2023年社区小微权力清单制度范文通用(汇总13篇)

建筑是一种通过设计和构造建筑物来满足人们居住和工作需求的活动。在写总结时，我们可以借鉴他人的经验和观点，以拓宽思路和提升自身水平。虽然这些范文只是一种参考，但它们却能够激发我们的思考和探索。

社区小微权力清单制度范文通用篇一

2014年02月19日08:28。

来源：《求是》。

面对浙江民营经济早发先发、资源要素禀赋先天不足的状况，如何处理政府与市场的关系，更好地发挥市场在资源配置中的作用，是摆在历届省委、省政府面前的重大课题。坚持政府自身改革先行、充分发挥市场机制作用、不断激发市场主体的创业激情与创新活力，既是浙江的成功经验，也是浙江一以贯之的自觉追求。在实践探索中，我们逐渐认识到，处理政府与市场关系，不是简单的“放”与“收”的问题，根本的是要形成科学有效的行政权力运行机制，把行政权力关进制度的笼子里。

行政权力与其他权力一样，天然具有扩张性，在运行中一旦偏离设置权力的本来目的，就会出现权力滥用、权力寻租、权力腐败等异化现象，导致政府职能履行不到位、行政效率低下、市场机制不能充分发挥作用。十八届三中全会做出推行权力清单制度的决定，就是为了给行政权力打造一个制度的笼子，使之科学有效运行。这个笼子以法律法规为材质，置于阳光下接受监督。

依法制权是权力清单制度的根本理念。从本质上讲，一切权力属于人民，行政权力是人民让渡给行政机关代为行使的那部分权力。因此，一切行政权力必须源于法律法规的授权。法律法规没有授权、现实中却在行使的行政权力，概属违法。明确权力清单，就是明确非授权即禁止的原则，最大限度防止政府的越位、缺位与错位。而对于市场来说，则要明确负面清单，也就是明确非禁止即准入的原则，最大限度破除市场壁垒，保证各类市场主体平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争。明确权力清单与负面清单，是厘清政府与市场边界的基础一环。

阳光行政是权力清单制度的最大特点。既然一切权力都源于法律法规的授权，为什么还要实行权力清单制度呢？这个制度安排的关键就在“清单”二字，就在公开。阳光是最好的防腐剂。把权力关进制度的笼子里只是第一步，还要把它放到阳光下，置于群众的视线里。一方面，告诉群众政府拥有权力的数量、规模和边界。另一方面，告诉群众政府行使每一项权力的依据、流程和时限。这样就杜绝了信息不对称造成的权力异化空间，便于群众监督行政权力运行。

权责一致是权力清单制度的基本原则。权力意味着责任，行政权力应当授之有据、行之有规、错之有责。公布政府部门的权力清单，也就同时公布了其责任清单。为保证权力与责任的对等性，还要建立对违规用权的监督问责机制，以防止行政权力肆意膨胀、为所欲为，出现异化。

推行权力清单制度，把行政权力关进制度的笼子里，就要做实以下几个环节。开展政府部门职责清理。2013年，浙江省政府着眼于正确处理政府与市场关系，积极推动新一轮行政审批制度改革，取得了明显成效。但是，选择性放权、形放实不放、明放暗收等问题仍然在一定程度上存在。如何推进行政审批制度改革，进一步转变政府职能？一是在广度上做文章，就是全面梳理、评估、确定政府部门现有行政权力，做到不留死角；二是在深度上做文章，就是使行政审批制度改革的成果法制化、长效化，走出行政权力膨胀—压缩—再膨胀的怪圈。推行权力清单制度，开展政府部门职责清理，就是做好这两篇文章的有力抓手。通过推行权力清单制度，实行减政放权，可以最大限度减少政府对微观事务的管理，优化政府机构设置、职能配置、工作流程，把行政权力纳入法制的轨道公开运行，接受群众监督。把这项工作做好了，建立科学有效的行政权力运行机制，把行政权力关进制度的笼子里就迈出了坚实的第一步。

全面清权。行政权力的根本依据是法律法规，基本依托是政府部门的职能。因此，清权要对照法律法规及“三定”方案，结合工作实际、群众要求、行政审批制度改革情况，认真梳理各部门及内设机构主要职能及行政权力。在清权过程中，既要摸清权力的总体情况，也要摸清每一项权力的情况；既要看权力是否合法合规，也要看权力是否合时合需；既要看权力运行的内容，也要看权力运行的程序；既要看权力运行的结果，也要看权力运行的效率；既要看权力行使，也要看责任承担。从而全面梳理出各项行政权力，掌握其法律依据、运行程序、行使效率及对应的责任。

减权放权。对梳理出来的行政权力，要具体分析。没有法律法规依据的行政权力，直接取消；虽有法律法规依据，但不符合改革精神和发展实际的行政权力，予以严格管理；直接面向基层、量大面广、由地方行使更方便有效的行政权力，一律下放给市县；可以转移给事业单位或社会组织行使的行政权力，予以转移；各部门之间相互交叉的行政权力，要统筹调整，理顺关系，防止推诿扯皮。通过分类处理，加快改变政府管得过多过泛，行政权力过于向上集中、呈倒金字塔配置的状况，保证该减该放的权坚决减到位、放到位。同时，各部门归并整合相同或相近的职责，明确应该保留、必须保留的权力，保证该管的事管住管好。

标准配权。对市、县政府的行政权力应实行标准化配置，这样有利于建立统一市场。根据浙江的经验，副省级城市，行政权力相对多些，为一档；地级市，行政权力相对少些，为一档；县一级层面，可根据情况配置经济强县、经济一般的县、纯城区、城乡混合区、实行特殊财政体制的区5个标准模板。通过标准化配置行政权力，使各市、县、区有一个基本统一的、权责一致的行政权力架构。

按图行权。对保留的行政权力，按照规范运行和便民高效的原则，着力减少运转环节，明确和强化责任，研究确定运行程序、办理期限和承办机构，编制履职流程图。履职流程图原则上按职责类别编制，但同类职责中存在关键性差异的项目单独编制。法律法规明确规定程序的，依法编制流程图；没有明确规定的，按照便民原则编制。履职流程图的重点，是通过标准化管理的“刚性效应”，规范自由裁量权，防止制度在执行环节变形走样。

公开晒权。除了公开每项权力的授予依据、名称编号、办事流程、责任单位、监督电话等权力清单中的静态信息，还要实行行政权力公开运行。借助互联网技术，打造集行政审批、行政处罚、民意征集、效能监察为一体的行政权力公开运行平台。平台具备在线咨询、在线查询、在线申办、在线投诉、在线监察等功能，实现材料网上审核、环节网上流转、数据网上共享、过程网上监督。

建立健全配套制度，监督行政权力运行。权力清单明确了行政权力的法定权限和运行程序，为保证其科学有效运行创造了条件，但是防止行政权力的猛虎冲出笼子，还需建立健全以权力制约和监督为核心的配套制度，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

完善事中事后监管。大量减权放权后，政府更多地由事前审批转为事中事后监管，实行“宽进严管”，监管的任务非但没有减轻，反而加重了。事前审批是别人找上门，在机关看材料，鉴别把关；事中事后监管是自己走下去，到现场主动发现问题，采取措施。要通过优化流程、创新方法、建立长效机制，把事中事后监管纳入制度的轨道。

健全行政问责制度。要完善问责程序，公开问责过程，明确问责主体和对象，切实增强行政问责的可操作性。根据权责对等原则确定问责事由，把行政不作为和滥用职权、玩忽职守等违法行政行为一起纳入问责范围。加强机关问责文化建设，在行政系统内部营造有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿的浓厚氛围。

整合各类监督资源。监督行政权力运行光靠政府自身力量远远不够，各级政府部门要主动接受党内监督、人大监督、司法监督、政协民主监督、社会舆论监督，把各类监督力量拧成一股绳，形成制度合力。针对权力清单中确认的行政权力，要全面查找廉政风险点，实施重点监控。通过建立数字监察系统，实现对行政审批、行政处罚、公共资源交易等行政权力运行平台的全程监督、实时监控。

建立动态调整机制。权力清单一经公布就具有刚性约束力，行政部门不得擅自增加项目，行使清单之外的权力，否则就是违法，将被追责。同时，也要根据法律法规和机构职能调整情况，定期修改完善、审核公布清单，确保权力清单科学有效、与时俱进。

改革开放35年，浙江从一个资源小省发展为经济大省，我们的优势始终在市场、在民间。这背后，则是浙江历届省委、省政府面对市场时始终秉持的自律与自警，是对健全行政权力运行机制的执著探索。1999年7月，浙江启动省级政府部门审批制度改革试点；1999年9月，上虞成立全国第一家行政服务中心；2002年12月，温州启动政府效能革命；2008年7月，富阳开展以“清权、减权、制权”为核心内容的权力革命。现在，推行权力清单制度则是这种探索的延续和深化。这项新的探索涉及面广、情况复杂，不可能一蹴而就，需要我们从实际出发，在实践中不断创新，不断完善，最终形成决策科学、执行坚决、监督有力的行政权力运行体系，打造“有限、有为、有效”的现代政府，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

社区小微权力清单制度范文通用篇二

2、党员组织关系接转流程图。

3、中国共产党发展党员工作流程图。

4、“五议二公开”工作流程图。

5、货物、服务采购流程图。

6、小型工程招标流程图。

7、小型建设工程询价流程图。

8、社区财务开支流程图。

9、股社财务开支流程图。

10、社区临聘人员程序流程图。

13、农转居安置房回迁安置选房流程图。

14、股社财务公开内容。

15、股社资产资源处置流程图。

16、股社大额资金竞争性存放流程图。

17、股社集体土地征收款发放流程图。

18、印章使用流程图。

19、独生子女父母奖励费发放流程。

20、农村独生子女60周岁以上父母优惠优抚补贴发放流程。

21、领取养老保险待遇人员资格认证办事流程图。

各位村（居）民：

根据《中共齐河县纪委机关中共齐河县委组织部关于规范监督小微权利的实施方案（试行）》要求，今年5月，街道党工委、办事处决定在全街道各村（社区）推行“小微权力清单”制度，制定了“小微权力清单24条”，内容涵盖了村级组织和村干部所有的权力。为便于村民参与民主决策、民主管理、民主监督，每项村务工作都明确了具体流程，村民想办的事情怎么办、找谁办、什么时候办完，一目了然。同时，恳请村民对村（社区）干部行使权力进行监督，逐渐形成“有事敞开说，有事要商议，有事马上办，好坏大家评”的工作局面。

到2019年底，全街道所有农村（社区）实现村（社区）“小微权力清单”制度规范运行全覆盖，基本建成以村（社区）党组织为核心，村（社区）级其它组织各负其责，群众积极参与的村（社区）级事务运行体制，形成权责明确、民主自治、相互制衡、公开透明、操作规范、简便易行、高质高效、监督有力的村（社区）级权力运行机制。具体包括如下目标：村（社区）党组织的领导核心地位进一步增强，党务工作制度规范、运行有序，凝聚力战斗力进一步提升；村（社区）级其它组织和村（社区）干部权力事项公开透明，村（社区）级权力运行机制进一步规范有序；村（社区）干部依法依规办事意识和能力显著提升，为民服务能力进一步提高；村（社区）基层民主政治建设深入推进，群众的知情权、参与权和监督权进一步落实；党群干群关系明显改善，群众反映强烈的突出问题得到进一步解决。

村（社区）党组织是深入推进村（社区）“小微权力清单”制度规范运行工作的实施主体，村（社区）党组织要充分发挥领导核心作用，负责领导村（社区）级其它组织编制权力清单和运行流程、征求意见、组织召开村（居）民（代表）会议讨论通过和贯彻落实工作；村（居）委会负责“小微权力清单”中涉及村（居）务、财务、便民服务等事项的梳理完善和贯彻落实工作；村（居）监委会是“小微权力”监督的专门组织，要全程监督村（居）务决策、村（居）务公开、村（居）务管理以及村（社区）干部廉洁自律等各项事务，发现问题及时督促答复和纠正，遇有重要情况，须及时向街道有关部门反映报告。

晏城街道村（社区）级事务“小微权力清单”共24条，分别涉及发展党员，党员组织关系转接，不合格党员组织处置，党务公开采购、工程建设事项，小型商品物资、服务采购，大型商品物资、服务采购，小型工程建设，中大型工程建设，工作人员任用，村（居）务公开，财务公开，财务开支，承包（租赁）费收取，其他村（社区）工作人员报酬补贴发放，临时用人、用工，集体资产资源管理，财产物资处置，救助款物审批事项，低保（五保）申请，贫困户精准识别、退出，医疗救助，危房改造审批，政策性农业保险办理，村（居）民用章管理，矛盾纠纷调解等事项。

村（社区）重大事项严格按照“四议两公开一监督”工作法（村（社区）党组织提议、“两委”会议商议、村（社区）党员大会审议、村（居）民代表会议或村（居）民会议决议，决议结果、实施结果公开，村（居）务监督委员会全程监督）进行决策。

希望广大党员干部群众认真了解学习街道、村（社区）小微权力流程，也欢迎广大群众对小微权利的执行情况进行监督，如发现不按照规范、不符合流程的问题，请及时举报。

（一）组织人事。

1．发展党员工作。

2．党费收缴、使用、管理。

（二）村级事务。

3．村（社区）重大事务议事决策。

4．村（社区）物资采购。

5．村（社区）“三资”管理。

6．村级“一事一议”财政奖补项目管理。

（三）社会保障。

7．计划生育家庭奖励扶助金申请。

8．独生子女报保健费申请。

9．就业困难人员认定。

10．就业失业登记。

11．就业困难人员社会保险、求职创业补贴申领。

12．吸纳贫困劳动力就业奖补申领。

13．高职毕业生等青年求职创业补贴申领。

14．创业担保贷款申请。

15．居民养老保险缴费、到龄享受、生存认证和死亡注销。

16．协助收缴城乡居民医保费。

（四）救助救济。

17．年满60周岁农村籍退役士兵生活补助申请。

18．义务兵优待金申请。

19．临时救助申请。

20．事实无人抚养儿童、孤儿救助申请。

21．城乡低保申请。

22．特困供养申请。

23．残疾人两项补贴申请。

24．高龄津贴申请。

25．自然灾害救助资金、物资发放。

26．经济困难的高龄、失能老年人补贴办理。

27．困难群众医疗救助。

28．危房改造初审、验收。

（五）便民服务。

29．农村土地承包经营权证办理变更事项。

30．农村土地承包经营权流转。

31．村民（居民）住宅用地申报、查勘。

32．林木采伐许可证办理。

33．农村（社区）集体聚餐申报。

34．出具分户、居住、户籍迁移证明。

35．新生儿登记上户。

36．开具政审证明。

37．人民调解。

村（社区）办事指南。

一)组织人事。

1.发展党员工作（指导单位：乡镇组织办）。

廉政风险点：

（1）不按规定程序依法依规发展培养对象；

（2）将不符合条件的对象纳入等。

风险防控措施或预警机制：

（1）加强培训教育；

（3）严格执行乡镇党委预审机制，加强监督指导，从严审核把关。

2.党费收缴、使用、管理（指导单位：乡镇组织办）。

廉政风险点：

（1）不按规定程序依法依规收缴、使用、管理；

（2）不及时上交、截留、挪用等。

风险防控措施或预警机制：

（1）村党支部年初对有相对固定收入的党员核实月收入，按时收缴等；

（2）镇组织办加强党费核算、管理、使用的指导，及时预审村党支部党费预算。

(二)村级事务。

3.村（社区）重大事务议事决策（指导单位：乡镇财政所）。

廉政风险点：

（1）议事决策不民主；

（2）履行民主议事程序不规范，公示公开不到位；

（3）个人说了算，“一言堂”等。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格执行“四议两公开”制度；

（2）村民监督委员会和全体村民加强监督；

（3）镇纪委加大监督执纪问责力度。

4.村（社区）物资采购（指导单位：乡镇财政所）。

廉政风险点：

（1）未按照规定采购程序进行采购；

（2）暗箱操作抬高采购物价；

（3）到货物资与采购物资不相符。

风险防控措施或预警机制：

（1）通过村民代表会议决策是否采购，并确定采购价格；

（2）公示公开采购结果；

（3）村纪检委员加强监督。

5.村（社区）“三资”管理（指导单位：乡镇财政所）。

廉政风险点：

（1）未按照规定程序处理村集体资产；

（2）未召开相关会议进行决策，少数人说了算；

（3）决议公示不到位；

（4）收入不入账，坐支或私分处理；

（5）资料存档不及时，存在漏洞。

风险防控措施或预警机制：

（1）农经部门加强业务指导和教育；

（2）加强村纪检委员监督。

6.村级“一事一议”财政奖补项目管理（指导单位：乡镇财政所)。

廉政风险点：

（1）程序不规范，不经过民主议事程序，“一言堂”；

（2）公示公开不到位。

风险防控措施或预警机制：

（2）财政部门及项目主管部门加强对项目质量、资金使用、绩效的监督检查，确保项目资金发挥应有的效益。

(三)社会保障。

7.计划生育家庭奖励扶助金申请（指导单位：乡镇卫健办）。

廉政风险点：

（1）操作程序不规范；

（2）公示公开不到位；

（3）资料弄虚作假，将不符合条件对象纳入等。

风险防控措施或预警机制：

（1）加强对法律法规学习，提高业务素质；

（2）加强政策宣传，提高政策知晓率；

（3）规范审批程序，接受监督；

（4）卫健部门加强指导督办。

8.独生子女保健费申请（指导单位：乡镇卫健办）。

廉政风险点：

（1）资料弄虚作假；

（2）对象审核把关不严；

（3）审核过程不规范，优亲厚友等。

风险防控措施或预警机制：

（1）加强政策宣传，提高政策知晓率；

（2）严格遵守各项规章制度；

（3）严格公示公开程序，接受全面监督；

（4）卫健部门加强指导检查。

9.就业困难人员认定（指导单位：乡镇人社中心）。

廉政风险点：

（1）材料审核不到位，弄虚作假；

（2）调查不全面、不及时；

（3）调查走过场或不如实报告，优亲厚友等。

风险防控措施或预警机制：

（1）联合各村（社区）、用人单位核准申报人员身份；

（2）严格遵守各项规章制度；

（3）乡镇人社中心加强指导督办。

10.就业失业登记（指导单位：乡镇人社中心）。

廉政风险点：

（1）材料审核不到位，申报对象弄虚作假；

（2）调查不全面，优亲厚友等。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格审核把关材料；

（2）村纪检委员加强监督；

（3）乡镇人社中心加强指导监管。

11.就业困难人员社会保险、求职创业补贴申领（指导单位：乡镇人社中心）。

廉政风险点：

（1）材料审核不到位，弄虚作假；

（2）实际调查不全面、不及时；

（3）调查走过场或不如实报告，优亲厚友等。

风险防控措施或预警机制：

（1）联合各村（社区）、用人单位核准申报人员身份；

（2）严格遵守各项规章制度；

（3）乡镇人社中心加强指导督办。

12.吸纳贫困劳动力就业奖补申领（指导单位：乡镇人社中心）。

廉政风险点：

（1）资料弄虚作假；

（2）对象审核把关不严；

（3）操作程序不规范；

（4）优亲厚友等。

风险防控措施或预警机制：

（1）联合各村（社区）、用人单位核准申报人员身份；

（2）严格遵守各项规章制度；

（3）乡镇人社中心加强指导督办。

13.高职毕业生等青年求职创业补贴申领（指导单位：乡镇人社中心）。

廉政风险点：

（1）操作程序不规范；

（2）公示公开不到位；

（3）资料弄虚作假；

（4）对象审核把关不严，优亲厚友等。

风险防控措施或预警机制：

（1）联合各村（社区）、用人单位核准申报人员身份；

（2）严格遵守各项规章制度；

（3）乡镇人社中心加强指导督办。

14.创业担保贷款申请（指导单位：乡镇人社中心）。

廉政风险点：

（1）贷款申请资料审核错误；

（2）贷款人对创业担保贷款政策理解不透；

（3）优亲厚友，敷衍了事等。

风险防控措施或预警机制：

（1）加大创业担保贷款政策的宣传力度；

（2）严格审核贷款申请材料，做好贷款人身份认定；

（3）乡镇站所加强检查指导，对贴息户进行复核。

15.居民养老保险缴费、到龄享受、生存认证和死亡注销（指导单位：乡镇人社中心）。

廉政风险点：

（1）人员死亡后不及时上报，谎报、瞒报等；

（2）死亡后家属继续领取养老金，套取国家社保基金。

风险防控措施或预警机制：

（1）督促养老保险待遇享受人员及时申报当年养老保险年审办理；

（2）人社部门加大核查力度；

（3）开展大数据比对。

16.协助收缴城乡居民医保费（指导单位：乡镇医保站）。

廉政风险点：

（1）操作程序不规范；

（2）公示公开不到位；

（3）相关资料不真实不完整；

（4）对象审核把关不严。

风险防控措施或预警机制：

（1）加强对法律法规学习，提高业务素质；

（2）加大政策宣传，提高政策知晓率；

（3）严格公示公开程序，接受全面监督；

（4）医保部门加强指导督办。

(四)救助救济。

17.年满60周岁农村籍退役士兵生活补助申请（指导单位：乡镇退役军人服务站）。

廉政风险点：

（1）政策解释不到位，引发退役军人思想波动；

（2）资料审核存在纰漏；

（3）公示公开不到位；

（4）信息更新不及时。

风险防控措施或预警机制：

（1）加大政策宣传力度；

（2）定期开展核查；

（3）县退役军人事务局加强行业监督。

18.义务兵优待金申请（指导单位：乡镇退役军人服务站）。

廉政风险点：

（1）政策解释不到位，引发退役军人思想波动；

（2）资料审核存在纰漏；

（3）公示公开不到位；

（4）信息更新不及时。

风险防控措施或预警机制：

（1）加大政策宣传力度；

（2）定期开展核查；

（3）县退役军人事务局加强行业监督。

19.临时救助申请（指导单位：乡镇民政办）。

提示：遭遇急难型困难，是指火灾、交通事故、工伤事故、溺水、触电、矿难、食物中毒等意外事件，或是家庭成员突发重大疾病、未成年人需临时照料及其它特殊原因，导致基本生活出现严重困难。遭遇支出型困难，是指家庭成员自付医疗费、教育费等突然增加，超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难。

廉政风险点：

（1）入户调查走过场或不如实填写调查情况；

（2）不按要求民主评议，不按要求公示，虚假相关评议资料。

风险防控措施或预警机制：

（1）认真核查申请资料；

（2）加强大数据核查；

（3）严格审核把关。

20.事实无人抚养儿童、孤儿救助申请（指导单位：乡镇民政办）。

廉政风险点：

（1）不按申请条件审核资料，协助申请人弄虚作假相关申请资料；

（2）审查审核过程中存在优亲厚友等。

风险防控措施或预警机制：

（1）认真核查申请资料；

（2）加强大数据核查；

（3）严格审核把关；

（4）民政部门加强行业监管，不定期抽查核实。

21.城乡低保申请（指导单位：乡镇民政办）。

廉政风险点：

（1）审核程序不到位；

（2）资料弄虚作假；

（3）优亲厚友，吃拿卡要等。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格审核把关；

（2）大数据核查；

（3）村纪检委员加强监督；

（4）民政部门加强行业监管，不定期抽查核实。

22.特困供养申请（指导单位：乡镇民政办）。

廉政风险点：

（1）审核程序不到位；

（2）资料弄虚作假；

（3）优亲厚友，吃拿卡要等。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格审核把关；

（2）大数据核查；

（3）村纪检委员加强监督；

（4）民政部门加强行业监管，不定期抽查核实。

23.残疾人两项补贴申请（指导单位：乡镇残联）。

提示：（1）符合条件的残疾人可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴；（2）既符合残疾人“两项补贴”条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）；（3）享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴；（4）领取工伤保险生活护理费，纳入城市三无对象、农村五保对象等特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人“两项补贴”；（5）领取对象需要定期或不定期接受民政、残联和乡镇的复核；（6）个人家庭取消低保待遇或发生重大变故应及时报告。

廉政风险点：

（1）公示公开不到位；

（2）资料弄虚作假；

（3）漏报瞒报死亡对象，享受残疾人两项补贴政策；

（4）优亲厚友、吃拿卡要等。

风险防控措施或预警机制：

（1）加大大数据核查力度；

（2）严格审核把关；

（3）县残联、县民政局加强监管。

24.高龄津贴申请（指导单位：乡镇民政办）。

廉政风险点：

（1）公示公开不到位；

（2）资料弄虚作假，优亲厚友，吃拿卡要等；

（3）资金发放审核把关不严；

（4）到龄或死亡之后不及时上报。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格执行规章制度；

（2）严格审核把关；

（3）利用大数据核查；

（4）多入户走访，及时动态报告变动情况。

25.自然灾害救助资金、物资发放（指导单位：乡镇民政办）。

廉政风险点：

（1）对灾情不认真、不及时调查核实；

（2）谎报灾情，弄虚作假；

（3）不按规定程序评定救助对象。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格审核把关材料；

（2）认真调查核实相关灾情；

（3）村纪检委员加强监督；

（4）民政、应急管理部门加强行业监管。

26.经济困难的高龄、失能老年人补贴办理（指导单位:乡镇民政办）。

廉政风险点：

（1）资料弄虚作假；

（2）优亲厚友；

（3）不入户调查核实，谎报瞒报等。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格审核把关材料；

（2）认真调查核实相关情况；

（3）村纪检委员加强监督；

（4）民政部门加强行业监管。

27.困难群众医疗救助（指导单位：乡镇医保站）。

廉政风险点：

（1）资料弄虚作假；

（2）优亲厚友；

（3）不入户调查核实，谎报瞒报等。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格审核把关材料；

（2）认真调查核实相关灾情；

（3）村纪检委员加强监督；

（4）医保部门加强行业监管。

28.危房改造初审、验收（指导单位：乡镇城建环保中心）。

廉政风险点：

（1）不按规定召开村民代表会议评定；

（2）资料弄虚作假；

（3）将不符合条件的纳入；

（4）不按要求公示公开；

（5）不按要求、标准进行验收；

（6）验收对象张冠李戴，蒙骗验收过关。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格按照政策执行；

（2）公示公开，接受监督；

（3）乡镇危改办不定期监督检查。

(五)便民服务。

29.农村土地承包经营权证办理变更事项（指导单位：乡镇财政所）。

廉政风险点：

（1）对流转当事人的主体身份不严格审核把关；

（2）对流转土地不现场查勘明确四至界限；

（3）对申请资料不认真审核；

（4）对流转土地涉及的矛盾纠纷不深入调查处理。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格执行法律法规；

（2）村纪检委员加强监督；

（3）乡镇站所加强监管。

30.农村土地承包经营权流转（指导单位：乡镇财政所）。

廉政风险点：

（1）对流转当事人的主体身份不严格审核把关；

（2）对流转土地不现场查勘明确四至界限；

（3）对申请资料不认真审核；

（4）对流转土地涉及的矛盾纠纷不深入调查处理。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格执行法律法规；

（2）村纪检委员加强监督；

（3）乡镇站所加强监管和督办检查。

31.村民（居民）住宅用地申报、查勘（指导单位：乡镇国土所、财政所、城建环保中心）。

廉政风险点：

（1）不按规定程序和条件审核把关；

（2）不按要求公示公开；

（3）不到现场查勘申请用地情况；

（4）随意审批，吃拿卡要等。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格执行“四议两公开”制度；

（2）村民监督委员会和全体村民加强监督；

（3）镇纪委加大监督执纪问责力度；

（4）主管部门加强行业监督。

32.林木采伐许可证办理（指导单位：乡镇林业站）。

廉政风险点：

（1）违规审批；

（2）不及时办理；

（3）借机吃拿卡要，优亲厚友等。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格审核把关，督促及时审批；

（2）村纪检委员加强监督；

（3）乡镇站所加强指导督办。

33.农村（社区）集体聚餐申报（指导单位：乡镇市场监管所）。

廉政风险点：

（1）不按要求宣传相关政策；

（2）对未申请报告的不按要求主动管理。

风险防控措施或预警机制：

（1）加强相关政策宣传教育；

（2）村纪检委员加强监督；

（3）乡镇站所加强监管。

34.出具分户、居住、户籍迁移证明（指导单位：乡镇派出所）。

廉政风险点：

（1）提供虚假证明；

（2）弄虚作假，资料造假；

（3）不作为、慢作为、推脱绕。

风险防控措施或预警机制：

（1）加强政策宣传；

（2）严格规范审批流程；

（3）严格审核把关，接受全面监督；

（4）乡镇派出所加强监管。

35.新生儿登记上户（指导单位:乡镇派出所）。

廉政风险点：

（1）提供虚假证明；

（2）弄虚作假，资料造假；

（3）不作为、慢作为、推脱绕。

风险防控措施或预警机制：

（1）加强政策宣传；

（2）严格规范审批流程；

（3）严格审核把关，接受全面监督；

（4）乡镇派出所加强监管。

36.开具政审证明（指导单位：乡镇派出所）。

廉政风险点：

（1）对知情的问题隐瞒不报，乱开证明；

（2）接受当事人的吃请及礼品礼金等。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格遵守中央八条规定精神；

（2）严格审核把关；

（3）村纪检委员加强监督；

（4）乡镇派出所加强监管。

37.人民调解（指导单位：乡镇信访办、司法所）。

廉政风险点：

（1）工作程序不规范；

（2）乱收费，乱表态等；

（3）接受当事人的吃请、收受当事人财物；

（4）不作为、慢作为、推脱绕。

风险防控措施或预警机制：

（1）妥善处理初信初访，及时化解矛盾纠纷，防止异常访、非访、集体大规模访等；

（2）加强人民调解业务培训；

（3）乡镇站所加强指导督办；

（4）镇纪委加大执纪监督。

社区小微权力清单制度范文通用篇三

1、村经济社会发展规划，村庄建设规划编制和年度工作制定。

2、村民自治章程、村规民约和村经济合作章程及其他村级事务管理制度的制订修订。

3、村级财务预算决算。

4、村级合作社改制、集体企业及农村重大经营事项的确定和变更。

5、村集体大额资金的管理和使用。

6、村级集体资源资产的处置，村集体经济项目的立项和招投标方案，村级留用地开发和使用。

7、村集体举债和利息标准，村集体资金入股、投资、出借。

8、村集体物资、设备和服务的采购。

9、农村宅基地的安排和使用。

10、土地流转方案及流转补助金的分配，村集体土地征用征收补偿费及村集体收益分配使用。

11、村公益事业一事一议筹资筹劳方案确定。

12、村级组织工作人员（专职村务工作者）、临时用工选聘及管理。

13、农村发展党员、不合格党员处置和党员组织关系转接。

14、各类先进集体和优秀个人的推荐申报。

15、村级工程项目预算决算、招投标方案及质量和变更管理。

16、村级财务开支审批、货币资金管理，村级办公经费、村干部报酬补贴等日常支出。

17、村级组织的印章管理。

18、村级居家养老照料中心运营管理。

19、城镇迁往乡村、分户、大中毕业生回原籍落户。

20、计划生育家庭奖励扶助金发放、计划生育家庭特别扶助金核发。

社区小微权力清单制度范文通用篇四

所谓权力清单，就是把各级政府及其所属工作部门掌握的各项公共权力进行全面统计，并将权力的列表清单公之于众，主动接受社会监督。

学校清单制度即将学校各部门掌握的各项公共权力进行全面统计，并将权力的列表清单公之于众，主动接受社会监督。它着眼于依法优化和公开权力运行流程，致力于形成权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的权力公开透明运行机制，以切实有效地解决权力运行中存在的不作为、乱作为、权责交叉、多头执法、相互推诿、监管缺位、暗箱操作、权力寻租等突出问题。

二、制度关键。

清理。

强调清理，是因为各级政府所掌握的权力种类繁多、数量庞大。中央一再推动简政放权，就是要将地方政府手中不必要的权力削减掉。政府不是万能的，不能包办一切事务。

透明。

没有透明度，权力就会处在混沌状态，对权力的监督也无从谈起。权力的公开当为普遍原则，不公开应是例外。凡是不涉及国家机密的公共权力，理应都在强制公开之列，接受民众监督。

执行。

当权力清单制度逐步建立，当权力运行的程序、环节、过程、责任逐渐规范，这个时候，就应该强调可执行、可问责。执行到位与否，关乎权力清单制度最终的成效。

二、制度意义。

权力清单有利于推进法治建设，是建设法治国家、法治政府与法治社会的题中应有之义。清单对各项权力的边界进行了明确的规定，对权力越界行为有了规范、制约、监督、查办、惩处的标准，有效减少了各种权力越界行为，维护法律法规的权威性，也给各种社会行为留下了足够活动空间，权力清单以制度规范权力运行，强调行政权力配置的科学性和行政权力运行流程的规范性，有利于提高行政管理水平与效率。

权力清单可以对各职能部门和不同岗位的职权与责任进行明确界定，对政务流程进行合理的标准化，有助于构建权责统一、清晰具体、密切协同且无交叉的权责体系和程序化、法制化的权力运行流程，提高行政管理的水平与效率。

权力清单致力于制度性授权，有利于提高政府工作效能。权力清单是一种制度性授权，对事务的办理流程、相关的法律依据、需要提交的证据材料、岗位的权责范围以及奖惩措施等做出了非常具体的规定，可以改变我国政府部门内部管理财政控制加权威影响的粗放式模式，加强对实际工作的规划和指导，促使公职人员的工作作风和政府工作效能产生质的飞跃。

权力清单有利于加强社会监督，遏制滥用职权行为。我国法律法规和规章制度抽象化、不具体，使制度机制形同虚设，相关的监督主体无处着力。推出权力清单和权力运行流程，将会使监督主体有了明确的监督方向与具体内容，确保权力真正关进制度的笼子里。

社区小微权力清单制度范文通用篇五

各位村（居）民：

根据《中共齐河县纪委机关中共齐河县委组织部关于规范监督小微权利的实施方案（试行）》要求，今年5月，街道党工委、办事处决定在全街道各村（社区）推行“小微权力清单”制度，制定了“小微权力清单24条”，内容涵盖了村级组织和村干部所有的权力。为便于村民参与民主决策、民主管理、民主监督，每项村务工作都明确了具体流程，村民想办的事情怎么办、找谁办、什么时候办完，一目了然。同时，恳请村民对村（社区）干部行使权力进行监督，逐渐形成“有事敞开说，有事要商议，有事马上办，好坏大家评”的工作局面。

到2019年底，全街道所有农村（社区）实现村（社区）“小微权力清单”制度规范运行全覆盖，基本建成以村（社区）党组织为核心，村（社区）级其它组织各负其责，群众积极参与的村（社区）级事务运行体制，形成权责明确、民主自治、相互制衡、公开透明、操作规范、简便易行、高质高效、监督有力的村（社区）级权力运行机制。具体包括如下目标：村（社区）党组织的领导核心地位进一步增强，党务工作制度规范、运行有序，凝聚力战斗力进一步提升；村（社区）级其它组织和村（社区）干部权力事项公开透明，村（社区）级权力运行机制进一步规范有序；村（社区）干部依法依规办事意识和能力显著提升，为民服务能力进一步提高；村（社区）基层民主政治建设深入推进，群众的知情权、参与权和监督权进一步落实；党群干群关系明显改善，群众反映强烈的突出问题得到进一步解决。

村（社区）党组织是深入推进村（社区）“小微权力清单”制度规范运行工作的实施主体，村（社区）党组织要充分发挥领导核心作用，负责领导村（社区）级其它组织编制权力清单和运行流程、征求意见、组织召开村（居）民（代表）会议讨论通过和贯彻落实工作；村（居）委会负责“小微权力清单”中涉及村（居）务、财务、便民服务等事项的梳理完善和贯彻落实工作；村（居）监委会是“小微权力”监督的专门组织，要全程监督村（居）务决策、村（居）务公开、村（居）务管理以及村（社区）干部廉洁自律等各项事务，发现问题及时督促答复和纠正，遇有重要情况，须及时向街道有关部门反映报告。

晏城街道村（社区）级事务“小微权力清单”共24条，分别涉及发展党员，党员组织关系转接，不合格党员组织处置，党务公开采购、工程建设事项，小型商品物资、服务采购，大型商品物资、服务采购，小型工程建设，中大型工程建设，工作人员任用，村（居）务公开，财务公开，财务开支，承包（租赁）费收取，其他村（社区）工作人员报酬补贴发放，临时用人、用工，集体资产资源管理，财产物资处置，救助款物审批事项，低保（五保）申请，贫困户精准识别、退出，医疗救助，危房改造审批，政策性农业保险办理，村（居）民用章管理，矛盾纠纷调解等事项。

村（社区）重大事项严格按照“四议两公开一监督”工作法（村（社区）党组织提议、“两委”会议商议、村（社区）党员大会审议、村（居）民代表会议或村（居）民会议决议，决议结果、实施结果公开，村（居）务监督委员会全程监督）进行决策。

希望广大党员干部群众认真了解学习街道、村（社区）小微权力流程，也欢迎广大群众对小微权利的执行情况进行监督，如发现不按照规范、不符合流程的问题，请及时举报。

社区小微权力清单制度范文通用篇六

1.全面贯彻上级有关安全工作的指示精神，结合本校的实际，制定本单位安全防范工作规划，负责本单位的安全教育。

2.领导和组织本校的师生开展安全教育工作，指导领导小组制订各种安全管理制度，以及各项防范措施。

3.指导本单位安全领导小组抓好日常安全管理，督促领导小组落实各项安全检查措施，抓好安全检查工作。

4.直接指导安全教育，组织本单位的教职工对各项安全知识的学习，提高他们安全防范意识。

5.指导和督促安全检查小组定期对校内安全工作检查。

6.落实学校与教师，学校与学生家长签订责任书工作。

7.指导教师对学生进行安全教育，提高学生安全防范意识。督促安全领导小组做好安全检查记录档案，使本单位的安全教育工作扎实开展。

8.承担起安全工作第一责任人的责任。

1.具体负责对学校安全工作的指导、监督、检查和考核。全面掌握学校安全工作状况，负责制订学校安全工作计划，定期分析和预测学校安全工作形势，提出学校安全工作的意见和建议，研究制订落实工作措施；期末做好安全工作总结。

2.建立健全学校安全工作制度，及时做好有关信息、材料报送工作。

3.定期组织师生进行安全教育和培训工作；制定完善学校安全的应急预案并进行演练，做好学校安全事故应急处理工作。

4.组织、指导学校做好安全管理工作，协助学校各部门对学校安全工作的督查，并做好检查记录；建立安全隐患档案，及时向学校及有关部门提出整改意见和建议，落实整改措施。

5.加强与有关部门联系，综合整治校园及周边治安环境。

6.全面组织落实安全工作目标管理责任制，认真贯彻落实上级及有关部门下达的安全工作任务。

7.完善安全工作资料档案制度，及时做好学校安全工作各种台帐资料的整理和保管。8.督促值日值周教师做好日常管理工作。

9.完成学校和上级领导交办的其它安全工作任务，并做好相关部门的联系协调工作。

1.按照要求对学生进行思想品德、法纪和安全教育，及时了解学生思想动态，有效做好思想工作。每天至少一次强调安全纪律和要求，对个别调皮好动的学生要重点提示，经常告诫，重点防范。及时了解迟到、早退、缺席学生的原因并做好记录，通知家长并报告学校。认真落实晨检制度。

2.每天最少检查一次教室内外有无不安全因素。如：天花板、桌椅、走廊栏杆、墙壁、门窗玻璃、电线电灯等，一经发现，及时解决，不能解决的立即报告学校。

3.要安排好学生安全值日岗。

4.一周内不少于两次抽查学生安全情况，加强与学生联系沟通，及时处理学生的不良行为，一周不少于两次深入学生中了解学生间有无矛盾纠纷，及时有效排查调解师生间、同学间的矛盾纠纷。

5.不得擅自组织学生校外活动。学生擅自组织的校外集体活动，一经发现，要尽力制止，并通知家长。

6.在校内外组织或参加体育活动、生产劳动、集会等，应首先检查场地、设备、工具等是否存在安全隐患，编制安全工作预案。7.对学生在校内发生的疾病或其他危险情况，要立即组织抢救，并及时报告学校，通知家长。

8.对有特殊体质、特定疾病或生理、心理异常以及其他不良行为的学生，要做好安全信息记录。将情况通报相关科任老师。对有特殊体质、特异疾病的学生在安排体育、劳动、集会等活动时要予以照顾。

代课教师岗位监管权力及安全责任清单。

1.严格执行安全制度和操作规程，参加安全培训及灭火和应急疏散演练。

2.主动学习并掌握安全知识，做到会报警，会使用灭火器。

3.有义务对学生进行安全教育。

4.熟悉本职工作中易产生火灾安全隐患的环节和时间，了解安全隐患的危害性和危险性。

5.牢记任课班级教室的位置以及疏散通道和安全出口。

6.发生火灾时能扑救初起火灾，能组织学生有秩序离开教室，疏散到安全地方。

7.工作中严格执行学校安全管理制度。

体育教师岗位监管权力及安全责任清单。

1.体育教师认真落实“三课、两操、两活动”要求，每节课应严格按照教学计划上课，穿好运动装及球鞋。

2.课前体育教师必须检查课中应用运动器械安全性。

3.开始上课时，体育教师必须检查每位学生是否按规定穿好了服装、鞋子。还要检查学生身上是否有不应该佩带的各种标志、和硬东西，请学生把这些物品放在一旁专用处。

4.教师及时了解、安排好体育免休与身体不舒服同学体育课休息工作。

5.课中准备活动必须做充分，有特殊内容的课还要做好专项性练习。

6.体育教师一定要在课中随时教育学生做好安全预防措施，对运动量大、有危险性的项目要加强相应保护措施，并教会学生自我保护能力。

7.课中体育教师不得随意交谈，更不能擅自离岗。8.课中合理安排运动量，多采用目标管理方法，做到量力而行。

9.平时在游戏中多观察、多提醒学生行为规范，特别是安全教育。

1o.课中一旦发生伤害事故，及时送医务室处理。（能处理的医务室老师要及时。

处理，不能处理的卫生保健教师要陪同及时上医院）。

社区小微权力清单制度范文通用篇七

1、村经济社会发展规划，村庄建设规划编制和年度工作制定。

2、村民自治章程、村规民约和村经济合作章程及其他村级事务管理制度的制订修订。

3、村级财务预算决算。

4、村级合作社改制、集体企业及农村重大经营事项的确定和变更。

5、村集体大额资金的管理和使用。

6、村级集体资源资产的处置，村集体经济项目的立项和招投标方案，村级留用地开发和使用。

7、村集体举债和利息标准，村集体资金入股、投资、出借。

8、村集体物资、设备和服务的采购。

9、农村宅基地的安排和使用。

10、土地流转方案及流转补助金的分配，村集体土地征用征收补偿费及村集体收益分配使用。

社区小微权力清单制度范文通用篇八

按照上级纪委、组织部的工作部署，xx镇着力在全镇xx个行政村推行小微权力运行工作，现将工作情况汇报如下：

（一）抓认识，提高政治站位。

新形势下，随着制度政策的不断严格和规范和群众法治、民主意识的不断增强，因行使“小微权力”引发的腐败和信访问题越来越凸显。2019年，市纪委、市组织部、县委纪委、县组织部先后联合印发的《全面推进村级小微权力清单制度建设实施方案》为我镇村级“小微权力”监督制约工作提供了指导思想和操作方法。镇党委政府高度重视，立即行动，镇村两级迅速统一思想，提高认识。一致认为规范小微权力运行是市委、县委作出的一项重要工作部署，是推进农村基层党风廉政建设的重要举措，是落实全面从严治党向基层延伸的政治任务，也是推进基层党风廉政建设的必然要求。近年来我镇因村级小微权力不规范造成的“微腐败”、群众误解、工作程序不规范等问题反复出现，因此抓好小微权力运行，势在必行。

（二）抓宣传，扩大群众知情权。

在镇党委的统一领导下，利用村务公开栏张贴，向群众发放明白纸、宣传图册、利用网格微信群、村广播、党员活动会等方式做到村级小微权力清单应公开尽公开。编印下发《村级事务权力清单及流程图》小册500本，农村党员干部人手一册;印制5万份主题明白纸，发放到各村所有农户;各村在显著位置，制挂“小微权力清单”及运行流程展板;利用广播、微信、宣传栏等媒介，在镇村主干道等显著位置书写或悬挂宣传标语，使“小微权力清单”制度传遍千家万户，走进百姓心中，确保“按清单办事、依规矩用权”意识入脑入心。

（三）抓运行，确保按照流程操作。

1、制定了详细的实施方案，成立了以党委书记为组长的领导小组，确保了全镇xx个村小微权力运行的有序开展。

2、厘清小微权力清单，切实做到“清单之外无权力”。理清基层干部权力边界，减少用权随意性和失范性结合实际，编印了《村级事务“小微权力清单”及运行流程》，内容涉及党务工作、民政民生、便民服务4大类，工程项目管理、商品物资和服务采购、财务管理及临时用工、集体资产资源处置、阳光村务等共46项。把村级重大事项“四议两公开”工作流程列在最前面，作为总的遵循，对村干部依法依规承担的各项管理权力和服务事项进行了分类、梳理，对每个事项的界定范围和容易产生矛盾问题的关键环节予以明确，对重点事项强化了监督管理，基本上涵盖了村级事关群众切身利益的各类事项。

3、建立小微权力规范运行机制。镇村两级多次组织召开动员部署会、调度会、推进工作的开展。镇党委先后召开党委会议、党政联席会议及各单位各村参加的培训会、推进会议5次。xx个村都召开了动员部署会和培训会议，确保了小微权力运行工作全覆盖。明确确定镇党委是规范监督“小微权力”的责任主体，党委书记是第一责任人，要负总责、抓推动，及时协调解决相关问题。村级组织是规范监督“小微权力”工作的实施主体，党组织要带头坚决执行“小微权力”清单，村委会负责清单中涉及村务、财务、便民服务等事项的贯彻落实工作。要把小微权力清单制度推进情况，纳入农村党组织书记绩效考核，与评先树优、报酬待遇挂钩。民政民生、农办、财政、经管、审计、计生等相关职能部门加强对村级“小微权力”运行程序和有关配套制度的指导，督促村级组织和干部规范用权。建立了各部门各司其职、密切配合，形成合力的工作机制。

（四）抓监督，强化责任担当。

村纪检委员、村务监督委员会专门承担监督任务，全程监督。明确了镇党委、镇纪委、村支委、村民委、村监督委员会五级责任。镇纪委对村级“小微权力”的督促检查实行常态化，联合党建、经管、民政、扶贫、城建等部门，定期督查，狠抓落实，从严管理。并强化对村纪检委员工作的领导指导，充分发挥纪检委员“纪检”作用，明确纪检委员工作职责和绩效考评办法，有效解决基层党组织“谁来监督、不会监督、监督不力”的问题。形成了小微权力摆在群众眼前、用权过程接受严格监督，违纪乱权必被追究的良好工作机制。截至当前镇纪委已经先后监督检查xx村，支出不严格按照程序运行问题xx项需要整改问题xx项，有利的促进了该项工作的正常推进。

工作成效：xx镇自推行小微权力清单制工作以来目标是村级权力运行规范化、重大决策科学化、村级事务公开化。按照这个目标，在各村持续推进党员活动日活动、四议两公开工作法的基础上，小微权力清单让村级各项事务的工作流程更加透明了，群众办事与监督更加方便了，村干部想“偷工减料”节省流程走“捷径”、优亲厚友走“后门”更加不容易了，村级重大事项决策诸如贫困户退出与纳入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的参与率、知晓率更高了。可以说对推进党建廉政建设、预防微腐败起到了一定的遏制作用。

（一）干部群众思想观念。部分基层干部法纪观念淡薄、特权思想严重，认为自己“劳苦功高”，习惯用个人意志代替法规政策。少数农村干部将自己形同村内“家长”的作风依然不同程度的存在。

（二）群众积极性不高。大多数群众主动参与村务管理民主监督的意识不强，怕给自己“惹麻烦”，不愿意监督，认为只要是个自己办了事就行，至于村里集体的利益别人能过去自己就能过的去。再就是外出务工群众知晓率和参与度不够高，使权力得不到有效的制衡。

（三）权力行使中业务不熟悉。部分村干部对流程掌握不够牢固，对于流程的运用不熟悉，甚至从未接触到。特别是工程招标、资产评估处置等业务急需要相关部门的培训。工作流程图中的46个事项，办理过程中不是每个干部都能掌握，整个事项流程熟悉起来还要需要一定的时间。

（一）加大宣传，真正实现“让权力阳光、给群众明白”。创新办法提高群众的参与知晓率，比如可以在各村的微信群中推送小微权力清单与流程图，听取群众的意见建议。实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”，让人民群众能够清晰了解到权力运作的各个方面。

（二）加强学习教育。一是开展廉政教育。结合“两学一做”、党员活动日等活动，督促基层党员干部深入学习党章党规党纪。二是加大业务培训。将“小微权利”清单纳入基层干部经常性教育培训计划，充分利用党员代表大会、村民代表大会、学习会等多种形式，对基层“小微权利”清单逐类逐项进行讲解，促使基层党员干部真正掌握“小微权利”清单内容，营造学清单、知清单、用清单的良好氛围。

（三）构建立体监督网络。一是全程监控。充分发挥基层党支部纪检委员的“监督员”、“前哨员”作用。从决策程序、政务公开、工程项目、资金使用等多方面，监督“小微权力”是否按清单、按制度、按程序运行。二是多方监控。构建群众监督、村务监督委员会监督、上级部门监督的三级监督体系。镇和村公开监督联系电话和联系人，明确专人负责做到有问必复、有疑必释。

（四）完善权力制约链条。一是明确责任主体。细化和落实每项“小微权力”行使的责任主体和违反操作规程的责任追究措施，将每个人的职责与小微权力流程图同步公示，责任到人，方便群众。避免“不知权或滥用权”的现象发生。二是定期调查评估。制定“小微权力”行使评估机制，组织党员、群众代表对“小微权力”行使的效果进行评估，并将评估情况纳入村干部年度目标考核，督促基层干部正确行使“小微权力”。三是严查基层贪腐。对基层干部中出现的各种违法乱纪行为，要依法依纪严肃处理。

社区小微权力清单制度范文通用篇九

2、党员组织关系接转流程图。

3、中国共产党发展党员工作流程图。

4、“五议二公开”工作流程图。

5、货物、服务采购流程图。

6、小型工程招标流程图。

7、小型建设工程询价流程图。

8、社区财务开支流程图。

9、股社财务开支流程图。

10、社区临聘人员程序流程图。

11、社区居务公开内容。

12、社区财务公开内容。

13、农转居安置房回迁安置选房流程图。

14、股社财务公开内容。

15、股社资产资源处置流程图。

16、股社大额资金竞争性存放流程图。

17、股社集体土地征收款发放流程图。

18、印章使用流程图。

19、独生子女父母奖励费发放流程。

20、农村独生子女60周岁以上父母优惠优抚补贴发放流程。

21、领取养老保险待遇人员资格认证办事流程图。

社区小微权力清单制度范文通用篇十

1、村经济社会发展规划，村庄建设规划编制和年度工作制定。

2、村民自治章程、村规民约和村经济合作章程及其他村级事务管理制度的制订修订。

3、村级财务预算决算。

4、村级合作社改制、集体企业及农村重大经营事项的确定和变更。

5、村集体大额资金的管理和使用。

6、村级集体资源资产的处置，村集体经济项目的立项和招投标方案，村级留用地开发和使用。

7、村集体举债和利息标准，村集体资金入股、投资、出借。

8、村集体物资、设备和服务的采购。

9、农村宅基地的安排和使用。

10、土地流转方案及流转补助金的分配，村集体土地征用征收补偿费及村集体收益分配使用。

11、村公益事业一事一议筹资筹劳方案确定。

12、村级组织工作人员（专职村务工作者）、临时用工选聘及管理。

13、农村发展党员、不合格党员处置和党员组织关系转接。

14、各类先进集体和优秀个人的推荐申报。

15、村级工程项目预算决算、招投标方案及质量和变更管理。

16、村级财务开支审批、货币资金管理，村级办公经费、村干部报酬补贴等日常支出。

17、村级组织的印章管理。

18、村级居家养老照料中心运营管理。

19、城镇迁往乡村、分户、大中毕业生回原籍落户。

20、计划生育家庭奖励扶助金发放、计划生育家庭特别扶助金核发。

21、城乡居民、被征地农民养老保险办理。

22、农村合作医疗保险办理。

23、社会救助申请，困难家庭的慰问和帮扶。

24、慈善补助的申报以及村级慈善帮扶基金的筹集和发放。

25、救灾款物的使用和发放。

26、残疾人证办理、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴申领。

27、村民个人建房，住房翻修。

28、土地证更名和遗失补办登记。

29、各类涉农补贴项目申报。

30、土地承包经营权证、山林证、林木采伐许可证、渔船准造证申办。

31、党内关爱基金的筹集和发放，困难党员和老党员的慰问帮扶。

32、村各类矛盾纠纷调解。

社区小微权力清单制度范文通用篇十一

按照上级纪委、组织部的工作部署，**镇着力在全镇**个行政村推行小微权力运行工作，现将工作情况汇报如下：

（一）抓认识，提高政治站位。

新形势下，随着制度政策的不断严格和规范和群众法治、民主意识的不断增强，因行使“小微权力”引发的腐败和信访问题越来越凸显。2019年，市纪委、市组织部、县委纪委、县组织部先后联合印发的《全面推进村级小微权力清单制度建设实施方案》为我镇村级“小微权力”监督制约工作提供了指导思想和操作方法。镇党委政府高度重视，立即行动，镇村两级迅速统一思想，提高认识。一致认为规范小微权力运行是市委、县委作出的一项重要工作部署，是推进农村基层党风廉政建设的重要举措，是落实全面从严治党向基层延伸的政治任务，也是推进基层党风廉政建设的必然要求。近年来我镇因村级小微权力不规范造成的“微腐败”、群众误解、工作程序不规范等问题反复出现，因此抓好小微权力运行，势在必行。

（二）抓宣传，扩大群众知情权。

使“小微权力清单”制度传遍千家万户走进百姓心中确保“按清单办事、依规矩用权”意识入脑入心。

（三）抓运行，确保按照流程操作。

1、制定了详细的实施方案，成立了以党委书记为组长的领导小组，确保了全镇**个村小微权力运行的有序开展。

2、厘清小微权力清单，切实做到“清单之外无权力”。理清基层干部权力边界，减少用权随意性和失范性结合实际，编印了《村级事务“小微权力清单”及运行流程》，内容涉及党务工作、民政民生、便民服务4大类，工程项目管理、商品物资和服务采购、财务管理及临时用工、集体资产资源处置、阳光村务等共46项。把村级重大事项“四议两公开”工作流程列在最前面，作为总的遵循，对村干部依法依规承担的各项管理权力和服务事项进行了分类、梳理，对每个事项的界定范围和容易产生矛盾问题的关键环节予以明确，对重点事项强化了监督管理，基本上涵盖了村级事关群众切身利益的各类事项。

3、建立小微权力规范运行机制。镇村两级多次组织召开动员部署会、调度会、推进工作的开展。镇党委先后召开党委会议、党政联席会议及各单位各村参加的培训会、推进会议5次。**个村都召开了动员部署会和培训会议，确保了小微权力运行工作全覆盖。明确确定镇党委是规范监督“小微权力”的责任主体，党委书记是第一责任人，要负总责、抓推动，及时协调解决相关问题。村级组织是规范监督“小微权力”工作的实施主体，党组织要带头坚决执行“小微权力”清单，村委会负责清单中涉及村务、财务、便民服务等事项的贯彻落实工作。要把小微权力清单制度推进情况，纳入农村党组织书记绩效考核，与评先树优、报酬待遇挂钩。民政民生、农办、财政、经管、审计、计生等相关职能部门加强对村级“小微权力”运行程序和有关配套制度的指导，督促村级组织和干部规范用权。建立了各部门各司其职、密切配合，形成合力的工作机制。

（四）抓监督，强化责任担当。

村纪检委员、村务监督委员会专门承担监督任务，全程监督。明确了镇党委、镇纪委、村支委、村民委、村监督委员会五级责任。镇纪委对村级“小微权力”的督促检查实行常态化，联合党建、经管、民政、扶贫、城建等部门，定期督查，狠抓落实，从严管理。并强化对村纪检委员工作的领导指导，充分发挥纪检委员“纪检”作用，明确纪检委员工作职责和绩效考评办法，有效解决基层党组织“谁来监督、不会监督、监督不力”的问题。形成了小微权力摆在群众眼前、用权过程接受严格监督，违纪乱权必被追究的良好工作机制。截至当前镇纪委已经先后监督检查**村，支出不严格按照程序运行问题**项需要整改问题**项，有利的促进了该项工作的正常推进。

工作成效：**镇自推行小微权力清单制工作以来目标是村级权力运行规范化、重大决策科学化、村级事务公开化。按照这个目标，在各村持续推进党员活动日活动、四议两公开工作法的基础上，小微权力清单让村级各项事务的工作流程更加透明了，群众办事与监督更加方便了，村干部想“偷工减料”节省流程走“捷径”、优亲厚友走“后门”更加不容易了，村级重大事项决策诸如贫困户退出与纳入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的参与率、知晓率更高了。可以说对推进党建廉政建设、预防微腐败起到了一定的遏制作用。

（一）干部群众思想观念。部分基层干部法纪观念淡薄、特权思想严重，认为自己“劳苦功高”，习惯用个人意志代替法规政策。少数农村干部将自己形同村内“家长”的作风依然不同程度的存在。

（二）群众积极性不高。大多数群众主动参与村务管理民主监督的意识不强，怕给自己“惹麻烦”，不愿意监督，认为只要是个自己办了事就行，至于村里集体的利益别人能过去自己就能过的去。再就是外出务工群众知晓率和参与度不够高，使权力得不到有效的制衡。

（三）权力行使中业务不熟悉。部分村干部对流程掌握不够牢固，对于流程的运用不熟悉，甚至从未接触到。特别是工程招标、资产评估处置等业务急需要相关部门的培训。工作流程图中的46个事项，办理过程中不是每个干部都能掌握，整个事项流程熟悉起来还要需要一定的时间。

（一）加大宣传，真正实现“让权力阳光、给群众明白”。创新办法提高群众的参与知晓率，比如可以在各村的微信群中推送小微权力清单与流程图，听取群众的意见建议。实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”，让人民群众能够清晰了解到权力运作的各个方面。

（二）加强学习教育。一是开展廉政教育。结合“两学一做”、党员活动日等活动，督促基层党员干部深入学习党章党规党纪。二是加大业务培训。将“小微权利”清单纳入基层干部经常性教育培训计划，充分利用党员代表大会、村民代表大会、学习会等多种形式，对基层“小微权利”清单逐类逐项进行讲解，促使基层党员干部真正掌握“小微权利”清单内容，营造学清单、知清单、用清单的良好氛围。

（三）构建立体监督网络。一是全程监控。充分发挥基层党支部纪检委员的“监督员”、“前哨员”作用。从决策程序、政务公开、工程项目、资金使用等多方面，监督“小微权力”是否按清单、按制度、按程序运行。二是多方监控。构建群众监督、村务监督委员会监督、上级部门监督的三级监督体系。镇和村公开监督联系电话和联系人，明确专人负责做到有问必复、有疑必释。

（四）完善权力制约链条。一是明确责任主体。细化和落实每项“小微权力”行使的责任主体和违反操作规程的责任追究措施，将每个人的职责与小微权力流程图同步公示，责任到人，方便群众。避免“不知权或滥用权”的现象发生。二是定期调查评估。制定“小微权力”行使评估机制，组织党员、群众代表对“小微权力”行使的效果进行评估，并将评估情况纳入村干部年度目标考核，督促基层干部正确行使“小微权力”。三是严查基层贪腐。对基层干部中出现的各种违法乱纪行为，要依法依纪严肃处理。

社区小微权力清单制度范文通用篇十二

促进社区发展“小型和微型电源”名单工作是全面开展党史学习教育，推动从严治党深入基层，创新基层治理的有益探索为人民办实事”有力的握力。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

（一）组织人事。

1．发展党员工作。

2．党费收缴、使用、管理。

（二）村级事务。

3．村（社区）重大事务议事决策。

4．村（社区）物资采购。

5．村（社区）“三资”管理。

6．村级“一事一议”财政奖补项目管理。

（三）社会保障。

7．计划生育家庭奖励扶助金申请。

8．独生子女报保健费申请。

9．就业困难人员认定。

10．就业失业登记。

11．就业困难人员社会保险、求职创业补贴申领。

12．吸纳贫困劳动力就业奖补申领。

13．高职毕业生等青年求职创业补贴申领。

14．创业担保贷款申请。

15．居民养老保险缴费、到龄享受、生存认证和死亡注销。

16．协助收缴城乡居民医保费。

（四）救助救济。

17．年满60周岁农村籍退役士兵生活补助申请。

18．义务兵优待金申请。

19．临时救助申请。

20．事实无人抚养儿童、孤儿救助申请。

21．城乡低保申请。

22．特困供养申请。

23．残疾人两项补贴申请。

24．高龄津贴申请。

25．自然灾害救助资金、物资发放。

26．经济困难的高龄、失能老年人补贴办理。

27．困难群众医疗救助。

28．危房改造初审、验收。

（五）便民服务。

29．农村土地承包经营权证办理变更事项。

30．农村土地承包经营权流转。

31．村民（居民）住宅用地申报、查勘。

32．林木采伐许可证办理。

33．农村（社区）集体聚餐申报。

34．出具分户、居住、户籍迁移证明。

35．新生儿登记上户。

36．开具政审证明。

37．人民调解。

村（社区）办事指南。

一)组织人事。

1.发展党员工作（指导单位：乡镇组织办）。

廉政风险点：

（1）不按规定程序依法依规发展培养对象；

（2）将不符合条件的对象纳入等。

风险防控措施或预警机制：

（1）加强培训教育；

（3）严格执行乡镇党委预审机制，加强监督指导，从严审核把关。

2.党费收缴、使用、管理（指导单位：乡镇组织办）。

廉政风险点：

（1）不按规定程序依法依规收缴、使用、管理；

（2）不及时上交、截留、挪用等。

风险防控措施或预警机制：

（1）村党支部年初对有相对固定收入的党员核实月收入，按时收缴等；

（2）镇组织办加强党费核算、管理、使用的指导，及时预审村党支部党费预算。

(二)村级事务。

3.村（社区）重大事务议事决策（指导单位：乡镇财政所）。

廉政风险点：

（1）议事决策不民主；

（2）履行民主议事程序不规范，公示公开不到位；

（3）个人说了算，“一言堂”等。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格执行“四议两公开”制度；

（2）村民监督委员会和全体村民加强监督；

（3）镇纪委加大监督执纪问责力度。

4.村（社区）物资采购（指导单位：乡镇财政所）。

廉政风险点：

（1）未按照规定采购程序进行采购；

（2）暗箱操作抬高采购物价；

（3）到货物资与采购物资不相符。

风险防控措施或预警机制：

（1）通过村民代表会议决策是否采购，并确定采购价格；

（2）公示公开采购结果；

（3）村纪检委员加强监督。

5.村（社区）“三资”管理（指导单位：乡镇财政所）。

廉政风险点：

（1）未按照规定程序处理村集体资产；

（2）未召开相关会议进行决策，少数人说了算；

（3）决议公示不到位；

（4）收入不入账，坐支或私分处理；

（5）资料存档不及时，存在漏洞。

风险防控措施或预警机制：

（1）农经部门加强业务指导和教育；

（2）加强村纪检委员监督。

6.村级“一事一议”财政奖补项目管理（指导单位：乡镇财政所)。

廉政风险点：

（1）程序不规范，不经过民主议事程序，“一言堂”；

（2）公示公开不到位。

风险防控措施或预警机制：

（2）财政部门及项目主管部门加强对项目质量、资金使用、绩效的监督检查，确保项目资金发挥应有的效益。

(三)社会保障。

7.计划生育家庭奖励扶助金申请（指导单位：乡镇卫健办）。

廉政风险点：

（1）操作程序不规范；

（2）公示公开不到位；

（3）资料弄虚作假，将不符合条件对象纳入等。

风险防控措施或预警机制：

（1）加强对法律法规学习，提高业务素质；

（2）加强政策宣传，提高政策知晓率；

（3）规范审批程序，接受监督；

（4）卫健部门加强指导督办。

8.独生子女保健费申请（指导单位：乡镇卫健办）。

廉政风险点：

（1）资料弄虚作假；

（2）对象审核把关不严；

（3）审核过程不规范，优亲厚友等。

风险防控措施或预警机制：

（1）加强政策宣传，提高政策知晓率；

（2）严格遵守各项规章制度；

（3）严格公示公开程序，接受全面监督；

（4）卫健部门加强指导检查。

9.就业困难人员认定（指导单位：乡镇人社中心）。

廉政风险点：

（1）材料审核不到位，弄虚作假；

（2）调查不全面、不及时；

（3）调查走过场或不如实报告，优亲厚友等。

风险防控措施或预警机制：

（1）联合各村（社区）、用人单位核准申报人员身份；

（2）严格遵守各项规章制度；

（3）乡镇人社中心加强指导督办。

10.就业失业登记（指导单位：乡镇人社中心）。

廉政风险点：

（1）材料审核不到位，申报对象弄虚作假；

（2）调查不全面，优亲厚友等。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格审核把关材料；

（2）村纪检委员加强监督；

（3）乡镇人社中心加强指导监管。

11.就业困难人员社会保险、求职创业补贴申领（指导单位：乡镇人社中心）。

廉政风险点：

（1）材料审核不到位，弄虚作假；

（2）实际调查不全面、不及时；

（3）调查走过场或不如实报告，优亲厚友等。

风险防控措施或预警机制：

（1）联合各村（社区）、用人单位核准申报人员身份；

（2）严格遵守各项规章制度；

（3）乡镇人社中心加强指导督办。

12.吸纳贫困劳动力就业奖补申领（指导单位：乡镇人社中心）。

廉政风险点：

（1）资料弄虚作假；

（2）对象审核把关不严；

（3）操作程序不规范；

（4）优亲厚友等。

风险防控措施或预警机制：

（1）联合各村（社区）、用人单位核准申报人员身份；

（2）严格遵守各项规章制度；

（3）乡镇人社中心加强指导督办。

13.高职毕业生等青年求职创业补贴申领（指导单位：乡镇人社中心）。

廉政风险点：

（1）操作程序不规范；

（2）公示公开不到位；

（3）资料弄虚作假；

（4）对象审核把关不严，优亲厚友等。

风险防控措施或预警机制：

（1）联合各村（社区）、用人单位核准申报人员身份；

（2）严格遵守各项规章制度；

（3）乡镇人社中心加强指导督办。

14.创业担保贷款申请（指导单位：乡镇人社中心）。

廉政风险点：

（1）贷款申请资料审核错误；

（2）贷款人对创业担保贷款政策理解不透；

（3）优亲厚友，敷衍了事等。

风险防控措施或预警机制：

（1）加大创业担保贷款政策的宣传力度；

（2）严格审核贷款申请材料，做好贷款人身份认定；

（3）乡镇站所加强检查指导，对贴息户进行复核。

15.居民养老保险缴费、到龄享受、生存认证和死亡注销（指导单位：乡镇人社中心）。

廉政风险点：

（1）人员死亡后不及时上报，谎报、瞒报等；

（2）死亡后家属继续领取养老金，套取国家社保基金。

风险防控措施或预警机制：

（1）督促养老保险待遇享受人员及时申报当年养老保险年审办理；

（2）人社部门加大核查力度；

（3）开展大数据比对。

16.协助收缴城乡居民医保费（指导单位：乡镇医保站）。

廉政风险点：

（1）操作程序不规范；

（2）公示公开不到位；

（3）相关资料不真实不完整；

（4）对象审核把关不严。

风险防控措施或预警机制：

（1）加强对法律法规学习，提高业务素质；

（2）加大政策宣传，提高政策知晓率；

（3）严格公示公开程序，接受全面监督；

（4）医保部门加强指导督办。

(四)救助救济。

17.年满60周岁农村籍退役士兵生活补助申请（指导单位：乡镇退役军人服务站）。

廉政风险点：

（1）政策解释不到位，引发退役军人思想波动；

（2）资料审核存在纰漏；

（3）公示公开不到位；

（4）信息更新不及时。

风险防控措施或预警机制：

（1）加大政策宣传力度；

（2）定期开展核查；

（3）县退役军人事务局加强行业监督。

18.义务兵优待金申请（指导单位：乡镇退役军人服务站）。

廉政风险点：

（1）政策解释不到位，引发退役军人思想波动；

（2）资料审核存在纰漏；

（3）公示公开不到位；

（4）信息更新不及时。

风险防控措施或预警机制：

（1）加大政策宣传力度；

（2）定期开展核查；

（3）县退役军人事务局加强行业监督。

19.临时救助申请（指导单位：乡镇民政办）。

提示：遭遇急难型困难，是指火灾、交通事故、工伤事故、溺水、触电、矿难、食物中毒等意外事件，或是家庭成员突发重大疾病、未成年人需临时照料及其它特殊原因，导致基本生活出现严重困难。遭遇支出型困难，是指家庭成员自付医疗费、教育费等突然增加，超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难。

廉政风险点：

（1）入户调查走过场或不如实填写调查情况；

（2）不按要求民主评议，不按要求公示，虚假相关评议资料。

风险防控措施或预警机制：

（1）认真核查申请资料；

（2）加强大数据核查；

（3）严格审核把关。

20.事实无人抚养儿童、孤儿救助申请（指导单位：乡镇民政办）。

廉政风险点：

（1）不按申请条件审核资料，协助申请人弄虚作假相关申请资料；

（2）审查审核过程中存在优亲厚友等。

风险防控措施或预警机制：

（1）认真核查申请资料；

（2）加强大数据核查；

（3）严格审核把关；

（4）民政部门加强行业监管，不定期抽查核实。

21.城乡低保申请（指导单位：乡镇民政办）。

廉政风险点：

（1）审核程序不到位；

（2）资料弄虚作假；

（3）优亲厚友，吃拿卡要等。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格审核把关；

（2）大数据核查；

（3）村纪检委员加强监督；

（4）民政部门加强行业监管，不定期抽查核实。

22.特困供养申请（指导单位：乡镇民政办）。

廉政风险点：

（1）审核程序不到位；

（2）资料弄虚作假；

（3）优亲厚友，吃拿卡要等。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格审核把关；

（2）大数据核查；

（3）村纪检委员加强监督；

（4）民政部门加强行业监管，不定期抽查核实。

23.残疾人两项补贴申请（指导单位：乡镇残联）。

提示：（1）符合条件的残疾人可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴；（2）既符合残疾人“两项补贴”条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）；（3）享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴；（4）领取工伤保险生活护理费，纳入城市三无对象、农村五保对象等特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人“两项补贴”；（5）领取对象需要定期或不定期接受民政、残联和乡镇的复核；（6）个人家庭取消低保待遇或发生重大变故应及时报告。

廉政风险点：

（1）公示公开不到位；

（2）资料弄虚作假；

（3）漏报瞒报死亡对象，享受残疾人两项补贴政策；

（4）优亲厚友、吃拿卡要等。

风险防控措施或预警机制：

（1）加大大数据核查力度；

（2）严格审核把关；

（3）县残联、县民政局加强监管。

24.高龄津贴申请（指导单位：乡镇民政办）。

廉政风险点：

（1）公示公开不到位；

（2）资料弄虚作假，优亲厚友，吃拿卡要等；

（3）资金发放审核把关不严；

（4）到龄或死亡之后不及时上报。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格执行规章制度；

（2）严格审核把关；

（3）利用大数据核查；

（4）多入户走访，及时动态报告变动情况。

25.自然灾害救助资金、物资发放（指导单位：乡镇民政办）。

廉政风险点：

（1）对灾情不认真、不及时调查核实；

（2）谎报灾情，弄虚作假；

（3）不按规定程序评定救助对象。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格审核把关材料；

（2）认真调查核实相关灾情；

（3）村纪检委员加强监督；

（4）民政、应急管理部门加强行业监管。

26.经济困难的高龄、失能老年人补贴办理（指导单位:乡镇民政办）。

廉政风险点：

（1）资料弄虚作假；

（2）优亲厚友；

（3）不入户调查核实，谎报瞒报等。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格审核把关材料；

（2）认真调查核实相关情况；

（3）村纪检委员加强监督；

（4）民政部门加强行业监管。

27.困难群众医疗救助（指导单位：乡镇医保站）。

廉政风险点：

（1）资料弄虚作假；

（2）优亲厚友；

（3）不入户调查核实，谎报瞒报等。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格审核把关材料；

（2）认真调查核实相关灾情；

（3）村纪检委员加强监督；

（4）医保部门加强行业监管。

28.危房改造初审、验收（指导单位：乡镇城建环保中心）。

廉政风险点：

（1）不按规定召开村民代表会议评定；

（2）资料弄虚作假；

（3）将不符合条件的纳入；

（4）不按要求公示公开；

（5）不按要求、标准进行验收；

（6）验收对象张冠李戴，蒙骗验收过关。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格按照政策执行；

（2）公示公开，接受监督；

（3）乡镇危改办不定期监督检查。

(五)便民服务。

29.农村土地承包经营权证办理变更事项（指导单位：乡镇财政所）。

廉政风险点：

（1）对流转当事人的主体身份不严格审核把关；

（2）对流转土地不现场查勘明确四至界限；

（3）对申请资料不认真审核；

（4）对流转土地涉及的矛盾纠纷不深入调查处理。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格执行法律法规；

（2）村纪检委员加强监督；

（3）乡镇站所加强监管。

30.农村土地承包经营权流转（指导单位：乡镇财政所）。

廉政风险点：

（1）对流转当事人的主体身份不严格审核把关；

（2）对流转土地不现场查勘明确四至界限；

（3）对申请资料不认真审核；

（4）对流转土地涉及的矛盾纠纷不深入调查处理。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格执行法律法规；

（2）村纪检委员加强监督；

（3）乡镇站所加强监管和督办检查。

31.村民（居民）住宅用地申报、查勘（指导单位：乡镇国土所、财政所、城建环保中心）。

廉政风险点：

（1）不按规定程序和条件审核把关；

（2）不按要求公示公开；

（3）不到现场查勘申请用地情况；

（4）随意审批，吃拿卡要等。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格执行“四议两公开”制度；

（2）村民监督委员会和全体村民加强监督；

（3）镇纪委加大监督执纪问责力度；

（4）主管部门加强行业监督。

32.林木采伐许可证办理（指导单位：乡镇林业站）。

廉政风险点：

（1）违规审批；

（2）不及时办理；

（3）借机吃拿卡要，优亲厚友等。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格审核把关，督促及时审批；

（2）村纪检委员加强监督；

（3）乡镇站所加强指导督办。

33.农村（社区）集体聚餐申报（指导单位：乡镇市场监管所）。

廉政风险点：

（1）不按要求宣传相关政策；

（2）对未申请报告的不按要求主动管理。

风险防控措施或预警机制：

（1）加强相关政策宣传教育；

（2）村纪检委员加强监督；

（3）乡镇站所加强监管。

34.出具分户、居住、户籍迁移证明（指导单位：乡镇派出所）。

廉政风险点：

（1）提供虚假证明；

（2）弄虚作假，资料造假；

（3）不作为、慢作为、推脱绕。

风险防控措施或预警机制：

（1）加强政策宣传；

（2）严格规范审批流程；

（3）严格审核把关，接受全面监督；

（4）乡镇派出所加强监管。

35.新生儿登记上户（指导单位:乡镇派出所）。

廉政风险点：

（1）提供虚假证明；

（2）弄虚作假，资料造假；

（3）不作为、慢作为、推脱绕。

风险防控措施或预警机制：

（1）加强政策宣传；

（2）严格规范审批流程；

（3）严格审核把关，接受全面监督；

（4）乡镇派出所加强监管。

36.开具政审证明（指导单位：乡镇派出所）。

廉政风险点：

（1）对知情的问题隐瞒不报，乱开证明；

（2）接受当事人的吃请及礼品礼金等。

风险防控措施或预警机制：

（1）严格遵守中央八条规定精神；

（2）严格审核把关；

（3）村纪检委员加强监督；

（4）乡镇派出所加强监管。

37.人民调解（指导单位：乡镇信访办、司法所）。

廉政风险点：

（1）工作程序不规范；

（2）乱收费，乱表态等；

（3）接受当事人的吃请、收受当事人财物；

（4）不作为、慢作为、推脱绕。

风险防控措施或预警机制：

（1）妥善处理初信初访，及时化解矛盾纠纷，防止异常访、非访、集体大规模访等；

（2）加强人民调解业务培训；

（3）乡镇站所加强指导督办；

（4）镇纪委加大执纪监督。

各位村（居）民：

根据《中共齐河县纪委机关中共齐河县委组织部关于规范监督小微权利的实施方案（试行）》要求，今年5月，街道党工委、办事处决定在全街道各村（社区）推行“小微权力清单”制度，制定了“小微权力清单24条”，内容涵盖了村级组织和村干部所有的权力。为便于村民参与民主决策、民主管理、民主监督，每项村务工作都明确了具体流程，村民想办的事情怎么办、找谁办、什么时候办完，一目了然。同时，恳请村民对村（社区）干部行使权力进行监督，逐渐形成“有事敞开说，有事要商议，有事马上办，好坏大家评”的工作局面。

到2019年底，全街道所有农村（社区）实现村（社区）“小微权力清单”制度规范运行全覆盖，基本建成以村（社区）党组织为核心，村（社区）级其它组织各负其责，群众积极参与的村（社区）级事务运行体制，形成权责明确、民主自治、相互制衡、公开透明、操作规范、简便易行、高质高效、监督有力的村（社区）级权力运行机制。具体包括如下目标：村（社区）党组织的领导核心地位进一步增强，党务工作制度规范、运行有序，凝聚力战斗力进一步提升；村（社区）级其它组织和村（社区）干部权力事项公开透明，村（社区）级权力运行机制进一步规范有序；村（社区）干部依法依规办事意识和能力显著提升，为民服务能力进一步提高；村（社区）基层民主政治建设深入推进，群众的知情权、参与权和监督权进一步落实；党群干群关系明显改善，群众反映强烈的突出问题得到进一步解决。

村（社区）党组织是深入推进村（社区）“小微权力清单”制度规范运行工作的实施主体，村（社区）党组织要充分发挥领导核心作用，负责领导村（社区）级其它组织编制权力清单和运行流程、征求意见、组织召开村（居）民（代表）会议讨论通过和贯彻落实工作；村（居）委会负责“小微权力清单”中涉及村（居）务、财务、便民服务等事项的梳理完善和贯彻落实工作；村（居）监委会是“小微权力”监督的专门组织，要全程监督村（居）务决策、村（居）务公开、村（居）务管理以及村（社区）干部廉洁自律等各项事务，发现问题及时督促答复和纠正，遇有重要情况，须及时向街道有关部门反映报告。

晏城街道村（社区）级事务“小微权力清单”共24条，分别涉及发展党员，党员组织关系转接，不合格党员组织处置，党务公开采购、工程建设事项，小型商品物资、服务采购，大型商品物资、服务采购，小型工程建设，中大型工程建设，工作人员任用，村（居）务公开，财务公开，财务开支，承包（租赁）费收取，其他村（社区）工作人员报酬补贴发放，临时用人、用工，集体资产资源管理，财产物资处置，救助款物审批事项，低保（五保）申请，贫困户精准识别、退出，医疗救助，危房改造审批，政策性农业保险办理，村（居）民用章管理，矛盾纠纷调解等事项。

村（社区）重大事项严格按照“四议两公开一监督”工作法（村（社区）党组织提议、“两委”会议商议、村（社区）党员大会审议、村（居）民代表会议或村（居）民会议决议，决议结果、实施结果公开，村（居）务监督委员会全程监督）进行决策。

希望广大党员干部群众认真了解学习街道、村（社区）小微权力流程，也欢迎广大群众对小微权利的执行情况进行监督，如发现不按照规范、不符合流程的问题，请及时举报。

根据农村“小微权力”清单标准化建设要求，各镇街基本落实“六个统一”，公示“小微权力”事项清单、村民事务代办事项清单公示牌、办事流程、流程图、提供“小微权力”清单制度汇编，填写村民事务代办登记册，“小微权力”标准化建设初见成效。城关街道办、甘井镇多次为省市提供检查调研现场点。

一是对小微权力清单建设重视程度不够。各街镇除了对一两个示范村加强指导外，一般行政村社区仅限于制度上墙，没有作为便民利民乡村治理的重要工作真正纳入议事日程，更未对村级干部强化认识和业务指导。二是清单建设政策知晓率偏低。村“两委”及便民服务室工作人员“小微权力”清单业务生疏，未能全面系统掌握并灵活运用，“小微权力”清单宣传工作滞后，宣传形式单一，未能深入人心。三是标准化建设程度参差不齐。个别村（社区）制度汇编未能按规定放入便民服务室，村民事务代办登记册登记不规范，已办理事项统计不精确。检查中发现甚至有极个别村小微权力清单制度未按要求上墙。

三、整改措施一是加强组织领导。各镇街要将“小微权力”清单标准化建设摆在重要议事日程上，要深刻认识“小微权力”清单建设重要意义，把“小微权力”清单建设作为乡村振兴和便民利民的重要举措。积极指导各村（社区）对开展“小微权力”清单业务知识培训，加强政策文件学习，熟悉办事流程，提高便民服务室人员工作和服务能力。

二是加大政策宣传力度。从分利用微信群、电视专栏、宣传彩页、广播等多种形式广泛宣传，提高我县“小微权力”清单知晓率。

三是健全“小微权力”清单工作台账。要分类建立“小微权力”清单建设工作台账。村（社区）要按要求每月统计农村“小微权力”清单建设事项办理情况，上报镇街汇总归档；规范村民事务待办事项登记册等相关材料。

1、基层党组织党务公开内容。

2、党员组织关系接转流程图。

3、中国共产党发展党员工作流程图。

4、“五议二公开”工作流程图。

5、货物、服务采购流程图。

6、小型工程招标流程图。

7、小型建设工程询价流程图。

8、社区财务开支流程图。

9、股社财务开支流程图。

10、社区临聘人员程序流程图。

13、农转居安置房回迁安置选房流程图。

14、股社财务公开内容。

15、股社资产资源处置流程图。

16、股社大额资金竞争性存放流程图。

17、股社集体土地征收款发放流程图。

18、印章使用流程图。

19、独生子女父母奖励费发放流程。

20、农村独生子女60周岁以上父母优惠优抚补贴发放流程。

21、领取养老保险待遇人员资格认证办事流程图。

（一）村级重大决策事项：1.村级重大事项“五议两公开”

（五）阳光村务事项：14.党务公开；15.村务公开；16.财务公开。

（一）村民宅基地申请事项：1.农村宅基地审批。

（三）村民用章管理事项：7.印章管理；8.户籍迁移；9.分户手续证明；

10、殡葬管理；

11、水、电开户申请。

（四）计划生育服务事项：

12、计划生育办证；13.《流动人口婚育证明》办理；

14、计划生育公益金发放。

社区小微权力清单制度范文通用篇十三

（一）村级重大决策事项：1.村级重大事项“五议两公开”

（五）阳光村务事项：14.党务公开；15.村务公开；16.财务公开。

（一）村民宅基地申请事项：1.农村宅基地审批。

（三）村民用章管理事项：7.印章管理；8.户籍迁移；9.分户手续证明；

10、殡葬管理；

11、水、电开户申请。

（四）计划生育服务事项：

12、计划生育办证；13.《流动人口婚育证明》办理；

14、计划生育公益金发放。