农田小型水利工程报告范文(模板13篇)

报告要语言简练、条理清晰，避免使用太多专业术语和复杂句子，以便读者能够轻松理解。在写报告之前，可以先制定一个详细的写作计划，确定好报告的结构和内容。在撰写报告的过程中，我们参考了大量的研究文献和专家意见，力求达到客观、公正的表达。

农田小型水利工程报告篇一

摘要：最近几年，随着我国农业水利工程事业不断向前发展，我国农业用水不足问题得到了一定的缓解，但是农业用水问题依然十分突出，这样提高农业用水的利用效率就成为我们需要重点解决的技术问题。新疆七十七团积极兴建小型农田水利项目，采用滴灌技术，切实提升了农业水资源的利用效率。小型农田水利项目滴灌工程逐渐成为新疆地区水利工程施工项目最常使用的技术方法之一。目前，滴灌工程施工技术还属于一项比较新兴的灌溉方式，这种施工技术要求具备较强科学性和专业技术，在施工过程中只有将施工管理和施工方法相结合，才能从根本上提升质量。本次研究主要结合七十七团水利工程项目建设和应用实际情况，就滴灌工程施工方法进行分析，希望通过本次研究对同行有所助益。

小型农田水利工程建设的目的是为了更好解决基层乡镇水资源短缺和农业灌溉不足而修建的工程项目。其中包含了十分丰富的项目内容。今年七十七团滴灌控制面积53690亩，实际完成3万多亩地的滴水工作。在滴水期间出现了很多问题，主要有出地桩过高、出地桩堵塞、三通球阀易脱落、冬季施工温度太低至使管道破裂密封圈安装不到位漏水、导至开春试水时爆管漏水等。面对这些问题需要我们认真研究滴灌工程施工方法，从而保证施工质量，真正发挥小型农田水利设施的节水功能。

1施工前的准备工作。

在全面分析透彻施工图纸之后，应该按照设计要求进行全面施工准备工作，准备好相应的施工材料和施工设备，做好人力资源配置工作。滴灌工程施工内容主要包括了施工放线，工程开挖以及管道安装等几个部门内容，这其中施工放线包含了加压泵站和各个管道之间的施工作业，在这个部分施工作业时，要求施工单位的技术人员必须到施工现场进行施工放样工作，并标注好木桩相应的位置。在施工现场需要放置测量控制网，直到施工竣工后才能撤出。

2做好施工放线工作。

现阶段，滴灌工程加压泵施工过程中，通常是使用相应的测绘仪器现场确定加压泵站施工基础坑开挖线以及建筑物的轮廓线、轴线和纵轴线等数据。在放线过程中还需要明确建筑物的主要范围和基坑开挖范围，并做好相应的标注工作。使用相应的测量仪器，每隔20~50m进行打桩施工，并在各个分支和阀门处标注清楚相应的桩号，以此来控制好施工管线的'道路，避免给正式施工过程造成麻烦。

3做好施工开挖工作。

施工放线结束后就可以进行施工开挖作业了，根据放线过程中标注好的位置和设计图纸的规划尺寸进行开挖作业工作。在工程开挖过程中，一定要保护好桩号的完整性，为以后管道敷设和安装提供便利，同时，在开挖过程中，一定要确保开挖的宽度和深度达到相关标准，一般情况下滴灌工程开挖的深度应该在耕作层和冻土层之下，一般开挖的深度应该维持在0.8m以上，宽度应该维持在0.6m以上。

4做好管道施工工作。

在施工前，需要根据设计图纸或者滴灌工程管道安装图纸将各种型号的管材依次进行裁剪和安装，然后按照设计图纸要求完成相应的管道连接和敷设工作。而管道各个分支的连接都是采用冷接模式，保证两侧的管道口在不加热的情况进行连接。地下主要管道和分支管道施工采用承插式连接，同时要安装好三通、弯头、闸阀以及地面支管。然后按照地面种植作物的行距和株距确定毛管的安装间距和范围，在地面支管壁打孔安装三通以及旁通后连接上毛管。这个过程必须在施工技术人员的指导下进行，打孔的间距要合适，不宜过大也不宜过密。一般情况下，施工人员按照设计图纸先在支管上的制定位置打孔安装好三通和旁通，然后将接头管直接插入毛管中，插入深度保持在4cm左右比较合适，最后将毛管和三通以及旁通连接好，整个管道施工完毕。在施工过程经常会出现三通球阀脱落漏水现象，因此要切实做好滴管漏水预防工作。首先，要及时清理支管孔眼上的残渣，然后安装配套的止水橡胶阀，避免胶圈与管材接触不良而出现漏水；其次，滴灌管套应该接在旁通上，如果滴管管壁较厚，需要对滴灌管套端口进行预热后连接，对于管壁较薄的应该保证旁通环扣拉紧，保证旁通敷设平顺；再次，对于地管漏水的先围绕地管挖一个1m见方的深坑，保证管道连接口露出，将地管拆卸下来，对损坏部位进行更换，在接口处缠上生胶后拧紧就能使用了。

5做好工程施工完毕后的验收工作。

滴灌工程施工完毕后，要做好工程验收工作。验收的内容主要包括滴灌设备、管道复查和试压、施工质量审查、滴灌系统合理性审查。验收成员主要由投资部门、设计单位、施工单位和施工单位等成员组成，他们根据设计图纸对实际的施工环节进行核对和审查，核对无误后将验收结果制定成文件，验收方签署文件，存档保障，以备不时之需。通过科学的验收检查，能够及时发现工程中存在的质量问题，最终确保施工质量。在验收过程中，一定要注意堵塞问题，保证严格检查，避免设备运行出现问题。首先，首部过滤器堵塞。滴灌水源一般是井水，过滤器对井水中的杂质进行过滤一段时间后会出现砂石堵塞的现象，解决这个问题可以采用自动压差冲洗或者手动机械反冲洗进行处理；其次，管道堵塞。要定期对管道系统进行反复的冲洗，保持管道的清洁，冲洗频率和水质成反比。对于干管冲洗，将下级所有一级管道关闭，打开干管排水阀，冲洗半个小时左右。对于支管的冲洗。将10个左右的支管末端打开，冲洗10分钟左右，当有清水流出关闭支管。对于滴灌带的冲洗。要先检查入口处的压力，用量筒随机抽查几个滴灌头的流量，打开10个左右滴灌带末端，冲洗半分钟左右，当有清水流出后关闭首端。

参考文献:。

[1]董全锋,王新义,刘先锋.永城市小型农田水利重点县项目建设与管理措施[j].河南水利与南水北调.(21)。

[3]赵金玉.浅析小型农田水利重点县项目施工要求[j].内蒙古水利.(05)。

[4]孙荪,刘华,赵伟,吕春艳.淮安市小型农田水利重点县的实践和思考[j].水利发展研究.2013(12)。

农田小型水利工程报告篇二

河南省为了解决全国的小型农田水利建设长期存在“投入少、项目散、发展慢”的弊端，财政部、水利部通过整合资源以及集中资金的方法，加快了小型农田水利工程管理体制改革做好了铺垫工作，加快了今年的小农水改革步伐促进了改革的快速发展。

3年来河南省通过“小农水”重点县建设，新增、恢复和改善灌溉面积38万多公顷，其改革力度仍在逐年增加，旨在建立健全适应农村经济社会发展需要的管理体制和运行机制。改革将围绕“小农水”工程的产权制度，“小农水”管护主体责任及水行政主管部门管理责任，加快“小农水”工程管理的社会化改革进程，引导“小农水”走向市场，实现其良性循环和可持续发展等几个方面进行。

2.工程产权方面改革措施。

2.1在工程产权方面明确规定，村集体或农村用水合作组织经营管理的工程，由国家补助资金形成的资产归农民用水专业合作组织所有。

工程坚持民主决策、自愿申报的原则，把群众同意作为立项的最基本条件，秉着群众自愿的原则，在规划区内以村为单位开展竞争立项、优胜劣汰的制度，在项目方案、机制创新、保障措施、项目管理、资金整合、资金监管方面以及以往在项目建设管护方面进行综合评定的基础上，选择农民积极性高、基础工作扎实以及基层组织得力的村组集体或协会用以开展重点县项目建设。水利工程体制改革是申报项目的先决条件，同时同步推进小农水工程产权制度和管理体制改革，既管当前，又利长远。小农水工程建成后分出类别同时确定产权，并由县政府颁发产权证，以确保工程产权明晰、管护到位、永续利用。

2.2股份合作制“小农水”工程，产权按股本或合同约定界定。

它的界定要严格参照“股份合作制”相关的办法来组建法人实体，其中的每个人都平等持股，合法经营，实体劳动者与产权所有者相结合，采取股本和劳动共同分红的办法。以这种管理体制明确所有者的权、责、利，使产权分明，这样既可以充分调动人民群众对小农水建设的积极性，同时又有较强的内在经营活力。另外吸收有钱的“大户”投资入股以解决建设资金不足的问题，并给予合理的投资回报，但要严格防止供水垄断现象或利用公共设施的建设来牟取暴利。政府也可以在一定程度上给予补助，以鼓励农村小农水的基础设施建设的积极性，也可以参与小农水的建设管理。

2.3村委会组织农民投资建成的工程，产权归农民所有。

村委会组织农民投资建成的工程，产权归农民所有它不按乡、村行政区化组建，用水户投入人力、物力、财力建设水利基础设施，既是建设者、所有者，又是受益者，这种方式形成了利益共同体。村委会组织农民投资建设，就是大家可以出钱或出力，也可以通过以物易工、以资易工、以工易工、以工易水，每个成员的权利、责任和应尽义务都应该严格按章程办事，这种形式机制灵活受法律保护。政府可以进行鼓励指导，培育规范的农民用水意识，促进农业增产，农民增收、农村发展。

2.4农户自用为主的小微型农田产权归个人所有农户自用为主的小微型工程实行自己建设、享有、管理、使用的体制，有些农户的水用不完，可以平等协商，按照有偿服务的原则，调剂余缺，追求工程和水资源的最佳效益。这类工程属于农民的私有财产，受法律保护。

2.5争议产权由上一级政府委托本级水行政主管部门协调界定，也可提请法院裁定。

3.改制中存在的问题。

3.1管理运行问题。

长期以来，水利工程中经常出现重建设轻管理，缺少修护的现象，因而导致许多的小型水利设施带病运行，特别是用户较多，生产能力较差的灌溉排水工程的管护责任难以落实，造成大量的国家资源浪费。一方面农民参与小农水建设的积极性不高，群众没有统一的思想，而且基层干部缺少工作方法和思维方式上的经验，同时民主管理意识不强，使得管理效率低下，成果不显著;另一方面建设管理职责划定不明确。水利部应统一管理小水利建设，但是实际情况是大部分农村基础设施建设要受发改委、国土、财政、水利部门等的制约，没有统一的界定，从而进一步增加了管理的难度。

3.2项目管理和资金使用方法的问题。

小农水的建设中常常出现资金被挪用，达不到充分利用资金的目的。因此在小农水设施建设中，要顺利推进小农水建设，节省投资，确保质量，提高效率，就应该正确引导，管理规范，同时制定出台小农水建设项目和资金使用管理办法，规范项目的申报、立项、组织实施、验收等过程，明确操作程序和时间安排;尽早确定每年项目的立项和投资规模，便于项目县地方财政预算的配套资金能及时落实。

3.3资产界定和评估问题。

小农水工程的固定资产具有特殊性，它的服务对象主要是农民和农业，因此对资产的划定应有明确的标准和原则。现有的小农水工程绝大多数是国家所有和集体所有，对小农水进行评估，由谁来评估，按照什么标准进行评估，直接影响到小农水的价格。因此要依法正确的对小农水工程进行评估，才能避免国有资产的流失。同时需要有专门的资产评估小组，具体负责资产的审定，为小农水的拍卖或租赁承包提供基本数据。

3.4水价的制定和管理问题。

小农水改制后，农业用水价格不能再按照以前的计算标准，不计入利润和税金，只核定补偿成本和费用，而要考虑经营者的生存发展，来重新确定水价，因为没有明确的标准来确定这一问题，致使群众参与小农水建设管理的积极性不高，同时有人反映水价过高，给小农水的建设改革带来困难。因此要进一步明确各主管部门对水价的管理权限，挤出水费中不合理的水分，还水价本来面目，从而为水价调整预留空间。

3.5坚持群众自愿，民主决策的原则。

中小型农田水利设施产权制度的改革是具有政策性强、涉及面广、难度较大等特点，所以，在稳定的前提下，逐步发展，始终把群众的意愿放在第一位。在改革的过程中应始终坚持公开、公正、公平的原则。在明晰产权的前提下做好资产评估，根据水利设施的特点、规模、运行状况和效益等情况，听取干部群众的意见，合理确定租赁费、承包费、拍卖底价，对社会公开竞价出售。

3.6政府作用小农水的改制是利用市场的手段来促进自身的发展，因此改制后的正常运作要按市场经济规律办事。为了保证投资回收、运行维护管理和更新改造经营者在一定范围内制定水价，标准会随通货膨胀而浮动，有时会出现水价过高的情况，政府应对农民进行一定的补助，起到调控的作用。这次改制涉及很多方面，受社会经济、思想理念、政策法规等诸多因素的影响，改制的步伐和力度不仅依靠政府的支持，还要有健全政策、法规的保障。在这项工作中的政府应充分发挥自身的作用，为改制营造良好的'政策法律环境，加快改制的步伐，巩固改制的成果。

4.管理体制改革的意义。

4.1解决了用水难的问题，提高了农业效益和经济效益省、县、市、区和农民共同筹资建立引水渠、水塘、水窖等饮水设施，解决了用水的问题，同时一些地方还发挥当地的优势，种植合理的作物，对种植结构进行调整，提高了农民的收益。

4.2生态效益和社会效益显著在项目实施中，政府还注重水工程的环境文明，把水利工程当成田间风光的一部分，成为环境中创造新亮点的媒介，生态效益和社会效益显著。

4.3促进了小农水的建设随着市场经济体制的建立以及农村改革的不断深入，原本是国家、集体所有的“小农水”工程管理与农户分散经营的模式不相适应，这不仅加大了管理的难度，而且也制约了农田水利设施的效益发挥。对农田水利设施进行产权体制的改革，拓宽了小型水利工程的投资渠道，搞活了经营权，提高了用水效率，工程完好率大大提高。

5.结束语。

通过项目实施，真正受益的是农民群众，因此做好宣传，做好群众工作，激发群众的积极性与参与热情，关系到工程施工的正常进行及工程建成后的正常运行。小型农田水利建设的重点是质量，只有科学规划，合理布局，同时加强工程项目后期的管理，才能使项目充分发挥其效益，使农民真正成为小型农田水利的建设者和受益者。

参考文献。

[2]范晏岗,李铭杰.论水利工程管理及其改革措施[j].陕西水利,2011(04).

[4]梁承龙,杜金萍,刘长花.高唐县小农水重点县建管经验及建议[j].山东水利,2011(06).

[5]蒋明建等.农村小型水利工程产权制度改革探索[j].农村经济，2007(07).

[6]李少民.农田水利基本建设现状、成因及对策探讨[j].河南农业，2005(12)。

农田小型水利工程报告篇三

近些年，吉林省政府部门高度重视小型农田水利工程建设，经过广大干部群众的不懈努力，吉林省农田水利重点县建设取得了明显成效。为改善农业生产条件，促进农业增产、农民增收发挥了重要作用，为吉林省粮食生产实现连年丰收提供了有力保障。同时，对于改善当地水源环境条件，推进农业现代化的发展进程，起到了积极的作用。截止2015年，吉林省新建渠系工程1720座，改造513座；维修塘坝163座，引水堰闸47座；新打和维修机井6663眼；渠道整治1178公里，其中渠道衬砌348.5公里。更新改造机电泵站43座；改造排水闸118处，排涝沟改造93.7公里，新建高效节水工程管道灌溉11.8万亩，喷灌12.32万亩，微灌4.69万亩，极大提升农业灌溉效率。随着小型农田水利工程不断建设，其中存在的多种管理问题逐渐显现出来，需要我们及时采取措施，确保小型农田水利工程可持续运行下去。

1.1工程建设存在盲目性。

在小型农田水利工程建设过程中，政府部门应该全面发挥其职能作用，对小型农田水利工程建设进行科学指导和支持，做好小型农田水利工程建设项目建设和管理维护工作。但由于工程在进行实际建设过程中受到自然因素和人为因素等多方面因素的影响和限制，先进施工技术应用程度不足，施工成本控制难度较大，工程建设部门的各个主体之间不能很好的进行协调，导致了小型农田水利工程建设存在盲目性和随意性，政府各个部门之间不能很好配合，导致各方面利益不能有效统一。

1.2工程规划不系统。

小型农田水利工程建设最大的问题就是水源问题，小型农田水利工程建设都需要根据水源地进行建设，而水源分布往往会涉及到多个行政管理区域，这就出现了地区间的利益协调问题。在实际工程项目建设过程中，涉及到的行政区域各个地区的经济水平发展存在显著差异性，对小型农田水利工程建设需求也存在巨大的差异，因此，在小型农田水利工程建设之前，需要我们做好各方面协调工作，对工程进行系统规划，解决多个行政区域的用水问题。但实际情况缺是小型农田水利工程建设随意性大，不同行政区域之间协商不一致，造成了小型农田水利工程重复，严重浪费资源，再加上地区之间可能存在经济和产权纠纷，导致了小型农田水利工程建设存在极大安全隐患。

1.3管理方法不科学，工程管理效率低下。

虽然小型农田水利工程建设规模和难度并不大，但科学合理的工程管理方法也是必不可少的，只有保证此项工程管理方法科学合理之后，才能保证小型农田水利工程高效、可持续运行，为地区的农业生产提供基础保障。但是，目前大多数工程管理组织在对小型农田水利工程管理过程中存在严重的认知偏差，部门将过多的注意力放在了工程建设和使用方面，轻视工程管理问题，具体体现在管理手段单一，不能结合小型农田水利工程运行的实际特点和组织管理等实际要求进行区别对待，最终导致小型农田水利工程管理效率不高，工程经济效益较差。

2可持续建设管理对策分析。

在进行此项工程建设前要做好全面的调研考察工作，然后做好系统规划建设工作，针对跨区域的小型农田水利工程，在建设施工前要充分考察当地的农业发展水平和水源分布情况，要进一步加强政府部门协商沟通工作，确保各个方面利益均衡，维护好各方的权益和利益，真正做到因地制宜。结合多方面信息进行小型农田水利工程科学规划建设，强化此项工程抗旱防洪能力，发挥小型农田水利工程在农业增产和农民增收方面的积极作用。

2.2建立完善的工程管理体系。

要想做好小型农田水利工程管理工作，就需要全面发挥政府部门的主导作用，切实做好地区公共设施建设的服务和管理工作。在对小型农田水利工程开展具体管理过程中，积极采用先进的管理经验，打破传统的管理制度和管理思维束缚，制定科学合理的管理费方案，对于项目工程建设中取得的成功经验要借鉴和去学习。在小型农田水利工程建设过程中要设置日常管理机构对工程进行管理和维护，要进一步改革现有的工程管理体制，地方立法部门应该加大法规建设，落实好各个部门责任和义务，保证分工明确，责任到人，此外，还要进一步加快小型农田水利工程配套设施建设，从而构建一整套完善的工程管理体系，确保实现可持续发展。吉林省依据中央有关文件，结合吉林省实际情况，加强领导、完善规划、落实任务，责任挂钩，积极探索有效的`管理措施。把资金控制、科学管理、质量安全等意识贯在建设项目的全过程，确保建设工程安全高效，质量过关。

要想最大程度的发挥小型农田水利工程的经济效益和社会效益，就需要提高政府部门的重视程度，重视小型农田水利工程的建设和运行的管理体制建设。我们要积极改善本工程运行管理体制，不断深化改革，要进一步落实好工程运行维护主体的责任和义务，要进一步明确此项工程使用权和所有权，要适当增加一些公益性的维护费用，确保其能够到达社会化运行管理模式。在进行工程运行管理过程中，还要加大水污染的控制，避免对水资源和农田生态系统造成严重破坏，更好的实现小型农田水利工程可持续发展。

3总结。

小型农田水利工程是惠及农民和农业的重要基础设施，是保证农业增产，农民增收的重要基础设施，是我国水利工程的重要组成部分。以其灌溉的灵活性，施工周期短，占地面积小等特点在农业生产中有着巨大的应用价值。但是由于工程管理存在多种问题，导致农田小型水利工程可持续运行受到了严重影响，需要我们及时采取措施将其解决。

参考文献:。

[1]郝楠,江永红.农户投资小型农田水利设施建设的困境与对策――以安徽省阜阳市为例[j].宿州学院学报.2014（02）。

[2]张竹梅,孟德宝.黑龙江省小型农田水利重点县建设情况分析[j].黑龙江水利科技.2014（03）。

文档为doc格式。

农田小型水利工程报告篇四

摘要：农村小型农田水利工程建设，在新农村建设中发挥着重要的作用。其本身不同其他公共设施项目，具有一定的维修性，经济的保护性，建设的公益性。但是，长期以来，农田小型水利工程建设受计划经济体制的影响，在现代市场经济发展中逐渐表现出诸多水土不服的症状。针对这这些暴露出的弊端，需要我们不断去改革创新。综合基层工作实践和经验，建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展，应注意追溯小型农田水利责任管理制，做好现有农田水利管护工作，加强在建农田水利工程的监管，推行小型农田水利的管养分离，等等，供参考和借鉴。

1前言。

现在的农田水利工程发展，多是以小型水利工程为主。此项目的推广应用，是农村经济发展的基础保障，更是抗旱、防涝、给水、浇灌的重要基础。现阶段，农田水利工程的建设，多是以公益性的性质参与，以河道的拓宽、疏通、排涝、降低水污染的防治工程等为主，这些工程不能得到直接的经济回报，但是可以保障农村的水利使用的稳定性。伴随着社会主义市场经济发展体制的变化，不断深化社会经济的快速发展渠道，现阶段小型水利工程管理模式不能适应新农村发展的需求。因此，在未来我国农村水利工程管理体制必须得到有效的改革，要向着工程市场化的方向改革，符合当前新农村的发展现状，确保农村水利工程的顺利、安全运行，发挥水利工程的社会化效益，提高社会价值。

农田小型水利工程报告篇五

小型农田水利工程通常是为了解决局部区域农业生产、人畜饮水等问题而修建的灌排设施、储水设施等，常见的类型有水库、水井、引水工程、泵站、抗旱水源工程等。这些小型农田水利工程通过人工环节的加入来改变地区原有的水资源在生产生活中的流动，来提高区域水资源的利用效率。然而我国大部分小型r田水利工程建设收效偏低，这说明在对中小型农田水利工程的建设和管理中存在许多可以改进之处，笔者在下文分析其中存在的问题，并提简要提出改进意见。

农田小型水利工程报告篇六

我国的小型农田水利工程主要是利用其它地区或者其它时间所储存的水来为农作物提供其所需的水资源。我国的小型农田水利工程则主要采用蓄水、引水的方法，储存丰水期的水来补给枯水期缺水的问题，通过这种方式在一定程度上就解决了了枯水期与丰水期之间的供求问题；把别处丰富的水资源通过管道、渠等运输方式引过来，这都缓解了我国水资源时空分布不均的压力；同时有的地区也会采用灌溉的方式，通过提高灌溉技术来对农作物进行灌溉，如采用滴灌的灌溉方式，既满足了农作物的需水要求，也达到了节水的效果。

由于我国本身就是人口大国和农业大国，人口基数大，对农业发展状况极为重视，而我国的农业水利工程却成了阻碍农业发展的主要因素之一。因此，现目前我国小型农田水利工程既有成绩，也有问题，还亟待在改进中发展。

1、管理不科学，运作不合理。现目前，我国的管理出现一个普遍现象，管理多半是对人的一种管理，而非对事物本身建设和发展的管理，有时管理对象出现偏差。比如，对小型农田水利工程自身定期维护的管理不到位，缩短了水利工程设施的使用寿命，给他后期的使用情况带来一定的负面影响。还有相关管理部门对小型农田水利工程的管理也不够严谨，内容大于形式。同时，在农田水利工程的使用推广中，又出现多方的管理，造成管理上的一些重叠及空缺问题。由于这些种种原因，造成许多小型农田水利工程在管理及运作上问题不断。

2、对小型农田水利工程的后续资金，投入不足，造成前期投入资源的浪费。虽然国家对我国“三农”问题格外关注，在补助资金上也加大了投资力度。但水利工程始终是一个持续而长久的浩大工程，并非一朝一夕的工程。因而，对小型农田水利工程建设的资金投入也是长期持久的。但由于人们没有深刻意识到这一点地重要性，水利工程后期资金投入不足，导致水利工程难以持续发展下去。而所有人对于经济方面的事情都极为敏感，当地的农民也不例外，他们对于交水费的事情极为抵触，以不适用水利工程设施来拒绝交费，造成部分农田水利工程的停运。

3、责任不明确。在农田水利工程的使用过程中，其产权归属问题一直都不清不楚，造成一些水利工程在产权上归属不清晰，责任不明确的问题。如一些村的农田水利工程所占用土地的所有权归该村集体所有，但农田水利工程的使用权却被承包给该村的农民，这样就导致水利工程的使用权、产权分离，对水利工程的责任在法律意识层面就变得模糊起来。

4、农田水利工程的使用过程中缺乏专业的技术指导，造成水利工程设施自身的破坏性较大，同时不合理的利用造成大量水资源的浪费。这都是现目前小型农田水利工程普遍存在的一个问题，许多地区的农田水利工程都只是一个形式，并没有发挥其真正的作用，有些地区常常采用大水漫灌的方式灌溉，造成水资源大量浪费，更不利于农作物的生长。甚至有些地区的水利工程都只是一个摆设，只为给当地官员充政治业绩。

1、我国目前的小型农田水利工程的管理需科学层次化的管理，还需优化升级组织结构。管理科学层次化具体指的是，对农田水利工程的管理从全方位的人员的'数量、关系进行具体合理的安排及对水利工程自身设施的一个长期管理。如，以乡镇为单位，将管理人员编制进来，对农田水利工程进行一个由上而下的层次性管理。同时还应监理完善农田水利工程的管理制度，在制度中用明文确定好农田水利工程的权责归属问题。在这些运行机制完善的基础上，相关部门和相关社会组织才会对农田水利工程建设进行持续的资金投入支持，从而确保其健康发展。

2、向水利工程的使用者收取一定的水费，建立“以水养水”的循环制度。持续的资金投入是农田水利工程持续发展运作的重要原因之一，为筹集资金，可采取收取水费的方法。“以水养水”制度的落实，能在一定程度上筹集到水利工程后期所需的资金，并且可以提高农民的节水意识。在前期的推广中，“以水养水”的制度在农村实行会遇到许多阻力。首先，要改变农民的观念，以前他们水都是免费，而现如今却要收费，需让他们有个心理准备。让他们明白，收取水费也是“取之于民，用之于民”。同时，培养他们的节水意识，在农田水利工程方面，可采取滴灌的方式灌溉，节约资源，促进农田水利工程的可持续发展。

3、增强农民自身的管理意识，明确他们在水利工程使用过程中的主体作用。据水利工程的实际使用状况和受益对象来看，其获利者多是农民，由此可以看出农民是水利工程的主要管理者之一。同时加大宣传，让农民意识到自主管理的重要性，积极引导他们自主参与到水利工程项目制定规划、管理等方面。

三、结束语。

事实与实践证明，农田水利工程最为直接的受益人就是当地农民，而此项工程项目的发展更是直接影响到我国农业今后的状况。所以我们应从水利工程的安全和管理角度出发，做好节水工作，并且在基础服务设施的基础上，加强水利工程的建设，最终实现小型农田水利工程及其发展运行机制的可持续发展。

参考文献：

[1]张庆华，崔世彬，马静，曹三海.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究[j].水利经济，，04:1-5+71.

[2]朱玉波，朱玉良.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究[j].农民致富之友，，20:220.

[3]马玲.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究[j].农业与技术，，18:49.

[4]明子晖.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究[j].中国高新技术企业，2013，11:162+157.

农田小型水利工程报告篇七

摘要：

我国是农业大国，农业的良好发展为国家经济的增长起到了重要作用。近年来，一些省份出现水资源严重短缺的现象，而且干旱地区的灌溉设施也不完善，导致现代化农业发展步伐缓慢。为了有效缓解灌溉问题，国家加大了小型农田水利工程的建设。然而在建设与管理过程中却存在诸多不足之处，造成农田灌溉问题未能得到良好地解决。因此，本文针对小型农田水利工程建设与管理进行分析，并提出加强建设与管理的具体措施，从而解决农田灌溉问题，进而提高粮食产量。

农田小型水利工程报告篇八

河南省为了解决全国的小型农田水利建设长期存在“投入少、项目散、发展慢”的弊端，财政部、水利部通过整合资源以及集中资金的方法，加快了小型农田水利工程管理体制改革做好了铺垫工作，加快了今年的小农水改革步伐促进了改革的快速发展。

3年来河南省通过“小农水”重点县建设，新增、恢复和改善灌溉面积38万多公顷，其改革力度仍在逐年增加，旨在建立健全适应农村经济社会发展需要的管理体制和运行机制。改革将围绕“小农水”工程的产权制度，“小农水”管护主体责任及水行政主管部门管理责任，加快“小农水”工程管理的社会化改革进程，引导“小农水”走向市场，实现其良性循环和可持续发展等几个方面进行。

2.工程产权方面改革措施。

2.1在工程产权方面明确规定，村集体或农村用水合作组织经营管理的工程，由国家补助资金形成的资产归农民用水专业合作组织所有。

工程坚持民主决策、自愿申报的原则，把群众同意作为立项的最基本条件，秉着群众自愿的原则，在规划区内以村为单位开展竞争立项、优胜劣汰的制度，在项目方案、机制创新、保障措施、项目管理、资金整合、资金监管方面以及以往在项目建设管护方面进行综合评定的基础上，选择农民积极性高、基础工作扎实以及基层组织得力的村组集体或协会用以开展重点县项目建设。水利工程体制改革是申报项目的先决条件，同时同步推进小农水工程产权制度和管理体制改革，既管当前，又利长远。小农水工程建成后分出类别同时确定产权，并由县政府颁发产权证，以确保工程产权明晰、管护到位、永续利用。

2.2股份合作制“小农水”工程，产权按股本或合同约定界定。

它的界定要严格参照“股份合作制”相关的办法来组建法人实体，其中的每个人都平等持股，合法经营，实体劳动者与产权所有者相结合，采取股本和劳动共同分红的办法。以这种管理体制明确所有者的权、责、利，使产权分明，这样既可以充分调动人民群众对小农水建设的积极性，同时又有较强的内在经营活力。另外吸收有钱的“大户”投资入股以解决建设资金不足的问题，并给予合理的投资回报，但要严格防止供水垄断现象或利用公共设施的建设来牟取暴利。政府也可以在一定程度上给予补助，以鼓励农村小农水的基础设施建设的积极性，也可以参与小农水的建设管理。

2.3村委会组织农民投资建成的工程，产权归农民所有。

村委会组织农民投资建成的工程，产权归农民所有它不按乡、村行政区化组建，用水户投入人力、物力、财力建设水利基础设施，既是建设者、所有者，又是受益者，这种方式形成了利益共同体。村委会组织农民投资建设，就是大家可以出钱或出力，也可以通过以物易工、以资易工、以工易工、以工易水，每个成员的权利、责任和应尽义务都应该严格按章程办事，这种形式机制灵活受法律保护。政府可以进行鼓励指导，培育规范的农民用水意识，促进农业增产，农民增收、农村发展。

2.4农户自用为主的小微型农田产权归个人所有农户自用为主的小微型工程实行自己建设、享有、管理、使用的体制，有些农户的水用不完，可以平等协商，按照有偿服务的原则，调剂余缺，追求工程和水资源的最佳效益。这类工程属于农民的私有财产，受法律保护。

2.5争议产权由上一级政府委托本级水行政主管部门协调界定，也可提请法院裁定。

3.改制中存在的问题。

3.1管理运行问题。

长期以来，水利工程中经常出现重建设轻管理，缺少修护的现象，因而导致许多的小型水利设施带病运行，特别是用户较多，生产能力较差的灌溉排水工程的管护责任难以落实，造成大量的国家资源浪费。一方面农民参与小农水建设的积极性不高，群众没有统一的思想，而且基层干部缺少工作方法和思维方式上的经验，同时民主管理意识不强，使得管理效率低下，成果不显著;另一方面建设管理职责划定不明确。水利部应统一管理小水利建设，但是实际情况是大部分农村基础设施建设要受发改委、国土、财政、水利部门等的制约，没有统一的界定，从而进一步增加了管理的难度。

3.2项目管理和资金使用方法的问题。

小农水的建设中常常出现资金被挪用，达不到充分利用资金的目的。因此在小农水设施建设中，要顺利推进小农水建设，节省投资，确保质量，提高效率，就应该正确引导，管理规范，同时制定出台小农水建设项目和资金使用管理办法，规范项目的申报、立项、组织实施、验收等过程，明确操作程序和时间安排;尽早确定每年项目的立项和投资规模，便于项目县地方财政预算的配套资金能及时落实。

3.3资产界定和评估问题。

小农水工程的固定资产具有特殊性，它的服务对象主要是农民和农业，因此对资产的划定应有明确的标准和原则。现有的小农水工程绝大多数是国家所有和集体所有，对小农水进行评估，由谁来评估，按照什么标准进行评估，直接影响到小农水的价格。因此要依法正确的对小农水工程进行评估，才能避免国有资产的流失。同时需要有专门的资产评估小组，具体负责资产的审定，为小农水的拍卖或租赁承包提供基本数据。

3.4水价的制定和管理问题。

小农水改制后，农业用水价格不能再按照以前的计算标准，不计入利润和税金，只核定补偿成本和费用，而要考虑经营者的生存发展，来重新确定水价，因为没有明确的标准来确定这一问题，致使群众参与小农水建设管理的积极性不高，同时有人反映水价过高，给小农水的建设改革带来困难。因此要进一步明确各主管部门对水价的管理权限，挤出水费中不合理的水分，还水价本来面目，从而为水价调整预留空间。

3.5坚持群众自愿，民主决策的原则。

中小型农田水利设施产权制度的改革是具有政策性强、涉及面广、难度较大等特点，所以，在稳定的前提下，逐步发展，始终把群众的意愿放在第一位。在改革的过程中应始终坚持公开、公正、公平的原则。在明晰产权的前提下做好资产评估，根据水利设施的特点、规模、运行状况和效益等情况，听取干部群众的意见，合理确定租赁费、承包费、拍卖底价，对社会公开竞价出售。

3.6政府作用小农水的改制是利用市场的手段来促进自身的发展，因此改制后的正常运作要按市场经济规律办事。为了保证投资回收、运行维护管理和更新改造经营者在一定范围内制定水价，标准会随通货膨胀而浮动，有时会出现水价过高的情况，政府应对农民进行一定的补助，起到调控的作用。这次改制涉及很多方面，受社会经济、思想理念、政策法规等诸多因素的影响，改制的步伐和力度不仅依靠政府的支持，还要有健全政策、法规的保障。在这项工作中的政府应充分发挥自身的作用，为改制营造良好的'政策法律环境，加快改制的步伐，巩固改制的成果。

4.管理体制改革的意义。

4.1解决了用水难的问题，提高了农业效益和经济效益省、县、市、区和农民共同筹资建立引水渠、水塘、水窖等饮水设施，解决了用水的问题，同时一些地方还发挥当地的优势，种植合理的作物，对种植结构进行调整，提高了农民的收益。

4.2生态效益和社会效益显著在项目实施中，政府还注重水工程的环境文明，把水利工程当成田间风光的一部分，成为环境中创造新亮点的媒介，生态效益和社会效益显著。

4.3促进了小农水的建设随着市场经济体制的建立以及农村改革的不断深入，原本是国家、集体所有的“小农水”工程管理与农户分散经营的模式不相适应，这不仅加大了管理的难度，而且也制约了农田水利设施的效益发挥。对农田水利设施进行产权体制的改革，拓宽了小型水利工程的投资渠道，搞活了经营权，提高了用水效率，工程完好率大大提高。

5.结束语。

通过项目实施，真正受益的是农民群众，因此做好宣传，做好群众工作，激发群众的积极性与参与热情，关系到工程施工的正常进行及工程建成后的正常运行。小型农田水利建设的重点是质量，只有科学规划，合理布局，同时加强工程项目后期的管理，才能使项目充分发挥其效益，使农民真正成为小型农田水利的建设者和受益者。

参考文献。

[1]郭小凤,巩爱锋,杨书峰.浅谈水利工程管理体制改革[j].科技风,(24).

[2]范晏岗,李铭杰.论水利工程管理及其改革措施[j].陕西水利,(04).

[4]梁承龙,杜金萍,刘长花.高唐县小农水重点县建管经验及建议[j].山东水利,2011(06).

[5]蒋明建等.农村小型水利工程产权制度改革探索[j].农村经济，(07).

[6]李少民.农田水利基本建设现状、成因及对策探讨[j].河南农业，(12)。

农田小型水利工程报告篇九

长久以来，受计划经济体制影响的农村小型农田水利，在现代市场经济发展的冲击下，逐渐暴露出诸多弊端，需要我们去改革创新。现在笔者就相关改革措施，做要点阐述。

考虑到现行小型农田水利的管理现状，健全小型水利责任管理制，有其现实的必要性。通过不断完善农田水利责任化管理细则，将管理工作落实到责任到部门到人，确保水利运行的安全高效。同时，以责任制改革为契机，注意水利工程运行的高效监督，逐渐实现政企管理的分离，提升水利工作的高效力，将农田水利的发展提升到应有的'经济效益。投资运行与企业管理的水利工程要防止出现安全事故，一旦出现事故要依法追究相关部门和水利管理单位以及当地政府的责任。

第一，安全管理是首位。重视《水法》的宣传，防洪水自然灾害的侵扰。同时，注意惩处部分人为破坏的违法分子。同时，小型农田水利工程的建设，配套设施应有主次之分，确保每个环节工作到位，尤其是保障配套设施的质量，比如：小型水库的泄洪口，就为很重要和关键的环节。第二，设专人管理农田水利设施，对小型农田水利设施，务必登记造册，绘制具体的工程分布图，做到重点工程重点挂牌，而且要安排专人看护，落实目标责任制，确保工程项目尤其是重大工程项目的实施管理安全。第三，内业资料管理，关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全；设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档；工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。

确保在建水利工程的高质高效，务必做到施工有质、管理有度，配套完善的工程建设管理制度，形成更加系统完善的质量监督体系。整体上，形成自上而下，齐抓共管的工程建设透明制度，确保质量过得硬。在此，第一，建立健全管理机制。农村小型农田水利建设，涉及内容广泛，确保农田水利建设的高效性，务必要形成统一管理体制，进行合理有效规划，不断完善建设程序。本着先审批，后施工，而后交付验收的原则，确保小型农田水利建设向规范化、有序化的方向发展。

核定农田水利工程管理的人员编制，本着科学定岗定编的原则，建议将水利工程的维修和养护工作，逐渐自投资运行主体中剥离出来，独立或联合组建专业化的养护企业，以后逐渐通过招标方式择优确定维修养护企业。为确保水利工程管养的剥离，地方财政应拨款专门的养护资金，国务院水行政主管部门尽快出台管护资质标准，各方面尽最大的可能积极培育水利养护市场主体地位。

参考文献。

农田小型水利工程报告篇十

资金支持不足是小型农田水利工程建设与运行管理中存在的一个重要问题。在建设方面，小型农田水利工程数量多，所处地区经济和环境等条件并不好，种种原因使得工程的建设需要大量的资金支持，但是政府对于小型农田水利工程的投入经费有限，不能很好地满足工程建设的需要。小型农田水利工程项目实施者由于经费原因雇用技术不达标、素质低的施工人员，不仅拖延施工时间，还使得施工质量不过关。质量低的小型农田水利工程在后期的投入使用中不能达到良好的灌溉作用，对于后期的运行管理也提出了巨大的挑战。此外，在购买建设材料时，小型农田水利工程建设相关人员由于经费问题经常会选择价格便宜但信誉低的供应商，使得购买的建设材料不能达到规定的标准，小型农田水利工程的质量得不到保证。在运行管理方面，第一，政府在规划小型农田水利工程建设实施方案时，往往忽视后期的运行管理经费，部分政府考虑了运行管理经费，但却只有形式，没有落实到位。政府将小型农田水利工程的运行管理资金交由当地自行解决，但是水利工程所处地区经济条件不足，难以筹集足够的运行管理资金，小型农田水利工程的运行管理就会不到位，造成工程建设完成后几年内损坏的情况，非常不利于小型农田水利工程发挥应有的效益。第二，小型农田水利工程的收入来源单一且不足，主要为灌溉水费，但是小型农田水利工程的设备维修费、管理人员工资等支出巨大，使得工程的运行管理难以持续。

2.2重视建设、轻视管理。

小型农田水利工程的建设需要一个完整的、系统的规划实施方案，其中不仅包括小型农田水利工程的高质量建设，还要包括小型农田水利工程的后期运行管理。但是，我国现存的大部分小型农田水利工程在规划建设方案时过于重视前期的建设工程，轻视后期的运行管理。第一，小型农田水利工程建设完成后，政府就不会花费更多的人力、财力去支持项目后期的运行管理，政府没有制定一系列的小型农田水利工程高效利用管理机制。没有明确的管理机制，村委会对于小型农田水利工程的运行管理就无从下手。另一方面，当地农民虽然享受小型农田水利工程带来的便利，但是不愿意管理。因此，虽然小型农田水利工程建设完成，但是缺少后期高素质的运行管理人员，水利工程利用效率低，部分水利工程甚至因为管理不善而出现损坏的情况，造成资源的大量浪费。第二，小型农田水利工程建设完成后，当地政府缺乏有效的水利工程运行管理监督机制，政府监督不到位，相关人员在相关利益的推动下就会出现该管的不管，不该管的却管这样的现象，不能保证小型农田水利工程运行管理的高效进行。小型农田水利工程的建设和运行管理应该一样重要，只重视建设，忽视后期的运行管理，就会使得水利工程达不到最优利用，甚至会浪费前期建设的劳动成果。

2.3产权和责任划分不明确。

小型农田水利工程大多数是由国家财政支持建设，但是工程竣工后会交给当地乡镇接管，工程的运行维护也由乡镇负责。小型农田水利工程的占地归农村集体所有，水利工程的使用部分地区为组织，部分地区为个人。我国大多数小型农田水利工程在建设完成后没有进行明确的产权移交和责任划分，农民感受不到小型农田水利工程和自身利益的紧密联系。部分地区虽然组织成立了用水协会来管理水利工程后期的运行，但是农民的积极性不高，对于协会内的事情不用心，对于水利工程的运行管理不发表意见。大部分农民没有小型农田水利工程的维护和管理意识，认为水利工程的运行维护是政府和当地村委会的事情。

2.4管理人员素质不高。

小型农田水利工程的建设与运行管理中出现形形色色的问题，这与管理人员的素质不高有较大关系。一方面，小型农田水利工程建设过程中，管理人员不知道如何有效调配资源，使得资源得不到最大效益的发挥。在水利工程建设材料的选择上，管理人员也没有严格把关，使得工程材料达不到符合的要求，影响小型农田水利工程的质量。另一方面，由于政府不重视水利工程后期的运行管理，使得小型农田水利工程运行管理过程中出现较多素质不高的管理人员。

农田小型水利工程报告篇十一

我国的小型农田水利工程主要是利用其它地区或者其它时间所储存的水来为农作物提供其所需的水资源。我国的小型农田水利工程则主要采用蓄水、引水的方法，储存丰水期的水来补给枯水期缺水的问题，通过这种方式在一定程度上就解决了了枯水期与丰水期之间的供求问题；把别处丰富的水资源通过管道、渠等运输方式引过来，这都缓解了我国水资源时空分布不均的压力；同时有的地区也会采用灌溉的方式，通过提高灌溉技术来对农作物进行灌溉，如采用滴灌的灌溉方式，既满足了农作物的需水要求，也达到了节水的效果。

由于我国本身就是人口大国和农业大国，人口基数大，对农业发展状况极为重视，而我国的农业水利工程却成了阻碍农业发展的主要因素之一。因此，现目前我国小型农田水利工程既有成绩，也有问题，还亟待在改进中发展。

1、管理不科学，运作不合理。现目前，我国的管理出现一个普遍现象，管理多半是对人的一种管理，而非对事物本身建设和发展的管理，有时管理对象出现偏差。比如，对小型农田水利工程自身定期维护的管理不到位，缩短了水利工程设施的使用寿命，给他后期的使用情况带来一定的负面影响。还有相关管理部门对小型农田水利工程的管理也不够严谨，内容大于形式。同时，在农田水利工程的使用推广中，又出现多方的管理，造成管理上的一些重叠及空缺问题。由于这些种种原因，造成许多小型农田水利工程在管理及运作上问题不断。

2、对小型农田水利工程的后续资金，投入不足，造成前期投入资源的浪费。虽然国家对我国“三农”问题格外关注，在补助资金上也加大了投资力度。但水利工程始终是一个持续而长久的浩大工程，并非一朝一夕的工程。因而，对小型农田水利工程建设的资金投入也是长期持久的。但由于人们没有深刻意识到这一点地重要性，水利工程后期资金投入不足，导致水利工程难以持续发展下去。而所有人对于经济方面的事情都极为敏感，当地的农民也不例外，他们对于交水费的事情极为抵触，以不适用水利工程设施来拒绝交费，造成部分农田水利工程的停运。

3、责任不明确。在农田水利工程的使用过程中，其产权归属问题一直都不清不楚，造成一些水利工程在产权上归属不清晰，责任不明确的问题。如一些村的农田水利工程所占用土地的所有权归该村集体所有，但农田水利工程的使用权却被承包给该村的农民，这样就导致水利工程的使用权、产权分离，对水利工程的责任在法律意识层面就变得模糊起来。

4、农田水利工程的使用过程中缺乏专业的技术指导，造成水利工程设施自身的破坏性较大，同时不合理的利用造成大量水资源的浪费。这都是现目前小型农田水利工程普遍存在的一个问题，许多地区的农田水利工程都只是一个形式，并没有发挥其真正的作用，有些地区常常采用大水漫灌的方式灌溉，造成水资源大量浪费，更不利于农作物的生长。甚至有些地区的水利工程都只是一个摆设，只为给当地官员充政治业绩。

1、我国目前的小型农田水利工程的管理需科学层次化的管理，还需优化升级组织结构。管理科学层次化具体指的是，对农田水利工程的管理从全方位的人员的'数量、关系进行具体合理的安排及对水利工程自身设施的一个长期管理。如，以乡镇为单位，将管理人员编制进来，对农田水利工程进行一个由上而下的层次性管理。同时还应监理完善农田水利工程的管理制度，在制度中用明文确定好农田水利工程的权责归属问题。在这些运行机制完善的基础上，相关部门和相关社会组织才会对农田水利工程建设进行持续的资金投入支持，从而确保其健康发展。

2、向水利工程的使用者收取一定的水费，建立“以水养水”的循环制度。持续的资金投入是农田水利工程持续发展运作的重要原因之一，为筹集资金，可采取收取水费的方法。“以水养水”制度的落实，能在一定程度上筹集到水利工程后期所需的资金，并且可以提高农民的节水意识。在前期的推广中，“以水养水”的制度在农村实行会遇到许多阻力。首先，要改变农民的观念，以前他们水都是免费，而现如今却要收费，需让他们有个心理准备。让他们明白，收取水费也是“取之于民，用之于民”。同时，培养他们的节水意识，在农田水利工程方面，可采取滴灌的方式灌溉，节约资源，促进农田水利工程的可持续发展。

3、增强农民自身的管理意识，明确他们在水利工程使用过程中的主体作用。据水利工程的实际使用状况和受益对象来看，其获利者多是农民，由此可以看出农民是水利工程的主要管理者之一。同时加大宣传，让农民意识到自主管理的重要性，积极引导他们自主参与到水利工程项目制定规划、管理等方面。

三、结束语。

事实与实践证明，农田水利工程最为直接的受益人就是当地农民，而此项工程项目的发展更是直接影响到我国农业今后的状况。所以我们应从水利工程的安全和管理角度出发，做好节水工作，并且在基础服务设施的基础上，加强水利工程的建设，最终实现小型农田水利工程及其发展运行机制的可持续发展。

参考文献：

[1]张庆华，崔世彬，马静，曹三海.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究[j].水利经济，2011，04:1-5+71.

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农田小型水利工程报告篇十二

小型农田水利工程种类繁多，包括水闸、排涝站、排灌站、灌溉站、防渗渠、涵洞等。小型农田水利工程可以改善当地水利条件，在农民耕地灌溉和人畜饮水方面发挥着重要的作用。但现存的大多数小型农田水利工程在建设与运行管理方面存在较多问题，如何发挥小型农田水利工程最大的效益是人们急需解决的问题。

农田小型水利工程报告篇十三

农村小型农田水利工程，在新农村建设中发挥着重要的作用。而本身不同其他惠明工程，具有如下特色：第一，一定的维修性。为确保民众的公共利益，确保社会发展的稳定性，防治洪水的侵扰，减少洪涝灾害对公共资产的威胁。对农田小型水利，务必要定期维护，真切体现体公共服务的特色，满足农业生产的发展需求。第二，经济的保护性，作为公共基础设施建设，农田小型水利的建设，往往不需要民众自掏腰包，不影响民众的个人利益。但是，却保护民众的经济利益不受侵害。第三，建设的公益性，由于公共品性项目的非竞争性和外部性，价格机制在纯公益性水利工程项目的需求与供给方面无效。同时这类工程由于没有直接的经济效益，投资规模又较大，且由于灾情的随机性，使得减灾效益具有不确定性，本身财务效益没有或很小，很难有投资者修建这类工程，只能由政府来投资修建、运行管理。