总结是对过去的回忆,对现在的反思,对未来的展望。需要反思过去的经验和教训;如果想要更好地掌握这个领域的知识,可以参考以下给出的一些书籍。
乡镇防汛职责篇一
为了切实做好20**年防汛工作,保障防洪安全,根据《中华人民共和国防洪法》要求,镇政府与各村签订20**年防汛目标考核责任书如下:
一、村主任对防汛工作负总责,全面落实抗洪抢险预案相关措施。一旦发生洪水灾害,要快速启动预案,及时组织洪水危险人员撤离,全力组织涉险工程抢护,果断指挥调度,确保在防御洪水标准内河道堤防不决口,确保在防洪水标准内水库和水电站不垮坝,确保河道、集镇、水库下游和山洪灾害易发区群众汛期生命安全,最大限度减轻洪水灾害损失。
二、负责充实健全防汛指挥机构,落实行政首长负责制、分级负责制、防汛值班责任制及村干部包地域、包河段、包水库、包防滑地段的防汛分工责任制,并将责任人名单于4月底报镇防汛办备案。同时做好《防洪法》的宣传贯彻,加强村干部防洪职责教育和防汛知识培训,克服麻痹思想,增强防汛意识,提高防汛决策水平。
三、负责组织编制和审定本村内江河堤防、水库、滑坡地段的防洪调度计划和防、抢、撤预案,并宣传落实到户到人,落实各项度汛措施,组建好以民兵为干的防汛抢险队伍。村级要备齐各类防汛抢险物资,做到专库储存、专人管理。
四、负责辖区内水库、水电站的防洪安全管理,加强对安全管理措施的督察落实。了解掌握安全运行状况,健全信息联络报告制度,及时发现和处置安全隐患。
五、负责组织开展汛前、汛期、汛后安全检查,明确安全责任人,及时消除防汛安全隐患。落实辖区堤防、水库、滑坡地段安全检测员、防汛安全员、防汛物资保管员、汛情信息报警员。
六、在镇防汛指挥部的统一指挥下,负责做好本村辖区内的洪水调度和局部暴雨洪水的抢险工作。当辖区内发生暴雨洪水时,必须及时将雨汛情向镇汇报和水库单位传递。
七、负责辖区内江河、水库下流河沟、排洪沟的清淤、清障工作,必须达到行洪断面要求。
八、汛前落实防汛抗旱值班制度,密切监视和及时掌握汛旱情动态,重大汛情10分钟内上报镇防汛抗旱指挥部。
九、全面主动防抗干旱灾害,出现灾害后,要精心安排,靠前指挥,组织调度各类水利工程投入供水灌溉,协调动员群众全力抗旱。一旦旱情加重,要千方百计确保旱区群众生活用水安全,尽全力满足农田抗旱灌溉要求,最大限度减轻干旱灾害损失。
全面完成以上工作任务,为经济社会发展提供安全保障。如因工作不力,未完成某项任务,或贻误时机,造成重大经济损失或人员伤亡者,按《陕西省防汛责任制追究办法》严肃处理。
乡镇防汛职责篇二
为确保学校师生生命财产安全,保障教育事业健康发展,根据国家、省、市、县有关防汛文件精神,特制定防汛应急预案。现将制定的《防汛应急预案》下发给你们,请认真遵照执行。
坚持对党和人民高度负责的精神,按照防汛工作“以块为主,条块结合,条条保证”的原则,实行防汛责任学校领导负责制,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保汛期安全。
(一)第一预案。
当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上,暴雨日雨量达50.1毫米以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后,浔中中心小学防汛机构人员和各学校负责人必须到位,加强值班,严格执行报告制度,做到上情下达,下情上报。各校(园)值班领导和人员遇到突发事件或灾情,及时下达临时紧急处置指令,并迅速向教育局、浔中镇政府和浔中中心小学领导汇报。做好防汛值班记录,检查学校各部门防汛值班到岗到位情况。
(二)第二预案。
当气象台发布暴雨警报时,防汛工作领导组成员全部到位。防汛办公室及时向各小学、幼儿园通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。各小学、幼儿园要根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建各类防汛抢险队伍,落实抢险物资。
(三)第三预案。
当暴雨袭击或县有关部门发布紧急警报时,防汛领导组要立即召开防汛紧急会议或立即通过域网进行紧急部署。要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。防汛领导组要按防汛指挥网络形成指挥体系,各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。
(四)第四预案。
遇暴雨突发性灾害天气时,各小学、幼儿园要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情,监督学校有关人员到位、到岗,确保学校排涝设施全过程、满负荷运转,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。
当遇到暴风雨袭击时,学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告浔中中心小学防汛办公室,并立即报告浔中镇、教育局,及时查明是否有人员被困,如发现人员被困,要火速组织营救,并做好伤员的抢救工作,转移和安置师生。各校(园)必须牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、滑坡、泥石流等自然灾害,要加强与有关部门的密切配合,及时掌握灾情预测预报,制定各项汛期安全工作措施和应急预案。
(一)领导组职责:
组长:在浔中镇党委、政府的领导下,贯彻执行镇防汛指挥部指示精神,全面指挥防汛工作。
副组长:根据出现的险情,为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为组长决策提供科学依据。根据组长的指令,指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门,医务人员、医疗设备,组成医疗队参加学校抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序,协助镇政府组织师生撤离和转移,负责学校稳定。协调和组织受灾学校迅速恢复教学活动。
(二)成员股室职责:
1、办公室:全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息,按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息,保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作,做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。
2、保卫股:负责检查、监督所属所有学校防汛措施的落实情况,负责检查、监督学校的防汛安全,维护学校正常教学秩序,组织一定的人力,随时准备投入抢险救灾工作。
3、总务处:负责学校防汛项目经费安排,视实际险情,积极筹措资金,确保项目资金到位,保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关闭、拆除危房,确保师生安全,杜绝人员伤亡。
4、教务处:负责做好师生人员、教学物资的安全转移,防止两次灾害发生;负责协助做好学校救灾工作,协助受灾学校安置师生人员,安排师生教学活动,帮助学校重建校园。
5、工会:负责学校防汛各项工作的监督检查与指导,及时了解并上报有关学校的防汛情况,向防汛领导组提供需要了解的防汛信息材料。
各成员股室除上述职责外,在学校汛情紧急时,均需承担突击性防汛救灾任务。防汛是一项头等大事,各股室各校(园)要进一步发扬通力协作精神,依靠师生联防,共同努力,切实抓好今年防汛工作。
乡镇防汛职责篇三
对防洪工程和防汛工作,进行全面检查,总结经验教训。汛期抢险工程多系临时性措施,需要重新维修加固;当分洪、蓄洪或其他紧急措施运用后,应作好各项善后工作。
根据上级防汛精神,结合我乡山高坡陡、水库较多的实际情况,我们早安排、早动手,及时对全乡的防汛形势进行认真分析,采取多项措施,做好防汛准备,确保汛期安全度汛。主要工作情况如下:
在汛期来临之前,乡政府责成乡农委、水利站、安监站等单位对全乡的防汛安全隐患进行了严密的排查,重点是乡内各水库、塘坝、河道等水利设施和各村的危房、危堰等建筑设施,经过排查,发现存在问题较多,情况比较严峻。一是紫峪水库虽然去年已经进行灌浆维修,但是加高结合部仍然有渗水现象,给水库的安全造成了一定的隐患;二是土泉水库整个坝体漏水,有几处已经形成管涌,如不及时维修,将造成不可预计的损失;三是河道堆积物较多,严重影响汛期泄洪;四是全乡危房、危堰较多,共有危房301间,危堰514米;五是东峪、西峪两村村内河道冲刷严重,不能满足泄洪需要。
一是成立了防汛指挥部,由乡长任指挥,其他党政成员任副指挥和成员,对防汛工作实行分工负责制。对乡内的重点水库实行领导挂包责任制,责任到人,其中,水库由挂包,技术员是;水库由挂包,技术员是;水库由挂包,技术员是。同时,对于各村的防汛工作,实行片长、村干部、包村干部分级负责制,确保防汛安全。二是建立乡机关防汛和紫峪水库值班巡查制度,实行24小时值班,对紫峪水库实行夜间巡查,发现问题及时上报处理。三是建立组织防汛抢险队和预备队,为防汛工作做好人员保障。对于乡内的、三座水库,我们分别成立了由基干民兵为主的抢险队和预备队。其中,紫峪水库由紫峪、前沟、后沟三个村组织了200人的抢险队、300人的预备队;王家水库由罗圈、纱帽、王家、秦家四个村组织了100人的抢险队、200人的预备队;土泉水库由响泉、柳花、土泉三个村组织了100人的抢险队、200人的预备队。防汛队伍直属乡防指统一领导,统一指挥、统一调度。同时,各村也成立由30-50人组成的抢险队,保证本村的汛期安全。四是防汛物料准备情况。针对防汛形势,我们已准备了充足的防汛物资,保证防汛需要。其中,块石100立方,沙土101立方,编织袋3000个,锨镐200把,铁丝300公斤,木桩1.5立方。
6月2日,我们召开了由各村、各单位负责人参加的全乡防汛工作会,对20xx年的防汛工作任务进行了部署,下发了《xx乡人民政府20xx年度防汛工作意见》、《水库抢险方案》和《水库特大洪水转移方案》,会后,各村都根据要求,成立了相应的防汛工作领导小组,建立健全了值班巡查制度,备好了必要的防汛物资,并对防洪重点工程部位实行重点巡视,保证汛期安全。邮电、供电、公安等有关单位也结合各自实际,密切协作,抓好了通讯供电线路的检修和维护,为防汛搞好了后勤保障。
对于紫峪水库渗水现象,我们已及时进行上报,争取列入省级维修计划,彻底消除紫峪水库的各种隐患。对于土泉水库坝体漏水现象,已列入市级维修计划,我们将根据市里制定的维修措施和方案,在主汛期来临之前进行除险加固,确保不出问题。对于河道中的堆积物,已安排各村进行了及时清理,保证泄洪畅通。对于各村的危房、危堰,督促各村根据情况进行翻修和加固,对尚住在危房中的孤寡老人,由村里负责,在汛期来临前为其找好住处,确保汛期人民的生命财产安全。针对目前写生招待旺季,乡政府重点对乡内各写生基地等人员密集场所进行了隐患排查,对存在的危房、危堰问题,立即督促限期整改,保证不出现任何问题。对于东峪、西峪两村河道冲刷严重问题,乡政府已安排制定了维修方案,由政府出资,计划在主汛期来临前全部维修完毕,确保泄洪安全。对于西石、峨庄两处汛期易滑坡地段,我们已制作了警示标牌,并安排人在主汛期密切关注两路段的情况,发现问题及时处理。
目前,紫峪水库大闸起闭自如,大闸已提起,现水库蓄水50万立方左右,在安全范围之内,河道通畅,能够满足泄洪需要。下一步,我们将加大防汛宣传力度,强化值班巡查,及时做好土泉水库坝体和东、西东峪河道维修任务,消除隐患,同时密切关注水情、雨情,以及水库等各重点和关键部位的运行情况,遇有问题及时上报处理,确保全乡汛期安全度汛,万无一失。
我镇在7月10日收看了xx市防台演练电视电话会议精神后,镇党委、政府高度重视,认真领会会议精神,要求农办和一些相关部门认真抓好防汛工作,按照上级有关“百乡和汛”的工程要求,紧紧围绕切实提高防汛防台能力这一目标,充分整合我镇防汛工作的各种基础资源,结合实际,在各级领导的支持和“镇、村”两级防汛人员的共同努力下,周密部署,对辖区内123个行政村逐一进行排摸,针对隐患点的低洼、危房、泥石流灾害点进行梳理,按镇村防台预案抓好落实。现就我镇防汛工作的主要内容汇报如下:
白水洋镇地处临海西部,地处临海、仙居、天台三县市接壤处,永安溪畔。属于洪涝台频发地区,全镇面积217平方公里,下辖123个行政村,人口10万。镇区环境优美,有林地面积21万亩,森林覆盖率达69%。由于地理位置的特殊性,镇年平均降雨量1500-1700毫米,年最大降水量2765毫米,降雨时空分布不均,主要集中在5-6月份的梅雨季节和7-10月份的台风期。辖区内的大雷山、七峰山、安基山属于浙东地区暴雨中心之一,降雨集中,加上山高坡陡,流大水急,防汛形势十分严峻,主要表现在:
一是小流域山洪多发。辖区内溪流众多,由于此流域上游地区为浙东地区暴雨中心之一,局部小范围降雨天气较多,加上局部地段山体土层单薄,区域植被中以灌木为主,易发生洪涝灾害。
1、永安溪流域白水洋段从罗渡到塘头朱,长8千米,未设防。
2、双港溪流域,主河道从双港至上峰全长11km。
流域内包括:界岭溪5km、路岙溪5km、划溪10km。
大岙溪7.5km、渭溪13.5km。
整个流域集雨面积106平方千米。
3、黄沙溪流域全长8.05km,集雨面积13.24km2。
4、居溪、黄坦洋至果山、全长15公里。
二是山塘水库多,安全度汛难度大。全镇现有水库山塘37座,其中小(一)型2座,小(二)型7座,山塘28座。
其中:
界岭水库:总库容612万m3,正常库容474万m3,限蓄库容416万m3,集雨面积6.5km2,引水24.5km2。
渭溪水库:总库容173万m3,正常库容140万m3,限蓄库容100万m3,集雨面积11.8万km2。
由于山洪爆发时来势凶猛,同时携带大量泥石,淤积山塘、水库,在历年洪水冲击下,山塘水库存在不同程度的毁损,根据20xx年的排摸数据,全镇共有病危水库25座。经过近几年的修复,目前已有12座加固脱险,另有后辽、梅树下、岩门3座正在加固之中,下林山塘目前空库调洪,下林、相公岭已列入20xx年项目,正在加紧做招投标预备工作,安排在今冬至明春完成修复作业。
三是危房户转移难度大。全镇有危房414余间,涉及户数233户,在册人口508人,常住人口451人,且居住者多以体弱多病的老人为主,自主防灾救灾能力弱,在汛期时存在较大的安全隐患;加上大部分都零散分布于各山区时,交通不便,转移时人手不足,转移难度大。
四是疑似地质灾害点存在隐患。枫树岗、黄家山、后山林,村内存在有些小面积山体开裂,泥石崩坍的疑似地质灾害现象,分布着10间民房,计5余户,13人。
按照防汛工作的具体要求,镇党委、政府以“高标准、严规范、强基础”为原则,积极按部就班实施基层防汛体系构建工作,具体做法如下:
(一)加强组织领导,确保责任落实。
1、健全防汛指挥机构。
成立由书记、镇长担任总指挥,专职副书记、农业分管领导任副指挥,抽调全镇精干力量组成的白水洋镇防汛防台工作指挥部;挂牌设立防汛办,配备电脑、传真机、电话、备用电源等设备,落实了2名专兼职防汛人员,并制作了组织体系流程图、应急工作流程图、防汛指挥地图(含重点设施分布、人员转移路线)及有关制度等。同时在全镇123个行政村、105家企业及15所中小学,建立了相应的防汛防台组织机构,由主要负责人担任总指挥。
2、强化责任落实。
责任书。
与全镇37个主要山塘水库、123个行政村、15所中小学、105家企业及2处沙船作业场所签订了防汛责任书,由主要负责人对本单位的防汛工作负总责,并落实了专人负责防汛防台及人员转移工作二是明确干部防汛职责一旦气象台发布台风紧急警报,镇防汛领导小组,各办主要负责人立即到岗到位值班,并向全镇发布防汛防台动员令,组织防洪抗台工作小组深入到易洪淹村庄和单位,做好宣传发动工作,落实好群众安全转移等防洪抗台措施,进行第一线抗台抢险工作的指挥,其他驻村干部奔赴到自己联系的村,指挥和部署防洪抗台等事宜凡是防汛期间没有到岗,或因工作疏忽导致重大损失的一律追求责任。
(二)加强事先防范,完善基层预警体系。
1、编制。
应急预案。
编制完成了全镇防汛防台工作预案,调整防汛责任人,重点是完善了全镇37个主要山塘水库、123个行政村、15所中小学、105家企业在双港店前敬老院、黄坦小学内、白水洋老小学内集中避灾场所,123个行政村分别落实了紧急转移安置地点,目前避灾中心总体运行正常。
2、加强隐患排查。一是对全镇危房户、转移人数进行一次重新摸排。二是组织农办、水利站相关人员对辖区范围内在建水利工程项目,水库、水电站大坝,农村水电等领域进行全面检查。排查出的病险水库,按照实际情况确定修复加固计划。共计检查了工程项目28个,发现2个正在施工的小山塘项目(后辽、梅树下),由于施工进度缓慢,主汛期来临前可能无法完工存在安全隐患,我们督促村方及施工单位要加快施工进度。界岭水库:目前水位接近正常水位35.2m宜多蓄,台风来临前要求限蓄为34m,库容416万m3,存在问题:启闭漏水,枯水位时抢修闸门。
渭溪水库:目前水位186.5m,库容接近100万m3,要求汛限水位是186米,蓄水为93万m3,工程尚未验收,存在问题:启闭机上游局部滑坡体继续存在,防浪墙压顶局部有沉降断裂现象,目前运行正常。
猪槽弄水库:存在问题:主坝顶杂草丛生,副坝顶有固定建筑广告牌,要求限期拆除,目前运行正常。
磨石岩水库:已除险加固处理,存在问题:坝顶面有柴草,要求限期清理。
外塘水库:存在问题:输水洞堵塞仍存在,无法处理,建议改用虹吸管放水设施或随洞。
划溪水库:坝右山体接触处小量漏水现象,目前运行正常。
米筛半山水库:存在问题:1、左坝烧山漏水严重;2、内外坝坡未护砌,柴草植被太厚,易引蚁害;3、启闭拉杆锈蚀腐烂严重;4、溢洪道出口树木丛生影响行洪;5、上坝道路无法通行,属半拉子工程。
白水下、大塘里、岩山、保田、前庄、路岙、石施洋、相公岭等山塘处于病库山塘,逐步申报立项,下林山塘目前空库调洪,后辽山塘、梅树下山塘正在除险加固施工中,要求施工单位确保安全渡汛,安全施工,万无一失。岙里山塘主要坝体开挖了施工道路,对防渗体造成影响,暴雨期高水位时,直接威胁大坝安全,所以要求施工单位在7月底前,完成上坝道路回填工作,并降低蓄水位,确保安全渡汛。周岙山塘已招投标,施工单位尚未进场,主要安全隐患,照谷社型坝体,下游是周岙自然村,若坝体失事后果严重,要求施工单位在施工期,特别是主汛期严格控制水位,确保施工安全。
岙里山塘主要坝体开挖了施工道路,对防渗体造成影响,暴雨期高水位时,直接威胁大坝安全,所以要求施工单位在7月底前,完成上坝道路回填工作,并降低蓄水位,确保安全渡汛。三统村周岙、岩门山塘已招投标,由于施工政策处理未落实好,施工单位尚未进场,主要安全隐患,照谷社型坝体,下游是周岙自然村,若坝体失事后果严重,要求施工单位在施工期,特别是主汛期严格控制水位,确保施工安全。
小溪流山洪防御:辖区内,对双港溪、渭溪、大岙溪、划溪、居溪等溪流设立了8个预警员,随时掌握水情,及时提供了暴雨信息,减少洪灾所造成损失。
3、全面建设预警机制。一是增强硬件配置。建立了led信息告示系统,24小时不间断播放相关信息,在遇到灾害性天气时,利用手机短信、气象预警显示屏、对企事业单位相关责任人进行预警,然后再落实到各行政村,对村民和外来人员进行管理和预警;二是完善会商系统建设。配备了会商设备及会商系统管护人员,并对管护人员进行培训,增强实际操作能力,提高业务水平;三是确保预警人员到位。调整了有责任心的同志担任防汛巡查员和预警员,在接到市气象部门发布台风消息或暴雨预报时,镇、村两级安排人员值班,由水库安全责任人组织安全再检查和安全处理,水库巡查管理等有关责任人到岗到位,并部署防汛安全工作,做好安全应急处理,检查通讯手机和铜锣设备。
4、认真分析灾害原因。认真梳理近年来造成我镇洪涝灾害损失的源头所在,分析每一次灾害的诱因,积极做好补救措施,督促落实整改。通过行政村排查每村范围内的山塘水库并落实专人盯紧看牢,紧紧依靠技术管理人员和岗位员工,参与安全隐患排查治理,促进我镇山塘、水库顺利渡过汛期。
(三)加强队伍建设,完善基层防汛体系。
1、加强人员力量配备。设立了综合协调、查灾核灾、工程技术、抢险救灾和后勤保障5个工作小组,成立了由30人组成的镇级防汛防台抢险应急分队及各行政村20-30人规模的村级抢险应急队伍,任命镇武装部长为防汛抢险队伍的队长;同时每年开展1次以上的抢险人员的技能训练,并且结合防汛预案开展1次以上的实战演练,以加强抢险工作的安全性和有效性。
2、加强救灾物质储备。对手电筒、雨衣、雨鞋、沙袋等常用物资的储备进行了登记造册,对冲锋艇、挖掘机等大型抢险机械建立了紧急征用制度,确保人员、物资满足防汛防台工作需要。同时加强对防汛物资的日常管理,健全器材帐篷,并定期盘点核对,确保台账齐全、帐物相符。
乡镇防汛职责篇四
为科学有序防汛抗灾,最大限度地减少灾害造成的损失,确保人民生命安全,根据“安全第一,以防为主,常备不懈,全力抢险”防汛抢险方针,特修订本工作预案。
接到预警后,社区防汛工作领导小组进入临战状态,加强巡查,值班巡逻人员24小时值班;责任区负责人通知危险区域内群众提高警戒;信号人员领取并调试好信号设备。各片长、组长到各家各户再进行宣传信号和转移路线。
2.1:发布条件:
(1)境内出现连续降雨6小时,降雨量达100毫米以上且仍持续降雨;
(2)江提、内河闸沟出现较大洪水;
(3)接到区、镇发布的启动三级应急响应的通知;
(4)其它情况。
2.2防御措施:
信号人员发布准备转移信号(慢速敲击铜锣);
后勤保障组清理临时安置点、集中安置点,配备后勤保障物资。
3.一级预警
3.1:发布条件:
(1)境内出现连续降雨12小时,降雨量达150毫米以上且仍持续降雨;
(2)接到区、镇发布的启动二级或一级应急响应的通知;
(3)其它需紧急转移的情况。
3.2防御措施:
学校应适时停课。
社区预警广播连续播发通知,内容如下:下面发布防汛最高级警报,请广大村民注意!包保责任人请马上到位,危险区人员请锁好家门,立即转移。转移时,请大家不要慌乱,注意安全。
信号人员发布紧急转移信号(铜锣快速敲击或者手摇报警器),并大声急速呼喊。
责任人到达指挥现场,现场指挥抢、避措施,转移危险区群众。群众按预先设定的方案做好准备或按指定路线转移 到安全地带。
各片长、组长按统计人员进行清点,保证不漏户、不留人。
安置点做好后勤保障和卫生等相关工作。
4.响应结束条件:
(1)接到区气象局解除暴雨警报的气象信息。
(2)收到街道指挥部发出的解除响应通知。
5.响应结束措施:
(1)村两委成员赴抗灾第一线指导抗灾救灾工作;
(2)根据受灾情况,统计、汇报灾情,并争取上级有关部门的支持;
(3)迅速部署落实抢险救灾的各项工作,安排好灾民生活。加强灾区疫情防治工作;
(4)组织力量开展恢复重建工作,尽快恢复正常的生活、生产秩序,保持社会稳定;
(6)取土占地,依法向有关部门补办手续;组织对取土后的土地组织复垦。
(7)组织召开总结分析会,认真总结本村防台风抗灾救灾经验教训,研究改进措施。
乡镇防汛职责篇五
为切实做好今年的防汛工作,确保全镇人民群众生命财产安全。根据市、县防汛工作会议精神,结合我镇实际,特制定我镇今年防汛工作方案。
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,坚持防汛除涝并重,坚持科学防洪、依法防洪。重点确保河道、集镇、交通干线及主要工厂企业和全镇人民生命财产的安全,把减少人员伤亡放在首位,把洪涝灾害损失减少到最低限度。
根据上述目标任务,我镇2015年防汛工作的重点及要求是:
(一)河道防汛。
河道防汛的重点是:白河、老白河、溧河。镇直单位和沿河各村要按辖区划段分包防汛任务,要密切注意雨情和汛情,当河道达到警戒水位时,做好抢险准备,各单位领导要立即上堤,组织抢险,确保主要河道不决口,如水位继续上涨,听从镇指挥部指挥,组织群众转移。
(二)排水除涝。
要树立全局观念,按照统一规划,坚决清除排涝沟河内的横坝、路埂、堵坝界围等阻水障碍。对排水系统不完善的要抓紧配套完善,保证排水畅通。要做到设计标准内降雨涝能排,不成灾,遇超标准降雨要有防范措施,最大限度地减少灾害损失。要严格落实管理责任制,排涝涵闸要适时启闭,实行专人看管,保证内涝能排出,洪水不倒灌。
集镇防汛涉及南村、北村、翟庄、李庄、霞雾溪和镇直责任各单位(见责任分工表)。
集镇防汛要按照防洪规划要求,在设计标准内保证防洪安全,责任各单位要按照河南省实施《中华人民共和国防汛条例》细则的规定,负责集镇街道和重要排水系统的防汛工作,镇直和有关各村要在5月26日前制定出防汛预案和抢险应急措施,并在汛前做好辖区内的清淤工作,保证设计标准内不成灾,排水有出路,确保人民群众的财产和生命安全。
(四)道路防汛。
各村对辖区内的.各级公路(包括镇、村主要道路)沿线排水要特别引起注意,凡因公路边沟的排水沟、桥涵等堵塞、淤积引起的排水不畅,妨碍安全渡汛的要及时排除,保证正常运行,对特大汛情要制定迂回通行的方案,保证道路畅通。
为确保今年安全渡汛,各村、各部门要认真落实以下措施。
(一)做好汛前检查,落实各项安全渡汛措施。
涵闸等工程设施;集镇责任单位应尽快完成集镇内排水沟、下水道畅通以及过街涵洞的整修等工作;对查出问题要逐项落实处理措施,处理结果要及时报镇防汛办。
各责任单位要对所有防汛工程的闸门,启闭设施和备用电源进行检修、调试、闸门启闭机全程试机。河道险工、险堤、险闸及易发生损坏的部位要逐处制订抢护措施。
(二)做好料物储备工作,组织好防汛抢险队伍。
做好防汛准备首先是搞好物资的筹备。我们要坚持立足自我、就地取材的原则,按照分配任务保质保量备足防汛器材及物料。各村、各单位要积极组织,采取“号料登记备而不集”的办法,以备急用,分配车辆的单位要对车辆检查修理,备足油料,一有汛情,做到随叫随到。
各村要组织起以民兵连为骨干的防汛突击队,还要按照镇分配给各村的抢险突击队员数量,组织好抢险突击队,提高集中培训,保证出现汛情时拉得出、用得上、守得住。突击队人员要服从镇防汛办统一调动,随时到防汛第一线,确保安全渡汛。
(一)强化全社会防洪意识。
《防洪法》规定:“各级人民政府应当加强防洪工作的统一领导,组织有关部门、单位、动员社会力量,依靠科技进步,有地进行江河、湖泊治理,采取措施加强防洪工程建设,巩固提高防洪能力。任何单位和个人都要保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。”各责任单位要教育广大干部群众,牢固树立居安思危,常备不懈的思想,积极主动地做好防汛工作。要通过加大宣传《防洪法》力度,加强风险意识教育,树立“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的思想,立足于防大汛、抗大洪、除大险,动员社会各界共同参与,互相配合,积极做好防汛抗洪的各项准备工作,最低限度地减轻洪涝灾害损失。
(二)进一步完善各种防汛责任制。
落实以各单位一把手负总责为核心的各种防汛责任制是搞好防汛工作关键。防汛责任的内容包括防洪工程建设、汛前准备、防汛检查、抢险队伍组织、物资储备、防洪调度、人员转移安置、抢险救灾等工作。同时,要建立健全各单位领导成员防汛分工责任制。在镇防汛指挥部的统一领导下,负责搞好本辖区、本单位的防汛工作。汛前各单位领导成员,要深入实地检查防汛准备工作,协调解决存在的具体问题。洪水到来时,要坐镇指挥,确保安全度讯。
(三)严明纪律,依法防汛。
各单位要树立全局观念,严格执行防汛纪律,服从调度指挥。要严格值班制度,各村、各单位必须坚持汛期24小时值班,及时向镇防汛指挥部如实上报雨情、水情、灾情。
必须坚决贯彻执行《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《河南省水利工程管理条例》等有关防汛法律法规,对违抗、拖延执行指挥部命令,聚众滋事干扰工程管理和防汛秩序,不听劝阻,破坏、盗窃防汛工程设施和防汛物资,违章操作造成损失者要依法追究直接领导和当事人的责任,尚不构成犯罪的,要给予行政处分。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位或个人,由镇人民政府给予表彰或者奖励。
留村乡南临保定,京石高速公路和107国道贯穿我乡,地理位置非常重要。我乡境内漕河段长6.3公里,防汛任务艰巨。经党委扩大会议研究,特做如下安排部署:
一、指导思想。
树立防汛超前意识,立足于防汛大汛,坚决克服麻痹大意思想。这几年天气干燥,降雨较少,部分人对防汛工作产生了麻痹思想,我乡的防汛重点是漕河,多年来,漕河治理后未经洪水考验,穿堤垄沟、鼠洞很多,这些都是隐患,容易造成灾害。漕河一旦决堤,造成的损失不可估量。为此,我们必须坚持“三个代表”和以人为本思想,立足于防大汛、抗大灾,确保人民群众生命财产安全,精心组织,周密安排,确保万无一失。
二、汛前准备。
(一)工程检查、加固。汛前对河堤进行彻底检查,重点是穿堤垄沟,由各村负责堵死夯实,必须保证夯实的质量;穿堤道口由各村负责堵死,鼠洞也要进行处理。留东营险段、北高桥险段未经洪水考验,是防汛的重点,要做好充分的物料准备。南高桥右堤新开的道口由北高桥负责防汛物料准备。
南庄、常乐、北常保、胡家营、北高桥对排水干渠进行检查整修。
(二)清障。各村必须及时对河内树障进行认真排查,坚决清除对排洪泄洪有重大影响的各种树障,此项工作由所在村负责清除,于6月21日前完成。
(三)人员、物料准备。全乡共准备纺织袋20000条。各村要准备好防汛人员,准备好车辆、木桩、柴草、土方、大锤、铁锅、铁丝、铁锹、胶鞋、手电、雨衣、刀锯等物料。各村务于6月30日前完成。能够集中存放的集中存放,不能集中存放的要登记造册,确保出现汛情能拉得出,用得上。
(四)乡政府组织抢险快速机动队,由乡干部和民兵预备役人员组成,乡武装部部长韩永志任队长,出现汛情后立即集合,由乡防汛指挥部统一调度。
(五)机井保护。上汛前,对所有机井进行保护,主要是盖严,防止出现洪水淤积。
一、指挥部成员。
政委:高国林(乡党委书记)。
总指挥:乔洪水(政府乡长)。
副总指挥:
成员:
二、指挥部人员分工。
漕河南堤及漕河以南各村:留村、师庄、田村、北常保、东村、南庄、留东营、常乐、南高桥由刘志敏、窦宇凯负责;漕河以北各村:大营、荆塘铺、南亭、北高桥、刘祥店、半壁店、胡家营、仪村、山东营由常亮、韩永志负责。出现汛情后,包村包堤人员立即到位,严防死守,确保安全度汛。
各村的抢险队上堤后,左堤抢险队由常亮任队长,右堤抢险队由刘志敏任队长。
后勤保障组组长:周建勇。
乡镇防汛职责篇六
按照省、两级市防汛指挥部有关防汛工作指示精神,我镇及时向各党总支、村和镇防指各成员单位进行了工作部署,组织7个防汛指挥分部检查组对防汛工作准备情况进行自查。现将防汛工作检查情况汇报如下:
张汪镇位于滕州市最南部,总面积96平方公里,辖83个村,8.7万人。辖区内总体地势为东北高、西南低,年平均降雨量为752。4毫米。境内有十字河、小苏河、小魏河、三八河四条河道。十字河流经五所楼、南闫楼、临薛、魏河圈、十字河5个村,河道上有五所楼、临薛2座通行桥,路口4处;小苏河流经孟仓村、城后张庄、夏楼、杜村、邱仓、闫道沟等13个村,河道上有北沿湖节制1处;小魏河流经徐集、邓寨、下魏楼等6个村,河道上有通行桥3座,截蓄导流渊子崖橡胶坝工程已全部完工;三八河流经北渠庄、李桥、西周楼、后坝桥等10个村。境内涝洼四处:多庄洼、马场坡洼、北沿湖洼、辛集西洼。
(一)严格落实防汛责任制。
镇党委、政府高度重视防汛工作,列入重要议事日程,严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,层层调整了防汛抗旱指挥机构,镇成立了以镇长任指挥,有关部门负责人为成员的防汛指挥部,镇政府分别与8个党总支、有关部门签订了责任状,做到了任务明确,责任到人,各负其责,确保防汛工作扎实有效的开展。
(二)认真落实各类防洪工程的度汛措施。
按照省防指“纵向到底、横向到边”的要求,组织各党总支、村、水利、建房、城管、国土等有关部门、对4条河道内的阻水障碍、路桥缺口、险工险段、在建工程、镇驻地易积水路段、易积水区域、农村危房等薄弱环节进行全面细致地检查,详细地掌握每项工程的位置、现状等基本情况,将险工险段登记造册,立卷存档。
(三)狠抓防洪排涝工程建设。
各党总支、村已开始对镇境内的所有排水河道、沟渠、下水道、坑塘等进行全面的清淤清障和疏通,确保汛期安全运行。
(四)进一步修订完善防洪预案。
在认真总结往年防汛工作经验的基础上,我们先后对镇、村防汛预案进行了修订完善,调整了防指成员单位及职能,新增了节制闸联合调度和及时分洪的应对措施,补充了抢险措施,落实了防汛料物、抢险队伍和各项工程现状内容,使其更具有可操作性。
(五)严格落实防汛物资储备。
牢固树立抗大洪、抢大险的思想,贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,按照镇政府常备和单位号料相结合的原则,落实防汛料物。
(六)积极抓好防汛抢险队伍建设。
在防汛抢险队伍建设上,我们坚持按照上级要求和工作需要,镇政府责成镇武装部以基层民兵为主体,成立了常备队、抢险队、后备队,开展汛期应急救援演练活动。
(七)加强值班,密切监控。
坚持领导带班和24小时值班制度,密切注意天气情况,做好预报和信息上传下达,确保了政令畅通。
(一)加大宣传力度。
我们将利用宣传媒介宣传《防洪法》、今年的防汛形势、上级要求和专家的分析预测等方面的知识和信息,做到有的放矢,警钟长鸣,努力提高干部群众对防汛工作重要性的认识,切实克服麻痹思想和侥幸心理,以积极认真的态度做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的一切准备。
(二)扎实有效地做好各项防汛常规工作。
进一步做好防汛宣传发动、工程安全检查、雨、水灾情测报、防汛队伍组织、抢险料物的储备、通迅联络及应急抢险预案的编制等防汛的常规工作。以基干民兵为骨干,按军事建制组织的防汛三队(常备队、抢险队、预备队),汛前集中进行技能培训和实战演练,掌握抢险技术,熟悉参加抢险集合的地点、部位、内容。
(三)严格管理科学调度。
突出抓好防汛重点、难点,严格按照各级防指批准的汛期控制运用方案进行科学调度。加强险堤整治,水毁工程修复涵闸维护,堤防过路缺口堵复,河道清障,对清查出的险工险段,作为重中之重,集中人、财、物力抢在汛前完成除险任务,对不能及时除险的制定切实可行的应急措施。河道堤防缺口、豁口汛前全部堵复,重要交通路口备足料物,落实防守责任,确保洪水到来之前堵复。
(四)进一步抓好防汛物资储备和防汛队伍建设。
继续加大对防汛物资的投入,尽量多储备一些防汛物资,落实切实可行的物料储备方案,以确保防汛抢险需要。着眼于建设高素质、训练有序的抢险机动队伍,进行培训演习,提高抢险装备,确保抢险时来之能战,战则能胜。
乡镇防汛职责篇七
根据目前防汛、抗洪严峻的形势,进一步搞好我乡防汛、抢险工作,作好抗大洪、抢大险的准备工作,经我乡政府研究指定应急预案如下:
一、河口、险段分工涉及:
9个村,按照属地管理分别负责,本村沿河河口险段,做到随调随动,安排有序,各村支部书记为第一负责人,做到物料充足,洪峰来前,堵口、堵坝要全部到位,20个预备队做好应急配合工作。
二、机井防护。
从7月18日起,各村每个机井都要全部封盖,分工负责,确保洪水不损坏一眼,不损坏一台泵。
三、电力防护。
各村村委牵头检查每台变压器的安全状况.对座在洪区的变压器或停电或撤回,汛期过后恢复使用,另外加强各村电工的监管力度,做到出现故障,能急时抢修,确保群众的生产生活保障。
四、生活用品保障。
各村从现在起,组织、号召、帮助群众备足各种生活用品,保证生活用水,米面、油、菜等生活必备品,避免出现断水断粮等现象。
五、危房排查和群众的安全撤离。
一是各村在一天时间内查清全村的住房危房情况,帮助危房户,孤寡老人的住宿安置工作,保证每户群众的正常生活。
二是危村险户的安全撤离:必须在乡政府命令后,得到安全撤离,曲一、曲二、曲四三个村的周边户,必须在撤离通知半小时内撤到本村较高地点,确保人民的生命安全。尧子营村是全乡防洪重点村,在筑护村大坝和村街口的同时,做好全体撤离转移准备,沿鸡曲路和村西路,向曲三村转移,全村群众做好各项准备,在统一指挥下,安全有序的进行转移;许卷、李卷、曲卷和冯庄四个村做好向南卷、北卷东、北卷西的全面转移;前党庄向后党庄转移;曲陌四个分村、南卷、北卷东、北卷西、西卷、后党庄等村配合乡政府做好灾民的安置工作,保证灾民食宿有较好的保障。
六、做好财产的保护。
各村街口、巷口都要做好防水工作,尽可能村内不进一点水.确保各个房屋的安全,同时对贵重物品要提前转到比较安全地带,最大限度的减少损失。
七、乡通讯畅通。
各村的主要干部都要保证手机开机,电话畅通,随时联系,随时报告,掌握防汛的各种情况。另外,电工、抢险队长也要保证通讯联络,应急各种突发性事件,乡防汛指挥部办公室要24小时值班,不得擅离岗位。
八、派出所干警抓好治安工作。
防止不法分子在汛期和抗洪期间对人民群众生产、生活的破坏。
九、全乡个中小学校做好防汛准备工作。
保证汛期学生学习安全,并做好随时转移的一切准备工作。
十、明确责任,吃住在村。
各包村干部都要吃住在村,帮助村解决好抢险、抗洪的各种准备工作,乡领导干部包村包河段,搞好大坝的防护和险段的巡护工作,出现险情及时处理。
十一、各村防汛物料要集中存放,统一管理。
使用便捷,随用随取,不得误工、误时,各村成立后勤保障组织,一切物料要运送及时。
乡镇防汛职责篇八
今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析20xx年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:
防洪度汛的指导思想是:贯彻安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
特别关注xx气象台、xx市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台发布的气象、水情信息,及时做好对气象部门发布的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
乡镇防汛职责篇九
进入夏季汛期来了,下面是小编为大家收集的关于乡镇干部不能不懂的知识“防洪应急响应”,希望对大家有帮助!
应急响应行动按照暴雨、洪水、台风影响程度和可能造成的灾害分为四级,从低到高依次为:iv级响应、iii级响应、ii级响应、i级响应。
响应启动时,各乡(镇)人民政府,应坚持汛期24小时值班,贯彻落实省、市、县直机关防指关于防洪防台风工作部署,密切监视风、雨、水情,利用乡(镇)暴雨洪水预警信息发布平台,将防汛工作部署、要求等有关信息及时发送到辖区内的有关防汛责任人。认真做好上传下达工作,确保信息畅通。
各乡(镇)防指应加强值班,密切监视雨情、水情、风情,分析未来天气发展趋势,适时作出防御部署。
各乡(镇)人民政府。由一位副指挥长坐镇指挥。贯彻落实省、市、县防指关于防洪防台风工作部署。部署本辖区防洪防台风工作。适时启动本辖区乡、村两级预案。负责对辖区的水库、低洼地带、地质灾害点、山洪灾害易发区、危旧房屋、在建工程等重点防御部位巡查监测,落实防御措施。负责做好危险地带群众转移准备工作,必要时根据乡、村两级预案立即组织转移。及时向县防指和相关行业主管部门反馈检查处置情况及防御动态。
各乡(镇)防指实行24小时领导带班值班,做好抢险救灾的各项准备工作。在继续做好四级响应情况下的各项工作基础上,应重点做好以下工作:
各乡(镇)防汛指挥长召开会商会或防指成员单位会议。由防汛指挥长带班,至少有一位副指挥长24小时坐镇指挥。加强防洪防台风工作指挥调度和决策部署。加密对辖区内水库、低洼地带、地质灾害点、山洪灾害易发区、危旧房屋、在建工程等重点防御部位的巡查监测。掌握和收集本辖区出现的险情、灾情,及时组织人员、机械、物资投入抢险救灾。组织做好危险地带群众转移和安置工作。密切配合县防指和相关行业主管部门做了防洪防台风工作,及时向县防指和相关行业主管部门反馈防洪防台风工作动态。
各乡(镇)由主要领导24小时带班值班,组织抢险队伍第一时间赶赴灾区指导抢险、排险、救灾。在继续做好三级响应的各项工作基础上,应重点做好以下工作:
由指挥长在乡(镇)政府24小时坐镇指挥,主持召开干部职工紧急会议,部署辖区内防灾抗灾工作。乡(镇)包村领导、干部进驻所在行政村指导防灾抗灾工作。组织开展辖区内重点防御部位危险地带群众的转移和安置工作。积极响应县委、县政府和县防指的统一部署,密切配合上级有关部门,迅速组织抢险队伍、物资等投入抢险救灾,必要时请求县防指支援。密切监视辖区内小(2)型及以上水库的运行情况,落实执行好小(2)型及以上水库的防洪科学调度工作。及时向县防指报告抗灾救灾情况。
县委或县政府主要领导在县防指进行指挥决策,提请县委安排县领导轮流在县防指24小时值班带班。必要时,主要领导赶赴现场指挥,县领导分别到抗洪第一线指挥抗洪救灾。或由县委、县政府联合发布抗洪救灾紧急动员令;或由县委、县政府主要领导发表电视讲话,进行全民紧急总动员。
各乡(镇)人民政府在继续做好二级响应的各项工作基础上,应重点做好以下工作:
执行县委、县政府抗洪救灾的重大决策。各乡(镇)指挥长24小时坐镇指挥。各乡(镇)党委或政府主要领导赶赴抗洪抢险第一线,协助县委、县政府挂钩乡(镇)领导,全力以赴做好抢险救灾工作。全面动员乡(镇)、村党员干部、群众积极主动投入抗洪抢险救灾。对重点区域、重点部位实行专人值守、严密监控。第一时间组织做好危险区域人员的安全转移工作。了解掌握辖区内重大险情、灾情和由洪水引发的其它重大突发事件,第一时间上报县委、县政府和县防指,并提出应急处置的科学建议。
乡镇防汛职责篇十
x年我县防汛工作在区、市防指的正确领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,认真贯彻上级部门的防汛工作部署和要求,提早安排,周密部署,强化责任,狠抓落实,顺利完成了今年的防汛工作。现将xx2019年防汛工作总结如下:
一、雨情、水情。
今年汛期以来,我县共出现明显降雨11余次,覆盖范围广,降雨集中,强度大。其中降雨主要集中在6—9月份,根据气象、水文部门报,9月1日时xx县兴林村和东沙村1小时最大累计降雨量均为29。7mm。受降雨影响,在县境贺兰山段引发大、小洪水5次,其中7月3日14时汝箕沟老哥仨1小时最大累计降雨量为40。4mm,此短时强降水在汝箕沟引发山洪,洪水流量达150m3/s,水位11。95m,持续到15:48时,洪水流量为30m3/s,洪水基本消退。此次洪水造成汝箕沟姚汝公路老哥仨以下300米、500米、800米三处发生泥石流,封堵路面长达100米,2辆上山运煤车辆被困;25#加水点被冲毁,39#加水点房屋一半被冲毁,35#、40#、41#、42#加水点部分台基被冲毁,但山洪险情没有造成人员伤亡及车辆损坏。
在汛期,黄河县境段没有出现明显洪水过程。受黄河主流归槽、河道水位涨落冲涮影响,黄河县境段六顷地、青沙窝、东来点、施家台子段共发生7次不同程度河岸丁坝坍塌险情。
二、主要工作完成情况。
(一)高度重视,层层落实防汛责任。县委、县政府高度重视防汛工作,组织全县防指主要成员、责任单位参加了全国及自治区防汛抗旱工作异地视频会议,于5月30日县防指组织召开xx县防汛抗旱工作会议,深入领会国家及自治区防汛工作精神,全面安排部署我县防汛抗洪救灾工作。进一步充实和完善县、乡防汛指挥机构,及时调整、更新防指成员单位人员信息,层层签订防汛目标责任书21份,对全县防汛责任区域,按“谁受益、谁负责”的原则,将防汛工作分片分段包干负责,明确了责任范围。县防指通过县广播、电视,将全县防汛责任人信息进行公示,接受群众监督。县委、政府主要领导多次亲临防汛一线检查指导工作。切实把防汛工作责任落到实处,在全县形成了防汛工作始终不放松的防汛工作局面。
(二)科学修订编制防汛预案,加强水库管理。结合我县实际情况,及时对《黄河平罗段防洪预案》、《xx县山洪灾害防御预案》进行了修订完善,并报县政府批复实施。对两山一河防汛危险区内人口居住、分布及人员撤离和救援路线进行再靠实,切实提高各项预案的针对性和可操作性。按区防办有关文件要求,编制了《镇朔湖、王家沟、红崖子拦洪库调度运行计划》,并报市防指申批实施。督促责任单位、乡镇按照属地管理原则,对辖区防汛安全进行再检查,预案再修订完善,并报县防办备案。对跨汛施工的在建水利工程,督促各施工单位编报、备审施工安全渡汛应急预案,明确了防汛责任人员,落实了各项度汛措施,全力保障水利工程安全度汛。
(三)落实防汛抢险队伍,保证物资储备。全县组建抢险队伍14支,抢险人员3000人,其中,县防汛指挥部组建了450人的防汛抢险应急分队,各乡(镇)和防汛责任单位分别组建了xx0人以上的应急小分队。县防办对防汛物资进行清点落实,其中水务局三个防汛物资储备库共储备木桩1。294万根,编织袋5。82万条,草帘子400条,铅丝9。8吨,救生衣150件,预订水泥430吨,自卸车6辆、装载机3辆、挖掘机2台。并对全县防汛物资储备及消耗情况及时进行统计,查缺补露,确保了汛期防汛抢险物资保证。
(四)突出重点,切实加强防汛检查。4月初,县防指充分抓住汛前有利时机,组织技术干部,由县水务局领导带队,对我县所有河道、山洪沟、拦洪库安全运行管理及新建在建水利工程、涵闸、泵站进行了系统彻底的汛前大检查,对山洪灾害非工程措施预报预警监测系统设备进行了全面的测试运行,对丢失的预警设备及时补充安装和测试运行。及时修复了水毁、岁修工程,对黄河两岸险工险段进行了加固维修。并按照“谁设障、谁清除”的原则清除了行洪区障碍2处。6月10日防汛办专门对汝箕沟沿线43家加水点进行了逐个排查(6家加水点停业),对存在的安全隐患,现场落实责任单位、责任人员、制定整改措施,并发放了关于做好防洪安全自我保护宣传单37份。防汛期共开展防汛检查xx余次,针对检查中发现的问题现场下达了限期整改通知5次,及时消除了安全隐患,确保各类水工程安全度汛。
(五)严明纪律,落实防汛值班制度。从5月xx日汛期起到9月30日汛期止,全县防汛期实行全天24小时领导带岗值班制。做好汛情、险情等信息的上传下达工作,并做好值班记录,确保了防汛政令信息畅通。
(六)精心组织,完成防汛抢险工程与非工程措施建设的管理及运行。一是全力做好迎汛准备及防洪抢险工作。汛前对文革沟内倾倒的工业垃圾进行了彻底清理。xx2019年11月6日至xx2019年9月30日先后对黄河六顷地、东来点、青沙窝等3处坍塌坝垛及塌岸进行了抢险加固10次(其中六顷地抢险加固6次,东来点抢险2次,青沙窝抢险2次),共计投入石方5万m3,吨袋土枕1。5万m3,木架四面体2481组。投资280万元完成青沙窝七队、六顷地一队段进行应急度汛项目建设。二是加强黄河近期防洪治理工程建设的协调合工作。投资1585。46万元对黄河平罗段施家台子和青沙窝段进行河道治理项目建设,该工程现已开工建设,目前已完成总投资的70%。三是协调配合洪水风险图编制调查工作和山洪灾害调查评价工作。四是进一步完善山洪灾害预警平台建设。保障我县山洪灾害非工程措施建设项目的高效利用和运行管理。
三、防汛资金使用情况。
认真执行资金管理制度,强化资金结算、审计,确保资金做到专款专用。区、市、县今年共拔付我县防汛资金792万元。其中xx2019年第四批特大防汛补助资金xx万元,第五批特大防汛补助资金350万元,xx2019年第一批特大防汛(防凌)补助资金90万元,解决黄河平罗段防凌资金12万元,应急度汛项目资金280万元。县配套xx2019年防汛专项资金40万元,用于防汛岁修等工程。以上资金的使用已通过相关审计。
乡镇防汛职责篇十一
同志们:
防汛抗旱事关人民群众的切身利益和生命财产安全,事关我镇经济发展和社会稳定大局,因此,镇党委、政府决定今天召开干部动员大会。其主题是:认真贯彻全县防汛抗旱工作会议精神,以科学发展观为指导,分析今年防汛抗灾形势,部署今年防汛抗灾工作,动员全镇干部、基层村干部,县驻镇、镇直单位负责人,抢抓有利时机,扎实作好迎战高洪的各项准备工作,夺取今年防汛抗灾的全面胜利。根据镇党委、政府和镇防汛抗旱指挥所研究的意见,我讲五个方面的问题:
一、加强组织领导,建立健全防汛抗旱组织管理体系
xx-x镇是一个半丘半平的乡镇,水、旱灾害频繁,防汛抗灾是一项长期而艰苦的任务,四月一日进入汛期,雷公塔镇防汛抗旱指挥所恢复办公,指挥所设在水利管理站,由xx-x任指挥长;xx-x任政委;xx-x四位同志任副指挥长;xx-x三位同志任副政委;xx-x等同志任成员。指挥所下设工程技术组、机电组、通讯组、督察组、办公室,组建xx-x五个分指挥所,成立简称(巡逻队、建筑物守护队、抢险机动队)“三队”。各村、居委会组建连队,村主任或协管全面的副职村干部任连长、支部书记任指导员。从今天开始,就要把防汛抗灾工作列入重要议事日程,防汛无小事。确实做到抗灾保安全,抗灾夺丰收,抗灾求发展,责任重于泰山。
二、充分认识今年防汛抗灾工作的严峻形势,增强紧迫感
我镇南顶涔水,蛟水贯穿全镇,防洪大堤全长达24.46km,穿堤建筑物41处,居全县之首,特殊的地理位置和水利基础设施条件,使我镇防汛抗灾任务艰巨,存在不利因素众多。
1、气候变化反常,对防汛抗灾不利
国家气象局预测,今年总的年景可能为中等偏差。澧水流域及我县的防汛形势也不容乐观。一是拉尼娜现象强盛。去年8月,赤道太平洋发生了拉尼娜现象,是1951年以来发展最为迅猛、平均强度最强的一次,至3月底没有明显变化,将持续到今年夏季。拉尼娜现象形成以来,世界各地多次出现极端性天气事件。去年8至9月,全球有22个国家频降暴雨,导致洪水泛滥,300多人死亡,100多万人受灾。今年初,玻利维亚洪水泛滥,美国龙卷风、冰暴天气肆虐,我国21个省遭受冰灾袭击。气象专家分析,它的出现,对我国的天气带来了为利的影响,在气温上主要表现为北方大范围偏冷,南方接近正常;在降水方面,全国以降水偏少为主,发生干旱的可能性大,但夏季我国东部降水偏多,江南北多南少,气温偏高。省防汛会议指出:今年发生特大汛情的机遇明显增大,澧水将有可能出现大洪水。二是冰灾后可能有大水。建国以来的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季,我国西北、黄淮、江淮、江南西部和南部等地区相继出现了大范围的雨雪冰冻灾害,也正是在这些年份,我国先后发生了较为严重的洪涝灾害。今年年初,我国经历了五十年一遇的冰冻灾害,持续时间之长,受灾程度之重,和发生特大洪水的1954年极为相似。三是洪涝灾害机遇大。1860年长江上、中游发生了百年一遇的特大洪水,而此前的1850年和其后的1870年长江中、下游均发生了特大洪水,松滋口就是1870年长江决品形成的。洪水发生呈现“十年周期性”现象,今年正好是1998年长江流域、澧水流域发生大洪水的第10周年,应引起我们高度警惕。此外,建国以来,澧水流量小于5000m3/s的只有5 个年份(1961、1985、xx、20nn、20nn),有25年超过1万个流量,洪涝灾害基本上是两三年一遇。20nn年大水后,澧水流域没有发生大的洪涝灾害,连续三年比常年偏少两成以上,去年澧水不到一万个流量,这是罕见的。
2、防汛抢险力量薄弱,对防汛抢险不利
一是技术力量流失,镇水利管理站运转艰难,技术骨干纷纷外出,自谋生路,防汛专业人才大量流失;二是精壮劳力外出打工多,“三队人员”严重不足或老弱病残;三是实战经验不足,经历1998年、20nn年高洪磨练的人员少,领导干部减员等。
同志们:
按照省、市、区防汛工作会议要求,结合我镇目前防汛情况,今年我镇防汛工作的总体目标是:遇标准以内洪水保安全,遇超标准洪水有措施。确保发生工程设计标准内洪水,小(二)型水库不垮坝,主要江河堤防不溃堤;发生紧急情况时,有预案,有准备,确保不发生人员伤亡事故,把损失降到最低。
从6月1日开始,已经进入汛期,防汛工作成为我镇的工作重点,根据前期水文气象部门预测分析来看,今年我镇防汛形势依旧严峻,对此,我们绝不可掉以轻心。防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展,历来是党和政府关注的大事。我们要在思想上重视,领导上到位,责任上落实,工作上认真,措施上有力,物资上保证,以对党和人民高度负责的态度做好防汛工作。
前多除险,汛期少担忧的原则,各村及各企事业单位企业做好工程除险措施。要坚持“建重于防、防重于抢”的原则,重点对险工、险段、险库及在建工程进行监督检查。认真制定在建工程度汛方案,全面落实各项度汛措施,对影响度汛安全的水利工程,要全力以赴抢时争速,抓紧修缮完工,确保达到度汛标准。对水库采取空库运行,确保实现安全度汛。
第三,要确保防汛预案修订到位。各村要结合实际,按照上级要求,有针对性地完善各项度汛保安措施的预案,特别是对险工险段,要通过实地察勘,力求对各类洪水可能导致的山洪、泥石流等突发险情做到心中有数,防范有预案,抢险有措施,保证各个环节不出问题,提高预案的针对性和可操作性。防汛期间,各村要抓住查险和抢险两个重要环节,努力减少人民群众的生命财产损失,各村街要将修订好的预案于6月18日上报镇防汛指挥部办公室。
第四,要确保河道清障到位。各村要切实依法加强河道的管理与保护,坚决制止在河道管理范围内乱修乱建、乱堆乱堵、乱栽乱种等人为设障行为。所有阻水障碍物要严格按照“谁设障,谁清除”的原则,无条件地在主汛期之前予以彻底清除,真正形成完善通畅的防洪排涝体系。
府下达的物资储备品种、数量,本着就近存储、方便使用的原则,实行专库专储,于6月20日前落实到位。镇防汛指挥部将对各村的防汛物资储备的情况进行检查。
(二)型水库的情况调度,确保第一时间掌握准确信息。同时,镇村要密切联系,确保信息反馈及时,指令下达及时,防守抢护及时,人员避险转移及时,对重大汛情信息,要按照程序,及时、逐级地上报。
另外需要注意的是,我镇地处山区,山高坡陡,河短流急,要加强地势较低的村屯、厂矿和重要工程设施防洪安全工作,制定严密的防范预案,明确防、抢、撤的范围、地点和方式,并将人员转移避险的各项要求落实到实处,一旦出现险情,迅速启动预案,各村负责人及镇主要领导要立即深入一线,搞好指挥调度,及时疏散和转移群众,确保人民群众生命安全。
同志们,防汛工作责任重于泰山。但我们要坚定信心,积极应对,扎实工作,为保障全镇人民群众生命财产安全、促进经济社会平稳较快发展做出应有贡献。
同志们:
今天,我们在这里召开全镇防汛工作会议,主要是贯彻落实县防汛工作会议精神,分析当前面临的防汛形势,安排部署今年的防汛工作。下面,我就进一步做好今年防汛工作,讲几点:
一、分析形势,进一步增强做好防汛工作重要性的认识 一是要认识到,今年的防汛形势可能非常严峻,切不可掉以轻心。根据气象部门预测,今年我县汛期降水总量多于去年,天气变化异常。汛期来得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨发生。对此,我们要保持高度的警惕性,充分估计到今年雨情、汛期的严峻性,切实做好防大汛、抗大洪的准备。
二是要认识到,我们的防汛工作存在薄弱环节,切不可麻痹大意。经过几年的城镇建设,基础设施和防洪排涝能力得到了显著的提高,但我们也要清醒认识到,目前防汛工作仍存在一些薄弱环节,采砂对河道的影响,村(居)危房等等,对这些问题和隐患,我们必须要给予足够的重视。此外,由于去年汛情相对平稳,没有遭受大的灾害损失,部分干部群众防范意识不强,存在麻痹侥幸思想,这在当前的形势下是极端危险的。全镇上下一定要振作精神,集中精力,有备无患,确保安全度过汛期,确保人民群众生命财产安全。
二、加强领导,全面落实防汛工作责任制
1、强化领导,健全网络。防汛工作实行一把手负总责。各村、各单位要进一步强化工作网络,及时调整、充实、完善防汛组织力量,明确工作职责和分工,完善各项工作制度,健全领导挂帅、班子成员分片包干的防汛工作机制,确保每个重点地段、每个点都有人负责,层层落实责任,健全防汛网络。要严格责任,认真落实各项防汛抗灾工作制度和认真落实防汛抗灾工作责任制,各村(居)、单位主要负责人要对本行政区域、本单位内防汛抗灾工作负总责,要重点做好中小学校和居民危房、重点地质灾害等排水工作,要保持下水畅通,路面不出现积水现象。要及时清理道旁的死树、枯枝,消除所有的安全隐患,确保人民群众生命财产安全。对于重点地段,领导要亲自过问,出现险情,及时消除。对一时难以排除的险情,要做好疏导和撤离工作。要认真排查辖区内的险房、危房,及时进行加固处理,排除可能存在的安全隐患,汛期期间要定时检查,确保万无一失。
2、明确分工,落实责任。各相关单位要充分发挥职能作用,各司其职,各负其责,密切合作,整体作战。一旦出现暴雨、洪水等情况,各村、单位要按照镇里的统一指挥和部署,迅速响应,各就各位,服从指挥,快速有效地排除险情。
3、加强监管,确保令行禁止。要建立和完善责任追究
制度,对因责任不到位,工作不落实,组织不得力而造成重大责任事故的,严肃追究有关人员的责任;对不服从调度命令,影响防汛工作的,要严肃处理,做到令行禁止,确保各项措施落实到位。要认真落实防汛值班制和汛期安全检查制度。各村、各单位要坚持24小时值班和领导带班制度,特别是重点地质灾害危险点,要严格按照地质灾害群测群防明白卡的要求进行监测,一旦出现险情,要在第一时间赶赴现场处理;要落实镇、村抢险队伍,并要坚持24小时备战状态,做到召之即来,来之能战。要储备好必要防汛抗灾物资,落实重大信息报告制度。
同志们:
目前我镇已进入主汛期,防汛抗旱工作已进入实战阶段。今天,我们召开全镇防汛抗旱工作会议,主要目的是认真贯彻落实上级防汛抗旱工作会议精神,分析今年防汛抗旱工作形势,安排和部署好我镇今年防汛抗旱工作。下面,我讲几点意见:
防汛抗旱是天大的事,它事关人民群众切身利益和生命财产安全,事关全镇经济社会发展和社会稳定大局,做好今年的防汛抗旱工作,确保安全度汛,对深化改革,扩大开放,加快经济建设,全面建设小康社会,推进经济社会全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。
我镇地理位置特殊,东濒沮漳河,南临长江,西悬陶家湖,四面环水,洪涝灾害历来是全镇的心腹大患,这决定了我镇必须年年抓防汛抗旱,任何时候都麻痹不得,松懈不得,大意不得。今年尤其突出:
(一)据气象、水利专家根据资料分析,今年在我地发生洪涝灾害的可能性比较大,整个宜昌市既有可能发生暴雨洪涝,也有可能引发干旱灾害,加之今年我国自然灾害频发,从2015年秋以来,我国西南5省市遭遇百年不遇特大旱灾,造成5000万人,500万公顷农作物受灾。今年5月以来,我国江南、华南地区连续出现多次大范围强降雨过程,大风、冰雹、山洪等导致十多个省市损失惨重。据国家气象部门预测,今年夏季全国大部分地区气温可能偏高,长江流域可能发生严重暴雨洪涝。就我镇而言,南邻长江北有沮漳河防汛压力异常持久繁重,近期我市出现的不正常天气也预示着我镇今年的防汛抗旱形势非常严峻。
速进岗到位,按照分工做到“三定”,即定责任段面、定人员、定职责。各分指挥部、村、段面、涵闸要加强领导,明确责任,做到靠前指挥,靠前协调。要加强对防汛抗旱知识的学习培训,对险段险情应采取的应急措施做到心中有数。出现险情时,各责任人要在第一时间赶到现场进行指挥,做到召之能来,来之能战,战之能胜。
二是措施要到位。各责任段面责任人要抓好防汛抗旱检查,发现问题及时处理,确保不留死角;要进一步完善防汛抗旱工作预案,确保安全度汛,确保今年我镇各项目标任务完成。
三是作风要扎实。防汛抗旱指挥部成员和各村书记要扎实工作,充分做好各项准备。全镇要进行一次拉网式检查,看防汛抗旱工程整治是否到位;看泵站维修是否到位;看防汛抗旱物质器材是否到位,草包、麻袋等是否能用;看防汛抗旱调度预案、抢险方案是否到位;看领导责任、防汛抗旱劳力组织是否到位;看依法管理措施是否到位。各单位、各村要严格按照上面所说的“六看”的要求,切实做好防汛抗旱物资准备,加强整改。镇政府要成立督查专班,不定时进行检查。
四是纪律要严明。在防汛抗旱期间,镇政府和水利服务中心要强化防汛抗旱值班,带班领导必须到岗,防汛抗旱指挥部成员、机关干部和村书记务必保持24小时通讯畅通,严格实行责任追究制,做到“谁出问题追究谁的责任”。
三、切实加强对防汛抗旱工作的领导,努力夺取今年防汛抗旱斗争的胜利
的事”上,一定要严明纪律,明确权责,哪个环节出了问题,就要坚决追究当事人的责任,绝不姑息迁就。
(二)要迅速进岗到位,熟悉情况。防汛抗旱指挥部成员要按照防汛抗旱职责规定,思想上到岗,行动上到位,指挥上到点。要尽快熟悉情况,对工程、险情、水情、雨情、防汛抗旱预案都要深入了解,做到心中有数。要按防汛抗旱分工的责任段面进行全面检查,发现问题,及时解决。要再次组织专班对重点险段进行检查;对涵闸、泵站也要组织专管人员反复检查,水上水下不留空白,力争做到普遍查、反复查、水情变化及时查,从蛛丝马迹中查出隐患。目前,已进入汛期,灾害性天气随时都有可能发生,镇防汛抗旱指挥部及水利服务中心要实行24小时值班制度,跟踪掌握水、雨、工情,确保防汛抗旱信息畅通无阻,为防汛抗旱指挥调度提供科学的决策依据。
(三)要协调配合,形成合力。防汛抗旱指挥部成员单位承担着防汛抗旱工作的重要责任,要认真履行工作职责,落实工作任务。财政所要负责防汛抗旱抢险资金和物资计划的调度;电力部门要做好用电调度工作,保证抗灾用电;交通部门要负责抢险救灾物资的运输,在抗洪时,要做好所需车辆、船舶的调配;民政室要做好救灾工作,安排好灾区群众生活;通讯部门要确保通讯线路的畅通,紧急情况下要配合防汛抗旱部门架设临时通讯设施;卫生院要负责抗洪中疾病的防治,防止疫病流传;派出所要严厉打击破坏水利工程设施的违法犯罪活动;水利服务中心要为防汛抗旱指挥当好参谋,做好检查、督促、协调、落实等工作,要全程跟踪水、雨、工情,及时制定应对方案,精心调度,努力减轻灾害损失。
同志们,防汛抗旱工作责任重于泰山。我们一定要以深入学习实践“科学发展观”为契机,统览全局,调动全社会的力量,精心组织,周密安排,扎实工作,为七星台镇经济发展和社会稳定提供保障,加快建设经济强镇和全面建设小康社会。
一、深刻认识今年防汛度汛工作的重要性
1、正确判断2015年防汛抗旱工作形势。2015年1-4月,雨水偏多比往年同期偏多20%,5-9月份预计降雨量会达到800—900毫米,有83年、98年的类似气象特征,发生大洪水的可能性在80%以上。
二、全面明确防汛抗旱工作目标和工作重点
1、总目标:河流不溃堤、水库不跨坝、村庄不淹没、人员不伤亡。
2、防汛重点
(1)防大河:巴河、五桂河
(2)防水库:
两座大型水库:响水潭水库、庙河水库
17座小二型水库:
未整险:丰家大湾水库、卞家塆水库、四棵松水库、顾家冲水库、孙家细屋水库、斗水坳水库整险未完工:静平山(马岗)、七里冲(高岗)、汪家冲(六棵树)
另8座整险完成,但大多未经洪水考验。
(3)防山塘河堰以及去年以来国土整治项目整修的渠道水塘。
(4)防地质灾害。山区泥石流,山洪,矿山及次生灾害。
三、切实做好防汛渡汛准备工作
1、防汛巡查:汛前检查、汛期巡查、汛后恢复。
2、防汛物资:防洪备料,备足块石、碎石、黄沙各50立方;草袋5000条。
3、防汛预案:
(1)19座水库、两大河流制定应急预案以及各村组山塘河堰的。应急预案,紧急情况下人员转移预警预案。
(2)山洪地质灾害应急预案。
四、加强防汛度汛工作的组织领导
1、加强组织、落实责任。镇里成立了镇党委书记为政委、镇长为指挥长的防汛指挥部;各村要相应成立防汛工作组。水库山塘河堰要落实防汛责任,村支书记就是第一责任人,签订责任状;各村要与组签订责任状。
2、成立防汛应急队。镇里成立三个防汛应急队,各村也要成立防汛应急队,确保紧急情况下防汛人员能第一时间到达防汛现场。
3、落实防汛纪律。做好防汛值班,镇里和各村要落实防汛值班制度,安排人员防汛值班。以讲政治纪律和政治规矩的高度,严格遵守防汛工作纪律。
同志们:
今天,召开的此次全县防汛工作紧急会议,是继8月2日全县安全生产暨防汛工作会议后的又一次大会。会议的主要任务是传达中央、省市防汛抗旱工作精神,进一步认清全县防汛工作面临的严峻形势和存在的主要问题,动员全县广大干部群众,以临战的姿态,全力投入到防汛工作中来,最大程度降低可能发生的洪涝灾害造成的损失,确保人民群众生命财产安全。下面,我就当前和今后一段时间的防汛工作再讲以下几点意见:
灾害5次,山体滑坡1次,造成13个乡镇96个村336个社11319户(次)46058人(次)受灾,直接经济损失达到7581.61万元。从上面的数据中我们不难看出,进入汛期以后,虽然我们在防汛方面做了大量工作,但防汛效果不太明显,防汛工作还存在一些不足之处:宛川河非法采砂整治工作虽然取得了阶段性成效,但高崖、甘草、清水段部分较大砂坑由于缺少回填物,回填进度缓慢,直接影响行洪安全。青城闸梁子防洪工程薄弱,严重威胁着东滩等8村近万名人民群众的生命财产安全。在今后的防汛工作中,各防汛成员单位和23个乡镇主要进一步提高防灾减灾的责任意识,充分认识做好今年防汛工作的重要性,始终绷紧防大汛、抗大灾这根弦,以对党和人民高度负责的精神,扎实做好各项工作,确保安全度汛。
二、坚持“防”字为本,严格落实汛期应急值守制度
不断加强联系沟通,共同做好防汛减灾工作。水务部门要组织指导好防汛抗旱工程建设管理,加强对乡镇和部门防汛抗旱工作的协调与督查;气象、农业部门要搞好雨情、汛情预测预报和旱情监测;民政部门要做好灾情调查和救灾工作;发改、财政、商务、供销等部门要保证防汛资金和物资的调配供应;公安、交运、教育、卫生、旅游、电力、电信等部门要在做好本行业防汛工作的同时,积极为防汛抗旱提供服务和保障。宣传、广电部门要正确把握舆-论导向,加大防汛减灾宣传力度,在全社会营造参与、支持防汛减灾工作的良好氛围。
三、坚持“实”字为要,确保各项防汛工作落到实处
案,确保汛期道路畅通和城乡居民生活不受影响。教育部门要对全县各级各类学校排危措施和紧急疏散预案落实情况进行全面检查,对存在安全隐患的校舍,要制定整改措施,限期进行整改;对校园周围的排洪渠道要进行彻底清理,切实做到有备无患。
(二)突出重点,确保黄河青城段行洪安全。针对近期黄河上游以及青城段的严峻形势,8月16日,市水务局向我县下发了《关于做好黄河什川段青城段防汛工作的紧急通知》,要求我县吸取安宁段、城关段个别地方河堤出现垮堤、裂缝的经验教训,采取强力措施,确保黄河青城段行洪安全。县水务局和青城镇要指派专人对沿黄河段河堤进行24小时巡查,特别是低洼地段,由于经过长时间高水位的浸泡,随时会出现垮堤,要落实好抢险队伍,严阵以待,随时准备抢险;及时准备好必要的防汛抢险物资以及防汛抢险物资供货渠道,对大型抢险设备要提前落实设备的存放地点和位置,详细了解设备所有者的姓名、电话等信息,一旦出现险情,保证这些设备及时到达现场抢险,落实受威胁区域群众的转移路线和地点,确保群众安全转移;充分利用会议、广播、电视等各种宣传手段,将近期黄河泄洪、水位持续上涨的信息及时通知到受威胁村庄的每一户及个人,确保险情发生前每一位群众都能安全及时转移。同时,宛川河沿岸各乡镇要安排专人负责,及时监测宛川河流量大小,自上而下做好洪水信息的传递和预警工作,确保沿岸群众生命财产安全。
(三)完善预案,建立健全应急救援体制。各单位、各乡镇
必须居安思危、未雨绸缪,扎实做好各项防汛措施的落实。一是抓紧修订完善防洪预案。要结合全县防汛总体预案要求,突出水情预报、洪水调度、汛期查险抢险三个关键环节,修订和完善本辖区、本单位的防汛预案。水务、国土、住建等部门要抓紧制定和完善水库、淤地坝、山体滑坡、县城低洼地段和存在险情河段的防汛抢险预案,做到组织领导、队伍建设、物资储备“三落实”,扎实做好抢险应急保障工作。二是做好防汛抢险准备。各乡镇、各部门要及早做好人员、物资、技术等各项准备工作,做到宁可备而不用、不可用时无备,贻误时机。水务、民政等部门要加强对各类防汛物资的调拨储备,特别要对重点险工险段和病险水库的抢险物资,做到合理调配,足额储备,定点存放。同时要加强防汛抢险专业队伍建设,积极开展抢险技术培训和实战演练,切实提高各级应对突发事件的处置能力。三是加大防洪执法力度。水务部门要严格按照有关法律法规,加强对河道、沟道等行洪、排洪设施的管理,坚决遏制宛川河河道内滥采乱堆砂石、乱倒乱弃废渣等行为,维持正常的河道管理秩序,巩固河道治理成果。
同志们,防汛减灾工作事关经济社会发展大局,事关人民群众生命财产安全,责任重于泰山。我们一定要从关注民生、保障民安的高度出发,精心组织,周密安排,扎实做好防汛减灾各项工作,为全县经济社会科学发展、转型跨越做出新的更大的贡献。
乡镇防汛职责篇十二
一是做好汛前准备工作。建立以领导负责、部门负责、岗位负责、相关应急准备负责的救灾应急准备体制,加强救灾应急准备,做到有备无患。做好本级应急预案管理,制定切实可行的应急工作规程,要做到应对灾害发生应急措施中人员、资金、物资、紧急转移安置到位、可行。
二是加强应急救助物资准备。**镇积极争取财政支持,采购折叠床、防潮垫、应急照明灯、发电机等救灾物资,加强救灾物资储备。并督促村(社区)落实本级救灾物资储备,加强储备救灾物资管理,确保灾害发生后物资及时到位,措施及时到位。
三是开展灾害信息员培训。4月15日-18日,**镇举办了全镇灾害信息员培训班。农村村(居)委会主任、村委会主任33人参加了培训。确保灾情及时准确的上报。
四是做好防汛工作。加强汛期值班工作领导,落实汛期值班工作人员,严格汛期值班制度,扎实做好汛期24小时值班工作。做到了应对汛期制度、人员、责任、物资、预案的落实。
乡镇防汛职责篇十三
根据我镇地形地貌和当前防洪防汛工作的实际需要,围绕区委、区政府有关防洪防汛工作的有关指示,为保障人民群众生命财产安全,正确应对自然灾害,积极开展抗灾救灾工作,经镇党委政府会议研究,制定xx镇防洪防汛应急预案。
(一)编制目的
减轻洪水等灾害造成的损失,最大限度地避免和减少人员伤亡,科学实施防洪调度、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水,保障社会经济发展。
(二)基本原则
坚决贯彻行政首长负责制;以防为主,防抢结合;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;工程措施和非工程措施相结合;尽可能调动全社会一切积极因素,团结抗洪。
(三)编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《xx镇突发事件应急预案》及相关法律、法规、文件精神,结合我镇实际,制定本预案。
(四)适应范围
本方案适用于xx镇境内各村(社区居)委会、镇属各企事业单位洪水事故。
(一)组织机构
成立xx镇防洪防汛指挥部(以下简称指挥部),成员名单如下:
总指挥:(镇人民政府镇长)
副指挥:xx(镇人民政府副镇长)
指挥部下设办公室,办公室设在镇党政办,办公室主任:,副主任:。具体负责日常事务。在指挥部的统一指挥下,设立通讯联络组、医疗救助组等。
(二)职责
1、镇防洪防汛指挥部主要职责
(1)在镇党委政府和镇防洪防汛指挥部的领导下,贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和镇党委政府、镇防洪防汛指挥部的决定、指令及党委政府关于防洪防汛救灾的各项指令,发布启动预案命令,指挥相关部门进行紧急应对。
(2)根据灾情对防洪防汛应急预案提出论证意见,领导、部署、协调灾害应急工作,部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作,执行党委政府下达的其他任务,制定和修订《xx镇防洪防汛应急预案》。
(3)当行政区域内有重特大洪水灾害发生时,组织召开防洪防汛工作应急会议,听取各村(社区居)委会和单位的雨情、水情、灾情汇报,安排部署防洪救灾工作。
(4)统一指挥全镇的防洪防汛应急工作,组织镇属相关部门按照本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。
(5)向镇人民政府和镇防汛指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。
2、镇防洪防汛指挥部办公室主要职责
(1)贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策,执行镇防洪防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。
(2)掌握汛情、灾情,必要时发布洪水预报警报和汛情公报,编写灾情和抢险救灾情况报告。
(3)负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。
(4)检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。
(5)协助组织防汛抢险队伍,组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。
(6)完成镇防洪防汛指挥部交办的其他工作。
3、各抢险应急小组职责
(1)通讯联络组:负责内外的通讯联络,随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故,立即联系有关部门进行抢险,同时向上级部门报告。
(2)后勤物资保障组:按照镇防洪防汛指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。
(3)医疗救助组:负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案,抢救伤员,协调各大医院对受伤人员及时进行救治。
(4)安全保卫组:负责维护防洪抢险公共秩序,交通、道路管制和灾区社会治安。出现紧急情况时,协调有关部门组织群众撤离和转移;打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资,破坏防洪工程、防汛通信设施的犯罪分子;做好防洪救灾的治安和保卫工作。
(三)各村(社区居)委会,镇属各企业、单位防洪防汛指挥机构
各村(社区居)委会,镇属各企业、单位建立健全相应的防洪防汛指挥机构,将防洪工作责任分解到各组、队、人,必须在镇党委政府和镇防洪防汛指挥部的统一领导下,各司其职、各负其责、密切配合,搞好本辖区、本单位防洪抢险工作。
(四)汛期值班制度
各村(社区居)委会、企业、单位要安排汛期值班人员,严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。
(五)汛期重点检查监控内容
(1)督促危化品企业要对有毒有害物质和通水起化学反应的物质妥善保管,落实防潮、防水和库房防渗漏措施。对防洪排涝设施要专人监控,加强水灾隐患的排查,确保安全。
(2)督促道路交通和水上行业要加强对汛期自用车(含营运车辆)船的安全管理,对容易发生塌方、落石等危险地段进行重点监控,遇暴雨天气和桥线情况不明时要果断采取拦停、封锁区间等措施,防止发生意外事故。
(4)督促各村(社区居)委会要加强村(居)民的塘库堰排洪设施排查加固,及时整改,要完善和落实防汛值班制度,及时掌握水情预测、预报,确保汛情信息和调度指令畅通,防止水灾事故发生。
(一)预报预警
指挥部办公室根据气象台发布的降雨预报进行预警:发生五十年一遇洪水(24小时降雨量达到193.5毫米),或发生百年一遇洪水(24小时降雨量达到222毫米)时,启动应急预案,立即组织有关部门和单位做好人员、财产转移和抢险救灾工作。向上级防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。
(二)灾情上报
灾情信息主要应包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后,应立即上报(包括灾情图片),为抗灾救灾提供准确依据。
(三)物资准备
防洪防汛抢险物资需储备:编织袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具等。
(四)运输车辆安排
由后勤物资保障组随机抽调。
(一)五十年一遇洪水防御方案
当发生五十年一遇洪水时,根据我镇防洪工程现状,属标准内洪水。洪水只在河床内通行,不涉及人员、财产转移等事宜。指挥部派人加强巡视,严密监视水情变化,组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍,随时准备抗御超标准洪水。
(二)百年一遇洪水防御方案
当发生百年一遇洪水时,根据我镇防洪工程现状,属超标准洪水。当发生百年一遇洪水时,为确保辖区安全,指挥部要在组织抢险的同时,及时指挥应急队伍,做好人员、财产转移工作。
(三)应对措施
发生洪水时,指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作,各抢险应急队伍分赴发生灾情地点,迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通,后勤物资保障组要确保物资供应,医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作,安全保卫组要维护好灾区的社会治安,严厉打击破坏、盗窃分子。
(四)安置地点
利用镇区有利地形,就地就近向高处转移。安置地点要提前做好准备。
(五)撤离路线
根据撤离去向和数量,各出险地按指定路线撤离,以免造成相互干扰和交通堵塞,影响撤离速度。
(六)后勤供应
撤离到安全地带后,由后勤物资保障组负责灾区和抢险人员的食品供应。参加抢险人员和其他服务人员的食品供应。
(七)医疗与卫生防疫医疗及药品供应工作由镇卫生院负责。从各乡镇卫生院或中医院抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士,组建巡回医疗救护队,参加应急救护,同时全力进行监测和消毒,防止各种流行性疫病的发生。
(八)应急结束
防洪防汛应急工作结束后,指挥部根据抢险救灾实际情况,发布解除应急命令,转入正常工作。
(一)奖励
对在洪灾抢险救援工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰、奖励。
(二)惩处
对在洪灾抢险救援工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行抢险救援命令的有关人员,依法追究责任。
本预案由xx镇政府制定、管理,并负责修订、解释。
(四)安置地点
利用镇区有利地形,就地就近向高处转移。安置地点要提前做好准备。
(五)撤离路线
根据撤离去向和数量,各出险地按指定路线撤离,以免造成相互干扰和交通堵塞,影响撤离速度。
(六)后勤供应
撤离到安全地带后,由后勤物资保障组负责灾区和抢险人员的食品供应。参加抢险人员和其他服务人员的食品供应。
(七)医疗与卫生防疫医疗及药品供应工作由镇卫生院负责。从各乡镇卫生院或中医院抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士,组建巡回医疗救护队,参加应急救护,同时全力进行监测和消毒,防止各种流行性疫病的发生。
(八)应急结束
防洪防汛应急工作结束后,指挥部根据抢险救灾实际情况,发布解除应急命令,转入正常工作。
乡镇防汛职责篇十四
重新修订了区级防洪防台风应急预案,重新修订《区防汛简易手册》,汇编了《区级预案》、《水库下游群众转移预案》、《海岸边危险地带群众转移预案》、《低洼地群众转移预案》、《地质灾害点群众转移预案》等。
全区共储备2.5万戈麻袋和15.1万戈编织袋、土工布2000m、10300方沙石料、块石1500方及桩木30方等防汛物资。区直机关组建三支抢险队伍,各乡镇机关各组建一支机动抢险队伍,重点村也各组建一支抢险队伍,今年区、镇、村三级共组建抢险队伍135支4666人。
作为区防汛指挥部的副指挥单位,我局于汛前、汛中特别是每次台风、暴雨来临前后多次组织人员开展安全生产大检查,发现问题及时通报并限时整改。
按照省指挥部统一部署,有序开展应急视频会商指挥系统建设,目前已基本建成。作为我市的防汛前沿单位,率先建设区级防汛pda综合应用系统,为领导的科学决策及时提供有力的技术保障。
今年邀请省防汛办领导为我区五套班子成员、各乡镇党政主要领导、区直各部门主要领导培训防汛知识讲座;组织有关人员对7个乡镇进行防汛2知识培训;6月5日组织区人武部、边防大队、区防汛办有关人员进行防汛抢险演练。通过培训有效提高了防汛抗旱一线工作人员的工作技能,提高了应急反应和组织指挥能力,提高了基层的防汛责任意识,同时营造了良好的舆论氛围,为我区今后的防汛抗旱工作开展打下坚实的基础。
按照市委、市政府、区委、区政府的要求,我区全力以赴战台风、持续努力抗暴雨,实现了省委、省政府提出的“不死人、少损失”的目标,取得了防台抗洪的全面胜利。
1、领导在前,组织到位。在台风暴雨来临前,区委、区政府领导都亲自过问,提出要求,并深入一线,指导工作。如在赤岐海堤抢险时,陈书记多次带领区五套班子领导深入现场指挥抢险救灾工作。区五套班子领导和各乡镇包堤包库包闸和挂钩地质灾害点、低洼地带的领导及时上岗到位,加强督促检查,落实防范措施。各部门按照预案要求,即各负其责,又密切协作,共同做好防抗台风暴雨工作。防汛和气象部门强化24小时值班制度,严密监视台风动态,加强预测预报工作;气象部门适时对台风暴雨作预报;水务部门及时会商,研究水库调度和海堤等水工程安全渡汛工作。海洋渔业部门逐一排查船只回港情况和海上作业人员上岸情况,坚决做到不漏一艘,不留一人;国土资源部门组织人员加强对山体易滑坡地带的监测和预报,做好地质灾害点的防御工作;建设部门逐个检查在建工程,并紧急进行整改加固;农业部门适时组织群众抢收成熟的农作物,减少农民损失;教育部门严禁一切补课活动;旅游部门适时关闭旅游景点;经贸部门提前安排临海企业防台风工作;交通、公安、交警等部门及时安排好因塌方、受淹而中断交通路段的车辆绕道而行,确保交通秩序;粮食、供销部门储备好麻袋、编织袋等抢险物资;海警二支队、南日驻军等驻秀屿部队,多次派官兵圆满完成受灾地区的抢险救灾任务。
2、防范在前,措施到位。一是逐一排查,确保海上作业安全。在每次防御台风工作中,海洋与渔业、交通等部门提前通知海上船只全部回港或就近进港避风,及时组织渔排加固并转移人员上岸。同时,实行船盯船、排盯排和人盯人的办法,确保不漏一只船、不少一个人。二是逐点监控,确保群众生命财产安全。国土部门及地质灾害点所在地政府,严格按照防御地质灾害预案,强化5个地质灾害点的监控与巡查,发现险情立即发布危险警报,启动应急预案,组织群众转移;同时扩大监控范围,加强对非地质灾害点的排查观测工作,特别是对过程降雨量大、雨量较集中的区域进行重点监控,重点巡查,及时转移群众,确保人员安全。三是抓住关键,重点防范。抓好在建工程的防台工作,特别是lng、各通港大道工程和几个工业园区,每次台风暴雨来临前,区政府都安排专人进行联系,协调、协助防台防暴雨工作事宜,确保重点工程建设安全。提前通知包堤、包库、包闸防汛责任人于提前上岗到位,检查水利工程运行情况,科学调度,确保水利工程安全渡汛。四是效能督查,落实防范。重点督查人员是否到位、措施是否落实。区效能监察部门会同区委办、区府办有关人员组成督查小组,分赴海堤、水库、地质灾害点、低洼地、渔排、船舶管理处和村庄等防抗一线,检查领导责任、工作部署和基层防范措施落实情况,并对相关职能部门履行职责情况进行督查,使各项防抗措施落到实处。
3、动员在前,转移到位。我区接到气象部门发布的热带风暴消息、暴雨警报后,迅速向各乡镇和各有关部门进行通报,要求全区各级各部门密切关注热带风暴的发展趋势和雨情,切实做好迎战台风暴雨的各项准备工作。及时召开部署会议,及早、全面、周密地部署防台抗洪工作。如针对8号“凤凰”台风可能造成巨大的破坏,26日晚省、市视频会议过后,我区马上召开乡镇分管领导和指挥部部分成员单位会议传达省市会议精神,区政府副区长、区防汛抗旱指挥部指挥长部署我区防御工作并传达区委陈书记的指示精神,区长王玉明作强调讲话,7个乡镇也都于27日早上召开防台风专题工作会议,将会议精神传达到村组干部。27日全区所有乡镇和区防汛指挥部成员单位都取消休假,进村入户进行宣传布置。27日早上区防指召集水务、海洋渔业、气象等部门进行防御会商,制定布置重点防抗方案。27日晚21:00省市防台风视频会议过后,我区马上召开区领导挂钩乡镇组长、指挥部成员单位主要领导、各乡镇和各工业园区主要领导会议,会上区长王玉明对我区的防台工作进行全面部署,区委陈书记作强调讲话。28日早8:00区委陈书记再次召集区五套班子成员进行工作部署。28日早上区挂乡镇领导、区直机关挂村领导全部深入挂钩点指导抗台工作。立足于防大汛、抢大险、救大灾的思想,随时抗击台风暴雨的袭击。切实做到责任到位、指挥到位,措施到位、协调到位。并认真做好群众的思想工作,要临危不惧,领导村民共同抵御暴雨洪灾。宣传部门和新闻媒体提前介入,及时播发台风动态、雨情和区防指的部署以及各级各部门防灾抗灾情况,使台风暴雨警报及注意事项做到家喻户晓。按照渔业防台风预案要求,适时组织渔船进港避风,适时把船只上的人员和渔排养殖人员全部撤离上岸。在加强防范的同时,认真组织抢险队伍,及时安全转移群众,由于指挥有力、组织有序、转移到位,在严重的灾害面前,我区没有一人因灾死亡。
4、联动防抗、抢险到位。在每次台风暴雨期间,区领导都能够坚守岗位,科学决策,督促各项工作落到实处。由于领导重视、责任落实、工作到位、反应迅速,成功防御了“5.30”、“6.13”两场暴雨洪水和7、8、13、15号台风,特别是在“5.30”暴雨时成功解救了22名被围困群众;由于“凤凰”带来的持续强降水,我区桃源水库30日早上溢洪,大坝出现10多处不同程度漏水,在接到报告后区委陈书记、区长王玉明、副区长陈炳坤立即带领我部技术人员第一时间赶赴现场并将有关情况报告市指挥部,同时,紧急通知东峤镇指挥部做好应急处置工作,市指挥部也立即委派市水利局张章模总工带领有关人员赶赴现场技术指导。30日晚上,我区成立了以区长王玉明为组长的桃源水库应急抢险工作领导小组,紧急转移安置了下游危险地带1259名群众,并加强巡查值守,确保24小时在位观测并记录,紧急调运抢险物资,调集编织袋2000戈,彩条布2000平方米,挖掘机1部等抢险救灾物资,参加抢险人员5000多人次,做到排除险情及安全转移下游危险地带群众同步进行,在今年自然灾害面前,我区没有一人因灾死亡,实现了“不死人,少损失”的目标。
5、恢复生产,紧张有序。区委、区政府十分重视灾后生产自救工作,台风暴雨过后,强调各级各部门立即行动,做好灾后恢复工作。各乡镇迅速组织力量检查倒塌、受淹的房屋,设置必要的警示标志,确定受淹房屋没有危险后才能回迁,坚决制止已转移的人员擅自返回存在危险的受淹房屋,避免灾后重灾。对房屋倒塌没新房住的群众,乡镇及时就近安排,确保群众有房住。镇村干部包村包户,在灾后对受淹房屋逐一排查,会同卫生部门做好灾后卫生大清理及消毒,防止灾后疾病蔓延。国土部门积极组织有关乡镇对易发生山体滑坡的地带进行检查,并在危险地点设立警戒标志,防止人员进入危险区域,确保人员安全。各乡镇防汛重点地段防汛责任人对所有水库、山塘、海堤、水闸、渠道等水利工程进行拉网式安全大检查,继续密切监视水库运行,尽快把水位降至汛限水位以下,并及时转移水库下游受威胁的群。
乡镇防汛职责篇十五
汛期已至,为确保我市安全度汛,市水务局立足于防大汛,抗大洪,抢大险,积极做好各项防汛准备工作。
为确保全市安全度汛,市水务局先后组织两次专门会议研究落实各项度汛措施。
五是对在建水利工程制定了应急度汛方案,落实了应急救援队伍和抢险物资,为全市安全度汛提供可靠的保障。
6月18日,在方华宾馆组织召开了河间市20xx年防汛抗旱工作暨防汛抢险知识培训会,我市防汛指挥部各成员单位及乡镇主要领导、相关责任单位负责人以及沿子牙河、子牙新河各村的村干部和应急抢险队队长共计300余人参加了会议。
水务局建管科张铁桥科长首先讲解防汛抢险知识;其次市政府副市长袁余庆作重要讲话,传达6月6日召开的全省防汛抗旱及三夏生产工作会议精神,强调当前防汛工作面临的严峻形势,要求大家必须站在全市发展大局和战略高度,切实增强责任感和使命感,落实政府领导、部门领导、技术人员三位一体的防汛责任制,从修订完善防洪预案、清除河道阻水物、清淤城区排水管网、落实防汛物料和抢险队伍、做好预测预报等方面着手,增强主动性、提高预见性、注重针对性、把握时效性,全面备战防汛工作;最后,水务局局长韩焕宇传达了关于落实防汛责任制和做好防汛准备工作的通知,并对城市防洪应急预案以及防指有关要求作了介绍和说明。
按上级要求,自6月1日上汛后,市防办落实了领导带班的24小时防汛值班制度,确保雨情、汛情、灾情信息上报下达和汛令畅通。
乡镇防汛职责篇十六
为认真搞好今年的防汛工作,确保黄河度汛安全,内河畅通无阻,根据上级要求,结合我镇防汛工作的实际,特制定本意见。
一、指导思想和目的要求
以中央、盛市、区防汛工作会议精神为指导,积极贯彻“维持黄河健康生命”的治河新理念,以创新为动力,以防御标准洪水为目标,紧紧围绕“洪水预测、指挥调度、查险抢险”三个关键环节,完善防汛基础,加快数字防汛建设,努力实现“两个转变”,做到信息传输快捷,指挥调度顺畅,查险抢护迅速,物资供应及时,各项保障有力,确保黄河安全度汛,为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。依据《中华人民共和国防汛条例》以及《水法》、《防洪法》等法律法规,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛指导方针。立足于防御建国以来的最大洪水,坚持统一调度、严明纪律、服从大局的原则,实行全党动员、全民参战,从而实现确保黄河花园口站22000立方米/秒的洪水经东平湖分洪,我区设防流量为11000立方米/秒,大堤安全不决口,确保内河沟渠畅通,日降雨200毫米不成涝,确保人民群众的生命财产不受损失,确保全镇经济健康发展的目的要求。
二、认清形势,明确任务
从黄河洪水的周期规律和资料分析看,发生较大洪水的时间正日益临近,据分析,黄河发生较大洪水的规律具有周期性。在目前气候反复无常的情况下,今年来大水、降大雨的可能性很大,而我镇复杂、繁重的防汛形势更是让我们不敢怠慢。一是我镇排涝渠道仅靠一条大寺河,若遇阴雨连绵或突降暴雨,仍有一些沟渠泄洪能力较差;二是我镇黄河防汛沿堤战线长(10.69km),防汛任务重,指挥调度困难大,更重要的'是,我镇辖段内既有八里护滩险工,更有顺堤行洪的3100米属市级险点,况且我镇尚有个别村户仍在滩区未彻底搬迁出来,这就使我们的防汛任务显的尤为繁重;三是由于年年防汛不见汛,部分基层干部群众思想麻痹,重视不足,有不以为然或相当然的思想存在,这是当前防汛工作中的严重隐患。因此,强化忧患意识,立足防大汛、抗大洪,确保黄河安全,内河不涝,人民群众的生命财产不受损失,是我们的首要任务。
三、强化措施、从实抓起
(一)、要广泛深入地进行宣传发动。充分利用广播、会议、标语、科普宣传栏、宣传车等多种形式,大张旗鼓地宣传防汛工作的重要性、迫切性。宣传今年防汛工作的严峻形势,宣传我们的任务要求,让全镇广大干部群众真正树立起防大汛、抢大洪的意识,使防汛工作变为人民群众的自觉行动。
(二)、强化领导、落实责任。镇政府已成立了防洪排涝的各种领导组织,各办事处、各村也必须相应成立领导机构,要象党委政府包河、包汛一样,办事处、村也要建立包村、包渠道、包地块、包户、包工程等各项责任制,层层落实,到村、到户、到人。哪里出了问题追究哪里的主要负责人的责任。
(三)、排查隐患,尽早消除。镇党委、人大、政府成员的主要领导及各办事处、村两委会成员,必须在5月31日前对各自负责的河道、沟渠、工程、村、户、地块逐一检查。本着谁设障谁清除的原则,彻底清障,打通阻隔,保证低洼农田日降200毫米雨水不受涝,保证危房住户不伤人,保证黄河防汛听指挥。
(四)、迁安救护工作要加快步伐。要按照上级精神,不折不扣、争分夺秒地往外迁,少一些讨价还价,要着眼于安全,着眼于大局。干部要逐户做好工作,群众也要积极配合,保证大水到来群众的生命财产不受损失。
(五)、全面落实防汛队伍,备齐各种防汛料物。镇党委政府已根据区政府分配给我镇的任务,部署了黄河防守力量和防汛工具料物的分配方案,必须不折不扣地严格落实。各防守力量花名册及料物准备明细表必须于5月31日前报镇防汛指挥部,特别是料物准备不能只走形式,要实实在在地落实。镇指挥部将逐村检查。要通过我们扎实的工作、充分的准备,保证随调随到,调多少到多少,召之即来,来之能战,战之能胜。
(六)、搞好汛情测报,加强通讯联络。镇防汛指挥部设在党政办公室。镇机关干部已从5月1日开始正式轮流昼夜防汛值班,上传下达,做好汛情的预测预报,与上级防指24小时保证通讯畅通。黄河防汛办公室设在河务段,内河防汛办公室设在水利站。两办都要安排专人进行汛情雨情测报、汇报工作。各办值班人员要坚守岗位,值班期间出现失误,贻误战机,将严肃追究责任。
四、团结联动,协力防汛
防汛工作是一项全民性、全社会的任务,是每一个公民义不容辞的责任。各级各部门要做好上下联动,左右携手,全镇上下齐心协力。供销、粮食、供电、卫生、公安、邮政、电信等部门都要为防汛工作做好准备,搞好服务,必要时牺牲局部利益,服从全局。在防汛工作中,一律听从镇防汛指挥部的一切调动,要钱出钱,要物出物,要人出人,绝不容许强调部门利益、单位利益的现象存在,在上级党委政府和镇党委、政府的正确领导和指挥下,精心组织,统一指挥,齐心协力,上下一致,确保我镇安全度汛。
乡镇防汛职责篇十七
xx年,xx镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下:
一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作。
我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
1、统一思想,提高认识。
xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训。
针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,xx镇认真修订了xx年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。
3、落实防汛责任制,加强检查督促工作。
xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。
4、严肃防汛纪律,加强防汛值班。
按照防汛工作有关规定,xx镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。
5、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。
二、存在的问题。
1、由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。
2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
三、今后工作打算。
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以“”重要思想为指导,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。
责任人:
日期:xx年xx月xx日
乡镇防汛职责篇十八
防汛抗洪事关人民群众生命财产安全和经济社会稳定健康发展。为了认真做好20**年我镇防汛工作,确保我镇防洪安全,根据《西和县20**年度防汛工作目标责任书》的要求,何坝镇人民政府与各村委会特签定20**年防汛工作目标责任书,内容如下:。
一、村支书、主任为第一责任人,对防汛工作负总责,全面落实抗洪抢险预案相关措施。一旦发生洪水灾害,要快速启动本村防汛应急预案,及时组织洪水危险人员撤离,全力组织涉险工程抢护,果断指挥调度,确保在防御洪水标准内河道堤防不决口,确保在防洪水标准内水库和水电站不垮坝,确保河道、集镇、水库下游和山洪灾害易发区群众汛期生命安全,最大限度减轻洪水灾害损失。
二、负责充实健全防汛指挥机构,落实行政首长负责制、分级负责制、防汛值班责任制及村干部包地域、包河段、包水库、包防滑地段的防汛分工责任制,并将责任人名单于5月底报镇防汛办备案。同时做好《防洪法》的宣传贯彻,加强村干部防洪职责教育和防汛知识培训,克服麻痹思想,增强防汛意识,提高防汛决策水平。
三、负责组织编制和审定本村内河堤、水库、滑坡地段的防洪调度计划和防、抢、撤应急预案,于5月底前上报镇防汛办,并将宣传落实到户到人,落实各项度汛措施,组建好以民兵为骨干的防汛抢险队伍,一般由30-50人组成。村级要备齐各类防汛抢险物资,做到专库储存、专人管理,每个村负责筹集编制袋100个,铁锨15把,木桩150个,老虎钳5把,扎绳一捆,铁锤2把,手电筒15把,砂石50立方米。
四、负责辖区内水库的防洪安全管理,加强对安全管理措施的'督察落实。了解掌握安全运行状况,健全信息联络报告制度,及时发现和处置安全隐患。
五、负责组织开展汛前、汛期、汛后安全检查,明确安全责任人,及时消除防汛安全隐患。落实辖区堤防、水库、滑坡地段安全检测员、防汛安全员、防汛物资保管员、汛情信息报警员。
六、在镇防汛指挥部的统一指挥下,负责做好本村辖区内的洪水调度和局部暴雨洪水的抢险工作。当辖区内发生暴雨洪水时,必须及时将雨汛情向镇汇报和水库单位传递。灾情发生1小时内报消息,1日内报灾情,大范围灾害最多不超过2天。
七、负责辖区内江河、水库下流河沟、排洪沟的清淤、清障工作,必须达到行洪断面要求。
八、认真落实汛期24小时值带班制度,确保通讯联络畅通,雨、汛情快速准确接收,并及时传送到各防汛监测点。
九、全面主动防抗干旱灾害,出现灾害后,要精心安排,靠前指挥,组织调度各类水利工程投入供水灌溉,协调动员群众全力抗旱。一旦旱情加重,要千方百计确保旱区群众生活用水安全,尽全力满足农田抗旱灌溉要求,最大限度减轻干旱灾害损失。
十、镇政府将把各村防汛目标责任书的执行情况纳入年度考核,对未认真履行职责,工作不力,指挥不当,造成重大损失者,依照有关规定进行严肃处理。
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