我们要做的三件事，即清洁家园、清洁水源、清洁田园；就如何做好这三件事提出了六点要求，即集中整治、形成长效；干部引导、农民主体；科学规划、统筹推进；突出重点、全面覆盖；因地制宜、分类指导；分级负责、社会共建；做好这三件事要达到的四个目标，即清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众等方面进行了深入的讲解。会后和的村干部、党员和村民代表按照“五要六不准”的议事规则召开了一次座谈会，听取他们的建议、村级发展规划的打算以及目前发展中的困难，对他们的建议和规划提出了我们的意见和建议，对目前遇到的困难，表示我们能解决的当场予以解决，不能解决的也给予争取上级有关部门的积极地帮助。

8月23日前文体局村屯及关心搞卫生2次（每次20多人），并总共送给垃圾桶70个及12500元资金建好垃圾池，送给150块宣传警示牌，文体局驻村指导员亲自组织参与樟树头屯群众搞卫生1次。

2、文体局驻村指导员每月到村屯指导人口与计生定点帮扶村人口计生工作至少5次以上，为新村建设还多次到文体局、新农办、水利局、林业局、卫生局、旅游局、农业局、农机局、住建局等多个单位争取项目资金。

3、今年以来，配合村委为新农村建设办实事，争取到项目资金及完成情况如下：

宣传5次），协调整资金100万元，已完成。

（2）向上级争取水泥300吨，搞好白头岩村屯道路硬化建设7000多平方米，总投资40多万元，已完成。

（3）争取屯总投资18万元一事一议道路硬化700多米（已完成），20万元的400多米路段及公厕改造。

（4）向水利局争取到资金4万元修村、农田水渠400米。

（5）向农业局争取资金投入4万元在龙村种植80亩示范油葵，投入5万元在樟树头屯种植200亩油菜花。

（6）向文体局争取到资金2000元，新农办2000元，配合镇政府及村委组织好党员、积极份子30多人去区，村考察学习活动，提升党员素质。

（7）“七、一”前，向文体局、水利局党总支争取到资金4000多元，配合村委组织党员、积极份子共40多人，学习宣传精神及开展老党员慰问活动。

（8）向上级争取建设示范农家乐1个，太阳能路灯5盏。

（9）向卫生局争取了40户的改厕项目，资金约2.5万元。

（10）结合文化惠民工程，投资39万元建设村级公共服务中心1个，同时建好农家书屋配套设施约资金3万元。

根据地委、行署的统一安排部署，为认真贯彻落实好《---“十二五”扶贫开发重点村部门包村定点帮扶实施方案》文件精神，切实帮助扶贫开发重点村脱贫致富，逐步实现各族人民共同富裕，我单位接通知后，领导高度重视，认真研究部署，着重从以下几个方面开展了帮扶工作：

一、立足行业、突出特色，深入扶贫开发重点村进行了调研

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