2023年政协重点提案建议(精选10篇)

总结是锻炼思维能力和表达能力的有效途径。"完美的总结应该突出我们取得的成果和经验教训，同时也要对未来有所规划。"在总结的过程中，我们不仅可以参考自己的经验教训，还可以学习他人的总结成果。

政协重点提案建议篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的*，各位副主席、秘书长，各位常委和与会的其他同志：

今天这个会议很有意义，既是对我们政府工作的一次促进、一次鞭策，更为我们查缺补漏、盘点得失、提升工作水平搭建了一个平台。刚才，我们听取了十大重点提案主办单位的提案办理情况汇报，各位政协委员也提出了很有针对性的意见和建议，几位主席分别就提案督办工作提出了具体要求，希望各承办单位加大工作力度，认真抓好落实。下面，我就切实抓好委员提案办理工作再讲四点要求：

一是要进一步提高思想认识。政协委员提出的提案，是对政府工作的关心、爱护和支持，是法律赋予委员的神圣职责，反映的是人民群众的心声和当前人民群众最迫切的需求。办好政协提案，既是政府及其职能部门必须履行的一项法定职责，也是关注、改善民生，实现经济社会又好又快发展的客观要求，对于推进全区经济建设和社会发展，了解民情、反映民意、集中民智，推进政府工作上台阶、上水平具有十分重要的作用。办好政协提案，有利于促进政府工作的民主决策和科学决策，有利于促进政府提高依法行政水平，有利于促进党和政府同人民群众的密切联系。因此各单位要提高思想认识，立足大局，坚决克服困难，认真办理提案，真正把政协提案办好、办实、办彻底，给政协委员和人民群众一个满意的答复。

对因条件限制暂时无法办理的提案或长期性的、复杂性的问题，要将其列入本单位的跟踪办理案件，积极创造条件，力争早日办理，确保提案件件有交待、事事有回音。

要千方百计创造条件，想方设法克服困难，解决他们提出来的具体问题，要逐步走现场办理的路子，对各方面条件具备的提案，倡导现场办理，鼓励现场解决。

四是要进一步搞好回头问效。各承办单位在办理过程中，要加强与区政协办公室的联系，主动报告办理工作进展情况，主动邀请区政协领导检查、视察办理工作。要整合督办力量，创新督办方式，将办理工作与落实责任政府有机结合起来，采取领导督办、视察督办、现场督办、通报督办等多种方式，督促各承办单位办理好每一件提案，对不认真组织落实，重形式、走过场，重答复、轻落实的单位，要通报批评。对于正在解决或列入计划逐步解决的提案，承办单位不能答复之后就高高挂起，要按照当初的承诺，跟踪办理，经常性地开展“回头看”，力求使问题得到彻底解决，并采取适当的方式及时向委员反馈，取信于民。区政府督查室要定期不定期对各承办单位的办理情况进行督查督办。

尊敬的*，各位副主席、秘书长，各位常委和与会的其他同志，办好政协委员提案，既是政府接受政协民主监督的重要内容，也是政府应尽的政治责任和社会义务。我们要把认真办理政协委员提案当作是检验我们政府系统工作作风转变的一个重要途径。希望各承办单位要切实加强领导，开拓创新，真抓实干，努力提高提案办理水平，切实取得提案办理实效，不辜负政协委员和广大人民群众寄予的厚望，变答复满意为落实满意，让委员满意，让人民群众满意，为奋力开创“五个*”建设新局面作出应有的贡献！

政协重点提案建议篇二

摘要近年来，随着我市经济社会的快速发展，市民的生活水平日益提高，私家车拥有量逐年加大，并大有加速普及之势。然而，我市的城市交通基础设施及公共交通工具的发展却明显缓慢，已不能满足交通流量较大时的交通需求，交通拥堵现象常有发生。与此同时，我市对外的公路交通环境得到了明显改善，境内已有同三高速、金丽温高速、诸永高速三条快速通道联系其他城市，外地车辆也超多流入我市，更加剧了城市交通的拥堵状况。因此，尽快研究解决我市的城市交通问题已成为保障我市经济社会可持续发展的当务之急，是切实提高城市综合竞争力和改善城市对外形象的必然选取。因此，推荐市政府尽快采取一些有力措施以彻底解决我市的城市交通拥堵问题。

一、推荐进一步理顺交通管理机制，以利于实现各种交通方式的有序衔接。改变“一城多交”的管理机制，将公路、铁路、水运、航空及管道交通这五种交通方式的管理职能进行重组，由市政府成立的机构（如交通委员会）统一领导和管理，实现“一城一交”的管理模式。

二、推荐加大城市交通基础设施建设投入，尽快改善城市交通硬件环境。抓紧做好地铁交通网络的布局规划，并尽快启动工程项目的前期研究。抓紧做好城市交通主干道路网络的扩能改造，透过建设地下汽车专用通道或建设高架桥构建“立体型”主干道路网。加快旧城区道路的拓宽改造，提高道路的通行潜力。出台优惠政策鼓励在老城区及居住区建设立体车库，减少沿街停车现象。

三、加速培育新城，引导重要商业及公用服务网点向新城转移，缓解旧城核心商务区的交通压力。目前我市的瓯海大道已建成投用，并已成为城市交通的大动脉，政府能够出台优惠政策引导部分商务服务网点转移到瓯海大道沿线的新城区。

四、加大力度优先发展公共交通。财政支出应进一步向公共交通倾斜，进一步降低公共交通系统运营成本，进一步扩大公交车服务范围。推荐采取可行措施增加出租汽车的数量并降低出租汽车的服务价格，吸引更多市民采用公共交通的方式出行。推荐借鉴杭州市的成功经验，透过带给自行车出租服务解决公共交通“最后一公里”的问题。

五、推荐出台优惠政策鼓励市民使用更加“低碳”、更加环保、占地更少的小型交通工具（如小型电动车）。

六、推荐出台相关政策鼓励交通工具的共享使用。支持汽车租赁行业的快速发展，鼓励闲置的自备车透过租赁公司参与日常运营，降低租车费用。在交通流量大的个性时期（如春运期间、法定节假日期间）鼓励有条件的非运营车辆参与运营，缓解特殊时期运力不足的状况。规范并鼓励市民的交通共享行为（如拼车），并为市民更方便地实现交通共享带给信息、咨询等服务。

政协重点提案建议篇三

总结。

我局高度重视人大代表建议和政协提案办理工作，按照《x市人民政府办公室关于交办x年市人大代表建议和政协委员提案办理工作任务的通知》要求，我局成立了x年人大代表建议和政协提案办理工作领导小组，制定下发工作方案，召开党组会和办公会议专题讨论研究具体办理事项，分解细化目标责任，具体落实责任领导和责任科室，严格按照相关规定和程序进行办理，并于x月x日前按期完成各项建议和提案办理工作。现将办理情况报告如下：

主办提案内容涉及x个方面。

为确保办理质量和办理工作效果，我局进一步加强人大代表建议的办理工作，把办理工作列入重要议事日程，成立了人大代表建议和政协委员提案办理工作领导小组，制定工作方案和目标细化分解方案，主要领导亲自抓、负总责，加强了建议和提案办理工作的领导。

领导小组设x个办理工作小组，重点提案由主要领导牵头负责，其他主办建议提案分别由x位分管领导牵头负责，相关科室具体承办，分工明确，责任到人，有效结合商务工作实际，积极推进各项建议和提案的办理工作。

在建议和提案办理过程中，对主办件的办理，我局根据建议和提案所提的问题深入开展调研，积极与协办单位沟通、协商，汇总有关意见后提出办理意见。形成办理意见后认真开展面商工作，分别深入各县（区）、乡（镇）和各级部门与代表、委员进行面商，征求代表和委员们的意见，达成共识后形成正式答复意见后，于x月x日前函寄建议提案提出的代表、委员。

对协办件的办理，我局积极与主办单位配合，及时将本单位的答复意见函告主办单位，并按照主办单位的要求积极参与面商会谈。目前，我局主办的x件市人大代表建议和政协委员提案（其中，政协第x号被列为x年市政协重点督办提案之一）的办理工作已完成，并形成正式答复意见。办复率、面商率均达到x%。其中，办理结果为“a”类的有x件，办理结果为“b”类的有x件，办理结果为“c”类的x件。

二、存在的问题。一是办理进度不快，存在前松后紧情况；

二是与人大代表、政协委员的沟通联系还不够，办复后没有及时将解决落实情况通报建议提案提出的代表和委员。

三、

下一步工作措施。（一）着力加强面商工作，进一步提高人大代表、政协委员满意率。充分尊重人大代表和政协委员的权利，坚持“先面商、后答复”的原则，加强与代表委员的联系沟通，深入基层，与领衔代表、委员进行面对面的交换意见。

（二）着力加强建议和议案办理工作，进一步提高解决落实率。把办理工作列入重要议事日程，始终坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责的工作制度。在接到交办的建议和议案后，认真落实经办人员及时办理。对建议和议案所提的问题认真进行调查研究，寻求解决的办法和措施，不敷衍了事，即使解决不了也要让代表、委员了解原因，让代表、委员满意。

（三）着力加强跟办督办工作，进一步提高b、c类建议提案的解决率。按照建议和议案的办理要求，对被列为“b类”计划的建议和议案，我们将在次年的办理过程中进行跟踪落实，能解决的争取次年解决并进行二次办理答复。

（四）着力加强办理工作统筹，进一步提高建议提案办理效率。涉及到协办的建议和议案，积极配合主办单位，按规定的时限及时将处理意见书面告知主办单位，并根据主办单位的要求积极参与面商会谈，切实提高建议和提案的办理质量。

政协重点提案建议篇四

总结。

x年，x区按照“积极办理代表建议、认真采纳建设性意见”的要求，严格落实工作责任，进一步完善工作制度，强化督查，注重实效，扎实抓好市人大代表建议办理各项工作。现将办理情况报告如下。

一、基本情况。今年，x区共承办市人大代表建议共x件(主办x件、承办x件、分办x件、汇办x件)。在市委市政府和市人大常委会的正确领导下，x区认真贯彻落实上级建议办理工作的有关要求和规定，做到按时办结率x%、答复率x%、满意率x%。

同时，根据《x市人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》，将其中x件可公开的主办件（或承办件、分办件）的建议答复原文在“x政府在线”网站予以公开。

二、办理工作的主要做法。（一）强化责任分工，完善办理机制。x年x月x日，x区召开人大代表建议交办会，会议对建议办理工作进行部署，要求区承办单位强化责任意识，加强组织协调，对每一件建议都要分解落实，做到定领导、定科室、定要求、定时限，以过硬的工作作风，认真负责、积极主动地抓好办理工作，抓出实效，取信于民。

交办会后，各分管区领导，分别召集承办单位，就今年人大建议办理工作召开专题研究会进行推进落实，要求各承办单位不断深化单位领导、责任科室、承办人员的“三级办理工作机制”，落实办理责任，严格办理程序，严守办理时限，加强督促检查，注重办理实效，确保代表建议事事有回音、件件有落实。

（二）注重沟通衔接，务求办理实效。为充分吸纳市人大代表的建议，切实将代表建议转化为工作成果，x区积极加强与领衔代表的沟通联络，并深化与其他承办单位的沟通衔接。

一方面，加强区督查室、区承办单位与市人大代表的沟通。通过召开座谈会、电话交流、发送手机短信、微信等多种方式，了解人大代表的本意、问题背景和办理要求，与代表共同研究商讨解决问题的办法，征求代表对办理工作的意见，把沟通协调贯穿办理工作全过程。

另一方面，加强各承办单位之间，特别是主办单位与汇办单位之间的对接。x区作为主办单位的x年市人大代表建议有x件，在办理过程中充分履行主办责任，发挥统筹、谋划作用，积极主动联系汇办单位，并充分吸纳汇办单位的合理化意见。x区作为汇办单位的有x件，根据职责分工，x区认真研究建议涉及的内容和要求，并与主办单位联系协商，按照要求及时反馈汇办意见。

（三）加强督查督办，压实办理力度。x区指定区督查室专人负责跟进，制发专项通知，制定办理方案，扎实推进市人大代表建议办理工作。

一是制定办理方案。结合人大代表提出的建议内容，各承办单位以需求、问题为导向，经过充分的调查研究，专门制定办理方案，有针对性地解决建议反映的问题。

二是明确办理责任。专门下发《关于做好x年度市人大代表建议办理工作的通知》，从程序、内容、格式上规范办理工作，并要求各承办单位依照代表建议事项类别领办代表建议，结合自身职能落实承办单位责任，使建议办理整项工作有人统筹、细项工作有人负责、办理工作有人跟踪。

三是把握办理进度。在建议办理过程中，严格按照办理规定和要求，以对人大代表负责、对x区经济社会发展负责的态度，以求真务实的精神，把每一项代表建议落实好、办理好。把好代表建议办理时间关、责任关、反馈关，切实做到认真办理不找借口、解决问题不遗余力，实时把握代表建议办理工作进度和质量。

三、

办理工作取得的主要成效和典型案例。x年x区主办、承办、分办和汇办的市人大代表建议有x件，主要涵盖城市建设、教育医疗、公共交通、水污染治理、社会治理、x疫情防控等方面内容，这集中反映了人大代表心系群众和民生问题，关注当前热点、难点工作。

x区强化执行、认真办理，对能解决的具体问题尽快解决，对涉及上级事权暂时无法彻底解决的及时做好解释工作，对带有方向性、探索性的意见建议积极借鉴吸收。办理工作成效可圈可点，有关典型案例具体如下：

四、下一步工作计划。一是进一步完善工作制度。完善督办考核、情况通报等一系列工作制度，进一步推行联合办理、上门走访等各种办理方式，着力创新办理机制，不断提高办理工作质量。

二是进一步加强督促检查。对建议办理工作实施全程跟踪，做到问题不解决督查不停止，既重答复更重落实，必要时对办理工作不力的承办单位实施督查问责，严肃追究责任。

三是进一步加强业务学习。通过举办讲座、参观考察、交流研讨等多种方式，大力提高全区建议办理人员的业务水平、沟通水平，全面提升x区建议办理工作的整体水平，以优秀的业务素质保障办理效果。

x区将按照《x市人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》和《x市人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作指引》《x市人民代表大会代表建议、批评和意见办理满意度评价工作指引》《x市人民代表大会代表建议、批评和意见办理绩效考核办法》的要求，大力构建“职责分明、规范有序、督办有力、落实到位”的办理工作格局，努力形成“办理效率高、落实效果好、代表委员满意”的办理工作新成效，推动建议办理工作再上新台阶。

政协重点提案建议篇五

20xx年，县政协九届四次会议期间，县政协委员关心全县国土资源管理工作，提出“关于加快农村产权交易平台建设”和“加快重点工程前期手续行政审批效率”2件提案。在县政府督查室、县政协提案委员会的指导帮助下，我局对承办的2件政协提案进行了认真办理落实。现将办理情况总结如下：

一、做好任务交办。

政协提案的办理是一项系统性工作，涉及国土资源职能的方方面面，所以我们在分办环节建立了一系列的规章制度，确保办理任务及时落实到岗，责任到人。

一是强化领导。召开专题会议，局主要负责同志专题对办理工作作了明确要求，提出要增强办理工作主动性、积极性，把办理提案的过程作为了解民意、改进工作的过程，抓紧抓实，确保成效。

二是落实任务。我们在收到交办件后，立即召开相关股室负责人参加的提案交办会，传达县政府有关精神以及县政协提案委相关办理要求，总结以往办理工作经验，在查摆不足、分析新办理件特点的基础上，有针对性地提出办理要求。并由局办公室将办理件分类登记、分别移交至责任股室。

三是确保实效。局办公室加强办理过程中的动态管理，及时纠正存在的问题，提出规范化的办理要求，督促责任股室把解决问题的措施落到具体工作中，做到“件件有着落，事事有回音”。

二、做好协调沟通。

我们始终把加强与委员的联系、与县政协提案委、县政府督查室等主管部门的联系作为提升办理实效的关键。

一是加强与政协委员的沟通。要求各承办股室在着手办理提案答复过程中，主动与提案人进行沟通，听取意见，了解所提提案的原意、背景和办理要求。形成初步答复意见后，再主动与政协委员沟通联系，征询委员对初步答复内容的意见，争取满意答复。

二是做好办理过程中的协调。一方面，抓好外部沟通，积极主动征询相关部门意见，吸收好的经验和做法；另一方面，抓好内部协调。对涉及两个以上股室办理的提案，由主办股室牵头，协调协办股室及时办理，并由主办股室将意见综合整理后及时办复。

三、做好意见答复。

一是办理过程力求规范。我们从提案的分发、起草、审核到印制、发文、报送等各个环节，都明确了规范的办理程序，做到严谨有序。

二是办理结果力求满意。通过动态化管理，有效监管提案办理过程中的每一个环节，确保了提案高效、高质办理。对一时难以解决的，主动上门沟通，做好解释说明，特别是对限于政策问题和实际情况暂时无法解决的问题，耐心细致地向委员解释，取得委员的理解，赢得委员的支持。

今年的提案办理工作，在局领导的重视和指导下，在各股室、承办人的共同努力下，按时、按质完成了提案答复工作。但我们也清醒地认识到，我们的工作中也还存在一些不足，我们将进一步发扬成绩，扬长避短，纠正不足，力求办理工作有特色、上水平、出成效，推动我局提案办理工作再上新台阶。

政协重点提案建议篇六

20xx年我委共主办区人大代表建议4件、区政协提案6件，协办区人大代表建议1件、市政协提案1件、区政协提案4件。按照区政府统一部署和要求，我委已全部完成建议、提案办理答复工作，办结率、代表和委员见面率、满意率均为100%。现将工作开展情况汇报如下：

一、任务落实情况。

(一)、加强领导，落实责任。我委高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作。委主要领导亲自抓，并主持召开专门会议及时传达上级有关办理工作的文件和会议精神，要求各科室、各直属单位认真研究代表、委员提出的每一个问题，高质量地办好每一件建议和提案。根据xx区人民政府办公室《关于要求认真做好区人大代表建议和区政协提案办理工作的通知》文件精神，结合我委工作实际，制定了《xx区卫计委20xx年人大代表建议、政协委员提案办理实施方案》，成立了xx区卫计委20xx年人大建议、政协提案办理工作领导小组，《将今年办理工作的新要求印发到各科室、各直属单位，使我委代表建议、委员提案的办理工作制度化、规范化。对建议、提案的办理实行严格把关，坚持委领导亲自审阅、签批，委办公室综合承办、全程督办，各业务科室和直属单位按照各自职责共同参与办理的工作责任制，分工明确，保证了办理工作的顺利进行。

(二)、严格程序，规范办理，层层负责。我委在办理人大代表建议、政协委员提案过程中，严格按照办理工作程序进行运作。在接收建议、提案后，委办公室及时登记编号并根据各科室职能将建议和提案进行分解，承办人员认真审阅并提出初步意见和办结时限，由办公室负责人提出拟办要求，再送委领导阅示，最后召集相关科室负责人、直属单位领导、经办人开会，落实办理任务，完备交接手续。

各承办科室和单位对建议、提案内容进行认真研究，制定办理计划。根据代表、委员提出的问题，首先深入现场调查了解情况，收集第一手资料，然后针对存在的问题提出切实可行的解决方案，并逐一落实。同时，各科室、各直属单位以电话、请进来走出去的方式与代表或委员共同研究解决问题等，向代表、委员通报办理情况，征求代表、委员对办理结果的意见，草拟函复文件初稿，由委办公室把好法规、政策、文字关，分管领导审稿，主要领导签发后，逐一函复代表、委员。

(三)、因事制宜，注重实效。我委坚持为民服务的原则，紧密联系工作实际，本着对代表、委员高度负责的态度，以科学、精细、扎实、高效的工作作风，认真办理每一件建议、提案，尽最大努力解决好代表、委员反映的问题。特别是对反映重点、难点问题的建议或提案，做到了局领导亲自协调、现场办公，使一些“老大难”问题得到了妥善解决。得到了代表、委员的充分肯定。

(四)、坚持面商，提高满意率。在办理提案过程中，通过现场办公、协调，使不少问题及时得到了解决;对暂时解决不了的、超出本部门职权范围的问题，我委认真地、实事求是地向代表、委员作出解释，说明情由，以征得代表、委员的理解和对我委工作的继续支持与监督。在办理建议和提案过程中坚持与代表、委员联系的制度，坚持共商在前、答复在后的办理原则。今年我委主办的4件建议、6件提案，都在正式函复前以上门面商的形式征求了代表、委员的意见，面商率达100%。协办的1件建议、5件提案均积极与主办单位做好对接，现也已全部答复。

(一)编号14号，关于推进“健康村庄”建设对策建议。

办理情况：

1、健全乡村规划编制体系，因地制宜、一村一策，注重农村特色，保持乡村风貌。各乡镇组织村编制环境整治和美丽乡村建设实施方案，建立工作台账，明确具体任务。村庄建设发展规划、环境整治和美丽乡村建设实施方案及具体任务在依法依规充分征求村民意见基础上组织实施，推进乡村资源要素整合。

2、加强农村卫生、医疗等公共服务建设。以维护人民群众健康为中心，转变基层医疗卫生服务模式，主动为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务和全方位全周期健康管理服务，保障人民群众“无病早防、有病早治”，提升全民健康水平。努力构建疾病防控体系，加强人才培训和引进力度。完善基本医疗(农村新型合作医疗制度)保障体系，大力实施基本公共卫生服务和完善家庭医生签约服务支持机制建设，提升农村基本养老服务水平。截止目前，我区14个乡镇卫生院、79个村卫生室建设全部达到标准化，基本形成以中心村为核心的20分钟公共医疗卫生服务圈。

3、大力开展爱国卫生运动，全面整治农村环境。持续改善农村人居环境，逐步消除村域内存在的“脏、乱、差”现象。全面清理积存的生活垃圾、建筑垃圾、农业秸秆、白色污染和枯枝杂草等，加大城乡结合部村庄的环境整治力度。

4、全面开展农村饮用水水质提升和污水治理工作。加强农村供水设施建设，更好保障农村饮水安全。全面落实河长制，解决农村水环境突出问题。

5、实施农村厕所改造，推进垃圾治理。推进“厕所革命”，加大农村公共卫生厕所升级改造力度，推进户用无害化卫生厕所建设，鼓励农户新建、改建水冲式厕所，力争20xx年底前，全区农村公共卫生厕所基本达到等级标准，户厕基本达到无害化要求。以垃圾分类和废弃物资源化利用为重点，扎实推进农村垃圾治理工作，实现有齐全的设施设备、有成熟的治理方式、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。

6、积极鼓励农村建设观赏性强、经济价值高的药用植物，积极提供技术服务，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、生态休闲疗养乡村旅游养生康复旅游基地。

(二)编号96号，深山库区医疗“三缺”难题亟待解决。

办理情况：

村卫生室的基本职能主要是负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，承担基层首诊工作任务并根据救治需要向居民提供转诊意见。乡村医生只是预防保健，处理一般的常见病，多发病。目前xx区已经建立了医共体，实现了双向转诊，对于超出村医诊疗水平的疾病，或必须进行医疗设备检查的疾病，必须及时转诊。乡村医生在一定程度上解决了基层看病不方便的问题，但是，随着城镇化建设进程加速，许多村民搬到县城居住或是到县外务工，村里的常住人口锐减。特别是xx区，地广人稀，村医的收入主要来自于四大块：一是公共卫生均等化补助，根据考核结果发放，约为15-18元/人;二是药品零差率补助，5元/人;三是运行经费，3600元/卫生室;四是一般诊疗费，5元/人次。按1000人/行政村计算：(15000-18000)+5000+3600+10000=(33600-36600)，若人的行政村就是7万元/年左右。

按照卫生部《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》和《国家基本药物目录管理办法(暂行)》规定和国家基本药物制度要求，所有的一体化管理村卫生室必须全部配备和使用国家基本药物(307种)以及省增补的非目录药品(如红花油、风油精等)共537种，不得擅自配备和使用非基本药物，并实行零差率销售。个别药品短缺现象是存在的，但不至于影响到正常医疗。对于外用膏药、创可贴等消字号类，可根据需要按照xx区常用非处方药品目录，到有资质的企业采购配备使用。

根据省政府相关文件要求，新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员，应当具备执业医师或执业助理医师资格。而取得相应资格的人员大多不愿从事乡村医生职业。当前乡镇卫生院乃至区级医院都存在着招不到人、留不住人的现象，要求大中医院、乡镇卫生院选派全科医生担任乡村医生在当前条件下是无法实现的。当前xx区已全面实行家庭医生签约，村医为签约村民提供常见病、多发病的一般诊疗服务，对于需要转院的，村医及时帮服务对象预约挂号和住院床位。还提供12类45项基本公共卫生服务，每年为签约对象进行一次健康状况评估，村民不需要交纳任何费用。村民还可以根据自己的健康问题，选择有针对性的有偿服务，基本能够满足健康需求。

关于村医准入问题、村医待遇问题等，各级卫生部门也在积极呼吁，把村卫生室和乡村医生的服务经费纳入财政预算，并在政策上适当倾斜;进一步提高村医实施基药零差率销售补助标准;将乡村医生纳入乡镇卫生院编制或实行聘用制;支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险，进一步提高老年乡村医生养老生活补贴标准;建立健全乡村医生多渠道补偿机制和保障机制，逐步提高乡村医生的待遇。

(三)编号98号，全区健康体检与中医治未病结合的几点建议。

办理情况：

随着社会发展和生活水平的不断提高，广大人民群众的健康意识不断增强，对健康的需求已经由被动医疗为积极保健，做到无病早防、有病早治。正如您所提的健康体检是一种保健康、发现疾病的有效手段。根据国家卫生计生委、国务院医改办《关于做实做好20xx年家庭医生签约服务工作的通知》(国卫基层函〔20xx〕164号)，开始全面实施家庭医生签约服务，以健康管理、综合服务为导向，努力提高基层医疗卫生服务能力，促进医疗和预防的有效融合，让居民享有方便、快捷、有效、安全的基本医疗和公共卫生服务。

根据深化医改要求，实行医联体、医共体建设，落实分级诊疗，提高县域就诊率。为加快我区县域医共体牵头医院发展，提高县域医疗资源利用率，目前只能建议各单位组织干部职工体检到区级公立医院或妇幼保健计划生育服务中心进行，还无法采取行政干预手段。承担体检任务的医院要切实担负起责任，根据原卫生部《健康体检基本项目目录》制定本医院的《健康体检项目目录》，以供被体检单位和人员参考选择。要选拔业务精湛、作风过硬的医务人员从事体检工作，选用性能先进、质量优良的检验检查设备，切实保障体检质量，并按照相关要求对体检结果保密，体检报告一律密封交由本人签收。负责体检的医务人员要坚持原则，恪守职业道德，严格执行体检标准。主检医师要根据体检情况作出体检结论，主检医师原则上要求应具有副主任医师以上专业技术职务人员担任。

(四)编号99号，关于进一步加强基层医疗卫生工作建议。

办理情况：

1、加强行业宣传，加强医德医风教育，加大优秀医护人员宣传。结合今年首个医师节开展大型活动，让群众了解医省，让医生心系患者。

2、强化卫生人才补充，加大卫生专业技术人才引进力度。自20xx年以来简化招聘手续，采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才，同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生免费培养申报，缓解人才短缺局面。

3、加大经费投入，确保卫生人员待遇，积极申报世界银行贷款项目，明确世行贷款55万美金用于全区基层医疗卫生机构设备更新。

4、创新服务方式。强力推进医共体建设，医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次，提升基层医疗机构服务水平。转变服务方式，结合家庭医生签约工作，为居民提供主动服务，提供上门巡诊，转诊预约等服务，构建新的分级诊疗制度，缓解群众“看病难，看病贵”问题。

(五)编号100号，关于整合城乡居民医保的建议。

办理情况：

城镇职工医保、城镇居民医保及新农合制度实施十多年来，为广大职工和城乡居民健康、疾病治疗提供了有力保障，随着社会发展，广大人民群众对健康需求日益提高，而现阶段三项医疗保障制度不统一、不协调等问题日益突出。为完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，不断提高医疗保障水平，确保医保资金合理使用、安全可控，统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，更好保障病有所医，在今年的全国人大会议上，通过将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责，国家卫生和计划生育委员会的.新型农村合作医疗职责，国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责，民政部的医疗救助职责整合，组建国家医疗保障局，作为国务院直属机构。

目前，我委及合管中心正有条不紊的做好整合前的各项工作，保证人心不散，工作不断。待省、市、区整合文件出台后，按照上级要求和有关工作部署，积极配合有关部门，完成医保制度整合工作，确保新老制度有效衔接，以推动医疗资源的合理利用，更加高效的为广大参保对象提供优质的服务。

(六)编号101号，关注医疗工作者的身心健康刻不容缓。

办理情况：

1、财政投入方面。近年来随着医改工作的逐步推进，财政在卫生投入方面有了很大的提升，但一步到位从中央、省、市、区都存在难度。

2、人员编制方面。全区2个县级公立医院人员编制数306个，按照《xx区关于完善县级公立医院人事薪酬制度实施方案》(黄人社20xx【80】号)文件精神，县级公立医院编制将实行备案管理。但由于受政策因素的制约，省编办明确要求，取消公立医院新增编制。为此，xx人民医院(医疗急救中心)编制维持260名，区中医医院编制维持46名，20xx年在区中医医院开始了编制周转池制度试点工作，在原有46个编制的基础上扩大到157个编制(含社会化用人控制名额60个)。

20xx年，为深入巩固我区基层医疗卫生体制改革成果，进一步优化基层医疗卫生机构设置，根据全省统一部署，我区就基层医疗卫生事业单位机构设置和人员编制等进行了调整。全区4个乡镇中心卫生院、10个乡镇卫生院和1个社区卫生服务机构，编制总数208名(控制数205名)，较调整前增加编制20名。为有效提高基层医疗机构医护人员专业水平，结合目前医共体工作，医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次。

3、基层医务人员工资待遇方面。目前对于医务人员工资待遇，在符合人社部门核定的范围和标准内，财政部门是给予全力保障的。基层医疗卫生机构目前实行财政定补政策，财政部门按编制内实有人数全额核拨人员经费。同时我区已贯彻落实取消“收支两条线”管理，“医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的政策(基层卫生院奖励基金按乡镇卫生院业务收支结余的60%提取，由乡镇卫生院按照事业单位工资管理相关规定自主分配用于职工绩效考核奖励及职工福利)。

4、人才招聘方面。强化卫生人才补充，加大卫生专业技术人才引进力度。自20xx年以来简化招聘手续，采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才，同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生免费培养申报，缓解人才短缺局面。

5、医患关系方面。我们将严格执行国家卫生计生委等9部门联合印发的《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》，完善《xx区医疗纠纷预防和处置办法》，会同公安部门加强医疗机构内部安全防范督导，加强医疗机构周边巡逻防控警力，严厉打击伤害医务人员等违法医闹行为。建立新型医疗责任保险机制，购买新型医疗责任保险。完善医疗风险基金和村卫生室医疗执业风险分担统筹资金。

6、谋划现有卫生资源整合。对我区现有卫生资源进行了摸底，根据卫生院服务人口、服务能力、服务半径以及卫生专业人员情况对现有卫生资源进行整合。

(一)编号44号，将xx区打造为安徽省大健康基地建议。

办理情况：

1、发展中医药健康旅游。充分利用我区生态旅游资源和中医药文化资源优势，以中医药文化体验、基本医疗、养生保健、养老康复、慢病管理、健康旅游、居家健康服务等为主要业态，推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合发展，促进生态旅游向休闲健康旅游转型。

2、鼓励建设观赏性强、经济价值高的药用植物，积极提供技术服务，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。

3、大力开发中医药特色旅游商品，打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。支持举办代表性强、发展潜力大、符合市场需求的中医药健康服务展览和会议。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、新安医学非物资文化遗产传承与传播、生态休闲疗养旅游(药膳、保健产品购物)于一体的中医养生康复旅游基地。

(二)编号51号，xx区“康体养生+旅游”可持续发展的提案。

办理情况：

随着生命科学的发展和医学面向健康，人们越来越注目于传统医学，崇向自然，对高效、无毒副作用的传统中医中药疗法的需求不断提高。我区已完成区中医院迁址重建工作，综合服务能力提升，充分发挥中医的诊疗技术和方法，开展以中医药技术服务为主体的专科专病，自然疗法，康复理疗等养生保健为特色的传统医疗。按照xx市“十三五”新安医药健康产业发展规划，到20xx年，基本建立覆盖全生命周期，以中医药文化体验、基本医疗、养生保健、养老康复、慢病管理、健康旅游、居家健康服务等为主要业态，内涵丰富、结构合理、分工明确的中医药健康服务体系，成为我区健康服务业的优势领域、推动经济转型发展的重要力量。

4、发展中医药健康旅游。充分利用我区生态旅游资源和中医药文化资源优势，利用新安医学文化元素突出的中医机构、中药企业、徽文化博物馆、名胜古迹以及药用植物园、药膳食疗馆、中药材种植基地等资源，推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合发展，开发中医药特色旅游线路，促进生态旅游向休闲疗养旅游转型。

5、建设若干个药用植物园，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。

6、大力开发中医药特色旅游商品，打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。支持举办代表性强、发展潜力大、符合市场需求的中医药健康服务展览和会议。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、新安医学非物资文化遗产传承与传播、生态休闲疗养旅游(药膳、保健产品购物)于一体的中医养生康复旅游基地。

4、随着xx区旅游业的蓬勃发展，游客增多，门诊量逐年增加。为了满足中外游客和人民群众的传统医疗保健需求，充分发挥中医的诊疗、康复技术和方法，加强医联体、医共体建设，提升医疗综合服务能力，努力打造新兴旅游城市医疗服务的一个闪光点。

(三)编号81号，关于规范和完善xx区校外托管机构管理的建议。

办理情况：

校外托管机构是新兴事物，区政府也为校外托管机构的管理问题多次召开部门工作会议。卫计部门承担的职责为：

1、根据《传染病防治法传》和《学校和幼托机构传染病疫情报告工作规范(试行》，进行传染病防控宣传教育。

2、按照托幼机构工作人员健康检查项目要求，给予相应的体格检查及辅助检查，根据检查结果出具“托幼机构工作人员健康合格证”，并加强事中事后监管。

(四)编号97号，关于财政统筹解决乡镇卫生院考核经费的提案。

办理情况：

(1)乡镇卫生院市级目标考核奖发放资金渠道建议参照20xx年底发放的市级目标考核奖(1个月工资)财政供给70%;(2)乡镇卫生院区级目标考核奖发放资金渠道建议按照区考核办文件规定;(3)依据《安徽省财政厅安徽省卫生和计划生育委员会安徽省食品药品监督管理局关于印发安徽省公共卫生服务补助资金管理办法的通知》(财社[20xx]156号)第二十条第一项：在核定服务任务和补助标准、绩效评价补助的基础上，基层医疗卫生机构获得的基本公共卫生补助资金，可统筹用于经常性支出。建议乡镇卫生院每年结余的公卫资金可发放市、区目标考核奖自筹部分的70%。

(五)编号102号，加强城区犬类治理维护xx旅游形象。

办理情况：按照《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《安徽省爱国卫生条例》、《xx市养犬管理暂行办法》等有关规定，对无证养犬或拒绝、阻挠捕灭无证犬，造成犬只咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病的，由卫计部门对养犬人处以5000元以下的罚款;情节较严重的，处以5000元以上20000元以下的罚款。

五、跟踪问效，健全工作推动长效机制。

一是去粗取精，为重大决策提供信息支持。代表的建议提案，反映了广大人民群众的要求和呼声。我委将认真对照工作不足，寻找改进突破口，汲取代表智慧，不断提炼升华，为我委重大工作决策提供依据和信息。二是跟踪问效，认真组织提案回头看。为确保答复解决或正在解决问题真正兑现，我委将在完成书面答复后，研究确定各承办科室的跟踪内容。对跟踪中出现的新情况，将及时研究协调，保证按期落实，提高问题的解决率。三是取长补短，丰富充实办理经验。认真研究总结调研办理、联合办理、现场办理、延伸办理、等多种形式的办理方法，不断拓展攻坚克难的新思路，丰富创新办理工作方法。

政协重点提案建议篇七

20，在市人大、市政协的监督和指导下，全局上下严格按照市政府对提案办理的时间要求，认真对待人大代表和政协委员的建议意见，圆满完成了建议提案办理工作。

年，怀化市房产管理局办理建议提案共9件(其中主办7件，会办2件)，已按时答复。截止5月31日，市房产局承办的9件建议提案已全部答复完毕，以“四个百分百”实现“四个满意”即：单位领导参与率100%，见面沟通率100%，按期答复率100%，承诺兑现率100%;实现“四个满意”，即：办理态度满意、办理过程满意、办理方法满意、办理效果满意。

一、主要做法及成效。

(一)确定专门班子，强化组织保障。我局成立了由局长为组长、分管领导为副组长，各科室及二级机构负责人共同参与的建议提案办理工作领导小组。严格落实我局出台的《2020年人大代表建议和政府委员提案办理工作方案》，对办理工作的目标任务、组织领导、责任分工、办理要求、完成时限等方面提出了明确的规定和要求。4月18日，局党组召开会议专题人大建议政协提案办理工作，并安排部署建议提案办理工作。根据代表委员所提建议意见涉及房产部门的具体内容，将交办我局的建议提案分别落实到物业科、住保科、房政科、法制科，并指定建议提案办理专干负责该项工作的跟进，实时关注办理工作进度。同时，对办理工作提出了要求，文稿规范，办理要求;注重方法，提高办理质量;强化结合，推进成果转化。我们建立了领导班子成员领办建议提案制度，及时研究协调解决办理工作中碰到的困难和问题，切实加大对部分重点疑难建议提案的办理力度，不断提升办理成效。

(二)坚持问题导向，提升办理质量。在建议提案办理过程中，我局着力在提高问题解决率、提高办理质量上下功夫。一方面，对建议提案所涉及问题，凡有条件解决的尽量及时解决。如范远征委员提出的修改商品房买卖合同中交付建议，我们联合市房地产业协会开展商品房买卖合同有关问题调研，形成调研材料上报市政府专题研究。同时，召开市规划、住建等部门座谈会，对商品房买卖合同提出修改意见。如张艳娟代表提出的解决怀化市天星东路金茂花园建设管理混乱现状的建议。我们高度重视与张艳娟代表的联系沟通。为增强此建议案办理工作的主动性，我局致函质监局、规划局解答建议中的问题，提出解决办法的方式，力争在办理态度和办理质量上让代表满意。

(三)明确办理要求，注重工作实效。我局在办理过程中，严格执行“三坚持”、“三比对”和“三规范”要求。一是做到“三坚持”。坚持在调查研究后答复，坚持在协商沟通后答复，坚持依法按政策答复，防止在情况不明、事实不清的情况下草率答复，防止违反政策规定乱答复。二是做到“三比对”。将答复内容与建议提案所提意见，认真比对，看答复是否“对题”，措施是否“对症”，不能答非所问、避重就轻;将答复内容与相关法律法规和政策比对，看答复是否妥当，有无违反法律法规和不符合政策的内容;将要求解决的问题与客观条件比对，看是否符合现实情况，有无解决条件，能否创造条件加以解决。三是做到“三规范”。即办理流程规范，协商沟通规范，答复文本格式规范。此外，在建议提案办理过程中，我们通过电话、邮件、短信、上门面商等形式与代表委员广泛沟通交流，主办件面商率已达到100%，在与代表委员的沟通中，广泛宣传房地产政策法规政策，认真做好物业法规解答，得到代表委员们的理解与支持，努力提高代表委员满意率。

二、下步工作打算。

建议提案办理工作与“回头看”活动是一项贯穿全面、循环往复的工作，建议提案的内容始终是我们的工作目标和重要参考依据。下一步，我们将按照“工作抓落实是目的，办理满意是目标”的工作思路，不断深化创新办理工作，确保承诺事项落实到位，抓出成效，努力将“b类”件办成“a类”件，切实把代表委员反映的民情民意真正落实到房产各项工作中去，推进房产事业大发展大跨越。

政协重点提案建议篇八

2020年，易门县共收到玉溪市五届人大三次会议代表建议12件，其中：主办件4件，协办件8件。4件主办件中，属于农林类的有1件、工业交通类2件、教育体育类的有1件。截止10月31日，主办件全部办结，办结率为100％。在对4件建议代表征询意见过程中，“对建议答复的意见”中，人大代表均表示“满意”，满意率达100％。此外，我县于6月底前向市级主办单位书面反馈了协办件的办理结果。

2020年，易门县共收到政协玉溪市五届三次会议提案10件，其中：主办件7件，会办件3件。7件主办件中，属于文化和教育类的有3件，农林类2件，经济建设类2件。截止10月31日，主办件全部办结，办结率为100％。“对办理态度满意度”提案委员均表示“满意”；“对办理结果满意度”，满意和基本满意率达100％。此外，我县于6月底前向市级主办单位书面反馈了会办件的办理结果。

二、主要做法。

（一）加强组织领导，确保了办理工作的落实。

县政府高度重视建议提案办理工作，把办好建议提案作为政府的法定职责，作为接受人民群众监督，加强政府效能建设，提高政府执行力的具体举措，及时组织交办。我县在办理过程中，统一认识、加强领导、加强对办理结果的监督。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、承办单位抓落实、专人负责办理的“四级责任制”，坚持定人员、定职责、定任务、定时限、定要求的“五定工作方针”。力求办理工作做到组织有力、责任落实，措施到位、程序规范。年初对22件市级建议提案逐一进行了立项登记，对每一件建议、提案的内容、要求等都进行了认真梳理，于3月30日将22件建议提案交由16家承办单位办理。4月18日，县政府召开全县建议提案办理工作推进会，对2020年建议提案的办理工作进行了部署，明确了工作标准，提出了工作要求。县政府办公室负责全县建议提案办理的督促、检查和协调工作，并适时向县政府汇报办理工作情况。

（二）建立健全工作制度，保证建议提案问题得到较好的解决。

县政府严格办理制度，认真执行建议提案办理工作规定，严格办理工作程序、方法和步骤，使办理工作走上程序化、规范化、制度化轨道。县政府在收到建议提案后及时进行研究、分析，合理确定具体承办单位并及时交办，对办理工作进行责任分解。县政府办公室进一步加强对各承办单位的协调指导，掌握办理工作动态。各具体承办单位将办理工作列入议事日程，定期召开专题会议研究办理工作，规范程序，自上而下建立了办理工作网络和工作机制。明确县政府办议案建议提案办理股负责督办落实。

（三）规范办理程序，进一步提高建议提案办理效果。

县政府严把答复质量关，把答复质量作为办理工作的关键环节，既注重把握政策，又坚持实事求是，严格把关，确保办理质量。各承办单位始终把建议提案办理工作与改进工作作风，为民办实事、办好事结合起来，从实际、实效出发，使办理工作的方式、办法更具有针对性。对每一件建议提案都按照具体的时效、格式要求认真回复。按要求认真推当前隐藏内容免费查看进主办件的办理并认真回复办理结果。认真配合做好协、会办件工作，及时向主办单位反馈办理结果。

（四）加强与代表委员沟通，提高办理质量和成效。

县政府坚持把办好建议提案作为为民办实事、办好事和转变工作作风的重要抓手，使办理工作不仅成为为民办实事的措施，更成为推动全县经济社会发展的重要保证。对建议提案中提出的一些合情、合理，且能够办到的建议提案，及时办理，在短时间内给代表委员满意答复；对因条件所限不能马上解决的，都列出计划，制定措施，创造条件，力争尽快解决，并及时向代表委员反馈情况；对因受政策限制或其他客观原因解决难度大的，也都实事求是地向代表委员们作了解释。各承办单位通过办前了解实情、办中虚心求教、办后征求意见、重点难点走访面商，有针对性地开展调查研究，找准存在问题的实质，抓住解决问题的关键，吸纳建议中的真知灼见，制定切实可行的措施，协调推进，全力落实。

三、存在问题及2021年工作打算。

对照。

市人大常委会、市政协要求，建议提案办理。

工作。

还存在一定的差距，譬如虽然所提建议和提案大多数符合我县经济社会发展的需要，但由于建议提案涉及面广，所需资金量大，完成时间长等多种原因，建议提案办理工作与代表委员的要求还有一定的差距。

发展成果惠及广大人民群众。

易门县人民政府。

2020年12月4日。

政协重点提案建议篇九

我局共收到“两会”办理件145件其中人大代表建议76件(主、合办42件会办34件);政协提案69件(主、合办35件会办34件);两项合计：主、合办77件会办68件。目前有1件代表建议正在办理期限内其余代表建议和提案均已按期办结。

从我局的办理结果来看：主、合办的41件代表建议中办理结果为“解决采纳”的有38件，占比92.7%，“计划解决”的有1件，占比2.4%，“留作参考”的有2件，占比4.9%;主、合办的35件政协提案中办理结果为“解决或采纳”的有33件，占比94.2%，“列入计划拟解决”“留作参考”的各有1件，分别占比2.9%。从代表或委员的反馈情况来看，截至目前，没有不满意件。现将我局的具体做法汇报如下：

一、领导重视，落实办理责任制。

我局认真贯彻市政府关于做好“两会”办理工作的要求，把做好代表建议和提案办理工作，作为贯彻落实党的十九大精神的具体体现，坚持局长为办理工作“第一责任人”，形成了“分管领导直接抓、职能处室具体抓、办公室协调抓”的工作机制，做到思想高度重视、职责分工明确、责任落实到位。

局党组书记、局长朱勤皓对办理工作高度重视，提出办理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位、加强统筹谋划，把代表建议、提案办理工作作为一项重要政治任务抓紧抓实，纳入民政工作整体工作部署，有序推进，加强督查，确保每一件建议、提案都落实到位、取得实效。要按照市政府办公厅的要求，高标准、严要求地按时完成。并在办公室上报的办理情况进展表上多次做出批示，要求各承办处室加大办理力度，提高走访率，加强与代表、委员的当面沟通等，并对每一件答复意见进行了审核、签发。分管的匡鹏副局长经常听取办理情况汇报，了解办理进度，研究指导具体工作，要求办理人员认真处理好每一件建议、提案，不得有丝毫懈怠，尽力把工作做细、做实，让代表、委员满意。

为做好今年的“两会”办理工作，我局分别召开了三次会议进行部署：一是局长办公会议专题听取“两会”受理情况的汇报，了解代表和委员重点关注的民生问题。二是召开全局“两会”办理工作会议。传达全市办理工作会议精神，部署我局办理工作任务。三是召开办理工作专题会，研究重点建议和提案的办理工作。局领导对进一步做好代表建议和提案办理工作提出明确要求，办理工作要坚持求真务实，脚踏实地，立足更好、更快地解决问题，不断提高办理工作实效。

二、积极协调，主动解决重点和难点问题。

代表和委员们的建议和提案都是在广泛调研，精心准备后提出的，大多数都是政府亟待解决的、具有前瞻视角的意见。根据市政府办理办法有关规定，为办理好综合性强、涉及面广、处理难度大或问题反映比较集中的重点代表建议、政协提案，我局领导重点办理了8件办理件，主动走访代表、民主党派和委员，听取他们的意见和建议，推动本单位办理工作质量和实效的提高。

局党组书记、局长朱勤皓牵头办理了由九三学社_市委提出的0039号提案“关于进一步完善_失智老人家庭照护体系的建议”，并于5月9日带队上门走访，在与九三学社_市委吴健生专职副主委等领导、专家座谈时，对提案内容进行了面对面的交流。针对九三学社提出的“关于进一步完善_失智老人家庭照护体系的建议”，一一给予了回应：在机构养老方面，今年将开设失智症照护专区，设立失智症照护床位。在社区居家养老方面，社区养老服务机构提供了失智症老年人的专业照护，并对失智症老人家庭提供专业照护支持。在专业力量方面，提升养老护理员队伍水平，增强失智症照护的专业能力。在宣传引导方面，“银龄宝典”栏目中开设失智症专题，宣传失智症照护知识，引导全社会形成关爱失智症老年人的良好氛围。在提供支持平台方面，通过老年用品博览会、老年福祉设计大赛、论坛等形式，支持失智症老年人用品的研发，为家庭照护提供支持。九三学社_市委对市民政局的答复表示满意。高菊兰巡视员结合大调研活动，带领双退办和优抚处同志走访了_警备区及张旭伟代表，向部队代表汇报了0704号代表建议“关于加快落实移交_市安置的军队师职退休干部享受地方同级(厅局级)同等医疗待遇的意见”的办理以及_市目前的实际情况，得到了代表们的理解。匡鹏副局长牵头办理了0224号提案“关于强化基层治理能力助推社区自治体制创新的建议”。其他局领导也都带头办理，分别带队上门走访代表和委员;由于局领导当面向代表、党派或委员汇报我们的办理情况，交流、沟通相关的意见、建议，使办理工作取得了很好的效果。

三、狠抓落实，做好办理工作中的重点环节。

为高效、高质、按时完成办理任务，我们主要在四个环节上下功夫：一是弄清代表或委员在建议和提案中反映的建议要求。在研究办理中，承办处室首先找出问题存在的症结，提出解决问题的对策和思路，同时主动加强与相关职能部门的沟通和协调，寻求支持和配合，形成办理合力。二是主动走访代表、委员，征求办理意见。各承办处室处长亲自带队，选派业务能力强的同志上门走访，就办理事项主动与代表、委员进行联络和沟通，增强办理的针对性，并做到走访前认真分析和研究，走访中与代表、委员深入沟通，坦诚交换意见，努力形成共识，走访后认真吸纳反馈意见，完善解决方案。对于一些情况复杂、办理要求高的问题，邀请代表、委员共同参与研究，找出解决对策，让他们既知情、又参与，提高办理透明度。对于不符合现行政策或者客观条件不允许的建议，本着实事求是的态度，耐心细致地向代表、委员解释，以取得他们的理解和支持。三是建立台帐，明确责任，落实跟踪督办。今年我局共有1件“计划解决”的代表建议和1件“列入计划拟解决”的提案需跟踪办理。由办公室建立工作台帐，明确时间节点，统筹加以推进，真正做到“有部署、有督促、有检查”，确保有明确解决期限的问题得到落实。四是按照要求，做好办理结果的信息公开工作。根据市政府办公厅要求，今年对涉及公共利益、社会关切、代表委员重点关注、市政府领导牵头办理、本局领导重点牵头办理的代表建议和提案，加大信息公开力度。要求各责任处室根据工作实际情况，结合会办单位意见，确定办理件办理结果公开属性。在我局主、合办的41件代表建议中，有2件代表建议不需书面答复。信息公开属性为“主动公开”的有37件，占比94.9%;不予公开的有2件，占比5.1%;在主、合办的35件政协提案中，信息公开属性为“主动公开”的有33件，占比94.2%;依申请公开、不予公开的各有1件，分别占比2.9%。6月28日，我局在_市民政局网站建议提案办理专栏上，公示了37件代表建议、33件提案的答复原文，以及今年“两会”期间代表建议政协提案的办理工作情况。12月底前，我局将公示年度办理工作总结。

四、全力以赴，做好代表、委员集中视察活动。

根据市人大工作安排，今年1月8日，市人大代表集中视察了本市养老服务工作。市人大常委会副主任徐泽洲、薛潮等近150名全国人大代表和_市人大代表参加了活动。

代表们分6路赴静安、虹口、黄浦、浦东、徐汇、普陀等区，参观了静安区石门二路街道社区综合为老服务中心、日月星养老院，虹口区欧阳社区蒋家桥长者照护之家、嘉兴路街道综合为老服务中心，黄浦区瑞金二路街道综合为老服务中心、老年公寓中福院，浦东新区陆家嘴长者综合照护家园、证大家园养老院，徐汇区斜土路街道江南邻里汇、第三老年福利院，普陀区万里街道长者照护之家、桃浦镇第一养老院等10余个养老机构和社区综合为老服务设施。代表们重点视察了养老机构建设情况和社区综合为老服务设施情况，包括养老院、社会福利院，以及代表社区托老新模式的综合为老服务中心和长者照护之家。视察期间，代表们对养老服务供给情况、机构运营模式、养老护理人员队伍建设等方面都给予了充分关注和关心。我局朱勤皓局长向代表们汇报了本市社会养老服务体系建设总体情况，重点汇报了本市老龄及养老服务发展、社会养老服务体系建设进展情况，对近年来市人大持续把养老工作作为重点内容，积极推进相关立法，加强监督检查，有力指导和推动了政府工作表示感谢。

11月下旬，市政协提案委员会将组织部分委员对本市社区居家养老情况进行年末视察活动，委员们将实地考察长宁区综合为老服务中心和“物业+养老”为老服务情况。听取我局领导有关社区居家养老服务总体情况的汇报。年末，市人大代表还将视察社会组织服务的相关情况，我局和市社团管理局将积极做好各项准备工作。

代表建议、提案凝聚了人大代表、政协委员的真知灼见，反映了市民群众的真切愿望。通过对代表、委员关注的社会热点问题、人民群众关心的民生问题的办理，我们在解决具体问题的同时，不断调整、改进和完善自身工作，加强顶层设计，完善政策举措，进一步提高依法执政能力，提高代表建议、提案办理质量和效率，不断提升新时代民政工作科学化水平，为推进_民政工作的发展、构建_和谐社会做出应有的贡献，切实做到让人大代表和政协委员满意、让人民群众满意。

政协重点提案建议篇十

提出人：民革广东省委会（共1名）。

分类：综合。

办理类型：未分派。

承办单位：

内容：

事实无人抚养儿童是指年龄未满18周岁，父母双方不能履行或不能完全履行抚养和监护职责的未成年人，根据《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》（国发〔20xx〕36号）规定，对包括事实无人抚养儿童在内的困境儿童应保障基本生活、保障基本医疗、强化教育保障、落实监护责任、加强残疾儿童福利服务等。

省民政厅、省财政厅于20xx年3月联合出台了《关于建立事实无人抚养儿童基本生活保障制度的通知》（粤民发〔20xx〕45号），按每人每月500元的标准，对全省事实无人抚养儿童发放基本生活保障金。而且，省级财政将事实无人抚养儿童基本生活保障资金列入年度预算安排，并已向各地下拨共1亿元20xx年度补助资金，是全国在省级层面补助力度较大的省份之一。

虽然广东的事实无人抚养儿童基本生活保障制度经建立，但救助只能让他们免于困顿，仍治标不治本。只有在积极给予他们关怀的同时，也从这一群体产生的原因进行分析，才能找得到真正解决这一社会问题的途径。

一、事实无人抚养儿童产生的背景分析。

（一)从调研组在河源市实地调查走访的情况来看，除多数事实无人抚养儿童属第二、三类以外，父母重残(主要是指精神病或聋哑残疾）的占了相当的比例，例如和平县、龙川县、紫金县54名受访儿童中有4名儿童父母均是重度聋哑人，有4名儿童的父母一人聋哑、一人有智力障碍，有1名儿童父亲有精神疾病、母亲弃养，有1名儿童父亲有精神疾病、母亲死亡。而这些儿童多数属于多子女家庭，父母重度残疾的家庭，往往有子女三个（及以上），由于他们身体的残疾，与人沟通存在障碍，生活无着，加上多子女，家庭经济更是雪上加霜。通过调研发现，父母重残的事实无人抚养儿童家庭之所以产生，主要是受了传宗接代的传统思想影响，一个家族中出现聋哑、疯傻等重度残疾的男性时，即使他本身如何贫困，为了防止他老无所养，家族亲房总会积极帮他张罗成家。这样的家庭生出的子女，除本身可能因遗传带有类似残疾外，即使是健康正常的孩子，也由于父母双方无能力养家而陷入事实无人抚养的境地。

（二）跨省婚姻及事实婚姻的破裂极易产生被弃养的事实无人抚养儿童。

改革开放三十多年来，农村年轻劳动力外出务工已成常态，在这样的大环境影响下，许多青年因打工而结识、成家。这样的婚姻一旦破裂，外省籍的配偶随即返回原籍，不再联系，而这样的单亲家庭中，父亲或母亲如果发生因病或意外死亡、犯罪服刑、重残等情况，经济来源断绝，孩子就只能交由年事已高并无劳动力能力的祖父母或外祖父母抚养，成为事实无人抚养儿童。与此同时，即使这样的跨省婚姻或事实婚姻并未破裂，一旦配偶一方发生因病或意外死亡、重残，以及犯罪服刑、强制戒毒等情况，外省籍的配偶一方或未登记的配偶一方也往往在短时间内即离开，将孩子弃养。

二、实施事实无人抚养儿童基本生活保障制度过程中遇到的问题和困难。

（一）认定程序较细致。

由于事实无人抚养儿童基本生活保障金的审批手续较为严格，一些事实无人抚养儿童所依附的亲属一时无法找齐相关证明文件，导致他们无法被审批通过，也就无法获得相应保障。如有些孩子存在父母一方在押服刑、另一方弃养的情况，在孩子需申报基本生活保障时，村干部虽可通过当地派出所查询到其父母之一正在服刑，但由于其实施犯罪时多在外地、判决通知书未寄送达其户籍所在地，申报时也就因为没有相应的判决通知书复印件而无法获得审批通过；有些孩子符合受助条件，但由于孩子父母未领取结婚证、也未及时上户口，就算有弃养情况发生，也无法获得审批、取得救助。

（二）政策宣传仍未到位。

不少事实无人抚养儿童实际上并未上报，原因是村民仍不知有此政策，村干部未作广泛宣传。例如，河源市和平县受民革组织资助的10名困难学生中，除1人是孤儿、1人是困难家庭子女外，其余学生均符合事实无人抚养儿童受助条件，但在和平县上报的99名事实无人抚养儿童中，仅有5人列入受助名单，剩余3人则未被列入。

（三）法律追究难以执行。

根据《婚姻法》第21、25及44条的相关规定，父母对子女有抚养教育的义务，父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。即使是离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务，对遗弃家庭成员，受害人提出请求的，人民法院应当依法作出支付扶养费、抚养费、赡养费的判决。但从实际情况来看，大部分被弃养的孩子由于年纪尚幼，并无维权能力，而他们的监护人大多是祖父母一辈，法律意识淡薄，也不知道该如何去帮助维权，特别是跨省婚姻家庭的事实无人抚养儿童，大多数都不知道他们的外省籍父(母)亲的家究竟在哪里，维权难度也较大。

一、加大政策宣传。

每人每月500元的标准，能较大改善监护人是祖父母、劳动力欠缺的贫困家庭经济现状，使孩子们不再陷于困境。而针对目前不少有事实无人抚养儿童的贫困家庭仍然不大清楚的实际，建议加大对这一政策的宣传力度，使更多符合条件的事实无人抚养儿童能享受到这一政策。一是尽快通过电视、广播等宣传这一政策，通过公益广告，使这一政策家喻户晓。二是通过驻村干部加大宣传。建议结合当前全市开展精准扶贫工作的契机，让驻村扶贫干部加大宣传，同时，使他们在开展入户调查、扶贫的过程中，对发现的事实无人抚养儿童及时登记上报。三是利用学校这个平台进行宣传。将政策宣传扩大到村一级中小学校，使每个学生都知道有这样的政策，鼓励条件符合孩子及时申报。

二、强化资金监管。

一是建议要确保保障金及时发放。对陷于困境的家庭来说，500元的救助无异于雪中送炭，特别在每年开学季，不少事实无人抚养儿童常因上学要交的各类费用问题而面临辍学的困境。为此，对已核准的事实无人抚养儿童，应尽快并及时发放其基本生活保障金，以保障其日常生活及学习需要。二是建议要确保保障金专款专用。要建立相应的监督制度、公示制度，使保障金流向透明化，并对各县区发放保障金实施不定期抽查，确保专款专用，对私自将保障金挪作他用的部门或个人，严格追责。

三、加大救助力度。

正如河源市基层村干部所言，事实无人抚养儿童不仅“孤身”，而且“孤心”，对事实无人抚养儿童的关爱，也应不仅仅体现在发放基本生活保障金上。一是建议扶贫驻村干部关注事实无人抚养儿童。对父母双方均重残，父母一方死亡（或失踪、重残）一方弃养的事实无人抚养儿童，驻村干部应将其纳入重点帮扶对象行列，从生活上、感情上对其进行帮助和关爱；对父母双方一方入狱服刑一方弃养的事实无人抚养儿童，建议驻村干部在其父（母)刑满释放前也关注、帮助这些孩子。二是每年各类社会团体举办的关爱儿童类慈善活动也应将事实无人抚养儿童纳入帮扶范围，特别是在助学济困方面。三是建议司法机关对事实无人抚养儿童开展法律援助，司法机关应组织相关律师协助维权，特别是跨省婚姻弃养的孩子，更要通过函件方式，帮助其找到父(母）亲。四是报纸或电视、网络等媒体应开辟专栏，对事实无人抚养儿童生存情况进行报道，让更多人关注、关爱事实无人抚养儿童，并对弃养的父母进行道义谴责。五是针对事实无人抚养儿童“孤心”的现象，由社区服务中心或辖区内社团组织（慈善公益机构）心理医生定期为其进行心理干预和学习辅导，引导他们身心健康成长。