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最新机制木炭立项申请书汇总一
【关键词】廉政风险;防控制度;设计
新形势下,加强廉政风险防控制度建设,是惩治和预防腐败体系建设的重要举措,是科学防范腐败的有效手段。国投新集一矿党委在廉政风险防控制度建设上,始终坚持人性化教育到制度化管理,以制约和监督权利运行为核心,以廉洁思想道德文化教育为抓手,以完善制度和措施为重点,实施廉政风险防控机制建设,从而对防控和杜绝腐败现象的发生起着重要意义。现结合国投新集一矿廉政风险防控机制建设的开展情况,浅谈对廉政风险防控制度建设的个人思考。
1.开展廉政风险防控制度建设的必要性
廉政风险防控制度建设是对权力行使的有效控制和监督,是保障权力在阳光下运行的有效保证。积极推进廉洁风险防范管理,是加强对权力运行的全过程、全方位监控,是应对新形势下反腐败斗争的必然选择,也是纪检监察工作理念思路、机制制度和方式方法的重大创新。从近年来本矿一些违规违纪案件的发生来看,违规违纪案件主要体现在“管人、管钱、管物”岗位上的人员占有相当高的比例。
1.1思想政治及道德教育缺失
一些领导干部和关键岗位人员平时由于放松政治理论学习,私欲膨胀、思想懈怠,致使“精神食粮”缺失,导致在思想上存在着愚昧,职业道德、品行、素质、能力的低下和思想道德缺失,在岗人员不履行或不正确履行职责,使个人世界观、人生观、价值观发生扭曲,造成权利失控、行为失范等廉政风险。
1.2制度机制需要不断完善
由于制度不健全、人员管理不规范,关键岗位人员自由裁量空间较大,缺乏有效的制约监督机制,导致一些权力和利益岗位运行过程中自以为是,随意性大。通过对代工资、违规提拔等案件发现,由于基层关键岗位经管员属区队管理,出现部分区队长与经管员相互勾结,导致代工资、出假勤、“暗箱操作”等违规违纪现象频发,为此,矿纪委提出经管员管理制度改革,纳入经营管理部门统一管理,简化利益关系,并得到有效落实。
2.强化“五不为”机制建设,确保廉政风险防控制度有效落实
党风廉政建设,预防是前提,教育是基础,制度是保障,监督是。廉政风险防控制度设计应坚持内控管理与外部监督相结合,制度约束与教育引导相结合;坚持廉政风险防控与业务工作相结合;坚持科学谋划,统筹推进,勇于探索,对症下药。如何强化领导干部作风纪律建设,增强预防腐败的能力,保障权利的行使安全、项目建设安全、资金运行安全、干部成长安全,纪检监察部门需要扩大监督渠道和网络、深化教育,强化体制建设。在推动领导干部风险防控机制建设中,国投新集一矿创新构建“五不为”防控机制,自觉增强作风纪律建设,严格按照组织原则和制度规定办事。
2.1拓展廉政教育内涵,不断完善“不想为”的自律机制
廉政风险防控管理工作的有效开展,教育是基础,监督是保障。加强广大党员干部政治思想理论学习、作风纪律和企业文化教育,提高认知水平和政治素质,是切实防止领导干部“精神缺钙”的有效途径,是筑牢拒腐防变思想道德防线的保证。在党员干部中加强“十八大”精神的学习,认真组织学习讨论“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”所蕴含的深刻含义,教育引导广大领导干部及重要岗位人员从思想上提升自律性、自检性,纠正党员干部职工从众心理、侥幸心理等模糊认识,形成按规律自律、按程序决策、按制度办事的自觉意识和良好习惯,从根本上营造守纪执纪的良好环境,不断增强领导干部及重要岗位人员的风险意识和责任意识,防止腐败现象的发生。
2.2强化惩防体系建设,不断健全“不能为”的防范机制
廉政风险防控管理工作的开展,以贯彻落实党风廉政建设责任制为目标,形成层层监督、层层把关的制度体系,不断提升领导干部责任意识、廉洁意识、效益意识,形成“党委统一领导,各基层党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,各负其责,各行其事”的责任划分,切实推动惩防体系建设工作的有效开展。
2.3加强效能监察,不断完善“不易为”的监督机制
国投新集一矿纪委根据公司“管理创新年”工作主题,充分发挥纪检监察工作职责,切实做好监督和服务。在加强各级领导班子、管理干部和关键岗位人员的效能监督监察的同时,以公开为手段,强化阳光队务,把深化队务公开作为风险防范工作的重要之举,在实践中不断规范,在规范中不断创新监督机制。
2.4加强自保互保联保制度的建立,不断增强“不好为”的约束机制
自保是基础,互保是补充,联保是承诺。国投新集一矿纪检监察部门,在深入开展政治思想素质提升的基础上,强化基层单位管理干部自保互保联保制度,由矿各分管领导根据本单位廉政风险岗位要求、岗位职责和性质,制定自保互保联保责任制,至上而下签订;在单位内部,同级别、同岗位相互签订。以及签订家庭联保责任制、承诺书,用“亲情”规范作风建设,用“亲情”强化自律建设,用“亲情”增强责任意识,用“亲情”增添廉政氛围,逐步形成无缝对接,层层监督,层层把关,促进互监互助互保力度。
2.5加大查处案件力度,充分发挥“不敢为”的惩处作用
案件的查处有利于震慑一方,有利于促进领导干部作风建设,有利于对程序的改进和制度的规范。近年来国投新集一矿在对设备采购与验收、废旧物资处理、工资分配、私设“小金库”、罚没款、基层职工队伍管理等重点领域和关键环节加大事中监管与案件查处力度,并建立查办案件工作的内部制约和监督机制,从源头找出案件发生的原因并提出解决的办法和途径,充分发挥查办案件的治本作用。
3.推动廉政风险防控制度建设的建议
加强廉政风险防控建设,是一项重要而紧迫的机制建设,也是一项长期而艰巨的工作任务。通过近年我们在加强廉政风险防控工作实践中的经验,个人认为应着重从以下方面着手推动廉政风险防控制度建设。
3.1深化岗位责任制落实,加强制度建设
根据岗位职责不同,加强风险点的监督监察,强化《廉政风险防控管理手册》中的岗位风险监管机制建设,形成干部与干部之间自保联保互保制度,同时加强纪检监察网员、民管员等制度管理,强化监督监察作用,增强经管员责任意识,推动阳光队伍,从源头防治经济案件的发生。
3.2强化效能监察工作开展
效能监察工作,是促进经营管理者正确履行职责,提升管理水平和企业效能的重要工作。一矿根据公司效能监察工作具体安排意见,针对“三重一大”、生产经营管理、重点工程建设与验收、物资招投标、设备验收、废旧物资处理、工资分配等事项以及领导干部廉洁从业方面开展效能监察工作,有效保证政令畅通。
3.3推行阳光政务制度,源头预防腐败
在日常的队务管理上,严格按照“三公开”制度落实,工资、工分、考勤等及时上墙张贴公示,主动接受广大职工的监督,并要求单位党政负责人、纪检网员、民管员签字核准。同时为了确保权力运行公开透明,矿党委建立健全了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,最大限度地降低人为干预和“暗箱操作”。
3.4加大案件查处力度
案件的查处有利于做好警示教育作用,在案件的查处过程中,矿重点加强对设备采购与验收、废旧物资处理、工资分配、私设“小金库”、罚没款、基层职工队伍管理等重点领域的案件查处力度,做到有案必查,有责必究,切实维护企业和职工利益。同时,在案件的查处中,从源头找出案件发生的原因,提出整改办法和途径,切实做到查处一起案件,完善一项制度,教育一方人员,充分发挥查办案件的治本作用。
最新机制木炭立项申请书汇总二
xx年,市城管局机关党建工作按照市直工委和局党组的总体要求和部署,突出抓好机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,围绕发展大局,发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,圆满地完成了上级党组织赋予的各项任务,并取得了较好的成绩。按照党建工作目标管理考核细则,我局进行对照自查,现将一年党建工作自查情况报告如下:
(一)加强组织领导,落实“一岗双责”。局党组高度重视机关党建工作,始终坚持把党建工作作为重点工作纳入党组重要议事日程,党组就党建工作多次听取汇报,并提出具体要求,始终将党建工作与行政业务工作统筹安排。年初,还研究制定了《xx年市城管执法局机关党建工作要点》,推进了党建工作落实。在组织建设上,坚持配足配强总支及支部班子,并安排了一名专职副书记负责党务工作,增强了党建工作力量。落实“一岗双责”,建立党建工作责任清单,做到每个基层党组织有党组成员联系指导。
(二)支持党建工作,切实履职尽责。局领导主动参加支部组织生活,主动了解掌握党员干部思想状况,落实党员领导干部参加双重组织生活。严格按照程序选拔任用干部,注重听取党组织和群众的意见建议。按照要求召开民主生活会,并及时上报相关材料。按照年初工作部署,认真开展中心组学习,全年共组织中心组学习不下于14次。
(三),强化目标管理,改善工作条件。局党组坚持把党建工作纳入单位总体目标管理体系,与行政工作一同部署,一同考核,一同奖惩,年初制定的《xx年城市管理工作要点》和《关于下达xx年绩效管理工作目标的通知》都将党建工作列入其中。在工作条件上,局设有专门的机关党委办公室,对机关党建工作经费实行实报制,各项党建工作经费得到很好的落实。
(一)加强思想政治建设。建立健全了党员学习长效机制,印发了我局《党员干部学习制度》、《党员“三会一课”制度》等,有力地提高全体党员参与学习的自觉性、积极性。今年以来,我们组织机关党员深入学习了《党章》,重温了入党誓词并向党旗宣誓,学习了习近平总书记系列重要讲话精神,开展了“两学一做”学习教育和党员学法活动,组织观看了《没有共产党就没有新中国》、《邓小平登黄山》、《永远在路上》,组织党员干部收看“纪念红军长征胜利80周年大会”等影视资料,组织开展赴张澜故居参观学习、赴营山县参观城市管理和摆顺扫干净学习活动,12月份组织全体党员赴仪陇开展纪念朱德诞辰130周年纪念活动。建立完善了党员干部自学和集中学习制度,加强督学、评学、述学,做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。全体党员干部紧密联系工作实际,认真调查研究和体会交流,达到了先学一步、学深一步的目的。
(二)落实党内政治生活。严格执行党内政治生活制度,坚持开展批评和自我批评,用好民主生活会这一平台,坚持领导带头、问题导向、开门“纳谏”,使民主生活会成为提高党员干部,特别是领导干部发现和解决自身问题能力的重要途径。充分发挥“三会一课”在严格党员管理、加强党员教育、加强总支(支部)建设、提高党组织的战斗力方面的重要作用,并定期开展党员党性分析评议和汇报思想政治工作情况。积极推进党务公开,建立健全了机关党内民主制度和党员定期评议领导班子成员等制度,设置了党务政务公开栏,及时公开单位的重要事务和费用等,接受党员干部监督,确保了党员干部的知情权、参与权、选举权、监督权。
(三)严格党员日常管理。对党员的管理是机关党建工作的重要组成部分。机关党委把发展党员工作列入党建工作的重要议程,严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的十六字方针,建立健全发展党员工作机制。按照市委组织部和市直工委文件要求,认真组织开展党费清理管理工作,及时按标准收缴党费;组织开展党员档案清理,完善党员档案管理制度;及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。全局党员干部牢固树立管党治党成于严的意识,责任落实到位,纪律更严明、工作更严谨、规矩更严格。
(四)抓好廉洁型党组织建设。以“八项规定”、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神作为重点,采取观看警示教育片、座谈交流、板报橱窗等形式,加强法律法规教育和廉政教育。协助局纪检监察室制订了《xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》,与党员干部签定党风廉政建设责任书,与局纪检监察室一道组织党员干部职工观看了《镜鉴》、《贪欲打开堕落之门》、《永远在路上》等警示教育片,设立了党风廉政建设宣传专栏,坚持每周给党员干部发送廉政警示短信。
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