2023年国考申论范文创建(优秀15篇)

阅知一方，学而思事，总结是我们努力的成果。总结要贴切、客观和准确，我们需要对所总结的内容进行真实和全面的反映，避免主观色彩和片面性。通过阅读以下小编为大家整理的总结案例，相信你会对如何写好总结有更深入的认识。

国考申论范文创建篇一

申论的作文是很多考生上岸成功的拦路虎，为考生所头疼。而对于基础偏弱的考生来讲，可以从学习范文开始，学习范文中的语言和论证思路，学习范文中的引用和案例，都可以为自己的文章所用，增添光彩。中国制造2025战略目标的提出，建成制造业强国的主题越来越热。所以中公教育专家整理一篇有关中国制造的范文提供给各位考生。

【范文示例】。

内外兼修实现“中国制造”转型升级。

改革开放以来，中国经济日益融入全球化进程，独特的劳动力成本优势，使物美价廉的“中国制造”产品占领了全球市场，也把“世界工厂”的桂冠戴在了中国头上。但是长期以来也给世界造成了“低价格、低品位”的印象，如果在新时期，实现中国由制造业大国向制造业强国的转化，需要内外兼修，实现“中国制造”转型升级。

外在要有硬实力，加强创新，推进供给侧改革，提高我国制造业品质。总书记提出，“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率”。改革开放30多年来，我国经济取得了辉煌的成就，人口优势释放的红利，使我国制造业亦发生了翻天覆地的变化。但是，我国是制造大国，而不是制造强国。近年来，海外购物发展势头迅猛，大到家电、汽车、马桶，小到化妆品、手表、保温杯等等，而与这份热情形成鲜明对比的是，国内此类产品铺满货架，积压在厂房，甚至产能过剩。这背后折射的是“中国制造”的尴尬。而供需错配的根本原因在于我国产品质量不高，缺乏技术创新。因此加强创新，推进供给侧改革，提高中国制造的品质迫在眉睫。

内在要修软实力，加强诚信体系建设，建立“中国制造”的良好口碑。诚信是品牌的生命，是企业安身立命的根本。20世纪80年代，青岛海尔冰箱首席执行官张瑞敏在接到用户投诉冰箱有划痕后，检查所有冰箱，发现仓库里有76台存在各种缺陷的冰箱。他拒绝了低价卖给员工的建议，而是用铁锤生生了砸了在那个年代的76台奢侈品。这一锤锤砸到了员工的心里，将海尔注重产品质量的高大形象被树立起来。海尔集团之所以能够从濒临破产的小厂，发展成为世界100强的国际集团，关键在于“诚信”二字。因此，让“中国制造”走出国门，必须要加强诚信体系建设，树立良好的口碑。

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中国装配工人只占苹果公司利润的1.8%。这是什么概念，就是这部手机卖550美元的话，中国只获得10美元。而造成这种现象的根本原因在于，我们只有劳动力的数量，而缺乏核心技术和高端人才。因此，要实现转型升级，就应当大力引进国外的高端技术和高端人才，集中精力发展高端制造业，提升中国制造的技术含量。

实现制造业强国的目标，需要硬实力和软实力相结合，既要加强创新，推进供给侧改革，提高我国制造业品质，又要加强诚信体系建设，建立“中国制造”的良好口碑，同时扩大合作，引进人才，才能实现中国制造2025的目标。

荀子曰：“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。”成功在于一点一滴地积累，希望各位考生能从中获益。

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国考申论范文创建篇二

材料一。

自5月8日海南万宁发生“小学校长带女生开房”事件到5月27日，20天内至少有8起校园内猥亵性侵幼女案被曝光。而这，还仅仅是被公开报道的案件。实际中，又有多少孩子被伤害，我们不得而知。为什么屡屡有为人师表者将魔爪伸向无力反抗的孩子?怎样才能让这些脆弱而无辜的孩子免受摧残和侵害?类似这样的沉重追问，像鞭子一样抽打着人们的心。

20天至少8起校园猥亵性侵幼女案：

5月8日海南万宁校长带着女生开房。当日，万宁市一小学校长陈在鹏和房管局工作人员冯小松带6名小学女生开房。目前两人涉嫌强奸罪被提起公诉;5月15日安徽潜山县某小学校长杨某，在12年里先后性侵9名女童。日前，杨某涉嫌强奸猥亵儿童罪被提起公诉;5月18日安徽舒城男教师猥亵7岁女生，安徽省舒城县汤女士报了警。目前，50多岁的数学老师王某某被刑拘，并承认犯罪事实。

5月20日山东青岛幼儿园保安猥亵儿童。20日，青岛警方在处理一起治安纠纷时，获悉崂山区梅岭西路283号一家幼儿园有保安员猥亵儿童，目前，两名犯罪嫌疑人已被刑拘;5月21日河南桐柏县54岁小学教师杨某某在教室猥亵女生时被男生发现。28日，杨某某因涉嫌猥亵儿童罪被批捕。他在2010年至2012年的师德考评中均为合格。5月21日湖南嘉禾县普满中心小学二(1)班数学老师曾星明被举报猥亵多名女生。26日，县公安局将曾星明刑拘。5月22日广东雷州小学校长性侵2女生，家长报案后，雷州某小学校长郑某于22日自首。今年5月以来，郑某将该校六年级两名女生多次诱骗至学校宿舍强奸，郑某已被刑拘。

5月27日深圳市警方27日接到报案，4名学生在南山区弘基学校就读期间被老师猥亵。当晚，警方将二年级老师吴某东抓获，日前将其刑拘。

„„。

最高人民法院昨日公布三起侵犯未成年人权益犯罪典型案例，其中鲍某某强奸、猥亵儿童已被执行死刑。

最高法刑一庭副庭长薛淑兰说，在鲍某某强奸、猥亵儿童案中，7名女童受害时都才9岁、10岁。出于对孩子们的保护，最高法发布案例时没有写明被告人姓名。最高人民法院今后将指导各级法院进一步加大对侵犯未成年人权益犯罪的惩治力度，坚持最低限度的容忍、最高限度的保护，该重判的坚决依法重判。对严重侵害未成年人权益的犯罪分子，依法应当判处死刑的，绝不能手软。

材料二。

案例1：老师强奸猥亵7女生。

亵小学女生7人数十次，并将其中6人奸淫数十次，还拍摄该6名幼女的裸照及被强奸的照片、视频。法院为此依法判处被告人鲍某某死刑，剥夺政治权利终身。经最高人民法院复核核准，罪犯鲍某某已于近日被依法执行死刑。

案例2：继母借“教育”打骂虐待继女。

山西平顺县人李艳勤故意伤害案中，被告人李艳勤借“教育”之名，经常对继女申某某打骂虐待，并最终于2012年5月将其殴打致死。鉴于李艳勤有抢救被害人行为，认罪态度较好，法院为此依法判处被告人李艳勤死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身。

案例专家解读：判死案例很有导向性。

法学家、司法部司法研究所原所长王公义昨日说，此次最高法公布典型案例，做了长时间的调研和论证，选取的案例在案件类型、犯罪事实、判决结果方面都有代表性，具有普遍指导意义。特别是教师强奸猥亵多名幼女被判死刑的案例，对近期发生的多起性侵幼女案的审判有很强的导向性，此类案件会被重判。

中国人民大学法学院教授、博士生导师陈卫东说，最高法发布典型案例是指导各级法院审判的一种方式，代表了最高法的观点和立场，其评判对各级法院审理类似案件提供了参照标准。不过，不同案件有不同的特点，典型案例只对审理起指引作用，这与英美等国具有法律效力、能作为审判依据的“判例”不同。

针对近日海南等地相继出现的教师强奸猥亵学生案件，教育部教师工作司负责人昨天表示：我们第一时间要求有关地方教育部门立即查清事实，坚决果断把违法犯罪人员清除出教师队伍，并配合司法机关依法从严、从快、从重查处、打击，同时注意安抚并保护受害学生——这样的表态，来得有些迟。

提醒家长：告诉孩子要敢说“不”。童年时期留下心理阴影，往往会影响一辈子，也可能会给未来埋下炸弹。作为家长，要随时留意观察孩子，一旦发现异常情况，比如回家比平时晚、晚上做噩梦、不愿和异性接触等，一定要和缓地询问原因，耐心开解。

材料三。

三问校园“狼”出没。1.性侵为何迟迟未发现?近期曝光的校园性侵案中，许多学生都是长期、连续被猥亵。为什么迟迟未能被发现?广州市某小学负责人说，“我估计是大多数教育工作者对这类事件的警惕性不高，认为这样的事情发生的概率太低了。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，长期以来我们的教育会引导学生选择性地展示美好一面，而坏事却不敢告诉父母。如果学生能够懂得，在现实生活中如何不伤害别人，又如何保护自己，一旦遇到伤害可以检举、报警，也就不会拖这么长的时间。

更让人震惊的是，在河北一起案件中两名犯罪嫌疑人中，一人年仅19岁，另一人则仅为。

12岁，还是个未成年人。且先不问这名小男孩怎么会参与到这场犯罪活动，仅凭这两人就把一所中学搞得鸡飞狗跳，这又说明什么?这除了说明学校的安全措施极不到位，也反映了学校平时可能从未对学生进行过安全防范教育。如果这些女生平时接受过相关安全教育，具有一定自我保护意识，结果很有可能完全不一样。

保护未成年人，防范未成年人遭遇性侵害，校园乃其中一块重要阵地。许多性侵案都发生在校园内，嫌疑人就潜伏在孩子们身边。无论是万宁小学女生遭校长性侵案，还是河北发生的这起校园强奸案，都表明了校园绝对不可失守。倘若学校不主动承担职责，采取防范措施，这一阵地就不可避免会沦陷，任由违法人员把魔爪伸向未成年人。

2.校园性侵缘何“井喷”?

20天里接连曝出校园性侵案，给人以“井喷”之感。

熊丙奇认为，其实这些案件一直存在，并不是突然间增多，只是以前未能进入公众视野。熊丙奇特别提醒，每次校园猥亵事件后，都应该关注受害人的保护问题，救助最不应该缺位，否则会造成终身影响。但有些农村学校因条件简陋、师资匮乏，在心理方面的救助也难以到位，建议公益组织介入。

3.如何从制度上防范?有学者指出，发生校园性侵案说到底是“师德”问题。对此熊丙奇不认同。“这不是道德的问题，是法律的问题，说‘师德’那是把这个词矮化了。”熊丙奇认为，类似案件一旦发生就应移交司法处理，这是原则问题。但目前很多都是行政处理，也就是说当成内部问题来解决。而目前很多类似丑闻都是不了了之，并没有走到法律程序。他认为当务之急是落实法规，如《未成年人保护法》，以及完善法规。

方面，相关法律条文规定模糊，给予不法分子可乘之机。

第二，学校的监管缺位是悲剧发生的直接原因。这里不仅仅是指事发之前学校缺少有效防范监管措施，还指事情发生之后校方隐晦处理，不走司法程序，让此类事件沉默在时间之河里，令犯罪分子逍遥法外。

第三，家庭教育的错位使得孩子缺乏自我保护意识。传统的中式教育一直将“分数”、“成绩”视为孩子成才的唯一标准，唯分数论几乎是大部分家长所尊崇的教育信仰。由于传统观念的束缚，家庭教育也缺少对青少年予以生理常识的普及，如此便导致低龄学生在此方面缺乏任何的保护常识，在遇到此类事情之时只能听任犯罪分子威胁恐吓。

针对以上问题，为有效遏制“校园性侵”悲剧的大量出现，可以采取以下措施予以防范和处理：(对策分析)首先，完善相关法律法规，提升违法成本，给予青少年权益维护法制保障，严厉打击“校园性侵”不法行为。

其次，校方需加强对于师资队伍的管理，包括制度管理和德行管理。一方面，要加强师德建设的思想宣传工作，从根本抑制失德思想观念的发生。另一方面，正视“校园性情”事件，一旦发生应该严格遵守相关法律法规规定，用司法手段解决问题，惩处犯罪分子。

再次，转变传统家庭教育理念，改善原有家庭教育模式，让唯分数论走下家庭教育的信仰神坛，给孩子普及一定的生理常识，树立青少年的自我防卫意识，在面对犯罪事件时有一定的自主权。

最后，公益机构及时介入，做到事前防范知识普及与事后对于受害少年的安抚工作，尤其是帮助受害少年及时走出心理阴影，重新回归阳光生活。

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国考申论范文创建篇三

中央机关及其直属机构2013考试录用公务员公共科目笔试《考试大纲》已以公布，其中《申论》大纲分别对省级以上(含副省级)综合管理类职位和市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的两类考试做出了扼要说明。与去年相比，一字不差。其中，《大纲》第四部分“申论介绍”指出了申论试卷的构成：

申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

针对“注意事项”，国家公务员考试网解读如下：

历年国家公务员考试申论试卷中都会有如下注意事项：

1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

其中3、4、5条容易理解，以下重点解读1、2条。

一、分析驾驭材料不是抄材料。

许多学员把“分析驾驭材料的能力”理解为“申论考试就是抄材料，所有的答案都在材料中”。这种说法似乎已成为申论考试的金科玉律，过去很多考生的成功经验也说明了这一点。确实，只要申论考试有材料，那它就是信息的答题重要来源，答题一定要尽可能地结合材料。但随着国家申论考试命题的变化，这个说法需要调整。现在的申论题目可以直接抄材料答题的比例越来越少，如果说以前的申论考试全部抄材料可以考六七十分，现在全部抄材料，则只能考三四十分。

申论去材料化的趋势首先表现在大纲中，副省级的大纲要求“借助自身的实践经验或生活体验”来作答，地市级的考试大纲要求“运用自身已有的知识经验对具体问题作出正确的分析判断”。

申论题目是大纲拟测目标的具体化。很多申论题目甚至在题干中就直接提醒考生要通过自己的知识背景独立作答，这类题目有：“不拘泥于给定资料”、“联系实际”、“整理自己的思考”等等。2012国考副省级卷要求结合农妇刘女士热心搭乘李老太太，不幸三轮车侧翻致其死亡，刘女士负疚主动赔偿，李家坚辞不受，并说“不能让好人没有好报”这个故事的思考写一篇文章。回头纵观材料，主要涉及食品“黑工厂”，文物虚假鉴定，教师“走穴”，官员腐败等负面事例，也有“最美妈妈”，信义兄弟等正面事例，有温家宝总理强调中华传统美德和社会主义道德等精神文明建设之重要性的讲话。其中，没有材料是可以直接摘抄出来充当文章的。这要求我们能结合材料，并联系“彭宇案”，“李凯强案”，“小月月事件”等对我们当前社会道德的冲击，提炼出“道德危机与重建”这一主题，并能从宣传教育、法律法规，政策导向等角度展开论述。

最后从命题的角度来说，我们认为如果申论命题是科学的，要起到选拔人才的作用，它就应该将那些有真才实学的人选出来，而不是把机会留给那些只会抄袭和模仿的人。

二、申论题目的答题时间是与其分值的对应关系。

阅读材料40分钟，作答110分钟。这并不是说先用40分钟读完材料，再开始答题。比较合理高效的做法是：先用10分钟快速浏览申论题目和材料，再根据各题分值分配时间，阅读和作答是同步的。比如20分的题，一般要在30分钟内解决，以此类推，40分的文章写作要在50分钟内完成(本应60分钟，但其中10分钟已用于答题前浏览材料)。

国考申论范文创建篇四

反垄断法。

首先，要充分认识公平竞争的重要意义。

改革开放三十多年来，我国经济发展取得了举世瞩目的巨大成就，实现了许多领域的繁荣。回首走过的道路，总结成功的经验，不少人概括提出了“中国模式”、“北京共识”的理论观点。“中国模式”、“北京共识”的理论都特别强调一个国家要按照自身的国情和特点进行发展，在发展中改革探索，逐步形成国家的新制度安排。但是，在强调自身特性的同时，必须遵循一般的规律性，我们认为，其中非常重要的一条就是，只有公平竞争才能带来真正繁荣。繁荣有两种，一种是真正繁荣，另一种则是虚假繁荣。虚假繁荣是表面看起来很美，实际上危机四伏。真正繁荣是一种可持续繁荣，有着合理的、稳固的政治、经济、社会结构和支撑，是个体与整体的共同繁荣。真正繁荣是一种公平的繁荣，全体国民和企业都有公平的发展环境，虽有优胜劣汰，但非弱肉强食，成固可喜，败亦无怨。公平竞争是激发社会活力的最有效规则，胜利者能够更有效地利用社会资源，失败者也不会因公平竞争的不利结果而挫伤积极性，社会财富总量得到进一步增加，国民和企业的创造活力不仅不会受损，还会得到更正面的刺激。

因，但并非所有的垄断都不合理不合法。只有那些具有市场支配地位，并且滥用此种市场支配地位，妨碍其他市场主体公平竞争或者损害消费者合法权益的垄断，才是应当反对的垄断。

其次，要清楚认识企业规模并非越大越好。

当前，各级政府主导各行业布局发展和差别对待不同性质不同大小企业的情况，仍然比较普遍。由此也就形成了许多“大而不强”的企业，这类企业常常“大”于企业规模、国内市场占有率和高额利润，而“弱”于生产效率、国际市场竞争和技术创新。实际上“大而不强”是一个逻辑悖论，因为通常只有强才能做大。企业不强而大，要么是手段不够公平，要么时间不能维持长久。不少人为某些垄断性大企业被贴上“大而不强”的标签而鸣不平，认为这些企业之所以不强是因为其承担了许多国家政策性任务，而并非单纯的承担企业责任。对此应当予以承认，但这并不能作为这些企业垄断行为合理性的根据。完全的计划经济体制是垄断经济的登峰造极形态，是经济专制的典型表现。市场经济必定是民主经济，经济民主是政治民主在经济领域的反映。有人认为，垄断经济可以减少企业数量，降低管理的难度;可以防止重复建设，避免资源浪费;可以壮大企业实力，提高国际竞争能力。但是，事实却是相反，垄断经济下一些大企业掌握国家经济命脉，大而不能倒，调控更加复杂，管理更为困难;有些高利润率领域的重复建设很严重，低利润率领域的投资明显偏少，尤其是公共产品供应不足;企业的规模很大，但是效益不高，竞争能力不强。市场经济中企业的生存发展能力不是靠大而是靠强，只要在某些方面有自己的独特优势，就能够生存下来并逐渐壮大。大而不强的企业必须在市场公平竞争中做强，否则随着民主政治体制和市场经济体制的进一步完善，最终只能被淘汰。

企业规模的合理性没有一个固定的标准。不同行业、不同时期、不同环境下企业的合理规模可能都会不同。企业是合并还是分离，应当看市场竞争的需要，不是企业越大越好。企业越大，企业的组织管理成本也越高，面临的各种风险也越多，并非大就是好。当然，企业也绝非越小越好。事实上，企业必须具有一定的规模才能实现资源的最优配置，但特定时空环境的企业肯定有其边际效益的临界点。从企业的角度来看，通常越大越安全，其安全不仅在于其经济力量和创新能力，更多的在于其社会影响力。企业大到市场无法选择，政府不敢淘汰，则是其最安全的状态。但是如此一来，就会形成公司的统治和资本的压迫，民众要承担所有的不利后果。这显然是任何民主国家和社会所不能接受的，因此，政府必须合理限制企业的规模，不能允许某些企业垄断市场攫取高额垄断利润，更不能允许某些企业挟持政府破坏整个社会财富的公平分配和产业经济的结构平衡。

再次，要综合运用多种措施才能维护良好的市场环境。

给人改变未来的力量的执法工作。通常来说，垄断利润最终需要通过垄断高价来实现，不论是经济垄断还是行政垄断，只要把住价格关，就能在很大程度上限制其产生危害。二是进一步完善价格形成机制。根据现行的《中央定价目录》，国务院价格主管部门及有关部门定价的商品和服务项目包括重要的储备物资、国家专营的产品、部分化肥、部分重要药品、教材、天然气、中央直属及跨省水利工程供水、电力、军品、重要交通运输、邮政基本业务、电信基本业务、专业服务等13类，除此之外的商品和服务价格由市场供求决定，但对于“重要的储备物资”具体包括哪些则并无明确规定，国有煤矿的煤炭、石油等价格仍然受到政府价格指令的控制。这些商品和服务的价格与民生有巨大关联，其定价不引入市场机制，其合理性就难免备受质疑，反价格垄断监管也难以对其发挥作用。三是进一步推进行政审批制度改革，放宽市场准入，引入更多的市场竞争者。在许多情况下，垄断的产生不是经营者集中造成的，而是一开始市场上的经营者就不足。对此，单纯的反垄断执法工作无法解决问题，必须靠其他配套制度来解决。

在经济全球化的时代，有些企业面临世界范围内的竞争。对于发展中国家而言，确实需要某些措施如允许一定程度的垄断，以保护自己的民族企业，但这只能是特殊时期的权宜之计，而不应变成一种长期的制度设计。因此，经济领域市场化的改革方向不应改变，逐步消除妨碍公平竞争市场环境的制度、体制、机制仍将任重而道远。维护良好的市场环境，不仅要反垄断反不正当竞争，还要采取完善行政审批制度、开放市场准入、加强税费管理等一系列措施。近段时间以来，国家出台的一系列政策，如推进行政审批制度进一步改革、鼓励社会资本进入医疗领域、允许地方发展民间小额贷款机构、选择地方试点某些行业由营业税向增值税转型等，都是积极的市场化改革方向，有利于创造公平竞争的良好市场环境。

希望此次的反垄断执法，能够成为各领域全面推进建立公平竞争市场环境的一个新起点，而不是偶然闪现的一个亮点。

国考申论范文创建篇五

1.每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。

2.要利用各种时机和场合，形成有利于培育和弘扬社会主义核心价值观的生活情景和社会氛围，使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有。

3.汉代王符说：“大鹏之动，非一羽之轻也;骐骥之速，非一足之力也。”就是说，大鹏冲天飞翔，不是靠一根羽毛的轻盈;骏马急速奔跑，不是靠一只脚的力量。中国要飞得高、跑得快，就得依靠13亿人民的力量。

4.生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。

5.中央政治局的同志必须有天下为公的宽阔胸襟，摒弃任何私心杂念，把为全中国人民谋利益作为自己唯一的追求，为党的事业和人民利益鞠躬尽瘁。要带头树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持自重、自省、自警、自励，严格遵守党纪国法，严格按制度和程序办事，严格管理自己的亲属和身边工作人员。

国考申论范文创建篇六

饿却仍是人类的头号杀手。全球平均每年有1千万人因饥饿丧生，每6秒就有1名儿童

因饥饿而死亡。所以浪费粮食可耻，餐桌上的浪费更是不应该。作为这座城市的市民，我们应倡导节约粮食的良好风气。为了我们的美好家园和生活，特此发出“光盘行动”倡议:

一、珍惜粮食，适量订餐，避免剩餐，减少奢侈浪费。

二、不攀比，以节约为荣，浪费为耻。

三、吃饭时吃多少盛多少，不扔剩饭剩菜。

四、提醒身边的同事和朋友，积极制止浪费粮食的现象。

五、做节约宣传员，向家人、亲戚、朋友宣传节约粮食。

六、积极参加文明餐桌行动，营造节俭用餐的良好风气。

“光盘行动”体现的是市民素质和责任。作为社会的主人，每个市民都要从现在做

起，从生活习惯开始，从细微处做起，从节约粮食做起，争做节约粮食的传播者、实践者和示范者，用实际行动参与到节约粮食的行动中来，让节约引领风尚，共同为建设文明、和谐、环保的社会环境做出应有的贡献!

××市××社区

××年××月××日

国考申论范文创建篇七

1.我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

2.中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断扩大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。

3.住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定。人民群众对实现住有所居充满期待，我们必须下更大决心、花更大气力解决好住房发展中存在的各种问题。

4.就业，牵动着千家万户的生活。当前，我国就业工作面临总体就业压力大和结构性劳动力短缺、人才匮乏的突出矛盾。一些沿海地区还面临流动人口比重大、周期性劳动力短缺和劳动力过剩交替出现的问题。我国劳动人口众多，又面临经济下行压力，如果就业问题处理不好，就会造成严重社会问题。所以，我们必须统筹抓好经济社会发展和促进就业工作，千方百计增加就业岗位，着力在提高就业质量、提高劳动人口尤其是就业困难人口就业能力、改善创业环境上下功夫，建立全员培训制度，引导劳动力适应和促进企业实现转型升级。

5.进一步实现社会公平正义，通过制度安排更好保障人民群众各方面权益。要在全体人民共同奋斗、经济社会不断发展的基础上，通过制度安排，依法保障人民权益，让全体人民依法平等享有权利和履行义务。

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国考申论范文创建篇八

1.现状：

近年来，党和政府高度重视农村文化建设，采取一系列政策措施，着力推进重点文化工程建设，组织开展形式多样的农村文化活动，积极培育农村文化市场，广泛开展文化科技卫生“三下乡”，农民群众精神文化生活得到改善，农村文化建设呈现较好的发展局面。同时也要看到，农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应，与经济社会的协调发展还不相适应，与农民群众的精神文化需求还不相适应，主要问题是文化基础设施落后，现有资源尚未得到有效利用，文化体制不顺、机制不活，文化产品、文化服务供给不足，文化活动相对贫乏，城乡文化发展水平差距较大。这种状况必须引起高度重视，迫切需要采取有效措施，切实加以改变。

2.意义：

我国的人口有三分之二在农村，农村文化是我国文化事业的基础，是农村社会主义精神文明建设的重要内容，对提高农民素质、促进农村经济和社会发展有着十分重要的意义。因此，全面建设小康社会必须加强农村文化建设，为农村经济发展与社会进步提供智力支持和精神动力。

3.对策：

1)加强农村公共文化建设。大力推进广播电视进村入户；积极发展农村电影放映；开展农村数字化文化信息服务；推动服务“三农”的出版物出版发行；加强乡村文化设施建设；加大文化资源向农村的倾斜。

2)丰富农民群众精神文化生活。开展多种形式的群众文化活动；着力发展农村特色文化；提供更多更好的农村题材文化产品。

3)创新农村文化建设的体制和机制。加快公益性文化事业单位改革；大力发展农村民办文化；探索农村文化设施运行管理新机制新办法；规范农村文化市场。坚持一手抓繁荣、一手抓管理的方针，大力加强农村文化市场管理，营造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社会环境。

4)动员社会力量支持农村文化建设。继续开展文化科技卫生“三下乡”、文化对口支援活动；积极引导社会力量捐助农村文化事业；积极组织开展农村文化服务活动。

5)加强对农村文化建设的组织领导。高度重视农村文化建设，各级党委和政府对加强农村文化建设负有重要责任；要把农村文化建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部晋升考核指标，确保农村文化建设各项目标任务的实现；切实加大政府投入力度，各级财政要统筹规划，加大对农村文化建设的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断提高用于乡镇和村的比例；加强农村文化队伍建设。采取有效措施，稳定和发展专兼职结合的农村文化队伍，逐步提高队伍的整体素质。

6)落实有关部门责任。

国考申论范文创建篇九

15岁的小姑娘梁春霞现在被许多网友称为“岷县最美女孩”。因为在甘肃岷县特大雹洪灾害中，她和同学在即将被山洪冲走的危难关头，她选择了让同学踩着她的脚和膝盖逃生，而自己却被山洪冲走!

【标准表述】。

梁春霞勇敢救人、自救的事迹感动了乡亲，也震撼了网民。网民称小春霞为“岷县最美女孩”，更有网友称赞，“小春霞是当代最可爱的人，是最美中国女孩。”近日来，“最美”无疑成为社会关注的焦点，“最美女教师”到现在“最美女孩”，这让世人，让社会深深感受到了世间的“温暖”和“希望”。

首先，她们的美在于将舍己为人转化为本能。趋利避害是人的天性，当危机来临，需要怎样强大而坚定的爱心和责任感才能让她舍命一推?如果换做我们，多少人会下意识地做出张丽莉和小女孩梁春霞式勇敢救人的选择呢?正是这样的出于本能的反应，不计个人得失的行为才是社会的希望。

其次，她们的美是冷漠世界、物欲横流的救世之星星之火。无可否认，在许多人抱怨整体社会道德水准下滑的今天，各种公共事件一次次挫伤国人的耻感，刺穿道德的底线。在搀扶一位摔倒的老人前，先拍照取证，再施行救援;在被车辆反复碾压的小悦悦身边，路人步履匆匆，视若不见;“易粪相食”让责任心沦为笑料和空谈。社会分工越发精细，竞争日益激烈，“熟人社会”里的各种道德约束早已消弭不见，无论事大事小，大家法庭上见。他人即地狱，终至人人即地狱。在这样的环境中，我们一度绝望，一度心寒。

所幸，总有些人和事，一如彻夜孤寒里的微光，刺破黑暗，唤醒我们心底冰封的暖和善。躺在病床上的梁春霞、张丽莉召唤着、彰显着、还原着迷失已久的美和善。

弘扬正气，传承美德。在利益关系纷繁复杂、价值观追求多元的时代，这些典型的个人美德对重塑公民道德精神的作用尤为重要。就是因为有更多像“最美女孩”梁春霞这样的人的存在，才让我们相信在这个时代、这个国家、这个民族，无数人的行为不断地以“最美”的形式闪现。最美医生、最美妈妈、最美护士……这些美，并不是因为他们有多么伟大的动机和宏大的叙述，而恰恰是在隐忍中的坚持，在绝境中的相守，才得以唤醒我们心底埋藏已久的美和善。

我们知道，并非所有的善举和美德都会得到公众的聚焦关注;但我们要相信，因为“最美女孩”梁春霞们日复一日对自己人生信条的坚持，还会有更多的“最美”呈现。因为，在所有的美好中，都有着这个飞速前进的时代对于弱者的呵护和尊重，都有着国人最美好的传统——善良。

【背景资料】。

“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”，胡景涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上，提出加强和创新社会管理的总要求。

【标准表述】。

在民生、幸福、稳定成为“十二五”热词的语境里，在全面建设小康社会、加速实现现代化的进程中，从社会活力、和谐稳定的战略高度审视社会管理，这是对马克思主义社会管理理论的丰富深化，也是对我们党新时期群众工作的一大创新。

一些国家的发展历程表明，国民收入从中等收入向高收入提升的时期，往往是经济最容易失调、社会最容易失序、人们心理最容易失衡的时期。在我国改革发展的关键时期，如何避免落入所谓“中等收入陷阱”，是我们面临的重大挑战。也正是在这个意义上，社会凝聚力就显得尤其重要。它不仅是经济社会协调发展的重要体现，实现社会稳定的关键因素，也是我国现代化顺利推进的必要保证。

我国正处于社会转型期。这一时期的突出特征在于：社会结构、社会组织形式、社会价值理念已经或者正在发生深刻变化。随着城乡、地区、行业和社会成员之间收入分配差距的扩大，群众利益诉求呈现差异化、多样化的特征，利益矛盾日渐突出;随着各种思想文化的交流交融，经济发展和民主法治建设的进步，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，使得形成社会共识的难度加大。如何主动适应这种深刻变化，加强和创新社会管理，使社会既充满活力又保持和谐稳定，成为摆在我们面前的重大时代命题。

人是生产力中最活跃的因素，也是增强社会凝聚力的主体。社会管理，主要是对人的服务和管理。一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理的过程都是做群众工作的过程。如今，面对人民群众的不同利益诉求和多元思想文化，通过加强和改进社会管理，协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定，形成科学有效的利益协调机制、矛盾调处机制、诉求表达机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，就能够不断实现人民群众最关心最直接最现实的利益，充分调动人民群众积极性、主动性、创造性，最大程度地增强社会凝聚力。

握指成拳，众志成城。面对新形势新任务，不断加强和创新社会管理，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，让群众收入更多一些，安全感更强一些，幸福指数更高一些，就能够为党和国家事业的发展营造良好的环境，为中国的现代化事业积聚强大力量。

【背景链接】。

2012年7月23日，教育部公布《规范农村义务教育学校布局调整的意见》，力图解决农村学校撤并带来的路途变远、交通隐患、班额过大等突出问题。教育部表示，将严格规范学校撤并行为，多数家长反对的，将不得撤并。已经撤并的学校或教学点，确有必要的应当恢复。

【标准表述】。

“撤点并校”决策产生的背景。

“村村有学校”，这曾经是举全民之力而一度实现的教育目标，也是让许多人对乡村文化传承始终不失期望的人文景观。但随着我国现代化和城镇化的推进，人口由农村向城市大规模流动，农村人口出生率和学龄人口不断下降，由此带来的学校布局调整、教育资源整合，是一个新的发展趋势。从其初衷而言，学校撤并顺应经济社会发展，优化资源配置以利于更好地满足百姓教育需求。

【存在问题】。

专家认为，“撤点并校”实施过程中比较显著的问题主要表现在：

其一，有的地方借撤并之机减少对学校的管理并减少教育投入，造成家庭教育成本升高，上学路途遥远，乡村地区出现辍学率回潮。

其二，由于政府没有在撤点并校时考虑配备校车，不少孩子只能坐不合格校车、黑校车上下学，导致校车安全事件频发。

其三，低龄寄宿在乡村变得越来越普遍，但由于寄宿硬件条件较差、与寄宿相配套的心理辅导、生活服务没跟上，乡村寄宿生很多存在较严重的心理问题。

其四，朗朗书声在很多农村消失，农村越显缺乏生气。

其五，造成了大量的资源浪费。当初被撤点的学校，很多本来就是相当不错的校舍，撤并政策出台后，这些校舍就成了香饽饽、唐僧肉，最终被“合法”侵占。

【措施】。

要彻底根治撤点并校过程中的问题，专家认为，首先必须从科学决策机制入手。这就要求教育部门在决策过程中，要多听农民的意见，尊重农民的诉求，以农民心声为准绳。对教育部门乃至各级政府而言，在制度上设计长效的“通道”，让农民的声音能够被清晰地听到并得到重视，是确保这桩好事办好的重点所在。

其次，撤点并校要因地制宜，布局调整不能“一刀切”，要从实际出发、因地制宜。农村地域广大，居住分散，有的山区路途崎岖、交通很差，硬性撤点并校，会增加农村儿童的上学距离，也会导致安全隐患。因此，应根据实际需要，结合校舍安全工程，保留一定的教学点，要在便利和质量之间找到合适的平衡点。

再次，不能认为只有实行集中办学才能优化资源配置和提高教育质量，盲目追求学校撤并的数量与速度，这会引发诸多问题。需不需要调整，怎样调整，什么时间完成，这些都要从实际情况出发，合理规划、综合考虑，同时要加强调查研究，多听取当地百姓的意见和建议，不能操之过急。同时，各种配套建设、保障措施要及时跟上，让孩子接受优质的教育。

最后，学校布局调整要考虑到学生的学习和生活问题。一方面政府要加大投入，让寄宿学校的硬件设施跟上，同时要加强学校管理，尤其是安全管理。此外，孩子年龄小，自理能力不强，因此要加强生活教师和心理健康教师的配备，长期缺乏亲人陪伴的孩子更需要心理关怀。无论是已撤并学校有必要可恢复,还是治理班额超标等问题,都需要财力保障,因此，在这个过程中还要赋权于家长来监督权力和明确财政投入责任。

【背景链接】。

湖南宁乡县人民法院院长马贤兴在一个法治论坛上表示，要建设两型社会，不仅要靠法治保障，还要靠良心保障。马贤兴提议把良知写入法律总则，成为指引、评价、规范人的行为的法则。他表示：“良心都靠不住了，什么靠得住呢?”

【标准表述】。

[深入分析]。

专家认为，良知首先是一个人道德自律下有所不为的基本准则。比如，生活中不违反公序良俗，从业不损人利己，诸如商家不卖假货、会计不做假账、医生不开假药、开发商不做“豆腐渣”工程等等，都是做人做事的底线。这些底线通过良知的坚守，变成现实行为，表现出来的就是诚信。所以，通常情况下把没有诚信的人，都称为没有良心的人。

除了道德自律之外，人们的行为规范还有一条“法律底线”，即通过立法程序明文规定下来的一个人应尽的社会义务、必须禁止的行为。从某种程度上，“法律底线”比“良知底线”范围更狭窄、要求更低，通常越过了法律的底线，同样也越过了良知的边界。比如，食品安全问题，每一起严重事故在追究违法责任的同时，同样伴随着良知批判的解读。

“良知底线”没有“法律底线”的刚性，单纯的道德自律与内省升华，需要的是道德环境的支撑。需要正视的是，如果当下社会良知丢失殆尽，缺少的正是一个讲良心的道德环境。主要表现在：一方面，不讲良知，甚至违法犯罪的人受益，比如，制假、使假、卖假，可获得相对于违法成本畸高的收益，等于是变相鼓励“昧良知”;另一方面，讲良知的人需要付出坚守甚至血泪的代价。比如，“油条哥”的经营要担负着他人所没有的高成本风险，见义勇为承担着被讹诈的风险，这一切又都在倒逼人们放弃良知的坚守。

[措施]。

专家认为，提高全社会的道德水准，以道德保障社会建设，关键不是道德宣教性的、引导式的“良知入法”，而是细化“良知入法”内容，实实在在的应当参照欧美等发达国家的做法，要向外国取“经”，进行道德立法。

一方面，道德立法不能一刀切，不能对全社会的道德行为进行立法，不能把所有的道德规范变成法律条款，约束公民的行为，应当是对特定人群的道德行为进行立法规范，比如对以最高道德标准约束的公务员群体进行道德立法，或者是针对一些基本的、普遍的道德规范通过制度安排使之制度化、法制化。

另一方面，对于一些社会行为的道德立法，应当本着扬善不惩恶的原则。主要就是保护行善者，而不是惩处违反道德的作恶者，毕竟法律是最低标准的道德，而道德是社会的最高准则，不是所有人能够做到，不能因为没有见义勇为就对其进行惩处。

2013年国考申论热点：官员“作秀”正确对待官员“作秀”

【背景链接】。

“秀”是中性的。官员要面对群众，要和群众打交道，形象展示就是不可避免的。近期，有两名官员很受关注，一位是微博邀农民工吃饭的陕西省公安厅副厅长，一位是每天骑车送女儿上学的安徽芜湖市副市长。与以往不同，对此二人的事迹，刚开始有关议论也有“作秀”的调侃嘲讽，后来趋于认同肯定。

副厅长零距离接触农民工，让这位身居高位的官员收获“一手材料”，为其以后研究决策会有所帮助;对应约前来的8位农民工而言，这也是一次不可多得的向上反映问题的机会。

而之前深圳的公务员上街擦皮鞋的“秀”却有点剑走偏锋的尴尬，因为做好本职工作比擦皮鞋更重要。

【标准表述】。

“秀”，是一个十分普通的社会现象，没有“秀”就没有现代生活。国家公务员考试网专家认为，作为国家公务人员，“秀”不能离开一个前提，即，要在自己的分内真心服务，用心履职。“秀”从更深一层说应该是服务的方式更加合理巧妙，以人为本，更让群众满意。

【意义】。

“秀”是介绍决策、亮明态度、表达情感的方式，“秀”得好，有利于改善和促进政府与社会的良性互动，消除隔阂。官员的作秀是传播政务信息、演绎执政理念的生动形式，是营造良好的政府公共关系、改变政府官员刻板形象的实践载体。“秀”在某种程度上应成为官员的必修课。

真正的修养、教育，不单要看行为，还要看到行为背后的思想。官员基于真诚的“秀”，必将拉近民众与官员之间的感情距离，消弥、缓解相互间的误解和对立，对依法行政有益无害。

当然，不能否认，政府部门和官员沽名钓誉、做表面文章的作秀确实很多。在今天这种信息传播快速、舆论发展活跃的环境中，没有实质内容的花拳绣腿式的作秀，经过网络的高速发酵和放大，必然遭到群众的反对，受损的不仅是当事官员的声誉，更是政府的公信力。

【对策措施】。

专家认为，防止无谓的政治秀的现象，树立良好政府形象，需要从以下方面努力：

一方面，建设高效、透明、廉洁的服务型政府，保障权力公开、透明和规范化，从而为监督官员的行为提供一个优质的环境，有效地抵制不正当、不合理的政治秀行为。

政府应该致力于搭建舞台，建立各种行之有效的与公众沟通对话机制，社情民意反映机制和公众民主参与的决策机制，以确保政府与公众进行真诚的对话，共商社会应该选择的发展方向，而不只是官员自我的主观臆想。在实践中，要通过各种形式实施政务公开，建立社会公众听证制度、公示制度、新闻发言人制度等，通过现代信息技术，实现政府与公众超越时空局限的交流、互动等。

另一方面，提升公务员的能力素质，树立政府和官员的良好形象，才能从根本上防止官员作秀。

真正优秀的官员是不需要随便乱秀的，因此，必须进一步提高公务员的整体素质，切实做到依法行政。实际上，政府公共服务水平的高低也与公务员的素质密切相关。要求公务员必须放弃当官发财的思想，树立为民服务、乐于奉献的意识;除了对上级负责外，还要受到法律、政治规范社会道德、职业伦理和标准等责任的约束。

国考申论范文创建篇十

申论文章的写作步骤一般是先审题、列提纲、定题目、想开头、写分论点、想结构、论证、写结尾等8个环节组成。

第一，详细审题，理解命题目的，审清作文的类型要求具体是策论文、评论文、议论文、公文、讲话稿还是其他。审出限制条件，即论述的内容重点要分析原因还是强调对策，弄明白虚拟身份是谁，要求的字数限制和其他规定。

第二列提纲，列提纲就是要写出文章的基本思路，在草稿纸上画个草图，弄出各个分论点来。

第三，写题目，题目的写法一般有正立法、反立法、引申法。所谓正立法就是标题就是论点，我们要提倡这种写法，如《确保“权为民所用”要有新思路》。反立法就是对一种错误的观点或负面现象进行质疑，如《开发海洋资源不可顾此失彼》，《警惕地方保护主义借“救市”抬头》等。引申法如由xx引发的思考，xx的启示，从怒江水电开发说开去，xx告诉我们什么等。

第四，开头。开头里面要交代清楚事件、影响和观点。第一层，交代事情的缘起，根据材料得到某时某地发生某事，非常具体。第二层，揭示主题，由该事件看出某问题相当严峻，符合我们的思维习惯。第三层，谈某问题的影响或危害。一般情况下有铺开型、引用型、比喻型、对比型和设问型。对开头我们可以套用一个万能开头。

第四，文章的结构，一般情况下我们采用三段式结构：三w原则即提出问题（怎么了what）,概述材料，引出论点。提出问题要简明扼要，开门见山，一般都是选用资料中提供的事实材料和理论材料来提出问题。分析问题（为什么why），分析造成问题的原因。分析问题要紧密结合材料，不能海阔天空的乱谈，要集中论述一个问题，重点内容要详写，次要内容要略写。解决问题（怎么办how）提出解决问题的方案。提出问题的方案要有层次条理性，要紧承分析问题的步骤，最好时推出刚才提出的问题提出相应的对策。

第五，结尾。基本结构：总结观点+强调意义+铺垫重要性。第一层，概括总结，收束全文；第二层，强调和深化主题，或把第一段的话翻新，或反面论述，三两句话总结全文。第三层，提出希望或者发出号召。通过你的总结分析，把由具体现象引发的思考上升到更高的层次或理论高度，一般可纳入“科学发展--社会公正--和谐社会”的话语体系。

结尾常用词：综上所述/总而言之/从以上的分析我们知道/从以上的分析我们看到（）。

万能句式：有效解决看病难、看病贵的问题/解决农民工问题/解决上学难、上学贵的问题/建设资源节约型、环境友好型社会--------对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会意义重大而深远。对于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。

国考申论范文创建篇十一

报告是公务员机关常用的公文之一，也是申论考试贯彻执行题目中常考文种之一。为帮助广大考生更好掌握，在此通过一篇文章来熟悉报告的撰写，夯实备考的基础。

一、基本概念。

在《中国共产党机关公文处理条例》中规定：报告，“用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问”。一般分为例行报告、专题报告、综合报告。不难发现，报告是上行文。

二、报告特点。

因报告使用范围很广，可用于反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门对工作的指导。

1.语言的陈述性：因为报告是向上级讲述做了什么工作，或工作的具体情况，尤其是存在什么问题，对领导有什么意见、建议，行文上一般都使用叙述方法。

2.行文的单向性：报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据,一般不需要受文机关的批复,属于单项行文。

3.成文的事后性：报告形成的时间多是在事情做完或发生后,向上级机关作出汇报,是事后或事中行文。

三、具体写法。

规范的内容包含：标题+主送机关+正文+发文机关+日期

1、标题：包括事由和公文名称。例如《xx市政府关于治理水质污染问题的报告》。

2、主送机关：发文单位的直属上级领导机关。

3、正文：与一般公文相同。包括开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体主要是报告的具体内容，一般包含基本情况、意见等。结尾，可展望、预测，亦可省略，但结语不能省，呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。”

4、最后写明发文机关和日期。

值得大家注意的是，在考试的过程中，大家需要结合题目针对性分析，有时题干信息不全时，只需将报告的标题和正文内容呈现。

四、真题链接。

假如你是l市水务部门的相关工作人员，请根据“给定资料4”，就l市构建城市生态水系的规划特点及其可行性，写一份材料，供领导参阅。(15分)(2017地市)要求：(1)紧扣资料，内容全面;(2)层次分明，有逻辑性;(3)不超过400字。参考要点：

l市构建城市生态水系的特点及可行性报告。

l市构建城市生态水系的规划充分注重综合效益。

一、特点：

1.注重黄河文化的挖掘和塑造，传承城市特色风格，升级城市结构形式。2.城市建设与黄河治理并行，有效改善生态环境。3.注重产业结构调整和转型跨越发展。4.高标准、高起点，定位世界眼光、西北一流。5.注重交通设施完善，路网水系并重。6.决策过程科学化。7.尊重民意，集思广益、问计于民、重视舆论宣传。

二、可行性：

1资源优越。水资源丰富，为构建城市水系提供良好基础;文化资源史料丰富。2环境优越。山水格局好，地形地势地貌有利。2平台优秀。国家级经济平台支持。3决策科学。成立专门领导小组，成员水平高、协作精神好;专家顾问组广泛探讨，把关工作成果，提高决策科学性。4民意支持。民众意见被采纳，并认识到重要性、必要性。

国考申论范文创建篇十二

一、认真阅读“给定材料”，简要回答下面两题。（20分）。

所谓“技防”是指通过各种技术手段为城市安全配备的防范设施，如给城市打造的“金刚罩”、城市公共交通的软硬件配备、各种防灾装备等。

所谓“人防”则是“技防”之外的人为防范，包括对装备的保养维护、人为的操作能力，在灾难发生的情况下个人有效利用各种防灾装备的能力，在防范设备安装过程中隐藏的人为隐患等。

2.根据“给定材料3”谈谈“现代城市运行中的脆弱性”在s市中特别重大火灾中的具体表现。（10分）。

要求：精确、全面、简明。不超过150字。【参考答案】。

第一，“安全网”不能阻燃，施工过程中管理松懈、秩序混乱、安全措施不到位。第二，在严重的火灾面前，无法有效发挥现代化警用直升飞机的紧急救援作用。第三，市民应急知识缺乏，自救、应急疏散能力不足。第四，政府没有动员民众，工程建设监督缺失。

第五，高楼缺乏消防设施，管理不到位，楼间距小严重影响救援效果。

二、a市f区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。（20分）。

要求：

增强安全意识共建和谐社区。

为了保障居民的安居乐业，同时给居民营造一个安全舒适的生活环境，我区近期将开展“居民安全文化教育”活动，增强大家的安全意识、提高安全技能。

本次活动旨在通过加强“居民安全文化教育”，转变大家固有的安全文化理念。“自救优于互救，互救优于公救”是降低灾害损失的经验之谈，假如发生火灾，受灾人员若是缺乏自救常识，生存几率将会很低，就算配备有足够的灭火设施，若是没人会用，也就毫无意义了。

因此，本次活动的重要内容便是增强安全意识，提高居民的安全技能。我们将通过举行安全宣讲会的形式，配合发放安全手册，为广大居民讲解和传授日常安全的注意事项以及防灾救灾的相关技能，并且会定期开展演习，让广大居民的安全知识和技能切实转变为安全能力。

安全问题无小事，尤其是在日常生活中电、气的不正确使用都会成为安全隐患。用电安全需要注意经常检查线路、插座和刀闸是否安全可靠；用气安全，尤其是使用煤气时要注意通风换气，一旦发现煤气中毒，应先把门窗打开，避免明火。

安全感是生活质量的刻度，是人们首要的心理需要。安全问题关乎每一个人，希望大家在此次活动中积极响应、广泛参与。最后祝大家生活平安幸福。

三、“给定材料4”反映了t市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政有关部门参考。（20分）。

要求：

（1）对存在的问题概括准确、扼要；

（2）所提建议具体简明、有针对性、切实可行；（3）不超过400字。【参考答案】。

市民出行中存在的问题如下：一是公交停靠站较多，部分路段公交站点太密，缺乏统一管理，造成路面严重拥堵；二是行人过街设施缺乏，过街设施使用率低，违章穿越人数较多，安全性得不到保障；三是公交车停靠站点缺乏统一性，来去停靠站点不一致；四是城郊结合部的住宅区到达轨道交通车站之间“最后一公里”的问题长期存在，滋生了黑车泛滥等社会问题。

具体建议：一是完善交通规划实施与管理体系。科学设置公交车停靠站点，加大公安交警执勤力度，优化公共交通秩序，以缓解交通拥堵问题。二是完善行人过街设施。地下通道与商业相结合，人行天桥与城市景观相结合，根据行人交通量设置人行横道和行人过街信号灯。三是统一公交车停靠站点。确有线路不一致等特殊情况，要及时通知乘客，全面提高服务质量。四是在环线附近的轨道交通站点设置一些公交短驳，严厉打击黑车、“摩的”，并推行公共租赁自行车服务，方便乘客出站后快捷到家。

四、“给定资料5”画线部分写道：“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾害与人为灾难始终是我们生命的一部分。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。（40分）。

要求：

（1）自选角度，立意明确，有思想性；

（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）语言流畅；

（4）总字数800—1000字。【参考例文】。

天变不足畏安全当先行——让经济社会运行更安全。

人类的历史是一部与灾难相伴、与灾难抗争的历史。从2008年的中国汶川，到2011年的日本福岛，大自然向我们展示了它的愤怒，也给人类造成了巨大的伤害。然而正如古罗马哲学家塞内加所说，只要我们意识到未曾预料到的事件对我们的伤害最大，时时保持警惕，预想到所有的可能，并相应加强安全规划与防护，牢固树立忧患意识，按照统筹经济社会发展的要求，切实把安全放在第一位，“天变”就不足畏，并且会成为经济社会运行的更加安全的驱动力。

2010年s市的公寓火灾，凸显了现代城市运行中的脆弱性：一是城市规划设计中的安全防护不足，片面追求建设速度和经济效益，而对事故的防范考虑不周、投入不够；二是法律和制度落实不到位，在工程建设和维修中存在违法违规问题，日常管理缺乏有效的规范化监督；三是技术保障欠缺，救援设施设备难以满足需要，影响救援的速度和效率；四是公众安全意识淡薄，市民自救互救、应急疏散能力不足。这一切都直接间接导致了事故的发生、扩大了事故的危害。

我国古训有云：“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。”预防灾难和事故应从“预”字着眼、“防”字抓起。如果庞培人对火山喷发有足够的预见并有相应的防护设施和防范措施，也许一代名城庞培不至于被火山熔岩所吞没；如果s市在高层建筑的规划上科学谨慎，在安全防护上舍得投入，对市民有相应的应急训练，也许公寓火灾的后果不至于如此惨重。只有从思想上真正重视起来，并落实到行动上，才能真正从事故教训中汲取前进的动力，推动经济社会的安全前行。自然灾害和人为事故的教训告诉我们：科学发展，必须把安全放在第一位，以人为本，首先要保障人民的生命安全。首先，在发展理念上，必须把各级政府和全社会的思想认识转移到科学发展的轨道上来，尊重客观规律，把握当前国情，以安全为前提和保障，促进安全生产与经济社会发展同步。其次，在安全文化上，要学习发达国家“生命至上”的观念和做法，大力开展安全文化自律性、生命化、安全技能观的宣传教育，营造尊重生命、尊重法律的文化氛围，普及安全知识，定期开展应急避险训练，切实提高公众自救能力；再次，在资源整合上，要将安全防护措施融入城乡建设规划，大力促进公共应急资源整合，构建综合减灾应急系统，建立协调有力、运作顺畅的机制，打破条块分割，把各个行业的专业救援力量整合起来，形成维护公共安全的强大合力；最后，在法律执行上，要加强执法和监管，确保法律制度的落实，规范人们的生产生活行为，严格依法操作，积极保护生态环境，从源头上熄灭灾难和事故的火星。

胡锦涛总书记曾经指出，人的生命是最宝贵的，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。把科学发展的理念贯穿到经济社会发展的每一个环节，以安不忘危的思想统筹好、谋划好安全发展，以只争朝夕的精神做好维护安全的各项工作，让人民生活在一个充满忧患意识的环境里，我们一定能够让中国列车运行得更加平稳顺利！

国考申论范文创建篇十三

2014年以来,中国部分地区人口聚集的地方总是受到恐怖分子的袭击,从今年开始.中国公安大学新增公安情报学反恐怖专业方向,面向全国进行招生.如果将反恐专业作为2015年国考申论热点问题,你又该怎样作答?华图教育国家公务员频道为广大考生针对这个问题进行了讲解和分析.让我们一起来谈谈你对反恐专业的看法!

背景材料:。

近年来，境内外恐怖势力严重危害中国国家安全与社会稳定，为落实中央和公安部领导关于加强反恐工作的指示精神，学校开展反恐专业人才培养工作。公安大学2014年新增公安情报学反恐怖专业方向，计划面向全国招收80人。公安大学也成为全国公安系统院校里第一家开设反恐专业的高校。

公安大学反恐专业的课程将包括理论和实践两方面。理论方面将包括恐怖组织研究、反恐国际合作、反恐情报、风险评估等;而实践方面则包括网络犯罪侦查、针对具体涉恐案件如何指挥、布置战术等。

中国公安大学新增反恐专业,你怎么看?

在反恐行动中,各国都会采取一定的措施进行抵抗和预防,比如说新加坡：人身上预置自保程序;美国：安全部设立应急预案!

中国公安大学新增反恐专业是与时俱进的体现,更是体现了国家对于国家安全和社会稳定所做的工作和努力.培养这种人才有助于发现恐怖主义活动的敌情线索，在恐怖案件的预谋阶段捕捉信息,能更好的打击恐怖分子!

我们都知道恐怖主义对于一个国家以及整个整个民族都是危害极大的,不但影响着国家的发展,更加严重威胁着整个民族的团结和稳定,因此进行反恐是每一个人应该坚定的信念和义务!

于普通人来讲，反恐是一种预警、反恐更是需要我们身体里生根的一种意识，一种让我们免于灾难的潜意识。它需要科学指导、需要训练，当然，也需要我们避免把它盲目扩大。恐怖，它其实离我们并不遥远;恐怖，它其实也没有我们想象中那么害怕。只要我们不断的研发和创建各种反恐组织,团结协作,一定能打击恐怖主义,维护国家稳定和世界和平!

国考申论范文创建篇十四

首先，思想层面。如果材料里面谈到了我们的工作没做好是因为思想出了问题了，在这种情况下我们可以谈思想层面的对策和建议，比如说宣传、引导、教育、批评、还、培训、学习，举行报告会、专题讲座，拉横幅、刷标语、发放宣传手册、用好宣传栏，还有电视、电影、报刊杂志，网络和移动互联终端。

其次，管理层面。管理方面第一个是行政手段，常见的有行政处罚，行政监督和行政禁令。第二个是经济手段，比如政府的税收政策、利率政策、货币政策、财政政策和金融信贷政策，比如说为了鼓励大学生创业，我们可以向大学生创业企业提供税收优惠，提供些财政的支持，或者提供一些金融方面的小额贷款。比如说为了遏制房价过快增长，我们可以开征房产税，这都是我们常见的经济方面的管理手段。第三个是技术手段，比如说为了保障交通安全，解决乱闯红等问题，我们可以完善交通方面的基础设施，完善交通信号灯、交通标线、指示牌或者监控摄像头等等，这些都是我们技术方面的一些手段。

再次，法律制度层面。法律方面，第一个是立法，要有法可依，要弥补法律的漏洞。第二个是注重普法，光有立法还不够，还应该把这些法律广而告之，让广大人民群众能够接受。第三个是执法必严，有人违反了法律就必须要依法执法，第四个，对于严重犯罪、严重违法的行为，还必须要由司法机关来处理。制度方面，有奖惩机制、问责机制、长效机制反馈机制等制度。

中公教育专家建议各位考生，如果自己在“提出对策题”方面不太擅长的话，可以从上面几个方面入手太提高自己的“自创对策”能力。

国考申论范文创建篇十五

自从2010年国考大纲对国家公务员考试申论科目进行全新定义，国考申论划分副省级、地市级两级考试以来，今年已是第五个年头。2014国家公务员考试大纲不负众望，再次挑战了考生的极限，考试时限调整为“180分钟”。相较往年，申论考试时间增加30分钟。

【中公预测】由于国家公务员考试试卷按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷，因此中公教育专家认为，本次考试时间增加是为了增加两类试卷的区分度。

区分一：主题不同。从申论考试材料主题来看，2011年、2012年、2013年国家公务员考试申论均是完全不同的材料主题：2011年省级试卷的主题是“黄河的治理开发与黄河精神的弘扬”，市级试卷的主题则是“农村子弟教育问题”;2012年省级试卷的主题是“化解社会道德危机，推进社会道德重建”，市级试卷的主题则是“加强安全文化教育，保障公共安全”;2013国家公务员考试省级试卷的主题是“保护文化遗产，保留文化多样性”，而市级试卷的主题则是“维护国家文化安全，促进文化繁荣发展”。

因此，中公教育专家推断2014年国家公务员考试副省级与地市级申论材料主题仍会不同,能力考查侧重也会有所不同，考生可根据自己报考职位所属级别进行针对性复习。

区分二：细节变化。考生切不要因为多了30分钟的作答时间而沾沾自喜，本次时间变化预示着试卷细节如材料篇幅、题目数量、作答字数均有可能发生相应变化。2010年-2012年国家公务员考试申论一直为四道大题，其中第一道题目包含两问，2013年直接改为五题模式，随着考试时间的增加，题目数量会增至6题，甚至7题，作答字数势必会相应增加。

二、五大能力雄据主位。

大纲依旧强调：“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目”，同往年相比，关于能力的阐述一字未变，可见申论仍是能力与素质并重的考试。文案工作能力是每位公务员应对机关工作不可或缺的能力，申论测查的重点恰恰是考生的文案工作能力，因此，中公教育专家认为考生需领悟五大能力的考查重点。

(一)阅读理解能力。

作为五大能力之首，考生的阅读理解能力应达到如下要求：

第一，准确理解，即能够给定资料的内容、含义及各部分的关系。如2012年国家公务员考试(市地级)给定资料3，重点考查考生能否正确理解“现代城市运行中的脆弱性”这一应急管理的重要概念;2013国家公务员考试(副省级)给定资料6，考查考生能否领悟“岁月失语，惟石能言”的深刻含义。

第二，把握本质，即能够抓住给定资料的本质，精准的领悟命题人透过材料传达的意图、主旨或精神。2013国家公务员考试(地市级)给定资料5谈到了美国利用强大的语言优势达到的目的，也谈到了世界其他国家为了保护本民族的语言安全而采取的措施，其隐藏的命题人意图包括两个层面：一是说明我国对汉语的保护政策还不够;二是说明维护国家文化安全的重要性及必要性。考生如果不能理解第二个层面，对材料主题的把握就会出现偏差，流于肤浅。

(二)综合分析能力。

综合分析能力是申论必考能力，考生应该做到如下两点：

第一，观点鲜明。即按照题干要求，综合给定资料中命题人的意图，准确提炼观点且观点鲜明。如2013国家公务员考试(副省级)第一题：“谈谈对‘从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还要重要的财富。’这一说法的见解”，要求考生能够精准提炼出“非物质文化遗产是活的文化，一旦毁灭则无法再生，保护非物质文化遗产迫在眉睫”这一主题。

第二，理据结合。理，就是理论和政策，考生应能够恰当地运用党中央、国务院重大理论和政策，对给定资料的现象进行分析、推理和判断，近年来，无论是副省级还是地市级，都重视考查考生的政策分析水平，因此考生应对政策分析予以重视，辅助自己综合分析能力的提高。据，就是恰当运用给定资料里提供的各种案例、事实、数据等论据，以辅助论证自己的观点。

三)贯彻执行能力。

贯彻执行能力贴近实际，近几年命题均通过应用文写作为载体对该能力进行考查，且考查比重有增无减。

2013国家公务员考试(副省级)考查了讲解稿及网站宣传短文，而市级在给定讲座主题的前提下，要求考生指出讲座的重点，考查形式趋于灵活，因此，考生在练习应用文写作时，不应仅局限于掌握公文的写作逻辑，还应掌握讲解稿、宣传短文等类型应用文的写作框架。

(四)解决问题能力。

解决问题能力是申论必考能力，虽然2013国家公务员考试未出现解决问题能力的题目，但是并不能排除2014年出题的可能。因此考生还是应提高警惕，掌握如下要求：

第一，角度正确。解决问题时，考生要明确自身立场，一般题干未明确说明时，均应以“政府角度”作答，即思考作为政府工作人员，会如何着手解决问题。如果题干明确限定身份，考生便可按照题目要求转换身份，提出解决方案。

第二，对策具体。申论考试切忌使用对策模板，或提出“假、大、空”一类令阅卷者深恶痛绝的对策，一定要保证对策的具体可行、切合实际。

(五)文字表达能力。

文字表达能力最能体现考生的文案工作能力，考生务必重视该能力的训练。第一，简洁流畅。由于申论考试严格的字数要求，因此考生必须保证用语简洁，这不仅能节省作答字数，也可以向阅卷者展现自身的逻辑思维能力及语言把控能力。申论文章写作题均会出现“语言畅达”、“语言流畅”的要求，因此考生要恰当选用关联词语，保证作答语句畅通。

第二，规范生动。规范指考生应避免使用口语、网络用语，而应使用书面语、机关常用语、惯用语，以求达到大纲要求。在规范的基础上，考生应使用恰当的修辞手法及名言警句，为作答增添文采的同时获得阅卷者青睐。

三、复习循序渐进切勿乱了方寸。

中公教育专家认为，考生不要因为申论考试时限增加，而方寸大乱，还应循序渐进，稳扎稳打。

第一，做真题，知晓不足。考生应以最新一套真题为基础，通过在规定时间内作答，知晓自己的优势与不足，从而制定相应的复习计划。

第二，读教材，补齐短板。中公教育专家建议考生选择一本恰当的教材，通过学习教材的解题思路、作答方法来ko自己的不足，从而补齐短板。

第三，练模拟，培养感觉。考生在练习真题后，可选择与真题难易程度接近的模拟题，通过练习培养自己的临场感觉，把控自己的作答时间。但是不提倡考生使用题海战术，那样只会让自己陷入无尽的疲惫无法自拔。

中公教育专家认为,国家公务员考试大纲的变化虽出人意料，却也在情理之中。两类考生一方面要深刻领会“180分钟”背后的含义，调整作答时间模拟训练;另一方面也仍要切记“稳中求胜”，坚持锻炼申论各大能力，才能以不变应万变。调整好作息，做好规划，在余下的四十天里用知识武装头脑，克服心中的恐惧与担心勇往直前，相信考生一定能取得不俗的成绩!