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2023年路基护坡工程协议书议书通用一
领衔代表:王(香泉代表团)
正文:
办理单位:县交通局
办理结果:
王淑珍代表:
您在县xx届人大一次会议上提出的第10号议案,已由我局办理。现将办理结果答复如下:
孙堡至高关公路属县道,老路宽3-4米,砂石路面。若按三级公路标准建设,工程投资约1200万元。由于近年来县财政投入了大量资金进行省道路网及重要县道改造,受财力所限,直至20xx年底,该项目才被列入20xx年度改造计划。
孙高路改造工程按三级公路标准建设,20xx年8月底已完成了招投标等前期工作,9月初施工单位已进场,计划年内完成路基及小桥涵工程,20xx年7月31日前全面竣工通车。
和县交通局
年九月三日
2023年路基护坡工程协议书议书通用二
农村公路作为公路网的有机组成部分,是关系一个地方政治、经济发展,关系人民群众的生产、生活,关系建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要基础设施。随着近几年公路事业的蓬勃发展,公路基础设施建设有了长足的发展,然而与干线公路相比,农村公路依然相对滞后。我省启动治超工作以来,通过各项专项整治等一系列强化治超活动,车辆超限超载运输虽得到了明显遏制,但给农村公路路政(治超)带来了新的课题。笔者就如何加强农村公路路政(治超)管理工作,确保农村公路完好畅通,为村民的出行创造更加安全、更加和谐的交通环境,谈一粗浅的看法。
农村公路治超所面临的形势
近几年,随着干线公路治超工作的深入开展,超限超载车辆绕行农村公路愈演愈烈。农村公路作为农村经济发展的主要基础设施,超限车辆的恣意横行使技术标准较低的农村公路的路产损害严重,地方经济发展与农村公路管理之间矛盾日渐突出。主要表现在以下几方面:
一是商品流通越来越频繁,大型超限、超载运输车辆为了逃避公路部门的执法检查,出现了“不走大路走小道”、“不走省道走县道”的现象,使农村公路管养的路段由于超限运输车辆的绕道行驶,严重破坏路面结构层,极大地缩短了公路、桥梁的使用寿命,给建设标准相对较低的农村公路造成了巨大的损害。
二是农村公路建设快速发展与路政管理相对滞后的矛盾,特别是执法手段不够的问题亟待解决。由于现行法律法规授予路政执法机构的(治超)执法手段有限,对于违法行为只能警告、劝返、罚款、卸载或消除违法行为等。由于没有强制权,对在农村公路上从事超限运输等违法行为不能及时有效地加以制止。
三是农村公路路政(治超)任务繁重。由于农村公路具有分布广、线路长特点,加之路政管理人员普遍较少、经费装备严重不足,两者矛盾十分突出,以致农村公路的路政治超工作难以到位。
四是治超经费与装备严重不足。就我市而言,截止07年底已通县道1682公里、乡镇路2709公里、通村路6406.3公里,难以投入更大的精力对农村公路进行有效的路政巡查与管理。由于对公路的巡查密度低,不能随时掌握路面动态和路产情况,难以对路产路权实施有效的监控与保护。
五是受局部利益影响到当地政府对治超工作的支持力度。我市在强化治超期间,根据国、省治超精神对农村公路实施以堵为主的方针,在临渭区、华阴、白水等部分县(市、区)采取设立s弯道、龙门架等限宽、限高设施,有效地限制了大型超限车辆驶入农村公路,但也严重影响了当地农副产品的外运。个别地方政府不支持,群众不满意,破坏限制设施现象时有发生。
六是区域内短途超限车辆成为农村公路的治超新难点。当地运输业户以“游击战”形式与治超人员玩捉迷藏,躲避检查,闯关逃检、暴力抗法等现象依然存在。
七是农用车辆超限界定标准难于执行。面对农用车辆,车型复杂,改装车多,许多车辆不装载也超限等现象,有些部门和车主钻政策空隙,导致车主上访,社会不安,使治超工作进退两难。
八是治超外部环境不容乐观。从近几年治超的经验来看,短途运输车主和源头企业主大都与有权者和社会闲杂人员联手,涉及到各个“特权”部门和行业,有的利用手中的权力威胁治超单位的领导和治超人员,有的雇用黑恶势力殴打执法人员,使治超工作的顺利开展时常受阻。
农村公路治超的对策与建议
针对当前农村公路超限运输车辆不断增加,严重危害公路及公路桥梁的现状,必须引起高度重视,努力探索治超有效途径。
一是尽快建立治理车辆超限超载运输长效机制。将路政经费统一纳入财政拨款,建立统一的经费保障体系,避免执法中出现趋利性,以保证执法人员必需的经费,确保农村公路路政(治超)管理工作的正常开展。
二是加强各级政府的高度重视。牢固树立以法治路的观念,摒弃“靠山吃山,靠路吃路”的短视行为,克服地方保护主义,带头做爱路护路的模范。按照统一领导、分级负责的原则,建立适合本地区实际情况的农村公路路政管理模式,加强领导,落实责任,明确目标,因地制宜,切实保障农村公路的完好、安全和畅通。
三是继续加强宣传力度,利用电视、报刊、互联网等各级媒体多渠道、全方位、多形式的方式,适时开展治超专项治理活动,不断营造良好的治超氛围,赢取社会各界更多的理解与支持。
四是加强源头管理。充分发挥路政、运政、交警、计重收费、治超“五位一体”联动治超机制,严格履行职责,加强货物源头监管、车辆的现场处理与责任倒查机制等,力求把违规超限超载运输行为消灭在源头。
五是创新农村公路治超模式。采取静态检测与流动稽查相结合方式,配备流动巡查车辆,加大巡查与治理力度,在重要的农村公路上设置治理超限运输卸货点(流动点),采取就地卸货,只卸不罚的办法。或根据实际工作现状,在一些重要农村公路上设置劝阻站或防护墩等,以保证治超盲区路段路产完好。
六是加强农村公路路政(治超)的立法。针对农村公路路政管理工作中大量出现的新情况、新问题,尽快制订相应的法规。要对现行的交通、公安等有关部门的法规、规章进行认真清理,防止在路政执法中出现无法可依或部门条款互相撞车的现象发生。
七是坚持教育,提高路政执法人员综合素质。加强对路政执法队伍的教育与培训,强化服务意识,严格考核与评议。以文明“窗口”创建活动为载体,推动行风建设,不断提高路政执法人员自身素质和办案水平,培养和练就一支依法行政,文明执法,风纪严明,诚实守信的公路路政执法队伍。
此外,在进行农村公路建设规划时,应提高公路桥梁的荷载设计,以满足农村市场大吨位运输的需要,为当地乡镇发展农村经济提供强有力的基础设施保证。
总之,农村公路治超工作是一项难度大、任务艰巨复杂的长期工程,是公路路政管理部门的一件大事,必须引起各级领导的高度重视,任重而道远,来不得丝毫的松懈麻痹和厌战情绪。加强农村公路治超工作,推进农村公路路政管理,有利用更好地发挥农村公路的经济效益和社会效益,建立健全规范化的长效治理机制,突出源头治理,巩固路面治超,维护治超工作的良好秩序,是保护农村公路的建设成果,对推动当地经济又好又快发展,促进公路事业健康发展和社会主义新农村建设具有长期而深远的意义。
2023年路基护坡工程协议书议书通用三
甲 方: (以下简称甲方)
乙 方: (以下简称乙方)
为了加强公路的管理,确保公路整洁,边沟排水畅通,边坡无塌陷、无断裂,保障行车安全、舒适、畅通,经甲乙双方协商一致,订立本合同供双方共同遵守。
一、管护范围
由乙方管理养护的路段为:
1、沥青路从 到 共 公里。
2、沥青路从 到 共 公里。
管护范围为路面、边沟、过路涵管、行道树以及公路交通标志等设施。
二、质量标准
1、保证路面平整,无坑槽,行车舒适。
2、公路边沟排水畅通,路面清洁,无堆物,路肩整洁,无坑槽,路肩75公分宽,无杂草,边坡无塌陷。路基完好,无挖掘,不受侵害,无断裂。
3、砂石路全年平均好路率承包期第一年不低于 90 %,以后好路率增长不低于 %。
三、承包期限
承包期限为自 年 月 日始至 年 月 日止。
四、乙方条件
1、有一定劳动力,并热心公路事业,既能保证集中劳动力出工,又能保证交替出工。
2、乙方必须保管好和爱惜使用甲方提供的养护工具。因地制宜,就地取材,运料自己安排。
4、乙方必须遵守公路管理办公室的各项规章制度、公路养护管理办法、公路养护规范,掌握养护检查评定标准,遵纪守法,文明护路,搞好地方关系,维护农民利益。
五、考核标准
评分为100分制,将乙方年薪总额平分12个月,按月考评分数与年薪相挂钩,85分为合格;低于85分,按所扣分数比例扣减当月年薪。全年考核累计4次不合格,年终再从年薪总额中扣减10%作为处罚;全年考核累计6次不合格的即终止合同;全年累计考核10次以上优秀的,年终按承包费总额20%发给奖金。(具体考核评分标准附后)
六、安全生产
养护施工路段未按要求设置醒目警示、警告标志的,除勒令立即整改外,将扣除经费100元/次,养护作业人员出现一切安全事故,责任自负。
七、双方职责
1、甲方提供公路养护工具,。
2、甲方每年对养护人员进行一次技术培训,努力提高一线养护工人的政治素质和养护业务水平。
3、乙方对故意破坏道路及设施的应及时制止并向甲方报告,由甲方处理。
4、甲方对乙方养护的路段每月底进行一次考核打分,分路段,每200米为一测点,进行测评打分、计算考核工资,做到当月考核当月兑现。
八、年薪及付款方式
全年年薪 元(每月 元),按结合月考核标准年底发放。
九、未尽事宜,由双方协商解决。
十、本合同一式四份,甲、乙双方各执一份,报上级主管部门和公路管理办公室各一份,签章后即生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
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