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2023年农机机具项目申请书范本一
一、认真学习贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《河南省农业机械安全管理规定》和相关法律法规。
二、加强法律法规宣传,提高认识,增强预防重特大交通事故的责任感,提高交通安全意识和自我保护意识,加强防范。
三、各农机操作手应加强法律法规学习,做好车辆的保养、维护,以最好的状态投入到农机安全生产活动中。
四、严禁无证驾驶和操作无牌无证机械,以及把农业机械交给无证人员驾驶,杜绝酒后和醉酒驾驶农业机械。
五、严禁农业机械违法载人和超载、超速行驶。
六、按时组织参加农业机械的年度安全检验。
七、对积极开展创建“平安农机”活动并取得优异成绩的村进行表彰和奖励。
本责任书一式两份,各持一份,有效期为20xx年一月至十二月三十一日,签字之日起生效。
村民委员会组
责任人签字:
年月日
组长签字:
年月日
2023年农机机具项目申请书范本二
20xx年是安全生产年,在省农机局和市安委会的统一领导下,全市农机部门按照“三项行动”和“三项建设”的要求,以贯彻落实农机安全法律法规为主线,以拖拉机源头治理和隐患排查整治为重点,切实加强以“队伍建设、装备建设、业务规范化建设”为主要内容的农机监管服务能力建设,在平安农机创建、源头治理和业务规范化建设等方面取得了较好的成绩,全面完成了省市下达的各项农机安全目标任务。
一、农机安全监理目标任务完成情况
㈠全面完成20xx年市政府下达的农机安全生产控制考核指标,重大以上事故为零,较大事故起数为零,未超过前3年平均数。
㈡农机监理业务各项指标完成情况
1、拖拉机业务方面
全市共新入户拖拉机126台,报废57台;完成拖拉机检验3867台,交强险投保3777台,商业险投保3743台。
2、拖拉机驾驶(操作)人员业务方面3、贯彻农机安全生产制度方面4、农机安全宣传方面5、开展农机行政执法方面二、主要亮点
㈠与市安监局联合发文,在全市全面启动新一轮平安农机创建工作,全市共规划平安农机创建示范区县3个,示范乡镇7个,示范村21个,示范户300户。
㈡全市农机监理业务得到进一步规范,全年印发规范农机监理业务方面的文件2个,主要涉及省农机监理网络办证系统的使用、《农业机械运行安全技术条件》的贯彻、拖拉机及其驾驶员牌证发放等业务,从源头上加大了防控监管的力度。
㈢农机监理“全面监理”意识进一步加强。全市农机监理部门全面开展了对微耕机、青饲料切碎机等具有人身伤害危险的农机具的监管工作,并将微耕机等自走式农业机械及其操作手纳入牌证管理,极大地提高了农机手的安全作业意识,减少了农机安全事故的发生。
㈣深入开展“三项行动”和“三项建设”活动,继续探索实践联合执法、农机车队管理等拖拉机监管新模式,全市绝大部分区县已建立起行之有效的农机车队管理制度。
㈤农机安全宣传取得好成绩,在省级专业杂志《四川农机》刊载文章、信息4篇。叙永、合江两县农机监理站分别荣获“吉峰杯”农机安全知识竞赛金奖和三等奖。
三、主要措施
㈠农机安全生产责任层层落实㈡加强农机安全制度建设
安全生产工作,制度是关键。按照安全生产台账管理的要求,根据农机安全监理工作的特点,我们对以往的制度和政策进行了重新清理,分门别类,重点建立了以农机安全生产制度、农机安全法律法规政策、农机安全生产责任书、农机安全生产人员、农机安全监理装备、农机监理物价许可、农机监理入户许可、农机安全宣传为主要内容的农机安全监理台账。重新调整了市农机安全生产领导组,重新修订补充了《××市农机安全生产责任风险保证金制度》,新印发了规范拖拉机注册登记工作的3个规范性文件,召开市级农机安全例会4次。
㈢农机安全生产“三项行动”、“三项建设”扎实推进
根据农业部、省农机局关于开展农机安全生产“三项行动”、“三项建设”的通知精神,我局对全市开展农㈣认真开展农机安全明查暗访督查工作
根据市安委会关于开展安全生产明查暗访活动的要求,我局专门成立了“××市农机安全生产明查暗访组”,由局领导亲自带队,分片包干,采取暗访、突访等多种检查形式,不定期对全市农机安全生产单位进行明查暗访。明查暗访组成立以来,在元旦、春节、五一、十一等重要节日和百安活动、安全生产月期间对全市农机安全生产进行了大检查,共开展明查9次、暗访3次督查工作。督查对象有农机监理牌证发放单位、农机生产经营企业、农机专业大户、农机车队、农机维修厂,全年共检查46个单位。对检查出的安全台账不完善、拖拉机脱检等问题,责成责任单位限期整改完善。通过明查暗访,发现了问题,及时排除了隐患,从源头上严防严控事故苗头,推动了全市农机安全生产的平稳有序开展。
(五)狠抓拖拉机源头治理和监管
20xx年,在开展拖拉机年度检验工作中,全市各级农机监理部门按照拖拉机检验标准,认真组织拖拉机驾驶员进行法律、法规教育和安全知识学习,对参加检审的驾驶员重点组织学习《道路交通安全法》、《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶员申领和使用规定》,并统一发放了《安全知识读本》,做到人手一册。在进行年度检验工作前,由有资格证书的农机维修二级以上的企业进行二级以上维护保养、检测,在取得二级维护以上的合格证书后,再由各区、县农机监理检验员进行安全技术检验。特别是对拖拉机的车身、方向、刹车、制动、灯光、放大字等进行认真逐一的严格检验把关。对安全设施如手刹、灯光、制动等不合格的,督促更新或进行维修调试,直至检验合格为止,不放过任何细节。
在拖拉机注册登记方面,严格按照法律法规和省农机局许可文件办理,对不符合规定的一律不入。要求区县检验员要有2人现场亲自验车,将拖拉机车主填写的注册申请表、提交的拖拉机技术资料与现场实物拖拉机核对无误后,方可受理注册申请。
在拖拉机驾驶员考试方面,严格按照相关规定进行科目考试。对经驾校培训的学员,申报各区、县农机监理站后,由市监理所派人对各区、县的申领驾驶证考试工作进行现场监督,对不能派人进行现场监督的,由市监理所直接委托经省总站培训合格有资质的监理人员进行申领拖拉机驾驶人员考试,对考试不合格的一律退回原驾校重新学习。
在拖拉机车主和驾驶人安全学习方面,各区县农机监理站以农机车队为主体,联合驾协、交警、运政等部门,定期督促各农机车队开展对所属拖拉机车主和驾驶人的安全教育学习,并在驾驶人的安全学习证上签章做好每期学习的记录。
四、存在问题
一是农机安全监理设施仍然非常薄弱,安全监管手段原始落后,安全检测全靠人工凭经验作业,造成拖拉机驾驶考试和安全检测长期处于低水平状态。
二是由于全国、全省拖拉机政策没有得到严格执行,我市周边省市和省内个别地市州异地跨区域办理拖拉机入户和超标准办理拖拉机入户现象严重,给我市农机安全生产造成较大的隐患。
三是农机安全监理业务经费严重不足,与安监、公安、交通等部门开展联合执法的经费无保障,无法形成有效的长期联合检查执法机制,导致拖拉机脱检脱保现象严重,形成较大的农机安全隐患。
五、明年工作打算
㈠认真做好《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》和《农业机械运行安全技术条件》的宣传贯彻落实工作,加强拖拉机、联合收割机、耕整机、青饲料切碎机等涉及人身安全的农机具的源头监管工作,加强农机监理执法监管能力建设,严防较大以上农机安全事故的发生。
㈡继续推进农机安全监理工作规范化建设,在全市全面启动农机监理网络办证和岗位规范管理工作,重点落实好农业部的两个规范。做好农机监理装备建设规划工作,积极筹措资金,推进全市农机监理装备建设上台阶。
㈢推进农机安全“全面监理”工作,加强对微耕机、青饲料切碎机等危及人身安全的农机具的安全监管。
㈣切实推进“平安农机”创建工作,构建农机安全保障体系。
㈤继续开展农机安全“文明监理、优质服务”活动,着力抓好农机监理队伍建设。
2023年农机机具项目申请书范本三
一、履职履廉基本情况
(一)切实履行职责抓好党建党风廉政建设
按照县委、县政府要求,切实履行党建第一责任人职责,从健全制度入手,配合集中学习教育活动,落实“一岗双责”责任制,全面提升党员、干部政治素质,为促进全县农机化大发展予以政治保障。一是建立党建工作机制,促进党建工作健康发展。建立目标责任制,强化党建工作的领导,将责任落实到支部,落实到党员,制定了考核办法,做到每月有督查,半年有检查,年终有总评,奖惩有兑现。认真组织党员干部群众开展了“学准则、作表率、强素质、树形象”和“创先争优”等活动,使广大党员干部思想认识和自身素质不断提高。坚持“三会一课”的民主决策制度,重大问题坚持召开班子成员会议集体研究决定,不搞一言堂、个人说了算,坚持分工协作工作机制,信任、放手班子成员开拓性工作,为做好各自分管工作保驾护航充分发挥了一班人的作用。建立机制,提高工作透明度,能公开的一律实行公开,自觉接受社会监督和党内监督;二是加强党风廉政建设,树立良好部门形象。按照县纪委的要求,严格遵守“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制,积极开展反腐倡廉工作,保持党员干部良好的党风政风,成立了党风廉政建设领导小组,完善了党风廉政建设各项任务目标及考核办法,层层落实了各项规章制度。通过廉政专题讲座、播放纪录片、学习文件通报等形式,进行了廉洁勤政正、反两方面教育,不断提高了干部职工反腐倡廉的自觉性,解决了在思想、工作、作风纪律方面存在的问题。采取不同形式开展“争当先锋模范”活动,使党员、干部职工思想和业务素质不断提高,大家心往一处想,劲往一处使,人人争做推进农机改革与发展的尖兵,确保全县农机化事业又好又快的发展;三是健全制度,切实履行党风廉政建设第一责任。农机部门接触面广,直接与广大农民群众打交道,尤其是近几年来国家政策持续向“三农”倾斜,农民购买农机具国家实行了购置补贴,作为具体实施补贴政策的农机部门,抓好廉政建设事关重要。一年多来,我认真贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政和反腐倡廉建设工作的部署和要求,结合本单位实际,切实履行“一岗双责”,组织制定了《农机局党风廉政建设实施方案》,将党风廉政建设工作与日常工作有机结合,统一考核,形成了单位廉洁从政、廉洁干事良好氛围,健全了学习、财务管理、党政务公开、人事管理等各项制度,用制度对干部职工进行行为约束和规范,经常与班子成员进行面对面的谈心,分析工作上的得失,互敲廉洁自律的警钟,以“争先创优”活动为契机,组织大家自我剖析、查找问题,只要发现不良苗头和动机,及时进行教育和制止,防微杜渐,将问题抑制在萌芽状态。
(二)发扬民主务实促进全局上下团结干事
一年多来,我非常重视局班子建设,大力在农机部门践行民主、务实、团结的作风,营造“农机是一家,发展靠大家”的良好氛围。一是认真贯彻执行民主集中制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,完善局班子内部议事和决策的程序,完善集体领导与个人分工负责相结合的制度,决不搞“家长制”、“一言谈”。实际工作中,干部任免、项目实施、资金安排都是由局班子集体讨论决定,重大问题及时召开干部职工大会,交由同志们讨论、沟通、交换意见再集中,特别是事关农民群众切身利益、社会涉及面广的工作措施,认真听取不同方面的建议和意见,减少了工作的盲目性,避免了工作失误。如在实施农机购置补贴工作中,为严格规范工作程序,我们邀请了上级业务部门领导,组织了多方面人员进行座谈,广泛听取他们的意见,最后在省、市规定操作程序的基础上,增加了农户购机必须经乡、村两级出示证明才能购机这一项程序,同时,局里还与干部职工签订了《干部职工从事农机购置补贴管理工作责任书》,与经销商签订了《销售补贴机具责任书和承诺书》,从而有效地制止了农户、经销商、经办人员弄虚作假套取国家补贴资金的行为,这一举措受到了上级主管部门的充分肯定和推广;二是做好班子成员之间的分工合作。根据班子成员各自的所长、性格特点进行分工,并赋予职权,让他们能放手大胆地开展工作,自己做到总揽不包办,同时,充分发挥局纪检组长在决策监督、财务监督、人事监督、作风建设等方面的关键作用,在安排资金、人事、项目前,首先问一问是否符合纪律规定,是否符合廉洁条件,是否产生不良影响,并大力支持开展工作。一年多来,班子成员之间一直互相尊重、互相信任,工作观点从没有分歧意见,做到了开诚布公、真诚坦率,而绝不影响工作和个人间的感情;三是加强务实亲民的作风建设。作风决定一个单位工作的成效,直接影响老百姓对一个单位或干部职工的看法,一年多来,我率先垂范,在全局倡导和践行“亲民、务实、廉洁”的工作作风,影响形象的事不做,败坏风气的事不为,损害群众利益的事不干。在局里经费极度困难的情况下,多方筹措资金,购置了300个抽水离心泵、43台抽渣抽排机械无偿地送给灾区群众进行防洪抗旱。同时,带头弘扬正气,抵制“黄赌毒”、告黑状、坐而论道、拉帮结派等歪风邪气,把主要思想和精力放到学习钻研业务知识、抓好本职工作,多为老百姓办实事上来。
(三)坚持廉洁从政在群众中发挥表率作用
一年多来,时刻牢记自己的职责,始终严于律己,以身作则,严格要求自己,严格遵守党的各项纪律,严格落实党风廉政建设责任制和领导干部廉政守则,时时检查自己的言行,守住纪律防线。做到在政治上同县委、县政府保持高度一致,在思想上高度统一,在言行上高度自觉,经常对照领导干部廉洁自律和廉洁从政要求,牢记使命,淡泊名利,做到不掺私心杂念,不取不义之财,不图特殊享受,不以权谋取私利。一是没有收取红包礼金和贵重物品;二是严格执行领导干部报告个人重大事项制度。外出办事及时向领导报告,个人重大活动一直接受纪检部门和干部职工的监督,没有从事或者参与任何营利性活动,没有向生产企业、经销商、农户、经办人员打过招呼,没有在企业或其他营利性组织中兼任职务和持股,没有操办过任何婚丧喜庆,没有营建、买卖和参加集资建房;三是厉行节约防止铺张浪费。带头遵守《关于实行厉行节约严格控制财政支出管理的规定》,从严控制招待范围、对象、人数、标准,由办公室统一安排实行定点就餐,严格公务用车使用、燃油和维修管理,局机关3台车(其中今年配置1台)全部实行油卡加油,机关水电费、通信、文印等费用都被降到了最低程度;四是严格执行党政一把手不直接管理人、财、物。分管副职在行使权力时,接受“一把手”和干部职工的双重监督,防止了权力的乱用。
(四)转方式调结构促进农机化事业大发展
根据县委、县政府“转方式、调结构、促发展”整体部署,结合我县区域特色,在装备结构上实施了“三项调整”,即:在确保农业机械总量稳步增长的前提下,调整大中型农业机械与小型农业机械的比例;调整动力机械与配套机械的比例;调整种植业机械与农村其他各业生产所需机械的比例。农业机械化发展方式上实现了“四个转变”,即:由抓农田作业主要环节的机械化,向农业生产全过程机械化转变;由抓粮食生产机械化,向全面提高种植业机械化水平转变;由抓种植业生产机械化,向农林牧渔业生产机械化转变;由农业产中机械化,向产前、产后机械化转变。通过分类指导、重点突破、区域推进,创建了一批各具特色的农业机械化示范样榜,使全县农业机械化发展布局逐步适应了农业和农村经济发展需要。全县建立农机专业合作社2个,培育农机专业大户47户。在我上任时补贴资金110万元的基础上今年争取购机补贴资金已达到250万元,在实施购置补贴工作中,加大宣传力度,严格办事程序,坚决执行“三个严禁”、“三个绝不能”、“八个不得”基本纪律要求,层层建立健全监督机制,对农民购机严格实行乡村两级审核盖章、自选机具、农机和财政确认、公示挂牌、农户认可一条龙服务,极大地调动了农民购机积极性,杜绝了不良行为的发生。通过落实购置补贴政策,全县农业机械拥有量已达到2.75万台(套),总动力达到17.7万千瓦,机耕面积11.83万亩,机插面积1.1万亩,机收面积7.81万亩,农机作业生产总值达到1.93亿元。
(五)严格依法管理,保障农机监理作业安全
一年多来,以深入开展“学准则、做表率、强素质、树形象”教育活动为契机,加强农机执法队伍建设,认真贯彻落实《农业机械化促进法》、《国务院农业机械安全监督管理条例》、《xx省农业机械管理条例》等法律法规,采取有效措施,实现了农机安全“零”事故。一是贯彻执行农机条例。加强对拖拉机和联合收割机等农业机械及其驾驶、操作人员的管理,开展以牌证管理为重点的农机安全专项治理活动;二是建立农机安全长效工作机制。积极与工商、质监、交警等部门协调配合,构建起了“农机主抓、部门支持、社会参与、安全共创”的农机安全管理格局,创下了连续六年全县未发生农机事故的好成绩;三是加强农机维修市场管理,抓农机产品质量和作业质量监管,严厉打击制售假冒伪劣农机产品坑农害农现象,维护了农机经营者和使用者的合法权益。
二、存在的问题或需要说明的问题
一年多来,我在履职履廉方面虽然取得了一些成绩,这些成绩的取得是县委、县政府和上级主管部门正确领导和指导的结果,是各级领导和社会各界关心支持的结果,是全体农机干部职工信任努力的结果,但是,深入剖析自己的思想、学习、生活、工作还存在一些不足之处和问题。主要表现在:
一是在政策上个别方面执行不够严。对执行上级的政策,我的态度一直是坚决的,想方设法用足用够政策,但在如何提高全县农业机械化水平、服务于“三农”工作、多为新农村建设做贡献、考虑到老百姓利益思想等方面过于强烈,导致执行政策个别方面灵活变通。如五里牌镇塘基上村胡振明,是我县唯一上了一定规模的农机专业大户,承包稻田和耕地300多亩,为扶持该大户做大做强,他自己借贷款10多万元购买了播、种、收一条龙作业的农机具,县财政又无配置资金扶持,我局又要争取 年为我县列入省“机插秧示范县”项目,加之争来的补贴指标用不完省里又要收回,在无可奈何的情况下,局班子集体研究决定,在购置补贴政策方面采取了政策倾斜,仅为该户购买的高速插秧机实行了“一机双补”,尽管变通办理了此事,但年终我县被定为“省机插秧示范县”,胡振明被评为“ 年市劳动模范”。
二是对农机经销商与农机用户实地监督不够到位。针对农机补贴问题,局里采取了一系列过硬措施,规范了工作制度,购机审批上严格把关,签订了“责任状”和“承诺书”,经常召开经销商会议,再三强调严禁弄虚作假套取补贴资金,做到警钟长鸣,坚决杜绝农机经销商与老百姓等虚报套取农机补贴行为的发生,尽管如此,由于我县是山区县,农户居住分散,境内交通不便,对农户购买农机具的实地跟踪检查没有100%的到户到人,对农户是否真买,经销商是否真卖的监管没有达到100%,然而,让个别经销商与农机用户得以蒙混侥幸过关的现象过去有些存在。
三是适当向农机经销商、厂家等收取了“农机推广费”。按照财政部和农业部的有关文件规定,是不能收取任何费用的,但作为为农机生产企业和农机补贴机具经销商服务的农机行业协会或服务公司是可以收取一定的农机推广费用,市农机局于 年9月成立行业协会,我局10月申报,xx年2月成立,也准备由协会收取的,但我们出于以下考虑:由于我局历年的办公预算资金只有5至8万元,连单位缴纳医保、失业保险费用、水电费用、订阅报刊费用、车辆运转经费都满足不了,用收来的农机推广费主要是弥补工作经费不足,确保工作正常运转;加之全国各地有惯例,国家实施农机补贴政策初期,由于地方财政没有安排农机购置补贴专项工作经费,由农机生产企事业拿出一定比例的资金作为推广费用,来弥补地方农机管理部门的工作经费不足,这样收取农机推广费就沿续下来了,同时,收取的农机推广费主要用于推广培训、示范演示、下乡宣传、资料费、迎接省市检查等费用开支。
四是对农机化法律法规和购置补贴政策的宣传不够到位。由于自身对农机化知识和法律法规掌握的程度不够深,加之宣传手段落后、人手极为缺乏、宣传经费不足,导致宣传工作存在欠缺,没将宣传农机购置补贴政策规定、工作制度和操作程序,逐户逐人讲清楚,没把政策原原本本地宣传到每个农民,让政策深入人心。
五是对农机队伍人员缺乏整体素质的提升有待加强。由于进人机制的限制, 年初农用车业务移交,同时9位人员调交警后,加之每年退休2-3位同志,几乎股站室岗位安排人都难以保证,从而大大地影响了全县农机化工作的整体推进。
六是学习不够,理论水平有待提高。经常以工作忙为借口,放松了对自己学习的加强,单位下基层的时间多,组织大家学习的时间少,因而,学习制度执行不够正常,学习风气不浓,影响了整体队伍理论业务水平的提高。
三、整改措施
(一)进一步加强政策宣传
要认真学习、深刻领会好有关文件精神,掌握政策,熟悉程序,做到心里有底。每一项工作,每一个环节都要落实到人,在分工负责、责任到人的基础上,要密切配合、通力协作,形成工作合力。要明确工作程序和工作时限,统一工作标准和工作要求,保证补贴工作不走样、落实政策不变调,把政策原原本本交给农民,把实惠完完全全落到实处,把政策讲清楚、原原本本地宣传到农民,做到家喻户晓,人人皆知。
(二)进一步强化监督检查
要采取多种形式和手段,切实加强全县农机购置补贴政策实施情况的检查,督促检查中必须检查到每一户、每一个人,要认真分析查找农机购置补贴容易产生腐败问题的环节,建立健全内部控购制度,在补贴资金分配、结算、补贴对象、补贴产品和经销商确定等方面,应严格遵守有关规定,并强化部门内部审核稽查和风险防控,形成相互制约、相互监督的工作机制。对于检查发现的问题,一查到底,绝不姑息,凡参与违法违规操作的经销商取消其经营补贴农机产品的资格,违规情节严重、构成犯罪的,移送司法机关处理。
(三)进一步严格执行购置补贴政策
要不折不扣地落实购置补贴政策,从全局和政治的高度,以对党和人民高度负责的精神,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,工作中一切按照政策要求办事,严格履行程序规范,不该办的事坚决不能办,做到公平公正、公开透明,共同研究落实有关规定,确保补贴资金安全,确保农民受益。
(四)要进一步加强理论学习
把讲学习摆在事关讲政治、讲正气、坚定理想信念的高度来认识,切实增强理论学习的紧迫感和责任感。坚持每周定期学习制度,重点学习马列主义、毛泽东、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的路线、方针、政策,时刻保持清醒的政治头脑,坚持正确的政治方向,坚定正确的政治立场,树立正确的价值观和人生观,提高领导科学发展的能力,形成全局学习的浓厚氛围不断提高理论水平。
(五)进一步强化党风廉政建设
在已有的基础上,增强各项制度的针对性和操作性,加强对班子成员工作作风和服务态度的监督,经常性地深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和“四大纪律、八项要求”等廉洁自律各项规定,以此武装头脑、规范行为,严以律己,秉公办事,从严执政。带头执行党风廉政建设责任制的有关规定,自觉抵制不正之风,要求干部职工做到的,首先自己做到,把“常在河边走,就是不湿鞋”作为自己廉洁自律的根本要求,常怀廉政之心,常想廉政之德,常施廉政之举。
以上是我的述职述廉报告,请各位领导和同志们提出宝贵意见和批评。你们的意见和批评是对我的关心、教育和鞭策,是我思想改造和不断成长的“助推器”,是我勤政为民、廉政自律、扎实工作的“催化剂”。我一定会虚心接受大家的批评教育,从严查找问题,从速整改问题,从根本上整改和改正自己的不足之处和存在的问题,不辜负组织的关心和培育,不辜负群众的信任和期望,向党和人民交一份满意的答卷。
2023年农机机具项目申请书范本四
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要是总结一年来实施农机化创新示范工程的工作情况,交流实施农机化创新示范工程的经验,为项目验收合格单位颁发创新示范基地牌匾。会上,听取了项目单位的汇报交流,专家组对项目的建设和管理提出了很好的意见和建议。下面,根据会议的安排,我讲几点意见。
一、关于全省农机化发展情况
今年是新世纪、新千年的第一年,也是加快农业机械化发展的一年。一年来,在省委、省政府的正确领导下,全省农机系统认真贯彻落实江"七一"重要讲话精神,以"三个代表"的重要思想为指导,真抓实干,开拓创新,积极进取,推动了全省农业机械化持续、快速、健康的发展,迈出了实施"十五"计划坚实的第一步。到目前为止,全省农机总动力达到7300万千瓦、农机总值370亿元,分别比去年底增长4%和9%。农用拖拉机170万台、机引配套机具265万台,增长8%和9%。农用运输车180万台,比去年底增长10%。联合收割机6万台,增长15%。机耕面积8325万亩、机播6250万亩、机收5940万亩,分别比上年增长1%、5%和7%,作业质量进一步提高。全省的农业生产综合机械化程度达到60%,衡量农业机械化发展水平的多项指标位居全国前列。农业机械化已经成为我省农业向现代化转变的重要物质基础,在农业增效、农民增收和农村经济发展中发挥着越来越不可替代的重要作用。主要有以下几个特点:
(一)农业机械化发展的环境进一步优化。省政府下发了《关于加快发展农业机械化的通知》,提出了"十五"及今后一个时期农机化发展的指导思想和目标、任务。省政府还专门召开了全省农业机械化工作会议,对新世纪初全省农机化工作进行了全面部署。各市认真贯彻省政府通知和全省农业机械化工作会议精神,把发展农业机械化工作摆上了议事日程,加强调查研究,进行科学规划,召开会议,出台加快农机化发展的政策和措施。在市级政府机关机构改革中,各市农机管理部门基本保持了规格、职责和经费渠道"三不变",有的还得到了加强,保持了农机工作的系统性、稳定性和连续性。全省上下形成了进一步重视发展农机化的良好环境。
(二)科技创新推动了农机结构调整。根据我省农业结构调整的要求和农机化发展的需要,省里确立了"立足大农业,发展大农机"的农机化发展战略思想,以科技创新为动力,加快了农机化的全面发展。根据省政府要求,我们从今年开始在全省实施了玉米收获机械化、花生与薯类收获机械化、塑膜温室电动卷帘与耕作机械化、果蔬与淀粉初加工机械化、牧草饲料生产加工机械化、旱作农业机械化、农用飞机植保机械化等七大农机化科技创新示范工程,今年开始了12个省级示范基地的建设。各级农机部门也从本地实际情况出发,确定了各级农机化科技创新的重点,建立了一批农机化科技示范园区,较好地发挥了试验、示范和辐射带动作用,加快了农机结构调整的步伐。从目前看,农机结构调整已迈出了可喜的一步。
(三)农机跨区作业实现了新的突破。为充分发挥农业机械的作用,提高农业机械的利用率,按照市场经济的要求,全省进一步加大了对跨区作业的组织协调和管理力度,基本做到了管理规范,运转协调,安全有序。农机跨区作业实现了新的突破,形成了充分发挥农业机械规模生产的三大战役。三夏小麦机收跨区作业已成为我省农机化工作的闪光点,成为展示农机作用、宣传农机化地位的精品工程和形象工程。三秋玉米机收跨区作业、在农机数量、机械作业面积等方面都有了大的发展,玉米机收跨区作业开始出现了当年小麦机收跨区作业兴起时的良好态势。三秋工作结束后,全省各地积极组织各类机械投入农田水利基本建设和农业综合开发施工,开拓了农机跨区作业的新战场。通过组织实施农机跨区作业的三大战役,有效的开拓和培育了农机作业市场,发展和培养了农机化服务组织,推动了农机化事业的全面发展。
(四)农机安全生产和市场整治工作取的显著效果。我省90%以上的农机在农民手中,管理的任务很重。一年来,全省认真贯彻中央、省关于安全生产的指示精神和有关农机管理法规,广泛开展了农机安全生产活动,以牌证管理为重点,对拖拉机进行了集中整治,强化了农机安全生产防范措施,及时防止和纠正农机违章作业,确保了农机安全生产。同时,会同省工商、质监等部门联合对重点农机商品、重点企业、重点市场进行了集中整治,进一步整顿和规范了全省农机市场秩序,保证了全省农机化事业的健康发展。
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