不断评估和调整方案,是确保其有效性和适应性的关键。方案的可持续性也是需要考虑的一个因素,我们需要设计一个能够适应不同情况的方案。方案的效果需要不断监测和评估。
打击治理电信网络诈骗犯罪工作方案篇一
《工作》是埃曼诺·奥尔米执导的剧情片,loredanadetto和sandropanseri出演。该片讲述了一个15岁乡下男孩到米兰的大公司谋职的经过。以下是小编整理的打击治理电信网络诈骗工作方案范文六篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
近日,全市打击治理电信网络诈骗犯罪和跨境突出犯罪工作协调小组视频调度会召开。市政府党组成员、市公安局党委书记、公安局长李劲松出席会议。
会议通报了全市打击治理工作整体情况,对5家银行、通信运营商营业部和4个乡镇给予黄牌警告;人民银行岳阳中心支行、市通信发展管理办公室作了工作部署;3家银行、两家通信运营商营业部及3个乡镇分别作了表态发言。
李劲松就进一步抓好打击治理工作强调,要坚持问题导向,真正把“11.3”、“12.7”会议精神落地落实,充分发挥协调小组的统筹引领职能;要坚持综合施策,全面压实地方管理主体责任,做实做强反诈中心;要坚持主动出击,迅速掀起“五大攻坚战”热潮,聚焦落实“一清单、一方案”,一棒接着一棒跑,一锤接着一锤敲,着力打一场整体仗、攻坚仗;要坚持系统思维,建立健全长效常治工作机制。全面锻造业务过硬的反诈队伍,全市各级各部门要进一步提升站位、扛牢责任,以苦干实干换取人民群众实实在在的获得感,努力为建设更高水平的平安岳阳、法治岳阳作出新的更大贡献。
随着社会进入网络信息时代。大家的信息来源越来越广,但信息的真实性却难辨真假。近期,各高校出现多起学生因网络兼职被骗案件。诈骗分子往往摸准了高校大学生单纯、富有同情心、防范意识差、法制观念不强的弱点,利用各种手段(比如:打字员、刷单员等省时省力来钱快的信息)想方设法骗取学生钱财。为提高同学们对各类诈骗方式的鉴别能力和自我防范意识。我社与初等教育学院inter社团联合组织一次防诈骗签字活动。从而提高同学们的“兼职信息需谨慎”意识。明白“脚踏实地才是真”的道理。
1、提高同学们的惕性和对虚假信息的辩知能力,避开非法集资校园诈骗的陷阱,不要因贪图小便宜而上当受骗,有效保障自身权益不受侵害。
2、让更多的人知道轻信和散播虚假信息的危害。
3、让大家明白财富不可能不劳而获,只有脚踏实地才能获得。
勿轻信、不误传、同努力、抵虚假。
1、两社团做好联谊工作,并商讨活动相关事宜。
2、在人员流动多的地方(老食堂、新食堂门口等)向同学们解说虚假信息的危害,并让同学在条幅上签字,做出自己的一份保障。
3、对本次活动进行及时宣传以及相关平台推送。
4、调查本次活动的影响力,两社团对此活动做出总结。
1、活动时间:中午时间(周一至周五任意几天)。
2、活动地点:河北民族师范学院人员流动处(老食堂、新食堂门口)。
六、主办单位及参加人员。
1、主办单位:河北民族师范学院校团委。
2、活动负责人:
3、参加人员:河北民族师范学院所有学生自愿签字。
(一)活动准备。
2、引导人员:活动中需要有人拉条幅,向同学们宣传有关本次活动并引导同学们签下“保书”。(勤工俭学社:预报15人,ier创业社:预报12人)。最终人员汇总到两社团社长处。
3、人员工作分配:由两社团秘书部负责协调安排两社团活动中人员的工作情况。
4、赞助商的确定:两社团至少各自找到一个赞助商,把资金做足准备。
5、条幅的制作:由两社团各部门商讨设计一个或两个条幅内容(条幅数量视资金而定),并制作出来,备用。
6、展板制作:两社团有关部门制作一张或两张有关本次活动的展板。
7、桌椅借取:由两社团组织部负责桌椅的借取归还工作。
8、其他物品的准备:马克笔数支(视赞助资金而定)。
9、其他以上没提到的准备事宜,由两社长商讨后决定。
(二)活动流程。
1、召开签字活动开幕式(签字活动开展之前的某一天)。
由两社团各部门负责人以及预报的25人参与本次会议,会议中介绍参会人员、活动目的及意义、宣读预报人员的工作安排、提示活动中需注意的相关事宜。注意会议照片的采集工作以及会场的纪录卫生问题。
2、活动开展。
在活动过程中,参加人员向学生门解说虚假信息的危害,并告诉大家不要转发虚假信息,并引导大家签下“保书”。
3、活动结束。
用过这次签字活动,让更多的人知道虚假信息的危害,提高同学们的惕性,不轻易相信网上的虚假信息,能辩识出虚假信息,不散播虚假信息。呼吁大家可以正视兼职信息,预防网络诈骗。真正认识到天下没有免费的午餐只有通过自己的不懈努力才能得到应得的财富。只有脚踏实地才能获得自己想要的生活。不要只想着不劳而获,这样只会使自己陷入绝境。
1、物品归还:由两社团组织部负责。
2、卫生清理:由两社团策宣部负责。
3、学时统计:由两社团秘书部填写表格。
4、照片采集:由两社团指定人负责拍照,并上交筛选、备用。
5、活动宣传:两社团利用自己的宣传平台自行解决即可。
6、做好本次活动电子版、纸质版存档工作。
7、以上没提到的均由两社长商讨后决定。
1、本次活动可由全校师生和工作人员共同参与。
2、活动过程中注意安全问题。
3、活动时间视情况进行更改。
4、活动做好充足准备,以便更有秩序的进行。
5、所有没涉及到的问题,经社团负责人商讨后决议。
近年来,电信诈骗案件时有发生。严重影响了广大人民群众的生活,造成了巨大的经济损失,人民群众深受其害。为有效控制此类案件的高发,减少人民群众的财产损失,提升广大人民群众的安全感和满意度,经镇党委、政府研究决定,在全镇范围内开展为期四个月的打击和防范电信诈骗犯罪专项行动。为确保专项行动有效开展,特制定本方案。
此次集中打击整治行动围绕构建和谐社会和新一轮创建“平安格林”建设目标,以“打现行、压发案、防反弹、保成果”为主线,进一步加大打击和宣传防范力度,进一步落实综合治理措施,夯实基层基础工作,加快构建打击整治长效机制,巩固扩大专项行动战果,全面遏制电信诈骗犯罪,确保人民群众安居乐业和社会长治久安。行动总体上要达到三个效果:一是打击的声势要强大;二是宣传的氛围要浓厚;三是整治的效果要明显。
为确保这次专项行动各项工作落到实处,经研究决定成立格林镇打击和防范电信诈骗犯罪专项行动领导小组。
组 长:杨志安(镇党委副书记、政法委书记)。
副组长:朱永科(格林派出所所长)。
成员单位:文广站、派出所、司法所、综治办、安监站、格林信用社、太平信用社、电信支局、移动公司网点、市场监管分局,各村(居)。
领导小组下设办公室于派出所,朱永科同志兼任办公室主任,各成员单位领导任办公室副主任,负责组织、协调、督导各项工作。各单位将开展的工作分阶段报镇综治办。
(一)动员部署阶段(2021年5月8日至2021年6月30日)。健全工作机构,制定工作方案,召开全镇打击和防范电信诈骗犯罪专项行动动员大会对专项行动进行动员部署。各村、各成员单位要结合本辖区、本单位实际,制定细化方案,成立领导小组及其办公室,并召开会议动员部署。
(二)集中攻坚阶段(2021年7月1日至2021年11月30日)。各单位要按照行动的整体安排部署,全面启动落实打击和防范措施,组织开展一系列专项打击、防范行动,多部门配合,多措并举,向电信诈骗犯罪发起凌厉攻势,确保取得最大成效。
(三)总结验收阶段(2021年12月1日至2021年12月30日)。对专项行动情况进行全面检查考核和总结,对各单位开展工作情况进行综合考评,针对薄弱环节,提出针对性的对策,全面落实整改措施,巩固和扩大专项行动成果。
(一)各村(居),各部门各司其职,切实发挥职能作用,营造良好宣传氛围。
1.各村要高度重视此项工作,充分利用各村(居)的宣传栏、广告牌以及集中宣传发放宣传单等方式,宣传电信诈骗案件的方式以及防范的方法,教育辖区群众,提升广大人民群众的防范意识。
2.镇宣传办要充分利用广播电台,采取多种形式,揭露电信诈骗的伎俩、手段,时刻提醒广大人民群众增强防范意识。
3.市场监管分局在日常执法活动中,要走进市场、商户、超市、集贸市场等,利用发放宣传单、张贴告示等方式,时刻提醒广大群众,提高识骗防骗的能力。
4.信用社要切实加强内部管理,强化责任、措施落实,有针对性地开展员工培训,提升识骗防骗能力,并在办理转账汇款过程中时刻提醒广大储户警惕电信诈骗,尽可能在第一时间阻止电信诈骗案件的发生。在信用社办公地点利用各种形式对电信诈骗的伎俩、手段进行揭露,教育群众应对办法,提升广大人民群众的防范意识。在派出所办理电信诈骗案件中,提供必要的、快捷的支持(如:及时针对诈骗账户资金来进行止付、冻结等)。
5.电信支局、移动网点、联通网点要充分利用10086、10000、10010等客服平台,做好手机识骗防骗短信,时刻提醒广大用户不要轻信来历不明的电话和短信,不要回拨打过来刚接通就挂断的陌生电话,不要按陌生电话或短信的提示操作转账业务等,并切实配合公安部门开展案件侦查工作。
6.司法所特别是派出所,二家要结合自身实际,采取多种形式进行电信诈骗的宣传,让广大人民群众知晓公检法等国家机关从未设立任何所谓的安全账户,在办理案件时也不会直接电话通知任何人进行转账等相关知识。
7.安监站要切实利用好各类交通运输工具,张贴警示标语,滚动播出识骗防骗的提示,时刻提醒广大人民群众,远离电信诈骗的危害。
8.派出所要尽快梳理各类电信诈骗案件的特征、方式方法,节选经典案例,揭露电信诈骗的伎俩,完善电信诈骗案件的防范提示,以此作为各成员单位宣传的范本。各村要发挥点多、线长、面广,与群众联系密切的工作优势,将防骗宣传纳入到住村民警的日常工作中去,严格落实进单位、进村寨、进学校、进企业、进市场的“五进”工作制,积极拓宽防范宣传工作的覆盖面,真正把防骗工作常态化、经常化,努力做到宣传不漏户不漏人。
(二)多部门合作、全力攻坚,掀起打击电信诈骗犯罪的高潮。1、派出所务必迅速建立打击电信诈骗犯罪的快速反应处置预案,明确打击工作团队,针对大要案件全力攻坚。派出所要迅速组织治安和派出所民警认真学习《贵州省公安机关办理电信诈骗案件执法指引》,切实增强广大民警的执法水平和能力,尽可能减少人民群众的损失,为电信诈骗案件的串并案工作提供支撑,也为打击电信诈骗案件摸索出一些新的思路和做法。派出所迅速建立打击电信诈骗案件的快速反应处置预案,同时明确打击电信诈骗案件的工作团队,一旦发生大要案件,立即按照预案要求,在技侦、网安部门的支持下,在第一时间启动侦查工作,原则上以发生地派出所为主,寻求周边派出所帮助,要明确一至两名专职联络员负责本辖区的所有电信诈骗案件的汇总、收集、上报、录入工作,形成联络员制度的长效机制;在案事件信息系统中要认真规范录入电信诈骗案件,切实按照省公安厅下发的《案事件信息系统中电信诈骗信息录入使用说明》完成,同时,认真完善公安部刑侦局《电信诈骗犯罪案件侦查破案协作平台》的录入,为全国公安机关对此类案件的串并案分析做好准备。
2.各村(居),各部门要通力合作,全力打好攻坚战。(1)电信、移动、联通部门要切实按照市公安局、移动公司、联通公司、电信公司联合下发的遵公发(〔2012〕23号)《关于印发遵义市打击防范电信诈骗犯罪协作机制的通知》文件精神,切实做好打击配合工作。明确保卫部门及一名专业人员全力配合公安机关,利用信令点编码倒查(七号信令倒查)的方式,按照电信部门内部管理规定,以受害人电话开始,查找本省电话局端,继续查找可能多个外省电话局端后,最终落地查证发现诈骗窝点的流程,也就是通过被害人电话在运营商信令网中查找来电的上一级电话局端,最终找到网络电话进入电信运营商网络的落地服务器,然后寻找此落地服务器的对接交换服务器,查明软交换服务器后,围绕服务器ip和使用人、软件使用人及其相关的身份、电话、银行账号、虚拟身份展开调查,最终发现诈骗窝点、网络支撑、资金流向等线索。(2)金融部门要切实按照市公安局、中国人民银行遵义市中心支行联合下发的遵公发(〔2012〕25号)《关于印发遵义市打击防范电信诈骗犯罪协作机制的通知》文件精神,切实做好打击配合工作。要求各商业银行明确保卫部门及一名专业人员全力配合公安机关,按照银行内部管理规定,组织协调县内、市内、省内乃至外省相关银行的协调配合。要求在第一时间查询到涉案账户的开户信息、交易明细、同一开户人持有的其他账户以及涉案账户资金拆分的二级账户或银行卡乃至三级账户或银行卡的相关详细情况。与此同时,在电信诈骗犯罪行为发生后,涉案资金尚未全部转移的情况下,各商业银行的联络员在接到公安机关办案民警的电话后或者办案民警将被害人直接带到营业柜台,明确指出被害人已被电信诈骗的,可以先行通知业务人员对涉案账户进行止付、冻结,办案单位在24小时内将正式法律文书和经办人《人民警察证》复印件送达协助查询、冻结的商业银行保卫部门。(3)派出所、司法所要切实按照市中级人民法院、市检察院、市公安局联合下发的遵公发(〔2012〕24号)《关于印发办理电信诈骗案件有关问题的意见的通知》文件精神,组织协调打击电信诈骗的新方法、摸索打击电信诈骗的新思路,统一对电信诈骗犯罪事实和证据的认定和要求。
(一)充分认识打击和防范电信诈骗违法犯罪的重要性和紧迫性。电信诈骗违法犯罪活动牵涉面广、社会影响大,严重威胁广大电信用户、银行储户的财产安全,严重破坏电信运营商和金融企业的形象,同时扰乱了社会治安秩序,增加了不安定因素,破坏了社会和谐。电信诈骗具有高科技违法犯罪的特点,具有较强的隐蔽性、欺诈性,难以识别,难于侦破。各部门各单位对此要引起高度重视,要站在维护社会治安大局稳定的高度,切实加强对防范打击电信诈骗犯罪工作的组织领导。同时,防范和打击电信诈骗违法犯罪需要各部门紧密协作和协调联动,利用综合治理的优势,从源头上根本遏制此类违法犯罪问题的蔓延。(二)联手开展行动,严厉打击电信诈骗违法犯罪活动,并力争在短期内取得明显成效。电信诈骗犯罪危害程度大,该问题已经引起各级领导的高度重视,派出所要尽快与有关部门衔接,建立健全与打击工作相对应的工作机制,寻求有关部门的大力支持,形成工作合力,力争在最快的时间里在全镇掀起打击电信诈骗违法犯罪活动高潮,营造严打高压态势。
(三)加强宣传,切实提高广大人民群众安全防范意识。违法犯罪人员利用电信诈骗的手段和方式推陈出新、防不胜防。公安、电信、金融等部门单位要积极主动和宣传部门沟通联系,争取新闻媒体的大力支持,充分利用广播、电视、报刊等宣传媒介,采取领导或专家访谈、案例剖析、公益广告、新闻发布会、短信温馨提示、警示卡等灵活多样的方式方法,大力加强宣传教育。各银行、电信部门要利用营业优势,直接加强对客户面对面的宣传教育,可以印制相关资料或卡片,在适当场所向市民发放。派出所还可会同教育部门,组织对广大师生进行教育宣传。
(四)督导检查落实。专项行动中,领导小组将组成工作检查组进行督导检查,实行责任倒查。
近年来,xx县人民法院深入贯彻落实国务院、省、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作决策部署,坚持“打、防、管、控、宣”五位一体同步推进,充分发挥审判职能作用,不断提升电信网络诈骗犯罪案件审判质效,坚决遏制电信诈骗犯罪多发高发态势,切实维护人民群众财产安全和社会和谐稳定。
xx法院党组高度重视反电诈工作,按照上级文件要求、相关会议精神,制定《xx县人民法院创建“无电诈单位”实施方案》,进一步统一思想、提高认识,勇于担当、重拳出击,坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发、蔓延势头,坚决维护人民群众财产安全和合法权益。成立了“无电诈单位”活动领导小组,由院长担任组长,各副院长为副组长,相关部门主要负责同志为成员,领导小组办公室设在院刑事审判庭,由刑事审判庭庭长兼任办公室主任,负责领导小组日常管理工作,各办公室成员职责明确、分工明晰。
组织干警学习《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》、“两高两部”联合印发的《关于办理利用信息网络实施黑恶势力犯罪案件若干问题的意见》等4个重磅指导性文件;派干警积极参加各类电信网络诈骗案件业务培训,通过听取课程、研习法律、学习优秀案例、案件讨论交流等形式统一办案意见,提高办案水平。结合“反电诈宣传月”活动、创建“无电诈单位”活动,组织全院干警安装“国家反诈中心app”及国家反诈微信公众号,并向人民群众大力推广,揭露电信网络新型违法犯罪的手段,提高干警、群众对电信网络新型违法犯罪的辨识和防范能力。
严格执行刑法及相关司法解释,把好事实证据关和法律适用关,全面审查证据,准确认定犯罪事实和情节。贯彻宽严相济刑事政策,结合认罪态度和悔罪表现,区别对待,科学量刑,确保罚当其罪。对于犯罪团伙中的组织、指挥、策划者和骨干分子,以及具有从重处罚情节的,坚决依法予以从严从重打击;对于具有从轻、减轻处罚情节且积极赔偿损失、认罪悔罪的,依法从轻或减轻处罚的同时,严格控制、掌握适用缓刑的范围和条件。目前已审结x件x人,判处五年以上重型犯x人,共计退赔x万余元,判处罚金x万元。特别是,审结了备受社会各界关注的牛某某等x人重大电信诈骗案,有力打击和震慑了犯罪分子。
按照“全民参与、靶向宣传、精准防范”的原则,在院机关及各人民法庭悬挂反电诈宣传标语、放置宣传展版,开展下乡、进村、进社区、进单位、进企业、进校园的普法宣传活动,对电信网络诈骗行为进行重点宣讲、重点提醒,全面筑牢“反诈防火墙”。创新宣传方式,利用新媒体定期发布典型案例和防电诈知识x篇,强化“以案说法”、“以案说纪”,通过身边真实案例让群众了解新型诈骗手段及防骗知识,做到反诈骗工作常态化宣传、精准式预警和长期性防范,切实提升群众的知晓率和防范率,营造打击治理电信网络新型违法犯罪的浓厚氛围。
为深入推进全镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作,进一步固化优化去年防范和治理电信网络诈骗犯罪专项行动各项工作措施,扩大有效遏制电信网络诈骗发案快速上升趋势和有力打击涉诈犯罪分子工作战果,健全完善长效工作机制,确保实现标本兼治、综合治理。现根据县委县政府下发的《如东县打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动实施方案(2021~2023年)》文件要求,结合我镇实际,制订本实施方案。
(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真践行以人民为中心的发展思想,统筹境内境外两个战场、网上网下两大阵地、源头末端两个重点,坚持打击、防范、管控、治理、宣传同步推进、多管齐下,大力推动电信网络诈骗违法犯罪打击治理工作体系现代化,坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势,切实维护人民群众合法权益,为洋口争当长三角沿海高质量发展排头兵、奋力谱写“强富美高”新篇章创造和谐稳定的社会治安环境。
(二)基本原则。
——坚持党的领导,发挥政治优势。在镇委的坚强领导下,充分发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿到打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动全过程和各环节。
——坚持统筹协调,形成整体合力。准确把握电信网络诈骗违法犯罪打击治理的系统性、艰巨性、复杂性,优化顶层设计,汇聚各方资源,压实层级责任,形成打击治理工作合力。
——坚持关口前移,强化源头治理。深入分析我镇电信网络诈骗违法犯罪多发、频发的关键问题和薄弱环节,严格落实金融、通讯等重点领域行业监管治理主体责任,持续开展电信网络“黑灰产业”清理整治,从根本上铲除我镇电信网络诈骗违法犯罪的滋生土壤。
——坚持科技赋能,实施精准打防。树立“以数据打网络、以专业打职业”的理念,深入研究新型违法犯罪规律特点,充分运用大数据、互联网等现代手段,探索智能化、专业化打击治理新路径,有效提升前端发现预警、中段拦截阻隔、末端精准打击的能力水平。
——坚持广泛动员,打好全民战役。按照共建共治共享社会治理新格局的要求,把打击治理工作融入镇域社会治理和网格化管理服务体系,紧紧依靠群众,广泛发动群众,全方位、立体化开展宣传发动,打好全社会防诈反诈人民战争。
(三)目标任务。
通过实施为期三年的专项行动,积极构建全链条反诈、全行业阻诈、全社会防诈的打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作体系,实现“四个全面提升”的目标,即:打击治理效能全面提升、源头防范水平全面提升、全民反诈意识全面提升、人民群众安全感和满意度全面提升。
(四)工作重点。
聚焦电信网络诈骗违法犯罪突出的重点地区、重点行业、重点领域,因地制宜组织打击治理工作。
明确四类重点打击对象:
3.为电信网络诈骗违法犯罪提供通讯、网络、软件等技术服务的单位和个人;
4.为电信网络诈骗违法犯罪提供资金结算服务及通道的单位和个人。
建强四个方面工作机制:
1.建强“洋口人不受骗”宣传工作机制。持续推进“入户、入企、入校、入场所、入群(微信群、qq群)”“心防五入”宣传活动,进一步加强青年学生、财会人员及投资理财人员等易受侵害群体的针对性宣教工作,营造“铺天盖地、家喻户晓”的防范宣传声势。
2.建强“洋口人不骗人”诚信监管机制。将反诈工作作为社会信用体系建设的重要一环,不断推进诚信建设制度化、常态化,对本地办理、贩卖“两卡”人员实施严厉打击惩戒措施,对开办涉案“两卡”较多的营业网点和“两卡”人员公开向社会曝光,对寄递业物流网进行严格管控,对将“两卡”邮寄至境外的物流公司和中转站人员进行处罚,对涉诈前科人员和高危人员开展重点管控和教育挽救工作。
3.建强“网上不被骗,上网不骗人”网络环境治理机制。探索建立网络行业治理、网上行为监测、网商群体监管等工作机制,主动排查治理网络虚假广告推送引流、诈骗网站制作维护和非法网络交易等重点违法违规行为,主动研判发现利用“暗网”、“深网”渠道窃取、泄露、非法获取、买卖公民个人信息和社交信息、物流信息等违法犯罪行为,主动纳管我镇通过电子商务平台销售商品或者提供服务的电子商务经营者,坚决打击治理伪劣销售、虚假交易等违法违规行为。
4.建强“追源头、查内鬼、防黑客、筑高墙”行业治理机制。针对银行金融、通讯网络、寄递物流等涉诈重点行业领域开展集中攻坚整治,主动排查发现一批违规出租通信线路、违规批办“两卡”和非法使用卡池、猫池等设备为诈骗团伙服务的违法犯罪行为,主动发现一批人卡分离、境外使用为诈骗资金“洗钱”的第三方支付账户、企业和个人银行账户行为,协助公安机关进行打击治理。
各村(居)、各部门要从防诈反诈的实际出发,精心组织,统筹安排,有力有序推进专项行动。
2021年为“攻坚突破年”。基本建立电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并有效运转,压紧压实各村(居)、各相关部门职责任务,全民防诈反诈的整体氛围明显浓厚,初步取得打击治理成效,全县电信网络诈骗案件多发、频发势头得到明显遏制。
2022年为“巩固提升年”。固化完善电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并高效运转,各村(居)和各相关部门履职更加主动、联动更加顺畅,全民防诈反诈意识能力显著提升,违法犯罪发案数、损失金额出现拐点,全镇电信网络诈骗案件得到有效控制。
2023年为“长效常治年”。不断完备电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并长效运转,全面形成全民防诈反诈工作格局,全镇案件发案总量大幅下降、群众损失金额大幅下降,打击处理人数大幅上升、追赃挽损比例大幅上升,相关经验做法在全县乃至全市有影响,打造具有洋口特色的打击治理电信网络诈骗违法犯罪长效常治工作机制。
(一)强化专业打击,提升打击犯罪效能。
1.建强镇级反诈中心。整合部门资源,配强人员力量,将镇派出所反诈中心升级改造为镇级反诈中心。由全镇各大银行和通讯网络公司明确专人(反诈能手或领域专家)常态化对接联络镇反诈中心开展工作,进一步汇聚共享各方数据,将镇反诈中心打造成资源整合的数据中心、研判打击的指挥中心、部门联动的协调中心,情报信息的发布中心,形成上下联动、合成作战的一体化打击格局。
2.优化完善侦查打击机制。推行电信网络诈骗违法犯罪全案侦查机制,固化境内快侦快打、境外取证打回流战法,对电信网络诈骗违法犯罪及上下游黑灰产业开展全链条打击。积极参与市、县层面组织的跨境打击电信网络诈骗专项行动,全力铲除境外犯罪窝点,有效打击境外犯罪分子对我镇人民群众实施电信网络诈骗行为。
3.提升协同打击惩治效能。健全电信网络诈骗违法犯罪案件会商机制,统一执法办案思想,及时解决案件管辖、法律适用、证据规格等问题,强化追赃挽损,形成打击惩治合力。派出所与银行、通讯运营商的协作,建立线索迅速通报、高效快捷查控等机制,加大涉案信息倒查力度,严惩内外勾结违法行为。
(二)强化行业治理,构建联动共治格局。
4.加强“两卡”(银行卡、电话卡)整治。金融、通信部门严格规范银行卡、电话卡开卡活动,切实落实实名登记等相关要求,派出所加强指导提醒,提升发现异常信息能力水平,会同相关部门完善信息互通共享机制。深入推进“断卡”行动,依法严打非法购买、贩卖“两卡”以及公民个人信息等上下游“黑灰产业”违法犯罪。针对全镇打击治理实际,研究细化执法指引组织开展联合培训,不断提升打击惩处的针对性、实效性。
5.加强行业监管。加大互联网巡查力度,组织开展诈骗信息清理整顿活动,持续净化网络空间。深入推进电话卡、物联网卡实名登记和联网核查,畅通信息渠道,对实名不实人、疑似诈骗犯罪等异常行为,及时下发相关部门依法清理、关停。加快推进全镇互联网域名备案实名校验,严防犯罪分子使用我镇域名实施诈骗。加强银行卡、第三方支付账户开户及使用的安全管理,及时发现堵塞管理漏洞。落实涉案账户管控机制,及时切断资金进出通道。规范银行和通信、互联网、软件开发企业经营行为,加强政策指导,强化行业自律,落实社会责任。
6.加强人员管控。结合“平安前哨”工程,强化本地涉诈重点人员摸排,逐人登记建档,严格管控责任,最大限度防止流出作案,坚决杜绝出境作案。对滞留境外的重点人员,逐人调查、核实甄别,发现有作案嫌疑的,及时劝返并依法采取管控措施。
(三)强化发现预警,提升止付拦截能力。
7.建立精准预警拦截阻断机制。强化金融、通讯、互联网大数据挖掘和运用,形成精准发现、实时预警、有效阻断的预警防范机制,着力提高资金拦截效果。金融部门要积极配合政法部门开展止付冻结、追赃挽损等工作,全力追回被骗资金。
8.建立本地风险防控共享机制。加强金融、通信行业自身异常账户风险防控管理,政法机关要通过案件办理及时发现行业监管漏洞短板,规范“检察建议书、司法建议书、公安提示函”办理,推动相关部门落实风险管控管理,公安要指导配合相关部门开展多维度监测工作,切实提升行业部门发现处置能力。市场监管、税务等部门要落实监管职责,会同金融、通信部门对异常企业名单、异常账户数据共享互通,共同监管,堵截漏洞。
(四)强化社会动员,增强全民防诈意识。
9.全面加强反诈宣传。大力推进防诈反诈宣传进机关、进农村、进社区、进家庭、进校园、进企业等活动,公安机关要强化信息预警推送机制,及时提醒、指导村(居)、部门采取针对性宣传。宣传、网信、公安、司法等部门要创新宣传形式内容,改变“喊口号”式宣传,积极制作反诈短视频、反诈微电影、反诈小课堂,并通过微信、抖音、快手等平台进行发布。各部门、各村(居)要通过多形式、高频次、全覆盖的防诈反诈宣传,让广大群众随处看得到、听得着、可咨询,营造浓厚的全民防诈反诈氛围。
10.共同做好教育宣传。各村(居)、企事业单位、社会团体积极参与反诈防诈工作,加强单位职工及其近亲属、管理服务对象、下属机构相关人员的教育防范,增强防骗意识,做到自身和关联人员不上当、不受骗。
11.深入开展“无诈”活动。深入开展“无诈机关”、“无诈村居(社区)”、“无诈校园”、“无诈企业”等系列活动,积极组织开展反诈宣传志愿活动,发动全社会力量与诈骗行为作斗争。针对易受侵害群体,加大针对性宣传教育力度,揭露犯罪伎俩,剖析诈骗案例,宣讲政策法规,提高防骗能力。
(五)强化协同治理,提升组织推进水平。
12.加强工作联动。牢固树立全镇“一盘棋”的工作理念,强化上下贯通、整体联动,推动情报共享、资源共用、情况互通、工作互动,实现打击治理工作跨部门、跨区域、跨层级的会商会办、协同治理、督查考核。
13.加强区域协同。按照统一部署,组织精干力量赴发案重点地区开展驻点行动,有效实施前置打击、集群打击、精准打击。深度研究电信网络诈骗违法犯罪规律特点,超前应对电信网络诈骗违法犯罪的变化趋势,不断提升工作前瞻性、主动性、针对性。
(一)强化组织领导。成立打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作领导小组,领导小组办公室设在镇政法中心。由相关职能部门牵头,成立综合协调、打击反制、宣传防范、行业整治、监督检查等专项工作组,分工负责、密切协作,形成整体合力。领导小组办公室下设反诈工作专班,抽调政法、纪检、宣传、公安、人行等部门专业人员,统筹推进专项行动。各村(居)要参照成立领导小组,搭建工作专班,整合资源力量,切实扛起打击治理电骗违法犯罪的工作责任,确保各项决策部署落到实处、取得实效。
(二)强化制度建设。建立研判会商制度,由打击治理电信网络诈骗违法犯罪领导小组办公室主任或副主任召集,相关成员单位参与,定期研判发案形势、交流工作情况、通报存在问题、下发工作指令,确保各项工作高效有序推进。建立通报挂牌和倒查制度,对发案数量排名靠前的村(居)和行业单位进行通报,对三次以上被通报的,实行挂牌整治;对诈骗金额50万元以上的案件及查获的本地电信网络诈骗窝点,全环节开展倒查,查找防范监管漏洞。建立信息报送制度,镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪领导小组办公室会同派出所反诈中心,扎实开展全镇高发易发案情形势分析研判和镇、村两级警情、资金等数据汇总工作。各村(居)和成员单位通过镇区半月分析研判报告和部门平安建设月报报送专项行动开展情况,并按要求做好相关统计报表工作,及时报送好经验好做法。领导小组办公室将编发打击治理工作简报,反映工作动态,交流经验做法,促进相互学习借鉴。
(三)强化支撑保障。围绕人力、资金、物资、技术、政策等重点方面,调动各类资源、汇聚各种数据、发动各方力量,全面落实专项经费、设备采购、宣传防范等工作支撑保障措施,进一步健全完善预警拦截机制保障,加大专业人才储备,加强政策研究,凝聚执法共识,为深入推进打击治理工作奠定坚实基础。
(四)强化监督考核。将打击治理电信网络诈骗违法犯罪纳入对各村(居)、各部门平安法治建设考核。镇政法中心会同相关职能部门,将专项行动纳入日常监督、巡视巡察范畴,经常性开展督导检查,推动专项行动深入开展。对组织有序、措施扎实、成绩突出的村(居)和部门,予以褒扬激励;对思想不重视、责任不落实、工作不到位的,进行通报批评、限期整改;对工作不力造成不良后果的,依规依纪依法严肃问责。
为深入推进全镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作,进一步固化优化去年防范和治理电信网络诈骗犯罪专项行动各项工作措施,扩大有效遏制电信网络诈骗发案快速上升趋势和有力打击涉诈犯罪分子工作战果,健全完善长效工作机制,确保实现标本兼治、综合治理。现根据县委县政府下发的《如东县打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动实施方案(2021~2023年)》文件要求,结合我镇实际,制订本实施方案。
(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真践行以人民为中心的发展思想,统筹境内境外两个战场、网上网下两大阵地、源头末端两个重点,坚持打击、防范、管控、治理、宣传同步推进、多管齐下,大力推动电信网络诈骗违法犯罪打击治理工作体系现代化,坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势,切实维护人民群众合法权益,为洋口争当长三角沿海高质量发展排头兵、奋力谱写“强富美高”新篇章创造和谐稳定的社会治安环境。
(二)基本原则。
——坚持党的领导,发挥政治优势。在镇委的坚强领导下,充分发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿到打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动全过程和各环节。
——坚持统筹协调,形成整体合力。准确把握电信网络诈骗违法犯罪打击治理的系统性、艰巨性、复杂性,优化顶层设计,汇聚各方资源,压实层级责任,形成打击治理工作合力。
——坚持关口前移,强化源头治理。深入分析我镇电信网络诈骗违法犯罪多发、频发的关键问题和薄弱环节,严格落实金融、通讯等重点领域行业监管治理主体责任,持续开展电信网络“黑灰产业”清理整治,从根本上铲除我镇电信网络诈骗违法犯罪的滋生土壤。
——坚持科技赋能,实施精准打防。树立“以数据打网络、以专业打职业”的理念,深入研究新型违法犯罪规律特点,充分运用大数据、互联网等现代手段,探索智能化、专业化打击治理新路径,有效提升前端发现预警、中段拦截阻隔、末端精准打击的能力水平。
——坚持广泛动员,打好全民战役。按照共建共治共享社会治理新格局的要求,把打击治理工作融入镇域社会治理和网格化管理服务体系,紧紧依靠群众,广泛发动群众,全方位、立体化开展宣传发动,打好全社会防诈反诈人民战争。
(三)目标任务。
通过实施为期三年的专项行动,积极构建全链条反诈、全行业阻诈、全社会防诈的打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作体系,实现“四个全面提升”的目标,即:打击治理效能全面提升、源头防范水平全面提升、全民反诈意识全面提升、人民群众安全感和满意度全面提升。
(四)工作重点。
聚焦电信网络诈骗违法犯罪突出的重点地区、重点行业、重点领域,因地制宜组织打击治理工作。
明确四类重点打击对象:
3.为电信网络诈骗违法犯罪提供通讯、网络、软件等技术服务的单位和个人;
4.为电信网络诈骗违法犯罪提供资金结算服务及通道的单位和个人。
建强四个方面工作机制:
1.建强“洋口人不受骗”宣传工作机制。持续推进“入户、入企、入校、入场所、入群(微信群、qq群)”“心防五入”宣传活动,进一步加强青年学生、财会人员及投资理财人员等易受侵害群体的针对性宣教工作,营造“铺天盖地、家喻户晓”的防范宣传声势。
2.建强“洋口人不骗人”诚信监管机制。将反诈工作作为社会信用体系建设的重要一环,不断推进诚信建设制度化、常态化,对本地办理、贩卖“两卡”人员实施严厉打击惩戒措施,对开办涉案“两卡”较多的营业网点和“两卡”人员公开向社会曝光,对寄递业物流网进行严格管控,对将“两卡”邮寄至境外的物流公司和中转站人员进行处罚,对涉诈前科人员和高危人员开展重点管控和教育挽救工作。
3.建强“网上不被骗,上网不骗人”网络环境治理机制。探索建立网络行业治理、网上行为监测、网商群体监管等工作机制,主动排查治理网络虚假广告推送引流、诈骗网站制作维护和非法网络交易等重点违法违规行为,主动研判发现利用“暗网”、“深网”渠道窃取、泄露、非法获取、买卖公民个人信息和社交信息、物流信息等违法犯罪行为,主动纳管我镇通过电子商务平台销售商品或者提供服务的电子商务经营者,坚决打击治理伪劣销售、虚假交易等违法违规行为。
4.建强“追源头、查内鬼、防黑客、筑高墙”行业治理机制。针对银行金融、通讯网络、寄递物流等涉诈重点行业领域开展集中攻坚整治,主动排查发现一批违规出租通信线路、违规批办“两卡”和非法使用卡池、猫池等设备为诈骗团伙服务的违法犯罪行为,主动发现一批人卡分离、境外使用为诈骗资金“洗钱”的第三方支付账户、企业和个人银行账户行为,协助公安机关进行打击治理。
各村(居)、各部门要从防诈反诈的实际出发,精心组织,统筹安排,有力有序推进专项行动。
2021年为“攻坚突破年”。基本建立电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并有效运转,压紧压实各村(居)、各相关部门职责任务,全民防诈反诈的整体氛围明显浓厚,初步取得打击治理成效,全县电信网络诈骗案件多发、频发势头得到明显遏制。
2022年为“巩固提升年”。固化完善电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并高效运转,各村(居)和各相关部门履职更加主动、联动更加顺畅,全民防诈反诈意识能力显著提升,违法犯罪发案数、损失金额出现拐点,全镇电信网络诈骗案件得到有效控制。
2023年为“长效常治年”。不断完备电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并长效运转,全面形成全民防诈反诈工作格局,全镇案件发案总量大幅下降、群众损失金额大幅下降,打击处理人数大幅上升、追赃挽损比例大幅上升,相关经验做法在全县乃至全市有影响,打造具有洋口特色的打击治理电信网络诈骗违法犯罪长效常治工作机制。
(一)强化专业打击,提升打击犯罪效能。
1.建强镇级反诈中心。整合部门资源,配强人员力量,将镇派出所反诈中心升级改造为镇级反诈中心。由全镇各大银行和通讯网络公司明确专人(反诈能手或领域专家)常态化对接联络镇反诈中心开展工作,进一步汇聚共享各方数据,将镇反诈中心打造成资源整合的数据中心、研判打击的指挥中心、部门联动的协调中心,情报信息的发布中心,形成上下联动、合成作战的一体化打击格局。
2.优化完善侦查打击机制。推行电信网络诈骗违法犯罪全案侦查机制,固化境内快侦快打、境外取证打回流战法,对电信网络诈骗违法犯罪及上下游黑灰产业开展全链条打击。积极参与市、县层面组织的跨境打击电信网络诈骗专项行动,全力铲除境外犯罪窝点,有效打击境外犯罪分子对我镇人民群众实施电信网络诈骗行为。
3.提升协同打击惩治效能。健全电信网络诈骗违法犯罪案件会商机制,统一执法办案思想,及时解决案件管辖、法律适用、证据规格等问题,强化追赃挽损,形成打击惩治合力。派出所与银行、通讯运营商的协作,建立线索迅速通报、高效快捷查控等机制,加大涉案信息倒查力度,严惩内外勾结违法行为。
(二)强化行业治理,构建联动共治格局。
4.加强“两卡”(银行卡、电话卡)整治。金融、通信部门严格规范银行卡、电话卡开卡活动,切实落实实名登记等相关要求,派出所加强指导提醒,提升发现异常信息能力水平,会同相关部门完善信息互通共享机制。深入推进“断卡”行动,依法严打非法购买、贩卖“两卡”以及公民个人信息等上下游“黑灰产业”违法犯罪。针对全镇打击治理实际,研究细化执法指引组织开展联合培训,不断提升打击惩处的针对性、实效性。
5.加强行业监管。加大互联网巡查力度,组织开展诈骗信息清理整顿活动,持续净化网络空间。深入推进电话卡、物联网卡实名登记和联网核查,畅通信息渠道,对实名不实人、疑似诈骗犯罪等异常行为,及时下发相关部门依法清理、关停。加快推进全镇互联网域名备案实名校验,严防犯罪分子使用我镇域名实施诈骗。加强银行卡、第三方支付账户开户及使用的安全管理,及时发现堵塞管理漏洞。落实涉案账户管控机制,及时切断资金进出通道。规范银行和通信、互联网、软件开发企业经营行为,加强政策指导,强化行业自律,落实社会责任。
6.加强人员管控。结合“平安前哨”工程,强化本地涉诈重点人员摸排,逐人登记建档,严格管控责任,最大限度防止流出作案,坚决杜绝出境作案。对滞留境外的重点人员,逐人调查、核实甄别,发现有作案嫌疑的,及时劝返并依法采取管控措施。
(三)强化发现预警,提升止付拦截能力。
7.建立精准预警拦截阻断机制。强化金融、通讯、互联网大数据挖掘和运用,形成精准发现、实时预警、有效阻断的预警防范机制,着力提高资金拦截效果。金融部门要积极配合政法部门开展止付冻结、追赃挽损等工作,全力追回被骗资金。
8.建立本地风险防控共享机制。加强金融、通信行业自身异常账户风险防控管理,政法机关要通过案件办理及时发现行业监管漏洞短板,规范“检察建议书、司法建议书、公安提示函”办理,推动相关部门落实风险管控管理,公安要指导配合相关部门开展多维度监测工作,切实提升行业部门发现处置能力。市场监管、税务等部门要落实监管职责,会同金融、通信部门对异常企业名单、异常账户数据共享互通,共同监管,堵截漏洞。
(四)强化社会动员,增强全民防诈意识。
9.全面加强反诈宣传。大力推进防诈反诈宣传进机关、进农村、进社区、进家庭、进校园、进企业等活动,公安机关要强化信息预警推送机制,及时提醒、指导村(居)、部门采取针对性宣传。宣传、网信、公安、司法等部门要创新宣传形式内容,改变“喊口号”式宣传,积极制作反诈短视频、反诈微电影、反诈小课堂,并通过微信、抖音、快手等平台进行发布。各部门、各村(居)要通过多形式、高频次、全覆盖的防诈反诈宣传,让广大群众随处看得到、听得着、可咨询,营造浓厚的全民防诈反诈氛围。
10.共同做好教育宣传。各村(居)、企事业单位、社会团体积极参与反诈防诈工作,加强单位职工及其近亲属、管理服务对象、下属机构相关人员的教育防范,增强防骗意识,做到自身和关联人员不上当、不受骗。
11.深入开展“无诈”活动。深入开展“无诈机关”、“无诈村居(社区)”、“无诈校园”、“无诈企业”等系列活动,积极组织开展反诈宣传志愿活动,发动全社会力量与诈骗行为作斗争。针对易受侵害群体,加大针对性宣传教育力度,揭露犯罪伎俩,剖析诈骗案例,宣讲政策法规,提高防骗能力。
(五)强化协同治理,提升组织推进水平。
12.加强工作联动。牢固树立全镇“一盘棋”的工作理念,强化上下贯通、整体联动,推动情报共享、资源共用、情况互通、工作互动,实现打击治理工作跨部门、跨区域、跨层级的会商会办、协同治理、督查考核。
13.加强区域协同。按照统一部署,组织精干力量赴发案重点地区开展驻点行动,有效实施前置打击、集群打击、精准打击。深度研究电信网络诈骗违法犯罪规律特点,超前应对电信网络诈骗违法犯罪的变化趋势,不断提升工作前瞻性、主动性、针对性。
(一)强化组织领导。成立打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作领导小组,领导小组办公室设在镇政法中心。由相关职能部门牵头,成立综合协调、打击反制、宣传防范、行业整治、监督检查等专项工作组,分工负责、密切协作,形成整体合力。领导小组办公室下设反诈工作专班,抽调政法、纪检、宣传、公安、人行等部门专业人员,统筹推进专项行动。各村(居)要参照成立领导小组,搭建工作专班,整合资源力量,切实扛起打击治理电骗违法犯罪的工作责任,确保各项决策部署落到实处、取得实效。
(二)强化制度建设。建立研判会商制度,由打击治理电信网络诈骗违法犯罪领导小组办公室主任或副主任召集,相关成员单位参与,定期研判发案形势、交流工作情况、通报存在问题、下发工作指令,确保各项工作高效有序推进。建立通报挂牌和倒查制度,对发案数量排名靠前的村(居)和行业单位进行通报,对三次以上被通报的,实行挂牌整治;对诈骗金额50万元以上的案件及查获的本地电信网络诈骗窝点,全环节开展倒查,查找防范监管漏洞。建立信息报送制度,镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪领导小组办公室会同派出所反诈中心,扎实开展全镇高发易发案情形势分析研判和镇、村两级警情、资金等数据汇总工作。各村(居)和成员单位通过镇区半月分析研判报告和部门平安建设月报报送专项行动开展情况,并按要求做好相关统计报表工作,及时报送好经验好做法。领导小组办公室将编发打击治理工作简报,反映工作动态,交流经验做法,促进相互学习借鉴。
(三)强化支撑保障。围绕人力、资金、物资、技术、政策等重点方面,调动各类资源、汇聚各种数据、发动各方力量,全面落实专项经费、设备采购、宣传防范等工作支撑保障措施,进一步健全完善预警拦截机制保障,加大专业人才储备,加强政策研究,凝聚执法共识,为深入推进打击治理工作奠定坚实基础。
(四)强化监督考核。将打击治理电信网络诈骗违法犯罪纳入对各村(居)、各部门平安法治建设考核。镇政法中心会同相关职能部门,将专项行动纳入日常监督、巡视巡察范畴,经常性开展督导检查,推动专项行动深入开展。对组织有序、措施扎实、成绩突出的村(居)和部门,予以褒扬激励;对思想不重视、责任不落实、工作不到位的,进行通报批评、限期整改;对工作不力造成不良后果的,依规依纪依法严肃问责。
打击治理电信网络诈骗犯罪工作方案篇二
近年来,电信诈骗案件时有发生。严重影响了广大人民群众的生活,造成了巨大的经济损失,人民群众深受其害。为有效控制此类案件的高发,减少人民群众的财产损失,提升广大人民群众的安全感和满意度,经镇党委、政府研究决定,在全镇范围内开展为期四个月的打击和防范电信诈骗犯罪专项行动。为确保专项行动有效开展,特制定本方案。
此次集中打击整治行动围绕构建和谐社会和新一轮创建“平安格林”建设目标,以“打现行、压发案、防反弹、保成果”为主线,进一步加大打击和宣传防范力度,进一步落实综合治理措施,夯实基层基础工作,加快构建打击整治长效机制,巩固扩大专项行动战果,全面遏制电信诈骗犯罪,确保人民群众安居乐业和社会长治久安。行动总体上要达到三个效果:一是打击的声势要强大;二是宣传的氛围要浓厚;三是整治的效果要明显。
为确保这次专项行动各项工作落到实处,经研究决定成立格林镇打击和防范电信诈骗犯罪专项行动领导小组。
组 长:杨志安(镇党委副书记、政法委书记)。
副组长:朱永科(格林派出所所长)。
成员单位:文广站、派出所、司法所、综治办、安监站、格林信用社、太平信用社、电信支局、移动公司网点、市场监管分局,各村(居)。
领导小组下设办公室于派出所,朱永科同志兼任办公室主任,各成员单位领导任办公室副主任,负责组织、协调、督导各项工作。各单位将开展的工作分阶段报镇综治办。
(一)动员部署阶段(2021年5月8日至2021年6月30日)。健全工作机构,制定工作方案,召开全镇打击和防范电信诈骗犯罪专项行动动员大会对专项行动进行动员部署。各村、各成员单位要结合本辖区、本单位实际,制定细化方案,成立领导小组及其办公室,并召开会议动员部署。
(二)集中攻坚阶段(2021年7月1日至2021年11月30日)。各单位要按照行动的整体安排部署,全面启动落实打击和防范措施,组织开展一系列专项打击、防范行动,多部门配合,多措并举,向电信诈骗犯罪发起凌厉攻势,确保取得最大成效。
(三)总结验收阶段(2021年12月1日至2021年12月30日)。对专项行动情况进行全面检查考核和总结,对各单位开展工作情况进行综合考评,针对薄弱环节,提出针对性的对策,全面落实整改措施,巩固和扩大专项行动成果。
(一)各村(居),各部门各司其职,切实发挥职能作用,营造良好宣传氛围。
1.各村要高度重视此项工作,充分利用各村(居)的宣传栏、广告牌以及集中宣传发放宣传单等方式,宣传电信诈骗案件的方式以及防范的方法,教育辖区群众,提升广大人民群众的防范意识。
2.镇宣传办要充分利用广播电台,采取多种形式,揭露电信诈骗的伎俩、手段,时刻提醒广大人民群众增强防范意识。
3.市场监管分局在日常执法活动中,要走进市场、商户、超市、集贸市场等,利用发放宣传单、张贴告示等方式,时刻提醒广大群众,提高识骗防骗的能力。
4.信用社要切实加强内部管理,强化责任、措施落实,有针对性地开展员工培训,提升识骗防骗能力,并在办理转账汇款过程中时刻提醒广大储户警惕电信诈骗,尽可能在第一时间阻止电信诈骗案件的发生。在信用社办公地点利用各种形式对电信诈骗的伎俩、手段进行揭露,教育群众应对办法,提升广大人民群众的防范意识。在派出所办理电信诈骗案件中,提供必要的、快捷的支持(如:及时针对诈骗账户资金来进行止付、冻结等)。
5.电信支局、移动网点、联通网点要充分利用10086、10000、10010等客服平台,做好手机识骗防骗短信,时刻提醒广大用户不要轻信来历不明的电话和短信,不要回拨打过来刚接通就挂断的陌生电话,不要按陌生电话或短信的提示操作转账业务等,并切实配合公安部门开展案件侦查工作。
6.司法所特别是派出所,二家要结合自身实际,采取多种形式进行电信诈骗的宣传,让广大人民群众知晓公检法等国家机关从未设立任何所谓的安全账户,在办理案件时也不会直接电话通知任何人进行转账等相关知识。
7.安监站要切实利用好各类交通运输工具,张贴警示标语,滚动播出识骗防骗的提示,时刻提醒广大人民群众,远离电信诈骗的危害。
8.派出所要尽快梳理各类电信诈骗案件的特征、方式方法,节选经典案例,揭露电信诈骗的伎俩,完善电信诈骗案件的防范提示,以此作为各成员单位宣传的范本。各村要发挥点多、线长、面广,与群众联系密切的工作优势,将防骗宣传纳入到住村民警的日常工作中去,严格落实进单位、进村寨、进学校、进企业、进市场的“五进”工作制,积极拓宽防范宣传工作的覆盖面,真正把防骗工作常态化、经常化,努力做到宣传不漏户不漏人。
(二)多部门合作、全力攻坚,掀起打击电信诈骗犯罪的高潮。1、派出所务必迅速建立打击电信诈骗犯罪的快速反应处置预案,明确打击工作团队,针对大要案件全力攻坚。派出所要迅速组织治安和派出所民警认真学习《贵州省公安机关办理电信诈骗案件执法指引》,切实增强广大民警的执法水平和能力,尽可能减少人民群众的损失,为电信诈骗案件的串并案工作提供支撑,也为打击电信诈骗案件摸索出一些新的思路和做法。派出所迅速建立打击电信诈骗案件的快速反应处置预案,同时明确打击电信诈骗案件的工作团队,一旦发生大要案件,立即按照预案要求,在技侦、网安部门的支持下,在第一时间启动侦查工作,原则上以发生地派出所为主,寻求周边派出所帮助,要明确一至两名专职联络员负责本辖区的所有电信诈骗案件的汇总、收集、上报、录入工作,形成联络员制度的长效机制;在案事件信息系统中要认真规范录入电信诈骗案件,切实按照省公安厅下发的《案事件信息系统中电信诈骗信息录入使用说明》完成,同时,认真完善公安部刑侦局《电信诈骗犯罪案件侦查破案协作平台》的录入,为全国公安机关对此类案件的串并案分析做好准备。
2.各村(居),各部门要通力合作,全力打好攻坚战。(1)电信、移动、联通部门要切实按照市公安局、移动公司、联通公司、电信公司联合下发的遵公发(〔2012〕23号)《关于印发遵义市打击防范电信诈骗犯罪协作机制的通知》文件精神,切实做好打击配合工作。明确保卫部门及一名专业人员全力配合公安机关,利用信令点编码倒查(七号信令倒查)的方式,按照电信部门内部管理规定,以受害人电话开始,查找本省电话局端,继续查找可能多个外省电话局端后,最终落地查证发现诈骗窝点的流程,也就是通过被害人电话在运营商信令网中查找来电的上一级电话局端,最终找到网络电话进入电信运营商网络的落地服务器,然后寻找此落地服务器的对接交换服务器,查明软交换服务器后,围绕服务器ip和使用人、软件使用人及其相关的身份、电话、银行账号、虚拟身份展开调查,最终发现诈骗窝点、网络支撑、资金流向等线索。(2)金融部门要切实按照市公安局、中国人民银行遵义市中心支行联合下发的遵公发(〔2012〕25号)《关于印发遵义市打击防范电信诈骗犯罪协作机制的通知》文件精神,切实做好打击配合工作。要求各商业银行明确保卫部门及一名专业人员全力配合公安机关,按照银行内部管理规定,组织协调县内、市内、省内乃至外省相关银行的协调配合。要求在第一时间查询到涉案账户的开户信息、交易明细、同一开户人持有的其他账户以及涉案账户资金拆分的二级账户或银行卡乃至三级账户或银行卡的相关详细情况。与此同时,在电信诈骗犯罪行为发生后,涉案资金尚未全部转移的情况下,各商业银行的联络员在接到公安机关办案民警的电话后或者办案民警将被害人直接带到营业柜台,明确指出被害人已被电信诈骗的,可以先行通知业务人员对涉案账户进行止付、冻结,办案单位在24小时内将正式法律文书和经办人《人民警察证》复印件送达协助查询、冻结的商业银行保卫部门。(3)派出所、司法所要切实按照市中级人民法院、市检察院、市公安局联合下发的遵公发(〔2012〕24号)《关于印发办理电信诈骗案件有关问题的意见的通知》文件精神,组织协调打击电信诈骗的新方法、摸索打击电信诈骗的新思路,统一对电信诈骗犯罪事实和证据的认定和要求。
(一)充分认识打击和防范电信诈骗违法犯罪的重要性和紧迫性。电信诈骗违法犯罪活动牵涉面广、社会影响大,严重威胁广大电信用户、银行储户的财产安全,严重破坏电信运营商和金融企业的形象,同时扰乱了社会治安秩序,增加了不安定因素,破坏了社会和谐。电信诈骗具有高科技违法犯罪的特点,具有较强的隐蔽性、欺诈性,难以识别,难于侦破。各部门各单位对此要引起高度重视,要站在维护社会治安大局稳定的高度,切实加强对防范打击电信诈骗犯罪工作的组织领导。同时,防范和打击电信诈骗违法犯罪需要各部门紧密协作和协调联动,利用综合治理的优势,从源头上根本遏制此类违法犯罪问题的蔓延。(二)联手开展行动,严厉打击电信诈骗违法犯罪活动,并力争在短期内取得明显成效。电信诈骗犯罪危害程度大,该问题已经引起各级领导的高度重视,派出所要尽快与有关部门衔接,建立健全与打击工作相对应的工作机制,寻求有关部门的大力支持,形成工作合力,力争在最快的时间里在全镇掀起打击电信诈骗违法犯罪活动高潮,营造严打高压态势。
(三)加强宣传,切实提高广大人民群众安全防范意识。违法犯罪人员利用电信诈骗的手段和方式推陈出新、防不胜防。公安、电信、金融等部门单位要积极主动和宣传部门沟通联系,争取新闻媒体的大力支持,充分利用广播、电视、报刊等宣传媒介,采取领导或专家访谈、案例剖析、公益广告、新闻发布会、短信温馨提示、警示卡等灵活多样的方式方法,大力加强宣传教育。各银行、电信部门要利用营业优势,直接加强对客户面对面的宣传教育,可以印制相关资料或卡片,在适当场所向市民发放。派出所还可会同教育部门,组织对广大师生进行教育宣传。
(四)督导检查落实。专项行动中,领导小组将组成工作检查组进行督导检查,实行责任倒查。
打击治理电信网络诈骗犯罪工作方案篇三
近年来,xx县人民法院深入贯彻落实国务院、省、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作决策部署,坚持“打、防、管、控、宣”五位一体同步推进,充分发挥审判职能作用,不断提升电信网络诈骗犯罪案件审判质效,坚决遏制电信诈骗犯罪多发高发态势,切实维护人民群众财产安全和社会和谐稳定。
xx法院党组高度重视反电诈工作,按照上级文件要求、相关会议精神,制定《xx县人民法院创建“无电诈单位”实施方案》,进一步统一思想、提高认识,勇于担当、重拳出击,坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发、蔓延势头,坚决维护人民群众财产安全和合法权益。成立了“无电诈单位”活动领导小组,由院长担任组长,各副院长为副组长,相关部门主要负责同志为成员,领导小组办公室设在院刑事审判庭,由刑事审判庭庭长兼任办公室主任,负责领导小组日常管理工作,各办公室成员职责明确、分工明晰。
组织干警学习《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》、“两高两部”联合印发的《关于办理利用信息网络实施黑恶势力犯罪案件若干问题的意见》等4个重磅指导性文件;派干警积极参加各类电信网络诈骗案件业务培训,通过听取课程、研习法律、学习优秀案例、案件讨论交流等形式统一办案意见,提高办案水平。结合“反电诈宣传月”活动、创建“无电诈单位”活动,组织全院干警安装“国家反诈中心app”及国家反诈微信公众号,并向人民群众大力推广,揭露电信网络新型违法犯罪的手段,提高干警、群众对电信网络新型违法犯罪的辨识和防范能力。
严格执行刑法及相关司法解释,把好事实证据关和法律适用关,全面审查证据,准确认定犯罪事实和情节。贯彻宽严相济刑事政策,结合认罪态度和悔罪表现,区别对待,科学量刑,确保罚当其罪。对于犯罪团伙中的组织、指挥、策划者和骨干分子,以及具有从重处罚情节的,坚决依法予以从严从重打击;对于具有从轻、减轻处罚情节且积极赔偿损失、认罪悔罪的,依法从轻或减轻处罚的同时,严格控制、掌握适用缓刑的范围和条件。目前已审结x件x人,判处五年以上重型犯x人,共计退赔x万余元,判处罚金x万元。特别是,审结了备受社会各界关注的牛某某等x人重大电信诈骗案,有力打击和震慑了犯罪分子。
按照“全民参与、靶向宣传、精准防范”的原则,在院机关及各人民法庭悬挂反电诈宣传标语、放置宣传展版,开展下乡、进村、进社区、进单位、进企业、进校园的普法宣传活动,对电信网络诈骗行为进行重点宣讲、重点提醒,全面筑牢“反诈防火墙”。创新宣传方式,利用新媒体定期发布典型案例和防电诈知识x篇,强化“以案说法”、“以案说纪”,通过身边真实案例让群众了解新型诈骗手段及防骗知识,做到反诈骗工作常态化宣传、精准式预警和长期性防范,切实提升群众的知晓率和防范率,营造打击治理电信网络新型违法犯罪的浓厚氛围。
打击治理电信网络诈骗犯罪工作方案篇四
各经合社、社区,机关各科室、派出所:
根据《杭州市平安建设重点地区和突出问题挂牌整治办法》(杭平安办〔2021〕3号)有关规定,上塘街道被杭州市列为2021年度市级实施电信网络诈骗突出问题挂牌整治街道之一。为积极贯彻落实市平安办工作要求,全面提升辖区居民群众识骗防骗的意识和能力,有效遏制电信网络新型违法犯罪的高发势头,营造平安稳定的社会环境。经研究,决定在全街道范围内开展新一轮打击治理电信网络新型违法犯罪工作。现将工作方案明确如下。
一、指导思想。
以习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗的系列重要批示精神为指导,根据省、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议有关部署,认真贯彻落实“打防结合、以防为主、以治为要”理念,按照“党委领导、公安主责、属地负责、部门协同、社会参与”的原则,紧紧围绕“平安拱墅”“平安上塘”建设要求,以进一步提高人民群众安全感满意度为目标,以解决突出电信网络诈骗问题为重点,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,建立健全排查整治长效工作机制,确保社会治安秩序持续好转,为建设“平安拱墅”“平安上塘”创造更为良好的社会环境。
二、组织领导。
为切实加强治理电信网络新型违法犯罪突出问题工作的组织领导,上塘街道专门成立打击治理电信网络新型违法犯罪突出问题整治工作领导小组,由街道党工委书记童立任组长,街道党工委副书记王峰,党工委委员、上塘派出所所长徐海华任副组长,街道平安办主任、派出所分管副所长、各社区主要负责人为成员(详见附件1)。领导小组下设办公室,由平安办、派出所共同负责整治工作的具体实施。
三、工作目标。
(一)控案成效明显提升。各单位要结合我街道发案形势,多管齐下、通力合作,运用多种方法、手段,有效提升广大群众的识骗防骗意识,努力实现有效压降发案、减少群众损失,自4月份起,街道电信网络诈骗案件发案数力争实现环比逐月下降;至6月底,街道发案数不高于上年全年发案60%,案件高发态势出现拐点;至2021年底,实现街道发案态势同比下降。
(二)治理水平明显提升。依托区打击治理电信网络新型违法犯罪综合治理优势,不断完善各单位、属地社区、大专院校完善相关责任机制,堵塞管理漏洞,提升综合治理合力。同时,对治理期间形成的治理成果和方法举措进行总结提炼和固化,形成长效性的体系和机制,巩固整治成果。
四、工作举措。
(一)强化队伍建设。一是落实专班运行制。成立由街道党工委副书记任组长的工作专班,抽调平安办、派出所和相关科室及重点社区组成工作专班,落实“每日通报、每周研判、每月小结、季度分析”工作制。二是建立反诈联络员工作制。街社两级都要建立联络员制度,派出所分管副所长与各社区治保主任要协同推进具体工作,辖区重要企事业单位确定一名工作人员为反诈联络员,由各社区负责常态联络和工作部署。三是推进“反诈宣传队”建设。派出所要组建不少于10人的主力反诈宣传队;各社区要发挥小区专员、网格员、楼道长、物业保安及居民志愿者作用,组建反诈宣传队开展宣传防范工作;积极对接浙大城市学院、树人大学,由学校保卫处和团委共同组建校园反诈宣传队,配合派出所做好反诈宣传,确保覆盖全体学生。四是突出公职人员反诈教育。街道各机关科室,各社区、经合社都要开展一次在岗工作人员的反诈教育,强化反诈意识,提升业务能力,确保人人获取浙江反骗绿码。
(二)强化源头治理。派出所严格落实“一案双查”责任制,强化对行业监管单位、属地社区、管理服务对象、代理点的监管和责任倒查。结合发案趋势、警情研判中发现的突出问题,全面排查分析辖区电信网络诈骗整体形势,查找行业防范、监管、治理方面存在的漏洞,督促相关行业监管部门落实主体责任、充分运用《企业事业单位内部治安保卫条例》强化单位主体责任开展本单位内的宣传防范,完善整治措施,坚决避免我辖区成为电信网络诈骗的高发地。
(三)强化反诈宣防。采取“线上+线下”齐发力方式,开辟反诈宣防新领域,筑牢群众“心防网”。一是深化“反诈十小工作法”。从大处着眼、小处着手,以小见大,以点带面,搭建“小课堂”“小联盟”“小回访”“小求助”“小资料”“小展板”“小标语”“小信息”“小故事”“小活动”等“十小工作法”,全面融入于辖区电信网络反诈宣传活动,筑牢反诈“防护墙”,从源头上遏制通讯网络诈骗案件的高发态势。二是开设反诈集中宣传日“流动集市”系列活动。综合梳理高发案小区名单,4月起,每周选取1个小区,以“10+x流动集市”的形式开展全天候集中反诈宣传日活动,进一步浓厚氛围,形成高频传播态势。三是推行反诈标准化建设。在传统宣防模式基础上,通过在小区、写字楼宇、高校、企事业单位的反诈骗标准化宣传建设(详见附件2),扩大宣传覆盖面,扎实反诈工作基础。将反诈宣传防范内容全面植入现有各类品牌阵地,将反诈常识、反诈案例、反诈宣传制作成有趣味、贴近生活的短视频在新媒体发布,提高反诈宣传受众面。四是拓展“反诈联盟”建设。发挥党建引领作用,通过上塘党建“红盟汇”与社区、辖区企业党支部等开展党建共建,扩展基层党建“朋友圈”,进一步拓宽反诈宣传平台和渠道,共建上塘“反诈联盟”。五是突出高校宣传工作。针对树人大学、浙大城市学院电信网络诈骗案件高发态势,通过“开学第一课”,案件日推送等工作方式,通过学校保卫将每日的发案情况逐一层层传导至各学院、班级和每位学生。开展反诈征文比赛、防诈海报制作比赛等载体,进一步实现防范宣传全覆盖。
(四)强化预警反制。派出所根据每日反诈平台预警的相关信息,通过派出所综合指挥室和街道、各社区对接。精准下达核查指令,由各社区精准开展宣传、防范、劝阻、重点人管控各项工作。充分利用上级资源优势,实现最大实效的高危人员劝阻,减少案件发生。街道落实5名专门工作人员专项落实反诈预警工作。
(五)强化破案打击。派出所要积极对接上级刑侦部门,抓住辖区电信网络诈骗中的环节线索,在上级刑侦和网警部门的帮助下侦破一批辖区电信网络新型违法犯罪突出案件。强化快速落地核查、防范劝阻工作,对上级公安机关推送的手机、微信、qq、两卡等涉案线索迅速落地、高效打处,始终保持高压严打态势。
五、工作要求。
(一)强化领导,落实责任。打击治理电信网络新型违法犯罪工作是一项重要的民生工程,街道电信网络诈骗案件发案仍处于高位,各社区、机关科室要紧紧抓住当前全国掀起新一轮打击治理高潮的有利契机,围绕“两降两升”目标,按照责任分工,安排专人负责,立足职能、发挥优势、协同配合,以更大决心、更大力度纵深推进打击治理行动,坚决遏制住辖区电信网络新型违法犯罪的高发势头。
(二)加强协调,注重实效。各社区、机关科室要结合本地电信网络新型违法犯罪的发案形势,主动与属地学校、银行、企事业等单位做好对接,邀请通信、金融、新闻单位等单位齐抓共管、共同参与,充分借助各类平台,开展防范宣传活动,确保活动有声势、有力度、见实效。严格落实“三通报四会商”工作机制,将发案情况、新型诈骗手段第一时间通报社区,提醒防范漏洞,通过会商开展针对性广泛宣传。实行定期报告制度,每月20日(如遇节假日,顺延至节假日后首个工作日)召集各社区、科室例行会商,及时汇报整治情况,强化治理电信网络新型违法犯罪突出问题工作常态运转。
(三)保障投入,扎实举措。各社区要深化思想认识,把有效遏制电信网络新型违法犯罪工作作为当前重要工作来抓。切实保障经费,根据各社区自身实际情况,拓宽工作领域,创新工作方式,落实工作举措,确保电信网络诈骗治理工作举措落地。街道全年用于打击治理电信网络新型违法犯罪突出问题挂牌整治工作经费不少于50万元,高发案的6个社区(蔡马社区、七古登社区、皋亭社区、瓜山社区、假山路社区、红建河社区)各落实10万专项经费,其余4个社区(八丈井社区、绍兴路社区、善贤社区、拱宸社区)落实5万专项经费保障打击治理工作。
(四)严格考核,督导长效。各社区、机关科室要根据职责分工,加强对各自业务条线主题宣传活动的指导、监督、检查,及时总结推广整治工作中形成的有效举措和典型经验,确保宣传活动不走过场、务求实效,街道平安督查小组定期组织明查查访,对工作不落实或落实不到位的单位,予以通报,针对每月案件防控差的社区,由工作专班对社区“一把手”进行约谈,并将今年电信网络诈骗突出问题治理工作结果纳入平安考核。
打击治理电信网络诈骗犯罪工作方案篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
×公安高标准建成“人员整合,数据聚合,手段融合”的反诈中心,坚持以打开路,以防为主,实现破案大幅上升,发案大幅下降,成功追缴返还被骗资金×万元,止付冻结涉案资金×万元。主要做法是:
坚持高标准定位,组建专业化研判队伍。坚持目标导向。充分发挥专业研判作用,总结了“1455”工作法,即“建好一个平台,加强四流研判,用好五个利器,实现五项目标”。坚持人才培养。组建信息研判、资金查控、网络攻防3个研判专班,打造“全员懂研判、全员会研判、全员精研判”的工作格局。坚持机制提质。通过对案件的分级归类,实现逐案推进,为精准化、全链条打击提供保障。
突出实战化导向,提升全链条打击效能。结合实战,总结“五打五快三建设两目标”技战法。聚焦“五打”主业,配套“五快”策略,强化反诈警队、打防一体、研打协作等三个建设,力争实现全链条打击和高效率挽回群众损失两目标。
着眼全社会防诈,实现多维度宣教促防。推进入户宣传。自3月启动千警进万家暨治理防范电信网络诈骗“守护”行动以来,分局班子成员带头入户宣传,全局民警共走访居民11.2万余户,发放宣传资料26万余份,安装“反诈守护者”小程序×万人次。坚持精准宣传。制订受骗群众回访制度,重点围绕五类案件高发群体开展“专场”宣传。强化融媒体作用。组建专业防宣团队,“×反诈”抖音工作室率先在全市在线直播,×万网民关注点赞。创新防宣阵地。开展“无诈×”创建活动,目前×区已有×个单位、×个社区、×个村实现电诈零发案。
加强综合性保障,助推跨越发展。规范案件流转。制作工作流程图,规范案件流转,从接案、研判到打击“一条龙”作业。严格考评奖惩。完备考核激励机制,促进工作落实。优化工作环境。落实专项经费,改善办公环境,营造良好工作氛围。
打击治理电信网络诈骗犯罪工作方案篇六
为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署安排,全面提升我县打击治理电信网络新型违法犯罪效能,坚决遏制此类犯罪的高发态势,宣传打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪相关法律法规,教育人民群众充分认识电信网络诈骗新型违法犯罪的危害性,自觉抵制并同违法犯罪行为作斗争,同时引导群众识别常见的电信网络诈骗新型违法犯罪的方法和防范措施。把打击整治电信网络诈骗新型违法犯罪法治宣传工作纳入普法重要内容,多层次、多形式、全方位开展打击整治电信网络诈骗新型违法犯罪法治宣传活动,营造良好法治氛围和打击整治声势,震慑违法犯罪分子,最大限度压缩犯罪空间,切实维护人民群众财产安全和合法权益。结合我县工作实际,特制定本方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作的重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心,坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚决遏制电信网络新型违法犯罪高发态势。
二、工作目标。
通过开展打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪专项行动,实现全链条反诈、全行业阻诈、全社会防诈新格局,切实维护人民群众合法权益,努力实现“发案少、损失小、社会稳定、群众满意”工作目标。围绕“平安治多”建设,坚持问题导向、民意引领,强化“党政主责、公安主力、综合治理、全链打击”的治理格局,全面深化我县打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪整治工作,切实维护群众财产安全和社会治安稳定。
三、工作措施。
(一)加强宣传教育,提升群众防骗意识。
1、以打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪宣传为主线,以防止我县籍人员在境内外参与电信网络诈骗犯罪和防范辖区居民被电信诈骗为重点,组织开展形式多样、内容丰富的宣传活动,实现“六个有”,各单位led屏幕有宣传标语、县各媒体平台有内容、广播有声、网络有互动、移动传媒有展示、街面村庄有标语。深入开展宣传进机关、进社区、进学校、进商场、进牧区、进家庭“六进”活动,通过采取张贴海报、分发防范手册、现场案例讲解等方式,强化社会面宣传。依托治多县广播电视台等媒体,大力宣传全县打击电信网络诈骗新型违法犯罪好的做法和成效、防范及打击电信网络诈骗新型违法犯罪的措施等。
牵头单位:县委宣传部。
责任单位:各乡(镇)政府、县联席会议各成员单位。
2、对各企事业单位的法定代表人、财务人员等,开展有针对性的防范宣传,及时通报新型诈骗犯罪类型,防止发生大额资金诈骗案件。加强个体工商户的管理和宣传,及时发布防诈、反诈信息,提高个体工商户行业的法律意识,防止发生新型电信网络诈骗案件。
责任单位:县司法局、县市场监督管理局,各企事业单位主管部门。
3、组织我县辖区个体工商户定期开展打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪宣传,明确各个体工商户对从业流出人员的管理,鼓励向相关部门举报犯罪线索,定期组织个体工商户开展防范电信网络诈骗新型违法犯罪培训,提高辖区个体工商户从业人员防范电信网络诈骗新型违法犯罪的能力水平。
牵头单位:县市场监督管理局。
责任单位:县各相关联席会议各成员单位。
4、县司法、团县委、妇联等部门发挥职能,加强打击电信网络诈骗新型违法犯罪法律宣传,强化乡镇孤寡老人、留守妇女、儿童电信网络诈骗新型违法犯罪法制宣传教育,让老人、妇女、儿童充分了解电信诈骗的特点和危害,提高风险意识和识别能力。县司法局人员要分乡镇挂包,司法所人员要对辖区内高危重点人员分片包干,做好政策解答、告知提醒、劝返投案等工作。
牵头单位:县司法局。
责任单位:各乡(镇)政府,县妇联、团县委。
5、采取短信提醒、微信提示等方式,向广大群众普及电信网络诈骗新型诈骗常识,加强对呼入可疑号码的智能识别和主动阻断功能工作,实现即时提醒用户防范诈骗。
牵头单位:县发展和改革局。
责任单位:县电信公司、县移动公司、县联通公司。
6、通过柜面业务办理“友情提示”、张贴海报、滚动字幕等形式,提醒大额转存款群众防止上当受骗,引导金融部门工作人员主动参与防范阻截诈骗,提升资金拦截实效。
牵头单位:县银保监管组。
责任单位:中国农业银行治多支行、中国邮政储蓄银行治多支行、玉树农商银行治多分行。
7、积极构建全覆盖、多角度的宣教模式,开展常态化、多样化、针对性的宣传。县教育局要制作《致学生和家长的一封信》发放到每位学生手中,加强对全县师生的防范电信网络诈骗的宣传教育工作。
牵头单位:县联席办。
责任单位:各乡(镇)政府,县公安局、教育局。
8、鼓励广大人民群众积极举报电信网络诈骗新型违法犯罪线索,调动社会力量参与反诈骗斗争的积极性。群众举报线索查证属实的,对举报人予以适当奖励,并依法对举报人信息保密。
牵头单位:县联席办。
责任单位:县各相关联席会议各成员单位、各乡(镇)政府。
1、县公安局反诈专班要实行全链条侦查经营,以“立足本地、向外延伸、摸清架构、主动打击”为出发点,对在境内参与电信网络诈骗犯罪的,要运用公安部大数据等平台资源,加强情报收集、信息研判、案件串并,查清电信网络诈骗犯罪的人员流、资金流、信息流,为打击提供研判基础;对出境参与电信网络诈骗犯罪的,县公安局出入境部门要实现信息联动,定期预判风险,对护照办理中频繁出入境人员的各方面数据进行比对,及时推送反诈专班,为打击提供信息支撑。
责任单位:县公安局。
2、电信网络运营商要配合公安机关查清收集有关办理、邮寄、贩卖身份证和提供手机恶意程序、木马病毒、公民个人信息、“伪基站”、窃听窃照专用器材、无线屏蔽器、“黑广播”等设备的企业和个人,切断电信网络诈骗新型违法犯罪产业链,斩断电信网络诈骗新型违法犯罪源头,重点逐层追查提供电话线路落地、服务器租赁的非法线路运营商。各银行部门要协助公安机关查清案件涉案资金流向,对前期掌握和新发现的涉案银行账号,按照相关程序依法予以冻结,终止涉案银行账号境内外汇、转、取款等业务,并及时将相关账号纳入银行系统黑名单。
牵头单位:县公安局。
3、及时依法对涉及电信网络诈骗犯罪的案件予以审查批捕、提起公诉。提前介入重大电信网络诈骗犯罪案件侦查活动,提出补充、完善证据的意见和建议。加强电信网络诈骗犯罪案件的审判,注重证据审查,第一时间冻结电信网络诈骗犯罪的资金链,对涉及的案件快审、快判,及时返赃。
责任单位:县检察院、县法院。
4、各电信网络运营商、各银行、银保监等部门,根据各自职责,主动联系上级主管部门,明确新型违法犯罪及非法产业链的定性、管辖标准,银行、通信企业等在电信诈骗案件中有无过错和有无责任,冻结的电信诈骗赃款能否及时返还受害人等问题,进行定性说明,及时通报办案部门和告知受害群众。
1、加快乡规民约建设,制定符合本地实际的乡规民约,出台相应的惩治措施,规范社会导向,构建公安与乡镇情报线索双向通报制度,共同做好人员流出管控,防止在境内外参与电信网络诈骗犯罪现象蔓延。
牵头单位:县联席办。
责任单位:各乡(镇)政府。
2、以民间商会为依托,加强与商会的沟通协作,发动异地商会,及时发现我县籍人员流出从事电信网络诈骗违法犯罪行为,利用异地商会熟悉当地情况的优势,鼓励引导异地商会举报、提供我县籍从事电信网络诈骗人员信息和线索。县公安局因侦查破案需要各商会协助的,应及时发函给各商会,各商会在收到县公安局协查函后,15日内向县公安局反馈协查情况。
牵头单位:县市场监督管理局。
责任单位:各乡(镇)政府,县公安局,各商会。
3、开展“六个必须”调查走访活动,即必须进行背景审查、必须签订守法承诺、必须告知家属政策、必须开展办证提醒、必须完善事后回访、必须健全准出机制。对滞留和频繁出入东南亚八国人员进行面对面管控,特别是对已办理护照的人员需再次见面,阐明重点整治政策以及从事电信网络诈骗犯罪的危害性,签订《不参与电信网络诈骗犯罪承诺书》,教育引导出境人员在境外不得从事违法犯罪活动。对现仍在东南亚国家的出境人员,乡镇整治工作队要求通过qq、微信等即时通信方式逐一见面教育提醒,并与其亲属签订守法告知书和承诺书。
责任单位:各乡(镇)政府,县公安局。
4、加强对旅行社、旅游网站的监管,严防不法分子通过旅行社、旅游网站,从我国口岸出境的情况,摸清掌握旅行社出境游人员情况,严密监控出境渠道,对出境时间在2个月以上的,符合作案特征的出境人员,逐一审查,及时发现、阻止、打击。对出境有作案嫌疑,尚无事实证据的,逐一登记并进行出国教育和告诫。对多次通报、警告仍借“出境游”名义,违规为出境涉案人员办理出境手续的旅行社,主管部门依法予以处理。
责任单位:县文体旅游广电局。
5、对新增的电信网络诈骗新型违法犯罪嫌疑人,加大惩戒力度,由县公安局通报乡(镇)政府,各乡(镇)政府一律取消参与电信网络诈骗违法犯罪人员及其家属的各种财政补助资金(扶贫和救灾资金除外),县公安局出入境部门根据有关执法部门的通报和出具的《不准出境决定书》及时录入全国公安出入境管理信息系统并采取限制出境措施。
责任单位:县公安局、文旅局,各乡(镇)政府。
6、规范国际主叫号码传送,提高对网络改号电话的跟踪、核实、检测和拦截能力。集中清理整治违规出租电信线路、非法设置voip经营平台、制作传播改号软件等违法违规经营行为,规范“400”、语音专线出租等重点电信业务市场的管理,依法关停违规使用的电话号码、电信线路,并对相关人员依法依规予以处理。深入推进整治涉两卡“断卡”专项行动,推进电话卡、银行卡实名登记和联网核查,强化社会营销渠道管理,落实电话号码实名登记,规范网络销售电话卡业务。
牵头单位:县发展和改革局。
责任单位:县电信、移动、联通公司。
7、严格落实银行账户实名制,整顿代办银行卡、乱开卡、批量开卡等行为,建立涉案银行卡黑名单制度和涉案账户电子化查询平台,严格执行银联卡境外取款限制的规定,切断赃款流出境外的通道。督促包括第三方支付企业在内的非银行支付机构严格按照规定,在开户、pos机申领等环节实行实名登记,快速查询资金流向及各类电子交易数据。封停非实名登记银行账户、第三方支付账户、人卡分离境外使用的账户。
牵头单位:县银保监管组。
8、强化对公账户的排查管控,加强客户身份识别,持续关注客户日常经营活动及金融交易情况。重点排查开户人不属于开公司或个体工商户的条件、一人开设多个账户、年龄与身份不符合、营业执照不在手上、无法联系开户企业、资金过渡明显、交易频繁、经营异常的可疑客户。
责任单位:县市场监督管理局、银保监管组、中国农业银行治多支行、中国邮政储蓄银行治多支行、玉树农商银行治多分行。
成立由县委常委、政法委书记任组长的县打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪联席会议领导小组,强化对打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作领导,统筹协调全县打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作。领导小组下设办公室,依托在县公安局,负责处理打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪日常工作。建立打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作联席会议制度,定期通报工作开展情况,点评存在问题,部署下一阶段工作。
严格落实属地管理责任,乡镇党政“一把手”、成员单位“一把手”为本辖区打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作的第一责任人,县联席办要与各乡镇签订《人员管控责任状》。乡镇实行县挂包领导、乡镇主要领导、县公安局挂所领导、派出所所长、司法所所长、村(社区)支部书记捆绑责任制,制定工作方案,明确工作目标,层层压实责任。由乡镇、村干部和联席会议成员单位组成管控小组进行入户访查管控,组建一支专职网格员队伍,以网格为单位,开展境内外诈骗高危人员排查、过滤、甄别、列管和劝返工作。
建立经费保障机制,县财政每年安排一定资金用于打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪专项经费县打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪联席会议各成员单位要加强与上级业务主管部门对接,争取上级打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪专项经费各乡镇要将打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作经费列入本级财政预算,保障各项打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪工作有序开展。
引导群众积极加入防范电信网络诈骗宣传队伍,营造全民反诈的良好氛围建立防范电信网络诈骗宣传志愿者队伍,通过电信网络诈骗案例分析等方式,增强群众防范电信网络诈骗意识建立健全防范电信网络诈骗宣传教育长效机制,定期开展宣传教育活动,实现防范电信网络诈骗宣传教育常态化。
(。县联席会议领导小组成立督导组,定期对成员单位治理情况开展督导检查。对未完成阶段性任务的单位和个人,由县政法委对相关责任人进行提醒谈话、函询、诫勉谈话;对未完成年度任务的单位和个人,按规定实行综治问责,降低年度综合考评等次。对有关联席单位不配合重点整治工作的,将行文函告其上级主管单位和派驻纪检组,取消地方综治平安单位考核资格,并与文明单位创建考评挂钩,直至取消文明单位、服务地方经济发展先进单位的评选资格。
打击治理电信网络诈骗犯罪工作方案篇七
为深入贯彻落实《中国人民银行石家庄中心支行支付结算处关于组织开展“打击治理电信网络诈骗集中宣传月”通知》(银石支付〔20xx〕29号)关于开展打击治理电信网络诈骗宣传工作的要求,结合我行实际,制定本实施方案。
一、工作目标。
坚持以乡镇、农村等基层地区为重点,以农村居民、个体工商户、在校学生、进城务工人员、老年人等群体为主要宣传对象,加强对政策措施的解读。通过形式多样的宣传方式,借助贴近生活的宣传产品,提高受众覆盖面,普及依法合规开立和使用银行卡、账户知识,提高社会公众防范电信网络新型违法犯罪的意识,有效遏制电信网络新型违法犯罪案件高发势头。
二、组织领导。
为加强对宣传工作的组织领导,总行及各支行成立专项宣传工作领导小组,由各级主管行领导任组长。
各支行要结合本地区、本单位实际,制定本地区、本单位的宣传工作方案,落实工作责任,确保宣传工作取得实效。
三、工作任务。
为集中做好宣传工作,我行将20xx年5-6月定为集中宣传期。鉴于疫情防控形势,各支行要充分利用电视台、广播电台、报纸等传统媒体和微信公众号、网站等新媒体广泛宣传,在确保疫情防控要求的前提下,适当开展户外集中宣传,多渠道向社会公众宣传防范电信网络新型违法犯罪知识。
打击治理电信网络诈骗犯罪工作方案篇八
今年以来,通过全市各部门、镇(街道)的密切配合、协同作战,我市打击治理电信网络新型违法犯罪取得了一定成效,但仍存在一些问题需要持续改进。
(一)发案数和经济损失仍呈高发趋势。2022年1-6月,全市发案148件,占发案总数的23.38%,同比(208件)下降28.84%,损失金额1201.58万元。总体来看,电诈案件高发势头有所遏制,但经济损失仍居高不下。
(二)涉诈重点人员底数较大。2022年,国家反诈大数据平台推送我市各类重点人员共539人,这些重点人员的涉诈类型互相交叉,有的既是两卡人员,又是前科高危人员,身份复杂,涉诈重点人员管控仍需持之以恒。
(三)打击破案还需加力。2022年1-6月,共侦办涉电诈案件41件,破获电诈类案件34件,侦破2起重大帮信案,共抓获犯罪嫌疑人80人,查获涉案银行卡、电话卡35张,打掉一个架设goip设备的犯罪团伙,捣毁一个专门向金三角地区贩卖电话卡的收贩卡团伙,犯罪团伙性组织性隐蔽性强、反侦察意识强、跨境打击难度大。
(四)“两卡”问题依然突出。2022年1-6月,涉案银行账户绵竹籍开户共计64人,涉案银行账户本地开卡41张;涉案手机卡绵竹籍开卡4张,“两卡”行业治理仍需持续深入。
二、存在的问题和困难。
(一)推动齐抓共管仍有短板。联席办的牵头协调作用发挥不够,部分镇(街道)和部门组织力度、参与深度不够,在反诈防骗宣传,管控重点人员、逼投劝返滞留缅北人员、行业监管等工作研究落实不到位。
(二)反诈宣传持续力度不够。反诈宣传的内外深度广度不够,对重点人群、重点行业场所、重点媒介的体系化宣传也不到位,未从根本上提升群众甄别识别诈骗能力。国家反诈app注册工作推动缓慢,截止6月注册率17.85%,位列全市倒数第二。
(三)涉诈高危人员清降滞后。截止2022年6月底,我市共有滞留缅北人员44人(已核减29人),核减率65.9%,距离任务目标85%还有较大差距,形势非常严峻。
三、
下一步工作措施和建议。
(一)构建齐抓共管格局,全面推动工作开展。防范和打击治理电信网络诈骗违法犯罪,是一项社会性任务,是全社会的责任,仅凭公安一家无法从根源上肃清通讯网络诈骗,需要政府将本项工作列为重点工作,构建政府主导、部门联动、社会参与、全民防范、齐抓共管的格局,统筹做好重点人员管控、窝点人员劝返,宣传劝阻防范、行业监管和突出问题整治等工作。公安机关要配合有关部门对“伪基站”“黑广播”清理整治,并联合银行、三大通讯运营商深入开展“断卡行动”,规范内部管理,加强银行卡、电话卡安全管理,坚决杜绝违规代开卡、乱开卡、批量开卡等问题,以及截留和贩卖、泄露信息等违法违规行为,切断不法分子获取犯罪工具途径。
(二)提升宣传防控能力,提高群众反诈意识。要充分调动各领域、各行业参与宣传的积极性,形成纵向镇(街道)、村组(社区),横向覆盖学校、企业、银行等重点单位、部位的全方位、立体化的宣传防控格局。各行业部门要加强内部宣传和社会面的宣传覆盖,并利用“微信”“抖音”“快手”等网络平台,开展多维度、高频次的反诈防范宣传,推广注册“国家反诈中心app”,提升我市群众识骗、防骗能力。公安机关要加强预警劝阻工作,全力避免群众上当受骗。
(三)加强人员稳控劝返,确保清降管控到位。各镇(街道)履行好党委政府主体责任,对重点人员建立一人一档,定期开展谈心谈话和法制教育宣传,因人施策做好属地稳控工作,严防重复作案和流出作案。对仍在滞留缅北境外人员,成立专班,采取必要措施全面加强劝投、逼返、劝返工作。
(四)逗硬考核机制,严格追责问责。联席办要充分履职尽责,进一步加强协调和督促指导,定期召开联席会议,全力推动工作落地落实,对打击治理工作不重视、措施不力、效果不佳的,加大通报讲评、倒查追责力度,视情采取通报批评、约谈负责人、挂牌整治。
打击治理电信网络诈骗犯罪工作方案篇九
为深入推进全镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作,进一步固化优化去年防范和治理电信网络诈骗犯罪专项行动各项工作措施,扩大有效遏制电信网络诈骗发案快速上升趋势和有力打击涉诈犯罪分子工作战果,健全完善长效工作机制,确保实现标本兼治、综合治理。现根据县委县政府下发的《如东县打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动实施方案(2021~2023年)》文件要求,结合我镇实际,制订本实施方案。
(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真践行以人民为中心的发展思想,统筹境内境外两个战场、网上网下两大阵地、源头末端两个重点,坚持打击、防范、管控、治理、宣传同步推进、多管齐下,大力推动电信网络诈骗违法犯罪打击治理工作体系现代化,坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势,切实维护人民群众合法权益,为洋口争当长三角沿海高质量发展排头兵、奋力谱写“强富美高”新篇章创造和谐稳定的社会治安环境。
(二)基本原则。
——坚持党的领导,发挥政治优势。在镇委的坚强领导下,充分发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿到打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动全过程和各环节。
——坚持统筹协调,形成整体合力。准确把握电信网络诈骗违法犯罪打击治理的系统性、艰巨性、复杂性,优化顶层设计,汇聚各方资源,压实层级责任,形成打击治理工作合力。
——坚持关口前移,强化源头治理。深入分析我镇电信网络诈骗违法犯罪多发、频发的关键问题和薄弱环节,严格落实金融、通讯等重点领域行业监管治理主体责任,持续开展电信网络“黑灰产业”清理整治,从根本上铲除我镇电信网络诈骗违法犯罪的滋生土壤。
——坚持科技赋能,实施精准打防。树立“以数据打网络、以专业打职业”的理念,深入研究新型违法犯罪规律特点,充分运用大数据、互联网等现代手段,探索智能化、专业化打击治理新路径,有效提升前端发现预警、中段拦截阻隔、末端精准打击的能力水平。
——坚持广泛动员,打好全民战役。按照共建共治共享社会治理新格局的要求,把打击治理工作融入镇域社会治理和网格化管理服务体系,紧紧依靠群众,广泛发动群众,全方位、立体化开展宣传发动,打好全社会防诈反诈人民战争。
(三)目标任务。
通过实施为期三年的专项行动,积极构建全链条反诈、全行业阻诈、全社会防诈的打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作体系,实现“四个全面提升”的目标,即:打击治理效能全面提升、源头防范水平全面提升、全民反诈意识全面提升、人民群众安全感和满意度全面提升。
(四)工作重点。
聚焦电信网络诈骗违法犯罪突出的重点地区、重点行业、重点领域,因地制宜组织打击治理工作。
明确四类重点打击对象:
3.为电信网络诈骗违法犯罪提供通讯、网络、软件等技术服务的单位和个人;
4.为电信网络诈骗违法犯罪提供资金结算服务及通道的单位和个人。
建强四个方面工作机制:
1.建强“洋口人不受骗”宣传工作机制。持续推进“入户、入企、入校、入场所、入群(微信群、qq群)”“心防五入”宣传活动,进一步加强青年学生、财会人员及投资理财人员等易受侵害群体的针对性宣教工作,营造“铺天盖地、家喻户晓”的防范宣传声势。
2.建强“洋口人不骗人”诚信监管机制。将反诈工作作为社会信用体系建设的重要一环,不断推进诚信建设制度化、常态化,对本地办理、贩卖“两卡”人员实施严厉打击惩戒措施,对开办涉案“两卡”较多的营业网点和“两卡”人员公开向社会曝光,对寄递业物流网进行严格管控,对将“两卡”邮寄至境外的物流公司和中转站人员进行处罚,对涉诈前科人员和高危人员开展重点管控和教育挽救工作。
3.建强“网上不被骗,上网不骗人”网络环境治理机制。探索建立网络行业治理、网上行为监测、网商群体监管等工作机制,主动排查治理网络虚假广告推送引流、诈骗网站制作维护和非法网络交易等重点违法违规行为,主动研判发现利用“暗网”、“深网”渠道窃取、泄露、非法获取、买卖公民个人信息和社交信息、物流信息等违法犯罪行为,主动纳管我镇通过电子商务平台销售商品或者提供服务的电子商务经营者,坚决打击治理伪劣销售、虚假交易等违法违规行为。
4.建强“追源头、查内鬼、防黑客、筑高墙”行业治理机制。针对银行金融、通讯网络、寄递物流等涉诈重点行业领域开展集中攻坚整治,主动排查发现一批违规出租通信线路、违规批办“两卡”和非法使用卡池、猫池等设备为诈骗团伙服务的违法犯罪行为,主动发现一批人卡分离、境外使用为诈骗资金“洗钱”的第三方支付账户、企业和个人银行账户行为,协助公安机关进行打击治理。
各村(居)、各部门要从防诈反诈的实际出发,精心组织,统筹安排,有力有序推进专项行动。
2021年为“攻坚突破年”。基本建立电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并有效运转,压紧压实各村(居)、各相关部门职责任务,全民防诈反诈的整体氛围明显浓厚,初步取得打击治理成效,全县电信网络诈骗案件多发、频发势头得到明显遏制。
2022年为“巩固提升年”。固化完善电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并高效运转,各村(居)和各相关部门履职更加主动、联动更加顺畅,全民防诈反诈意识能力显著提升,违法犯罪发案数、损失金额出现拐点,全镇电信网络诈骗案件得到有效控制。
2023年为“长效常治年”。不断完备电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并长效运转,全面形成全民防诈反诈工作格局,全镇案件发案总量大幅下降、群众损失金额大幅下降,打击处理人数大幅上升、追赃挽损比例大幅上升,相关经验做法在全县乃至全市有影响,打造具有洋口特色的打击治理电信网络诈骗违法犯罪长效常治工作机制。
(一)强化专业打击,提升打击犯罪效能。
1.建强镇级反诈中心。整合部门资源,配强人员力量,将镇派出所反诈中心升级改造为镇级反诈中心。由全镇各大银行和通讯网络公司明确专人(反诈能手或领域专家)常态化对接联络镇反诈中心开展工作,进一步汇聚共享各方数据,将镇反诈中心打造成资源整合的数据中心、研判打击的指挥中心、部门联动的协调中心,情报信息的发布中心,形成上下联动、合成作战的一体化打击格局。
2.优化完善侦查打击机制。推行电信网络诈骗违法犯罪全案侦查机制,固化境内快侦快打、境外取证打回流战法,对电信网络诈骗违法犯罪及上下游黑灰产业开展全链条打击。积极参与市、县层面组织的跨境打击电信网络诈骗专项行动,全力铲除境外犯罪窝点,有效打击境外犯罪分子对我镇人民群众实施电信网络诈骗行为。
3.提升协同打击惩治效能。健全电信网络诈骗违法犯罪案件会商机制,统一执法办案思想,及时解决案件管辖、法律适用、证据规格等问题,强化追赃挽损,形成打击惩治合力。派出所与银行、通讯运营商的协作,建立线索迅速通报、高效快捷查控等机制,加大涉案信息倒查力度,严惩内外勾结违法行为。
(二)强化行业治理,构建联动共治格局。
4.加强“两卡”(银行卡、电话卡)整治。金融、通信部门严格规范银行卡、电话卡开卡活动,切实落实实名登记等相关要求,派出所加强指导提醒,提升发现异常信息能力水平,会同相关部门完善信息互通共享机制。深入推进“断卡”行动,依法严打非法购买、贩卖“两卡”以及公民个人信息等上下游“黑灰产业”违法犯罪。针对全镇打击治理实际,研究细化执法指引组织开展联合培训,不断提升打击惩处的针对性、实效性。
5.加强行业监管。加大互联网巡查力度,组织开展诈骗信息清理整顿活动,持续净化网络空间。深入推进电话卡、物联网卡实名登记和联网核查,畅通信息渠道,对实名不实人、疑似诈骗犯罪等异常行为,及时下发相关部门依法清理、关停。加快推进全镇互联网域名备案实名校验,严防犯罪分子使用我镇域名实施诈骗。加强银行卡、第三方支付账户开户及使用的安全管理,及时发现堵塞管理漏洞。落实涉案账户管控机制,及时切断资金进出通道。规范银行和通信、互联网、软件开发企业经营行为,加强政策指导,强化行业自律,落实社会责任。
6.加强人员管控。结合“平安前哨”工程,强化本地涉诈重点人员摸排,逐人登记建档,严格管控责任,最大限度防止流出作案,坚决杜绝出境作案。对滞留境外的重点人员,逐人调查、核实甄别,发现有作案嫌疑的,及时劝返并依法采取管控措施。
(三)强化发现预警,提升止付拦截能力。
7.建立精准预警拦截阻断机制。强化金融、通讯、互联网大数据挖掘和运用,形成精准发现、实时预警、有效阻断的预警防范机制,着力提高资金拦截效果。金融部门要积极配合政法部门开展止付冻结、追赃挽损等工作,全力追回被骗资金。
8.建立本地风险防控共享机制。加强金融、通信行业自身异常账户风险防控管理,政法机关要通过案件办理及时发现行业监管漏洞短板,规范“检察建议书、司法建议书、公安提示函”办理,推动相关部门落实风险管控管理,公安要指导配合相关部门开展多维度监测工作,切实提升行业部门发现处置能力。市场监管、税务等部门要落实监管职责,会同金融、通信部门对异常企业名单、异常账户数据共享互通,共同监管,堵截漏洞。
(四)强化社会动员,增强全民防诈意识。
9.全面加强反诈宣传。大力推进防诈反诈宣传进机关、进农村、进社区、进家庭、进校园、进企业等活动,公安机关要强化信息预警推送机制,及时提醒、指导村(居)、部门采取针对性宣传。宣传、网信、公安、司法等部门要创新宣传形式内容,改变“喊口号”式宣传,积极制作反诈短视频、反诈微电影、反诈小课堂,并通过微信、抖音、快手等平台进行发布。各部门、各村(居)要通过多形式、高频次、全覆盖的防诈反诈宣传,让广大群众随处看得到、听得着、可咨询,营造浓厚的全民防诈反诈氛围。
10.共同做好教育宣传。各村(居)、企事业单位、社会团体积极参与反诈防诈工作,加强单位职工及其近亲属、管理服务对象、下属机构相关人员的教育防范,增强防骗意识,做到自身和关联人员不上当、不受骗。
11.深入开展“无诈”活动。深入开展“无诈机关”、“无诈村居(社区)”、“无诈校园”、“无诈企业”等系列活动,积极组织开展反诈宣传志愿活动,发动全社会力量与诈骗行为作斗争。针对易受侵害群体,加大针对性宣传教育力度,揭露犯罪伎俩,剖析诈骗案例,宣讲政策法规,提高防骗能力。
(五)强化协同治理,提升组织推进水平。
12.加强工作联动。牢固树立全镇“一盘棋”的工作理念,强化上下贯通、整体联动,推动情报共享、资源共用、情况互通、工作互动,实现打击治理工作跨部门、跨区域、跨层级的会商会办、协同治理、督查考核。
13.加强区域协同。按照统一部署,组织精干力量赴发案重点地区开展驻点行动,有效实施前置打击、集群打击、精准打击。深度研究电信网络诈骗违法犯罪规律特点,超前应对电信网络诈骗违法犯罪的变化趋势,不断提升工作前瞻性、主动性、针对性。
(一)强化组织领导。成立打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作领导小组,领导小组办公室设在镇政法中心。由相关职能部门牵头,成立综合协调、打击反制、宣传防范、行业整治、监督检查等专项工作组,分工负责、密切协作,形成整体合力。领导小组办公室下设反诈工作专班,抽调政法、纪检、宣传、公安、人行等部门专业人员,统筹推进专项行动。各村(居)要参照成立领导小组,搭建工作专班,整合资源力量,切实扛起打击治理电骗违法犯罪的工作责任,确保各项决策部署落到实处、取得实效。
(二)强化制度建设。建立研判会商制度,由打击治理电信网络诈骗违法犯罪领导小组办公室主任或副主任召集,相关成员单位参与,定期研判发案形势、交流工作情况、通报存在问题、下发工作指令,确保各项工作高效有序推进。建立通报挂牌和倒查制度,对发案数量排名靠前的村(居)和行业单位进行通报,对三次以上被通报的,实行挂牌整治;对诈骗金额50万元以上的案件及查获的本地电信网络诈骗窝点,全环节开展倒查,查找防范监管漏洞。建立信息报送制度,镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪领导小组办公室会同派出所反诈中心,扎实开展全镇高发易发案情形势分析研判和镇、村两级警情、资金等数据汇总工作。各村(居)和成员单位通过镇区半月分析研判报告和部门平安建设月报报送专项行动开展情况,并按要求做好相关统计报表工作,及时报送好经验好做法。领导小组办公室将编发打击治理工作简报,反映工作动态,交流经验做法,促进相互学习借鉴。
(三)强化支撑保障。围绕人力、资金、物资、技术、政策等重点方面,调动各类资源、汇聚各种数据、发动各方力量,全面落实专项经费、设备采购、宣传防范等工作支撑保障措施,进一步健全完善预警拦截机制保障,加大专业人才储备,加强政策研究,凝聚执法共识,为深入推进打击治理工作奠定坚实基础。
(四)强化监督考核。将打击治理电信网络诈骗违法犯罪纳入对各村(居)、各部门平安法治建设考核。镇政法中心会同相关职能部门,将专项行动纳入日常监督、巡视巡察范畴,经常性开展督导检查,推动专项行动深入开展。对组织有序、措施扎实、成绩突出的村(居)和部门,予以褒扬激励;对思想不重视、责任不落实、工作不到位的,进行通报批评、限期整改;对工作不力造成不良后果的,依规依纪依法严肃问责。
打击治理电信网络诈骗犯罪工作方案篇十
体验是一种在感受之后的书写,它主要用来记录你的思想和感受。它是一种经过阅读和学习实践的情感写作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据党史学习教育动员大会上的重要讲话和《关于在全党开展党史学习教育的通知》精神,以及省市委印发关于开展党史学习教育的实施方案的通知》要求,现就组织开展党史学习教育提出如下方案。
中国共产党领导中国人民走过的百年历程,是光荣辉煌的一百年,是艰苦卓绝的一百年,是奠基立业的一百年,也是开辟未来的一百年。在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,在全党集中开展党史学习教育,正当其时,十分必要。我们要深刻认识组织开展党史学习教育的重大意义。一是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求。二是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。三是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。四是贯彻落实上级党委要求,引领各项工作高质量发展的必然要求。办实事、开新局,以党的建设为统领,……等重点工作,永葆坚定信念、奋斗精神、为民情怀、担当本色,确保党史学习教育取得实实在在的成效,为奋斗“十四五”、奋进新征程作出新的更大贡献。
开展党史学习教育,要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,守正创新抓住机遇,锐意进取开辟新局,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗。
(一)坚持学史明理(略,下同)。
(二)坚持学史增信。
(三)坚持学史崇德。
(四)坚持学史力行。
要严格对照党中央《关于在全党开展党史学习教育的通知》和上级党委有关要求,突出抓好以下几个方面的学习教育。
(一)深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程。(略,下同)。
(二)深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献。
(三)深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨。
(四)系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果。
(五)学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神。
(六)深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验。
面向全体党员干部。以处级以上领导干部为重点,开展学习教育实践。
党史学习教育贯彻今年全年,突出学党史、悟思想、办实事、开新局,注重融入日常、抓在经常,学习教育启动时召开动员大会,结束时召开总结大会。
(一)时间安排。学习教育分两个阶段。第一阶段,从动员大会开始至“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会,以全面学习党史为重点,深入了解党的百年奋斗史,深化对马克思主义中国化成果特别是新时代中国特色社会主义思想的理解。第二阶段,从庆祝大会到总结大会,重点学习在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,不断深化对党的历史和系统把握,明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。
(二)内容安排。
1、开展专题学习研讨。
(1)召开党史学习教育动员大会。
(2)开展党组理论学习中心组集中学习研讨。
(3)召开专题研讨会辅导报告会。
(4)认真研读理论书籍。及时征订购买《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等指定学习资料和《中国共产党的100年》《中华人民共和国简史》、《改革开放简史》、《社会主义发展简史》等重要参考资料,供党员干部学习。
各单位各部门基层组织要采取“三会一课”和主题党日等形式,开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。每月组织开展x次以上党支部专题学习,党委书记,基层党支部书记要带头讲党课。
(5)开设党史学习教育课程。精心设计课程,统筹安排党史学习教育内容,组织全体人员参加学习或现场参观。重温入党誓词。
(6)开展学习心得交流。开展党史学习征文比赛,党员撰写党史学习心得,并进行评选。交流学习成果。
(7)举办“学习党史知识竞赛”。举办“学习党史知识竞赛”活动,以部门为单位组队参赛。
2、组织专题培训。
(8)组织参加上级安排的学习培训。根据统一安排,组织参加上级集中学习会和专题培训班。
(9)组织集中学习培训。通过观看红色电影、集中学习、线上专题学习等方式,合理安排学习计划,以处级及以上党领导干部为重点,确保党员全覆盖。
(10)抓好线上学习培训。各部门督促所属人员按要求结合“学习强国”和各种专题学习。
3、抓好实践活动。
组织党史宣讲。下半年,党员领导干部重点结合学习在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,到所在党基层党组织进行党史宣讲,在以实际行动影响和带动广大党员干部群众的学习。并结合实际切实为群众办实事,排忧解难。推动本单位本部门本岗位工作落实抓细抓实抓好,努力打造群众满意的基层党组织。
4、召开专题组织生活会。
在12月份召开专题组织生活会,开展党性分析,交流学习体会。领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加党支部组织生活会,一起学习讨论、交流心得、接受思想教育。
开展党史学习教育,是党的政治生活中的一件大事,要高度重视,提高政治站位,精心组织,高标准高质量完成学习教育各项任务。
(一)加强统筹协调。党史学习教育在党委领导下,由宣传部门牵头负责,成立党史学习教育领导小组,xx任组长。领导小组下设办公室,办公室设在……,具体负责日常工作。领导小组各成员各司其职,密切配合,形成齐抓共管的工作合力。注重实际效果,力戒形式主义。
(二)强化督导检查。党史学习教育领导小组将对各单位部门开展学习教育情况进行督导检查,实时掌握学习教育情况,加强向上级有关部门的请示汇报,及时总结好经验好成果。
(三)做好宣传报道。要坚持马克思主义历史观,以党关于历史问题的两个决议和党有关文件精神为依据,准确把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质。切实加强思想引导和理论辨析,依托网站、宣传栏等,开辟党史学习专栏,深入宣传关于党史学习教育重要讲话精神,上级有关党史学习教育党员大会精神,充分发挥“学习强国”学习平台网站和新媒体等作用。
具体学习安排计划表另行制定。
根据上级文件通知,王校长利用周一例会时间,组织全体老师进行了学习,使广大教师明白了这次法制宣传的目的、活动的主题、宣传的重点、时间安排、整个活动的安排以及活动要求,为这次活动的开展打下了良好的基础。
为了使整个活动有序进行,我校根据文件精神,结合我校的工作实际,制定了《安海培基小学法制宣传活动方案》,并组织全体教师学习了方案,对我校的法制宣传活动进行全面部署,对工作任务进行了分工,并结合贯彻落实“普法”规划,将《宪法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学管理规程》等作为学习宣传的重点。
1、利用led显示屏显示标语“学法知法守法,共筑伟大中国梦,从我做起”。
2、为了把这次法制教育活动推向高潮,我校召开了“学法知法守法,共筑伟大中国梦,从我做起”法制宣传会,教导主任进行国旗下讲话,通过真实案例的讲解剖析,使全体学生受到了一次深刻的法制教育。
3、举办一次法制教育主题班队会。我校各班开展了法制教育主题班会,由于学校在例会上提前进行了安排,各班以“学法知法守法,共筑伟大中国梦,从我做起”为主题,进一步开展法制教育活动。为了保证班会的质量,班主任老师和全班同学齐动手,共同搜集资料,他们搜集的材料有:《16岁少年玩游戏劫杀两老人》、《怎样预防青少年犯罪》等,通过全班交流、讨论,通过谈感受,使学生的心灵得到洗涤。
4、高年级出一期普法黑板报,手抄报,教师进行评比。
5、分年级组织学生收看法制教育宣传片、进行网上法律知识考试。
6、利用学校的广播台进行法制小知识宣传教育。负责的教师搜集了许多法制教育方面的儿歌、童谣等在广播台进行播出。
为积极贯彻实施国家宪法日暨全国法制宣传日,我局围绕“弘扬宪法精神,建设法治中国”这一活动主题,深入开展法制宣传活动,取得了良好的社会效果。现将我局活动情况汇报如下:
“12.4”法制宣传日来临之前,县委宣传部、县司法局、县法宣办印发了《关于组织开展国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动的通知》,对全县“12.4”国家宪法日活动作出了具体部署。各乡镇党委、政府、县直机关各有关单位高度重视,迅速组织单位干部职工召开部署工作会议,积极参与活动,在全县掀起了一阵“12.4”普法宣传活动的热潮。
我局围绕今年“12.4”法制宣传日的活动主题是“弘扬宪法精神,建设法治中国”,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会专题会议,县委中心组、各乡镇党委、县直机关,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,全县共组织300多场学习会议。
1.县委宣传部、县司法局和县法制宣传领导小组办公室牵头组织了县法院、县检察院、县公安局、县工商局、县环保局等20多个单位在凤山镇闽星广场举办了大型的法制宣传法律咨询服务活动。此次活动共展出宣传展板40多面,提供咨询服务人次500多人,发放宣传纪念品1000多份,印发宪法知识小册子及宣传材料等共计6000多份。法律宣传志愿者组成宣传队伍,对闽星广场周边的商店进行普法宣传,共计发放宣传材料400多份,宣传人次200多人。
2.出动大型led显示屏法制宣传车在城关和各乡镇滚动播出宣传标语及“法制微电影”进行宣传。
4.法制宣传的县分管领导林高星副县长在县新闻电视台作了“12·4”活动专题讲话。
6.开展“法律进学校”活动,深入县职业中学、全县各中小学,开展预防未成年人违法犯罪法制宣传教育,树立广大青少年的法制观念,增强法律意识。
为深入贯彻落实总书记考察xx重要讲话精神,按照《中共xx市委办公厅印发〈关于开展党史学习教育的实施方案〉的通知》(xx委办发〔2021〕s号)、《中共xx市xx区委办公室印发〈关于开展党史学习教育的实施方案〉的通知》(x委办〔2020〕s号),xx党组决定组织开展党史学习教育(以下简称“党史”),具体实施方案如下。
(一)重大意义。
2020年1月8日,总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上指出“要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重,同学习马克思主义基本原理贯通起来,同学习党史结合起来”。2021年2月20号在党史学习教育动员上发表重要讲话,党的历史有着丰富的红色资源和宝贵的精神财富,也是我们学好历史的生动教材。学习“党史”就是要教育引导全体党员、干部弄清楚我们从哪里来、往哪里去,总结历史经验、把握历史规律,汲取开拓前进的强大勇气和力量,更好地走向未来,交出中国共产党人坚守初心、勇担使命的时代答卷。
(二)指导思想。
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把开展“党史”学习教育作为一项重要的政治任务抓好抓实,了解我们党创立以来、新中国成立以来以及改革开放以来的重大事件、重要会议、重要文件、重要人物,了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程,了解中国近代以来的斗争史、我们党创立以来的奋斗史、新中国成立以来以及改革开放以来的发展史,了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就,了解中国推进生态环境保护的思想史和实践史,让初心薪火相传,把使命勇担在肩,在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦、奋力创造新时代中国发展新奇迹、推进生态环境治理体系和治理能力现代化的进程中走在前、做表率。
(三)目标任务。
要通过学习“党史”深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,深刻认识我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质,以史为镜,进一步检视和校准坐标,做到不忘历史、不忘初心,知史爱党、知史爱国。
永葆坚定信念。要把学习“党史”作为坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课,增强认识把握历史规律和历史趋势的能力,知其所来、明其所趋,继往开来、坚定前行,以“挑最重的担子,啃最硬的骨头”的韧劲,全力打造“无边界的xx、有品质的xx、英雄的xx、创造的xx”,协调推进生态环境高水平保护和区域经济高质量发展。
永葆奋斗精神。要清醒看到前进的道路上依然充满艰难险阻、依然要进行艰苦卓绝的伟大斗争,以史鉴今、以史为师,充分汲取历史智慧和经验,更加坚定地走好新时代长征路,瞄准“三大任务”“一大平台”,扭住强化“四大功能”,围绕加快建设“五个中心”、持续打响“四大品牌”、着力提升城市能级和核心竞争力、不断推进生态环境治理体系和治理能力现代化,久久为功、绵绵用力,奋力取得生态文明建设的新突破。
永葆为民情怀。要牢记我们党来自人民、植根人民,把满足人民群众美好生态环境需要作为实际工作的出发点和落脚点,紧紧依靠人民群众,更加自觉地走群众路线、拜人民为师,更好地服务人民、造福人民,充分激发人民群众中蕴藏的无穷智慧和力量,在共建共治共享中把“城市,让生活更美好”演绎得更加精彩,把xx真正建设成为“树的世界、花的海洋、鸟的天堂、云的故乡、人的乐园”,筑牢我们党长期执政最坚实、最可靠的群众根基。
永葆担当本色。要按照xxxxx为xx发展勾画的宏伟蓝图,传承xx作为党的诞生地的初心和使命,突出xx作为改革开放前沿窗口的激情和创造,体现xx矢志建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的能力和担当,攻坚克难、真抓实干,大力实施“x信、xx、x献”工程,深入推进“水天一色”工程,争当生态环境领域善作善成的实干家,在干事创业中奋力创造新时代“xx美、xx强”新高峰新奇迹。
(一)明确参加对象。
参与“党史”学习教育的对象是全体干部职工,重点是党员和领导干部。
(二)把握学习内容。
主要学习《中国共产党历史》第一卷和第二卷、《中国共产党的九十年》、《中华人民共和国简史(1949-2019)》、《新中国70年》等著作;学关于“党史”的重要论述。
除此之外,中共一大、二大会址、四大纪念馆及xx县委旧址等革命遗址遗迹、纪念场馆,全区x家党性教育基地,系列影视、戏剧、话剧等文艺作品,xx干部在线学习、学习强国、xx基层党建等线上课程,发行发表的刊物、书籍和理论研究成果等都可作为学习资源。
(三)丰富学习形式。
“党史”学习教育的形式包括党组中心组学习、集中轮训、理论宣讲、组织生活、在线学习培训等。其中,领导干部可主要依托党组中心组学习开展“党史”学习教育;各党支部可通过“三会一课”和主题党日组织党员开展“党史”学习教育。坚持集中教育和经常性教育相结合,组织培训和个人自学相结合,鼓励充分利用各种信息技术手段、各类智慧学习平台,组织引导党员、干部开展“党史”学习教育。局党总支和各党支部重点开展七项系列活动。
组织阵地教育。充分发挥中共一大、二大会址、四大纪念馆及xx县委旧址等革命遗址遗迹、纪念场馆,首批长三角党员教育基地,全区x家党性教育基地等红色文化资源,组织党员开展一次阵地教育,在与历史最近的地方回望历史、读懂历史、思考历史。
举行演讲比赛。以“回望来时的路,看清脚下的路,坚定前行的路”为主题,举行一次演讲比赛,引导党员交流学习体会、展示学习成果、发表学习见解,抒发爱党爱国之情,营造良好学习氛围。各党支部也可定期举办“党史”阅读沙龙、诗词歌会等,为增进党员交流、激发学习热情、提高学习质量创建平台。
实施以考促学。为考察党员对“党史”的掌握程度和学习成效,进行一次考学活动,可以是专题测试,也可以是知识竞赛,以考促学,以学促干。各党支部也要发动党员积极参加“学习强国”学习平台定期推送的相关答题活动。
重温入党誓言。以党支部为单位,组织党员重温入党誓词,重温入党志愿书,念一念誓言,照一照当下,找一找差距,说一说成长,拾忆入党初心,担当职责使命。
开展结对共建。以党支部与辖区单位党支部结对共建为契机,联合开展“党史”学习教育,促进资源共享、理论共学、业务共进、矛盾共解。
深化主题党日。按上级部署及区委要求,各个党支部结合实际工作和支部特色,年内需至少安排4次围绕“党史”学习教育内容的主题党日活动。通过主题党日活动,强化党组织政治功能,使“党史”教育贯穿基层党组织全年组织生活始终,进一步提高站位、锤炼党性、深化教育。
举办专题党课。开展“党课开讲啦”活动,除邀请专家学者举办一场全局党员、干部参加的大型“党史”学习教育主题党课外,各级党组织书记需安排至少1堂“党史”学习教育内容的专题党课,认清历史事实,厘清历史脉络,把握时代脉动,厚植爱党爱国情怀。
(一)落实主体责任。
按照《中国共产党党员教育管理工作条例》要求,党组履行主体责任,紧密结合实际,制订全局“党史”学习教育总体实施方案。每个党支部都要结合实际,对支部“党史”学习教育作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。各级党组织书记要承担起主体责任,亲自谋划和审定学习教育方案、亲自部署和参加学习教育活动、亲自总结和提炼学习教育成果,层层传导压力,从严从实抓好学习。
(二)加强宣传动员。
要积极宣传中央、市委决策部署和区委工作要求,让党员、干部深刻领会开展“党史”学习教育的重大意义,把握主线、聚焦重点、结合工作,克服党员、干部学习历史中可能存在的知当下而不知过往、知其然而不知其所以然、知其一而不知其二、知其表而不知其里等短板问题,高标准、高质量、高水平得参加“党史”学习教育活动,确保“党史”学习教育学得全面、学得深入、学得辩证、学得实在。要结合实际工作,挖掘身边的、xx的、生态环境领域的奋斗事迹、改革经历,发挥离退休党员干部的创帮带作用,讲好红色故事,传承红色基因,弘扬红色文化,激发红色能量。要善于总结提炼,各党支部要及时沟通组织学习活动的经验和做法,进一步营造学史、知史、明史的良好氛围。
(三)强化统筹协调。
坚持把“党史”学习教育与学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想结合起来,与巩固主题教育成果形成长效机制结合起来,与坚定贯彻落实中央、市委和区委各项决策部署结合起来,与自觉践行党的群众路线结合起来,与层层落实管党治党主体责任结合起来,与调研走访工作结合起来,与党支部结对共建结合起来,与改进工作作风结合起来,强化统筹协调,不断夯实推进“党史”学习教育的抓手,提高学习质量。党组将通过走访调研、听取汇报、现场观摩、参加学习讨论、参加双重组织生活等方式,加强基层支部“党史”学习教育工作的指导,防止形式主义、走过场,确保学习教育取得实效。把“党史”学习教育开展情况,作为年度基层党建工作述职评议考核的重要内容,纳入领导班子和领导干部年度考核活动、基层党建工作责任制检查的内容。
3月9日,市委印发《关于开展党史学习教育的实施工作方案》(以下简称《方案》),明确了全市开展党史学习教育的目标任务、学习内容、学习方式、进度安排。
《方案》指出,开展党史学习教育,要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢记习近平总书记对甘肃的重要指示和嘱托,守正创新,感恩奋进,为推进全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
《方案》要求,要深入学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,深入学习研读习近平《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》。深入学习“四史”。学好用好《中国共产党的一百年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等书目。通过组织观看党史学习教育影视片等,进一步激发干部群众爱党爱国爱社会主义的巨大热情。
《方案》要求,党史学习教育要突出学党史、悟思想、办实事、开新局,注重融入日常、抓在经常,面向全市党员,以县处级以上领导干部为重点开展学习教育实践。要以加强系统性自学、多层次开展专题学习、多形式开展专题培训、组织各类专题宣讲、广泛开展“四史”宣传教育、深入开展“我为群众办实事”实践活动、召开专题组织生活会和民主生活会等学习方式,确保学习教育取得成效。
为了弘扬法治精神,推进依法治国的进程,我乡严格按照活动方案,具体的抓好法制宣传日的落实工作,现就活动开展落实情况小结如下:
在接到县明传通知后,党委政府立即安排乡综治委牵头,成立由派出、司法、工商、交通、卫生等九家成员单位的普法活动领导小组,并召开会议,研究部署宣传日工作。经过会议讨论制定了切实可行的实施方案,具体分工如下:
1、由乡司法所起草活动方案,并安排成员单位撰写法制演讲稿。
2、由党政办负责制作宣传标语、横幅,今年活动主题是:弘扬法治精神,推进依法治国。
3、由乡文化广播站负责宣传工作,重点宣传党的十九大关于民主法制建设的重要建设;宪法和国家基本法律制度;依法治国基本方略;社会主义法治理念,加强公民意识教育等内容。
4、由司法、工商、交通、卫生等单位负责在2个街道设立法制咨询台,宣传相关的法律法规知识。
5、派出所人员是法制副校长和指导员,于11月25号组织以上单位到中心校上法制课,学校负责组织学生及筹备工作。
利用一个月的时间,集中进行宣讲。此次活动从11月20日开始到12月20日结束,结合宣传主题,先宣传动员,再组织实施,最后总结验收。
在11月20日下午召开9个行政村及2个街道工作会议,安排落实法制宣传日活动,要求每个单位紧扣活动主题,进行广泛宣传动员,张贴标语不少于10条,有活动内容,有活动记录,有舆论氛围,真抓实干,让广大干群都能够得到学习、教育、提高,从而知法、懂法、守法、用法,群众受教育,干部能依法行政,确保这次活动不走过场。
各单位要利用座谈会、法制讲座、法律咨询、法制展览、影碟光盘等方式积极开展宣传活动,同时要探索新途径,丰富新载体,努力扩大宣传活动的影响力。
要牢固树立以人为本的理念,结合群众的需求和自身工作职责,开展有针对性的法制宣传教育。要把法制宣传与“法律六进”活动有机结合起来,把法律知识和法律精神送进千家万户,要把法制宣传与法律服务结合起来,在服务群众中教育群众,从而减少我镇犯罪人员因是法盲而走向犯罪,维护地方的稳定,让经济又好又快的发展。
在活动结束之际,普法领导组组织检查验收,对开展好的单位在全体乡村干部会议上予以表彰,开展没成效的村或单位通报批评,并在年终不得参加评先评优。
总之,通过宣传活动,在公民中传播法律知识,弘扬法治精神,不断的增强了公民在法律面前一律平等的观念、权利义务相一致的观念、公平正义的观念,牢固树立并自觉践行社会主义法治理念,推进依法治国基本方略的贯彻落实。
打击治理电信网络诈骗犯罪工作方案篇十一
xxx小学打击整治电信网络诈骗违法犯罪宣传教育工作方案为加大对电信网络诈骗违法犯罪打压态势,严防电信网络诈骗违法犯罪对青少年学生的影响和危害,根据《饶平县打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动总体方案》(饶委办[2017]82号)要求,决定统组织开展打击整治电信网络诈骗违法犯罪宣传教育活动。为确保宣传教育工作取得预期效果,特制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标贯彻落实党的十九大精神,落实上级决策部署,按照“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”的方针,针对当前电信网络诈骗突出问题,组织全校师生统深入开展反电信网络诈骗宣传教育活动,为建设平安和谐校园,助推饶平经济社会发展创造良好的舆论环境。
二、组织领导为加强对打击整治电信网络诈骗违法犯罪专题宣传活动的组织领导,确保宣传活动取得成效,决定成立钱东镇砚山小学打击整治电信网络诈骗违法犯罪宣传教育工作领导小组。
组长:xxx副组长:xxx成员:学校7位班主任教师。
三、
主要工作措施1.开展普法教育。按照“法治学校”标准,认真落实《中小学法制教育指导纲要》,保证法制教育课时、教材、经费、师资“四落实”。发挥好中小学兼职法制副校长、法制辅导员作用。建立健全法制副校长或法制辅导员制度,把法制教育列入中小学课程,认真制定法制副校长工作计划,按照规定开设法制课。每学期召开1次法制教育讲座,增强青少年学生自防意识和抵制犯罪能力。为法制副校长、法制辅导员参与学校法治建设和开展在校学生法制宣传教育提供条件,确保干部教职工、学生不参与电信网络诈骗等违法犯罪活动。根据中小学生不同年龄特点加强法制教育,开展形式多样的法律知识教育活动,加强对在校师生员工的思想政治工作和法制宣传教育,不断提高法制教育的实际效果。
2.开设“守法拒诈”教育专题课程。各学校要把“守法拒诈”教育作为今后一个时期德育工作的重点来抓,从小学一年级起开设“守法拒诈”教育专题课程,每学期安排至少4个课时授课。有针对性开展“红领巾心向党”、“不忘初心跟党走”、“争做四好少年”、“争当美德少年”、诚信教育等系列活动,努力增强“守法拒诈”教育工作针对性和实效性。从细节、从小事、从实实在在的行为做起,按照“小一点、近一点、实一点”的要求,从规范行为习惯做起,培养良好道德品质和文明行为,促进社会主义核心价值观内化于心,外化于行。
3.加强对学生的日常管理。针对在籍不在校、长期旷课等重点人群和学生开展专项摸底调查,充分利用家访、家长会、致家长一封信、家校通等途径,积极争取社会和学生家庭的配合学校一起有效监管和引导。结合家访工作制度,做好学生家长“反电诈”宣传工作,形成学校、家庭教育合力,共同做好学生网络法制教育和道德教育。倡导家长对孩子上网进行正确引导和合理约束,为学生创造一个健康和谐的成长环境。做好品德偏差学生的转化工作,切实预防青少年犯罪。
[2017]186号)要求,各学校应将禁止学生携带智能手机进校园工作列入学校全年工作计划,细化工作措施,做到集中整治和长效管理相结合,坚决杜绝学生参与“电诈”违法行为。要积极开展丰富多彩的文体活动,活跃学生校园生活,开设各学科学习兴趣班,营造良好学习氛围,激发学生的学习兴趣,加强学生内存道德标准、外行道德意志的知行合一教育,培养学生做人做事能力,形成正确价值观、人生观。
四、工作要求(一)细化分工,落实责任。学校要成立由“一把手”为组长的工作领导小组,结合实际科学合理制定具体实施方案,明晰权责,确保措施到位、责任到人。行政领导要分级蹲班,班主任是本班直接责任人,科任教师要挂钩到组。要及时掌握学生思想动态,发现不良苗头要主动上门家访,第一时间取得家长配合,持续关注跟踪教育,使各项工作事事有人管,件件有人抓,一级抓一级,层层抓落实。
仪式、班会课、课外活动、团队活动等途径,大力宣传“电信网络诈骗”打击整治的重要性和必要性,为开展宣传工作营造强势舆论氛围。
(三)加强督查,确保实效。学校应将禁止学生携带智能手机进校园做为“反电诈”工作的重要抓手,常抓不懈。同时要积极开展各种文体活动和兴趣班,丰富学生课余生活。在学科。
教学。
和活动中渗透思想教育,培养学生健康的心理素质和积极向上的文化情趣,进一步树立学生正确的世界观、人生观和价值观。县教育局将定期或不定期组织专项督查。
(四)建立专档,积累经验。校要认真开展“反电诈”教育宣传活动,注重资料积累,及时。
总结。
经验,建立健全专档。每学期结束前将开展活动的情况总结及图片上传。
xx小学2018年3月12日。
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