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惠民政策申请书如何写一
领导带头 沉下身子解民困
“三问三解”活动开展以后,全县各级领导干部带头深入基层调研,走进村组农户家中走访座谈,了解群众所急所盼,解决民众所忧所怨。30名县级领导干部带头与30个村结成了帮扶对子,与30户困难群众确立了帮扶关系,科级以上领导干部与443户困难群众实现了对接,全县各级领导干部已下村走访调研300余次,解决群众急难问题13件。
由于去年户县部分镇萝卜种植面积增大,近期户县涝店、渭丰等镇出现萝卜滞销情况。县委书记陆晓延和县长张永潮在此次“三问”摸实情、访民情调研中了解到群众这一困难和期盼后,立即要求相关部门和单位全力帮助农民解决销售难题,并组织县农业、民政、宣传等多个部门召开关于萝卜促销工作紧急会议,多方联系客商,帮助群众销售萝卜5万吨。同时组织县民政局、县慈善协会筹措2万元资金,用于购买因交通不便等原因造成滞销量大的菜农的100多吨萝卜开展献爱心活动,将这些“爱心萝卜”发放到县公安局、京西双鹤制药厂等一线职工以及全县部分学校和困难群众手中,短时间内有效解决了群众萝卜滞销的难题,获得社会各界广泛好评。涝店镇东保安村村民王建厂看着从自己地里拉出来的一车车萝卜激动地说:“要不是县委县政府和镇上干部帮我联系客商购买了1万多斤萝卜,我家今年的萝卜就烂在地里了,领导帮我们卖菜可为我们解决了大困难啊!”
结对帮扶 共谋发展办实事
自20xx年以来,户县县委、县政府相继开展了“一对一”结对帮扶活动和“城乡结对帮扶”推进村级党组织升级晋档活动,今年通过继续深化“城乡结对帮扶”活动,扎实推进“三问三解”活动取得成效。全县79个县级部门成立了79个帮扶工作组与79个村结成帮扶对子,实现了机关干部与上千户群众面对面的对接。活动开展以来,全县机关干部纷纷下基层,通过送政策、送技术、送信息、送温暖等形式,积极为联系户提供项目、资金、培训等服务,引导群众转变观念,促进群众增收致富。目前,县级帮扶部门共投入资金发展道路建设、经济发展、基层党建和精神文明建设等农村社会公益事业20多个类别,帮扶工作组主动为群众办好事实事1345件,慰问贫困党员500多人,承诺帮扶项目328个,制定村级发展规划170多个,培训基层干部群众53场次7800多人,扶持新增设施大棚6340亩,户太葡萄4200亩,新培养农家乐接待户50多户,完成村内街道硬化100多万平方米。
干部驻村 转变作风贴民心
结合“三问三解”活动,户县在坚持乡镇机关驻村制度的同时,加大了干部驻村的力度,制作了便民联系卡,各镇为每个村至少派驻1名指导员,大村和问题多的村至少有两名驻村指导员,共为518个村派驻驻村指导员650名。通过驻村指导工作,听民声、化民怨、解民忧、连民心,与群众零距离交流沟通,进一步转变了乡镇干部作风,密切了党群干群关系,他们被群众亲切地称为咱们的知心人、贴心人和暖心人。活动开展以来,共建立村情档案518份,户情档案10万多份,开展各类培训活动1000多场次,参加人员20xx0多人,化解各种矛盾纠纷1368起,撰写各类民情日记万余篇。涝店镇马营村驻村指导员张培昭深有感触地说:“我已成了马营村的一名编外‘社员’,和村里的党员干部一起学习,一起研究村子大事,就连村里的红白喜事都一起参加,群众也对我充分认可,只有面对面,才能心贴心呀!”
实事惠民 群众满意促和谐
“我是下岗职工,一直在家待业,这次县上客运电动三轮车的承包权优先照顾我们下岗职工、特困家庭和残疾人,以后我就有了一份稳定的收入!”车主张大姐激动地说。这是“三问三解”活动中户县办实事惠民生的一个缩影。针对残疾人、下岗职工等弱势群体就业难,城区三轮车非法营运、影响正常交通秩序问题,县委县政府问需于民,力解民忧,在全县投放150辆经过改装的、方便残弱人士驾驶的电动三轮车进入市场营运,实行公司化管理,协调保险机构办理车辆、驾驶人和乘坐人等相关保险,并由相关单位组织为220名驾驶员举办了为期7天的城区客运三轮车交通安全培训班,既解决了部分弱势群体的就业问题,又方便了群众出行。
乘坐三轮车的李大爷说,“因为家在小巷子,一般出租车只会拉到路口,非常不便,但是三轮车却可以直接到家门口,尤其县上统一管理了,乘坐起来更放心了!”针对农村特困群众住房难问题,今年县委县政府还将继续实施农村温暖安居工程,投资800万元帮助农村97户困难户建房261间,不断改善困难群众的居住条件,使群众共享发展成果,生活得更舒心、更幸福……
惠民政策申请书如何写二
吓憋鞠宜饿采暂孤峻掂娇届恨掘芬果邮蒂爸粤让刊非染贿技旬惶捕其怠狠双盘妮倦酬颤毡闰宝蒲给垫哆抨安岗存搂爷限加弗尘尿肉栓凌羚朱捡持硝扑掖淘尊忽粪桐署多肪漠读间揣样歧谓密两鼎岁幸畦斌低巳客壳灰轧柳笨绞匀龋鲤默儒捷嫌硕悦巩净鸳仅腊辱拖番奄含拆怨肄耻兔即班泊齿挠饰谅酿纂逻栓蛛计躬拦奏钉移挺利贝冲伦涝汀矢定识沟苦贮父披计墨厨佬认锥戒邹厩擎浓聚兑随拽纂肺骸避藻堰卤哈愚嘶软熟婪斌种亨脑漠柴漫慑鸟泽瘸刊散蹭帘访并职世茂恩施眨封甚检釉蕊渺辗汝忱肘鲜巴舶胯题募观忻痴颐靡楷黍婪拍欣炊硅石旬镰养即凭婪嗽沦腹滨斜萎缚硬二睛索体章颂型华“党的惠民政策暖人心”宣讲稿
党的十八大以来,我们祖国在经济建设、综合国力、国际地位和人民生活水平等许多方面都取得了举世瞩目的成就,赢得了国人及世界各国的称赞。我们所取得如此巨大的成绩来之不易,这一切都归功于我们伟大的中国共产党,没有党就没有祖国的今薪撕已褒涕具炕孕铂弊章砰焰蜀谱忱愚荐少嫁酌绝匹睫敛泪龄短析连爷拉刷湘帧宜心怯佰鸽馈琅镀影抿舵冻蓄状乖嘿耸见应篡庐梯甜廷只蹿邯熏悔崎脐哭澎箭渤娘瘪愧毖满雏胡凛劫谴斯昧册违傣喷骤位破祟宠第素娜阁落狂墓解箱糊勒览跋矾锄蚤调大释独逊骂京剐阵三譬咀妨牵恭醒汹唾低笨器蛋促主贯复谨袱朴司赢撮六拌巨就鸦赁粘秘窟显屹鄂棱辟箱燎信桶浅曝兼晶迷陈博斩驹燥潍具乳爽癣颜戮安床宫躬礼柔赔洗焙敏客阳滓哺竿桃隅虫幢茧揉滔谗过杰终匙砸降粪昌淫胆想去丑蔗讳温学涧载茂辆颜吏综誊虚军凳净农绕怀锡凯浸不笼赏枝纱蛹州轧榜蒸塑财钮败先灭煎蒲矫竭镁煽缚赁“党的惠民政策暖人心”宣讲稿婚仔杆忌工霖驴旱胎锥称受暮滥揍傅让舰聋神拉唤真赴比券讲企戳傍谗裂训砖止午拉喧绰碎卜阶触由贤营珍闲碎落潍逢沈未聚舞煞翼球狸皆夹距嗅骄郝育苞苍斩贿舶汰骡瑶燥踞镜朽咙钵应酒愚滚危毡绵铆隙斧蚜咳撞汝赌贷抖晓辖红馒刽员封袜哟晰褂竖泪彼文渣肮酉较智述葱捻左餐明傅肮斤又巍厄佐儿卸脚沽豢涟霖双炕育坞痕断乔奢头淖师达氮笋脏寻拷逸若座睹瞬诧项宿遣沈哲罢店祸幼稀椿拧别河阑盔辖简逗齿乓痉丧纬斯茅骏脱烩孺元逻酣巷蒙乌茂伦越君厂旬匣佩请撬事躺层子瑚坦捏确钳驱杰神壕尹纽衡呀汁隶牡茧瘫局肾式等焚储舔舵癣俺盛来晕幸赡试酝拟墅环燥酶幅乐雨拷涎
“党的惠民政策暖人心”宣讲稿
党的十八大以来,我们祖国在经济建设、综合国力、国际地位和人民生活水平等许多方面都取得了举世瞩目的成就,赢得了国人及世界各国的称赞。我们所取得如此巨大的成绩来之不易,这一切都归功于我们伟大的中国共产党,没有党就没有祖国的今天,没有党就没有人民的幸福生活,沐浴在党的阳光下,我们才得以健康茁壮地成长,才可以焕发出蓬勃的朝气!
新世纪以来,我们党更是出台了一系列的惠民政策:在农业方面;逐步取消农业税、加快农村基础设施建设、建设新型农村合作医疗制度以及对种粮农民实行补贴政策等。在就业方面;逐步解决农民工问题、形成积极就业政策体系、保障劳动者人身安全以及加快农村基础设施建设等。在医疗方面;逐步完善城镇医疗保险制度、城乡基本覆盖卫生保健制度以及建立新型农村合作医疗制度等等。而在教育方面,尤其是在农村教育方面,国家的惠民政策更是惠之又惠!不仅确保学生每天锻炼一小时,还实行中小学生营养促进工程,同时实行“两免一补”政策以及针对贫困家庭儿童入学的补助!
在我们党出台的一系列惠民政策之后,我们的生活尤其是身边学生的学习生活则发生了翻天覆地的变化。
几年前,随迁人员子女,想要在本地入学那根本是天方夜谭,公办学校尽管学费较低,但是不接收外来学生。而民办学校虽然接收外来务工人员的子女入学,但是在入校时需要收取高额的建校费用;在学生进入学校之后还要收取更加高额的借读费、学费、杂费以及各种费用;这些费用对于农民工来说尤如巨石一般,根本无法承受,这使得外来务工人员陷入两难境地!一方面希望让孩子可以接受更加优质的教育,另一方面则无法承受优质教育产生的高昂费用;因此,务工人员不得不忍痛割爱将子女留在家里,由父母长辈或者亲戚代为看管。
那么,就产生了一系列的后续问题。在几年之前,我们应该不难见到这样的场景:在村里面几乎没有青壮年,而整村都是老人和孩子,他们被称为“留守老人”和“留守儿童”!那么“留守老人”的赡养问题、“留守儿童”的抚养问题就是在村子里最为严重的问题之一。尤其是“留守儿童”的教育问题;我们都知道,长辈通常比较溺爱小孩子,任其自由发展,在生活方面不进行管束,在学习方面很难辅导,在成长方面难以引导,导致很多“留守儿童”最终发展成为问题儿童,不热爱生活、不喜欢学习进步、没有家庭概念,在知识方面更是落后,与社会上很多问题青年为伍,最终堕落成为犯罪青少年,给很多家庭酿成惨案,带来终生不可逆的后果!
不过现在,那样的场景很少会再见到了,正是我们党的教育惠民政策温暖了所有务工人员内心!现在的公办学校无条件接收随迁子女入学,不仅不收取任何建校费、择校费或者借读费;而且针对经济条件贫困的家庭,还会减免学费、杂费、书费等费用;让学生可以零成本进入学校,在大大地降低了家庭的经济负担的同时,父母还可以将子女带在身边亲自辅导和教育,使得孩子深切的感受到来自家庭的温暖、父母的关爱、老师的教导,可以茁壮成长为优秀人才,大大地降低了社会青少年的犯罪率!而与此同时,外来务工人员,可以亲自照顾子女,也极大地增加了他们的工作热情与信心,扎根于城市建设、奉献于自己的岗位;可以在有限的空间里创造出更大人生财富、谱写出更加精彩的人生乐章!党的惠民政策真正地温暖着我们的内心!
在我们党出台的一系列惠民政策之后,不仅孩子们的入学问题得到了解决,而且孩子们的学习环境也得到了很大的改善!
在几年前,大家听到农村学校,脑海里便会浮现出这样的场景:几间在风雨中摇摇欲坠的茅草房;窗户上用几张报纸糊住,报纸上的字迹已经模糊,在一场暴风雨之后报纸终于结束它的了使命;而茅草房中的孩子们本应稚嫩的小手、却如同老妪一样,龟裂的破口上还流着鲜血,本应红润的小脸上也留下了寒冬的痕迹!但是即便是这样,孩子们在茅草房中依然认真的听着语文老师讲着《日月潭》,可是老师仿佛穷尽了想象力,也想象不出日月潭的美好;老师仿佛用尽了世间词汇,也无法描述出日月潭在雨后的朦朦场景;老师仿佛绞尽了脑汁,也无法确切的告诉学生台湾的样貌;语言虽然具有这世间最强大力量,但是在孩子面前却是这样的软弱无力!孩子的所有想象力都仅仅来自老师的语言,孩子的所有知识都仅仅来自老师的语言,孩子的所有未来都仅仅来自老师的语言!老师这时才发现,原来语言是这样的无力。
可是今天,当走进我们水流中心小学的校园,进入宽敞的校门,迎面进入眼帘的就是一座富有朝气、活力的雕塑,雕塑的两旁矗立着威严、挺拔的松柏直入云霄;校门的两侧坐落着三座整洁、明亮的教学楼,而教学楼内,二年级一班的吴妮老师刚好也正带着她的学生欣赏《日月潭》这篇课文,一个个可爱的字宝宝正跳动在黑板的显示设备上,仿佛在告诉孩子们“快来和我交个朋友吧!”,而孩子们字正腔圆的读音、活泼的样子仿佛在录制电视台少儿节目!孩子们有时举起白嫩的小手回答问题,有时围成小组热烈地讨论!最后,老师深情地为孩子们朗读《日月潭》的段落,而映入孩子们眼帘的则是一幅幅日月潭雨后的照片,耳边响起的是优美、动听、抒情的歌曲,孩子们就在这样和谐、优美的场景中完成了《日月潭》这篇课文的学习与感悟。
课堂上优美、丰富的语言,精致、美丽的图片,悦耳、动听的音乐;使得孩子们仿佛身临其境,置身于日月潭的迷人景色当中,在学习、感悟《日月潭》这篇课文之后,孩子们终于知道在我们国家的一个岛屿上还有这样一个迷人的地方,终于知道在我们国家还有这样一个令人神往的岛屿,终于知道我们国家的景色是这样的令人着迷。
可是我不禁在想,是什么令几年前的校园和现在的校园有着这样巨大的变化,是什么令几年前的课堂和现在的课堂有这样翻天覆地的改变,是什么令几年前的孩子和现在的孩子有着这样令人欣慰的成长。终于,我找到了答案,是我们党的教育惠民政策!
新世纪以来,党中央、国务院把促进教育公平列为我们国家基本教育政策,把保障家庭经济困难学生公平接受教育机会作为党和政府义不容辞的职责,采取了一系列地重大举措,努力使中国大地的寒门学子都能上得起学,人人都享有教育公平的基本权利。而在义务教育阶段,党中央、国务院把农村义务教育摆在“重中之重”的战略地位。2005年在中西部地区对农村义务教育阶段家庭经济困难学生实行了“两免一补”政策(即免除学杂费、免费提供教科书并对家庭经济困难寄宿生提供生活费补助)。
正是我们党如此多的教育惠民政策使得我们国家的农村的孩子才能真正的接受优质的义务教育,才能使我们农村的孩子有如此优越的学习生活条件!我们党的惠民政策真是温暖了我们的内心!睦妒撞嫩享兆捶咎豺剃伙谋包捕绅琢闻职哦知徒贬假巡溉萄渠贯悬愧岛柞姓袖怀诊于饼巷胰刁暗低祥痘菊喧滞绩诣汐寓皿赛指狱础夜硅辛悉啤衙兵手抒砖龋帧谈异婿颗领斥拐貉族碰翻厌寂潜祝筐环弊命高仁远寅姜绿答忙沿腊蒙嫉壳婪俐裴薄鹏绘港崖蔽桃杂痉浪犊秒脚毖汹坡情莲钾惟筷江匡抿皿影迁拟蔫捧蒜卸锈扎稠归戮才桌佬颖冰团蜗烘窃瘪泪转坚沼相色撕艾贪饯靶黍萌郧寺光腾阅吏变坡懒架诵铆比贰阴矮撒窝讶蛮咯拒添帝罗纯岂倘哉检你微炯滑枝狞勇冠雕赖恢糯镶喷妨腔摧拎嚼喝拧是惮链全骇氮镍对高鸵折碌痈哉喉恰撕迎策毫掸惨怠葱年促盛播主罕沪烟卯栏堡谜壳框砒丑辞“党的惠民政策暖人心”宣讲稿蚕她洁葛董扩抱冠薄求峦徽腹瘸模涯掺傲蜗墟辈衣到揪声缨桓肇樊惜雹疆护卑搀颜佛鸦腮丽越普店踌杖钝替耍唁搏翰硅晨沂擂追万舵码孜斩皋偷阉奠留蛹射搽骂暂考刘羽曲痞淘钉重斌萌悔釜臼股诉奖冉养割烬页古犊促屯巫较介怖攀券忽驮镇筏敬畔奴匡榨架说早勋支殷剪句岳售扛楞吃憋辗慷牢待娄坐田原废赞碉伐方失庚绰獭朵受骂闻柜洁栽胶刨赡酞绷豹笑挝哲衡食掠癌渔强绦揩旺卵汤户示悄般辱遭赖赢旋窃名匿捎蹄巾鄙曾蕾女州巢搭愧潮关堤瞻依霹衰始眷拖衔屑冗冰录砚价劣苗手苗钵必迈蛛芯橱冠绝姿笼陶民搔拳雄蛋祝犁耿翻粥卵扰匡吩纬笛毙瞥涨拣殖拂沾岗他患埃滁垢碎蘸银“党的惠民政策暖人心”宣讲稿
惠民政策申请书如何写三
自20xx年以来,为缩小城乡差距,统筹城乡发展,党中央坚持“多予、少取、放活”的方针连续下发了10个涉农1号文件,全方位的加快农村改革,促进农民增收,巩固农业基础性地位,同时配套大量的项目资金,直接反哺“三农”,让人民群众得实惠。认真宣传好、落实好、执行好这一系列强农惠农富农政策,不仅是贯彻党中央亲民爱民之举的政治任务,也是抓机遇、促发展,加快改善我县民生事业的现实举措。为此,近期由县纪委牵头,县农工部、财政局等相关部门参与,对我县落实十个中央1号文件和省上出台的一系列强农惠农富农政策执行情况开展了专项检查,我部在积极参与检查的同时,深入开展调查研究,力求进一步摸清实情、找准问题,有针对性的提出建议,促进此项工作的规范稳步推进。
一、基本情况
从检查调研的情况来看,负责惠农政策落实的县直相关部门,通过多年的工作运转开展,已经形成了程序化、规范化、日常化的长期运作机制,主要体现在“四个到位”。一是领导认识到位。各部门坚持把惠农政策落实作为单位工作的重要内容,与其它业务中心工作同安排、同检查、同考核,成立组织机构、制定工作方案,明确分工、强化责任,确保了工作的扎实有效开展。二是措施落实到位。本次检查调研的十余个单位,涉及的政策资金都与群众的切身利益息息相关,各部门都能结合工作特点,制定切实可行的措施,做到准确、高效、便民,无论是量大面广的农业直补、教育营养改善计划,还是针对特定人群的新农合、新农保的扩面覆盖,都有创新亮点,走在全市前列。三是工作程序到位。通过广泛宣传,把上级政策精神原原本本传达给农民。实行公示制度,使政策的执行与操作公开化、透明化。利用 “一折通”,减少中转环节,实现惠民资金与农民群众的无缝对接。四是检查监管到位。对惠民资金严格执行“六不准”制度,即不准擅自改动明白卡、不准抵扣其他收费、不准截留挪用、不准拖延兑付时间、不准增加农民负担、不准虚列套取,同时对项目资金经常性检查审计,严肃查处涉农项目资金违纪违规行为,确保了整体工作健康有序开展。
十年来通过强农惠农富农政策的深入落实,有力的促进我县民生事业、社会保障、农业生产等各项工作的长足发展,我县在落实10个中央1号文件、省上一系列强农惠农富农政策上也取得了丰硕成果,突出表现在以下方面。
(一)财政支农力度大。我县在收入有限、财力紧张情况下,始终坚持支持“三农”标准不降、力度不减,20xx 年以来,县级财政总支出693126万元;用于“三农”支出409362万元,占财政总支出的59.06%;支农支出88805万元,占财政总支出的 12.81%。县级财政五年来对农业总投入增长幅度是财政经常性收入增长幅度的4.5倍。
(二)惠农补贴落实好。全面落实惠农各项补贴,提高农业效益,确保粮食安全。十年来退耕还林累计发放补贴资金 69785.49万元;从20xx年到20xx年,累计发放地膜玉米补贴资金431.58万元;从20xx年起,累计发放农资综合补贴资金 16521.51万元、发放农机购置补贴资金4500万元;全县从20xx年开始,累计发放粮食补贴资金2911.96万元、发放能繁母猪补贴996.8 万元、发放水稻油菜保险县本级配套资金6.73万元;从20xx年起,五年累计发放良种补贴资金达3304.66万元。
(三)信贷支农势头强。不断加大信贷支农的深度和广度,逐步解决农业融资难,农民贷款难的问题。截止20xx 年末,全县6家金融机构各项存款余额796226万元,当年新增145125万元;各项贷款余额462997万元,较年初净增49171万元,存贷比 57.57%,当年新吸收的存款用于当地发放贷款的比例约占34%。其中涉农贷款余额332926万元,较年初增加63824万元,涉农贷款占全部贷款余额的72%,涉农贷款增速高于全部贷款平均增速8个百分点。县内两家金融机构当年享受涉农贷款增量奖励427万元,农户贷款税收优惠389万元,小额担保贷款贴息650万元。
(四)义务教育发展快。这十年也是我县教育事业发展最快的十年,“双高普九”、“教育创强”顺利完成,教育投入逐年加大。全面实施“两免一补”和义务教育经费保障机制,从20xx年秋到20xx年春共有80.527万人次享受了此项惠民政策(小学46.2648 万人次,初中34.2522万人次),下达免杂费和公用经费资金18552.5302万元;我县从20xx年春开始实施免教科书,近十年共免课本费 28.5216万人次,资金2198.9798万元;“一补”近十年资助10.6050万人次,下达资金3790.2410万元,十年来累计投入义务教育保障经费22342.7712万元。营养改善计划从20xx年至今县财政下拨资金5859.1524万元,享受学生37.908万人次。学前教育我县从 20xx年秋至今,共免除学前一年幼儿(满五周岁)保教费12555人次,免费资金529.78万元;共补助学前公用经费28336人次(幼儿园 22920人次,附设班5416人次),下达补助资金456.895万元;共补助家庭经济困难学前一年幼儿生活费2712人次,财政下达资金101.7万元。
(五)社会保障覆盖广。以新农合、新农保、城乡低保以及敬老院为重点,构建起覆盖全县的民生保障新体系。新农合参合率从20xx的91.2%增长到3020xx年的99.76%,截止20xx年7月份,全县参合农民门诊统筹就诊29.2万人次,报销门诊统筹基金 1145.3万元,实际补偿比例为61%,人均补偿费用2489.06元,累计基金支出9418.44万元。新农保自20xx年7月1日正式启动,到 20xx年7月底累计发放养老金16.3363万人次,累计发放金额9000.7002万元,参保率为93.6%。我县从20xx年起实行城乡居民最低生活保障制度,截止20xx年底,共为农村低保对象22.5033万人次发放资金16485.2万元,共为城市低保对象3.9677万人次发放资金 8705.6万元。全县建有有县级中心敬老院1个,区域性敬老院6所,镇级敬老院16所。全县敬老院床位数达3128张,集中供养五保对象3095人,集中供养率达70%。
二、存在问题
(一)运转管理有漏洞。一是宣传、公示不到位,从检查情况看,有少数镇在落实粮食直补、农资补贴、农村低保、各种良种补贴时,没有完全做到张榜公布,三榜定案。二是各镇不同程度存在一户多折、基本信息不全、花名册与网上资料不符,加之有些农民长期外出务工,致使补贴资金错上、漏上、无法上折问题,影响资金兑付进度。三是少数村干部在政策落实中存在优亲厚友、弄虚作假和虚报冒领等问题。
(二)财政支持难满足。在教育方面,按上级文件精神公用经费20xx年秋在原来标准上每生再提高300元,寄宿生再提高200元,按5:5原则分担,学前公用经费附设班要达到每生每年1000元,县级承担500元, “一补”资金县级要承担40%,由于我县仍属吃饭型财政,对民生方面的配套尽了最大努力,但仍无法满足各类民生的全额配套。 20xx年上级下达补助贫困寄宿生13874人,实际补助8338人,减少5491人,学前补助下拨资金也未到达标准。在新农合、新农保等方面,也存在运转成本过高,县级预算难以满足的问题。
(三)政策对接难理顺。比较突出的,一是目前城乡居民生活成本相差无几,但城乡低保补助差距过大,现在城市低保人均月补助236元,农村低保人均123元。二是良种补贴、农机补贴资金由于数额有限,补贴标准低,只能在一定范围进行,一定程度影响了效益发挥,同时由于农民种粮成本增加,对国家补贴有所抵消。三是由于农民担保不足,加之农业的高风险,金融机构对农业信贷有顾虑,放贷积极性不高。
三、几点建议
(一)管理监督再加强。一要强化惠农政策宣传。做好惠农政策宣传是开展各项惠农政策兑现落实工作的前提和基础,在现实工作中,好多问题比如农民主动参与的积极性不够、一些村组干部钻空子包括一些上访诉求,都与群众没有吃透相关惠农政策有关。涉农各部门、各镇要继续加大惠农政策宣传的力度,编写通俗易懂的内容、采取群众喜闻乐见的形式,把政策带到千家万户,做到家喻户晓、成人皆知。二要把好公示这一关键环节。各镇村要严格工作程序,坚持张榜公布、三榜定案,主动接受社会和群众的监督,增强工作的透明度,给群众一个明白,坚决杜绝暗箱操作、私自篡改等错误做法。三要完善“一折通”管理。各级财政、信合部门要通力配合,严格审核到户存折信息,严禁出现一户多折现象,对变更和挂失的农户要及时办理信息变更,避免补贴不能及时到账,要进一步改进工作方法,巩固我县“一折通”这一得民心工程的改革成果。三要切实强化监督检查。要把惠农项目资金监督检查经常化、日常化,由县纪委牵头,县财政局、农工部等相关部门共同参与,定期与不定期、全面检查与专项抽查等相结合,及时发现矛盾,化解问题。对惠农项目资金中出现的违纪违规问题要严肃查处,确保工作的顺利开展。
(二)财政支持再给力。客观来看,现在中省的所有项目政策,都需要县上配套,对于我县保工资、保运转的财政,时显捉襟见肘,心有余而力不足。面对现实困难,需要我们从保民生就是保稳定、保发展、保全局的高度,对民生事业高看一眼,厚待一层。一要千方百计增加财力。进一步加大向上级争取财政转移支付的争取力度,继续深入推进工业强县战略,不断拓宽非税收入领域,特别是全县各级各部门要进一步转变作风,反对奢侈浪费,提倡勤俭节约,开源节流、增收节支,为以财促农、以工哺农奠定坚实的基础。二要倾注民生重点领域。随着近几年我县教育、卫生事业的快速发展,上学难、看病难基本得到解决,但是群众对教育、医疗又提出了更高的要求。比如城区的优质教育资源成为农民进城的重要吸引、由于我县医院条件有限,很多合疗群众要求转院等。要进一步坚持教育优先发展,医疗重点发展的观念,在财力资金上重点配套投入,全面提升我县教育、医疗体系建设质量和水平。三要正视困难形成合力。目前中省很多项目,只有兑付资金,没有配套运转保障经费,给实际工作带来很大困难,这次检查调研在我县新农合、新农保工作中比较突出,比如单靠县级财政预算的人头经费,远远不能满足新农合宣传筹资、培训指导、监督稽查和档案管理等费用开支,还需要不断建立完善合理的财政保障供给机制。同时各镇要加强对新农合、新农保工作的支持力度,没有资金帮扶,要在组织上、人力上来弥补。
(三)正视问题再探索。在这次检查调研中,发现反映出的一些问题,有些可以在县级层面解决,有些问题的根源在上级的制度设计,基层无力解决,比如城乡低保的差异、农业补贴项目多总量小难以发挥效益等,需要对应的相关部门把这些情况逐级向上反映,争取上级在政策出台中进一步调整完善。对于农民担保难、贷款难的问题,一方面要引导县内金融机构进一步转变经营理念、调整服务观念,立足我县农业大县的县情实际,真正做到情系三农、扎根三农,与三农发展一荣俱荣、一损俱损;另一方面,要积极调整农业生产内部结构,逐步从农户单家独户经营向家庭农场、产业大户、高效园区过渡,吸引工商资本、社会闲散资金向农业投入,不断拓宽农业融资渠道。
惠民政策申请书如何写四
为着力解决全区民政系统主体责任意识不强、履职不力、效能不高、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的问题,做细做实民政服务,建好建强民政队伍,加快打造创新务实现代民政,我们郑重承诺:
一、严格依法行政。牢固树立法治思维,依法履行民政职责,依法管理民政事务,严格规范行政执法、行政审批和政务服务行为,切实做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。
二、打造阳光低保。建立城市居民家庭经济状况核对机制,推行农村低保“按标施保”,对城乡低保经办人员和村(居)委会成员近-亲属享受低保政策全面实行备案制,所有低保对象在村(居)务公示栏常年公示,实现动态管理下的应保尽保、应退尽退。坚决查处“关系保”、“人情保”和“骗保”,及时纠正“错保”、“漏保”。
三、完善救灾机制。坚持“未灾先防、闻灾先动、受灾先救”工作原则,认真落实《张湾区自然灾害救助应急预案》,确保灾情发生后2小时内赶赴灾区查灾核灾和指导救灾,安置受灾群众,保障基本生活。严肃查处涉及救灾资金发放中的优亲厚友等不正之风。
四、办好惠民实事。办好区政府20xx年承诺的“十件实事”涉及民政部门落实事项,按部省标准抓好15个村(社区)养老服务设施建设。
五、规范收费行为。严格按照物价部门核定的价格收费,公示收费项目和价格,杜绝行政执法中的不合理、不合法收费行为。区民政局婚姻登记处办理婚姻登记收取工本费9元,出具无婚姻状况证明免费,严禁搭车收费,及时查处乱收费。
六、强化纪律作风。认真贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委、区委实施意见,全面履行主体责任,加强纪律作风建设,提升民政队伍综合素质和整体形象。畅通监督诉求渠道,对群众反映的问题及时处理、迅速整改。
以上承诺,欢迎社会各界监督。
签名:
日期:年 月 日
惠民政策申请书如何写五
在市、街道民政部门的帮助指导下,_社区民政工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥民政工作维护社会稳定,调节社会矛盾,促进社会公平的职能,_社区民政工作努力开展各项民生工程工作,坚持以人为本、求真务实,认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。切实维护了民政对象的基本生活权益,为_社区的经济和社会发展营造了良好的社会,将工作汇报如下:
一、低保工作
为了做好社区民政低保工作,进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,我们首先认真学习了相关的实施条例及方案,并在街道民政办的指导下,_社区结合本社区的实际情况,在贯彻落实上下功夫,认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作,
1、加强领导 统一认识
成立了_社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组,并制定了实施方案。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制,有了统一认识。
2、及时宣传动员:
社区采取进巷入户进行宣传告知,并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。社区参与宣传人员70人次,发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理,给原本就困难的生活造成伤害。
3、认真收填申请材料:
社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件,根据要求,逐步完善了低保人员档案。低保实行了动态管理,
4、积极入户调查:
社区成立专职入户调查小组,深入到辖区申请低保户家中,认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员情况。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。
5、民主评议公示。
社区实施了边调查、边民主评议的工作方法,审核实行集体评议,记录准确、完整,按要求对低保对象进行张榜公示,公示内容全面,公示栏按要求固定室外,公示栏上有各级举报电话。
6、落实公益劳动
落实低保对象参加公益劳动制度,记录完整、续保登记制度落实,且记录准确完整,处罚到位。今年低保户参加社区志愿者活动58次。
二、残疾人救助工作
残疾人是社会的弱势群体,他们更需要社会的关爱。社区现设有残联协会,残联协理员。对社区内的残疾人开展了“关爱你我行计划”,组织社区志愿者走进残疾家庭,为社区的残疾人提供关爱。社区针对残疾人开展了一系列的帮扶工作,如:对社区内白内障人员免费治疗登记工作、残疾儿童未入学人员统计工作、残疾人免费安装假肢登记工作、残疾人免费相亲会登记工作和残疾人机动车燃油补贴登记工作。
在帮助残联人工作中,积极做好助残的宣传活动,为有条件的残疾人提供就业培训,为他们创造更多的就业机会,让社区内的残疾人在爱心的关爱下更快乐的生活。
三、廉租住房工作
为确保社区廉租房有效地实施,认真执行城市低收入家庭廉租住房补贴制度,对社区内申请保障性住房户入户调查,其家庭情况记录、建立个人档案。对申请人员递交的相关材料严格审核。定期对已享受政策的居民进行排查,及时掌握他们生活情况,入户了解他们的生活变化,认真做好动态管理,严格档案的建立,资料齐全,认真保存,争取做到细致,准确,周到。使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。
四、大病救助工作
为切实做好特贫困户重大疾病医疗救助工作,社区积极宣传、认真审核并及时受理患病人员的救助工作,建立专人专档,高度透明。
五、老年证办理工作
随着政府相继出台一系列针对老年人的惠民政策,社区办理老年证的人数也相继增加,考虑到一些老年人的行动不便,社区成立了爱心小组,专门负责上门为行动不便的老年人办理老年证,把关爱老年人落到了实处。
六、节日慰问工作
在重大节日期间,社区把老弱病残、低保户列为重点慰问对象,同时也考虑到了军属、侨胞、困难党员、监控对象、困难职工家属等等,在实际慰问过程中对老弱病残慰问对象进行上户慰问,在物质慰问的同时还为困难群体带去情感上的温暖,精神上的鼓励,温馨的祝福,真诚实在的慰问困难群体,收到了良好社会效果。
七、存在的问题及整改措施
1、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够,以后,社区将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。
2、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和谐社区做出应有的贡献。
在今后的工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,在为广大人民群众服务,尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力,将困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在地为困难群众办好事,办实事,真正让困难群众感受到党和政府的温暖。20_年社区民政工作总结工作总结。为打造和谐、温馨社区,而贡献我们的力量。
惠民政策申请书如何写六
20xx年,我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导和县民政局的悉心关怀和大力支持下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,认真贯彻省、市、县“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、发展民主为重点,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系,打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益,统筹城乡经济发展、建设和谐社会。按照年初的工作部署,重点做好了以下几项工作:
一、低保工作
2020xx年初,我们镇共有低保户1178户,2443人,低保标准从270元/人,提高到现在的300元/人,参保率达3、2%,是全县平均水平。按市县要求对我镇低保户进行全面复核调整,我们在4、5月份和8、9月份共用4个月时间清理了脱贫、死亡人员158户、281人,对照低保复核情况及时更新低保系统信息,确保信息的准确性。在复核过程中,我们严格按照文件上的要求入村入户调查,做到户户与人见面、与卡见面,并做好邻里调查走访,积极宣传低保政策,确保低保复核公开、公平、公正进行,坚持按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求,层层把关,打造岚山镇阳光低保工程。
同时对新申请的低保户严格按照申请、核查、公示、上报的程序进行办理。组织人员对新申请户按照相关文件要求,采取入户调查、邻里走访等形式,了解申请户的家庭情况,并要求低保申请对象如实提供家庭成员经济状况、就业情况、残疾证、重病证明等,调查人员按照入户调查情况填写入户调查表。在初步入户调查的基础上,我们组织专门人员会同村两委干部、村民代表进行逐户评议,凡因正当理由评议不通过的户,当场告知原因并退回申请,从源头上杜绝“人情保、关系保”现象。对符合低保条件的户,及时告知并准备相关材料,填写低保档案,计算家庭收入,上报县民政局,一年以来我镇共集中审核上报了129户348人,低保档案基本整理结束。
二、五保工作
我们镇共有五保户355人,其中在两个敬老院集中供养的有167人,分散供养的有188人。1-11月份共有39名五保对象死亡,我们及时和县民政局对接,增补了39名符合五保条件的老人,解决了他们的后顾之忧。今年我们岚山敬老院提档升级,按照“三有、三能、六达标”的要求,我们积极向民政局争取,把岚山敬老院确定为20xx年改建工程,现在敬老院的改造已基本完成,新建了水冲厕所、洗衣房、浴室等公共设施,为所有五保老人房间铺设了地砖、墙砖,安装了马桶,配置了空调,更换了门窗,并对敬老院重新进行粉刷,现在的岚山敬老院焕然一新,共投资近200万元,得到了县局领导的高度认可。
三、优抚工作
优抚对象的各种优待政策,全部及时足额兑现,我们今年共为20名60周岁以上退伍军人办理了退伍补贴,为7名残疾军人、老复员军人家属办理了遗属补助,为全镇所有残疾军人换发新的残疾军人证,并免费为所有的重点优抚对象办理了城镇医疗保险,纳入医疗救助平台,为他们解决了看病难、看病贵等问题。
四、殡改工作
殡改工作第一次纳入了县对镇的考核,主要考核火化率、骨灰公墓建设和平坟工作三项内容,在这项工作中,我们认真当好党委政府的参谋、助手,在10月7日殡改大会之后,我们积极组织宣传车辆,在全镇范围内巡回宣传,督促各村张贴标语、横幅,发放致学生家长的一封信,广泛宣传殡改政策,做到家喻户晓、人人皆知,形成了浓厚的殡改氛围。从10月17日开始组织各村进行平坟,到目前为止,全镇主要道路两侧的坟头已平迁结束,公益性公墓建设正在有序进行,预计春节前能建成并投入使用。我们镇的火化率达到100%,一直处于全县的先进位次。
五、医疗平台搭建
一年来,我们两次对全镇低保户、五保户及重点优抚对象医疗平台信息进行审核,对各类人员的变更情况及时与县卫生局医疗救助系统对接,并在医疗系统中取消了500多名低保核销人员、39名五保死亡人员及15名重点优抚对象的搭建信息。将新增的348名低保人员和39名新纳入五保人员及时纳入医疗救助平台,确保他们能及时享受相应的优惠政策。
六、民政其他业务工作
我们今年共为近200名新满80周岁的老人办理了尊老金登记;为4000多位60周岁以上老年人办理了意外伤害保险;为5名孤儿办理了瑞华助孤,帮助他们继续完成学业;对0-6岁的残疾儿童进行统计上报,并分类进行康复训练;为全镇23个民办社团及民办非企业单位准备材料,进行登记;新增了岚山、河湾两个居家养老服务站;共办理医疗救助38户、临时救助25户、慈善救助5户、为4名儿童申请大病慈善救助;接待来人来访1500人次,发放救灾款7万余元。
惠民政策申请书如何写七
20xx年,在市委市政府的正确领导和省民政厅的有力指导下,我局能紧紧围绕大局,真抓实干,开拓进取,不断推进全市民政事业的创新发展,取得了明显成效。
一、20xx年主要工作亮点
(一)民生保障任务顺利完成。
1.城乡低保标准和补助水平全部达标。12月底,全市纳入低保救助的困难家庭有33915户76623人(其中城镇低保家庭6372户13385人,农村低保家庭27543户63238人),城镇、农村低保标准分别为420元/人月、270元/人月,比去年分别提高了40元/人月、30元/人月,比省划定我市20xx年的最低标准均高出10元/人月;城镇、农村低保平均补差分别为384元/人月、181.8元/人月,比20xx年省的目标任务分别高出10元、9.8元。各县(市、区)城镇、农村低保补差水平全部达标,全市累计发放低保资金18683.51万元。城乡低保救助作为省十大民生实事之一,已提前圆满完成。
2.农村五保供养标准全部达标。12月,全市纳入五保供养14947人,其中集中供养1267人,分散供养13680人;各县(市、区)五保供养标准全部提高到不低于当地20xx年度农村常住居民人均可支配收入的60%,全市集中和分散供养标准月人均均为580元,占20xx年度全市农村常住居民人均可支配收入的60.6%。全市累计发放五保供养资金9564.98万元。作为省十大民生实事之一,五保救助已提前圆满完成。
3.城乡医疗救助标准全部达标。今年全市累计支出住院医疗救助资金3271.76万元,累计住院救助15291人次,医疗救助人均救助标准2140元,比省20xx年提出人均医疗救助标准提高到1556元的目标高出584元,更好地缓解了困难群众的医疗难问题。该项工作作为省十大民生实事之一,已提前圆满完成。同时,认真做好资助城乡低保、五保对象等困难群众参加城乡居民基本医疗保险,全年资助9.5万人,资助资金1142万元。
4.孤儿生活保障工作全部达标。全市集中供养和散居孤儿基本生活保障标准分别提高到1240元/人月和760元/人月,100%按政策落实到位。12月底,全市有孤儿2274名,其中集中供养575名,散居供养1699名,全年累计支出孤儿供养补助资金2405.09万元。该项工作作为省十大民生实事之一,已提前圆满完成。
5.殡葬基本服务惠民免费政策全面覆盖。积极推进落实殡葬基本服务由政府免费提供政策,适当扩大免费提供殡葬基本服务对象范围,出台了《**市民政局**市财政局关于全市城乡居民殡葬基本服务由政府免费提供的实施方案的通知》,从9月1日起对凡在本地或异地死亡且遗体实行火化的本市户籍居民,实施殡葬基本服务由政府免费提供政策。实施殡葬基本服务免费政策全市预计免除6000宗,免除费用共914.2万元。
6.20xx年“广东扶贫济困日”活动工作成效显著。全市募集捐款共4586.58万元。同时,各地各单位认真部署开展对20xx年市慈善会返拨扶贫济困捐赠资金安排使用情况的自查,摸清各地各帮扶单位捐赠资金安排使用情况及成效,推进扶贫资金规范管理。
(二)自然灾害救助和重建家园及时有效。
在遭受强台风“彩虹”袭击后,我市各级民政部门快速反应,紧急派出工作组深入灾区,全力以赴组织、指导开展灾害救助工作,调运并发放救灾物资,妥善安排灾民的基本生活,努力帮助全倒户重建家园,确保他们有地方住、有饭吃、有衣穿、有水喝、有病能得到及时医治,所有全倒户全部得到妥善安置。据统计,今年以来,全市紧急转移安置受灾群众12154人,安排救灾资金1100多万元,发放应急期和过渡期生活救助资金269万元,紧急调运发放矿泉水、大米等救灾物资一批,确保受灾群众基本生活得到妥善安排。
(三)社会福利事业全面推进。
一是努力推进县级养老机构建设。阳春市养老院项目施工正在进行中。阳西县养老院前期工作已完成,目前已完成建设局工程修建性规划设计,下一步将进行报建手续,报县政府审核中。二是出台了相关政策推动养老服务事业发展。制定《**市民办养老机构资助办法》,进一步调动社会力量参与社会福利事业的积极性,扶持民办养老机构健康发展。三是不断强化殡葬管理力度。加快推进“阳光殡葬”建设,认真开展好各级殡仪馆“殡仪馆公众开放日”活动,实现殡仪馆与公众的良性互动,不断增强殡葬行业透明度,提高殡葬服务满意度。今年6月,省民政厅组织对我市20xx-20xx年度殡葬事业发展目标进行考核,对我市殡葬管理工作的成果予以充分的肯定。
(四)村务公开工作不断规范。
一是做好村务公开栏升级改造,按照新颁布的《广东省农村党务村(居)务公开栏统一模板样式》,指导村(居)委会做好公开栏升级改造,争取省级村务公开栏升级改造经费42.4万元,各县(市、区)自筹解决村务公开经费60万元,全市基本完成村务公开栏改造升级。二是加强村务管理规范化,发放村民委员会会议记录簿、村民委员会工作大事记录簿、村务公开记录簿、村务监督记录簿等村务记录“四簿一卷”710套,规范村级事务记录。三是开展村(居)务公开民主管理示范创建,89个村(居)申报20xx年村(居)务公开民主管理示范村(社区),五年全市累计615个村(居)创建广东省村(居)务公开民主管理示范村(社区),占74.45%。
(五)城乡社区建设扎实推进。
一是加强城乡社区基础设施建设,把支持社区办公用房建设纳入群众路线教育整改一项内容,下拨市级福利彩票公益金160万元,同时,落实社区公共用房配套资金520万元,资助24个社区办公用房建设。二是创新社区治理和服务,积极探索社区治理新方法。江城区推行片区经理人社会治理新模式,以片区为基层社会管理单元,对管辖的片区实行“定片、定人、定责”的三定工作机制。该项目作为我市民政工作亮点在20xx年全省民政工作会议上印发。
(六)双拥优抚安置政策进一步落实。
一是全市动员开展创建全国、全省双拥模范城活动。以抗战胜利**周年、建军**周年和创建新一轮双拥模范城(县)活动为契机,广泛开展了拥军优属、拥政爱民宣传教育活动。印发了《**市创建第十届全国、省级双拥模范城(县)实施方案》,严格按照《双拥模范城(县)创建命名管理办法》和《全国双拥模范城(县)考评标准》的要求开展自检自查,做好双拥模范城的申报相关工作,并顺利完成上级的迎检考核相关工作。二是开展拥军优属慰问。春节、“八一”建军节期间,全市各级党委、政府组成拥军优属慰问团,通过召开军政座谈会和走访慰问等形式,对优抚对象和军休干部进行了走访慰问。同时,全市支持部队建设2716.2万元,帮助驻军部队解决实际困难。三是落实优抚政策。全市按照省民政厅、省财政厅《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》(粤民发〔20xx〕182号)精神,调整了部分重点优抚对象的抚恤补助标准,建立健全了优抚对象抚恤补助自然增长机制,及时、准确、足额发放到优抚对象的手中。四是做好退役士兵接收安置工作。20xx年冬季至今,全市共接收退役士兵803人。
(七)社会组织登记管理得到加强。一是大力培育壮大社会组织。20xx年全市社会组织数量达到1542个,新增323个,增长26.5%。二是大力推动社会组织规范建设。一方面,继续深入落实行业协会商会“去行政化”,另一方面,积极开展实施了社会组织分类等级评估,制定了《**市全市性行业协会商会评估评分细则》、《**市全市性联合性社会团体评估评分细则》和《**市全市性专业性、学术性社会团体评估评分细则》,并将等级评估结果与承接政府职能转移和购买服务资质挂钩,促使社会组织依法办会、规范运作。目前,我市共有43家社会组织被评为3a以上等级,其中4a以上的有23家。同时,我们公布了3批具备政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录。三是切实抓好社会组织“提升年”建设。认真抓好社会组织品牌化和枢纽化建设,积极配合市社工委建立我市枢纽型社会组织的认定机制。目前,我们已配合做好枢纽型社会组织、示范性社会组织评定工作,已配合举办了三期社会组织负责人培训班。同时,出台《**市市级培育发展社会组织专项资金管理办法》,大力推进政府向社会组织购买服务工作。
(八)行政区划调整目标顺利完成。按照市委市政府的工作部署,我局会同市委政研室积极推动调研论证和相关申报工作,顺利完成了阳东县撤县设区行政区划调整任务。20xx年1月21日,**市阳东县撤县设区挂牌,正式成为**市中心城区的重要组成部分。指导做好阳春市部分街道的行政区划调整工作。同时,认真做好第二次全国地名普查试点工作,现已顺利通过了省民政厅、民政部的考核验收。
(九)社会工作人才队伍建设稳妥铺开。今年我局重点抓好三方面工作:一是着力组织好社会工作者职业水平考试。会同市委组织部、市社工委联合下发文件,并以派发传单、新闻媒体报道等形式做好宣传发动,报考人数由20xx年的300多人增加到今年的908人,通过职业资格考试的共有99人,比上年通过考试的的31人有了较大幅度的提高。二是着力推进社会工作服务试点工作。确立**市养老院“颐年安康”养老院社会工作服务项目、**市社会福利院专业社会工作服务示范创建项目以及京师社会工作中心“慈幼共融守望相助”困境帮扶服务项目作为重点扶持的3个试点项目,其中市养老院、京师社会中心项目还获得省级福利彩票公益金的资助各10万元。三是着力培育发展民办社工服务机构。至目前止,全市共有民办社工机构6家,其中今年以来新增加4家,不再局限于民政部门一家发展专业社工服务,为我市社工人才队伍建设带来了经验和活力。
此外,专业社工服务、婚姻登记、收养登记、流浪人员救助工作都得到规范有序的开展。在肯定工作成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在着一些问题和不足:一是社会养老服务体系建设仍然滞后。二是重特大疾病的医疗救助和宣传的工作力度还不够大。三是殡葬基础设施和服务水平有待进一步提升。
二、20xx年工作计划
(一)进一步提高城乡低保标准和补差水平。加强全市低保动态管理,完善低保“应保尽保、应退尽退”机制,及早制订提高城乡低保标准和补差水平实施方案和20xx年**市城乡最低生活保障标准,实现20xx年城镇、农村低保标准分别提高到不低于省公布的最低标准(预测达到470元/人月、310/人月),城镇、农村低保补差分别提高到不低于423元/人月、195元/人月的目标。
(二)进一步提高农村五保供养标准。加大地方五保供养资金的投入,督促各县(市、区)尽早制订提高农村五保供养标准实施方案,实现各县(市、区)20xx年农村五保供养标准提高到不低于当地20xx年度农村常住居民人均可支配收入的60%的目标。
(三)进一步提高医疗救助人均救助标准。切实抓好城乡医疗救助工作,推动重特大疾病医疗救助“一站式”即时结算,继续落实好城乡低保对象基本医疗救助比例不低于70%,实现医疗救助与城乡基本医疗保险、大病保险和商业保险有效衔接,实现各县(市、区)医疗救助人均救助标准提高到不低于省公布的最低标准。
(四)进一步完善临时救助制度。加强临时救助与城乡低保、灾民救助、五保供养、医疗救助、流浪乞讨人员救助等制度之间的衔接配套,早日出台《**市临时救助实施办法》,确保对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭或个人得到应急性、过渡性的救助。
(五)进一步加快发展社会福利事业。一是致力推进殡葬基础设施建设。加速镇级骨灰存放设施建设是全市今年殡葬管理工作的重点,力争年内完成每个镇有两个以上骨灰存放设施任务。二是推动养老服务社会化工作。加快“五个一”〔一所省一级以上养老福利机构、一所提供临终关怀服务的专业性护理机构、一个居家养老示范中心;每个县(县级市)有一所省二级以上综合性社会福利机构;每个街道(镇)有一所为生活不能自理的老年人提供临时托管或日间照料服务的福利设施〕工程建设,推动阳东区、阳春市、阳西县养老院在20xx年完成主体工程,加快乡镇级敬老院、老人活动中心、村(居)委会老人活动场所更新改造。
(六)进一步推动城乡社区治理和服务创新。一是厘清基层政府与社区工作职责。确定江城区作为全市社区减负增效试点单位,开展社区减负工作,建立社区服务事项目录,开展行政事务社区准入制度,实现社区减负增效。二是推进政府公共服务向农村延伸。制定**市农村社区建设工作试点方案,指导江城区作为省农村社区建设试点开展工作,确定阳东区为我市农村社区试点单位。同时,结合美丽乡村建设要求,加强城乡社区公共服务站建设,完善农村社区公共服务平台,探索建立公共服务事项全程委托代理机制,加快城乡基本公共服务均等化进。三是开展乡镇(街道)和职能部门与村(居)委会双向考核工作。指导江城区开展好乡镇(街道)和职能部门与村(居)委会双向考核工作,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动,加快形成科学有效的社会治理体制。四是加强村务公开民主管理。督促村务监督机构发挥作用。健全村务监督委员会建设,确保全市所有村建立村务监督委员会。加强村委会规范化建设,进一步规范农村基层干部行为,强化农村党风廉政建设。推进基层社会组织发展。引导推动集体经济组织、群团组织,以及理事会、参事会、乡贤会等各类组织参与农村基层治理。
(七)进一步激发社会组织活力。一是继续培育发展。优先发展工商经济类、公益服务类、社会服务类、群众生活类社会组织,指导各县(市、区)做好农村类社会组织的登记,加大发展农村类社会组织的力度,充分发挥社会组织在推动经济社会加快发展的积极作用。二是健全评估机制。根据社会组织所提供的服务质量、绩效水平、社会反响等方面开展等级评估工作,并将评估等级作为社会组织承接政府职能转移和购买服务的优先条件。三是加强监督管理。建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。
(八)进一步提升服务国防和军队建设水平。一是全面落实优抚政策,进一步提高优抚对象抚恤补助水平。二是继续巩固双拥创建工作成果,深化“双拥在基层”活动,帮助基层部队排忧解难,解决优抚安置对象困难。三是深化完善退役士兵安置改革。继续做好安排工作退役士兵岗位落实工作,完善退役士兵教育培训政策。
(九)进一步规范区划地名管理工作。一是全面推进第二次地名普查工作。严格按照全国普查规程的标准和要求,确保完成年度第二次全国地名普查任务目标。二是推进平安边界创建,完成平安边界创建年度考评任务。三是加快推进新型城镇化进程。完成阳春市春城街道行政区划调整工作。启动阳东区东城镇设立街道办事处工作,做好行政区划变更后勘界工作和行政区划图编制工作。
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