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一把手监督工作调研报告篇一
中共中央出台的《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求,是“一把手”生活和工作的行为准则和根本遵循。作为乡党委书记,要从讲政治的高度,严格履行第一责任人职责,自觉接受各方面监督,并主动监督基层同志履职尽责。
一、加强对“一把手”的监督是时代要求。
习近平总书记指出,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。近年来,应该说我们绝大多数“一把手”本着对党忠诚、对事业忠心、对人民忠恳的态度,在各自的岗位上做出了突出的贡献,赢得了群众的赞誉。但也有少数“一把手”在取得成绩的同时,放纵了自己的行为。表现在有的宗旨意识淡漠,“两个维护”不够坚决,贯彻新发展理念不够科学,全面从严治党的主体责任和监督责任落实不力,贯彻民主集中制、依法履职用权、担当作为、廉洁自律不够等。有的要求别人的多,自己却置身监督之外,“上梁不正下梁歪”。作为“一把手”必须以身作则,以上率下,清正廉洁,自觉接受监督和监督他人,营造风清气正的生活和工作环境。
二、加强对“一把手”的监督要落实各项举措。
一是“一把手”必须主动接受上级监督。“一把手”是“关键少数”,在某种程度上左右着本地区、本单位的发展方向,影响着党的事业和民生福祉。管好用好“一把手”才能充分发挥党员干部先锋模范和表率作用,才能团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻。二是“一把手”必须虚心接受群众监督。要深入群众,听取各方面意见和批评。群众利益无小事,群众是我们的衣食父母,也是我们最好的老师;群众是我们服务的对象,也是监督我们的评委。我们要做到“以人民为中心”,把“好事做好”,“实事做实”。三是“一把手”要主动接受同级的监督。通过召开民主生活会和个别谈话等方式,开展批评与自我批评。班子成员朝夕相处、知情多,要时常“照照镜子,红红脸,出出汗”,要有闻“过”则“喜”的胸襟和“刮骨疗毒”的勇气。
“一把手”要把推动工作,作为讲政治的体现。正如省委书记楼阳生提出的“凡事讲政治,谋事预则立,处事有方略,遇事迎难上,做事要结果”要求,“一把手”首先要讲政治,要履行管党治党政治责任,既要履行全面从严治党第一责任人的责任,也要落实“五级书记抓乡村振兴”的主体责任。近年来,我带领党政一班人,圆满完成了脱贫攻坚任务,取得了骄人成绩,特别是在易地扶贫搬迁中,我乡获得了国家发改委授予的“担当作为先进集体”称号;在美丽乡村建设中,我们先行先试,用足用好政策,有效地改善了人居环境。2020年,全省抗震房加固现场会在我乡召开,为全省抗震房加固工作的推进提供了“xx经验”;xx、xx、xx、xx等村人居环境改善,成为市、区学习的样板;在产业发展方面,因地制宜,突出特点,所打造的曹店生态园、“艾护全生”艾蒿生产加工基地、勤丰收养殖场等成为全区产业发展的亮点;在民族团结创建方面,20xx年我乡荣获省“先进集体”。
下一步工作中,我将认真履行“一把手”第一责任人职责,抓好班子,带好队伍,以身作则,自觉接受监督,推动全面从严治党向纵深发展,确保党中央的政策在xx落地生根,确保乡村振兴工作卓有成效地推进。
一把手监督工作调研报告篇二
**区加强对党政“一把手”实行全面的管理监督,有效地防止了滥用权力,遏制了腐败现象发生。
一、拓展监督范围,扎实开展对“一把手”的全面监督。一是强化“一把手”的自我监督意识。加强对“一把手”政治理论和党纪法规的学习培训,不断强化自我约束意识,增强抵御腐朽思想侵蚀的能力。同时,把对“一把手”政治方向和政治立场的监督放在首位来抓,使其带头坚定不移地坚持党的基本理论、纲领、路线、方针、政策,在思想上、政治上与党中央保持高度一致。二是加强权力运行的监督。重点加强“一把手”对重大事项决策运作过程的监督、对财物支配权运作过程的监督、对建筑工程项目经营运作过程的监督、对人事任用过程的监督,通过完善《**区区管领导班子集体决策重大议事规则》,使其权力始终在设定的轨道上运行。三是加强领导干部“八小时之外”的监督。制定了“两圈”考察制度、禁止领导干部参与实施方案和十个坚决禁止,加强对领导干部特别是“一把手”“八小时之外”的监督,把监督的触角延伸到各个领域,督促“一把手”及其配偶子女过好社交关、生活关。
二、拓宽监督渠道,努力构筑对“一把手”监督的网络。一是形成以纪检监察机关为主体的党内监督和行政监督。“一把手”除了自觉坚持党的民主集中制原则,切实加强班子内部监督外,纪检监察机关和组织部门还要充分发挥监督职能作用,搞好事前监督,以增强监督的及时性、针对性和有效性。二是形成以司法机关为主体的法律监督。司法机关必须充分发挥法律监督职能,对不廉洁行为保持高压态势,对敢于无视法纪、违法犯罪、败坏党和人民事业的腐败分子,坚决予以清除,决不姑息养奸,保证领导干部依法行使领导工作、管理社会事务。三是形成以人民群众和新闻媒体为主体的群众监督和舆论监督。充分发挥人大、政协、社会团体和广大人民群众的监督作用,认真听取他们对党政“一把手”的意见和建议,建立健全了民意调查制度、信访举报受理制度、办事公开制度等,使“一把手”权力的运作过程最大限度地置于干部群众的监督之下。同时,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,一以贯之地支持干事者,鼓励改革者,教育失误者,揭露腐败者。
三、健全监督制度,牢固地构筑对“一把手”监督的防线。一是坚持实行“一把手”定期述廉述职制度。“一把手”要定期向上级组织和干部群众专题报告个人廉洁自律和落实党风廉政责任制的情况,接受上级组织的检查考核和群众的公开议评。二是坚持实行“一把手”个人重大事项报告制度和家庭财产申报制度。结合干部考察、考核工作和领导班子民主生活会,对“一把手”执行报告和申报制度的情况进行跟踪检查,发现不按规定报告和报告不属实的,要及时予以批评教育。三是坚持实行任期经济责任审计制度。坚持按照“逢离必审,先审后离”的原则,重点审计“一把手”在原工作岗位上各项指标决策、完成情况、个人的经济收支情况和遵守财经纪律情况,审计结果将作为干部考察的内容和提拔任用的重要依据。今年来,发出12份经济责任审计委托书,已完成4名领导干部的任期经济责任审计。四是坚持实行“一把手”推荐任用干部责任制和用人失察失误追究制度。规定了选拔干部提名的渠道、方式和程序,明确了选任过程中推荐、考察、决策等各个环节的责任主体和责任内容。对“一把手”推荐干部失察的,要严肃追究责任。五是坚持实行“一把手”交流轮岗制度。对在一个地方、一个单位任期达到法定或规定年限的“一把手”实行轮岗交流,对资金批拨、项目审批等热点岗位和执法执纪部门的“一把手”,也要适时轮换岗位,以及时清除滋生腐败的土壤。六是出台了《调整不称职、不胜任现职党政领导干部暂行办法》,明确了17种情况为不称职,2种情况为不胜任现职,并制定了相应的处理办法,推动领导干部特别是“一把手”能上能下,增强干部队伍的生机和活力。今年就有一名处级干部因考核不胜任现职作为副调研员安排。
一把手监督工作调研报告篇三
作为推动全区农业农村经济发展主要部门的“一把手”,担负着全区粮食生产安全、蔬果肉蛋奶稳定供给、农村人居环境整治、农业农村深化改革、推动乡村振兴等工作,“线多、面广、跨度大”,我深感责任重大,唯恐行将踏错,辜负党和人民的期望。《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》的贯彻实施,对我本人、局领导班子监督做到“位高不擅权、权重不谋私”,达到“真管真严、敢管敢严、长管长严”,指明了方向、提供了方法。对于落实“一把手”和领导班子监督,我带领全局x余名干部职工、x位局班子成员主要从以下几个方面开展工作。
一是以身作则,自觉接受全局干部职工监督。在工作、生活中,我为自己设定了“四个不”底线,一不收钱,二不收物,三不吃请,四不渎职,从未越线,做到风清气正,坚决抵制“围猎”。
二是贯彻民主集中制。细化“三重一大”事项清单,凡重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等事关全局的重大工作决策,都坚持党组集体研究决定,并邀请派驻纪检监察组监督。
三是带头开展批评和自我批评。坚持开好民主生活会,严格执行双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加支部组织生活会,自觉接受党组织和党员群众的监督,带头开展批评和自我批评,坚持管好班子、带好队伍,每月对全局党员干部开展谈心谈话x人次以上。
四是坚持用制度管权管事管人,扎牢制度的笼子。每年x月份,对全局规章制度进行完善。自20xx年以来,已完善全局公务接待、财务支出、车辆使用、项目建设等各项规章制度x项,印发x余份,做到全局干部职工人手一册。
五是强化“一岗双责”。督促推动领导班子成员抓好分管部门单位党风廉政建设,领导班子成员定期参加分管单位部门民主生活会,全局x个党支部建设质量明显提高。
在下一步工作中,我们将进一步发挥局党组领导作用,认真落实“三会一课”制度,落实全面从严治党主体责任和监督责任,强化党风廉政建设和反腐败工作,贯彻落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,在农业农村发展和乡村振兴上有新作为、新突破,以优异的成绩庆祝中国共产党百年华诞,为实现第二个一百年奋斗目标作出新的贡献。
一把手监督工作调研报告篇四
习近平总书记多次强调,要加强对一把手的监督,认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。中共中央先后印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,就如何加强对主要领导干部和领导班子的监督,推动全面从严治党向纵深发展提供了理论依据和制度遵循。下面,我结合学习《规定》、《意见》及工作实际,谈一下加强对“一把手”和领导班子监督的粗浅认识。
一是“一把手”要以身作则做标杆。教育系统各单位“一把手”要旗帜鲜明讲政治,带头做到“两个维护”,带头落实党内监督各项制度,在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率。
二是加强党组织自上而下的监督。上级“一把手”必须抓好下级“一把手”,教体局党组通过每年初与下属x个党支部(党总支)签订《全面从严治党目标责任书》,暑期集中听取一次基层党组织书记抓党建工作述职评议会,对基层党组织书记开展谈心谈话活动,年末对目标责任单位进行综合考核评价等方式,加强对下级党组织的监督。
三是加强领导班子成员相互监督。“一把手”要管好班子、带好队伍,经常开展谈心谈话,切实履行好教育、管理、监督责任;要坚持民主生活会和组织生活会制度,带头开展批评和自我批评;领导班子成员之间要经常交换意见,对发现的问题,及时坦诚的向对方提出,在相互提醒和督促中改正错误、共同进步。
四是督促领导班子成员履行“一岗双责”。出台了《xx区教体局党组履行全面从严治党主体责任清单》,明确党组集体、党组主要负责人、党组成员x项具体责任清单,不定期听取班子成员履职情况汇报,推动领导班子其他成员抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作。五是主动接受纪委监委监督。通过全面支持派驻纪检监察组的工作,严格落实“四清单一报告”制度,制定完善“一把手”权力清单、负面清单并及时公开公示,定期汇报全面从严治党主体责任落实情况等,主动接受区纪委监委的监督。发挥二级机构纪检监察员的“探头”作用,把监督的触角延伸到各中心校,加强对下级党组织尤其是“一把手”的监督,让党员干部习惯在监督下工作和生活,着力营造风清气正、干事创业的良好教育生态。
一把手监督工作调研报告篇五
紧盯“关键少数”推动“一把手”监督做实做细(街道党工委书记)(1)。
“一把手”违纪违法,最容易产生连锁反应,造成区域性、系统性、塌方式腐败,影响一个地方、部门和单位的政治生态,而如何强化对“一把手”的权力监督,制约“一把手”违纪违法的问题也是社会舆论关注的重点。下面我结合工作实际,就如何深入落实“一把手”和领导班子监督同大家交流一些自己的体会。
一、加强宣传教育,筑牢思想防线。
《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》下发后,我及时进行了系统学习,并组织召开党政联席会议、副股级以上干部大会专题学习。同时,与党史学习教育有机结合起来,树立情为民所系,权为民所用,利为民所谋的权力观。扎实开展以案促改工作,以警示教育为重点,教育引导广大党员干部特别是各级“一把手”主动接受组织和社会的监督,切实增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
二、强化制度建设,全面提升执行力。
为营造风清气正、廉洁高效的服务型机关,街道办事处严格制定完善《首问负责制度》《限时办结制度》《责任追究制度》等一系列规章制度,通过各项规章制度的建立,进一步规范大家的工作行为。一是严格执行考察制度。结合班子年度考察和平时考察,加强对各社区支部书记和部门“一把手”的经常性考察。既考察“一把手”的任期目标、工作任务完成情况,又注重其对用人原则、思想作风、廉洁自律等方面的监督。二是完善落实考核制度。每半年对各社区支部书记、部门“一把手”工作和思想作风等情况进行较全面的检查考核,考核中不但听取“一把手”本人汇报,也多方面听取“两委”班子、其他副职同志和职工群众的意见,使下级“一把手”经常处于上级组织监督之中。三是有效落实谈话制度。我本人定期对班子成员、社区支部书记、部门“一把手”谈心谈话,对工作中、生活上的不足及时给予提示提醒,提升廉洁从政自律意识。四是坚持学习机制。坚持每周例会学习党纪党规,以会代训,培训提升;坚持每季度专题测试,提升廉政意识;积极营造风清气正的政治生态和廉洁高效的干事创业氛围。
三、坚持廉洁从政,发挥监督作用。
作为党工委“一把手”、落实全面从严治党的第一责任人,我始终坚持同班子成员一起,把履行主体责任作为加强党的建设、推进工作落实、改进自身建设的重要内容,不断强化班子建设、作风建设、能力建设,有力提升了班子的凝聚力、战斗力和向心力。一是带头履职尽责。我始终高度重视全面从严治党工作,带头履行第一责任人职责,按照职责分工,层层落实,将全面从严治党责任的落实和主要工作同研究、同落实。召开专题会议研究部署党风廉政建设,制定党风廉政建设工作计划,将压力传导至岗位、个人,形成了齐抓共管、人人担责的工作格局。二是强化责任担当。明确领导班子集体责任、党工委书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”,真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,以上率下,用自身的实际行动影响和带动领导班子在履行责任上做到真正尽心、尽情、尽力。从自身做起,要求领导班子以身作则,严格遵守党纪国法,带头坚持和发扬批评和自我批评的优良作风,敢于批评同志,虚心接受同志们的批评意见,建立清单,及时整改。三是强化制约监督。推进党务政务公开,完善民主集中制、集体领导与个人分工负责制、党政议事规则、定期谈心谈话、民主生活会制度等各项规章制度,扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。
一把手监督工作调研报告篇六
会议强调,加强“一把手”监督,尤其是上级“一把手”要监督下级“一把手”,这是履行领导责任、全面从严治党的重要方面和题中之义。各级党委(党组)特别是“一把手”要切实负起责来,把严实标准旗帜鲜明地立起来,把各项监督要求不折不扣落实下去。纪检机关、组织部门要认真履行日常监督职能职责,坚持抓在日常、严在经常,从日常管理的细微处入手,发现苗头性、倾向性问题早提醒早教育早制止。要健全完善监督制约体系,把民主集中制、“三重一大”集体决策等制度机制坚持好执行好。领导班子成员之间要加强相互监督,既要营造团结和谐的氛围,也要有监督的风气,相互提醒、相互支持、共同提高。监督既是约束也是关爱,自觉接受监督是最好的自我保护。各级领导干部要有闻过则喜、从谏如流的境界,正确对待监督,主动接受监督,使在监督下开展工作成为一种习惯、一种常态。
会议强调,要深入学习贯彻xx****关于做好县乡人大换届选举工作的重要指示精神,认真贯彻执行中央、省委关于这次换届工作的总体要求和基本原则,把加强党的领导贯穿换届选举的全过程,保证换届选举的正确方向。要充分发扬民主,深入细致做好选民登记、流动人口参加选举、流动票箱使用等环节工作,扩大公民有序的政治参与,最广泛调动选民的积极性。要精准把握人选标准条件、代表结构比例、代表身份认定、提名推荐纪律等政策规定,严把代表政治关、素质关、结构关、身份关、考察关,确保代表人选经得起检验。要严格执行中央“十个严禁”的换届纪律要求,以铁的纪律确保换届风清气正、圆满成功。
会议强调,每年制定工作任务计划,是推动全面从严治党责任上肩、任务落地的重要抓手,要结合今年工作任务计划,按照各自分工一项一项抓落实。全省各级党委党组要按照落实全面从严治党主体责任规定,强化守土有责、守土担责、守土尽责的责任担当,扭住责任制这个“牛鼻子”,推动全面从严治党不断取得新成效。
一把手监督工作调研报告篇七
按照**纪委工作安排,**市纪委结合基层工作实际,围绕“完善和落实全面从严治党责任制,**对“一把手”和同级监督难题”进行了调研,主要情况如下:
一是做到明责。建立党委领导班子、班子成员和各级党组织、“一把手”落实主体责任清单,利用工作提示函、监督检查、每年底向上级报告等方式,督促责任落实。
二是提示担责。每年初,组织党委领导班子成员听取分管单位主要负责人述责述廉。用好用活备案。提示党委班子成员每年底向上级述责述廉的同时向纪委备案,同级党委班子成员以及各单位“一把手”发生的重大事项,如婚丧嫁娶事宜,外出考察、学习、培训等向纪委备案,上级函询等有关情况向党纪委备案。
三是督促履责。发挥书面提示函的重要作用,在重要节点前夕,向党委班子成员印送工作提示函,提醒其对分管部门“一把手”开展集体廉政谈话并严格遵守廉洁纪律,加强分管部门党员干部的教育、管理和监督,对分管部门全面从严治党工作落实签字背书制度。
违纪违法行为或者多人违反中央八项规定精神行为等,及时向分管党领导通报有关情况,提醒加强监督。每轮巡察结束后,通报巡察有关情况,督促做好整改工作监督。
五是丰富教育形式。每年组织各单位“一把手”到监狱参观,强化警示效果。组织党委班子成员和各单位“一把手”分批到教育展馆参观学习。六是抓好家风建设。督促党委领导班子成员和各单位“一把手”每年初利用节日,认真做好“家风建设必答题”,建立家训家规,开好家庭会议,管好身边子女和工作人员。七是健全完善制度。制定同级监督若干规,为开展同级监督提供保障。
认真分析对“一把手”和同级监督的具体情况,存在的问题主要集中在两个方面,一是“一把手”或同级党委主动接受监督的问题,另一个是纪委自身开展监督方面的问题,两者不是对立的关系而是统一于全面从严治党,缺一不可,必须做到对等用力。
督之外。个别“一把手”对监督反感,认为监督就是挑毛病,存在抵抗心理。
二是担心被制约,有的“一把手”思想上认为被监督会影响自己的权威;还有的因为自身存在问题,所以害怕监督,不支持,甚至阻挠监督。
三是未能主动公开。有的“一把手”权力运作常常不公开,干部群众对“一把手”在重大事项中的决策动机、决策过程不了解,缺乏必要的知情权、参与权、选择权和监督权,无法实施监督。
四是存在着“上级监督鞭长莫及,同级监督软弱无力”的问题,使“一把手”处于“真空”状态。上级因管理范围大、距离远,不能及时监督。同级监督受体制所限,难以对“一把手”进行有效监督。
(二)纪委自身开展监督方面的问题。一是监督意愿不够强。目前,有少数纪检监察干部对党要管党,从严治党的重要性认识不足,对自己肩负的责任认识不够深刻,责任感、使命感不强。怕得罪领导,有“老好人”的思想,把依纪依法履行同级监督职责与服从同级党委领导对立起来,过多地强调对党委的服从意识,而忽视了作为纪委的监督职责,不愿、不敢、不能大胆履行同级监督职责。加之个别纪检监察干部对一些新的政策规定学习得不够、新的监管手段掌握不好,不善于履行监督职能,使得同级监督的效果打折扣。
人员编制、财政经费、工作生活待遇等一系列问题主要由同级党委决定。上级纪委的领导,以业务工作方面的指导为主。三是监督渠道不够多。从监督的内容和形式看,目前同级监督还普遍存在监督违纪违法多、监督工作情况少,事后监督多、日常监督少,具体事项监管多、系统防控少等问题。在开展同级监督中,普遍感到有心无力,缺乏相应的配套制度指导纪委应该去监督什么、如何监督、何时监督上,导致同级监督的效果大打折扣。
(一)强化主动接受监督意识。切实发挥教育的重要作用,定期举办“一把手”和同级党委班子成员参加的警示教育活动,利用正面典型和反面教材,通过学习讨论、辅导讲座、测试答题、观看警示片、参观警示教育基地等多种形式,教育引导“一把手”和同级党委班子成员正确认识新时代面临的新形势、新任务,树立正确的权力观、地位观、利益观。使“一把手”和同级党委班子成员正确认识纪委监督同级党委及其成员是党的重要组织原则,是党在新形势下自我提高、自我完善的重要方式,是党内政治生活正常的重要表现,自觉为同级纪委监督提供条件,创造广开言路、诚纳监督的良好氛围。
作出刚性规定,对同级党委接受监督作出硬性要求,进一步细化和方便操作,明确监督内容、监督程序、监督途径。二是通过开展同级党政班子成员向同级纪委全会述廉;开展纪委主要负责人直接向上级党委主要负责人汇报同级党政领导班子成员廉洁从政情况等方式拓宽监督渠道,搭建监督平台。三是建立完善向同级监督组织通报制度。深化对同级党委领导成员自觉过党的组织生活的教育,督促党委按照严肃党内政治生活的相关要求,积极培育积极健康的党内政治生态。
(三)完善重点监督内容措施。扎实做好政治监督,纪委通过参加党委理论中心组学习、民主生活会、“三会一课”等方式加强对常委会成员执行政治纪律、组织纪律情况的日常监督。从规范权力运行入手,明确党委“三重一大”决策过程中纪委介入的监督程序,细化操作流程。在重大决策上,把监督融入党委决策全过程。在选人用人上,对党委拟提拔、交流的干部人选,明确纪委全程监督的程序和方式。在资金项目上,建立源头治理的有效管控机制,规范和解决“钱怎么用、事怎么定”的问题。利用提示函、报备等方式加强对党委常委会成员落实中央八项规定精神和廉洁自律有关规定的监督。
时,每年上级主要领导至少同下级“一把手”谈话两次,凡“一把手”出现失误或挫折,群众反映或发现有什么问题时,都应及时进行谈话。对“一把手”严格实行定期述职、任职审计、回避交流、岗位轮换、重要事项报备等制度。加强和规范权力运行,定期检查“三重一大”事项决策情况。深化执行党务公开、政务公开自觉性的教育,逐步扩大公开的范围,明确公开的内容,改进公开的方式方法。发挥新闻媒体舆论监督作用,通过电视问政方式,督促责任履行。强化党风廉政建设责任制考核和结果运用,督促履行主体责任。
(五)制定监督工作考核制度。要制定对同级党组织监督考核办法,班子成员和同级监督职能部门对“一把手”违纪违法行为知情不报的,要追究失职责任;对因虚监、漏监的导致“一把手”工作严重失职和违纪问题发生的,要追究失误责任。同时,出台同级党组织监督保护性措施,解除他们的后顾之忧。从而做到“一把手”的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,监督管理就落实到哪里。
(六)加强纪检干部队伍建设。各级纪检监察机关和纪检监察干部要准确把握纪检监察的职能定位,聚焦监督执纪问责职责,持续深化“三转”,不断增强同级监督、执纪审查的本领。要提升调查研究能力,力求在同级监督内容上更有针对性,同级监督措施更实。要用好大数据等现代手段,不断提升同级监督工作的信息化水平。
一把手监督工作调研报告篇八
提高政治站位,增强“关键少数”自觉接受监督的意识。要紧盯一把手是否深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,贯彻落实党中央决策部署,自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;是否坚持党建业务一起抓,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制;是否带头遵守党的六项纪律,带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息反对“四风”。要着力发展健康的党内政治文化,把党史学习教育作为加强党的政治建设的重要抓手,同时不断加强警示教育,充分发挥一把手典型违纪违法案例的反面教材作用,强化通报曝光,引导督促“关键少数”加强自我监督。
紧盯三个环节,对一把手用权全程监督。完善选人用人机制,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化对一把手和班子成员选拔动议、研究、考核、公示、谈话等环节的监督,严格把好干部选拔任用党风廉政意见回复关,健全干部带病提拔问责机制,严肃查处选人用人中的不正之风。强化廉政风险防控,紧盯权力运行各环节,加强对一把手权力运行的监管,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,全面推行权力清单、负面清单和责任清单制度,抓好关键环节排查和重点领域防控。加强经济责任离任审计,一把手离任、转任前,组织部门要提前与审计机关沟通,保证足够时间全面审计一把手任职期间的经济责任,加大离任审计的力度,分清经济责任,使离任干部不交马虎账,下任干部不接糊涂班。
压实工作责任,凝聚对一把手监督的工作合力。坚持以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调。督促各级党委认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,压实党委书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员的“一岗双责”,定期听取下级党组织一把手工作汇报,认真参加下级班子民主生活会,通过加强检查考察、谈心谈话等方式,了解情况、发现问题,充分有效履行监督职责,层层压实全面从严治党责任。各级纪检监察机关要围绕加强对各级党组织一把手的监督,完善细化谈话提醒、述责述廉等制度,把握运用好“四种形态”,在重点查处不收敛、不收手等严重违纪违法行为的同时,也要重视审查党政一把手的一般性违纪行为,切实体现严管即是厚爱。要将组织监督关口前移,上级组织部门要把监督嵌入到动议、提名、酝酿、考察等工作中,同级组织部门要完善班子民主决策制度和内部约束机制。
强化精准思维,推动一把手担当尽责落到实处。要精准聚焦紧盯“关键少数”,重点聚焦班子成员和廉政风险易发多发岗位,着力解决压力传导层层递减、责任链条逐级松动、管党治党宽松软等问题。要创新精准监督方式方法,探索运用“科技+”手段,整合现有监督平台,加强对关键少数、重点行业领域的信息化监督,实现举报、查询、数据分析、信息报送一体化,进一步提升监督效能。要精准有力问责,坚持权责统一、失责必问,紧盯领导干部公权不用、公权私用、公权乱用,实施规范问责、精准问责。
一把手监督工作调研报告篇九
按照此次检查要求,对照《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求和学习动员阶段县委常委班子提出的保持先进性的具体要求,在广泛征求干群意见的基础上,联系自己的实际,作为单位一把手我就保持党员领导干部先进性方面存在的突出问题进行了深刻反思,现剖析如下。
1、理论功底不深。自己在一定程度上轻视了理论学习,没有很好地解决工学矛盾,忙于工作多,理论学习少;为我所用学习多,全面系统学习少;肤浅学习多,深入钻研少,对理论的学习更多地停留在一般的了解、跑马观花、浅尝辄止,导致理论功底不深,思想解放不够,用科学理论指导工作时,缺乏入理的分析。如面对日益复杂的青少年思想道德建设局面,有时只能就事论事,不能从根本上解决未成年人思想道德建设问题。同时,对经济、法律、现代科学知识的学习不够,导致自己的综合素质不够高,在一定程度上影响了对工作的推动和决策。
2、理想信念的坚定性、政治敏锐性和政治辨别力不够强。
没有很好地把党的最高纲领和最低纲领统一起来,认为社会主义初级阶段是一个很长的历史时期,共产主义社会很渺茫,离我们还很遥远,没有完全把握人类社会向前发展的必然规律,对社会主义事业的长期性、艰巨性、复杂性认识不够,对社会主义制度的强大生命力和巨大优越性体会不够深刻,对资本主义垂而不死,经济飞速发展现象的政治鉴别力不够强。对在改革开放过程中出现的西方资本主义发达国家利用科学技术制造和传播精神垃圾,社会上一些不健康的娱乐场所、精神产品广为兴起、广为流传的现象的政治本质,即西方敌对势力亡我之心不死,通过各种途径加紧对我进行思想和文化渗透,从而实现他们“西化”、“分化”我国的图谋认识不够。
3、工作作风不够深入。
对实际情况的掌握不够深、不够透,“布置工作相对较多,沟通交流相对较少;听汇报相对较多,下基层了解相对较少”的现象仍然存在。有时认为自己工作忙、事情多,且存在到基层多了会给基层增加负担的片面认识,因此,深入基层和分管部门不够,没有很好地沉下去了解群众思想,倾听群众意见,关心群众冷暖;在处理主人与仆人的关系上,有时表现错位,有针对性的开展工作不够。比如,沉下身去对我县新型农村合作医疗试点工作、计划生育工作、对农民的教育等工作调查研究不深,做耐心细致的宣传引导工作不够;没有抽出足够时间找分管系统的退休人员座谈,对其关心不够;对群众来信来访中提出的问题,自己亲手经办的相对较少,批转下级的相对较多,自己督促检查也还不够。
4、廉洁自律的要求不严。
虽然从总的来说,能按照《党章》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》来要求和规范自己,也基本做到了廉洁从政的有关规定。但对自己自律还不够严,表现在:自己是主管意识形态的领导,加之自己性格和爱好的原因,对打牌赌博、经商办企业等活动一点也没有兴趣,认为自己违反廉洁自律有关规定的可能性不大;有时接受了下属单位、同志的宴请,下基层有时没坚持在食堂就餐,个别时候有公车私用的现象,一定程度上存在享乐主义思想。
5、履行职责有差距。
一是抓改革力度不够。自己除能较好地按照上级的统一部署抓好分管范围内各项改革工作外,其他某些方面的改革工作,自己主动去研究、探索并组织实施得不够。如在职业教育的改革上,一定程度上存在等待观望的思想,虽然已组织相关领导、相关部门多次研究,制订了改革的初步方案,但存在等待市相关政策出台的思想,所以该方案一直未能得以正式出台,导致全县职教改革步伐不快。
二是抓薄弱环节工作不够。随着改革开放的不断深入,社会发生着深刻变化,人们的思想观念、意识形态、价值取向也随之发生着深刻变化,各种思想文化相互激荡,如何抓好新形势下全民思想政治教育,加强精神文明建设,在方式、内容、途径上研究不够,措施不多。如对加快乡镇广播网络建设的力度不够;对如何加强全县大宣传工作,进一步提高**的知名度和美誉度方面研究不够,措施不力,成效不明显;结合**实际,对如何打好**文化牌也研究不够,研究了付诸实施也还不多;抓干部群众的思想解放、观念转变不够;针对新形势下党中央提出的建设和谐社会新要求,自觉主动的思考、研究创建和谐**的工作不够。
三是抓干部教育、管理不够。对所分管部门、系统的干部,平常更多的注重工作上的要求,有时对干部疏于教育,严格要求不够,没能很好地实施统一、高效、有序的管理。如少数学校教育乱收费现象时有发生,个别学校私设小金库;网吧治理问题尽管组织相关部门多次进行了大规模的综合整治,但经常性工作不够,在建立管理的长效机制上探索不够,导致未成年人进入营业性网吧现象时有反弹,群众反映较大,作为分管领导负有不可推卸的责任。
1、学习的重要性认识不够。
对理论学习之所以重视不够、缺乏自觉性、主动性,主要是认为自己已经通过参加县委中心组学习和参加省县处级女干班、县委书记进修班、研究生进修班、研究生班等机会多次系统地学习过马克思主义,掌握了一些基本原理,而认为要真正学深学透马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,那是高级领导干部和理论工作者的事;认为马克思主义理论在上级的指示精神里就有,我们这一级领导干部主要是执行上级指示,再加上自己日积月累掌握的那些基本观点、基本理论就可以了;即使是党的新思想、新观点、新论断,只要自己择其重点掌握,应付日常工作是完全可以的,由于主观感觉良好,放松了对理论的全面深入学习。这是产生问题的根本原因。
2、党性修养不够高。
由于自己没有系统地学习党的理论、党的历史,对党的规章制度、纪律要求学习得不深,还不透,缺乏严格的党内政治生活锻炼,导致党性修养不够高,个别时候对共产主义的理想信念产生困惑,不能较好地与社会上一些不正确的舆论、错误思潮进行坚决的斗争;自己分管的意识形态领域内的工作,在一定程度上也还存在一些问题,部分未成年人没有树立远大的共产主义理想。
3、宗旨意识、群众观念不够强。自入党宣誓之日起,自己就下定了全心全意为人民服务的决心,自愿把毕生精力乃至生命贡献给党和人民的事业。但随着时间的流逝和学习上的松懈,自己全心全意为人民服务的宗旨意识有些淡化,群众观念还不强,没有真正把群众当成自己的衣食父母,感情上有疏远,导致在宗旨的实践上有偏差、有距离。
4、主观世界改造不够。
在平时的工作中,没有很好的坚持改造客观世界与改造主观世界相结合,重客观轻主观,导致在一定程度上没有很好地树立起正确的世界观、人生观、价值观,没有很好的解决权力观、地位观、利益观问题,因此在思想、行动上或多或少跟不上形势发展的要求,对于自己渴求知识、敬业奉献、团结协作、开拓创新、艰苦奋斗、廉洁从政、全心全意为人民群众谋利益有影响、有削弱。
5、同树立和落实科学的发展观、正确的政绩观还有差距。
之所以出现履行职责有差距,归根结底是因为自己没有真正树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,在灵魂深处没有解决好“政绩为谁而树”的问题,导致工作上有时忙于接受上级的检查,忙于应付日常性工作;有的工作看到了、想到了,但缺乏勇气和力量;有时也有畏难情绪,担心处理不好改革、发展、稳定的关系,造成事与愿违的局面,有求稳怕乱的思想。
1、勤奋学习,夯实马克思主义的理论功底。
没有理论上的清醒就没有政治上的坚定。马克思列宁主义理论素养是领导干部思想政治素质的灵魂。努力学习,提高自己,加强自身文明建设,推进自身现代化,是领导干部应有的品格和必备的素质。今后,我将进一步明确学习目的,制订周密的学习计划,发扬“钉子”精神,挤时间学习,千方百计保证学习时间和学习效果。采取“向书本学、向媒体学、向实践学、向群众学”等多种方式持之以恒地学习,坚持理论联系实际,弘扬马克思主义学风,既学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,又要学习历史、经济、科技、管理、法律等各类专业知识,不断进行思想充电,更新知识结构,全面提高自己的综合素质,努力打好为党和人民的事业建功立业的思想根底和知识功底,做新时期合格的党员领导干部。
2、坚定理想信念,提高党性修养。
共产党人的根本政治信仰是社会主义和共产主义,世界观是马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义,这在任何时候都不能有丝毫动摇。共产党员的党性,是无产阶级先锋队的特殊性在共产党员身上的体现,也就是要求共产党员尤其是党员领导干部应具备的思想政治品格。加强党性锻炼,说到底就是按照党的先锋队性质,努力塑造自己在人民群众中的形象,使之符合无产阶级先锋队的本质要求。因此,在今后的工作、学习、生活中,我要坚持用党的理论武装头脑,把共产主义的理想和中国特色社会主义的信念作为自己政治修养的根本要求,作为战胜艰难险阻的精神支柱,作为拒腐防变的思想武器,不断提高自身的党性修养,加强党性锻炼,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,自觉地把握和实践“三个代表”重要思想,坚定政治立场,遵守政治纪律,增强政治鉴别力,保持政治敏锐性,模范执行上级党委的决议,自觉维护县委集体领导权威。保持先进性,发挥先锋模范作用,把实现最高理想和远大目标同坚持贯彻党在现阶段的路线、方针、政策统一起来,立足于**经济社会发展的现状,尽心竭力地推动经济社会的持续、协调发展。
3、增强宗旨意识,牢固树立群众观点。
共产党人全部工作的出发点和归宿都是为人民谋利益。这是我们的立党之本,执政之本。要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神,牢固树立人民群众是历史创造者的观点、虚心向人民群众学习的观点、谒诚为广大群众谋利益的观点、干部的权力是人民赋予的观点、对党负责和对人民负责相一致的观点,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。要始终把群众利益放在第一位,在各项工作、各个环节都细心研究群众的利益,关心群众疾苦,体察群众情绪,不断提高新形势下组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。要深入基层,深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,以群众赞成不赞成、高兴不高兴作为自己的行动准则。要立足本职,首先抓好自己分管的那些密切联系群众的行业、系统,满腔热情地切实解决好群众关心的上学难、就医难等热点、难点问题,坚持正确的舆论导向,弘扬主旋律,大力发展先进文化,满足人民群众不断增长的精神文化需求,巩固党同人民群众的血肉联系,使广大人民群众紧紧团结在党组织周围,更好地推动经济发展、社会进步、创建和谐**。
4、进一步改造主观世界,提高拒腐防变能力。
建设有中国特色社会主义事业,是前无古人的创造性事业。作为党员领导干部,要不断进行主观世界的改造,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的地位观、权力观、利益观,做到自重、自警、自省、自励,严格遵守《廉政准则》和四大纪律八项要求,坚决抵制“五股歪风”,坚持“两个务必”和“八个坚持、八个反对”,严于律已,清正廉洁,继承和发扬艰苦奋斗精神,防微杜渐,警钟长鸣,自觉抵制腐朽思想侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
5、树立和落实科学的发展观和正确的政绩观。
以人为本是科学发展观的本质和核心。要坚持以人为中心,把人民的需求摆在第一位,无论做任何事情,都要把出发点、着眼点、落脚点放在实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益上,不断满足人的各方面要求和促进人的全面发展。在实际工作中,就是要始终把发展作为我们党员领导干部的首要责任,在保持经济持续较快增长的同时,努力推进社会的全面进步和促进人的全面发展。结合自己分管工作和**实际,进一步牢固树立加快发展的机遇意识,认真研究教育、文体、卫生、计生等社会各业改革、发展重大问题,抢抓红色旅游发展机遇,加快推进以红色旅游为主的“红色旅游、绿色生态、宗教文化”旅游产业化进程,打造**文化品牌;狠抓薄弱环节方面的工作,加快乡镇广播网络建设,强化**大宣传工作,加强对干群思想解放、观念转变的教育引导,积极研究探索新形势下加强全民思想政治教育,尤其是青少年思想道德建设的新方法、新途径、新举措,抓好以农村为突破口的精神文明建设,巩固发展文明城市创建成果,坚持不懈地抓好文化市场,特别是网吧治理工作,加大校园周边环境整治力度;适应新形势,增强前瞻性。
积极探索建设和谐**的途径和方法;加强对分管部门、分管系统干部的教育和管理,关心职工生活,切实履行好“一岗三责”职责。总之,要以符合“三个有利于”标准,符合国家法律法规,符合国家总体利益,符合中华民族的长远利益作为我们的政绩优劣标准;要结合县情,将发展的速度、改革的力度和老百姓承受的程度有机地结合起来,认真履行职责,加快推动发展;实事求是,确保政绩没有水分、没有虚假,经得起历史检验。
总之,这次保持教育活动,对我来说,确实是一个教育提高的过程,是一次深刻反思、整改完善的过程,是一次净化灵魂、升华境界的过程,是一次增强本领、推动工作的过程。我一定珍惜机会,认真整改,努力使自己在思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,能力上有明显增加,工作上有明显推动,做一名合格的共产党员,做一名称职的党员领导干部,做一名人民满意的好公仆。
一把手监督工作调研报告篇十
党政“一把手”在一个地方的领导班子和全局工作中处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任。他们的思想境界、道德水准、党性观念、作风修养的状况,对于一个地方的工作和风气起着决定性的影响。近年来,随着反腐败斗争的深入,党政“一把手”出问题、出大问题屡见不鲜、触目惊心。因此,切实加强对党政“一把手”的监督,已经成为加强党的执政能力建设和先进性建设,提高拒腐防变和抵御风险能力的重大课题,是推进政治文明、确保国家长治久安的需要。
对于监督党政“一把手”,我们常说“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难,法纪监督太晚”、“看得见的管不着,管得着的看不见”,总之,党政“一把手”监督难,难监督。究其原因,有“一把手”个人的问题,有封建专制传统的影响,有市场经济的负面效应影响。主要原因有以下几个方面:
2、重用轻管、疏于监督。党管干部是选人、用人、育人、管人的有机统一。而长期以来,我们一般重选人、用人,而轻育人、管人,把四者割裂开来,没有全面系统地理解党管干部原则的精神实质,致使我们的干部管理工作存在着明显的不足:一是重选拔、轻管理。一些上级部门只注重安排部署工作而疏于检查,即使检查却又偏重于听看汇报材料,缺乏实地考核,难于掌握真实情况。二是重业务、轻教育。一些上级领导部门推崇能人效应,看重经济指标,忽视对“一把手”思想动态、党风廉政建设、工作作风、品德修养方面的动态式了解和掌握。
同时,在干部选拔工作中还存在着一系列问题:如干部选拔缺乏公平竞争规则;选人用人渠道窄、范围小,主观随意性大,长官意志多,加上用人失察失误责任追究制度不健全,致使德才优秀者往往难以脱颖而出、却给见风使舵、擅于钻营者制造了可乘之机,为一些“一把手•”制造了腐败之机。尤其是现行干部人事制度,没有从根本上解决党政“一把手”能上能下的问题,特别在下的问题上力度不够、出口不畅。“一把手”出了问题往往是“换位子”的多,“搬位子”的少,致使部分党政“一把手”无所顾虑。
3、体制不顺、信息不畅。先说体制不顺的问题。一是公共权力在各行政层级之间的划分不明确、不具体、不清晰,省市县党委政府之间的公共权力无论从《宪法》来看也好,还是从《地方政府组织法》来看也好,其规定只有地域范围的不同,没有具体权属的差异。二是决策权、执行权、监督权三位一体,过于强调统一,无法实现制衡,特别是监督权小于被监督权,监督权源于被监督权,监督权依附于被监督权,这样就很难实现有效监督。三是领导班子内部过于强调“一把手”负总责,是第一责任人,而对坚持集体领导与个人分工负责相结合的民主集中制的基本方法重视不够。
再说信息不畅的问题。一是对下党务、政务公开不够。权力的封闭运行、暗箱操作成为常态,群众的知情权、参与权无法落实,因而也就失去了发表意见、提出建议、进行评议的机会与基础,群众监督这一最活跃、最积极的因素成了无源之水、无本之木。二是对上事前不请示、事后不汇报。一手遮天、瞒天过海,或者报喜不报忧、投机取巧、虚报浮夸,上级听到的是捷报频传,看到的是形势大好,实际却已百弊丛生、危机四伏,导致上级监督这一最有力、最有效的形式,变成了摆设,失去了作用。
1、设定权力边界。权力天然具有扩张倾向,权力扩张直接形成权力滥用。“权力有作恶和滥用的自然本性”。防止党政“一把手”权力无限扩张和过度集中,是对其进行监督的必然要求和基本前提。要按照“适度、效率、公平、制衡”的原则,科学配置公共权力,实行适度分权,避免过度集权。为此,首先要将公共权力在省市县各行政层级进行合理的划分,这种划分应具体、明确,而不能笼统含糊,表述要明晰化,形式要法定化。
重大事项公示制度、社会公众听证制度,实行决策的论证制和责任制,避免任何决策的随意性、盲目性和私密性,并建立关于执行制度的备案、审查、纠错机制。
3、完善监督机制。着眼于监督工作的协调性覆盖面经常化,着力构建“上级党委领导、专门机构负责、整合监督资源、依靠人民群众”的监督体系。一是强化组织监督。监督意味着一种权力对另一种权力的监控与制约。从现行体制和监督现状来看,只有上级党委对下级党政“一把手”的监督才是最有效、最管用的监督形式。要强化监督管理意识,纠正重选任用、轻监督管理的倾向,树立“严是爱、松是害”的思想,要定期听取“一把手”思想工作情况汇报,及时掌握“一把手”的思想工作现实表现,建立对下级党政“一把手”的定期谈心制度、诫免谈话制度、函询回复制度,使监督经常化、制度化。要支持专门监督机构开展工作,协调各种监督力量积极作为。
4、深化干部制度改革。加强对“一把手”的监督,就必须努力从源头上解决问题,坚决正本清源,首要的工作是努力推进干部制度改革。反对少数人从少数人中选人的错误作法,严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备标准,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在充分听取和尊重民意的基础上,经过群众推荐、组织考察和考试考核,真正把那些坚决执行党的基本路线、政绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。
总之,加强对“一把手”的监督,应当与时俱进,创新理念,创新体制机制,创新方法手段,走科学化、,民主化、法制化的监督之路。
一把手监督工作调研报告篇十一
中共中央出台的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《加强对“一把手”和领导班子监督的意见》两个文件是完善党内法规体系的重要成果,是我们党推进自我革命的锐利武器,是破解党内监督难题的关键举措,是抓住“关键少数”的有力抓手和有效手段,必须认真抓好贯彻落实。如何加强对“一把手”监督,我认为要切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉、制度自觉,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要做好以下四个方面工作。
一、增强政治自觉,管好关键人。
以学习贯彻《意见》为契机,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把加强对“一把手”和领导班子监督作为政治建设的大事要事来抓,管住“关键少数”中的“关键”。在每周一召开的局党组例会,我都会组织全体科级干部和局属x个党支部书记参加,逐一听取他们对分管领域的党风廉政建设、党建工作、分管业务等工作开展情况汇报,着重查看他们是否坚持参加“三会一课”,是否坚持党组中心组学习,是否坚持党史学习教育活动等。只要他们实实在在参加了,这些工作部署才能实打实地开展,否则就可能是流于形式。
二、增强思想自觉,管到关键处。
局党组认真落实全面从严治党主体责任,我切实履行“一把手”第一责任人职责,自觉接受监督,带领班子成员开展同级相互监督,加强对股室各支部主要负责同志的监督。领导班子成员通过积极有效开展批评与自我批评,及时进行健康的思想斗争,加强对“一把手”的监督和同级班子监督;同时,开展“一把手”与班子成员、班子成员与股室各支部主要负责同志经常性谈心谈话,坦诚相见、交流思想、交换意见,多做“红脸出汗、咬耳扯袖”工作。大家都能正确对待监督、自觉配合监督,视监督为爱护,习惯在监督的“聚光灯”下开展工作,自觉置身党组织和群众监督之下,进而强化理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,做政治上的明白人。
三、增强行动自觉,管住关键事。
行是知之成。学习《意见》就是要在行上体现,增强行动自觉,我们党员干部要身体力行,带头敢于加强监督,自觉乐于接受监督,以实际行动引领和推动《意见》落地落实。近年来,局党组每季度开展一次社保基金内部自查,每月组织各党支部认真学习《xx省社会保险基金财务管理工作暂行规定》、《社保基金风险防控督查工作》等关于社保基金风险防控的规章制度。成立创业担保贷款评审会,进一步规范创业担保贷款放贷流程,评审会对每一笔创业担保贷款进行集体研究,对贷款的合法性、合规性、风险性进行综合评审,提出意见。通过学习、自查、稽核等方式,进一步提升业务经办工作人员的风险意识、纪法意识、责任意识,及时发现和纠正问题,努力防控岗位廉政风险。
四、增强制度自觉,管在关键时。
我们按照《意见》规定要求,紧密结合实际,积极探索强化监督的有效举措和办法,及时把实践探索的有效监督举措上升为制度规范,扎紧织密制度篱笆,强化制度执行刚性。坚持集体领导与分工负责相结合,不断完善党组会议工作规则,严格按规则和程序办事。进一步完善“三重一大”事项报告制度和民主决策制度,严格实行“一把手”不直接分管干部人事、财务、工程项目等规定,从制度上为“一言堂”套上“紧箍咒”。管在关键时,紧盯重要时间节点加强日常监督,严格执行中央八项规定精神,探索以党支部为主体,强化对领导干部的日常监督管理机制,经常检视岗位廉政风险,注重规范领导干部工作时间之外的言行,使“一把手”和全体党员干部全天候感受到组织就在身边、监督管理就在眼前。
一把手监督工作调研报告篇十二
驻在部门“一把手”和班子成员对所在单位的政治生态和事业发展起着统领全局的关键性作用。近年来,驻市市场监管局纪检监察组深学笃用***新时代中国特色社会主义思想,着力发挥纪检监察机关专责监督的作用,推动主体责任和监督责任上下贯通、层层压实,督促“一把手”和领导班子成员把管党治党各项任务坚决落到实处。
(一)从思想上解决为什么对“一把手”和领导班子成员监督十分重要这个问题。驻在单位“一把手”和领导班子成员是一个部门(单位)的“关键少数”,在推进本部门各项事业发展中发挥着举足轻重的作用。一是“一把手”和领导班子成员是本部门(单位)落实党的路线方针政策、党中央及省委省政府、市委市政府重大决策部署的关键力量。“一把手”和领导班子成员要起到把方向、抓大事、谋全局、保落实的作用,“一把手”作为班长,是第一责任人,更是起到核心作用。二是“一把手”和领导班子成员是影响本部门政治生态的关键因素,权力是一把“双刃剑”,用在成就事业,可以造福一方,用在以权谋私,使人迷失方向,对一个部门带来巨大影响。三是聚焦“一把手”和领导班子成员进行监督,可以保证监督体系发挥作用的关键环节。抓“牛鼻子”是***总书记治国理政的重要方法论,各项工作要抓出成效,抓住“关键少数”,就有利于健全完善党和国家监督体系,核心是加强权力的制约与监督。
(二)从政治上解决对“一把手”和领导班子成员监督什么的重点问题。派驻监督核心和重点就是政治监督,所以对“一把手”和领导班子成员的监督要聚焦到政治监督上来。一是督促“一把手”和领导班子成员贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署、党章党纪党规的贯彻落实。通过聚焦政治纪律和规矩的监督,看“一把手”和领导班子成员是否牢固树立“四个意识”,是否坚定“四个自信”,对党中央、省委、市委重大决策部署是否坚定坚决、不打折扣、落实落细,特别是当前做好优化营商环境是否坚强有力,真正在思想上政治上行动上做到“两个维护”。二是督促“一把手”和领导班子成员履行管党治党主体责任。党内监督是全党任务,第一位的是党委监督,党委(党组)必须压实全面从严治党主体责任,全面落实党中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,紧密联系部门实际,聚焦短板弱项、薄弱环节和存在的突出问题,列出党组主体责任、党组书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”的责任和任务3个清单,做到项项有抓手有落实。三是督促“一把手”和领导班子成员依法用权、秉公用权、廉洁用权。“一把手”和领导班子成员位高权重,要紧盯人事权、财权、事权,要健全完善议事规则和制度机制,形成决策、执行、监督相互制约的体系,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,管住关键人、管好关键事、管在关键处。
(三)在行动上解决谁来监督的问题。要构筑对“一把手”和领导班子成员全方位立体式监督网络。一是加强上级对下级尤其是上级“一把手”对下级“一把手”的监督。严管就是厚爱,上级对下级的监督是最管用、最有效的监督。二是加强领导班子成员内部监督。落实好民主集中制和民主生活会制度,发挥“近距离”监督作用。三是发挥纪检监察机关和派驻机构专责监督作用。要贯通纪检监察机关、派驻机构、巡视机构的监督,充分发挥派驻监督“侦察兵”和“前哨”作用,形成监督合力。四是注重发挥下级党组织和党员领导干部以及舆论监督、审计监督、统计监督等监督作用。
(一)坚持聚焦重点,督促落实责任。建立派驻纪检监察组组长与驻在部门党组(党委)书记定期交换意见工作机制。纪检监察组组长“常敲书记的门”,经常主动与监督单位“一把手”和领导班子成员深入沟通、交换意见、提出建议,并建立沟通月度台账。定期对领导班子及其成员特别是主要负责人及时进行提醒,促进“两个责任”双向发力,同频共振。坚持思想引领与警示教育相统一,一方面推动驻在部门“一把手”和领导班子成员以“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育为契机,以正面先进典型为榜样,对标对表、深入查找理想信念方面问题和不足,逐一制定整改措施;另一方面长期坚持、坚守两项警示教育:一个是每年年初驻在部门总结表彰大会结束之后,紧接着召开廉政警示教育大会;另一个是每年年中,由纪检监察组组长结合典型案件,给驻在部门全体党员上廉政党课,督促“一把手”和领导班子成员深刻吸取教训,时刻保持警醒,永葆忠诚干净担当政治本色。
(二)坚持抓早抓小,掌握思想动态。要求驻在部门研究“三重一大”事项一般要提前两个工作日报纪检监察组备案,紧急情况要会前及时通报,保证党组重大事项协商于会前。参加或列席驻在单位的党委(党组)会、重要专题会议,在驻在部门研究决策事项时敢于进行廉政提醒,对不符合程序要求的敢于发表见解。紧紧围绕群众反映强烈、“三重一大”程序执行不够严格、行政权力行使不够规范等环节,不断健全完善三级常态化谈心谈话机制,即由纪检监察组组长与驻在部门“一把手”和班子成员、副组长与机关处室主要负责人、基层党组织负责人与关键岗位人员开展谈心谈话,立足早提醒、早纠正,推动责任级级压实、层层到位。2021年同驻在单位班子成员沟通30余次,“室组”联动对驻在单位1名处级干部进行诫勉谈话,督促分管领导约谈下级15次,通报3起形式主义、官僚主义问题。召开全面从严治党责任制督导检查通报大会,对成绩突出的前三名进行表彰,后三名通报批评,并向市纪委上报了驻在单位年度政治生态报告。
(三)坚持机制先行,掌握工作主动。协助党委(党组)梳理查找权力运行过程中的廉洁风险和薄弱环节,研究制定《廉政风险分级管理办法》,把驻在部门各科室、二级机构的廉政风险等级按低中高三级,划分为a级部门14个、b级部门32个、c级风险岗16个,对三类部门在履职事项上报次数、谈话次数、检查次数等方面加以区分,从而优化监督资源配置,提高监督精准性。针对驻在单位党组的一次全面巡察和三次专项巡察,建立同巡察组信息沟通和工作协同机制,联合巡察组开展了营商环境市场主体调查和民主评议工作,把督促巡察整改列入全年工作要点,开展专项督查、检查20多次。如针对驻在单位机关党委没有换届、分局党委没有组建等问题,向驻在单位党组下发《关于加强机关党建的纪律检查建议》,推动成立机关和分局各级党组织。
(四)坚持责任统一,形成监督合力。始终注重把党委主体责任与纪委监督责任贯通起来、一体落实,推动形成对驻在部门“一把手”和领导班子监督的合力。首先,针对派驻机构改革过程中与驻在部门存在权力责任不明的问题,派驻纪检监察组主要负责同志多次与班子成员共同会商,并深入驻在部门内设科室开展工作调研,印发《关于建立与驻在部门工作联系机制的意见》《关于建立对“一把手”和领导班子监督相关制度的建议》等,对纪检监察组与党委(党组)工作联系内容、方式和程序等进行明确和固化,督促厘清职责边界、增强监督实效。其次,围绕协助落实全面从严治党政治责任,深入开展对驻在部门政治生态的分析评估。对驻在部门“一把手”和领导班子成员履职用权、作风建设、廉洁自律等情况精准画像,制定《驻在单位重大事项和重点工作监督办法(试行)》,建立健全“事前监督看决策、事中监督看程序、事后监督看效果、发现问题必追责”的监督体系,驻在部门共上报重大事项及中心工作提请监督项44个,对没有按照规定报备的6名科室负责人进行了提醒谈话或批评教育。提交政治生态报告两份,为下一阶段部署工作、作出决策提供了依据和参考。再次,牢固树立“四项监督一盘棋”的思维,整合利用信访监督、派驻监督、巡察监督在资源、力量、流程、手段等方面的优势,强化对“一把手”的有力监督。比如,强化扩大信访监督,注意收集信访信息,并对反映的苗头性、倾向性问题注重分析研判,实现对“一把手”的监督关口前移;又如,有效运用巡察手段,针对一次全面巡察和三次专项巡察中发现的问题,与驻在部门“一把手”面对面沟通,直指关键要害、督促问题整改、抓实责任链条。
(一)权威不够。派驻纪检监察组组长身份障碍。派驻纪检监察组组长兼任驻在部门党组成员,往往被党组书记认为组长是班子成员,受其领导,有的甚至像其他班子成员一样被分包任务。手段单一。对同级党委管理的干部监督缺乏手段,虽然要求对驻在部门领导班子及成员遵守党章党纪、廉政建设等方面进行监督检查,但是没有相应手段,对班子成员只能以谈心谈话为主,很难进行监督。
(二)执纪执法规程不清晰。作为“四项监督”之一,由于针对派驻纪检监察组没有明确的审批权限规定,在实际办理案件中,对于不同级别监督对象采用的谈话、初核、调取、查询等措施,往往是从严掌握,分别由纪检组组长、纪委协管常委、分管副书记层层审批,签字周期长,占用了大量时间,而纪检监察组人手少(3-5人),造成办案成本高。
(三)监督机制不完善。派驻纪检监察组受到时间和空间影响,有时无法及时掌握驻在部门“一把手”和班子成员活动情况和问题,党内法规中对“一把手”监督的制度比较原则笼统,缺乏具体的实施办法或配套制度。
(一)优化派驻监督的制度设计。一是明确身份。应明确派驻纪检监察组组长任驻在单位党组成员,主要是便于代表上级纪委监督“一把手”及班子成员,而不是听命于“一把手”。二是明晰监督手段。明确纪检监察组可以通过哪些具体手段对驻在单位“一把手”及班子成员进行监督,如纪检监察组组长能否对驻在部门班子成员在民主生活会的查摆剖析材料进行把关,能否在民主生活会上代表上级纪委进行点评,能否对驻在单位“一把手”及班子成员年度述廉述责材料进行审核等等。
(二)为派驻监督量身打造执纪执法规程。从目前监督现状看,派驻监督的人员数量、一二种形态办案数量在“四项监督”中占有较大比重,建议要从派驻监督规范化、制度化着手,制定执纪执法规程,特别是对驻在部门管理的党员干部案件办理的权限设置,实现既办案依纪依规依程序,又要提高效率。
(三)进一步完善制度机制。加强顶层设计,完善“一把手”监督和同级监督相关配套制度,厘清监督权责,细化监督程序和内容,形成一套行之有效的监督机制,为派驻机构开展监督工作提供制度化保障。
一把手监督工作调研报告篇十三
材料:汉语词汇材料:游戏《地下城与勇士》奖励材料:2008年少年儿童出版社出版的图书以下是小编整理的一把手监督工作研讨发言材料六篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
作为推动全区农业农村经济发展主要部门的“一把手”,担负着全区粮食生产安全、蔬果肉蛋奶稳定供给、农村人居环境整治、农业农村深化改革、推动乡村振兴等工作,“线多、面广、跨度大”,我深感责任重大,唯恐行将踏错,辜负党和人民的期望。《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》的贯彻实施,对我本人、局领导班子监督做到“位高不擅权、权重不谋私”,达到“真管真严、敢管敢严、长管长严”,指明了方向、提供了方法。对于落实“一把手”和领导班子监督,我带领全局x余名干部职工、x位局班子成员主要从以下几个方面开展工作。
一是以身作则,自觉接受全局干部职工监督。在工作、生活中,我为自己设定了“四个不”底线,一不收钱,二不收物,三不吃请,四不渎职,从未越线,做到风清气正,坚决抵制“围猎”。
二是贯彻民主集中制。细化“三重一大”事项清单,凡重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等事关全局的重大工作决策,都坚持党组集体研究决定,并邀请派驻纪检监察组监督。
三是带头开展批评和自我批评。坚持开好民主生活会,严格执行双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加支部组织生活会,自觉接受党组织和党员群众的监督,带头开展批评和自我批评,坚持管好班子、带好队伍,每月对全局党员干部开展谈心谈话x人次以上。
四是坚持用制度管权管事管人,扎牢制度的笼子。每年x月份,对全局规章制度进行完善。自20xx年以来,已完善全局公务接待、财务支出、车辆使用、项目建设等各项规章制度x项,印发x余份,做到全局干部职工人手一册。
五是强化“一岗双责”。督促推动领导班子成员抓好分管部门单位党风廉政建设,领导班子成员定期参加分管单位部门民主生活会,全局x个党支部建设质量明显提高。
在下一步工作中,我们将进一步发挥局党组领导作用,认真落实“三会一课”制度,落实全面从严治党主体责任和监督责任,强化党风廉政建设和反腐败工作,贯彻落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,在农业农村发展和乡村振兴上有新作为、新突破,以优异的成绩庆祝中国共产党百年华诞,为实现第二个一百年奋斗目标作出新的贡献。
紧盯“关键少数”推动“一把手”监督做实做细(街道党工委书记)(1)。
“一把手”违纪违法,最容易产生连锁反应,造成区域性、系统性、塌方式腐败,影响一个地方、部门和单位的政治生态,而如何强化对“一把手”的权力监督,制约“一把手”违纪违法的问题也是社会舆论关注的重点。下面我结合工作实际,就如何深入落实“一把手”和领导班子监督同大家交流一些自己的体会。
一、加强宣传教育,筑牢思想防线。
《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》下发后,我及时进行了系统学习,并组织召开党政联席会议、副股级以上干部大会专题学习。同时,与党史学习教育有机结合起来,树立情为民所系,权为民所用,利为民所谋的权力观。扎实开展以案促改工作,以警示教育为重点,教育引导广大党员干部特别是各级“一把手”主动接受组织和社会的监督,切实增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
二、强化制度建设,全面提升执行力。
为营造风清气正、廉洁高效的服务型机关,街道办事处严格制定完善《首问负责制度》《限时办结制度》《责任追究制度》等一系列规章制度,通过各项规章制度的建立,进一步规范大家的工作行为。一是严格执行考察制度。结合班子年度考察和平时考察,加强对各社区支部书记和部门“一把手”的经常性考察。既考察“一把手”的任期目标、工作任务完成情况,又注重其对用人原则、思想作风、廉洁自律等方面的监督。二是完善落实考核制度。每半年对各社区支部书记、部门“一把手”工作和思想作风等情况进行较全面的检查考核,考核中不但听取“一把手”本人汇报,也多方面听取“两委”班子、其他副职同志和职工群众的意见,使下级“一把手”经常处于上级组织监督之中。三是有效落实谈话制度。我本人定期对班子成员、社区支部书记、部门“一把手”谈心谈话,对工作中、生活上的不足及时给予提示提醒,提升廉洁从政自律意识。四是坚持学习机制。坚持每周例会学习党纪党规,以会代训,培训提升;坚持每季度专题测试,提升廉政意识;积极营造风清气正的政治生态和廉洁高效的干事创业氛围。
三、坚持廉洁从政,发挥监督作用。
作为党工委“一把手”、落实全面从严治党的第一责任人,我始终坚持同班子成员一起,把履行主体责任作为加强党的建设、推进工作落实、改进自身建设的重要内容,不断强化班子建设、作风建设、能力建设,有力提升了班子的凝聚力、战斗力和向心力。一是带头履职尽责。我始终高度重视全面从严治党工作,带头履行第一责任人职责,按照职责分工,层层落实,将全面从严治党责任的落实和主要工作同研究、同落实。召开专题会议研究部署党风廉政建设,制定党风廉政建设工作计划,将压力传导至岗位、个人,形成了齐抓共管、人人担责的工作格局。二是强化责任担当。明确领导班子集体责任、党工委书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”,真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,以上率下,用自身的实际行动影响和带动领导班子在履行责任上做到真正尽心、尽情、尽力。从自身做起,要求领导班子以身作则,严格遵守党纪国法,带头坚持和发扬批评和自我批评的优良作风,敢于批评同志,虚心接受同志们的批评意见,建立清单,及时整改。三是强化制约监督。推进党务政务公开,完善民主集中制、集体领导与个人分工负责制、党政议事规则、定期谈心谈话、民主生活会制度等各项规章制度,扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。
中共中央出台的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《加强对“一把手”和领导班子监督的意见》两个文件是完善党内法规体系的重要成果,是我们党推进自我革命的锐利武器,是破解党内监督难题的关键举措,是抓住“关键少数”的有力抓手和有效手段,必须认真抓好贯彻落实。如何加强对“一把手”监督,我认为要切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉、制度自觉,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要做好以下四个方面工作。
一、增强政治自觉,管好关键人。
以学习贯彻《意见》为契机,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把加强对“一把手”和领导班子监督作为政治建设的大事要事来抓,管住“关键少数”中的“关键”。在每周一召开的局党组例会,我都会组织全体科级干部和局属x个党支部书记参加,逐一听取他们对分管领域的党风廉政建设、党建工作、分管业务等工作开展情况汇报,着重查看他们是否坚持参加“三会一课”,是否坚持党组中心组学习,是否坚持党史学习教育活动等。只要他们实实在在参加了,这些工作部署才能实打实地开展,否则就可能是流于形式。
二、增强思想自觉,管到关键处。
局党组认真落实全面从严治党主体责任,我切实履行“一把手”第一责任人职责,自觉接受监督,带领班子成员开展同级相互监督,加强对股室各支部主要负责同志的监督。领导班子成员通过积极有效开展批评与自我批评,及时进行健康的思想斗争,加强对“一把手”的监督和同级班子监督;同时,开展“一把手”与班子成员、班子成员与股室各支部主要负责同志经常性谈心谈话,坦诚相见、交流思想、交换意见,多做“红脸出汗、咬耳扯袖”工作。大家都能正确对待监督、自觉配合监督,视监督为爱护,习惯在监督的“聚光灯”下开展工作,自觉置身党组织和群众监督之下,进而强化理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,做政治上的明白人。
三、增强行动自觉,管住关键事。
行是知之成。学习《意见》就是要在行上体现,增强行动自觉,我们党员干部要身体力行,带头敢于加强监督,自觉乐于接受监督,以实际行动引领和推动《意见》落地落实。近年来,局党组每季度开展一次社保基金内部自查,每月组织各党支部认真学习《xx省社会保险基金财务管理工作暂行规定》、《社保基金风险防控督查工作》等关于社保基金风险防控的规章制度。成立创业担保贷款评审会,进一步规范创业担保贷款放贷流程,评审会对每一笔创业担保贷款进行集体研究,对贷款的合法性、合规性、风险性进行综合评审,提出意见。通过学习、自查、稽核等方式,进一步提升业务经办工作人员的风险意识、纪法意识、责任意识,及时发现和纠正问题,努力防控岗位廉政风险。
四、增强制度自觉,管在关键时。
我们按照《意见》规定要求,紧密结合实际,积极探索强化监督的有效举措和办法,及时把实践探索的有效监督举措上升为制度规范,扎紧织密制度篱笆,强化制度执行刚性。坚持集体领导与分工负责相结合,不断完善党组会议工作规则,严格按规则和程序办事。进一步完善“三重一大”事项报告制度和民主决策制度,严格实行“一把手”不直接分管干部人事、财务、工程项目等规定,从制度上为“一言堂”套上“紧箍咒”。管在关键时,紧盯重要时间节点加强日常监督,严格执行中央八项规定精神,探索以党支部为主体,强化对领导干部的日常监督管理机制,经常检视岗位廉政风险,注重规范领导干部工作时间之外的言行,使“一把手”和全体党员干部全天候感受到组织就在身边、监督管理就在眼前。
中共中央出台的《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求,是“一把手”生活和工作的行为准则和根本遵循。作为乡党委书记,要从讲政治的高度,严格履行第一责任人职责,自觉接受各方面监督,并主动监督基层同志履职尽责。
一、加强对“一把手”的监督是时代要求。
习近平总书记指出,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。近年来,应该说我们绝大多数“一把手”本着对党忠诚、对事业忠心、对人民忠恳的态度,在各自的岗位上做出了突出的贡献,赢得了群众的赞誉。但也有少数“一把手”在取得成绩的同时,放纵了自己的行为。表现在有的宗旨意识淡漠,“两个维护”不够坚决,贯彻新发展理念不够科学,全面从严治党的主体责任和监督责任落实不力,贯彻民主集中制、依法履职用权、担当作为、廉洁自律不够等。有的要求别人的多,自己却置身监督之外,“上梁不正下梁歪”。作为“一把手”必须以身作则,以上率下,清正廉洁,自觉接受监督和监督他人,营造风清气正的生活和工作环境。
二、加强对“一把手”的监督要落实各项举措。
一是“一把手”必须主动接受上级监督。“一把手”是“关键少数”,在某种程度上左右着本地区、本单位的发展方向,影响着党的事业和民生福祉。管好用好“一把手”才能充分发挥党员干部先锋模范和表率作用,才能团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻。二是“一把手”必须虚心接受群众监督。要深入群众,听取各方面意见和批评。群众利益无小事,群众是我们的衣食父母,也是我们最好的老师;群众是我们服务的对象,也是监督我们的评委。我们要做到“以人民为中心”,把“好事做好”,“实事做实”。三是“一把手”要主动接受同级的监督。通过召开民主生活会和个别谈话等方式,开展批评与自我批评。班子成员朝夕相处、知情多,要时常“照照镜子,红红脸,出出汗”,要有闻“过”则“喜”的胸襟和“刮骨疗毒”的勇气。
“一把手”要把推动工作,作为讲政治的体现。正如省委书记楼阳生提出的“凡事讲政治,谋事预则立,处事有方略,遇事迎难上,做事要结果”要求,“一把手”首先要讲政治,要履行管党治党政治责任,既要履行全面从严治党第一责任人的责任,也要落实“五级书记抓乡村振兴”的主体责任。近年来,我带领党政一班人,圆满完成了脱贫攻坚任务,取得了骄人成绩,特别是在易地扶贫搬迁中,我乡获得了国家发改委授予的“担当作为先进集体”称号;在美丽乡村建设中,我们先行先试,用足用好政策,有效地改善了人居环境。2020年,全省抗震房加固现场会在我乡召开,为全省抗震房加固工作的推进提供了“xx经验”;xx、xx、xx、xx等村人居环境改善,成为市、区学习的样板;在产业发展方面,因地制宜,突出特点,所打造的曹店生态园、“艾护全生”艾蒿生产加工基地、勤丰收养殖场等成为全区产业发展的亮点;在民族团结创建方面,20xx年我乡荣获省“先进集体”。
下一步工作中,我将认真履行“一把手”第一责任人职责,抓好班子,带好队伍,以身作则,自觉接受监督,推动全面从严治党向纵深发展,确保党中央的政策在xx落地生根,确保乡村振兴工作卓有成效地推进。
“一把手”和领导班子对一个地方、一个单位的工作起着统领全局作用,是当地政治生态的“风向标”。加强对"一把手”和领导班子的监督,是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求,对抓好班子、带好队伍、推动发展具有十分重要意义。在工作中,我坚持“常态化”紧抓以下四个方面内容,推动"一把手”和领导班子监督落实落细。
一是“常态化”紧抓党性教育。加强思想政治教育,不断提高“一把手”和领导班子履行监督职责和自觉接受监督的责任感和自觉性。我们结合党史学习教育,加强政治理论学习,用好理论中心组学习、领导干部理论学习研讨会、民主生活会等形式,从思想深处真正解决好为谁掌权、怎样掌权的问题,对照检查自己的思想、工作、生活、作风等方面存在的问题,并认真进行整改。
二是“常态化”紧抓制度建设。落实重大事项决策备案制度,凡是重大事项必须由领导班子按决策程序、议事规则集体研究决定并做好会议记录,实行票决制,不搞“一言堂”,确保决定真正代表大多数人的意见和意愿。建立“一把手”汇报党风廉政建设工作制度。每年根据实际情况,安排村(居)和镇直部门“一把手”向镇纪委汇报本单位党风廉政建设情况和个人廉洁自律情况,并接受评议。
三是“常态化”紧抓监督检查。强化监督的广泛性和坚持多渠道监督。除加强纪检机关的监督外,充分发挥广大人民群众的监督作用,把党内监督同舆论监督、群众监督结合起来,把自上而下的监督和自下而上的监督结合起来,拓展畅通更多的监督渠道。要重视发挥群众监督,高度重视群众信访和群众举报,凡反映“一把手”及领导班子成员问题的信访件,“一把手”均亲自批示相关单位认真核查澄清,发现问题,及时处理。
四是“常态化”紧抓责任落实。在每年的全镇党风廉政建设工作会议上,要求各部门“一把手”签订党风廉政建设责任书,部署、落实年度党风廉政建设工作任务,并对部门“一把手”及领导班子的廉洁自律提出明确要求。严格按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的要求落实上级党委(党组)书记对下一级党委(党组)书记的监督责任,发现苗头性、倾向性问题的,及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来访反映问题较多的,及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。要求他们始终做到自重、自省、自警、自励,增强接受监督的自觉性。
在下一步的工作中,我将从强化对“一把手”和领导班子的监督入手纵深推进全面从严治党。一是以身作则发挥“头雁”作用。自觉接受同级纪委监督,严格按章办事,从思想观念、工作作风、领导方法、能力素质等方面带好头、做出表率。二是抓好日常监督管理。把村(居)和镇直部门“一把手”等“关键少数”作为日常监督重点,经常性开展提醒谈话、走访督导,及时发现问题、纠正偏差,抓早抓小、防微杜渐。三是严格执纪执法问责。充分运用阳光村务平台对党务政务进行公开,让权力运行接受广大群众监督。加大对严重违纪和腐败案件的查处力度和“一把手”及班子成员落实管党治党责任不力的问责力度,确保全面从严治党在xx纵向推进。
习近平总书记多次强调,要加强对一把手的监督,认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。中共中央先后印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,就如何加强对主要领导干部和领导班子的监督,推动全面从严治党向纵深发展提供了理论依据和制度遵循。下面,我结合学习《规定》、《意见》及工作实际,谈一下加强对“一把手”和领导班子监督的粗浅认识。
一是“一把手”要以身作则做标杆。教育系统各单位“一把手”要旗帜鲜明讲政治,带头做到“两个维护”,带头落实党内监督各项制度,在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率。
二是加强党组织自上而下的监督。上级“一把手”必须抓好下级“一把手”,教体局党组通过每年初与下属x个党支部(党总支)签订《全面从严治党目标责任书》,暑期集中听取一次基层党组织书记抓党建工作述职评议会,对基层党组织书记开展谈心谈话活动,年末对目标责任单位进行综合考核评价等方式,加强对下级党组织的监督。
三是加强领导班子成员相互监督。“一把手”要管好班子、带好队伍,经常开展谈心谈话,切实履行好教育、管理、监督责任;要坚持民主生活会和组织生活会制度,带头开展批评和自我批评;领导班子成员之间要经常交换意见,对发现的问题,及时坦诚的向对方提出,在相互提醒和督促中改正错误、共同进步。
四是督促领导班子成员履行“一岗双责”。出台了《xx区教体局党组履行全面从严治党主体责任清单》,明确党组集体、党组主要负责人、党组成员x项具体责任清单,不定期听取班子成员履职情况汇报,推动领导班子其他成员抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作。五是主动接受纪委监委监督。通过全面支持派驻纪检监察组的工作,严格落实“四清单一报告”制度,制定完善“一把手”权力清单、负面清单并及时公开公示,定期汇报全面从严治党主体责任落实情况等,主动接受区纪委监委的监督。发挥二级机构纪检监察员的“探头”作用,把监督的触角延伸到各中心校,加强对下级党组织尤其是“一把手”的监督,让党员干部习惯在监督下工作和生活,着力营造风清气正、干事创业的良好教育生态。
一把手监督工作调研报告篇十四
“一把手”违纪违法,最容易产生连锁反应,造成区域性、系统性、塌方式腐败,影响一个地方、部门和单位的政治生态,而如何强化对“一把手”的权力监督,制约“一把手”违纪违法的问题也是社会舆论关注的重点。下面我结合工作实际,就如何深入落实“一把手”和领导班子监督同大家交流一些自己的体会。
一、加强宣传教育,筑牢思想防线。
《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》下发后,我及时进行了系统学习,并组织召开党政联席会议、副股级以上干部大会专题学习。同时,与党史学习教育有机结合起来,树立情为民所系,权为民所用,利为民所谋的权力观。扎实开展以案促改工作,以警示教育为重点,教育引导广大党员干部特别是各级“一把手”主动接受组织和社会的监督,切实增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
二、强化制度建设,全面提升执行力。
为营造风清气正、廉洁高效的服务型机关,街道办事处严格制定完善《首问负责制度》《限时办结制度》《责任追究制度》等一系列规章制度,通过各项规章制度的建立,进一步规范大家的工作行为。一是严格执行考察制度。结合班子年度考察和平时考察,加强对各社区支部书记和部门“一把手”的经常性考察。既考察“一把手”的任期目标、工作任务完成情况,又注重其对用人原则、思想作风、廉洁自律等方面的监督。二是完善落实考核制度。每半年对各社区支部书记、部门“一把手”工作和思想作风等情况进行较全面的检查考核,考核中不但听取“一把手”本人汇报,也多方面听取“两委”班子、其他副职同志和职工群众的意见,使下级“一把手”经常处于上级组织监督之中。三是有效落实谈话制度。我本人定期对班子成员、社区支部书记、部门“一把手”谈心谈话,对工作中、生活上的不足及时给予提示提醒,提升廉洁从政自律意识。四是坚持学习机制。坚持每周例会学习党纪党规,以会代训,培训提升;坚持每季度专题测试,提升廉政意识;积极营造风清气正的政治生态和廉洁高效的干事创业氛围。
三、坚持廉洁从政,发挥监督作用。
作为党工委“一把手”、落实全面从严治党的第一责任人,我始终坚持同班子成员一起,把履行主体责任作为加强党的建设、推进工作落实、改进自身建设的重要内容,不断强化班子建设、作风建设、能力建设,有力提升了班子的凝聚力、战斗力和向心力。一是带头履职尽责。我始终高度重视全面从严治党工作,带头履行第一责任人职责,按照职责分工,层层落实,将全面从严治党责任的落实和主要工作同研究、同落实。召开专题会议研究部署党风廉政建设,制定党风廉政建设工作计划,将压力传导至岗位、个人,形成了齐抓共管、人人担责的工作格局。二是强化责任担当。明确领导班子集体责任、党工委书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”,真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,以上率下,用自身的实际行动影响和带动领导班子在履行责任上做到真正尽心、尽情、尽力。从自身做起,要求领导班子以身作则,严格遵守党纪国法,带头坚持和发扬批评和自我批评的优良作风,敢于批评同志,虚心接受同志们的批评意见,建立清单,及时整改。三是强化制约监督。推进党务政务公开,完善民主集中制、集体领导与个人分工负责制、党政议事规则、定期谈心谈话、民主生活会制度等各项规章制度,扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。
一把手监督工作调研报告篇十五
集团公司纪检监察组:
为深入贯彻落实上级精神,持之以恒抓好中央八项规定精神的落实,严防出现节日期间宴请集团总部、各专业化公司等上级部门等违规违纪问题,构建集团总部、专业化公司与基层单位“亲清”关系,根据集团公司《关于加强节日期间违规宴请问题监督工作的通知》要求,中国原子能科学研究院(以下简称“原子能院”)纪委在2020年元旦、春节和元宵节期间进一步落实监督责任,严明纪律要求,从切实加强节前教育和提醒入手,主动监督、精细监督,坚决遏制节日期间违规宴请的不正之风。现将相关情况报告如下:
1.及时传达集团文件精神,做好节前教育。
元旦节前,院纪委及时将集团公司党组纪检组《关于2020年元旦、春节期间紧盯“四风”问题的通知》转发至院属各单位及院机关职能部门,要求大家认真学习,持续深入贯彻落实中央八项规定精神,遵守各项纪律和规章制度。
2020年1月14日,院纪委及时将集团公司纪检监察组《关于加强节日期间违规宴请问题监督工作的通知》转发至院属各单位及院机关职能部门,要求各成员单位及时传达通知精神,加强对节日期间违规宴请的监督工作,持之以恒贯彻落实好中央八项规定精神,坚决刹住节日期间违规宴请的不正之风。
春节前,院纪委整理编辑了《十九届中央纪委四次全会精神摘编》共计3万余字,以电子邮件形式发送给全院290余名副处级以上领导干部、基层党支部书记、纪检监督干部,要求大家认真学习,深刻体悟十九届中央纪委四次全会精神,遵守党的各项纪律和规章制度,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护。
2.下发通知,筑牢党员思想堤坝。
2019年12月30日,院纪委专门下发了《关于深入落实中央八项规定精神确保2019年元旦春节风清气正的通知》(原纪发〔2019]xx号),要求各级党组织要落实主体责任,加强党风廉政建设;广大党员特别是党员领导干部要强化责任担当,切实做到令行禁止;各级纪检监察干部要严格监督。
3.上传典型案例,教育全院职工。
在元旦前至春节期间,院纪委在院《网上家园》和院oa网均编辑上传了典型案例,教育全院职工在节日期间要警惕“四风”问题,严格落实中央八项规定精神,做到知敬畏、存戒惧、守底线。2019年12月27日至31日,院纪委将《中央纪委公开曝光五起违反中央八项规定精神问题》、《北京通报6起违反中央八项规定精神问题》、《违纪赴宴后,安全隐患整改通知成了走过场》等14篇典型案例上传至院oa网;2020年1月10日至21日期间,持续编辑上传了《元旦春节期间"四风"问题监督举报曝光专区通报17起典型案例》等6篇全国各地违反中央八项规定精神的通报以及违纪典型案例。
4.发送廉洁短信,做好节前提醒。
元旦和春节前,院纪委分别与2019年12月31日和2020年1月21日向全院副处级以上领导干部、基层党支部书记、纪检监督干部发送廉洁提醒短信,两次累计发送580余人次,提醒各级领导干部要守住底线,不碰红线,坚决抵制“四风”问题,杜绝“节日腐败”;要拒绝贪腐,杜绝违规宴请,牢记中央八项规定精神,坚决反对“四风”问题。
1.主动监督,严格开展专项检查。
院纪委在元旦、春节后上班第一天,分别对我院2019年12月30日至2019年1月1日、2020年1月2日至2020年2月17日在工作区职工食堂、生活区食堂和招待所的业务招待情况开展了专项检查。
经查,2019年12月30日至2020年1月1日期间,我院在工作区职工食堂、生活区食堂和招待所未发生业务招待用餐。2019年1月2日至2019年2月17日期间,我院在工作区职工食堂、生活区食堂和招待所发生的主要为业务招待用餐及加班用餐,未发现有违反业务招待费报销管理规定的问题。
2.精准监督,全面开展自查工作。
2020年2月12日,院纪委专门下发了《关于对节日期间宴请情况开展排查工作的通知》,要求院属各单位、职能部门针对2020年元旦、春节、元宵节期间宴请集团总部、专业化公司等上级部门、单位领导和员工情况进行自查。院属各单位严格按照院纪委要求,将自查工作具体到科室,将监督要求落实到基层,严格排查节日期间违规宴请等问题,并如实填写《宴请情况统计表》,经院属各单位党政负责人、院机关各部门主要负责人审核后,报送院纪委。
经查,2020年元旦、春节和元宵节期间,原子能院各职能部门、院属各单位深入贯彻落实中央八项规定精神,严格遵守集团公司关于廉洁过节的各项要求,未发现违规宴请集团总部、专业化公司等上级部门、单位领导和员工等问题。
特此报告。
中共中国原子能科学研究院纪律检查委员会。
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