2023年乡村振兴专题研讨报告范文(实用11篇)

报告的撰写需要收集、整理和分析大量的信息和数据，以便提供客观准确的结论和建议。在报告中使用图表、统计数据等辅助工具能够更好地展示研究结果和趋势。在撰写报告时，可以参考一些经典的写作技巧和方法，使报告更具可读性和说服力。

乡村振兴专题研讨报告篇一

回顾中国共产党长期开展党课教育的历程，我们可以看到，中国共产党不仅是一个重视和善于开展学习教育的党，也是一个重视和善于总结学习教育经验的党。理论上的成熟与清醒是一个政党成熟与清醒的重要标志。在长期的党课教育实践中，中国共产党不仅形成了一系列自己独特的思想，而且积累了一套成功的经验。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

按照市委工作要求，今天由我为大家讲一次党课，这也是落实党的组织生活制度的要求。之所以将“巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴”作为此次党课的主题，主要基于三个方面的考虑：一是坚决打赢脱贫攻坚战、推动乡村全面振兴，加快实现农业强、农村美、农民富是题中应有之义。二是当前我市脱贫攻坚已进入决战决胜、冲刺撞线的关键时刻，同全国全省一道建成全面小康社会，乘势而上向第二个百年奋斗目标进军，实施乡村振兴战略是我们绕不开、躲不过的“必答题”，亟须尽快开篇破题。三是通过前一段时间调研，我有一个明显感受，现阶段，脱贫攻坚作为首要政治任务和头等大事，各级各部门都抓的很紧、抓的很实，但对脱贫之后怎么干、怎样实现和乡村振兴战略的有机衔接，普遍缺乏深入系统的思考谋划，特别是乡村两级，在思想上对实施乡村振兴战略还存在不少盲点和误区，我想有必要就这一主题和大家作一交流。

借此机会，主要谈四个方面：

实施乡村振兴战略的时代背景和重大历史意义打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略，都是为实现“两个一百年”奋斗目标确定的国家战略。脱贫攻坚立足于实现第一个百年奋斗目标—全面建成小康社会，目标是确保到2020年我国现行标准下农村贫困地区人口实现脱贫，解决区域性整体贫困，消灭绝对贫困;乡村振兴着眼于第二个百年奋斗目标—到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，目标是到2035年农业农村现代化基本实现，到2050年农业强、农村美、农民富全面实现。二者具有基本目标的统一性和战略举措的互补性，脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础，也只有实现乡村振兴才能巩固来之不易的脱贫攻坚成果，从逻辑上看是相辅相成、接续发力的。当前，脱贫攻坚战正处于三年攻坚期，乡村振兴正处于“三年取得重大进展”关键开局年，两大战略的政策契合度、实践衔接度直接关乎今后工作事半功倍还是事倍功半。接续实施好乡村振兴战略，必须从政治的高度、理论的深度、实践的角度重新审视这一时代课题，首要在思想上有一个大的转变和提升。第一，实施乡村振兴战略是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现“两个一百年”奋斗目标的必然选择。我们党始终将农业农村农民问题置于关系国计民生的战略高度和核心地位，并在不同的历史阶段提出了不同发展战略。党的十六大提出统筹城乡发展，十六届五中全会提出建设社会主义新农村;党的。

十七大提出建立以工促农、以城带乡长效机制;党的十八大提出要推动城乡发展一体化;党的十九大首次提出实施乡村振兴战略，并将其作为七大战略之一写入党章，成为新时代全党共同意志、共同行动，这在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。特别要看到，党的十九大对全面建设社会主义现代化强国作出了“两个阶段”的总体部署，乡村振兴无论是战略定位、目标任务还是重大时间节点上，都与实现“两个一百年”的历史使命高度一致。因此，实施乡村振兴战略是关系我国社会主义现代化建设事业全局的战略安排，更是实现中华民族强起来的基础工程。我们必须充分认识这一重大意义，切实把乡村振兴摆在优先发展位置，见之于心、见之于早、见之于行，以强烈的政治责任感和历史使命感，下好乡村振兴这盘大棋。

第二，实施乡村振兴战略是习近平“三农”思想的集中体现、是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。x年中央农村工作会上，习近平总书记提出“三个必须”重要论述，对“三农”工作的极端重要性进行了高度概括(中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富);x年习近平总书记在吉林调研时提出我们党“三个不能”的宗旨使命(不忽视农业、不忘记农民、不淡漠农村);x年习近平总书记在安徽凤阳县小岗村召开的农村改革座谈会上强调“三个坚定不移”(坚定不移深化农村改革，坚定不移加。

快农村发展，坚定不移维护农村和谐稳定)，在关键时期、标志性地点，旗帜鲜明地宣示了深化农村改革、加快农村发展、维护农村和谐稳定的政策目标;党的十九大上，习近平总书记强调，要坚持农业农村优先发展，明确提出实施乡村振兴战略“二十字”总要求(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕)。x年中央农村工作会议上，习近平总书记系统全面地阐述了实现中国特色社会主义乡村振兴的“七条道路”(要走城乡融合发展之路，走共同富裕之路，走质量兴农之路，走乡村绿色发展之路，走乡村文化兴盛之路，走乡村善治之路，走中国特色减贫之路);x年全国“两会”期间，习近平总书记在参加山东代表团审议时提出“五个振兴”的科学论断(产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴);今年全国“两会”期间，习近平总书记在参加河南代表团审议时，针对新形势进一步明确了实施乡村振兴战略的总目标(实现农业农村现代化)、总方针(坚持农业农村优先发展)、总要求(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕)和制度保障(建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系)，并提出了“六个要”的重要指示(要扛稳粮食安全这个重任、要推进农业供给侧结构性改革、要树牢绿色发展理念、要补齐农村基础设施这个短板、要夯实乡村治理这个根基、要用好深化改革这个法宝)。习近平总书记这些重要论述博大精深、内涵丰富，是扎实实践基础、丰富经验积累和深邃理论思考的结晶，从“七条道路”到。

“五个振兴”，乡村振兴的内涵外延不断拓展和完善，反映了时代进步，回应了群众期盼，是“五位一体”总体布局在“三农”领域的具体体现，更是我们新时代做好“三农”工作的总抓手、新旗帜，必须一以贯之、久久为功。

第三，实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕、从根本上解决我国“三农”问题的具体实践。党的十九大报告中指出，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。我国城镇化水平不高、农村人口总量庞大的现实国情决定了没有农业农村现代化，就不会有国家的现代化，也不可能实现全体人民共同富裕的社会主义本质目标。具体而言，改革开放以来虽然我们通过以城带乡、以工促农，在一定程度上避免了工农、城乡差距的不断扩大，但长期的城乡二元体制机制根深蒂固，致使农村现代化跟不上城市现代化，乡村仍然面临着发展滞后的严峻形势，尤其是我们西部地区，乡村的衰落已经成为一个不争的客观事实。习近平总书记强调，如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。党中央提出实施乡村振兴战略，正是对于长期以来工业化、城镇化主导下农业农村农产品和劳动力供应功能的重新定位，由过去单一的农业现代化目标拓展到农业农村现代化目标，由关注农业向关注农民、农村全面伸延，赋予乡村与城镇平等的经济社会空间和平等的发展权利，是对。

乡村地位和作用的充分肯定。由此可见，实施乡村振兴战略，是解决我国“三农”问题的重大举措，必须准确领会其深远意义和实践要求，深入理解乡村振兴战略的总任务总要求，在思想上不断丰富新的内涵、在实践中不断充实新的举措，行稳致远走好中国特色社会主义乡村振兴道路。

第一，产业发展基础基本形成，但增收产业弱质化的问题突出。产业始终是乡村振兴的基石。这几年，我们围绕打赢脱贫攻坚战，坚持“远抓苹果近抓牛，当年脱贫抓劳务”的产业扶贫思路，大力培育农村产业，牛、果、菜等特色优势产业取得了长足发展，以牛、果、劳务为主体、“五小”产业为补充的。

无公害农产品生产基地x万亩，仅分别占x年农作物播种面积x万亩的x%和x%;有服务无配套，与农业现代化相适应的社会化服务体系发展不充分，仓储、冷链、物流、信息咨询等服务较为缺乏，农村地区物流经营成本高。同时，农村一二三产融合发展深度不够，农业多功能开发、农村新产业新业态发展相对滞后，且同质化问题突出。龙头企业“有山无峰”，全市有市级以上农业龙头企业x户，其中，国家级x户、省级x户、市级x户，绝大多数小而弱;这几年组建的农民合作社规范运行的占比不高，其中，运营一般的x个，未运营的x个，分别占总数的x%和x%。加之龙头企业、农民合作社与农户之间的利益联结机制不健全，带动能力十分有限。同时，由于缺乏有效激励机制，金融资本和社会资本进入农业农村的意愿不强，农村土地征收、集体经营性建设用地入市及宅基地产权抵押尚在试点阶段，农村资源变资产的渠道还未真正打通，农业企业发展缺资金、贷款难的问题依然突出。特别是当下一些果品收贮企业反映，自建的气调库由于缺少土地权证，无法抵押办理银行贷款。如灵台县上良镇西门村的一户果品收贮企业，配套建设了一套果筐生产线，一分钟可以生产x个筐子，市场需求量很大，但由于进料资金缺口大，又得不到银行贷款支持，不得不停产。

第二，基础设施短板加快补齐，但建设总体滞后与失衡的状况并存。全市累计建成梯田x万亩，其中，高标准农田x万。

亩，建设大中型水利水保工程x处，贫困村水泥(沥青)路、饮水安全、动力电实现全覆盖，光纤通村率达到x%，农村d级危房全部清零，c级危房基本消除。但不可忽视的是，农村基础设施建设的短板仍然突出，贫困村与非贫困村之间的差距也在逐渐拉大。一方面，农业综合生产能力薄弱，有效灌溉面积x万亩，仅占耕地面积的x%，人均拥有的农业机械总动力不足全国水平的x%;农村交通基础设施建设滞后，全市一半以上村社道路以砂化路为主，甚至还是土路，村组道路还有x多公里需要硬化，一些通达通畅公路由于养护不到位，畅返不畅;农村水利工程建设短板突出，水库及配套设施不完善，农田灌溉设施维修维护跟不上，全市还有x个非贫困村需要新建或改扩建农田水利设施;农村安全饮水保障还处于较低水平，原已建成的设施管道老化严重、供水能力不足，全市仍有x户散居群众没有通自来水;农村基本公共服务体系不完善，绝大多数非贫困村文化活动场地等公共服务设施建设标准低、存在欠账。另一方面，近年来，绝大多数扶持政策和项目资金集中投向贫困村，形成贫困村与非贫困村基础设施建设上的逆向差异，这是目前乡村两级反映最突出的问题。全市贫困村基础设施建设发生了翻天覆地的变化，可谓“旧貌换新颜”，但与之相邻的非贫困村发展缓慢，变化不大，形成了明显反差。据统计调查，x年以来，国家面向贫困村的村庄道路、小型水利等基础设施建设中央预算内资金投入大(x年为x亿元，x年为x。

亿元)，而投向非贫困村的却逐年下降(x年为x亿元，x年为x亿元，今年还不到x亿元)。以泾川县为例，x年以来，全县x个贫困村建成村级文化广场x个，新修通村油路、硬化路x公里，危房改造全部清零，村卫生室、电子商务室、幼儿园实现了全覆盖，但非贫困村基础设施建设仍存在欠账，全县x个非贫困村中还有x个村没有配套村级文化广场，还有x公里村组道路尚未硬化。

第三，农村人居条件持续改善，但人口外流、村庄“空心化”的现象严峻。随着脱贫攻坚的深入推进，农村的基础设施条件得到极大改善，公共服务水平不断提升，贫困村的标准化村卫生室、村级综合性文化服务中心、有需求的行政村幼儿园实现全覆盖，全市整体实现义务教育基本均衡发展目标，贫困人口参保率和资助率均达到x%，x万人实现兜底脱贫。农村人居环境整治“三大革命”“六项行动”扎实推进，累计改建卫生厕所x万座，建设乡镇污水垃圾处理设施x个，创建“清洁村庄”x个，建成旅游扶贫重点村x个，农村面貌和生产生活条件得到极大改观。尽管农村道路通畅了，楼房亮堂了，环境整洁了，但对年轻一代的吸引力却越来越弱，人口外流和老龄化已成为实施乡村振兴战略面临的第一道难关。一方面，农村青壮年劳力逐年减少。随着城镇化、工业化的加速推进，大量农业人口向城镇二三产业转移。近x年来，全市农村常住人口从x万人下降到x万人，减少x万人，尤其是每年有近x万。

农村劳动力外出务工，占农村劳动力总量的x%，还有一部分人带孩子进城上学，导致农村“空心化”日益凸现。如庄浪县赵墩乡、灵台县梁原乡的一些村社，常年举家在外的约占总户数的x%左右，常年居住在农村的户均不足x人，且大都是x岁以上的老年人。加之受当地产业发展不足制约，在本县本乡内转移的劳务人员不足x%。另一方面，农村实用人才严重匮乏。绝大多数进城务工人员是农村的青壮年劳动力和大中专毕业生，优质人力资源外流加剧，致使乡村本土实用技能人才缺乏，向本地回输的有一技之长的返乡人员屈指可数，加之鼓励引导科技、经营管理等各类人才服务乡村的保障政策尚不完善，能够长期扎根农村、从事农业生产的“土专家”“田秀才”面临断层，有情怀、有能力的带头人更是少之又少，乡村振兴的人才严重不足。

第四，乡村治理体系初步建立，但内生动力不强的情况普遍。全市深入实施党建统领“一强三创”行动，全面推行“四链”模式，集中整治软弱涣散党组织，累计投入x万元，新建、改扩建贫困村村级活动场所x个，培养“三个带头人”x万人;实行党务村务公开、“四议两公开”制度，成立群众自治组织“红白理事会”和调解委员会，党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制加快构建。但就现阶段而言，乡村组织既缺乏发展的能力，又缺少治理的手段。一是乡镇财力难以应对需求。从全市现状来看，由于市县财政。

困难，每个乡镇每年的工作经费一般只有x万元左右，正常工作都难以为继，更无力应对振兴乡村的刚性支出。以这几年建成的乡镇垃圾污水处理设施为例，由于乡镇财力限制，难以保证正常运转。据调查，全市已建成的乡镇一级日处理能力x立方米、x立方米、x立方米、x立方米的污水处理站，最少的站每年需运营维护费x万元，最多的站达到x万元。二是基层组织带动能力不强。现有的村干部普遍年龄偏大、文化程度不高，x岁以上的村干部占一半以上，x岁以上的占x%左右，思想、能力、行动跟不上发展需要。加之由于报酬水平低，村、社干部月均仅x元和x元左右，与外出务工收入差距较大，一些村存在无人愿当村干部的现象，村级干部后备力量建设滞后。三是村级集体经济“空壳”问题普遍。绝大多村集体收入来源不足，普遍依靠每村x万元的转移支付维持运转，没有稳定的集体产业收益，即使有零星收入的，也多为村集体退耕还林、老旧村部租赁，每年x万多元，无法满足和保障村级公共设施管护、基础设施维修、村级事务运转需要。四是公益性岗位人员作用发挥不充分。这几年我们围绕脱贫攻坚和乡村振兴，由省、市、县(市、区)筹资，开发了大批乡村公益性岗位，并优先保障建档立卡零输转就业家庭中有就业愿望和劳动能力的人口就业，主要从事乡村道路维护、乡村保洁、乡村绿化、乡村水电保障、农村养老服务、村级就业社保协管、乡村公共安全、乡村公益设施管理等公共服务工作，每人每月补助x元。

目前，全市累计在x个村安排公益性岗位就业人员x人，平均每村达到x人，其中x个贫困村安排公益性岗位就业人员x人，平均每村达到x人，在一定程度上保障了农村困难群众的就业，进一步完善了乡村治理。但如何建立科学规范有效的管理机制，形成运行顺畅的工作模式，充分挖掘和发挥其潜力和作用，还待进一步探索和完善。

一是产业发展与生态保护的关系。实现乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，没有生态资源作为依托，产业发展就是无源之水;没有产业发展作为支撑，生态保护也难以持久，两者是相辅相成、和谐共赢的。(山东日照市坚持“生态产业化、产业生态化”理念，借助马陵水库供水性质调整的有利契机，坚持“保护为主、生态开发”，关停x家规模以上企业和x家小型工业企业、x多家小饭店、x多家养殖户，对沿库x万亩耕地实行了“退耕还林”，启动环马陵水库凤凰湾整体开发，聚力打造国内一流休闲康养旅游示范区;实施“拥河发展”

战略，启动沭河上游国家湿地生态保育区修复工程，沿河一带建设林水会战生态区、现代农业产业区、振兴工业聚集区、城市中央活力区、文化旅游景观区、美丽乡村宜居区乡村振兴“一带六区”，把广袤乡村打造成现代版“富春山居图”，让优良的农村生态环境变成聚宝盆、长出金元宝，把生态优势转化成产业优势，走出了乡村振兴的“日照路径”)。我市是传统农业大市，也是国家西部生态安全屏障重要组成部分，始终面临产业转型升级和生态环境治理双重任务。要借鉴日照做法，以深化农业供给侧结构性改革为主线，坚持产业服从生态、产业提振生态、产业融入生态，以产业发展和环境保护双赢为目的，有针对性建立与之相适应的生态经济体系，探索推广种养循环化、投入减量化、废物资源化的产业发展新模式，加快形成一批以循环农业、节能环保、清洁生产、清洁能源为主的生态产业，着力构建乡村绿色产业链、价值链，走出一条产业生态化、生态产业化互动互促互融的发展之路。

二是分类实施与整体推进的关系。实施乡村振兴战略是一个长期的历史过程，必须充分考虑乡村的发展基础和差异性，科学统筹和增强各方面措施的关联度、耦合度，坚持因地制宜、区别对待、分类指导、渐次推进，不搞“一刀切”，不搞统一模式，合理设定阶段性目标任务，通过抓点示范、重点突破，带动全域整体发展。(韩国从x年代就开展了声势浩大的新村运动，随后把乡村建设分为三个阶段，第一阶段，政府设计规划。

多种工程，用以改善农村的基础设施建设和农村生活环境。比如建设乡村公路、桥梁、新农村会馆以及其他公共服务设施。第二阶段，政府实行分类指导的方针，首先对乡村进行分类，对于基础设施相对薄弱的村庄，重点培养人们的“自立”精神，并继续支持村庄提高基础设施的建设水平;对于农业发展潜力大的村庄，倡导“自助”意识，重点是疏通河道、改良土壤，提高农业生产的基本装备水平，同时合理布局村庄，促进多种经营发展;对于发展基础比较好的村庄，重点是协助其产业发展，比如，农副业、种植业、畜牧业发展等，政府鼓励并支持农民采用机械化等先进生产技术手段，组织集体耕作，以及修建更加完善的生活福利设施)。就我市而言，在具体实践中，对地处中心城区、县(市)郊区和城乡接合部的城郊融合型村庄，重点是纳入城镇建设统筹安排，对村庄产业发展及人居环境进行改造提升，加快推动与城镇水、电、路、信息等基础设施互联互通，促进村庄与城镇资金、技术、人才、管理等要素双向流动，探索建设现代化的新兴社区;对历史文化特色明显、自然资源丰富的特色保护型村庄，重点是注重保持自然风貌，保护历史文化资源和建筑风格，传承民风民俗，把改善农民的生产生活条件与保护自然人文特色资源统一起来，发展乡村旅游和特色产业(像日本在造村运动中推行“一村一品”的区域经济发展模式，以地方自身条件和优势为依托，充分挖掘本土特色，通过差异化、多样化运作来提高农产品附加值，逐步形成。

以村为单位的具有地区优势和销量的“拳头产品”，进而扩展到旅游业的发展，大力推广特色旅游项目及文化资产项目，如改善乡村景观、保存历史建筑等。日本“一村一品”运动的先进地区—水上町(ting)，位于日本群马县，群山环绕的地理环境给了它绝美的风景，却也给农耕带来了困难，集约型农业无法在这里开展，产业转型迫在眉睫，x年政府提出了“农村公园构想”，将整个水上町打造成为一个广域的公园，将农业与旅游休闲融为一体，实现观光资源最大化，从而促进了当地的经济发展);对地处偏远、生态环境脆弱、不宜生产生活、“空心化”严重的自然衰退型村庄，重点是在尊重农民意愿基础上，稳妥有序推进搬迁撤并，依托小城镇、产业园区、旅游景区、乡村旅游区等适宜区域进行安置，村庄原址因地制宜退耕还林(日本在x年至x年之间，通过大规模撤并，村庄数量减少至过去的x%，发展至今，已经减少到了当时的x%，城镇化程度由x年代初的x%提高到现在的x%左右);对以传统农耕为主的集聚提升型村庄，重点是改善提升基础设施和公共环境，实行适度规模经营，激活产业、优化环境、增添活力;对看不准发展趋势的待定型村庄，重点是限制新建、扩建活动，统筹解决村民生计、生态保护等问题。

三是自我发展与政府推动的关系。脱贫攻坚取得巨大成就的关键在于强有力的政府动员能力。乡村振兴也离不开外部助力和内生动力的“双轮驱动”，必须把政府主导和农民主体统一。

起来，在政策制定中既要维护好发展好群众根本利益，也要及时调整优化政策、防止政府缺位失位越位。要适应从脱贫攻坚向乡村振兴的形势转变，分类确定需要取消的、接续的、完善的或强化的政策，逐步将针对绝对贫困的脱贫攻坚举措调整为针对相对贫困的常规性社会保障措施，促使特惠性政策向常规性、普惠性和长效性转变;要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，推进体制机制创新，激活主体、激活要素、激活市场，强化乡村振兴制度性供给;要注重广泛调动农民群众的积极性、创造性，巩固和完善农村基本经营制度，落实农村土地承包关系稳定并长久不变的政策，落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，实现从“被动扶”到“主动兴”的转变，增强群众对乡村振兴的归属感、责任感，真正做到政府“搭台”、群众“唱戏”。

四是农村发展与城乡统筹的关系。乡村与城市相伴而生、相互发展。实施乡村振兴战略，不能把城市和乡村割裂开来，就农村抓农村，就城市抓城市。要聚焦城乡发展不平衡、农村发展不充分的突出矛盾，着力打破城乡二元结构，调整工农关系、城乡关系，彻底消除阻碍城乡要素合理流动和平等交换的体制性缺陷，建立健全城乡融合的体制机制和发展体系，在战略上实现向以城带乡、城乡融合发展的转变，推动城乡在规划。

布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面互动融合、均衡发展，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，坚决防止“一边是繁荣的城市、一边是凋敝的农村”的现象发生(大家都知道，欧美人都愿意在乡村小镇生活，而我国大量居民却都想往大都市“挤”，为什么呢?从欧美国家看，他们的城乡融合模式非常独特，整个国家就像一个大农村，乡村小镇基本上涵盖了所有能够在大都市享受到的便利生活，但却避开了大都市的高房价、高拥堵与高污染。我国居民之所以不愿意生活在乡村与小镇，一个核心的原因就是，在我国城市越大，其提供的公共服务数量与质量就越高，生活在大城市就可以“搭便车”，享受到这些公共服务，而生活在乡村公共服务就差了许多)。

指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推。

进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

目标任务是：按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，到x年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高，农村一二三产业融合发展水平进一步提升;农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小;现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困;农村基础设施建设深入推进，农村人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进;城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，城乡融合发展体制机制初步建立;农村对人才吸引力逐步增强;农村生态环境明显好转，农业生态服务能力进一步提高;以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善;党的农村工作领导体制机制进一步健全;各地区各部门。

推进乡村振兴的思路举措得以确立。到x年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐;城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善;乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善;农村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。到x年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

从战略层面看，实施乡村振兴战略，就是要紧扣“五个振兴”统筹发力，以脱贫攻坚在产业、生态、组织、文化和人才等方面取得的成效为基础，推动要素配置、资金投入、公共服务向农业农村倾斜，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

产业振兴方面，习近平总书记指出：

平凉金果为支撑，多业互补、多元发展的产业结构。

人才振兴方面，习近平总书记指出：

“要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，加快培育新型农业经营主体，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环”。我们要重点抓好新型职业农民培育，提升农业实用性人才队伍科技素质，促进农民“职业化”;以现代农业产业园、科技园、创业园建设为载体，支持企业家和外出务工返乡人员在农村投资兴业，大力引进农业“创业者”;引导各类智力服务机构聚焦农村、服务农村，培育壮大“乡村工匠”队伍，建好农村“智力库”。文化振兴方面，习近平总书记指出：“要推动乡村文化振兴，加强农村思想道德建设和公共文化建设，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气”。我们要以社会主义核心价值观为引领，培育引导文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村社会文明程度;发挥群众自治组织和村规民约的教化约束作用，破除陈规陋俗，焕发乡村文明新气象;加快完善农村公共文化服务设施，拓展媒介传播渠道，开展丰富多彩的乡村文化活动，让现代文化的气息充满乡村大地。

生态振兴方面，习近平总书记指出：

“要推动乡村生态振兴，坚持绿色发展，加强农村突出环境问题综合治理，扎实实施农村人居环境整治三年行动计划，推进农村‘厕所革命’，完善农村生活设施，打造农民安居乐业的美丽家园，让良好生态成为乡村振兴支撑点”。我们要持续抓好自然保护区生态环境问题整改，实施重大生态工程建设，抓好山水林田湖草系统治理，加快生态环境保护与修复，扎实推进农村“三大革命”“六大行动”，加大农村面源污染治理力度，加快发展生态循环农业，让绿色生产方式和生活方式成为乡村振兴的鲜明底色。

组织振兴方面，习近平总书记指出：

“要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记，深化村民自治实践，发展农民合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序”。我们要着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，加快建立和完善以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础的村民共建共治体系，发展新型集体经济，探索成立乡村水电路等公益设施管护基金和村民管护理事会，解决乡村管理难题，拓宽农民增收渠道。

从实践层面看，乡村振兴不是一蹴而就的，中央计划分三步走，经过x个五年规划，最终实现乡村振兴。因此，我们在具体实践中，绝不能急于求成、一拥而上，必须明确重点、注。

重质量、稳步实施、有序推进。当前，要从六个方面切入、突破。

一是坚持因地制宜科学编制规划。必须把规划作为实施乡村振兴战略的重要基础性工作，立足当前，着眼长远，根据发展现状和需要，加快构建城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。要体现前瞻性。目前全市到x年的乡村振兴规划已经出台，但由于时间紧、投入不足、缺乏专业规划队伍等因素，规划在中长期布局和细节谋划上还不够到位。要综合考虑城乡人口迁移变化、产业发展需求、土地集约利用、生态环境保护及旅游资源开发等因素，合理布局产业发展、村镇体系、生态保护空间，确保规划适度超前、长期管用。要体现协同性。纵向上，县乡村要加强与国家、省市乡村振兴战略规划以及有关专项规划或方案之间的对接，优化村落分布、土地资源、产业集聚、生态涵养等空间布局，抓紧做好优化农业产业、强化基础设施、改善人居环境、增加农民收入等方面的规划。横向上，整合各行业专项规划和建设项目，推动乡村建设、产业发展、土地利用、基础设施、生态保护等相互协调、有机衔接。尤其要充分考虑农村居民、涉农企业、农民合作社、基层部门和乡镇意愿，着力整合专项规划和建设项目，确保各级各类各个层面的规划切合乡村实际(很多发达国家、地区实施乡村振兴都十分注重微观层面的规划制定，当地居民参与规划制定，已成为农村区域规划制定和实施的基本模式。如英国在规划编制过。

程中，怎样安排下水道，如何布置公共交通等事项，都需要与当地居民进行充分的沟通;日本地方政府通过建立成员单位联席会议机制，广泛协调各方诉求，合作社负责人等不同主体共同参与农业农村规划制定和实施;台湾对有意愿参与的农村社区，整合当地组织和团体共同拟定计划书，报请核准)。要体现差异性。突出乡村特点、地域特征、民族特色，打造特色产业、特色文化、特色生态、特色村落，彰显乡村不同于城市的自然性、原生态、错落美，既避免千村一面，又防止乡村成为“缩小版城市”(台湾十分注重在农村建设与发展中挖掘地方文史、活化地方产业，很多社区都有专属讲述村史的标志场所，这些场所往往是经过精心修缮、精心布置的百年老屋，成为游客的重要参访点;台湾南投县竹山镇，大打“竹子”牌，开办“竹”主题民宿、餐厅，制造各种竹管、竹杯等文创产品，几年时间就从一个没落小镇成为远近闻名的“竹山小镇”)。

二是构建“四大体系”发展现代农业。农村产业，一头挑着脱贫攻坚，一头挑着乡村振兴，是农业高质量发展的总抓手，是农业供给侧结构性改革的突破口，更是乡村振兴的动力源。必须把产业振兴作为乡村振兴的物质基础和首要任务，以现代丝路寒旱农业为引领，以牛、果产业为重点，着力推进现代农业扩量提质增效。要健全投入保障体系。从日本和中国台湾在乡村振兴上的投入看，乡村振兴专项资金分别占到农业预算资金的x%和x%(主要涉及农地改良、农业基础设施建设、环境。

保护、城乡交流、休闲农业发展、农村福利津贴等方方面面，具体到项目包括丘陵地区增收扶持政策、特殊土壤地区扶持政策、梯田建设基金、减少农地撂荒专项补贴、丘陵地区农业复兴补贴、水利设施建设与合理利用补贴、草地畜牧业基础设施建设补贴、生态农业直补、农业多功能性转移支付、城乡交流促进专项、农村生活体验专项等)。这从侧面也预示了，中央将会针对乡村振兴进一步加大投入力度，在各个方面陆续出台一批利好政策。我们必须在抓好国家持续加大扶贫投入、脱贫不脱政策的机遇的同时，提早着手谋划，建立健全滚动接续的项目储备机制，争取更多中省支持;同时要加快推进农村“三变”改革，采取产业扶贫资金到户、配股分红等方式，引导撬动更多的社会资本进入农业领域，更好满足乡村发展需求。要健全科技支撑体系。持续深化与科研院校合作，抓好西部肉牛种质科技创新基地、平凉红牛良种中心、苹果良种苗木繁育基地建设，用好院士专家工作站，力争在平凉红牛新类群、苹果新品种选育上尽早取得大的突破，在高档优质肉牛培育、苹果矮化密植等领先技术推广应用上取得新的成效。要健全生产管理体系。推行一个产业、一个环节、一个技术团队、一套服务模式、一套考评办法的“五个一”项目化管理机制，推动全链条式管理，提升标准化生产水平;大力推广“龙头企业+国有公司+合作社+农户”“国有平台公司+龙头企业+合作社+农户”等产业化发展模式，多方建办龙头企业，培育一批专业大户、家庭农。

抓工作部署、抓干部培训、抓监督检查、抓追责问责“五步工作法”，建立“一个重点产业、一个工作专班、一个技术团队”工作机制，一个要素一个要素地设计、部署、检查、考核、推进，有效解决了种什么、怎么种、谁来种、如何销等产业发展各个环节的突出问题，实现了农村产业加快发展、农民增收脱贫致富)。

三是扎实开展农村人居环境整治。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗(日本和中国台湾之前都走了一段弯路，即先经济后生态，先污染后治理。上世纪中后期，日本通过制定一系列法律法规，规范垃圾分类、农药使用、生产生活污水排放等流程和方式，大力改善乡村生态环境，保护乡村景观，吸引人口回归;台湾在农村采取严厉措施，进行垃圾分类回收，目前垃圾回收率已达到x%，特别现在仍有不少乡村从保护环境出发，采用预约参访的方法，主动限流)。我们必须坚持绿色发展不动摇，深入学习推广浙江“千万工程”经验(早在x年，浙江启动实施“千村示范、万村整治”工程，先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级x个阶段，不断推动美丽乡村建设取得新进步。其主要经验是“七个始终坚持”：始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理;始终坚持高位推动，党政“一把手”亲自抓;始终坚持因地制宜，分类指导;始终坚持有序改善民生福祉，先易后难;始终坚持系统治理，久久为功;始终坚持真金白银投入，强化要素。

保障;始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量)，把整洁、卫生、环保、生态作为乡村振兴的底线要求，着力消除“家里现代化，屋外脏乱差”的现象;围绕开展农村厕所、垃圾、风貌“三大革命”，实施乡村环保基础设施建设工程，加快补齐农村人居环境和公共服务基础设施短板，彻底告别“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的放任自流状况。到x年，全市农村户用卫生厕所普及率达到x%以上，建制村卫生公厕基本全覆盖;乡镇生活垃圾收集转运处理设施基本实现全覆盖，x%以上的村庄生活垃圾得到有效治理。加大农业面源污染防治，废旧农膜回收利用率稳定在x%以上，尾菜处理利用率达到x%以上，实现畜牧养殖大县粪污资源化利用整县治理全覆盖。全面推进“四好农村路”建设，有序推进自然村村组道路及主巷道硬化建设，具备条件的建制村通客车比例达到x%。健全完善村庄基础设施共管共享长效机制，建立以县为主、农民自筹和省市县三级奖补投入机制，为农村人居环境整治提供保障。

四是大力促进农村劳动力“双向流动”。农村劳动力是实施乡村振兴战略的主体力量。对我们而言，当前发展劳务经济仍是促进农民增收、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的重要支撑，需要持续抓下去。如何在加大“走出去”与鼓励能人返乡创业之间找到平衡点，既鼓励农村富裕劳动力“走出去”，又引导积累了技术技能资金的劳动力“返回来”，是亟需破解的问题。“走出去”，就是要把劳务输转作为促进农民增收、助力脱。

贫攻坚、实施乡村振兴的重要举措，持续提升劳务就业质量，健全劳务市场对接机制，大规模开展订单、订岗、定向式的精准化技能培训，培育形成一批技能型、资本积累型劳务输出队伍，为乡村振兴积蓄能量(台湾非常重视从业者专项职业技能的培训，其设置的课程内容十分具有针对性，如“旅游从业人员职训班”“导览解说人员职训班”“乡土菜餐饮职训班”“民宿从业人员职训班”等)。要把劳务输转作为适应城市生活、融入城市发展的重要途径，实现农村劳动力转移就业，促使有能力在城镇稳定就业生活的农村人口在城市举家落户，变“农民”为“市民”，为农业适度规模经营留足空间。“返回来”，就是要紧盯乡村振兴缺人的问题，实施乡村就业创业促进行动，落实税费减免和阶段性社保降费等政策，建立农民工“返乡创业基金”，解决农民工返乡创业缺乏启动资金、使用土地困难、融资难等诸多问题，引导有情怀、有资本的企业家和有见识、有技能的外出务工人员返乡创业，扶持发展农民合作社、家庭农场、小微企业、“扶贫车间”等新型生产经营主体，使其成为乡村振兴的生力军(台湾为了吸引有生力量到农村去，相继实施“农村再生青年回乡筑梦计划”“青年回留计划”“青农计划”等，名目繁多。根据台湾地区的青农计划，一个有相当学历的青年人只要愿意到农村去发展，青农计划提供几乎是从技术培训、资金支持、营销帮助等一条龙的政策性支持，此外还有一些纯奖励性支持)。

五是强化要素保障推动普惠共享。突出“整合”“撬动”解决“缺资金”的问题，加快建立涉农资金统筹整合长效机制，推进涉农资金在预算编制环节的源头整合和预算执行环节的统筹整合，确保财政资金投入与提高脱贫质量、巩固脱贫成果、实现乡村振兴相匹配。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，撬动和盘活社会金融资本更多投入农业农村建设。坚持优先服务“三农”原则，指导金融部门，找准服务的聚焦点和切入点，做好产业培育、农产品产加销等重点领域的专项金融服务，有效解决融资难题，努力形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。统筹使用新增资金项目，彻底清理整合原有的重复交叉项目，打捆使用，聚焦重点，确保干一件成一件。突出“找政策”“建机制”解决“不系统”的问题，在政策措施上，坚持现行的扶贫政策和资金投入不改变，对照乡村振兴目标，针对当前贫困村和非贫困村政策扶持、资金投入不均衡的问题，加强与省上有关部门的衔接沟通，从顶层设计上对现行政策进行预调微调，明确乡村振兴政策的指向性、针对性、可持续、长效性，确保投入力度不减弱。在运行机制上，把脱贫攻坚一整套有效的体制机制嫁接...

党的十九大把脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一。习总书记指出，脱贫攻坚是首要政治任务和头号民生工程，贫困地区要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。下面我就共青团和广大团员青年如何在精准扶贫、同步小康建设攻坚战中发挥生力军和突击队作用，谈三点粗浅的体会和认识。

助力脱贫攻坚是共青团围绕中心、服务大局的重要体现。当前，已经进入打赢扶贫攻坚战的关键时期，我们要把思想和行动统一到脱贫攻坚的决策部署中来，组织引领广大团员青年认真学习领会中央扶贫工作会议精神，立足实际广泛参与各项扶贫工作，在攻坚克难面前勇当生力军。

助力脱贫攻坚是服务贫困家庭青少年成长发展的重要要求。习近平总书记指出，群众性是群团组织的根本特点。群团组织开展工作和活动要以群众为中心，让群众当主角，而不是当配角、当观众。我们共青团的力量来源于青年，价值也体现在对广大青年的凝聚上。帮助贫困地区的青少年健康成长，是共青团义不容辞的责任。在打赢脱贫攻坚战的关键时期，各级团组织要充分发挥桥梁纽带作用，向贫困家庭青少年传递党的温暖，把他们的利益诉求反映给党和政府，切实服务他们的迫切需求，真心实意帮助他们健康成长，努力把团的工作做到他们的心坎里。

助力脱贫攻坚是加强青少年思想政治引领、弘扬社会主义核心价值观的有效渠道。习近平总书记指出，青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的关键时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。在打赢脱贫攻坚战的关键时期，我们要充分发挥思想政治工作的优势，结合青年思想认知的特点，引导广大团员青年深入了解党带领人民脱贫致富。通过xx县微爱公益服务中心等公益平台募集社会资金，将爱心资源与贫困群体需求相对接，为贫困群体提供必要的物质支持和服务保障。2018年，我们通过团县委官微开展“圆梦微心愿”活动，广泛征集贫困学生微心愿，实现“微心愿”xxx个;开展“青春圆梦微心愿·帮困助学爱同行”活动，实现“微心愿”xxx个。

一是争做脱贫攻坚战的先锋队和排头兵。青年历来在经济社会发展的各项事业中起着先试先行作用。全市青年要深刻认识此次共青团助力脱贫攻坚的重大意义，早谋划、早准备，坚持精准扶贫、精准脱贫，聚焦工作领域，全力而为，奋发作为。要因人因地施策，因贫困原因施策，让扶贫工作真正扶在点上、扶在实处，真正做到既要摘“穷帽”，更要拔“穷根”。广大青年要积极投身扶贫攻坚事业，走在扶贫攻坚前列、勇做扶贫攻坚先锋。

二是把牢脱贫攻坚战的着力点和主攻方向。面对新一轮脱贫攻坚的新任务，我们应积极发挥青年思维活跃、视野开阔、敢闯敢干的优势，在经济、政治、文化等领域的改革中找准着力点。要助力生产扶贫，配合贫困地区抓好特色产业帮扶，重点发展农村青年电商，集中资源力量开展转移就业;要助力教育扶贫，帮助“贫困读书郎”解决吃饭、穿衣、出行、住宿等方面的实际困难;要助力人才扶贫，加强贫困地区人才培育和外部人才支持，持续注入源头活水;要加强公益扶贫，开展青年扶贫志愿服务，推动农村和城市、贫困地区和非贫困地区青少年的交友互助，汇聚社会扶贫力量。要引导、指导困难群众补短板、破瓶颈，想办法把农村困难群众自我发展的能力充分激发起来，做到“输血”与“造血”相结合，真正为我市脱贫攻坚战贡献青春智慧和力量。

三是紧抓扶贫攻坚机遇提升自己贡献力量。新一轮扶贫攻坚将为青年成长发展、施展才华提供更大的舞台。我们应抓住新一轮扶贫攻坚机遇，勇于到农村基层闯出新天地，干出新事业。青年企业家应该充分激发市场活力，发挥资金、技术、市场、管理等优势，通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式到贫困地区投资兴业、培训技能、吸纳就业、捐资助贫。广大青年干部应学好用好扶贫政策，用心用情扶贫，在扶贫攻坚中大显身手，争先创优，带领贫困群众闯出一条脱贫致富奔小康的新路子。农村青年应坚定脱贫致富的信念，树立信心，利用好扶贫开发的政策，积极参加职业技能培训，认真学好本领实现创业就业，争做农业技术能手，争当致富带头人。青年朋友们要利用自己所学所长，到农村基层创办农业领域的小微企业，把农村作为自己就业创业的起点，服务带动贫困地区发展。

青年朋友们!脱贫攻坚战，既是压力，又是动力，更是责任。共青团组织助力脱贫攻坚战的号角已经吹响，新的使命正在召唤着我们。希望全市青年迅速行动起来，踊跃参与资金扶贫、智力扶贫、精准扶贫，以高度的责任感和强烈的使命感，加入到脱贫攻坚战的队伍中来，团结协力，攻坚克难，实干苦干，勇当脱贫攻坚的“排头兵”和“生力军”，为全市打赢精准脱贫攻坚战做出积极贡献。

如期实现脱贫攻坚目标任务，本来就有许多硬骨头要啃，新冠肺炎疫情又增加了难度，打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战更为艰巨，必须高度重视，决不能松劲懈怠。

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表的重要讲话，深入分析脱贫攻坚战面临的困难挑战，深刻阐明打赢脱贫攻坚战具备的有利条件，明确提出统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的重点任务和重大举措，对于确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会具有重大指导意义。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就。但也必须清醒地看到，“行百里者半九十”，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。从决定性成就到全面胜利，还要走最后一段最艰难的路，还要啃下最难啃的硬骨头，剩余脱贫攻坚任务艰巨，巩固脱贫成果难度很大。特别是疫情造成一些地方外出务工受阻、扶贫产品销售和产业扶贫困难、扶贫项目停工，一些疫情严重地区帮扶工作受到影响等。面对这些困难和挑战，必须统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，以责任担当之勇、统筹兼顾之谋、组织实施之能，凝心聚力坚决打赢脱贫攻坚战。

统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，要坚定信心，绷紧弦、加把劲。从实践看，疫情或灾害对减贫进程会产生影响，但疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。当前，经过全国上下艰苦努力，疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复。只要我们完善相关举措，巩固和拓展这一来之不易的良好势头，就能为决战决胜脱贫攻坚创造条件。更要看到，脱贫进度符合预期，我们取得的决定性成就为夺取最后胜利奠定了坚实基础。现在，脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的，各级干部也积累了丰富经验。关键是要防止松劲懈怠、精力转移，加强疫情防控和脱贫攻坚工作的弦都不能松。要深刻认识到，这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。只要我们坚定必胜信念，坚定不移把党中央决策部署落实好，就完全有条件有能力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，要落实分区分级精准防控策略，将疫情的影响降到最低。加强疫情防控必须慎终如始，继续抓紧抓实抓细。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，做到两手抓、两不误。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚，优先支持贫困劳动力务工就业，多渠道解决农产品卖难问题。要支持扶贫产业恢复生产，加快扶贫项目开工复工，促进扶贫产业持续发展。要做好对因疫致贫返贫人口的帮扶，确保他们基本生活不受影响。要坚持实事求是、一切从实际出发，坚决防止形式主义、官僚主义，减轻基层负担，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。

脱贫攻坚工作艰苦卓绝，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。我们一定要坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会圆满收官!

乡村振兴专题研讨报告篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、五年来乡村振兴工作推进情况。

（一）绝对贫困问题全面消除。*年实现农村贫困人口全部脱贫，全市累计*名建档立卡贫困人口脱贫、*个贫困村全部出列，贫困发生率由*年的*%下降至零。贫困户家庭人均纯收入、贫困村集体收入平均水平由脱贫攻坚前的不足*元、不足*万元分别提高到*年的*万元、*万元。贫困群众“三保障”及饮水安全问题全部解决。全市累计形成扶贫项目资产达*亿元。同时，加强了有效衔接，落实动态监测，防范返贫风险。

（二）乡村建设水平得到提升。*年以来，开展美丽乡村建设，现已建设*个美丽乡村中心村（省级*个、市级*个、县级*个）。*年起，围绕“三大革命、三大行动”开展农村人居环境整治三年行动，今年又启动实施农村人居环境整治提升五年行动，乡村面貌焕然一新。全市卫生厕所改造*万户，建成*个集镇污水处理设施，农村垃圾处理率达*%以上，建成“生态美”超市*个。农村垃圾“村收集、乡转运、县处理”的管护机制基本建立。“十三五”期间，美丽乡村建设、农村人居环境整治合计投入资金*亿元。

（三）产业振兴扎实推进。实施“*”行动计划，建设省级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地*个。落实绿色食品产业链链长制，实施农产品加工业“五个一批”工程，推动产业转型升级，*年全市农产品加工产值达*亿元。经营主体蓬勃发展，全市拥有家庭农场*个、农民专业合作社*个、市级以上农业产业化龙头企业*家，创成省级农业产业化示范联合体*家。“生态宣城·绿色产品”大品牌与一批区域公共品牌不断培育提升，省级农产品质量安全县实现全覆盖，农产品质量安全认证产品累计达*个。

（四）农村改革不断深化。完成了国家级农村集体产权制度改革整市试点，*个村全部实施农村“三变”改革，*个村实现分红*万元。*县、*市、*县列入省级农村闲置宅基地、农房盘活利用试点。全面消除村集体经营性收入空壳村、薄弱村，经济强村达*个，占比*%。

（五）党建引领乡村治理不断推动。实现县、乡党建下沉联系指导“全覆盖”，县（市、区）委常委联系指导乡镇党建工作、乡镇党委委员担任村党建指导员。全市*个党委、*个党总支、*个党支部达标率达到或接近*%。建设*个镇、村综合文化服务中心，建成红白喜事“新风堂”*个。全市现有道德模范市级*人、省级*人、国家级*人，选树宣城好人*人（群体），其中当选中国好人*人、安徽好人*人。

在看到发展取得成绩的同时，还应清醒地认识到：与江浙毗邻地区比，与乡村振兴工作要求比，与现在自身发展状况比，我市还存在着一些差距。

一是返贫风险仍需防范。产业扶贫占比不够高，发展产业脱贫人口不多，公益性岗位、补贴较多。扶贫资金持续多年大强度投入，但形成的资产效益不够明显，投入产出比较低。扶贫与扶志结合不够，脱贫人口自身发展动力、能力不足。

二是乡村建设不到位。今年是乡村振兴元年，乡村建设任务重、标准高。作为乡村建设重要一环的农村人居环境整治、垃圾污水厕所长效管护机制还不够健全，污水社会化运营、厕所粪污处理还有较大差距。四好农村路、通村组道路、村内道路距村庄变景区的道路要求，还有很多工作要做。与江浙一带相比，道路景观化还任重道远。

三是乡村产业发展水平不高。市场主体培育不够，数量少、规模小，抗风险能力差。农业产业化龙头企业偏少，全市省级龙头企业*家，在全省占比*%。领军型企业缺乏，超*亿元的农产品加工企业仅*家，带动全产业链发展上动力不足。农业社会化服务发展滞后，农旅融合、农村电商发展不足，产业现代化水平不高，与乡村振兴要求的农业农村现代化还有较大差距。

四是村集体经济收入增长乏力。村集体自我造血功能不足，对财政投入的依赖性较大，整合的扶贫、美丽乡村建设等相关涉农资金所形成的资产未能形成良好的效益产出，对村集体经济贡献明显不足。村集体资产资源的开发利用以单纯的租赁收入为主，真正意义上的经营性收入不多。同时，经济强村占比不高，低收入村还占有相当大的比重。

一定能够在全省乡村振兴考核中走在前列。

二、未来五年乡村振兴工作的若干思考。

今年是“三农”工作重心发生战略转移的第一年，从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴，这是一个具有里程碑意义的重大转换，由此也意味着“三农”工作的任务是一个战略转段。习近平总书记强调，民族要复兴，乡村必振兴。全面推进乡村振兴涉及的面非常宽，既要统筹兼顾，但也要“抓主抓重”。中央*号文件，明确新阶段“三农”工作要求，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，省委李锦斌书记提出五个方面的着力点，即打造产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富的新阶段幸福新农村。结合我市实际，我们谋划了一些抓好乡村振兴工作的想法。

（一）必须明确勇于争先的工作目标。

等高对接长三角，在全省乡村振兴中打造宣城样板；

在全省乡村振兴考核中争先进位。

（二）必须明确符合实际的工作思路。

围绕乡村振兴工作目标，结合我市实际，基本思路是：巩固拓展守底线、整体推进提水平、重点突破抓示范。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，把最贫困人口护住、最困难群体护住，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。以农村人居环境整治为突破口，推进农村产业发展水平提升，抓好村集体经济发展，夯实基层基础，树牢文明乡风，整体提升农业农村工作水平，为考核争先进位提供坚实基础。通过努力在整体提升水平、不断发展的同时，以系统集成思想抓好乡村振兴示范片区建设，努力打造一批可推广、可复制的先行示范片区，达到或接近江浙水平。

（三）必须明确我们的工作任务。

1.巩固拓展守底线。

一是全面推进政策衔接。严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，优化调整现有政策，确保有序过渡。

二是强化动态监测帮扶。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故导致生活出现严重困难户，开展动态管理。加强产业帮扶，推进稳岗就业，管好用好脱贫攻坚所形成的村集体资产。

三是巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全成果。优化教育资源配置，健全控辍保学工作机制。提升乡村医疗卫生服务能力，健全因病返贫致贫风险防范机制。确保农村脱贫人口基本住房安全，不断提升农村供水保障水平。

四是完善各类兜底保障。分层分类实施社会救助，满足各类困难群众和弱势群体多层次需求，做到应保尽保、应兜尽兜。科学合理确定农村医疗保障待遇水平，统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。加快建立完善全市统一的医疗救助制度。

2.整体推进提水平。

一是全面实施乡村建设行动，推动公共基础设施往村覆盖、往户延伸。建立规划“留白”机制，留足村庄未来发展空间。抓好农村道路建设，重点建设通村组路、村内主干道，解决好发展产业的产业路、资源路、旅游路等。开展农村人居环境整治提升五年行动，持续推进综合整治，初步解决“脏乱差”问题。“十四五”期间完成改厕*万户，建设美丽乡村中心村*个以上，建设美丽宜居自然村庄*个以上，完成乡镇服务功能提升外延*个以上。实现生活垃圾全面无害化处理，推进农村生活垃圾分类。坚持求好不求快，抓好粪污收集处理设施、社会化服务体系等建设。因地制宜，循序渐进推进农村生活污水治理。深化“五清一改”村庄清洁行动，坚决遏制无功能建筑，确保零增量，力争*年内消除存量。严格一户一宅，严禁乱占耕地建房，*年内完成农房安全隐患排查整治。推进林长制、河湖长制，开展“美丽河湖”示范建设，坚持十年禁渔。分类推进美丽乡村组团建设，支持省际边界村高质量发展，因地制宜建设一批景区村庄。

二是保障粮食安全，稳定重要农产品供给。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，抓好大棚房整治，有效遏制耕地抛荒，建好高标准农田，深化农业种质资源保护开发利用。压紧压实各级党委政府粮食安全责任，充分调动种粮积极性，力争粮食产量逐年稳中有增。稳定生猪产能恢复势头，推进茶叶、家禽等特色优势产业发展。强化农产品质量安全监管，抓好农业安全生产工作。

三是稳步发展乡村富民产业，打好乡村振兴的产业基础。加大“双招双引”力度，实施“百亿企业领军计划”，*年内亿元以上农产品加工企业达到*家以上，同步提升农民合作社、家庭农场等新型经营主体发展质量，引导与小农户建立紧密利益联结机制，促进小农户与现代农业发展有机衔接。重点突出绿色食品产业，大力发展农产品加工业，推进强县、强园、强企、项目和品牌建设，打造“一县一业（特）”全产业链，*年内创建长三角绿色农产品生产加工供应基地*个。发展休闲农旅、农村电商等乡村新产业新业态，振兴农家特色小吃、传统手工制作等乡愁产业，促进农村一二三产业融合，把产业尽可能留在乡村。优先推进农产品的仓储保鲜冷链物流设施建设，推动快递进村、进企，畅通农产品的上行出村进城和工业品的下行进村入户，扩大农村消费市场。

四是持续深化农村改革，健全城乡融合发展体制机制，创新农村集体经济实现形式和运行机制，发展壮大村集体经济。巩固拓展村集体经济“消薄”成果，大力推广“飞地抱团”等做法，鼓励村集体经济组织承接基础设施建设和服务项目。加快推进闲置宅基地和住宅盘活利用工作。健全农业农村优先投入机制，逐年提高土地出让收益用于农业农村比例。

五是着力破解基层治理难题，构建党建统领的自治法治德治融合的乡村治理体系。健全“乡镇党委-村党组织-村民组（网格）党组织”三级架构，构建农村基层党组织领导决策的村级议事决策机制。抓好村级班子整固提升，有序开展村“两委”换届，健全完善“一肩挑”后村级权力运行监督机制制度。实施党建引领乡村振兴“双学双创”行动。

六是深入开展乡风文明建设，铸牢乡村文明之“魂”。拓展新时代文明实践中心建设和文明创建工程，深入乡村开展“听党话·感党恩·跟党走”等宣讲活动。一体建设城乡公共文化服务体系，持续推进农村移风易俗，建好用好“新风堂”，选树农村道德模范、好人，加强对农村不良风气治理。办好中国农民丰收节庆祝活动。

3.重点突破抓示范。

点线面结合，主攻片区。按照地域相邻、产业相近的原则，突出沿边沿线、自然禀赋和产业特色，每个县市区划定*-*个乡村振兴示范片区，全市进一步确认打造*个左右示范片区。聚焦“一引领五集成”，以党建为引领，推动片区规划、乡村建设、产业发展、改革创新、乡村治理五大集成。整合各类资源向示范片区重点倾斜，推动示范片区成为乡村振兴软硬要素的集大成者，充分发挥片区的乡村振兴示范效应。

一是以党建为引领抓好示范片区建设。以提升组织力为中心，深入推进基层党建“三抓三提”行动，加强基层党组织建设，推动片区基层党建提质增效，引领示范片区高质量发展、高质量建设。以党建引领乡村振兴“双学双创”行动为抓手，在片区选点有针对性的打造建设，力争通过*-*年的努力，创建一批特色鲜明、内涵丰富的党建引领乡村振兴的样板村、典范村，示范带动片区发展。

二是抓好片区规划集成。抓好规划的系统集成，落实多规合一，推动建设规划、发展规划及各专项规划相结合。推动策划基础上编制规划，突出人文景观、产业发展等优势资源，切实转化为乡村振兴助推器，坚持一个示范片区一个主题。结合自然禀赋，规划产业发展不搞千篇一律，宜旅则旅、宜渔则渔、宜农则农。规划应注重片区村庄的有保有放，确定重点建设的村庄，明确农村一二三产业融合发展。重点突出农村道路建设的提档升级，明确各类道路、进村口、文化广场等公共空间的建设标准，突出四好农村路建设标准。根据需要，明确示范片区内各类道路建成景观路。依托规划查找需要补齐的短板，排出时间表、任务书，项目化推进。

三是抓好乡村建设集成。片区基础设施建设先行，美丽乡村建设、道路、污水、沟渠、农田开发等集成建设。抓好环境治理，突出景观园林建设，推动公路当景观、村庄当景点，提升片区宜居宜业宜游水平。村庄主干道和公共场所路灯安装率达*%。抓好农村人居环境整治，切实做好“搞干净、摆整齐”等基础性工作。高质量开展“五清一改”村庄清洁行动，环卫保洁机制进一步完善，引入第三方机构运营污水处理设施，污水集中处理率超过全市平均水平，农村改厕逐步配套粪污收集处理设施。严格一户一宅，*年内消除无功能建筑。筑牢安全底线，防范地质灾害，消除用电消防等安全隐患，*年内消除危房。

四是抓好产业发展集成。发展富民产业，提升农业产业化发展水平。健全现代农业经营体系，培育和壮大家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，发展多种形式的适度规模经营。培育*-*个特色鲜明、有一定规模的主导产业，示范片区主导产业占总产值比重达*%以上。加快农村一二三产业深度融合，发展农旅融合、民宿经济等，拓展农业新功能，以现代农业产业园区、农业产业强镇、美丽乡村等为载体，打造业态丰富、功能完善、一二三产业融合发展的乡村旅游集群片区。

五是抓好改革创新集成。深化改革提升，提升农村资源活力。深化农村承包地“三权分置”改革，有条件的片区开展二轮承包地到期后再延长*年试点。巩固农村集体产权制度改革，提高“三变”改革质量，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。优化农村土地资源配置，加快示范片区内推进闲置宅基地和住宅盘活利用工作，加快释放农村土地制度改革红利。深化农村集体林权制度改革，统筹推进农村其他重点改革，推动各项改革在示范片区落地生根、开花结果。

六是抓好乡村治理集成。夯实基层组织，提升乡村基层基础水平，构建党建+三治模式，推进数字乡村建设。落实村级组织运转经费保障、村干部报酬待遇等政策规定，建立村级组织运转经费正常增长机制。健全村民自治组织，完善村规民约，提升村级事务规范化管理水平。加大抓党建促村级集体经济发展工作力度，拓宽农村集体增收渠道，推动集体经济与产业发展相融合，*年内示范片区内村集体经济年收入均达到*万元以上，村集体经济强村占比达*%以上。抓好新时代文明实践站所建设，推进移风易俗，实现“新风堂”*年全覆盖，注重选育宣城好人、道德模范，打造一批文化艺术示范村，推进文明新风。

三、推进乡村振兴的措施和建议。

（一）谋划顶层设计。提请市委市政府审议出台《关于全面推进乡村振兴抓好示范片区建设的意见》，明确抓什么、怎么抓、抓到什么水平。进一步明确围绕打造宣城样板、考核争先进位的目标，切实做好“守底线、提水平、抓示范”三方面工作。明确巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作任务，守住防止返贫底线。明确农业农村各项重点工作的任务和要求，确保面上工作整体水平提升。明确领导推动、强力推进示范片区建设，明确片区建设的重点任务、资金投入和调度推进机制。

（二）集中领导和工作力量。进一步强化五级书记抓乡村振兴，坚持强力推进，确保守住脱贫底线、提高基础保障、抓好重点示范。每个片区建立一套工作专班，由县市区党委、政府主要领导挂帅，高位推动，配强领导力量、工作力量，夯实组织保障。

（三）增加投入。在现有基础上，进一步加大财政投入。每个县市区设置乡村振兴投入基金，整合原有扶贫配套、美丽乡村建设、农村人居环境整治等涉农项目资金，调整资金投向，推动资金下沉，重点投入基础设施建设，重点投入示范片区建设。市本级财政以奖代补，重点支持示范片区基础设施、农村改革、集体经济发展、乡村治理、基层组织、乡风文明等软硬件建设，促进争先进位。开展城乡建设用地增减挂钩结余指标有偿交易所得收益归村级集体经济组织，县、乡不得截留。大力实施“双招双引”行动，引导社会资本进入农村，更多侧重于产业发展。市场办法与政府办法相结合，有所侧重，最大限度发挥资金投入的带动效应。

（四）强化调度和考核。围绕面上推、重点抓的要求，分别制定市级乡村振兴考核办法和示范片区考核办法，以两个考核为抓手，加大考核督促力度，示范片区的投入情况作为考核的重要内容。市、县分级开展调度推进，市委农办建立比学赶超调度机制，组织开展片区现场观摩。每个示范片区分年度制定推进计划，明确时间表、路线图、责任人。

乡村振兴专题研讨报告篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、五年来乡村振兴工作推进情况。

（一）绝对贫困问题全面消除。*年实现农村贫困人口全部脱贫，全市累计*名建档立卡贫困人口脱贫、*个贫困村全部出列，贫困发生率由*年的*%下降至零。贫困户家庭人均纯收入、贫困村集体收入平均水平由脱贫攻坚前的不足*元、不足*万元分别提高到*年的*万元、*万元。贫困群众“三保障”及饮水安全问题全部解决。全市累计形成扶贫项目资产达*亿元。同时，加强了有效衔接，落实动态监测，防范返贫风险。

（二）乡村建设水平得到提升。*年以来，开展美丽乡村建设，现已建设*个美丽乡村中心村（省级*个、市级*个、县级*个）。*年起，围绕“三大革命、三大行动”开展农村人居环境整治三年行动，今年又启动实施农村人居环境整治提升五年行动，乡村面貌焕然一新。全市卫生厕所改造*万户，建成*个集镇污水处理设施，农村垃圾处理率达*%以上，建成“生态美”超市*个。农村垃圾“村收集、乡转运、县处理”的管护机制基本建立。“十三五”期间，美丽乡村建设、农村人居环境整治合计投入资金*亿元。

（三）产业振兴扎实推进。实施“*”行动计划，建设省级长三角绿色农产品生产加工供应示范基地*个。落实绿色食品产业链链长制，实施农产品加工业“五个一批”工程，推动产业转型升级，*年全市农产品加工产值达*亿元。经营主体蓬勃发展，全市拥有家庭农场*个、农民专业合作社*个、市级以上农业产业化龙头企业*家，创成省级农业产业化示范联合体*家。“生态宣城·绿色产品”大品牌与一批区域公共品牌不断培育提升，省级农产品质量安全县实现全覆盖，农产品质量安全认证产品累计达*个。

（四）农村改革不断深化。完成了国家级农村集体产权制度改革整市试点，*个村全部实施农村“三变”改革，*个村实现分红*万元。*县、*市、*县列入省级农村闲置宅基地、农房盘活利用试点。全面消除村集体经营性收入空壳村、薄弱村，经济强村达*个，占比*%。

（五）党建引领乡村治理不断推动。实现县、乡党建下沉联系指导“全覆盖”，县（市、区）委常委联系指导乡镇党建工作、乡镇党委委员担任村党建指导员。全市*个党委、*个党总支、*个党支部达标率达到或接近*%。建设*个镇、村综合文化服务中心，建成红白喜事“新风堂”*个。全市现有道德模范市级*人、省级*人、国家级*人，选树宣城好人*人（群体），其中当选中国好人*人、安徽好人*人。

在看到发展取得成绩的同时，还应清醒地认识到：与江浙毗邻地区比，与乡村振兴工作要求比，与现在自身发展状况比，我市还存在着一些差距。

一是返贫风险仍需防范。产业扶贫占比不够高，发展产业脱贫人口不多，公益性岗位、补贴较多。扶贫资金持续多年大强度投入，但形成的资产效益不够明显，投入产出比较低。扶贫与扶志结合不够，脱贫人口自身发展动力、能力不足。

二是乡村建设不到位。今年是乡村振兴元年，乡村建设任务重、标准高。作为乡村建设重要一环的农村人居环境整治、垃圾污水厕所长效管护机制还不够健全，污水社会化运营、厕所粪污处理还有较大差距。四好农村路、通村组道路、村内道路距村庄变景区的道路要求，还有很多工作要做。与江浙一带相比，道路景观化还任重道远。

三是乡村产业发展水平不高。市场主体培育不够，数量少、规模小，抗风险能力差。农业产业化龙头企业偏少，全市省级龙头企业*家，在全省占比*%。领军型企业缺乏，超*亿元的农产品加工企业仅*家，带动全产业链发展上动力不足。农业社会化服务发展滞后，农旅融合、农村电商发展不足，产业现代化水平不高，与乡村振兴要求的农业农村现代化还有较大差距。

四是村集体经济收入增长乏力。村集体自我造血功能不足，对财政投入的依赖性较大，整合的扶贫、美丽乡村建设等相关涉农资金所形成的资产未能形成良好的效益产出，对村集体经济贡献明显不足。村集体资产资源的开发利用以单纯的租赁收入为主，真正意义上的经营性收入不多。同时，经济强村占比不高，低收入村还占有相当大的比重。

一定能够在全省乡村振兴考核中走在前列。

二、未来五年乡村振兴工作的若干思考。

今年是“三农”工作重心发生战略转移的第一年，从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴，这是一个具有里程碑意义的重大转换，由此也意味着“三农”工作的任务是一个战略转段。习近平总书记强调，民族要复兴，乡村必振兴。全面推进乡村振兴涉及的面非常宽，既要统筹兼顾，但也要“抓主抓重”。中央*号文件，明确新阶段“三农”工作要求，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，省委李锦斌书记提出五个方面的着力点，即打造产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富的新阶段幸福新农村。结合我市实际，我们谋划了一些抓好乡村振兴工作的想法。

（一）必须明确勇于争先的工作目标。

等高对接长三角，在全省乡村振兴中打造宣城样板；

在全省乡村振兴考核中争先进位。

（二）必须明确符合实际的工作思路。

围绕乡村振兴工作目标，结合我市实际，基本思路是：巩固拓展守底线、整体推进提水平、重点突破抓示范。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，把最贫困人口护住、最困难群体护住，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。以农村人居环境整治为突破口，推进农村产业发展水平提升，抓好村集体经济发展，夯实基层基础，树牢文明乡风，整体提升农业农村工作水平，为考核争先进位提供坚实基础。通过努力在整体提升水平、不断发展的同时，以系统集成思想抓好乡村振兴示范片区建设，努力打造一批可推广、可复制的先行示范片区，达到或接近江浙水平。

（三）必须明确我们的工作任务。

1.巩固拓展守底线。

一是全面推进政策衔接。严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，优化调整现有政策，确保有序过渡。

二是强化动态监测帮扶。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故导致生活出现严重困难户，开展动态管理。加强产业帮扶，推进稳岗就业，管好用好脱贫攻坚所形成的村集体资产。

三是巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全成果。优化教育资源配置，健全控辍保学工作机制。提升乡村医疗卫生服务能力，健全因病返贫致贫风险防范机制。确保农村脱贫人口基本住房安全，不断提升农村供水保障水平。

四是完善各类兜底保障。分层分类实施社会救助，满足各类困难群众和弱势群体多层次需求，做到应保尽保、应兜尽兜。科学合理确定农村医疗保障待遇水平，统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。加快建立完善全市统一的医疗救助制度。

2.整体推进提水平。

一是全面实施乡村建设行动，推动公共基础设施往村覆盖、往户延伸。建立规划“留白”机制，留足村庄未来发展空间。抓好农村道路建设，重点建设通村组路、村内主干道，解决好发展产业的产业路、资源路、旅游路等。开展农村人居环境整治提升五年行动，持续推进综合整治，初步解决“脏乱差”问题。“十四五”期间完成改厕*万户，建设美丽乡村中心村*个以上，建设美丽宜居自然村庄*个以上，完成乡镇服务功能提升外延*个以上。实现生活垃圾全面无害化处理，推进农村生活垃圾分类。坚持求好不求快，抓好粪污收集处理设施、社会化服务体系等建设。因地制宜，循序渐进推进农村生活污水治理。深化“五清一改”村庄清洁行动，坚决遏制无功能建筑，确保零增量，力争*年内消除存量。严格一户一宅，严禁乱占耕地建房，*年内完成农房安全隐患排查整治。推进林长制、河湖长制，开展“美丽河湖”示范建设，坚持十年禁渔。分类推进美丽乡村组团建设，支持省际边界村高质量发展，因地制宜建设一批景区村庄。

二是保障粮食安全，稳定重要农产品供给。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，抓好大棚房整治，有效遏制耕地抛荒，建好高标准农田，深化农业种质资源保护开发利用。压紧压实各级党委政府粮食安全责任，充分调动种粮积极性，力争粮食产量逐年稳中有增。稳定生猪产能恢复势头，推进茶叶、家禽等特色优势产业发展。强化农产品质量安全监管，抓好农业安全生产工作。

三是稳步发展乡村富民产业，打好乡村振兴的产业基础。加大“双招双引”力度，实施“百亿企业领军计划”，*年内亿元以上农产品加工企业达到*家以上，同步提升农民合作社、家庭农场等新型经营主体发展质量，引导与小农户建立紧密利益联结机制，促进小农户与现代农业发展有机衔接。重点突出绿色食品产业，大力发展农产品加工业，推进强县、强园、强企、项目和品牌建设，打造“一县一业（特）”全产业链，*年内创建长三角绿色农产品生产加工供应基地*个。发展休闲农旅、农村电商等乡村新产业新业态，振兴农家特色小吃、传统手工制作等乡愁产业，促进农村一二三产业融合，把产业尽可能留在乡村。优先推进农产品的仓储保鲜冷链物流设施建设，推动快递进村、进企，畅通农产品的上行出村进城和工业品的下行进村入户，扩大农村消费市场。

四是持续深化农村改革，健全城乡融合发展体制机制，创新农村集体经济实现形式和运行机制，发展壮大村集体经济。巩固拓展村集体经济“消薄”成果，大力推广“飞地抱团”等做法，鼓励村集体经济组织承接基础设施建设和服务项目。加快推进闲置宅基地和住宅盘活利用工作。健全农业农村优先投入机制，逐年提高土地出让收益用于农业农村比例。

五是着力破解基层治理难题，构建党建统领的自治法治德治融合的乡村治理体系。健全“乡镇党委-村党组织-村民组（网格）党组织”三级架构，构建农村基层党组织领导决策的村级议事决策机制。抓好村级班子整固提升，有序开展村“两委”换届，健全完善“一肩挑”后村级权力运行监督机制制度。实施党建引领乡村振兴“双学双创”行动。

六是深入开展乡风文明建设，铸牢乡村文明之“魂”。拓展新时代文明实践中心建设和文明创建工程，深入乡村开展“听党话·感党恩·跟党走”等宣讲活动。一体建设城乡公共文化服务体系，持续推进农村移风易俗，建好用好“新风堂”，选树农村道德模范、好人，加强对农村不良风气治理。办好中国农民丰收节庆祝活动。

3.重点突破抓示范。

点线面结合，主攻片区。按照地域相邻、产业相近的原则，突出沿边沿线、自然禀赋和产业特色，每个县市区划定*-*个乡村振兴示范片区，全市进一步确认打造*个左右示范片区。聚焦“一引领五集成”，以党建为引领，推动片区规划、乡村建设、产业发展、改革创新、乡村治理五大集成。整合各类资源向示范片区重点倾斜，推动示范片区成为乡村振兴软硬要素的集大成者，充分发挥片区的乡村振兴示范效应。

一是以党建为引领抓好示范片区建设。以提升组织力为中心，深入推进基层党建“三抓三提”行动，加强基层党组织建设，推动片区基层党建提质增效，引领示范片区高质量发展、高质量建设。以党建引领乡村振兴“双学双创”行动为抓手，在片区选点有针对性的打造建设，力争通过*-*年的努力，创建一批特色鲜明、内涵丰富的党建引领乡村振兴的样板村、典范村，示范带动片区发展。

二是抓好片区规划集成。抓好规划的系统集成，落实多规合一，推动建设规划、发展规划及各专项规划相结合。推动策划基础上编制规划，突出人文景观、产业发展等优势资源，切实转化为乡村振兴助推器，坚持一个示范片区一个主题。结合自然禀赋，规划产业发展不搞千篇一律，宜旅则旅、宜渔则渔、宜农则农。规划应注重片区村庄的有保有放，确定重点建设的村庄，明确农村一二三产业融合发展。重点突出农村道路建设的提档升级，明确各类道路、进村口、文化广场等公共空间的建设标准，突出四好农村路建设标准。根据需要，明确示范片区内各类道路建成景观路。依托规划查找需要补齐的短板，排出时间表、任务书，项目化推进。

三是抓好乡村建设集成。片区基础设施建设先行，美丽乡村建设、道路、污水、沟渠、农田开发等集成建设。抓好环境治理，突出景观园林建设，推动公路当景观、村庄当景点，提升片区宜居宜业宜游水平。村庄主干道和公共场所路灯安装率达*%。抓好农村人居环境整治，切实做好“搞干净、摆整齐”等基础性工作。高质量开展“五清一改”村庄清洁行动，环卫保洁机制进一步完善，引入第三方机构运营污水处理设施，污水集中处理率超过全市平均水平，农村改厕逐步配套粪污收集处理设施。严格一户一宅，*年内消除无功能建筑。筑牢安全底线，防范地质灾害，消除用电消防等安全隐患，*年内消除危房。

四是抓好产业发展集成。发展富民产业，提升农业产业化发展水平。健全现代农业经营体系，培育和壮大家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，发展多种形式的适度规模经营。培育*-*个特色鲜明、有一定规模的主导产业，示范片区主导产业占总产值比重达*%以上。加快农村一二三产业深度融合，发展农旅融合、民宿经济等，拓展农业新功能，以现代农业产业园区、农业产业强镇、美丽乡村等为载体，打造业态丰富、功能完善、一二三产业融合发展的乡村旅游集群片区。

五是抓好改革创新集成。深化改革提升，提升农村资源活力。深化农村承包地“三权分置”改革，有条件的片区开展二轮承包地到期后再延长*年试点。巩固农村集体产权制度改革，提高“三变”改革质量，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。优化农村土地资源配置，加快示范片区内推进闲置宅基地和住宅盘活利用工作，加快释放农村土地制度改革红利。深化农村集体林权制度改革，统筹推进农村其他重点改革，推动各项改革在示范片区落地生根、开花结果。

六是抓好乡村治理集成。夯实基层组织，提升乡村基层基础水平，构建党建+三治模式，推进数字乡村建设。落实村级组织运转经费保障、村干部报酬待遇等政策规定，建立村级组织运转经费正常增长机制。健全村民自治组织，完善村规民约，提升村级事务规范化管理水平。加大抓党建促村级集体经济发展工作力度，拓宽农村集体增收渠道，推动集体经济与产业发展相融合，*年内示范片区内村集体经济年收入均达到*万元以上，村集体经济强村占比达*%以上。抓好新时代文明实践站所建设，推进移风易俗，实现“新风堂”*年全覆盖，注重选育宣城好人、道德模范，打造一批文化艺术示范村，推进文明新风。

三、推进乡村振兴的措施和建议。

（一）谋划顶层设计。提请市委市政府审议出台《关于全面推进乡村振兴抓好示范片区建设的意见》，明确抓什么、怎么抓、抓到什么水平。进一步明确围绕打造宣城样板、考核争先进位的目标，切实做好“守底线、提水平、抓示范”三方面工作。明确巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作任务，守住防止返贫底线。明确农业农村各项重点工作的任务和要求，确保面上工作整体水平提升。明确领导推动、强力推进示范片区建设，明确片区建设的重点任务、资金投入和调度推进机制。

（二）集中领导和工作力量。进一步强化五级书记抓乡村振兴，坚持强力推进，确保守住脱贫底线、提高基础保障、抓好重点示范。每个片区建立一套工作专班，由县市区党委、政府主要领导挂帅，高位推动，配强领导力量、工作力量，夯实组织保障。

（三）增加投入。在现有基础上，进一步加大财政投入。每个县市区设置乡村振兴投入基金，整合原有扶贫配套、美丽乡村建设、农村人居环境整治等涉农项目资金，调整资金投向，推动资金下沉，重点投入基础设施建设，重点投入示范片区建设。市本级财政以奖代补，重点支持示范片区基础设施、农村改革、集体经济发展、乡村治理、基层组织、乡风文明等软硬件建设，促进争先进位。开展城乡建设用地增减挂钩结余指标有偿交易所得收益归村级集体经济组织，县、乡不得截留。大力实施“双招双引”行动，引导社会资本进入农村，更多侧重于产业发展。市场办法与政府办法相结合，有所侧重，最大限度发挥资金投入的带动效应。

（四）强化调度和考核。围绕面上推、重点抓的要求，分别制定市级乡村振兴考核办法和示范片区考核办法，以两个考核为抓手，加大考核督促力度，示范片区的投入情况作为考核的重要内容。市、县分级开展调度推进，市委农办建立比学赶超调度机制，组织开展片区现场观摩。每个示范片区分年度制定推进计划，明确时间表、路线图、责任人。

乡村振兴专题研讨报告篇四

坚持乡村振兴资源优先安排、贷款优先发放、服务优先满足，在经济资本配置、资金转移定价、薪酬费用安排、尽职免责激励等方面给予政策倾斜，激发支持乡村振兴强大内生动力。一是制定信贷支持政策。紧扣省委、省政府实施乡村振兴战略的决策部署，制定服务乡村振兴战略的指导意见和实施方案。今年3月，省委一号文件出台后，第一时间优化了乡村振兴实施意见，细化了6个方面31条工作措施，制定了“十四五”时期“发放1万亿元以上乡村振兴专项贷款”目标，大力服务乡村振兴工作全局。二是优化内部考核指标。优化了对辖内农商银行的综合考评制度，单列涉农信贷计划，重点加强对单户1000万元和100万元以下贷款的考核。同时，将巩固脱贫和乡村振兴贷款累放纳入综合考评，充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用，引导新增信贷资源重点向乡村振兴领域倾斜。三是建立尽职免责机制。按照“违规追责、尽职免责”的原则，研究制定了“三农”贷款工作尽职免责办法，明确了贷前、贷中、贷后各环节尽职要求，只要勤勉尽职履行职责，即可按规定程序予以免责，同时适度放宽“三农”贷款不良容忍度，解除信贷工作人员后顾之忧，真正激发基层“敢贷、愿贷”内生动力，提升乡村振兴贷款投放积极性。

坚持“立足本土、服务社区、支农支小”的市场定位，保持战略定力，下沉服务重心，为乡村振兴提供源源不断的金融活水。一是加大重点领域金融供给。围绕14个省级重点产业链，重点加大了对粮食种植、现代农业生产、乡村旅游、环保养殖等领域支持力度，实现了对乡村振兴产业链条的全覆盖。全年累计发放现代农业发展贷款1618.1亿元，美丽乡村建设贷款220.5亿元，城乡融合发展贷款49.2亿元，文明新风建设贷款11.2亿元。二是巩固拓展脱贫攻坚成果。积极做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的金融服务工作，在过渡期内，对利益联结机制完善、稳定脱贫作用明显的产业扶贫贷款，全省农商银行切实做到不随意抽贷、断贷。继续保持金融帮扶政策总体不变，深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作，努力满足脱贫人口贷款需求，确保应贷尽贷。至年末，累计发放巩固脱贫攻坚贷款贷款496.32亿元，扶持建档立卡脱贫人口64.99万户;累计发放脱贫人口小额信贷151.51亿元，惠及34.34万户脱贫人口，余额和户数约占全省银行业金融机构的90%以上。三是加强农村基础金融服务。全省农商银行实现了营业网点乡镇“全覆盖”，金融服务站“村村通”，农村居民可以享受到随时随地的金融服务。今年通过金融便民服务站办理助农交易971万笔，涉及金额46.2亿元。坚持普惠与智慧相结合，全面推进互联网金融、移动支付等线上金融服务在农村地区的普及应用，智能设备网点覆盖率达93%，并采取更有温度的服务措施，着力缩小老年人等弱势群体面临的“数字鸿沟”，构建完善了网络化、数字化、智能化的全方位农村金融服务体系，让广大农村居民享受到了更加优质、便捷、高效的金融服务。

以满足人民日益增长的美好生活需要为导向，以支持农业供给侧结构性改革为抓手，不断创新乡村振兴产品体系，丰富支持乡村振兴的内涵，提升服务乡村振兴的质效。一是丰富支农信贷产品体系。紧紧围绕乡村振兴大局，坚持以客户为中心、以需求为导向，打造形成了小额农贷、创业担保贷款、“两权”抵押贷款等具有良好品牌效应和社会效应的传统优势产品。同时，根据乡村振兴金融服务特点，创新了民宿贷、文旅贷、电商贷、畜禽洁养贷等产品，在全省首发乡村振兴卡，配套提供“乡村振兴贷”专项产品，为持卡客户提供同类同档次八折利率优惠。充分运用金融科技，建立信贷大平台，推出了百福惠农网贷、惠农e贷等数字风控金融产品，健全了服务乡村振兴全覆盖的产品体系。二是加快农村信用体系建设。深入推进以党建为引领、以“整村推进、整村授信”为依托、以“信用农户、信用村组、信用乡镇”评定为抓手的农村信用工程，充分利用村“两委”、驻村干部、普惠金融服务站等资源，以村为单位、以农户和新型农业经营主体等为对象开展整村建档评级授信，实现“应授尽授”“能贷尽贷”。三是全面延伸乡村振兴服务。发扬“背包精神”，连续七年开展了扫村、扫街、扫户、扫园“四扫”服务，常态化举办了金融夜校、金融知识进万村活动，充分挖掘和主动满足各类客户金融需求。

全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，事关共同富裕大局，事关全省高质量跨越式发展全局。在下一步工作中，省联社将继续团结带领全省农商银行，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，坚定扛起“金融赣军”龙头银行的使命担当，重点从以下方面入手，全力以赴把金融支持乡村振兴工作做得更好：

一是围绕“翻一番”目标，以更大决心增量扩面。持续加大乡村振兴金融供给，确保“十四五”时期贷款投放、客户数量翻一番。计划“十四五”时期，发放乡村振兴贷款1万亿元以上;计划用三年左右的`时间，实现贷款基础客户增长一倍。二是立足“百千万”基础，以差异优势形成特色。以全省86家法人农商银行为主体，立足所在地的100个县市区，与地方经济同舟共济、同频共振。以全省2335个农商银行支行网点为载体，发挥覆盖乡村、社区、居民的资源优势，提供“千人千面”的差异化服务。以全省1.4万个金融服务点为依托，开展群众喜闻乐见的助力乡村振兴实际行动，打通农村金融服务的“最后一公里”。三是聚力“大数据”支撑，以科技赋能创新服务。积极融入我省数字经济“一号工程”和数字乡村建设大局，搭建农村大数据、银政企对接两大平台，对接农村资源、政府政务、信用村三类数据，拓展以大数据智能风控为支撑的产品体系，为支持乡村振兴提供线上线下相结合的优质金融服务。

乡村振兴专题研讨报告篇五

尊敬的院长，研讨班全体学员，同志们：

大家上午好！

五月初夏，万物竞生。在全市上下认真学习贯彻******视察湖北重要讲话精神，努力以“最大作为”担当起“最大支流”（xx）高质量发展时代任务，奋力开创“一极两中心”建设新境界的关键时节，由******xx市委组织部、xx市农业委员会联合举办的xx市实施乡村振兴战略专题研讨班，今天隆重开班了。这里我代表市农委，对全体学员的到来表示热烈的欢迎，对市委组织部对农业系统干部的关怀培养倍感振奋，对华南农大继续教育学院为研讨班如期开班所做的工作表示衷心的感谢！

今后，我们就都是华南农大的学生了，在座的大家都是同学了。下面，就如何组织好这次研讨班，真正取到“真经”、收到实效，我想讲四句话，就是“三个什么一个保障”。一会儿，潘部委还要提要求。

第一句话是：为什么要学。

一是学习领会贯彻习******“三农”思想的需要。习******“三农”思想是******新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。核心观点体现在三个必须、三个不能、三个坚定不移“三个三”的精辟论述，以及坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化和实施乡村振兴战略上。举办这个培训班，就是要原原本本、原汁原味地学习领会习******“三农”思想，以习******“三农”思想武装头脑，指导实践，做到真学真懂，真信真用。

二是推进乡镇振兴战略xx实施的需要。市委、市政府高度重视乡村振兴战略实施工作，主要领导亲自拿在手上，密集调研，精心谋划。3月中旬以来，乐成书记连续到谷城、宜城、河口、保康、南漳等五个县市密集调研，并召开了市、县、乡、村四级座谈会，发表了重要讲话，提出了“六个明显”的目标要求。就在上周五、周六，又先后到枣阳、宜城调研了两天，充分体现了对乡村振兴的重视和关注。郄英才市长花了一天时间调研茶产业发展。市委、市政府建立了市领导联系乡村振兴示范村（片、线）工作责任制，全面落实“五级书记抓乡村振兴”的要求；出台了市委一号文件，即将出台《xx市乡村振兴战略实施纲要（2018—2022年）》，明确了我市推进乡村振兴战略实施的总体要求、目标任务、保障措施，提出了我市推进乡村振兴战略的六大重点工程和“7＋2”推进路径。本来这周，市委市政府打算召开全市乡村振兴推进大会，由于我们都出来培训了，市委市政府改为下周召开。市农委聚焦产业兴旺根本，提出发展“稻虾共作”、xx高香茶、有机产业、农产品加工业、牛肉面走出去、休闲农业与乡村旅游、以及农村电商“七大特色产业”推动乡村产业振兴。推进乡村振兴战略实施是每个“三农工作者”的历史使命和责任担当，做好乡村振兴的“xx答卷”，市农委也在积极地探索，究竟什么样的乡村振兴模式适合xx，我们把班办到广东、办到华南农大，目的不仅是通过系统的理论学习，不断加深对乡村振兴本质、内涵、要求的理解和把握，而且是为了到改革开放的前沿地区，通过现场教学，学习别人的理念，借鉴别人成功的模式，来启发我们的思维，找到适合xx的乡村振兴之路。

三是提升“三农”干部队伍能力素质的需要。我们从事“三农”工作的同志形象很朴实，工作很务实，作风很扎实，有较高的素养。但是，我们是不是都能适应新时代、新形势、新要求，担当起乡村振兴的历史使命呢？我认为也不尽然，有的同志出现了“想做好又不知怎么做”的困惑。举办这次研讨班，就是通过系统的理论学习、生动的现场教学、面对面的研讨交流，使我们的理论素养、思维能力、眼界格局都有一个大的提升，真正成为合格的“一懂两爱”三农人。

第二句话是：学什么。

首先，明确研讨班的主题。这次研讨班聚焦乡村振兴战略，主题鲜明，目的明确。

其次，教学的内容有哪些。这次研讨班围绕乡村振兴主题，精心安排了习******三农思想解读、城乡融合发展、农业供给侧结构性改革、美丽乡村建设、集体经济发展及新农村基层党建的六个方面内容，涵盖了***五句话的总要求和习******五个振兴的新要求。

第三，都有哪些教学形式。这次研讨班既有专题讲座，又安排了现场教学，还想开展讨论交流，应该说形式比较新颖，也比较接地气。

第三句话是：怎么学。

学习是一项基本要求，也是一种人生境界，更是一种能力素质。关于怎么学习，我在农委和同志们多次交流过，最近又有一些新的体会和感悟，我认为主要是三个字：学、思、悟。

首先，学是基础。不学什么都不会知道，包括我们的学习、听课、看文件都是学习。重点要学会三种学习方式：第一种是分析式学习。就是遇到事情，知道是怎么回事，搞懂就行了。比如，遇到一个问题，知道别人是怎么干的，就满足了，不再往下想。这是低境界的学习方法。第二种是借鉴式学习。就是遇到事情，不仅要搞懂，还要善于当前隐藏内容免费查看借鉴过来，为我所用，这是中境界的学习方法。从大的方面说，我们的社会发展到今天就是不断继承前人的成果，借鉴他人有益实践的结果。我们现在的改革开放过程实际上也是不断借鉴学习的过程。从小的方面来讲，我们个人要想不断进步，就要不断的学习他人、借鉴他人。第三种是创新式学习。人在一生中不可能都有现成可借鉴的东西，要善于在学习中启发，在启发中创新，在创新中总结。就是要在分析、搞懂的基础上，掌握其要领、领会其内涵，学习其本质的东西，从而转化为管用的方式方法。

其次，思是关键。怎么去思考也就是说怎么去认识事物我认为是三度：角度、高度、深度。角度，就是从不同的侧面、不同的方面看待问题，要横看成岭侧成峰，全面的认识事物。高度，就是从不同的层次、不同的高度看待问题，比如学习***一号文件时，要站在***的高度、要以全国的视野来看待问题，不能局限于一地一隅的层次；省里出台个文件就要站在省里的高度来把握。深度，就是要透过现象看本质，不能只看到表面，要透过现象看本质，要“拨开云雾见天日”，寻根溯源，分析透彻。

最后，悟是提升。也是一种效果，是我们学习的最终目的，只学习不思考，悟不出道理等于没有学习的效果。我们要学会在学习中思考，在思考中领悟，在领悟中提升。只有学思悟，才能有收获，个人才能有进步，进而能达到三种境界。一是站位有多高，认识有多高。就是要站到一定地高度去看问题，只有站的高，眼界才能宽，认识才会深，就像唐代大诗人杜甫讲的“会当凌绝顶，一览众山小”。二是格局有多大，事业有多大。就是做人要有胸怀、做事要有手笔，能忍常人不能忍之事，能宽待有缺点的同志，心胸狭窄、小家子气，不能成就大事业。“泰山不辞土壤故能成其高，江海不择细流故能就其深”。三是眼光有多远，路就走多远。就是办事情、看问题不能鼠目寸光，只看到脚背上，否则只会成为井底之蛙，坐井观天。只有眼光远，目标才会远，规划才会远，才会行稳致远。红金龙有一句著名的广告词，“思想有多远，路就走多远”，实际说的就是这个道理。

为了使研讨班取得好的效果，让大家能够学有所获，今天在这里多说了几句，谈了一些学思悟的感悟，希望对大家有所启发。

第四句话是：用什么样的纪律来保障我们的学习。

大家平时工作都很忙，集中学习的机会不多。这次培训内容很丰富，安排很紧凑。希望大家珍惜难得的学习机会，集中精力，排除杂念，把学习搞好。在这里再强调三点纪律：

一要遵守学习纪律。要按照研讨班统一安排，按时到班，集中精力听讲，不准无故缺课，也不准借故不参加现场教学。我们这次培训因故没有在校内住宿，校方为我们安排了摆渡车，请大家遵守行程安排，统一去统一回，尽量不要各行其是，以免影响大家的行程。

二要遵守“八项规定”。学习期间不得相互请吃、吃请，不得借学习之名走亲访友，不得安排与学习无关的旅游和娱乐活动。特别是不准聚众打牌赌博。

三要遵守团队纪律。大家来自不同的县市区、不同的单位，既然一起出来就是一个团队，一个整体，一个大家庭，每个人都代表着团队的形象，也代表着xx的形象，希望大家谨言慎行，好自为之。

最后，预祝这次培训圆满成功！祝大家学习进步，身体健康，生活愉快，万事如意！

谢谢大家！

乡村振兴专题研讨报告篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

******关于乡村振兴的一系列重要论述，是***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。*财政部门坚持学懂弄通做实******关于乡村振兴重要论述精神，坚决落实***和*市委、市政府关于乡村振兴决策部署，努力发挥财政“国家治理的基础和重要支柱”职能作用，提高做好财政支持乡村振兴的思想自觉、政治自觉和行动自觉，着力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

始终以乡村振兴之“重”引领财政之“财”，把财政支持乡村振兴作为重要政治任务，努力推进*农业农村现代化“十四五”规划落地实施，为打造*郊兴业之乡、宜居之乡、文明之乡、幸福之乡作出财政贡献。

坚持以系统观念把握“全面振兴”的科学内涵，从农业、农村、农民三个维度认。

当前隐藏内容免费查看识并推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展；从乡村振兴目标任务和实践路径认识并推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴；从实施乡村振兴战略的总要求认识并努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

瞄准农业供给侧结构性改革、小站稻产业发展、*牌种业振兴、巩固拓展脱贫攻坚和结对帮扶困难村成果同乡村振兴有效衔接等重点工作任务，优先考虑财政“三农”干部配备，优先满足“三农”发展要素配置，优先保障*“三农”发展资金投入，优先支持*农村公共服务，为乡村全面振兴提供充足的“军需粮草”，为全面实现农业农村现代化打下坚实基础。

注重提高政治领悟力，既算好财政支持乡村振兴的经济账、眼前账，又注重算好政治账、长远账，把有限的财政资金效益发挥到最优；注重提高政治执行力，原原本本执行党***以及*市委、市政府乡村振兴决策部署，既紧紧围绕小站稻产业发展、种业振兴、结对帮扶经济薄弱村等大事难事抓主抓重，也围绕农业、农村、农民等各项决策部署落细落小，把讲政治的要求落实到财政支持乡村振兴各方面和全过程。

制定《*市财政支持乡村振兴战略实施方案》等制度文件，编发财政支持乡村振兴工作要点，明确财政部门支持乡村振兴战略具体措施。围绕“五大振兴”制定农业生产发展、农业资源和生态保护、动物疫病和防灾救灾、农田建设、农村社会发展*大类资金管理办法，推行“大专项+任务清单”模式，强化涉农资金统筹整合，为财政支持乡村振兴提供制度依托。

建立健全财政部门乡村振兴保障机制，成立以主要负责同志为组长的市财政支持乡村振兴工作领导小组和扶贫助困工作领导小组，统筹推进财政支持乡村振兴各项工作。培养建设懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍，连续选派干部赴*等地挂职或到*市涉农区结对帮扶困难村和乡村振兴示范村担任第一书记，形成了永远不走的“工作队”；与*省相关贫困县的*个贫困户结对认亲，帮助贫困户解决实际困难、增强脱贫信心，圆满完成各项帮扶目标任务。

坚持以人民为中心的发展思想，公共财政更大力度向“三农”倾斜。“十三五”期间，全市财政支持乡村振兴支出达**.*亿元，直接惠及*沽大地农民群众。据统计，“十三五”期间，*市农民人均可支配收入年均增幅*.*%，**年，天*市农村居民人均可支配收入达到***元、位居全国第四；财政支持的**个帮扶困难村集体经营性收入全部达到*万元以上，实现了村庄、环境、乡风“三美”，产业带动、转移就业、水电供应、户厕改造“四个全覆盖”，为*市“十四五”乡村全面振兴奠定了丰厚的物质基础。

严格落实“四个不摘”要求，过渡期内持续把脱贫县作为全面推进乡村振兴的支持重点，加强与全面推进乡村振兴衔接。着力优化财政资金分配机制，倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县及新疆、西藏的脱贫县。**年，及时拨付*、*、*及重庆帮扶资金*.*亿元，确保帮扶资金第一时间直达一线发挥效益。积极配合市主管部门研究制定扶持经济相对薄弱村和乡村振兴示范村发展政策，创新财政支持模式，统筹用好相关财政资金，吸引金融资源和社会资本投入，促进全市农村集体经济全面发展。

**年，统筹安排资金*.*亿元，综合实施耕地地力保护补贴、农机购置补贴、农田建设补贴、农业保险保费补贴等强农惠农政策，助力*市夏粮生产夺取面积、总产、亩产“三增”丰收，保障*门百姓抓稳“米袋子”。提高种业安全意识，安排资金**万元支持*市种质资源库、种质资源保护、救灾备荒种子储备等项目建设，支持打好种业发展“翻身仗”，解决农业“卡脖子”问题，让中国饭碗中装更多*粮。同时，统筹资金支持*万亩设施农业建设，大力提升蔬菜、肉类、禽蛋、牛奶等主要农产品供给保障能力，累计建成放心菜基地**余家，让*群众拎稳“菜篮子”。

把农村人居环境整治当成重要政治任务、幸福工程、民生事业来抓。站在“全市一盘棋”政治高度积极研究制定“厕所革命”财政奖补政策，*年，统筹***和市财政资金*.*亿元，支持完成户厕改造*.*万座、公厕改造**座，浓墨重彩谱写了“小厕所大民生”文章。统筹资金*.*亿元，支持建成**个“六化六有”美丽村庄和**个农村人居环境整治示范村，支持实施农村畜禽粪污资源化利用、农村全域清洁化工程、农村饮水提质增效、农村造林绿化等一大批让农民群众舒心舒适的“民心工程”，扮靓扮美*郊农村大地。

将财政资金使用管理与提升农民的获得感、幸福感、安全感紧密结合起来。依据“十四五”乡村振兴各领域资金需求，尽力而为、量力而行安排乡村振兴预算资金，突出重点、区分缓急调整优化项目资金结构。坚持精打细算、精准花“钱”、精细管理，有效防范财政运行风险、部门支付风险和基层稳定风险。落实“花钱要问效、无效要问责”要求，加强财政支持乡村振兴预算全程绩效管理，花好每一分财政资金，精准助力乡村振兴有效实施。

乡村振兴专题研讨报告篇七

习近平总书记关于乡村振兴的一系列重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。*财政部门坚持学懂弄通做实习近平总书记关于乡村振兴重要论述精神，坚决落实中央和*市委、市政府关于乡村振兴决策部署，努力发挥财政“国家治理的基础和重要支柱”职能作用，提高做好财政支持乡村振兴的思想自觉、政治自觉和行动自觉，着力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

深化认识增强财政支持乡村振兴的思想自觉。

深刻认识乡村振兴之“重”。始终以乡村振兴之“重”引领财政之“财”，把财政支持乡村振兴作为重要政治任务，努力推进*农业农村现代化“十四五”规划落地实施，为打造*郊兴业之乡、宜居之乡、文明之乡、幸福之乡作出财政贡献。

从实施乡村振兴战略的总要求认识并努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

深刻认识乡村振兴之“先”。瞄准农业供给侧结构性改革、小站稻产业发展、*牌种业振兴、巩固拓展脱贫攻坚和结对帮扶困难村成果同乡村振兴有效衔接等重点工作任务，优先考虑财政“三农”干部配备，优先满足“三农”发展要素配置，优先保障*“三农”发展资金投入，优先支持*农村公共服务，为乡村全面振兴提供充足的“军需粮草”，为全面实现农业农村现代化打下坚实基础。

强化保障增强财政支持乡村振兴的政治自觉。

注重提高政治执行力，原原本本执行党中央以及*市委、市政府乡村振兴决策部署，既紧紧围绕小站稻产业发展、种业振兴、结对帮扶经济薄弱村等大事难事抓主抓重，也围绕农业、农村、农民等各项决策部署落细落小，把讲政治的要求落实到财政支持乡村振兴各方面和全过程。

强化制度保障，为乡村振兴“立柱架梁”。制定《*市财政支持乡村振兴战略实施方案》等制度文件，编发财政支持乡村振兴工作要点，明确财政部门支持乡村振兴战略具体措施。围绕“五大振兴”制定农业生产发展、农业资源和生态保护、动物疫病和防灾救灾、农田建设、农村社会发展*大类资金管理办法，推行“大专项+任务清单”模式，强化涉农资金统筹整合，为财政支持乡村振兴提供制度依托。

与*省相关贫困县的*个贫困户结对认亲，帮助贫困户解决实际困难、增强脱贫信心，圆满完成各项帮扶目标任务。

硬化措施增强财政支持乡村振兴的行动自觉。

财政支持的**个帮扶困难村集体经营性收入全部达到*万元以上，实现了村庄、环境、乡风“三美”，产业带动、转移就业、水电供应、户厕改造“四个全覆盖”，为*市“十四五”乡村全面振兴奠定了丰厚的物质基础。

硬化过渡衔接措施，确保帮扶政策“稳”。严格落实“四个不摘”要求，过渡期内持续把脱贫县作为全面推进乡村振兴的支持重点，加强与全面推进乡村振兴衔接。着力优化财政资金分配机制，倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县及新疆、西藏的脱贫县。**年，及时拨付*、*、*及重庆帮扶资金*.*亿元，确保帮扶资金第一时间直达一线发挥效益。积极配合市主管部门研究制定扶持经济相对薄弱村和乡村振兴示范村发展政策，创新财政支持模式，统筹用好相关财政资金，吸引金融资源和社会资本投入，促进全市农村集体经济全面发展。

硬化粮食安全措施，促进农业发展“强”。**年，统筹安排资金*.*亿元，综合实施耕地地力保护补贴、农机购置补贴、农田建设补贴、农业保险保费补贴等强农惠农政策，助力*市夏粮生产夺取面积、总产、亩产“三增”丰收，保障*门百姓抓稳“米袋子”。提高种业安全意识，安排资金**万元支持*市种质资源库、种质资源保护、救灾备荒种子储备等项目建设，支持打好种业发展“翻身仗”，解决农业“卡脖子”问题，让中国饭碗中装更多*粮。同时，统筹资金支持*万亩设施农业建设，大力提升蔬菜、肉类、禽蛋、牛奶等主要农产品供给保障能力，累计建成放心菜基地**余家，让*群众拎稳“菜篮子”。

硬化绿色发展措施，推动农村环境“美”。把农村人居环境整治当成重要政治任务、幸福工程、民生事业来抓。站在“全市一盘棋”政治高度积极研究制定“厕所革命”财政奖补政策，*年，统筹中央和市财政资金*.*亿元，支持完成户厕改造*.*万座、公厕改造**座，浓墨重彩谱写了“小厕所大民生”文章。统筹资金*.*亿元，支持建成**个“六化六有”美丽村庄和**个农村人居环境整治示范村，支持实施农村畜禽粪污资源化利用、农村全域清洁化工程、农村饮水提质增效、农村造林绿化等一大批让农民群众舒心舒适的“民心工程”，扮靓扮美*郊农村大地。

硬化精打细算措施，推动资金效益“高”。将财政资金使用管理与提升农民的获得感、幸福感、安全感紧密结合起来。依据“十四五”乡村振兴各领域资金需求，尽力而为、量力而行安排乡村振兴预算资金，突出重点、区分缓急调整优化项目资金结构。坚持精打细算、精准花“钱”、精细管理，有效防范财政运行风险、部门支付风险和基层稳定风险。落实“花钱要问效、无效要问责”要求，加强财政支持乡村振兴预算全程绩效管理，花好每一分财政资金，精准助力乡村振兴有效实施。

乡村振兴专题研讨报告篇八

乡村振兴一般是指乡村振兴战略。农村振兴战略是习近平同志在2017年10月18日党的十九大报告中提出的战略，第十九次全国代表大会指出，农业和农村问题是关系国计民生的根本问题。必须始终解决农业、农村和农民把实施乡村振兴战略作为全党工作的重中之重。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

1、镇情简介。

其他中小微企业28家。近年来，中基华交通、荣邦沥青、天瑞建材、宇航商砼等老牌企业均保持良好的经济增长态势，xx双龄铁矿已恢复生产，企业效益稳定增长。2019年税收入库8500万元。近年来，在县委、县政府的正确领导下，xx镇党委、政府紧紧围绕“工业立镇、生态兴镇、产业富镇、文化美镇”为重心，荣获全国重点镇、吉林省综合改革与经济发展试点镇、省级十强镇、省级生态镇、省级精神文明镇、“吉林好人引领风尚”省级示范镇、市甲级经济强镇等荣誉称号。

2、重点项目建设情况。

（一）县级重点项目2020年xx镇纳入县级重点项目3个。

1.治马线道路项目（马当村—青沟村—孤砬子村段）。该路段全长9.9公里，目前该项目已进入图纸设计阶段，预计7月中旬开工，10月末竣工通车。

2.振豪现代农业产业园项目。该项目计划总投资3000万元，占地面积220亩，预计年产值可达到200万元，带动劳动力就业30人，解决贫困户就业12人。项目建成后，将会成为xx镇新型生态观光旅游农业产业示范基地。项目于2019年6月开工，预计2021年末全部完工，现已建成暖棚7栋，总面积11亩，其中2栋种植草莓，3栋种植大樱桃成树，1栋培植大樱桃幼苗，1栋大棚养殖畜禽。目前在建大棚1栋，计划新建大棚2栋，继续扩大草莓种植采摘规模。

（3）马当垃圾处理厂项目。该项目总投资2050.24万元，其中债券800万元，改善农村人居环境资金300万元，自筹950.24万元。占地1.2万平方米，建筑面积共计4000平方米。目前该项目已进入试运行阶段。

（二）基础设施建设项目。

1.马当污水处理厂项目。总投资约800万元，日处理污水200吨。目前已开工实施，管道铺设阶段完毕，现污水处理主体建设正在施工中。

2.教师周转房项目。总投资350万元，选址马当村，建筑面积1400平方米，辐射xx镇中学、xx镇小学、葫芦套学校、马当学校。该项目由县教育局牵头，现已履行招投标手续。

3.干沟村基础设施建设项目。总投资360万元，其中争取城镇化项目资金300万元，镇配套60万元，改造干沟村巷路油路约26000平方米，改造文化广场12000平方米，建设3道漫水坝。初步设计已完成，现进入评审阶段。

4.高标准农田建设项目。争取项目资金2800万元，实施全镇9个村高标准农田建设项目，涵盖道路、桥涵、护堤等涉及农田项目。该项目已完成工程设计，现已进入招投标阶段。

（三）村集体经济发展项目今年我镇计划在现有5个村集体项目基础上，2020年新上5个项目，实现村村有项目，村村有收入。

1.干沟村特色中草药材桑黄菌项目。投资20万元，以村集体自营方式管理经营，使用村集体土地1.5亩，建设5栋冷棚，该项目三年产生收益，每栋产量400斤，按照市场价格300元/斤，每栋大棚纯利润8.2万元，共收益41万元，平均每年利润达14万元。

2.正岔村中草药种植项目。计划投资10万元，租用农民土地6亩，每亩地租金500元，种植穿龙骨。预计2021年收益5万元。

3.迎门岔村蓝莓种植项目。投资20万元，租用农户土地15亩，每亩地租金500元，种植蓝莓。项目实施后预计2022年纯利润可达11万元。

4.曙光仿野生大叶芹项目。总投资3万元（村集体自筹），已于四月末栽种，2021年5月份上市，每亩产量500斤，市场价格在5元左右，每亩产值2500元，每亩纯利润达1000元，每年村集体收益3万元。

2022年收益36万元，集体收益15万元。以上村集体项目均已正式启动，进入日常管理阶段。2019年，我镇正岔村为薄弱村，青沟村、干沟村、迎门岔村为空壳村，2020年计划消除1个薄弱村和3个空壳村全部消除，集体经济收入10万元以上村至少达到5个。

八道村沟、孤砬子村、正岔村为先进村；

青沟村、迎门岔村为达标村。

投资360万元实施干沟村、孤砬子村6.7公里巷路柏油路新建工程；

投资560万元实施马当村、正岔村围墙边沟一体化工程；

投资500万元实施孤砬子、青沟、曙光、向阳、八道沟围墙边沟一体化改造工程；

投资400万元实施马当村综合文化广场项目；

投资70万元实施孤砬子村、青沟村、向阳村、八道沟村文化墙建设工程；

投资40万元新建八道沟村村部，投资70万元打造马当村、曙光村、干沟村、八道沟村、正岔村、向阳村6个党史村史馆。投资22万元，新建垃圾收集池83个，垃圾收集箱15个。2020年投资25万余元实施正岔村、青沟村、马当废弃垃圾场、县道正英线道路（正岔村——迎门岔村——四棚岭上交界）、马当小学和马当新垃圾分类厂苗木绿化项目。

加大畜禽养殖污染治理工作和秸秆禁烧与综合利用工作力度，村屯环境卫生得到极大改善，人居生活环境明显提高。2019年全镇改厕180户，2020年改厕130户，实现建档立卡贫困户改厕全覆盖。

（四）村集体经济发展。

1.马当村无公害蔬菜项目（韭菜大棚）。2017年投资62万元（镇政府投入15万元，荣邦沥青15万元，东宝集团5万元，村干部6人每人入股1万元共6万元，村集体投入约9万元，组织部5万元，棚膜补助7万元），建成冷棚7栋，暖棚3栋，总占地面积19亩。2019年马当村被确定为发展壮大村级集体经济项目村，在原有基础上投资102万元（组织部50万元，村集体52万元），新建冷棚2栋，暖棚5栋，占地面积18亩，项目年纯利润达到20万元，其中：村集体收入6万元，贫困户13户24人每人分红800元，农户入股分红2万元，剩余10万元用于合作社后续生产和扩建。同时，解决劳动力就业43人，其中：雇用有劳动能力的贫困户10人，带动村民就业33人，每人每年可增收1500元。今年将利用97万元的国家专项资金继续扩大项目规模，建设暖棚2栋，占地约4亩左右，争取连续性收割韭菜，填补产值空白期。2020年1月—6月，马当村蔬菜大棚项目，收入约22余万元。

2.向阳村中草药材种植项目。2018年村集体自筹50万元，种植龙胆草（50亩）、威灵仙（15亩）、苍术（3亩）和白鲜皮（2亩）共70亩。2019年向阳村新成立xx县助民中药材有限公司，增加投资80万元（扶贫资金10万元，村集体自筹70万元），在原有基础上扩大规模，中药材种植项目运营周期为三年，前两年投入资金，第三年方可产生效益。2019年发展龙胆草50亩、苍术5亩、桑黄大棚6个。2020年龙胆草见效50亩，预计收益70万元，净收入15万元。2021年中药材种植项目村集体预计获利80万元，净收入20万元。

收购年出栏散养土鸡1000只，年出栏有机猪100头。该项目将带动向阳村劳动力就业30余人，优先解决残疾人、贫困户就业6户8人，每年可促进农民增收40万元，同时，向阳村以地上物（老村部）作价款40万元入股该企业，每年分红2万元，该企业转让或转卖之前一次性支付给向阳村40万元。

4.青沟村蔬菜大棚项目。选址于青沟村四组（治马线路边），2019年投资27万元（农经局9万元、棚膜经济补助2万元、镇政府补助16万元），发展壮大村集体经济，种植蔬菜和瓜果，新建暖棚2栋，占地面积3.9亩。2020年计划投资50万元（组织部壮大村集体经济资金），建设暖棚2栋，占地面积5亩。争取扶贫资金30万元入股该项目，带动项目建成后，预计村集体增收8万元。5.孤砬子村返魂草项目。总计投入20万元。2018年投资14万元（组织部壮大村集体经济资金），发展38亩返魂草，2019年投资6万元（组织部壮大村集体经济资金1万元，县建设银行支持5万元）进行补植，2020年预计收入6万元左右。

危房户57户，其中c级37户、d级20户。除八道沟村9户14人和青沟村五组4户7人外全部通自来水。万户大排查发聩问题106个，现已整改83个。镇政府投入5.5万元对全镇44户贫困户粉刷墙壁、维修顶棚、雨搭、更换门窗和维修老化电线等存在安全隐患问题。新申报青沟村日光温室蔬菜种植项目30万元，将带动。

解决贫困家中墙漆脱落、墙面发黑等问题49处；

完成39户贫困户庭院道路铺垫、硬化工作。三是2019年全镇贫困人口中有14名在校生，未出现因贫辍学现象，有2名贫困学生享受雨露计划政策，每人每学期1500元。

2.扶贫项目实现全覆盖。累计投资486.8万元（县级以上扶贫资金138万元，县级部门帮扶137.8万元，企业帮扶20万元，镇本级26万元，村级自筹165万元），实施扶贫项目16个，2019年贫困户分红21.42万元，人均增收770元，累加县级扶贫项目分红，人均增收可达1341元。

三是小额信贷发放15人，总金额3.01万元。四是全镇低保贫困户109户155人，低保金核算准确、发放及时，不存在低保金漏发情况。

镇二轮土地确权9个村共1694户，册内测量确认面积15342.53亩，册外地测量确认面积12576.79，合计确认面积27919.32亩。2019年xx镇农作物播种面积27919亩（册外地12576亩），其中籽粒玉米种植面积14188亩，大豆种植面积4666亩，瓜菜种植面积1680亩，中草药村3032亩，其他农作物4353亩。生猪存栏1.1万头，育肥牛存栏5000头，育肥羊存栏4500只，蛋鸡存栏21万只，肉鸡存栏2万只。

开展夏秋百日攻坚活动，检查企业30家，消除安全隐患12处；

省专家对辖区7户危化企业进行全面排查，发现隐患10余处，立即整改8处。

3.2019年新农保参保人数7023人，城镇居民医保参保人数达1258人，新增就业人数360人，创业促就业成功项目2个，劳务输出4300人，处理拖欠农民工工资问题36人次，累计14万余元。

2020年，我镇目前共排查信访隐患32件，建立三级包保联防联控责任机制，信访问题得到有效稳控，并积极化解。当前亟需化解的一是干沟木材园区占用征收农民土地问题，二是化肥厂老区供暖、搬迁和职工医保问题。

5.深入开发文化旅游资源。xx镇名起源于xx河，满语为“额尔敏”河，意为奔腾的马驹,是满族文化重要发祥地之一。在镇政府往东偏北2公里处有清朝康熙年间皇室为祭祖所设祭台遗址，史称xx台。同时我镇地处长白山脉的松花江流域，所辖青沟村是正宗的松花石产地之一，也是松花石砚文化发祥地，松花砚曾被清康熙皇帝封为“御砚”。我镇2020年积极挖掘红色旅游资源，经查阅相关文史资料，现已确定在北甸子村剜眼沟曾经有过伏击日伪军战斗遗址，计划总投资159万元，建设纪念碑、游客服务中心等相关设施。

今年是“十四五”规划开局之年，是建党100周年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，是中华民族实现伟大复兴“中国梦”的征程中具有里程碑意义的年份。作为这段历史的创造者、参与者、见证者，我们每个中国人都应当为这段历史奉献自己的智慧和力量，这就是历史责任感。

今天在座的都是党员同志，站在历史交汇点上，我们该如何提升历史责任感，在各自的岗位上，激发“正能量”，为实现第二个百年奋斗目标贡献智慧和力量?在此，我送给大家六个字：爱国、奋斗、奉献。具体来说：

“你是中国人吗?你爱中国吗?你愿意中国好吗?”1935年，南开大学老校长张伯苓用“爱国三问”点燃了师生爱国斗志，激励有志青年发愤图强。习近平总书记在南开大学考察调研期间特别指出：“这既是历史之问，也是时代之问、未来之问。我们要把这个事情做好。”

爱国，是人世间最深层、最持久的情感，这种感情在历史的长河中孕育流淌、绵延不绝，在时代的场域里扎根生长、释放能量。它是一个人的立德之源、立功之本，是我们民族精神的核心和砥砺前行的精神依靠。

2014年5月30日，习近平总书记来到北京市海淀区民族小学参加少先队主题队日活动，看到一个学生写了“精忠报国”四个墨笔字时，讲起了自己从小听“精忠报国、岳母刺字”的故事。“诚既勇兮又以武，终刚强兮不可凌。身既死兮神以灵，魂魄毅兮为鬼雄。”2014年9月3日，在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利69周年座谈会上，习近平引用屈原的诗句，高度评价了一批抗日将领和英雄群体的爱国精神。他曾在2016年一下飞机，就驱车一个半小时奔赴大别山深处的金寨县，向烈士纪念塔敬献花篮；他也曾两个月内两次前往卢沟桥，在抗战纪念馆内的英烈环廊仔细查找张自忠、左权、杨靖宇等抗日名将的名字。

爱国主义精神是维护国家统一、促进民族团结的强大内生动力，是实现中华民族伟大复兴中国梦的精神源泉。虽然爱国主义精神在不同的历史时期有着不同的主题和使命，但其本质却从未发生改变，即始终饱含着人们对国家强烈的归属感和认同感，这种精神是中华民族虽久经磨难但却依旧能够以雄伟的姿态屹立于世界民族之林的关键所在。在新的历史时代，作为一名党员，我们应该从四个方面入手，弘扬爱国主义精神，为中华民族伟大复兴中国梦的实现提供共同精神支柱和强大精神动力。

（一）要把个人理想与祖国前途、民族命运联系起来。在中国人的精神谱系里，个人与国家从来都是密不可分的，个人前途和国家命运从来都是相辅相成、有机统一的。如果个人理想脱离了国家发展，就会迷失方向、偏离航道；如果国家发展离开了个人努力，就会流于空谈、失去根基。“共和国勋章”获得者于敏，在原子核理论研究的巅峰时期，为了国家需要，转而从事氢弹理论的探索研究工作。“共和国勋章”获得者孙家栋在75岁高龄时毅然接下了首任探月工程总设计师的重担，对于别人的不理解，孙家栋只有一句话：“国家需要，我就去做。”“最美奋斗者”林巧稚，称自己是“一辈子的值班医生”，将全身心奉献给祖国医学事业，亲手迎接了5万多个新生命。事实证明，只有胸怀忧国忧民之心、爱国爱民之情，以一生的真情投入、一辈子的顽强奋斗来践行爱国主义精神，才能成为“最美奋斗者”，才能让个人梦随中国梦一起璀璨、一起光彩。

（二）要把爱国与爱党、爱社会主义统一起来。在当代中国，爱国主义始终围绕着实现民族富强、人民幸福而发展，最终汇流于中国特色社会主义。新中国是中国共产党领导的社会主义国家，祖国的命运与党的命运、社会主义的命运密不可分。只有坚持爱国和爱党、爱社会主义相统一，爱国主义才是鲜活的、真实的。邓小平同志曾说：“有人说不爱社会主义不等于不爱国。难道祖国是抽象的吗?不爱共产党领导的社会主义的新中国，爱什么呢?”我们要深刻认识党的领导是中国特色社会主义最本质特征和最大制度优势，坚持党的领导、坚持走中国特色社会主义道路是实现国家富强的根本保障和必由之路。在新的时代条件下，弘扬爱国主义精神，必须坚持以维护祖国统一和民族团结作为着力点和落脚点，同一切分裂国家、危害国家安全的行为作斗争，同一切歪曲祖国发展历史、抹黑党的形象的错误言论作斗争。旗帜鲜明反对分裂国家图谋、破坏民族团结的言行，筑牢国家统一、民族团结、社会稳定的铜墙铁壁。

（三）要把爱国主义同弘扬中华民族优秀文化结合起来。习近平总书记指出：“在中华民族几千年绵延发展的历史长河中，爱国主义始终是激昂的主旋律，始终是激励我国各族人民自强不息的强大力量。”弘扬爱国主义精神，必须尊重和传承中华民族历史和文化，理解和接受祖国悠久历史、深厚文化。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之；天下兴亡、匹夫有责；以身许国，何事不敢为?只解沙场为国死，何须马革裹尸还。”可以说，中华民族传统文化蕴含着的以身许国的爱国主义精神，是中华民族不畏艰难险阻，不断铸就辉煌的精神力量。我们要从中华民族悠久的历史和灿烂的文化中汲取营养和智慧，自觉延续文化基因，不断增强民族自尊心、自信心和自豪感。要坚守正道、弘扬大道，树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，不断增强中华民族的归属感、认同感、尊严感、荣誉感。

（四）要把爱国主义与立足民族、面向世界结合起来。习近平总书记强调指出：“弘扬爱国主义精神，必须坚持立足民族又面向世界。”“立足民族”是强调爱国主义在自身的民族性，而“面向世界”则是把爱国主义这一情感提升到更宽广的层次。当前，中国正日益走近世界舞台中央，中国命运与世界命运紧密相关。站在中国与世界关系历史性变迁的路口，世界秩序调整、国家实力消长、历史文化积淀，在不断拓展着爱国主义的视野和胸怀。新时代的爱国主义不是固步自封、唯我独尊的，而是具有强烈的民族自信心和自豪感的同时，又尊重各国的历史特点和文化传统；就是要积极地同世界各国交流互鉴，善于从不同文明中寻求智慧、汲取营养，积极促进人类和平与发展的崇高事业，共同推动人类文明发展进步。

近期我梳理了一下习近平总书记从2014年到2020年连续7年的新年贺词，发现了一个共同点，那就是始终提倡不懈奋斗精神。我们一起来看一下：2014年提到了“生活总是充满希望的，成功总是属于积极进取、不懈追求的人民。”2015年指出：“我们的蓝图是宏伟的，我们的奋斗必将是艰巨的。”2016年强调：“幸福不会从天降，我们要梳理必胜信念，继续埋头苦干。”2017年提出：“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。”“撸起袖子加油干，我们就一定能够走好我们这一代人的长征路。”2018年的金句是：“幸福都是奋斗出来的。”“不驰于空想，不鹜于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。”2019年提到了：“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。”“要紧紧依靠人民，坚持自力更生、艰苦奋斗，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一步一个脚印把前无古人的伟大事业推向前进。”2020年贺词指出：“万众一心加油干，越是艰险越向前。”“只争朝夕，不负韶华。”

可以说，奋斗，是幸福生活的源泉。生活中的一饭一蔬，离不开辛勤耕耘的农民；孩子们健康茁壮成长，离不开教师们的谆谆教诲；便捷舒适的出行，离不开司乘人员的坚守岗位；守护岁月静好，离不开用生命和热血筑牢安全“防线”的消防员和军人们……生活因奋斗而更精彩，正是因为各行各业劳动者的奋斗，才有了我们今天安居乐业的幸福生活，才有了站起来、富起来、强起来的中国。

首先，我们从五个维度来解析一下中国共产党人的奋斗内涵。一是接力奋斗。实现共产主义是中国共产党的最高理想和最终目标，实现这个远大理想是一个漫长的历史过程，需要一代代共产党人坚持不懈接力奋斗。接力奋斗既指围绕一个共同奋斗目标接续努力的状态，也是一代人接一代人长期奋斗的历史过程。正如习近平总书记所指出的：“中国的伟大发展成就是中国人民用自己的双手创造的，是一代又一代中国人接力奋斗创造的。”二是共同奋斗。共同奋斗，是指中国共产党团结带领人民群众为伟大事业一起努力奋斗。与人民群众共同奋斗，是中国共产党具有无与伦比的强大力量的根源所在。三是顽强奋斗。顽强奋斗就要不畏艰难险阻，不屈不挠、英勇奋斗、不怕牺牲，要有百折不挠的斗争精神、宁死不屈的革命精神和坚韧不拔的钉钉子精神。四是艰苦奋斗。艰苦奋斗是中国共产党的优良传统和作风，指在任何条件下都不怕困难、不辱使命，反对铺张浪费，勤俭办一切事业。毛泽东同志曾提出，艰苦奋斗是我们的政治本色。习近平总书记多次强调艰苦奋斗，指出要把艰苦奋斗精神一代一代传承下去。五是永远奋斗。习近平总书记在瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船时强调，只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻。只有每一名党员终身奋斗、永远奋斗，中华民族伟大复兴才能实现。

今天我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴，但是行百里者半九十，距离目标越近，我们越不能懈怠，越要加倍努力，越要动员广大党员为之奋斗。对于我们在座的党员同志来说，不懈奋斗就是要做好五个方面的工作：

（一）要志存高远而奋斗。崇高的理想、坚定的信念，永远是中国共产党人的政治灵魂。习近平总书记指出：“无论过去、现在还是将来，对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，都是指引和支撑中国人民站起来、富起来、强起来的强大精神力量。”建党近百年来，我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起，归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。新时代弘扬奋斗精神，就要以坚定的理想信念筑牢精神之基。

（二）要脚踏实地而奋斗。空谈误国，实干兴邦。身处“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，身处中国日益走近世界舞台中央的时代背景，中国共产党人必须发扬实干精神，不驰于空想、不骛于虚声，做到刚健有为、自强不息，对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成，为初心和使命奋斗，为共产主义事业奋斗。当前，我们的工作中还有很多短板不足，既有机制体制方面的，有服务意识和工作理念方面的，也有能力素质方面的。坚持不懈奋斗，就是要坚持问题导向，聚焦短板不足，从自己做起，从点滴入手，补齐短板，弥补不足，脚踏实地服务发展，确保经济社会取得更多更大的成绩。

（三）团结一致而奋斗。团结是凝聚人心、成就伟业的重要保证。在为中华民族伟大复兴而奋斗的征程中，一定要巩固全国各族人民大团结，增强各各方面的团结，要凝聚起人民智慧和力量，激发出全社会创造活力和发展动力，让全体中华儿女万众一心、团结奋斗迸发出来的磅礴力量成为实现中华民族伟大复兴的强大动力。具体到实际工作中，就是要从本职岗位入手，从本单位本部门做起，打破小部门、小圈子意识，以更高的站位、更大的力度，增强团队协作意识，主动配合、密切配合，形成工作合力，啃骨头、攻难关，以团结激发更大奋斗动力，实现更大进步。

（四）要敢于斗争而奋斗。我们党团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。敢于斗争要从内外两个层面入手，对内要敢于同削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行做斗争，同损害人民利益、脱离群众的行为做斗争，同顽瘴痼疾做斗争；对外要敢于同分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为作斗争，同企图遏制中国发展的外部势力做斗争，同自然界出现的困难和挑战做斗争，在斗争中彰显奋斗精神，取得斗争胜利，推动更大发展。

（五）要自我革命而奋斗。刮骨疗毒、自我革命需要勇气和魄力，但这是不懈奋斗的必经过程。当前，我们的队伍中还存在着很多问题，还有很多顽瘴痼疾制约着发展进步，还有很多思想认识层面的偏差，影响和制约着奋斗的成效。因此，我们务必要以勇于自我革命的气魄、坚忍不拔的毅力推进改革，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次利益关系和矛盾，坚决冲破思想观念束缚，坚决破除利益固化藩篱，坚决清除妨碍发展的体制机制障碍。要以只争朝夕、敢于担当、不懈奋斗的精神，将改革进行到底，不断实现人民对美好生活的向往，在新时代创造中华民族新的更大奇迹，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

在几千年的历史长河中，中国人民守望相助、勇于付出，留下了许多关于奉献的经典传说故事。女娲补天，讲的是女娲面对人类灾难，挺身而出、补天救世的传说；大禹治水，讲的是大禹三过家门而不入，舍小家为大家，用数年时间在华夏大地驯服洪水的经历；愚公移山，讲的是愚公决心子子孙孙挖山开路、最后感天动地的故事。这些传说故事，都饱含牺牲小我、成就大我的奉献精神。

李商隐的“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”；范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；文天祥的“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”；陶行知的“捧着一颗心来，不带半根草去”…这些经典名句，从不同侧面表达了人们对奉献的赞美。鲁迅先生说“我们从古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人，…虽是等于为帝王将相作家谱的所谓‘正史’，也往往掩不住他们的光耀，这就是中国的脊梁。”

我们党近百年的历史，就是一部为中国革命、建设、改革赤诚奉献的历史。在长期的奋斗实践中，形成的井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神、铁人精神、“两弹一星”精神、抗震救灾精神、载人航天精神等一系列伟大精神，无一不包含着奉献。刘胡兰、江竹筠、董存瑞、邱少云、雷锋、王进喜、焦裕禄、孔繁森、甘祖昌、谷文昌、杨善洲、沈浩、郭明义、邹碧华、南仁东等一大批英雄模范，也无一不体现着奉献。共和国的旗帜是烈士鲜血染红的，这是不争的事实。据统计，新中国成立时我们党有448万名党员，而此前为革命牺牲的、可以查到姓名的党员就达370多万名。为了中国革命，毛主席有6位亲人牺牲。南京雨花台，当年是国民党屠杀共产党人的刑场，在这里英勇就义的烈土有近10万人，其中留下姓名的仅1519人。全国共有29万多座无名烈土墓，安葬了78万多名无名烈士。

可以说，奉献是我们党的鲜明底色，是共产党人的重要精神特质。离开了奉献，我们党就不可能有今天的事业成就和辉煌，也不可能得到人民的衷心支持和拥护。所以，作为一名党员，我们更应该做无私奉献的“排头兵”，具体做到：

（一）用坚定的理想信念捍卫奉献。理想是人生的灯塔。没有理想，人生就会偏离方向，奉献就没有动力，也不能持久。在实现中国梦的伟大实践中，每个中国人都不是局外人，每个共产党员更应该作为积极参与者，要应把自己的工作视为一份很光荣、很崇高的事业，自觉坚定共产主义信仰和中国特色社会主义信念，立志不懈追求，甘于终身奉献。有了这份信念，我们无论取得多大成绩和进步，都不会忘乎所以、感到飘飘然；无论遇到什么困难和挫折，都不会退缩萎摩、感到惶惶然；无论面对哪些腐蚀和诱惑，都不会丢掉戒尺、感到昏昏然。我们的世界并不总是太平，我们的社会并不全都美好，越是这样，越需要理想信念，越需要家国情怀，越需要执着奉献。习近平总书记当年在陕北贫瘠的黄土地上，就深入思考人生间题，最后立下为祖国、为人民奉献自已的信念。他在离开工作生活7年的梁家河时心里想的是，今后如果有机会从政，就要一辈子为老百姓办好事。人民领袖树立理想的风范，我们要时时感知、深刻体会，转化为坚定理想信念的实际行动。

（二）用绝对忠诚的本色诠释奉献。忠诚是奉献的应有之义，讲奉献必须讲忠诚。这种忠诚，就是对党的忠诚，对党中央和习近平总书记的忠诚，对中国特色社会主义伟大事业的忠诚。从古至今，忠诚都是好品德，我们今天讲忠诚，不仅是个人修养问题，而且是政治上的明确要求。我们要在忠诚加上“绝对”二字，做到百分之百纯洁，没有丝毫杂质。革命战争年代，许多共产党员为了忠诚，头可断，血可流，不管受什么折磨都不会背叛党、背叛同志、背叛信仰。党的十九大之后，习近平总书记带领中央政治局常委同志到上海瞻仰中共一大会址时，面对一大代表群像浮雕久久凝视，一一列数13名代表的姓名，感叹英雄辈出，也感叹大浪淘沙。这淘沙，淘的就是忠诚不忠诚。我们要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，这些都不是抽象空洞的，都要通过我们的一言一行来落实、来检验。

（三）用淡泊名利的胸怀彰显奉献。“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”我们讲奉献，尤其需要保持一颗平常心，正确看待个人得失，淡泊名利，克己奉公，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动。要追求简单朴素的生活。简朴最能涵养人的品德，因此古人就提倡俭以养德、安贫乐道。孔子的学生颜回一箪食，一瓢饮，也不改其乐。抗战期间，国民党爱国将领续范亭见到朱德，没想到大名鼎鼎的八路军总司令竟穿粗布衣衫，像个庄稼汉，发出“时人未识将军面，朴素浑如田舍翁”的感叹。要把名利看得淡一些、轻一些，一个人光环多不等于价值大，默默无闻不等于价值小。正如毛主席当年评价张思德说的那样，人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛，关键看他是不是为人民利益而死。习近平总书记讲过，一滴水在牺牲的瞬间，虽然未能看见自身的价值和成果，但其价值和成果体现在无数水滴前仆后继的粉身碎骨之中，体现在终于穿石的成功之中。有了这份淡泊，我们才能正确对待组织，正确对待同志，正确对待自己，以平和之心对待名，以知足之心对待利，有功劳的时候不伸手，有苦劳的时候不计较，有疲劳的时候不抱怨。

（四）用科学完善的机制激励奉献。一个人的奉献，主要取决于自己的境界和能力，也与社会环境特别是身边环境有关。通过有效的工作机制、管理机制、奖惩机制，来倡导奉献、支持奉献、保障奉献，各级领导干部要带头讲奉献，在义与利、公与私、苦与乐、得与失进与退等关系的对待和处理上以身作则，形成有困难有危险“跟我上”、有名誉有利益“我先让”的浓厚氛围。要及时总结和宣传讲奉献的先进团队、先进人物先进事迹，发挥榜样的示范带动作用，形成“奉献精神天天见、奉献人物聚身边”的良好局面。要更好发挥干部考核选拔“指挥棒”作用，树立鲜明正确的用人导向，使奉献与收获成正比。

再过几天就要到春节了，首先给大家拜个早年，祝大家牛年工作顺利、阖家幸福、身体健康、万事如意。刚才，×同志对年前有关工作进行了部署。下面，我给大家上一堂党课。党看干部主要就是看肩膀，看能不能负重，能不能“超负荷”。这实际上讲的就是担当，“担”就是担责任、担困难、担风险，“当”就是一马当先、当仁不让、当之无愧。市委xx书记在全市三级干部会上强调，坚持“以项目比能力”“以发展论实绩”，以此检视作风、考验水平、识别人才、选用干部。这给全市上下释放了强烈信号：让有本领、有业绩的干部有盼头；让不作为、甚至乱作为的干部没希望。我们要引导党员干部掀起干事创业的良好氛围，进一步强化执行力、创造力、推动力，为加快发展提供坚强保证。

人们有时候评论他人说，某某人境界不高，跟他（她）谈不拢来。确实，境界不是天生就有的，而是后天养出来的。境界决定人的品位，品位决定人格，人格决定生命的意义和价值。“思想有多远，就能走多远”，“不怕做不到，只怕想不到”，这些都体现了干部的思想和精神状态。忠诚，是一种品格，决定一个人的境界。要把“担当”扛在肩上。人生的道理其实很简单，能立定志向，生命就会有所转变；能持之以恒，生命就会脱胎换骨，最终赢得美好的结果。古人尚且懂得“禄厚恩深何以报，惟当努力罄忠诚”，共产党员应该有更高的境界。对党忠诚就要敢于担当负责、敢于较真碰硬，负重拼搏、奋发有为，这是新常态下对党是否忠诚的重大考验。不敢担当、怕事躲事，忠诚无从谈起。有没有担当，就看面对矛盾是否敢于迎难而上，面对挑战是否敢于挺身而出，面对失误是否敢于承担责任。要把“作为”握在手里。一名党员对党是否绝对忠诚，一到关键时刻就泾渭分明，看得真真切切、清清楚楚。“作为”这两个字，是检验担当最好的标准。群众看党员干部，就看他能不能干事、会不会干事，最终能不能把事干成。有没有作为，有没有动力，靠的就是一个“比”字，要的就是一个浓厚的创先争优、比学赶超氛围。谁肯干，谁干得好；谁躲懒，谁干的差，一比就出来了。我们要树立一个鲜明导向，大胆选用想干事、敢干事、会干事、能成事的干部，让“有为才有位”成为党员干部的自觉追求和努力方向。要把“规矩”立在心里。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。严守规矩，特别是严守政治规矩，是党的十八大以来中央突出强调的重大政治问题。现实中一些不守规矩现象，都源自于心态不正，如比待遇，比职务，就是不比贡献，不比能力。比来比去心理失衡，丢了原则，破了规矩。“破一次规矩就会留下一个污点，搞一次特殊就会丧失一分威信，谋一次私利就会失掉一片民心”。对党忠诚，就要时刻心存敬畏、手握戒尺、行有所止。要坚决贯彻执行政治纪律，严守政治规矩，不搞特殊、没有例外。一个单位、一个地方各自为政，各唱各的调，人人都想当家，人人都想说了算，最后只能是一盘散沙。今年轮岗的同志和提拔的同志，要迅速转换角色，以努力干事作为对党忠诚的检验；没有轮岗和提拔的同志，要找准自己的定位，以奋力干事作为对党忠诚的行动。

____总书记在《关键在于落实》一文中强调：“我们的所有成就，都是干出来的。”古人云：“为政贵在行，以实则治，以文则不治”。说的是为政最重要的是付出实际行动。“空谈误国，实干兴邦”的道理大家都懂。我们有的干部不是不干事，而是干的事浮光掠影，有头没尾；有的干部口头上喊得山响，喊完了就没有了下文；有的干部不注重学习，事是干了，质量不行。这些，都是不务实的表现，干了跟没干一样，浪费了时间，耽误了工作。所以，要有背水一战的勇气和精益求精的标准。当前改革进入深水区，发展处于关键期，棚户区改造、城建计划、海绵城市建设、质量安全、职能工作等等，哪一样都不容易，到处都存在阻力，甚至我们的部分局属单位还面临“吃饭难”的问题。“爱拼才会赢”。后面已经没有退路，只有知难而进，敢于涉险滩，敢于啃硬骨头，以锲而不舍的钉“钉子”精神和精益求精的标准，才可能跨过改革中的沟沟坎坎，越过发展中的艰难险阻，闯出一条新路，赢得更加光明的前景。要有力求突破的勇气和开拓创新的意识。过河需要船和桥，急于求成不行，慢慢吞吞不行，虚头巴脑不行，鲁莽蛮干也不行。今天会上部署的这些工作，大家想想，哪一样是不动脑筋就能干成的?哪一样是不要创新突破就能推动的?牛顿看到苹果落地这一司空见惯的现象之后就开始思考为什么，于是他发现了万有引力；瓦特看到烧开的水可以顶开水壶的盖子就想到这是一种动力，于是他发明了蒸汽机。这些例子告诉我们，思想决定行动，想事才能成事。人的思路无限宽，潜力就无限大，有些事不敢想、不敢做，永远都没有；去想了，去做了，就有变为现实的可能。要有甘于吃苦的勇气和脚踏实地的干劲。俗话说，一分耕耘，一分收获。要想干一番事业，不下一番若功是不行的。孔子云：“未知苦，焉知乐?”因此，我们树立正确的“苦乐观”，有苦才有乐，先苦才后甜。否则，可能会出现“现在不吃苦，以后长期苦”的局面。我们有一批干部确实是很能吃苦，也干出了成绩。无论是在项目建设还是业务工作；无论是综合政务还是经济工作，一个人顶三个人用，加班加点家常便饭。选人用人，就是要从这些干部中选拔。全局上下都要向他们学习，弘扬这种作风。做就做成最好，干就干到极致。组织上旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，让干事的干部有平台、有奔头、受尊重。

幸福是什么?每个人的理解各不相同，幸福感可能来自于很多方面，如美满的家庭、称心如意的工作、较好的经济条件等等。我们经常讲“要提高人民群众的幸福指数”，同样，党员干部也要提高幸福指数。相同的是，都叫做幸福，不同的是，党员干部的幸福，多了一个前置条件，那就是廉洁安全感，丧失了这个安全感，就像身上挂着一颗拔掉了保险栓的手雷，随时有爆炸的危险。廉洁让人内心安宁。《后汉书》中记载了一则杨震“四知”的故事。东汉时期，东莱太守杨震上任途中经过昌邑时，由杨震推荐任职的县令王密拿着10斤黄金来拜见，感谢他的提拔。杨震坚决不收。王密说：“黑夜没人知道。”杨震却说：“天知、地知、你知、我知，怎么说没人知道呢?没有别人在，难道你我的良心就不在了吗?”杨震拒绝了重金贿赂，换来了内心安宁。如果通过不正当的途径获得了钱财，物质上虽然丰裕了，却整天提心吊胆，吃不香也睡不着，甚至听到敲门声也担惊受怕，又怎么会心情舒畅?又怎么能觉得幸福?正所谓：“拒贿惜日短，贪赃嫌夜长；反侧复辗转，何来清福享?”一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。廉洁让人产生力量。廉洁奉公的党员干部，一身正气，两袖清风，没有“辫子”给人家抓，也没有把柄掌握在别人手上，工作中就不必瞻前顾后，不必费劲心思去照顾、平衡各种不正当关系，自然就敢于依法办事、敢于碰硬，敢于亮剑。这是廉洁者的最大特点，也是其力量的真正源泉。要知道，“宁受小人仇，不受小人恩”，钱债易还，人情难偿。作为党员干部，只有看得穿是非、想得透得失、放得下名利，才能够保得住蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。廉洁让人形象高大。古人云：“防民之口，甚于防川。”意思是指，堵住人民的嘴巴比防洪水都难。可见人言之可畏，民心之重要。然而，防人不如防己，自身廉洁才是最根本的保证。“骑在人民头上的，人民把他摔垮；给人民作牛马的，人民永远记住他。”廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。“时间是链子，廉洁是珠子，用链子串上珠子，挂在胸前就可以开心一辈子；幸福是石子，腐败是沙子，用筛子筛掉沙子，留下石子就能走运一辈子。”只有坚持廉洁自律，慎独自守，所有的健康、快乐、幸福才可能真正属于你。

同志们，开创伟大的事业，党是最坚强的核心。今年，各方面工作要进一步，更快一脚，更上一层。让我们更加紧密的团结在以____同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，撸起袖子加油干，振奋精神向前冲，为加快推进“一级三宜”江湖名城建设作出新的更大的贡献，以优异成绩向党的100岁生日献礼！

谢谢大家！

党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，并将其提升到战略高度、写入党章，把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革发展指明了航向。就xx来看，我县近年来围绕建设山区特色现代农业示范县和全面脱贫奔小康目标，在新农村建设和实施乡村振兴战略工作中作了有益探索，取得明显成效，但与x县、先进地区以及乡村振兴的要求相比，差距甚大，还有很长的路要走。近日，县委农村工作领导组召集成员单位，分x组展开调研，各个调研组分别采取召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就全县实施乡村振兴战略工作情况进行了全面调研，对全县实施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总，现将情况报告如下：

近年来，特别是脱贫攻坚进入决胜期以来，我县坚持把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重，加强县委对“三农”工作的领导，持续深化农村改革，不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度，全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。2018年全县粮食播种面积为x万亩，总产量x万公斤，完成任务的x%；农产品加工销售收入x亿元，完成任务的x%；预计农村居民人均可支配收入x元，同比增长x%。

（一）重塑城乡关系，走城乡融合发展之路方面。

1、农村基础设施显著改善。我县把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。农村公路201x年续建工程x个，共x公里，201x年实施项目x个，共x公里，截止201x年底xx县x个建制村比预期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客车。201x年实施水利重点工程x项，解决了x万人饮水安全等问题。实施土地整治项目x个，新增耕地x亩。全县学校布局进一步优化，建起了乡村及城镇化寄宿制学校x所，义务教育标准化建设成效显著，教育公平一盘棋的深度融合，推进了城乡学校布局一体化。乡镇综合文化站实现全覆盖，共投入资金x余万元建起了x个集建身、休闲、娱乐、学习培训于一体的高标准、多功能的乡镇综合文化站。201x年对村级办公场所、党员活动室、图书阅览室、闲置办公用房进行了整合，x%行政村的村级文化服务中心实有面积达到x平米以上。全县新、改建农村卫生室x个，聘用乡村医生x人，基本药物实施“零差价”制度，由乡村医生向乡镇卫生院做基本药物采购计划，卫生院统一采购、统一配送，零差价销售给村民。

2、就业服务行动扎实有效。一是201x年组织“春风行动”等专场招聘会x场，达成就业意向人数x余人；二是公开招聘公益性岗位x人，见习岗位x人；三是通过人力资源公司和劳务派遣公司，招聘政府购买性岗位x人，辅警x人，各企业招聘大学生x人。同时，大力做好创业扶持工作，为x人办理创业担保贷款x万元，建成x个创业孵化基地，入驻企业x户，带动就业人数x人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等公共就业服务专项活动，输出“建档立卡”贫困劳动力x人，带动x人脱贫。

3、资源要素向农村合理流动。从20xx年开始，我县鼓励和支持各路人才和工商资本“上山下乡”，创造性利用空壳村旧村旧址“四荒”资源发展了生态庄园，生态庄园从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强，经历了从自发开发到规范发展，从粗放经营到精细管理，从比较低级到相对高级的嬗变过程。基本形成了休闲度假、科技示范、产业开拓、家庭种养、综合开发五大类型。截止20xx年底，全县已发展各类生态庄园x处，其中x个魅力庄园、x个精品庄园、x个规模庄园，累计投资x亿元。

（二）巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路方面。

1、土地确权基本完成。自20xx年农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来，全县确权发包方x个，去年共完成x个村x个发包方权属调查任务，调查农户x户、面积x亩，签订合同x份。截止目前，全县农村土地承包经营权确权登记工作已基本完成。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上，xx县积极放活土地经营权。一方面是建立健全农村产权流转交易平台，201x年正式更名为“xx县农村产权流转交易中心”，各乡镇成立“农村产权流转交易所”。201x年，投资x余万元建成了县、乡、村统一联网、三级联动的农村产权流转交易信息化平台。201x年，县农经办积极完善提升县级农村产权流转交易中心服务功能，加快农村产权流转交易市场体系向乡村延伸，完成乡镇交易所规范化建设全覆盖。另一方面是完善交易制度，规范交易行为。截至目前，在农民自觉、自愿的基础上，累计流转x万亩，其中承包地面积约x万亩，有效实现了土地规模经营效益。

2、集体产权制度改革全面启动。农村集体产权制度改革是201x年深化农村改革的重点工程，我县于201x年x月底完成调研工作，对全县农村集体产权制度改革情况进行了摸底调查并赴外省考察学习先进经验，x月底确定将x乡连壁村作为试点村开展改革相关工作。截至目前，已制定了《xx县农村集体产权制度改革试点工作方案》，并对连壁村集体资产进行核实。

3、全面探索资产收益扶贫机制。探索“身股”作法，全县组建水利、林业、国土三类工队x支，吸纳贫困劳动力x人，累计下放各类工程投资额x万元。同时，通过“直接扶持”和“间接带动”（即带资入企）两种方式，去年累计投放扶贫小额贷款x亿元，涉及建档立卡贫困户x户。

（三）深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路方面。

1、现代农业发展取得长足进步。以提质增效为重点，大力发展五大特色产业。核桃产业，201x年新栽植x万亩，提质增效x万亩，主产区种植总面积达x万亩，产量达x万公斤，产值x亿元。设施蔬菜产业，集中打造示范片区x亩，总面积达到x万亩，总产量x万公斤，产值x亿元。杂粮产业，打造千亩杂粮示范区x个、百亩杂粮示范片x个，新发展富硒功能为主的杂粮x万亩，总面积达x万亩，总产量x万公斤，产值x万元。中药材产业，鼓励大户集中连片种植，新发展以连翘、板蓝根为主的中药材x万亩，总面积达x万亩，产量x万公斤，产值x万元。畜牧产业，重点实施牛羊家庭养殖、猪鸡养殖、畜禽工厂化养殖、粮改饲、良种普及五大工程，新增养殖总量x头（只），畜牧饲养量达x万头（只），完成牧业收入x万元。全县农业产业呈现蓬勃发展的良好势头。

2、农村一二三产加速融合发展。近年来，我县农村经纪人、庄园主、农民专业合作社和工商企业等在三产融合思路的指引下，结合实际调结构促转型升级，变单一产业为复合产业，变单一效益为多重效益，走出了充满活力的新天地。全县依托农业企业、生态庄园、煤炭等企业转型发展新上了一大批一二三产业融合发展项目，全县具有一定规模农产品加工企业达到x家（其中省级农业龙头企业x家，市级农业龙头企业x家），其中x%实现一二三产业融合发展；全县生态庄园发展到x家，其中规模最大的x大魅力庄园x%实现一二三产业融合发展。如麻田顺康、鲜淼酒庄等发展“生产+加工+销售”一条龙产业链，“吃、住、玩、土、特、奇、鲜”休闲农庄服务链，开发农民电商专业合作社，发展“互联网+”模式，借助“电商”平台推广农产品，引导农民、农业从“生产导向”向“消费导向”转变的“新农人”、“新业态”等等。

3、新型经营主体逐步壮大。为实现农业规模效益，xx县积极鼓励发展各类新型经营主体，实践证明，各类新型经营主体对实现农业现代化具有重要意义。截止201x年x月底，全县共在工商部门注册的各类农民专业合作社共计x个，正常经营x个。其中按产业划分：种植业x个，蔬菜产业29个，林业x个，畜牧业x个，其他x个，年产值超过x亿元。自201x年开始发展以来，截止目前全县共认定家庭农场x个，共流转土地x亩，有效实现了家庭农业规模化发展。2014年至201x年，xx县职业中学、x学校、县农技推广中心和x县动物疫病防治中心等培训机构先后组织培训新型职业农民培训x人，其中：生产经营型x人，专业技能型x人。

4、农村电商迅速发展。201x年x月xx被商务部确定为“全国电子商务进农村综合示范县”后，我县大力实施电商本土化战略，截止目前已建成x个电子商务公共服务中心，创办了xx电子商务创业园，建成村级服务店x个，占全县行政村的比例x%，基本形成了县、乡、村三级农村电商服务站体系。培育一麻袋、尚农、大侠等电商扶贫示范网店x家，培育农村电商带头人x人，发展电商和微商x户，带动了劳动就业x余人，核桃、茶叶、杂粮、手工艺品等x余种特色产品实现网上销售，201x年农特产品网上销售额完成x万元，全县电子商务交易额达到x万元。

（四）人与自然和谐共生、走乡村绿色发展之路方面。

1、改善生态环境。201x年荒山造林绿化x万亩，河道堤防治理xkm，x个村庄实施了整村绿化工程，境内公路宜绿化里程绿化率达x%，两侧宜林荒山绿化率达x%以上。全县农村环境更加优美，基础设施更加完善。

2、改善生活条件。创建省级宜居示范村x个、市级宜居示范村x个，并在全面完成省市“四大工程”目标任务的基础上，全面铺开第x轮园林村建设、污水处理、集体经济破零、创建“一村一品一主体”新路径等“八普及一创建”工程，累计投资x亿元。全县建成垃圾填埋场x座，其中无害化垃圾填埋场x座，简易垃圾填埋场x座，覆盖了全部的村庄，建成了户分类，村收集、乡填埋、县监督的垃圾集中处理系统。同时，对全县所有乡村开展环境整治和“五洁净、六要六有”专项行动，围绕拆违、治乱、提质、达标四方面，从根本上解决农村“脏乱差”现象。

3、改善生产条件。全年实施林业重点工程36项，新造林x万亩；实施水利重点工程x项，解决了x万人饮水安全等问题；实施土地整治项目x个，新增耕地x亩；实施玉米丰产方机收秸杆还田x亩；全县农机总动力达x万千瓦，机械化综合水平达x%。

4、改善环保条件。我县农村生活污水防治工作起步于201x年，目前已完成x共x个村的生活污水防治工程，共涉及受益人口x人，资金投入x万元。我县累计改造卫生厕所x座，无害化卫生厕所x座，卫生厕所普及率为x%，农村无害化卫生厕所普及率x%。

（五）传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路方面。

近年来，xx县不断加强和改进农村精神文明建设，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，以美丽乡村建设为主题，狠抓环境整治、注重民风建设，实现了精神文明和脱贫攻坚相互支持、相互促进、相得益彰的良好态势。

1、实施文明培育工程。组织开展了学习“连壁精神”活动，组织全县x个乡镇x多个行政村两委主干深入连壁村；精心组织“红色xx·道德讲堂”活动，全县x个乡镇，x多个农村建成道德讲堂并举办近百场宣讲活动，累计有x万多农民群众通过这个平台，感悟了人性的温暖和向上的力量；组织各类志愿者深入开展了“幸福夕阳关爱行动”、困难留守儿童助学行动、健康扶贫“五个一”活动等志愿服务，机关单位广泛参与，以城带乡，城乡共建，极大地促进了农村文明程度的提高；将移风易俗与“我们的节日”、“三下乡”活动有效结合起来，在全县各举办x余场“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣传活动，通过规范红白理事会，制定村规民约，春节送春联、送吊挂，移风易俗节目展演等形式，教育引导广大群众破除封建迷信、树立文明新风。201x年，xx县县城被授予“全国文明县城”称号。201x，桐峪镇上武村被授予“全国文明村”。201x年，xx县桐峪镇被授予“全国文明村镇”荣誉称号。近年来，先后有x个村镇被授予省、市级文明村镇称号。

2、将文化元素注入农村建设。在美丽乡村建设中，坚持以文化为魂，将剪纸、武术、民歌小花戏等传统文化图文并茂地融入到村镇建设中，连续多年在基层村镇举办xx民歌小花戏比赛、象棋比赛、广场舞比赛、农民篮球赛、武术比赛等文体赛事，除了对基础设施、环境整治进行提档升级以外，着力突出公共服务和文化建设，x个乡镇综合文化站总面积达x多平米，村级农家书屋实现全覆盖，文化信息共享工程有序推进，“村村通”实现行政村全覆盖，极大地丰富了千家万户的精神文化生活。

（六）打好精准脱贫攻坚战，脱贫攻坚开创新局面方面。

乡村振兴专题研讨报告篇九

“十四五”时期是--市全面建成小康社会之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。市委--届-次全会深刻把握振兴发展新要求和人民群众新期待，提出了全市“十四五”时期经济社会发展实现“十个突破性进展”的主要目标，其中之一就是农业现代化建设取得突破性进展。我们要把思想和行动统一到市委部署要求上来，立足市情实际，抓好贯彻落实，努力在现代化新--建设中展现省会担当、作出省会贡献。

一、打造保障国家粮食安全“压舱石”

深化农业供给侧结构性改革。把“巩固、增强、提升、畅通”供给侧结构性改革八字方针落实到农业生产领域，就是要大力实施科技兴农、质量兴农战略，优化资源要素配置，推动现代农业高质量发展，当好保障国家粮食安全的“压舱石”，争做农业现代化建设排头兵。稳步提升粮食生产能力。牢记-考察吉林时，关于“中国粮食”、“中国饭碗”的殷切嘱托，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，提高机械化、水利化、科技化、标准化水平，推进高标准农田建设，建设高效节水灌溉、灌区续建配套、防汛抗旱等水利工程，通过应用大型农机具、发展农业物联网等手段提高农业产出率，打牢稳定粮食产能基础，使“中国饭碗”装上更多--粮食。到20__年，力争地表水源工程水田区灌溉保证率达到--%以上。推进农业科技创新。实施农业科技创新重点专项工程，加快推进农业科技创新平台建设，着重在生物育种、农机装备、智能农业、生态环境等关键领域开展攻关，促进农业科技成果加速转化。强化农业科技示范园区建设，以市场为导向，以发展现代农业和高新技术产业化为目标，加快发展现代农业科技示范园区，推进农业科研、推广及生产基地一体化，促进重大高新技术成果转化落地，形成园区引领，辐射带动全市高效农业发展的新格局。完善农技推广服务体系，加快形成“市级农业科研推广机构+县级农业推广机构+新型农业经营主体科技人员队伍”三位一体的三级农业科技服务网络，解决农业科技服务“最后一公里”问题。到20__年“互联网+农业”高标准示范基地总面积达--万亩。

二、建设国家高品质农产品基地。

围绕种好“中国粮食”、端好“中国饭碗”，调整优化农业结构，引导优势品种集群集聚，打造一批高品质农产品生产基地。实施优质粮食工程，鼓励发展地表水灌溉，扩大绿色、有机水稻规模，重点建设五常、方正、通河等绿色水稻基地。稳定玉米种植面积，逐步增加鲜食玉米、高油大豆、杂粮杂豆、设施蔬菜等高效作物种植面积，重点建设双城、巴彦等加工型玉米基地和巴彦、尚志、依兰等优质大豆生产基地。加快发展林下经济，扩大以食用菌、经济林果、北药等为特色的林下产业规模，重点建设尚志黑木耳基地、通河大果榛子基地、宾县养殖基地和五常刺五加等森林北药基地。

三、推动农业全产业链融合发展。

以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，以农民分享产业链增值收益为核心，推进一二三产业融合发展，推动种养加结合和产业链再造，提高农产品加工业和农业生产性服务业发展水平，创建国家级农村产业融合先导区。大力发展农业市场信息、农资供应、农业绿色生产技术、农业废弃物资源化利用、农机作业及维修、农产品初加工、农产品营销等多元化多层次多类型的农业生产性服务。大力发展农业新产业新业态。依托绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，开发农业多种功能，积极发展生态观光、都市农业、休闲渔业、农事体验、乡土风情、农耕文化展示等现代农业景观区块，打造一批集餐饮、度假、观赏和娱乐于一体的乡村旅游精品线路。

四、健全现代农业经营体系。

巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，贯彻第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。加快培育家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体，构建符合国情和发展阶段的以农户家庭经营为基础、合作与联盟为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系，提高经营规模化、合作化、产业化、社会化水平。到20__年，新型农业经营主体达-万个以上，实现-—-户农业产业化龙头企业境内上市。五、推动县域经济高质量发展聚焦“工业立县、工业强县”，突出抓项目、强园区、优环境、惠民生、补短板，推动县域经济发展速度、总量、产业层次、财政实力全面提升，营造竞相发展、争先晋位的良好氛围。积极落实“百千万”工程，狠抓产业招商，制定农业项目招商图谱。以“两头两尾”为抓手，聚焦工业、突出优势、产业链和产业集群谋项目，以项目建设带动县域固定资产投资快速增长。推进县域园区特色化、专业化提档升级，突出发展食品和农副产品精深加工业，提高工业在县域经济中的比重。打好寒地黑土、非转基因、绿色有机优势牌，加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，组织一批农产品和食品加工龙头企业与国际标准对接，提高农产品竞争力。实施兴村强县示范行动，集中建设好国家农业产业强镇。

六、深入实施乡村建设行动。

把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，统筹规划设计，科学组织施策，高质量推进基础设施补短板，大力度强化公共服务补强，进一步完善乡村水、电、路、通信、广播电视、物流等基础设施。打好环境整治硬仗。加强乡村治理，启动乡村治理体系建设试点县及乡村治理示范村镇建设。实施“-+-”行动，开展农村垃圾革命、厕所革命、污水革命、能源革命、菜园革命和--民居建设“-+-”行动，全面完成农村人居环境整治任务。坚持“尊重民意、整村推进、室内为主”，探索推广适合北方高寒地区改厕模式，科学稳妥推进农村改厕。同时，积极开展--民居建设行动。提高农民科技文化素质，加快培育新型职业农民，推动乡村人才振兴。大力加强农村新文化建设，培养推进新农村建设的新型农民，要注重开展对农民的劳动技能培训，包括加强对进城农民务工人员的劳动技能培训和文化培养，努力提高农民的整体素质。要积极发展农村卫生事业，逐步建立农村社会保障制度。建设科学文化传播阵地，繁荣农村文化事业，提高农民科技文化素质，加快培育新型职业农民，推动乡村人才振兴。

七、巩固拓展脱贫攻坚成果。

坚持精准施策，落实“四个不摘”，保持现有帮扶政策总体不变，巩固现有脱贫攻坚成果。健全防止返贫监测帮扶机制，对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展监测，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零。持续发展壮大扶贫产业，增加农民收入。要围绕农民经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入提升，打好经营增收、就业增收、多元增收三套“组合拳”。通过种、养、加、销各环节同时发力，发展、改革、创业、就业多措并举，推动形成农民持续快速增收的综合机制。研究脱贫攻坚任务完成后接续推进减贫工作，探索建立解决相对贫困的长效机制，加强脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效衔接。

乡村振兴专题研讨报告篇十

回顾中国共产党长期开展党课教育的历程，我们可以看到，中国共产党不仅是一个重视和善于开展学习教育的党，也是一个重视和善于总结学习教育经验的党。理论上的成熟与清醒是一个政党成熟与清醒的重要标志。在长期的党课教育实践中，中国共产党不仅形成了一系列自己独特的思想，而且积累了一套成功的经验。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2016年2月23日中共中央审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，要求各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，切实增强责任感、使命感、紧迫感，到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。这是全世界史无前例之壮举，更是全党、全国人民神圣而光荣的责任和任务。当前，我县脱贫攻坚已进入决战决胜关键时刻。而我们基层党员是处在脱贫攻坚的第一线，是脱贫攻坚的具体实施者、受益者和经历者，发挥好党员的先锋模范作用，带领贫困群众积极投身脱贫攻坚各项工作尤为重要。　为了激发农村党员活力，充分发挥党员的先锋模范作用，我认为：一是加强农村党员的教育，提高其教育水平，令其更好的掌握党的方针、政策，多开展丰富多彩的党员主题活动，使他们投入其中，充分理解自己的责任与使命;二是多吸收年轻党员，尤其是受过教育的年轻人，优化农村党员队伍，从而使年轻党员带动老党员，更好的发挥党员的先锋模范作用。

随着农村改革步伐的加快，广大农村党员的生产方式、生活方式以及思想观念都将发生巨大的变化，相应的农村党员发挥先锋模范作用的领域也将不断拓宽。为了激发农村党员活力，调动党员发挥应有的先锋模范作用，提出以下几点建议：

第一，搞好致富技能培训，提高农村党员当先锋、做模范的能力。当前，并不是所有的农村党员都具备当先锋、做模范的能力，心有余而力不足的党员大有人在。我们村就有部分党员因各种原因导致本身就是贫困户，没有能力去帮助别人。要发挥先锋模范作用，就必须有发挥先锋模范作用的本领，上级党组织对此高度重视，我们更要在全面提高农村党员、农民的致富本领上下功夫。要充分发挥好，抓住党员“三会一课”有利时机帮助他们学，引导他们学。增强他们“带头致富、带领群众致富”的本领。

第二，组织开展主题活动时间，要求我们通过开展主题活动清除农村党员的从众心理，探索引导他们发挥先锋模范作用的途径。如在广大农村党员中开展“争做新时期合格共产党员”、“奉献农村，服务社会”、“我为党旗添光彩”、“党员奉献日”，“一面党旗一面旗帜”、“一个党员一盏灯”、“党员致富带头人”、“党员志愿者”、“党员家庭”、“党员联系户”等主题活动，引导党员积极参与，引导他们发挥模范示范作用。但也必须注意开展活动一定要结合实际，围绕一个主题一抓到底，不能轻易换“频道”。还要积极创造党员发挥先锋模范作用的良好舆论环境，及时发现典型，宣传典型，学习典型，发挥典型的示范导向作用，用榜样的力量教育党员、鼓舞群众。

第三，加强新党员的培养，优化农村党员队伍结构，确保新党员具备发挥先锋模范作用的条件。农村党支部要从战略的高度加强党的后备队伍建设。对返乡青年、种养能手、农村经纪人中的佼佼者、岗位能手、复员军人、回乡学生中的优秀分子，要加强教育培养，激发他们对党的事业的热情，增强党组织的吸引力，引导他们自觉地向党组织靠拢。通过平时的宣传、联系、交流，及时发现、培养、推荐入党积极分子，做好党员发展的源头工作，确保新党员质量，进而有效改善农村党员队伍结构。在发展新党员的问题上，特别要克服家族观念、派别观念，要有大局意识。既要保护好他们发家致富的积极性，又要引导他们关心村里的发展，为美丽乡村建设献计出力。

总之，广大基层党员要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续扎实开展“两学一做”学习教育在与群众日常交流中传达党的重要精神，潜移默化的改变贫困群众等靠要思想，树立勤劳致富观念，发挥好模范带头作用，争做脱贫致富带头人。

党的十九大把脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一。习总书记指出，脱贫攻坚是首要政治任务和头号民生工程，贫困地区要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。下面我就共青团和广大团员青年如何在精准扶贫、同步小康建设攻坚战中发挥生力军和突击队作用，谈三点粗浅的体会和认识。

助力脱贫攻坚是共青团围绕中心、服务大局的重要体现。当前，已经进入打赢扶贫攻坚战的关键时期，我们要把思想和行动统一到脱贫攻坚的决策部署中来，组织引领广大团员青年认真学习领会中央扶贫工作会议精神，立足实际广泛参与各项扶贫工作，在攻坚克难面前勇当生力军。

助力脱贫攻坚是服务贫困家庭青少年成长发展的重要要求。习近平总书记指出，群众性是群团组织的根本特点。群团组织开展工作和活动要以群众为中心，让群众当主角，而不是当配角、当观众。我们共青团的力量来源于青年，价值也体现在对广大青年的凝聚上。帮助贫困地区的青少年健康成长，是共青团义不容辞的责任。在打赢脱贫攻坚战的关键时期，各级团组织要充分发挥桥梁纽带作用，向贫困家庭青少年传递党的温暖，把他们的利益诉求反映给党和政府，切实服务他们的迫切需求，真心实意帮助他们健康成长，努力把团的工作做到他们的心坎里。

助力脱贫攻坚是加强青少年思想政治引领、弘扬社会主义核心价值观的有效渠道。习近平总书记指出，青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的关键时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。在打赢脱贫攻坚战的关键时期，我们要充分发挥思想政治工作的优势，结合青年思想认知的特点，引导广大团员青年深入了解党带领人民脱贫致富。通过xx县微爱公益服务中心等公益平台募集社会资金，将爱心资源与贫困群体需求相对接，为贫困群体提供必要的物质支持和服务保障。2018年，我们通过团县委官微开展“圆梦微心愿”活动，广泛征集贫困学生微心愿，实现“微心愿”xxx个;开展“青春圆梦微心愿·帮困助学爱同行”活动，实现“微心愿”xxx个。

一是争做脱贫攻坚战的先锋队和排头兵。青年历来在经济社会发展的各项事业中起着先试先行作用。全市青年要深刻认识此次共青团助力脱贫攻坚的重大意义，早谋划、早准备，坚持精准扶贫、精准脱贫，聚焦工作领域，全力而为，奋发作为。要因人因地施策，因贫困原因施策，让扶贫工作真正扶在点上、扶在实处，真正做到既要摘“穷帽”，更要拔“穷根”。广大青年要积极投身扶贫攻坚事业，走在扶贫攻坚前列、勇做扶贫攻坚先锋。

二是把牢脱贫攻坚战的着力点和主攻方向。面对新一轮脱贫攻坚的新任务，我们应积极发挥青年思维活跃、视野开阔、敢闯敢干的优势，在经济、政治、文化等领域的改革中找准着力点。要助力生产扶贫，配合贫困地区抓好特色产业帮扶，重点发展农村青年电商，集中资源力量开展转移就业;要助力教育扶贫，帮助“贫困读书郎”解决吃饭、穿衣、出行、住宿等方面的实际困难;要助力人才扶贫，加强贫困地区人才培育和外部人才支持，持续注入源头活水;要加强公益扶贫，开展青年扶贫志愿服务，推动农村和城市、贫困地区和非贫困地区青少年的交友互助，汇聚社会扶贫力量。要引导、指导困难群众补短板、破瓶颈，想办法把农村困难群众自我发展的能力充分激发起来，做到“输血”与“造血”相结合，真正为我市脱贫攻坚战贡献青春智慧和力量。

三是紧抓扶贫攻坚机遇提升自己贡献力量。新一轮扶贫攻坚将为青年成长发展、施展才华提供更大的舞台。我们应抓住新一轮扶贫攻坚机遇，勇于到农村基层闯出新天地，干出新事业。青年企业家应该充分激发市场活力，发挥资金、技术、市场、管理等优势，通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式到贫困地区投资兴业、培训技能、吸纳就业、捐资助贫。广大青年干部应学好用好扶贫政策，用心用情扶贫，在扶贫攻坚中大显身手，争先创优，带领贫困群众闯出一条脱贫致富奔小康的新路子。农村青年应坚定脱贫致富的信念，树立信心，利用好扶贫开发的政策，积极参加职业技能培训，认真学好本领实现创业就业，争做农业技术能手，争当致富带头人。青年朋友们要利用自己所学所长，到农村基层创办农业领域的小微企业，把农村作为自己就业创业的起点，服务带动贫困地区发展。

青年朋友们!脱贫攻坚战，既是压力，又是动力，更是责任。共青团组织助力脱贫攻坚战的号角已经吹响，新的使命正在召唤着我们。希望全市青年迅速行动起来，踊跃参与资金扶贫、智力扶贫、精准扶贫，以高度的责任感和强烈的使命感，加入到脱贫攻坚战的队伍中来，团结协力，攻坚克难，实干苦干，勇当脱贫攻坚的“排头兵”和“生力军”，为全市打赢精准脱贫攻坚战做出积极贡献。

如期实现脱贫攻坚目标任务，本来就有许多硬骨头要啃，新冠肺炎疫情又增加了难度，打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战更为艰巨，必须高度重视，决不能松劲懈怠。

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表的重要讲话，深入分析脱贫攻坚战面临的困难挑战，深刻阐明打赢脱贫攻坚战具备的有利条件，明确提出统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的重点任务和重大举措，对于确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会具有重大指导意义。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就。但也必须清醒地看到，“行百里者半九十”，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。从决定性成就到全面胜利，还要走最后一段最艰难的路，还要啃下最难啃的硬骨头，剩余脱贫攻坚任务艰巨，巩固脱贫成果难度很大。特别是疫情造成一些地方外出务工受阻、扶贫产品销售和产业扶贫困难、扶贫项目停工，一些疫情严重地区帮扶工作受到影响等。面对这些困难和挑战，必须统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，以责任担当之勇、统筹兼顾之谋、组织实施之能，凝心聚力坚决打赢脱贫攻坚战。

统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，要坚定信心，绷紧弦、加把劲。从实践看，疫情或灾害对减贫进程会产生影响，但疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。当前，经过全国上下艰苦努力，疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复。只要我们完善相关举措，巩固和拓展这一来之不易的良好势头，就能为决战决胜脱贫攻坚创造条件。更要看到，脱贫进度符合预期，我们取得的决定性成就为夺取最后胜利奠定了坚实基础。现在，脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的，各级干部也积累了丰富经验。关键是要防止松劲懈怠、精力转移，加强疫情防控和脱贫攻坚工作的弦都不能松。要深刻认识到，这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。只要我们坚定必胜信念，坚定不移把党中央决策部署落实好，就完全有条件有能力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，要落实分区分级精准防控策略，将疫情的影响降到最低。加强疫情防控必须慎终如始，继续抓紧抓实抓细。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，做到两手抓、两不误。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚，优先支持贫困劳动力务工就业，多渠道解决农产品卖难问题。要支持扶贫产业恢复生产，加快扶贫项目开工复工，促进扶贫产业持续发展。要做好对因疫致贫返贫人口的帮扶，确保他们基本生活不受影响。要坚持实事求是、一切从实际出发，坚决防止形式主义、官僚主义，减轻基层负担，让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。

脱贫攻坚工作艰苦卓绝，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。我们一定要坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会圆满收官!

2016年2月23日中共中央审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，要求各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，切实增强责任感、使命感、紧迫感，到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。这是全世界史无前例之壮举，更是全党、全国人民神圣而光荣的责任和任务。当前，我县脱贫攻坚已进入决战决胜关键时刻。而我们基层党员是处在脱贫攻坚的第一线，是脱贫攻坚的具体实施者、受益者和经历者，发挥好党员的先锋模范作用，带领贫困群众积极投身脱贫攻坚各项工作尤为重要。　为了激发农村党员活力，充分发挥党员的先锋模范作用，我认为：一是加强农村党员的教育，提高其教育水平，令其更好的掌握党的方针、政策，多开展丰富多彩的党员主题活动，使他们投入其中，充分理解自己的责任与使命;二是多吸收年轻党员，尤其是受过教育的年轻人，优化农村党员队伍，从而使年轻党员带动老党员，更好的发挥党员的先锋模范作用。

随着农村改革步伐的加快，广大农村党员的生产方式、生活方式以及思想观念都将发生巨大的变化，相应的农村党员发挥先锋模范作用的领域也将不断拓宽。为了激发农村党员活力，调动党员发挥应有的先锋模范作用，提出以下几点建议：

第一，搞好致富技能培训，提高农村党员当先锋、做模范的能力。当前，并不是所有的农村党员都具备当先锋、做模范的能力，心有余而力不足的党员大有人在。我们村就有部分党员因各种原因导致本身就是贫困户，没有能力去帮助别人。要发挥先锋模范作用，就必须有发挥先锋模范作用的本领，上级党组织对此高度重视，我们更要在全面提高农村党员、农民的致富本领上下功夫。要充分发挥好，抓住党员“三会一课”有利时机帮助他们学，引导他们学。增强他们“带头致富、带领群众致富”的本领。

第二，组织开展主题活动时间，要求我们通过开展主题活动清除农村党员的从众心理，探索引导他们发挥先锋模范作用的途径。如在广大农村党员中开展“争做新时期合格共产党员”、“奉献农村，服务社会”、“我为党旗添光彩”、“党员奉献日”，“一面党旗一面旗帜”、“一个党员一盏灯”、“党员致富带头人”、“党员志愿者”、“党员家庭”、“党员联系户”等主题活动，引导党员积极参与，引导他们发挥模范示范作用。但也必须注意开展活动一定要结合实际，围绕一个主题一抓到底，不能轻易换“频道”。还要积极创造党员发挥先锋模范作用的良好舆论环境，及时发现典型，宣传典型，学习典型，发挥典型的示范导向作用，用榜样的力量教育党员、鼓舞群众。

第三，加强新党员的培养，优化农村党员队伍结构，确保新党员具备发挥先锋模范作用的条件。农村党支部要从战略的高度加强党的后备队伍建设。对返乡青年、种养能手、农村经纪人中的佼佼者、岗位能手、复员军人、回乡学生中的优秀分子，要加强教育培养，激发他们对党的事业的热情，增强党组织的吸引力，引导他们自觉地向党组织靠拢。通过平时的宣传、联系、交流，及时发现、培养、推荐入党积极分子，做好党员发展的源头工作，确保新党员质量，进而有效改善农村党员队伍结构。在发展新党员的问题上，特别要克服家族观念、派别观念，要有大局意识。既要保护好他们发家致富的积极性，又要引导他们关心村里的发展，为美丽乡村建设献计出力。

总之，广大基层党员要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续扎实开展“两学一做”学习教育在与群众日常交流中传达党的重要精神，潜移默化的改变贫困群众等靠要思想，树立勤劳致富观念，发挥好模范带头作用，争做脱贫致富带头人。

乡村振兴专题研讨报告篇十一

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，强调“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”乡村振兴关键在人，要让农民成为一种让人向往的职业，造就亿万懂农业、爱农村的职业农民，这将是振兴乡村的生力军。

党的十八大以来，我国城镇化率年均提高1.2个百分点，达到57％，已经有8000多万农业转移人口在城里落户，这对农业农村的发展是极大的促进。但是，无论城镇化怎么发展，到2030年至2035年，还会有约4亿左右的人口在农村生产生活。简单依靠工业反哺农业、城市带动乡村的思路，不能从根本上解决农业农村问题。

在现代化进程中，乡村从来不是处在从属的地位上，它与城市是命运共同体。人们说，城镇化会伴有“城市病”，其实乡村也有“乡村病”。不同的是，前者是在快速发展中产生的，后者是在发展趋缓中产生的。乡村发展的活力问题也不是我国独有的现象，而是全球面临的共同挑战。据统计，1960年至20__年间，全球城市人口比例从33％提高到54％，伴随着城市发展，乡村社区发展活力却在逐渐降低。在我国，其集中表现为农村“三留守”问题和“谁来种地”的问题。

人是生产力中最活跃的因素。农民是乡村振兴的主体，也是受益者，必须要把亿万农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。在过去长期的农业生产中，我们或多或少、或轻或重存在重物轻人的现象。这表现在只注重农产品的数量指标增长，不看重务农队伍素质提高和职业化。相应的是，农村教育、科技、卫生、文化等公共资源投入少，导致农村人口素质偏低、人才缺乏。

乡村发展的本质是人的健康发展，只有农民自身素质和能力不断提升，才能有效推进乡村的可持续发展。因此，乡村振兴既要注重物质投入的硬件建设，更要重视提高乡村人口素质的软件建设，包括乡村基础教育、职业教育、就业培训、培智扶志等。要注重解决农村人口和农业劳动力的老龄化问题，引导部分农民工返乡，来自农村的大学生回乡，城市的科技人员下乡，各类群体到农村去创业创新，高起点发展现代农业和农村二三产业。

懂农业，方能知轻重；爱农村，方能守初心。如今，“农民”两字不应是一种身份，而应是一种职业。新老农民队伍中，不乏赶时髦一哄而上者，也有人因短期效果不佳而离开。但是，绝大多数农业从业者、创业者是怀着对农村的美好向往、对土地的特殊情感，他们带来了资金、技术，托起了新农业，创造了返乡下乡创业的许多成功案例。