公路管理所改革方案范文如何写 公路管理机构改革方案(九篇)

为了确保事情或工作得以顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢？以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。

关于公路管理所改革方案范文如何写一

承包方：(以下简称乙方)

为做好养护工作，使养护管理工作专业化、规范化，提高高速公路养护质量，改善高速公路的通行服务水平，根据《中华人民共和国公路法》等有关法律法规和规定，双方就维修保养工作委托给乙方承包事宜，经过友好协商达成如下协议。

一、维修保养范围

甲方所管辖的项目资产范围，即征地红线图以内主线*公里(起点，终点)，收费广场及匝道的车道折合里程*公里，维修保养总里程*公里，统一委托乙方维修保养。

二、维修保养内容

维修保养内容包括：日常保洁及小修保养，具体内容如下：

1、日常保洁：指高速公路经常性的清扫、清理、清洗和清疏等日常性养护和日常巡查工作。

路基、路面保洁工作内容：路面清扫;清捡路面、路基、中央分隔带、边坡、隔离栅等的垃圾;清除路面积水;交通事故现场清洁，小面积油污处理，以及有关废弃物的处理工作。

清理、清疏工作内容：桥梁、涵洞构造物(包含泄水孔、伸缩缝、桥墩、桥台)异物清理;墩台杂物清理;排水系统(包含排水沟、边沟、急流槽、截水沟、涵洞、通道、集水井)以及废弃物的处理工作。

日常巡查工作内容：包括路基坍塌、冲刷;路面坑槽、裂缝、积水、

唧泥等病害;桥梁、涵洞的水毁、伸缩缝及排水系统;沿线交通设施的完好状况;以及绿化的病虫害、管养情况等。

2.小修保养：是指高速公路及配套设施的各种轻微病害的处理工作，是主要以人工消耗为主的维修保养工作。

路基：排水设施及路肩、锥坡和边坡工程的局部恢复维修与加固工作。 路面：包含水泥混凝土路面和沥青混凝土路面恢复维修和保养工程。 中央分隔带：路缘石、方砖等的更换维修工程，单点维修在1m范围内。

桥梁：桥梁支座保养、墩、台清理;伸缩缝两侧刚性带钢筋混凝土维修;桥梁梁板轻微裂缝封闭。

生活管理区：绿化、道路及垃圾堆放点的定期清理。

绿化：包含收费站等站区、中央分隔带及沿线的灌乔木和花草等绿化工程的保养，主要工作为修剪、除杂草、松土、浇水、施肥、除虫、乔木的支撑和扶正、刷白、补植。

三、维修保养工程质量

乙方应严格按照公路水泥混凝土路面养护技术规范(jtj 073.1-20xx)、公路桥涵养护规范(jtg h11-20xx)、公路隧道养护技术规范(jtg h12-20xx)、公路养护安全作业规程(jtg h30-20xx)的要求进行高速公路的养护作业，及时完成路基、路面、结构物及其沿线附属设施的修复，确保高速公路及附属设施的运营处于良好的状态。维持良好的路容、路况、路貌，保证行车的“安全、快速、舒适、畅通”，使养护工作达到优良水平的要求。

四、维修保养工程承包期限

承包期限为一年，从20xx年1月1日至20xx年12月31日。

五、维修保养工程承包方式及承包费用

20xx年维修保养工程采用总额包干的方式。

20xx年维修保养的承包单价为65000元/km，总承包金额为人民币壹佰柒拾万陆仟捌佰叁拾伍圆整(￥1706835.00元)。承包费用中包括承包范围内的一切费用，但不包括：(1)由于自然灾害而造成的公路水毁、大面积边坡塌方等工程抢险费用。(2)路面严重病害及路面大面积罩面等处理费用。(3)由甲方指令乙方进行本应由其它承包人负责修复的工程缺陷或其它专项工程施工所需费用。(4)非乙方原因如一些容易被损坏被盗的交通安全设施等项目维修养护好后还未验收又被破坏或被盗而须重新修复的费用，但乙方须提供相关充分证据。

六、维修保养工程费用的计量支付及结算方式

1.甲方每月月底根据交通部颁发的《公路技术状况评定标准》对乙方本月完成的工作进行验收及考评。

2.维修保养工程费用每季度支付，每季末按照每月考核评分及验收结果结算，每次支付完成维修保养工程款的95%，余款年终结算

七、安全生产

为在维修保养工程合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，现明确双方安全职责：

甲方职责：

1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行合同中的有关安全要求。

2.按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3.重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

4.定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

5.组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各项安全隐患。

乙方职责：

1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的《公路养护安全作业规程》(jtg h30-20xx)和《公路筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定，认真执行合同中的有关安全要求。

2.坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全主任人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3.建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目负责人到生产工作(包括临时雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏;各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目负责人是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的1%~3%配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

4.乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

5.乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规定，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作用、锅炉、压力容器、焊接、机动车船驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员。经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目负责人必须承担管理责任。

6.对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法;乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

7.操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8.所有施工机具设备和高空作用的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态;不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

9.施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工同时必须具有相关的安全标志牌。

10.乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案;如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

11.若因乙方原因发生安全事故，乙方需承担全部经济责任和法律责任。

八、双方责任

甲方责任：

1.甲方指导乙方做好每一阶段维修保养施工方案，核发乙方上路施工许可证，指导乙方搞好施工现场的安全管理工作及交通疏导工作。

2.检查和监督乙方施工的工程质量及进度，及时验收计量已完工的项目，以便交付使用。

3.为乙方提供承包范围内有关工程技术资料。

4.按合同规定支付养护承包费给乙方。

5.协调乙方与有关单位的工作关系。

6.提供养护生产基地。

乙方责任：

1.负责编制每一阶段或每一项目的养护施工计划、方案报甲方备案审查，并根据甲方审查意见作出调整，确保施工安全和行车交通安全，承担养护期间的安全责任。

2.保证养护施工质量符合合同要求，营造流畅、安全、舒适、优美的交通环境。

3.根据甲方要求做好工程抢险工作以及交通安全设施的抢修工作。

4.服从甲方对养护工作的指示，接受甲方的检查、指导，教育好养护工人按规程上路及进行作业。

5.做好养护工作资料的收集、整理，并报甲方归档。

6.养护作业如需占用行车道，一般只占用一条车道(特殊情况经甲方及交警批准除外)，并做好交通疏导工作。

7.做好日常路况调查及维修数据的整理，并及时提交甲方，为路面及桥梁管理系统的建立提供数据。

九、违约责任

1.双方必须严格执行本合同之约定，一旦违约，则由违约方承担由此引起的所有直接和间接责任。

2.若因甲方原因引起延时付款，从延时的第十五天起按银行贷款利息计息;若因乙方原因引起延时付款超过十五天，甲方有权对乙方进行经济处罚。

3.当出现以下情况时，视乙方违约：

①未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规。

②不能按甲方的质量要求完成养护作业。

4.如乙方违约，甲方有权终止合同，另选养护队伍。由此发生的一切费用由乙方承担。

十、其他事项

1.由于水毁、地震、风暴等自然灾害或交通事故或其他人为因素造成的公路及其设施的重大损毁的抢修和修复工程，在同等条件下，乙方具有优先施工承包权。

2.大中修工程：甲方所辖高速公路的大、中修工程根据现行基建程序进行招标选择施工单位，但在同等条件下，优先委托乙方承包实施，双方另行协商签订合同。

3.本合同一式六份，甲方执四份，乙方执两份，合同在双方签字盖章后生效，在完成承包合同期限内的养护工程并结算完后自行终止。

4.本合同未尽事宜，双方协商解决。

甲方：

代表：

乙方： 代表： 开户行： 银行账号：

年 月 签订日期： 日

关于公路管理所改革方案范文如何写二

甲方(建设方):________________________

乙方(承包方):________________________

为在 施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，甲乙双方特此签订安全生产合同：

一、甲方职责

1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2.按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3.重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

4.定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

5.组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各项安全隐患。

二、乙方职责

1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》(jtj 076—95)和《公路筑养路机械操作规程》有关安全生产的规定，认真执行工程承包合现中的有安全要求。

2.坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3.建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人(包括临时雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏;各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按施工人员的1%～3%配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

4.乙方在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

5.乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员。经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。

6.对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法;乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

7.操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8.所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态;不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

9.施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。

10.乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案;如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

三、违约责任

如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。

本合同正本一式二份，合同双方各执一份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。

甲方：________________________ 乙方：________________________

法定代表或其授权的代理人：________________________ 法定代表或其授权的代理人：________________________

日期：________________________ 日期：________________________

关于公路管理所改革方案范文如何写三

甲方(托运人)：

乙方(承运人)：

甲、乙双方经过协商，根据有关规定，订立货物运输合同，条款如下：

一、合同期为一年，从 年 月 日起到 年 月 日为止。

二、上述合同期内，甲方委托乙方运输货物，运输方式为汽车公路运输，具体货物的名称、规格、型号、数量、价值、运费、到货地点、收货人、运输期限等事项，由甲、乙双方另签运单确定，所签运单作为本合同的附件与本合同具有同等的法律效力。

三、甲方的义务：

1. 按照国家规定的标准对货物进行包装，没有统一规定包装标准的，应根据保证货物运输的原则进行包装，甲方货物包装不符合上述要求，乙方应向甲方提出，甲方不予更正的，乙方可拒绝起运。

2. 按照双方约定的标准和时间向乙方支付运费。货物运输合同范文节选!

四、乙方的义务：

1. 按照运单的要求，在规定的期限内，将货物运到甲方指定的地点，交给甲方指定的收货人。

2. 承运的货物要负责安全，保证货物无短缺、无损坏，如出现此类问题，应承担赔偿义务。

五。运输费用及结算方式：

1. 运费按乙方实际承运货物的里程及重量计算，具体标准按照运单约定执行。

2. 乙方在将货物交给收货人时，应向其索要收货凭证，作为完成运输义务的证明，持收货凭证与甲方结算。

3. 甲方对乙方所提交的收货凭证进行审核，在确认该凭证真实有效且货物按期运达无缺失损坏问题后10日内付清当次运费。

六、甲方交付乙方承运的货物均系供应客户的重大生产资料，乙方对此应予以高度重视，确保货物按期运达。非因自然灾害等不可抗力造成货物逾期运达的，如客户追究甲方责任，乙方应全额赔偿甲方的经济损失。因发生自然灾害等不可抗力造成货物无法按期运达目的地时，乙方应将情况及时通知甲方并取得相关证明，以便甲方与客户协调。

七、运输过程中如发生货物灭失、短少、损坏、变质、污染等问题，乙方应按照以下标准赔偿甲方的经济损失。

1. 货物灭失或无法正常使用的，按运单记载货物价格全额赔偿，如运单未记载价格的，按甲方同类产品出厂价格赔偿。

2. 货物修理后可以正常使用且客户无异议的，赔偿修理费(包括换件费用、人工费及修理人员的往返差旅费等)。

八、出现合同第七条情况导致货物逾期运达的，乙方除按该条规定承担责任外，还应当同时执行本合同第六条的规定。

九、本合同未尽事宜，由双方协商解决，协商不成，按照规定办理，发生争议提交北京仲裁委员会按其仲裁规则进行仲裁。

十、本合同一式两份，双方各持一份，双方签盖章后生效。

甲方： 乙方：

关于公路管理所改革方案范文如何写四

甲方：广东__制冷设备有限公司 (托运方)

乙方： (承运方)

根据《中华人民共和国合同法》及国家有关运输规定，经过双方充分协商，甲方同意在甲方产品(旋转式压缩机)的运输业务上同乙方进行合作，并制订本合同，以便双方共同遵守。

第一条 货物名称及品种

家用空调用旋转式压缩机及配套附件。

第二条 货物起运及送达地点

乙方根据甲方的需要及要求，提供顺德至全国各地、异地子仓库销售发货、子仓库调拨发货所涉及的公路运输服务。

第三条 运输质量及安全要求

甲方的产品是属于高精密机械加工产品，其所采用的包装符合国家标准和安全要求。乙方在运输过程中必须小心爱护，按照产品装载及运输标准要求组织运输，确保货物及时、安全、完整地送达指定收货地点。

第四条 双方的权利和义务

一、 甲方的权利和义务

1、乙方必须严格在甲方规定的运输时限内，将货物安全送达指定收货地点(见附件二《运输时限表》)，货物运输时限指从货物装车后离开甲方大门登记时间2小时后算起至货物送达收货地点车辆运输途中所需时间。。

如乙方未能在规定的时限内将货物送达收货地点造成延期交货。甲方有权对乙方处以500—20__元/日的处罚(不可抗力、交通事故除外(须有事故证明)。如果因此导致甲方被客户处以罚款时，则此罚金也由乙方向甲方交付。

2、 货物发出后，甲方有权向乙方提出变更送货地址或取消发运的要求，乙方应予以积极配合。由此而增加的运输费用由甲方负担。

3、 在货物运输业务合作期限内，甲方有权对乙方的运作状况及管理措施提出改进建议，乙方应予以执行。

4、甲方应采用与乙方约定的信息传递方式(电话、传真或互联网等)向乙方下达准确的货物运输指令，运输指令内容包括：货物品种、数量、发运地、目的地、交货期限、运输方式等。

5、甲方必须给予乙方合理的组织车辆时间，完成车辆组织和调度工作，运输调车时间发往广东省外车辆最长不超过4小时、广东省内车辆调度时间为1小时到达甲方指定装货地点。

6、 甲方必须提供送货凭证、保险单证(保险由甲方自行投保)，否则因发运手续不全而导致货物被运管部门查扣所引起的费用由甲方承担。

7、在双方协议期限内，如果乙方营运效率和营运质量达不到甲方要求，严重影响甲方客户关系，甲方有权对乙方做出责令整改、暂停货运直至取消营运资格的处罚。

8、甲方原则上不允许乙方进行配载，如因配载货物造成甲方产品及产品外包装污染、损坏的，一经发现将予以1000元/次处罚。并赔偿货物损失。情节严重的予以停运直至取消运输资格。

二、乙方的权利和义务

1、 乙方在收到甲方货物运输指令后，应及时完成车辆调度和组织工作并在规定时间内到达指定装货地点装货。同时向甲方提供提货介绍信和车牌号码。

乙方派出的承运车辆营运时间不超过5年并且车况完好，符合空调压缩机的装载要求。车辆必须干净、平整、无异味，并有防雨、防盗设施。驾驶员要求有两年以上驾龄且无重大交通事故记录。承运车辆司机须配备有手机，并保证白天至少有一部手机处在开机状态。

2.乙方每次在甲方仓库装车时，应严格遵守仓库管理制度规定，服从仓库现场人员管理。同时乙方要核对清楚货物的型号、数量、附件、外包装是否完好，如有异议应当场提出，否则视甲方货物如数、完好托运。

3.乙方必须严格按照合同规定的期限，将货物安全送达收货地点，并提前一小时向收货人发出货物到达的电话通知(甲方提供收货人联系电话)。以便收货人做好接货准备。

乙方对所托运的货物安全完好负责，承运期间如果发生货物损失、缺少、损坏，乙方应承担全部赔偿责任，包括但不限于因此甲方向客户承担的违约责任。

4.非乙方原因，发生收货方拒收货物或变更收货地址的，乙方应及时通知甲方，由甲方协调处理收货地点。

5.乙方将货物送达收货地点后，由收货人对货物进行验收，收货人须如实在签收单上签字并加盖收货单位公章，收货内容不得涂改，如有涂改必须加盖收货单位公章，否则一律无效。

6.货物发出后, 乙方应通过gps定位系统或电话跟踪方式指定专人对在途车辆进行跟踪监控,定时、完整、真实、准确地完成跟踪信息的反馈。

7. 乙方在任何情况下不得以任何理由留置或以其他任何方式扣留甲方的货物，否则应按照其扣留货物价值的2倍支付违约金。

8.车辆在行驶途中，如发生不可抗力(洪水、塌方等)、交通事故、机械故障等原因影响正常交货期限的。乙方应在事故发生时，立即以书面的形式向甲方报告，由甲方根据情况做出处理意见。如隐瞒事实，不按规定报告的，甲方经证实后将予以1000—20__元/次的处罚。造成逾期交货的，同时按第四条的有关规定处罚。

第六条 违约责任

一、 甲方违约责任

1. 甲方未按合同规定的时间和要求提供托运货物，造成乙方车辆等货的，甲方按每车200元/日偿付给乙方。

二、乙方违约责任

1. 乙方未按合同规定的时间和要求完成车辆调度，造成车辆迟到的，乙方按每车200元偿付给甲方。

2.乙方未按合同规定的时间和要求将货物送达收货地点，造成逾期交货的，按第四条的有关规定处罚(不可抗力因素除外，交通事故需事故地交通管理部门证明)。

3. 乙 方如将货物错运到货地点或收货人，应无偿运至合同规定的到货地点或收货人。如果因错运到货地点或收货人而引起其它纠纷，由乙方负责处理。

4. 运输过程中如因乙方原因造成货物灭失、短少、污染、损坏，给甲方造成损失的，乙方应按货物的实际损失赔偿甲方，具体赔偿办法参见第七条。

第七条 货物运输保险、理赔和索赔程序

1、 甲方负责对所托运货物购买货物运输保险，货物运输保险受益人为甲方，保险费用由甲方承担。

2、乙方在货物运输过程中，如出现交通事故(翻车、撞车)情况，造成经济损失，乙方应立即通知甲方，并在24小时之内向公安机关、保险公司报案，事故处理后，应及时将出险证明材料、照片、损失清单等有效索赔材料交甲方向保险公司索赔。同时按甲方要求将货物妥善处理和保管，防止事故品的遗失。在保险公司现场勘查和处理完毕后，由乙方负责将事故品如数运回甲方仓库，运费由乙方自理。

3、自出险之日起1个月内，乙方须负责完成出险资料的收集工作，愈期未提供出险资料或出险资料不符合保险公司理赔要求的，由乙方负责赔偿经济损失，赔偿款从乙方货物运输风险押金中扣收。

4、乙方在承运期间如发生属保险范围外的损失(如公路运输中的货物遗失和被盗)，在经甲方确认后，由乙方按货物的发票金额在事发日起的三十天内向甲方做出全部经济赔偿。如果因此导致甲方不能按期向客户交货，并被客户处以罚款时，则此罚金也由乙方向甲方交付。但罚金最高限额为货物价值的5%。赔偿金和罚金甲方可从乙方货物运输风险押金中扣收。

第八条 运输费用、结算方式

1、货物运输费用按双方商定的运输价格表(见附件一)执行。运输价格表经双方签字盖章后，正常情况下合约期内运价不变，如确需变动，均应提前10天书面通知对方。

2、每月末，乙方在次月15日前，根据当月发运记录统计结果，计算出应结算运费并提交甲方审核确认，经甲方审核确认后，由乙方开具公路运输统一发票。每月运费在安全到货后60天结算完毕。支付方式为银行转帐。

签收单是乙方货物是否送达和运费结算凭据，乙方必须按要求在货物送达后的半月内将签收单返回给甲方指定的物流主管。如有延误或遗失，甲方将处以100—1000元的罚款。如因签收单的延误或遗失，不能按时结算运费的，责任由乙方自负。

第九条 运输风险保证金乙方须在本合同签定后7个工作日内，向甲方缴纳运输风险保证金 万元。

合同期满后，双方处理好合同善后事宜后一周内，甲方无息退还乙方运输风险保证金。

第十条 其它事项

1、 本合同有效期限：20__年 11月 1日起至20__年 9 月 30 日止。

3、本合同附件有：《20__销售年度货物运输价格表》、《20__销售年度货物运输时限表》，附件是本合同的重要组成部分，具有相同的法律效率，双方必须共同执行。

4、 合同执行过程中，如双方发生分歧或纠纷，双方应友好协商解决，协商不成提起诉讼的，双方协定由托运方所在地人民法院管辖。

5、 本合同一式三份，甲方两份、乙方一份，合同自签字之日起生效。

甲方： 乙方：

代表： 代表：

签定日期：20__年 月 日 20__年 月 日

关于公路管理所改革方案范文如何写五

1.招标条件

本招标项目中营镇岩屋冲村四组公路硬化工程已由鹤交通函〔20xx〕35号文批准建设，建设资金来自财政资金，项目业主为鹤峰县中营镇人民政府，招标代理机构为湖北中广公路勘察设计有限公司。本项目已于20xx年11月22日在鹤峰县政府采购网发布了招标公告，约定报名日期为20xx年11月22日至20xx年11月28日(法定公休日、法定节除外)，投标文件递交的截止时间为20xx年12月02日15时00分。至20xx年11月28日17：30时止没有投标人报名参加本项目施工投标，本项目第一次招标实际投标人数不足法定人数。根据中华人民共和国招标投标法实施条例第四十四条“投标人少于3个的，不得开标;招标人应当重新招标。”的规定，现决定对该项目的施工采用鹤峰县政府投资小规模工程施工简易招标办法进行重新招标。

2.项目概况与招标范围

2.1本项目全长2.2公里，主要工程内容为：路基挖土方、挡土墙、c25水泥砼路面、钢筋砼圆管涵等，预算总投资约62万元。

2.2招标范围：图纸及工程量清单全部内容。

2.3计划工期为：60日历天。

2.4招标编号为：zghfzb20xx-026。

2.5本次招标采用鹤峰县政府投资小规模工程施工简易招标办法。投标报价及工程量清单由招标人统一提供，所有递交投标文件的投标人均视为接受该投标报价及工程量清单的全部内容。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须同时具备公路工程施工总承包三级及以上资质，并有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 项目经理须具备公路工程二级注册建造师资格(含临时建造师证)。

3.3本项目中标的企业在施工过程中，施工现场的项目经理、技术负责人、安全员等重要岗位人员，严格实行岗位考勤制度，押证上岗，不得冒名顶替。

3.4投标人近5年内须具备公路水泥混凝土路面工程施工业绩累计不低于5km，需提供中标通知书和合同原件以及可查询的网络地址。

3.5各投标人必须拟派授权代理人参加开标会，开标时授权代理人须向招标人提供二代身份证和法人授权委托书查验身份。

3.6本项目拟投入的项目经理、项目总工、专职安全员在同一时期不得在其他在建项目任职。其中，项目经理及项目总工将纳入恩施州施工企业项目负责人现场带班考核。

3.7本项目拟委任的项目经理必须与报名登记时的项目经理一致，如更换需到鹤峰县公共资源交易中心和招标代理单位履行相应的变更手续。如投标人拟委任的项目经理发生变更且不履行相应变更手续的，招标人有权拒绝接收其投标文件。

3.8具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段提出投标申请，否则均按废标处理。

3.9本次招标不接受联合体。

3.10本项目采取资格后审。

3.11投标人在投标截止时间前应在投标人注册所在地或本项目所在地的人民检察院进行“行贿犯罪档案”查询，并取得《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》。

3.12 投标人农民工工资支付按照现行相关规定执行。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者请于20xx年11月29日至20xx年12月05日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午8时30分至12时00分，下午14时30时至17时30分持单位介绍信、经办人身份证原件、到鹤峰县公共资源交易服务中心招标股(原老民政局五楼)登记，然后凭鹤峰县公共资源交易服务中心登记表、法人委托书原件、被委托人身份证、企业资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件、营业执照副本原件、拟派的公路工程项目经理证件到招标代理机构(地点：湖北中广公路勘察设计有限公司鹤峰办事处)购买招标文件(报名时提交加盖单位公章的上述证件复印件一套)。

4.2“经办人”必须为单位介绍信中的被介绍人本人。不同单位不能授权同一个经办人。

4.3招标文件售价500元，售后不退。

5.投标文件的递交

5.1 递交投标文件截止时间为20xx年12月09日15时00分，申请人应于当日15时00分前将投标文件递交至鹤峰县公共资源交易中心开标大厅。

5.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在鹤峰县政府采购网上发布。

7.联系方式

招 标 人：鹤峰县中营镇人民政府

地 址：鹤峰县中营镇翠泉路51号

邮政编码：445800

联 系 人：刘先生

电 话：

传 真：0718-5461388

招标代理机构：湖北中广公路勘察设计有限公司

地 址：湖北省鹤峰县容美镇车站路22号

邮 编：445800

联 系 人：官先生

电 话：

关于公路管理所改革方案范文如何写六

1.招标条件

新疆维吾尔自治区公路管理局20xx年需进行招标代理服务机构招标的公路养护项目分布在以下16个地州局所管养的路段内：

伊犁、塔城、阿勒泰、博乐、阿克苏、和田、喀什、叶城、阿图什、库尔勒、吐鲁番、哈密、乌鲁木齐、昌吉、奎屯、石河子。

分布在以上16个地州局的公路养护项目已列入20xx年度公路养护工程计划，项目建设单位(招标人)为新疆维吾尔自治区公路管理局。现通过公开招标方式确定20xx年公路养护项目的工程招标、服务招标、货物招标(如需要)等招标代理服务的招标代理机构，诚邀具备相应资格和条件的招标代理机构参与20xx年公路养护项目的招标代理服务投标。本次招标代理机构招标采用资格后审方式。

2.项目概况及招标范围

2.1本次需进行招标代理服务机构招标的项目按所在地域划分为5个合同包(详见下表)，招标代理服务范围为各合同包范围内所包含公路养护项目的相关工程招标、服务招标、货物招标(如需要)等招标代理服务工作。合同包划分情况如下：

合同包号

合同包中公路养护项目所处地州局

备注

1

伊犁、塔城、博乐3个地州局

公路养护项目有关起讫桩号、里程长度、处理方案、工程内容等相关内容最终以交通运输行政主管部门批准的施工图设计文件中所载明内容为准。

2和田、喀什、叶城、阿图什4个地州局

3阿克苏、库尔勒2个地州局

4乌鲁木齐、昌吉、吐鲁番、哈密4个地州局

5阿勒泰、奎屯、石河子3个地州局

2.2根据现阶段资料，上述项目已列入20xx年度公路养护工程计划。但由于建设计划调整、项目建设模式调整、政策变化等原因导致项目不能如期建设、招标方式调整或项目取消，招标人不承担任何形式的补偿。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人持有有效的企业法人营业执照，满足相应的资质、财务、业绩和信誉要求。投标人需同时具备国家住房和城乡建设部颁发的工程招标代理甲级资质、国家发展和改革委员会颁发的中央投资项目招标代理预备级及以上资质。

对投标人的财务、业绩、人员和信誉具体要求详见招标文件。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同包投标，否则，相关投标均无效。

3.4投标人在投标截止前已取得“新疆维吾尔自治区交通建设从业单位信用信息登记证书”(或“新疆维吾尔自治区交通建设工程从业单位信用信息备案证书” )，并在新疆维吾尔自治区财政厅办理登记手续，且所备案(登记)的企业资质、等级应满足招标文件的要求。

3.5 投标人可以同时参加上述5个合同包的投标，但最多只允许被授予1个合同包。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于20xx年1月8日至20xx年1月12日(法定公休日、法定节假日不休息，接受报名)，每日上午10:00至14:00，下午15:30至19:30(北京时间，下同)，在新疆维吾尔自治区交通建设工程招标投标中心(地址：乌鲁木齐市黄河路251号)持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、组织机构代码证副本原件、企业基本账户开户许可证原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料加盖单位公章的彩色扫描件或彩色复印件一套购买招标文件。参加多个合同包投标的投标人必须分别购买相应合同包的招标文件，并对每个合同包单独递交投标文件。

4.2招标文件每个合同包售价500元，一律现金支付，逾期不售，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为20xx年1月28日11:00，投标人应于当日10:00至11:00将投标文件递交至新疆维吾尔自治区交通建设工程招标投标中心(地址：乌鲁木齐市黄河路251号)。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

7.联系方式

招 标 人：

新疆维吾尔自治区公路管理局

地 址：

新疆乌鲁木齐市黄河路252号

邮 编：

830000

联 系 人：

阿依古丽 曹孔新

电 话：

-注册或登录后可见 -注册或登录后可见

传 真：

-注册或登录后可见

行政监督：

-注册或登录后可见

纪检监察：

-注册或登录后可见(交通运输厅)

-注册或登录后可见(公路管理局)

新疆维吾尔自治区公路管理局

20xx年1月8日

关于公路管理所改革方案范文如何写七

至20xx年底六盘水市农村公路10818公里（六枝2126公里、盘县5122公里、水城3259公里、钟山311公里），其中县道1996公里、乡道2388公里、村道6385公里，专用公路50公里。公路总里程11606公里（含高速公路67公里、国省干线公路721公里），公路密度116公里/百平方公里，高于全省平均81公里/百平方公里。县乡油路水泥路1394公里，村油路水泥路124公里，通乡油路除盘县普古、水城龙场、营盘三个乡正在进行通乡油路工程收尾外，已基本实现乡乡通油路，1229个行政村基本实现村村通公路，20户以上的村寨80%以上以通车，26%的行政村通油路、水泥路。根据国务院农村公路管理养护体制改革方案，县级人民政府是农村公路建设和管理养护的主体，县交通运输局负责农村公路建设和管理养护的行业管理工作，具体承担县乡道改造和通村油路、水泥路建设的组织管理工作，通村公路一般由乡镇组织实施，县交通运输局作计划管理和技术指导；县公路管理所主要承担农村公路的管理养护工作，具体负责县乡油路养护、管理、大中修工程、水毁预防控制恢复工程；县乡泥路及村公路一般由乡镇组织养护管理，县交通运输局及公路管理所负责计划管理及技术指导。管理养护资金，省级按县道7000元/公里、乡道3500元/公里、村道1000元/公里、全年约2300万元切块下达，主要用于县乡油路大中修、水毁、安保工程补助；市财政承担县乡油路900010000元/年公里的小修保养费，20xx年850万元，费用随里程增加而增加，并配套10万元/公里的县乡油路大修工程费，每年约400万元；县财政承担县乡泥路，村公路小修保养费，县乡泥路30006000元/年公里，村公路600元/年公里（村公路小修保养费省从切块资金中补助500元/年公里）。

（一）农村公路建设

国家实施西部大开发以来，加大了以交通为重点的基础设施建设力度，公路专业建设人才极为紧缺，有经验、懂技术从事农村公路设计、施工、监理、业主管理的工程技术人才就更少，加之征地拆迁，炸药等重要物资的协调力度困难加大，项目建设机制体制的制约，就不可避免地出现农村公路建设进度慢、投资超概，质量问题时有发生的现象，使项目“质量、进度、投资”三大目标不能有效控制，其问题的根源是：

1、投资。农村公路建设主要是国家补助引导、市县政府配套建设，受国家政策投向的制约，在一个省内补助标准是一致的，以六盘水和黔东南为例，由于六盘水是能源原材料城市，很多公路要承担运煤功能，相应投资就高，而黔东南的公路主要是满足沿线群众生产，生活需要，基本没有重载车辆通行，投资就低。国家补助标准为通乡油路40万元/公里，通村油路（水泥路）35万元/公里。农村公路建设项目多，投资数量大，地方配套困难，主要靠贷款解决，建设资金需求与地方配套不足的矛盾突出。为了适应国家的投资政策，争取国家资金补助，在地方配套不足的情况下，只能低标准建设，对于以运煤为主的原材料重载运输线路，效果十分有限，很多有运煤功能的通乡油路由于地方配套不能到位，不能按重载标准建设，不能达到应有的投资效益。

2、招投标。按招投标法等相关规定，工程投资超200万元，施工单位必须通过招投标进行选择，通乡油路一般每公里造价在70万元以上，即超过三公里的通乡油路项目必须进行工程招投标。从20xx年通乡油路实施以来，由于高速、高等级公路建设项目多、施工条件较好、利润较高，资质等级高、有信用的施工单位特别是省内的专业施工企业不愿承担农村公路的施工任务，而通过招投标公开、公平、公正选择进场的大部分为没有专业技术管理和组织能力，借用资质投标，临时组织农民施工的施工队伍，形成“一流队伍投标、二流队伍进场、农民组织施工”的现状，使本来单价就低的工程不可避免地造成一定的浪费。公路施工，看似简单，“挖高填低压实”，其实对施工队伍的技术管理水平和施工组织管理能力要求很高，很多挂靠投标的施工队伍其设备和资金实力可能不是主要问题，而高水平、有经验的技术管理人员是工程成败的决定因素，挂靠的施工队伍难于具备这个条件，工程质量、进度、成本不能得到有效控制，很难履行合同义务。

3、质量保证体系。公路项目实行“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系，首先是企业自检，施工企业的好坏直接决定工程的成败。其次是社会监理，农村公路现场监理条件相对较差，高水平、有能力的监理人员不会到农村公路实施现场监理，农村公路现场监理人员普遍素质不高，不能履行监理职责。第三是业主管理，针对施工技术管理不到位，施工组织不合理的情况下，对业主的组织协调能力和工程技术管理水平相应地提高了要求，而业主管理工作由于任务重，人员少，且大量的精力用于征地拆迁、炸药使用等相关部门的协调，因此在业主管理方面也有不到位的问题。第四是政府监督，质量监督机构主要监督方式：项目前期工作参与论证，实施过程中的巡查，完工后的检测验收。由于项目多，涉及面广，不可能面面俱到，实施有效监督。

4、建设环境。农村公路主要服务乡镇和沿线群众生产、生活和出行要求的公益设施，在农村公路建设中，由于征地拆迁政策的不完善，社会对公路施工企业利润高的认识误区以及相关部门服务理念上的差异，造成服务环境不能很好地满足公路建设的需要，主要表现在征地拆迁困难，料场、供电、炸材审批程序复杂，使用成本高，不能满足工程建设需要，成为制约工期和成本的关键因素，也是业主未满足施工合同条件，违约的主要表现。

（二）农村公路管理养护

1、乡镇农村公路养护管理任务重与管理责任落实不到位的矛盾。乡镇机构改革前，各乡镇基本设有交通管理站，具体负责村公路的建设养护和县乡公路的协调管理工作，责任落实相对到位，机构改革后，交管站取消，有的乡镇明确专人管理养护农村公路，有的乡镇是兼职管理人员。农村公路养护未纳入目标考核，认识不到位，没有得到应有的重视，属“应付式”养护，只有路断才有人管，有限的养护资金不能完全用于公路养护管理，养护形成“小坑不补，大坑无钱补”的恶性循环。

2、养护资金。按市农村公路养护资金筹集规定，市级财政承担县、乡油路养护资金900010000元/年公里，约900万元/年，全部到位，县级财政承担县乡泥路及村公路养护资金，县泥路6000元/年公里，乡泥路3000元/年公里，村油路5000元/年公里，村泥路配套600元/年公里（省补助500元/年公里），按照标准，六枝290万元/年，盘县756万元/年，水城480万元/年，钟山50万元/年，部分县区不能完全到位。

3、公路管理。主要是维护路产路权的路政巡查和超限运输治理执法活动，保障公路避免侵占及正常使用，路政巡查中，路政人员少，主要对重要县乡道路进行巡查，巡查的频率和巡查面小，且有执法权，没有有效的执法手段，执法效益低，乡村公路基本无力顾及，主要由乡镇来管理，随意侵占公路，乱搭乱建，利用公路堆放物品的现象随处可见，严重危及公路的安全畅通。在超限运输治理执法活动中，车主受利益驱使，抵制执法，按交通运输部规定，55吨以上车辆严禁上路行驶，而运煤车辆多在6080吨，农村公路的设计标准只能承受40吨的荷载标准，设计标准与实际荷载存在很大的差距，使设计正常使用年限68年的油路只能使用34年就需大修，大修的造价约6070万元，超载产生的运输效益远远低于公路建设投入的成本效益，同时公路建设需占用钢材、水泥、沥青等大量的社会资源，因此超载直接导致投资效益低和社会资源浪费。

（一）农村公路建设

1、努力筹措地方配套资金。农村公路建设单价投资高，资金总量需求大，单靠地方财力投入，很难保证建设需求，必须紧跟国家投资政策方向，争取更多的项目纳入国家补助范围，按要求筹措地方配套资金，尽量减少地方自主项目的建设，减少地方筹资压力。

2、以项目规划为基础，确保工程质量。按照分级负责的原则，做好项目规划，市级做好县道、县级做好乡道、乡镇做好村道的规划，尤其是村道的规划，在乡镇没有引起足够重视，村公路未进行全面规划，由于国家下达计划规模较大，很多乡镇临时拼凑项目，难免不合理、重复建设，造成投资特别是土地资源的浪费。应按照“质量+进度=效益”的'建设原则，一手抓加快速度、一手抓质量求效益；全面落实业主、设计、监理、施工单位责任人责任和“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”质量保证体系；积极探索乡村“义务监督员”制度的成功经验；发挥业主管理关键作用，建立激励机制，加大对业主的奖惩力度；对项目资金，技术质量要求进行公示，接受社会监督，实行阳关工程。做到农村公路建设一条，达标一条，确保合格率，提高优良率。

3、创新农村公路建设机制，保证投资效益。结合农村公路的实际，可利用公路专业部门的技术管理力量、施工组织经验、机械设备等优势组织当地农民进行施工，在发改、财政、交通等部门对质量、进度、投资、安全责任有效控制的前提下，让农民得实惠，政府得效益，同时解决部分农民的就业问题，公路部门为财政供养的事业单位，也有义务完成政府下达的建设任务，质量意识较强，能确保发挥投资效益。

4、强化服务，营造良好的建设环境。坚持政府主导，部门参与，密切配合，各负其责，认真解决好农村公路建设中涉及的征地拆迁，爆炸物品使用等问题；制定标准适当、统一的征地拆迁补偿标准，维护补偿标准的严肃性，保证补偿公平合理。

（二）农村公路养护管理

1、明确乡镇职责、机构。乡镇负责辖区内乡道泥路和村道的管理养护工作，协助县公路管理部门开展路政管理，有条件的乡镇可筹集一定的资金用于农村公路管理养护；乡镇应通过内部编制调剂，设立交通管理站，具体负责本辖区农村公路的管理养护和建设。

2、完善考核体系。市县人民政府要将农村公路养护管理工作纳入相应下级政府的年度目标考核，明确养护目标。市人民政府负责督促县人民政府及时配套到位日常养护资金；县人民政府负责组织协调乡、镇人民政府做好农村公路管理养护工作；乡镇人民政府要将村公路养护管理纳入对村民委员会的年度目标考核。

3、严格执法。加大超限治理力度，把治理超载作为保障公路安全、合理使用，延长公路使用寿命，发挥投资效益的有效手段。

关于公路管理所改革方案范文如何写八

省公路开发投资有限公司响应省委号召，认真开展"思想大解放、企业大发展"讨论活动，对xx省公路建设的思路和出路进行了广泛的、深入的探讨。各方人士从不同角度发表了许多真知灼见，并形成了深化改革谋发展的共识。当前推行新型公路建设管理模式改革的时机逐渐成熟，加快开展改革试点可以成为总公路建设整体改革的一个重要切入点。

一、xx省公路建设面对的形势和困难。

根据国家高速公路网和xx省高速公路网发展规划，未来几年xx要投资修建3000多公里高速公路，还需要 500亿元至xx年开始，xx省还将实施"兴边富民工程"，将加强沿边三级以上公路网建设。xx省沿边公路网总规模6300公里，需要新建、改建总里程4 97公里，共需投资4 2亿元。

xx特殊的地理位置和地貌结构，决定了公路运输在相当长的时间里将是交通运输的主要载体。多年来，公路建设更多的带有公益性和服务社会发展的战略目的，而不是出于逐利动机，不少道路的经济收益并不理想。长期借贷--修路--还贷的直线型投资方式，加上收益与投入倒挂，从政府主导型到企业化运作的转变。现阶段建设项目的资金来源主要是国家补助和银行贷款，其中银行贷款占了较大比例。公路投资公司作为一个筹融资平台，在还贷压力巨大的情况下，如何圆满地进行资本运作，克服投资需求与建设资金不足之间的深刻矛盾，将是一个必须解决的难题。

面对我国社会经济体制的改革、投资主体多元化的变革、政府职能的转变、社会需求的进步和国际竞争等各方面的压力，公路建设项目管理体制和投融资体制面临迫切需要改革的呼声。

二、国内公路建设管理模式发展的最新动向对我们的启示。

由于地区社会经济发展的不平衡，沿海和内地经济较为发达的地区先期接受了国外先进的公路建设管理理念，公路建设改革尝试起步较早，在外资和民间资金的强大支持下，开始了引入社会资金、拓宽融资渠道的探索。投资主体多元化的演变以及社会力量的全面介入，bot系列模式的广泛采用，促进了公路建设的蓬勃发展和自身管理模式的转变。专业化工程项目管理服务发育较快，并迅速向代建制发展。产业系统内主体整合迅速，通过兼并重组、联营、联合等方式，产业资源得到了较好的重新配置，在国家宏观政策的引导下，总承包模式日渐普及。民间自发的探索又促进了地方立法的进程，立法的推出又反过来促进了市场的规范，公路建设管理步入了良性发展轨道。从当前来看，设计施工组织集成的设计施工总承包、突出专业细分的代建制和搭建融资平台的bt（属bot大类）等建设管理模式，已成为国内、国际建设管理的流行模式。

在总结其他地区成功经验的基础上，抓住历史机遇，解放思想，更新观念，创新管理体制，拓宽融资渠道，使公路项目建设从传统的自营式管理走走向社会化、市场化的运作，进而带动全省公路相关产业的孵化和发展。

本轮改革应以达到以下三个成效为目标。

一是促进行业市场细分，强化行业专业优势，提高公路工程质量，降低投资造价。通过试点新型建设管理模式，培育单一阶段、多阶段的项目管理咨询服务市场，整体化建造经营市场，大跨度的整体经营承包市场，促进咨询--勘测--设计--施工的相互渗透，促进路基、路面、桥梁、隧道、房建、机电等进行真正的专业承包，促进市场细分，通过市场细分，提高细分市场的技术管理水平，提升项目管理的整合能力。发挥行业多年的专业沉淀，提高公路工程质量，降低投资造价，树立专业队伍品牌，以独有竞争力面对来自"大土木"的外来竞争。

二是通过试点新型建设管理模式，实现职能转换，促进企业发展。目前，xx省公路建设改革已取得较好成绩，高等级公路得到迅猛发展，但是在建设管理上的弊端依旧不同程度地存在。政府应制定市场规则并行使监督职能，鼓励企业以市场经营的方式参与项目建设的各个阶段或多个阶段。以市场为导向，激励本土公路企业扩大经营范围，延长价值链，挖掘技术创新和管理创新的潜力，提高盈利能力，以求增强本土企业的综合实力，使其在参与外来企业竞争中立于不败之地，提升其向省外和国际市场进军的竞争力。

三是通过试点新型建设管理模式，打开筹融资渠道，加快建设步伐。xx省公路建设投资需求甚大，给公路开发投资带来了严峻考验。通过新的建设模式，吸纳社会资金，盘活现有资产，使行业外投资人，行业内有资金实力的企业，均有机会进行公路投资，分享收益，实现共赢共进。

关于公路管理所改革方案范文如何写九

在xx年度中，我局始终高度重视“阳光工程”工作，认真按照市局推行“阳光工程”的要求和部署，以政务公开为基础，以强化工程建设管理和工程资金监管为重点，做到依法公开、真实公开、规范高效、强化监督，有效地预防工程建设领域中的不正之风，避免了工程建设过程中的违法违纪案件的发生。现将我局实施“阳光工程”工作的实际情况总结如下：

一、加强领导，确实保障阳光工程的各项工作落实到位。为进一步落实《公路管理局工程建设领域“阳光工程”实施办法》，规范养护工程的管理与实施，确保工程优质、高效、廉洁，结合工作实际，我局调整了“阳光工程”工作领导小组，明确负责“阳光工程”的总工、技术员、施工管理员为直接负责人，对工程的主要负责人负责;承建工程的项目负责人或项目经理是实施“阳光工程”的主要责任人，对分管工程的局领导负责;公路管理局党总支成员、财务人员负责“阳光工程”的实施与公开并进行监督与检查。从而做到一级抓一级层层落实、监督到位，使得工程实施的各个环节透明化，真达到廉政建设与工程管理相互交融相互促进的工作目标。

二、加强学习，宣传到位，为深入开展阳光工程工作营造良好氛围。

实施“阳光工程”工作是为适应行政管理体制改革和行政权利公开运行的客观要求，是净化公路领域建设行为的重要手段。为了做好实施“阳光工程”工作，我局积极开展各种形式的学习教育活动，多次组织召开专项学习会议，组织全体职工认真学习、领会《公路管理局工程建设领域“阳光工程”实施办法》的文件精神，结合工程建设实际展开学习讨论，不断提高对实施“阳光工程”工作重要性、必要性、紧迫性的认识。使广大干部职工始终保持清醒的头脑，把“阳光工程”的实施不断引向深入，在此基础上，利用宣传栏和公开栏，大力宣传实施“阳光工程”的有关要求，教育大家正确使用手中的权力，自觉遵守各项“公开规定”。

三、政务公开，落实到位，大力加强阳光工程的监管力度。

积极推行“阳光工程”能够有效的预防工程建设中的不正之风和违法违纪现象，对我局在工程建设领域中建立“决策透明、制度公开、要求明确、管理有效、监督到位。”的长效机制起到极大的促进作用。而开展“阳光工程”工作的重中之重在于将政务公开与监督检查落实到位，根据市局“阳光工程”实施办法的要求，我局及时制定了“阳光工程”实施细则，紧扣其中提出“六项公开”要求，采取了一系列措施保障公开与监督工作的开展。

我局在今年的工作中主要公开了：工程。

将工程公开的重点放在工程队伍的管理与工程资金使用两方面，公开工程项目管理模式及项目施工人员情况;工程劳务承包队伍情况;主要材料(设备)采购情况;机械租赁(承包)情况及工程款支付情况。并在职工较为集中的地方设立“阳光工程”公开栏进行公开，在每月的局务会和办公会上向会议公开本月度的“阳光工程公开栏”的内容。另一方面，在监理单位、项目部普遍设立了“阳光工程”宣传橱窗，设立了举报箱，公布了举报电话，使得职工与群众能够充分参与到工程监督之中，最大限度地接受社会监督。

四、本年度实施“阳光工程”所取得的阶段性成效。

我局通过积极实施“阳光工程”，进一步加深了全体干部职工对实施“阳光工程”重要意义的认识，充分推动了我局工程管理制度化建设。通过“六项公开”促进社会各界对我局公路建设的关注程度、监督力度不断提高和强化，从而规范了工程项目单位行政行为，实施“阳光工程”工作以来，有效遏制了违规事件在工程建设过程中的发生，从源头上杜绝了群众上访、告状现象。

五、下一阶段阳光工程工作目标。

第一、进一步加强工程公开工作建设，重点在加强领导，完善工程公开机制;突出重点，强力推进工程信息公开工作;规范建设，提高工程公开质量;打造载体，完善工程公开形式;探索创新，促进公开透明;强化监督，确保工程公开落实这六方面工作上着手以公开促监督，以监督促廉政。

第二、丰富“阳光工程”公开内容，扩大公开载体。在内容方面，下一阶段中我局不但要继续提高工程信息公开的质量，还需进一步讲与工程相关的政策，法律依据，工作要求，工作程序向社会公开，使职工群众能够更全面得发挥监管作用。另一方面要进一步丰富公开载体的形式，采用职工群众喜闻乐见的形式加强公开面与透明度，充分调动社会各界参与到监督之中，群策群力抓好工程的建设质量。

x年是我局实施“阳光工程”工作取得一定的成效。但在深刻理解“阳光工程”的内涵和外延方面、公开与监管方面、开展工作的方法与效率方面还存在一定的差距和不足。我们将结合新形势、新任务，创新思路和措施，采取走出去，请进来的方式，积极向兄弟单位学习，不断完善自身建设，在上级部门的领导下，打造“阳光工程”，搞好廉政建设，为推动科学发展，构建和谐公路做出应有的贡献。