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法院院长工作总结篇一
每一份工作都要我们去耐心的用心的总结,总结我们成绩,总结我们问题。下面是小编搜集整理的法院院长。
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(一)坚持政治理论学习,提高政治坚定性。学习中坚持“三定一活”。一是定人员。党组成立中心学习组,不仅党组自己坚持学习,在必要时还扩大到各部门负责人。二是定时间。党组规定中心学习组的成员每月用于集中政治学习的时间不少于两天,对因事耽误的,事后必须补出来。三是定内容。每次学习前,党组都提前结合工作实际确定学习内容和讨论议题。四是形式灵活多样。在政治理论学习中力戒空洞的说教,而是通过座谈会、讨论会、交流会、党组成员给全院干警上政治理论教育课等形式,激发党组成员学习政治理论的热情,提高了党组成员的理论水平。
听案件审理。二是说,即党组成员按上级要求亲自办理案件的基础上,还要经常与干警们交流业务内容,做到不耻下问。三是读,即要求党组成员必须阅读大量的业务书籍,以拓宽知识面。四是写,即要求党组成员亲自撰写一些法律文书,并结合典型案例,从立法本意、法律条文的适用、具体操作等方面撰写调研文章。五是学。党组在院财政较为紧张的情况下,每年都要拿出部分资金,鼓励班子成员参加上级法院组织的业务培训等学习活动,借以更新业务知识,提高业务能力。
(一)依法严厉打击各类刑事犯罪活动,全力维护社会稳定。xx年以来,在已审结的刑事案件中,适用简易程序审理34件,其中31件当庭宣判,在案件审理过程中我院严格适用法律,找准打击重点,切实做到宽严相济、不枉不纵,打击了犯罪分子的嚣张气焰。
(二)依法调处经济关系和社会矛盾,推动经济社会全面协调发展。在民商事审判中,我和党组一班人紧紧围绕县委提出的“工业强县、改革兴县、环境立县”总目标,将净化外地客商到我县投资创业环境作为我院的首要任务。xx年,没有发生一起因工作不得力而影响社会稳定的事件,纠纷双方都非常满意。在民商事审判中,我和党组一班人还从维护社会稳定的大局出发,指导干警能调则调、当判则判、调判结合、案结事了,在已审结的民商事案件中,以调撤方式结案616件,调撤结案率达到了59%,促进了我县社会的和谐。
(三)充分发挥行政审判职能,规范行政执法行为,支持和推进依法行政。xx年我和党组一班人始终坚持从大局出发,努力推动行政审判工作的开展,围绕县政府中心工作,指导行政庭全体人员与其他部门的同志一起,不畏艰难,牺牲休息时间,深入县城各拆迁户做耐心细致的思想工作,为美化县城付出了努力,受到了相关部门的一致好评。
(四)全方位入手,多管齐下,努力实现执行工作的良性循环。为解决执行难问题,我和班子成员共同努力,采取多种方式、方法提高执结率。xx年以来,共采取查封、扣押措施200余次,查封标的物价值近600万元,促使绝大多数当事人自动履行了给付义务。xx年上半年,根据省高院的部署,我院还认真组织开展了小标的额案件集中执行活动,共清理出58件案件,已经执结40件(含法庭执结20件),使执行难问题得到一定程度的缓解。
(一)带头公正执法。人民法院掌握着国家的审判大权,必须严肃执法才能完成好自己的神圣使命。我逢会必讲:任何一个院领导都不准给办案人员乱打招呼、定调子,划框框,不仅如此,还要主动为办案人员排除干扰,以便公正执法。
(二)带头廉洁自律。班子起到了表率作用,抓廉洁才有说服力。因此,我和党组在抓班子廉政建设上始终不放松。首先是积极培养廉洁执法意识。年初议廉,平时督廉,年终评廉。教育班子成员自觉抵御金钱和物质的引诱,确保做到金钱面前不伸手,物质引诱不动心,生活方面不特殊,纪律面前严要求。同时,院长和干警之间层层签订了责任状,推行警示教育和诫勉谈话制度。
xx年,我院在区委的正确领导下,在区人大及其常委会和市中级法院的监督指导下,认真学习贯彻"三个代表"重要思想和党的xx大精神,紧紧围绕党和政府的中心工作,认真履行审判职能,积极推进法院改革,努力确保司法公正,切实加强队伍建设,为创建平安广陵,维护稳定,促进发展作出了贡献。全年共受理各类案件2932件,审结2849件,结案率为97.3%,位居全市法院之首。实现了年初确定的案件结案率为96%以上,改判、发回重审数明显下降,队伍无违法违纪事件发生的全年目标任务。回顾一年来的工作,我们重点抓了以下工作:
院党组始终坚持把维护社会稳定作为首要任务,组织全院干警积极参与创建平安广陵活动,运用审判职能,严厉打击危害社会治安的刑事犯罪,严惩严重经*犯罪。全年共受理各类刑事案件386件,审结357件,结案率达97.3%。
一是依法严厉打击严重刑事犯罪。认真贯彻依法从重从快的方针,坚持把抢劫、流氓、重大盗窃以及带有黑*会性质的组织犯罪作为打击重点,依法严厉打击。全年共判处2019年以上有期徒刑20人,3至2019年有期徒刑79人。二是依法严厉惩处严重经*犯罪。认真落实中央关于开展反腐bai斗争的要求,运用审判职能,依法审判了一批有一定影响的国家工作人员贪wu、受*、挪用公款等经*犯罪案件。全年共审结各类经*犯罪案件218件,判处318人。
三是认真做好少年案件审理工作。强化和扩大少年庭工作职能,将少年庭建成了审理少年案件的综合庭,依法维护未成年人的合法权益,全年共受理涉及未成年人刑事犯罪案件74件129人,结案73件128人,结案率98.6%;受理涉及未成年人民商案件10件,审结10件。工作中,进一步落实了"教育、感化、挽救"的方针,寓教于审,建立了符合少年心理和生理特点的"圆桌审理"模式,增加对未成年被告人的亲和力和教育关怀,促使其认罪服法、悔过自新。定期对未成年缓刑犯所在居委会、住所地进行回访考察,通过青少年维权热线电话,解答咨询,开展教育,加强联系,沟通协调。全年所判处128名未成年人罪犯中,缓刑、免予刑事处罚计63人,重新犯罪率为零,达到了审判一人,教育一片的目的。
四是组织参与创建平安广陵活动。全院紧紧围绕区委、区政府确立的平安创建工作的目标任务,立足审判,落实了各项措施:在刑事审判工作中,与公安、检察、司法等部门紧密配合,积极参与"严打"专项斗争,始终保持对犯罪分子的高压态势,并运用多种方法,分化瓦解罪犯,立足帮教,对判缓、管、免人员进行回访考察。在民事、商事、行政审判和执行工作中,注重案件法律效果与社会效果的统一,防止矛盾激化,努力把矛盾消除在萌芽状态;关注社会热点问题,积极协助区委、政府妥善处理群体性纠纷,维护社会稳定;充分发挥法院调解职能,着力化解矛盾,在全年受理的各类案件中,调解结案的1017件,占全部民事、商事和执行结案数的44.2%;积极做好诉讼外调解工作,全年共调处诉讼外民间纠纷45件。开展法制宣传和法律服务工作。配合平安创建活动,在中央和省、市新闻媒体发表各类新闻、宣传稿件41篇。送法到街道、社区、乡村、企业和学校,宣讲法律,以案释法;与7所学校结成共建单位,定期深入学校,通过召开座谈会,开展讲座等形式,以案讲法。
去年,院党组高度重视民商事和行政审判工作,组织有关庭充分发挥审判职能作用,通过对各类案件审判和执行,依法调节各类社会关系和经济关系,创安全、保稳定、促发展。
积极开展商事审判工作。全年共受理各类商事纠纷案件461件,审结455件,结案率为98.7%,解决诉讼标的额8720余万元。充分发挥依法调节、保护、规范经济活动的职能作用,努力为经济发展提供法律服务。一是认真审理涉及企业改制的案件。把为企业的改革发展服务作为商事审判的首要任务。全年共审结涉及企业改组、改制、兼并等过程中产生的租赁、债务、股权确认等纠纷9件,结案标的300多万元。
二是努力为困难企业提供法律帮助。对涉及困难企业的案件,坚持在不违背法律精神的前提下,适当向弱者倾斜。困难企业是原告的案件,优先审理,以尽快实现其债权;对困难企业为被告的,多做协调工作,慎用查封等强制措施,以维护企业的正常生产秩序。
三是依法规范企业破产行为。全年所受理的5件破产案件全部审理结案。四是妥善处理金融纠纷案件。全年共受理借款、融资、租赁等金融纠纷案件277件,诉讼标的1344万元,审结258件,结案标的1211万元。在审理中,依法维护金融秩序,防范和化解金融风险,促进金融市场的发展和完善。五是认真审理涉及农业和农村的经济案件。依法维护土地承包关系,保护土地承包者的合法权益。
法院院长工作总结篇二
根据组织部的有关要求,对本人本届任职以来的思想、工作和廉政建设等情况述职如下:
(一)本人本届任职以来法院工作的总体情况和工作思路
xx年以来,本人在区委的领导、区人大及其会的监督以及上级法院的指导下,在区政府、区政协及社会各界的关心支持下,依靠院党组一班人和全院干警,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全区工作大局,忠实履行宪法和法律赋予的职责,以“公正与效率”为主题,以增强司法能力、提高司法水平为主线,以省高院提出的“三项承诺”为抓手,按照“公正司法,一心为民”的要求,重点抓好审判工作、法院改革、队伍建设三件大事。全院共办结各类诉讼案件13606件,审结率为98.25%;执结各类执行案件6471件,执结率达90.68%。
一是着重于抓法院队伍建设,正本清源,保证队伍“四忠于”的政治本色。法院队伍建设是确保审判工作实现公正与高效的根本,一直以来备受人民群众的关注。xx年来,本人始终将队伍建设放在法院工作的突出位置上。在政治上,通过持之以恒地坚持每周一次的政治学习夜制度,组织开展了“三个代表”重要思想、十六大精神、司法为民思想、保持共产党员先进性教育、社会主义法治理理念教育等活动,强化队伍党的观念、宗旨观念与司法为民意识。在中层干部结构上,积极推行竞聘上岗的用人机制,顺利完成了两次“双聘”工作,改善了我院中层干部队伍的结构,增强了全院干警的竞争意识和提高自身素质的自觉性。在业务上,加强干警学历教育,鼓励法官接受再教育,积极安排法官参加省高院组织的法官专项培训、晋级培训,至今年6月,全院干警本科以上学历达到了72.4%,比xx年同期上升20个百分点;在廉政建设上,认真做好育廉、督廉、述廉、助廉、优廉等“五廉”文章,坚持教育、制度、监督并重,落实党风廉政责任制,推进队伍廉政建设,增强干警自律意识,筑牢廉政防线,连续五年保持队伍“零违纪”。
通过上述措施,造就了一支队伍政治坚定、业务精湛、亲民爱民、胸怀大局的法官队伍。四年来,共依法对经济确有困难的群众依法减、缓、免交诉讼费54.42万元;对行动不便的老年人或病残人员采取到当事人住地开庭、送执行款上门30余次;全院共有42个集体和126名干警受省、市、区各级表彰。
二是着重于审判职能发挥,服从大局,切实为党委、政府提供法律服务和司法保障。本人始终坚持审判工作必须胸怀大局,立足本职,为党委、政府提供法律服务和司法保障的原则,紧紧围绕党委、政府的中心工作,落实了各项措施:在刑事审判工作中,与公安、检察、司法等部门紧密配合,积极参与“严打”专项斗争,始终保持对犯罪分子的高压态势,并运用多种方法,分化瓦解罪犯,立足帮教,对判缓、管、免人员进行回访考察。在民事、商事、行政审判和执行工作中,注重案件法律效果与社会效果的统一,大力加强调解工作,防止和化解社会矛盾。四年来,在各类办结案件中,调解或经调解撤诉的达5512件,调解、撤诉率为54.46%,努力做到案结事了。关注社会热点问题,积极协助区委、政府妥善处理群体性纠纷,维护社会稳定。尤其是城市化建设过程中,能坚持从大局出发,积极应对各方利益冲突,大胆利用先予执行、强制执行、诉前保全等法律手段,钝化矛盾,保障重点建设项目的及时推进。
三是着重于抓执行工作良性循环,卧薪尝胆,重塑法律权威和司法公信力。法院的执行工作历来是涉访的重点,何况椒江法院在执行工作中曾经有过深刻的教育,并为此付出了很大的代价。xx年本人上任之初,就把执行工作确立为走出法院困境的契合点,通过全院干警的共同努力,xx年,我院被省高院评为“执行工作良性循环法院”,如期实现了当初既定的“三年创优”目标,并顺利通过了近两年省高院的复核,继续保持“执行工作良性循环法院”称号。在争创和保持过程中,本人着力于构建执行工作良性循环长效机制,先后建立、健全了《执行工作流程管理规定》、《执行中财产评估、拍卖、变卖工作制度》、执行裁决权与实施权分权制约机制以及执行过程公开、执行财产拍卖公开、执行款物分配方案公示等制度,严格拘传、拘留、罚款等强制执行措施的适用,确保规范、透明执行。加强“两类”案件(中止、再执行凭证)的管理和恢复执行工作,切实保护当事人的合法权益。在党委、政府的重视和支持下,还先后推出执行网和执行威慑机制,营造了生效法律文书必须得以执行的社会氛围。通过四年努力,涉执行工作上访数量明显减少。
四是着重于抓办案质量,强化监督,力求实现司法公正。司法公正是司法工作的生命线。四年来,本人始终将办案质量作为审判工作的根本来抓,并形成一系列长效机制:1、案件质量评查制度,对每月所有报结的诉讼、执行案件逐一进行质量检查,评查结果进行全院通报,并直接与审判人员的岗位目标考核挂钩。2、差错案责任追究制度,由审判委员会对全院所有经二审法院改判或发回重审的案件逐一进行分析、讨论,对被认定为差、错案的,除要求及时纠正外,依照院《差、错案责任追究办法》的规定追究承办人员的相应责任,酌情给予通报批评、扣发奖金等处理。四年来全院经二审发回重审或改判案件共55件,对12件差案的承办人进行了责任追究并予以通报。
五是着重于抓效率提高,大胆创新,确保审判工作快捷高效运转。迟来的公正不是公正,如果没有效率,公正将失去其应有的价值,这既是现代司法理念提出的新要求,也是解决椒江法院案多人少这一突出矛盾的实际需求。本人按照科学发展观的要求,大胆创新,在完善繁简分流制度的基础上,探索建立了速裁工作机制,做到简案简审,难案精审,节约诉讼资源。速裁组设立以来,月人均办结案件数达到39.7件,最多的一人月均办结50.8件,平均审限17天,最短的1天。
(二)对本人任职四年来在履行职责和廉政方面的自我评价
本人认为,在四年来的履职过程中,本人始终做到以下几个方面:
一、始终坚定共产主义理想信念,自觉执行党的`路线、方针、政策和政治纪律。本人能坚持自觉学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,忠实履行入党誓言,始终保持政治上的清醒和坚定,做到政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致;认真贯彻、执行党和国家的路线、方针、政策和当地党委的决策、部署,始终坚持司法工作服从和服务于党和国家工作大局,坚持公平正义,永远做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。
二、坚持廉政自律,带头执行党风廉政建设责任制,反对和防止司法领域中的腐败现象。到椒江法院担任院长以来,本人时时告诫自己,要更加严格要求自己。在民主决策方面,始终坚持民主集中制的原则,虚心听取各方面的意见,不搞“一言堂”;能经常与班子成员、中层干部和一般干警开展谈心、交心活动,掌握思想动态,听取意见、建议;对各分管线工作大胆放手,充分调动分管领导的积极性、主动性,集中全体成员的智慧和力量,做好各项工作。在廉政问题上,本人始终认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和法官“十三种不得有”等有关规定,严格执行浙江省机关效能建设“四条禁令”和省高院人民法院的“六条禁令”,不搞以权谋私、权钱交易,始终树立拒腐防变的牢固防线,不贪、不占、不拿、不接受任何礼贿;在生活上决不放纵自己,不为名所累,不为钱所惑,始终做老实人、说老实话、办老实事,严格执行院里的各项规章制度,始终保持一名共产党员应有的精神风貌和良好形象。
三、高度重视人才的选拔和培养,防止选人用人中的不正之风。在选人用人中,本人和院党组能够认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》和区委组织部门的有关规定,选拔审判员和中层干部都经竞争和民主议事程序,保证干部选拔任用的民主化,让优秀人才脱颖而出,基本做到了法院内部人尽其用。
四、坚持敬业奉献,力争有所作为,不断开拓工作新局面。领导既是职务,是荣誉,更是责任。担任椒江法院院长以来,本人经受住了四种考验,一是重大责任的考验。既要圆满完成法律赋予的神圣使命,又要搞好内部管理;二是巨大压力的考验。既要带领全院完成繁重的审判任务,又要处理错综复杂的各种矛盾,维护稳定促进发展;三是廉政建设的考验。既要洁身自律,又要抓好全院的廉政工作,还要抵御社会上各种诱惑;四是优胜劣汰的考验。既要完成各项任务,又要争先创优,还要不断研究新问题,继续前进。面对艰巨任务和考验,我不要求自己是全才,但始终要求自己保持强烈的事业心和高度责任感,时刻把全院的事业挂在心上,发扬立足岗位、无私奉献的精神,谋全局,把方向,扑下身子,一心一意抓工作。由于在工作中发自内心地付出了心血和汗水,我更加珍惜我们椒江法院来之不易的良好工作局面,更加感谢全院干警对我工作的理解、帮助和支持。
总结四年来的工作,虽然取得了一些成绩,但成绩的取得主要是区委、上级法院正确领导、指导的结果,是全体干警辛苦努力的结晶,本人只是尽了一名领导干部应尽的职责,做了应该做的工作。由于工作能力、领导水平所限,工作中也存在不少问题和不足,离人民群众的希望、领导的要求还有一定的差距,主要表现在:一是自身的学习上注意一般性、应付性的比较多,而如何深入学习、刻苦钻研不够,特别在审判实务上,也只处于应付状态。二是深入调查研究不够,特别是与区级各部门、乡镇、街道的直接面对面的联系、沟通、调研比较少。三是在如何开展审判实务的指导上尚存在欠缺等。就全院工作而言,队伍的整体素质还不能完全适应形势发展的需要,少数法官的司法观念、业务能力与法院工作发展的要求不相适应;少数法官工作作风不实、职业操守不强,办案质量和效率还不高;全院经费紧张,法院大楼建设尚未真正启动,等等。所有这些问题,将有待于在今后的工作中努力加以克服和改进。
(三)下阶段目标或思路
就个人而言,下阶段,应更全面、更深入地加强自身学习,尤其是要注重认真学习最新法律法规和司法理论,及时更新司法知识和司法理念,掌握司法改革最新动态,使自己始终站在审判工作、法院改革的最前沿,指导全院各项工作的顺利开展;要进一步解放思想、加强调研、实事求是、与时俱进,着眼于法院的更大发展,提出全院的工作目标;必须时刻将法院工作置于党的领导和人大监督之下,牢固树立为经济发展大局服务的指导思想;结合全院工作实际,积极探索加强法院管理和监督的新思路和新途径,从而使法院工作始终充满活力。
就全院工作而言,将和党组其他成员一起,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会精神,坚持用科学发展观统领法院工作全局,以“公正司法、一心为民”为根本指针,树立社会主义法治理念,进一步加强司法能力建设,深化法院改革,改善物质装备,充分发挥人民法院的审判职能作用,为我区顺利实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会以及社会主义新农村建设提供有力的司法保障。
法院院长工作总结篇三
同志们:
就法院党风廉政建设问题,我提三点要求:
第一,要加强对规章制度执行情况的检查。我院各项规章制度的执行力度只能加强,不能削弱。今后,院长每月至少对各项规章制度的落实情况进行抽查2—3次,副院长每月至少对分管部门各项规章制度的落实情况进行抽查2—3次并向院长汇报。政治处、纪检监察室、办公室等也要在各自的职责范围内加强对规章制度落实情况的监督检查。
第二,要加大党风廉政教育力度。在教育内容上,要有的放矢,对症下药,针对不同时期存在的个别问题,开展有针对性的专题教育活动,提高教育的针对性和实效性。开展集中教育整顿、社会主义法治理念教育、省高院确定的专题教育,教育干警要进一步树立正确的人生观、价值观和世界观,增强拒腐防变的能力;在教育方法上,要打破“老框框”,坚持倡导性教育和警示性教育相结合,不间断地开展各种教育活动。个别教育要坚持预防性教育与提示性教育相结合,针对干警容易犯错误的环节和时间,采取个别谈话、适时告诫等措施,敲警钟、筑防线。对于一个时期反映的倾向性、苗头性问题,做到早发现,早提醒。
第三,要加强监督,杜绝违法违纪现象。纪检监察室、政治处等部门要对我院干警的执法行为、工作态度进行监督,促进执法人员正确执行国家法律和本院规章制度,防止和减少违法违纪的发生。牢固树立人民法院公正、高效、文明、廉洁的良好形象。执法人员的滥用职权,以案谋私,办关系案、人情案、金钱案、徇私枉法是人民群众最痛恨的,纪检监察要重点监督我们的执法人员是否严格秉公执法、是否廉洁执法守法、是否存在吃拿卡要、以权谋私、徇私舞弊、贪赃枉法、是否欺压群众、侵犯当事人的合法权益的行为,如有发现,一律严肃处理。
法院院长工作总结篇四
加强队伍建设,必须战略上总体规划,战术上分阶段部署。要从队伍存在的最突出的问题抓起,从人民群众反映最强烈的问题改起,不断取得队伍建设的阶段性成果,积小胜为大胜,这是近年来我们在队伍建设的实践中得到的一条重要启示。基于这种考虑,最高人民法院今年在队伍建设方面要部署开展“一教育三整顿”活动,即开展法官职业道德教育,整顿领导班子、整顿审判纪律、整顿工作作风。这是贯彻落实十五届五中全会、中纪委五次全会和中央政法工作会议精神,加强法院队伍建设,努力从源头上预防和治理腐败的一个具体措施和重要步骤。要通过“一教育三整顿”进一步抓好中、基层法院的领导班子建设,规范法官的职务言行,加强纪律,转变作风。
法官的职业道德、品行修养是世界各国普遍看重的问题,也是我们法院系统近几年队伍建设的重要内容。人民法官是否具备优良的品行、高尚的道德情操,这对确保公正司法意义重大。一名优秀的法官,不仅要有坚定正确的政治立场、深厚扎实的法律素养,而且还必须具有高尚的道德和情操。近年来法院队伍中出现了一些问题,其中有些问题就是由于有的法官道德水平、生活情趣低下造成的。因此,要进一步加强法院队伍建设。开展职业道德教育、树立良好的道德风范。法官职业道德教育必须切实实现三个目标:一要德化于自身。要用良好的道德品质指导个人的言行,衣食住行都应保持崇高的思想和良好的道德操守,作风一定要廉洁,做一个纯洁的人、高尚的人,一个脱离了低级趣味的人。这是人民法官讲职业道德必须具备的基本要求。二要德化于本职。司法活动中要做到刚正不阿,不受利诱,不畏强暴,正气凛然,执法如山。这是一个法官具备良好职业道德的外在体现。三要德化于社会。法官只有树立良好的道德情操,才能更好地服务于社会,才能以一个道德品质优良的群体影响社会,促进形成良好的社会风气。这是加强法官职业道德教育的社会意义。全国法院要充分认识法官职业道德教育对于加强队伍建设的深远意义和积极作用,并结合各地实际,拿出相应办法,做好具体安排,务求实效。
开展“一教育三整顿”活动,必须踏踏实实地进行,不搞形式主义,不搞花架子。对领导班子的整顿,必须与地方组织人事部门配合好,实事求是地考核,严格按照法院领导干部的选任标准和程序进行必要的调整、充实。经过整顿的班子,必须是个有威望的班子,战斗力强的班子,绝大多数群众在各方面认可的班子。要使广大法官认识开展这项活动的重要意义,开展积极、深入的讨论,弄清楚一个合格的人民法官,应当具备什么样的基本素质、精神风貌、业务能力、纪律观念、道德操守、行为规范,从而严格检查对照自己是不是符合一个人民法官的条件,并搞好整改。
开展“一教育三整顿”活动,还要认真思考法官和其他工作人员,如何在工作时间以外也能严格自律做到“慎独”的问题。许多违法违纪、道德败坏的事情就出在脱离单位工作监督的场合里。最近,一个法官的妻子给法院领导写来一封信,她在信中说:“当初,我选择法院干部作为我终身依靠时,我没有为法官的清贫而犹豫,而是以为从事法院这个神圣工作的人,会给自己依靠和安全。”但是,当她看到一些法官行为不检,混迹于酒楼歌厅、麻将桌旁,有的甚至因此堕落成犯罪分子,感到十分震惊。因此她建议,要严肃处理少数法官违法违纪的问题,要用反面典型教育法院干部,开展珍惜法官荣誉、珍惜家庭、珍惜你手中权力的活动,不让一个法官掉队。这封信写得多么好啊!我为我们法院有这样的家属而高兴。最高人民法院决定,将向全国法院转发这封信,以期引起思考、讨论,从而配合“一教育三整顿”活动,全面规范广大法官和其他工作人员的行为。我希望,通过开展“一教育三整顿”活动,整个队伍的精神风貌有一个明显的转变。
四、求实创新,推进法院改革。
实现司法公正,提高司法效率,必须不断深化人民法院改革。这是解决一切问题的根本出路。审判工作、队伍建设只有通过改革才能切实得到加强,才会取得实际成效。江泽民同志在十五届五中全会上的讲话中深刻指出:“不改革,不进行体制创新,很多问题的解决就没有出路。”人民法院的改革,就是要解决影响司法公正和司法效率的各种问题,就是要建立适应社会主义现代化需要的依法独立公正行使审判权的制度和机制,做到审判组织、审判方式、执行体制、法官管理以及司法行政等各个方面,完全适应新世纪对人民法院的要求。
放眼世界。围绕公正与效率,积极推进司法改革,已成为世纪交替时期许多国家的热门话题,是大陆法系和英美法系国家共同关注的问题。这决不是偶然的。这反映出人类社会对20世纪各种司法体制、司法活动利弊得失的深刻反思,反映出不同社会制度下社会公众对司法公正、高效的强烈渴求。我国人民法院的改革实践,从中国的实际出发,充分发挥社会主义制度的优势,在广度和深度等方面,都显示出鲜明的特点,取得显著成绩,得到了社会各界的广泛支持。继续深化人民法院改革,适应了时代精神与世界潮流,是社会发展与进步的要求,势在必行。
今年是实行《人民法院五年改革纲要》的第三年,法院改革处于攻坚阶段。我们既要对已取得的成绩有科学的估价,也要对存在的困难和问题有清醒的认识。目前法院改革的实践中出现的困难和问题主要有:随着改革的深入,有些改革措施触及到部分人的既得利益,改革的承受力面临考验;有些改革措施涉及到与相关领域的协调,需要进一步加强工作;各地法院条件不一,改革的发展不平衡,需要加强具体指导,等等。我们各级法院的领导,特别是高级法院的领导,头脑一定要清醒,信心一定不可丧失。改革是一个长期而艰巨的过程,继续深化改革,难度会更大,工作会更复杂。我们必须正确把握形势,认真对待前进中遇到的各种困难和问题。拿出一往无前的勇气,坚定不移地把人民法院的改革事业推向前进。在今后的法院改革中,要注意把握三点:
第一,推行各项改革措施,必须加强思想政治工作,充分发挥思想政治工作的优势。任何改革都要进行权力关系、利益格局的调整,不可避免地会触及一部分人的切身利益。要向同志们讲清改革措施的意义和目标,而不是简单地传达布置了事;要向同志们实事求是地讲清可能涉及的问题,而不是简单地强迫命令、硬性推行。要通过扎实细致的思想政治工作,不断增强法院全体同志对改革的理解和承受能力。要充分调动各方面的积极因素,使全体同志成为改革的自觉参与者。我们目前推行的各项法院改革以及为此采取的各种措施,实质上都处于司法体制创新的渐进过程和起步阶段,是社会主义体制创新的重要组成部分。广大法官和其他工作人员的理解、支持、参与,是人民法院改革不断深入、取得成功的保证。只有在更高的层次上认识和把握人民法院的改革,使全国法院的同志都懂得,司法体制创新这一大事业的开拓性任务,已经历史地落在我们这一代法官肩上,这样,大家才能进一步坚定信心,增强使命感、自豪感,从而更积极更主动地投身于法院改革的火热实践。
第二,推行各项改革措施,必须求真务实,实事求是地解决问题。全国法院改革今年要着重抓好的几件事,这次会议将要作出部署,必须认真贯彻,切实抓紧抓好。这里要强调的是,在贯彻落实各项改革措施过程中,一定要坚持从本地实际出发,实事求是。要理解每项改革措施的精神实质,不能简单地照抄照搬,或者不顾本地区、本部门实际,盲目跟从外地经验,搞形式主义,违背改革原意。每一改革措施的出台,事先都要经过深入的调查研究和充分论证,才能符合客观实际,也只有在实践中不断检验、发展,才能保持其科学性。实事求是地把上级精神与本部门的实际结合好,本身就是一种创造,就是在进行开创性的工作。这种创造,在我们法院改革中,不是多了,而是不够。人民法院的改革,只有以这种实事求是的精神,创造性地工作,才能扎扎实实向前推进。
第三,要以创新精神,不断拓展改革思路。改革没有现成的经验,也没有一成不变的方案。形势飞速发展,过去比较成熟的思路,今天就可能变得不那么成熟,或者就显得有缺陷。因此,开拓进取,锐意创新,永远是我们进行改革所必须具备的品格。今年,在全力抓好《纲要》提出的要求,重点完成各项改革任务的同时,要发扬创新精神,紧密结合形势的发展变化,紧密结合前沿法学理论的研究,紧密结合审判实践的迫切需要,紧密结合人民群众对公正与效率提出的新要求,进一步加强对司法改革理论与实践的研究和探索,积极提出改革的新内容,提高改革的理论层次与实践力度。要敢于作为,有所作为,不断完善法院改革的思路,不断推进司法改革的进程,闯出人民法院改革的新路子,打开人民法院改革更为广阔的空间,在新世纪人民司法事业的历史上写下影响深远的开篇之作。
同志们,在新世纪的第一年,我们面临十分繁重的任务,也做好了迎接挑战的准备。人民法院要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论的伟大旗帜,按照“三个代表”重要思想的要求,努力做好各项工作,保障“十五”计划的顺利实施,为我国社会全面进步和经济的顺利发展做出贡献!
同志们:
这次会议的主要任务是:认真学习贯彻党的、全国全区政法工作会议和第二十次全区法院工作会议精神,全面总结上一年工作,深入分析面临的形势任务,研究部署今年全市法院的重点工作任务,为赤峰市全面建成小康社会提供更加有力的司法保障。
一、拼搏进取,圆满完成了上一年各项目标任务。
全市法院认真贯彻“三个至上”指导思想和“二为”工作主题以深入推进“三项重点工作”为主线着力强化能动司法、为民司法、公正司法廉洁司法实现了队伍素质、审判质量、司法公信力的有效提升。
(一)能动司法更加深入推进,服务发展大局有新作为。
主动调整工作重心,全力以赴保发展。认真贯彻落实《全区法院为自治区实施“十二五”规划提供司法保障和服务的意见》,将《意见》的要求贯彻落实到全年的工作部署中去。针对产业结构调整、优化经济环境等工作重点,妥善处理了影响经济发展的重点案件。
认真化解涉诉信访案件,全力以赴保稳定。坚持把维护社会和谐稳定作为重大政治责任,妥善处理涉诉信访案件,畅通群众表达诉求的渠道,对来信来访的当事人,热情接待,耐心细致地做好疏导工作。慎重处理影响稳定的热点案件。对涉及群体诉讼的案件,做到超前预防,做好案件风险评估,紧紧依靠市委、市政府并与有关部门协调配合,合力解决。全市法院共化解涉诉信访案件2100件。
积极构建大调解格局,全力以赴促和谐。积极探索调解工作的新做法、新经验,努力实现法律效果和社会效果的统一。强化诉前调解,尽量使一些简单矛盾纠纷在诉讼前得到解决。把调解贯穿于立案、审判、执行各个环节,延伸到申诉、再审、信访全过程。在当前社会矛盾日益增多,自治区法院收案数整体上升的情况下,我市法院首次实现了收案数下降,较上年同期下降6个百分点。
(二)审判执行工作继续加强,维护公平正义有新成效。
全市法院以促进发展、维护稳定、服务群众为目标审判执行工作做到了均衡结案、良性循环。
1、刑事审判工作。严厉打击涉黑犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等危害社会治安的犯罪,市中级人民法院对审理的周强、郭彦峰两起涉黑团伙案件中的11名被告人判处无期徒刑以上刑罚,对其他95名涉案人员进行罚当其罪的处罚,有力地警示和震慑了犯罪。配合公安机关的“清网”行动,对抓捕归案人员及时审理,全年刑事案件上升19.8%,均在法定审限内审结。依法严惩各类破坏社会主义市场经济秩序犯罪和职务犯罪,进一步规范了职务犯罪案件的审理。在刑事案件的审理过程中,准确把握和正确适用依法从严、依法从宽以及宽严相济的政策。深入推进量刑规范化工作,完善定罪量刑标准,全面提高刑事审判工作质量。2、民事审判工作。着力审理好金融、投资、商贸、物流、消费等方面的纠纷案件,促进落实国家宏观调控政策;审理好有关民生的各类矛盾纠纷,高度重视劳动就业、教育医疗、安居乐业等方面的案件,切实维护弱势群体的合法权益;审理好知识产权案件,加大知识产权司法保护力度。3、行政审判工作。积极探索行政诉讼和解机制,努力化解官民矛盾。审理好有关劳动保障、土地征用、资源管理、城市规划、教育卫生、环境污染等行政纠纷案件。在审理行政案件时,主动处理好依法审判与服务大局的关系,支持依法行政,维护群众权益。积极配合党委、政府做好《国有土地上房屋征收和补偿条例》的贯彻落实,准确把握“合理补偿”这个重点,审理好土地征用、房屋拆迁等案件,支持符合规划的城镇化建设。
全市法院以提高审判质量和效率为目标,以加强审判管理、强化司法改革为重点,全面推进审判规范化建设。
1、全面加强审判管理。进一步创新审判管理模式,推动审判管理工作规范化。一是完善案件流程,特别是严格控制审限。审管办专门下发了文件,严格控制程序转换、审限报延等情况。二是进一步完善审判绩效考评体系。取消同期结案率,提高结案均衡度,重新确定了案件调解率、发改率、人民陪审员参审比例、案访比等指标。定期对审判质效指标数据进行通报,对重点数据和排序靠后的数据进行重点分析,查找原因并提出改进措施。三是建立健全法官业绩考核办法。进一步细化了考核指标,并使审判质效评估与法官业绩考核相结合,对法官工作的记载和评价更加真实、科学,使法院的管理上升到了一个新的层面。
2、继续强化审判监督。在内部监督方面,全方位开展案件质量评查。从程序、实体、法律文书、卷宗装订、信息录入等方面进行逐项评查。按照自治区高院的要求,认真开展“两评查”活动,深入各业务庭和基层院,进行实地评查,并按季度下发了评查通报,取得了实效,提升了审判质量。外部监督方面,市中级人民法院两次邀请人大代表、执法执纪监督员旁听案件审理并听取意见。市中级人民法院于3月份召开了执法执纪监督员座谈会,20多名监督员积极提出意见和建议。
(四)司法为民举措全面落实,保障民生取得新成效。
全市法院以解决人民群众最关心、最期待的问题为目标不断完善司法为民机制重点开展了“领导干部大接访”和“千名法官下基层”两项活动。
1、“领导干部大接访”活动。在“领导干部大接访”活动中,狠抓“四个环节”,促使领导干部接访规范化、制度化。一是狠抓排查环节,对排查出的矛盾和问题逐件明确领导人、责任人、办结时限和办理质量,减少了信访“存量”。二是狠抓接访环节,形成了“横向互动、纵向联动”的网络式立体接访格局。三是狠抓化解环节,建立了大接访联席会议制度,针对上访问题召集相关部门主要领导定期或不定期召开信访联席会议,确保矛盾彻底化解。四是狠抓稳控环节。基层法院在接访过程中,对经做工作仍有越级上访可能性的案件,坚持“属地管理、分级负责”的原则,积极做好当事人的稳控,努力将矛盾化解在基层。
2、“千名法官下基层”活动。我院把“千名法官下基层”活动作为践行政法干警核心价值观的重要举措和化解矛盾纠纷、解决涉诉信访问题的有效平台,结合实际,通过多元手段努力抓出实效。活动中,组织广大法官走进社区、农村牧区、企业、机关、学校,并把“五进”活动与党的安保工作有机结合起来,以化解矛盾为主线,开展“大走访、大排查、大化解、大宣传、大服务”活动,为群众办实事、办好事、解难事,树立了法官队伍的良好形象,使一大批矛盾化解在诉前。同时主动走访人大代表、政协委员、廉政监督员和人民陪审员,全面听取社会各界对法院工作的意见和建议。
(五)干警整体素质大幅提升,队伍建设有了新进步。
我院紧紧抓住法院队伍建设的关键环节牢固树立廉洁司法意识。
1、领导班子建设。一是完善党组中心组学习制度,建设学习型党组织和学习型领导班子,提高了科学决策能力、组织管理能力和解决实际问题能力。二是坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准,优化结构,配强配齐领导班子。三是完善党组议事规则和决策程序,重大事项集体实行决策。
2、干部队伍建设。一是通过发挥代表李红艳、“全区办案标兵”李秉军、优秀基层法庭庭长包海、优秀审判员张秀玲等优秀典型的导向作用,引导广大干警践行政法干警核心价值观。二是以强化教育培训、岗位练兵、人事改革为重点,全面提高广大干警的司法能力。继续推行公开考录、竞争上岗等做法,促进了良性竞争机制的形成.三是加强司法作风建设,强化群众观点,规范司法行为,切实改进审判作风和纪律作风。
3、党风廉政建设。,我院继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进党风廉政建设和惩防腐败体系建设。年初,制定了《赤峰市中级人民法院落实党风廉政建设责任制实施方案》,与党组成员、部门正职分别签订了责任书,与全院干警签订了《廉政承诺书》,同时,进一步完善了干警廉政电子档案。在“警示教育回头看”活动中,组织全院干警学习了反腐倡廉建设工作会议精神和相关法律、法规,并组织了考试。
总体上看,,全市法院较好地完成了各项工作,取得了明显成效。但也存在一些问题和不足:一是审判工作机制还不能适应人民群众日益增长的司法需求,涉诉信访和执行难问题仍需花大力气予以解决。二是一些案件的社会效果和法律效果还不够好,存在就案办案、孤立办案现象,审判质量、效率和效果还需进一步提高。三是一些法官司法理念、司法能力还不能完全适应新形势、新任务的要求,政治意识、大局意识、责任意识和服务意识还需不断增强。四是有些法官群众观念淡薄,在审判作风、审判纪律方面有待加强。个别法官还存在司法不公、不廉、以案谋私等问题。五是案多人少、法官断层、人才结构不合理等问题仍较突出。对于上述问题,我们要在今后的工作中将认真分析原因,采取有效措施,切实加以解决。
二、凝心聚力,扎实做好今年全市法院各项工作。
全市法院的总体工作思路是:认真贯彻党的精神认真履行社会主义事业建设者和捍卫者的职责紧紧围绕全面推进依法治国以平安建设、法治建设和队伍建设为载体以确保司法公正为中心以基层基础建设为重点进一步统筹审判工作、队伍建设、司法改革协调发展着力解决工作中存在的突出问题进一步提升服务大局能力、提升审判质量、提升队伍素质、提升司法公信力、提升基层建设水平为全面建成小康社会提供强有力的司法保障和法律服务。围绕这一总体思路今年要重点做好以下几个方面的工作:
(一)坚持正确政治方向,学习贯彻好精神。
要高度重视、精心组织、周密安排,学习宣传贯彻好党的精神,确保取得实效。一是要切实加强组织领导。要把学习宣传贯彻工作摆上重要日程,领导干部带头学习,把重点放在联系实际、解决问题上。二是要丰富培训形式。通过举办研讨班、培训班、学习班等多种形式抓好学习,引导广大干警准确把握、深刻领会党的精神。三是要做好专题研讨。两级法院党组中心组要认真制定系统的学习计划,按照高院的要求,年内开展好四个专题的学习讨论,务必做到有组织、有计划、有成果。
(二)积极发挥职能作用,全面加强审判执行工作。
1、坚持深化能动司法,提供有力司法保障。
始终坚持为大局服务、为人民司法,继续深入贯彻落实《全区法院为自治区实施“十二五”规划提供司法保障和服务的意见》,努力增强能动司法的规范化、制度化。一是要增强服务发展的主动性、针对性和有效性。采取“请进来、走出去”的办法,主动与党政机关经济管理部门、各地重点企业联系,切实为实体经济发展办实事,解难题。二是要妥善处理涉及经济结构调整、公民民主权利、民生领域、环境保护等方面的矛盾纠纷,主动服务“五位一体”的建设大局,推动审判的法律、社会和政治效果三统一。三是要认真贯彻实施新民事诉讼法,重点把握好第三人撤销之诉,举证期限和再审案件级别管辖等问题。今年将举办全市法庭庭长培训班,推动民事审判知识和理念及时更新。四是继续坚持“调解优先,调判结合”原则,不断完善多元化纠纷解决机制。五是要积极延伸、拓展审判职能。加强司法建议工作,对审判执行工作中发现的影响经济社会发展的苗头性、倾向性问题,及时向党委政府报告,对个性问题和管理漏洞,及时向有关部门反映,为创新和加强社会管理作出应有的贡献。
2、坚持推进平安建设,维护社会和谐稳定。
以高度的政治责任感,扎实推进平安建设。一是要依法严惩危害国家安全的犯罪活动,重点打击杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪,确保社会安定。二是要严厉打击刑事犯罪。积极开展扫黑除恶、打击“两抢一盗”、拐卖妇女儿童、电信诈骗等专项整治斗争,坚决遏制严重犯罪高发的势头;要从严惩处各类经济和职务犯罪,深入推进反腐败斗争。三是要认真落实“宽严相济”的刑事政策。推进量刑规范化改革,特别是要把握好经济犯罪案件和职务犯罪案件的量刑平衡。四是要认真贯彻实施新刑事诉讼法。充分发挥庭审功能,严把案件事实、证据关,正确运用非法证据排除程序。在审限延长后,力争将每一个刑事案件都打造成精品。做好死刑案件附带民事诉讼调解、被害人安抚和死刑政策宣讲工作。中院要召开一次全市法院刑事审判工作会议,总结交流审判经验。五是要加强与检察机关的沟通协调。年内中院要召开一法检两院联席会,就刑事案件的证据收集等问题进行沟通协调。
3、坚持推进司法为民,提高司法亲和力。
不断完善司法为民工作机制,增强司法的亲和力。一是要畅通群众权益保障渠道。要妥善处理好教育、就业、住房、医疗、劳动争议和社会保障等民生领域矛盾纠纷,维护群众的切身利益;要重点处理好涉及征地拆迁、物业管理、农民工工资等群体性纠纷,加大对群众合法权益的保护力度。推行好民生案件“绿色通道”,对各类群体性民生案件优先立案、优先审判、优先执行。二是要畅通群众诉求表达渠道,进一步解决群众“告状难”问题。要做好判后答疑工作,避免当事人对裁判结果产生不必要的怀疑。结合开展政法干警“大下访、大接访、大走访”活动,把去年开展的“领导干部大接访”、“千名法官下基层”活动转变为长效机制。完善领导干部接访制度,确保每天有一名院领导接访当事人,确保每一位院领导都要带案下访。要以完善巡回审判制度为核心,进一步健全巡回审判组织、配置巡回审判车辆、设置巡回审判点、建立联络人网络,及时深入基层排查矛盾,化解纠纷。三是要畅通群众利益协调渠道。完善司法救助制度,加大对民生案件诉讼费的减缓免力度,完善刑事被害人和执行救助机制。四是要切实解决执行难问题。在去年执行工作实现三个100%目标后,要把重点放在巩固提高上,放在防止“反弹”上。全市法院要以前所未有的力度,进一步加强执行工作,切实提高案件执结率、实际执结率、执行标的到位率,坚决防止清旧积新,保持执行工作的良性循环。加大反规避执行力度,建立失信被执行人名单制度。加强执行指挥中心建设,提高处理突发事件的能力。完善执行工作机制,以执行联动为重点,完善党委领导、政府支持、法院主办、各界配合、齐抓共管的“大执行”工作格局。与银行、公安等部门加强协调,切实解决当事人难找,财产难寻的问题,保障群众合法权益。
(三)加强队伍建设和基层建设,树立法院良好形象。
1、坚持打造过硬队伍,提升干警综合素质。
以司法能力建设为主线,以促进廉洁司法为重点,全面加强领导班子和干警队伍建设。一是要加强领导班子自身建设。去年以来,部分法院的主要领导做了调整。新班子要不负众望、勇挑重担。要坚持民主集中制,特别是“一把手”,要善于听取不同意见,做到民主决策、科学决策,把力量凝聚到抓工作上来。今年开始,按照高院的要求,各基层法院院长要每年向中院党组作一次述职,并形成制度化。二是要加强司法能力建设。要建立健全教育培训体系,不断完善个人和部门业绩考核办法,全面提高队伍的执法办案、做群众工作、维护公平正义、舆论引导、使用信息技术以及拒腐防变能力。继续深入开展“两评查”活动,评查通报按季度及时下发。在庭审评查和裁判文书评查的基础上,对基层院还将进行案件评查。定期召开审判工作情况通报会,总结经验,查找不足,全面提高审判质效。年内,中院政治部要组织一次全员业务考试,检验学习培训效果。三是要加强作风建设。四是要加强纪律建设。严格执行“五个严禁”的规定,加大对违规行为的查处。深入开展“治庸、懒,散、奢”活动。我再次强调,工作期间,中午一律不得饮酒。中院将把纪律作风整顿作为今年工作的一项重要内容,加强监督检查。督察组将进行明察暗访,发现问题随时督促改正。五是要加强廉政建设。要坚持不懈地加强反腐倡廉教育,深入开展警示再教育活动,深化前两年警示教育活动成果,做到警钟长鸣。要认真贯彻党风廉政建设责任制,严格落实廉政风险防控体系,对发生违纪违法问题的单位和部门要坚决查究有关领导责任。要进一步加大对违纪违法案件的查办力度,坚持有案必查,坚决惩处、确保法官清正、法院清廉、司法清明。六是加强法院文化建设。今年,中院将开始进行院史馆建设,并拟筹建院内图书室,提高法院文化建设水平。还将继续组织全市法院乒乓球比赛等一些文体活动,丰富干警生活。
2、坚持打牢基层基础,推动全面协调发展。
要抓住开展“基层建设年”活动的有利契机,制定切实可行的实施方案,全面提高基层法院工作水平。一是要完善基层工作机制。进一步完善基层工作指导机制、保障机制、考核奖惩机制和管理机制,使基层工作制度化、科学化。二是要进一步完善领导干部基层联系点制度,中院领导每人联系一到两个基层法院,要严格落实责任制,全面负责年度重点任务的落实,帮助基层解决实际困难和问题。三是要进一步完善监督管理机制。今年,高院的审判质量评估指标定期通报和目标绩效考核都将延伸到基层法院,各基层法院要早动手、早准备,认真查找审判工作中存在的突出问题和薄弱环节,切实采取有力措施加以改进,努力提高一审案件的质量、效率和效果。四是要进一步完善物质保障机制。今年要重点抓好信息化建设,要充分认识现代信息技术的重要性,坚持“科技强院”工作方针,切实提高信息化应用水平。要加强案件信息录入工作。确保信息准确及时,实现案件综合管理信息共享,为领导决策、审判工作和绩效考评提供参考。要积极推进电子档案建设。今年上半年,中院要完成与高院的电子档案共享建设,实现新收案件全部应用电子档案。推进“天平工程”项目建设,借助国家专项补助资金,进一步完善全市法院局域网的硬件支撑环境和网络安全环境,提高全市法院信息网络管理应用水平。五是切实加强安保工作,保障法院安全。要切实提高安全意识,做好院内安保、庭审羁押和死刑执行工作。今年,中院将对各基层法院的法警编队、法警技能和安保设施进行一次系统地检查。
3、坚持维护司法公正,提高司法公信力。
采取综合措施,全力提高司法公信。一是要切实提高案件质效。提升公信首先要确保正确处理每一起案件。真正落实实体与程序并重的要求,进一步强化程序公正意识,争取使人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。二是切实强化审判管理。要进一步落实好《全区法院加强审判管理的意见》,明确责权,完善审判流程管理、审判质量管理和审判层级管理,提高整体审判水平。要继续抓好目标管理绩效考核工作,确保在全区法院绩效考核中继续保持在第一序列。我市法院的二审发改率和调撤率这两项指标,低于全区平均水平,今年要更加关注,采取切实有效的措施加以改进。三是要切实解决涉诉信访问题。要认真贯彻“百日攻坚”暨信访维稳工作总结表彰电视电话会议精神,深入开展“大排查,大预防、大调处”工作。确保市中院进京上访数量排名不进入全国前五十名,基层法院没有进入全国前一百名的。要注重源头治理,要求干警在处理案件,特别是敏感性案件中,既要维护司法权威,又有利于社会和谐稳定,坚决防止因为案件处理不当,引发大规模群体性事件、大规模进京上访和重大个人极端事件。今年,高院将对多年缠访、经反复做工作不能息诉的信访积案进行梳理,确定重点案件交办下来,这批案件要由各院院长挂帅、采取领导包案、带案下访等方式,一件一件加以解决。严格落实信访工作月通报制度。年底全市法院信访工作要实现公信力、办结率上升,信访总量、重复访、越级访下降这“两升三降”目标。四是要切实强化“窗口”建设。进一步加强诉讼引导和指导,采取风险提示、诉讼告知、诉前调解、法律释明、心理疏导等多种办法,让来“打官司”的群众切实感受到方便、明白、顺心,努力提高人民群众满意度,努力拉近与人民群众的感情。
4、坚持自觉接受监督,抓好司法宣传工作。
一是要自觉接受党委的领导以及人大、政协和检察机关的监督。在继续保持与上一届代表委员直接联络的基础上,重点衔接好与新一届代表委员的联络工作,确保实现直接联络的全覆盖。二是要加强内部监督。加大审务督察的力度和频率。三是要推动司法公开,自觉接受媒体监督。全市法院必须全部开通门户网站,并积极维护,确保网站正常运行。(我市目前还有4个基层院没有开通门户网站,在去年全区法院绩效考核中已经给赤峰扣了分,会后这4各院要马上将网站开通),在全部开通网站的基础上,我们将逐步实现裁判文书上网,广泛接受监督。要加强与各类媒体的联系和合作,进一步完善新闻发布制度,通过大力宣传全市法院的重要工作部署、工作亮点、重大案件和先进典型,最大限度地增加舆论宣传的“正能量”,为全市法院和广大法官执法办案营造良好的社会舆论环境。各院要注意发现培养先进典型,并加大宣传力度。还要加强舆论引导和应对,加强对现代媒体传播规律的把握,以认真负责和真诚谦和的态度加强与社会的沟通,防止造成负面舆论。
同志们,全市法院的工作思路和今年任务已经明确,关键是抓好落实。让我们以党的精神为指引,牢记“空谈误国、实干兴邦”的道理,脚踏实地、锐意进取、开拓创新,努力开创全市法院工作新局面,为保障人民安居乐业,服务经济社会发展、维护国家安全和社会稳定做出新的更大贡献!
法院院长工作总结篇五
同志们:
人民法院作为国家的审判机关,担负着依法惩罚犯罪、定纷止争、维护稳定、促进发展的重要职责,在维护国家安全和社会稳定,规范社会主义市场经济秩序,保障人民群众合法权益,构建社会主义和谐社会中具有十分重要的地位和作用。20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,是加速我市经济社会全面发展的重要一年,全面做好法院工作十分重要。最近,中央政法工作会议、全省政法工作会议以及全市经济工作会议、招商引资和优化企业发展环境暨金融生态环境动员大会等一系列会议,都对法院工作提出了新的要求。在新的形势下,法院要进一步增强责任感和使命感,以科学发展观统领各项工作,提高司法水平,努力营造宽松、有序、公正、高效的司法环境,为全市经济社会全面协调发展、实现**崛起提供有力的司法保障和优质的法律服务。
二、进一步提高法院的司法能力和水平。
随着法制建设和经济体制改革的稳步推进,法院的地位和作用越来越明显,越来越重要。构建社会主义和谐社会,就必须全面提高法院的司法能力和水平,充分发挥审判机关对维护社会稳定、促进经济发展的职能作用。
(一)进一步完善诉讼便民利民的各项措施。法院的司法活动要把“立党为公、司法为民”的根本宗旨贯彻始终,把维护好群众利益做为一切工作的出发点和落脚点,实现最广大人民群众的根本利益。为此,就要进一步完善诉讼便民利民的各项措施,并要抓好贯彻落实。要坚持把保护人民群众的合法权益作为审判工作的重要职责,做到司法护民;切实提高审判效率,降低诉讼成本,减轻群众负担,并进一步扩大司法救助范围,确保弱势群体打得起官司,做到司法利民;依法打击各种违法犯罪活动,及时调处纷争,化解矛盾,维护人民群众的生命财产安全和社会大局的稳定,做到司法安民;改进工作作风,贴近人民群众,在司法活动中做好教育引导工作,做到司法亲民;认真解决审判和执行中社会关注的热点难点问题,树立审判机关公正司法的良好形象,做到取信于民。
(二)进一步提高司法工作的质量和效率。作为司法部门,就是要实现司法公正,依法审理和执行好每一起案件,维护社会公平,匡扶社会正义,这既是党和人民群众对司法工作的基本要求,也是司法机关的重要职责。法院要把公正与效率当作审判工作的生命线,全面落实公开审判制度,凡依法公开审理的案件都要公开审理,提高审判工作的透明度,让当事人赢得清清楚楚、输得明明白白,增强群众对法院工作的理解和信任。要按照“能调则调,当判则判,判调结合”的原则,进一步加强诉讼调解,引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾,减少涉诉信访,努力提高调解结案率。要建立完善科学、合理的审判监督机制,建立案件质量与效率的评估、评查体系,促进审判质量的提高。
(三)进一步发挥司法工作服务发展的作用。法院工作要为党委政府的工作大局服务,这是法院服从和服务于党和国家中心工作的需要,是法院自身发展的需要,也是法院在法制建设过程中发挥应有作用的需要。法院要自觉运用科学发展观指导司法审判工作,坚持讲政治、讲大局、讲稳定,严厉打击各类严重刑事犯罪,保护人民群众生命财产安全和社会秩序的稳定,特别是要加大与经济发展密切相关的民事、行政案件的审判和执行力度,营造有利于各种经济主体公平竞争、平等发展的良好法制环境。要坚持以人为本的现代执法理念,依法维护群众的合法权益,通过司法活动逐步形成良好的社会导向,促进经济社会的全面协调和可持续发展,树立法院的良好形象。
三、进一步加强法院基层工作。
基层法院工作是面向群众的一个窗口,工作的好坏,直接影响着群众对法官、法院和法律的评判,影响着群众对党和政府的信任。法院系统中,80的干警工作在基层,80的案件来自基层,加强基层工作,具有十分重要的意义。中级法院要充分发挥对基层法院在审判管理、法院改革、队伍建设、基层建设等方面的指导作用,督促基层法院抓好各项工作的落实。要进一步加强调研,摸清实际情况,完善工作指导机制,认真研究解决基层法院工作中存在的一些普遍性问题。同时,还要加强对基层法院在审判实践中出现的新情况、新问题的研究,对疑难问题及时给予指导。要进一步建立完善目标考核管理机制,把对基层法院的审判工作、队伍建设、法院改革、司法管理、装备建设等各项工作进行量化,规范考核内容,促进全市法院工作的整体发展。
四、进一步加强法院自身建设。
万事以人为本,法院工作的成败关键在人。几年来,法院认真践行“三个代表”重要思想,不断加强队伍建设,充分发挥各项审判职能作用,为我市的社会稳定和经济发展做出了积极贡献,取得了可喜的成绩。但是,我们也要清醒地看到,法院还存在一些问题,群众还有意见,加强法院自身建设,丝毫不能放松。
(一)加强思想政治建设。思想政治工作是我党三大法宝之一。要围绕全市工作大局,把思想政治工作渗透到审判工作中,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,努力探索法院思想政治工作的新途径、新办法,提高思想政治工作的针对性。要把法官职业道德建设作为思想政治建设的重要内容,不断强化法官公正、高效、文明、廉洁的司法观念,培育干警崇尚法律、忠于法律、公正司法的精神和品格。以先进性教育活动和“规范司法行为、促进司法公正”活动为载体,大力加强思想作风建设,培养和宣传先进典型,树立人民法院和人民法官的良好形象。
(二)加强法院领导班子建设。领导班子建设事关全局。要从议大事、用干部、抓作风三方面入手,切实加强法院领导班子建设,积极营造既有批评又有团结,既有民主又有集中的民主生活,提高班子的凝聚力和战斗力,提高班子整体执政能力,把法院领导班子建成坚强的领导核心。
(三)进一步加强法官队伍建设。树立人才是第一审判资源的观念,大力培养和使用司法专业人才。一是要加大教育培训力度,重视高层次、复合型、专家型人才的培养,不断拓宽人才培养的渠道;积极开展各类专项培训、岗位培训,采取措施,鼓励干警学历升级,支持和引导干警学习、钻研业务知识,努力提高干警的综合素质。二是要进一步推进人事制度改革,实施“人才强院”战略,创造良好的用人环境,使肯干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有前途。三是要坚持“从优待警”方针,切实为干警办实事、好事,解决干警后顾之忧,调动干警工作积极性。四是要切实加强党风廉政建设,深入开展反腐倡廉教育,提高干警党性修养。狠抓党风廉政建设有关规定的落实,加大对违法违纪案件的查处力度,纯洁法官队伍。逐步建立起“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制和“不必为”的保障机制,不断把党风廉政建设引向深入。
五、不断加强和改善党对法院工作的领导。
党对法院工作的领导,是法院做好各项工作的根本保证。党委要用“三个代表”重要思想统领审判和执行工作,指导法院队伍建设,支持法院依法独立公正地行使审判权和执行权,支持和帮助法院排除干预,积极帮助法院解决工作中遇到的实际困难和问题,努力为法院营造一个良好的司法环境。法院也要增强党性观念,自觉接受、主动争取党委及其政法委员会的领导,坚决克服把依法办案同加强党的领导、接受监督对立起来的错误思想。
最后,我还要强调,要切实加强司法宣传工作,采取有力措施,完善新闻宣传工作制度,注意研究新闻宣传动态,加强舆情跟踪,树立正确的舆论导向,尽最大可能地避免负面报道,让人民群众对我们的工作知道、了解、理解、支持,从而全面提升、巩固法院和法官的形象和地位。
同志们,20xx年市法院各项工作取得了显著成绩。在新的一年里,我们一定要进一步弘扬求真务实、开拓进取精神,发扬成绩,再接再厉,再创佳绩,再立新功,为构建平安和谐**、实现**崛起提供更加有力的司法保障,为**的发展和全面进步做出新的更大的贡献!再过几天,中国的传统佳节春节就要到了,借此机会,向全市法院干警和干警家属亲人拜年,祝新春愉快,身体健康,阖家幸福!
谢谢大家!
法院院长工作总结篇六
今年以来,我院在县委正确领导下,在人大及其常委会的监督和上级法院的指导下,在政府的大力支持和政协的民主监督以及社会各界的积极关心帮助下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届中央历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,着眼于抓业务、促落实、提质效,以实施“六项工程”为抓手,积极推进全市法院院长会议重点任务落实,为推进创新*、生态*、品质*、幸福*、文化*、平安*建设贡献司法力量。现将相关工作进行总结如下:
一、所做的工作。
(一)加强政治建设,聚焦培根铸魂。
以党组、机关、系统为三部分,全面细致推进政治建设。
有效发挥党建引领作用,确保法院队伍忠诚于党和人民,忠实于宪法和法律,以更高的政治责任、政治担当、政治纪律推动各项工作高质量发展。
二是坚持党的绝对领导,确保正确政治方向。自觉把党的领导作为法院开展各项工作的前提和基础,深入学习《中国共产党政法工作条例》,严格落实意识形态工作责任制,认真落实重大事项请示报告制度,不折不扣地执行县委各项决策部署,及时向县委请示汇报法院党组工作情况、队伍教育整顿开展情况及涉黑涉恶案件、重大执行案件等,听取指示意见,落实工作要求,切实把党的领导落实到法院工作各方面、全过程。
广泛接受社会监督,依法公开审理案件,妥善办理群众信访投诉,认真听取律师意见建议,依法保障律师职业权利。
(二)抓好审判工作,持续保障护航。
贯彻总体国家安全观,大力推进平安*建设,2022年以来受理各类案件*件(含旧存*件),审(执)结*件,同比分别上升*%和*%,结案率*%,法官人均办案*件,收结案数、人均办案数均创历史新高,部分审判质效工作指标位居全市基层法院前列。
认真贯彻落实宽严相济刑事政策,依法适用认罪认罚从宽制度审结刑事案件*件,对罪行较轻且认罪认罚的*名被告人依法从宽处理,充分发挥刑罚教育感化功能。
依法妥善办理涉离婚、抚养、赡养等家事纠纷案件*件,以公正裁判树立行为规则、引领社会风尚。
下大力气解决执行款管理中存在的顽瘴痼疾,开展专项行动清退执行款*笔*万元,举办执行款现场集中发放活动,为*个案件的*名当事人集中发放执行款*万元。
(三)推进司法改革,确保改革增效。
坚持系统观念,持续深化司法体制综合配套改革,以综合施治破解体制性机制性难题。
对调解不成的案件进行“繁”“简”“速”等贴标赋码,实行繁简分流、快慢分道,推动简案快审、繁案精审。搭建快讼速裁新模式,组建*个速裁审判团队,通过速裁程序办理离婚、民间借贷、机动车交通事故责任纠纷等简案、类案,大大缩短办案周期,提高诉讼效率。
二是持续完善审判管理机制。健全审判权力运行体系,建立常态化的发改案件、长期未结案件和审判运行态势通报机制,强化案件进度管理,切实增强办案人员的审限意识,推动一年以上未结案件加速办理,超审限案件、长期未结案件彻底清零。
三是制定《落实防止干预司法“三个规定”(四类案件)监督管理办法》、《长期未结诉讼案件专项治理方案》等审判监督管理办法,加快长期未结诉讼案件清理工作,强化审判质效监督管理。四是深化司法责任制改革。全面启动司法警察职务职级和司法辅助人员、司法行政人员职级套转,进一步完善人员分类管理。“1+1+1”新型审判团队有序构建,团队人员配置更加充实,职责分工更加明确。
(四)着眼未来发展,扎实强基固本。
坚持强基导向,贯彻落实最高法院关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见和省法院有关实施意见。
一是建强组织、优化布局,落实人民法庭建设“一把手”工程,健全领导联系指导制度,贯彻落实“三个便于”“三个服务”“三个优化”配套机制,探索建立人民法庭机构编制统筹使用、人员编制动态调整机制,推进一站式建设向人民法庭延伸,确保人民法庭高效有序运行。
二是积极开展“一庭一特、一庭一品”创建、“党建共建”活动,积极参与诉源治理,健全与镇街综治维稳部门沟通协调机制,联动司法所、派出所创新“庭所共建”协同治理模式,把乡规民约融入纠纷化解工作。
三是健全人员管理机制,完善干部锻炼培养机制,建立法院机关与人民法庭轮岗交流机制,推进人民法庭新建、扩建及维修项目,加快装备标准配置与智能升级。
(五)潜心服务群众,落实司法惠民。
坚持以人民为中心的发展思想,把人民满意作为评判工作的根本标准。
一是持续优化诉讼服务。努力践行“我为群众办实事”,将诉讼服务中心扩展为集立案、诉前调解、案件信息查询等审判事务集约化办理的诉讼服务综合体,推动诉讼服务集中办,为群众提供更高效、便捷的“一站式”诉讼服务。
二是充分运用智慧法院建设成果,推动诉讼服务在线办。全面开通和推广运用网上立案、跨域立案、网上缴退费,积极探索在线调解、视频开庭等系列在线诉讼服务功能,基本实现诉讼服务一网通办。全年完成网上立案*件,跨域立案*件,网上立案占一审民商事、首次执行案件总数的*%,开展电子送达案件*件,有效减少疫情对诉讼工作的影响,减轻当事人诉累。
普遍设立法官服务站或法官联络点,不断完善以人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”纠纷化解格局,推动矛盾纠纷化于未发、止于未诉。借助广东法院多元化诉调管理平台,大力开展在线调解工作,在线视频调解与司法确认实现常态化。全年办理诉前调解案件*件,调解成功*件,调解成功率*%,其中达成协议并申请司法确认*件,有效减少了进入诉讼程序的案件。一站式建设系统评估得分全年保持在全省基层法院前列。
四是提升普法宣传实效。围绕平安建设、法治建设、禁毒、民法典实施等重点、热点问题,结合“我为群众办实事”实践活动,成立民法典宣讲团,组织开展“百名法官进百村”、“宪法宣传周”、送法进校园等“法律六进”活动*场次,发放普法宣传资料*份,面对面为群众答疑解惑,解决服务群众“最后一公里”问题。充分发挥法治宣传教育阵地作用,在法院官网、“两微一端”发布法院动态、民法典课堂、以案说法等方面内容*余条,制作发布宣传微视频,播出《法庭内外》法治栏目*期,为河源日报、“*发布”等媒体供稿*余篇,积极传递司法正能量。
(六)激发内生动力,推动能力提升。
坚持以人为本,深入开展“司法能力提升年”活动,切实加强队伍“四化”建设。
一是深入开展队伍教育整顿。以政治教育为引领,扎实开展警示教育、英模教育等学习教育活动*余场次,筑牢队伍思想根基,激发队伍干事创业动力。大力推进查纠整改,深入查摆问题症结,持续整治顽瘴痼疾,制定《关于规范干警和配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定》等制度机制*项,有效堵塞问题隐患根源,实现标本兼治、常治长效。深入贯彻落实教育整顿“回头看”要求,持续巩固教育整顿成果,推动队伍建设迈上新台阶。
二是持续推进巡察整改落实。针对市委巡察反馈的党组织领导核心作用发挥不充分、“两个责任”落实不到位等*个方面*个问题,组织梳理出*项具体整改措施,制定、修订制度机制*余项,形成详细的整改落实情况报告,对长期整改任务,持续强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。通过有力整改,全院干警在思想觉悟、政治能力、纪律作风上都有了明显提升和转变。
严格执行中央八项规定及其实施细则精神,认真落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,常态化开展警示教育和审务督察等系列措施举措成效明显,司法作风持续改进。
二、问题不足。
一是案件量大,矛盾纠纷化解难度增大,审判力量不足;
三是个别干警工作作风与新时代发展要求不相适应,服务人民群众、解决群众急难愁盼问题的意识和能力还需进一步提升。对此,我们将切实采取措施,努力予以解决和克服。
三、下一步打算。
一是全面强化政治引领。坚持党对法院工作的绝对领导,深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。着力强化思想政治引领,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,坚持把握正确政治方向,筑牢绝对忠诚的政治品格,不断提高干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是全面提升审执质效。切实树立全院“一盘棋”思想,坚持科学审判理念,实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,从源头上化解矛盾纠纷,全面提高审判质效。充分发挥指挥中心执行局“中枢大脑”作用,为团队化办案提供便捷、高效的辅助支持,实现对执行案件、执行事项和执行人员的全面管理,促进执行工作进入“良性循环”状态。把智能化作为审判权监督制约的有效载体和重要手段,大力推进执法司法信息化智能化建设,强化智享数据机制、智能监测机制、智慧管理机制。
和党务干部队伍能力素质提升。结合法院职能特点,紧扣群众需要,推出更多便民利民措施,提升群众对法院工作的满意度。持续开展英模教育,引导干警不断从中汲取正能量和先进经验,激发。
学习。
先进、争当先进的工作热情。
固化队伍。
教育。
整顿。
的理论成果、实践成果、
制度。
成果的基础上,认真研究新情况新问题,切实加强执纪监督,常态化排查整治顽瘴痼疾,促进干警清正、队伍清廉、司法清明。健全完善政法干警。
工作。
考评体系,最大限度激发干警积极性、主动性、创造性。建立健全干警培养机制,强化干警专业能力建设,加强对年轻干部和人才队伍的系统培养、梯次配备和选拔任用。
逐梦惟笃行,奋进正当时。*县人民法院将以党的百年奋斗重大成就和历史经验鼓舞斗志、振奋精神、汲取力量,以“石以砥焉,化钝为利”的不屈姿态,矢志不移地以实施“六项工程”为抓手,继续推进全市法院院长会议重点任务落实,奋笔书写服务大局、司法为民、公正司法的新篇章,献礼党的二十大胜利召开。
法院院长工作总结篇七
同志们:
在世纪更替的重要时刻,我们怀着强烈的责任感和使命感,聚集一堂,共商新世纪人民法院工作大计。在此,我代表最高人民法院向与会全体同志,向全国广大法官和法院其他工作人员致以新世纪的新年问候!
令人振奋的是,在新世纪的第一天,江泽民对人民法院工作做了非常重要的指示。李鹏、朱镕基、李瑞环同志也做了重要指示。和其他中央领导同志的重要指示,表明了党中央、全国人大会、国务院和全国政协对人民法院工作的重视与支持,是对人民法院工作的充分肯定,为新世纪人民法院工作指明了方向,对开好这次会议具有十分重要的指导意义。我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实。
为了进一步落实十五届五中全会、中央经济工作会议、中纪委五次全会、中央政法工作会议和江泽民等中央领导同志的指示精神,我就人民法院工作的指导思想、工作主题、奋斗目标讲几点意见。
一、当前人民法院面临的形势和基本任务。
过去的一年,我国国民经济有了新的发展,各项事业全面推进。国际形势总体对我国有利。在这样的国内外环境下,全国法院的工作也取得了新的进展,呈现出良好的发展态势。审判工作和执行工作进一步加强,办案效率进一步提高,清理超审限案件取得明显成效。法律效果和社会效果的有机结合得到进一步体现。基层基础建设受到重视。法官教育培训工作发生了积极变化。法院队伍的整体素质有了提高。法院改革的进程进一步加快。人民法院运用审判职能惩治犯罪越来越有力,保护人民群众根本利益的指导思想越来越明确,调节经济关系、社会关系、促进依法行政方面所起的作用越来越明显,为我国改革、发展、稳定作出了应有的贡献。所有这些都为做好今年乃至今后一个时期的法院工作打下了良好基础。
去年人民法院审判事业所取得的进展来之不易。我们按照邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想的要求,在理论和实践的结合上下功夫,注意在确保公正裁判的前提下,把法律效果同社会效果有机结合起来,形成了以审判工作为中心,以确保司法公正为主线,以法院改革为动力,以提高队伍素质为组织保证。以建立依法独立公正行使审判权的制度为目标的工作思路。实践证明,我们采取的这些重要举措是正确的、坚决的、得力的,也是符合人民法院实际的。全国各级法院要按照江泽民关于“坚持解放思想、实事求是,总结经验,克服不足,振奋精神,继续前进”的重要指示,认真提高和深化对审判工作特点和规律的认识,在新世纪全面开创审判工作新局面。
今年是国家实施“十五”计划的第一年。如何为“十五”计划的顺利实施提供有力的司法保障,这是人民法院在开局之年的重大任务。人民法院的审判工作、执行工作同实现国民经济持续快速健康发展,不断提高经济效益的关系十分密切。“十五”期间,我国将对经济结构进行战略性调整,其中主要包括:优化产业结构,全面提高农业、工业、服务业的水平和效益;合理调整生产力布局,促进地区经济协调发展;逐步推进城镇化,努力实现城乡经济良性互动;着力改善基础设施和生态环境,实现可持续发展;继续完成工业化,同时以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨跃式发展。要完成这些重大的经济发展目标,必须综合运用经济、法律和必要的行政手段。从实施“九五”计划的进程看,现代化经济建设越发展,人民法院对各类矛盾纠纷终局裁判的地位和作用就越受到重视,对人民法院依法疏导、依法调节、平等保护、公正裁判的需求就越强烈。人民法院依法独立公正高效地审理好各类案件,对于实现经济结构的战略性调整,将发挥重要的保障作用。
党的十五届五中全会提出,在实施“十五”计划期间,要按照社会主义市场经济的要求,进一步转变政府职能,实现政企分开。政府要集中精力搞好宏观经济调控和创造良好的市场环境,不直接干预企业经营活动,减少对经济事务的行政审批。这样,过去以政府为主处理解决的经济发展中出现的矛盾和纠纷,将进一步转为主要通过司法介入,依法加以解决。人民法院通过依法规范各类市场主体的经营行为,公正保护各类市场主体的合法权益,维护市场经济秩序,促进统一开放、竞争有序的大市场进一步发展和完善,同时依法支持和监督行政机关依法行政。这种深刻变化,符合实施依法治国基本方略的要求,符合社会主义现代化发展的必然趋势,同时加重了人民法院的司法任务,对人民法院依法独立公正地行使审判权提出了更高的要求。
推进社会主义现代化建设,实现经济与社会的全面发展,必须要有一个长期稳定的社会环境。我国的社会治安状况总体是好的,但在一些地方各类犯罪不断增多,尤其是出现了组织和利用邪教组织犯罪,利用高科技手段犯罪,黑社会性质组织犯罪等新类型的犯罪活动,极大地危害了社会秩序,危害了人民群众生命财产的安全。为此,人民法院必须强化依法惩治各种刑事犯罪的职能。据联合国专家对29个国家和地区社会经济发展指标与犯罪率进行的相关计算,发现经济发展速度与刑事案件增加之间,在一定时期、一定条件下,存在某种同步增长关系。从我国改革开放以来的情况看,大体也是这样。因此,我们对于改革开放条件下同各种刑事犯罪作斗争的长期性、艰巨性和复杂性,要有充分的认识,要自觉地发挥审判职能作用,坚决依法惩处各种犯罪分子,依法保障经济发展和社会安宁,同时依法保护公民的合法权益,加强对人权的司法保障。
做好包括司法在内的法律方面的准备,是做好入世准备中一项最为紧迫和突出的任务。这是对人民法院提出的新要求,同时也是一个严峻的挑战。世界贸易组织核心是《wto协议》,其中涉及货物贸易、服务贸易和知识产权,规定了解决争端的程序和规则。但这一规则,是在美国及西方发达国家主导下制定的,在适用这些“游戏规则”,通过国际市场在全球配置资源,在经济全球化中更多地赢得“红利”方面,美国和西方发达国家具有丰富的经验,占据法律制度的优势。他们同时占有经济、科技方面的优势,霸权主义和强权政治的压力将长期存在,国际竞争将更加激烈。因此,人民法院积极做好各项准备工作,尽快熟悉并掌握世贸组织规则,充分利用我国法律资源,依法独立公正高效地做好相关司法工作,对于我国入世后趋利避害,投入竞争,在“引进来”的同时,实施“走出去”的战略,更好地利用国内外两个市场、两种资源,抓住机遇,发展自己,不断增强综合国力和国际竞争能力,并在世界上进一步树立良好的法制形象,具有非常重大的意义。全国法院要竭尽全力,为迎接这场世纪性的挑战作出应有的贡献。
在21世纪,我国社会将继续经历深刻的变化。经济结构的战略性调整,生产力布局和所有制结构的调整,参与经济全球化潮流,都将牵动各种利益格局的调整,市场经济主体和社会利益多元化、生活方式多样化的趋势将进一步发展,同时也会引发社会思想观念的巨大碰撞和变化。毫无疑问,以爱国主义、集体主义、社会主义精神为主旋律的全社会共同理想和精神支柱,一定会形成全民族奋发向上的强大动力。但是,不可避免地,在这种变化中也将滋生和繁衍出拜金主义、追求享乐、贪污受贿等腐败的思想和行为,并且会渗透到法院队伍中来。人民法院依法独立公正地行使审判权将受到严重挑战,国家的司法权威将受到严重挑战,社会正义将受到严重挑战。这是全社会面临的重大问题,也是人民法院面临的重大问题。
概而言之,人民法院面对的机遇与挑战就相生相存于这些新情况、新变化之中。我们要树立起紧迫感和忧患意识,做好各项必要的准备,开拓进取、努力作为,挑战就转变成机遇,不利因素就化为有利因素;反之,思想模糊、消极应对、无所作为,就会丧失机遇,陷入极大的被动之中,就会辜负时代赋予人民法院的庄严使命。以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的人民法院队伍,只能做出前一种选择,切实履行新世纪的庄严使命,把人民法院工作搞得更好。
立足现实,展望未来,科学地分析形势和任务,可以确认:公正与效率是21世纪人民法院的工作主题。提出和确立这一主题,这是人民法院在20世纪后半叶特别是改革开放以来丰富实践的科学结论,适应了新世纪形势发展的必然要求和全社会的殷切期待,反映了人民司法事业的本质特征。“公正与效率是21世纪人民法院的工作主题”,这是一个法治化的科学命题,其基本内涵是:人民法院的全部司法活动,要做到审判公开,程序合法,审限严格,裁判公正,依法执行。
实现这一主题,必须忠实履行宪法和法律赋予的职责,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,以“三个代表”和人民满意为最高标准,在党的领导下,在人民代表大会及其会依法监督下,全面做好加强审判工作、狠抓队伍建设、推进法院改革这三件大事。一个主题、三件大事,是个有机整体。一个主题之下,审判是中心、队伍是关键、出路在改革。这是今年和今后一个时期必须抓紧抓好的工作,也是在推进依法治国进程中人民法院必须完成的根本任务。
二、切实抓好人民法院的审判工作。
实现司法公正、提高司法效率,必须要坚持以审判工作为中心。不断更新执法观念、提高司法水平。
首先。要强化大局意识。人民法院的实践充分证明,只有紧紧围绕党和国家的工作大局,才能充分发挥审判职能作用,为深化改革、促进发展、维护稳定做出贡献。这是人民司法工作优良传统在新形势下的继承和发扬。增强大局意识就要认识大局、把握大局、服从和服务大局。只有胸中有大局,把自己所肩负的责任与大局联系起来,认清自己的方位,工作才能有方向、有意义、有章法。“善弈者谋势,不善弈者谋子”。谋势,就是谋大局,就是要跳出一时一地的局限,以宽广的眼界审时度势、权衡利弊,自觉服务、力求实效。对于关乎全局的大事,我们要做到见微知著,处置得当。如果处置不当,就会造成重大的负面影响。强调大局意识,是因为在少数法院领导和法官中存在着不识大体、不顾大局的现象,有的目光短浅,急功近利;有的心胸狭窄,以邻为壑。不仅有可能使庄严的司法工作堕落成为地方和部门保护主义的工具,而且有可能造成枉法裁判的严重后果,破坏社会主义法制的统一,贻害社会主义大业。
增强大局意识,就必须正确处理改革、发展、稳定的关系。中国要不断发展生产力,要全面建设小康社会,如果没有稳定的社会环境,什么事也干不成。维护和保持社会稳定,需要做多方面的工作。贯穿其中的一个重要内容,就是正确认识和处理新形势下的各种社会矛盾。这是人民法院在新形势下的重大职责,必须不断提高审判工作水平,不断增强依法调节各种民事关系,排解各种人民内部矛盾纠纷的能力。要立足审判工作需要,深入分析人民内部矛盾的新内容、新特点,通过审判工作公正保护公民、法人和其他组织的合法权益,引导广大群众关心和服从建设有中国特色社会主义这个共同的根本利益,不断增强全社会的凝聚力。与此同时,对西方敌对势力加紧向我推行“西化”、“分化”战略,要保持高度警惕,对各种敌对势力利用各种形式和手法,危害国家安全、破坏国家统一、扰乱社会安定,破坏生产力发展和现代化建设的犯罪活动,要坚决依法予以打击。
其次,要强化服务意识。随着社会主义法制建设的不断推进。不少地方特别是经济、文化比较发达的地区,人民群众依靠法律解决纠纷的意识明显增强。“有纠纷找法院”已经成为相当一部分群众解决矛盾纠纷的主要选择。这是人民群众法制观念增强的标志,也是实施依法治国基本方略必然会出现的局面。案件增多的压力,案件结构的变化,案件所涉知识和法律关系的复杂程度,都会给司法观念、审判方式等方面带来影响。依法独立公正地审理好各类民事案件和行政案件,是人民法院为经济发展和社会全面进步,为人民群众安居乐业提供司法保障和法律服务的重要内容。人民法院必须以“三个代表”的重要思想和人民满意为最高标准。进一步强化服务意识,依法解决群众关注的热点、难点问题,着力解决少数案件裁判不公、久拖不决、久拖不执问题,自觉落实和强化为民、爱民、便民、利民措施,真正做到既严肃执法,又热情服务。
强化服务意识,必须不断丰富法律服务的内涵。最高人民法院去年发布的《关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定》,正是一个重要体现。我们建立的司法救助制度是国家法律制度的重要组成部分,是推进依法治国基本方略的新成果,是人道主义精神,维护社会正义,实现法律面前人人平等法治原则的具体体现,是人民法院确保司法公正、深化法院改革的重要方面。我们现在实行的司法救助,其意义不仅仅在于诉讼费的减、缓、免,更主要的是体现了国家审判机关对贫弱的当事人的救助职能,切实使人民群众打得起官司。“衙门口朝南开,有理无钱别进来”,是对封建诉讼制度的辛辣讽刺和鞭挞。在社会主义司法制度下,对社会上的贫弱群体予以司法救助,使那些合法权益受到侵犯但经济确有困难的当事人打得起官司,既是一种司法保障,也是一种社会保障;既是一个法律问题,更是关系到人民群众根本利益的重大问题。我们建立起的司法救助制度,与以往减、缓、免交诉讼费的措施,已经有了根本的不同。第一,从制度上确保了贫弱群体行使诉讼权利,排除了随意性;第二,形成了规范的操作程序,实践中能很好体现司法救助的全部内涵,体现了科学性;第三,填补了法制建设中的制度空白,具有开创性。因此,司法救助制度一经公布实施,就受到了社会各界和广大人民群众的欢迎,在司法领域进一步显示了社会主义制度的优越性。我们一定要强化服务大局、服务社会、服务人民的意识,努力提高司法水平和审判效率,确保司法公正;加强对当事人的诉讼引导,减少诉累;做好服判息诉工作,维护社会稳定,努力提高裁判的准确性。通过卓有成效的法律服务,扩大审判工作的社会效果,树立司法权威。
再次,要强化各类市场主体平等对待的意识。要严格执行实体法和程序法,准确把握法律、政策界限。在审判和执行工作中对各类市场主体,要始终坚持在适用法律上一律平等。这是宪法和法律的一项基本原则,也是人民法院审判工作的一项基本原则,我们必须始终坚持。
树立主体平等的司法观念在涉外审判中显得尤为重要。加入世贸组织后,我国经济将进一步融入国际市场体系,我国政府承诺遵守国际经贸规则,世贸组织成员的企业在我国从事经贸活动,如果发生诉讼,只要符合我国法律,人民法院都应一律与我国各类市场主体平等对待;同时要通过审判工作,保障和促进对外开放,依法维护国家司法主权和国家经济利益。只有这样才能真正做到公正司法,从根本上增强国外投资者对我国司法的信心,树立我国司法公正的国际形象。
做好新世纪的审判工作,不但要立足于国内实际,还应该注意世界形势发展变化对审判工作的影响,以便能够在更高的层面上依法独立公正高效地审理好案件,依法维护国家利益。涉外审判的效果是全局性的,既有国内影响,也有国际影响。因此,各级人民法院在涉外审判中要克服孤立办案、就案办案的现象,自觉抵制地方和部门保护主义的影响和干扰。不仅要胸怀祖国,更要有宽广的世界眼光。这就要求从事涉外审判的法官既要有法学家的素养,有正确适用法律的能力,也要有依法治国和放眼世界的胸襟。
做好新世纪第一年的审判工作,搞好司法保障,还必须注意做好与香港、澳门特别行政区以及与台湾地区的司法互涉工作。严格按照香港基本法和澳门基本法的有关规定,通过平等协商,妥善解决好内地与香港特区、内地与澳门特区的司法协助,这是在司法领域切实贯彻“一国两制”方针的一项重要工作,对于进一步加强祖国内地与香港、澳门特区的密切联系,保障香港、澳门特区的繁荣与发展,具有十分重大的意义。最高人民法院已经与香港特区签署了关于民商事司法文书相互委托送达的安排,关于仲裁裁决相互委托执行的安排两个司法协助文件;与澳门特区有望在近期签署关于民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排。这是在一国之内不同法域之间开展司法协助的新成果,是规范内地法院与香港、澳门特区法院开展司法协助的重要文件。全国法院要认真学习、正确掌握好这些文件内容,切实履行文件规定的各项职责和义务。近几年,祖国大陆与台湾地区司法机关之间的人员、资讯交流不断增加。最高人民法院于5月发布了《关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定》,引起了很大震动和影响,执行的情况总体是好的。人民法院要继续推进大陆与台湾地区的司法交流与联系,为促进祖国和平统一做出积极贡献。
三、努力建设一支高素质的法官队伍。
实现司法公正、提高司法效率,关键在于继续狠抓法院队伍建设,提高人民法官整体素质,努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品格高尚的法官队伍。法官队伍建设加强了,法官具备了很高的政治素质、业务素质、道德素质,实现司法公正、提高审判和执行效率才能有根本的保证。
加强队伍建设,大力提高法官队伍素质仍然是新世纪第一年人民法院工作的重点,也是今后相当长一段时期内人民法院一项艰巨而重要的任务。“十年树木,百年树人”,不反复强调这个问题,不采取切实有效的措施,不抓它个十年八年,我们队伍的素质就难以得到全面的提高,队伍的面貌就不会发生根本的变化,我们在新世纪也就难以切实履行宪法和法律赋予的职责,人民法院的司法权威也难以真正树立起来。要树立人民法院的权威,就必须对人民法官的素质有比常人更高的要求。因为一支素质高、业务精、品德好的队伍,才能真正赢得社会的尊重。我们有些同志常常抱怨司法缺乏权威。这是事实,也是现实。我常常为此感到非常焦虑和忧心忡忡,也常常思索怎样才能改变这种现状。但我们也要清醒地认识到,如果队伍素质低下,如果工作不为广大人民群众所满意,又怎么能有权威呢?因此,要树立司法权威,必须从我们自身做起,从提高队伍素质做起。
加强队伍建设,提高法官素质,首先必须抓好队伍的思想政治建设,把这个根本抓住了,抓好了,队伍建设就有了前提和基础。要继续用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论武装各级法院领导和全体法官,坚持讲学习、讲政治、讲正气,着力在解决人生观、价值观、利益观问题上下功夫,督促和帮助广大法官坚定政治立场,加强理论修养,锻炼意志品质,提高精神境界。不管世界风云如何变幻,这些都决不能动摇。不坚持这一点,就不是合格的领导者和合格的人民法官。要认真学习、深刻理解、正确把握江泽民同志“三个代表”重要思想,这是新形势下人民法院思想政治建设的基本内容。全国法院的领导要带头学习和实践“三个代表”重要思想,把握精神实质,用以指导自己的思想和行动,指导法院工作。要用“三个代表”的重要思想作为检验法院工作的最高标准,看看是否符合“三个代表”的要求,符合的就要毫不动摇地坚持,不符合的就要坚决纠正。
加强队伍建设,必须进一步推动法院系统的党风廉政建设,加大惩治腐败力度,保持司法廉洁。反腐倡廉是一项重大的具有长期性、艰巨性的战略任务,在整个社会主义初级阶段都要常抓不懈。许多国家的历史经验证明,在现代化进程加快的情况下,社会发生着深刻变化,利益格局调整加快,腐败现象往往易发多发。对此,既要正确认识加强廉政建设、开展反腐败斗争的紧迫性和我们党惩治腐败的坚定决心,采取严厉措施,加大惩治腐败力度,又要看到当前正处在腐败现象容易滋生蔓延的特殊历史时期,必须保持高度的警惕性,树立长期作战的思想准备。决不能因法院队伍的主流是好的就放松反腐败斗争,也不能因情况复杂,对加强廉政建设和反腐败斗争就产生畏难情绪或者时紧时松。如果对队伍中发生的腐败现象不作坚决斗争,就会失去人民群众对司法权威的信赖,就会降低法院在人民群众中的威望,就会从根本上动摇人民法院作为国家审判机关的地位。因此,我们一定要坚决贯彻落实江的一系列重要指示和中纪委五次全会的重要精神,全面落实中央关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署,继续切实执行党风廉政建设领导责任制,严格落实各项廉政制度。要将预防和惩治腐败工作寓于法院各项重要决策和措施之中,积极探索建立程序严密、相互制约的审判权力运行机制,逐步铲除腐败现象产生的土壤和条件。全国法院的领导必须在司法廉洁方面作出表率,同时按照各项廉政制度的规定,对法院队伍严格要求,严格教育,严格管理,切实提高法院队伍抵御各种腐朽风气侵蚀的能力。
法院院长工作总结篇八
05年我和院党组一班人坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真履行工作职责,落实司法为民要求,各项工作有了新的进展,现将我一年来的工作总结如下:
一、勤于学习,苦练内功,提高领导水平
(一)坚持政治理论学习,提高政治坚定性。学习中坚持“三定一活”。一是
定人员。党组成立中心学习组,不仅党组自己坚持学习,在必要时还扩大到各部门负责人。二是定时间。党组规定中心学习组的成员每月用于集中政治学习的时间不少于两天,对因事耽误的,事后必须补出来。三是定内容。每次学习前,党组都提前结合工作实际确定学习内容和讨论议题。四是形式灵活多样。在政治理论学习中力戒空洞的说教,而是通过座谈会、讨论会、交流会、党组成员给全院干警上政治理论教育课等形式,激发党组成员学习政治理论的热情,提高了党组成员的理论水平。
(二)坚持业务学习,提高解决实际问题能力。05年我和党组一班人在提高业务素质方面,从“听、说、读、写、学”五个方面做文章,收到了较好的效果。一是听,即要求党组成员抽出一定时间旁听案件审理。二是说,即党组成员按上级要求亲自办理案件的基础上,还要经常与干警们交流业务内容,做到不耻下问。三是读,即要求党组成员必须阅读大量的业务书籍,以拓宽知识面。四是写,即要求党组成员亲自撰写一些法律文书,并结合典型案例,从立法本意、法律条文的适用、具体操作等方面撰写调研文章。五是学。党组在院财政较为紧张的情况下,每年都要拿出部分资金,鼓励班子成员参加上级法院组织的业务培训等学习活动,借以更新业务知识,提高业务能力。
二、履行职责,强化管理,努力争创一流
(一)依法严厉打击各类刑事犯罪活动,全力维护社会稳定。05年以来,在已审结的刑事案件中,适用简易程序审理34件,其中31件当庭宣判,在案件审理过程中我院严格适用法律,找准打击重点,切实做到宽严相济、不枉不纵,打击了犯罪分子的嚣张气焰。
(二)依法调处经济关系和社会矛盾,推动经济社会全面协调发展。在民商事审判中,我和党组一班人紧紧围绕提出的“工业强县、改革兴县、环境立县”总目标,将净化外地客商到我县投资创业环境作为我院的'首要任务。05年,没有发生一起因工作不得力而影响社会稳定的事件,纠纷双方都非常满意。在民商事审判中,我和党组一班人还从维护社会稳定的大局出发,指导干警能调则调、当判则判、调判结合、案结事了,在已审结的民商事案件中,以调撤方式结案616件,调撤结案率达到了59%,促进了我县社会的和-谐。
(三)充分发挥行政审判职能,规范行政执法行为,支持和推进依法行政。05年我和党组一班人始终坚持从大局出发,努力推动行政审判工作的开展,围绕县政府中心工作,指导行政庭全体人员与其他部门的同志一起,不畏艰难,牺牲休息时间,深入县城各拆迁户做耐心细致的思想工作,为美化县城付出了努力,受到了相关部门的一致好评。
(四)全方位入手,多管齐下,努力实现执行工作的良性循环。为解决执行难问题,我和班子成员共同努力,采取多种方式、方法提高执结率。05年以来,共采取查封、扣押措施200余次,查封标的物价值近600万元,促使绝大多数当事人自动履行了给付义务。05年上半年,根据省高院的部署,我院还认真组织开展了小标的额案件集中执行活动,共清理出58件案件,已经执结40件(含法庭执结20件),使执行难问题得到一定程度的缓解。
三、率先垂范,廉洁自律,树立良好院风
(一)带头公正执法。人民法院掌握着国家的审判大权,必须严肃执法才能完成好自己的神圣使命。我逢会必讲:任何一个院领导都不准给办案人员乱打招呼、定调子,划框框,不仅如此,还要主动为办案人员排除干扰,以便公正执法。
(二)带头廉洁自律。班子起到了表率作用,抓廉洁才有说服力。因此,我和党组在抓班子廉政建设上始终不放松。首先是积极培养廉洁执法意识。年初议廉,平时督廉,年终评廉。教育班子成员自觉抵御金钱和物质的引诱,确保做到金钱面前不伸手,物质引诱不动心,生活方面不特殊,纪律面前严要求。同时,院长和干警之间层层签订了责任状,05年我和院党组一班人坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真履行工作职责,落实司法为民要求,各项工作有了新的进展,现将我一年来的工作总结如下:
一、勤于学习,苦练内功,提高领导水平
(一)坚持政治理论学习,提高政治坚定性。学习中坚持“三定一活”。一是定人员。党组成立中心学习组,不仅党组自己坚持学习,在必要时还扩大到各部门负责人。二是定时间。党组规定中心学习组的成员每月用于集中政治学习的时间不少于两天,对因事耽误的,事后必须补出来。三是定内容。每次学习前,党组都提前结合工作实际确定学习内容和讨论议题。四是形式灵活多样。在政治理论学习中力戒空洞的说教,而是通过座谈会、讨论会、交流会、党组成员给全院干警上政治理论教育课等形式,激发党组成员学习政治理论的热情,提高了党组成员的理论水平。
(二)坚持业务学习,提高解决实际问题能力。05年我和党组一班人在提高业务素质方面,从“听、说、读、写、学”五个方面做文章,收到了较好的效果。一是听,即要求党组成员抽出一定时间旁听案件审理。二是说,即党组成员按上级要求亲自办理案件的基础上,还要经常与干警们交流业务内容,做到不耻下问。三是读,即要求党组成员必须阅读大量的业务书籍,以拓宽知识面。四是写,即要求党组成员亲自撰写一些法律文书,并结合典型案例,从立法本意、法律条文的适用、具体操作等方面撰写调研文章。五是学。党组在院财政较为紧张的情况下,每年都要拿出部分资金,鼓励班子成员参加上级法院组织的业务培训等学习活动,借以更新业务知识,提高业务能力。
二、履行职责,强化管理,努力争创一流
(一)依法严厉打击各类刑事犯罪活动,全力维护社会稳定。05年以来,在已审结的刑事案件中,适用简易程序审理34件,其中31件当庭宣判,在案件审理过程中我院严格适用法律,找准打击重点,切实做到宽严相济、不枉不纵,打击了犯罪分子的嚣张气焰。
(二)依法调处经济关系和社会矛盾,推动经济社会全面协调发展。在民商事审判中,我和党组一班人紧紧围绕提出的“工业强县、改革兴县、环境立县”总目标,将净化外地客商到我县投资创业环境作为我院的首要任务。05年,没有发生一起因工作不得力而影响社会稳定的事件,纠纷双方都非常满意。在民商事审判中,我和党组一班人还从维护社会稳定的大局出发,指导干警能调则调、当判则判、调判结合、案结事了,在已审结的民商事案件中,以调撤方式结案616件,调撤结案率达到了59%,促进了我县社会的和-谐。
(三)充分发挥行政审判职能,规范行政执法行为,支持和推进依法行政。05年我和党组一班人始终坚持从大局出发,努力推动行政审判工作的开展,围绕县政府中心工作,指导行政庭全体人员与其他部门的同志一起,不畏艰难,牺牲休息时间,深入县城各拆迁户做耐心细致的思想工作,为美化县城付出了努力,受到了相关部门的一致好评。
(四)全方位入手,多管齐下,努力实现执行工作的良性循环。为解决执行难问题,我和班子成员共同努力,采取多种方式、方法提高执结率。05年以来,共采取查封、扣押措施200余次,查封标的物价值近600万元,促使绝大多数当事人自动履行了给付义务。05年上半年,根据省高院的部署,我院还认真组织开展了小标的额案件集中执行活动,共清理出58件案件,已经执结40件(含法庭执结20件),使执行难问题得到一定程度的缓解。
三、率先垂范,廉洁自律,树立良好院风
(一)带头公正执法。人民法院掌握着国家的审判大权,必须严肃执法才能完成好自己的神圣使命。我逢会必讲:任何一个院领导都不准给办案人员乱打招呼、定调子,划框框,不仅如此,还要主动为办案人员排除干扰,以便公正执法。
(二)带头廉洁自律。班子起到了表率作用,抓廉洁才有说服力。因此,我和党组在抓班子廉政建设上始终不放松。首先是积极培养廉洁执法意识。年初议廉,平时督廉,年终评廉。教育班子成员自觉抵御金钱和物质的引诱,确保做到金钱面前不伸手,物质引诱不动心,生活方面不特殊,纪律面前严要求。同时,院长和干警之间层层签订了责任状,[page_break]推行警示教育和诫勉谈话制度。
(三)带头遵守规章制度。我院制定了一套严密的规章制度,工作中,院党组成员都能遵章守纪,自觉接受各种纪律的约束。全院干警也自觉以党组为榜样,严格要求自己。今年以来,全院干警没有一人受到党政纪处分,在社会上树立起了良好的司法形象。
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法院院长工作总结篇九
同志们:
这次全院上半年工作总结大会,是经党组研究决定召开的,主要任务是学习贯彻全市法院上半年工作总结会议精神,总结回顾今年上半年工作情况,进一步明确下半年的任务目标,动员全院干警振奋精神,进一步加大工作力度,乘势而上,扎实工作,奋力开创我院各项工作的新局面。刚才,办公室、刑庭等七个庭室作了交流发言,其余庭室的总结材料也进行了印发,希望大家相互借鉴学习。下面,我代表院党组就今年上半年工作情况和下半年工作打算讲几点意见。
一、上半年工作情况。
今年上半年,我院在区委的正确领导、区人大的依法监督,区政府、区政协和上级法院的关心、支持下,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,认真履行司法职责,有效规范审判管理,大力加强自身建设,锐意进取,开拓创新,整体工作实现了新的跨越。
(一)审判职能作用得到充分发挥。今年以来,全院共审结和执行各类案件4158件,标的额3.3亿元,结案数较去年同期增长35%。刑事审判严格落实宽严相济的刑事政策,共审结各类刑事案件400件,判处犯罪分子609人,有力地震慑了犯罪,维护了社会稳定,刑庭“五个结合”调解工作法,得到了省法院的肯定。民商事审判围绕经济社会发展中的热点、难点问题,共审结各类案件1890件,案件标的额9230余万元。坚持调判结合处理民生案件,最大限度地实现了案结事了。行政审判按照监督、维护和协调有机统一的原则,共审结各类行政诉讼及非诉行政执行案件18件,监督、支持了行政机关依法行政,保障了行政管理相对人的合法权益。执行局认真开展集中清理执行积案和反规避执行活动,共执结各类案件1326件,标的额2.41亿元,执行局“四个延伸”全方位构建执行联动机制的做法,被市法院惠院长批示、市委信息采用,近日,我院被省法院公示为全省20xx年度“无执行积案先进法院”。
(二)服务大局措施得到全面落实。今年以来,我院不断增强服务大局意识,自觉将审判工作臵于全区工作大局中来谋划和推进。围绕全区推动城市转型、建设示范区的战略部署,研究制定和认真落实了为城市转型重点项目建设、市南工业区企业破产改制和推进棚户区改造等一系列服务意见,妥善解决事关经济社会发展的矛盾纠纷,特别是在市南工业区企业破产改制和棚户区改造工作中,我院被抽调的分管领导及相关业务庭长等多名同志,自参加到区工作组以来,加班加点靠上去工作,全程提供法律服务,加强与上级法院的沟通协调,跟踪化解了大量的矛盾纠纷,展现了法院干警强烈的大局意识和良好的精神面貌,目前市南工业区尚未进入破产程序的企业基本保持平稳,其中市肉联厂及所属的13家法人实体的基本情况已经摸清,为该企业依法进入破产程序奠定了基础。对6起不服区政府行政处罚补偿决定的案件,行政庭本着快审快判的原则,在最短的时间内全部作出了维持行政决定的判决,确保了不因个案影响棚改工作的整体进程。区长**同志对我院服务大局的做法作出批示,给予充分肯定。把化解信访案件作为维护大局和谐稳定的一项重要工作,成立了信访办公室,严格落实了信访工作责任制,今年以来,共接待初信初访86件次,全部得到妥善处理,对区委交办的4起信访老案,均制定了具体的化解措施,有力地维护了敏感时期的社会稳定。
(三)法院各项管理得到切实加强。今年以来,我院坚持以制建院,以规管案的原则,全面加强法院各项管理,取得了明显成效。一是加强审判管理。成立了审判管理办公室,专职全院的审判管理工作,实现了审判管理工作的归口管理和审判管理从分散型向集中型的转变。制定了《关于规范民商事案件受案范围的规定(试行)》,明确了各民事审判庭及人民法庭之间的受案分工,实现了民商事审判的专业化,从源头上预防了当事人挑法官、法官挑当事人等不良现象。强化审判监督,开展了裁判文书评比和案件质量评查活动,今年以来,审监庭共评查各类案件2964件,确保了卷宗全部合格归档。二是加强行政管理。针对行政管理中的薄弱环节,年初集中修订并认真落实了《财务管理规定》、《考勤管理规定》、《安全保卫值班管理规定》等规章制度,这些制度运行半年以来,在严格财务审批报销程序、监督考勤和车辆使用、安全保卫等方面发挥了积极作用,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。特别是从4月1日开始,加强了安保人员配臵,聘用保安人员负责门卫执勤,聘请内退干部***同志并安排去年新进院的年轻干警到值班室轮流值班,这部分同志兢兢业业,认真负责,有的还向党组提出了合理化的建议,维护了机关办公秩序,保障了干警的人身安全。三是加强对人民陪审员的管理。建立了定向预约制度和走访联系制度,完善了人民陪审员的咨询权、提请讨论权、知情权、发问权和发言权,增强了法官与人民陪审员的办案合力,收到了较好的审判效果和社会效果。今年以来,人民陪审员共参审案件756件,全市法院人民陪审员庭审观摩暨经验交流会在我院举行,我院被表彰为人民陪审员工作先进集体,并在会上作了典型发言。
(四)自身建设水平得到有效提高。在全院开展了“政法干警核心价值观教育”实践活动和“基层组织建设年”活动,激发了全体干警的爱岗敬业意识,坚定了忠于党、忠于人民、忠于宪法和法律的政治本色。大力开展集中学习教育、庭审观摩、裁判文书评比等活动,积极抓好干警在职学习和教育培训工作,组织干警到浙江大学接受提高法官执行力专题培训,增强了干警妥善处理案件、解决实际问题的能力。召开了反腐倡廉建设工作会议,层层签订党风廉政建设责任书,认真贯彻落实“五个严禁”规定,继续推行一岗双责、廉政谈话、警示谈话、重大事项报告等廉政管理制度,有效杜绝了违法违纪事件的发生。稳步推进人民法庭建设,目前安城法庭主体建筑已经完工,正在进行装修和院落整理阶段,齐村法庭新址征地工作已经完成,正在办理规划手续。加强了科技法庭建设力度,完善了人民法庭全程录音录像、远程监控、证据展示等技术,市委、政法委书记***同志调研后,对我院的科技法庭建设给予充分肯定。
总的看来,今年以来,我院各项工作保持了良好的发展势头,呈现出以下两个方面的特点:一是党委政府的满意度显著提升。今年4月5日,区委专门召开党政联席会议,对我院的内设机构、科级干部配臵、法庭建设资金等问题进行专题研究。5月2日,在我院工作会议上,区委、区人大、区政府、区政协的主要领导和中院的领导同志均莅临会议指导,区委***书记、中院***副院长分别作了重要讲话,给我们以极大的鼓舞和鞭策。近期,区人大、区政协又专门组织调研组莅临我院调研视察工作,区十一届人大会第三次会议听取了我院今年以来工作情况的汇报,对我院今年以来的工作给予赞扬和肯定,这充分证明我们的工作得到了社会各界的认可,为我院今后工作的开展奠定了坚实基础。大家一定要抓住当前的大好环境,不断提高自身整体素质,切实加大执法办案力度,多办案、办好案,不辜负各级领导和人民群众对我们的期望。二是全院干警争先创优的氛围浓厚。今年以来,全院干警保持了良好的精神状态,奋发有为、积极进取,审判业务部门在各自的职责范围内兢兢业业,勤奋工作,综合部门各司其职,围绕审判开展服务,营造了团结和谐向上的浓厚氛围。目前,全院共完成结案任务的85%,有5个庭室超额完成了全年的结案任务,结案数前五名的庭室分别是执一庭、立案庭、执二庭、民一庭、民二庭;收费前五名的庭室分别是刑庭、民二庭、民一庭、安城法庭、立案庭。监察室、政治处、办公室、研究室立足本职,强化管理和服务意识,积极主动地围绕领导决策开展工作。立案庭认真做好了立案、送达、保全工作,技术室进一步强化了司法鉴定委托管理职能。法警队高标准地做好了值庭、押解、看管、安检、协助执行、拘传拘留等工作,维护了正常的审判和办公秩序。成绩的取得,是全体干警团结协作、辛勤工作、奋力拼搏的结果,在此,我代表院党组,向大家表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我们的工作还存在一些问题和不足:一是案件质效问题。今年以来,我院共上诉各类案件366件,同比增加71%,其中二审审结165件,被发回改判38件,发回改判率同比增加5个百分点,上诉案件数、发改率的大幅增加,说明我们的案件质量所面临的形势十分严峻。同时,案件效率不高的问题也较为突出,通过不同渠道反映,办案人员手中的积案、存案少的有十几件,多的几十件,案件久拖不结势必会引发当事人的不满,直至上访缠诉。二是信访问题。信访办对可能引发进京上访的重点信访案件进行了细致排查,我院目前尚有21件信访案件需要重点化解,有的案件当事人信访了好几年、十几年,有的以信访为业,化解稳控难度大,信访压力十分艰巨。三是信息化问题。体现在硬件设备跟不上,软件开发不到位,实际运行流于形式,远没达到上级法院的要求,造成对案件的监督管理缺乏力度,司法统计数据不准确、不严肃等问题。四是责任心问题。强烈的责任心是做好工作的前提,是工作无差错的重要保证,有的同志不是积极地动脑筋想办法把工作搞上去,个别中层负责同志抓工作、抓管理的力度不够,没有起到模范带头作用,敷衍塞责,得过且过,办事拖拉,效率不高,缺乏开拓创新精神,导致有些工作落实不了,工作质量上不去,有些案件存在明显瑕疵,群众很不满意。五是制度落实问题。虽然我们制定了一系列制度,但在执行中有些同志不理解,导致制度得不到落实甚至走样,特别是值班、考勤、廉政建设等规章制度尚没有完全落实到位,往往造成制度流于形式。六是工作作风问题。有的干警知识更新不快,对法律理解不透,凭老经验办案,造成有些案件因为理解和适用法律不当而被改判和发回重审;有的不思进取,缺乏激情和危机感,因循守旧,墨守成规;有的同志以自我为中心看待问题,片面计较个人得失,影响工作、影响团结;有的廉政意识不强,社交过滥和吃、拿、卡、要现象仍有发生。对上述存在的问题,我们必须高度重视,认真加以克服解决。
二、下半年工作打算。
按照全国、全省维护社会稳定工作电视电话会议和全市法院上半年工作总结会议的要求,下半年,我们有两项硬性任务,一是质效,二是稳定。质效就是要确保反映审判执行质效的各项指标持续向好,稳定就是要确保安保维稳、队伍建设不出任何问题。结合上级要求和我院工作实际,下步,全院要紧紧围绕“两项硬性任务”,采取务实、有力、管用的措施,抓好以下几个方面的工作:
(一)要进一步维护社会稳定。维护稳定是今年下半年一切工作的重中之重,如果维稳工作出问题,不管什么原因,各级领导的态度十分明确,就是要坚决追究责任。下步,我们要始终保持高压态势,依法严厉打击危害国家安全、扰乱社会秩序、侵害群众生命财产的严重刑事犯罪,维护国家政治安全、社会秩序安定、群众安居乐业。要进一步强化民生意识,妥善审理与群众生产生活密切相关的案件,加大民生保障力度,维护社会和谐稳定。要全力化解信访案件,确保不稳定因素排查到位、化解到位、稳控到位,坚决杜绝发生集体上访和群体性上访事件,杜绝发生影响恶劣的信访事件和在京滋事丢丑事件。对党委政府、上级法院交办的案件没有化解的和信访办排查出的21件重点信访案件,全部明确了包案领导、包案人及化解措施,要在法律的框架内,想尽一切办法,用尽一切手段,积极依靠地方党委政府,务必在之前全部化解;已经化解的,也要加强跟踪监控,防止再次上访。要认真落实最高法院“四个必须、五项制度”,切实加强信访风险评估、矛盾排查和源头治理工作,着力构建“大信访”工作格局;要切实增强舆情危机意识,对重大活动、重要举措、热点案件和敏感事件的宣传报道都要进行事前评估,特别是准确把握重大敏感案件的处理时机和进度,防范可能出现的负面影响,确保舆情控制“零风险”。要带着信访维稳意识去办案,把可能出现的问题想在前面,把应对的预案做在前面,规范司法行为,改进工作方法,确保在办案中不激化矛盾,不引发新的矛盾,不出现新的上访,一旦在信访维稳方面出现问题,将实行严格的责任倒查,逐一问责,严肃追究。要加强对审判楼、办公楼和人民法庭的安全监控,近日,院机关和人民法庭要周密开展一次对重点场所、重点部位、重点环节的安全大检查,全面落实好人防、物防、技防等措施,严格领导带班、干警值班、信息报告等制度,要保持高度的警备状态,认真做好出入人员的安检工作,及时消除安全隐患,确保安全无事故。要加强庭审和外出执行公务人员的安全保障,对敏感性、群体性案件的审理,要制定严密的安全保障预案,做到有备无患,确保法院机关、干警及家属、当事人和人民群众的生命财产安全。
(二)要进一步增强服务大局的能力。今年以来,我们不断增强服务大局的针对性和实效性,主动创新工作方法,积极服务城市转型示范区建设,取得了明显成效。但我们也应当看到,仅市南工业区就有部分企业尚未进入破产程序,棚户区改造工作也仍然紧迫,服务大局的任务非常艰巨。下步,我们要自觉强化大局意识,更加主动地将自身工作融入到大局之中,自觉地服从、服务于党委政府的中心工作,确保法院工作始终与大局同力、同心、同步。要选准服务大局的切入点、着力点,紧紧围绕党委政府重点工程、重点项目建设开展司法服务和保障工作。当前,全院都要围绕工业转型振兴、市南工业区企业破产改制、棚户区改造等重点工程建设,有针对性地研究制定司法服务措施,积极为党委政府及有关部门提供法律决策、咨询服务,依法保障党委政府推进重大项目建设,努力为各项决策的有效实施清障解难。要密切关注经济社会发展中热点、难点问题,深入开展前瞻性的调研分析,并及时提出预防和解决相关问题的司法建议,积极为党委政府决策提供参考依据,以卓有成效的工作赢得党委政府的信赖和支持。要牢固树立“审判案件就是社会管理”的观念,把推进社会管理法治化作为重点,通过严格公正司法为社会立规则、树导向,引导公众牢固树立规则意识、权利意识、诚信意识和司法终局意识,在全社会大力弘扬法治精神。虽然这项工作我们做了不可能立竿见影,但只要长期坚持下去就一定会有效果。
(三)要进一步抓好审判执行工作。审判执行工作是法院工作第一要务,司法功能的发挥,主要取决于审判的质量、效率和效果。做好服判息诉工作,提高服判息诉率,是今年的工作重点。下步,要进一步加强案件质量管理,强化院长、庭长对案件的审核把关和对裁判文书的审核签发责任,确保案件质量不出问题。要认真开展好庭审、裁判文书“两评查”活动,院里已经制定了具体的实施方案及评查标准,相关部门要精心组织,认真查摆薄弱环节,有效解决司法不严格、庭审不规范特别是程序瑕疵、文书差错等问题。要进一步提升案件效率,切实增强均衡结案意识,加强日常调度和管理,进一步加快办案进度,防止形成案件积压,避免出现年底突击结案现象。要认真做好长期未结案件的清理工作,对未结案件逐案研究分析,对症下药,强化领导的督办责任,确保按时完成任务。要把定纷止争、案结事了作为办案的目标追求,要做好服判息诉工作,加强与当事人的真心交流,以心换心,从法律、情理等角度做好说理工作,不能对案件一判了之,要细心解答当事人的疑问,消除当事人不必要的误解。要充分发挥多元纠纷解决机制的作用,不断加大诉讼调解、执行和解、行政协调工作力度,争取更多的案件以和谐的方式结案,进一步提高审判效果。
(四)要进一步提升审判管理水平。审判管理是审判执行工作健康发展的重要保障,我们必须把审判管理作为一种能力、一门科学、一项改革来推进。当前,我院虽然成立了审判管理办公室,实现了审判管理的归口管理,但审判管理工作尚未真正开展起来。下步,审管办要切实发挥好主观能动性,通过认真进行调查研究、深入学习其他法院的先进经验,尽快研究制定相应的规章制度和配套措施,堵塞管理盲区和漏洞,尽快建立起符合我院实际的审判管理体系,真正发挥好自身的职能作用。立案庭、审监庭、监察室、办公室、研究室等担负相应审判管理任务的职能部门,要与审管办密切配合,充分发挥自身作用,形成审判管理的合力。立案庭要严把立案关,做好立案环节的录入工作,对于集团诉讼、行政诉讼等敏感性案件,要提前汇报,坚决杜绝不当之诉进入司法程序;审监庭要加大案件质量评查力度,促进了审判质量的提高;监察室要通过跟踪监督、庭审观摩等方式,不断提高监督和管理水平;办公室要切实抓好审判管理软件的运用,为审判流程管理的有效运行提供技术支撑;研究室要认真做好司法统计工作,确保司法统计数据真实可靠。针对当前我院司法统计工作存在的问题,研究室将制定下发未结案件统计表,希望各庭室尽快按要求如实填报,以便院党组全面掌握真实数据,制定出科学的决策。
(五)要进一步提升司法公信力。司法公信力是社会公众对法院司法裁判的信任度、服从度和公正性、权威性的评价程度。今年6月份,我参加了全国新任中级、基层人民法院院长培训班,最高法院王胜俊院长作了《大力加强司法公信力建设,切实提升人民法院司法公信力》的重要讲话,详细阐述了加强司法公信力的重要意义、人民法院司法公信力现状、提升司法公信力的基本途径,最高法院还把“公信立院”作为建院方针的重要内容。加强司法公信建设是实现人民法院工作科学发展的必然要求,只有群众信任法院,才能积极依靠法院解决矛盾纠纷,才能心悦诚服地接受调解、裁判,才能更加理解、尊重法官。我们必须把司法公信建设作为推动法院工作科学发展的战略性、基础性工程来抓,树立正确的司法理念,落实好各项便民利民措施,改进工作作风,做到公正司法、廉洁司法、公开司法、民主司法,加强法制宣传教育,消除人民群众对法院和法官的神秘感,通过我们实实在在、富有成效的工作,深入推进司法公信建设,有效提升司法公信力。
(六)要进一步落实规范化管理考核办法。实行规范化管理考核,是改进队伍作风,促进工作落实,提高司法效能的重大举措,其目的就是通过确定客观的评价体系,通过建立一个机制,调动各庭室和干警的工作积极性,提高审判质效,实现争先创优的目的。政治处参照中院对基层法院考核的有关规定,结合我院工作实际,在保持各庭室原来的结案和收费任务基本保持不变的基础上,对原来的规范化管理考核办法作了修改,新的考核办法虽然已经几易其稿,但仍需要进一步的修改完善,该考核办法在制定过程中,主要坚持了以下两项原则:一是加强对审判质效考核的原则。侧重于对审判质效指标的考核,将审判质效指标纳入考核范围,并设定了具体的计算公式,目的是通过考核提高审判质量和效率,尽快扭转案件质量不高、效率低下、效果不好的被动局面。二是有利于争先创优的原则。去年,我们在中院对基层法院的考核中,处在倒数第二名,成绩很不理想,与我们法院所处的地位、承担的工作量极不相称,新办法将中院对基层法院的考核内容贯穿始终,将有力地推动我院的争先创优工作。下半年,我们要想实现进名次、当先进的目标,需要每一位干警从当下开始,带着“考核”的意识,以多倍的努力把工作做在前面,把功夫用在关键处,确保在年底考核中不丢分、多加分。
(七)要进一步加强队伍管理。队伍管理是全院工作的基础。没有一支素质高、作风好的队伍,就不可能促进我院各项工作健康发展。首先,要强化思想政治教育。要按照中央及各级政法委的要求,继续深入开展好政法干警核心价值观教育活动,通过邀请专家学者来院作报告、举办学习讨论会等方式,进一步引导全院干警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观,用核心价值观统一思想,凝聚人心,引领风尚,弘扬正气,在各种场合时刻注意自己的言行举止,时刻注意自己的身份形象,时刻注意维护人民法院和法官的良好形象,切实做到“讲政治、讲宗旨、讲法治、讲操守”,使核心价值观教育活动取得实际效果。其次,要强化司法能力建设。要大力开展法官教法官活动、审判经验交流活动和各种论文研讨活动,营造浓厚的学习氛围。要继续组织开展好裁判文书评比、庭审观摩、岗位练兵等活动,进一步提升全体干警的司法能力。第三,要加强党风廉政建设。党风廉政建设是一项长期工作,我们每次开会都反复强调,三令五申。要积极培育职业信仰,弘扬法院精神,引导干警更加崇尚法律、信仰法治,增强职业认同和职业尊荣感。要着力规范职业行为,引导干警以文明的举止、规范的用语开展司法活动,展示良好形象。要用心培养职业操守,引导法官树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观,形成健康向上的人生态度和高尚的精神追求,始终做到严格公正文明廉洁司法,确保法院队伍不发生问题。要严格落实“四个一律”要求和“五个严禁”规定,以“零容忍”的态度,加大查办违法违纪案件力度,始终保持惩治腐败的高压态势。第四,要坚持正确的用人导向。院党组在选拔任用干部时,将始终坚持德才兼备、以德为先的原则,看日常表现,重实绩考查,视岗位需要,也就是要看德行,看业绩,看能力,看奉献,看一贯作风,看平时表现,必要时要打破“能上不能下”的弊端,让能者上、平者让、庸者下,不让实干奉献者吃亏。这就要求大家时刻把心思用在工作上,把能力体现在业绩上,以优良的品德,扎实的作风,突出的工作成绩赢得领导和同志们的认可。
(八)要进一步加强基础建设。基础建设是做好审判执行工作的有力保障,我们要坚持把基础建设放在突出位臵来抓。一是加快推进信息化建设。加强硬件建设,尽快更新电脑、扫描仪等设备,为实现办公自动化、庭审智能化、卷宗电子化奠定物质基础。加强软件建设,进一步完善计算机网络、审判流程管理和数字监控系统,加快完成网站的改版升级工作,争取早日实现审判流程监管网络化和庭审记录电脑化。二是加强信息化业务培训。会用是应用的前提,要针对各种系统软件实际操作中存在的问题,对不同岗位、不同年龄的培训对象,制定具体的培训计划,提高干警的应用技术能力。三是稳步推进法庭建设。要加快**法庭的装修和院落整理进度,确保尽快投入使用;同时,要加快办理建设**法庭的各项手续,争取早日开工建设。要继续推进科技法庭建设,目前我院仅建成了三处科技法庭,科技法庭的建设标准相对较低,数量尚未达到上级法院的要求,我们要积极向中院协调,争取资金支持,力争今年再建设一至两处科技法庭,提高审判工作的科技含量。
同志们,下半年各项工作任务重,压力大,面临着新的困难和更大的挑战,希望大家紧密地团结在院党组的周围,以更加饱满的工作热情,更为扎实的工作作风,更为充沛的工作干劲,团结一心,奋发图强,争取更大的成绩,为全年整体工作实现新跨越做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
法院院长工作总结篇十
20xx已近尾声,20xx悄然而至。现将20xx年度**人民法庭工作总结如下。
一、科学规划,统筹安排,高效完成审判任务。
20xx年度,**法庭受理各类民商事案件、执行案件共计473件,较增加140件。面对案件数量大幅度上升、案多人少的现状,**法庭全体干警科学规划、统筹安排,将当事人按照地域分类,多渠道协调,打破送达瓶颈,为案件审理提供基础保障;将案件按婚姻家庭、损害赔偿、民间借贷、其它合同纠纷等分类集中办理,既统一了裁判尺度,又缩短了办案流程;全庭干警分工明确,相互配合,在仅有一名审判员、两名法官助理的情况下全年结案467件,结案率高达98.5%,高效完成了案件审执工作。
二、利剑出鞘、强化执行,切实保障百姓权益。
法律是保护权益的最有力的武器,法院是实现权益的最后一关。全年法庭共受理执行案件78件,法庭执行人员采取多种执行措施,查询存款上百余人次;查封车辆,冻结、扣划存款十余次;将近20人纳入全国失信被执行人黑名单库。通过多种管道查找被执行人的财产线索,打击老赖的嚣张气焰,最大限度的保障老百姓的合法权益的实现,彰显了法律权威。
三、多管齐下、对症下药,努力化解社会矛盾。
法院往往是矛盾最尖锐的聚集地,而当事人之间的矛盾往往源于一时之气。**法庭充分联动人民陪审员、村社干部、亲朋好友,积极邀请他们参与到案件协调中来,以其在百姓中的威望和认同感,同法官一道与当事人真诚沟通,挖掘矛盾产生的原点,分析矛盾激化的后果,寻求矛盾解决的思路,达到求同存异的效果。通过联动调解,“**好人”**某、**某解除收养关系案、**某等返还房屋定金案、**某等房屋权属纠纷案、**某等提供劳务者受害责任纠纷案等一大批案件得以顺利调解结案,最大限度的化解了矛盾、维护了社会稳定。
四、服务大局、司法为民,护航社会稳定发展。
作为**镇的驻镇部门之一,**法庭除做好案件审判执行的本职工作之外,积极配合支持党委政府的中心工作,按时按质按量完成党委政府交办的各项工作。参与迎接农村清洁卫生国家检查、滨河路植树绿化等活动。针对涉及安全稳定大局的涉诉信访案件、人数众多的集团案件,做到专人专办、特事特办,并及时与党委政府沟通衔接。为本地持续、稳定、健康发展保驾护航。
五、防微杜渐,廉洁自律,打造优良法官队伍。
20xx年,**法庭继续加强队伍建设,严格执行中央和最高法院的各项规定和禁令,继续落实三条“禁酒令”。做到了“不碰高压线、不越红线、坚守底线”。不断加强人生观、价值观的学习,定期开展党风廉政以及廉洁司法自评互评,以高标准出发,从细节处做起,不留死角,不留情面。全年全庭干警拒绝吃请十余次,拒收红包五人次,塑造了法官“一身正气、两袖清风”的良好形象。
诚然,20xx年的工作仍然存在一些不足,表现在普法宣传不够广泛、巡回审判次数不多、执行力度有待加强,这是今后努力的方向。
故,20xx年**人民法庭的工作思路没有变化,标准要求只能更高。狠抓落实,积跬步以致千里。路,就在脚下。
法院院长工作总结篇十一
20xx年12月26日至27日,在市卫生局的统一安排下,我有幸参加了由省卫生厅举办的20xx年度乡镇卫生院院长农村卫生政策培训班。对于这几天的培训课程,我想我只能用受益匪浅这四个字来形容了。从省卫生厅农卫处各老师讲解的农村卫生相关政策到公共卫生服务和卫生室规范化管理,从新农合政策到乡镇卫生院规范化管理,老师们的博文广识、生动讲解、精彩案例无不在我的脑海里留下了深刻的印象,回想起来感慨万千,收获很多,既充实了知识又开阔了思路。通过系统的学习和我们学员之间的相互交流,通过对新的医改政策学习,我了解了新医改政策的方向和重点,思想上收获很大,主要有以下心得体会。
乡镇卫生院做为最基层的卫生行政、医疗、预防等工作的综合机构,他承担着全镇辖区内公共卫生服务、基本医疗服务、卫生监督管理、卫生行政管理等多方面工作。乡镇卫生院“麻雀虽小,五脏俱全”,工作在最基层的卫生院院长官虽不大,责任不小。要当好院长,必须有正确的理念,熟悉我国农村卫生工作的政策;坚持卫生院的公益性质,做到以公共卫生服务为主,搞好基本医疗服务。我作为乡镇卫生院的管理者,要解放思想,不断研究新问题,尤其是在这次培训班中学到的知识更是让我受益匪浅,通过培训学习,我自己在管理知识与管理技能方面有了新的认识,了解掌握了许多新观念、新理念;对管理的概念、管理计划、目标任务、效果与效率的关系、管理者的角色转换与定位、管理者所具的综合素质及能力等方面的知识,得到了进一步认识、提高和掌握。为我以后的工作目标指明了方向。在以后的日常管理中,我更要跟上时代发展的步伐。更新知识改变观念,努力构建适应市场运行规律的乡镇卫生院,根据新医改的相关政策,特别是公共卫生均等化项目及药物制度的实施,抓住机遇,找准“切入点”,触动“共鸣点”才能把握好,促进和加强卫生院发展的最佳时机,明确乡镇卫生院的发展方向,才能真正建设好适应社会主义新农村的标准化乡镇卫生院。
乡镇卫生院是为当地居民提供基本医疗和预防保健的基层医疗机构,越是基层的领导越是要管理含量更高,作为院长,我必需熟悉地掌握国家关于农村卫生的相关政策和法规,敏锐地领悟新出台的农村卫生政策,结合本乡实际情况,融会贯通,才能制订出能很好地促使本乡卫生事业发展的工作方案。在这种宗旨下,我将做好以下工作:
1,认真落实农村公共卫生服务与管理政策,这是我镇卫生院应该长期坚持的战略。
2,千方百计提高医疗服务质量和水平。我镇卫生院是农村看病就医的主要场所,应该解决也必须解决农村常见病、多发病的诊疗问题。也就是我常说的“医防并重”
3,提高重视卫生技术队伍的培训和稳定,使农民“没病有人防,得病有人医”。
4,推行完善乡村卫生服务管理一体化。村卫生室是农村卫生网络管理的难点和薄弱点。乡村卫生服务管理一体化是当前理顺农村卫生管理体制、健全农村卫生服务体系、巩固农村生服务网络的一项行之有效的手段。
5,为新型农村合作医疗提供规范良好的服务。这对于缓解农村看病难,看病贵问题,防止农民因病致贫、因病返贫至关重要。
6,落实新医改的相关政策,特别是公共卫生均等化项目和基本药物制度的落实,为群众减轻负担,真正为群众带来实惠。
我们要建立健全各种操作规程,特别要认真执行落实好医院的核心制度。注重细节管理,不断提高全院职工责任意识、团队意识、执行意识、创新意识、居安思危意识、以人为本优质服务意识,进一步升华构建和谐的医患关系意识等。建设培养一批技术过硬、乐于奉献、与时俱进、医德高尚的医疗卫生队伍;正确树立全院职工人生世界观、自我价值观;病人就是我们的消费者,我们是因他们而存在的;树立医院靠我们发展,我们靠医院生存的理念;要求职工对患者和医院负责任,医院要对职工和社会负责;树立对工作负责任就是敬业,对医院负责就是忠诚,对患者和家庭负责就是诚信;全方位、多渠道培训专业技术人才,制定切实可行的人才培养计划,进一步提高专业技术水平,不断提升医院核心竞争力。高起点购臵必备的医疗设备,真正做到内强素质,外树形象。进一步满足人们对医疗服务的需求。
总之,通过参加这次系统培训,无疑进一步提高了自己的管理水平和管理能力,为我镇卫生事业又好又快的发展打下坚实的基础。开创我们农村卫生工作的新局面。
法院院长工作总结篇十二
短短的三天全市乡镇卫生院院长培训班结束了。时间虽短,但培训内容丰富,学习的内容有法律法规,医改政策,医院文书书写,医院管理,党风廉政等内容。回想起来感慨万千,收获很多,既充实了知识又开阔了思路。通过系统的学习,学员之间的相互交换,通过对新的医改政策学习,我了解了新医改政策的方向和重点,思想上收获很大,主要有以下心得体会。
乡镇卫生院“麻雀虽小,五脏俱全”,工作在最基层的卫生院院主座虽不大,责任不小。要当好院长,必须有正确的理念,熟习我国农村卫生工作的政策;在抓建设时,坚持卫生院的公益性质,做到以公共卫生服务为主,弄好基本医疗服务。院长作为乡镇卫生院的管理者,要解放思想,不断研究新题目,特别是新的《医疗事故处理条例》,《执业医师法》等新法律,新法规颁布实施的今天,更要跟上时代发展的步伐。更新知识改变观念,努力构建适应市场运行规律的乡镇卫生院,根据新医改的相干政策,特别是公共卫生均等化项目及药物制度的实施,捉住机遇,找准“切进点”,震动“共叫点”才能掌控好,增进和加强卫生院发展的最好时机,明确乡镇卫生院的发展方向,才能真正建设好适应社会主义新农村的标准化乡镇卫生院。
管理能力靠人品做事前做人,进步管理能力重要的是提升做人的品质,然后才是管理方法。在品性修炼方面,卫生院院长一方面要强化自己的责任心,做到在位一日尽职一天,另外一方面,还要加强道德修养,并锻炼毅力,坚持天天进步一点点,逐步走向成功。为改进管理方法,卫生院院长首先要把握公共卫生管理、临床诊疗管理、财务管理和行政后勤管理的基本知识和方法;其次要晓得按部就班。卫生院基础差,起步低,管理要从最简单、最轻易的、最有效和最紧急的做起。且重视抓细节,“思想时针走得准,必须控制好时针的运行”;再次,要严格照章办事,实施绩效管理规章制度和执行情况考核。
调和能力靠真诚,假如调和不力,内部工作就难以顺畅,外部环境就难以宽松。很多工作就难以落实。进步综合调和能力,方法很重要。与上级调和要有‘胆识’,多汇报困难和题目,不能只上交矛盾。进行内部调和要源于“诚心”,多说理,切忌简单粗鲁;同时要做到了解情况,共谋对策,不但重视结果,也要紧盯进程,且要做到关心、鼓励、照顾好职工。与相干单位调和要发自肺腑,平时要多联系,态度要恳切,以主动、体谅、忍让的姿态与对方协商题目的解决办法,同时又坚持原则性。
创新能力靠才干,院长在时机工作中,既要依照政策方针、上级唆使和基本规范办事,又不能固守传统的思惟方法和思惟定式,要应用自己的知识和才干,开阔思路,创造性解决实际工作中出现的题目。
防腐能力靠自控。握有一定权利,要强化自我保护意识,抗的住,经得起考验,过好权利关、金钱关、荣辱关和人情关,做到严守纪律不贪腐腐化,不以权谋利,艰苦奋斗不奢侈浪费。
衡量院长是不是称职,根本标准只有一个,就是有无良好的工作业绩。当前乡镇卫生院院长要捉住新医改的机遇,抓好六个工作重点。
1,认真落实农村公共卫生服务与管理政策,这是乡镇卫生院应当长时间坚持的战略。
2,想方设法进步医疗服务质量和水平。乡镇卫生院是农村看病就诊的主要场所,应当解决也必须解决农村常见疾病、多病发的诊疗题目。
3,进步重视卫生技术队伍的培训和稳定,使农民“没病有人防,得病有人医”。
4,推行完善乡村卫生服务管理一体化。村卫生室是农村卫生网络管理的难点和薄弱点。乡村卫生服务管理一体化是当前理顺农村卫生管理体制、健全农村卫生服务体系、巩固农村卫生服务网络的一项行之有效的手段。
5,为新型农村合作医疗提供规范良好的服务。这对减缓农村看病难,看病贵题目,避免农民因病致贫、因病返贫相当重要。
6,落实新医改的相干政策,特别是公共卫生均等化项目和基本药物制度的落实,为群众减轻负担,真正为群众带来实惠。
法院院长工作总结篇十三
各位领导、各位干警、同志们:
新年将至,首先我代表旗委、政府向各位拜个早年,祝大家工作顺利、合家欢乐、万事如意!
今天,××*法院在这里隆重召开二0xx年度工作总结,我向大家表示衷心的祝贺!
刚才,××*院长在讲话中全面总结了××××法院二0xx年的工作,并对二0xx年的工作做了系统的安排和部署,我表示完全赞同。这次会议的召开,对于全面加强××××法院工作,进一步提高审判质量和水平,加强队伍建设,推进法院基础建设,必将起到积极的促进作用。
二0xx年是我旗××的关键年,也是我旗实现大发展、大跨越的一年,同时也是××*法院取得辉煌成就的一年。一年来,××*法院的全体干警在法院党组的正确领导下,紧紧围绕我旗的中心工作和改革发展稳定的大局,充分发挥审判职能,认真规范审判行为,全力维护法律公正,积极营造我旗良好的法治环境。全院上下团结一致,开拓进取,圆满地完成了各项审判工作任务,审判质量和效率都取得了长足的进步,队伍素质尤其是班子建设成效显著,基础建设和物质保障更是走在了全旗乃至全市的前列,为××××的经济繁荣和社会稳定做出了积极贡献。这些成绩的取得,是全院干警恪尽职守、无私奉献、克服困难、顽强拼搏的结果,借此机会,我代表旗委、政府向××*法院党组和全体干警为我旗改革和建设做出的突出贡献表示诚挚的谢意!
××*法院来之不易的工作成绩充分说明了××*法(请登陆政法秘书网)院的领导班子是一个团结的班子、战斗的班子,也是一个有凝聚力,开拓创新的班子,××*法院这支队伍,是一支思想成熟、作风过硬、能打硬仗、人民满意、党委信赖的队伍,这是应该值得充分肯定的。不过,不容忽视,在过去的工作中,不同程度也存在一些问题,如个别干警的业务素质不高,作风纪律有待加强,还需要我们在今后的工作中不断加以改进,不断加强队伍建设,努力提高队伍的整体素质,更好地促进各项审判事业的深入发展。
会上,法院党组对二0xx年工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了隆重的表彰,让我们对这些集体和个人表示热烈的祝贺!
同志们,人民法院肩负着神圣而光荣的使命。希望××*法院的各位领导、全体干警在新的一年里,按照既定的工作思路和目标解放思想、开拓创新、扎实工作、再接再厉、不断开创法院工作的新局面,取得新成就,为促进我旗经济发展、维护社会稳定,推进依法治旗进程做出新的更大的贡献!早日成为全市、全区乃至全国的先进法院!
谢谢大家!
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