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乡村振兴自评报告篇一
根据中共xx市委农业农村工作领导小组办公室《关于报送省对市党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略考核和“三农”发展综合考评自检自查情况的通知》,涉及民政第8项“村级综合服务站建设”和第12项“移风易俗群众满意度”两项考核指标,现将市民政局xx度推进乡村振兴战略工作自检自查情况报告如下:
一、组织保障(一)成立了实施乡村振兴战略工作领导小组。根据《中共xx市委xx市人民政府关于贯彻乡村振兴战略的实施方案》精神,成立了xx市民政局实施乡村振兴战略工作领导小组,由局长任组长,党组成员任副组长,成员由各科室和事业单位主要负责人组成,下设领导小组办公室,由一名副局长兼任办公室主任,局办公室主任兼任副主任,指定了办公室一名同志具体负责日常业务,协调落实领导小组的各项决策部署。
(二)制定了民政系统实施乡村振兴战略实施方案。结合民政部、省民政厅和市委市政府贯彻落实乡村振兴战略规划有关任务部署要求,制定印发了《xx市民政局关于实施乡村振兴战略实施意见》,明确了工作目标、主要任务、保障措施;围绕省民政厅工作部署,印发了xx年民政工作要点和关于落实《xx年度xx省州(市)党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核指标和“三农”发展综合考评指标》有关工作的通知,涉及农村基层的农村低保、村民自治、社区建设、农村养老、留守儿童关爱、殡葬改革等工作进行安排。
请、一窗受理、一网通办,强化“一门式”服务模式的综合应用,各项服务设施完善,做到五有(有服务用房、有牌子、有人员、有制度、有台账),全面提升了农村基层公共服务信息化水平。目前,全市x个村、x个城市社区均建有综合服务站(为民服务大厅),覆盖率达100%。
2、服务站管理制度健全。(分值40分,自评40分;权重分2分)全市x个村、x个城市社区均建有村(居)干部坐班、优质服务、当月结报、监督检查、经费保障等五项基本制度。3、村(居)民满意度。(分值20分,自评20分;权重1分)全市x个村、x个城市社区服务站功能发挥好、服务能力强,经开展民情调查,村民满意度达到92%。
暂行规定》《关于全市村、社区成立“红白理事会”推进移风易俗工作的通知》《关于充分发挥党员干部带头作用大力推进殡葬改革的实施意见》等政策文件,明确提出“反对陈规陋习,提倡文明健康生活方式;反对封建迷信活动,提倡科学进步;反对黄赌毒,提倡健康文明文化活动;反对大操大办,提倡节俭之风”的四个反对、四个提倡的号召,迅速在全市掀起了一股破旧俗,除陋习、树新风的高潮。二是全市x个村(居)民委员会均成立红白理事会,并建立“自然村振兴理事会”x个,共推选产生理事会成员x名,全面提升村民自我管理水平。
作的实施方案》所规定内容和要求,指导村(居)组结合本村(居)组实际,围绕村(居)民关心的热点焦点难点问题,重点把喜事新办、丧事简办、厚养薄葬、依法婚育内容等纳入村规民约、居民公约,不断提升城乡基层社会治理水平和文明程度。10月30日前,全市x个村(居)x个村(居)民小组完成修订完善村规民约、居民公约工作。实现了村(居)民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督、自我提高。四是强化宣传教育,营造舆论氛围。充分利用召开专题会议、入户宣传、集中宣传和网络宣传等多种方式,深入宣传有关婚丧改革的法律法规,宣传婚事新办、丧事简办、移风易俗新风尚,鞭挞婚丧嫁娶比阔气、讲排场、搞封建迷信等陈规陋习,引导干部群众从我做起,从身边做起。全面营造移风易俗,倡树新风的社会氛围。全市清明节期间,共发放殡葬改革政策宣传资料x万多份,悬挂宣传布标x条,粘贴宣传标语x条,出动宣传车辆x辆/次。
2、倡导移风易俗,群众满意度。(分值100分,自评100分;权重分5分)在全市开展移风易俗群众满意度调查工作中,由市、县(区)、乡(镇)x个婚姻登记机关、x个殡葬服务机构发放服务满意度调查问卷进行移风易俗群众满意度调查,满意度为x%。
乡村振兴自评报告篇二
各县直单位、乡镇(街道):。
为深入贯彻***总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要论述和考察湖南时的重要讲话精神,围绕全县不出现规模性返贫,顺利从巩固拓展脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴,特制订2021年工作方案如下:
一、总体要求。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,持续做好已脱贫人口、已出列村的帮扶工作,平稳推进脱贫攻坚的领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等与乡村振兴有效衔接,将工作重点从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,与“十四五”规划相衔接。
二、工作机制。
(一)保持现有主要帮扶政策总体稳定。
过渡期内严格落实“四个不摘”要求,防止松劲懈怠、政策急刹车、帮扶一撤了之、贫困反弹。对国家、省、州层面制定出台的产业就业、危房改造、低保兜底、基础设施建设、公共服务、财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策,在暂未明确作出调整前,原有帮扶政策一律不退、投入力度不能减,全面精准精细落实到位。
(二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应核查机制,成立防贫监测专班,按照国家和省监测标准,以全县所有农村人口为对象,通过农户自主申请、部门信息比对预警、干部走访排查等方式,重点对全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户开展常态化预警监测,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。对经核实符合条件的对象分层分类按程序纳入动态监测和帮扶政策范围,并根据家庭困难程度及易返贫致贫原因采取产业就业帮扶、政策性帮扶和特殊困难专项救助等相结合的方式进行精准帮扶。
(三)巩固“两不愁三保障”成果。
落实行业主管部门责任。健全义务教育控辍保学工作机制,充分利用教育扶贫“一单式”信息系统作用,健全“三帮一”劝返复学机制,确保除身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险,做好脱贫人口、边缘易致贫人口参保动员工作,落实分类资助参保政策,确保“应保尽保”。建立健全农村脱贫人口、边缘易致贫人口住房安全动态监测机制,及时将动态新增危房和因灾致危农房纳入改造范围,切实保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好已建农村供水工程成果,更新改造一批管网漏损严重的千人以上老旧供水工程,升级改造一批标准化小型饮水工程,推进智慧化供水建设,不断提升农村供水保障水平。
(四)加强扶贫项目资产管理和监督。
全面摸清脱贫攻坚期内各类扶贫资金投入形成的资产底数,按照经营性、公益性资产进行分类梳理并确权,明晰“五权即所有权、经营权、收益权、处置权、监督权,资产权属和收益权尽量下沉乡镇(街道),建立“四张清单”即资产清单、责任清单、制度清单、县乡村三级档案清单,有效构建扶贫资产管理机制。经营性资产最大限度确权到获得收益的个人、村集体经济组织等,探索多元化管护模式,规范后续管护运营,完善运营方案,明确权利义务,做好风险防控。对攻坚期内建立的光伏扶贫电站、扶贫车间、资产收益扶贫等项目经营性资产,分类细化完善收益分配使用管理办法,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫项目资产,依法维护其财产权利,由其自主管理运营。公益性资产要明确管护主体,落实管理责任。对道路、水利等公益性资产,要细化管护标准,明确具体管护责任人,分类落实必要的管护经费,确保资产持续发挥作用。扶贫项目资产处置应严格按照国有资产、集体资产和股权管理有关规定,履行相应审批手续。压实行业部门扶贫项目资产管理责任,强化乡村两级日常监管,严格落实公告公示制度,引导群众参与监督,加强纪检监察和审计监督,确保扶贫项目资产保值增值和持续发挥效益。
三、重点工作。
(一)推动特色产业提质发展。
编制乡村特色产业发展规划,以农村一二三产业融合发展为路径,完善全产业链支持措施,构建现代乡村产业体系。强化创新引领,完善“四跟四走”“四带四推”产业发展工作机制,逐步实现由注重带贫益贫到户向整体推进的转变;强化龙头企业带动、联农带农互动,继续落实对带贫龙头企业和新型农业经营主体的支持政策,继续支持脱贫户自主发展特色产业,鼓励龙头企业到乡村建设加工车间和原料基地。大力实施现代农业产业建设,提升壮大百合、柑橘、烤烟、中药材、油茶、茶叶养殖等7大农业特色产业。加强消费帮扶,规范原有消费帮扶专馆、专区、专柜建设和运营管理,推动县域范围内帮扶农产品生产经营主体与批发市场、大型商超、龙山北站和龙山高速公路服务区等各类运营主体合作对接。
(二)促进脱贫人稳定就业。
继续完善劳务协作综合服务平台信息,加强对脱贫人口劳动力及边缘易致贫人口劳动力进行动态监测,对返乡回流人员及时提供就业信息服务。强化劳务协作,进一步完善与**市、**市、**市、**市、**市等输入地的劳务协作机制。实施乡村就业创业促进行动,延续原有扶贫车间政策支持,继续开展脱贫劳动力实用技术培训和脱贫村创业致富带头人培训。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。
(三)持续改善基础设施条件。
继续加大水电路气讯等基础设施建设力度,重点谋划推动一批交通水利、能源、新基建为支撑的基础设施建设工程进入国省重大交通规划项目入规立项。推进“四好农村路”建设,交通项目更多向进村入户倾斜,实现村组路、旅游路、资源路、产业路与村内主道连接,有序推进乡乡通三级路。推进水利设施建设,通过扩大延伸城市供水管网,建设集中供水设施,提升运营管护能力等措施,进一步提升农村地区集中供水率、自来水普及率、供水保障率。推进农村通信网络提升工程,推动4g和光纤宽带向自然村(指20户以上自然村组或聚居寨,下同)延伸覆盖。推进脱贫地区生活垃圾收运设施建设,过渡期内基本实现乡村生活垃圾收运处置体系全覆盖。推进农村户用卫生厕所建设和改造,实现无害化卫生厕所全覆盖。
(四)进一步提升公共服务水平。
继续改善义务教育办学条件,加强寄宿制学校建设和义务教育阶段学校达标建设,加快发展现代职业教育,提升职业教育教师队伍建设,提升职业学校办学水平,提高职业教育水平。继续实施家庭经济困难学生资助政策,对脱贫人口中的易返贫致贫家庭进行重点关注并优先落实教育资助。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定,重点推动救治政策、救治资金、救治对象“三统筹”。加大县级、乡镇卫生院基础设施建设、业务用房修缮、设备配备和人才培养力度,开展特色专病专科建设。建立包括脱贫人口在内的农村低收入人口住房安全和保障长效机制。继续加强全县村级综合服务设施建设,提升为民服务能力和水平。
(五)梯次推进乡村振兴建设。
按照“三多三少一加强”原则,对全县行政村进行摸底筛查,申报一批重点帮扶村,继续集中优势资源补齐产业就业、基础设施、公共服务等短板,促进全县平衡发展。同时坚持因地制宜、分类施策、典型引领,抓点示范、重点突破原则,确定一批示范乡、村、项目点,形成一批各具特色的乡村振兴模式,树立乡村振兴的典型和样板。
(六)加强农村低收入人口监测。
以现有社会保障体系为基础,对农村低保对象、农村特困人员农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。充分利用民政、扶贫、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等政府部门现有数据平台,加强数据比对和信息共享,完善主动发现机制。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。
(七)分层分类实施社会救助。
规范认定农村低保对象,提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人户”政策。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业,完善农村特困人员救助供养制度,合理提高农村特困人员救助供养水平和服务质量,全面推进分散供养特困人员委托照料服务。为有集中供养意愿的特困人员提供集中供养服务。加强社会救助资源统筹,充分利用省级救助平台,根据对象类型、困难程度等,及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助。
(八)合理保障农村医疗待遇水平。
继续坚持基本标准,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。逐步取消脱贫攻坚期贫困人口基本医疗保障超常规措施安排。完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策,对特困人员、重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予全额资助,对农村最低生活保障对象、易返贫致贫人口按个人缴费标准的**%比例资助;对已稳定脱贫但未纳入农村低收入人口监测范围的,逐步调整资助政策。进一步夯实医疗救助托底保障,合理设定年度起付线、救助标准和救助限额,合理控制救助对象政策范围内自付比例。
(九)织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。
对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,符合低保条件的家庭全部纳入最低生活保障范围;符合特困供养条件的城乡老年人、残疾人、未成年人全部纳入特困人员救助供养范围;遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病、重大突发公共事件等导致家庭或个人陷入困境的,给予急难社会救助,做到应保尽保、应兜尽兜。
四、组织保障。
(一)做好领导体制衔接。严格落实县乡抓落实的工作机制,构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制,层层压实责任。实行“五级书记抓巩固脱贫成果和乡村振兴,建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作机制。
(二)做好工作体系衔接。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、制度建设、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合,做到一盘棋、一体化推进。加强乡村干部队伍建设,建立和完善乡村干部培养、配备、管理、使用、评价和激励机制。选好用好管好乡村振兴带头人。对确定的乡村振兴重点帮扶村,继续选派驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制。
(三)做好规划实施和项目建设衔接。科学编制“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划与国民经济和社会发展规划、乡村振兴战略规划等有机衔接、协同联动。
(四)强化政策投入支持力度。过渡期内继续对涉农财政资金进行统筹整合使用,在保持财政支持政策总体稳定的前提下优化支出结构,调整支持重点和支持范围,统筹兼顾脱贫村和其它村实际情况,推动均衡发展,重点向乡村振兴重点帮扶村倾斜,并逐步提高用于产业发展的比例。加强金融服务支持,继续对已脱贫人口、边缘易致贫人口开展小额信贷续贷或展期,对x万元以内贷款继续实行x年贴息,并纳入风险补偿范围继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育,并按规定给予相应资助。认真落实基层人才培养、评价、激励等政策,各级人才项目向乡村振兴一线倾斜。(五)广泛凝聚社会合力。积极引导各方资源参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。进一步健全社会帮扶工作机制,引导和鼓励社会组织、社会各界爱心人士参与帮扶。继续实施“百企帮百村”行动。加强宣传引导,树立示范典型,全面形成重视和支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的良好氛围。
乡村振兴自评报告篇三
根据区委农村工作领导小组办公室《关于印发〈20-年度连云港市推进乡村振兴战略实绩考核实施方案〉的通知》,青口镇党委、政府认真组织开展我镇推进乡村振兴战略自评工作,现将自评情况报告如下:。
自“万企联万村共走振兴路”行动开展以来,镇党委以村企需求为纽带,以产业项目为抓手,以共赢为目标,主动牵线当“红娘”,共谋村企发展,为乡村振兴注入新动能、增添新引擎。一是双向清单解需求。组织力量对全镇56个村(社区)开展专项调研摸排,汇编各村(社区)区位优势、资源要素、产业结构、集体收入、组织建设、创业需求等,建立“村情清单”。走访全镇各类企业,收集各企业优势特点和结对“下乡”意向,实现精准对接。通过“一企帮一村”“多企帮一村”“一企帮多村”等联村联企抱团方式,为有意向的“下乡”企业和村(社区)牵线搭桥。召开“村企联建”项目过堂会20余次,逐村逐项目进行研讨,落实合作意向,共在46个村(社区)建设项目80个。二是组织保障解烦忧。以推进党组织共建为抓手,实现村企通力合作、信息共享和合力共赢。指导符合条件的企业在当地村、社区建立党支部。积极探索“支部+企业+农户”“支部+合作社+基地”等多种运行模式。镇党委选派镇村两级党员干部74人作为村企联建联络员,协调解决村企共建难题50余个,为企业在村、社区落地生根打下坚实的组织保障。三是项目落地结硕果。依托镇各村(社区)资源条件和社会经济发展需求状况,多样发展村企联建项目。下口村、宋口村海洋渔业资源丰富,连云港市瑞祥海洋食品有限公司和连云港三惠冷冻食品有限公司为其提供了海产品加工和紫菜加工等项目;老埃、里沙社区则充分利用江苏省海洋经济开发区的区位优势,落户了高端材料设备生产线项目。落户的80个联建项目占地总面积9066亩,有效带动就业人数7505人,为村集体经济发展注入了源源不断的活水。
20-年,镇党委不断深化农业供给侧结构性改革,以企业+基地+电商+农民“4+1”模式,不断推动现代农业产业发展。一是加快重大项目建设力度。依托本镇紫菜等特色产业,以市场为导向,大力培育和引进龙头企业,建设产业示范基地,积极培育“龙头企业+产业基地+特色农户”或“龙头企业+农民合作社+特色农户”的发展格局。今年青口镇龙头企业已达14家,新型农业经营主体发展水平不断提升。全年完成4个农业重大项目建设,总投资约3.亿元。新增农民专业合作社36个,丰富和完善了我镇农副产品精加工产业链,增加了我镇农产品附加值。二是农村新业态焕发活力。组织利用“连天下”农产品交易平台、快手、抖音直播带货等手段,推介我镇特色农产品,开展线上下单采购、线下统配送货服务,深度发展线下农业+电商物流发展模式,涌现出大盘、里沙、墩后等一系列特色电商村,带动了1.6万人增收,为我镇脱贫攻坚打下坚实基础。20-年,青口镇培育农业网上营销主体累计达1360个,网店达1.77万家,网上销售涉农产品12亿元。三是传统农业稳中有进。全年粮食种植面积5.66万亩,产量达2.9万吨,生猪存栏与出栏量分别为1.1万头、1.5万头,建设高标准农田1.8万亩,特色农业机械化率达52.99%。
一是农村人居环境明显改善。结合创文主阵地,积极推进农户生活垃圾分类处理,按照“户分类、村收集、镇转运、区处理”原则,引导群众开展垃圾分类,缓解生活垃圾对农村面源污染压力。积极推进农村生活污水治理行动,目前全镇共有集中污水处理站17个,设备均能正常运行,农村生活污水治理行政村覆盖率达100%,有效改善了农村水体质量。二是重点整治养殖尾水。依据区农业农村局养殖尾水整治要求,我镇全面摸排了各村(社区)海、淡水养殖情况,全盘分析养殖水域土地性质、坐标定位、养殖面积等数据,组织专人开展养殖尾水整治行动,彻底改善养殖尾水直排河流、海洋等违法违规行为,净化水体环境。三是实行水产育苗一体化发展。高起点规划、高标准建设,加快推进水产养殖规模化发展。投资2.5亿元建设海水一体化项目建设,投资1.6亿元提升6800亩蓝湾现代渔业园基础配套设施建设。通过一系列措施,我镇农村架构不断改善,目前农村区域供水入户率达100%,美丽依据乡村建设达标率为100%,村庄规划覆盖率达100%,乡镇卫生院达标率为100%,农村义务教育学校达到省定标准合格率为100%。逐步实现了规划合理,美丽宜居的新农村格局。
一是以万企联万村,不断稳定农村农民增收形式。20-年,镇党委深入攻坚脱贫,开展助力乡村振兴“万企联万村”行动,以“一企联一村”“一企联多村”“多企联一村”等多种形式,开展农村农民增收活动,全镇共有80家企业与48个村(社区)开展结对帮扶,企农利益联结更加紧密,有效解决了一批建档立卡低收入人口贫困问题,进一步创造了就业岗位,为精准脱贫、防止返贫打下了稳固基础。农村建档立卡低收入户“两不愁三保障”和年人均收入巩固率达100%,48个行政村经营性收入全部超过18万元。二是创业就业,积极培育新型职业农民。加强农民创业就业服务体系建设,积极开展农民工返乡创业培训辅导,加强管理咨询,有针对性开展农民增收技能培训,分析市场前景,创业就业成效显著。三是基层农技队伍素质水平提档升级。为更好服务新型农民主体,镇党委依托基层“三整合”改革,整合全镇农业技术、农经管理、农村道路、渔业渔技等涉农部门,统筹资源,成立镇农业农村和社会事业局,配优选强农业队伍,强化业务指导针对性,使我镇农业服务功能迈上新台阶。
乡村振兴自评报告篇四
委推动乡村振兴战略实绩考核自查自评报告范文依据《202x年度xx市推动乡村振兴战略实绩考核工作方案》文件要求,我委严格对比考核工作要求及标准,逐项自查核实,现将我委20xx年推动乡村振兴战略工作自查状况报告如下:
20xx年,依据中心、省、市关于乡村振兴工作部署,我委高度重视,在党委会、班子会上多次传达关于乡村振兴会议及文件精神,要求各科室和各企业严格落实主体责任,切实强化大局意识,结合我委职能谋划部署推动乡村振兴工作。
依据《xx市委xx市人民政府关于推动乡村振兴战略的实施意见》、《xx市委实施乡村振兴战略领导小组关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的实施方案》,充分发挥国资职能作用,强化制度供应和资源要素支持,制定相关措施,对我委推动乡村振兴工作做了谋划部署,明确责任落实到具体科室和负责人,要求各企业每年度制定推动乡村振兴工作,围绕坚决打赢脱贫攻坚战、提高农村基础设施水平、强化产业帮扶、加强乡村公共文化服务等几个重点任务,加强监督指导,推动责任落实。委领导和科室负责同志定期下到农村,深化田间地头和建设工地,督导“万企帮万村”工作落实,确保精准发力有成效。
我委在推动乡村振兴战略方面乐观履行职责,引导市属国企紧密结合自身进展需要和帮扶村实际,以产业与就业扶贫为主,志气与智力扶贫、捐赠与消费扶贫等多种方式为辅,对标对表《硬任务方案》,带领市属国企全面推动“万企帮万村”行动。
(一)市国资委机关。
市国资委机关对口帮扶x市x街道xx村。截至20xx年底,xx村xx户xx名贫困人口达到脱贫标准,脱贫率为x%。一是加强资金帮扶力度。提高中秋、春节慰问金额度,从20xx年每户xx元标准提高到20xx年xx元每户的慰问标准;加大单位资金帮扶力度,利用单位自筹资金帮扶购买养殖种苗,依据实际状况科学使用630帮扶资金,累计筹集扶贫资金xx万,实际使用资金xx万元,支出率为100%。二是严格落实帮扶政策。全部建档立卡贫困户住房、教育、医疗三保障政策扎实落地,饮用水平安率达x%。三是抓好党建促进展。发挥驻村第一书记领头雁作用,帮忙配齐不健全的村“两委”班子,整顿脆弱涣散基层党组织,发挥党组织在推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴中的领导核心作用。
(二)市城投集团。
市城投集团对口帮扶x市x街道x村。一是严格落实精准扶贫。严标准落实春秋助学、最低生活保障、养老、医疗、饮水平安、危房改造等政策,严格管理扶贫专项资金,乐观组织开展630捐款活动,每年用于精准扶贫支出估量x万元。二是扎实推动专项扶贫。坚持产业扶贫核心,秉承“扶贫先扶智,造血不输血”的理念,乐观走访入户,结合贫困户自身自愿,因地制宜进展产业,增加收入。202x年贫困户进展产业项目使用x万元,主要以进展养鸡为主,202x年光伏收益共x万元(每x元/股收益x%)。乐观响应国家“消费扶贫”号召,“以购代销”、“以买代帮”,发动公司员工购买贫困户养殖的家禽、农作物,真真实切增加贫困户的经济收入,提高贫困群众进展生产的乐观性和主动性。202x年,x村x户x名贫困人口符合“八有”条件,全部达到脱贫标准,脱贫率为x%。三是加强党建引领。充分发挥领导带学、示范推动作用,到挂点x村开展调研帮扶活动;通过农技培训,提高村民技术技能,保障贫困户稳定脱贫;出资设置了x块宣扬栏,加强扶贫宣扬。四是乐观参与城乡社会治理。乐观参与疫情防控,到x村开展防疫宣扬工作和捐赠防护用品;抓好挂点社区金坪社区创文创卫工作,聘请x名保洁人员进行常态化保洁,每年支出保洁人员薪酬x万元。
(三)市交投集团。
市交投集团挂点帮扶x县x镇x村。202x年投入x元,通过修缮房屋、改造进村道路、美化亮化村环境、党建宣扬引领、产业扶贫、大病救助、助学扶智、推动消费扶贫、疫情防控、复工复产等,挂念解决实际困难,实现贫困户全部脱贫摘帽。创文挂点社区为江城区中洲街道麻布演村。202x年交投集团出动了超过x人次前往挂点社区麻布演村开展创文巩卫工作,麻布演村在20xx年上半年xx市创建全国文明城市测评中,取得了建成区外社区(村)其次名的良好成果。资金方面,挂念解决麻布演村创文巩卫及疫情防疫经费x万元,挂念解决了市国资委巩卫挂点村江城区城西街道x村x万元的`村道环境综合整治资金。
(四)市水务集团。
市水务集团挂点帮扶x镇x村。一是资金帮扶,自2022年帮扶以来,市水务集团共投入帮扶资金x万元,其中x多万元建设文化广场及老人活动中心,两节慰问x万元,630慈善款x万元,其他帮扶资金x万元。二是推动产业扶贫,202x年与江城绿萝公司签订合同,投入x万多元,以年利润x%进行产业扶贫,回馈贫困户x户x人,年末以分红发放到贫困户手中。三是推动就业扶贫,扶贫干部加强与有劳动力贫困户联系,乐观动员参与劳动培训及职介活动,全村有劳力贫困户x人全部找到相应工作,提高收入,稳定脱贫。四是消费扶贫,与x村合作社签订购销协议,帮忙x村大米产销,在x村购买大米用于市水务集团饭堂大米供应,202x年在x村选购大米合计x斤,切实挂念x村贫困户增收脱贫。五是帮忙推动贫困村创建新农村示范村,开展“三拆除、三清理”,发动群众乐观参与,效果显著。
(五)市xx集团。
市x集团挂点帮扶x区x镇x村。经过新一轮的精准扶贫,202x年全村共x户贫困户x人纳入扶贫对象,其中一般贫困户x户x人,低保贫困户x户x人,五保贫困户x户x人。一是推动产业扶贫。肉牛养殖项目,x村有x户有劳力的贫困户开展养殖项目,共投入扶贫财政资金约x万元,主要用于购买x头肉牛(黄牛、水牛)进行养殖,估量每年每人增收约x元。自主创业项目,投入x万元支持x村梁七仔贫困户选购针织器械开设x镇福源皮具加工厂、投入x万元支持x村梁国欢贫困户选购理发器械开设美珍理发店。光伏发电产业项目,x村共投入扶贫资金约x万元开展扶持光伏发电产业项目,装机容量x千瓦,按有劳力贫困户x户x人计算,估量每年人均增收约x元。漠阳花项目,x村共投入扶贫资金约x万元开展漠阳花项目,按有劳力贫困户x户x人计算,估量每年每户每人均增收约x元。二是落实民生工程。202x年支持x万元挂念x村委会建筑村民活动中心,解决了x村宽敞群众文化活动场所,满足群众日益增长的精神文化需求。
我委认真贯彻落实乡村振兴战略重点任务要求,找准定位、发挥优势,取得确定的成果,但对标新时期乡村振兴目标战略的要求还有确定的距离。一是工作形式较单一,工作推动力度不够,与其他部门联动不足;二是国资国企在乡村振兴中优势发挥不够,国企进展与乡村振兴工作的结合不足。下一步,我们将以中心、省、市有关乡村振兴工作要求为指导,做细做实引资、助产、扶贫、党建等各方面工作,充分发挥国资国企在乡村振兴工作中的重要作用。
(一)激发社会资金投入。乐观争取省农业供应侧结构性改革基金支持,撬动金融和社会资本更多投向乡村振兴。乐观对接省“万企帮万村”下乡行动,引导国有企业参与乡村振兴,鼓舞企业帮扶建设生态宜居秀丽乡村,投资建设公益性基础设施或社会事业项目。
(二)做实项目帮扶。选准、选好帮扶项目,组织指导企业深化结对村调研,与干部群众座谈,征求干部群众意见建议,理清结对帮扶思路举措,结合企业产业优势和结对村资源禀赋,谋划实施一批高质量帮扶项目,努力激活结对村“造血”功能,“一村一策”打造帮扶项目,在特色农副产品选购、农产品种植加工销售等方面乐观谋划,着力塑造一批农产品品牌,努力打通从产品到产业的“最终一公里”,切实提升帮扶成效,同时为企业增收盈利。
(三)坚持党建引领。充分发挥党建引领作用,发动指导企业乐观投身乡村振兴事业。强化党组织对扶贫工作的组织领导,支配驻村干部,真正做到“驻点式”帮扶,把结对帮扶作为全面加强党的建设重要载体。坚持“扶贫同扶智、扶志相结合”理念,与村开展党建结对共建,举办“送戏下乡”“农村春晚”等文艺活动,实现扶贫攻坚与农村精神文明建设双丰收。深化挖掘乡村人文和自然资源,共建党员培训基地和廉洁教育基地,努力带动秀丽乡村建设和乡村旅游进展。
乡村振兴自评报告篇五
根据市委编办《关于重组保山市乡村振兴局的通知》(保编办〔20xx〕20号)和参照《中共保山市委办公室、保山市人民政府办公室关于印发〈保山市人民政府扶贫开发办公室职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》(保办字〔20xx〕25号)要求,结合市乡村振兴局工作职责,为确保圆满完成20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作目标任务,市财政20xx年度安排市乡村振兴局脱贫成果巩固工作补助经费167、00万元,主要用于开展脱贫成果巩固工作日常督查检查、业务培训、项目管理、宣传等工作支出,确保维持市乡村振兴局日常办公正常运转和年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标任务的顺利完成。
按照绩效自评工作要求,我局成立了以局长为组长、分管财务的副局长为副组长、各科室负责人为成员的绩效评价工作组,对照项目绩效自评表各项指标,结合有关项目的政策规定、财务会计制度和年初部门整体绩效目标,充实细化了本部门的项目绩效自评表,并逐条逐项开展自评,对自评过程中发现的问题,认真分析原因并拟定整改措施,为下一步工作夯实基础。同时撰写形成相关项目绩效自评报告,一并报送市财政局。
(一)项目资金情况。
1.项目资金到位情况。
市级财政年初预算安排我局20xx年脱贫成果巩固工作补助经费180.00万元、年中调减预算经费13.00万元,根据《保山市财政局关于20xx年部门预算的批复》(保财农﹝20xx﹞20号)、《保山市财政局关于调整经费预算指标政府经济分类科目的通知》(保财农﹝20xx﹞139号)和《保山市财政局关于调减20xx年经费预算的通知》(保财农﹝20xx﹞165号)精神,实际到位资金167.00万元。
2.项目资金执行情况。
20xx年预算安排本局脱贫成果巩固工作补助经费支出167.00万元,年末实际支出经费167.00万元,其中:办公费4.10万元、印刷费2.05万元、手续费0.74万元、邮电费4.13万元、差旅费69.46万元、办公场地租赁费4.56万元、会议费4.08万元、培训费1.54万元、公务接待费2.48万元、劳务费16.13万元、委托业务费18.15万元、公务用车运行维护费1.95万元、公务车辆租赁费37.63万元。年末结转结余为0.00万元。
3.项目资金管理情况。
我局严格按照国库集中支付制度相关规定通过零余额账户办理支付业务,遵循“先有预算、后有支出”、厉行节约的原则,项目经费按财政预算拨款金额和资金规定使用范围列支,款项通过银行转账或公务卡方式进行支付。同时,在支出中我局严格按照项目预算绩效目标要求,将项目工作经费专项用于开展项目工作的各个环节,做到专款专用,保障项目绩效目标得以实现。
1.产出指标完成情况。
20xx年,本部门向上争取资金共计81620.00万元,其中:向上争取财政专项扶贫资金65994.00万元、为年初计划争取资金数20000.00万元的329.97%;争取社会扶贫资金15626.00万元、为年初计划争取资金数6000.00万元的260.43%。到县开展项目考察调研、督导检查、跟踪问效等工作5次以上,及时发现、补齐、解决工作推进中的短板和问题。同时,认真履行市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室统筹、协调、指导全市扶贫开发工作的职责,一是20xx年筹备召开巩固脱贫攻坚成果推动乡村振兴领导小组会4次,市委常委会、市政府常务会研究巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作12次。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果目标任务,细化压实市直主责部门职责,形成责任落实“网格化”;二是以脱贫攻坚成果为基础,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果“四个专项行动”,乡村振兴“百千万”示范工程,制定完成市、县(区)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴规划有效衔接专项规划初稿;三是坚持新政策不出、老政策不变,过渡期内保山市金融服务政策、土地支持政策、人才智力支持政策等主要帮扶政策保持总体稳定,新出台政策20余项;四是建立“月督导”工作机制,对县(市、区)“责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效”进行实地督导;建立“月报告”工作机制,5县(市、区)按照省、市领导挂联分工,每月定期向挂联领导报告工作推进情况。
2.效益指标完成情况。
20xx年,保山市始终将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作放在突出位置,有序推动领导体制、工作体系、发展规划、政策措施、考核机制等有效衔接,以不发生规模性返贫为底线目标,巩固、拓展、衔接工作成效明显。通过制发《保山市健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》,持续抓好农村低收入人群常态化监测预警,按照“早发现、早申报、早审核、早帮扶、早消除”的工作要求,采取“一月一排查、一月一通报、双月一调度”的工作措施,20xx年共发布监测信息报告9期,实现市级行业部门和各县(市、区)的高效联动,有效消除“三类对象”致贫返贫风险。根据全市防返贫监测相关数据测算,20xx年脱贫人口人均纯收入12940.00元、为年初计划收入数12000.00元的107.83%,较20xx年的11466.45元增加1473.55元、增幅12.85%。
3.满意度指标完成情况。
我局通过开展脱贫成果巩固工作日常督导检查调研、业务培训、项目管理、监测统计分析、宣传巩固脱贫成果推进乡村振兴领域的典型经验和先进做法等工作,积极向上争取各类衔接推进乡村振兴补助资金扶持,重点支持巩固拓展脱贫攻坚成果,积极衔接推进乡村振兴,让群众共享脱贫巩固成果,群众满意度达到90%以上。
无
从脱贫成果巩固工作补助经费的管理、使用以及年度目标任务完成情况来看,我局严格按照相关项目和财务管理要求贯彻执行,没有发现虚报、套取、挤占、挪用或报销不合理开支等行为,通过全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,圆满完成了年度目标任务,群众对脱贫成果巩固工作满意度达到90%以上。综合以上,该项目绩效自评得分100.00分,评价结果为“优”。
我局将认真按照《保山市财政局关于20xx年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》(保财绩﹝20xx﹞4号)要求,在规定的时限内,通过政府的网站向社会公开本部门预算项目绩效自评报告、自评表等绩效自评信息。在今后的工作中,本单位将以此次自评工作为契机,针对存在的不足,及时调整和优化本部门后续项目和以后年度预算支出的方向和结构,合理配置资源,加强财务管理,完善项目管理办法,切实提高项目管理水平、资金使用效益和部门工作效率,不断提升预算绩效管理水平。
(一)主要做法。
我局认真贯彻执行《预算法》,结合部门工作实际合理编制部门预算。预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务,确定单位年度预算目标,细化预算指标,科学合理编制部门预算,推进预算编制科学化、准确化。年度预算编制后,根据实际情况,定期做好预算执行分析,掌握预算执行进度,及时找出预算实际执行情况与预算目标之间存在的差距,纠正偏差。年度终了后,根据市财政局的工作要求,认真开展部门预算项目绩效自评工作。
(二)存在问题。
本部门虽然制定了相关财务管理制度,但要达到单位内部控制管理规范的要求还有一定距离,需要在今后的工作中不断更新完善。
(三)有关建议。
结合财政支出绩效管理有关要求,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理的水平和效率。
无
乡村振兴自评报告篇六
一、新时代乡村振兴战略的政策背景(一)党的十八大以来农业农村发展取得巨大成就党中央、国务院历来高度重视“三农”工作,尤其是党的十八大以来,习近平针对“三农”工作作出了一系列重要论述,提出了一系列新理念、新思想、新战略,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十八大报告指出:“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。”5年来,农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革:粮食生产能力跨上新台阶,农业供给侧结构性改革迈出新步伐,农民收入持续增长,农村民生全面改善,脱贫攻坚战取得决定性进展,农村生态文明建设显著加强,农民获得感显著提升,农村社会稳定和谐。农业农村发展取得的重大成就和“三农”工作积累的丰富经验,为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。
(二)贯彻党的十九大报告精神基于中国特色社会主义进入新时代和社会主要矛盾的转化,党的十九大报告作出重大战略安排,把乡村振兴战略与科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略一起,并列为新时代决胜全面建成小康社会的七大战略,深刻体现了中国共产党解决“三农”问题的坚定决心。
关于实施乡村振兴战略,党的十九大报告明确提出了一些政策要求。实施乡村振兴战略,“要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化”。上述要求体现了我国对实施乡村振兴战略的高度重视。
村工作会议部署(三)落实中央农每年年底,党中央在召开中央经济工作会议后都要召开中央农村工作会议。2017年12月28—29日,中央农村工作会议在北京举行。会议深入贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,全面分析“三农”工作面临的形势和任务,研究实施乡村振兴战略的重要政策。会议指出,实施乡村振兴战略,是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。必须立足国情农情,切实增强责任感、使命感、紧迫感,举全党、全国、全社会之力,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。本次中央农村工作会议的成果最终体现为2018年中央一号文件。
二、21世纪以来历年中央一号文件的回顾与比较21世纪以来,党中央从2004年开始,至今已连续15年发布了以“三农”为主题的中央一号文件。作为指导性政策的中央一号文件,连续锁定“三农”,将其列为中央全年需要解决的重大问题和亟待解决的紧迫性问题,这已成为中国社会公认的政策风向标。这15个中央一号文件一脉相承,充分体现了“三农”在社会主义现代化建设中重中之重的地位以及党中央解决“三农”问题的决心,对我国的“三农”发展产生了长远而深刻的影响。
(一)历年中央一号文件回顾总体而言,2004—2012年的9个中央一号文件贯彻了党的十六大、十七大精神,2013—2017年的5个中央一号文件贯彻了党的十八大精神,2018年的中央一号文件则贯彻了党的十九大精神。
先看2004—2012年中央一号文件。2004年中央一号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,是进入21世纪以来以“三农”为主题的第一个中央一号文件,聚焦农民增收,首次对农村、农业、农民提出“多予、少取、放活”的方针,带领中国进入了“以工补农、以城带乡”的全新发展阶段。
2006年中央一号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,明确提出了建设社会主义新农村的根本任务,成为全面推进社会主义新农村建设的纲领性文件,为新农村建设勾勒出了明晰的目标,即按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字的要求建设社会主义新农村。
这个阶段另外7个中央一号文件分别聚焦“提高农业综合生产能力”“发展现代农业”“加强农业基础建设”“促进农业稳定发展”“统筹城乡发展”“加快水利改革发展”“推进农业科技创新”,突出以农村繁荣、农民增收、农业增效为主线,出台了农业税免征、粮食保护收购价、粮食补贴、农机补贴、乡村公路建设、农村信息化等一系列强农惠农政策。
2013—2017年中央一号文件。
再看为贯彻党的十八大精神,落实“四化同步”战略部署,2013—2017年中央一号文件以“改革、发展”为主线,致力于以改革激活农业农村发展的内在活力,推进农业农村的现代转型,促进四化同步发展,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
2013年中央一号文件以《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》为题,聚焦现代农业,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。]2014—2016年中央一号文件连续3年将“农业现代化”写入文件标题,并各有侧重:2014年侧重“深化农村改革”,2015年侧重“加大改革创新力度”,2016年侧重“落实发展新理念”,“供给侧结构性改革”一词首次写入2016年中央一号文件。随后,2017年中央一号文件聚焦“农业供给侧结构性改革”,把深入推进农业供给侧结构性改革作为新的历史阶段农业农村工作的主线。
个中央一号文件是一脉相承的。
号文件的新特点可以看出,这14(二)2018年中央一2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,以“乡村振兴战略”为核心语调,谋划新时代乡村振兴的顶层设计。全文16000多字,结构上共分为四大板块、12个部分。
四大板块分别着眼新时代实施乡村振兴战略的重大意义和总体要求、乡村振兴的重点任务、乡村振兴的制度建设和保障措施、强调坚持和完善党对“三农”工作的领导。
一是新战略。中国特色社会主义进入新时代,是我国发展新的历史方位。进入新时代,我国社会主要矛盾发生转化。
党的十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”,2018年中央一号文件为实施乡村振兴战略定方向、定思路、定任务、定政策。这是继统筹城乡发展、建设社会主义新农村之后,我们党在农业农村发展理论和实践上的又一重大飞跃,是对“三农”工作作出的一个新的重大战略决策。
二是新目标。以往中央一号文件多是聚焦某一项具体工作来拟定具体目标,2018年中央一号文件内容更全面,目标更高远。按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,2018年中央一号文件对实施乡村振兴战略提出了三个阶段性目标。
这三个阶段性目标“远粗近细”,到2020年的目标任务列举了10项,到2035年的目标任务列了四个方面,到2050年的目标任务仅用一句话概括。
三是新要求。相较于2006年中央一号文件提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的20字指导方针,2018年中央一号文件除了沿用“乡风文明”外,其余四句都提出了新的更高要求——从“生产发展”到“产业兴旺”,从“生活宽裕”到“生活富裕”,从“村容整洁”到“生态宜居”,从“管理民主”到“治理有效”。在中国特色社会主义进入新时代、“三农”事业获得长足发展的新形势下,新要求更符合广大农民群众日益增长的美好生活需要。
三、新时代乡村振兴战略的重大意义和总体要求(一)重大意义经过长期努力,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。发展不平衡不充分问题在乡村最为突出,最大的不平衡是城乡发展的不平衡,最大的不充分是乡村发展的不充分。乡村又是一个可以大有作为的广阔天地,迎来了难得的发展机遇,2018年中央一号文件指出,新时代立足国情农情,顺势而为,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。首先,“五个问题”:剖析不足,明确方向。2018年中央一号文件明确指出,这种不平衡不充分表现在五个方面:一是农产品阶段性供过于求和供给不足并存,农业供给质量亟待提高;二是农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足,新型职业农民队伍建设亟需加强;三是农村基础设施和民生领域欠账较多,农村环境和生态问题比较突出,乡村发展整体水平亟待提升;四是国家支农体系相对薄弱,农村金融改革任务繁重,城乡之间要素合理流动机制亟待健全;五是农村基层党建存在薄弱环节,乡村治理体系和治理能力亟待强化。
其次,“六个有”:奠定基础,坚定信心。新时代乡村振兴面临的五大问题既是我们要解决的问题,也指明了我们努力的方向。2018年中央一号文件中提到了“六个有”,奠定了新时代振兴乡村的深厚基础,坚定了信心:一是有党的领导的政治优势;二是有社会主义的制度优势;三是有亿万农民的创造精神;四是有强大的经济实力支撑;五是有历史悠久的农耕文明;六是有旺盛的市场需求。我们完全有条件、有能力实施乡村振兴战略。
(二)总体要求2018年中央一号文件关于实施乡村振兴战略的总体要求,可以从指导思想、目标任务、基本原则三方面加以阐述。
首先是指导思想——“五位一体”。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,这五句话作为乡村振兴战略的总要求,五位一体全面推进,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路。
其次是目标任务——“三步走”。奋斗目标明确,一张蓝图干到底。2018年中央一号文件明确了乡村振兴战略时间表:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
再次是基本原则——“七个坚持”。从七个方面明确了实施乡村振兴战略的基本原则,特别是将党管农村工作作为首要原则提出,将农业农村优先发展作了原则要求。“七个坚持”具体指:坚持党管农村工作;坚持农业农村优先发展;坚持农民主体地位;坚持乡村全面振兴;坚持城乡融合发展;坚持人与自然和谐共生;坚持因地制宜、循序渐进。优先发展农业农村是对农业农村工作的新定位,这是前所未有的新提法。
2018年中央一号文件还要求,体现农业农村优先发展就是要在干部配备上优先考虑、在要素配置上优先满足、在资金投入上优先保障、在公共服务上优先安排。
四、新时代乡村振兴战略的重点任务(一)产业兴旺:乡村振兴战略的重点振兴乡村,必须让乡村有活力,活力来源于兴旺的产业。“生产发展”调整为“产业兴旺”,要求更加全面。产业兴旺需要从城乡两头共同发力,内生外引,引导和推动更多的资本、技术、人才等现代生产要素向农业农村流动并实现优化组合、高效利用,充分调动广大农民的积极性、创造性,夯实农业生产能力基础;需要拓展发展农村生产力的视野,全面振兴农村二、三产业,形成现代农业产业体系,构建农村一、二、三产业融合发展体系;需要推动农业全面升级,实现由增产导向向提质导向转变,实施质量兴农战略;需要统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户,促进小农户和现代农业发展有机衔接,这是针对我国特殊国情农情而提出的农业现代化新要求;需要培育乡村发展新动能,提高农业的综合效益和竞争力,保持农业农村经济发展旺盛活力,实现农业农村经济更加全面可持续地繁荣发展。
村振兴战略的关键(二)生态宜居:乡绿水青山就是金山银山,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。生态宜居,关系到生态环境、绿色农业,核心是绿色发展。“村容整洁”调整为“生态宜居”,体现了人们对人与自然和谐共处共生目标的追求。
生态宜居就是要尊重自然、顺应自然、保护自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。2018年中央一号文件提出四项具体任务:统筹山水林田湖草系统治理;加强农村突出环境问题综合治理;建立市场化多元化生态补偿机制;增加农业生态产品和服务供给。其中推出的新举措“湖长制”是对“河长制”及时和必要的补充,是中国水环境管理制度和运行机制的重大创新,是坚持人与自然和谐共生,在生态文明建设方面的新探索。
振兴战略的保障(三)乡风文明:乡村乡风是维系中华民族文化基因的重要纽带,乡风文明关系到整个农村发展的精神风貌,是乡村振兴之“魂”。
与“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字指导方针相对照,“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,五个方面里唯一不变、仍要继续坚持的就是“乡风文明”,体现了乡风文明无论是对社会主义新农村建设,还是对乡村振兴战略,乃至对全面实现小康社会以及最终实现中华民族的伟大复兴,都具有重大意义。
振兴乡村,既要富口袋,也要富脑袋。乡风文明必须坚持物质文明和精神文明一起抓,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。2018年中央一号文件提出四项具体任务:加强农村思想道德建设;传承发展提升农村优秀传统文化;加强农村公共文化建设和开展移风易俗行动。
乡村振兴战略的基础(四)治理有效:“治理有效”与第二个百年奋斗目标的社会主义现代化强国建设中的国家治理体系与治理能力现代化紧密对接,关乎整个发展大局。从“管理民主”升级到“治理有效”,体现了由“管”到“治”的乡村治理新思维。
治理有效,就是要加强和创新农村社会治理,加强基层民主和法治建设,让社会正气得到弘扬、违法行为得到惩治,实现自治、法治和德治有机结合。“三治结合”是我国新时代对乡村治理模式的创新,是实现从民主管理乡村到有效治理乡村的新举措。
乡村治理是国家治理的基石,自治是乡村治理的基础。民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的乡村自治制度为乡村治理提供了基本框架,规定了乡村治理的具体形式和载体。法治为调节社会利益关系提供了基本准则,是乡村有效治理的重要保障。德治是乡村治理的有效途径,也是乡村治理的灵魂所在。构建“三治结合”的乡村治理新体系,既符合国家基本制度和基本国策,也适应乡土中国的传统道德。这对确保乡村社会充满活力、和谐有序非常重要。
2018年中央一号文件针对“治理有效”提出五项具体任务:加强农村基层基础工作、深化村民自治实践、建设法治乡村、提升乡村德治水平和建设平安乡村。其中的亮点是,推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。
兴战略的根本(五)生活富裕:乡村振生活富裕是乡村振兴的根本,实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效,就是要实现生活富裕。
从“生活宽裕”升级到“生活富裕”,是对进一步提升农民生活水平、生活质量提出的要求,其目的是为了更好地满足农村居民日益增长的美好生活需要。
生活富裕就是要坚持富民为本、富民为先,千方百计拓展农民增收渠道,提高农村民生保障水平,让农民有持续稳定的收入来源,衣食无忧、生活便利,达到共同富裕。2018年中央一号文件针对“生活富裕”提出六项具体任务:优先发展农村教育事业、促进农村劳动力转移就业和农民增收、推动农村基础设施提挡升级、加强农村社会保障体系建设、推进健康乡村建设和持续改善农村人居环境。
将“优先发展农村教育事业”放在“生活富裕”具体任务的首位,体现了农村教育在乡村振兴战略中举足轻重的作用,乡村振兴最终要靠人才,而人才的培养要靠教育。
2018年中央一号文件特别提出高度重视发展农村义务教育,推动建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制。
此外,首次提出“乡村经济要多元化发展”,成为2018年中央一号文件一大亮点,即“要培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间,鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业,实现乡村经济多元化,提供更多就业岗位”。
摆脱贫困:乡村振兴战略的前提(六)实现乡村振兴,决胜全党的十八大以来,面建成小康社会,摆脱贫困是前提。以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置。目前,我国脱贫攻坚取得决定性进展,开始从关注脱贫速度转向提升脱贫质量。按照党中央统一部署,各地坚持精准扶贫、精准脱贫,把提高脱贫质量放在首位。
2017年底中央农村工作会议明确提出要走中国特色减贫之路,打好精准脱贫攻坚战是今后一个时期实施乡村振兴战略的重要工作之一,为此2018年中央一号文件针对“摆脱贫困”提出了四项具体任务:瞄准贫困人口精准帮扶、聚焦深度贫困地区集中发力、激发贫困人口内生动力、强化脱贫攻坚责任和监督。特别提到把扶贫同扶志、扶智结合起来,把救急纾困和内生脱贫结合起来,实现稳固脱贫,并将2018年作为脱贫攻坚作风建设年,强化脱贫攻坚责任和监督,着重瞄准弄虚作假、搞数字脱贫问题。
五、新时代乡村振兴战略的制度建设和保障措施实施乡村振兴战略,关键要抓住“人、地、钱”三个环节,破除一切不合时宜的体制机制障碍,建立健全城乡融合发展的体制机制和保障措施,推动各类有利要素向农业农村流动,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
(一)制度建设已经成熟定型的制度,必须毫不动摇长期坚持;还不够健全的制度,必须与时俱进地完善;尚属空白的领域,必须大胆创新制度供给。
2018年中央一号文件提到的制度建设重点解决“地”的问题,巩固和完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、深入推进农村集体产权制度改革以及完善农业支持保护制度。
党的十九大报告提出保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年。2018年中央一号文件再指出要衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,让农民吃上了长效“定心丸”。改革开放以来的农业发展脉络中,第一轮土地承包制是1983年开始的,承包期15年,第二轮则从1997年开始,承包期30年。再延长30年,意味着农村土地承包制度长期不变,这是自实行家庭承包经营、农村土地“三权”分置以来,党中央在完善农村土地经营制度方面的又一重大举措,对巩固和完善农村基本经营制度,促进现代农业发展,实现农村长治久安,都具有重大而深远的意义。
探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,是一项重大的理论和实践创新。为此,2018年中央一号文件提到一个“不得”和“两个严”,即“不得违规违法买卖宅基地,严格实行土地用途管制,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆”。
这是中央一号文件首次对上述问题作出明确规定。
(二)人才保障推动乡村振兴,人才和队伍建设是保障。实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约,畅通智力、技术、管理下乡通道,以更加开放的视野汇聚人才,更加优惠的政策留住人才,更加完善的机制支持人才,构建多元化的人才支撑网络,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。2018年中央一号文件提出五项具体任务:一是要大力培育新型职业农民。要全面建立职业农民制度,实施新型职业农民培育工程。二是要加强农村专业人才队伍建设。特别是要扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人和非遗传承人等。三是要发挥科技人才支撑作用。加快推进农业农村的现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,根本出路在科技创新,科技创新需要科技人才,必须探索新机制,发挥好各类农业科技人员的作用。四是要鼓励社会各界投身乡村建设。主要是要建立有效激励机制,吸引社会各类人才以各种方式参与乡村振兴的伟大事业中来。五是创新乡村人才培育引进使用机制,主要是“三大机制”:多方式并举的人力资源开发机制;城乡、区域、校地之间人才培养合作与交流机制;城市医生、教师、科技文化人员定期服务乡村机制。
障(三)资金保实施乡村振兴战略,必须真金白银地投入,2018年中央一号文件对“钱从哪里来”的问题进行了全面谋划,提出要“健全投入保障制度,创新投融资机制,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局”。重点包括三个方面:第一,农业农村是否优先发展一个很重要的标志就是看财政是否优先保障,文件明确要求确保公共财政更大力度向“三农”倾斜,要加快建立涉农资金统筹整合的长效机制,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,通过财政资金撬动更多金融和社会资本投向乡村。
第二,推动农村金融回归本源。为满足乡村振兴巨大且多样化的金融需求,让农村金融机构提供的金融服务回归本源。2018年中央一号文件提出,要把金融资源配置到农村经济社会发展的关键领域和薄弱环节。此后中央还要出台关于金融服务乡村振兴的指导意见,起草金融服务乡村振兴的考核评估办法,要通过这些政策性文件把金融服务乡村振兴落到实处。
第三,拓宽资金筹集渠道。为改变过去土地出让收入“取之于乡,用之于城”的局面,2018年中央一号文件提出要创新政策机制,把土地增值收益用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴战略。
六、实现乡村振兴战略关键在坚持和完善党的领导加强和完善党对“三农”工作的领导,是实施乡村振兴战略的政治保证。为此,2018年中央一号文件将坚持和完善党对“三农”工作的领导单独列为一个部分予以强调并提出具体任务,明确要求各级党委和政府要提高对实施乡村振兴战略重大意义的认识,真正把实施乡村振兴战略摆上优先位置,把党管农村工作的要求落到实处。
关于完善党的农村工作领导体制机制,文件明确了谁来领导、谁来负责、谁来落实等问题。特别提出党政一把手是第一责任人,五级书记抓乡村振兴,让“一把手”重视并亲自抓,这就抓住了关键少数,体现了狠抓落实乡村振兴的坚定决心。
领导体制机制确定后,干部是决定因素,2018年中央一号文件把“懂农业、爱农村、爱农民”作为“三农”工作干部队伍的建设方向,并就如何培养、配备、管理和使用“三农”工作干部提出了具体措施。
21世纪以来,我国“三农”政策体系基本成熟稳定,有必要把这些重大政策法治化,强化党内法规和国家法治保障,充分发挥法治在乡村振兴中的保障和推动作用。2018年中央一号文件特别提出根据坚持党对一切工作的领导要求和新时代“三农”工作新形势新任务新要求,研究制定中国共产党农村工作条例,把党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规形式确定下来。与此同时,还要抓紧制定乡村振兴法,将行之有效的乡村振兴政策法定化。
关于乡村振兴规划引领,明确要求制定国家乡村振兴战略规划。考虑到目前乡村发展不平衡性,2018年中央一号文件要求各地区各部门编制乡村振兴地方规划和专项规划或方案,并对几种具有典型性的村庄发展分别提出了要求。
关于乡村振兴良好氛围,要发动各方力量,凝聚全社会各方智慧,大力加强宣传工作,营造良好舆论氛围,为实施乡村振兴战略汇聚强大正能量。2018年中央一号文件是社会共识的聚光灯,要凝聚全党、全国、全社会振兴乡村强大合力,讲好乡村振兴中国故事,为世界贡献中国智慧和中国方案。
2018年中央一号文件聚焦乡村振兴战略,对我国未来的“三农”工作作出了系统部署,为乡村振兴战略描绘了宏伟的政策蓝图。文件按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五位一体的总要求,搭建起乡村振兴的“四梁八柱”,全面阐述了乡村振兴的新理念、新目标、新举措、新要求,对统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作了全面部署。乡村振兴战略开启了“三农”发展的新时代,2018年中央一号文件为乡村振兴战略提供了行动纲领。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实中央农村工作会议和2018年中央一号文件精神,扎实推进乡村振兴战略,谱写新时代乡村振兴新篇章。
乡村振兴自评报告篇七
在20-年度县区经济社会发展综合考核中,交通系统考核纳入“乡村振兴战略实绩-农村人居环境改善”指标中,在综合考核中所占分值为3分。考核内容为:四好农村公路推进改善率和村内道路(户户通)硬化完成率,主要考核:年度重点工作完成率、三级路以上比例、中等路以上比例、村内道路硬化工作完成情况四个方面的内容。
根据市交通运输局对县区交通运输工作考核初步意见,本年度主要考核以下内容:
1、年度重点任务完成率,按完成比例计分。2020年全县的年度重点任务一是路网提档升级工程58.5公里,目前已完工99.6公里;二是自然村通达工程200公里,目前已完工202.3公里;三是对新改建道路的管理养护,目前全县新改建道路路肩已全部修复,纳入正常养护;四是运输网点布设,已完成省下达的建设任务。该项考核预计得满分。
2、三级路以上比例,完成或超额完成目标的,得满分;未完成目标的,按比例扣分。根据2020年统计年报,全县县、乡公路总里程485.6公里,要完成目标,全县建设三级以上公路里程应不低于9.7公里,占比2%。
今年全县农村公路建设项目中,共计15.745公里,均升级改造为三级公路,所占总里程比例为3.2%,已超额完成2%的建设任务,该项考核预计得满分。
3、中等路以上比例2分,完成或超额完成目标的,得满分;未完成目标的,按比例扣分。中等路以上比例是指年底辖区内县、乡公路总里程中路面技术状况(pqi指标)为中等以上的里程所占比例。由市交通运输局委托第三方调查评定,全县可以达到标准,该项考核预计得满分。
4、村内道路硬化工作完成情况,按完成比例计分。这项工作任务是省政府11上旬下达的,我市部分县区已出台政策,开工建设。此项工作要县财政出资,且资金量大,县政府目前还没有出台政策。我们将全力做好工作,争取这项工作少失分。
今年我局整体工作确保全市前三名。
乡村振兴自评报告篇八
20-年-镇以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导,按照”产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,对实施乡村振兴战略细化实化工作重点和政策措施,确保乡村振兴战略落实落地。
20-年,我镇农业农村各项工作扎实推进,一是落实农业支持保护政策,补贴面积55648.603亩,补贴金额6792350.65元。二是全镇土地流转面积达19485.31亩。三是严格实行禁养区制度,关闭拆除4家养殖场。通过实施粪污资源化利用项目6家,奖补205532.5元。力争使畜禽规模养殖场达到相关要求。四是三变改革全面完成,发展壮大村级集体经济。20-年扶持振兴村和三溪村各50万元。五是严格落实郎农〔20-〕259号文件秸秆禁烧工作规定。大力推广秸秆综合利用,开展社会化服务奖补项目,奖补面积17859.9亩。六是全镇化肥农药使用量零增长。确保土壤肥力不减,保持农业健康稳定发展。七是落实“三权分置”改革。完善农村产权交易体系建设,规范有序开展土地流转工作。我镇致力发展多种形式适度规模经营,构建新型农业经营体系,加强新型职业农民培训,推动现代农业发展。20-年,全镇审批县级示范家庭农场3家、市级示范家庭农场2家、省级示范家庭农场1家。全镇家庭农场总数达110家,农民专业合作社50家。新增“稻虾连作”面积5000亩,全镇“稻虾连作”面积达到3万亩。改种换植良种茶1100亩,新垦种植良种茶2033亩,全镇白茶和黄茶等良种茶园达 3430亩。八是2019年飞鲤镇完成划定我镇粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。12个行政村均已树立两区划定标牌。
完成人工造林0.3万亩、封山育林0.2万亩;通过培育现有未成林及其他林分,新增森林面积0.5万亩以上。完成森林抚育2.9万亩(其中新造未成林保育0.3万亩,中幼林抚育1.5万亩,经济林抚育0.8万亩,竹林抚育0.3万亩),退化林修复0.2万亩。通过对现有森林资源的培育经营,不断推动绿化苗木、木本油料、林下经济等产业的发展,进一步提升壮大木竹加工和龙头企业,带动服务业和其他产业的协调发展,实现林业产值目标。在护绿、增绿、管绿、用绿、活绿和体系建设完善、制度建设落实、能力建设提升及宣传教育等 10 类考核指标中,均完成任务。
飞鲤镇农村饮水安全巩固提升工程,总投资848792.20元;设有农村饮水安全巩固提升工程建设管理处;建设主要内容包括铺设pe给水de20、de32、de40、de50、de160、de200镇级输水干管(含过路拉管)及沿自然村村主要道路铺设树状配水管网、阀门井砌筑及阀门购安、砼管道包封及支墩浇注、新旧管连接、砼道路(地面)拆除及修复等工程;建设地点在飞鲤镇龙塘、黄香村,项目为民水厂供水黄香村易家湾、花香、坦上、丁冲村民组及龙塘村叶家湾、丁家湾、肖家湾、白水塘、下陈塘、万里巷村民组。本次飞鲤镇农村饮水安全巩固提升工程实现了黄香、龙塘两个贫困村自来水管网全覆盖,涉及共10个相关村民组,受益村民约213户517人。
(一)、农村生活垃圾治理。
1.步推进城乡环卫一体化,建立农村垃圾保洁收集处理市场化机制,我镇与合肥鸿鹤集团有限公司2018年签订协议,采取户收集、村集中、公司统一处理的模式。1-12月份共处理农村生活垃圾3800多吨。
2.强化村庄内日常保洁,加强保洁人员的配备,全镇共配备保洁员157名,确保农村户籍人口300-500人配备一名保洁员,并配齐保洁装备,20-年全镇配备垃圾桶2000个,努力做到生活垃圾日产日清。
3.在20-年全镇在农村生活垃圾治理方面共计投入350万元,充分达到了20元/人/年足额经费。
4.探索性开展农村生活垃圾分类试点,在振兴村、张湾开展垃圾分类试点工作,大力开展垃圾分类宣传引导力度,引导广大农民群众自觉形成垃圾分类的习惯。
5.在主要道路沿线,村头、村内空地无陈年垃圾堆积;村内房前屋后无随意倾倒垃圾,无垃圾直接倾倒河、沟、塘等现象,环境卫生整洁;无露天垃圾池及露天焚烧现象、垃圾桶内垃圾及时清运;垃圾中转站运行正常,卫生整洁,定期消毒。各村人民对农村生活垃圾治理非常满意现象,没有被群众投诉,没有被市级及省级督导发现问题、没有被新闻媒体曝光。
(二)、村庄清洁行动。
1.集中开展“五清一改”村庄清洁行动、以村为单位,引导农民参与,因地制宜、分类推进,集中开展“五清一改”村庄清洁行动,1-12月份,全镇清理村内塘沟70多个,清理农业生产废弃物60吨,规范畜禽散养的行政村12个,清理乱搭乱建28户,清理废旧广告牌380个,清理无功能建筑面积900多平方米,开展清洁卫生宣传教育活动12次,参加活动人数361人。
2.全面开展村庄清洁行动及农村人居环境综合整治,按照省村庄清洁标准,村庄整治率达到了85%以上。
3.开展了村庄清洁行动推进会、调度会等专项活动;开展最美庭院、五整洁清洁户评比;建立村规名约、开展移风易俗。
(三)、信息报送。
为进一步构建现代公共文化服务体系,加强基层综合文化服务中心效能建设,努力形成比较完备的市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级公共文化服务网络。飞鲤镇综合文化服务中心现已建成,已实现“八个有”(有广场、有活动室、有宣传栏、有图书、有文体器材、有数字文化服务、有文艺团队、有特色活动)。提升乡村公共文化服务水平,大力实施文化惠民工程,基本完成镇、村、户三级文化网络的建设,因地制宜落实打通公共文化服务“最后一公里”项目。全天性免费对外开放文化图书馆。争取农村文化建设专项资金补助13.9万元。
成立以镇长为组长的民生工程领导组,领导组下设办公室,具体负责全镇民生工程的目标分解、协调指导、数据汇总、资料整理、上报信息等日常事务。制定民生工程工作实施方案,落实民生工作任务。坚持每月召开1-2次民生工程推进会,一方面传达上级部门有关民生工程会议及文件精神,另一方面收集民生工程进展情况及安排下步工作。充分利用会议、公开栏、印发宣传资料、宣传展板、民生工程知识竞赛活动等多种形式,深入开展宣传工作,宣传民生工程意义,为工作顺利开展奠定了坚实的群众基础和舆论基础。
加快农村土地流转,指导种植、养殖大户和农户签订了土地流转协议,积极引导开展土地股份合作。全镇12个行政村全面完成股改暨“三变”改革,各村股份经济合作社均已颁证登记。各村“三变”项目全部落实。
根据我镇的区域位置、文化底蕴、风情民俗,山清水秀的自然环境,因地制宜,形成一套适宜本地的发展模式,以建设美丽乡村、发展乡村休闲旅游产业为载体,实现农村发展、农民富裕、乡村振兴。同时利用飞鲤的优美环境,打造农村休闲旅游,提高农民收入;可开辟“吃农家菜、采摘果蔬、住富氧农家屋”最原始的乡村旅游,让旅客体验生态游,多途径提高农民收益,带动农村发展,在当前全县“一城二山三湖”全域旅游大框架下,强力推进全域旅游,充分挖掘我镇自然、历史、人文资源,将南漪湖(福寿岛)、万亩茶海、磨盘山遗址和百步梯等特色景点串珠成线,积极打造飞鲤文化旅游的“一核一轴两廊”(一核即福寿岛重大旅游项目核;一轴即s604环南漪湖大道;两廊即跑飞路至南漪湖生态景观廊道(s338)、磨盘山至百步梯历史文化廊道),形成旅游环线。积极对接国内知名文旅企业,进一步带动我镇全域旅游发展。
飞鲤镇卫生健康事业在充分利用区域性优势、积极整合全镇卫生资源、着力改善和更新医疗设施设备、大力培养专业技术人才、强化内部管理、改善群众就医环境、转变服务理念上下功夫,同时在打造和发展精品、特色专科上下工夫。20-年以来,全镇共建立居民健康档案36193份。为4072名65岁以上老人进行了免费体检;为5981名高血压、糖尿病等慢性病患者定期进行体检随访;为214名孕产妇进行了产后随访;为 2335名0-6岁儿童建立了预防接种证;举办健康教育讲座12期;己完成家庭医生共签约10321人,履约完成率90.26%;为建档立卡贫困人口签约190o余人,履约1800余人,完成率达86.1%。重度残疾人签约254人,履约154人,完成率达100%;计生优特扶对象签约17人,履约17人,完成率100%;重型精神病签约173人,履约168人,完成率97.1%;肺结核病人签约9人,履约9人,完成率100%。
飞鲤镇教育存在生源逐年减少、优秀教师流向城关等问题。首先要抓好老师的继续教育和培训,让他们掌握好新的教学理念和现代化的教学方法。其次研究制定出一套有利于促进教师成长发展的竞争激励机制,调动全体教师的工作积极性,根据学生知识水平特点,让学生愉快地接受所学知识。
1.飞鲤镇建立了党政领导定点联系学校制度,帮助飞鲤中心学校解决了与老百姓关于围墙占地纠纷问题。
2.积极加强镇教管委建设,有办公室,今年配备了新的电脑、打印机。
3.镇教管委积极做好家庭经济困难学生贫困资格认定和就学信息统计;开展国家资助政策和诚信知识宣传活动;负责协助对辖区内生源地信用助学贷款学生和家长的联系工作,且无恶意逾期欠款学生。
4.认真做好建档立卡贫困家庭学生在校信息精准摸排、国办系统信息填报准确和政策宣传积极到位。
5.学前三年(3-5周岁)幼儿毛入园率达全县平均水平并较上年有提高。
6.完成民办幼儿看护点整改年度目标任务,辖区内无c类民办幼儿看护点,无未经申报擅自举办的民办幼儿园。
7.辖区内小学入学率达100%,初中入学率达99%以上,”三残”入学率达93%以上。
8.政府重视学校建设与发展,为学校解决用地、拆迁、规划、土地确权,为义务教育学校标准化建设提供帮助。
9.政府重视乡村少年宫建设、积极落实保障经费。
10.积极帮助学校完成职教招生任务,完成率在全县前列。支持县中等专业学校面向村、社区、企业开展职业培训。
11.配备社区教育专职人员,按标准安排社区教育经费。
12.积极开展社区教育,设立全民终身学习需要的社区学校或教学点,开展全民终身学习活动周和终身学习品牌项目。乡镇成技校完成上级下达的职业技能培训任务。
13.以政府名义制定下发了年度校园周边环境综合治理实施方案,每年3月和9月召开相关部门参加的两次专题会议。
14.镇综治办组织相关部门开展学校周边环境专项治理行动两次以上。
15.学校周边环境现场评估情况良好,无卫生死角、非法摊点、乱搭乱建现象。校园周边无违章建筑,无留宿学生看护点,经常性开展综合治理工作,治安环境良好,无安全隐患。
16.建立健全学校及乡镇教管部门安全责任落实及稳定长效机制制度,校园安防建设5个比率符合规定,将学生安全教育纳入必修课程,定期开展隐患排查治理,平安校园建设成效明显。
17.乡镇教管部门落实常态化教育行政执法机制健全,确保国家及省教育法律法规在本区域内实行。
飞鲤镇行政区域面积135平方公里,辖1个居委会、12个行政村,其中4个贫困村、8个非贫困村,共294个村民组,户籍人口4万人。2014年建档立卡贫困户1598户2800人。经动态调整和自然变更,目前建档立卡贫困户1192户2355人,20-年脱贫户为22户53人,未脱贫10户26人。
(一)统筹部署,压实扶贫责任体系。
建立专职扶贫队伍花名册,实行党委副书记分管,1名党委委员专职分管扶贫工作兼镇扶贫工作站站长,另配备1名专职副站长及4名专职扶贫专干,12个行政村均确定1名以上稳定专职扶贫专干且有县直单位专班包保,4个贫困村均派驻工作队,8个非贫困村全部选派帮扶干部。对全镇463名帮扶联系人进行微调,每人联系1-4名贫困户,实行网格化管理,责任到片区、到人,全镇共划分为61个网格,121名镇村两级干部包保到村组。贫困户全部制定“一户一方案”并录入省办系统。户档村档“瘦身计划”已全部完成。
(二)注重实效,全面落实行业政策。
产业扶贫摸底共560户,其中具备种养业条件的贫困户557户,具备乡村旅游条件的贫困户10户,具备商贸流通条件贫困户4户;统计苗木奖补面积250亩,奖补约10万元,特色种植面积300亩,奖补约12万元,特色养殖面积300亩,奖补约12万元。春季大学生资助摸底14人,补偿金额2.1万元,雨露计划摸底33人,补偿金额4.95万元。存量危房摸排共计53户,包含建档立卡贫困户39户,低保户7户,贫困残疾人户6户,分散供养特困人员1户。1-12月份“351”、“180”政策合计补偿1746人次,补偿费用累计262.7万元。36户贫困户申请一次性就业交通补助,城乡居民养老保险为贫困户每人代缴200元,提供村级辅助性公益岗位49个,龙塘村全功能就业扶贫驿站已整改到位。组织贫困户参加县级电商知识普及培训会两期55人次。社会扶贫全面推开,宣传动员爱心企业和社会人士开展扶贫助困活动,艾斯菲尔服饰有限公司捐赠衣物4012件。爱心人士注册量达2553人,贫困户全部注册社会扶贫app,每月定期发布贫困户需求且对接成功达20条以上。
(三)20-年脱贫攻坚主要工作任务完成情况。
1、扶贫项目建设情况。20-年我镇到村扶贫项目6个,其中到村产业项目4个,分别为黄香村20-年稻虾种养基地培育项目、龙塘村优质茶园培育项目、新法村特色种养龙虾加工配套服务项目以及塘埂村特色种养服务(集散)中心配套设施项目,均已完工。到村基础设施类项目2个,分别是黄香村丁冲组水泥路建设项目以及三溪村北干路基础设施到村项目,也均已完工。
2、关于“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查工作问题整改情况。将排查问题按类型分类筛选,因户施策,逐一解决,由所在村、涉及行业站所提出解决方案,明确责任、落实整改。涉及21户24人存在未缴纳新农合问题,已全部完成征缴工作;8户10人存在住房安全问题交由村建部门全部复核确定危房等级,申报危房改造,1户无房户(长期在外务工,租赁房屋居住)由所在村暂时提供公用房解决住房问题;1户1人涉及义务教育问题,已督促其监护人新学期开学送该生复学,涉及矛盾隐患将制定预案予以应对。
3、关于中央巡视组对安徽省脱贫攻坚专项巡视反馈意见飞鲤镇整改工作情况。中央巡视组对我省脱贫攻坚专项巡视反馈意见38条涉及到乡镇问题21条,其中飞鲤镇17条已全部整改完成,无此类问题、注意防范并将长期坚持4条。脱贫攻坚中形式主义、官僚主义问题专题报告反映问题21条涉及到乡镇16条,其中飞鲤镇14条已全部整改完成,无此类问题、注意防范并将长期坚持2条。由镇巡改工作领导小组切实牵头抓总,每周调度整改工作进展,每月听取1次整改情况汇报,对整改任务分类交办,跟踪督查,对工作不力、措施不实的严肃问责。
4、国务院脱贫攻坚考核安徽反馈问题整改情况。及时出台《国家和省脱贫攻坚考核反馈问题飞鲤镇整改工作方案》,对涉及到乡镇的37条问题,我镇全部认领,并制定整改台账,由镇扶贫工作领导小组牵头抓总,采取周调度,月汇报,对整改任务分类交办,跟踪督查,整改工作已于6月底完成。
5、省市县脱贫攻坚暗访反馈发现问题整改情况。对省市县暗访反馈问题进行全面梳理,对照具体问题类型举一反三,及时制定整改方案,6月省脱贫攻坚暗访反馈问题,已于7月中旬全部完成整改。县3月、5月、7月、10月四次暗访反馈问题已按规定时间完成整改,并及时上报整改报告。
乡村振兴自评报告篇九
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,绘就了新时代“三农”事业新征程的宏伟蓝图。x县是典型的农业县份,农业在整个县域经济发展中占有极为重要的位置,工业也大都是围绕农副产品的精深加工。因此,我市要深刻领会精神实质,积极抢抓发展机遇,紧密联系自身实际,在学思践悟中走好乡村振兴的实践之路,努力争当农业农村现代化建设排头兵,真正使振兴乡村的战略部署在xx落地生根、开花结果。
产业兴旺是乡村振兴的首要任务,是推进农业农村现代化的原动力。按照省委总体要求部署,以“县域产业”发展为统领,以“特色农业产业化”为牵动,充分发挥自身优势,努力走好三产融合发展新路子。一是加快结构调整,打造特色农业。以“特色农产品优势区”为方向,充分发挥绿色有机生态资源优势,加快结构调整进程,培育新型经营主体,提升农产品供给质量,不断推动农业由增产导向转向提质导向。重点加快专用优质品种玉米、优质大米、有机杂粮杂豆、绿色蔬菜等优势种植业结构调整,扩大“两牛一猪一禽”和羊、蛋鸡、鹌鹑、淡水鱼等传统优势养殖业规模,探索发展田园农业、生态农业、观光农业、体验农业、订制农业等特色农业,向开发农业多种功能要潜力、要效益。二是培育发展动能,抓好改革创新。坚持用改革的办法来推进农业供给侧结构性改革,加快推进农村金融改革、农村产权制度改革、农业保险改革和新型经营体系改革,靠新体制、新机制创新培育新动能。三是推进三产融合,提升产业层次。全面推广“龙头企业+基地+农户”模式,依托全县x家农业产业化龙头企业,加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品饮品、果蔬、饲料、乡村休闲旅游等产业链条,进一步提升价值链、延长产业链、完善利益链,着力走好产业化、基地化、规模化发展之路。
人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实,关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才、以产教融合培育乡土人才、以真情实意关爱回乡人才,努力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。一是建设一支高质量的农村经纪人队伍。加快培育扶持一批“理念新、素质高、懂技术、会经营、有热情、有责任心”的农村经纪人队伍,真正使其成为农民的“眼睛”看市场、农民的“耳朵”听信息、农民的“腿脚”跑经营,带动广大农民树立市场意识、了解市场信息、增强抵御风险能力和市场竞争力。二是建设一支高水平的农民双创队伍。积极倡导外出能人和大学生返乡创业,为其解决各种后顾之忧,营造安心顺心舒心的创业环境,加快推动“打工经济”向“创业经济”转变。大力培育双创农民,使其成为农业创新创业示范样板。三是建设一支高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡两级多类型、多业态培训,开展农机作业能手、科技带头人、农产品网络营销人才等各类新型农村实用人才培训,使其成为农民增收致富的开拓者和领路人;加强与重点高校、科研院所的沟通联系,争取建立院士站、博士后流动站,积极引进一批前沿科技站位高的外脑群体。四建设一支高素质的农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产的技能,真正成为行家里手;鼓励各级干部到农村一线锻炼,采取多种形式为他们搭建展示锻炼舞台,形成“在一线培养干部、在一线锻炼干部、在一线重用干部”的良好导向。
人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动,守住生态保护红线,让良好生态成为乡村振兴的支撑点,让农民成为绿色空间的守护人,创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进“绿色革命”。全面落实生态环境保护责任制,加强山水林田湖草系统治理,加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度,全面优化乡村生态环境。二是积极推行“厕所革命”。结合肇东实际,探索实践厕所无害化改造,加快厕所改造试点工作,确保经济上可接受、方式上可推广。三是积极推行“垃圾革命”。实施生活垃圾专项整治,将生产生活垃圾“临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋”,促进就地减量和分类处理;加大农村环境集中连片整治力度,重点对村屯坑抛弃地进行治理改造,加快推动“坑抛弃地”变成“园林景”。四是积极推行“能源革命”。积极发展循环农业、生态农业,以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点,加快农作物秸秆全量化综合利用,既解决作物秸秆往哪里去的问题,又解决原料、能源从哪里来的问题。
实施乡村振兴,摆脱贫困是前提。坚持把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的首战,聚焦精准,持续发力。一是聚焦产业扶贫。把产业扶贫作为治本之策,既要规划实施好肉牛养殖、光伏电站、棚室蔬菜、林果产业、鲜食玉米种植、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇层面的“盖被”产业,也要发动贫困户发展庭院经济、物业管理、以工代赈、劳务输出、代种代养等“取暖”项目,确保精准到户项目实现全覆盖,确保贫困户有持续稳定的收入来源。二是强化兜底保障。集中力量解决教育、医疗、住房“三保障”和基础设施建设短板弱项。重点完成建档立卡贫困户cd危房改造,彻底解决贫困人口安全饮水问题。三是激发内生动力。通过开展“五星级文明户”创建、“五好模范”家庭评选、“自主脱贫典型”宣传等活动,激发贫困户脱贫内生动力,提升贫困户自我发展能力。四是落靠各方责任。不断强化乡村主体责任、行业部门责任、驻村帮扶责任、社会扶贫责任,既要明责知责,又要担责尽责,更要追责问责,不让“一户一人”在全面建成小康进程中落伍掉队。
乡村振兴是一个大战略,必须坚持走乡村善治之路,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序。一是在村民自治上闯新路。不断丰富村民自治实现形式,严格落实村“两委”联席会议等制度,加强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会“一约四会”建设,加强村务财务监督管理,真正让农民自己“说事、议事、主事”。二是在依法治理上用真功。加强法治宣传教育,完善农村法治服务,引导干部群众尊法学法守法用法,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。扎实推进平安乡村建设,深入开展打黑专项斗争,迅速形成压倒性态势。三是在道德建设上强引领。树好文明乡风,保护利用好民俗风情、传统技艺、乡乐乡戏等非物质文化遗产,把文化舞台上的聚光灯更多地聚焦农业、农村和农民;传好良好家风,大力弘扬家和万事兴、百善孝为先、积善有余庆、忠厚传家久等传统家训,使敬老爱幼、崇德尚俭、明礼向善蔚然成风;塑好淳朴民风,大力弘扬先进乡村文化,充分发挥优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤的示范引领作用,用农村优秀传统文化和社会主义先进文化成风化人。四是在基层保障上出实招。扎实开展农村软弱涣散党组织集中整顿活动,解决好弱化、虚化、边缘化问题;强化新换届村“两委”班子教育培训,切实提高推进乡村振兴的能力素质,充分发挥脱贫致富奔小康“头雁”作用;积极为基层组织开展工作、服务群众创造良好条件,真正使基层组织成为凝聚人心、干事创业、服务群众的前沿阵地。
乡村振兴自评报告篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年以来,按照中央和省、市、县关于实施乡村振兴战略工作部署,x镇立足区域特色,整合区域资源优势,加强农村基础设施建设,推进特色农业、产业转型升级,改善农村人居环境,带动农民增收致富,深入推进乡村振兴战略实施,不断壮大村集体经济,增加农民收入,提升村民的幸福感。
一、工作开展情况。
(一)加强领导,精心部署。1.加强组织领导。成立x镇委员会实施乡村振兴战略领导小组,制定出台落实乡村振兴战略实施方案,先后组织乡村乡村振兴主题讨论x次,听取乡村干部及外出先贤发展思路。同时,召开x镇“乡村振兴”专题学习会,邀请乡村振兴研究专家讲解乡村振兴战略的核心议题与实际。2.健全工作机制。实行镇党委统一领导、乡村组织实施、镇直单位合力共为、责任层层压实的工作机制。制定重点工作跟踪落实制度,成立x个专项工作,分别制定具体工作方案,明确工作目标、重点任务和保障措施,每季度召开一次协调推进会,每半年组织一次专项工作检查。制定年度工作报告制度,各专项小组、各村每季度向领导小组办公室报送工作进展情况,每年向镇党委、政府报告实施乡村振兴战略进展情况。
(二)加快推进农村产业兴旺。1.推进特色产业发展。巩固特色农业产业优势,持续发展“一片叶,一条鱼”,全镇茶叶种植面积近x亩,其中新增黄金叶种植面积x亩,新增茶叶加工设备x台,提升了茶叶附加值,增加茶叶产业的经济效益,增加了茶农收入。x.引导产业转型。突出发展红色旅游,推进红色文化资源开发,以x红色革命根据地为依托,引进x梦之行文化传播有限公司共同开发红色旅游项目,着力培育好看、好玩、好卖、“三好”新业态,对全镇革命遗址进行全面普查摸排,整理收集图片、文稿等实物资料,深挖革命精神内涵,不断夯实传承红色文化,进一步发扬艰苦奋斗、互帮互助、邻里守望的淳朴民风。3.招商引资方面。2020年共签约落地项目x个:安徽奥明通信科技有限公司在开发区落地,总投资约x万元。
(三)全力打造生态宜居乡村。1.生态环境保持向好。大力实施农村污水处理设施建设,在建的x处污水处理设施已完成总工程量的x%,已建的x处人工湿地和x处分散式污水处理设施运转顺畅;严格履行河长责任,落实河长办职责,定期对河道清理整治,辖区流域断面、沟渠考核居全县前列,河道水质长期保持i类标准;将“天蓝、水清、岸绿、村美”打造成x名片,促进生产、生活、生态协调发展。2.人居环境持续改善。分步有序推进美丽乡村建设和扫盲点整治。今年,x村被列为美丽乡村建设省级重点村,多次接受各级领导调研考察。推行“乡村垃圾袋装不落地”改革,提升垃圾分类治理模式,实现生活垃圾日产日清、村庄卫生长效保洁,垃圾收集率和处理率均达到x%以上。
(四)兴盛农村文化培育文明镇风。1.移风易俗树文明新风。大力推进移风易俗工作,完成一个“家风家训馆”建设,积极培育健康向上的文明镇风;2.文化事业蓬勃发展。推动乡村体育文化事业发展,成功举办镇广场舞比赛,组队参加县乒乓球比赛;春节、中秋等传统佳节期间,组织各村开展文艺汇演,举办拔河、羽毛球等群众喜闻乐见、参与度高的文娱活动,丰富农村文体活动,营造文明健康的良好氛围。努力传承发扬忠谏廉洁、忠孝礼义信等优良传统文化,为乡村文明“强根铸魂”。
(五)以有效治理夯实乡村振兴基础。1.村集体经济“多样”“消薄”见实效。强化政策保障,严格考核奖惩,千方百计拓宽村财增收渠道,发展壮大薄弱村空壳村集体经济。2020年,x镇x个贫困村村集体经营性收入均高于x万元,x个非贫困村已消薄(x)。x.平安建设宣传成效显著。深化综治平安建设,开展入户大宣传x次,联合派出所、卫健办等单位部门开展主题活动x次,累计发放宣传单、宣传品x千多份;结合微信公众号进一步扩大宣传覆盖面,共开通x个村级综治网格微信公众号,累计推送信息x条,收集处理群众诉求x件。x.扫黑除恶斗争坚强有力。开展扫黑除恶专项治理活动,走访村干部x人、党员x人、群众x人,排查行政案件和信访件x件,上报问题线索x条,查处行政案件x起、刑事案件x起,未发现涉黑涉恶以及“保护伞”问题。
(六)有效激发农村发展活力。1.规范农村集体资产运作。借助土地确权、农村集体资产清产核资、村级离任审计等契机,摸排梳理村级“三资”情况,盘活村办企业、闲置资产、被占农田,通过经营、出租、回收发包等形式,实现村财保值增值。2.项目扶持助村财创收。鼓励各村因地制宜开展茶厂升级、红色旅游、造林绿化、投资固定资产等方式发展村集体经济,通过出台《x镇促进乡村旅游发展奖励暂行办法》《x镇农家乐、渔家乐、民宿扶持奖励暂行办法》,探索餐饮费提留发展模式,来人接待通过经济联社统一安排、统一结算,餐饮费按照x元/人标准进行提留作为集体资金,实现村财创收。
二、存在问题。
(一)设施薄弱问题。x镇是我县较为偏远的山区镇乡,受自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约,农村基础配套设施比较薄弱。
(二)产业发展特色不明显,农业、旅游业产业化水平不高。主要原因是打造特色产业力度不够,农业转型升级速度偏慢,现代农业与乡村旅游发展仍未形成产业价值链。
(三)干部创新意识不强,缺乏开拓进取精神。主要原因是领导干部率先垂范作用发挥不足,一线抓工作落实力度不够,争先创优氛围不浓。
三、下阶段工作思路。
(一)坚持产业振兴,培育新兴业态。围绕茶叶、泉水鱼、猕猴桃等特色产业,实行抱团发展,采取“农业+”模式,发展生态农业、设施农业、电商科技等新产业经济,打造科技兴农项目,引办和扶持合作社发展,依托合作社统一生产、统一管理、统一销售,提高产量、提升质量,促进农业增效、农民增收。继续深化“生态+现代农业+乡村游”发展模式,发挥山清水秀、楼古石奇、土壤富硒等生态优势,推行“一片叶,一条鱼”,把x建设成为可观赏、可采摘、可休憩的美丽休闲乡村。同时,以x红色旅游景区为主线,重点挖掘和传承红色文化、公社文化、全力支撑自然禀赋的镇土特色文化,推进生态农业、特色文化、观光旅游深度结合,努力把x建设成为“文化生态旅游名镇”。通过连续举办油菜花节、庆丰节、摄影比赛等活动,提升名气、聚集人气、增长财气,唱响“生态x”的主旋律。
(二)强化人才振兴,增强引领示范。出台政策积极吸引优秀的人才回镇服务创业,壮大实用人才队伍。深入实施创新驱动发展战略,引进和激发科技特派员创新创业热情,服务农村、帮助农民,推进农村大众创业、万众创新,促进一二三产业融合发展。探索推行“村社一体、合股联营”发展模式,鼓励村干部带头投资,村集体资产入股,合作社经营发展路子,建立利益共享、风险共担机制,充分调动村干部干事创业积极性,壮大村集体经济。引导返镇经济能人积极对接社会慈善组织,通过“爱心人士+贫困户”结对帮扶模式,鼓励贫困户自行创业,发展产业。
开设道德讲堂,培育文明镇风、良好家风、淳朴民风,提高乡村文明程度;
四要“记得住镇愁”,保护好古树、古道、古桥、古驿站等历史文化资源,让人们记住镇愁,让美丽乡村建设既顺应自然,又传承传统文化,既有现代元素,也有历史印记。
持续开展养殖面源污染整治,防止生猪、鸡鸭养殖反弹,实现禽畜有序圈养,确保人居环境有效提升,坚决打赢污染防治攻坚战,实现天更蓝、水更绿、空气更清新,让x成为群众安居乐业的幸福家园。
加大普法宣传力度,提高农民法治素养;
深入推进扫黑除恶专项斗争,依法打击违法犯罪活动和黑恶势力,全面排查治理农村安全隐患,提高百姓生活安全感。
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