财政文化建设的通知范文怎么写(优质12篇)

天文学是一门需要持之以恒长期学习的学科，掌握基本概念和原理是后续深入学习的基础。在写总结时，可以结合实际案例，进行综合分析和评估。下面是一些总结的示例，希望能够对大家写好总结提供一些建议和参考。

财政文化建设的通知范文怎么写篇一

为贯彻全省乡镇财政工作会议精神，指导我市全年乡镇财政各项工作顺利地开展，经研究，决定召开全市乡镇财政工作会议，现将会议有关事项通知如下：

一、会议内容。

1、通报今年“一卡通”发放全省排名情况，研究布置“一卡通”发放工作;。

2、县(市、区)乡财局汇报今年各项工作开展情况和下半年工作思路;。

3、讨论今年举办乡镇财政所长培训班事宜;。

4、研究部署下半年乡财工作;。

二、会议时间、地点。

时间：xxx5年5月28日下午3：00，地点：昌江区财政局。

三、参会人员。

各县(市、区)财政局分管局长、乡财局长、部联系点财政所长。

二oxx年五月二十五日。

财政文化建设的通知范文怎么写篇二

各位同学你们好：

为进一步加强注会11班班级文化建设，营造良好的班级文化氛围,充分发挥同学们的想象力、创新能力和交流能力,为此我班特举办“班徽、班训、班风、班歌（班名、班旗、班级公约、班级宣言等）的作品征集活动。通过本次活动，进一步推动注会11班先进班级的培养与创建工作,培养学生热爱学校、热爱班级的集体荣誉感和团队精神，增强班级凝聚力，展现我们班集体的青春风采、蓬勃活力和良好的精神风貌。

一、征集作品的.创作要求：

（一）坚持原创第一 即班徽、班训、班风、班歌（班名、班旗、班级公约、班级宣言）的设计、制作与展示必须是自己的想法，不得原文抄袭。同学们既是策划者、设计者，又是建设者与展示者。

（二）坚持主题统一 即用不同的方式表达同一个班级主题，用文字、图形、音乐等方式展示班级特点、精神、目标等，使相互映衬，相互补充，互不矛盾。

二、征集作品的内容要求:

(一) 班徽内容要求：

(1) 主题明确：内容健康向上，有内涵，简约优美，形象生动，传递热情，树立理念，反映班级精神、班级特点、班级目标，班徽设计有象征意义，与文字说明内容相符合。

(2) 设计新颖： 体现创新及良好的艺术修养，展示班级风采，内容形式健康,色彩搭配合理，画面布局得当，美感独特。

(二) 班训内容要求：

(1) 基于专业目标，兼顾成长需求，解读详实精准，认同深刻广泛。

(2) 主题突出，简洁易懂，能够很好的反映班级精神、特点、目标，字数控制在12字以内。

（三）班风内容要求：

照应班训主题，起到修正陋习，引领导向的良好作用，字数控制在12字以内。

（四）班歌内容要求：

(1) 可进行歌词创作（或二次创作），内容要反映班级精神、班级特点、班级目标等；也可选择一首适合班级的歌曲。

(2) 歌词内容要健康向上，表现当代大学生的青春活力与饱满热情。

(五) 班名、班旗、班级公约、班级宣言等，只要反映班级精神、班级特点、班级目标等即可。

三、本次活动无奖励，但作为每个班级的成员应当有这种集体荣誉感，当你的作品被采用时，就是对我们自己最好的奖励，多年以后大家回忆起你设计的作品，那该是何等的骄傲与自豪。希望大家能够充分发挥自己的聪明才智与丰富想象力，积极参与本次的“班级文化建设”作品征集活动，为班级文化建设做出自己的贡献！

各班级：

一、环境布置建议：

1、班级宣言：

我们的班级特色名称、 我们的口号（前门）

2、班级环境布置：

(2)正面黑板右侧“班级信息栏”，张贴“三表表”: 作息时间表、课程表、值日生表。

(3)图书角（根据班级具体情况安排）。

(4)学生评比表（可以利用学生量化表也可自己设计成长树、群星璀璨、红花评比等形式）

(5) “绿化角”：给教室增添绿色气息，美化学习环境。在教室内、可以适当摆放一些花等。让学生观察这些绿色植物的生长过程，注意植物的保温、保湿及护养。

(6) “卫生角”:（播种好习惯，塑造新自我）卫生工具必须整齐摆放在指定位置。

(7)后墙黑板报一月一新，每个月出一次黑板报，期期做到图文并茂。

(8)教室讲台上不得摆放粉笔盒、板擦等以外的任何物品，并保持整洁干净。

(9)教室的课桌椅的摆放要做到整齐划一，横平竖直，课桌上书本统一放在座位

右上角，课桌内不得遗留废纸、铅笔屑、食品包装袋等垃圾。

（10）特长展示 （绘画、书法、优秀作业、制作等均可）

（11）班规：符合本班实际，由师生共同制定，可操作性强）

（除以上栏目为必检栏目外，各班也可根据本班教室情况增加栏目） 班级原来能用的可继续保留，要注意定期更换，增加实用性。

二、评比办法：

1、评比日程安排：

（1）10月21日——10月31日各班布置落实方案内容。

（2）11月3日检查评比。

2、奖项设置：

评分从板块设计、黑板报、班级环境三方面进行打分，并且设有特色加分，最后根据打分评出一、二等奖，如果有特别突出者，将颁发“班级文化建设”特别奖。请各年级积极宣传发动、认真组织贯彻落实，营造焕然一新的班级文化环境，打造特色鲜明的年级文化特质。

财政文化建设的通知范文怎么写篇三

为贯彻落实《xxx中央xxx关于打赢脱贫攻坚战的决定》（以下简称《决定》）精神，加强中央财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，财政部对《财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2011〕412号，以下简称原《办法》）进行了修订，以财农〔2017〕8号印发了《中央财政专项扶贫资金管理办法》（以下简称新《办法》），将于2017年3月31日起施行。近日，财政部农业司有关负责人就《办法》修订回答了记者提问。

问：请介绍修订出台新《办法》的背景和过程？

答：2011年印发的原《办法》实施6年以来，在加强和规范财政专项扶贫资金使用与管理，促进提升资金使用效益方面发挥了积极作用。近年来，随着中央支持脱贫攻坚政策体系的不断完善和预算管理体制改革的不断深化，中央财政专项扶贫资金管理面临着不少新情况和新问题，资金管理办法亟需进一步修改完善。

如，落实“精准扶贫精准脱贫”基本方略，要求中央财政专项扶贫资金安排更加贴近贫困地区和贫困人口实际需求，进一步打破限制资金使用的束缚，突出资金精准使用的要求，真正做到“投入实、资金实、到位实”。又如，2016年xxx办公厅印发了《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号），赋予了贫困县统筹整合使用包括中央财政专项扶贫资金在内有关财政涉农资金的自主权，为做好“放管服”改革，为贫困县涉农资金整合创造有利条件，也要求及时调整完善现有的中央财政专项扶贫资金管理方式。

基于以上考虑，在总结实践工作和改革经验的基础上，财政部启动了《办法》修订工作。我们多次召开座谈会，当面听取有关省份财政、扶贫部门对《办法》修改的意见建议。在修订过程中又书面征求了中央有关部门、地方有关省份财政厅、扶贫办和专员办的意见。各方面意见在修订形成的新《办法》中得到了充分体现。

问：新《办法》在哪些方面进行了修订？

答：新《办法》分为总则、预算安排与资金分配、资金支出范围与下达、资金管理与监督和附则五章，共计24条。新《办法》主要在以下几个方面进行了修订：

一是完善了资金分配方法。中央财政专项扶贫资金继续采用因素法分配。按照精准扶贫、精准脱贫要求，坚持以目标和结果为导向的原则，完善资金分配办法，综合考虑贫困状况、脱贫攻坚政策任务和脱贫成效等分配因素，使资金逐步向脱贫攻坚主战场聚焦。

二是改进了资金支出范围。为体现脱贫攻坚的实际需求，避免因规定过细束缚地方操作，与原《办法》相比较，新《办法》不再对中央财政专项扶贫资金支出范围作具体要求，而是采取了负面清单方式，在对资金支出范围做出原则性要求的基础上，明确了资金不得支出的范围。

三是改革了资金使用管理方式。与原《办法》关于“各地应根据扶贫开发工作的实际情况，逐步将项目审批权限下放到县级”的规定相比，新《办法》进一步改革资金管理方式，明确提出中央财政专项扶贫资金项目审批权限下放到县级，强化地方对中央财政专项扶贫资金的管理责任。

四是强化了资金监管。按照《预算法》有关要求和权责对等原则，新《办法》进一步明确了各级财政、扶贫、发展改革、民族、农业（农垦管理）、林业等部门在中央财政专项扶贫资金和项目使用管理方面的职责。同时，新《办法》增加了中央财政专项扶贫资金分配、使用管理中违法违纪行为的责任追究条款。

问：新《办法》如何具体规定资金支出范围的？

答：新《办法》规定各省可按照国家扶贫开发政策要求，结合当地扶贫开发工作实际情况，围绕培育和壮大贫困地区特色产业、改善小型公益性生产生活设施条件、增强贫困人口自我发展能力和抵御风险能力等方面，因户施策、因地制宜确定中央财政专项扶贫资金使用范围。同时，在第十条明确了中央财政专项扶贫资金不能支出的范围。新《办法》还明确，开展统筹整合使用财政涉农资金试点的贫困县，由县级按照贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作有关文件要求，根据脱贫攻坚需求统筹安排中央财政专项扶贫资金。此外，新《办法》还对项目管理费的安排使用作出了新规定。

问：新《办法》在加强资金监管方面有哪些具体规定？

答：新《办法》就切实加强专项扶贫资金监督管理作出了更加具体和严格的规定。一是进一步明确了中央财政专项扶贫资金使用管理相关的各部门的职责分工。在明确财政部门的资金监管责任的同时，强调了各级扶贫、发展改革、民族、农业（农垦管理）、林业等部门要按照权责对等原则落实资金和项目的监管责任。二是资金使用管理实行绩效评价制度。绩效评价结果以适当形式公布，并作为中央财政专项扶贫资金分配的重要因素。三是推进政务公开，资金政策文件、管理制度、资金分配结果等信息及时向社会公开，接受社会监督。四是要求各有关部门配合审计、纪检监察、检察机关做好审计、检查等工作。对财政部驻各地财政监察专员办事处的工作职责也做出了规定。同时要求创新监管方式，探索建立协调统一的监管机制，提高监管效率。

问：下一步，将如何贯彻执行新《办法》？

财政文化建设的通知范文怎么写篇四

各乡镇财政所(分局)、局机关各科(室)、局属各单位、区国投公司、担保公司：

经局党组研究，决定于xxx5年3月14日(星期六)，召开xxx5年全区财政工作会议(会期1天)。现将有关事项通知如下：

一、会议议程安排。

会议分三个阶段进行：

(一)第一阶段。

1.会议时间：3月14日上午8:30—12:00(8:00报到)。

2.会议地点：xx镇人民政府四楼会议室。

3.参会人员：各乡镇财政所(分局)、局机关各科(室)、局属各单位全体干部职工，区国投公司、担保公司全体员工。

4.会议内容：总结xxx4年财政工作，部署xxx5年财政工作。

(二)第二阶段。

1.会议时间：3月14日下午1:30—3:00(1:20报到)。

2.会议地点：xx镇人民政府四楼会议室。

3.参会人员：各乡镇财政所(分局)、局机关各科(室)、局属各单位全体干部职工。

4.会议内容：围绕财政重点工作开展讨论。

(三)第三阶段。

1.会议时间：3月14日下午3:20—5:30(3:10报到)。

2.会议地点：xx镇人民政府四楼会议室。

3.参会人员：各乡镇财政所(分局)、局机关各科(室)、局属各单位全体干部职工，区国投公司、担保公司全体员工。

4.会议内容：部署xxx5年党风廉政建设工作，开展党风廉政和反腐败学习教育。

二、有关要求。

1.请各乡镇财政所(分局)、局机关各科(室)、局属各单位、区国投公司、担保公司认真做好本部门干部职工参会组织工作。参会人员因特殊情况确需请假的，须向局主要领导报告同意后，报局办公室备案。

2.请参会人员提前10分钟进入会场，会议期间请保持会场安静，严肃会风。

3.请全体干部职工重点围绕xxx5年财政重点工作，结合当前财政管理工作存在的主要问题，深入思考和研究推动财政管理改革的创新思路和措施，做好讨论发言准备。

4.请各乡镇财政所(分局)、区国投公司、担保公司于3月11日15时前上报本单位参会人员报名表(格式见附表)至局办公室。

5.请xx财政分局协助做好有关会务工作。

xx市徽州区财政局。

xxx5年3月11日。

财政文化建设的通知范文怎么写篇五

根据《中华人民共和国预算法》、《市预算审查批准监督条例》的有关规定，以及《市人民政府关于编制年度财政收支预算的通知》精神，结合我区实际情况，现将编制年度区财政收支预算的有关问题通知如下：

一、年预算编制的指导思想。

xx年，我区经济建设既面临有利形势，也存在不利因素。一方面，随着海湾型城市发展战略的推进和一系列促进经济发展的政策措施的实施，我区经济发展有望持续增长，这将为财政增收打下良好的基础。另一方面，随着区划调整以及新一轮市对区财政体制的实施，财政收入增长趋缓，支出将面临更大的压力，事业发展及经济建设需要大量的资金投入，财政资金供求矛盾突出。根据上述分析和判断，我区编制年预算的指导思想是：理清经济发展思路，理顺财政管理体制，建立健全有效的财税管理机制，充分利用财政杠杆和财税政策，有效培植新的财政经济增长点，促进财政收入稳定增长；进一步调整和优化支出结构，推行适度从紧的财政政策，坚持保工资、保稳定、保重点原则，大力压缩一般性开支，集中财力办大事；加快公共财政的改革和实施步伐，树立财政资金成本效益意识，改革财政支出管理模式，探索市场化管理机制，强化经营城区的力度；严格遵守《预算法》、《政府采购法》等财经法律、法规，整顿和规范财经秩序，严肃财经纪律，提高资金使用效益。

（一）收入预算要以年宏观经济形势和各项经济财政政策为依据，按照年三区整合后的财政收入情况，认真分析市属企业下放收入的增长趋势。依据区情，研究财政收入结构及发展潜力，力求年财政正常收入的增幅保持两位数增长。

（二）积极稳妥地安排好年部门预算外收入预算。要充分利用往年编制预算的经验，本着实事求是的原则，结合各单位事业发展计划，做好各项收入数据的测算工作，提高数据的准确性和科学性。各部门即要打足收入预算，避免出现年底超收过多的现象，同时也要防止收入安排过高，而无法实现的情况。

（三）街道财政收入预算按原体制收入口径加市级新下放收入安排。街道财政总收入和地方级收入预算增幅均不得低于两位数增长。

（一）各部门、单位应本着精打细算、勤俭节约的原则，积极做好年预算支出的编制工作。各单位的预算支出应总体上与上年持平，争取少花钱多办事。

（二）按照建立公共财政体系的要求，加大财政支出结构的调整力度，进一步规范财政资金供给范围。按照有保有压的原则，保证政府机关日常工作正常运行，压缩消费性开支，推行部分开支市场化，控制重复投入，禁止挥霍浪费现象。在此基础上，集中统筹有限财力用于基础设施等经济建设投入，用于为民办实事项目，用于下岗再就业、最低生活保障等社会稳定的投入。

（三）进一步完善部门综合预算，推行零基预算、项目预算、定额预算。各部门在编制综合支出预算时，要综合考虑预算内、外资金，确保预算内、外资金安排的相互衔接；各类支出预算应采用按预算年度具体支出因素逐项核实的方法编制。在安排预算外资金时，要考虑其上年结余数，在保证适度留存结余的同时，优先动用结余资金安排预算支出。对有下属机构的系统部门，必须按部门编制部门预算，进行相应的收支分析。

（四）规范专项资金管理。区直各部门拟用财政预算资金补助给街道办事处的各种专项，必须在年初预算时一并提出。在预算执行过程中，对补助给街道的专项资金通过财政体制进行结算，即由区财政部门会同相关业务部门根据预算安排的项目，联合行文下达经费补助指标，平时列入街道支出口径，年终通过上下级结算给予补助，各部门不得单独直接向街道拨付预算内专项资金。

（五）加强出国（境）经费及差旅费管理，除经区委、区政府同意统一组团出国（境）考察、学习、招商引资等所需经费由区财政专项安排外，其他部门和单位的差旅费开支按国家统一规定的标准从本单位年度一般综合标准定额中自行解决。

（六）加强单位历年结余资金的`统筹管理。各单位应对除综合标准定额、车辆定额，以及工程续建等未完项目结余以外的一般性预算经费结余先行安排，主要用于各单位必要的办公设备开支和专项业务经费。未经批准的结余资金一律不得开支。

（七）加强设备经费管理。原则上电脑、打印机使用年限未满三年，复印机、传真机、相机、笔记本电脑、数码摄像机、投影机、速印机、彩色激光打印机等使用年限未满五年的，一律不得更新。已装修的工程项目，除涉及安全隐患外，三年内不得翻修。

（八）要提高预算的科学性和准确性，增强预算约束力，解决预算变动较大，支出进度偏慢等问题。列入年部门预算的发展经费，必须是做好前期准备，当年能体现支出的项目，对于年度中不能体现支出的发展经费不予安排。

（九）积极推进事业单位机构改革，鼓励经营性事业单位自主创收，尽量减少财政对其补助支出；对可预测收入大于支出较多的单位，一般情况下，财政不给其安排预算内经费。

（十）为适应医疗卫生体制改革的发展形势，对区属医院、社区卫生服务中心年预算进行重新核定。其中滨海社区卫生服务中心、社区卫生服务中心、港社区卫生服务中心、鼓浪屿社区卫生服务中心分别下放到滨海街道、街道、港街道、鼓浪屿街道，以年财政实际拨款数为基数追加街道支出基数，由所在街道编制年预算；区财政开元医院、区人民医院编制内在职人员经费按工资性支出的30%列入预算，对区属医院的专项补助资金由区财政局会同区卫生局联合下达；从年起财政不再承担对眼科中心的经费补助。

四、切实编制好年预算。

当前，我区各部门、单位的财务整合仍在进行当中，尤其是新一轮市对区财政体制的实施，将给我区年部门预算的编制带来一定的困难。在编制预算时，应以整合后的人数、职能为基础，提出下一年度工作计划和所需的经费保障。

各街道要本着精打细算的原则，急用先安排，待新一轮区对街财政体制确定后重新调整收支预算。街道支出预算控制在比上年完成数增长10%以内安排，体制财力按现行口径计算，街道当年预算必须收支平衡，略有结余；街道动用历年结余安排支出时，按不低于上年滚存结余的20%预留；同时，要认真贯彻执行市政府《关于适应出口退税体制改革变化进一步做好财政增收节支工作的通知》规定，年各街道的公用经费和专项经费在年基础上至少要压缩5%安排。

市级新下放管理的单位，统一以本通知为依据重新编制年部门预算。

部门预算编制是我区的一项重要工作，关系到全区社会经济的发展与各部门下一年度工作任务的正常开展。年预算编制时间紧，任务重，各部门必须高度重视，尽快采取切实措施，把责任分解，落实到人，确保预算编制任务的圆满完成。在编报部门预算过程中，要严格遵守现行的各项财务规章制度，收支预算计划要结合本部门的事业发展计划、职责和工作任务，科学安排，合理确定。既考虑到部门事业发展的资金需要，认真细致做好项目可行性研究论证，也应考虑财政的承受能力，充分体现增收节支、勤俭办事业的原则，防止盲目申报项目争盘子，避免铺张浪费，努力把年部门预算编准、编细、编好。

财政文化建设的通知范文怎么写篇六

公司（学校）各部门：

为进一步调动员工群策群力参与管理，为公司（学校）发展出谋献计，更好地体现全体盛兴人的主人翁精神，公司将加大奖励力度，在广大员工中广泛开展征集“金点子”活动，现将有关事项通知如下：

1、每位员工每月至少提出一条合理化建议，纳入员工考核内容；

4、公司将员工提出的合理化建议认真对待、处理，对优秀建议学校将予以采纳，并每月设立“盛兴金点子奖”，对建议人予以表彰奖励，纳入个人业绩记录。

特此通知，望各部门切实做好此项工作，为公司进一步发展壮大做出更大的贡献。

行政部。

xxxx年3月20日。

文档为doc格式。

财政文化建设的通知范文怎么写篇七

为深入贯彻落实全省财政工作会议精神，推动我市财政各项工作顺利开展，经研究，决定近期召开全市财政工作会议，现预备通知如下：

一、会议时间：拟定于xxxx年2月上旬召开，会期一天(具体时间另行通知)。

二、会议地点：市财政局培训中心4楼会议室。

三、参会人员：各县(区)财政局长及助手、农业开发办主任。

四、会议内容：一传达中央、省财政工作会议精神;二总结xxxx年度全市财政工作和部署xxxx年财政工作;三总结xxxx年度全市农业综合开发工作和部署xxxx年工作重点;四召开财政局长座谈会(请各县(区)财政局做好发言准备)。

财政文化建设的通知范文怎么写篇八

本级财政一般预算收入为12595万元，加、省税收返还收入4627万元，上级各项补助收入218*万元,县上解收入1240万元，上年结余收入4310万元,其他调入资金3467万元，本级预算收入总计为48*0万元(其中属本级财政可支配财力2*15万元);一般预算支出完成31483万元，加上上解上级支出630万元、市补助县支出3537万元，财政支出总计35650万元。

收支相抵滚存结余12390万元，其中结转下年度12280万元，净结余110万元。

(一般预算收支执行情况详见附表)。

(二)预算外资金管理情况。

20*年市本级预算外资金收入合计172*.5万元，其中：专项预算外资金收入44*.2万元，一般预算外资金收入(行政事业性收费收入)1*51.8万元，其他收入2653.5万元(利息收入9.9万元、罚没收入2643.6万元);支出合计17*1万元，其中：行政事业性支出8455.8万元，专项支出1210.2万元，政府调剂支出6239.4万元(调剂作一般预算收入)，其他支出(办案费)1125.6万元。

市直现有执收执罚单位68个，此次审计组调查了市公安局、中级人民法院、人事局、交通局、劳动和社会保障局、规划局等单位的“收支两条线”的执行情况和上级补助(专款)使用情况，上述单位执行情况基本上是好的。

(三)财政周转金管理情况。

财政周转金帐户反映上级借入周转金35562.9万元，本级周转基金1506.4万元，待处理周转基金13837万元，其他借入周转基金4237万元，其他收入626万元,暂存款631.7万元;借出周转金16369.8万元，借用周转金14785.4万元，待处理周转金2*1.8万元，其他支出3388万元，暂付款1**.6万元，与预算内往来-15300万元(预算内暂存)，银行存款12331.2万元(结存)。

20*年，市财政局积极组织回收周转金工作，将回收周转金的任务下达各科室,逐级分解，层层落实。

20*年度回收周转金本金3941.9万元，占用费194万元,取得了一定的成效。

(四)市财政局机关财务收支情况。

市财政局办公室20*年度总收入537.25万元，上年结转157万元,经费支出466.59万元(其中：基本工资80.72万元，补助工资50.34万元，其他工资31.41万元，职工福利费8.54万元，社会保障费38.73万元，公务费162.*万元，设备购置费5.26万元，修缮费2.33万元，业务费33.3万元，其他费用18.72万元，接待费35.22万元)，拨出经费141.5万元，期末结余86.16万元。

(五)中央再贷款使用情况。

本级财政借入省财政中央再贷款专项资金总共98286万元;借出专项资金74813万元，其中：陆丰市政府41373万元、*县政府15636万元、陆河县政府1*4万元、市城区政府2690万元、华侨管区5340万元、红海湾200万元、市本级8520万元;结余专项资金23473万元。

该专项贷款截至20*年12月止已归还省26293万元(省在我市的税收返还和转移支付补助中扣款)，省减负224*万元;累计结欠省财政再贷款资金余额49591万元。

截止20*年8月31日，市直各信用社(华投)工作组借出中央再贷款合计8520万元,用于兑付个人存款。

各工作组追收资产收入合计4236万元，利息收入10万元;各工作组经费支出544万元(市法院追收收入8%的提成254.56万元、市法院奖金8万元、各工作组经费支出281.44万元)，其他支出2110万元(主要支付对公存款、诉讼费等)，华投付还市处置办中央再贷款借款1094万元;结余追收资产资金498万元。

市财政设立追债专户，由市财政局专人专管。

(六)市地税局税收完成情况。

20*年度，市地税局由城区征管分局组织本级收入7142万元(含教育附加费)，其中：1.市区级地方税收收入4572万元，占年度执行计划的100.83%;2.省级收入1223万元，占年度执行计划的87.23%，;中央级收入1226万元，占年度执行计划的88.*%;教育附加费收入121万元，占年度执行计划的100.83%。

收取本级社保基金4163万元。

(七)市地税局机关财务收支情况。

1.20*年度财务收支情况：收入类合计40*万元，其中：拔入经费3988万元，其他收入15万元。

支出类合计4186万元，其中：经费支出1242万元(基本工资111万元，补助工资55万元，其他工资89万元，职工福利费42万元，社会保障费48万元，公务费211万元，设备购置费144万元,修缮费8万元，业务费53万元，业务招待费68万元，其他费用413万元);拔出经费2194万元(其中:房屋修建费365万元);结转自筹基建750万元。

结转本期结余-182.7万元;以前年度结余724.1万元，累计结余541.4万元。

2.基建经费收支情况:20*年度基建拨款16*万元;银行存款364万元，暂付款100万元，建筑安装投资255万元，待摊投资38万元，预付工程款844万元。

(八)市公安局看守所专项建设资金审计调查情况。

*市看守所建设项目于*年1月经*市计划委员会汕计[*]11号文批准立项，20*年初开始动工建设。

看守所建筑面积13659平方米(其中：武警区域建筑面积4568平方米，看守所区域建筑面积4830平方米，监仓区域建筑面积3*7平方米，值班预审职工食堂综合楼建筑面积1214平方米),工程预概算2949万元。

至20*年12月31日止，基建拨入款2100万元,其中:国债资金1300万元,地方配套资金770万元，省拨入政法修缮补助20万元,银行利息10万元。

基建支出1659万元,结余资金441万元。

该工程资金管理比较规范，有开设专户，做到专款专用;至审计调查时尚未全部竣工，该工程的地方配套资金尚有730万元未到位。

据调查，由于市区以前没有看守所，有部分犯人要寄押到外市，每年需要支付费用50多万元;*市看守所的建成，将为财政节省部分资金，改变全市犯人关押场所拥挤、落后的面貌，对打击犯罪，维护社会治安稳定发挥积极作用，有一定的经济效益和社会效益。

审计结果表明，在市委、市政府的正确领导和市人大常委会的支持监督下，20*年度我市本级预算执行情况总体上是好的，运转正常。

市本级财税部门以“三个代表”重要思想为指导，按照市人大通过的年度财政预算，较好地完成了本级财政年度计划和各项工作任务。

市财政、地税部门能认真贯彻实施积极稳健的财政政策，推进财税改革和体制创新，加强税收征收管理，努力组织财政收入。

过去的一年，财政收入稳步增长，实现财政收支平衡，略有结余。

财政部门在积极推进财政体制改革、加快公共财政体制建设步伐、推进依法理财进程、强化收入等方面做了不少工作。

一是致力于服务地方经济建设，确保重点支出。

在确保党政机关、事业单位人员工资及增资部分如期足额发放和社会保障资金及时到位的基础上，重点扶植和服务工业园区建设、外向型经济发展和海滨大道建设工程等重点项目建设，为改善我市投资环境、拉动地方经济发展发挥了积极的`作用。

二是进一步加强和完善“收支两条线”管理。

行政事业性收费、罚没收入等政府调剂非税收入占一般预算收入的54%，依然成为保证本级财政收入任务完成的积极因素，预算外资金收入构成我市本级财政收入的重要组成部分。

三是加大社会保障资金投入力度。

本级财政安排最低生活保障资金30万元，解决低保救助对象4000多人，保障了特困人群的基本生活。

四是推进财政体制改革，加快公共财政建设。

1、积极推进部门预算试点工作，20*年度有36个单位列入部门预算，取得了良好的效果;2、积极开展国库集中支付。

市财政局已完成国库管理机构设置工作，于20*年1月正式运作;3、政府采购工作得到加强和完善。

市直采购中心开展政府采购的有185宗，实际采购金额5451万元，采购金额比去年增加1489万元。

四是在防范化解金融风险工作中，认真做好地方中小金融机构的帐务财产清查和债务追收工作，消除社会不稳定因素。

但从市本级20*年财政收支执行情况分析来看，财政还面临着支付风险和收支结构不合理等问题：

(一)财源基础薄弱，财政收入结构不合理。

由于我市经济基础差，大型企业少，缺乏支柱产业，地方税源有限，税收收入比重不高，只占一般预算收入的46%;行政事业性收费、罚没收入等非税收入的比重过高，削弱了本级财政的可支配财力和宏观调控能力，形成财政支付的潜在风险，加上去年的“非典”疫情和农村税费改革，省对服务行业实行税收减免以及取消了屠宰税和农林特产税，导致市直税收收入受到了冲击。

因此，财政收入增收的难度大，收入结构性矛盾在很大程度上制约着本级财政收支的良性增长。

(二)财政支出结构不尽合理，“吃饭”与“建设”矛盾突出。

1、财政支出呈刚性增长，社会公共事业投入不足。

20*年市本级财政一般预算支出31483万元，本级财政可支配的财力只有2*15万元，财政自给率为64.8%,自给率偏低。

行政管理费支出13268万元，占财政支出总额的42.1%，比本年一般预算收入12595万元还要大673万元，行政管理支出弹性为1.*(行政管理支出增长率14.47%÷财政支出增长率13.73%)，从以上指标可以看出，行政管理支出增长速度大于财政支出的增长速度，导致财政支出增长部分不能用于发展的社会公共事业，本级财政仍然属于“吃饭型”财政;2、财政支出结构不合理。

工资性支出占本级预算支出的比重高达36%，占一般预算收入的92%;一般预算收入和执收执罚单位的收费基本用于养人，是典型的“吃饭”财政，导致财政在履行公共职能方面存在严重“缺位”问题。

一般预算支出比上年增长13.73%，财政支出压力逐年增大，财政的供需矛盾十分突出，从“吃饭”到“建设”在很大程度上依赖上级财政的支持(约占60%)，间接反映了地方经济总量水平不高，产业结构不够合理，运用财政资金发展社会公共事业和经济调控的能力比较差。

(三)财政资金缺口较大，财政风险有增无减。

由于财政历史借款和地方中小金融机构债务风险转移，致使财政债务风险压力增大，上级收回周转金借款和再贷款数额逐年增加，财政债务包袱沉重，加上调资增资等支出呈刚性增长，财政用于建设的财力逐渐减少。

一般预算收入仅为一般预算支出的40%，收支矛盾相当突出，资金缺口较大，运转更加困难。

(四)税源匮乏，税收执法力度有待进一步加强。

由于我市经济结构不够合理，缺乏支柱税源，地方税收基础不牢固，加上税源少、税种零星分散，去年又受“非典”影响和屠宰税减收，因而导致存在单税种和行业税收收入下降;税务部门存在税收执法不够严、漏征漏管税收等问题;基层管理和规范化建设存在薄弱环节，个别基层单位存在税收征管和财务管理不够规范等问题;税收征收管理基层单位在税收征收质量考核工作方面不够健全，税收专管部门对纳税户档案建立、数据存储不完善，导致对个别纳税户的税收征管不够严格，出现偷税、欠税等问题;以及购置设备没有执行政府采购制度，基建项目及固定资产管理不规范等问题。

二、20*年市本级财政预算执行和其他财政收支情况审计查出的主要问题和处理情况。

1、经审计，市财政局办公室20*年度经费暂存款明细帐反映，原国债服务部收入电视台广告费分红款142914.36元，未纳入本级预算收入，违反了《国有资产收益收缴管理办法》和《预算法实施条例》第九条的规定。

根据《中华人民共和国审计法实施条例》第五十三条的规定，责成市财政局将以上收入142914.36元上缴财政专户。

2、市财政局综合科20*年明细帐反映，*市国土资源局上缴避风塘西护岸征地款3280万元，其中缴入财政预算外资金专户2300万元(年底已转入本级预算收入)，存放于预算外暂存款科目980万元(预留工程款);*土地交易中心等单位缴入预算外资金专户的土地契税合计33644.76元。

违反《预算法实施条例》和《中华人民共和国契税暂行条例》的有关规定。

根据《中华人民共和国审计法实施条例》第五十三条的规定，责成市财政局将预留工程款980万元及时拨还有关单位，将土地契税33644.76元缴入国库作本级预算收入。

3、经审计，市地税局于20*年5月向深圳市恒驰汽车贸易有限公司购进东南凌dn7161小车一部金额计161518元(含车辆购置费12718元);20*年市城区地税局设备购置费科目反映购业务用车一部金额197500元;红海湾税务分局20*年5月31日银付5号凭证设备购置费科目反映，购置业务用车一部金额135800元，均未纳入政府采购。

4、20*年城区地税局对*邮政局纳税情况进行稽查，查出少缴营业税5544.17元、城建税388.09元、房产税5542.*元,个人所得税64770.2元.税务处理决定书(汕地税罚字[20*]1号)和缴款书*479295反映只对邮政局处以罚款7**.35元的处理,应缴少缴的税款76244.5元没有补交。

根据《中华人民共和国税收征管法》第六十九条的规定，责成城区地税局依法追收少缴税款76244.5元上缴国库，并将执行情况函告我局。

5、延伸审计纳税企业--广东移动通信有限责任公司*分公司。

经审计，*移动通信公司20*年出售公有住房七套收入445872.55元,属销售不动产,未缴纳营业税。

根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第四条的规定，该公司应纳营业税=445872.55元×5%=22293元,城建税=22293×7%=1560.5元,教育费附加=22293×3%=668.79元,以上应缴税费合计24522.29元。

责成广东移动通信有限责任公司*分公司限期清缴入库，城区地税局负有追缴税款的责任。

根据国家现行的有关财经法律法规，对审计查出的上述问题，本着实事求是、宽严适度的原则，我局在各有关的《审计结果报告》中已处理意见和整改措施。

针对这次审计中涉及的一些问题，加强预算管理和税收征管的几点建议：

(一)严格执行预算编制程序，强化预算约束。

经审计，市财政预算编制不够细化，预算执行中临时批拨和追加较大，造成预算刚性不够。

财政部门应依照财政预算的“公开性、完整性、可靠性”原则，建立公开透明的“阳光预算”，实行零基数预算和绩效预算，结合本级财力统筹安排财政资金;规范预算支出追加审批程序，部门预算一经确定应全年不变，各预算单位必须严格按照市人大批复的预算执行;对因重大政策影响等因素确需追加预算的，严格按规定程序提请市人大常委会审查和批准，维护财政预算的严肃性和权威性;加大预算监督力度。

对预算执行实行拨款跟踪问效管理制度，并接受市人大监督，防止改变资金用途现象的发生。

(二)经审计，20*年度市财政局已对三十六个市直单位实行部门预算，对优化本级财政支出结构、保证重点支出、压减一般性支出方面起到较好的促进作用。

但在本预算年度内，市直行政机关和事业单位尚未全面纳入部门预算管理。

建议财政部门要加大部门预算改革力度，结合“收支两条线”管理政策，将各单位所有收支统一纳入部门预算统筹安排，实行预算内外综合拼盘，统筹安排，统一管理，增强政府综合财力，进一步加大收支统管力度;以改革部门预算编制为龙头，国库集中支付为中心环节，规范收支两条线管理，全面实行政府采购制度，规范政府采购程序;重点加强对接待费、医疗费和小汽车等费用的管理，严格控制支出，继续调整优化支出结构，确保重点支出，实现“收入一个口径，支出一个漏斗”，不断提高资金使用效益。

(三)20*年市本级财政收支情况表反映，超预算支出3241万元(包括提高人员岗位津贴、归还历年拖欠工程款、市政府决定的一些项目支出)，占一般预算支出31483万元的10.29%。

市财政局应认真执行*市委《*市本级财政支出管理暂行办法的通知》(汕委办[20*]22号)的规定，严格控制超预算支出，以确保财政收支平衡。

(四)大力组织政府非税收入和严格规范非税收入管理。

财政部门应会同有关的职能部门，积极组织经营性非税收入，如对直接使用政府资源和经营权的河道采沙权、户外广告经营权、出租车牌照、营运客车等客运车辆的线路经营权、加油站经营权、缉私罚没物品拍卖经营权、生猪屠宰经营权、旧机动车交易经营权、道路冠名权等，进行公开、公正、公平的拍卖或招投标，所取得收入全额缴入市财政，以拓宽财政的收入渠道，化解本级财政面临的困难。

财政部门要进一步规范非税收入使用管理,除有规定用途或需补偿征收成本支出外，非税收入原则上不得与有关部门的支出挂钩，不再实行结转部门下年度使用。

(五)尽快建立财政预算的绩效评价和追踪问效制度。

财政部门应对重大的支出项目的实施过程和完成结果要进行监督、检查和绩效考评，逐步建立项目预算绩效评价指标体系和项目预算跟踪问效责任制，对专项资金支出的经济效益、社会效益和实际效果作出合理的分析和评价，及时发现、纠正财政资金分配与使用中的不合理现象，从而提高预算分配决策水平，优化财政支出结构，以确保财政资金使用的有效和安全。

(六)市财政局应按财政部关于《地方财政周转金管理暂行办法》的通知精神，切实加强对财政周转金的管理,避免损失浪费;积极采取有效措施追收周转金、管好资金占用费;要进一步加强对各方面往来款项的管理，对暂存暂付款项应及时进行清理结算、追收，确保财政收支的真实性。

(七)要规范城信社(华投)金融资产处置资金的管理。

市财政局应加强对金融资产处置追收收入的管理，根据《转发关于做好信用社、农村合作基金会资产保全和盘活工作意见的通知》(粤府办[*]45号)的规定，严格将金融资产处置的追收收入纳入本级财政的预算管理，冲转省划扣的预算暂付款项，以弥补省财政对我市的中央再贷款扣款(达26293万元)而形成的财政预算资金缺口，减轻财政负担;对中央再贷款和追债专户的结余资金，财政部门要认真梳理，不要让其形成呆滞资金，要切实用好管好盘活每一笔财政资金。

(八)财政部门要加强局机关的财务管理，严格遵守财经纪律，控制费用开支，厉行节约;要切实加强对全市行政事业单位财务工作的指导、检查和监督，尽快提升全市行政事业单位的财务管理水平;要全面清理几年来国有固定资产投资竣工未决算等有问题的基建工程项目，妥善解决遗留问题，尽早结算列入固定资产进行规范管理。

(九)市地税局应加强对基层征管人员的税收政策法规和业务技能培训，积极推行政治思想和廉政教育，提高综合素质;规范管理，健全制度;加大税法宣传力度，努力营造依法治税和依法纳税的良好氛围，增强税务人员自觉征税和纳税人自觉纳税的意识，充分发挥税收在国民经济中的宏观调控作用，保证我市地方税收收入持续、稳定增长。

(十)加强地税稽查队伍建设，进一步提高执法人员依法行政意识和执法水平，防止地税稽查部门存在执法不严、处理从轻，或者对发现问题不反映不处理的现象，严格按照《税收征管法》和《税务稽查工作规程》的要求开展税务稽查工作。

(十一)严格执行《税收征管法》的规定。

税收专管部门要严格执行纳税申报制度，对纳税户档案的建立、数据存储要保证监控网络管理，主管部门必须加大对税务登记、纳税申报管理监督的力度，对重点税源要实行跟踪管理，积极开展清查漏征漏管户专项行动，清理税收征管死角，扫除税收征管盲区，努力挖掘税收新的增长点。

(十二)建立健全完善的税收征管质量考核工作。

计财部门和征管部门要紧密配合，做好纳税登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、查补税款处罚率等质量考核工作，以便提高和促进税收征管的质量和效率，年终做好税收征管情况的分析，多为政府领导和经济部门决策提供依据。

各位委员：

今年，适逢市第四届的召开和市委、市政府的换届，在这历史性的时刻，面对新形势、新任务、新要求，我们要全面贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想以及我市第四次的精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和经济工作中心来开展审计工作，更好地服务党和政府的宏观决策，做到高标准、严要求，强化责任意识、宏观意识、和服务意识，全面履行审计监督职能。

开展本级财政预算执行审计是国家审计的永恒主题，我们将全面落实“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，拓宽审计领域，不断总结经验，加强研究分析，为政府加强财政管理和人大常委会监督预算执行发挥参谋助手的作用。

我们有决心在市委、市政府和上级审计机关的领导下，在市人大常委会的监督支持下，继往开来，与时俱进，树立和落实科学发展观，以高度的机遇意识和强烈的使命感，全面提高审计工作水平，开创审计工作新局面，为再造一个新*做出应有的贡献。

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一、年度市本级财政预算执行和其他财政收支的审计情况(一)市财政局组织市本级财政预算执行和其他财政收支审计情况。

预算收入执行情况2010年度全市财政收入380156万元，完成调整预算的101.37%，比上年增收80153万元，增长26.72%，其中：地方财政一般预算收入145800万元，完成调整预算的100.55%，比上年增收33678万元，增长30.04%。

市本级调整后的财政预算收入任务为182115万元，实际完成190276万元，完成调整预算的104.48%，比上年增收42395万元，增长28.67%。

预算支出执行情况2010年度全市实际支出335470万元，完成调整预算的98.67%。

加上上级专项指标支出58823万元，全市财政总支出394293万元。

2010年市本级实际支出260470万元，完成调整预算的98.29%。

加上上级专项指标支出48023万元，市本级财政总支出308493万元。

预算收支平衡情况全市财政当年可用财力416412万元，其中一般预算251525万元，基金预算164887万元。

收支相抵后年终滚存22119万元，其中一般预算结转下年支出16809万元，年末结余10万元，基金结余5300万元。

2010年度市本级当年可用财力330612万元，其中一般预算165725万元，基金预算164887万元。

收支相抵后年终滚存22119万元，其中一般预算结转下年支出16809万元，年末结余10万元，基金结余5300万元。

财政转移支付情况2010年度上级对我市的补助收入80570万元，其中：一般预算收入返还14683万元，一般预算转移支付补助57984万元，政府性基金上级补助收入7903万元，扣除市财政上解省财政26462万元，上级财政实际补助我市54108万元。

市财政对各镇转移支付补助支出14007万元(不含上级专项指标)，其中：原转移支付2086万元，农业税免征省市补助2035万元，教师地方津贴702万元，财力缺口补助3190万元，村干部报酬转移支付145万元，其他5849万元(含开发区、临港工业集中区奖励政策4909万元)。

其他有关财政收支情况1.政府性基(资)金收支情况。

2010年市级13项政府性基(资)金(含利息)年初余额20884万元，当年收入135145万元，支出134124万元，年末余额21905万元。

2.社会保障基金收支情况。

2010年9项社会保障基金年初余额63067万元，当年收入75508万元，其中：政府补助收入11348万元，支出57842万元，当年结余17666万元，其中：机关事业单位养老保险基金当年赤字1577万元，城镇居民基本医疗保险基金当年赤字216万元。

年末余额80733万元。

3.预算外收支情况。

财政专户核算的47个部门及其下属单位的非税收入(含暂存款)年初余额28896万元，当年收入222747万元，支出210386万元，期末结余41257万元。

4.政府集中采购收支情况。

2010年，全市政府集中采购预算24455万元，中标价21323万元，节约资金3132万元，资金节约率12.81%。

2010年我市财政工作在市委、市政府的正确领导下，在市人大的有效监督下，全面完成了市十四届人民代表大会第三次会议确定的各项预算任务，财税部门面对房地产行业宏观调控以及结构性减税的双重压力，深挖财源，强化征管，财政收入稳步增长，财政总收入和地方财政一般预算收入均保持了两位数的增长幅度。

财政总收入达到38.02亿元，是五年前的3.8倍，地方财政一般预算收入14.58亿元，是五年前的3.5倍。

财政支出结构得到进一步改善，2010年对医疗卫生、社会保障和就业、教育等民生方面的投入，比上年增幅分别达到34.25%、31.17%、25.87%;2010年新增住房保障支出2334万元，有力地促进了社会保障事业的发展;对农林水、交通运输等基础投入增幅分别达到22.22%、71.78%，积极发挥融资平台的筹资效应，适度负债加大“五大板块”投入力度，明显提高了公共服务能力，民众生活环境明显改善，城市形象和竞争力得到了进一步提升，有力地促进了地方经济的发展。

财政资金管理水平明显提高，财政资金使用基本真实、合法、有效。

但是，对照《中华人民共和国预算法》等有关财经法律法规，以及建立公共财政框架的要求，还存在一些需要加以纠正和改进的地方。

审计查出的主要问题1.预算审计情况。

(1)应纳入预算管理的非税收入未纳入预算管理。

(2)污水费2987.83万元滞留市自来水公司。

(3)减征、免征工程建设项目四项基金3270万元，其中：基础设施配套费1266万元、人防易地建设费503万元、墙改基金181万元、绿化配套费181万元。

审计建议市政府对全市范围内建设项目，落实报建程序中前置性审批的规定，在领取建设工程规划许可证前，由市规划部门扎口管理，凡未按规定缴纳政府性基金的，市规划部门不得发放建设工程规划许可证，确保应征率，防止财政资金的流失。

(4)财政坐支应纳入预算管理的非税收入防洪保安基金。

2.科技专项资金审计情况。

年至2010年，全市共投入科技专项资金12089.44万元，其中：上级财政专项5960.3万元，本级财政安排6129.14万元。

科技专项资金在加快经济发展方式转变，引导企业加大投入方面效果明显。

但审计发现存在如下问题：(1)科技资金使用分散，未能发挥应有的效益。

(2)个别科技项目申报不实，效益不明显。

3.水利专项资金审计情况。

2010年我市安排水利专项资金8968万元，其中：上级水利专项资金5614万元。

市本级配套万元，防洪保安资金专项支出1351万元。

水利工程的建设改善了农村生态环境、提高了农业防洪、抗灾能力，促进了农业产业结构调整，发挥了积极的作用。

但审计中也发现一些问题：(1)少数镇采取虚假合同或工程套取水利专项资金。

(2)水利项目后续管护不到位。

4.环保专项资金审计情况。

2010年全市共投入环保专项资金6356.5万元，其中：上级环保专项资金3356.50万元，市本级财政配套资金3000万元。

审计发现环保专项资金被滞留、挤占、挪用等问题依然存在。

(1)七个镇污水处理厂、原黄梅镇污水泵站设施闲置。

(2)排污费未实行专款专用。

(3)排污费征收管理不规范。

5.重残人员生活专项救助资金审计情况。

2010年末全市领取重残金的人员3112人，其中城市居民158人，农村居民2954人。

全年共发放重残金10692人次，合计780.04万元。

通过分析比对，审计重点调查了全市120名领取重残救助金的无固定收入重残人员，发现有51名重残人员已死亡，由于镇村基层组织申报不及时，使2010年至年6月底，多发放财政重残金计8.73万元，其中26名已死亡重残人员至审计时尚未取消领取重残救助金资格。

6.行政事业单位、国有企业办理的社会团体法人票据、资金审计情况。

2010年末，全市在市民政局备案登记成立的社团共有133家，其中：行政事业单位等主办的“官办”社团93家，“民间”社团40家。

在“官办”社团中，2010年有35家尚正常运作，58家不运作。

在市财政局领取《社会团体会费统一收据》的社团有25家。

审计调查发现，少数行政事业单位利用行政或业务管理权通过社团名义收取会费，用于本单位行政事业经费开支，在机构、职能、人员、财务方面没有按规定与社团实行“四分开”。

7.2008年以来全市拆迁和安置房建设专项资金审计情况。

2008年以来，我市天王镇、后白镇、黄梅镇、茅山镇、郭庄镇、宝华镇、下蜀镇、华阳镇、茅山管委会、开发区管委会、城投公司(含拆迁办)等11家单位实施了政府拆迁安置工程。

全市共实施47个拆迁项目(已完成43个，正在实施4个)，拆迁房屋12774户，拆除面积245万平方米，协议补偿安置房面积187万平方米。

共建设安置小区28个，建造安置楼1024栋，其中：住宅房34263套、附房34720间、车库8222间、门市房及物业用房111656平方米;已安置住宅房21018套、附房19370间、车库3595间、门市房16864平方米;已对外销售住宅房184套、附房130间、车库1320间;目前全市安置房剩余住宅房13061套、附房15220间、车库3307间、门市房及物业用房94792平方米。

2008年至2011年1月，市政府已实际支付拆迁安置工程资金41.04亿元。

其中：碧桂园项目资金支付天王镇、后白镇、黄梅镇、茅山镇拆迁补偿、安置房建设费用13.86亿元;市政府建设补助资金支付郭庄镇、宝华镇、下蜀镇、华阳镇、茅山管委会、开发区管委会6家单位拆迁补偿、安置房建设费用23.09亿元。

市政府资金支付城投公司拆迁补偿、安置房建设费用4.09亿元。

审计发现拆迁安置工程中存在以下问题：(1)拆迁安置专项资金管理不规范。

(2)安置房建设供求配比不合理，住宅房平均空房率较高。

目前全市安置房剩余住宅房13061套，平均空房率达38%。

大量空置住宅房，一方面造成现值40亿元左右的财政资产闲置，一方面政府背负巨额的政府性债务。

(3)剩余安置房处置管理不到位，容易造成国有资产闲置浪费。

由于市政府对剩余安置房的产权归属处置、评估定价、收益分配及管理维护方面没有作出明确规定，使各镇、各单位对剩余安置房的处置方法不径相同，造成财政资金损失浪费。

(4)部分拆迁项目程序不合法。

一是未按规定履行报批手续;二是聘请的评估机构未出具正式的评估报告，造成事后监督依据缺失。

(5)拆迁、安置工程管理不严格。

一是对拆迁资料管理不严。

二是拆迁残值管理存在漏洞。

三是拆迁收购资产管理不严。

(6)安置房建设质量不够高。

针对上述问题，审计建议市政府在组织专项调查研究基础上，尽快制定和完善相关制度，规范拆迁、安置操作程序，加强拆迁资金和安置房建设管理，明确各责任单位的权利、义务和责任，确保拆迁、安置资金专款专用，国有资产保值增值。

(二)市地税局组织市本级预算执行和其他财政收支审计情况。

2010年市地税局共组织入库地方各项工商税收90852万元，同比增收21384万元，增长30.8%。

其中：一般预算收入完成77175万元，完成市政府年度计划77100万元的100.1%，比上年增收18175万元，增长30.8%;教育费附加入库2525万元，完成市政府年度计划2600万元的97.12%，同比增收424万元，增长20.2%。

此外，社会保险基金入库28754万元，同比增收3745万元，增长15%，征缴率达100%。

2010年市地税局在税源紧，任务重的情况下，以组织收入为中心，以税源管理为重点，克服税源紧张、调控政策多等不利因素，一是强化收入分析和税源监控，突出对建筑业和房地产业等重点税源管理。

2010年全年建筑业和房地产业税收入库56811万元，同比增长36.7%，占地方税收总量的62.5%。

二是强化税基管理，突出对营业税、企业所得税和个人所得税三大税种的征收和对土地增值税的征收与清算;2010年三大税种入库64872万元，同比增收13252万元，占总收入比重71.4%，增幅25.7%，拉动收入增长62个百分点;土地增值税入库9425万元，同比增加5152万元，增长120.6%。

三是强化社会综合治税，突出对零散税源的征管，坚持抓大不放小;取得各类信息27492条，通过对涉税信息的加工、利用共增加税收入库5552万元，占总收入5.8%。

市地税局通过有效措施全面加强税源管理，大力挖潜增收，从而较好地完成了市政府下达的各项征收任务。

在税收征管工作中，基本能够按照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定，不断加强内部管理和监督检查，规范税收征管行为。

在审计中，我们也发现一些税收征管方面存在的问题，与《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定不尽一致，需要纠正和加以完善。

1.委托代征税款2240万元未及时缴入国库。

2.未按规定缓征税款1737万元。

3.个别企业开具、异地开具建筑业发票。

4.末按规定对建筑业“甲供材”征收营业税。

(三)全市政府公共工程审计情况。

为保障全市政府工程项目顺利推进，充分发挥财政建设资金使用效益，市审计局继续开展政府投资项目招标前预算审核、施工中跟踪审计、竣工后决算审计工作，进一步扩大审计范围，将所有概(预)算送审的政府重点项目作为跟踪审计的对象，把bt项目确定为跟踪审计的重点，实施全程监督。

2010年市审计局共完成预算审核项目135个，审计预算金额44.43亿元，审计净核减2.59亿元，平均核减率5.82%。

完成竣工决(结)算审计项目96个，审计资金13.26亿元，审计净核减2.63亿元，平均核减率12.3%。

预算与决(结)算审计共核减资金5.22亿元。

为市政府、各镇、各部门节约了大量的建设资金，进一步凸显了审计职能作用。

但在工程审计中，还发现存在一些比较突出的问题。

1.bt项目违反招标法规定，未通过公开招标方式确定投融资人。

2.部分bt项目存在转包现象。

3.政府工程项目“甲供材”管理不规范。

4.政府重点投资项目聘请中介服务机构未实行公开招投标。

二、年“同级审”查出问题的纠正和整改情况2009年“同级审”查出的有关问题，市财政、地税部门及有关单位都十分重视，采取了一些有效措施进行整改。

(一)财政方面：根据我市《经济适用住房管理办法》(句政发〔2009〕78号)规定，有8户不符合经济适用房申购条件的家庭取得了申购资格。

审计要求市房改办按规定撤销已办理对8户家庭的申购核准，会同市城投公司收回已售出的经济适用房。

市房改办已向人大作专题汇报。

市政府对审计建议高度重视，修改完善了《句容市经济适用住房管理办法》(句政规发[2010]4号)。

其它方面财政按审计决定将有关资金收缴入库，并对其他有关财政账务处理及内部管理方面的问题进行了整改。

(二)地税方面：市建管处工程开票处延缓缴库的税款和已停征的基金(费)余额已按审计决定解缴入库。

其他相关部门也都按审计要求整改到位。

市政府对“同级审”整改情况向市人大进行了专题汇报。

财政文化建设的通知范文怎么写篇十

12月20日上午，荆州市财政局组织举办荆州市市直部门决算培训会，250余家市直预算单位财务负责人、决算经办人员和财政局各部门预算管理科室决算经办人员参加了会议。

会议强调，部门决算是预算执行情况的综合反映，各预算单位要及时统筹年终支付资金、准确无误填写支付要素，避免因跨年支付或退款影响决算编制;做好年终收支清理、对账和会计核算工作，在确保各项数据真实可靠的基础上，编制部门决算;规范填报口径，强化数据审核，确保决算数据全面客观反映单位全年财务收支状况和资金管理状况;深挖决算、应用结果，系统分析预算经费的执行情况，不断改进预算管理水平和财务会计工作。

会议还通报表彰了32家市直部门决算工作优秀单位，布置了度市直预算单位账户年检工作。

财政文化建设的通知范文怎么写篇十一

各相关区县(自治县)扶贫办：

为全面贯彻落实xxx、xxx“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保贫困地区、贫困群众与全市同步建成全面小康社会，市委拟于近期召开扶贫攻坚工作座谈会(具体时间以市委办公厅通知为准)，各相关区县(自治县)主要负责同志将分别在会上发言。按照市委要求，现将各相关区县(自治县)主要负责同志发言的相关事宜通知如下：

1.发言内容必须紧紧围绕市委135次常委会(扩大)会议按“xxx7年底基本完成脱贫任务、xxx8年‘打扫战场’”倒排工序的要求，根据全市总体规划，明确提出本区县(自治县)“摘帽”和辖区内贫困村销号、贫困人口脱贫的详细计划，以及切实可行的具体工作措施。

2.发言要直奔主题、简洁明了、重点突出，做到数据引用准确无误，安排部署具体可行，既要坚持实事求是、切合实际，又要自加压力、赶前不赶后。

3.希望各相关区县(自治县)扶贫办要及时向各区县(自治县)党委政府主要负责同志做好汇报，要按照党政一把手负总责的总体要求，进一步厘清工作思路，明确工作措施，确保发言言之有物、切实可行。

xx市扶贫开发办公室。

xxx5年6月30日。

财政文化建设的通知范文怎么写篇十二

各乡镇(街道)政府(办事处)，市经济开发区、xx经济新区、xx新区管委会，市各有关、委、办、局(公司)，各有关单位：

一、会议时间：2月13日(星期五)下午3：15(市纪委十届五次全会结束后)。

二、会议地点：市行政中心东附二楼会议室。

三、参会对象：

1、各乡镇(园区)政府(管委会)主要负责人;。

2、市各有关部门(单位)主要负责人(具体名单附后);。

3、邀请市委办、市人大财经委、市政协经济委负责人;。

4、市财政局机关中层正职以上干部，各乡镇(园区)财政所长(由财政局负责通知)。

请新闻媒体做好会议宣传报道。

二〇一xx年二月十二日。