最新城市商业体系建设方案范文范本(汇总18篇)

方案的制定需要在充分调查研究的基础上进行，不能凭空想象或凭个人主观意识行事。在制定方案时，我们需要考虑到潜在的风险和挑战，并制定相应的对策和预案。为了给大家提供更多实际操作的参考，我们整理了一些实用的方案案例。

城市商业体系建设方案范文范本篇一

大家下午好!

今天这个城市建设规划工作会非常重要。非常高兴今天建筑企业家们参加了会议。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协，对应邀参会的各位建筑企业家们表示热烈地欢迎!并对大家为建设和发展作出的贡献表示衷心地感谢!

20xx年的春天来了，发展的春天也来了!xx城市建设的春天也来了!刚才，蒋县长讲了很好的意见，玉忠副县长就城市规划建设管理讲了意见，我都赞同。利用这个时间，我想给在座各位进行一次交流和沟通。

参加今天会议的，有县四大家领导、各乡镇的乡镇长，各乡镇建管所负责人、城建系统的中层以上干部，有应邀参会的建筑企业界的人士，是不同层面的。要谈一个共同话题比较难，但我想要找到一个结合点，先从企业家说起。我做过一个调查，也分析过xx企业家的成功历程。企业家们，特别是建筑业这条线的一些成功人士，能够走到今天，十分不易。靠什么?靠自己的智慧、胆识和实力，靠自己的勤奋，靠自己的诚信，不仅壮大了自己，聚集了财源，提升了品位，更为政府解决了就业难题，培植壮大了税源。应该说，我们很多企业家们用自己的实际行动证明了一句真理：等待永无机遇，奋斗改变命运!所以，我今天就要从这个结合点谈起，我们的城市建设也要从这个地方谈起。等待永无机遇，奋斗改变命运!对一个企业家是如此，对一个企业是如此，对一个县何尚又不是如此?这对我们每一个人都是一种激励!

今天的城市规划建设工作会，是在财政十分困难的情况下召开的。20xx年我们有大的发展，大的提升，但我们的人均财力依然排在全省倒数第三位。在这种情况下要谈城市建设管理，要付出十倍的艰辛，才有两分的收效。没有一种奋斗的精神是不现实的，等待哪一天哪一个人帮助我们把城市建设好，也是不现实的。

尽管我们城市建设的经济基础比较低，但我们也要看到，今天“心齐、风正、干劲足”，这是多年来没有过的，这既是一种政治资源，又是一种很好的社会资源，也是我们发展的基础。“在投资不需要勾兑”已经是四大班子的一个共识，也是一个品牌。廉洁也是投资环境。所以，要从我们每一位领导干部做起，堂堂正正做人，清清白白处事，一双干净的手，一颗平常的心。我们不需要业主勾兑，我们和业主可以交往，但不交换。为什么?就是要打造诚信的环境，为xx大的发展环境和小的发展环境创造一个良好条件。双赢是基础，诚信是关键。因此，尽管目前条件比较差，经济的基础还比较低，但我们发展的环境正在一天一天趋好。

我们今天要说城市规划管理，的确是一个很难、很重的话题。为什么?解放56年了，我们第一次把城市规划提上日程，规划费需要多少?200多万!我们只有3500万的财政收入，每一位公务员领的都是“裸体工资”。在这种情况下拿200多万搞城市规划，这是本届政府不能见效的事情。xx县城北小区，10多年了，征地款欠款多少?xx县负债3亿7千多万，去年我们财政转移支付加大了力度，我们砸锅卖铁，也要把拖了10多年的民工工资全部付了，征地拆迁补偿款全部付了，付了2800多万!就是要打造诚信政府，就是要为发展创造一个好的环境。所以，尽管现在经济基础比较低，财力有限，但我们也要把城市规划建设提上重要日程。

20xx年8月5日，县委召开“8.5”工作会，对县情进行再认识，上上下下形成了共识，实现了“三个转变”，那就是：在认识上实现了从一个资源的匮乏县到资源富集县的转变，在治县思路上实现了由“农业强县”到“工业强县”的转变，在领导方式实现了就农业抓农业到重工、强农、兴城、活商一盘棋统筹抓的转变。我们依托丰富的盐卤资源、天然气资源，引来了大陆希望集团，接着又签定了32亿元的投资项目。这个项目如果5年时间投资建成，将给带来1亿2千万的财政收入。

县委提出，以财源建设为核心，重工、强农、兴城、活商，一盘棋，统筹抓。如何以财源建设为核心?就是要坚定不移地推进工业化，培植主导性税源;坚定不移地推进农业产业化，培植基础性税源;坚定不移地推进城镇化，培植经营性税源;坚定不移地推进民营化，培植分散性税源。要扎木成台，聚沙成塔，培植起财政永不枯竭的菜园子。看起来这是从税源的角度来看发展，实际上我们坚定不移地推进工业化，既培植了主导性税源，也为各位业主提供了施展才华的空间。希望集团不来，我们的业主、建筑商们哪来的活路呢?希望集团下一步32亿元完成投资，1平方公里的化工城全部建成，这个目标如期实现，在座各位都会有一个施展才能的平台。我们提出要坚定不移地推进农业产业化，拉长产业链，变弱势财源为优势财源，变短线财源为长线财源，这也是为农业产业化龙头企业的培植扩张提供一个条件。今天我们研究的是坚定不移地推进城镇化，来培植我们的经营性税源。未来发展，“三个集中”是方向，工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向经营能手集中。这是一个大的趋势。要提高城镇化水平，如果我们县城发展不适应，我们的集镇发展不适应，那么农民往哪里集中。所以，推进城镇化进程，不仅解决了农民转移分流的问题，最根本的问题是要解决分化。我们现在42万人，36万农民，9万农民从土地中转移出来。转移出来的9万农民，有多少实现了从农民到居民身份的长久对接?非常少!为什么?缺乏一技之长。这个一技之长的培养，如果没有一个平台是不现实的。为什么出现了这么多优秀的建筑企业家，为什么乐山响当当的建筑商都是我们xx人。在县委“8.5”工作会议上我讲到，我们xx人就是乐山的“温州人”。就是因为我们有这样一批优秀的业主，提供了这样一个平台，带了一批能人，一批技术人才。我们提出要坚定不移地推进民营化，培植我们的分散性税源。我给同志们公布xx县第一次全国经济普查的有关数据：xx企业法人及从业人员的分布情况，二三产业从业人员有26000多人，其中，制造业最多，有120xx多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑业有3143人，第四医疗卫生有1000多人。从企业个体经营分布情况来看，建筑业从业人员有多1080人，最多的是零售业有6381人，餐饮业2160多人，交通运输业2653人，其余是工业。从数据看，在企业个体法人中，制造业是很大一块，建筑业也是很大一块，批发业是很大一块。

县委提出要重工、强农、兴城、活商。重工的问题，通过两年已经形成了共识;强农的问题，亮点在农业，这个无庸置疑;而薄弱的是兴城、活商。今天，我们把兴城、活商的问题提上重要日程，在20xx年的春天来研究，是有现实意义和长久发展意义的。

一、抓住机遇，推进xx城市建设提速发展。

怎样看待机遇?我认为要机遇就是迎面奔来的一匹烈马，要抓住它需要两个条件。一要有准备，二要有能力。如果你准备好了，具备了能力，你就会一跃上马，就会冲上前去。如果你有这个能力，但没有做好充分的准备，机遇就会擦肩而过。那么对于来讲，有哪些机遇?我想我们城市建设有这样几个历史性机遇。

第一，xx县城规划正式提上日程。多年来没有一个规范权威的城市总规划。今年，我们邀请了省规划设计院为作县城规划，本来今天想请高院长来讲一讲县城规划，听一听大家的意见，共同来做好城市规划这篇大文章，但因事他来不了。城市是现代人居住的主要空间形式，是建设物质文明、精神文明的中心和载体。一个地方的经济发展在哪里呈现，在城市;一个地方的文化历史在哪里呈现，在城市。xx县城已到了应该规划的时候了!有了县城规划，xx县城建设发展就有了“定海神针”。在城市总体规划的基础上抓城市建设发展，才是依法、可行的。这是第一个机遇。

第二，发展的外部环境趋好。正在由农业强县向工业强县转变，发展总体势头趋好。有丰富的盐卤资源和天然气资源。xx840平方公里的地下，600平方公里蕴藏了丰富的盐卤资源，储藏量100亿吨，占了威西盐矿储藏量的51%，盐矿整个“锅底”在。而且840平方公里的地下，还有丰富的天然气资源。

有了盐卤资源，有了天然气资源，如何利用好这个资源?是掠夺式的开采吗?是先污染后治理吗?还是为长远发展负责、为子子孙孙长远幸福负责?我们请了中国科学院、中国工程院的院士们做了一个战略规划。中科院的院士、循环经济的专家已先后到了，整个前期立项工作已全面完成。省经贸委已把盐气生态工业园批准为“循环经济示范园区”，省发改委正式把确定为“循环经济示范县”。我们的目标要做国家循环经济示范园，为县级财政培植一个永不枯竭的“菜园子”。现在，我们的工作正在进行，大陆希望集团100万吨真空制盐项目即将拉开。

我认为，这就是我们一个难得的机遇。如果没有工业，哪能拉动运输业呢?杨家河“3个100万吨”形成以后，每天是20xx多辆车运输，需要多少人服务?不仅有盐化，还有食品加工、纺织、小农机等等。我们在石家桥规划了一个食品加工集中区，发展外向型畜牧经济，在三教规划了一个机械铸造集中区。为什么乐井路要甩开原来的老路，拉了一条新线，就是要让三教、宝五、研城带动一片，为工业发展打开一个新空间。

城市商业体系建设方案范文范本篇二

为深入贯彻落实国家水利部、中央机构编制委员会办公室、财政部《关于进一步健全完善基层水利服务体系的指导意见》，省水利厅、省机构编制委员会办公室、省财政厅《关于加强基层水利服务体系建设的实施意见》和张家口市水务局、市机构编制委员会办公室、市财政局《关于进一步健全完善基层水利服务体系的实施意见》文件精神，进一步加强我县基层水利服务体系建设，保障全县水利事业长期健康发展，结合我县实际，制定本方案。

健全完善基层水利服务体系是党中央、国务院对农村水利工作的重要部署，也是保障农村水利可持续发展的客观要求。没有完善的基层水利服务体系难以支撑全县水利事业的发展。我县现有的`基层水利服务体系建设相对滞后、管理不规范、经费保障不足等问题比较突出，健全完善基层水利服务体系建设已势在必行。按照中央、省、市要求，我县以全面提高基层水利管理服务能力为目标，以明确公益职能、理顺管理体制、完善保障机制为重点，到2014年6月，建立职能明确、服务到位的基层水利服务体系，全面提升基层水利管理服务水平。

（一）科学设置基层水利服务机构。基层水利服务机构推行以乡镇为单元设置基层水利站的模式，对全县现有基层水利服务机构人员编制进行重新整合，设立18个基层水利服务站，覆盖全县18个乡镇。

（二）明确基层水利服务机构的性质与职能。进一步强化基层水利服务机构的公益属性，基层水利服务机构主要职能：负责辖区的防汛抗旱、农业节水灌溉、农村饮水安全、水土保持、水利科技推广等工作，承担农村水利工程建设、管理与运行维护的技术指导等工作，指导农民用水合作组织建设与运行，调解水事纠纷，组织开展水法规宣传等。

（三）理顺基层水利服务机构的管理体制。乡镇水利站为全额拨款事业单位，人员由乡镇政府内部调剂不增加编制。乡镇水利站作为各乡镇政府的业务主管部门，级别为股级，受乡镇政府和县水务局双重管理。乡镇水利站的人员调配和物资调拨、日常管理、考核、晋升由乡镇政府负责，县水务局负责水利技术业务指导。

（四）确定基层水利服务机构人员编制。根据我县实际，核定人员编制，每个基层水利服务站设人员编制2-3名，共45名，专业技术人员比例不低于80%。

（五）落实基层水利服务机构经费来源。基层水利服务机构的人员办公经费纳入县级财政预算。

（六）改善基层水利服务机构工作条件。采取有效措施，落实好基层水利服务机构的工作条件和建设资金，解决好办公场所、技术装备等，不断提升服务手段和服务能力。

1.制定和出台实施方案（5月上旬完成）。由县水务局牵头，制定我县基层水利服务体系建设实施方案，并将实施方案报市水务、机构编制和财政部门备案。县财政局出具批复，明确基层水利服务机构经费全部纳入县财政预算。

2.完成基层水利服务机构工作条件建设任务（6月底前）。各乡镇要整合现有资源，依托现有水利技术服务站，落实基层水利服务站的办公场所、办公设备等，为基层水利服务机构正常运行提供保证。按照省水利厅要求，在省、市投入的基础上，县财政也安排专项资金，为乡镇水利站配备必要的库房、管理用房、技术装备、办公设施和交通工具等。每个乡镇水利站的防汛抗旱物资设备用房和管理用房，由各乡镇政府负责解决。

健全完善基层水利服务体系工作，时间紧、任务重，县水务局、县编委办、县财政局要充分发挥工作的积极性和主动性，组织人员严格按照时限要求，加快推进基层水利服务体系建设，确保各项工作如期完成。

城市商业体系建设方案范文范本篇三

为了充分了解公司人员现状，深刻挖掘公司培训需求，建立系统化、结构化的公司内部培训体系。自200*年4月5日起，本人在公司范围内进行了一次培训需求调研，至4月13日止，共发出问卷36份，回收问卷26份，其中有效问卷24份，中层管理人员问卷4份，主管级及职员级20份，现简要对问卷结果加以统计与分析。

1.公司发展战略较为明晰。

据调查资料显示，约有65%左右的员工认为，自己对××公司的发展战略表示了解或相当了解，这主要是与公司目前的业务重点和工作目标有关，但剩余的35%左右员工表示了困惑，这势必会造成实际工作会缺乏目标，或者人力资源的较大浪费。

2.近7成员工熟知企业的精神和价值取向。

“×××××××××”,几乎感染了公司的所有员工，可见企业文化在较大程度上凝聚了员工的敬业度和忠诚度。

3.企业文化建设、公司制度建设仍需努力。

调查数据显示，认可公司有一个非常健康文化的比例达到55%,而45%左右员工则认为一般，但可喜的是，没有员工对此表示反对。

相比而言，仅有15%的员工认为公司的制度体系非常完备，而认为不完备的人数达30%.

二、组织架构与岗位设置。

1.近9成员工认同公司现行组织架构，并表示现有其与部门业绩息息相关公司现有员工中，9成员工对现有机构设置表示赞同，认为现行设置方式有利于部门业绩的获得和目标的.实现，并在实际工作中发挥了机制性的作用，见下图。

2.现行职能职责、业务流程与实际工作衔接较好。

依据调查结果，65%员工认为现行岗位职能配置、工作业务流程有效，而认为其在实际中有指导性、参考性作用的仅占35%左右。

三、管理素质与技能。

1.在人才使用上，中高层管理者获得了较高的支持度。

部门负责人作为××公司的中坚力量，势必肩负着企业发展的重任，从统计数据发现，在工作任务分配方面，70%左右的员工承认，中高层管理人员的确作到了用人所长，但仍有20%人员认为存在不公平现象。

2.部门内部沟通基本顺畅，但部门间急需加强。

多数员工普遍反映，在实际工作中，上级对其的工作支持力度较强，并就工作内容进行沟通，但从后续问题的调查显示，部门内沟通并没有达到预期要求；而关于部门间沟通，更多的员工反映，部门间的工作衔接并不十分理想，很多时候只是员工自己沟通和联系，而部门负责人沟通比例也仅占29%.

对于部门内部的员工间沟通，调查者则在三个方面表现较为均衡：自己解决、问问同事、求助领导。

3.中层管理人员急需提升的方面。

根据调查数据显示，样本员工认为，在以后的工作中，中层管理人员需在以下几个方面提升个人素质，依次为：责任心、计划组织、员工激励、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公平性、业务能力、思维意识、成就动机。

而据中层管理人员的调查显示，则依次为：责任心、上下级沟通、计划组织、员工激励、领导艺术、公平性、思维意识、业务能力，团队文化、成就动机。

从上述表格对比结果可以看出，员工和中层管理者几乎对上述十个要素回答表现出惊人的一致，因而，××公司的内部培训体系建立必须紧密围绕这个发现展开。

四、团队文化和潜规则。

1.除少数员工外，团队士气良好。

在实际调研中，10%的员工认为我们团队的精神非常高昂，60%认为我们团队是一个充满友爱、互帮互助的集体，但25%的员工承认团队现处在低迷的时期。

针对团队的特定成员进行调查时发现，约有75%员工反映某些员工没有与整个团队融合起来，表现出例外或特例的行为。

2.个人利益与个人绩效没有紧密结合。

团队是由个人构成的，个人业绩是团队业绩的基础，只有实现个人利益与个人绩效息息相关，才能调动员工的积极性和责任感，而据相关数据显示，××公司仍需要在此方面继续努力，见下图。

3.团队素质能满足工作要求，但总体提升缓慢。

据统计资料显示，60%员工认为××公司团队的素质与优秀企业相比，总体水平不差上下，25%认为略差，15%认为较差。

在员工与团队合作的信心方面，30%。

员工认为团队正向有利发现发展，35%认为没有变化，20%保持观望状态。

在团队素质的提升方面，15%员工非常认同我们的团队正在进步，35%基本认同这一事实，40%表示沉默，10%表示不认同。

五、员工个人技能与专业知识。

1.员工专业技能的自我评价。

员工普遍认为，在实际工作中自身的专业技能比较满意，这一比例高达60%,仅有5%左右的员工认为自己的技能相当完备，与此同时，20%员工对自身知识与技能表示了不满，希望在以后的工作中逐步提升。

但在专业技能转化方面，这一比例有所下降，65%员工认为自身的技能基本发挥，30%员工认为没有完全发挥，可见专业素质在向业绩转化上并不十分理想，员工的潜能和能力有待于进一步开发。

2.期望以后改进方面。

在对公司长期发展建议方面，员工认为关键点在于加强相互沟通、调整人员配置等方面，而提升个人素质的支持度最低（约11.76%），具体见下图：

附件统计数据。

城市商业体系建设方案范文范本篇四

根据航空路区域商铺投资调查分析，当前航空路商业物业的总体经营业种分布区域化，商业达到成熟期，但业态不完善。新建楼盘的商业门面会成为投资者和生意人的热眩原因归结为两方面，一是恩施州的投资客对目前恩施市场大环境十分看好，相对而言，对投资商铺比投资住宅有信心;二是航空路现有投资型产权商铺较少，且航空路的商业区域化经营明显。与航空路其他商业部分比较，本项目位置较好，弱势在于人流量不旺盛。

因此，要在整体市场较好的大环境、人气不旺的小环境中脱颖而出，取得较好的经营与销售业绩，我司建议：

a、提前招商，引进品牌经营者入场(以金泰广场招商策略类似);。

b、内铺实行返租，提供完善的“代租代管代收”服务，免除投资者后顾之忧;。

c、将较大店铺分割，压缩铺位投资总额;。

d、优惠付款方式，降低投资门槛。

二、商业经营定位阐述。

1、商业主题定位：综合性购物休闲中心。

体现在商场的面积和业态的齐全。

与航空路整条街道的氛围相融，周边毗邻住宅区，更体现购物乐趣。

商业经营档次：以时尚精品为主，辅以少量中偏高档次品牌。

本项目的形象应该切底地利用本项目周边住宅区丰富、邻近恩施广场的有利条件，营造档次比已有的同类型配套、物业更高一筹的形象，并有利于与住宅相呼应。

经营主题：根据前期市场调查分析，项目经营商品主题的市场空间有六种：

(1)高档次精品时尚购物店;。

(2)综合性超市;。

(3)专业主题市场;。

(4)休闲中心;。

(5)中高档餐饮机构;。

(6)稍高档次的娱乐城。

经营最终业态需根据商家进驻情况和招商情况确定。

三、商业推广主题阐述：

提供稳定回报、巨大升值潜力的投资型商城。

突出投资价值，以商铺的投资性作为推广重心。

从以下几方面支撑本项目的投资价值：

1、地段优越：项目处于航空路中心区，属于成熟的商业区域。该区规划起点高，有利于投资客户产生认同感。

2、未来重心商圈：项目周边有汽车站、怡和酒店等配套,将带动区域整体人流发展,加上本案住宅的实施，将进一步带动项目价值的提升,将形成航空路的重心商业圈。

3、投资前景：将目前销售、租金水平，与建设成熟后的中心区价值预期比较，给客户充分展现良好的升值前景。

4、经营品牌：由招商活动最后落实。

根据航空路当地商业调查所得，目前航空路商业经营状况较差，较主要的原因就是缺乏统一的、良好的商业经营管理，以及较高的市场诚信度，如不少商城由于分散经营、各自为政，或是统一经营的商场由于产品缺乏特色、对消费者的承诺难以兑现，导致在日渐剧烈的商业竞争环境下，逐渐遭消费者遗弃。

我司建议由商业运作成熟的机构进行全面的商业布局规划和物业管理，由此可在较大程度上确保本项目的商业经营能在较为疲软的市场状况下逆市生存，为商场确立良好的经营引导，并建立较高的商界知名度和消费者心目中的品牌知名度。

城市商业体系建设方案范文范本篇五

为贯彻落实省统计局和市政府社会信用体系建设工作要求，进一步提高全市统计调查单位统计能力、统计数据质量，提升政府统计公信力，特制订本方案。

一、组织机构。

成立由一把手任组长，其他局领导任副组长，各部门负责人为成员的市统计信用体系建设工作领导小组，负责统计信用体系建设的组织领导和综合协调，领导小组办公室设在政法处。

二、工作措施。

(一)明确工作责任，加强工作协调。政法处负责建立相关配套制度方案、行政处罚信息的收集报送等工作；综合处负责相关宏观数据的提供等工作；数管中心负责信用体系建设的技术保障等工作。

(二)强化基层基础建设，夯实统计基础。深入开展统计规范化建设，进一步巩固和提高已达标和示范单位的规范化建设水平，有效发挥示范带头作用。依法加强对部门统计工作的.管理、指导、服务，深入开展部门统计规范化建设活动，促进部门统计工作不断完善提升（责任部门：政法处，配合部门：各业务处室）。

(三)大力宣传统计法律法规，营造依法统计氛围。深入推进“六五”统计普法工作。要把统计普法渗透到报表布置、业务培训、资料发布、咨询服务等各项统计业务活动之中。以贯彻落实《省统计条例》为重点，进一步加大统计普法和统计诚信宣传教育力度，为努力实现“三个提高”营造良好的法治环境。（责任部门：政法处，配合部门：各业务处室）。

(四)加大执法力度，提高统计数据质量。抓好数据质量检查，严肃查处统计违法行为，加大对拒报、迟报和提供数据不真实等失信行为的惩戒力度，对典型统计违法案例坚持曝光，决不姑息。（责任部门：各业务处室，配合部门：政法处）。

(五)细化数据质量控制体系方案，确保统计信息产品质量。认真落实细化《省统计数据质量控制规范》及专业数据质量控制办法，加强对统计数据质量监控和评估工作流程各环节的管理和控制，建立数据质量责任追究制度，将质量控制管理贯穿于数据生产的全过程（责任部门：综合处，配合部门：各业务处室）。

三、有关要求。

请各地各部门加强组织领导，明确工作责任，主动高效完成各项任务。请各有关单位12月20日前向市统计局报送本单位全年统计信用体系建设工作开展情况。

城市商业体系建设方案范文范本篇六

本月以《培训材料(七)》以及8个管理程序为材料，主要针对职业健康与安全以及各项规范化管理程序进行进一步的学习。在职业健康与安全方面，我公司的方针是：坚持以人为本，遵守法律法规，做到预防为主，持续改进，确保安全健康。

在积极的方针与严格的规定下，确保企业的发展，是我们的责任与义务。在日常生产工作中，有可能遇到粉尘吸入、高温、设备意外伤害、触电、爆炸、火灾、噪声、车辆伤害、高空作业、核辐射、危险化学品腐蚀灼烧等危险源的威胁。相对的应对方式以积极应对，消除危险源为最优先级;对于危险生产材料，以同类安全材料进行代替为最优先处理方式。若无法消除、代替者，使用工程控制、警示警告的提示来提高安全系数，并配备专业性个体防护设备后，进行安全生产。在高空作业中，我公司也进行了严格的要求。凡是坠落高空离基准面2米以上均定义为高空作业，公司要求必须配备安全帽，并有专人监护以确保高空作业的安全。

在工作习惯方面，公司提出6s概念，即整理、整顿、清扫、清洁、教育、安全。6s包含了生活中的点滴细节，同时也强调了职业安全的重要性。细读6s规则，每一条都看起来平凡无奇，可若是严格执行却需要很大的努力，需要把6s变为工作习惯，让自己成为细致的人，成为公司运转中一个合格的组成。6s是所有员工都应该保持的良好工作习惯，只有不断细化工作习惯，不断努力完善细节，才能对工作有更加积极的影响。在平凡的细节中，与东旭共同创造成绩。

相比于职业健康与安全而言，8个管理程序更为深奥、重要。采购管理程序、方针目标管理程序、监测和测量设备管理程序、人力资源管理程序、设备设施管理及安全运行管理程序、相关方管理程序、信息交流程序、员工培训管理程序，这8个管理程序中每一项管理步骤都透漏了公司的严谨态度，同时彰显着专业的管理艺术。通过这些程序，我们了解到安全意识的重要性，同时也发现这些程序和我们日常的工作息息相关，和每个部门也都有着密切联系。随着公司的发展，我们需要注意的方面越来越多。

在这些程序中，最为重要的是对于设备的管理程序。每套设备从购进到投入使用都有着精密的管理程序，对每个部门也都有一套专门的管理程序;并且对于设备的日常校准、检定及使用都必须是经过专业训练的人员，否则一旦出现了不安全行为，就会造成不可预计的影响。

这八个管理程序是公司管理者的长期管理经验的科学总结，认真学习对于管理以及协同管理都有着深刻而重新的认知。功夫不负有心人，只要在工作中遵循管理程序，并不断学习总结，在不远的将来，也将拥有管理者的思维与眼界，这是职业晋升的一条通道，也是一种提高工作效率的有效手段，我想，这也是学习管理程序的初衷。

在总结的最后，要感谢公司给予我们学习和进步的机会，在学习中，我们再一次深刻体会到了东旭的严谨工作态度，以及精益求精的工作理念。有了安全、健康的工作环境;有了先进的管理方式，我们更有了与公司共同进步的决心，相信我们会与公司一同取得更大的成绩。

城市商业体系建设方案范文范本篇七

“智慧城市”建设是以城市建设运行系统的整合与业务高效协同为目标，充分运用感知技术、信息技术和通信技术手段，对获取的有一定标准规范的城市发展建设中的海量数据信息进行智能处理和分析，对公众服务、社会管理、产业发展等活动的各种需求做出智能化响应和智能化决策支持，从而构建起城市发展的智能环境和全新城市形态。

“智慧城市”建设模式：基于我市人口、法人、地理信息、宏观经济四大核心库，建成我市公共信息交换母平台系统，将各部门沉淀的信息化、数字化、可视化、智能化的信息进行有效的整合共享，通过现代化感知及信息通信技术进行传递，达到与居民生活息息相关的各类信息智能化的感知和处理。

“智慧城市”建设方法：首先建成我市“智慧城市”整体框架架构，从社会管理的每个最小单元（人口、单位、社区、组织等）基础信息及可视化信息着手，建成“智慧城市”基础信息单元，集成全市各类行政、经济、便民、管理等数据和视频信息，建成整个“智慧城市”公共平台。

新博经过学习和研究，研发了一套“智慧城市”信息化建设方案，“智慧城市”建设主要由基础数据层、网络层、平台层、公共交换层、应用决策分析层、感知层等六个层面组成。

1、“智慧城市”建设基础数据层建设：主要依托人口基础数据库、法人单位数据库、gis空间地理信息库、宏观经济数据库四大核心数据库，进行集中部署，统一集成到市云计算中心，以便为基础数据共享交换奠定基础。

2、“智慧城市”建设基础网络层建设：主要依托市政府建设的电子政务内网、电子政务外网及各网络运行商承建的互联网，进行网络资源有效的整合，实现网络互通三网集成，形成有线网无线网并行的网络架构，为进一步实现智慧感知提供有力保障。

3、“智慧城市”建设平台层建设：主要依据于政府相关部门的信息化应用平台为集成单元，整和各部门基础数据信息、业务数据信息、可视化视频信息、基础网络架构，协同各部门业务工作的一体化部门信息化体系。

4、“智慧城市”建设公共交换母平台层建设：主要将政府相关部门的各类基础数据资源、业务信息资源、视频信息资源、监管流程资源进行标准统一的资源整合，建成全市公共信息交换共享母平台，避免基础数据重复采集，减轻基层负担，提高信息利用率、正确率。

5、“智慧城市”建设应用决策分析层建设：基于人口、法人、gis空间地理、宏观经济四大核心数据库，整合各部门相关信息资源，充分发挥信息化建设成果。在政府行政服务方面，相关部门为民服务的同时，提供基础数据保障，统一标准建成为民公共服务综合平台，使得政府被动为民服务转变为多途径、多方式、全方位的为民服务体系，让老百姓享受到“智慧城市”建设成果。在政府决策方面，提供真实、及时的基础数据单元，通过各类指标体系，进行有效的数据挖掘和数据分析，为政府各类决策提供客观正确的分析模型。在百姓诉求方面，居民可以通过各部门提供的各类服务载体及资源，不限时间空间的与政府相关部门进行诉求反应，相关部门能够在最短的时间内了解到居民的需求并做好答复和服务处理，畅通了与民互动的渠道，拉近了政府部门与居民的关系，为建设和谐社会奠定基础。

6、“智慧城市”建设感知层建设：这个层面是“智慧城市”建设成果展示层。

面，体现出“智慧城市”建设意义和目的。通过基础数据层、网络层、平台层、公共交换层、应用分析层的基础工作的整合和集成，领导及政府相关部门、居民老百姓就可以依据有线网络、无线网络，通过电脑、手机、pda、数字电视、电子显示屏、触摸屏等展示终端进行主动信息的索取和政府服务信息的推送。老百姓关心的如：物价水平情况、交通拥堵情况、食品安全情况、治安管理情况、医疗排队情况、民生保障情况、天气气候情况等等完全实现居民自助服务，真正实现“智慧城市”的建设目标。

城市商业体系建设方案范文范本篇八

深入贯彻落实，牢固树立“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕继续深入开展“安全生产月”活动的总体部署和各项要求，突出“安全发展”这条主线，以形式多样、内容丰富的安全宣教活动，普及学校教师、幼儿安全法律法规和安全知识，着力强化教师、幼儿的安全责任意识，保障幼儿园财产和幼儿、教职工生命安全，为创造良好的保育保教环境，构建和谐幼儿园作出积极贡献。

二、活动主题。

强化红线意识，促进安全发展。

三、活动时间。

20__年6月1日至6月30日。

四、组织领导。

为加强幼儿园“安全生产月”活动的组织领导和协调工作，幼儿园成立“安全生产月”活动领导小组，负责幼儿园“安全生产月”活动的开展。

五、活动主要内容。

(一)加强宣传力度，营造安全氛围。

1.在门口醒目处悬挂“安全生产月”的宣传标语，在公共宣传栏中组织内容丰富的安全生产月专题宣传。

2.通过幼儿园网站、各班家长园地、家长学校平台等形式向家长或社会宣传安全生产知识和安全法律法规，号召和组织全园师生、全社会关注身边的安全生产。

为增加活动的实效性，结合我园教育实际，我园要认真组织开展以下活动：

(1)以开展以防溺水事故、饮食安全卫生、防流行传染病、交通事故、防校园暴力为重点的安全宣传教育活动，增强师生安全防范意识。各班要认真开展“八个一”活动，即：组织一次安全知识讲座、出一期安全教育板报、组织幼儿观看一次安全教育专题片、上一节安全教育公开课、评选一次安全文明班级、以班级为单位召开安全专题讨论会活动，以幼儿园为单位组织一次全园性的安全知识检测活动、组织一次校园安全应急预案演练活动，全面提高广大中小学生的安全意识。

(2)组织开展校园安全大检查，及时消除安全隐患。根据有关学校安全工作会议的要求，对学校周边安全现状进行分析、讨论，并组织进行一次安全隐患大排查，对涉及校舍安全、饮食卫生安全、防火防电安全及教育教学设施设备安全等各方面进行全面排查，及时发现隐患，建立隐患排查台帐，落实安全隐患整改消号制度，对自己无力整改的问题要及时逐级上报，确保广大师生的生命安全和健康成长。

幼儿园要结合实际，组织开展应对各种突发事件应急处置和逃生自救疏散演练，通过演练活动，查找问题，完善预案，提高处置突发事件能力和应急管理水平。

(4)进一步完善幼儿园安全管理制度。要结合“安全生产月”活动，根据市教育局已出台的一系列安全规程，联系本园实际，进一步完善各项安全管理制度，明确和充实工作岗位安全责任内容，将幼儿园每个岗位的安全责任逐条细化，分解落实到人，形成严密的幼儿园内部安全管理责任体系。

(5)进一步追加幼儿园安全管理措施，认真抓好幼儿园安全回头看工作。幼儿园要结合自身实际，针对当前工作特点，强化安全管理措施，重点是要加强防走失、防溺水、防交通事故、防校园暴力、防楼道拥挤、防传染病和集体食物中毒等安全的管理，确保幼儿安全。

(三)总结与反思。

根据市教育局的要求，为全面准确地反映本园开展“安全生产月”活动的情况，活动结束阶段认真做好总结与反思，在6月25日之前及时向中心学校上报“安全生产月”活动开展情况。

城市商业体系建设方案范文范本篇九

班级文化是学校的重要组成部分，它是以全班学生为主体，以班主任和任课教师为主导，以培养学生的创新精神和实践潜质为重点，以全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能、审美潜质和身体心理素质为目标，由全班师生在教育、教学、生活与各种活动的相互作用中，共同创造的以班级物质环境、规章制度以及价值观念、道德观念、班级精神、心理倾向为主要特征的班群众文化。

因制度和观念等引发出来，从学生身上表现出来的言谈举止和精神面貌，则是行为文化。

学习和掌握丰富的现代科学文化知识；

同时，学生的道德情操也得到了陶冶。班级文化透过加强文化之间的互动，潜移默化地使学生主动理解文化的熏陶，从而不断提升个人境界。在这样一种向上、温馨和睦的环境里也会让学生产生强烈的归属感，触动学生自发地加入建设班级文化的行列，使班级文化的建设与学生的发展构成用心的互动，取得教育的成功。从古时的“孟母三迁”到“近朱者赤近墨者黑”，再到这天的“环境出人才”，无不证明了环境文化的重要性。

班级“硬文化”环境建设的法则是：力求朴素、大方，适合学生，突出班级特点。

1、注重教室的卫生。干净的教室不是打扫出来的，而是持续出来的。平时的工作中，要经常教育学生看到地上有纸屑就主动捡起来，课桌椅摆放整齐，扫帚、水桶理整齐等，让每个学生都感受到主人翁的职责感――“教室就是我的家”。教室的卫生是班级文化环境的基础，有了这个“地基”我们就能够添砖加瓦了。

2、重视教室的布置。

教室的四角，能够把它安排成自然角、科技角、书画角等；

后面的黑板报应定期更换，由学生自己排版、策划；

教室的布置不能乱，应使各个部分都和谐统一齐来。最好的办法是先确立班级的主旨，如布置一个热爱自然的班级，我们就能够以四季的变化来布置，从而激发学生探索大自然奥秘的兴趣。如果要布置成为一个充满书香气息的班级，就缔造“书香班级”氛围。

3、建好图书角或阅览角。

引导和鼓励每一位学生把自己最喜爱看的书和报拿出来，与他人交流，培养学生的奉献精神，鼓励学生用心参加学校的读书活动以及各类征文比赛，争做读书角的“热心读者”。这些举措，能够调动学生的读书用心性，使图书角发挥其应有的文化源作用。

4、设计墙饰。

为学生创造一个良好的教育环境，还要充分发挥班级四周墙饰的作用，让墙壁说话。这就需要教育者独具匠心去，美化墙壁，为育人服务。

（1）名言警句。

（2）奖状锦旗。

（3）用墙壁展出学生的作品。

（4）名人画像等。

5、绿化和生态角。

在教室的一隅放置一盆吊兰或水仙等绿色植物，能够调节教室的气氛。绿色还能给人的视觉以抚慰，使人宁静，让人清除身心、视觉的疲劳，使教室生机盎然。为营造这种绿化美可由学生负责定期浇灌和更换。

6、班级布告栏。

在墙壁上设置一块布告栏，能够列有以下几个栏目：班主任、科任教师一览表、课程表、班干部分工，班级值日生、班规、六项竞赛扣分细则、班级常规管理成绩统计、班级的精神或奋斗目标等。它对班级学生的言行能起到用心的作用。

7、座右铭。

“座右铭”，本指古人写出来放在座位右边的格言，后泛指人们激励、警戒自己，作为行动指南的格言。历史上，中外许多名人都有自己的“座右铭”。

座右铭的制作形式我们能够全班统一齐来进行印刷，然后由学生填入。贴在课桌上。

建设好班级“硬文化”环境，只是给这个班级做了一件好看的外衣，班级真正的精神体现还要看班级“软文化”环境的建设。班级“软文化”环境是班级文化环境的核心，是最能体现班级个性的，班级整体形象的优劣最终将取决于班级“软文化”环境是否健康。

班主任就应引导学生根据班级的实际制订一系列的班级规章、制度、公约和纪律等，在经过全体成员群众表决的基础上，认真组织实施，坚持“依法治班”，在班级制度的各项条文中，突出精神风貌、价值观念、作风态度等具有文化气息的条款，给制度以灵魂，共同发挥规章制度的强制作用和激励作用，使班级构成“事事有人做，人人有事做，时时有事做，事事有时做”的良好局面。

班规的价值导向功能主要表此刻两个方面：一是渗透教育者的教育信念。二是约束和控制学生人格发展的方向。

2、班级精神文化环境建设。

（1）班级精神文化的概念。

班级精神文化是班级文化的灵魂，表现为一个班群众的班风、班训。

（2）班风。

班风是指某一个班级的精神面貌和整体氛围（或特色风格）。是班级对外的社会形象。良好的班风一旦构成，对班群众和群众所有成员都有一种鼓舞和制约作用，它是在班主任的引导下透过全班同学共同和长期发奋构成的一种精神力量。

优良的班风主要包括：一是有明确的群众奋斗目标和班级特色，二是体现必须时代要求的精神风貌，三是有鲜明的个人人格修养目标。

班风建设这是班级“软文化”环境建设的重头戏，对它的建设，我们能够从以下两个方面着手：

（1）教师方面。我们知道，要构成一种用心健康的“班风”，不能仅靠一个人的力量，它参与了多种力量，是众多因素的有机反应，但班主任在那里却是一个关键的因素。班主任对班级的领导方式，与“班风”有着密切的关联。一种好的班级领导方式，对于学生的身心发展有着极大的鼓励作用。作为班主任就应是一个设计师，班级发展方向的设计师，而不是保姆、消防队员。

（2）学生方面。学生是班级文化环境建设的主体，在班级“软文化”环境的建设中，学生与学生之间的相互作用，对于班级风气的构成，是一股巨大的力量。

首先，是合作与竞争的协调。在班级的活动中，尤其是在班级的学习当中，合作和竞争是影响班级风气的两个重要的变量。

合作，就是为完成同一目标而协同活动，从而产生对双方都有益的结果。在班级中，它能增进群众的凝聚力，构成用心的班风，促进学生的和谐健康发展。

竞争，就是为同一目标而与他人竞争，以实现自己的目标。它能够活跃课堂的气氛，使群众生活富有生气，避免学生对学习的单调感，增加他们的学习乐趣。还能够激发学生的学习动力，提高他们的标准和报负，增强学习的效率。

同时，过分地强调竞争，会使学生之间产生矛盾，最后的胜利成为他们主要的目标，而对学习的内在价值和创造活动视而不见，对学生的内部团结也造成了伤害。因此说，协调好这两者的关联，对班风的建设显得十分重要。

其次，是同辈文化的影响。主要集中在以下两点：一是对舆论的引导。二是对小群体的引导。

（3）班训：

班训是班级整体精神、目标的体现，主要是对学生的要求、训导、告诫或防范。

综观我国大中小学的校训和班训的目标，主要是抓青少年的文化人格和非智力因素的养育和训导。从理论上说，这些素质是人赖以立志、立业、立言的道德基石，或叫基础礼貌，像勤奋、朴实、诚实等。从社会实践的角度看，班训及其学校教育强调的这些品质（素质），也是贴合我们对现代人人格的期望的。

班训是班级个性、特色的高度概括和精神标志，是班风、教风、学风的共同参照目标。个性要指出的，班训的特色是校长及其班主任是否具有自主权和教育观以及创造性地贯彻执行教育方针的胆略、潜质的一种反映。

城市商业体系建设方案范文范本篇十

随着隆庆祥企业集团不断地发展，企业的经营规模也在不断扩大，为了配合董事长提出的“加强基础管理、扩大业务领域”的经营发展目标，20xx年，我们采取了调整管理机构、调整商品结构、调整业务范围、调整人员结构等多项管理再造的措施，管理的复杂性要求我们必须细化工资结构，使员工工资能够更合理、更准确的体现出岗位的重要性与技能要求和员工实际工作能力与劳动贡献之间的互动关系。

在现行整体工资水平稳定不变的情况下，细分等级，依据按劳分配，多劳多得的原则严格进行绩效考评。

1，以行政职务划分工资等级。

目前，我公司实施的各级人员的工资等级，都是以每个员工实际工作内容套用一个行政职级作为工资标准。在工作中，岗位的实际工作职能容易与行政工资级别出现混淆。例如，行政文员类岗位均享受经理级待遇，通常被理解为在该岗位工作的员工职务是经理，实际上文员是辅助管理岗位，并不具有完整的行政管理职能。

2，单一工资等级标准。

同一行政职务的工资等级标准相同，除非是行政职务得到升降，否则工资没有上升或下浮的空间。不利于体现工作岗位性质与职能的区别，也不能体现出任职者的能力大小，是否符合岗位需要。

3，多种职能不同的岗位套用同一工资等级。

隆庆祥企业集团由四个经营性质不同的公司构成，每个公司的每个岗位都存在不同程度上的职能差别，管理类、营销类、技术类、生产类、辅助类岗位都在套用行政职务工资，对于工种的特点、职能的特性、技术等级的高低、劳动强度的大小都没有明确的体现。

4，薪资结构没有细分，不便于执行绩效考评。

现有工资体系中，各岗位的薪资没有划分板块，工资内没有最低生活保障基数，同样也没有考核基数，一旦实施绩效考评，不便于体现出考评的公证性与客观性，影响激励的效果。

综上所述，现行薪酬体系的缺点集中表现总体缺乏弹性，对内缺乏激励力度，对外缺乏吸引力。

依照隆庆祥企业集团的组织机构与岗位设置，我们将薪酬体系划分为：管理类、营销类、生产计件类、技术类、辅助类五个岗位性质不同的类别，薪资标准与行政职务分开，重新依照岗位工作性质、技术含量、对任职者的综合能力的要求界定薪资标准。

b，细分薪酬等级。

在每一个薪酬类别里，按照职务、职级的不同，将同一类别岗位的薪资划分为多个等级，依照任职者的称职程度给予相应等级的薪资，并给任职者一定的薪资晋级的空间，从薪资收入方面激励员工不断学习，积极提高综合能力，每个人都可以从工资等级的提高和行政职务的升迁两方面同时获得报偿。

c，细分薪酬结构。

每一个岗位、每一个职级的薪酬总额都划分为基础工资、岗位工资、考核工资三个板块，三个板块依照功能不同各自发挥作用，既要使劳动者的业绩与收入挂钩，同时也给予劳动者相应的'生活保障。

a，按照岗位性质确定薪酬类别，按照岗位贡献确定薪酬等级，坚持按劳取酬的原则；

b，既要确保员工获得最低生活费保障，同时在薪资中定量进行绩效考评；

d，现有员工的薪酬等级应严格依照上述原则调整或套用，由人力资源部负责核定。

e，预设薪资结构。

预设薪资结构。

岗位类别。

薪资结构。

考核比例。

年奖。

行政管理类。

技术管理类。

基本工资+岗位工资+绩效工资。

30%。

有

年终视企业赢利情况。

30%。

营销类。

基本工资+岗位工资+绩效工资。

30～35%。

销售提成。

生产类。

基本工资+计件工资。

计件类100%。

有

辅助类。

基本工资+岗位工资+绩效工资。

12.5~20%。

无

其他说明：

1，取消学历补贴、驻外补贴、技术补贴；

3，岗位工资按照出勤天数发放。

1，身兼多职的员工，其工资标准按照最高的职务执行，不再重复发放。

2，具备特殊技能，并被本企业特聘在专门岗位工作的员工，其薪酬按合同约定额度发放，不受薪酬体系限制。

3，其他岗位不属于本企业的正式编制，其工资标准不列入薪酬体系范畴。

4，未指定见习工资的岗位，其员工见习期工资按照工资总额的80%发放。

5，不符合岗位需求的员工，其工资级别应降级核定。

从统计情况上看，管理岗位的薪酬标准稍有提高，并预留了上升的空间，涨幅根据岗位工作性质略有不同。其中有必要说明的是：

2，部分岗位为新设立岗位，与原有薪酬体系中的薪资标准不具有可比性；

4，辅助类岗位的薪酬依据其岗位特点作部分调整，纳入薪酬体系；

5，生产系统技术岗位按照实际工作性质分别归入新的薪酬体系中，原薪酬计算方式不再执行。

城市商业体系建设方案范文范本篇十一

各股(室)、协会、分局、所(队)：

现将《枝江市工商局关于加强制度建设的工作方案》印发给你们，请结合各单位职责，认真抓好落实。

枝江市工商局办公室

20xx年12月23日

贯彻党的群众路线，以制度机制巩固作风建设成果，是改进作风制度化、规范化、常态化的根本保障。

根据市局党组印发的《全市工商系统教育实践活动整改落实建章立制环节工作方案》(宜市工商党组〔20xx〕41号)和《宜昌市工商局关于加强制度建设的工作方案》(宜市工商办[20xx]43号)文件精神，为切实做好本系统贯彻党的群众路线制度建设，制定如下工作方案。

一、重点任务

按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，紧密结合实际，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。

(一)认真梳理已有制度，健全制度体系

结合市局履职实际，对贯彻党的群众路线已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好立、改、废工作。

对于实践证明行之有效、基层干部和广大群众认可的制度，予以重申，着力抓好落实;对于不适应密切联系基层干部和广大群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的，予以修订完善;对于制度缺位的，抓紧研究建立新制度，切实形成利于遵循、方便落实、便于检查的制度体系。

(办公室、法规股负责)

(二)建立健全相关制度，明确落实责任

1、第一方面，重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制(人事股、办公室负责)，健全干部选拔任用和考核评价体系(人事股、督察队负责)，完善规范各类会议、文件、简报、调查研究、评比表彰和达标活动(办公室、督察队负责)等方面的制度规定，制定规范协会管理规定(人事股、消协、个私协会负责)。

2、第二方面，重点建立健全领导机关、领导干部以及执法监管机构和服务窗口单位履职尽责的相关制度规定，完善建立基层联系点制度、党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。

(办公室、登记注册分局、公平交易分局、经检大队、消保分局、党办、消协及其他相关科室、单位负责)

3、第三方面，重点建立健全全系统领导干部工作生活待遇的制度规定，规范领导干部住房、用车、办公用房等方面的工作生活待遇(人事股、办公室、财务股负责);完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行(办公室、财务股负责);完善因公出国(境)管理制度，严格任务审批，严肃外事纪律(人事股负责)。

4、第四方面，重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定(办公室负责);完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束(财务股负责);建立健全节庆、论坛、体育运动会等方面管理规定(办公室、党办负责)。

(三)加大制度执行力度，从严从快问责

加强制度公开和宣传，推动制度落实(办公室负责)。

加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实(督察队负责)。

进一步畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道，让基层干部和广大群众监督制度执行情况(办公室、监察室负责)。

把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入全系统各级领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据(人事股、监察室负责)。

严查违规行为，对违反制度规定的，要发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理;对顶风违纪的，要从严从快处理，绝不允许有令不行、有禁不止(监察室、督察队负责)。

二、工作步骤和时间安排

(一)制定工作方案

20xx年12月20日前，由市局活动办负责起草《关于加强制度建设的工作方案》，经市局党组会审议同意并报宜昌市局第三督导组审核通过后，印发全系统执行。

(二)全面开展制度建设

全系统要按照上级和本局党组的要求，紧紧围绕治理“四风”问题，紧密结合各自实际，出台有针对性的制度措施。

具体制度建设工作包括：

1、清理相关法规和规范性文件。

各直属单位及相关股室(协会)按照要求，先行梳理各自制定的制度和规范性文件，由法规股负责集中清理市局出台的规范性文件，及时作出继续有效、废止、失效、修改等处理，由办公室综合上报。

办公室、人事股、财务股、监察室、党办、督察队等负责清理各自曾经承办或出台的涉及作风建设方面的各项制度和规定，着力解决制度建设中情况不适应、不协调、不衔接、不一致的问题。

清理工作要在20xx年6月底前完成阶段性目标。

2、加快市局机关制度建设。

省市局已经出台有关制度，本局结合实际研究制定配套制度或对市局已经出台的有关制度进行修改完善;省市局相关制度未出台的，待省市局有关制度出台后，本局再进行研究制定或修改完善。

本局制度建设由局办公室牵头，相关股室和直属单位按照制度建设重点和职责分工，负责研究起草有关制度，经局党组会或局长办公会审议通过后印发。

本局制度制定计划报宜昌市局办公室备案。

20xx年1月15日前专题上报本单位制度建设综合情况。

(三)报送备案

12月30日前，各相关直属单位和股室将本单位贯彻党的群众路线制定的有关制度报市局活动办备案。

三、有关要求

(一)加强组织领导。

各相关股室、直属单位要切实负起领导责任，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，亲自主持制定制度建设计划，精心组织实施，抓好任务落实。

教育实践活动领导小组及其办公室要加强组织协调和跟踪指导，注意跟踪了解情况，及时提出明确要求。

(二)健全规章制度。

各单位要在前段工作基础上，深入分析产生“四风”问题的深层次原因，改进作风的各项规章制度，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度。

要注意把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去。

(三)提高制度质量。

要用系统的思维、改革的.办法加强制度建设，制度建设重在管用、长效，不重复建立制度，不层层制定相同的制度规范;制度建设要务实管用、配套衔接，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责，坚决防止和克服在制度建设中搞形式主义的现象。

出台有关制度要请基层干部和群众参与，特别是对涉及基层干部和群众切身利益的问题要充分听取干部和群众意见。

对涉及面广、政策性强、基层干部和群众关注度高的制度，要建立协调推进机制，明确牵头单位，搞好任务分工，加快工作进度。

要强化制度执行，划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，切实维护制度的严肃性和权威性。

(四)强化督促落实。

分管领导要加强对制度建设情况的督促指导，有针对性地提出要求，加强指导、严格把关，对制度建设大而化之、应付了事的，该重建的重建，该完善的完善，确保制度建设成为推进作风建设常态化长效化的重要保证。

根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》、《中共上海市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》和中共上海商学院关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的精神，紧密结合机关党总支教育实践活动和制度建设的实际，制定本制度建设计划方案。

一、思路和原则

(一)制度建设的思路

以国家总书记重要讲话、党的十八大、十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕贯彻落实中央八项规定，坚持把落实为民务实清廉要求作为制度建设的出发点和落脚点，聚焦“四风”问题做好制度“废、改、立”工作。

对于实践证明行之有效、群众认可的制度，着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的，予以修订完善;对于制度缺位的，抓紧研究建立新制度，形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系，着力构建党员干部贯彻落实党的群众路线的长效机制。

(二)制度建设的原则

按照中央的有关部署，本次制度建设应遵循4条原则：一是坚持聚焦“四风”、改进作风的原则，紧扣为民务实清廉要求。

二是坚持于法周延、于事简便的原则，注重制度的系统性和可操作性，使各项制度相互衔接、简便易行。

三是坚持明确具体、管用长效的原则，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责。

四是坚持统筹谋划、协调推进的原则，不重复制定相同的制度规范。

二、建设计划和任务分解

按照制度建设总体思路和原则，我们清理了近几年来出台的涉及“四风”方面的有关制度规定，梳理出需要“废、改、立”制度规定共228项，其中：予以废止的42项，修订完善的132项，需要新建的54项(已新建9项，计划新建45项)。

(一)需要废止的制度规定(42项)

主要是根据中央和上海市委出台的相关文件精神，结合机关总支实际，对文件规定执行适用期已过、所调整的对象或所设定的情况已消失等情况，经责任单位和相关部门认真讨论和研究，确定按照党委全面清理学校规范性文件的要求予以废止。

(二)需要修订完善的制度规定(132项)

主要是与现行规定不完全一致，但个别条文修改后仍可执行。

(三)需要新制定的制度规定(54项)

一是在教育实践活动中已建立了9项。

二是根据中央教育实践活动领导小组对整改落实、建章立制环节的工作安排，结合机关总支实际，计划再新建制度规定45项。

三、组织实施和有关要求

(一)加强领导，明确职责

抓好贯彻党的群众路线制度建设是一项政治性和政策性强、涉及面广的系统工程，是解决“四风”问题的治本之策，必须高度重视、加强领导、精心实施。

各牵头领导是主要责任人，要牵头抓总、亲自主持研究谋划，采取有力措施推动落实。

各责任部门要切实负起责任，主要领导要亲自负责，组织专门人员力量，集中精力抓好制度规定的“废、改、立”工作。

(二)统筹协调，确保质量

各责任部门要密切协作配合，相互沟通商量。

要坚持开门建制度，采取召开座谈会、专家学者论证评审等方式，充分听取师生的意见建议。

要统筹进度和质量，既要坚持时间服务从质量，又要加快工作进度，尽快取得制度成果。

(三)强化督查，严格执行

要把贯彻落实党的群众路线制度执行情况纳入领导班子、领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，加大制度的执行力度，坚决维护制度规定的严肃性、权威性，不折不扣地贯彻落实到位。

以制度机制巩固党的群众路线教育实践活动成果。

城市商业体系建设方案范文范本篇十二

目录：

运营模式及发票开具。

财务人员配置和岗位设置。

信息化建设。

1.1当前目标。

根据公司实际和行业特征搭建财务运行环境，保证开业后能正常开展财务工作，实现运行财务的功能。

1.2中长期目标。

以公司战略规划为导向，以信息化建设为载体，充分发挥财务核算与监督的职能，提升财务和业务的融合度，为管理决策提供精准的财务支持，最终实现股东财富最大化的财务管理目标。

财务管理涉及的内容很多，企业要想将所有工作细节都落到实处，就必须将管理工作精细化。财务管理体系由11大模块构成，每一个模块都需从六个维度进行设计，这六个维度包括岗位职责、管理制度、工作流程、执行工具、实用表单和实施方案，如下图所示。财务管理人员应从这六个维度入手，熟练掌握井运用每个维度中的各项设计要素，实现企业财务管理的规范化、流程化、制度化、工具化、标准化和实务化，从而提高财务管理工作的效率，推动企业经营目标的顺利实现。

2、运营模式及发票开具。

2.1公司经营采用统一收银、联营扣点模式;。

2.2收银方式:。

2.2.2现金收银:每一楼层配备收银台，由商场统一收取现金。

2.3收银制度的制定及落实:。

2.4公司经营范围所涉及的增值税税率：

2.5发票开具流程:公司根据商户实收营业额开具增值税专用（普通）发票，商户按公司实际返款额给公司开具增值税专用（普通）发票，对于应开具专票而未开具专票的，公司应扣除“代商户开具增值税专用（普通）发票”的相等金额。

示例:公司实收10000元，扣点率20％，则应返商户款8000元，税率为6％。则公司代商户开具的发票金额为8000元，税额为8000/（1+6％）*6％=452.83元，商户应开具同税率、同税额、同经营范围的增值税专用发票。

2.6毛利率与扣点率差异的测算模型和分析：

（请参见模型测算表）。

在相同条件下，商户应提供相同金额、相同税率、相同经营范围的増值税专用发票，若不能提供或提供的不一致，导致公司无法抵扣为商户代开的税金，则扣除不能抵扣的税款。

3.1初始期组织架构。

注：初始期组织架构，以满足公司运营为主，能提供企业财务状况、经营成果的分析。

3.2中长期（成长期、成熟期）。

组织架构。

注:中长期组织架构旨在建立集权与分权相结合的财务管理体制，此时的财务管理不仅要满足公司运营，更注重财务的内部控制和决策支持。提升企业的价值创造能力，最终实现股东财富最大化的财务管理目标。

4.1按照公司战略规划的要求和组织架构的设置，编制财务管理制度。

4.2结合财务管理制度要求，制定财务管理流程，明确权责，提高财务工作效率。

包含:资金审批流程、费用报销流程、对账管理流程、收银管理流程等。

制度是企业为完成其组织目标、维系其组织稳定，针对生产经营及管理活动制定的具有普遍约束性、反复适用性、权利义务井存的行为准则。

管理制度一般指企业为完成某项任务或目标，要求相关人员共同遵守的办事规程或行动准则。财务管理制度设计作为财务管理各体系中的一个维度，主要作用是使财务管理人员能够按照制度的规定开展工作，确保工作的规范化、标准化。

注：制度必须以公文形式发布才能正式生效，而用来发布制度的公文、通知本身不算制度。

•1.管理制度的条款构成•良好的财务管理制度不仅可以保障企业财务部门的运作有序化、规范化，降低企业财务部门的运作成本，而且可以防止管理的任意性，保护员工的合法权益。管理制度的条款主要由三个方面的内容构成。

•2.管理制度的文书形式。

•财务管理制度一般是由企业财务部制定，以书面形式表达，井以一定方式公示的针对某项事务的处理规范。管理制度文书包括如图所示的五个部分。

管理制度框架设计制度的内容结构常釆用“一般规定—具体制度——附则”的模式，一个规范、完整的制度所需具备的内容要点包括制度名称、总则/通则、正文/分则、附则与落款、附件这五大部分。管理制度设计人员应注意每一要点，以使所制定的制度内容完备、合规、合法需要说明的是，对于针对性强、内容较单一、业务操作性较强的制度，正文中可不用分章，可直接分条列出，而总则与附则中有关条目不可省略根据制度的内容结构。

5、财务人员配置和岗位职责。

财务岗位的设置应遵循不相容岗位相互分离原则，并实现一岗多能，提高财务人员的综合素质。

例如:出纳不得进行记账凭证的录入，但可以负责会计档案的管理工作。

在总经理的领导下，履行财务管理职责，组织和协调公司的经济运行工作，负责完成财务管理、资金资产管理、税收筹划、预算管理、财务分析、内外部沟通协调、财务人员管理、自查自纠等工作，确保公司的各项工作顺利开展。

6.2资金会计。

严格执行资金管理制度，保证资金安全，负责与银行日常对接、资金的收付、资金台账的登记资金计划的编制等工作。

5.3总账会计。

严格执行公司的各项财务管理制度，负责日常会计核算、会计档案管理等工作，对会计核算工作进行审核，编制财务报告。

负责资产、税务、往来、费用报销、各种台账的登记、会计档案管理等核算基础工作，保证基础数据真实准确。

5.5收费（银）员。

负责水、电等费用的收取。

•岗位职责是指一个岗位要求人员去完成的工作内容以及在该岗位上的人员应当承担的责任。岗位职责作为财务管理每个体系中的第一个维度来设计，通过对财务管理岗位进行合理有效的分工，促使财务管理人员明确自己的岗位职责，认真履行岗位职责，出色完成岗位任务。

•工作分析的系统模型：设计岗位职责必须进行系统的工作分析，包括建立系统模型、规范流程、信息来源、设计方法、模板设计、具体编写要求和注意事项等。

岗位职责的信息来源：企业在设计财务管理人员的岗位职责时，首先应了解各项岗位职责信息。岗位职责信息的来源如下图所示。

．岗位职责的设计方法：企业在设计财务管理人员的岗位职责时，应掌握如下图所示的设计方法。

．岗位职责的编写。

．填写原则。

·一般用1~3句话表述。

·说明该岗位存在的目的和意义。

·简述该岗位的核心职责及重要的限制条件。

．填写要领。

·填写的模式如：为了……，在…．．的指导下（影响下），（负责）……（工作）；

·完成该岗位的关键职责详述后，再填写职责概述，会较容易。

示例。

．预算会计岗位。

岗位概述。

预算会计的岗位职责是负责制订本公司的预算计划，控制公司日常的预算执行情况，编制预算调整方案，为优化公司资源配詈提供决策依据。

．工作职责诊断与优化。

．主要是列举本岗位的主要职责，是一个从输入，到加工，到输出的过程描述。

．工作职责应按照工作内容的重要阳往行排序。

岗位说明书是财务管理的基础性工作，是人力资源管理的主要内容，岗位说明书的编写，要按照系统思考的原则进行设计。

编写优化不是人力资源部门单独可以完成的，要以其为主，吸收其他管理业资深人员参加，也可以请专业的咨询公司，而且有时会不可避免地影响到正常工作需协调。

针对“岗位”，而非针对”个人“;着重那些“应该”做的工作，而非“目前正在”做的;分析岗位的职责，而非岗位的明细。

岗位说明书的编制是一个持续、渐进的过程，需要不断地修改、补充和完善才能逐步优化与提升。

岗位说明书的编制过程复杂，工作量大，涉及人员多，要有足够的全方位准备。

6、信息化建设。

结合公司战略规划的目标，在满足业务和财务的需求下，软件应具备数据共享与安全、数据立体化、集成化管理的优点，硬件能满足软件的运行要求，最终达到优化企业资源、改善业务流程、提高运营效率的目标。

6.1对信息化的需求。

6.1.1数据的共享与安全（财务系统与业务系统的数据共享）。

6.1.2财务对业务的实时监控;。

61.3多公司、多行业、多组织的会计;。

6.2信息化模块的设置。

6.2.1运营模块。

包含销售管理、合同管理、客户和供应商管理、收银管理、往来管理、数据分析。

6.2.2财务模块。

包含资产、总账、报表、合并。

6.3信息化建设支出（需询价）。

一、中小企业财务管理中存在的问题。

(一）中小企业融资政策法规不够完善。

中小企业经营一直受“融资难”问题所困扰，其融资的政策环境和法律法规建设还不够完善，缺乏有效的信用担保机构和完善的融资服务体系，现有融资体系也不利于中小企业长期融资。由于中小企业的贷款管理成本平均是大型企业的5倍左右，银行对中小企业提供贷款的跟踪监控费用增加，使其从自身利益出发，不愿给中小企业提供贷款。

(二）融资困难，周转资金严重不足。

由于中小企业融资困难，部分企业资金紧张。近年来，我国宏观调控政策的主基调是“两防”继续收紧信贷和土地“两个闸门”截至2008年底，我国的存款准备金率已累计达14.5%。在这种背景下，商业银行对中小企业申贷条件更为严格，资本市场经过前几年的快速发展后，近两年来资金紧、融资难已成为制约中小企业发展的主要“瓶颈”之一。多数企业反映资金严重短缺，而融资又异常困难。宄其原因，中小企业自身存在负债过多、融资成本高、风险大，其信用等级低、资信相对较差。从银行角度来说，商业银行普遍推行“信贷终身负责制”使银行信贷人员在投放贷款时十分谨慎。

(三）财务控制薄弱，缺乏科学性。

当前，中小企业普遍存在财务控制薄弱的现象。主要表现为:一是对现金管理不严，导致资金闲置或不足。不少企业认为现金越多越好，大量现金未参加生产周转，造成现金闲置浪费。还有些企业的资金使用缺乏计划安排，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，使财务陷入困境。二是应收账款周转缓慢，资金回收困难。多数企业没有建立严格的赊销制度，缺乏对客户进行有效的资信调查和信用评价，更缺乏有力的催收措施，大量应收账款不能兑现或形成呆账，流动资金紧张，生产举步维艰。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。企业在生产经营活动中缺乏深入的市场调查，盲目生产，存货积压，占用大量资金，轻者影响资金运营能力，重者完全中断资金链，形成资金呆滞，周转失灵，直至停产。四是缺乏对收入、成本、利润的分析，平时只关注现金流，一旦资金链出现问题，无法挽救。

(四）内部控制制度不完善，会计控制薄弱内部控制制度指为了保护资产的安全完整，提高会计信息质量，确保法律法规和经营管理方针政策的贯彻执行，避免或降低各种风险，提高经营管理效率，实现经营管理目标而制定和实施的一系列企业内部的管理制度，会计控制和内部审计控制是其中的主要内容。

中小企业内部会计控制制度的核心是实行权责明确、相互制衡的内部牵制制度。一些企业的财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等一些基本制度不健全；虽然建立了其中的几项制度，但实际工作中从未认真执行过。内部审计在中小企业中还没有得到足够的重视，多数企业没有设置独立的内部审计部门，有的是将审计部门与其他部门合并，或在财会部门内设审计人员，这样不能保证内部审计的独立性和权威性。中小企业内容控制制度的不完善，导致了会计控制的薄弱、监管不力。具体表现为:对现金管理不严，造成资金闲置或不足；违反现金管理制度，常有超过规定限额的现金支出未按规定通过银行结算和坐支销货款现象发生；固定资产管理失控，固定资产增减不记账，日常核算中不计提或多计提折旧，账面与实际严重不符；应收账款周转缓慢，造成资金回收困难；存货控制薄弱，造成资金呆滞；资产流失浪费严重；成本控制水平落后，成本费用核算不实等。

二、解决中小企业财务管理问题的措施。

(一）加强制度建设，完善企业财务管理体系。

中小企业在财务会计制度建设中，应当遵循针对性、操作性和强制性原则，制定一套符合企业实际的财务管理制度：一要设立专门的财务管理机构，统一负责企业的资金融通、现金出纳、财会管理、工资核算、固定资产及预算编制、决算实施等工作；二要制定相应的财务管理制度，如现金、采购、报销、稽核等制度，实行财务管理的规范化和制度化；三要制定相应的考核制度，强化监督机制。根据各岗位的权利和责任，规范财务工作程序，提高会计工作质量，坚决杜绝不规范、不合法的会计业务和财务行为的发生；四要要求企业设置独立的内部审计机构，建立内部审计制度，加强审计监督，以提高财务信息的真实性。通过这些制度的实施，将财务管理工作与中小企业的经济业务紧密结合起来，促进财务管理职能的充分发挥，保证企业生产经营的正常运行。

(二）强化信用观念，提高信用等级，拓宽融资渠道。

资金作为现代经济运行的“血液”成为企业生存和发展的必备要素。若不尽快解决融资难问题，中小企业就缺乏发展的后劲和活力，很容易被市场淘汰出局。中小企业要想摆脱目前融资难的困境，一方面必须强化信用观念，主动提高自身信用等级，做到诚实守信，规范经营；另一方面要积极拓宽融资渠道，可以加强与大企业的联系，借助大企业的信用为其担保，获得银行贷款。还可以加强与金融机构的联系，利用城市每年举办的银企对接会等活动不断向银行通报企业经营情况，让银行能够把握住企业资金的流向，取得金融机构的信任，并按银行信用等级评定标准规范中小企业的各项制度，积极争取银行的信用等级评定。

(三）强化资金管理，加强财务控制。

1.把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面，企业经营者应认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实，共同为中小企业资金的管理把好财务控制关。

2.努力提高资金的使用效率。首先要使资金的来源和运用得到有效配合。比如决不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难。其次，准确预测资金收回和支付的时间。比如应收账款什么时候可收回，什么时候可进货等都要做到心中有数，否则，易造成收支失衡，资金拮据。第三，合理地进行资金分配，流动资金和固定资金的占用应有效配合。

3.加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。对财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。定期检查盘点财产，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。

4.加强对存货和应收账款的管理。近年来，很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺的困境，加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理，对赊销客户的信用进行调研评定，定期核对应收账款，制定完善的收款管理办法，严格控制账龄。对死账、呆账，要在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理。

(四）提高管理水平和投资决策科学化水平。

中小企业进行投资时要正确处理好短期利益和长期利益的关系，进行整体的战略规划。要根据财务部门提供的各项指标为依据分析企业自身的状况，树立正确的投资方向。应对投资项目进行可行性分析，看各项投资是否与企业的资金、技术操作、管理能力相适应，同时也要规范项目的投资秩序。

(五）加强财会队伍建设，提搞财务人员的素质。

长期以来，中小企业存在着“财务”与“会计”不分的情况，财务管理从属于会计工作，财务管理的内容也往往仅限于营运资金管理。在财务管理已取代生产管理成为企业管理核心的今天，这种状况必须改变。为此，中小企业应重视财务预算和营运资金管理、财务控制等工作，确立财务管理在企业管理中的中心地位。同时，要提高财务管理水平，中小企业还应聘请和培养具有较高素质的财务管理人员。这些财务人员的责任不仅限于对企业资金、资产的记录，其工作重点应放在对已有资金的控制、对各项资产的管理、对企业的投资、筹资进行合理的管理上，应能从较高的理论角度进行经济活动分析，从数字变化的表面分析人与人之间的经济关系和活动，为改善经营管理提出合理化的意见和建议。

城市商业体系建设方案范文范本篇十三

为了统筹营销资源，拓展业务渠道，提高公司市场竞争力，构建系统化营销体系，为公司长远发展奠定坚实的战略基础，实现公司健康可持续发展。根据市场营销基本规律，结合公司实际情况，制定本方案。

一、相关背景。

近年来，公司规模逐步发展壮大，业务类型不断拓展。但与此同时，市场环境发生了微妙的变化，竞争日益加剧，发展逐步逼近瓶颈期（需要具体数据和测算来支持）。加之今年的新冠肺炎疫情影响，公司生产工作受到较大冲击。短期内市场经济环境难以恢复，生产运营面临较大压力。

二、基本情况。

（一）经营模式。

（二）现有（客户）资源。

（三）近三年详细经营数据。

三、

存在问题。

（一）市场层面。

1.体系业务占比过高（长期存在的问题）。

2.市场定位不够明确（需要公司层面指导）。

（二）管理层面。

1.人员管理难度大（客观原因）。

我们很早就成立了市场部，但我们的市场部和营销的关联不大，主要精力都放在回款上了。真正属于市场部的战略规划、策略制定、市场开发等核心职能没有充分发挥出来，导致市场部工作头轻脚重，业务难以拓展。目前完成了大市场部的基本框架，感觉有形无神，比如岗位职能定位，如何发挥实际作用？这些问题都没有明确，主要原因还是营销体系不完善。

3.管理制度不健全。

制度建设方面停滞不前，还在沿用原来的那一套，新出来的管理制度较少。员工平时专注于自己的分内事，对项目管理、企业管理不是很上心，管理意识不强，比如成本意识、效率意识淡薄等。制度建设是企业层面，管理意识是个人层面，要两者产生良好的化学反应，企业文化建设很有必要。

指导思想：坚持市场导向，强化经营管理，严格控制成本，提高盈利水平。企业不以营利为目标就没有意义。

五、实施步骤。

1.组织领导。

2.职责划分（市场部职能）。

大市场部框架基本上有了，但还没有具体的指导思想和体系支撑，显得比较空洞。在大市场部构想的方案中，我们提出了全员营销的战略。

“全员营销”，狭义的理解可以是所有员工都承接项目，有一定的道理，但有些片面。营销是两个词，其实是涵盖了经营和销售两层意思，也就是管理和市场两个方面。因此我理解的“全员营销”是生产、管理部门可以参与市场活动，销售部门也要学习提升管理水平，形成管理和市场的合力，共同为公司创造价值，提高公司盈利水平。

体系建设主要是梳理公司生产经营活动中的各类事物，发现其中的关联和规律，通过制定相应的策略，使他们往对公司发展有利的方向发展，和制度建设是相辅相成的关系。

财务体系：预算、核算、财税、成本等；

培训体系：培训的类型有哪些？各种类型的岗位（技能型、经验型）如何开展培训工作？

薪酬体系：薪酬结构怎样设计？薪酬如何与员工工作表现挂钩？员工福利有哪些？

（二）宣传推广（年内-中长期）。

1.品牌形象与定位：

2.视觉识别系统：

3.企业文化塑造；

4.传播方式：人际关系、互联网、展会、活动。

（三）制度建设（长期）。

1.市场层面：

（1）招投标。

（2）报价策略。

（3）客户管理。

（4）外协管理。

（5）营销技巧。

行为规范、话术、沟通技巧、商务礼仪等。

2.管理层面。

（1）决策管理。

权限设置、事项分级分类、重大事项决策流程、特定情形；

（2）项目管理。

项目流程、质量控制、进度控制、责任划分；

（3）培训管理。

岗前培训：业务类型，企业发展历程等。

营销知识培训：行为规范、话术、沟通技巧、商务礼仪等；

培训的计划、组织和实施；

（4）质量管理。

质量标准、质量控制、质量责任、服务质量；

（5）风险管理。

风险类型、应对风险措施、风险发生后的应急处理；

（6）预算管理。

预算的作用、预算流程、预算控制、预算调整；

（7）成本管理。

（8）设备和固定资产管理。

资产类型：计算机软硬件、服务器、办公家具、生产设备；

各种资产的购置、管理、折损、报废、置换流程和要求；

（9）核算管理。

核算的意义；厘清产值和回款的概念；部门产值切分与核算；低利润项目的产值补贴；公司整体核算；季度时间节点。

浅谈如何加强基层组织体系建设。

城市商业体系建设方案范文范本篇十四

根据教育部《义务教育课程设置方案》和湖北省教育厅《云湖北省义务教育六三分段课程设置方案（试行）》，按照构建符合素质教育需要的新的基础教育课程体系的要求，结合我校实际，威海市制定了《学校义务教育课程设置及课时安排方案》，规定了我校义务教育阶段开设的课程门类和各门课程的课时数量。具体内容如下：

全面贯彻党的教育方针，体现时代要求，使学生具有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族的优良传统；具有社会主义民主法制意识，遵守国家法律和社会公德；逐步形成正确的世界观、人生观、价值观；具有社会责任感，努力为人发服务；具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识；具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法；具有健壮的体魄和良好的心理素质，养成健康的审美情趣和生活方式，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

1、科学性原则。

以国家《义务教育课程设置实验方案》为依据，设置课程门类，安排课比例。课程设置应体现义务教育的基本性质，遵循学生身心发展规律，适应社会进步、经济发展和科学技术发展的要求。

2、均衡性原则。

根据德、智、体、美等方面全面发展的要求，均衡设置课程。各门课程应比例适当，课程门类应由低年级到高年级逐渐增加，同一门课程不同年级的课时数量应相对均衡。

3、综合性原则。

增设综合实践活动，主要内容包括：信息技术教育、研究性学习、社区服务和社会实践以及劳动与技术教育等。

4、连续性原则。

课程方案的制定，课程在不同年级的分布、不同课程的课时比例安排以原课程计划为参照，在不妨碍基础教育课程改革实施，不违背课程设置原则的前提下，保持教育政策的连续性和稳定性。

1、七至九年级开设体育与健康课，均应贯彻“健康第一”的原则。七至九年级体育与健康课程标准中要求的健康知识，应在学生进行相关体育活动时使学生了解，但不得组织笔试。

（1）依据课程标准，全面落实课程目标。教师要认真学习、深入研究课程标准，准确把握课程的性质、基本理念和设计思路，明确课程对教学实施提出的要求，有机整合知识与技能、过程与方法、情感态度和价值观三维目标，将正确的世界观、人生观融入教学实践。

（2）加强教学研究，开展教育教学创新。既要继承传统教学中有利于学生身心发展、符合教育教学规律的教学方式，也要根据新课程精神，不断创新教学方法，转变学生学习方式。组织开展有关教学的课题研究，有条件的小学组织开展“小班化”教学的课题研究，重点开展“生命化课堂”的课题研究。教师要特别注意做好备课、上课、课后反思三个环节的工作，借鉴、融合各派教学理论，与同伴、专家开展合作研究，不断探索提高教学效率的途径。

（3）尊重学生差异，为每一位学生的发展奠定基础。在努力提升所有学生共同基础的同时，要承认、尊重学生发展存在的差异性和独特性，因材施教，尽可能挖掘每个学生的潜能，发挥每个学生的特长，让每个学生获得全面而富有个性的发展。

（4）转变教师角色，建立民主平等的新型师生关系。教师要成为学生知识建构的促进者，创造性思维的启迪者，学习活动的组织者、引导者和合作者。教学中要促进师生平等交流与对话，启发学生主动参与教学过程。师生之间要互尊互信、理解宽容，教学相长。

（5）转变教学方式，不断提高教学效率。要认真研究自主、合作、探究学习的组织实施策略和方法，注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力。教学要面向学生、面向社会、面向生活，贴近学生的现实生活世界，关注学生的直接经验。

（6）改进教学手段，逐步实现教学形式和教学方法的多样化和现代化。教师要努力掌握并熟练运用现代教育技术，积极推进信息技术与学科课程的有机整合；要了解各种教学媒体和手段的特点，根据具体的教学任务，选择合适的教学组织形式和教学媒体，提高教学质量。

城市商业体系建设方案范文范本篇十五

20xx，我公司内控工作在有关领导的正确领导下，全面贯彻油田公司关于“建立健全内控体系、完善经营管理机制、切实做到设计有效，执行有力、确保一次通过管理层测试和外部审计”的要求，以“完善内控制度，确保有效运行”为重点，以“设计有效，执行有力”为目标，将抓好体系运行、迎接管理层测试和外部审计、加大整改和完善力度作为全年工作的重中之重，现已达到预期目标，圆满完成了20xx年内控体系建设工作任务，为我公司内控体系建设工作以后的开展奠定了坚实的基础。

第一部分：内控体系建设工作开展情况一是高度重视，加强培训，继续营造良好的内控工作氛围。20xx年，我们按照增强全员内控意识的要求，针对内控体系建设、coso框架、控制环境应知应会、岗位职责描述、业务流程等内容举办了两期内控培训班，公司机关及所属单位200多人次参加了集中培训，基层各单位也都按照公司统一要求对员工进行了培训。

通过不同形式的培训和学习，使广大员工对内控体系建设工作的重要性、相关知识及本单位主要业务流程内容有了更深刻的了解。

公司全体员工逐渐形成了重制度、重程序、重证据的内控工作氛3-4月份，我们历经近一个月的时间，按照油田公司统一要求，并在规定期限内，结合我公司油田生产经营实际情况，经过无数次的制作、修订与完善，共完成14大类(包括kp02油气田开发建设、kp04油气生产、kp06油气销售、mp01人力资源管理、mp02财务管理、mp03资本运营、mp04采购管理、mp05存货管理、mp06资产管理、mp07科技发展、mp09合同与纠纷管理、sp04经营计划、sp07法律事务、sp08健康安全环保)87个末级子流程的流程图、风险控制措施文档(rcd)、控制程序文件、控制实施证据的绘制、描述及上述末级子流程的信息化转换工作。在进行信息化转换工作期间，我们业务人员始终要求自己做到，对重要风险充分识别、无一遗漏，对关键控制全面落实、无一缺失;每个控制环节点，尤其是关键控制点的控制措施要与部门职责统一、流程节点描述统一、岗位描述统一;切实把“谁负责执行控制”、“如何执行控制”、“什么时间执行”、“执行的标准和依据”基本融入到业务流程中，使其在实际工作中具有较强的可行性和可操作性，这对我们业务人员在以后的具体工作中加强管理、规范运作具有非常重要的意义。信息化转换工作完成后，油田公司内控管理办公室对我公司在较短的时间内，高质量的完成任务给予了肯定和表扬。

三是认真做好股份公司管理层测试的迎检工作。20xx日股份公司管理层测试组对我公司进行了测试，在测试过程中，测试组的各位专家对我公司内控的设计和执行情况表示满意，对内控体系建设工作给予充分肯定。本次测试顺利通过并取得较好的效果，主要有以下三方面的原因：一是领导高度重视。二是内控办公室精心组织。三是各部门积极配合。测试期间，有关人员全程陪同，全力协调。流程涉及人员随叫随到，对流程上下接口积极沟通，实施证据提供完整、快捷、准确。相关部门和单位都能以积极、热情、诚恳的态度对待测试工作，凸显了各部门和单位团结一心、互相协助、共同迎接测试的团队氛围，特别是总经理办公室、生产运行部等部门在办公场所、通讯设施、食宿安排、车辆等方面提供了有力保障，进而确保本次测试工作顺利进行。

第二部分：内控体系建设工作取得的主要成效经过几年的体系建设和执行过程，员工思想观念有了大幅度的转变和提高，规范了管理行为和方式，有效规避了经营风险，同时促进了生产经营管理水平的提升。

一是进一步转变了员工的思想观念，营造了良好的内控工作氛围。内控工作开始时，大部分员工认为，内控体系建设仅仅是为满足公司上市地法律的要求而走个形式而已，根本就没有摆明内控的位置。为此，公司领导要求内控办从认清形势、提高认识入手，多次强调内控体系建设不是可干可不干的工作，而是必须干好的工作，并组织相关部门人员反复宣传贯彻内控体系建设的有关精神，而且随着近三年的编制、执行、落实、测试以及内控体系建设给企业管理带来的实效，广大干部员工尤其是关键岗位的管理人员和业务人员终于对内控体系建设工作的出发点有了更深刻的理解，并开始认识到内控是企业强化管理的需要，是企业实现自身长远发展的需要。通过对内控工作认识的转变，所有部门(单位)管理人员在每一阶段工作安排后，都能给予积极的配合、支持，这为我们推进内控体系建设工作打下了一定基础。

二是通过内控，不断完善了以文本为载体的制度建设。《萨r26;奥法案》要求在美国的上市公司必须建立内部控制体系，同时推荐coso框架作为建立内部控制体系的标准，但并没有对如何建立内部控制体系进行详细的说明，所以，对于股份公司和油田公司来说，内控体系建设也是一项崭新的工作，我们只能干中学、学中干。最终在内控体系建设实际工作中，我们按照油田公司设计的基本框架和总体要求，主要结合我公司油田生产经营实际情况，完成了一套符合我公司自身实际情况的文本化制度，使其更具可行性和可操作性。

三是进一步理顺了工作程序。开展内控以来，通过不断修改、完善各个业务流程，使各部门、各岗位之间，上下级之间的工作关系更加清晰、顺畅、协调，各项工作程序得到了进一步理顺。

四是资产管理工作进一步规范，资产管理方式和方法正在与油田公司趋同。通过内控体系建设的开展，在资产管理上，我们改变了过去由不同职能部门按其职能性质分别管理不同类别资产的做法，重新整合了资产管理部门，由财务资产部全面行使资产管理的各种职能，财务资产部吸收了其他单位好的做法，重新制定和完善了与资产管理相关联的五个管理办法。从资产装备计划开始，直至资产的后续支出管理，全部由财务资产部负责，使我们的资产管理工作在保持自己特点的同时，正在与油田公司趋同。五是合同管理更加规范，合同控制力正在加强。通过内控体系建设的开展，合同的作用彰显出来，凡应履行合同签订的事项全部订立了合同或协议，在合同签订和履行过程中，各职能部门和有关责任人切实严格把关，严格按照内控要求履行职责，并保证在事项发生前履行合同审批手续，最大限度地避免了事后合同的发生。另外，签约率、三项审查率均达100%，所签定的合同均按照约定全面履行，没有发生一起因合同签订、履行所引发的经济纠纷，切实保证了公司各项生产经营活动的顺利进行，有效地维护了公司的合法权益。

第三部分：内控体系建设存在的问题公司内控体系建设开展三年多来，总体上做到了运行平稳，执行有力，但在实际工作中，还有部分单位及人员对内控体系建设的重要性认识不够，主要有以下三个方面：

一是内控的全员参与意识不够。目前，公司大多数人员都能为内控体系的建设积极创造条件，真正发挥作用。但是，还存在个别单位和个别人员认识不足，风险控制薄弱，行为管理滞后，未真正达到实质性介入，及精细管理的要求。

二是业务流程的`执行力度有待加强。公司的内控体系经过多次测试与整改，业务流程已逐渐完善，但个别单位在业务流程操作过程中还存在着控制实施证据缺失或填写不完整，如审核审批手续不完善，或不符合内控规定等一系列基础工作不扎实的现象，这将是下一步内控工作的重点，我们要保证强化流程执行，规范实施证据，从源头上堵塞管理漏洞。

三是对控制环境知识应知应会，各级管理人员学习掌握不够扎实。控制环境知识在内控体系建设上是一个非常重要的环节，外审测试时，要对员工进行访谈，回答不准确或偏差，都要算作例外事项，将影响公司是否能够顺利通过测试，甚至会影响到油田公司的总体测试。

第四部分：今后工作任务几年来，经过公司上下的共同努力，克服重重困难，完成了内控体系建设各个阶段的工作任务，虽然内控体系建设初见成效，但是同时我们也看到，内控体系建设工作已进入关键阶段，目前面临的问题仍然不少，从企业长远发展和经营管理需要来看，内控仍然存在覆盖面不够，个别控制措施不够到位。这些问题如果得不到彻底解决，将直接关系内控体系建设工作的成败。所以我们清醒地认识到，内控建设工作并没有结束，真正的攻坚战才刚刚开始，更加艰巨的任务还在等着我们。

一是继续做好对业务流程的符合性检查工作，实行全过程跟踪，对发现的问题，及时和上级业务主管部门进行请示和沟通并得到及时解决，要按照优化简化工作流程，进一步理顺业务关系的原则，实现业务流程的统一和规范，使业务流程无论是可操作性还是有效性上都得到进一步完善。

二是加大内控体系的宣贯和培训力度，强化员工内控体系建设观念。与传统的管理模式、工作习惯相比较，内部控制不但是一种新理念、新知识，更是一种新的管理行为。因此在实际工作中，无论是引入还是执行都存在一定的难度。为使内控意识在广大员工的脑海中扎根，我们要采取灵活多样的方式，继续加强内控体系建设的宣传培训工作，要充分利用有线电视、网页、工作简报等媒体加大宣传力度。同时，我们要经常通过举办内控专业知识培训，特别对主要管理人员进行培训，使内控氛围更加浓厚。

三是建立内部控制的长效机制。内控体系建设虽然已经完成了设计，并已开始运行，但这也还只是起步，而不是结束。只要企业存在经营管理和经营活动，就需要建立内控制度，加强内部控制。内控体系建设阶段的工作完成后，还需要进行持续的更新与维护，还将向纵深发展，内控工作任何时候都不能放松，必须建立内控工作的长效机制，而且要把内控体系建设作为一项重要的日常工作来抓。

四是强化执行。狠抓内部控制的有效执行，是今后内控工作的重中之重。确保有效执行，一是必须采取有效的方法或形式，使我公司各级领导、所有管理人员不仅要了解在内控执行上做什么，怎么做，还要清楚做到什么程度，达到什么标准。二是要监督到位，措施有力。为使内控工作不流于形式，我们必须要建立严格的检查、监督、考核制度，这是保证内控执行的重要一环。对内部控制的每一项要求，都要明确：谁是责任人，什么时间检查，检查的内容是什么，发现问题怎么整改，出现重大缺陷和实质性漏洞谁负责，负什么责任，处罚措施是什么等。要严格执行《内控管理手册》的有关规定，把内控执行切实落到实处。

五是按照股份公司及油田公司的统一部署，统筹安排好以后各阶段的工作，全面完成内控体系建设任务。我们要在实际工作中，依托已有的管理优势，以提高企业自身管理水平的需求为动力，全力进行内控体系的建立和完善工作，并使之成为一个长期有效运行的体系。同时，以内控体系建设为契机，对我们多年积累的管理经验进行总结和提升，充分吸收借鉴兄弟单位先进的管理文化成果，构建适合我们自身长远发展需要的管理体系。

城市商业体系建设方案范文范本篇十六

xx县水利服务体系建设依据xx县水利水保局、县机构编制委员会办公室、县财政局、县人力资源和社会保障局四部门联合下发的《关于加强基层水利服务体系建设的实施方案》，于xx年3月12日开始实施至xx年4月25日完成所有工作任务，经县级自验，认为圆满完成了实施方案中的全部任务，现将自验情况报告如下：

xx县水利服务体系建设项目根据山西省水利厅、省机构编制委员会办公室、省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于加强基层水利服务体系建设的实施意见》（晋水农水[xx]416号）、xx省水利厅关于《加快推进基层水利服务体系建设的通知》（晋水农水[xx]489号）和运城市水务局、市机构编制委员会办公室、市财政局、市人力资源和社会保障局的实施方案文件精神，为切实加强以乡镇水管站为主的基层水利服务体系建设，全面提升基层水利服务能力，结合我县实际制定了xx县《关于加强基层水利服务体系建设的实施方案》，经过有关部门协调工作，完成了所有工作内容，并以此方案为依据开展自查自纠工作。

该项目下达后，我们立即召开会议，安排部署工作，成立由分管县长任组长，水利、编办、财政、人力资源和社会保障等部门组成的基层水利服务体系建设领导组，对十个乡镇水管站，逐一进行达标升级。项目完成后，组织专人检查验收，对发现的问题坐下来认真研究和整改，直至达到验收标准。

按照实施方案内容，认真落实了机构设置，每个乡镇设一个水管站，理顺了现有人员编制，缺额人员补充到位。人员工资已纳入了县财政开支，经费有了保障；建立健全有关规章制度，达到制度上墙，责任到人；有七乡镇水管站办公场所临时设在乡镇政府院内，有三个乡镇办公场所结合乡镇集中供水工程建设，驻扎集中供水工程管理站，部分乡镇水管站陆续配备了仪器设备。

（一）明确机构性质与职能。我们把乡镇水管站作为公益类事业单位，将其职责明确为负责辖区内的防汛抗旱、水资源管理、农田水利和水利科技推广等工作，协助编制农村水利建设规划、组织发动群众开展农村水利建设，承担农村水利建设、管理与运行维护的技术指导等工作。指导农民用水合作组织建设与运行，调解水事纠纷，组织开展水法法宣传等。

（二）理顺机构管理体制。我们把各乡镇水管站确定为县水行政主管部门的派出机构，单位性质确定为财政拨款事业单位，经费纳入县级财政预算，县水行政主管部门统一管理水管站人员的人事、财务；水行政主管部门和乡镇政府双重领导水管站的业务和思想政治工作，以县水行政主管部门为主，基层水利工作任务繁重，为便于管理，我县是以乡镇为单元单独设立水管站挂牌运行。

（三）合理核定人员编制。我县以xx年乡镇机构改革时从乡镇调整的编制为准，综合考虑水管站管辖范围面积、水利设施数量、水利管理任务、农业人口数量等因素，合理确定了人员编制，实行总量控制乡镇水管中心站人员编制每站编制2—5人，编制结构以专业技术人员编制为主。

（四）建立经费保障机制。我县将乡镇水管站定为财政拨款事业单位，人员经费和公益性业务经费全额纳入县级财政预算。人员工资实行岗位绩效工资制度，按照相关规定缴纳人员养老、医疗、失业、住房公积金、工伤、生育保障。

优先聘用；对水管站在编不在岗非业务人员进行了培训，定编定岗了水管站所有人员，不允许占编不在岗或混岗使用；建立了持证上岗制度。

（六）完善绩效考核制度。我县建立由服务对象、县水行政主管部门和乡镇政府三方参与的绩效考核机制，考核结果作为职务晋升、职称评聘、解聘续聘、工资发放等依据，连续2年考评不合格的予以辞退，严格了乡镇水管站人员工作绩效考核。

（七）改善机构工作条件。七个乡镇水管站都建有独立的办公场所，配备必要的办公设施、仪器设备、通讯及交通工具等。三个乡镇水管站结合乡镇集中供水工程建设与集中供水工程管理站合并办公。

（八）加强水利员队伍培训。我县有计划、有步骤、分期分批对乡镇水利员进行培训。加强乡镇水管站队伍的实用技术培训工作，同时，创新了人才培养机制，建立了定期培训、专业技术职务晋升等制度，全面提高了基层水利服务人员业务素质和个人工作能力。

在加强乡镇水管站建设的同时，我县要按照水利部、国家发改委、民政部和我省、市有关要求，建立规范、高效、完善的农民用水户合作组织；要按照xx年国务院批复的《全国抗旱规划》中明确要求，积极开展乡镇级抗旱服务分队的建设。

通过完善乡镇水管站建设、农民用水协会和抗旱服务分队建设，逐步在全县建立起职能明确、布局合理、队伍精干、管理高效、服务到位的基层水利服务体系，全面提高了基层水利服务水平。

按照验收标准，认真核对，详细检查，认为我县基层水利服务体系建设任务圆满完成，进一步明确了职能、理顺了关系、充实了人员、保证了经费、完善了制度。达到了挂牌服务、队伍精干、科学管理、布局合理、服务到位的基层水利服务体系，全面提升了基层水利服务质量。

城市商业体系建设方案范文范本篇十七

为了进一步贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，夯实本项目工程安全工作基础，消除安全隐患，有效预防重特大事故的发生，切实维护现场员工的生命和财产安全，根据有关文件精神和公司制度，推行“1+3”安全监控工作体系，现就有关事项方案如下：

一、指导思想。

以科学发展观为指导，全面深入贯彻《事故隐患和职业危害监控法》，积极推行“1+3”安全监控工作体系，努力构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络，促进企业科学、安全发展，取得了较好成效。

二、组织领导。

副组长：朱华。

周昌稳。

张英圣。

三、工作目标。

据公司组织体系，建立“1+3”安全监控工作体系，并在工程开工时正常运转。

四、工作内容。

全面推行“1+3”安全监控工作体系，主要内容为：

（一）事故隐患动态管理机制。

1、建立事故隐患监控点实时监控制度。对已经被确认的监控点按照监控内容要求进行监控，并及时进行评估：对新产生的事故隐患，进行及时排查评估，确认监控等级，对移动危险源点要跟踪监控。

2、建立事故预警制度。对可能发生的事故隐患，内容和方法，对一些突发事故按照《事故应急预案》进行处理，发挥预警机制作用，做到全方位、全过程、全时段监控。

3、建立安全教育更新制度。加强监控点管理、日常安全教育和安全常识教育，并及时更新教育内容，保证教育实效性。

4、建立奖惩制度。对员工在监控过程中及时采取果断效果措施，制止和避免事故发生的，给予一定奖励。

（二）事故隐患持续改进机制。

1、建立安全员排查制度。定期或不定期整改。凡因某些原因一时难以整改的，实行评估确认，分级分色预警监控。

2、建立持续改进制度。对事故隐患监控点经督查，形成排查、评估、确认、挂牌、检查、整改、效果评价持续改进的良性循环。

3、建立创新提升制度。积极创新安全管理工作新理念、新规范，不断完善和丰富监控工作方法，提升应用实效。

（三）事故隐患监控评价机制。

1、员工评价。组织员工对设施、设备、环境、人的行为和管理进行客观评价。评价的方法采取“班组每天评价、班每周评价、项目每月评价”，根据评价结果，对监控点控制情况进行评价。

2、技术评价。组织安全员对整个项目安全工作进行评价。

3、监管评价。上级领导部门对项目各班、各组安全工作状况，“1+3”安全监控工作体系开展情况、事故发生情况等进行评价。

五、实施步骤。

第一，排查。组织发动所有员工从施工整体环境（含周边道路、围护）、施工设备、劳保设施、安全防护、临时设施、制度的贯彻落实情况、员工思想状况等方面入手，进行全面系统的排查。

第二，确认。对排查出来的各种不安全因素进行辨识、确认。事故隐患和可能产生的危害点确认的一句主要包括10个方面的内容：即有无爆炸、易燃、已发生火灾危险的场所：有无触电伤害危险的场所：有无中毒和窒息危险的场所：有无高空坠落危险的场所：有无器具、物件产生挂、绞、碾、碰、挤、压、切、撞、割刺危险的场所：有无灼烫、淹溺、坍塌危险的场所：有无坠落物、崩块伤人危险的场所：有无拥挤、可能产生践踏试过的场所：是否存在噪音、低温、高温、振动、辐射、生物毒性危害的场所:以其其它容易导致伤害、发生事故频率较高的场所。

第三，评估。由“1+3”安全监控领导小组会同工作组的成员组成的评估小组对确认的安全隐患和事故易发点逐个进行定性、定量的评估，确定其危险等级。确定危险等级的依据主要由三条。一是事故发生的概率，二是可能产生人员伤亡和财产损失的程度，三是职业危害的大小，根据上述依据把安全隐患分为三个等级。即：

黄色监控区域（c级）:发生事故的概率较小，伤害程度较轻，财产损失较小，对施工现场造成一般影响的。

橙色监控区域（b级）：发生事故的概率较小，易发生多人伤害，4。

财产损失较大，对项目部造成较大影响的。

红色监控区域（a级）：发生事故的概率很高，易发生群死群伤，造成重大财产损失，对项目部造成重大影响的。

第四，登记、建档、立卡。凡被列为安全隐患的地方，均进行登记，建立相应的档案，并统一制作醒目的标志牌（三色警示牌），称作“安全隐患监控卡（警示卡）”，该卡的主要内容有:隐患控制点名称“危险等级、易发事故种类、预防措施、监控要求、紧急处理预案、责任人、检查周期等。同时组织员工定期进行检查。

第五，日常管理。一个监控点设置一本台帐。按照“安全隐患点”的维修等级，明确管理权限和责任人。做到每天必查，留有记录。

第六，建立三项机制，实行动态管理。不论是原有的危险源点危险等级降低，还是出现新的危险源点，都要及时进行调整，使危险源点始终处于有效的监控之中。

六、工作要求。

推行“1+3”安全监控工作体系，是安全管理工作在新形势在的创新和发展，对于提升安全管理水平具有重要的意义。

一是加强领导，明确目标。要求各班、各组安排推行“1+3”安全监5。

控工作体系相关人员，落实方案和工作目标，主动把工作落到位。二是规范运行，稳步推进。根据有关部门和公司要求建立“三图五卡”：即安全监控工作体系流程图、事故隐患健康组织网络图、事故隐患监控示意图，按规定样式制好挂在安全工作场所。并设立事故隐患监控卡、事故隐患评价卡、事故隐患整改卡、事故隐患应急救援处理卡、员工岗位权利和义务告知卡。

三是责任到人，完善资料。a、b、c三级监控区已明确责任人，各责任人要按要求定期排查区域的安全设施和安全状况，填写监控卡并及时归档。领导小组不仅要不定期抽查各区域安全情况，还要定期检查监控卡填写情况，并予以签字确认。

四要注意实效，强化考核。建立学习培训、隐患排查评估、监控挂牌、监控检查、考核评比、监控奖惩等制度，层层建立责任制，确保推行“1+3”安全监控工作体系有序推进。

城市商业体系建设方案范文范本篇十八

1.1.1xxx市智慧教育应用公共服务平台1.1.1.1建设背景。

xxx市是xxx省的教育大市，中小学（含职业教育、教学点）3187所，教学班2.5万个，在校生110万名，在职教师6.7万名。目前，xxx市正致力于“三通两平台”的建设，xxx市班班通的普及率达100%，多媒体教室占学校总教室比例的平均值为19.77%。在教育信息化管理应用方面，xxx市部署了高招报名录取查询系统、中招报名录取查询系统、网上阅卷与成绩分析系统、学校基本信息管理系统、学前教育信息系统，xxx市教育信息化发展取得了较大成果。

xxx市智慧教育应用公共服务平台充分利用xxx现有以及新型智慧城市统筹新建的计算存储设施；基于通用功能平台，整合教育教学资源信息库和教育管理基础信息库等，构建城市综合管理数据库；通过通用功能平台的核心服务，并调用视频监控服务、气象服务、安全服务和交通信息服务等通用业务服务，支撑智慧教育的“智慧校园”工程、“四统一四中心”工程、“六大空间”工程、“远程课堂”工程、“两平台”工程、“闽教之窗”工程、“三二五培训”工程、“双轨运维”工程和学业质量监测、诊断与质量提升工程等九项教育信息化业务应用工程。xxx市智慧教育应用公共服务平台如图5-12所示：业务应用“极速校园”工程“两平台”工程“闽教之窗”工程“四统一四中心”工程“三二五培训”工程“六大空间”工程“双轨运维”工程“远程课堂”工程„„学业质量监测、诊断与质量提升工程数据服务数据融合数据管理共享交换分析挖掘视频监控服务气象服务核心服务城市大数据教育教学资源信息库教育管理基础信息库„„基础数据资源通用业务服务安全服务交通信息服务„„通用功能城市综合管理数据库共用基础设施智慧教育网络空间安全保障智慧教育相关标准规范图例：新建升级改造市级统筹建设智慧教育中心计算存储设施城市大数据中心计算存储设施新型智慧福州传输网络（老城区网络、新区网络、卫星、wifi）摄像头gps/北斗新型智慧福州感知设施（视频、水务、环境、交通）。

图1-1智慧教育应用公共服务平台结构图。

开展“智慧校园”工程，截止到2020年计划建设25所示范学校（园）和50所试点校（园）。以重点校（园）优先、在职、普、幼教全面推进为方法，每个教学班要拥有标准化的交互式多媒体教学设备，按比例建设直录播教室（录播转播系统等），形成一批信息化教学示范教室。根据各地各校教育实际状况，选择性建设不同模式、功能各有侧重的“智慧教室”，逐步完善智慧校园数字化环境。智慧校园是以网络为基础，从环境、本地资源、到活动的全部智慧校园网络及其应用系统构成整个校园的神经系统，完成校园的信息传递和服务。在数字校园里，可以通过现代化手段，方便地实现学校的教学、科研、管理、服务等活动的全部过程，从而达到提高传统校园效率，扩展传统校园功能，最终实现教育过程的全面信息化，达到提高教育水平、管理效率的目的。有效利用教育城域网、校园网建设成果，在安全监控、教务管理、班级管理、学生管理、网络备课、网络学习、后勤管理等方面实现信息化，实现师生互动、生生互动、师师互动以及家校互动。有效提高教师教育教学质量，增强学生学习积极性，畅通教师、学生、家长之间的交流，促进每一个学生全面健康的发展。

（2）“四统一四中心”工程。

在统一规范、统一展现、统一空间和统一运营下，建立同步流媒体服务中心、云计算处理中心、基础数据信息管理中心、教学资源共建共享中心，整体提高xxx市教育资源管理、数据管理能力。实现市、县、乡、校各级本地资源和数据的统一管理，结构优化、内容整合，促进xxx市公共教育服务体系的可持续发展。

（3）“六大空间”工程建设市、县、乡、校各级教育管理机构空间、学校空间、班级空间、教师空间、学生空间、家长空间等六大空间。到2018年，形成满足不同对象需求的服务空间架构体系规范，教师与学生注册率均达100%。

（4）“远程课堂”工程。

建设农村教学点视频点播、城乡同步录播、信息技术整合、名师网络展示、名校开放共享等五大课堂为核心的资源应用模式。（建立一批精品远程“专递课堂”，并以优质校（中心校）“一拖二”、“一拖三”方式促进全市教育均衡）形成全学科、高质量、数量丰富的具有xxx市特色的优质教育教学资源库，通过同步课堂为边远农村地区输送优质全面的数字化教育资源，促进各地区教育的均衡发展。

（5）“两平台”工程。

xxx市智慧教育信息化作为xxx市新型智慧城市重点示范项目，建设xxx市教育管理与应用基础信息数据库，负责接入xxx市新型智慧城市大数据中心及城市运营管理中心，开展智慧教育本地优质资源规模化应用。提供技术接口和技术支撑对接国家教育资源公共服务平台和xxx教育资源公共服务平台，实现各级各类教育管理与应用平台互联、数据互通，提高教育公共服务水平。建设xxx市、区县、校、三级智慧教育管理与应用公共服务两平台，为师生提供应用服务，促进本地优质资源向全市区教育经济欠发达地区的普及。构建教育管理公共服务平台，健全考试管理系统、基础信息数据管理系统、教学质量监测及评估系统、教育监督系统，提高xxx市教育信息化水平。

（6）“闽教之窗”工程实施“闽教之窗”工程，建设面向社大会众的教育管理服务窗口。通过电脑端和移动端建成市、县、校全面覆盖的可公开的信息查询系统、政策发布系统、资源信息流转处理系统，面向大众形成信息可发布、可查询、资源可下载服务体系，创新教育管理公共服务模式。以最广泛的应用范围和最低成本的网络服务，为全市教育事业发展提供支撑。

（7）“三二五培训”工程。

依托国家级专业教育信息化培训机构构建教育信息化培训体系，面向教育管理者、教师、学生(成人)等三类人群，实现终身教育，通过线上、线下两种培训形式，开展不低于五年的培训，完善评价机制。以如何利用信息技术改进教学方法、学习方式、提高教学质量推进教学改革的理论方法与案例作为培训内容，提高教师应用信息技术的能力。

（8）“双轨运维”工程。

以教育局为依托指导，以企业参与信息化服务运维工作，组建专业、高效的运维人才队伍，构建稳定可靠、低成本、规模化的运维体系；汇聚整合社会各界教育信息化建设资源，创建公益性服务和市场化服务互补的服务模式，形成资源配置与服务集约化。

（9）学业质量监测、诊断与质量提升工程。

将线上（本区域教育资源、解析、微课、题库等学习资源）、线下（实体手册）相结合，将互联网阅卷分析技术应用于常态化检测数据采集体系，将二维码技术运用于实体丛书微粒单元（知识点、题目的线上解析、微课学习、薄弱点分析、错题库、薄弱点精准推送及提高练习），应用大数据分析，为区域教育教学研究管理部门提供检测评估分析，为基层学校提供标准化诊断分析及指导，为一线教师提供教学参考、授课资源、教学质量评估及指导，为学生及家长提供线上线下相结合的个性化优质学习资源、及时性高的学业分析、针对性强的诊断评估和资源推送。