最新智慧城市发展战略(实用11篇)

动员令是为了激励他人积极行动起来并共同达成某个目标而发布的一种书面通知。怎样写出一篇完美的总结？我们需要结合具体案例和个人经历进行深入剖析和案例总结。下面是一些值得一读的优秀书籍推荐，让我们一起拓宽视野。

智慧城市发展战略篇一

目录1背景2目的3试点名单4展望。

背景为规范和推动智慧城市的健康发展，构筑创新2.0时代的城市新形态，引领中国特色的新型城市化之路，住房城乡建设部于2012年12月5日正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，即日开始试点城市申报。办法指出，建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。

目的。

智慧城市是新一代信息技术支撑、知识社会下一代创新（创新2.0）环境下的城市形态。智慧城市基于物联网、云计算等新一代信息技术以及社交网络、fablab、livinglab、综合集成法等工具和方法的应用，营造有利于创新涌现的生态，实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的可持续创新。试点城市通过智慧城市（区、镇）的实践，从政府和市长角度，促使城市“不得病”、“少得病”和“快治病”，保障城市健康和谐发展；从企业角度，利用智慧城市技术手段，提升企业自身运营效力、降低运营成本、提升竞争力；从百姓角度，让百姓感受到智慧城市带来的“便民”、“利民”和“惠民”，给百姓生活方式带来更好的变化。

住建部表示，将高起点构架智慧城市的顶层设计，高标准构建智慧型的城市基础设施，高规格建立智慧型城市发展协调机制，高效率推进智慧城市的示范作用，通过试点探索、总结、提炼创新的城镇化发展模式。

住房城乡建设部2013年1月29日公布首批国家智慧城市试点名单，并与试点城市及其上级人民政府签订共同推进智慧城市创建协议。2013年8月5日，住房城乡建设部公布第二批2013国家智慧城市试点名单，再度确定103个城市(区、县、镇)为2013国家智慧城市试点。

为贯彻党的十八大精神，推行新型城镇化，有效提升城市管理水平，根据《住房城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市2013试点申报工作的通知》（建办科函[2013]275号）要求，各省级住房城乡建设主管部门开展了基于数字化城管系统的智慧城市试点申报的组织、初审和推荐工作。经综合评审，确定北京经济技术开发区等103个城市（区、县、镇）为2013国家智慧城市试点。

智慧城市发展战略篇二

智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市中各行各业基于知识社会下一代创新(创新2.0)的城市信息化高级形态，实现信息化、工业化与城镇化深度融合，有助于缓解“大城市病”，提高城镇化质量，实现精细化和动态管理，并提升城市管理成效和改善市民生活质量。

一、中国已成为全球智慧城市知名国家。

进入“十三五”时期以来，我国智慧城市政策密集发布，主要推进电子政务、智慧交通、大数据与云计算的发展，同时完善智慧城市评价指标体系。在中央政策的指引之下，四大直辖市和各省份的省会城市或经济核心城市也在不断加快智慧城市建设。

从国家开始推进智慧城市建设以来，住建部发布三批智慧城市试点名单确定290个试点城镇。而如果计算科技部、工信部、国家测绘地理信息局、发改委所确定的智慧城市相关试点数量，截至9月我国智慧城市试点数量已经超过700个(其中部分城市有重叠)。

根据前瞻产业研究院数据以及日媒报道信息来看，作为亚洲强国的日本，目前在全球智慧城市建设中已经落后于中美两国。目前中国智慧城市试点城市已超过700个，美国在-已实施300多个智慧城市项目，且规划实施超过400个项目，涉及交通、电网、零售、公共安全等多个领域。而尽管日本在传感器，人脸识别等领域拥有一流技术，在城市建设方面也处于领先地位，但是直到204月召开的国家战略特区咨询会议上才正式确定了名为“超级城市”的制度概要，目前日本智慧城市数量仅十余座，日媒报道称“日本需要在超级城市的建设上尽快行动起来”。

二、年智慧城市技术相关投资预计达到228.79亿美元。

近年来，中国政府陆续开展和推广智慧城市试点工作，智慧城市相关的政策红利不断释放，同时吸引了大量社会资本加速投入。根据idc《全球半年度智慧城市支出指南》，我国智慧城市技术相关投资规模为200.53亿美元，同比增长15.91%;2019年中国智慧城市技术相关投资预计达到228.79亿美元，相较20的200.53亿美元增长了14.09%。

三、2022年我国智慧城市市场规模将达到25万亿元。

随着我国技术的不断发展，城镇化水平不断提高，未来我国智慧城市市场规模将进一步扩大。物联网、云计算等技术性领域的快速发展，为我国智慧城市建设打下了坚实的基础。以云计算为例，关键技术已达到国际领先水准，能支持海量并发、混合云、多云管理等复杂应用场景需求。根据中国智慧城市工作委员会数据：截止到20，我国智慧城市市场规模增长到6万亿元。初步估算，年中国智慧城市市场规模将达7.9万亿元，并预测到2022年，我国智慧城市市场规模将达到25万亿元。

四、重点细分市场一：智能交通产业规模扩大。

近年来，众多政策纷纷出台支持智能交通产业发展，随着城市化信息技术的发展，城市智能交通产业规模也在逐年扩大。2018年我国城市智能交通达到486亿元，同比增长6.42%。

目前我国智能交通在集成应用方面已经跻身国际先进水平，北京、上海、广州、深圳等城市已经建成了具有国际先进水平的智能化交通管理系统。特别是高速公路联网电子服务系统，就是etc它的成功开发和推广，是我国目前唯一在全国范围内应用的，具有自主知识产权，也有统一标准，而且形成产业的智能交通系统。截至到2019年6月，全国29个省市自治区开通了etc通道，建成了etc专用车道20884多条。

五、重点细分市场二：智能物流进入稳定状态。

近年来，中国智能物流投资总体规模不断扩大，中国物流行业基础信息化建设已经进入一个相对稳定的状态，物流企业开始重视业务流程管理、客户资源管理、全程物流服务和供应链管理为基础的一体化服务等方面的投入，作为提升自身核心竞争力的重要手段。2018年全国物流行业智能物流技术投资规模达到317亿元左右。

然而同其他行业相比，中国在物流行业信息化投入总体规模还很低，呈现中小型物流企业信息化主要以硬件和通用软件投资为主，大型物流企业主要以业务系统整合为主，大中型传统物流企业转型以管理流程再造为主的格局。

2月6日，中国智慧城市论坛提出要“以防疫为契机，全面提升智慧城市”，倡议各地政府要在非常期间，万众一心防疫，齐心协力联控的大好氛围下，以“抗疫“为抓手，全面提升智慧城市。2月10日，上海市发布《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》。上海市的智慧城市的推进，值得全国各地去学习和参考。

《若干意见》提出，到2022年，将上海建设成为全球新型智慧城市的排头兵，国际数字经济网络的重要枢纽;引领全国智慧社会、智慧政府发展的先行者，智慧美好生活的创新城市。

中国作为第一人口大国，且为了缩短社会贫富差距，城市化进程不可避免，2019年我国的城市化率为60.6%。智慧城市是将新一代信息技术充分运用在城市中各行各业，实现信息化、工业化与城镇化深度融合，舒缓人口过于集中带来的医疗、教育、交通资源短缺和环保问题。

中国智慧城市发展迅速主要以智慧物流为主。

智慧城市起源于传媒领域，是指利用各种信息技术或创新概念，将城市的系统和服务打通、集成，以提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，改善市民生活质量。智慧城市有两大发展驱动力，一是以物联网、云计算、移动互联网为代表的新一代信息技术，二是知识社会环境下逐步孕育的开放的城市创新生态。前者是技术创新层面的技术因素，后者是社会创新层面的社会经济因素，由此可以看出创新在智慧城市发展中的驱动作用。

全球都在紧锣密鼓的布局智慧城市建设，欧洲、北美、日韩等地区处于技术领先地位，而中国因为也在积极进行智慧城市试点，形成了多个智慧城市群，中国的智慧城市点项目超过欧州、印度和美国之和。

中国智慧城市市场规模在最近几年均保持了30%以上的增长。在中国的智慧城市试点项目中，智慧物流、智慧建筑、智慧政务领域占据了较大的市场份额，前瞻预测随着“银发经济”的发展，智慧医疗和智慧家居将成为下一轮高速发展的着力点。

近年来，中国政府陆续开展和推广智慧城市试点工作，智慧城市相关的政策红利不断释放，同时吸引了大量社会资本加速投入。根据idc《全球半年度智慧城市支出指南》，2018年我国智慧城市技术相关投资规模为200.53亿美元，同比增长15.91%;2019年中国智慧城市技术相关投资预计达到228.79亿美元，相较2018年的200.53亿美元增长了14.09%。

智慧城市是一个在不断发展中的概念，是城市信息化发展到一定阶段的产物，随着技术、经济和社会的发展不断持续完善。借助大数据、云计算、物联网、地理信息、移动互联网等新一代信息技术的强大驱动力，发展智慧应用，建立一套新型的、可持续的城市发展模式，从而勾勒出一幅未来“智能城市”的蓝图。

中国智慧城市建设行业市场规模与发展趋势分析。

从产业链来看，智慧城市建设涉及的主体包括：政府、运营商、解决方案提供商、内容及业务提供商以及下游各应用领域等。从智慧城市解决方案来看，其产业链上下游涵盖了rfid等芯片制造商，传感器、物联网终端制造商，电信网络设备、it设备提供商等;中游包括应用软件开发商、系统集成商、智慧城市相关业务运营商以及顶层规划服务提供商等多种科技型企业;下游应用领域包括智慧交通、智慧物流、智慧政务、智慧建筑等。

随着中国政府陆续开展和推广智慧城市试点工作，智慧城市相关的政策红利不断释放，同时吸引了大量社会资本加速投入。根据202月idc最新发布的《全球智慧城市支出指南》，至年，中国智慧城市投资市场支出规模将达到266亿美元，是支出第二大的国家，仅次于美国。

随着智慧城市投资规模的扩大，我国陆续推进智慧城市试点发展，截止至2020年4月初，住建部公布的智慧城市试点数量已经达到290个。如果计算科技部、工信部、国家测绘地理信息局、发改委所确定的智慧城市相关试点数量，我国智慧城市试点数量累计已达749个。

上游：解决方案提供商竞争激烈。

从智慧城市建设的上游来看，随着各领域领先企业陆续进入智慧城市建设领域，智慧城市解决方案提供商在各个领域发挥自身优势，竞争愈发激烈。2019《互联网周刊》与enet研究院发布的“2019智慧城市解决方案提供商100强名单”，海康威视、华为、中国电信、中国平安、中兴通讯等入榜前二十榜单。

在上游运营商方面，运营商作为通信网络的建设和运营者，在物联网的建设方面具有较大优势，智慧城市也成为三大电信运营商抢夺的市场。2020年5月，嘉城集团与中国移动嘉兴分公司正式签订“5g+智慧城市建设”合作协议，双方将在“5g+智慧城市建设”和企业党建等方面开展一系列深入合作。与此同时，中国电信与江苏省人民政府签署战略合作协议，双方共同推进2020年-2025年江苏信息化高质量发展。2020年3月，绿景中国与中国联通、深圳市景悦科技有限公司订立战略合作协议，三方将以白石洲城市更新项目为基础，共同为该项目提供智能城区相关的技术支持及服务。

下游：智慧农业市场规模加速发展。

从下游来看，智慧城市建设包含多种应用领域。智慧交通方面，根据2020年2月最新发布的《全球智慧城市支出指南》，至2020年，中国市场支出规模将达到266亿美元。根据ccid(赛迪顾问)数据，中国智慧城市it投资结构中，智慧交通占27%。按27%比例测算，2019年，中国智慧交通技术支出规模61.77亿美元，通过汇率换算(按美元兑人民币汇率1：7)，技术支出规模为432.41亿元，2020年技术支出规模为502.74亿元。

智慧医疗方面，医疗信息化是智慧医疗的重要方面，2019年5月，idc在新发布的《中国医疗行业it市场预测，2019-2023》报告中修正了预测。2018年中国医疗行业的it花费实际达到了491.8亿元。因此，idc重新预测认为医疗信息化市场在2018至2023年的年复合增长率将为10%，按照这一预测，2019年我国医疗信息化市场规模将在541亿元左右.

智慧政务方面，智慧政务在“智慧城市”的规划建设中，“智慧政府”是其中的一个重点领域，而电子政务是“智慧政府”的最直观体现。-2018年期间我国电子政务市场规模逐年扩张，年均复合增长率为13.48%。2018年电子政务市场规模为3060亿元，同比增长9.74%，初步估计2019年我国电子政务市场规模保持较高增速增长，市场规模近3366亿元。

智慧农业方面，智慧农业通过采用基于物联网的先进技术和解决方案，实时收集并分析现场数据及时部署指挥机制，从而到提升运营效率、扩大收益、降低损耗。智慧农业将是智慧城市的重要方面。根据华为x-labs发布的《联网农场智慧农业市场评估报告》，2015-2019年中国智慧农业市场规模持续增加，2019年约为231亿美元，较2018年增加14.9%。

智慧城市的未来趋势发展上，2020年6月，中国安全防范产品行业协会发布《关于开展“智慧城市”优秀创新技术及解决方案评价推荐工作的通知》，拟组织评价推荐一批“智慧城市”优秀创新技术及解决方案，其鼓励解决方案应具备超前领先的架构设计，形成完整的技术产品、平台软件、运营服务等系统功能，主要应用领域多样并更加细分，智慧政府包括平安建设、智慧司法、智慧城管等。智慧社会包括智慧金融、智慧旅游等。

智慧城市发展战略篇三

“智慧城市”正成为中国城市发展的样本。

在2013年年初已经公布90个试点城市的基础上，第二批试点城市也即将在6月底完成初审，数量大约为50个，两批合计140个。

住建部信息中心副主任王毅日前表示，我国住房城乡建设领域在rfid(无线射频识别)和智能ic卡方面已经取得了一定的成效，智慧城市标准体系框架已经基本确立。

在此基础上，由国家发改委和工信部制定的《促进我国智慧城市健康有序发展指导意见》也有望于近日下发。

第二批试点待出。

按照专家的解释，智慧城市是指在物联网、云计算、人工智能、数据挖掘等新一代信息技术的支撑下，形成的一种新型信息化的城市形态。

我国所有的一线城市、50%以上的二线城市都提出了建设“智慧城市”的目标。在今年1月底住建部确定的90个“智慧城市”试点中，包括地级市37个、区(县)50个、镇3个，其中二、三线城市占据绝大多数。据知情人士向《每日经济新闻》记者透露，第二批“智慧城市”试点名单将在下半年公布，数量在50个左右。

中国工程院院士邬贺铨表示，“智慧城市”的建设分为前期基础设施建设、中期数据处理设施建设和后期的服务平台建设，相关的建设涉及电信设备制造企业、系统集成企业、数据采集分析企业、电信运营商和数据服务企业，对整个产业链将起到巨大的拉动作用。初步预测，“智慧城市”市场规模在“十二五”期间累计将超过7000亿元。

“„智慧城市‟可作为贯穿全年的重要主题。随着住建部第一批试点城市名单公布，投资方向逐步具体化。年中第二批试点城市名单有望公布。按照我国项目建设传统进度，下半年通常是招投标高峰期。不断释放的招投标信息有望成为行业持续的催化剂。

住建部副部长仇保兴曾指出，“智慧城市”是贯彻落实党中央、国务院城镇化战略部署的具体任务，也是扩大内需、启动投资、促进产业升级和转型的新要求。

角逐背后的隐忧。

目前，全国开始建设“智慧城市”的地方遍及东中西部。除了北京、上海、广州、深圳外，杭州、厦门、珠海等一些东部沿海地区的经济发达城市，也纷纷开始“智慧城市”建设。

而湖北、湖南、山东、辽宁等省份则提出建设“智慧城市”群。浙江省日前还成立了“智慧城市”促进会，计划今年在全省范围内启动20个“智慧城市”建设示范试点项目，遍及智慧健康、智慧旅游、智慧安居、智慧交通等领域，预计投资28.68亿元。

在北京邮电大学民族教育学院信息数理中心教师王学严看来，要实现“智慧城市”的视频预知网、gps定位、“市民卡”等，在研发层面问题不大，最大的障碍可能不在技术而在于钱。翻看各个试点城市的申报材料就可以看到，各种规划的背后，是巨大的资金投入和融资需求。

一住建部内部人士告诉记者“„智慧城市‟建设不是大搞投资的另一个抓手，因此在首批90个试点的基础上，本次试点范围有所缩减。”

工信部科技司司长闻库也曾提出，“智慧城市”建设要合理规划，应尊重市场规律加强宏观指导，杜绝盲目投资重复建设。

按照住建部的设想，将高起点构架“智慧城市”的顶层设计，高标准构建智慧型的城市基础设施，高规格建立发展协调机制，高效率推进“智慧城市”的示范作用，通过试点探索、总结、提炼创新的城镇化发展模式。

住建部在《关于开展国家智慧城市2013试点申报工作的通知》中写道，每个省限推荐2个试点，可以是市、县、区或镇。“这一方面充分体现了试点选取的无歧视性原则，但也增加了遴选难度。”上述住建部内部人士说，因为没有gdp、人口规模等硬性限制，申请门槛较低，也更需要甄别，以保证试点效果。

有专家也提醒，一些欠发达地区建设“智慧城市”的积极性可以理解，但不考虑基础条件就急于启动项目，还需三思。如果头脑发热盲目上马，挤占了其他基础民生投入，甚至让地方政府和百姓债台高筑，无疑就有些本末倒置了。

标准体系将问世。

在刚刚结束的京交会上，三星sds集团亚太区ceo杨惠泽表示，火热的市场中却缺乏相关的标准和法律法规规范这类企业的运营，90%以上以“提供„智慧城市‟解决方案服务”为宣传口号的企业实则只能提供整体方案中某个细分环节的解决方案。

据住建部信息中心副主任王毅介绍，住建部已经完善了智慧城市标准体系。从2012年8月启动并开展中国“智慧城市”标准体系的研究工作，目前“智慧城市”标准体系框架已经基本确立，梳理出正在制订的标准以及根据实际需求规划近期优先编制的标准的思路。“以突出共性标准为主，兼顾特殊要求标准，实现标准在„智慧城市‟建设中的落地。”

中国电信湖南公司总经理廖仁斌也建议，“„智慧城市‟建设应以市场应用为导向，以服务应用为切入点，制定适合中国国情的发展总体规划和标准体系。”

据《每日经济新闻》记者了解，一份名为《促进我国智慧城市健康有序发展指导意见》(以下简称意见)正由国家发改委和工信部牵头制定，有望近期出台。意见经修改完善后，将以国务院名义下发执行，成为从现在起直至2020年指导我国“智慧城市”建设的最重要的指导性文件。

据悉，意见将智慧城市建设的重点和主要目标以“五化”进行了完整概括，即城市规划设计科学化、公共服务均等化、社会管理精细化、基础设施智能化和产业发展现代化。针对上述各地竞相角逐智慧城市的问题，《意见》还要求中心城市、中小城市、小城镇要结合各自实际，理性推进智慧城市建设。

部门之间的藩篱一直是新兴产业发展的症结，中国工程院院士、中国人民解放军信息工程大学校长邬江兴认为，建设“智慧城市”难点不在技术，而在利益壁垒。

以智能公交为例，需要通信系统、银行系统、政务管理系统等全面打通、开放，但我国智慧城市建设恰恰极其缺乏跨部门共享和业务协同的工作机制，使智慧应用的推广难度非常大。

“政府各个部门都有大量信息，但这些信息都被政府的各个部门所拥有，所谓智慧就是把这些信息最大程度地融合起来，才能让城市得以智慧地运行。”邬江兴说。

而在即将出台的意见中也或有类似“将信息资源作为城市经济社会发展的重要生产要素，下大力气促进信息资源开放和共享”的表述。

智慧城市发展战略篇四

摘要：一种旅游饭店产品的采购、周转、库存、保管以及送达最终消费者手中的全部流通费用占用品总成本的30%左右。

如能寻求优良的物流通路，降低物流通路成本，提高分销效率，创造比竞争对手更具竞争优势的产品价格与服务。

关键词：旅游饭店物流对策。

目前，旅游饭店行业已进入剧烈竞争的状态。

单价格竞争已没有太大的利润空间了，竞争的焦点逐渐转向流通环节。

更多的旅游饭店产品是靠服务、保证、运输、承诺等来创造溢价效果。

旅游饭店物流不仅延伸了旅游饭店产品，而且增强了旅游饭店产品的市场竞争力。

高效的旅游饭店物流系统可以协调旅游企业和旅游运输企业与不同地理位置的区域销售量之间的配合，以实现最低与最合理的物流价格。

一、旅游饭店物流的定义及作用。

旅游饭店物流是使旅游饭店产品在需要的时间到达需要的地点的经营活动，亦即旅游饭店产品从供应地向接收地的实体流动过程。

根据实际需要，旅游饭店物流将运输、储存、装卸、搬运、包装、加工、配送、信息处理等实施有机结合。

旅游饭店物流表面上是旅游饭店产品的流动，背后是有关客户的需求、服务、库存的信息流动，而实际上是旅游饭店利润的流动。

物流成本是以相反方向互相影响的。

一个部门或环节的速度的加快或成本的降低会导致另外一个部门或环节速度的下降或成本的增加。

为了克服流通过程中的种种障碍，加快旅游产品的流通速度和降低流通成本，旅游企业上下的每位员工都要意识到自己行为对企业总体的影响。

必须注重相关性，将计划、采购、零售点统统捆绑在一起，从整个物流链的角度出发作为一个整体去评估绩效。

应优化物流全过程。

旅游饭店应将从供应商到库存到零售店的配送中心，以尽量减少发生在中间环节的处理费用。

如热销的饭店产品应该在配送中心保持足量的库存，并根据销售情况整箱补货;对一些价格昂贵、销售较慢的旅游饭店产品则应该拆箱后分件补货;对一些占地较多或搬运费力的货品应尽量减少中间的处理环节，或直接由供应商供货。

做到整个物流环节的成本最优化。

有效利用物流信息进行预测。

电子商务的发展使旅游饭店产品的采购、下单、确认、信息的传递全部实现电子化，旅游饭店产品生产企业与销售渠道的沟通将更加通畅，使得物流更加高效、准确、节约。

若将物流链作为一个整体来考虑，则旅游饭店产品的销量将很容易预测到。

销售较慢的必须在过时前及时清仓处理，而销路看好的则必须及时发现和及时补货。

发展现代旅游饭店物流业，提高流通效率，实现零库存，可以减少旅游饭店企业的沉淀资金，促进旅游经济实现良性循环，提高旅游饭店企业的整体素质和竞争力。

加强政府的宏观管理力度。

国家或地区的产业结构、经济布局、宏观政策等都直接影响旅游饭店物流的运作效果。

为了使我国旅游饭店物流市场健康地发展，迫切需要各级政府加强宏观管理，借鉴国际先进的经验，打破区域限制，建立统一、开放、竞争有序的.大市场。

发展第三方物流企业。

第三方物流是由旅游饭店产品供、需两方以外的企业提供物流服务的业务模式，是在供应链中，物流企业以合同的形式在一定期限内提供客户所需全部或部分的物流服务。

目前我国旅游饭店物流业尚处于起步阶段，大多数国内的第三方物流企业目前在市场上缺乏主攻方向。

随着我国市场经济和旅游业的发展，旅游供应链的社会分工将日趋专业化，迫切需要加快旅游第三方物流企业的发展。

建设旅游饭店物流的全国信息平台。

建设旅游饭店物流信息平台，可有效地提高整体购买力，降低运输成本。

目前我国旅游饭店企业的规模普遍较小，只能单枪匹马地采购、运输饭店产品，那么采购的饭店用品与原料等自然价格会很高，产品质量也不能保证。

全国旅游饭店物流信息平台的建设和维护可通过中国旅游饭店协会来负责，运作模式可采取会员制的形式。

吸收各旅游饭店供应商、旅游饭店、物流企业等为会员。

各会员单位可以把有关旅游饭店需求、供应及相关服务信息在网上发布，寻找合作伙伴。

全国性的旅游饭店物流信息平台的建立必将促进我国旅游饭店物流企业良性发展，获得应有的经济规模和预期的投资回报。

参考文献：

智慧城市发展战略篇五

创建文明城市，实现民富市强。

给力文明城市共创幸福家园。

智慧佛山文明家园从我做起。

文明始于足下礼让从我开始。

文明每一天快乐伴身边。

创文明城市你我生活更美好。

文明城市大家创文明成果人人享。

市民素质高一分城市形象美十分。

人人文明一小步，佛山文明一大步。

全面动员，全民参与，积极争创全国文明城市。

做文明市民，创文明单位，建文明城市。

说文明话，办文明事，做文明人，建文明城。

人人参与文明创建，个个争当文明市民。

维护社会公德，遵守职业道德，弘扬家庭美德！

知荣辱、树新风、创文明。

我为创建添砖瓦，文明惠及你我他。

文明赢得尊重，礼让从我做起。

人人都是佛山形象，处处都是文明考场。

你出力，我出力，文明创建齐努力；你添彩，我添彩，和谐佛山更精彩。

一个文明举止，一张佛山名片。

以人为本创建为民。

文明每一分温馨每一时快乐每一天。

文明是一盏灯，照亮别人，温暖自己。

让文明成为习惯，让城市有序和谐。

智慧城市发展战略篇六

我的家乡是汕头，我的家乡发生了翻天覆地的变化。

以前那凹凸不平的羊肠小道，那欲倒的危房，那空荡荡的市场，那破旧的小公园，还有那经不起风吹雨打的幼儿园和学校。现在，变得面目全非了。

来到汕头，只见高楼林立，绿树成阴，繁花似锦，一派欣欣向荣的景象。马路干净又整洁，四辆汽车在马路上并行还显得很宽敞。马路两旁种满了一棵棵苍翠的树，使空气十分清新。一幢幢高大雄伟的建筑物犹如雨后春笋拔地而起：有三十层的高楼大厦，有显示现代特色的五星级酒店，还有别致的居民楼，展示了现代城市的风貌。市场里的食物琳琅满目，每天买菜的人络绎不绝。以前的汕头市只有一两个破旧不堪的公园，现在已经新建了许多公园，不但景色宜人，还增加了各种游戏设施。公园里的假山、喷泉、花草树木比比皆是，给公园增添了许多情趣。幼儿园和学校鸟语花香，传来孩子们欢快的笑声和琅琅的读书声，合奏成一支和谐生活的交响曲。

现在的科学发展日新月异，人们的生活水平犹如芝麻开花——节节高。听长辈们讲，以前的生活十分拮据，自给自足。户户人家的父母都是起早贪黑地干活，但收入才刚好养家糊口而已。还有，在那时候，如果谁家有一辆自行车或一台缝纫机，就算是很富有的了。经过了连年的经济改革开放，使市民们增加了收入，个个都奔上了小康水平。现在每户人家家里都有普通的家具设备了，甚至个别人家还拥有一些现代化的高科技用品。

看着家乡的这些变化，我们非常骄傲和自豪。因为它美化了我们的家乡，美化了我们的生活。我爱家乡的一草一木，更爱这个生我养我的家乡——汕头市。

智慧城市发展战略篇七

各有关单位：

由北京市市政市容管理委员会、首都城市环境建设委员会办公室、北京市科学技术协会主办，北京市北京城市管理科技协会（以下简称“城科协”）承办的首届智慧城市管理创新论坛将于2012年10月23日暨北京市科协学术月期间在中国科技会堂召开。

本次论坛主题是“落实‘智慧北京行动纲要’，推动城市运行集约化、智能化创新”。将围绕1、智慧城市管理基本格局与创新方向；2、智慧北京与城市管理运行；3、智慧城市与新兴产业发展等内容由有关领导、专家学者、企业老总等就智慧城市管理创新实现城市管理集约化、智能化的理论支撑、发展战略、实际应用案例及其所涉及的管理、组织、架构、技术等问题，与各级城市管理部门的管理者、城市基础设施的应用者等进行面对面的沟通和交流。（论坛拟邀嘉宾名单附后）

为此，特邀请贵单位参加本次论坛。有关事宜如下：

参加方式：

一、做主题发言

围绕本次论坛主题，结合智慧北京建设中的成功案例、最新研究成果，介绍新一代信息技术的应用与发展。发言时间为10分钟。

发言及ppt文档，请于9月30日前将电子版送至城科协。

二、参加会刊论文征集

本次论坛将征集论文，编辑会刊。企业可投稿参与。经专家评审后择优录入会刊（4000字以内），并将推荐给有关刊物。

三、在论坛会刊发布广告。

会刊征集广告，分为封底及插页广告。有意者可自行准备广告版式及宣传内容，于9月30日前将电子版送至城科协。

四、企业宣传资料准备

1、我会在论坛期间为做主题发言的每家企业免费制作易拉宝在会场展示（规格：80cm*200cm,画面一般是78cm*200cm），请提供宣传资料素材。素材以宣传产品技术为主，企业信息为辅。

提交时间：2012年9月30日前。

2、做主题发言的企业可自行设计宣传资料交到我会，作为会议资料发给与会人员。每个企业宣传资料限4页（规格为8开对折，150份）。

提交时间：2012年10月15日前。

五、城市管理信息化建设示范应用成果展示

企业可自荐本单位城市管理信息化建设成果应用示范点参加论坛展示活动，届时论坛组委会将组织与会人员现场考察（不做主题发言的企业另行收费）。

自荐企业可于2012年9月30日前将有关材料（地点、成果简介、展示形式及内容等）交至城科协。

六、派员参会

欢迎企业届时派员参加会议，人数不限。

七、收费标准

1、论坛发言：每家企业赞助费5000元。

2、会刊封底彩色广告为2500元/页，彩色插页为1000元/页，黑白插页为500元/页。

3、易拉宝制作800元/个（版面自行设计）

4、应用成果展示收费标准面议。

5、参会人员收取会议费100元/人。

有意参加者请将所需费用于9月15日前电汇至以下账户，也可以支票方式交纳。

开户行：北京银行三里河支行

户名：北京城市管理科技协会

账号：0109 0312 6001 2015 9001 334

行号：312

四、联系方式

北京城市管理科技协会

联系人：连旭、左恩岩、杨子明 王五胜

联系电话：68515969  68588975（兼传真）15911066182

联系地址：北京市西城区三里河北街甲3号303室

邮编：100045

#url# #url#

#url#

二〇一二年八月三十一日

论坛拟邀嘉宾名单

（排名不分先后）

徐  愈  中华人民共和国工业和信息化部信息化推进司司长

童庆禧  中国科学院院士、北大数字中国研究院院长

邬贺铨  中国工程院院士，中国工程院原副院长

李伯虎  中国工程院院士

宁家骏  国-家-信-息中心专家委员会主任

穆荣平  中国科学院科技政策与管理科学研究所所长

汪玉凯  国-家-信-息化专家咨询委员会委员、国家行政学院教授

陈  永  北京市市政市容管理委员会主任  首都城市环境建设委员会办公室主任

柴文忠  北京市市政市容管理委员会副主任

童腾飞  北京市经济和信息化委员会副主任

张春贵  北京市市政市容管理委员会委员

王连峰  北京市城市管理综合行政执法局副局长

田  文  北京市科学技术协会副主席

陈文占  北京城市管理学会理事长

武利亚  北京城市管理科技协会理事长

王鸿生  北京人民大学教授

陈  锐  北京城市运行与发展研究中心执行主任

单志广  国-家-信-息中心信息化研究部首席工程师

曹淑敏  工业和信息化部电信研究院院长

张孝德  国家行政学院教授

姚建铨  中国科学院院士

倪光南  中国工程院院士

张公忠  清华大学教授

周  翔  中国航天科工集团智慧城市研发中心副主任

邢练军  华为公司智慧城市部门总裁

陶雄强  中国普天信息技术研究院院长

岳梅樱  ibm智慧城市 首席架构师

2015年，是全面贯彻落实精神的开局之年，实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。坚持党的提出的“集约、智能、绿色、低碳”八字方针，以“智慧城市”为理念，加快内涵型城市化发展步伐，是新时期推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的必由之路，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要篇章。

为积极贯彻精神，2015年1月10日，中国智慧城市论坛组织了以“助力新型城镇化”为核心议题的第三届中国智慧城市大会。期间由中国智慧城市论坛牵头联合多个单位，发起的“助力新型城镇化-智慧城市全国行”活动也正式启动。

“智慧城市全国行”活动，将以城市经济健康地可持续发展为首要任务，从政策、规划、学术、资金筹措、产业园区、创新应用、高技术支撑和bt项目实施等方面，协助城市建设符合城市实际情况的智慧城市，从而促进城市加快内涵型城市发展步伐。

从2015年2月开始，助力新型城镇化-智慧城市全国行”活动将陆续在全国十余个省份和地区举行。本次活动，上午专家将从顶层设计、城市探索、学术研究和项目实践等几个方面做经验报告，下午将组织座谈和城市项目对接会。本次活动将主要邀请省、市、区、园区、新区和新城等智慧城市相关负责单位领导出席。

智者汇聚，各抒己见、说者用心，听者有益。在此，我们诚邀出席“助力新型城镇化-智慧城市全国行活动。

各企业单位 ：

“2012智慧城市高层论坛”定于今年12月6-7日在北京新世纪日航饭店举办。本届论坛以“融合·共享·创新----城市建设的新动力”为主题，汇聚全球智慧之光，分享创新应用成果，谋求城市建设动力，点亮城市美好未来。我们将再次迎来一年一届的城市发展与产业创新共享盛会。

论坛由工业和信息化部、中国科学院、北京市人民政府指导，工业和信息化部科技司、中国科学院高技术研究与发展局、北京市经济和信息化委员会、中关村科技园区管理委员会、北京市信息化专家咨询委员会联合主办，北京通信信息协会承办。

1、在智慧城市建设的探索阶段，寻求新的模式和新的特点；

2、分享国内外智慧建设经验和成果，开拓智慧城市建设新局面；

5、圆桌论坛三个主题：智慧城市发展，民生服务先行；打开资源共享 智慧城市建设之钥；移动终端安全局势。

6、展览展示：创新应用成果、示范成果展示

7、合作对接：提供企业与政府、企业之间的对接，推动产业合作。

本届论坛广邀国家各部委、省市政府及委办局领导，城市管理者、专家学者、知名企业代表，以及来自世界各地的城市管理者及业界同仁参会，会议规模500人（议程详见附件）。

请您填写附件中的参会回执表，并于（，交通食宿自理）。

论坛主办单位诚邀您在百忙之中莅临指导“2012智慧城市高层论坛”，期待我们共同交流与推进智慧城市的建设，衷心感谢您的支持！

2012智慧城市高层论坛组委会

2012年10月25日

附件：1、2012 智慧城市高层论坛 报名回执表

2、2012智慧城市高层论坛议程

各有关单位：

作为北京科技学术月综合性论坛之一的“智慧城市管理创新论坛”将于“2015国际地下管线大会”期间召开。本次论坛由北京市科学技术协会主办，北京城市管理科技协会承办。

论坛的主题是“物联网时代的智能管网”。论坛将围绕移动互联网、云计算、大数据、物联网等新兴技术在智能管网领域建设与应用的新趋势和成功案例等内容，邀请城市管网运行管理领域相关企事业单位、城市信息化建设等部门的领导、专家学者和企业管理者进行演讲和交流。

同时，可登录北京城市管理科技协会网站（#url#）下载参观预登记表自愿参加“2015国际地下管线大会”的其他分论坛以及参观展览（大会举办日期为11月14日－11月16日）。

会议时间：2015年11月14日

会议地点：北京国家会议中心e236b会议室（北京市朝阳区天辰东路7号）会议期间停车费用自理（地下车库d区乘电梯到2层e236b会议室）。

地铁8号线奥林匹克公园站ab口出，公交328、751、695到洼里南口站，进e3、e4门到二层e236b会议室。

2012年中国智慧城市如何发展？有多少城市将智慧城市建设写进了今年的政府工作报告？过去的一年各地都有哪些好的经验？中国智慧城市论坛通过近一年的调研，在认真总结首届年会经验、充分听取各界意见和建议的基础上，积极响应业界呼声，将于2012年4月29、30日在北京组织召开“2012中国智慧城市大会”。大会将邀请全国顶尖的权威专家，对全国智慧城市进行有效盘点，大会将推荐并表彰2011年度的智慧城市领军、推进、创新、贡献(人物、城市)系列，并发布2011年度智慧城市发展报告。

作为智慧城市领域的权威、高端交流平台，中国智慧城市论坛对我国的智慧城市开展了大量的探索和和推动工作，初步形成了“建设中国特色的智慧城市”的基本理念、围绕该理念，汇聚了近百名志同道合的权威专家，获得多家重点大型规模企业的响应和积极支持，拥有了智慧城市概念设计、总体规划、项目实施、评价保障全体系，以及智慧交通、医疗、政务、社区、园区等重点行业的专家团队。

大会主题：中国智慧城市创新与发展的路径选择

本届年会为期两天，由开幕式、智慧城市高峰论坛、智慧城市专题研讨、表彰典礼、智慧城市综合展、智慧城市重点领域包括（政务、交通、医疗、安防、社区、园区）等创新应用展、智慧城市最新的技术和产品展和高新园区产业环境展等内容组成。创新是智慧城市发展的核心。本届年会将紧扣大会宗旨，与您共享2011年最具典型创新观点与经验的智慧城市相关单位畅谈创新体会，传授创新经验；政府主管部门相关领导、国内众多城市管理者、专家、企业家、金融界和新闻界的知名人士也将汇聚一堂，共享年度智慧城市的累累硕果，推动智慧城市的更进一步的创新进程。

通过表彰盛典的巨大宣传影响力，表彰智慧城市相关单位和精英为智慧城市科学发展所做出的特殊贡献。同时，深入地探讨解决智慧城市政府、企业在发展中出现的重大问题进行科学诊断，为构建创新型的团队和学习型组织而展开互动交流。这是一次全面展示智慧城市的展示，是最具创造力的智慧集聚，是智慧城市领域最大的智慧碰撞。我们诚挚邀请各城市、专家、企业等单位的主要领导参加本次智慧城市年会，共襄智慧城市盛举！

智慧城市发展战略篇八

2010年9月8日国务院常务会议做出《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，决定将大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等产业。温总理提出战略性新兴产业必须具备以下特征：要真正掌握关键核心技术；要有广阔的市场前景，资源消耗低，产业带动大，就业机会多，综合效益好。

智慧城市建设是促进新一代信息技术成长的一个重要发展契机，将会带动一大批具有广阔市场前景，资源消耗低，产业带动大，就业机会多，综合效益好的产业发展。把这一主题列为培育和发展国家战略性新兴产业的研究范畴，将会使国家和民众都受益，堪称“一把钥匙开多把锁”。对于宏观经济而言，将促进产业链升级和提高获利能力，催生出智慧社区、智慧家庭、智慧交通、智慧物流、智慧医疗、智慧银行、智慧电网、智慧政府、智慧学校、智慧农业、智慧环保、智慧建筑和跨行业智慧等对国民经济和社会发展具有直接拉动作用的、可持续发展的新兴产业。在后金融危机时代，对于扩大内需、拉动出口增长堪称是一匹黑马。据有关专家预测，相关产业可带动至少1万亿的消费，为我国gdp带来新的增长点。

第三，由智慧城市所推动的智能产业及其网络虚拟空间的兴起，为我国在城市基础设施之外提供了一个崭新的天地，更为后续新兴产业创造了条件，必将引发智能产业的升级。ibm智慧地球战略已被多数美国人接受，被认为与当时克林顿政府利用互联网革命把美国带出经济低谷具有许多共同之处。ibm的“智慧地球”宣言和各发达国家的布局，或许已经拉开了这场跨越式发展的序幕。如果我们不缜密考虑、认真对待，不在智能产业兴起之际夺得先机，很可能由互联网产品的消费者再次沦为智慧城市相关技术的消费者，再次处于被动局面。

智慧城市试点项目的主要目标是：通过论坛和联盟的形式组织全国力量，联合攻关，集成各领域、各城市、国内外与智慧城市相关的、满足现有城市发展需求的成果，研究我国智慧城市统一的定义、名词术语，需求，体系架构、功能组件、应用场景、指标体系、顶层设计和不同行业的典型应用示范，突破一批核心技术，掌握一批知识产权，形成具有完整性、前瞻性、可扩展性、行业和区域针对性、可操作性的智慧城市总体方案，形成一批具有应用特点和安全性的行业总体方案，培育一批具有自主知识产权和国际核心竞争力的企业。通过试点示范，加快相关产业关键技术攻关，构建城市发展的智慧环境；以“发展更科学，管理更高效，社会更和谐，生活更美好”为目标，探讨新型城市生活环境、文化环境、管理结构、产业结构、空间结构、面向未来构建全新的城市形态的可能性，为我国城市发展提供参考。同时，智慧城市试点是促进新一代信息技术成长的一个重要发展契机，将会带动一大批具有广阔市场前景，资源消耗低，产业带动大，就业机会多，综合效益好的产业发展。

中国城市化率已经达到近47%，但相比世界平均水平，仍有差距，今后相当长时期，中国城市化进程仍将保持较快发展势头，与此同时，困难和挑战如影随形。

解决城市问题需要智慧，而ibm也一直在致力于如何用更“智慧”的方式与中国城市管理者共同面对问题。在ibm的“智慧城市”地图中，在交通、油田、食品系统、医疗、电网、零售、水资源、供应链、制造、气象、金融等多种领域运用智能化解决方案，用无处不在的“智慧”构建和谐城市。

2008年ibm首席执行官彭明盛首次提出“智慧地球”的新概念，“智慧的地球”的目标是让世界的运转更加智能化，涉及个人、企业、组织、政府、自然和社会之间的互动，而他们之间的任何互动都将是提高性能、效率和生产力的机会。随着地球体系智能化的不断发展，也为我们提供了更有意义的、崭新的发展契机。

2009年ibm总结出全球230位市长最关注的六大子系统：交通、医疗、水资源管理、能源与公共事业、公共服务与教育和公共安全，人们对“智慧城市”给予了高度期望。2010年，ibm将建设智慧城市的重点集中在六大领域：公共安全、电力、医疗卫生、水资源管理、交通和服务型政府。

“智慧城市”是“智慧地球”从理念到实际、落地中国的现实举措，在中国城市化发展的进程中，“智慧城市”旨在打造符合中国特色的城市信息化样本。据悉，全球50多个国家已经开展了智慧地球的相关业务，产生了1200多个智慧的解决方案，无论是交通、食品安全、制造业、水资源管理，还是能源和公共事业等各个领域，都能看到智慧应用。

“智慧城市”近两年显然在中国获得不少地方政府的认同，北京、上海、南京、沈阳、宁波、昆山、佛山、成都、昆明、大连、深圳„„ibm“智慧城市”项目攻城略地，遍地开花。

智慧改变交通，ibm和斯德哥尔摩的合作已经有了很好的示范。在瑞典首都斯德哥尔摩，四通八达的公共交通网络能够为70％的上班族提供服务，但平均每天仍有45万辆汽车驶过城市中央商务区，严重交通拥堵时有发生。

市政府官员与瑞典公路管理局经过认真讨论，认为可以通过改造道路使用模式将拥堵控制在一定范围内，但是要想改造道路使用模式，公路局需要准确动态地测量并且跟踪道路使用情况，据此收取使用费。于是ibm为瑞典公路管理局设计、构建并且运行了一套先进的智能收费系统，包含摄像头、传感器和中央服务器，确定交通工具并根据车辆出行的时间和地点收费，这一举措将交通量降低20%，排放量减少12%。

“智慧”存在于点滴创新之中，美国伊顿公司为ups开发了一套智慧的液驱混合动力传动系统。如果美国城市中一半的运货车使用该技术的话，每年可将燃料花费降低15亿至20亿美元，可将二氧化碳排放量减少800万公吨。

ibm也在用“智慧”帮助其他企业降耗增效。ibm“绿色it”解决方案通过优化数据中心和智能能源管理，实现it消耗能源及总体拥有成本的大幅降低，并使企业在趋向环保的市场上形成新的竞争优势。国内一家大型银行通过数据中心整合，实现成本节省1.8亿美元，并显著提高了运营效率与应对市场变化的灵敏度。

ibm中国商业价值研究院院长甘绮翠列举了一个物流配送的典型案例，中远物流原来全国有100个配送中心，现在减到40个，每年可减少10万吨碳排放，能源开支降低25%，客户满意度也不断提高。

“智慧”还体现在重新设计生产流程，降低水、能源和其他化学品的使用量。ibm伯灵顿生产线重新设计了芯片制造流程，每年可将用水量减少2000万加仑，化学品使用量减少15000加仑，电力使用量减少150万度。

ibm也将这些“智慧”应用于公司内部管理，并且取得显著的成效。

过去五年，通过整合数据中心、网络和应用程序，it投资节省了14亿美元，每年节约50亿度电，每年减少250万吨二氧化碳排放，相当于100万辆汽车停驶一年。通过将3900台服务器整合为30台主机系统，预计可节约80%的能源。42%的员工采用灵活的上下班制度，每年可节约1亿美元的房产成本，去年ibm利用网络会议节省了9700万美元的差旅费用。

总之，智慧城市是一个全新的理念，其核心特征是将信息资源作为重要的生产要素，来推动经济转型升级，再创发展新优势。“智慧城市”是一座光速城市。城市光网计划将为所有市民实现100兆光纤到户，将宽带上网速度提升50倍，比肩世界信息发展先进城市。“智慧城市”是一座无线城市。从wlan到3g，再到4g，宽带无线网将无所不在，每个人都随时“在线”。“智慧城市”是一座物联城市，城市每个“细胞”，都被传感器、网络连接。“智慧城市”不仅仅是物联的城市，更是一个通过云计算、深度分析、可控制的城市。在新一轮的信息化建设热潮中，“智慧城市”将带给我们全新的信息生活感受、焕发其无穷魅力。“智慧城市”的到来，不仅仅是改变个人信息生活的质量，其可运用于城市公共安全、制造生产、环境监控、智能交通、智能家居、公共卫生、健康监测、金融贸易等多个领域。可以让会各种资源的效用发挥到最大化，能够大大促进企业降本增效，使得政府提高公共服务能力和城市管理效率。智慧城市将是未来城市的发展趋势，包括智慧的交通、智慧的商业、智慧的公共安全、智慧的居民健康和教育、智慧的环境等，这些城市系统构成了智慧城市的“神经元”。“智慧城市”延展和拓宽了城市信息化的新内涵，为城市管理和信息化专家、it厂商提供了一个交流互动的平台，必定会促进智慧城市“神经元”的形成和有机发育，将会极大地推动建设新一代生态宜居的、可持续发展的智慧城市。

作者简介：

张永民，经济信息管理博士，高级政工师，咸阳市信息化专家咨询组专家。中国学术发展科学研究院客座教授，咸阳师范学院兼职教授。2006年5月经国家专家资格审查委员会严格评审，授予“中华人民共和国专家”证书，长期从事企业管理、财务会计、经济分析和信息化、数字城市的研究。

（责任编辑：戈悦迎）。

智慧城市发展战略篇九

摘要：丽江是国家历史文化名城，世界文化遗产地，丽江“遗产带旅游，旅游促保护”的双赢之路无疑是正确的，但丽江目前的旅游发展中也存在新城区发展无序、传统文化氛围淡化、旅游资源受到破坏等问题，影响着丽江城市旅游业以及丽江城市遗产的可持续发展。在分析丽江城市旅游发展的优势及存在的问题的基础上，提出了丽江城市旅游发展应实施文化经济战略、注重保护旅游资源等对策。

丽江是中国世界文化遗产地的一个标牌，成为了中国主要旅游热区和世界上最令人向往的旅游目的地之一，而且因其在旅游开发与遗产地保护协调发展方面取得的卓越成就，被联合国教科文组织命名为“丽江模式”向全世界推广。丽江“遗产带旅游，旅游促保护”的双赢之路无疑是正确的，但在丽江目前的旅游发展中也存在一些问题，影响着丽江城市旅游业以及丽江城市遗产的可持续发展，对这些问题进行分析，探讨相应的对策是很有必要的。

一、丽江发展城市旅游的优势。

1.城市形象。丽江地处滇川藏经济文化板块的结合部，聚居着纳西族等十多个民族，形成了独具特色的多元文化与社会网络，美丽的自然风光和人文景观，造就了丽江独特的城市形象和文化品位。在丽江列入世界文化遗产名录之后，“世界遗产”这一文化品牌更是极大地提高了丽江的知名度，城市形象得以广泛传播，深入人心，从而带动了城市旅游的高速发展，产生了巨大的经济效益。1995年以前的丽江，旅游业在地方财政中只占很小的比重，如今已经一跃成为丽江的支柱产业。，丽江游客接待量和旅游综合收入分别为909万人次、112亿元[1]。

2.资源优势。神奇秀丽的自然风光，悠久灿烂的历史文化，浓郁多彩的民族风情，造就了丽江较高等级的旅游资源，为旅游业发展提供了物质基础。丽江是云南唯一、全国少有的同时拥有世界文化遗产和世界自然遗产称号的旅游胜地，是国家级历史文化名城、国家5a级景区，省级自然保护区、省级旅游度假区。

首先，丽江拥有壮丽奇特的自然旅游资源。玉龙雪山是北半球离赤道最近的现代海洋性冰川，也是长江南岸第一高峰，成为国家级风景名胜区，还有景色如画的长江第一湾、天造地设的自然奇观虎跳峡、被称为“滇省众山之祖”的老君山、披着神秘面纱的东方女儿国泸沽湖、省级重点文物保护单位的宝山石头城、倒映玉龙十三峰的中国名泉之一黑龙潭等一大批自然风景名胜。其次，丽江还拥有文化底蕴丰厚、个性鲜明、品位较高的人文旅游资源。丽江位于滇川藏大三角文化圈，是中华民族长江文化的一个重要组成部分，有被称为“天下奇书”的东巴文，8月，东巴古籍被列入了世界记忆遗产名录；有被称作中国音乐文化的活化石――纳西古乐；有世界绝无仅有的母系摩梭文化，还有彝（他留）、傈僳、普米、藏族等多元化的民族文化，丽江古城还是研究中国建筑史、文化史不可多得的遗产，被称作“活”着的历史文化名城。此外丽江还拥有多气候带、多物种资源的生物资源优势。玉龙雪山风景区内分布有20多个保留完整的原始森林群落和59种珍稀野生动物，被誉为“动植物宝库”。“三江并流”的核心景区老君山，区内也有独特的丹霞地貌、茂密的原始森林和种类丰富、未遭破坏的动植物群落。这些都为开展科学考察旅游以及保持丽江生态环境、发展生物工程创造了先天的条件。

3.区位优势。丽江地处滇川藏经济文化板块的结合部，是连接藏东南、川西南的重要节点，是大香格里拉主要旅游环线上的重要城市，现在随着丽江机场改扩建和口岸机场申报建设、泸沽湖机场建设的顺利推进，大丽铁路的建成通车，丽香铁路、大丽高速公路、丽攀高速公路项目的相继实施，以丽江为中心，辐射香格里拉生态旅游区各主要城市和景点的现代立体交通网络正在形成[2]，为丽江旅游的发展提供了良好的区位条件。

在中国所有的历史文化名城里，丽江的保护和旅游发展可以说是做得最好的，但从深层次来看，丽江旅游业辉煌的背后也隐藏着一些问题，制约着城市旅游业的可持续发展。

1.新城区发展无序。新城区发展缺乏有效引导，无序蔓延，在文化上缺乏与老城的关联，建筑风格破坏古城整体风貌，影响丽江城市形象，对旅游和城市的可持续发展造成潜在的危害。

新老城区分离发展的思路和初衷是正确的，新城建设可以缓解城市发展和古城保护这对矛盾，扩大城市规模，分流古城接待量，近年新区发展也很快，特别是大地震恢复重建以来，城市建设进入了快速发展时期，丽江新区面积已达14km2，但建设项目主要沿道路铺开，占用大量郊外田园。土地利用的非集约模式，一方面破坏了古城古朴自然的田园风光，同时也造成街区内部土地空置较多，影响到城市的后续发展。另外，新区的建筑设计与城市景观呈现一种大杂烩般的状态，与充满魅力的古城相比，严重缺乏地域的特性和文化的关联性。新区还有少量高层建筑不当，部分建筑严重破坏了世界遗产城市的整体风貌。城市整体风貌的破坏必然会影响到城市的整体形象，进而影响丽江在人们心目中的旅游魅力。

2.旅游资源破坏严重。目前丽江旅游开发偏集于古城和玉龙雪山，造成这两处负荷过大。丽江城市发展概念规划中提出，大研古城等主要旅游景区已经超越了所能承受的环境容量，在面积以3.8km2计的古城区，最大游客量不应超过6万人[3]，而据的统计数字，丽江古城20接待游客已达500万人次之多，并有不断增多的趋势，最大日接待游客量达到10万左右。如此庞大的外来人口，使古城不堪重负，同时也大大影响了游客的体验和旅游满意度。大量的外来从商人口和旅游者使水体、绿地受到了污染，玉龙雪山雪线上升，冰川退化，令人担忧。

3.传统文化氛围淡化。联合国教科文组织世界遗产中心（unesco）认为丽江古城“商业氛围和旅行氛围过于强烈，侵蚀了传统文化，随着旅游和现代化的出现，传统建筑的形式、节庆、礼仪、语言、服饰、信仰、传统手工艺以及民间艺术正在消亡和改变，导致古城面临文化危机”[4]。这主要是由于两个方面的原因造成的，一方面，随着游客的增长，大量的非本地商人进入古城经商，造成古城商业气息过浓。太多的商店、饭馆、旅舍使古城几乎成了一个大商场，失去了原本作为居住区的那种宁静和安详。另一方面，居民受利益驱动也将住宅改为商店，同时由于居民们的正常生活受到了旅游的干扰，或出于提高居住环境质量的需求，大量居民从古城迁往新城区。四方街地区的房东有超过80%选择在新城居住，留在中心地区居住的人不足10%，而这些留下的居民也是仅仅参加对古城的管理或清洁工作，真正的生活中心也在新城中[5]。人口置换，必然带来文化变迁，在旅游大潮的冲击下，古城的一些传统文化正在变异、消失，没有文化和历史底蕴的古城将变为躯壳一具。4.旅游产品特色不足，结构单一。在整体区域上，缺乏特色游览点以形成分散遗产地游客的新旅游线路。丽江的自然旅游资源和人文资源大都具有鲜明的个性，但开发旅游资源的手段方式与其他地区基本雷同，不能独辟蹊径，因而没有充分展现丽江旅游独特的魅力。特别是丽江人文旅游资源的开发还较为滞后，现存的开发又多停留在表层。

经过几年的发展，丽江旅游设施接待能力已经能满足旺季需求了，但由于旅游产品结构比较单一，主要是遗产地观光，因此又出现了淡季旅游设施大量闲置的问题，这些旅游设施的维护支持费用很高，这些问题都会直接影响到丽江旅游的健康快速发展。

1.保护旅游资源。旅游业的发展，资源是基础，因此旅游发展的各利益相关者，包括政府、旅游经营者、城市居民和旅游者，都要树立可持续发展的观念，追求自身利益的同时也要保护旅游资源。其中政府是保护资源的主导力量，因为政府的决策影响着其他相关者。政府官员首先要树立正确的发展观，有了观念的保证，才能在政策、法规、决策上对其他旅游利益相关者加以引导、限制和规范，确保资源的可持续利用。对旅游经营者主要通过政策、法规、制度的形式来规范，对城市居民和旅游者主要通过宣传教育的方式来帮助其树立保护的观念。

2.真正实施文化经济战略。我们要从战略高度明确丽江城市旅游业可持续发展的思路。丽江旅游业的发展与丽江城市，尤其是与丽江古城的保护和发展休戚相关，必须走城市与旅游一体化发展的道路，而且城市旅游的发展必须找准方向和立足点，也就是明确自身的优势和核心竞争能力所在。勿庸置疑，丽江的旅游发展应打文化牌，靠文化取胜。

丽江由一个滇西北小城成为世界范围内人们追逐的旅游热点，这很大程度上归功于丽江世界遗产的文化品牌。文化为丽江旅游业的第一次创业带来了辉煌，经过十几年的发展，可以说现在丽江旅游业处于提质增效，变数量规模型为质量效益型发展模式的第二次创业关口，在这一过程中，必须真正实施文化经济战略，走可持续旅游发展道路。

在丽江旅游的第一次创业中，已意识到了文化的经济价值，但是对文化资源的应用还停留在浅表层次，比如旅游产品中只有供游客观赏的一些表层文化现象，而缺乏让游客认同、参与和体验的深层次的文化因素。而且，在旅游开发中存在的'一些问题，使丽江传统文化受到了外来文化的冲击与同化，出现了文化商业化、传统文化弱化等现象，比如为了迎合旅游的需要，在一些项目和内容上改变纳西文化的原貌，使其商品化、庸俗化，这在一些民族歌舞的表演和旅游产品的开发上表现得尤其突出，纳西古乐演奏为了迎合游客的欣赏需求，而增加了伴舞，在视觉效果上就造成像是乐队在为舞蹈伴奏，舞蹈反而成了主体，歪曲了艺术的本相。因此现阶段丽江旅游发展的文化经济战略要避免已经出现的问题，挖掘以东巴文化为主体的纳西族传统文化内涵，将文化资源优势转化为经济优势、社会优势和环境优势。具体来说，笔者认为需要在以下几个方面加以实施：（1）要严格按照城市规划确定的城市功能和发展目标进行城市建设。在20的丽江城市发展概念性规划中城市的功能定位是世界文化遗产，国家历史文化名城，世界精品旅游城市，云南西北部的区域旅游中心，玉龙雪山风景名胜区主景区之一。发展目标是将丽江建设成为一个民族城市、文化城市和生态城市。从城市功能定位和发展目标来讲都是正确的，但只是一种理想，在现实中却因为这样那样的原因出现了各种城市建设的败笔，比如新城对老城的挤压现象，新城中出现的假古董建筑等等，这就要求政府、旅游开发者和居民树立起保护意识和观念，在实践中切实保护好文化遗产，实现丽江城市的发展目标。（2）加强城市传统文化的保存和传承。在城市环境中，纳西族文化一方面被作为稀缺文化资源来宣传和保护，而另一方面则是现实中的众多纳西人身不由己地投入到城市文化的洪流中，接受外来文化的冲击和融合。照此下去，可以预见随着共同文化的形成，许多原先存在于地区、村庄、家族或宗教共同体中的乡土性传统即便没有完全消失，也会被削弱，只能在一些典礼性或宣传性的场合出现，甚至最终与主流文化融为一体，无处寻觅。因此必须建立起一套传统文化保存和传承的机制，必须加大对传统文化如东巴文化的调查、分类整理工作，在此基础上制定出各类东巴文化的保护及开发措施；要做好纳西族的保护工作，因为纳西民族是东巴文化产生、生存和发展的土壤；加大东巴文化的教育力度和范围，普及东巴文化。（3）通过产业开发，阐释、活化东巴文化。将东巴文化从资源优势转化为效益优势，实现良好的经济、社会、环境效益，要借助目前文化产业大发展的东风，抓住东巴文化的核心内容和精神用阐释、活化等手段展现东巴文化，开发出东巴文化系列的旅游精品、极品，从而打造丽江的东巴文化品牌。

3.提升旅游产品质量及结构。丽江城市旅游产品开发能力有待提升，现有旅游产品相对单一，可以说仍以观光产品为主，休闲娱乐、文化体验旅游产品开发欠缺，这显然是不利于旅游产业的长远发展的，今后应从以下几个方面努力提升旅游产品的质量及结构：

一方面，要提升观光产品质量。建议减少团队周游观光型旅游，发展个体或家庭小组式的逗留参与体验型旅游。团队周游大多为走马观花式的旅游，在丽江停留的时间较短，一般一至两天，旅游内容很少，旅游范围窄，知识含量低，只能达到“到此一游”的效果。个体或家庭小组型的旅游，活动自由度大，范围广而且深入，一般停留时间较长，平均为一周左右。这种旅游方式，既能满足旅客参与体验的心理需求，日均消费也大大增加，而且对古城的压力也较小。如果丽江有关部门能设立一些信息中介服务机构，通过网上或电话预订等方式，解决游客的住、行和游问题，相信这种方式更受游客欢迎。另一方面，要丰富其他产品类型，开发高层次旅游产品，尤其是要重点开发生态和文化旅游产品。因为生态旅游和知识文化型旅游，对资源和环境的破坏程度比较低，具有回头客多，生命周期较长的特点，而且能满足旅游者求知、体验的旅游需求发展趋势，从而有利于旅游业的提升和发展。比如可下力气开发玉龙雪山和老君山的生态探险旅游、科学考察旅游，泸沽湖、老君山和小凉山的民俗生态旅游产品、东巴文化旅游精品，真正实现旅游产品传播文化、使游客认同文化的作用。此外，还可以利用丽江的相对区位优势，发挥云南西北部经济、文化中心的作用，依托新城区的开发建设，增强接待能力，开发非资源型的旅游产品，如会议旅游、节事旅游、购物旅游等产品；利用得天独厚的气候条件，开发面向以攀枝花市和藏区为主的避暑避寒疗养产品等等。总之，要形成合理的产品体系，改变目前由于以观光产品为主造成的淡旺季分明的格局，使游客的时间分布趋于分散，减轻对古城的环境压力，缓解淡季过淡的问题，使古城旅游走低密度高质量的可持续发展之路。最后，旅游产品的开发要关注城市居民的利益。一个优秀的旅游城市，首先要能给城市居民提供优良的人居环境，满足居民的游憩需求，因此在丽江这样一个以建设国际级旅游城市为目标的城市里，必须要满足城市居民对城市的功能需求。一方面要减轻旅游活动对居民正常生活的干扰程度，另一方面要考虑安排居民日常的游憩设施、产品和活动，比如新旧两区结合处的狮子山可作为居民的重要游憩场所，适当增加山上绿地和公共活动场地和设施，增设上山通道，方便城市居民；充分利用纳西族的风俗习惯，举办各种民俗活动，如打跳是纳西族人非常喜爱的文化活动，就可以定期举办打跳晚会，给居民参与娱乐的机会，丰富居民的文化生活。

四、结语。

丽江旅游的第一次发展取得了辉煌，可以说现在正处于提质增效的第二次创业关口。本文仅针对目前丽江城市旅游发展中存在的主要问题，从宏观上提出了各旅游利益相关者必须树立可持续发展的观念，贯彻实施文化经济战略，提升旅游产品质量，优化旅游产品结构的对策。当然，丽江城市旅游业的进一步发展离不开城市本身的可持续发展，离不开城市社会方方面面的支持和共同努力。

参考文献：

[1]云南丽江古城等被授予国家5a级旅游景区称号[eb/ol].http：///xwzx/gnsz/gdxw/07/16/.

[2]丽江市委书记：对丽江旅游产业发展战略再思考[eb/ol].http：///1223/.

[4]unesco.aheritageprotectionandtourismdevelopment：casestudyoflijiangancienttown，china，april.

[责任编辑安世友]。

智慧城市发展战略篇十

智慧城市是继数字城市和智能城市后的城市信息化高级形态，是信息化、工业化和城镇化的深度融合。发展智慧城市，是提高城镇化质量，缓解当前日益严重的“大城市病”的重要举措，建设智慧城市是经济增长“倍增器”和发展方式的“转换器”。智慧城市不仅会改变居民的生活方式，也会改变城市生产方式，保障城市可持续发展当前推进我国智慧城市建设有利于推进我国内涵型城镇化发展;有利于培育和发展战略性新兴产业，创造新的经济增长点;有利于促进传统产业改造升级、社会节能减排，推动经济发展方式转型;有利于我国抢抓新一轮产业革命机遇，抢占未来国际竞争制高点。

智慧城市是城市信息化的高级形态，智慧城市建设有利于实现经济、社会、生态的可持续发展;以信息技术为基础，依托信息产业发展和技术创新应用推动城市经济社会发展模式转型和城市治理的现代化;通过整合各种信息资源，全面提升城市居民的生活质量和幸福指数。事实上，智慧城市建设是经济发展模式创新在特定空间上的具体体现，是一场信息产业再升级和信息技术创新引导的城市经济社会转型和生产生活方式变革。这就要求城市发展既要在技术上实现透彻感知、互联互通和深入智能，更要实现城市经济、生活和管理上的全面“智慧”。

智慧城市建设的现实需求与战略意义。

“十二五”时期，我国将全面进入城市时代，亟需充分利用城市信息化把握发展机遇，改变以往城市经济发展和社会管理中面临的诸多失衡问题，以及应对城镇化过快发展所蕴藏的“大城市病”集中爆发风险。基于这一现实需求，加快推进城市“智慧化”，实现城市经济“智慧增长”具有重要的战略意义。“智慧城市”是继“数字城市”和智能城市后的城市信息化高级形态，是经济增长“倍增器”和发展方式的“转换器”，有助于促进城市经济、社会、环境协调、可持续发展，具体而言:(1)发展智慧城市是提高城镇化质量、推进内涵型城镇化建设的重要举措。建设“智慧城市”有利于提升城市基础设施和公共服务的运行效率，通过引进电子信息化技术，实现电子政务，提高信息传递速度以及实现各部门之间的资源共享，以提升公共服务部门的行政效率和决策水平，切实解决城市居民最关心、最直接的现实问题，使全体居民更多地分享信息化和城市化发展成果，推动城镇化发展模式由侧重数量，关注经济要素集聚的外延型城镇化向重视质量、突出城市功能完善和经济社会效益提升的内涵型城镇化转变。

智慧城市对经济发展方式的影响主要通过两条路径实现:在生产方式方面，智慧城市建设将为信息技术应用提供更为广阔的市场空间，有助于增强企业技术创新激励和动力，促进信息技术产业化和传统产业信息化，加快产业转型和结构优化，推动生产方式由“高能耗高物耗、高污染、高排放”向“绿色、低碳、高效”转变。在消费方式方面，智慧城市将虚拟世界与现实世界有机结合，通过网络消费、电视购物、远程服务等消费方式减少中间环节，实现成本节约与资源的循环利用，推进节能减排和产业转型。

（4）发展智慧城市有利于抢占未来科技制高点，提升城市核心竞争力。建设智慧城市，有助于我国把握第三次信息革命的机遇，发展物联网、云计算、3s等高端信息技术，抢占未来科技制高点，提升城市的创新力和竞争力。

智慧城市建设的基本条件与现实基础。

在“十二五”时期，智慧城市与集成电路、智慧工业、地理信息、软件信息服务等共同列入新一代信息技术，成为国家“十二五”规划以及“十二五”科技计划的规划重点，以及信息化带动工业化战略的重要着力点。

加快发展智慧城市的战略思考与对策建议。

在智慧城市的建设中，要处理好市场“无形之手”和政府“有形之手”之间的关系，建立市场调节和政府引导共同作用的动力机制。一方面，要重视市场配置资源的基础作用，一方面，要充分发挥政府在公共资源配置中的引导性作用，制定相对完善的产业政策、财税政策和金融政策，营造良好的政策环境，引导资金、技术、人才等要素向智慧城市相关产业流动。

一要建立统一、有效的领导决策机构，健全智慧城市建设的领导机制;二要将智慧城市发展与国家城镇化、信息化战略以及战略性新兴产业发展战略有机结合起来，制定统一的、专门的智慧城市及相关产业发展规划与实施方案，推进城市和产业发展合理布局;三要加强区域间协调，鼓励各城市根据区域产业、科技、文化、资源等不同发展优势和特色，探索智慧城市的特色化道路，突出地方特色和个性，打造建设智慧城市的特色牌和创新牌。（2）坚持技术创新与金融创新“两轮驱动”

智慧城市建设要处理好技术创新与制度创新的关系，促进产业技术与金融资本的有效对接，发挥民营企业和民间资本在智慧城市建设中的重要作用。要注重物联网、云计算、3s等核心技术的研发，加快相关产业关键技术攻关，掌握一批自主知识产权，不断改变我国信息技术对外依存度高的问题。要发挥民营科技企业的创新作用，培育和壮大一批具有自主知识产权和国际核心竞争力的企业。

（3）处理好信息基础设施建设与信息集成共享的关系。

建立“智慧城区”或“智慧社区”，发挥其示范和带动作用，由点到线、由线到面、逐步扩展、不断提高，进而带动整个城市的信息化和智慧化。要率先在交通、环境、医疗、教育等领域推进智慧化项目建设，解决大城市“出行堵”、“环境差”、居民“看病难、看病贵”、教育不公平等迫在眉睫的现实问题，提升城市居民的公共服务质量和水平，引导广大群众和社会各界积极响应、支持和参与智慧城市建设。

为什么要发展智慧城市？智慧城市的原因？

定义：智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。

原因：（1）一方面是中国目前的发展主要以城镇化为重心，城镇化发展带来的诸多问题嗜待解决，而智慧城市很有可能能够解决这些问题；目前，我国正处于城镇化加速发展的时期，部分地区“城市病”问题日益严峻。为解决城市发展难题，实现城市可持续发展，建设智慧城市已成为当今世界城市发展不可逆转的历史潮流。

（3）最后，智慧城市建设是需要不断的创新的，而中国目前正在提倡创新，由此可提升经济发展水平，扩大就业，改善环境、提高能源、资源利用率。

智慧城市发展战略篇十一

记者11日从国家发展改革委了解到，在发展改革委、中央网信办牵头的新型智慧城市建设部际协调工作组指导下，我国第一本国家层面的智慧城市年度综合发展报告《新型智慧城市发展报告—》正式发布。

报告由25个部门联合编制，中国计划出版社出版发行。

报告分为上下两卷，总计113万余字。上卷分为总体进展篇、部门工作篇、重点领域篇、评价标准篇、专题研究篇和交流合作篇六个篇章，并收录了部门发布的智慧城市政策文件;下卷为优秀实践篇，收录了各部门和社会组织提供、经专家评选出的优秀实践案例。《发展报告》较为全面地展示了新型智慧城市的发展理念、部际协调工作组成员单位最新工作进展、最新研究成果，以及各地方和行业优秀案例，对引导地方务实推进新型智慧城市建设具有重要参考价值。