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有关增加低保待遇申请书通用一
一、抓紧跟踪调查,落实动态管理,保证低保金有效发放
20xx年底,xx社区原有低保户74户179人,总保金额:16961元。今年1月取消低保5户,调整低保5户,减少580元,为在网的165人每月加8元生活补贴,共计69户16978元。在取消低保中有1户低保杨玲,我们二次介绍就业无正当理由拒绝上岗,我反复上门宣传新的低保法规“十八不准”,讲明此类情形将取消低保。其母骂骂咧咧,声称女儿是孤儿寡母,得不到照顾不依,甚至用极尖刻的言语辱骂低保专干;有极个别的邻居不理解,怪低保员无情。面对这种情况有些复杂的家庭,我们没有退缩,而是采取其他访问调查形式,在多次入户未见本人的情况下,通过附近的关照员、低保评议小组成员了解更真实的情况:近期不见杨玲在此,有隐性就业倾向。我向其母点明实情,和群众讲明同情不可代替政策,我们只有坚持原则才能取信于民。社区在严格低保法规给予停发的同时,于春节之际给予“五个五”物质慰问。这样既保障了国家低保资金不流失,又体现了社区对困难群体的人性关怀。2月调整低保3户,减少148元,其中1个低保户儿子参军减少享受人口及金额,共计164人16830元;3月发放低保金16830元;4月新增低保2户,调整低保2户,增加金额440元,共计71户,168人,17270元;5月停发低保3户,其中2户搬离辖区,1户妻子退休,家庭收入超标。调整低保6户,其中4户因退休工资提高而下调低保金。减少低保金973元,共计68户,160人,16297元;夏季社区低保自查:6月取消低保5户,新增低保2户,调整2户,减少低保金686元,共计65户,153人,15611元;7月停发4户,减少金额937元,共计61户,142人,14674元;8月停发低保8户,减少金额1531元,共计53户123人,13143元,;9月年审调整低保26户,减少金额1377元,共计53户,124人,11766元;10月发放低保金额11766元;11月新增1户,调整7户,同时每户增加燃气补贴6、9元,增加金额233元,共计54户126人,12371、60元;12月停发低保1户,调整6户,减少金额110、90元,共计53户,123人,12260、70元,人均99、68元。与此同时负责分发低保水费补贴,调查低保住房保障,把党和政府的温暖送达困难群众。
二、严格规范操作,健全动态机制,确保年审工作顺利通过
xx社区管辖范围广,人口多,租住户杂。两劳、吸毒人员多,残疾人多。低保户较多,人员情况复杂,其中不乏两劳释放人员、夫妻双失业、一家多残、单亲家庭。我在工作的这一年多,深感压力大、担子重,只有紧密联系社区低保评议小组成员,深入走访、调查,掌握第一手材料,了解特困群众疾苦,才能做到应保尽保。一年来,xx社区新增低保户5户,严格三榜公示,把好入口关,无一例上访举报,实现该保的一户不漏。今年为二位劳改释放人员办理了低保,有效地行使了低保的稳定剂作用。其中1个家庭:户主残疾,劳改后无业,患肺穿孔;其妻刚从失业,即患严重脑瘤,住院手术、治疗费花光了全部的失业补偿金,其子就读大学,假期里也感染了肺结核。社区在知晓这些情况后,立即上门慰问,帮助准备资料,上报民政,及时为该家庭办理了低保。当我们很快地把包含着地方政府温暖的低保金存折送到其妻的病榻前时,她感动得热泪盈眶,连声称赞:感谢政府和社区,感谢党培养了这么好的社区干部。
我们在工作中坚持低保动态管理的原则,变年审为季审,甚至月审。一是坚持与本地最低工资标准和失业保险标准相衔接,对不同人员实行不同的保障金额,使保障金更加科学,更加符合实际,同时建立健全了低保工作各项规章制度,制成版面硬化上墙。二是规范操作,确保公正、公平,制定了从个人申请到逐级审核、资金发放的一整套操作规程,健全动态管理机制,特别是b类、c类低保户,全部接受了街低保评议小组的入户调查。在今年实施低保动态管理中,针对辖区所有的低保对象就业及收入变化的情况,开展年度核查,进行全面核实走访,定期核查、公示、评议、评审制度,认真、热情地接待群众来信、来访,做到保障对象有进有出,低保补差有升有降,加强了规范化管理,切实做到应保尽保和分类管理,建立健全低保的动态管理机制。去年底xx集团改制,一批批下岗、失业工人陆续涌向社区,要求申报低保者络绎不绝。针对这些特殊群体,我热情地接待,耐心地倾听,认真地记录,详细地核实失业补偿金续交社保后有无余额,是否符合申请低保的条件明明白白地告知他们。并真诚地劝告他们就业竞争激烈,尽量返岗;对于一时无法就业也不够办低保的“4050“人员,社区给予友情关注,积极推荐再就业,帮其解决暂时困难。同时对在网的低保户中新近失业者进行上门,彻底的摸底,情况变化的一视同仁,因此停发低保8户。此举既宣传了低保新规,又体现了政策的公平、公正,使广大居民群众交口称赞。
在保障a类15户低保户稳定的同时,b类48户中减少了18户,c类16户减少了8户。截止今年8月xx社区代表汉阳区、晴川街迎接低保工作创a级单位达标省级检查,社区的低保工作受到各级领导的充分肯定,得到检查团的高度评价。53户低保户中,a类15户占总户数的28、30%;b类30户占56、60%;c类8户占15、09%,在低保管理工作中,我们充分发挥低保例会的作用,大力宣传新的低保政策,发动评议小组成员配合社区开展自查,经过调查核实,将情况反映给社区领导,取得一致意见后,由低保专干找低保当事人见面,耐心做解释工作,使其心服口服地退保。在年审前期,xx社区有一低保户因不提供子女就业证明,社区低保专干按规定暂缓其低保,该低保户怀恨在心,身藏汽油冲到社区办公室欲行凶报复,幸被及时发现,未能得逞。为避免矛盾激化,社区书记及街低保中心负责人张雪芳多次上门找其谈心,宣传政策,使其终于认识到错误,并向低保专干赔礼道歉。低保员在接受区低保中心调查、审核时也充分尊重社区意见,合理操作,争取个性化处理。当事人被低保专干不计前嫌,秉公办事的工作作风所折服,消除了认为低保员故意刁难的误解,主动要求参加电脑技能培训,为以后就业做准备。权年取消的27户低保户中,有10户主动退保,无一人扯皮闹事。这样我们既坚持了按原则办事,又能把握稳定大局,将矛盾消化在基层。更为重要的是,为通过民政局的年审奠定了坚实的基础。
俗话说一份耕耘,一份收获,付出终有回报。由于平时工作扎实,加班加点地入户调查,整理资料,辛勤的汗水换来了xx社区送审53户低保100%通过,今年年审后低保53户,124人,低保金11766元,人均94、88元。年审的顺利,也得到了xx社区领导的首肯。
三、积极推荐就业,实施双轨并举,保障困难群众生活
我在日常低保管理的工作中体察到,依靠低保金维持生活的特困家庭,最根本的问题是再就业。为了积极提供就业信息,推荐低保户走上工作岗位,我们一方面主动走出去,亲自带领低保户到汉阳劳动力市场登记求职,并和一个职介所建立长期的信息平台,联络用工需求;另一方面大胆请进来,以社区书记为首,利用各种关系,广泛找寻岗位,然后以广播的形式发布招聘启示。社区凡是都优先考虑低保对象,今年共计介绍低保户就业二十人次:安排二人到安保队,二人做协管员。其中二人主动提出退保,支持社区低保管理工作。我们还将兄弟社区的一个“狠人”低保户(两劳释放人员)介绍到本辖区下岗工人罗小玲的餐厅做外卖。从去年至今,我们坚持为洗马社区的二位空巢老人提供家政服务,先后推荐了五个“4050”的低保人员给八十高龄的老俩口做钟点工。致使老人对社区感激万分,信任不已。这样我们既为兄弟社区解了难,又服务了弱势群体,加强了社区间的联系。并且帮助低保人员改变择业观念,重拾自信,通过自己勤劳的双手脱贫解困。
在本社区低保自查中,有一残疾低保户,自恃老上访户、原三车车主,下岗工人,拒不接受社区调整其低保金额的评议意见,扬言要捅到上面去讨说法。低保专干多次上门找他谈心,宣讲政策,剖析道理,并与低保评议小组成员一起亲临其妻工作单位调查工资情况,取得第一手材料,以说明其妻打零工,收入按最低工资标准460元计算的合理性。社区考虑到稳定因素,没有简单行事,除反复做当事人的思想工作外还会同他的家人,街坊一道现场答疑解问。使他认识到:国家虽有低保政策但不能一味地依赖,小家虽有困难却有一定的经济能力承担生活。最后历时三个月的下访化解了他的上访,使他接受了193元的调整金额,目前享受低保金150元。
社区在低保工作中注重了人性化的管理,贯穿了为民办实事精神,在扶贫帮困方面做了大量的工作。今年初,由低保专干带领低保特困户参加汉阳区慈善超市活动,领取保暖内衣五套;元旦每户分发特困慰问金300元。社区为14个残疾低保户分发特困临时救助金200元,有3位申请低保因条件不符合未纳入低保但生活仍然有困难的残疾人,也享受到同等待遇。春节“五个五”慰问低保41户,另外途径发送生活物质给2户低保。在今年的社区创建中,争取到帮扶对口单位的大力支持,区工会捐助特困家庭10户共3000元,区计生委帮助困难学生10名共500元。秋季开学之际,为付世雄、石积林二个残疾低保户的子女申请补助学费1000元;在国际助残日之际,我们把特制的盲表送到三位残疾低保户手上,让他们时时刻刻都能感受到党的阳光、政府的温暖。
四、组织义工劳动,加强社区创建,参与长效管理机制
xx社区地广人多,房屋陈旧,居民习惯于乱堆乱放,致使楼道的清理和违章搭建的拆除工作量很大,治安形势严峻。我针对这些特点,一方面安排有劳力的低保户值班,夜间巡逻,加强社区治安防范;一方面组织低保户参加883社区建设,充分发挥三个低保骨干分子的作用,带领低保分片分组劳动。共参与清理楼道46栋,门栋215个,清理商业一条街及健身广场、大小蘑菇亭周边环境,整理废弃的篮球场、网球场、足球场,为施工现场工人端茶递水,坚持一天三遍,持续60天时间。
在883社区创建工作中,我们冒着酷暑,顶着烈日,亲自带领低保队伍清楼道,除占道、清乱堆乱放,铲“牛皮癣”,转运卫生死角的建筑垃圾。由于我们前期的辛勤劳动,昔日的废墟上盖起来了一排又一排的门点,建起来了社区垃圾转运站,修建了社区健身广场,铺平了社区的道路,改造了管网。
社区全体群干在书记的率领下,为xx社区居民疏通下水管网,粉刷社区主干道的外墙、绿化带的栏杆,清理房前屋后的乱牵乱挂,架设排列整齐的晾衣架,为达标出力、为群众流汗在所不惜。终于以较好的成绩顺利地通过了武汉市的“883”验收。
为了巩固“883”成果,搞好长效管理,我们社区推出了一系列公益劳动方案:成立低保保洁队,负责辖区几条主干道、社区休闲广场、俱乐部的全天保洁;建立低保巡逻队,协助安保夜间视察社区治安;成立低保清理组,承包查处“牛皮癣”;组建低保劳动机动组,按享受低保金额20元/次,分每周一、三、五下午到社区签到,由低保员和卫生委员一起带队,打扫居民活动场地、绿化带等。我们每天负责督促保洁情况,定期检测楼道卫生。对于义工劳动不到位者严格按低保管理条例处理,因此停发低保2户,扣款10人次。这既严明了劳动纪律,又服务于居民,美化了社区环境。
五、工作不分内外,互相帮助支持,共建和谐社区
社区是我家,建设靠大家。在xx社区工作实践中,我感受到同事间的友爱,这激发我在胜任本职工作的同时,帮助社区计生委员上门入户,配合做好育龄妇女孕检、妇检工作;协助治安、民调委员上门调解家庭、邻里纠纷,扶持残疾;配合社保员做好下岗、失业人员的登记和求职就业;还和卫生委员精诚合作,组织、督促低保人员在社区内保洁、护绿,建立长效管理机制。
回顾一年的低保工作,我们和着汗水、带着泪水一路走来,从艰辛、困苦中磨练了意志,提高了业务能力,坚定了为民服务的信念。通过今年的保持共产党员先进性教育活动的学习,我们更加坚定了“上为政府分忧、下为群众解愁”的工作信念,决心立足低保岗位,服务弱势群体,切实吃透上情,摸清下情,做好低保工作。看着辖区的低保对象对社区、对政府心存感激,看着这些弱势群体的生活正在不断改善,看着社区旧貌变新颜,我心理上有一种满足感,一种幸福感,一种自豪感。我相信,有上级领导的关心和支持,有我自身的热情、能力和干劲,有社区同事的共同努力,我们将与时俱进,积极践行“三个代表”重要思想,不负众望,努力将xx社区低保工作再上新台阶。
有关增加低保待遇申请书通用二
一、根据需求,保障供给
这是最基本的要求,指的是我们平常讲的学位。如果说到了现在年代,我们还不能解决学位缺乏的问题,那听起来真是一件不可思议的事情。党的十九大报告指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,因此到这个时代如果连学位都解决不了,那就说不过去。
刚才县区汇报学位的时候讲得轻松,但我从材料里面看到的情况就没有那么轻松。昨天我让市教育局再整理“学位到底有多少,不足多少”。要建立健全教育类项目推进机制,建立项目台账,以便对照计划。既要抓全年项目,更应该以8月份秋季能不能招生为界限,测算应该要新增多少学位。要提前研判学位需求,这个需求就是招生片区适龄儿童有多少,进城务工适龄随迁子女有多少。学位知道了,需求知道了,不足的学位就要提前考虑相应措施,比如扩容提升。各县区要研判,到今年秋季招生会不会出现某一个片区大规模学位不足,造成不良影响的情况。如果要采取应急的、分流的措施,要提前公示,做周密科学的考虑,让人家有个心理预期,取得家长的理解。当然,所有的解决措施,都要注意安全是前提,建筑质量和消防是前提,其他的可以放宽就放宽。
今天学位主要讲的是幼儿园、小学、初中、高中,其实还应包括早教和中职。我从材料里面可以看出,中职学位的问题比较严峻,今年全市初中毕业生有3.9万人,大概能上普高也就2.4万人,大概还有1.5万人上不了普高,市内中职只能满足8000个学位,市外中职再招收几千人,意味着还有几千人没地方念书,念完初中以后就流入在社会,可能形成一定的社会隐患。以后的人大概分成两大类。第一类是头脑和电脑。指的是具有创意水平头脑的人才,从事创新创意创作、研发生产,头脑悟性比较高。还有就是技能型人才。以后工人基本上离不开电脑,互联网就业占大部分。第二类就是人工智能和低保。简单劳动被机器人取代后,如果连基本的操作技术和工匠工艺都不会的人怎么办?那只能领政府发放的低保。所以如果我们今天舍不得建职业学校,明天就要多花钱建监狱;今天如果舍不得投入职业建设,明天就要多投入在低保上。
莆田被称作“文献名邦、海滨邹鲁”,曾经出过进士2482人,状元21人,曾经是高考红旗。去年的第五届世界佛教论坛,我们向客人介绍,莆田是先有文化再有兴化,历史以来莆田就很重视教育,在历史上取得辉煌成绩的就是教育。但是到了现在,我们却连基本的学位还不能保障,教育质量不理想,优质学校排名靠后,这与莆田历史上的教育名片,与老百姓对我们的预期有一定差距。所以服务教育后我感到压力非常大,每天头脑想的都是学位问题,觉得我们欠债太多。所以,各县区要再精准评估学位问题。
二、减负提质,重整雄风
(一)为学生减负。我一般每天六点钟就起来晨练,小区里面的学生也是六点多出门,我看得真的很心疼。一边作业要减少,一边其他的课外活动要增加,睡眠的时间要增加,路在何方?只有向课堂要效益。课堂是教师传授知识、学生接受知识的地方,老师纵然知识再渊博,如果不注意传授技巧,学生也接受不了,也是无效的。要通过打造高效课堂,调动学生的学习兴趣和提高理解力。为学生减负还包括学生的作业,这里面应该有很大空间。
(二)为家长减负。首先不能让家长代替批改作业。还要考虑学生上下学时间和家长接送时间的有序衔接。前几年我在荔城区工作的时候,有一次下午4点钟走到荔园小区旁边那条路,我看外面站的很多人在那边等着接孩子,夏天下午的四点太阳非常大。我就很不明白,为什么小孩上下课的时间不能和上班的时间基本相同。当时我让相关部门去调研,但解决不了,说是因为按规定学生在校时间不能超过有关要求。我认为不能太机械地执行规定,到了放学时间,家长不能及时接送的,可以在学校里面开设各类特色班,以兼顾学生的兴趣,也与提高素质教育结合。当时我也要求,凡是有条件的学校门口周边,都要建设家长接送休息站。
(三)为校长减负。我知道现在校长的压力很大,校长的压力主要来源于做太多行政化的工作,所以要去行政化。现在各类“进校园”的都是有权部门,在这方面学校相对弱势。学校不能是“高墙”,“什么都不能进”这不对,对学生综合素质的提升、学生的安全等有利有用的,应该欢迎其进校园;但也不能“无墙”,怎么进都可以,谁进都可以,什么时间进都可以。那就是要进行整合,凡是跟学校检查有关系的,一次性进来,该查消防的查消防,该查食堂的查食堂,该查实验室的看实验室,还有减少和整合、集中考评,这可以为校长减轻很多负担。
(四)为老师减负。应该通过信息化、智慧课堂等方式,帮助教师做好教育过程中繁琐、重复性高的“小事”,有效提高教学效率与质量,用实际行动实现为教师减负。减少流于形式、重复性的和其他不必要的评估检查,减少无关的会议、无实质意义的考核指标,减少教师非教育教学活动,让他们能够静下心来教书,潜下心来育人。
三、尊师重教,打造品牌
每个人的成长与事业的成功无不凝结着教师的心血。教师理应受到全社会的尊敬和爱戴,这也是一个地方文明程度的重要标志。历史上莆田是“文献名邦、海滨邹鲁”,尊师重道蔚然成风,教育是兴化一张靓丽的名片。如今,我们应该要传承优良的历史传统,重视教育、发展教育,重新把教育打造成为莆田的品牌,这首先要关心、关爱老师。要采取多种措施,进一步提高教师的社会地位,从政治上关心他们,工作上支持他们,生活上体贴他们,努力为教师排忧解难。要依法保障教师待遇,把教师的积极性、主动性和创造性引导好、发挥好、保护好。对做出突出贡献的优秀教师要从政治上、经济上给予奖励。充分发挥莆田市教育基金会等奖教奖学机制,更广泛地调动、整合和优化社会资源,更好地发挥奖教助学与教育扶贫互联、政府资源与社会资源互补、行政力量与社会力量互动的工作格局,为教育发展创造良好的环境,进一步在全市上下形成尊师重教的良好风尚。
四、精准施策、精抓落实
一是建机制。成立协调保障、规划建设、综合管理、质量提升组等四个工作小组。围绕“有学上,上好学,方便上学,便宜上学,教、育好学生”的教育目标,协调保障小组主要解决钱财物的问题,以及职称、编制的问题。规划建设小组要研究未来学校的发展规划,保障今年秋季的学位。综合管理小组要推动学校去行政化。对于进校园的项目,小组既不是批准、不是拒绝、也不是审批,而是要研判、筛选、整合、务实、集中,要分析进校园有没依据、有没必要,确有必要的,由小组集中带队进校园,做到“一人带队,一支队伍,一把尺子,一次汇报,分开考评,一次完成”。质量提升小组要做到以下几种结合,首先是规定动作和自选动作相结合。就是上级要求我们做的,以及虽然上级没有要求,但自己认为重要的,或者自己创新的一定要去做;其次是面上的、常规的、基础的教育与特殊、重点相结合。要最大限度满足各种合理需要,家长的需要,社会的需要,国家人才的需要,地方产业的需要,因此面上常规和重点教育都要抓;再次是自力更生、自我培训、自我培养与请进、引进相结合。如果在某方面缺乏人才、资源,可以请进、引进相关资源或人才;最后是提倡奉献、责任与职称、荣誉、绩效奖金相结合。校长带领学校,班主任带领班级,老师带领学生,不能只提倡做贡献,要结合职称评定、绩效奖金等,给予奖励。总之,提高教育质量应该是全覆盖,包括高(中)考上线率、平均分、最高分、考上名校人数等都要关注,希望能在今年9月份见成效。
二是完善考评。对学校、对校长、对教师的有关考评越简单越好。上级规定的材料很多,要把上级的精神吸收一下,结合自身实际创造性拟出考评方案,重点要围绕实效。
三是保障队伍建设。队伍包括校长、班主任,还有教师队伍。今天大家讲的比较多的一个问题是编制管理,我觉得这是个大文章,可以创新和尝试。对大家提出来的问题,要列出了有几条能解决,有几条不能解决。不能解决的,到时我们一条一条研究。队伍建设没有加强,其他一切都是空谈。
除了前面讲的这些以外,我想要处理好以下几个关系问题。
(一)公办学校跟私立学校的关系。公办应该是主导、是主体,要处理好建设的标准问题。建设的标准就是:新建学校按高标准现代化建设;对利用现状进行改造提升,或者临时分流的,必须要保基本守底线。所谓的基本是让学生能有地方上课,同时幼儿园尽量满足寄午要求。底线就是安全,包括建筑安全、消防安全等。不要在保基本温饱还没解决的时候,追求严标准,这就已经脱离了实际。私立是补充、是个性需求,要鼓励和规范。处理好公办与私立的关系要做到“三规”,即“规划、规则、规范”。所谓的规划是布局的规划,规则就是要引进竞争机制和标准,规范就是要规范民办学校办学行为。
(二)均衡跟名校关系。我觉得均衡不单单是师资配备、硬件建设等方面,均衡应该是名校和一般校、城市学校和农村学校之间的均衡,还有学科之间、学段之间的均衡。均衡应该是全覆盖。但绝对的均衡也是不现实的。教育既要均衡也要名校,均衡是保基本保普惠保公平的,名校是用来培优、保优的。打造百姓认可的名校,创造有轰动效应的成绩是有必要的。
(三)普高跟中职的关系。普高,在前面已经讲了。职业教育应该是一业系百业,它有三个层面,个人层面关系到个人的就业创业,个人的就业关系到家业,关系到这个家族能否不断兴旺发展。社会层面,职业教育办得好不好,关系安定稳定,也关系到一个地方的产业。比如我们莆田传统鞋革产业,还有电商都需要大量技术工人。国家层面,关系到失业率、劳动生产率,人力资源转化为人力资本的转化率、贫困率等,这些都是大事,关系到国家事业。所以一定要重视职业教育,不求人人上高校,但求人人能成才。
发展职业教育,要注重“大胆创新、保量保质”。量就是数量,保量就是保供求,保质就是保质量。要创新前提就是解放思想,要解放思想前提是熟悉情况,熟悉情况之后要进行分析,解决存在的这些问题。我们将要成立的工作组,一定要拓宽思路、创新思维,没有解决不了的问题。当然涉及到改革创新的问题,因为教育关系到千家万户,我们既要积极又要慎重,也不能太冲动。
保量前面已经阐述了。保质就要围绕一个目标,这个目标是办好特色职业,与莆田的产业和传统相结合,这也是分为县区、市级两个层次。县区应该就急就近保就业和产业,把本辖区的职业教育办好,做好规划,然后宣传引导到位。市级要做好全市职业教育的统筹和提升,着重做到三个创新。首先是机制的创新,探索职业教育一体化,可以联盟,也可以集团。第二是模式的创新,如校企对接、结对、定点等,我们也可以探索厂中校,这必须是真正的龙头企业,包括完全的厂中校、结合部分在厂部分在校等模式。第三是需求的创新,包括刚才提到的编制需求、专业需求、技能证需求等。如专业需求可以有如下创新,一是根据产业需求创新,产业需求就是立足本地;二是根据企业需求创新,就是满足企业个性的需求;三是根据市场需求创新,就是要对接市场的趋势走向,如现在互联网信息化方向。有明确规定的按规定执行,没有明确规定,也没有明令禁止的,可以试点推进。任何事情要看初衷、看动机、看结果,在创新改革中允许出错。
(四)指挥棒和素质教育的关系。 所谓的指挥棒,就是中高考。要积极应对中高考改革,一方面应该提前研判教育的走势;另一方面如果政策出来了,我们却没有抓紧研究,那就永远落后。与此同时,对学生综合素质教育不能丢。围绕指挥棒是为了满足社会某种需求,也是完全有必要的,但如果不抓综合素质教育,那对整个国家、整个民族会造成极大的伤害。那么要怎么处理好这个矛盾?我觉得这里面同样要差异对待。在幼儿园阶段很重要的是性格的培养;小学的时候我感觉要综合培养,全面发展;初中一定是高中的基础,就要围绕指挥棒进行培养,初中没学好怎么考好高中,进而考名校。
(五)奉献与回报的关系。我们要求从事教育工作者要多奉献。希望我们的校长能把学校当家,老师把学生当孩子,那什么要求都不用提,学校肯定会教育好学生。但我们也不能总要求他们讲奉献,同时也要考虑给予他们应有回报,这个关系同样要处理好。
最后简单再讲几句安全。学校的安全,包括师生在校安全,离校安全,还有一个非常重要的是要普及安全意识。不单单学生在学校不要出安全事故,学生离开了学校,一生一世都应该要有一种强烈的安全意识。我们现在抓安全有一种不良的倾向是事前弱化、出事强化、事后淡化,这样永远是恶性循环。然后检查大海捞针,检查注重看资料,导致考评材料如山。最后整改亡羊补牢,被查到哪个地方出了问题,就着重整改那一块,这都是非常片面的。安全一定要做好源头管理,做到“三个前”。第一把标准建在使用前,你学校一旦要投入使用,所有该建立的标准都要建立起来。第二个把风险排查在隐患前,有的风险是长期存在的,你就要把风险点排查出来。如果这个风险点比较高,就对该风险点要更加的严格,更加的关注,把风险排查在隐患前。第三把隐患消灭在事故前。有的事故隐患比较明显,用眼睛可以看出来,那就要及时整改,就不会导致事故了。尤其我们是教育系统,是一个很有智慧的群体,我们做事情更要去注意源头设计、源头管理,要务实抓实效。
有关增加低保待遇申请书通用三
甲方:
乙方:
经甲、乙双方友好协商,就原合同增加板房(增加配套项目、增补材料或续租)签订此补充协议、此协议其他条款与原合同具有同等法律效力。具体内容如下:
一、项目名称昆山市光电产业区原合同号
二、项目地点昆山开发区微山三路路北,莲溪路西侧
四、补充说明地梁——元,视现场情况确定..
五、付款方式:完工后一次付清
六、主体板房租售以外的其它配套项目,在雅致公司收到款项后提供相应的板房服务业务发票。
七、本协议一式肆份,甲、乙双方各执贰份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
有关增加低保待遇申请书通用四
__社区居民委员会:
我今年63岁,家住兴华路__号,平房(23平米),与妻子离异,现独自生活,身体长期有病,不能干重体力活,没有稳定的经济来源,靠亲属救济勉强糊口,年收入不足180元,生活异常艰难。
当我听说还可以向社区申请低保,我非常高兴,本来已绝望的心又让我有了活下去的勇气,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一线黎明的曙光。为此,特向广场社区居民委员会申请低保。我也想靠自己的双手不给党和政府增加负担,但身体状况、家庭的窘困、生活的艰难,如今只能让我命悬一线,希望社区能向我伸出援助之手。
此致
敬礼!
申请人:
20__年__月__日
有关增加低保待遇申请书通用五
根据《公司法》及本公司章程的有关规定,_______公司临时股东会会议于_______年_______月_______日在_______召开。
本次会议由执行董事提议召开,执行董事于会议召开。
_______日以前以(电话或书信)方式通知全体股东,出席本次会议的股东,应到会股东_______人,实际到会股东_______人,占总股数_______%。
会议由执行董事主持,形成决议如下:
风险提示:股东表决权 股东会会议由股东按照出资比例行使表决权;但是,公司章程另有规定的除外。
1、普通决议案:股东会作出普通决议,应当由代表二分之一以上表决权的股东通过。
2、特别决议案:股东会会议作出:① 修改公司章程; ② 增加或者减少注册资本的决议; ③ 以及公司合并、分立、解散或者清算; ④ 变更公司形式的决议; ⑤ 其他对公司有重大影响的决议等必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。
一、增加经营范围
在原经营范围的基础上增加:_______;减少_______。
变更后的经营范围为_______。
(上述经营范围以公司登记机关核准为准)。
二、通过修改后的公司章程。
三、公司于本决议作出后_______日内向公司登记机关申请公司经营范围变更登记。
如经营范围涉及法律、法规和有关规定应先报经审批的项目的,公司将于有关部门批准日_______日内持有关部门批准文件向公司登记机关申请变更登记。
以上事项表决结果:
同意的,占总股数____________%。
不同意的,占总股数__________%。
弃权的,占总股数____________%。
股东签字:
_______年_______月_______日
有关增加低保待遇申请书通用六
畜牧业是农业和农村经济发展的重要组成部分,是农民增收的重要途径,为进一步贯彻落实自治区、地区畜牧业工作会议精神,加快我县现代化畜牧业发展步伐,实现畜牧业“高产、优质、高效、生态、安全”的发展目标,现结合实际,制定如下实施方案:
一、畜牧业发展指导思想性、产业布局和发展目标
(一)指导思想:以持续快速增加农牧民收入为核心,以提高畜牧业在农民增收的贡献率和改造提升传统畜牧业、开拓创新现代畜牧业为目标,加快城郊牛羊育肥及猪禽、农区牛羊肉、牧区小畜三个产业带建设,完善畜禽良种繁育、饲草料保障、动物疫病防控、畜牧业产业化经营、畜牧业科技支撑和服务、畜牧业行政执法六大体系,实现牲畜品种优良化、畜种畜群结构合理化、生产经营产业化、疫病防治网络化、产品经营市场化。
(二)产业布局:突出区位优势和资源优势,以伊西哈拉镇、乌恰镇、乌尊镇、牙哈镇等城郊乡镇为重点,发展牛羊育肥业,兼顾奶牛和猪禽养殖业,以规模化养殖为主;以玉奇吾斯塘乡、阿拉哈格镇、比西巴格乡、齐满镇、墩阔坦镇、阿格斯塘乡、哈尼哈塔木乡等乡镇为主,重点发展西门塔尔牛、改良肉羊,以牲畜繁育,家禽养殖为主;塔里木乡、哈尼喀塔木乡、阿格乡、二八台农场及北山牧场、草湖牧场等以牧区畜牧业为主的乡(镇)场,以绵羊、绒山羊为主,自繁自育,稳步扩大良种畜数量,以草定畜,保护生态,重点发展绿色无公害畜产品。
(三)发展目标:力争到20xx年,牲畜存栏达到89.76万头(只),平均净增率达到6.25%,年出栏牲畜121.18万头(只),全县肉类总产量6.54万吨,比20xx年增加2.85万吨,年递增8.11%,其中牛出栏10.27万头,羊出栏96.26万只,生猪出栏10.38万头,家禽出栏847.66万羽;奶类总产3万吨,年递增4.37%;禽蛋产量2.8万吨,年递增17%。农区规模化养殖场和养殖小区饲养量占有饲养量的比例,猪禽达到90%以上,牛羊达到20%以上,畜产品精深加工率达到20%。畜禽良种率达到80%以上,肉牛个体产肉量提高20公斤,肉羊个体产肉量提高10公斤,普通牛产肉量提高10公斤,肉羊产肉量提高3公斤。农牧民畜牧业年人均增收100元以上,20xx年人均畜牧业纯收入达到2100元以上。
二、主要措施
(一)扶持牛羊育肥业,大力推进规模化健康养殖 以规模化养殖小区做为抓手,在伊西哈拉镇、阿拉哈格镇、比西巴格乡等乡镇新建一批由企业或养殖合作社牵头的规模化、集约化、现代化养殖小区,以肉牛(西门塔尔牛)肉羊(萨福克、麦盖提羊、小尾寒羊、湖羊)养殖育肥为主,对养殖场内布局进行科学调整,建设标准化彩钢板全封闭圈舍,配备自动饲喂、自动控温、自动调湿、自动控光等先进机械设备,完善相应的粪便排放设施,建立健全养殖场饲养管理监控制度,实现生产规范化。由县财政给予适当补贴,用于基础设施建设,制定优惠政策如低价租用棚圈等方式,吸引农民或养殖大户进入养殖小区,按照公司化方式运营。养殖小区要制定严格的管理制度,规范养殖工艺和规模,实行统一的良种繁育、饲料供应、疫病防治、饲养管理、市场销售服务,强化生态环境控制,做好畜禽排泄物、废弃物和病死率禽的无害化处理,使养殖小区真正成为现代化的畜禽养殖基地。进一步完善现有的18个养殖小区基础设施,挪做它用的养殖小区要及时进行清理,通过改造传统圈舍,完善粪便处理设施,加强科学技术推广,落实优惠政策,调动农牧民养殖积极性,从而提高圈舍利用率,发挥养殖示范作用。
进一步加大对养殖专业户和养殖示范村的扶持力度,继续落实“安居还畜”和“育肥工程”,力争每年扶持50户年育肥规模超过20xx只羊、500头牛的育肥专业户,带动500户年育肥规模超过250只羊、50头牛的养殖户。积极推广“大进大出,快育快出”的生产模式,将市场购销优势和农户饲草料、劳力优势有机结合,引导养殖育肥贩运大户缩短牛羊育肥周转周期,实现羔羊当年育肥、当年出栏,牛育肥期不超过三个月,羊育肥周期不超过60天,提高产肉量,通过养殖专业户带动一批专业村,带领更多养殖户进入市场。
(二)加快人工饲草料基地建设,缓解草畜矛盾
按照“增粮、减棉、管果、强畜”的发展思路,大力发展粮食生产和饲草料生产,粮食播种面积稳定在29万亩左右,青贮玉米种植面积不低于25万亩,积极引进高产优质青贮玉米良种,推广一年二熟、三熟制,确保每年可用于青贮饲料的玉米秸秆保证在70万吨以上,继续落实青贮窖水泥补助和铡草机补助等惠农政策,使全县秸秆利用率达到100%。积极争取饲草料基地建设项目、农区草地开发利用项目、游牧民定居项目,落实牧草种补贴政策,引进推广林果地内间作套种优质饲草、饲料新技术,鼓励种植大户利用新开荒地、撂荒地种植饲草料,每年新增人工饲草料地1.5万亩,力争20xx年达到10万亩,对新开发建设的人工饲草料地发放草场使用权证,由草原行政主管部门登记造册,依法管理。通过禁牧休牧和草原生态补偿项目的实施,加强对天然草原的保护和合理开发利用,在北部山区建立草畜平衡卡制度,核定载畜量,以草定畜,通过转变放牧生产方式,增加单位面积上的牧草产量,切实减轻草场压力,增强草场自我更新、自我修复、再生能力,从根本上保护和改善草原生态环境,实现草原生态与畜牧业可持续发展。
(三) 加快品种改良步伐,健全畜禽良种繁育体系 品种改良以提高肉食品产量和效益为中心,以西门塔尔牛、肉羊改良为主,坚持自繁自育,采用行政强制和优惠政策引导相结合的方式,严禁屠宰幼龄母畜和生产母畜,把生产母畜作为重要的生产资料加以保护,逐步提高能繁母畜比例。切实落实良种补贴、冻精补助、良种母犊牛补贴等优惠政策,每年改良牛2.5—3万头以上,力争20xx年黄牛良种率由现在的70%提高到90%以上。按照“整乡覆盖、整村推进”目标,加大良种肉羊的繁育力度,以萨福克、多浪羊、小尾寒羊和湖羊为主,加强种公羊的饲养管理,提高良种利用率。以示范村的规模养殖户为重点,品种改良人员定点定户进行技术承包和技术指导,连续3-5年持续不间断的扶持一批改良核心户、示范户和示范村,力争20xx年,全县达到13个肉羊改良示范村,100户改良核心户,300户示范户,改良肉羊存栏数达到5000-1000只以上,辐射带动肉羊改良工作的全面开展,使肉用良种羊覆盖率达到80%以上,大幅度提高肉食品产量和养殖效益。继续推广“集中育雏,分散养殖”的全程式免疫家禽养殖模式,充分发挥库车县种禽场的龙头带动作用,加快乡镇集中育雏点建设步伐,推动家禽产业化发展,使家禽养殖规模由目前的200万羽孵化育雏规模,发展到20xx年的600万羽。
(四)强化动物防疫体系建设,提高重大动物疫病防控能力
继续抓好兽医防疫体系建设,完善县、乡、村三级动物防疫体系,县级动物防疫监督站要抓好动物防疫检疫试验室和无公害畜产品检测试验室建设,提高疫情监测和畜产品安全监测能力。加快村级动物防疫点、报检点、疫情监测点、兽医门诊、品种改良点的“五点合一”站点建设,每年新增10—20个“五点合一”服务点,力争20xx年,在全县所有管理区都配齐“五点合一”服务点,畜禽实现全部集中免疫制度。对国家规定的高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病实行强制免疫,继续实行牲畜合同防疫制度,按照“政府保密度,业务部门保质量”的要求,落实重大动物防疫工作责任制和责任追究制,落实重大动物疫病防控工作一票否决制度。切实落实重大动物疫病防控应急储备机制,完善县、乡两级重大动物疫情贮备库。
进一步加快乡镇(场)定点畜禽屠宰场和活畜交易市场的建设,强化产地检疫和屠宰检疫,全面落实畜产品准入制度,推广电子标识,建立养殖场免疫、兽药使用记录以及休药期制度,落实城区五公里范围内禁养区制度,建立起动物标识和疫病可追溯体系,形成“以监促检、以检促防”的监督执法工作机制。加强畜产品的监督检查力度,设立“健康肉”销售点,积极推广无公害、绿色畜产品养殖模式,探索无公害畜产品市场准入制,逐步提高畜产品安全水平。
(五)深化畜牧业技术推广体制改革,稳定队伍,提高素质
创新畜牧兽医科技服务体制,调动基层技术人员开拓创新积极性,积极开展“科技入户”工程,采取市场机制和行政选派相结合的办法,向养殖大户、基地或公司派驻科技特派员,直接与养殖场(户)挂钩,到场到户服务,提供生产、经营上的技术服务,积极推广“良种、良料、良法、良舍”配套技术,实现“科技人员直接到户、良种良法直接到圈、技术要领直接到人”,从而引导农牧民转变传统的饲养方式。科技特派员承担的科研项目,同等条件下优先纳入县科技三项经费予以立项,到畜牧业一线工作成绩显著的,在职称评聘时优先,对做出突出贡献的人员可破格晋升职称;品种改良服务体系,要积极探索以乡镇为单位,技术带头人牵头,将品种改良技术人员组织起来,对辖区内所有黄牛冷配实行技术承包,采取技术服务费与冻精费用分离、利润归已的办法,将品种改良技术服务社会化。鼓励村级防疫员建成社会化经济合作组织,签订劳务合同,明确责任和义务,将防疫工作纳入社会化服务范畴,进行市场化运作,防疫服务费由防疫员合作组织自收自支,积极推行“六员一体”(防疫员、协检员、诊疗员、政策宣传员、信息统计员、技术推广员)工作机制,以动物防疫、品种改良、动物疫病治疗等有偿服务收入为主体,工作量化,细化责任,实行绩效工资,提高服务能力,稳定村级防疫员队伍。草原站技术人员要利用技术优势,筹措资金购进大型牧草加工机械,组织技术人员成立饲草料加工服务组织,对分散种植的苜蓿集中收购,生产草颗粒、草捆,提高草产品附加值,增加饲草料的商品价值,对玉米秸秆等饲草进行集中加工粉碎存贮,零售批发的模式,以提高饲草的加工利用率,实现饲草料商品化。
(六)完善畜产品市场体系建设,进一步搞活畜产品流通,促进畜牧业产业化发展
以促进产业化发展为大目标,构建布局合理、结构优化、运营畅通、符合畜产品交易特点的市场体系。在交通便利处,建设以牛羊活畜交易市场、牛羊屠宰加工企业、饲草料加工交易市场、育肥小区和托肥所及集检疫防疫和食宿的综合性畜牧业科技示范园区,带活整个畜牧市场流通体系,为养殖户直接进入市场奠定基础。积极发展多种形式的畜牧业合作经济组织,按照专业化规模经营的要求,鼓励养殖大户和科技人员牵头,积极创办各种形式的畜产品生产、加工与营销专业合作组织,实行自主经营、自我管理、自我服务,带动养殖户开拓市场,增强抵御市场风险的能力。按照“活储为主,冻储为辅”的储备机制,建立肉食品储备调节和风险保障机制,对牛、羊、猪、禽肉及禽蛋,实施“定点储备、定点屠宰、定点销售、定点补贴”,保证我县节假日的储备及应急供应。
三、切实加强畜牧业发展的组织领导,加大财政、金融保险对畜牧业的支持力度
一是健全畜牧业工作机构。乡(镇)场相应成立工作班子,制定出台符合实际、具有可操作性的畜牧业发展工作方案和扶持政策。形成主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,其它领导协助抓的工作格局。由县、乡镇领导与畜牧专业技术人员,各负其责,各显其能,定点包户,挂牌督办,协助乡镇建成养殖小区,确保养殖小区建得成,用得好,农民得利,乡镇得益,实现养殖小区和养殖户共赢的局面。
(二)加大财政扶持力度
出台牛羊育肥发展优惠政策,以养殖小区和养殖大户为重点,从良种引进补贴,养殖基础彩钢板,养殖设施机械化,养殖制度规范化,防疫制度化,粪便处理无害化等方面提出具体指标,按照年育肥出栏牛100头、羊500只,一次性给予补助10万元,年育以出栏牛500头、羊2500只以上的,一次性给予补助50万元,年育肥出栏牛1000头、羊5000只以上的,一次性给予补助100万元。年初由养殖小区或养殖大户提出资金补助申请,陈述建设内容,年中进行督促检查,年终验收组统一组织评审检查,达到相应标准者给予兑现奖励。
(三)加大对畜牧业的金融支持
农行和信用社每年各拿出畜牧业专项贷款20xx万元,用于支持畜牧业发展。为提高养殖放贷率,规避市场风险,金融部门延长贷款期限为2—3年,实行错时放款,由县财政承担50%的利息,养殖户承担50%的利息,由乡财政所直接给贷款户兑现。加强畜牧业专项贷款管理,实行封闭运行,在乡(镇)、畜牧部门、金融机构与农户之间建立监督机制,有棚圈、青贮窖,懂技术的农户优无发展。
(四)建立养殖户牲畜保险,建立畜牧业养殖基金 要继续巩固和完善已开展的能繁母猪保险业务,积极开展牛、羊、禽的政策性保险试点。在全县从专业养殖户开始,建立养殖保险基金,开展养殖户牲畜保险试点。
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