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社工兼职劳动协议书 社工服务协议(五篇)

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社工兼职劳动协议书 社工服务协议(五篇)
2023-01-15 04:50:10    小编:ZTFB

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。

精选社工兼职劳动协议书(推荐)一

一、主要成绩

(一)存款总量持续增加。年末各项存款余额__万元,比年初增加__万元,在今年全国储蓄存款大幅向资本市场分流,股金不堪重压要求兑付等多层重大负面因素的影响下,仍然保持了存款增幅与去年同期持平和小幅上扬的格局,市场份额较同期进一步增加,存款结构进一步优化。

(二)贷款营销逐步扩大。年末各项贷款余额__万元,比年初增加__万元,增幅达21.9%。其中:农业贷款余额__万元,农贷占比70%。中小企业贷款23901万元,占比30%,同比增加__万元,增幅1__%,小额农户贷款当前到期回笼率__%,其他贷款到期回笼率__%。

(三)清收工作扎实有效。__年全市信用社清收不良贷款__万元,比__年多收__万元,增幅23%,其中:表内不良贷款__万元,表外置换贷款118万元。

(四)“两大工程”全面推进。农户建档覆盖率基本达到100%,评级授信放贷率达到100%,中小企业建档覆盖率达到90%以上,当年贷款投放累计达到75776万元,同比增加__万元,增幅__%。

(五)经营收入再上台阶。全辖实现业务总收入__万元,同比增收__万元,增长幅度为14%,其中实现贷款利息收入__万元,同比增加__万元,业务总支出8548万元,同比多支出__万元,增幅__%,收入增幅高于支出增幅2个百分点。全辖实现盈余__万元,同比增加__万元,实现了全市信用社自__年扭亏为盈后的又一次迈进。

(六)其它中心工作有序开展。如:贷款五级分类,冒名贷款综合治理、央行票据兑付、制度落实年工作等等中心工作均按照相关规划和要求扎实推进,取得了明显阶段性成果。

二、主要作法

(一)做优做细,调整思路,增强组织资金实力。

面对国家建设社会主义新农村战略的提出以及各种政策对“三农”的倾斜,统一法人改革的顺利推进,全国结算网络的形成、福卡的成功运行等前所未有的历史机遇,我紧扣业务发展实际,适时调整组织资金的工作思路,通过电视、报刊、广告牌等多种宣传手段,大力组织各种形式的宣传活动,重点对单位对公存款,涉农资金等方面予以加强和引导,取得较好成绩。具体一是发挥区位优势,加大镇区揽存力度,优化存款结构。至12月底,低成本存款余额__万元,较年初增加__万元,占各项存款总额的__%。二是按照“联社牵头、城区为主、搞好服务”的策略,做好公存单位揽存工作,目前公存单位在农村信用社开立帐户达到__家,比年初增加__户,存款余额累计近__万元,主要涉及城市投资、土地储备、合作医疗等系统大户;三是把握市场机遇,抢占农村市场空白。利用国有商业银行逐步退出、省市政府加大支持信用社的有力时机,加大宣传力度,有效地抢占了农村资金市场。四是利用信贷杠杆,通过多种形式吸引优质企业和客户到信用社开户,增加派生存款份额;今年以来类似的存款额度较同期又有大幅度增长,如昌丰棉麻、城投公司、友福公司等大户存款余额累计过亿元。五是因时利导,实现了夏秋农作物、外出务工返回、学校开学等资金的按时归社工作;六是充分抓住代理兑付粮食直补、退耕还林、高速公路补偿资金有利时机,安排基层社组织人员做好稳存增存工作,__年借助三项专项资金新增523万元;七是抓好绩效考核,提高职工揽储积极性。全市通过职工业余揽储吸收存款5000多万元。

(二)做大做强,突出主题,推进两大工程的开展。

根据省联社提出的小额农贷“铺天盖地”,中小企业贷款“顶天立地”的两大工程号召,我明确提出__年我社信贷营销的市场定位是坚持面向“三农”,面向社区,面向中小企业,面向县域经济和社会发展。一是从小额农贷增量、扩面、延伸工作入手,做大做强小额农贷规模。我要求基层社结合农户信用等级年检,增加投放量。并对原来不符合评定条件的村民重新进行调查,对达到标准的重新发证,做到农户调查建卡面达到__%,评级面达到__%,授信颁证面达到__0%,持证农户贷款需求满足率达到__%。1-12月份全市累放各项贷款__万元,较同期多投放__万元,余额达到__万元,较年初净增__万元,其中:农业贷款余额__万元,农贷占比__%。二是从支持农业结构调整入手,扩大优质农业、中小企业贷款规模。先后投放种植业贷款__万元支持了石河、多宝、__、拖市等地的优质稻、优质油、优质疏菜、优质林果等高效种植业;投放养殖业贷款__万元支持胡市等乡镇的优质畜禽、优质水产品等名优养殖业;投放__万元支持__油脂、昌丰棉麻、恒泰精米、兴天制纱等农副产品加工企业。三是从发展“黄金客户”入手,扩大优质客户群体。一年来,我始终坚持组织信贷部门对贷款客户进行不间断的调查摸底,在全社开展了“访百家中小企业”活动,筛选出50多家“优质客户”,跟踪服务,侧重扶持。培植出__镇“黄金”牌西红柿、__镇“和玉”牌花菜等10多个优良品牌。同时在全市范围内广泛开展中小企业调查建卡工作,按照省联社号召,大力培植信贷投放载体的信息资源。通过营销使贷款面得到进一步扩大,贷款品种得到进一步丰富,贷款额度进一步比同期大幅增长,利息收入也有了明显的大幅度增加,据统计,全市已实现贷款利息收入__万元,比__年同期增长__万元。两大工程的推广运用使营销结出了累累硕果。

(三)做好做稳,规范操作,防范信贷风险。

今年以来,为实现基层业务操作有标准、联社管理有依据的目标,我坚持把营销和管理有机结合,实现了规模与质量同步提高目标。一是控制源头,狠抓增量风险的防范。针对省联社强化新增贷款管理的工作要求,我指导信贷部门及时制订下发了《二○○七信贷工作指导意见》、《农户小额贷款延伸管理办法》等十多个信贷管理办法及操作规程,并督促组成专班,从评定、年检、评级、授信、发放、回笼六个方面对小额农贷开展了拉网式检查。与此同时,我还要求信贷部门制定了小额农贷逾期清收方案,实行奖惩挂钩,将回收责任落实到每位农贷员。在新增大额贷款方面,我无论大会还是小会或是下乡调研,始终要求信用社要严格按程序调查、审查、审批、发放,每笔贷款都要做好详尽的贷前调查,明确签署贷款责任人员,严格实行贷款损失赔偿责任制。对属于国家宏观调控,涉及盲目投资、重复建设、不符合国家产业政策和市场准入条件的项目,坚决实行停贷或信贷退出。二是精心组织,认真实施贷款五级分类工作。五级分类是一项持续的系统工程,为保质保量按时的完成分类工作,我把提高思想认识、搞好信贷基础档案规范化、加强督导作为前提和保障来抓,自__年11月以来,对全市贷款资料逐笔进行了收集整理。经银监部门、省联社验收,偏离度为0.6%。三是加强贷款程序规范化管理,深入贯彻落实省联社23号、35号文件精神。进一步明确和统一了信用社负责贷款对象的准入、资料收集、调查认定,联社信贷部门负责再次调查论证,初步审查确认,贷审中心负责最终资料审查、技术政策把关、递交研究,审贷委员会负责客观民主审贷,理事长确认是否放贷的职责和程序。贷审中心的设立是省联社__年信贷管理的重大举措,也是__号和__号文件的核心内容,__年贷审中心共按要求审查贷款442笔,__万元。其中通过审查退回和要求补充资料的__笔,__万元,递交并获得贷审会通过的__笔,__万元,未通过的__笔,__万元。在我的要求和指引下,贷审中心还从实际工作中总结概括出了贷款抵押物及抵押率的合理认定方法、贷款对象实力认定与现金流的对应关系、贷款对象涉及行业的地方性特征和行业标准、贷款期限的合理掌控等十分有效的实践经验,并通过资格审查、技术分析论证,质量引导监督等措施,有效地规避了信贷风险。此举统一了信贷操作程序,严格了信贷准入制度,严明了信贷纪律,有效提高了全辖信贷规范化操作水平,进一步凸显了规范与发展的主题。使贷款审查审批工作进入了规范化,制度化轨道。四是组织专班,重点深入,切实搞好冒名贷款的综合治理工作。在认真学习贯彻省联社文件的同时,我们迅速组织动员全市干部职工认真投入到冒名贷款的工作中来,深入开展自查自纠和互查互纠,至__年12月31日,全市共暴露冒名贷款__笔,金额1662万元,占全市贷款总额的1.6%,没有发现虚假按揭贷款。其中各社(部)9月30日前自查发现冒名贷款__笔,金额__万元,9月30日后自查新增328笔,金额__万元;市联社检查组对__、__等_个信用社及其_个分社贷款进行了冒名贷款专项检查,累计核对贷款25833笔、金额2__万元,分别占全市贷款笔数和金额总数的__%和__%,检查暴露冒名贷款__笔、金额__万元。全市除杨林、营业部等两个单位没有冒名贷款外,其他信用社均不同程度的存在冒名贷款。全市冒名贷款累计涉及到责任人共__名。其中9月30日前有责任人__名,9月30日后新增责任人__名。全市已纠正冒名贷款__笔,金额__万元,占冒名贷款总额的__%。其中现金收回__笔,金额__万元;按规定重新落实债权__笔,金额__万元;其他方式落实__笔,金额__万元。已全部整改到位的有__、__、__、__四个信用社,已全部整改到位的责任人共__名,占贷款责任人总数的23.5%。

(四)做硬做实,清收保全,力促信贷资产改良。

不良贷款是__联社的一个大包袱,块头大、占比高,清收效果历年来都不太尽如人意。为了攻克这一顽症,我们采取分类排队、重点突出、内外兼顾的方法。一是认真制定《__市农村信用社风险资产管理办法》,进一步强调了贷款时效管理、贷后管理的重要性、必要性,明确了相关岗位职责,将全市10万元以上的不良贷款纳入重点监督管理范围,实行现场督导和跟踪管理的双重模式进行清降。二是加大责任贷款的清收力度,对责任人贷款清收坚决按省联社文件精神比照执行的同时,结合我社实际制定了专门的清收方案,设定了具体任务和时间上限,以及行政处置方案,定期予以通报,今年以来对责任人实施下岗清收人员近40人次,这些较真碰硬的措施共督促收回责任贷款__万元。三是对全市__户的不良贷款进行了全面清理,在全市大力开展了“百日攻坚”活动,立案__件,其间依法收回__市金天纺织有限公司等贷款__万元。全年共以现金形式收回不良贷款__万元。确保了全市收回不良贷款的真实性及含金量,为实现信贷业务良性持续发展起到了一定的作用。

(五)做廉做勤,加强自律,保班子团结和政令畅通。

在省联社党委的正确领导下,我积极贯彻党的路线、方针、政策,认真学__大会议精神和金融法规,与时俱进,超越自我,开拓进取。切实维护领导班子团结,上下齐心、埋头经营,在做好分管业务工作的同时,突出加强自身的廉政建设,时刻做到自警、自醒、自律,在生活上从简、在工作上从严、在处事上不讲排场、不比阔气,在落实工作上抛弃人情观念,以政策制度为准办事,从而为身边的同志带好头,做好表率,不断提高自己的思想觉悟和政治水平。

三、存在问题及不足

回顾__年的工作,自身还存在一些明显不足,主要表现在:一是要加强学习,不断提高自身理论和思想水平;二是要深入基层,扎实开展调查研究,把准实际工作的方向和要点。三是要面对错综复杂的贷款形势,调整思路,强化管理,使信贷业务迅速向又好又快的方向实行可持续发展。

总之,随着统一法人改革的完成,__市农村信用社所肩负的历史使命必将赋予新的内涵和要求,信用社业务工作将进入新的发展阶段,对此,我有信心在上级领导和各位的支持下,与大家共同迎接新的挑战。

精选社工兼职劳动协议书(推荐)二

20__年5月份我参加了在松江区西林成校举办的社会工作者培训班,经过这次培训,我对社会工作、社会工作方法、社会工作价值观等都有了深刻的认识,下面我简单谈谈几点心得体会。

我对社会工作的多种理解——科学的助人方法,是助人活动,是一种艺术,是一个专业。现代社会工作的本质特征:秉承利他助人的价值观,综合运用社会工作专业知识和方法,为有需要的个人、家庭、群体、机构和社区提供专业社会服务,帮助其舒缓、解决和预防社会问题、恢复和发展社会功能、促进社会公平正义的职业活动。

在学习过程中我感受最多的是老师将学习的内容进行了梳理,系统的将知识分块整理后传授给我们。例如根据介入方法分为小组和个案两个专题,又根据服务对象分专题讨论。这种“专题”式的授课模式让我们更专注于各个不同领域呈现出来的问题及针对的技巧,在归纳与分析中加深了对不同技巧的认识和运用,可谓是“温故”。同时,在课堂上通过分小组讨论让同学积极表达自己的看法与观念,是让同学们积极投身到知识创新与分享上来的一种良好方式,既活跃了课堂的气氛又增加了与老师的互动,可谓是“知新”、一举多得。我本人非常喜欢课堂上这种讨论的环节,觉得在讨论过程中表达自己观点的同时能听取其他人的观念和思想是互相促进与提升的一种良好方式,并且在展示小组成果时展示的是智慧也是分享的喜悦。

社会工作者并不是一开始头脑中假设的简单的助人行为,通过学习我了解到,社会工作者的专业知识和职业能力分为三部分:一是价值理念。与其他社会学科不同,社会工作是一个以价值为本的专业,价值是社会工作专业的灵魂。社会工作价值是指社会工作对社会工作者在专业实践活动中所表现出来的价值倾向的要求和规定。作为一个专业的社会工作者,应具备平等、尊重、民主、接纳、诚信、助人自助、自决等专业价值理念。二是知识体系。社会工作者除应具备社会工作专业知识外,还应具备心理学、社会学、政治学、管理学、教育学、法学等多学科综合知识,应熟悉与社会工作业务相关的法律、法规、政策知识。三是实务能力。

社会工作者应熟练运用个案工作、小组工作、社区工作、社会行政管理等社会工作方法,协助服务对象解决问题,克服困难,挖掘潜能,恢复和发展社会功能。社会工作者在从事社会服务过程中,应能够与各类服务建立专业关系,对服务对象的问题做出预估,制定服务计划和服务协议,能够独立接案、结案和提供跟进服务,能够对提供的专业服务质量和效果进行评估,能够制定科学合理的工作方案和发展规划,整合、运用相关社会服务资源,拓展服务领域,影响社会政策。

时间过得很快,这次社会工作者培训已结束。在这次培训中,我认真听取了精彩而又有现实意义的课程,虽然培训中的课程并不一定与平日工作有直接关系,但社区工作分工不分家,掌握各个条块相关政策、情况是每位社会工作人员都应该做到的。

新世纪的社工应该以创新的理念在社区这个基层岗位发挥自己应有的作用,而作为年轻一代的社工,我们要把理论与实践结合起来,在日常工作中脚踏实地,勇挑重担,努力提高服务对象的本领和水平,为基层建设做出贡献!

精选社工兼职劳动协议书(推荐)三

作为一位新入社工行业,又非社工专业出身的工作者,在工作初期,面对一个个项目,时常因没有头绪、不知如何开展服务而感到烦恼焦躁,进而引发自我怀疑、自我否定,社工这条路,是否真的适合我继续走下去?

但是,通过毛老师的培训之后,对社工行业有了一个由浅入深的认识。心中有了“一杆秤”,面对社工这一伟大而艰巨的责任使命,让我看到了未来困境与机遇并存,也更加有信心迎接即将到来的每一个挑战。由此,也就需要我们社工有不断学习、储备知识、迎接困难的心理准备。

现阶段,许多人对社工的认可度偏低,他们不知道或者对社工的理解仅停留在志愿者、义工、社区工作人员、社区搞各种活动的姐姐哥哥……层面上。

那么,面对社会的各种“误解”,社工想要为自己“正名”,势必要做出一些尝试,一些努力、学习一些方法技能,去把社工的专业性、技能性体现到恒常的服务中来。也就是说,你要想发展自己、磨砺自己、提升自己、想把社工当职业做谋划,那势必会“引发怀疑,思考人生”、将“心”放到社工上来。

那对于进入刚社工行业,经历尚浅的我,要怎样把它作为一份职业来规划呢?或者说怎样来掌握好社工的技能呢?

俗话说“凡事预则立,不预则废”需要我们制定长规划、短目标。长规划就是要着眼全局、放眼未来。一名有自我职业规划的社工,才能胸怀动力和方向感,并避免职业倦怠困扰。因此,要对自己的工作项目有规划,将大目标分解成小目标,积少成多的完成。有一位马拉松英雄退役后,别人问他成功秘诀,他说:“很简单,就是把大路程转化为一个个小目标。”

“学习是一个永无止境的过程”,坚持学习、反思总结是作为社工必备的能力。社工,是一份助人的工作,与人交往是社工的业务基础,而人又是世间最复杂的服务群体,那么,要想做好服务,保证服务的专业性。作为社工的我们,坚持学习是根本,无论是关于社工原理、实务的书籍,还是各种现场的学习培训、体验。

只要不满足于现状,勇于去尝试,去挑战自己的惰性。在遇到问题时勇于去研究探索,想办法解决,或许你会成为这个领域的专家。

“倾听,是一种平等而开放的交流”,认真聆听是学会沟通的前提。作为社工最基本的技能是聆听和沟通,学会在何种场合采用何种方式进行有效沟通交流。另一方面,也要求我们学会筛选与分析聆听信息,并积极做好应变或妥善处理。

作为一线社工,要培育自己聆听与沟通的能力,养成闭环思维,及时进行接收回应、跟进与完结反馈。

社工,这条路也许不是那么好走,可是,当你有“心”,想继续走下去,办法总会比困难多“世上无难事,只怕有心人”。我们知道在以后的工作中,会出现彷徨迷茫,但是也不要紧。因为人生路上多彩与坎坷是并行的,只要你愿意坚持,用心去“筑梦”,那么成功也就在眼前。

精选社工兼职劳动协议书(推荐)四

5月2号,3号、10月14日我有幸参加了区社工委组织的社区居委会主任、服务站站长干部培训班。进行了一次系统全面的社区知识及业务知识培训。本次培训活动提高了我自身的业务素质和理论水平,让我作为一名社区工作者受益非浅。总的来看,本次培训班指导思想明确,教学内容集中,社区工作者精神饱满,学习认真,具体有这样几个突出特点:

1.领导重视,组织得力。这期培训班是今年北京市万名社区工作者丰台区社区居委会主任、服务站站长第一期社区工作者培训班,为此,区社工委做了大量准备工作,在培训班开学典礼上,区社工委王佩琦书记到会参加了开班典礼,并做了动员讲话,中青院楚国清书记给我们大家上了第一课。

2.重点突出,内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际,重点学习了社区自治与基层民主、社区队伍与志愿者队伍建设、社会管理的创新与发展、社区建设的理论与实践、社会组织建设理论与实践、加强和创新社会领域党建工作、中外社会建设理论与方法、《北京市时期社会建设规划纲要》及其相关政策等内容。

3.社区工作者们遵守纪律,学习认真。区社工委的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课,同志们到的比较齐,绝大多数同志学习态度端正,学习目的明确,能够自觉遵守培训班有关规定,按时听课,保持了较好的课堂秩序,表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。

经过三天的培训学习活动,我有以下几点心得及感想:

一、社区工作,举足轻重,责任重大。

通过这次学习,首先给我的印象就是社区就是一个小社会,社区工作涉及到政府工作的方方面面,责任重大。各部门都对社区工作提出了具体的要求,并对今后工作的开展做了指导,总的感受就是党和国家对社区工作相当重视,同时经过这几年的工作实践,觉得社区群众对社区各项服务职能的要求也随着群众意识的发展不断提高,对我们提出了更新、更高、更具体的要求。我们工作的好与坏,上牵涉到党和国家政策的落实和各职能部门工作的开展,下影响着千家万户的群众利益和生活,我感到身上的担子是十分沉重的,加强了我的责任感、使命感。

二、社区工作要围绕服务主题。

服务群众,方便群众,造福群众,是社区一切工作的根本出发点和落脚点。社区工作包罗万象,大到婚丧嫁娶,小到衣食住行。人民生活水平的不断提高,也使群众在各方面的需求不断的变化和发展。我们作为社区工作者,要充分掌握人民群众的所想所需,本着服务于民的宗旨,开展各项工作。深入群众了解民情民意,结合我社区工作特点及工作需要,为群众解决紧急的问题。我社区的各项工作,都要紧紧围绕着为居民“服务”这个主题。

三、开展社区工作,需要新理念、新思路、新方法。

党和政府提倡和谐社会,而社区是社会的基本组成部分,是社会的细胞,细胞的和谐才能保证整个社会、国家的和谐。社区作为基层工作的最前沿,是党和政府与群众联系的桥梁和纽带。我们社区所管辖的属于老旧小区,是丰台区惠民工程项目的小区,老旧小区节能改造、自来水改造、环境综合整治都进入我们的社区,社区工作变得日益繁重复杂起来。时代的发展,形势的变化,要求我们开拓创新,强化载体建设,宽思路、多渠道的为民服务。积极探索为民服务的工作方法、工作理念、工作思路。

四、社区工作要求社区干部提高自身素质,转变工作作风,提升自身的服务意识。

新的时期对我们的社区工作者提出了更高的要求,我要不断的学习,提高自身的政治素质、职业道德素质、文化业务素质、组织管理素质、心理和身体素质。作为一名刚上任不久的社区主任,我更应该多深入群众,联系群众,了解民情民意,树立为群众无私奉献的思想观念,做到进百家门,解百家难,暖百家情。同时,要充分发挥我们年龄的优势,牢固树立为民服务的宗旨,解放思想,不断开拓进取,为社区工作注入年轻的、积极的、更新的因素,成为社区工作的生力军。

经过这三天的学习,我深切的感受到各级领导对社区工作和社区干部的重视,我更加有信心和决心做好自己的本职工作,更好的为居民群众服务。为我们和谐社区建设和居民群众多做事,做实事。

精选社工兼职劳动协议书(推荐)五

为认真贯彻落实习近平总书记关于加强基层民政工作、基层基础工作的重要指示精神,全面落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》(中办发〔2017〕11号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发》(中办发〔2020〕18号)、民政部、中央综治办等12部委《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的意见》(民发〔2016〕186号)、民政部、中央编办、财政部、人社部《关于积极推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的意见》(民发〔2017〕153号)、自治区民政厅、编办、财政厅、人力资源和社会保障厅《关于推进政府购买社会救助服务加强基层经办服务能力的实施意见》(宁民规发〔2018〕2号)、民政部办公厅《关于加快乡镇(街道)社工站建设的通知》(民办函〔2021〕20号)精神,发挥社会工作人才队伍作用,推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接,提升基层治理水平和治理能力,现就乡镇(街道)社会工作服务站(以下简称“社工站”)建设制定如下实施方案。

按照民政部、自治区民政厅关于加强乡镇(街道)社会工作人才队伍建设推进会安排部署,结合我区工作实际,从7月份开始,12月底前建成原州区社会工作服务指导中心和街道、乡镇社工站。通过社工站建设引领带动、孵化培育一批肯于扎根基层、承接购买民政领域服务的社会组织,辐射实施一批民政领域社会工作服务项目,以专业化社会工作人才队伍补充基层民政服务力量、以规模化的社会工作站点夯实基层民政工作阵地,以规范化的社会工作提升基层民政服务效能。

(一)服务对象

包括最低生活保障对象、特困人员、临时救助对象、城乡困难老人、重度残疾人、生活无着的流浪乞讨人员、农村留守儿童和困境儿童、孤儿、事实无人抚养儿童,以及按照政府购买服务资金使用方向确定的其他民政服务对象。

(二)服务内容

1.社会救助领域。采取入户调查、邻里访问等方式,协助开展城乡低保、特困供养、高龄老人、临时救助对象和其他困境人群的家庭经济情况、居住条件、身体状况及家庭成员的就业、收入、困难类型及程度的核查,建立核查档案,提升社会救助对象识别精准度。

2.养老服务领域。对城乡低保户中60岁以上老年人、特困供养人员(含机构供养和分散供养)、领取老龄津贴高龄老人,开展社会融入、社会保障与个案救助、康乐活动、居家养老与社区互助服务。

3.儿童福利领域。对孤残儿童、城乡低保户家庭儿童开展家庭随访、危机介入、安全教育与社会保护、心理健康教育与社会融合、隔代教育与社会支持、犯罪预防与社区矫正等服务。

4.社会事务领域。对领取两项补贴残疾人开展家庭排查、需求评估、心理辅导、能力提升、资源链接等服务,提供精神障碍社区康复服务。

5.社区治理。培育社区社会组织、发展社区志愿者队伍、协助村(居)民自治、应急处置等服务。

6.异地扶贫搬迁群众社会融入。对异地搬迁群众开展需求调查、资源链接、增能培力、社会融入等服务。

7.行业搭建及经验总结。开展督导培训、组织行业交流、总结社工站试点建设项目经验、政策宣传。

(一)社工站功能及配置

1.功能定位。以政府购买服务项目为依托,利用和整合现有资源,在各乡镇(街道)建立社会工作服务站,搭建政府购买民政领域服务资源对接及链接平台、项目实施及孵化平台、项目监督及评估平台。各乡镇(街道)社工站在原州区民政局、乡镇(街道)的领导下开展工作。

2.建站方式。原州区社会工作服务指导中心设在原州区社会组织孵化中心;各乡镇(街道)社工站在乡镇(街道)公共服务阵地(含民生服务中心)、中心社区,辖区内民政服务机构养老、儿童等内设置,项目实施期间由承接项目主体负责驻点运营。社工站标识统一为“原州区xx乡镇(街道)社会工作服务站”,在室内显著位置挂设(布设),同时制定并布设社工站各项制度,配置实施项目所需的办公设施设备。

3.人员配置。由驻站社工和项目社工组成。驻站社工由各乡镇(街道)低保核查员担任,未取得社会工作者职业水平资格证书的驻站社工必须在两年内考取社会工作者职业水平资格证书,具体负责政府购买服务事项的协调、联络及相关业务工作;项目社工由承接政府购买服务项目的社会组织提供,承接主体根据协议规定的项目任务和规模,足额配备项目专业社会工作者,并设置项目专职督导员(持有中级社会工作师及以上社会工作专业资质)。在招募项目社工时,具有社会工作专业毕业或持有全国社会工作者职业水平资格证书的人员优先,同等条件下本地户籍人员优先。未取得社会工作者职业水平资格证书的项目社工应当在两年内考取社会工作者职业水平资格证书,逾期未考取资格证书的由运营机构负责调整岗位或重新招募具有社会工作专业毕业或持有全国社会工作者职业水平资格证书的人员替换。

(二)社工站建设职责

1.区民政局。作为政府购买服务的购买方和监督管理者,根据工作需要和资金保障情况,统筹实施本区域内政府购买服务项目,制定社工站建设和项目实施方案,依法依规与承接主体签订服务协议,指导承接主体制定工作计划并报自治区民政厅慈善事业促进和社会工作处及固原市民政局备案。组织好承接主体和专业社工的相关培训。加强对承接主体资金和服务监管,每半年向民政厅慈善事业促进和社会工作处提交项目实施情况报告并抄送固原市民政局。

2.乡镇(街道)。加强对项目承接主体和项目的日常管理指导,依托乡镇(街道)现有服务设施,提供与服务需求相适应的办公和服务场所,配备必要的办公和服务设施设备,提供必要的生活便利;统筹做好人员选配和项目实施各项工作,精准指导社工站开展专业服务项目,真正让群众得到实惠。同时,将社工站安全生产纳入乡镇(街道)安全生产管理范畴,加强日常管理,确保社工站场所、设施设备和人员安全,确保社工站落地生根,取得成效。积极协调辖区各社区(村)、驻地相关单位及企业,配合项目承接主体开展项目服务。

3.项目承接主体。建立健全项目管理制度,向有关部门和社会公众公开基本情况、专业资质、年度财务报告、社会服务项目动态等相关信息;按照服务协议制定实施方案、工作计划和培训计划,依法依规进行财务管理和会计核算,项目周期内每月向区民政局、乡镇(街道)报告项目实施情况,并接受民政、财政、审计等部门的监督检查。

(三)政府购买服务机制

1.购买主体及方式。区民政局是政府购买社会工作服务的购买主体,按照《自治区人民政府办公厅印发宁夏回族自治区关于推进政府购买服务工作指导意见的通知》(宁政办发〔2014〕73号)及自治区财政厅《印发宁夏回族自治区关于政府购买服务指导目录的通知》(宁财(综)发〔2014〕73号)要求,规范有序开展政府购买专业社会工作服务项目。项目服务周期设置为2年,购买方于每年合同期满前1个月确定新方案。原则上一年一签,年度评估合格后续签,评估不合格的不予续签,按照政府采购程序重新确定承接机构。

2.承接主体及资格。通过政府购买社会工作服务方式,向以社会工作服务机构为主的社会组织购买服务。承接主体原则上应当承接过政府购买专业社会工作服务项目,且项目审计评估结果应达到合格以上;评为3a以上和成立党组织的社会组织可优先承接;有合理的组织架构、内部责任分工及承接项目所需的社会工作者数量;有规范的运行流程和人员、财务、志愿者、文书档案管理、服务承诺、评价监督等制度。

3.购买资金保障。乡镇(街道)社工站购买服务项目所需经费,从既有的社会救助专项经费、财政预算经费中统筹安排。原则上按不低于当年社会救助专项资金支出总量的3%(含低保核查员)安排购买社会救助服务资金,2021年安排545万元,专项用于乡镇(街道)社工站服务项目、第三方评估督导和绩效考核。下一年项目资金将根据当年社会救助资金支出总量按比例作适度调整。

4.购买资金拨付。社工站购买服务项目资金结合评估分3次拨付。原则上,服务协议生效之日起15个工作日内拨付项目总资金的50%,中期评估合格后的15个工作日拨付30%,终期评估合格后的15个工作日内拨付剩余经费。

(一)确定社工站(2021年8月15日前完成)。各乡镇、街道根据本单位实际情况,选定一个便于群众办事的区域作为社会工作服务站办公室。

(二)落实购买经费(2021年8月20日前完成)。民政局负责做好乡镇(街道)社会工作服务站建设及开展项目经费预算,主动与财政部门协调,切实落实《关于推进政府购买社会救助服务加强基层经办服务能力的实施意见》(宁民规发〔2018〕2号)要求,从社会救助专项资金中按不低于3%比例统筹用于购买社会工作站服务。

(三)实施政府采购(2021年8月底前完成)。民政局按照相关规定,在财政部门的指导下组织招投标、公开公示、政府采购等工作,确定承接机构并签订服务协议。政府采购采取购买项目服务等方式进行。

(四)开展驻站服务(2021年9月启动)。承接主体在服务协议签订后随即入驻各乡镇(街道)开展驻站服务,根据社会工作服务站的定位开展需求调研,制定服务计划,提供专业服务,做好资料归档、动态推送、进度简报、经验总结等工作,并按时向民政局提交月度工作简报、中期工作报告和终期工作报告。

(五)组织绩效评估(项目实施期内)。按照“谁主管、谁负责;谁购买、谁监管、谁考核”的原则,由区民政局委托第三方机构对项目实施情况进行全过程评估督导和绩效考核,并做好定期抽查工作。

(一)提高政治站位。开展乡镇(街道)社会工作服务站建设工作是全面贯彻落实党的十九届四中、五中全会和民政部2020年10月17日在湖南省长沙市召开的加强乡镇(街道)社会工作人才队伍建设推进会精神的重要举措,同时也是今年自治区民政事业发展的重点工作,各乡(镇)、街道要进一步更新观念,提高重视程度,从当地群众的社会服务需求出发做好工作,以专业化社会工作人才队伍补充基层民政服务力量,以社会工作服务站夯实基层民政工作阵地,以规范化社会工作服务提升基层民政服务效能,不断提升基层民政服务群众能力和水平。

(二)严格监督管理。民政局严格遵守相关财政财务管理规定,建立健全内部监督管理制度,按规定公开购买服务相关信息,加强对项目的跟踪监管、服务成果的评估验收、政府购买服务资金的规范管理,不得截留、挪用和滞留资金。承接主体应主动接受购买主体的监管,健全财务报告制度,保证服务数量、质量和效果,严禁服务转包。建立健全项目绩效评估机制,对购买服务项目数量、质量和资金使用绩效等进行考核评价,评估结果向社会公布,并作为下一年度编制政府向社会力量购买服务预算和选择政府购买服务承接主体的重要参考依据。

(三)加强宣传推广。民政局、各乡镇、街道社工站及时总结经验、发掘亮点,宣传先进典型,扩大社会影响,提升社会工作者的职业声望和社会地位,营造有利于乡镇(街道)社会工作事业发展的良好氛围。各承接主体要利用自媒体和电视广播、报刊杂志、网络视频等传播载体,加强舆论引导,主动回应群众关切,生动讲述社工故事,提高社会工作的知晓率和关注度。

《原州区乡镇(街道)社会工作服务站建设实施方案(试行)》解读

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