2023年降低融资成本的文件范文(模板9篇)

健康是我们最重要的财富，我们应该重视保持良好的生活习惯。怎样使总结内容具有针对性和可操作性？以下是小编为大家整理的一些名人名言，希望能给大家带来一些思考和启发。

降低融资成本的文件篇一

大多数民营企业沿用家族式管理模式，管理制度不健全、甚至形同虚设，管理层的水平参差不齐、生产经营方向不统一、营销战略不明确等等，尤其是财务管理制度混乱造成对企业进行经济融资造成的影响最大。

中小民营企业本身抵押物很少，加之在刚起步创业阶段，银行为了规避自身风险所以要求企业在融资时抵押物必须充实，要求企业自由资金必须达到35%以上，而对企业提供的抵押物评估很低，对土地、机器的评估价仅为25%左右，同时要对企业的发展前景要做出深入的研判，这对刚起步创业的小微企业想融资无疑是雪上加霜。

大部分民营企业进行经济融资的渠道和方式都是通过一定的抵押和担保从各类银行进行贷款。银行为避免给中小民营企业贷款后造成贷款无法回收的情况发生，往往会制定一系列比较严格和苛刻的审批条件，当贷款办下来以后已经过了很长时间，使得中小民营企业错过了绝佳扩大规模的时期。

大部分民营企业向银行取得经济融资的方式是通过：抵押贷款或担保贷款。很难获得银行给予的信用贷款，然而即使是采用抵押贷款或担保贷款，大部分中小民营企业难以找到担保人，银行也不允许效益一般的民营企业担保，效益好的企业又不愿以自己企业的资产做抵押，害怕市场风险。苍溪县仅有一家担保公司，融资要求的门槛并不比银行的要求底。

有的企业在银行融资后，并不把融得的资金用于企业的生产经营，而是用于其他项目的投资，致使企业得不到发展、资金链断裂、周转资金紧缺等情况，企业最终走向衰败，更得不到银行方面的资金支持。

（1）建立现代企业管理模式：民营企业想要突破经济融资难的困境，必须坚持不懈地建立科学规范的现代企业管理模式，只有建立和完善标准化的现代企业管理模式，才能得到金融机构的认可，降低双方交易成本，解决融资过程中存在的障碍。

（2）引进培养高素质金融人才：限制大部分民营企业进行经济融资的一个原因是企业的管理决策层缺乏相应的金融和财务人才，对此企业可以根据公司的实际发展需要设立专项资金去聘用和培养适合公司发展的高素质的金融、财务人才。

（3）树立全方位融资理念：民营企业进行经济融资往往是建立在新项目或者扩大生产经营规模的基础上，而市场机会的出现往往是短暂的。不论是能为企业获取利益的新项目还是扩大生产经营规模都需要大量的资金支持，而企业恰巧在这个时候没有充足的资金储备，也很难在短时间内获取一定数额的经济融资。这就需要企业树立全方位的融资理念，将自身资源最大可能的资本化，增加资本使用效率。

政府对民营企业的扶持政策是保障民营企业发展，提升民营企业经济融资的一个强有力的后盾。政府可以通过加大对银行业金融机构的考核奖励力度、打造融资信息对接平台、加大支持中小企业上市工作力度及组建地方金融控股集团，促进民营经济融资等多种方式帮助民营企业进行经济融资，扩大生产规模。

降低融资成本的文件篇二

“降成本、增效益”工作总结。

2004年上半年，在生产处“降低成本费用，提高经济效益，提升企业核心竞争力”活动领导小组的领导下，生产系统全体员工依照“降低成本费用，提高经济效益，提升企业核心竞争力”活动实施方案，有阶段，有步骤的实行，并取得了一定的效果，现将，上半年“降成本、增效益”工作做如下总结：

1、加强开收工管理，提高劳动效率。下发了《开收工管理规定》，生产处对各生产单位开收工不定期的进行检查和抽查，每周至少检查三次，每月至少出一期通报，表扬先进，批评落后，使各生产单位充分利用好每一分工作时间，干好、干满8小时，向8小时要效率，生产始终处于不间断，良性循环之中，大大提高公司的整体劳动生产率，缩短了产品的周期，上半年完成24台/万千瓦，是2003年全年30台/526万千瓦的。

3、严格公司生产能源管理。加强生产顺序的控制，使部件的生产有序进行，合理安排产品的热处理计划，合理的生产顺序，使产品合理的进行合炉退火、正火、淬火等热处理工艺，减少炉次，为公司节约煤气费用如水冷壁分厂、管一分厂、管二分厂出产的管屏部件，每月按生产处编制的热处理计划，按日期产成一定数量的管屏，合炉处理。另外，加强公司生产用的空气、氧气、水、电等能源的合理调配，减少能源浪费，节约开支。上半年平均每月合炉5炉，累计节省费用约6×5×4000=12万元。

4、以“6s”管理为基础，建立良好的生产秩序，缩短产品的生产周期。6月份，各生产单位要求全部达标，从而使各生产单位的场地清洁、工件摆放整齐，产品的寻找时间缩短，产品的周转减少，通过“6s”达标班组、机台、库房的活动，改善了员工的工作环境，提高了员工的积极性，提高了员工的素养，减少了设备的故障率，使生产不间断进行，库房的零件摆放整齐有序，各零件库采用微机建帐，使生产管理大大简化，形成了良好的生产秩序，提高了各生产单位的生产能力，缩短了产品的生产周期。通过“6s”管理，对生产场地进行调整，工艺布局进一步改进，重新释放有效生产面积6000多平方米（相当于原结构分厂），提高了生产能力，间接创造经济效益约1400（按外包刚结构最低价格计算）×500×6=360万元。

5、改善生产组织方式，压缩产品周期。生产处进一步改善生产组织方式，改进管理方法，缩短产品周期。针对联箱分厂生产场地紧张，对联箱分厂的包装支架，由联箱分厂每月提出需求计划，按需求日期去上道工序取料，提高了生产场地的利用率增强了生产能力。通过自身挖潜和先进企业学习借鉴，管二分厂取消了t91管子的中间热处理，节约了能源的消耗，平均每月节省约75炉次，约节省费用75×6×340=万元；缩短了产品的生产周期，使管二分厂由原来每月平均400吨，增加到现在每月平均1000吨，3000（按外包受热面价格计算）×600×6=1080万元。

6、加强委托加工产品的管理。对委托加工产品严格控制，合理委托，合理的平衡，对与不合理的委托产品严格把关，严格控制。对外协生产产品，通过多方讯价、比价，尽可能降低外协生产费用，为公司节省开支，上半年通过仔细严格的招标、比价，生产处外协产品价格比投标价格降低15%左右，约节省费用500（生产处每月平均费用）×15%×6=450万元。

综上所述，生产系统在上半年“降成本、增效益”工作中取得了一定的成绩，但离公司的要求还有较大的差距，下半年我们还要进一步加大“降成本、增效益”工作力度，制定切实可行的措施，为公司的发展在做新贡献。

生产系统。

二oo四年七月十五日。

篇二：2012年度减少浪费、降低成本总结。

2012年度减少浪费、降低成本总结。

（2012年度）。

公司领导：

2012年已经过去，回顾一年的工作，感觉很充实，开春以来，根据公司精神，对于本年度的工作进行了统筹安排，在领导的关心与其他部门的支持下取得了优异的成绩，当然也存在一定的不足,现对于工作情况进行了梳理与总结，具体如下：

一、主要工作内容。

1、制度建设。

为了加强集团公司成本管理力度，实行全员参与、归口分级、全过程管理，春节一过组织相关部门进行了成本管理相关流程制度的梳理，建立《房地产成本管理环节分解责任制度》，下发了《工程清算规范》，对于《预结算编制及审核流程》、《工程割算管理流程》、《工程扣款流程》、《工程预结算管理规范》根据公司现状进行了修订，并与各领导及相关业务部门进行了讨论确定，下一步工作中进一步完善成本管理制度及相关流程，为成本管理工作的深入开展打下基础。

2、项目前期测算。

配合相关部门对于柳疃银行项目、东西丁项目、潍坊凯悦大厦、东隅项目、中庄项目进行了多次可行性研究阶段的成本估算与利润分析，与各部门进行了深入讨论，为领导决策提供了依据，对于西区商业进行了按照独立基础、桩基础、条形基础进行了基础形式比较，最终选择了成本最低的条形基础，节约成本约20万元,估算阶段目标成本完成率100%。

3、合同及招标管理情况。

根据招标委员会管理规定及相关流程，配合相关部门完成了酒店地毯、亮化工程、餐厅家具、公共家具、音响设备、布草、窗帘、餐具、电视、电脑、印刷品、电梯、杂品、宴会厅隔断的招标，参与了招标、议标、商务谈判及合同签订；配合相关部门进行了办公楼装修、柳疃暖气管道、时代广场暖气管道及时代广场商场装修等合同的谈判及签订。

公司与房管局测绘部门进行了沟通，合理确定了商务楼、超市佳乐家部分、超市自留部分公摊原则，保证了公司利益，为最终确权打好了基础。

4、工程投标管理?配合苗木公司进行多次投标，其中富昌街绿化工程时间短，任务重，在投标过程中结合成本加利润的原则，与苗木公司对于成本进行了详细核算，根据确定的成本加上合理利润，最终769万中标，投标过程中充分运用了工程的不平衡报价，在总价不变的情况下对于土方、苗木工程量易增加的项目提高单价，对于铺装、安装等工程量变动不大的项目降低单价，通过这种方式为公司争取额外利润约20万元，同时根据公司先算后干的原则，工程中标后与苗木公司进行了目标成本的确定，施工过程中通过公开招标、议标方式围绕目标成本进行了施工成本的过程控制，合理控制了成本，达到了公司预期目标，圆满完成了公司领导安排的工作任务。

根据领导安排，配合建筑公司进行了黄金大厦工程的投标工作，并负责商务标的编制，由于工程面积较大，工艺复杂，项目涉及到土建、装饰、水、电、消防、空调等，时间紧，任务重，部门全体人员加班加点，奋战半个月，按期完成了标书的编制工作，并以9698万元中标，达到了公司的预期目标，圆满完成了公司领导安排的工作任务。

5、施工阶段成本的动态控制情况。

工程预算管理工程割算管理。

配合分公司进行了工程变更的审核，从成本角度合理确认其可行性；进行了大量工程经济签证的审核，合理确认其费用归属及经济合理性；对于一些施工做法与项目部进行了讨论，从成本角度提出意见。

6、竣工结算审核。

潍坊公司。

潍坊二期工程由于公司的原因、中建八局资料不全及人员不及时等种种原因造成时间较长，在审计过程中协同潍坊公司与审计公司及监理公司进行了多次沟通，为了能够保质保量的完成审计工作，采取了以下措施：1、2、3、要求围绕四个统一进行审计：即各楼座施工范围要统一、建筑做法对于各审计单位提出的疑问由潍坊公司牵头，成本部、审计公司及对于竣工图纸组织到现场进行复核，对于不清晰的进行现场测量，要统一、材料价格要统一、定额子目套项要统一。监理公司参与，共同讨论答复。图纸有未施工的扣出来，做到工程量准确无误。

经过各业务单元的共同努力，工程量已审计完毕，工程原报值为22986万元，基本确定值为20010万元，审减值2976万元，审减率为15%，下一步进一步的内审，合理确定审定值。

昌邑公司。

1、已审计完毕的工程。

已审核怡景华庭配电室及附属工程、时代广场3#——8#附属土建安装工程共计造价万元，公安局综合服务楼北裙房土建原报价万元，审定值万元，审减额万元，审计完成新天地10#楼，土建造价万元，怡景华庭综合楼万元，新天地11#楼审计值万元，审计总值为万元，审减率22%。

2、已基本完成的工程。

时代广场北区4#安装工程、新天地10#沿街土建工程、时代广场西区3#、4#、沿街土建工程、新天地12#、沿街及附属土建工程、新天地11#沿街土建工程、时代广场西区5#、6#、沿街土建工程、时代广场西区7#、8#、沿街土建工程、时代广场西区3#-8#及沿街安装工程、新天地11#、12#安装工程、怡景华庭安装工程这些工程原报值8868万元，工程量已审计完毕，但有些争议，资料需相关部门确定后出具结算报告。

3、正在审计的工程。

时代广场北区超市及增加层土建工程及附属、时代广场北区超市安装工程及附属、新天地10#及沿街安装工程及附属、时代广场西区2#地下车库土建工程、时代广场北区超市消防空调安装工程、时代广场北区商场空调冷却塔安装工程、时代广场北区三层商场土建工程及附属，这些工程原报值万元，由于提报时间晚、资料不全、人员不到位等原因正在审计，预计春节前审计完毕。

分包工程测量。

对已完工工程进行审核结算，完成大量完工工程审核，装饰玻璃窗。

综上所述，审计总值为23254万元。

7、资金计划。

根据项目部提供的工程进度计划进行了年度、半年、季度及月度资金计划的编制，根据根据公司需要及工程进度计划的变化及时进行了调整，为公司总体资金的调度提供了依据。

8、员工培训。

今年开春，根据公司要求，在建筑公司对于公司年轻员工从房地产成本管理与建筑成本管理进行了系统的培训。

为了加强成本管理，迅速提高员工成本管理水平，与正阳公司联系，组织建筑公司王建芬、王亚楠，苗木公司禄江敏，集团公司刘学婷、郭雷雷、林萍萍到正阳公司进行了多次培训，取得了一定的成效。

9、其他工作。

制定部门工作目标及计划，定期检查工作情况，根据公司安排积极参与了各种培训，配合其他部门进行了外界关系的协调，按时完成领导安排的其他工作。

二、工作不足及下一步工作应重点关注的几个方面。

针对工作中发现的一些问题，下一步工作应重点关注以下几个方面：

1、工作计划性措施性要加强，对今后的工作要高标准、严要求，更加认真细致,要有计划性,措施要到位，抓好制度与流程建设，严格执行成本管理的各种制度与流程，同时要进一步进行深化。

2、工程变更签证缺乏系统的总结，下一步严格控制施工阶段各种变更、签证及材料价格的审核，合理确定其费用归属及核算，并进行原因分析，不要在同一个地方再次跌倒。

3、结算报告要由系统的分析，工程清算要到位，不能流于形式，下一步要认真细致的完成竣工结算的审核，要图纸、变更与现场情况相结合，要抓好咨询单位监控，做到结算准确，分析到位，找出差距，积累经验，做好工程清算。

4、做好相关合同的签订及其他合同相关部门业务方面的审核工作，配合相关部门做好合同履约情况分析，合理处理好工程的索赔与反索赔。

5、加强成本的主动控制，要加强设计阶段方案的优化管理与创新，要注意价值工程的应用，根据公司不同项目的战略目标，通过对产品的功能分析，达到产品适当的价值，以最低的成本实现产品的必要功能，要学会创造价值。

6、加强业务培训，采取外派学习、审计事务所培训、内部培训、老带新等方式培养年轻人才，为公司的发展做好人才储备工作。

2012年度的工作有成绩也有不足，在今后的工作中要高标准、严要求，更加认真细致，加强工程成本的动态管理，加强设计阶段成本控制力度，多提合理化建议，配合各分公司尽可能的降低工程成本，把工程成本控制在目标成本以内，达到有效控制成本的目的，降低公司的市场风险，实现公司利润最大化。

成本控制部。

深入开展“保、降、增”活动。

为实现企业目标做出贡献。

——xxxxx部“保目标、降成本、增效益”活动总结。

全员管理意识，提高管理水平，增强企业核心竞争能力的有效途径；是应对当。

前严峻的生产经营形势，组织和动员员工坚定信心、凝聚力量，迎难而上，确。

保完成目标任务的重要举措；是广大党员、员工为企业又好又快发展建功立业。

的有效载体。2010年6月以来，xxx部为深入贯彻落实金元集团2010年工作。

会议和我厂第二届二次职代会精神，根据公司及总厂“保目标、降成本、增效。

益”主题实践活动实施方案要求，充分发挥xxx部干部员工在生产经营中的主。

力军作用，全面完成我厂和部门既定目标任务，为推进集团公司“保发展目标，抓利润增长、促战略转型”三大任务和我厂既定目标任务做出了贡献。

3.开展“节能降耗、人人参与，低碳发展、人人有责”活动。认真落实。

集团公司和中电投关于节能减排和节能降耗的各项措施，从节约“一滴水、一。

克煤、一度电、一张纸”等做起，确保节能降耗目标的实现。深入开展经济。

全、生产、管理等方面存在的问题和薄弱环节，查找不足，提出优化流程、提。

高精细化管理程度和风险控制能力的“金点子”建议。

5.开展群众性技术创新活动。以增强创新意识、提高创新能力、实现创。

新成果为主旨，以检修作业中的关键环节为重点，开展科技攻关，提高检修质。

量，降低工程造价和生产运营成本。结合生产实际，开展“技术改进、技术攻。

关、技术创新”等专项活动，巩固和扩大群众性技术创新活动的成果。

结水泵变频器、8台一次风机高压变频器控制方面存在的问题，目前12台。

高压变频器能稳定运行，大幅度降低了一厂的厂用电率，为一厂的节能降耗。

工作作出了较大贡献；

2.配合机务专业对一厂8台引风机进行进行增容改造后并投入了8台。

引风机电机变频控制，有效的解决了由于引风出力不足，机组负荷偏低的重。

3.加强队入炉煤电子皮带秤进行（上、中、下旬各一次）链码校验和实。

煤校验，保证计量误差在合格范围，为节能指标分析和经济核算提供可靠依据。

4.利用1号机组大修机会更换了1号机发电机本体温度测量元件引出接。

线板,由原来的接线柱引出方式改造为航空插头引出线方式,该方式无漏氢发。

生,机组的补氢量减少,无论从节能方面还是安全方面都有较大作用。

5.对一厂1～4号机组脱硫系统8台石膏排出泵进行变频改造，改造后不。

但节约大量的厂用电，还有效地控制原来石膏浆液的跑漏现象。无论是从节能。

还是环保方面都取得良好的效果；

低负荷用水量减少时可采用循环水泵电机低速挡运行，在夏季环境温度及循环。

水温高或机组高负荷用水量增加时可采用循环水泵电机高速挡运行，这样根据。

负荷和环境温度的高低有效的选择循环水泵电机的运行方式，循泵电机在低速。

档时，其电机工作电流为115a左右，较高速档电机电流降低约40a（每小时折。

合偱泵电耗353kwh），且机组的真空完全能满足运行需要。按单台偱泵全月低。

速档运行计算，每月可创造约9万元的经济效益，节能效果十分显著。

7.全年现场仪表、das/idas测点（包括脱硫系统）投入率100％，每月。

定期抽检仪表30块（每台机组5块、脱硫系统5块、程控系统5块）、dcs通。

道校验20个（每台机组5个），保证了各节能计量仪表和指标参数的准确性。

年2月份，投入了3、4号机组rb功能，使机组在事故状态下的运行更加稳定，减少运行人员的操作调整，同时减少了机组事故状态下的用油量，节约能源。

10.定期进行自动调节系统的扰动试验，提高调节品质，利于机组经济运行。

降低融资成本的文件篇三

3.有权任免该机构董事会或类似权力机构的多数成员；

4.在该机构董事会或类似权力机构拥有多数表决权。

（三）存在其他证据表明受金融资产投资公司实际控制的被投资机构。

第四十六条下列被投资机构可以不纳入并表资本监管指标计算范围：

（一）已关闭或已宣告破产的机构；

（二）因终止而进入清算程序的机构；

（四）符合以下任一条件的附属非金融机构：

2.资产负债率低于70%；

3.经银xxx及其派出机构认定不具有投融资功能。

降低融资成本的文件篇四

摘要：中小企业在我国国民经济发展中起了非常重要的作用，但中小企业融资难问题已成为其进一步发展的障碍。中小企业自身的经营状况，银行的制度约束、政府缺乏支持及现存的社会环境是融资难的主要原因。提升企业素质，改革现有的金融体制，发挥政府的引导作用，培育良好的社会信用环境，是缓解中小企业融资难的主要对策。

关键词：企业；融资难；对策。

中小企业在促进我国经济增长、提供服务、解决就业等方面发挥了突出作用，已成为国民经济和社会发展中不容忽视的重要组成部分。但目前中小企业发展中的筹资难问题严重阻碍了其健康发展。针对中小企业融资环境差、融资难问题，许多专家、学者进行了研究和探讨，提出了很多有价值的建议和对策。就目前我国国情来看，我认为中小企业自身的经营状况，银行的制度约束、政府缺乏支持及现存的社会环境是融资难的主要原因。提升企业素质，改革现有的金融体制，发挥政府的引导作用，培育良好的社会信用环境，是缓解中小企业融资难的主要对策。

一、中小企业融资难的原因初步分析。

近年来，xxx、xxx十分重视发展中小企业，出台了一系列支持中小企业进行产品结构调整和技术改造的政策，中央银行和各类商业银行也逐渐认识到，中小企业发展的重要性和巨大潜力，制定了若干支持中小企业发展的信贷政策，这些措施和政策的确在一定程度上缓解了部分中小企业目前融资难问题，但由于种种因素的影响，中小企业融资仍受到诸多限制，其融资难的问题并末得到实际解决，主要表现在以下几方面：

（一）中小企业的机制障碍。

1、缺乏有效的抵押和担保。

首先，中小企业可抵押物少，抵押物的折扣率高。目前抵押贷款的抵押率，土地、房地产的抵押率一般为为70%，机器设备为50%，动产为25一30%，专用设备为10%。其次，中小企业难以找到合适的担保人。效益好的企业既不愿意给别人作担保，也不愿意请人为自己作担保，效益一般的企业，银行又不允许作担保人。而且企业之间相互担保，往往是一家企业出了问题会连累一批企业，这通常又被认为是社会稳定所难以承受的，使担保常常变得有名无实。因此，从东部到西部，各家银行担保贷款比重在下降，抵押贷款比重呈上升趋势。最后，抵押担保费用高及资产评估服务不规范。由于企业资产评估登记要涉及土地、房产、机动车、工商行政以及公证等众多管理部门，而且各个部门都要收费，如果再加上贷款利息，所需费用几乎与民间借贷成本相近，普通中小企业难以承受。另外，资评估中介服务不规范，还属于部门垄断服务，对抵押物的评估往往不按市场行为准确评估，随意性很大。评估登记的有效期短，与贷款期限不匹配，企业为此在贷款期限内要重复进行资产评估登记，重复交费。

2、规模小、资本技术密度低、技术装备水平落后。

我国的中小企业，数量巨多，但大多仍处于小规模运转状态。从2001年的资料看：我国私有企业为203万户，从业人员2,714万人，户均人；注册资本金2001年底达到18,212亿元，户均8,971元。同期,个体工商户为2,433万户，从业人员4,760万人，户均人；注册资本金3,436亿元，户均14,123元。另外，中小企业技术装备水平包括设备的新旧程度、技术状况、自动化程度等。总体上讲，我国国有企业比世界发达国家落后，私有中小企业比国有企业落后，相当一部分乡镇中小企业是用城市企业淘汰下来的设备。我国工业普查资料说明，我国主要工业企业的设备技术状况是：属于70-80年代国际一般水平的占，国内先进水平的占，国内一般水平的占47%，国内落后水平的占。而世行研究报告显示，按国际水平要求，我国国有企业设备技术水平属于国际60-70年代水平的占20%，仍可使用的占20%-25%，应予淘汰的占55%-60%，与国际技术装备水平相差20-30年。因此，我国的国有企业和中小企业的技术装备是十分落后的。

3、人才缺乏、管理落后。

由于我国缺乏必要的社会保障制度，使得中小企业难以吸引到所需人才。这有从业人员社会观念的原因，也有中小企业主自身素质的因素，不重视人才。据统计，全国大企业每百名职工拥有大专以上学历的人员为人，中小企业仅有人，许多甚至根本没有具有专业技术职称的技术人员。同时，因为缺乏技术和人才，中小企业业务经营能力差，且一般都缺乏中长远规划目标，又难以引进和采用先进生产技术，造成在市场上缺乏竞争能力，处于市场上的弱势状态。还有相当一部分中小企业负责人及其一般管理者还停留在家庭式管理状态，不能适应现代市场经济的要求。较为大量而严重地表现为管理中存在决策简单化、主观专断现象，会计制度不健全、财务管理混乱。

4、产品质量可信度低、信用观念淡薄、缺乏信誉。

中小企业由于技术落后，人才缺乏，管理上的落后，其产品的质量很难保证，市场上的假冒伪劣商品来自中小企业的不在少数。致使人们对中小企业产品很难认同，导致其产品很难畅销，甚至可能大量库存，发生资金周转困难，使其有限的流动资金也被占用，无法扩大再生产，使其经营勉强维持。但不可否认，也有不少中小企业，其产品质量的可信度是非常高的。与此同时，信用观念淡薄，缺乏信誉是中小企业融资难的又一要因。信用是一种资源，是企业的无形资产，在市场经济中，信用己成为市场交易的基本准则。而在我国，信用不足己成为中小企业中存在的普遍现象。尤其是个别中小企业的某些欺诈行为和由此引发的抽逃资金、拖欠账款、逃废银行债务、恶意偷、欠税等信用问题己在一定程度上影响了中小企业的整体信用形象，使得众多投资者望中小企业而却步，更倾向于将资金投入到资信较好的大企业及国债市场。银行等金融机构为了其资金的安全性，只能设置更高的要求以及更严格的贷款审批程序，使得中小企业的贷款申请更加难以满足。

（二）银行的制度约束。

1、金融改革不到位、商业银行商业化程度低。

目前，我国金融业的主角中、工、农、建四行还背有相当沉重的历史包袱，其他众多中小商业银行无不以争抢和保持大客户为开拓重点，金融改革不到位，人为因素还突出。国有大中型企业欠款难还，毫无疑问，对于本来信誉良好的中小企业贷款份额造成挤出效应，使中小企业贷款更加困难。受长期计划经济影响，目前我国银行业的服务意识、忧患意识、生存意识均比较薄弱，拓展中小企业贷款市场缺乏内在积极性。

2、银行控制风险的要求。

我国金融改革力度的加大，使以四大国有商业银行为代表的商业银行实行了信贷收缩和信贷集中的策略，银行加强了信贷风险的控制，责任风险管理责任制度日益强化，并且大部分实行了终身责任追究，银行贷款的门槛在不自觉中抬高，大部分银行对中小企业的资信认定主要是以大企业的指标作参照，用大企业的标准评定中小企业的信用等级，大部分中小企业也就很难达到发放贷款的条件。

3、银行内在经济利益的要求。

商业银行经营的首要原则是盈利性，管理目标是实现所有者权益的最大化，因此盈利为其主要目标。提高盈利水平，就要在保持资金的流动性和安全性的前提下，在扩大负债规模的基础上扩大资产规模，合理安排资产结构，提高生息性资产比重；同时，在满足贷款和投资需求的前提下，合理安排负债结构，降低筹资资本，减少不必要的成本开支。中小企业尽管借款数额小，期限短，但在银行的每笔业务流程完全相同，而对中小企业提供贷款与向国有大中型企业提供贷款的手续完全一样。这说明，银行向中小企业发放贷款成本高而收益低。与此同时，中小企业本身一些固有的缺陷，使银行对其贷款存在抵押担保难、跟踪监督难和债权维护难。银行风险大、成本高、收益低，中小企业申贷无门，实在是事出有因。

4、缺乏保护银行支持中小企业融资的法律、法规。

由于法律、法规对银行支持中小企业融资的相关法律制度不完善，现在银行对支持中小企业发展的意见大多数是宏观指导性的意见，缺乏相关法规的配套、衔接，使中小企业和商业银行都缺乏参与市场公平竟争的法律保证。加之由于人为因素的原因，一些地方默许甚至纵容企业逃废银行债务，法院对银行债权的保护能力低，银行在维护金融债权的过程中“赢了官司，输了钱”的现象也多次发生，加剧了银行“恐贷”心理，从而也造成“企业贷款难，银行难贷款”的局面。

（三）社会环境方面的因素。

1、国家对中小企业支持不够。

（1）国家对中小企业融资的支持不够。

国家对国有大中型企业和企业集团逐步制定和实施了不少扶持政策，使其融资问题已经在不同程度上得到了解决，但在支持中小企业发展方面却尚未形成足够的重视，缺乏配套的专门为其提供服务的优惠政策。不仅如此，现行金融体系还对中小金融机构和民间金融的活动作了过分严格的控制，导致中小企业融资渠道狭窄。

（2）缺乏统一的中小企业的管理机构。

由于中小企业自身发展状况及发展趋势的要求，政府应对中小企业的发展给予特别的扶持，其中最为迫切的一个环节就是建立一个统一的专门机构来对中小企业进行管理，实施政府的相关政策主张，这也是西方发达国家在支持中小企业发展进程中所取得的基木成功经验。而在我国，现行的管理模式是按所有制及部门组成的“条块分割”的管理模式，有关中小企业机构设置重叠，职能重复，政出多门。迄今为之尚无一个统一的专门机构来对中小企业进行管理，这样不仅不利于中小企业总体发展战略的规划和协调，也不利于政府对它们进行宏观指导的政令的有效实施。

2、直接投资渠道对中小企业障碍重重。

（1）尚未建立适合中小企业融资的多层次、不同风险度的股票交易市场。

为了控制金融风险，我国政府近年来已将证券交易严格控制在证券交易所范围之内，其余的场外交易基本上属于非法交易，形成了资本市场几乎只有交易所一个层次的独有景观。这一结构单一的资本市场所产生的不良后果已突出表现在：一是难以发挥资本市场机制；二是难以提高资本市场的集中度；三是不利于降低资本市场的整体风险。导致大量需要资金的中小企业无法利用资本市场渠道筹集资金。

（2）发行上市门槛高、层次不够。

在股票市场上，对中小企业发行股票的最大障碍是规模限制。按我国法律规定股份有限公司的注册资本最低为1000万元，上市公司股本总额不得少于5000万元。这些规定显然将很多中小企业和科技型企业挡在资本市场门外。多层次上市标准是海外成熟市场的共同经验。虽然深交所设立了中小企业板块，但其并未降低上市门槛，与主板市场的区别不大，只向多层次市场迈出了很小的一步。

（3）中小企业难以利用债券融资方式。

至于发行债券，尽管我国民间投资的潜力巨大，但社会投资需求与民间投资供给的长期错位造成了民间投资领域的极度狭窄，目前发行的重点建设债券、中央企业债券和地方企业债券，利率固定，期限较长，主要用于大规模进行的工业技术改造、城市化进程以及基础设施等资本密集型项日的投资，带有政府主导垄断的推动型色彩。姑且不说中小企业难以进人这一投资领域，投资项目也不是中小企业的强项，就债券本身所具有的利率、期限特征和所有制特征也难以适应中小企业的需求。剩下的只能是民间借贷，这一渠道除了资金有限、满足不了中小企业规模扩张的需求外，还因其“非法”而受到打压。

3、缺乏专门为中小企业提供服务的金融机构。

我国现行的金融体系是建立于改革开放初期，基本上是与大企业为主的国有经济相配备，随着改革的深入与经济结构的调整，却未能相应的建立起专门为中小企业服务的金融机构。不仅如此，一些原先定位于为中小企业服务的城市信用合作社也纷纷并成合作银行和地方商业银行，其服务对象也发生了改变，致使中小企业信贷渠道愈发变窄。一些中小企业只好转向民间渠道融资，民间融资比例呈现逐年上升趋势。这样不仅扰乱了我国的金融秩序，而且还时常发生经济纠纷。民间融资问题的解决己不能简单地靠行政手段，必须积极地建立中小企业金融机构，拓宽中小企业融资的渠道，才能使该问题从根本上得以解决。

4、我国信用担保体系不完善。

在中小企业发展进程中，中小企业在获得银行贷款普遍存在着一定的困难，为了顺利解决该问题，许多国家都建立了中小企业信用担保体系。我国信用担保体系发展经历了五个阶段的发展后，据统计至2001年6月底，全国中小信用担保机构己超过21111家，中小企业互助担保机构和从事中小企业担保业务的商业担保机构也超过11111家，己有18个省、自治区、直辖市组建了省级担保机构，上述担保机构筹集担保资金约11111亿元。我国担保体系在解决中小企业资金缺口上己起了一定的作用，但其同时也存在着许多不足。一是由于担保资金的有限性，对于中小企业巨大的资金需求而言，其只是杯水车薪，且担保资金的追加并没有制度化。没有财政资金的持续投入，没有有效的资金来源，仅仅依靠自身担保费用和利息收入，很难维持担保基金的有效运作。二是由于担保基金是政府组织出资，是行政产物，其不能完全摆脱政府干顶，担保业务市场化运作受到了限制，影响了担保功能的正常发挥。二是由于我国对担保基金未能建立起再担保制度，使得担保基金的风险分散与转移能力均较弱，担保机构承担了较大的风险。

5、风险投资机制建设滞后。

由于我国风险投资业起步较晚，风险投资机制与西方发达国家相比还存在着一定的不足。首先，风险投资资金来源单一。我国风险投资资金来源主要是政府的投入，个人、企业、机构等投资潜力未被充分利用。风险投资的社会化程度不高使得资金规模有限，同时也使市场风险得不到有效分散。其次，风险投资注入时间滞后。美国风险投资约有80%的资金主要集中于风险企业的成长阶段和创建阶段，其余20%投在种子期及成熟阶段。而我国90%的资金投向成熟企业，真正应起作用的创业阶段的投入却极为有限，风险投资注入时间滞后使得我国科技成果转化率及产业化水平均较低。第二，风险投资的退出机制存在缺陷。顺畅的出口是风险投资发展的关键。风险投资的最终目标不是经营企业，而是通过一段时间的经营管理后相机退出投资，从而获得较高的回报，这是投资者进行风险投资的积极性之所在。从我国现行的市场机制来看，风险资金的退出渠道尚未完善，有的退出渠道尚未形成，有的虽己形成们但运作却不规范，不规范的市场操作使得投资者望而却步。最后，与风险投资相配套的政策法规不健全。我国在风险投资力一而没有相关独立的法规，风险投资只能按公司法来管理，公司法而未能对风险投资的特殊性作出相应的规定，从而使不能给风险投资者以必要的法律保证。

二、中小企业融资的对策。

中小企业融资难问题，是一个复杂的系统问题，解决这一问题，需要多方面作出努力，企业要加强自身建设，银行要加快改革步伐，为中小企业提供服务，政府要发挥政府推动和引导作用，要培育一个良好的社会融资环境。具体应从以下几方面入手：

（一）企业要进一步加强自身各方面建设。

1、实行灵活的经营战略、提升竞争能力。

中小企业要实行机动灵活、市场适应性强、拾遗补缺的经营战略，避开行业内大企业、大公司所关注的热点项目，选择他们易于忽视而又有一定经济效益的“缝隙”产品或配套产品，用有限的资金，采用“小而专、”“小而精”、“小而新”的发展模式，在大企业的夹缝中求得生存和发展。或是选择在某一个行业中处于支配地位的大企业，实行强弱联合，采取依附协作的经营战略和生产方式，充分利用大企业的资金、技术优势，形成“小而联”的企业发展结构，突破中小企业自身在资金、技术等方面的局限性。

2、多渠道筹资。

中小企业要采用多种形式的筹资架道，利用合作、联营、参股等方式筹集资金，量力而行，正确认识和评价自己的实力，循序渐进，减少盲目性，防止不切合实际的攀比性，使有限的资金发挥出最大的效益。

3、建立现代管理制度。

中小企业自身要加快制度创新和企业文化建设的步伐，要完善经营管理制度和法人治理结构，增加透明度，保证对外提供资料的真实性，增强信誉，积累信用，建立起一套适合和有利于企业发展的现代管理制度。

（二）金融机构要加快改革、转变观念、为中小企业发展提供服务。

1、金融机构应转变观念。

国有商业银行应为中小企业营造公平的贷款环境，调整信贷政策，修改企业信用等级评定标准，打破以企业规模、性质作为支持与否的条件，支持中小企业的的合理资金需求，遵循公平、公证和诚信原则，逐步提高对中小企业信贷投人的比重。商业银行在组织制度方面应创新，现在各国有商业银行除总行己设立中小企业信贷部外，一级银行和二级银行也设置了中小企业信贷机构，制定和执行对本地区中小企业金融服务的策略。我国商业银行应借鉴这一经验，改善金融服务，使中小企业能够及时抓住发展机遇。

2、加快金融产品的创新。

我国中小企业融资的主要渠道就是银行的间接融资，但是我国各银行机构的贷款品种的一难以满足中小企业融资需求的多样化。因此，我国各金融机构应根据中小企业的融资特点，不断进行开发和探索创造出适合我国中小企业的新的金融产品和服务模式由于我国中小企业一般资本金数量少，资产规模小，很难满足银行资产抵押的要求，尤其是很难提供土地和房产的抵押，并且也很难找到满足银行要求的有实力的大企业为其提供信用担保，但其业务一般比较频繁，且资金周转快，因此会有许多短期的金融工具，如发票、应收账款、运输途中的货物等，如何充分利用这些信用工具，应是商业银行业务创新的出发点。目前，我们予以鼓励的就包括了为中小企业开办融资租赁、仓单质押、货权质押、应收账款质押、保理、公司理财和账户托管等业务，还可将企业法人和股东的个人则产纳入抵押担保范围，从而增强企业的融资能力同时，金融机构更要研究开发适应中小企业中长期资金需要的金融产品。

3、加快金融服务模式的创新。

我国金融机构受旧的经营观念和实际垄断体制的影响，习惯于坐等客户上门开展业务，不会去主动了解客户，特别是对于中小企业客户的主动信急沟通意识较差。我们认为，现在除了要创新金融产品以外，对于服务模式也是应该有所提升的，要形成正确的信贷营销观念，调动信贷人员的积极性和创造性，主动去了解、争取客户，培养符合自身银行特点和优势的客户群，而不是盲目跟风，一味地盲目向所谓的“优质大客户’集中，特别是要学习国外先进商业银行的经营理念和做法，做好信贷市场的细分工作，善于从广泛的市场客户，尤其是众多的中小企业中，发现和挖掘成长性好的、符合产业发展方向的企业，主动加以支持和培植，使之发展成为自己稳定的客户。

4、加大对中小企业支持力度。

根据国家产业政策的要求，要加大国有商业银行对中小企业的支持力度，扶持一批符合国家产业政策，有市场、有技术、有潜力的科技型、城市劳动密集型和社区服务型的优强中小企业；国有商业银行对于符合国家有关政策要求的中小企业，开通贷款“绿色通道”，提高服务效率，为其提供优质的服务；对发展前景好，信用水平高，经营稳健的中小企业要实行倾斜政策；银行系统要加快金融创新，为中小企业提供多样化、综合化的金融产品，满足企业的不同需求；在国有商业银行积极为中小企业服务的同时，要促进中小商业银行的发展，为中小企业提供专业的、多方位的金融服务。

（三）充分发挥政府的作用、创造良好的社会融资环境。

1、政府必须发挥引导和推动作用，为民营经济发展营造良好外部环境。

民营企业自身来看，其涉及领域较广、数量多，基础庞大，但除少数企业进人一些高技术领域外，大量的是传统的商业流通业、房地产和一般制造业，还缺乏较强的国际竞争力。企业在发展中，内部和外部的作用同时存在，缺一不可，企业发展的根本是依靠自身力量，但政府的引导作用也至关重要。政府和人民银行应采取正面引导等措施，进一步净化民营经济发展的社会和信用环境。

（1）加强对民营经济的政策扶持和引导。

政府应在管理咨询、行业指导、技术创新、人力保障、税费政策等五个方面加强服务，提供足够的优惠政策，促其提升产品技术含量，避免重复建设，引导其增强市场竟争力。要积极推动中小企业建立现代化企业制度，实现治理结构化，规范财务制度。

（2）建立民营企业信用信息平台。

通过政府牵头，相关部门协调和配合，以人民银行为主体建立征信机构，将分散在各部门、各单位的企业信用信息统一收集，建立咨询服务平台，作为评定企业信用等级和查询的基础资料，以便银行掌握企业真实情况。对恶意逃废银行债务的，一经查实，全力打击。

（3）给予民营企业公平待遇。

不仅要在法律、政策上，更要真正在理念上做到对民营企业一视同仁。除国家特殊规定的以外，所有投资领域，民间资本均可进入；凡是鼓励和允许外商投资进人的领域，均鼓励和允许民间资本进人；在实行优惠政策的投资领域，其优惠政策对民营企业同样适用。要放宽对注册资本的限制;放宽对专项审批的限制等;制定专门办法，加快解决民营企业土地、设备抵押、登记难等问题。

2、为中小企业的发展营造良好的社会融资环境。

（1）建立社会信用担保机构。

要充分认识和重视中小企业信用担保体系的作用，要按市场经济发展的要求，建立起多层次、多结构、多种所有制并行的中小企业信用担保机构和再担保机构；完善和推动中小企业信用担保体系的规范发展，保证中小企业担保基金的运作符合合市场经济规律的要求，避免中小企业信用担保基金成为企业转嫁风险的避风港。各类型的银行金融机构要与信用担保机构建立平等的业务联系，银行对有信用担保机构担保的中小企业实行有差别的贷款利率和扶持措施。

（2）建立多种形式的中小企业银行。

国外大多数国家都有专门为中小企业服务的金融机构。我国缺乏专门的中小企业银行，应设立中小企业政策性和商业性银行。政策性银行主要解决中小企业在创业过程中和固定资产方面对中长期贷款的需求，对需扶持的中小企业发放贴息和低息贷款。商业中小企业银行，可由城市合作银行、城乡信用合作社或联社改制而来，充分发挥这些区域性银行对当地经济情况比较熟悉的优势，为中小企业服务。

（3）促进其他金融机构的发展。

要促进其他金融机构的发展，如民营金融机构和外资机构。出于对金融风险的考虑，这两种金融机构的建立和发展一直受到广大的争议，但是，事实证明，只要加以正确的引导和监督，他们是可以为解决我国中小企业融资难问题贡献力量的。可以从以下几点着手：首先，依据我国现实经济情况，进一步放开民营资本和外国资本进入金融行业的门槛，即通过政策法规进一步放宽民营资本和外国资木进入中小金融机构的限制；其次，对于民营资本和外国资本进入金融行业投资，政府要改变传统的行政命令式的干预方式，而应当把重点放在政策监督、法律规范和政策引导上。

（4）实施发展中小企业股票和债券市场。

在时机成熟的时候，发展中小企业股票和债券市场，逐步拓宽中小企业直接融资的市场，以适应不同的中小企、不同的融资需求渠道。为中小企业发展提供一个公平的融资空间，为企业提供一个公平的市场竞争环境，体现优胜略汰原则。

总之，促进中小企业的健康发展，充分发挥中小企业在国民经济发展中的重要作用，必须加强对中小企业融资难这一问题的研究，切实可行地采取措施，改变现有中小企业的融资格局，满足中小企业的资金需求。

[1]陈晓红，郭卢混.中小企业融资[m].北京:经济科学出版社，2000.

[2]张雁翎.民营企业融资方式比较研究[j]现代管理科学，2003,(2).

[3]李军.企业融资[m].北京:民主与建设出版社，2001年7月.

[4]王群琳.多种途径解决我国民营企业融资问题[j].财经理论与实践，2003,(3).

[5]刘新华.我国中小企业融资述评[j]经济学家，2005年2月.

[6]张昌彩.中国融资方式研究[m]中国财政经济出版社，1999年7月.

降低融资成本的文件篇五

中小企业在各国经济中都占据着重要地位,无论是在西方发达的市场经济国家，新兴工业国家还是在处于制度变迁中的发展中国家,我国中小企业己经成为了国民经济的重要支柱。

我国是个中小企业大国,改革开放以来,经过几十年的发展,我国的中小企业群体日益壮大,已经成为国民经济中重要的力量,为我国经济发展做出了巨大贡献。我国中小企业不仅在数量上处于绝对的统治地位,而且在促进国民经济增长，推动科技进步，缓解日益增长的就业压力，缩小贫富差距，保持社会稳定中,发挥着不可或缺的重要作用。截止到2008年年底,在各级工商部门注册的中小企业970余万户,包括个体工商户,我国中小企业总数已达到3880多万户,占全国企业总数的99%以上。中小企业创造的最终产品和服务的价值占全国gdp的;缴纳的税金占全国的;中小企业吸纳就业达90%,其中吸纳了80%的城镇就业人口,农村转移出来的劳动力也基本由中小企业吸纳;中小企业发明的专利占全国的66%,研发的新产品占全国的82%。

然而,我国中小企业的发展也面临着许多问题。其中,融资困难是制约我国中小企业发展的瓶颈问题。近年来,中小企业融资问题不仅是实务界关注的重点，国家制定政策措施的焦点,同时也是学术界研究的热点。2008年受国际经济金融形势的冲击,中小企业融资难这一问题比以往更加突出。一方面,受出口减少，原材料价格上升的影响,中小企业收入及盈利空间大幅缩减,造成了中小企业内源性融资减少;同时,信用紧缩，金融机构的贷款更加谨慎,惜贷现象进一步恶化,致使中小企业外源融资也受到限制。相当部分中小企业面临资金链断裂等困难,较大面积出现了中小企业亏损，倒闭的现象,引发了社会就业等问题。据国家发展和改革委员会调查,2008年全国约十分之一的规模以上中小企业上半年工业增加值增长率接近30%,较2007年同比减少巧%。全国上半年规模以上的工业中小企业停产，半停产万户,下岗工人约2000万人。作为劳动密集型产业典型代表的纺织行业,中小企业己经倒闭超过1万多家,有三分之二的纺织企业面临重整。

为扶持中小企业的发展,国家已出台了一些政策以缓解中小企业的融资困难,比如,提高纺织品等出口产品的退税率;适度放宽了对中小企业的贷款政策;深化金融市场改革,扩大股票市场,推出创业板块;建立促进中小企业发展的专项基金;允许组建私营银行和金融公司;各银行也在推行小额贷款等。从市场方面来看,目前市场上原材料的价格,尤其是资源类原材料的价格己经有所回落。从企业自身的角度来看,许多中小企业也针对国家的宏观环境调整了自己的发展战略,进行了裁员并加强内部成本控制管理。但是,多数中小企业融资困难的问题还是没有得到彻底解决。

所以,在这样的现实背景下,研究中小企业融资中存在的问题,深入探析这些问题存在的原因,并结合我国国情以及中小企业自身特点,探索中小企业走出融资困境的出路是非常迫切和必要的。

国内外研究现状。

国内研究现状。

刘东、杜占元在其中小企业与技术创新1998)一书中系统地阐述了中小企业技术创新的基本状况，理论基础以及各国政府采取的扶植中小企业技术创新的政策措施,并对我国如何扶持中小企业的技术创新提出了若干政策建议。

万兴亚在其中小企业技术创新与政府政策(2001)一书中重点对中小企业技术创新政策体系的概念界定，框架和设计原则等问题进行了探讨,对技术创新政策体系和中小企业技术创新政策现状等进行了分析,并借鉴其它国家中小企业技术创新实践经验,提出从纵向和横向两个方面构建具有中国特色的中小企业技术创新政策体系和促进体系。

张捷在其结构转换期的中小企业金融研究(2003)一书中重点对中小企业金融特征和金融约束进行了阐述,对金融体制的结构变迁及其对中小企业金融产生的影响做出了历史考察和国际比较,并且对我国经济及金融体制转轨进程中的中小企业金融问题进行了理论探讨和实证分析,提出构筑复合共生型的多元金融体系是解决中小企业金融问题的根本出路。

国外研究现状。

berger和uden(2002)从关系融资的角度对中小企业融资问题进行了分析,提出关系型融资假说,他们认为企业固定地与少数银行打交道,经过长期和多渠道的接触能够使银行取得贷款企业及其业主的多方面信息,可以有效地缓解信息不对称问题,而中小金融机构在发展关系型贷款方面比大型银行更具优势。

研究的意义。

2008年,国家提出保增长、促内需、调结构的政策目标,随着我国经济结构调整和市场的不断发展,中小企业规模扩大，产业转型和技术升级的需要将日益增强,因此更加需要资金的支持。而融资困难却会使中小企业贻误市场良机,从而阻碍其健康发展。同时,中小企业的状况在很大程度上也体现了我国经济的基本面,后金融危机时代,为了实现国民经济的平稳较快发展，这一宏观经济目标,通过促进中小企业的发展将是一个可行途径。所以,笔者认为解决中小企业的融资问题不仅是化解中小企业自身生存危机的重要出路,而且对今后我国国民经济的整体健康发展也具有重要意义。

研究思路和方法。

首先对中小企业以及融资方式等概念进行界定,并简要介绍中小企业融资结构和融资需求方面的理论,然后描述中小企业融资现状并发现存在的问题,接着从内因和外因两个方面探析中小企业融资问题产生的原因,之后比较研究了发达国家和地区中小企业融资的经验,并结合我国国情,最后提出相关建议。

我国中小企业界定标准。

中小企业是一个企业规模形态的概念,它是一个相对而且动态的概念。由于不同国家和地区的经济发展水平不同,所以对中小企业的界定还没有形成统一的标准。一般来说,国际上对中小企的划分主要采用定性和定量两种标准。定性的标准主要有企业的组织形式，企业在行业中的地位以及企业在市场中的定位等。定性标准一般包括三个核心特点:企业家具有独立所有权，自主经营和较小的市场份额。这种界定主要为欧美国家采用,但由于其容易受主观判断的影响,因而很少单独作为界定中小企业的标准,而往往与定量标准结合使用。定量标准主要有职工人数，总资产和营业额等。我国对中小企业界定的标准通常采用的是定量标准。

结合行业特点制定了中小企业标准,这也是我国现行的中小企业划分标准(见表1-1)。

融资方式和融资渠道。

融资,即资金的融通。广义的融资包括资金的融入和资金的融出两个方面,狭义的融资是指企业为经营和生产准备好所需的资金的过程或行为(方晓霞,1999),本文所研究的融资指的是狭义的融资。

融资方式是指企业融入资金所采取的具体形式,体现资金的属性。企业的融资方式,按照资金的来源可分为内源融资方式和外源融资方式。内源融资是指从企业内部筹集资金,具有自主性，有限性，低成本，低风险等特点,主要包括企业的留利资金和沉淀资金。企业要想在激烈的市场竞争中不断发展,就需要扩大规模，提高竞争力,而这些仅靠内源融资往往是不够的,还需要依赖外源融资。外源融资是指从企业外部融入资金的方式,主要包括股权融资和债权融资,外源融资不受企业自身积累能力的约束,能够快速并且大规模地实现资本集中,但是也要承担较高的成本和风险。

股权融资又叫所有权融资,是指企业在创办或增资扩股时向其股东筹集资金的方式;而债权融资则是企业通过发行债券，银行借贷等向企业的债权人筹集资金的方式,它可以在企业生命周期中的任何时期进行。广义的债权融资包括企业的全部负债,有银行贷款，发行债券，民间借贷，商业信用等。

我国中小企业融资的现状。

我国中小企业融资的现状。

我国中小企业数量繁多,且大多数企业的信息不透明,目前又没有全面，系统的统计体系,所以对其融资现状做到精确描述是极其困难的。

融资方式呈现多元化趋势。

目前,我国中小企业融资方式呈现出多元化的趋势。中小企业传统的融资方式主要有内部积累，银行贷款，申请财政扶持资金，民间借贷，商业信用融资等。中小企业板和创业板推出之后,上市中小企业的直接融资有了多样化的选择。近年来,又涌现出一些新兴的融资方式,如风险投资，海外上市，中小企业集合债券，租赁融资，供应链融资，典当融资，信托融资等。

民间融资普遍存在。

内源融资占据重要地位。

与大型企业相比,我国中小企业对内源融资的依赖度比较大。特别是在企业创建初期,几乎完全依靠自有资金,90%以上的资金由业主及其家庭成员提供1。在企业存活并发展到一定阶段后,可以获得各种外部资金,但是内源融资仍占有较大比例。

间接融资以银行贷款为主。

在我国中小企业的外源融资中,间接融资占据较大比例,而间接融资又以银行贷款为主。

间接融资还包括票据融资，租赁融资和典当融资等。由于我国的票据市场起步较晚,商业信用环境不佳,发展不规范,中小企业票据融资比例较小,我国中小企业融资中存在的问题及对策最近两年,我国票据融资虽然增长较快,但却并未真正惠及中小企业;租赁融资也由于缺乏有利的环境而发展滞后一方面融资租赁立法不完善,目前关于租赁的法规散见于合同法和企业会计准则等,尚未颁布专门的融资租赁立法,同时也缺少政策支持,另一方面受企业经营者观念落后等多方面因素影响,我国中小企业对租赁融资的应用也较少，而银行贷款由于其操作方便,成为大多数中小企业外部融资采用的主要方式。

我国中小企业融资中存在的问题。

从以上分析可知,总体来看,内源融资和债务融资在中小企业的融资中占有重要地位,而股权融资则比较少,这在形式上和融资优序理论所提倡的融资次序大致一致。但这并非表明我国中小企业的融资结构趋近完美，其融资不存在问题了;相反,我国中小企业融资中还存在着很多问题。因为优序融资是在资金供应充足稳定的前提下,基于降低融资成本的考虑,以优化企业的资本结构,是企业的自主决策，选择的结果;而我国中小企业的这种融资状况却是源于企业的被动选择,是各种融资方式受限的无奈结果。我国中小企业协会会长李子彬指出,目前全国每年有35%的中小企业倒闭,其中有六成是由融资问题造成的o。

内源融资能力不足。

内源融资虽然是中小企业的重要融资方式之一,但与发达国家相比,我国中小企业的内源融资能力还严重不足。2005年我国成长型中小企业发展报告的一项调查数据显示,的中小企业将内源融资作为首选的融资方式,但该报告同时指出,在融资规模上,内部留存利润仅占全部筹集资金的。内源融资的主要来源就是留存收益,而我国大多数中小企业为劳动密集型企业,且经营管理水平不高，财税负担较重,同时面临诸多不确定性风险,盈利能力普遍不高。另一方面,中小企业多注重当前获利,缺乏长远的经营规划,在利润的分配中表现出重分红，轻积累的倾向,中小企业自身积累不足已经是不争的事实。

股权融资和债券融资难以拓展。

中小企业板和创业板是随着新融资体制的确立而逐步发展起来的,为中小企业提供了直接融资的平台和成长的空间。2004年6月25日,中小企业板首批8家公司上市,2009年中小企业板正式启动5周年时上市公司有273家，到今年ipo排队超过800家。可以看出中小企业板和创业板的发展还是很快的,然而它们在解决中小企业融资困境方面发挥的作用非常有限,只解决了部分高科技成长性中小企业的直接融资间题汤其他类型的中小企业几乎与之无缘。与我国上千万的中小企业数量及其融资需求橱比,中小板和创业板提供的融资可谓杯水车薪。

银行信贷融资困难。

银行贷款是中小企业主要的外部融资渠道,如果贷款的请求得不到,满足,便会形成融资缺口。而事实正是如此一一我国中小企业长期以来一直面临合获得银行贷款困难的问题。中小企业对我国的工业产值贡献比例在60%以上,而其获得的信贷比例不足10%,两者显得极不相称。其实,中小企业信贷困难在各个国家都-不同程度地存在,只是与发达国家和地区相比,我国的情况更为严重。

2008年,在金融机构信贷规模紧缩的情况下,中小企业信贷融资更加困难,江苏和浙江地区,中小企业信贷满足率不足30%?。在国家经济刺激政策的引导下,2009年我国新增贷款万亿元,其中中小企业新增贷款万亿元，中，小企业分别占新增企业贷款(万亿元)的343%和驴,但贷款覆盖率19%与发达国家的50%相差甚远。同时有资料表明,2009年信贷猛增是大量票据融资所造成的虚假繁荣?,.大量的票据融资并未使中小企业受惠,而且新增的中小企业信贷资金主要流向了房地产行业,绝大多数中小企业的信贷困难问题依然未得到有效缓解。2010年新增贷款目标约为万亿,但信贷资源仍然相对稀缺,银行不会过于放弃收益以争取业务规模,这种带有一定政策性支持的银行信贷的发放对象目前主要仍是一些达到一定资产规模并有较高信用等级的中小企业,无法真正覆盖整个中小企业群体。

民间融资虽然是中小企业正规金融的一个有益补充渠道,但其运用却受到较多限制。首先,民间融资的人缘，地缘特征,决定其一般只能局限于一个狭小的地域空间进行,难以满足跨地区，大规模经济活动的资金需求。其次,我国的金融体系中一直都没有确立民间融资的正当性,民间融资大多处于地下或半公开状态。由于民间融资有可能扰乱国家的宏观经济调控，其中的违法行为不易被政府监管层观察到，由民间借贷引起的社会暴力和民事纠纷等行为时有发生等因素,国家对民间的各种高息借贷行为一直采取打击的态度,以致中小企业利用民间融资也存在一定风险。

同时,民间融资的成本一般都很高。典当融资的月利率达5%,而小额贷款公司推出的抵押贷款年利率高达21%;民间信用借贷中,有些是无息或低息的互助式借贷,但大多数借款的利率水平都比较高,一般参照银行贷款利率,根据供需状况变动,且明显高于银行贷款利率。

中小企业融资问题的原因分析。

中小企业自身素质缺陷阻碍了融资。

企业内部治理结构上的缺陷,会造成中小企业内部管理混乱，资产流失，成本增加，规模扩大受阻等负面后果,以致企业发展后劲不足。这不仅为中小企业内源融资困难埋下了伏笔,而且也会抑制正规金融机构向中小企业放贷的积极性,甚至成为股权融资的障碍因素。

中小企业经营管理水平不高,经营风险较大。中小企业受规模限制,经营活动范围较窄,无力涉足多产品，多行业，多市场,自身分散风险的能力本来就较弱,再加上管理的不善和外部环境因素的影响,中小企业面临的经营风险很大。而中小企业的粗放式经营模式更进一步加剧了经营风险。除少数高科技企业外,我国中小企业多处于竞争较为激烈的劳动密集行业,缺乏必要的设备和技术创新,在生产过程中浪费，污染问题普遍存在,产品技术含量低,缺乏市场竞争力。特别是在市场需求缩减，成本提升的情况下,经营就很可能陷入困境,倒闭的风险很大。

中小企业信用文化缺失、整体信用水平较低。中小企业经营状况和财务信息不透明,信息不对称严重，企业的经营状况信息和财务信息,是各利益相关者做出投资或信贷决策的主要依据,而信息不透明则会阻碍企业的外部融资。

中小企业抵押资产欠缺,担保困难。由于我国中小企业多没有建立现代企业制度,产权不清晰问题广泛存在,以致很多中小企业都缺乏可用于抵押的房产。中小企业规模小,拥有的固定资产也不多,而且房产，机器设备等抵押物变现处理的困难也抑制了银行向其贷款的积极性。有些中小企业的动产资源比较丰富,有些企业无形资产占较大比例,但我国动产质押，无形资产质押贷款融资方式还很不成熟,主要集中于个别经济相对发达地区,规模较小。

中小企业一个重要特点即规模相对较小,这也是其不能满足上市融资条件的先天缺陷。其次,规模小的企业其资金需求往往具有时间紧，金额小，需求频繁的特点,而银行贷款具有显著的规模经济特点,银行对每笔贷款所需的信息收集，监管费用大致相同,单位交易成本随贷款规模的增大而降低。而中小企业的这些融资特点使银行贷款难以产生规模效应,造成银行不愿向其贷款。

多层次的资本市场体系不健全。

缺乏多层次的资本市场是我国中小企业直接融资渠道不畅的主要原因。去年创业板的推出标志着我国多层次资本市场的建立向前迈进了重要的一大步,然而与发达国家相比,我们的差距还很大。在发达的资本市场,公司债券的发行规模已超过了股票,而在我国,公司债券还没有普及,发行的都是国债或国有大型企业债券,债券市场没有得到充分发.展,所以我国的资本市场主要就是股票市场。而且,我国的场外交易市场刚刚试点,市场定位和相关制度不够完善,三板的活力未能充分展现。

金融体系结构不合理，银行信贷机制有缺陷。

经过多年的发展,我国的金融体系也分化出了一定的层次性,呈现出银行和非银行金融机构并存，大型金融机构与中小金融机构相互补充的局面,但目前的金融体系结构仍不够合理。主要是非银行金融机构和为中小企业服务的中小金融机构不够发达,且民间金融一直没有被纳入到该体系。我国现有的正规信贷体系由国有商业银行，股份制商业银行，城市商业银行，城乡信用社等组成。四大国有控股商业银行资产总额占金融机构资产总额的一半以上,几乎在全国各个区县都有分支机构,是信贷体系的主体,甚至在一定程度上可以说是信贷资金的垄断性提供者,但其主要定位是为大中型企业服务。为中小企业服务的中小金融机构数量和实力,与中小企业的贡献和融资需求明显不匹配。目前国家虽多次提出各商业银行要加大对中小企业的信贷力度,但商业银行的信贷机制不利于中小企业融资,实践效果并不理想。

信用评级和信用担保系统不健全。

在市场经济中,信用是一切经济交易的基础,在中小企业融资过程中更是如此。如前所述,信息不对称是影响中小企业融资的一大障碍因素,中小企业可用信用资源缺乏,银行难以获知中小企业的真实信用状况因而不愿放款。发达国家大多己建立了相对完善信用体系来缓解这一问题,健全的信用征集和信用评价体系不仅可以增加市场主体间信息的了解,而且可以改善信用秩序混乱，信用关系扭曲的局面,有利于中小企业整体信用水平的提高;同样,信用担保体系的完善也可以有效缓解中小企业贷款难的问题。而在我国,就目前的情况来看,信用体系的建设还很不完善。

中小企业融资的管理机构和支持政策体系不健全。

缺少统一的中小企业融资管理机构，成立专门，统一管理机构,#是对中小企业进行支持的重要一环,这也是发达国家在扶持中小企业发展的成功经验。

扶持政策不足,尚未形成完整的政策体系，长期以来,我国一直保持着国有经济的主导地位,国家很多宏观政策都是围绕国有大中型企业制定,银行业也大致体现了这种要求。我们对中小企业的扶持政策数量和惠及面,与发达国家相比都有一定差距。另一方面,我国对中小企业的扶持政策还没有形成完整的体系,扶持方案缺乏系统性和前瞻性,往往是在产品方面仅考虑创新，在制度方面仅考虑法规,相关政策之间缺乏有效的协调和衔接。同时,许多扶持政策,特别是有关商业银行对企业信贷方面的鼓励政策,往往是倡导性的,缺乏必要的实施机制和硬性规定,以至于落实效果不佳。

中小企业融资的相关法律法规不健全。

我国在关于中小企业融资方面的法律法规建设比较落后,关于中小企业比较完整的法律,仅有一部2003年实施的《中小企业促进法》,且尚未对原则性的法律条文制定具体的实施细则,与中小企业发展相配套的投融资，技术创新，产品政府采购等方面的制度没有建立,法律本身的效果难以充分体现。我国现有的《公司法》，《商业银行法》等都缺少支持中小企业的相关条款,所以法律的执行并未向中小企业倾斜。

此外,中小金融机构，无形资产质押贷款等方面也都没有详尽的法律规章可依。政府虽然出台了不少政策性文件,但在具体操作和强制执行等方面难以满足现实需要,一些地方政府制定的一些政策甚至存在着和国家所倡导政策的原则和精神相悖的地方。关于中小企业融资的高层次立法缺乏健全的法律法规体系,致使中小企业顺利融资失去了强有力的法律保障。

提高中小企业自身素质。

中小企业融资问题的产生,在很大程度上根源于中小企业自身素质的缺陷和固有的一些特点,因此要想从根本上解决中小企业融资,还得从中小企业自身入手。中小企业固有的一些特点,如规模小，资金需求量少却频繁，缺少抵押担保物等,难以通过企业自身的力量加以改变,但中小企业治理结构不规范，管理水平不高，信用缺失，财务信息不透明等方面的素质缺陷,却是可以通过中小企业自身的努力加以改善的。

规范中小企业公司治理结构。

公司治理结构是影响中小企业融资能力的重要因素,公司治理结构是否规范，完善,不仅影响中小企业的投融资决策,关系到其管理效率,而且往往也是银行是否愿意提供贷款以及提供何种条件贷款的关键。一方面,合理的公司治理结构,有助于形成企业内部的权力制衡机制和企业运营的内部监督机制,避免高度集权导致的决策失误以及监督缺失造成的资产流失，管理混乱等现象,能够在一定程度上降低企业的经营风险;另一方面,良好的公司治理结构,能从制度上保证中小企业经营和财务信息的真实可靠性,也可以为企业树立规范管理的良好公众形象,增强投资者的信心从而吸引更多投资。

提高经营管理水平,提升中小企业核心竞争力。

企业的经营管理水平的高低影响甚至决定着企业的盈利能力，发展潜力以及信用能力。中小企业要想降低经营风险，增强内源融资能力,就必须提高经营管理水平,突破人员素质和管理两大瓶颈,对企业内部管理的各方面进行整合,致力于核心竞争技能和专长的获得,形成企业的整体优势。

增强信用观念,加强企业信用建设。

建立良好的信息披露机制,提高信息透明度。

为了改变信息不对称的状况,获得商业银行的信赖和支持,中小企业要掌握与商业银行，担保公司等外部机构的交往技巧,强化信息披露意识,加强与外界的信息沟通,提高信息透明度。中小企业可以在企业内部建立起信息的传播，收集，分析和反馈机制,并在此基础上将自己的经营方针，财务状况等信息,准确并及时地向贷款银行批露,配合银行深入了解企业经营计划和相关状况。

提高中小企业的融资创新能力。

中小企业应提高融资认知能力,积极接受新的融资理念,学习，了解新的融资知识和工具,勇于开拓新的融资方式。除了传统融资方式外,中小企业还要根据自身特点和环境的变化,充分利用资本市场中的资源和国家的扶持政策,积极探索适合自身发展的新型融资模式和融资途径,如创业投资，应收账款融资，外贸融资，融资租赁等。

健全多层次的资本市场体系。

进一步推进创业板市场的发展。

纵观国际资本市场,创业板的创建和发展并不是一帆风顺的。我国创业板市场的发展起步较晚,我们可以在吸收发达国家经验教训的基础上,结合我国证券市场的具体特点,不断探索创业板的健康发展之道。

积极发展债券市场。

通过发展债券市场以解决中小企业融资问题,主要是基于以下两个方面的考虑:一方面,发行企业债券可以为大型优质企业提供新的融资渠道,从而使信贷机构更多地关注中小企业;另一方面,可以通过完善债券发行制度,适度降低债券发行标准和要求,使具有一定实力的中小企业能够通过发行债券这一方式融到所需资金。

努力发展场外交易市场。

场外交易市场可以为未在证券交易所公开上市的企业提供证券交易平台，拓宽中小企业的融资渠道,解决未上市中小企业证券的流动性问题。场外交易市场也可以为主板和二板市场发现和培育上市资源,有利于交易所市场的进一步发展和完善。目前,我国场外股权市场由多个独立市场共同组成,包括由全国200多家产权交易机构组成的产权交易市场，原代办股份转让系统和中关村科技园区非上市股份报价转让系统组成的代办股份转让系统,还有天津股权交易所和天津滨海国际股权交易所组成的股权交易市场等三大市场。

增强金融机构对中小企业融资的支持力度。

国有商业银行要转变观念,重视中小企业信贷市场开拓。

国有商业银行拥有雄厚的资金实力,从实务领域看,发达国家的大银行凭借其贷款技术和管理创新,已形成进入地方中小企业信贷市场优势。因此,解决中小企业融资问题少不了国有商业银行的大力支持。

大力发展为中小企业服务的中小金融机构。

中小金融机构与中小企业在组织，产权设置，效率，服务等方面有很多相似点,建立长期合作关系也比较容易,前文在理论上分析了中小银行在中小企业贷款中具有优势,事实上国内的情形也是如此。

健全中小企业信用体系。

建立中小企业征信体系。

为了提高中小企业融资效率,防范和化解中小企业融资风险,就要实现信用信息服务的产业化，市场化和社会化,由此就必须建立中小企业信用征集体系。应由政府牵头,协调与整合各方信用资源系统,建立一个全国性，共享性的中小企业信用征集体系,为中小企业融资的信用评级提供依据和基础。

建立完善的信用评级制度。

完善的信用评级制度能够有效降低被担保者的融资成本和商业银行的经营风险,是担保业在市场经济体制下能够顺利发展的一个重要条件。在较为成熟的场经济中,凡经营业务与信用相关的投资，担保，证券，顾问，基金等机构一般都要经过信用评级公司的信用评级。担保机构的信用评级结果,直接影响到受保者的市场融资成本。就目前我国信用行业发展现状而言,为保证信用担保业健康发展,建立完善的中小企业信用评级制度迫在眉睫。

完善中小企业信用担保体系。

中小企业信用体系的完善是一个复杂的，长期的，环环相扣的系统工程。政府，金融机构，中介机构和企业本身都要努力参与中小企业信用体系的完善,共同推动中小企业的发展与壮大,缓解中小企业的融资困境,从而增强中小企业的国际竞争力。

充分发挥专门管理机构的职能，形成完善的政策扶持体系。

在政策方面,要多关注中小企业的生产压力,为中小企业融资构建良好的财政，税收，法制环境,抓住目前国际金融危机对我国外向型经济构成主要影响的时机,出台相关产业扶持政策和技术创新政策,针对中小企业船小好掉头的特点,分区域，有计划地鼓励中小企业转型,并对此类企业提供包括融资在内的相关配套优惠措施。

完善中小企业融资的相关法律法规。

中小企业从整体而言,都具有规模小，资本和技术构成较低，竞争力弱等劣势,因此有必要通过制定相关法律，法规,规范政府，中介机构，金融机构和中小企业等各方的权利和义务,建立，健全中小企业融资的制度安排和法律规范,为中小企业发展构建一个公平有力的竞争保障体系。我国已经实施了《中小企业促进法》,但需要各地依据该法律制定符合当地实际情况的实施细则,通过中央，地方和民间组成的组织机构体系及培育与多元化的融资体系相配套的环境,切实减轻中小企业负担。借鉴发达国家的立法经验,我国应该能够制定和逐步完善有关中小企业融资和发展的法律，法规体系。美国和日本的经验表明,政府的资金支持和金融市场的资金支持之间具有一定程度的替代性,我国财政资源有限,中小企业数量巨大,因此应该更多地采用政策支持中小企业的发展。

[1]柏景岚,马宁.解决中小企业融资问题的途径[j].商场现代化,2007。

[2]曹凤岐.解决问题发展多层次资本市场明[j]资本市场2010。

[4]陈莉洁.我国中小企业融资的地区差异分析[j].南方金融,2007。

[6]陈晓红.论中小企业融资与管理[m].长沙:湖南人民出版社,2003。

[7]成丹.我国中小企业融资现状及建议田.财会通讯,2009。

[9]傅汉清.美国小企业研究[m].北京:中国财政经济出版社,2000。

[14]胡援成.中小企业融资的调查与思考[j].管理世界,2004。

降低融资成本的文件篇六

为确保我县“降成本优环境”专项行动落到实处，我委针对“降”、“减”、“优”三方面的核心要求，成立了部门专项行动领导小组，制定了破解企业难题的工作方案，切实有效推进了活动的开展：

1.政策宣传上“倡起来”。

一是组织人员发放了“惠企政策文件汇编”、“政策咨询联系表”、“入企帮扶活动工作方案”等材料各60余份。二是与县工信委、高新区一道汇编了《县降低企业成本、优化发展环境政策》，及时组织宣讲队伍，深入工业园区、重点企业，对省80条、市26条和县政策进行宣讲，实现了政策宣讲体系全覆盖。

2.企业帮扶上“动起来”。

一是帮助企业进行招工宣传，解决企业用工难问题;二是完善公共服务平台，加大“财源信贷通”融资力度，增加信贷额度，帮助企业降低融资成本。我委扎实开展“百组帮百企”精准帮扶活动，安排专人帮扶浩汉电子科技()有限公司，切实将政策红利转化为企业红利，为企业节约了安装改造费5万元，阶段性降低了企业社会保险费万元。全县117户规模企业经测算今年可降低成本亿元，解决企业提出的问题181个，办结率。

3.环境优化上“活起来”。

一是我委率先简化了项目审批流程。取消部分项目审批前置条件;投资额在3000万元以下的政府投资项目，只批项目建议书，不再审批项目可行性研究报告。二是大大缩短了办事流程，基本减至7个工作日以内，大部分事项在2-5个工作日完成，提高了服务效率，为企业抢占先机赢得了宝贵时间。三是为精准落实降成本优环境政策，创新做到“宣传、落实、督查”交叉进行。

4.建章立制上“硬起来”。

一是组建了由县发改委主任担任组长，县工信委、县委宣传部、县委督查室、县发改委等部门相关人员为成员的破解难题专项小组工作机构，负责指导协调全县破解难题工作中的重大事项。二是及时受理企业诉求，提供政策咨询服务;对企业反映的各类问题，逐级梳理，列出清单，建立台账;并对企业反映的各类问题(即台账清单)进行分类处理，做好问题处理的协调调度、跟踪督办和销号归档。三是建立了破解难题调度制度和办理制度。破解难题工作组原则上每月召开一次例会，并将研究问题的解决方案及时交专项工作组办理，将任务分配到相关部门，对照台账清单，解决一项，消除一项。

第1篇：降成本工作进展情况汇报关于降成本工作进展情况汇报根据“降成本41条”和“降成本28条”文件精神，现将涉及我局有关情况汇报如下：一、各项经济指标完成情况招商引资任务......

第1篇：降成本工作进展情况汇报关于降成本工作进展情况汇报根据“降成本41条”和“降成本28条”文件精神，现将涉及我局有关情况汇报如下：一、各项经济指标完成情况招商引资任务......

2017年降成本工作总结2017年以来，我县财政局积极响应贯彻xxx财政部、省财政厅、市财政局工作思路和指示，按照市政府、县政府工作安排和相关文件要求组织部署，及时有效推动实......

篇一：降成本总结2004年上半年“降成本、增效益”工作总结2004年上半年，在生产处“降低成本费用，提高经济效益，提升企业核心竞争力”活动领导小组的领导下，生产系统全体员工依......

2004年上半年“降成本、增效益”工作总结2004年上半年，在生产处“降低成本费用，提高经济效益，提升企业核心竞争力”活动领导小组的领导下，生产系统全体员工依照“降低成本费用，提......

降低融资成本的文件篇七

3、主要投资方相关实力和优势分析，在国内外投资类似项目简要情况;。

4、其他投资方简要情况：包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况、资产、负债、收入、利润等方面情况。

项目概况。

1、项目名称：乌克兰宏信有限公司年产30000吨电解金属锰工程。

2、建设地点：本工程位于乌克兰的扎巴罗热州扎巴罗热市，在乌克兰中南部。

3、主要产品及目标市场：包括项目主要产品及规模，产品目标市场及销售方案;。

4、建设内容。

建设规模。

建设期限、进度安排：

为了确保工期，保证质量应设立技改新建工程指挥部，对工程进行全面全过程的管理，从破土动工到竣工投产，对工程财务、工程材料、工程质量、工程技术、工程协调进行管理。

技术方案。

建设方案。

需要建设的配套设施等;涉及资源开发的，还应说明可开发。

资源量、品位、中方可获权益资源量及开发方案等;。

5、相关配套条件落实情况：包括项目道路、铁路、港口、

6、项目合作方案：包括项目各方股比，出资形式，合作方。

式，收入和利润分配，产品分配，其他合作内容;。

7、项目资金运用：包括项目总投资，建设类项目的前期费。

8、项目资金筹措：包括项目资本金及各方出资，银行贷款。

及其他社会融资的构成与来源，项目用汇金额及来源等。

9、项目建设期。

10、工程招标。

11、财务效益指标：包括项目总销售收入、利润、投资回收。

期、内部收益率等财务预测指标，以及中方投资回收期及回报率等预测指标。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析。

发展规划分析。

产业政策分析。

行业准入分析。

第三章项目背景、必要性及投资环境分析。

3、社会意义：包括与我国相关产业发展的关系，与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。

5、项目的外部意见及影响：包括所在国中央和地方政府的意见，当地社区的意见，项目对所在国家和地区社会、经济发展可能产生的影响等。

第四章资源开发及综合利用分析。

资源开发方案。

资源节约措施。

第五章节能方案分析。

用能标准和节能规范。

节能措施和效果分析。

1、建筑设计。

2、建筑设备。

第六章建设用地、征地拆迁及移民安置分析。

项目选址及用地方案。

1、项目选址。

2、用地方案。

3、用地影响分析。

土地利用合理性分析。

征地拆迁和移民安置规划方案。

第七章环境和生态影响分析。

环境和生态现状。

1、自然环境条件。

2、现有污染物情况。

3、生态环境条件和环境容量状况。

生态环境影响分析。

1、施工期生态环境影响。

2、营运期生态环境影响。

3、项目区生态环境影响分析结论。

环境污染要素分析。

1、施工期对环境质量的影响。

2、营运期对环境质量的影响。

生态环境保护措施。

1、废水处理。

2、废气处理。

3、固体废物处理。

第八章项目风险分析。

分析项目可能存在的风险及不确定性，并提出防范风险的相关措施：国别风险，法律及政策风险，市场风险，建设风险，外汇风险，环保风险，矿权及资源量风险，劳工风险，项目可能面临的其他风险;股权收购类项目还应分析企业运营风险。

第九章效益分析。

社会效益。

经济效益。

综合效益。

第十章结论及建议。

1、项目是否存在需要解决的问题;。

2、实施项目的下一步工作计划。

第十一章附表、附件、附图。

2、需要提供的其他相关证明文件。

降低融资成本的文件篇八

根据“降成本41条”和“降成本28条”文件精神，现将涉及我局有关情况汇报如下：

一、各项经济指标完成情况。

招商引资任务完成情况。

实际到位资金完成情况：1-11月，我区完成招商引资区外到位资金亿元，完成年度目标任务96亿元的，同比增长；其中，完成区外境内资金亿元，完成内资目标任务亿元的，同比增长；实际利用境外资金5653万美元，完成外资目标任务5060万美元的,同比增长。

预测xx年全年完成招商引资区外到位资金103亿元，完成年度目标任务96亿元的。

新引进项目情况：1-11月，我区引进区外投资项目58个，投资总额亿元，开工项目58个，开工率达100%。其中,我区新引进招商项目22个，投资总额亿元，新引进项目到位资金亿元，完成新引进项目到位资金目标任务亿元的。项目合同履约率100%，开工率100%，资金到位率。

商贸物流产业招商引资任务完成情况。

今年，市下达我区商贸物流产业招商引资年度目标任务6亿元，全力推进xx区车之缘4s店、xx区浩诚商务大厦等7个项目，总投资亿元。1-11月，已完成商贸物流产业招商引资项目实际到位资金亿元，占年度计划投资的。

预计1-12月，完成商贸物流产业招商引资实际到位资金亿元。

积极发掘“四上”入库企业。

截止目前，新增入库企业3家，如xx市云冠贸易有限公司、xx市凌惠贸易有限公司、xx市广物汽车销售服务有限公司，正在办理入库企业为xx市汇通商贸有限公司。

预计1-12月，完成上级下达我区4家企业的目标任务。

社会批发、零售业商品销售任务完成情况。

1-10月，完成批发业商品销售额亿元，同比增长；完成零售业商品销售额亿元，同比增长。

预计1-12月，完成批发业商品销售额亿元；完成汽车零售业销售额亿元。

外贸进出口任务完成情。

1-10月，xx区有实绩的对外贸易企业36家,累计完成进出口总额89369万元人民币，完成年度任务89924万元的。

预计1-12月完成外贸进出口累计总额89924万元。

二、xx年降成本工作情况。

涉及自治区降成本41条政策措施贯彻落实情况。

我局工作主要涉及第一点“降低制度xxx易成本”内的第一小点“进一步取消、下放和调整行政审批事项”。这项我局涉及办理外贸经营者进出口备案登记表，承诺时限为5个工作日，为提高工作效率，我局采取即到即办的速度，大大缩短办证时间，得到企业好评。在办理这项业务中，不收取任何费用。

涉及自治区进一步降成本28条政策措施贯彻落实情况。

我局工作主要涉及第二点“降低融资成本”内的第八点“进一步加大对企业信贷支持力度”。9月20日，xx区召开政、银、企、保融资对接会，通过政府搭建平台，加强银行、企业、担保公司之间的合作，营造和谐的金融生态环境，促进我区汽车销售行业平稳发展。会上，金投集团与xx顺风达汽车贸易有限公司，xx市合利丰汽车销售服务有限公司，广西xx昊海明鑫汽车有限公司签订了授信担保合作意向书。

涉及的其他方面工作。

根据出台的《xx市xx年促进外贸口岸发展的政策措施》，协助上级有关部门对我区外贸企业进行政策宣传，积极配合上级部门对一般贸易、加工贸易、境外参展、外贸综合服务企业培育等方面进行支持，对口岸货源组织、降低物流成本、定期航班培育等进行支持，重点扶持外贸龙头企业，发挥龙头带动作用。

三、主要工作措施。

一是积极参与xx广西“壮族三月三”电商节xx020大型促销活动，以及积极配合做好“壮族三月三·xx好嗨森”各项工作。在“三月三”促销活动筹备工作中，我局已全面落实上级下达6个展位的任务，借此机会展示我区特色产品，同时也邀请肇庆客商前来展示文房四宝端砚，在展示特色产品的同时，增添传统文化元素。此外，按照上级要求，积极配合做好“壮族三月三·xx好嗨森”等各项工作。

二是切实做好“510”等促销活动。为确保本辖区梅西百货、梦之岛等项目的政策运作，协助其开展多种促销活动，如梦之岛在消费促进月销售额为906万元，同比增长与上年持平；xx苏宁云商销售有限公司在消费促进月销售额为528万元，同比增长21%；梅西超市在消费促进月销售额为100万，同比增长10%；国美电器在消费促进月销售额为40万，同比增长24%。

三是成功筹备在毅德城举行的“xxxx春季博览会活动”。在博览会筹备阶段，我区积极做好各项指导工作，以提升xx区商贸整体形象，吸引更多客商来前来投资，为经济社会发展提供持续动力。据统计，xx春季博览会总共交易额为2540万元，参观人流量达到19万人次。

四是以展会促企业经济发展。积极组织辖区企业参加xx广西特产行销全国电商大集、宝石节名特优产品展等展会活动，使企业通过各种展会提升品牌、拓宽产品销售区域。尤其是成功筹备“千年古郡xx味道”美食嘉年华活动。“此次活动，是受市委、市政府委托，我区在第十四届xx宝石节期间牵头组织开展举办的重要活动之一。今年的“千年古郡xx味道”美食嘉年华活动场地面积2万多平米；美食展位130多个，各类美食品种多达150个。据不完全统计，整个美食嘉年华活动期间，超过30万人次和外地客商前来品赏美食，销售总额逾1500多万元。

四、2018年开展降成本工作的计划设想和意见建议。

一是加强协调配合，降成本工作涉及部门多，政策措施涵盖领域广，要密切加强各部门的联系，注重各项政策措施的统筹衔接，增强工作合力。二是加强宣传引导，对企业做好政策措施的解读宣传，及时把政策措施讲明白，把企业关注的问题将清楚，最大程度发挥好政策效应。三是根据本地区实际多出台奖励政策。

xx市xx区商务局。

xx年12月20日。

降低融资成本的文件篇九

铁路是经济社会发展的火车头，必须先行建设。铁路建设拉动的产业链长，可以切实拉动内需。由于本钢铁地处偏僻，交通不便，使钢材成本过高，竞争力过低，就此考虑，决定在内江资中到威钢投资一项总投资为60亿人民币的铁路项目，工程为60km的铁路，其中自有资金20%，为12亿人民币。

铁路的建成降低了原材料的运输成本，也降低了钢材等一系列产品的运输成本，增加了本集团公司与各同等级钢材公司的竞争力。

占项目总资本成本75%以上的债务资金具有以下特点：

无追索，并且债务资金比例比一般的项目融资高。

贷款期限为12年，其中包括2年建设期和10年的还款期。

政治环境：地处中国人民共和国境内，政治环境稳定，现阶段我们处于社会主义企业文化的重建和发展时期。这个时期，为了适应新时期经济发展的需要，企业文化建设进入一个新的阶段，其特征是开始由以前的自发内向型、单一型和群众性转为开放型、综合型和科学性。尤其是20世纪80年代以后，国外企业文化理论传人我国，大大促进了我国企业文化的发展，不少企业成立了由最高管理者领导的研究规划以及运作企业文化的专门机构，并逐渐形成一套科学的管理模式。党的十四届三中全会明确提出要重视加强企业文化建设，更为建设有中国特色的社会主义企业文化吹响了号角。随着我国改革开放的深化和综合国力的逐渐增强，企业文化成为企业参与市场竞争的重要砝码，成为推动我国社会主义市场经济发展的重要力量。

法律环境：一个良好的法律环境为企业文化的建设与运行提供了基本保证。国家颁布的有关规范、企业经营行为的法律制度，包括企业内部的各种规章制度，如公司的财产制度、组织制度、决策制度、人事制度、财会制度等。企业内外的法律对企业文化系统的形成和运转具有极大的约束力。

金融环境：中国人民银行继续实施适度宽松的货币政策，着力提高政策的针对性、灵活性和有效性，加强银行体系流动性管理，适时上调存贷款基准利率（共六次上调存款准备金率、两次加息），引导金融机构合理把握信贷投放总量、节奏和结构，继续稳步推进金融业改革，进一步推进人民币汇率形成机制改革，改进外汇管理，促进经济金融平稳健康发展。2010年，受全球经济复苏进程缓慢、欧洲主权债务危机发生等因素的影响，我国经济金融持续回升的基础尚不稳固，但相关部门进一步优化信贷结构，推进金融机构改革，加强国际交流与合作，稳步促进金融体系健康发展。我国经济金融继续朝着宏观调控的预期方向发展，金融体系运行平稳，为我国经济复苏提供了强有力的支持。

基础产业合理倾斜，使之真正取得一种规模经济效益；有利于帮助基础设施使用者树立有偿使用的新观念，实现基础设施建设的良性循环；有利于在不影响政府所有权的前提下，分散基础设施投资风险；有理由提高基础设施项目的建设效率；有利于在投资建设和运营管理中引进先进的技术和管理方法；有利于改善利用外资的结构。

bt模式：可以有效缓解政府的资金压力、转变政府职能,同时又能为企业开辟新的投资渠道,推动产融结合,对城市轨道交通项目的快速发展贡献巨大。

针对此项目应选用bot模式，根据两种模式的分析，以基于bot模式与bt模式的城市轨道交通项目的融资问题为切入点,从融资渠道、资金结构、资金成本几个方面的比较，选择bot模式更有益于项目的发展。

•合资项目的经营范围。

•投资者在合资项目中的权益。

•项目的管理和控制。

•项目预算的审批程序。

•违约行为的处理。

•融资安排。

•优先购买权。

•决策僵局的处理方法。

项目担保：直接担保、间接担保、或有担保、意向性担保。

本项目采用的间接担保：

间接担保：间接担保亦称非直接担保，在项目融资中是指担保人不以直接的财务担保形式为项目提供的一种财务支持。间接担保多以商业合同和政府特许权协议形式出现。对贷款银行来讲，这种类型担保同样构成一种确定性的无条件的财务责任。常见的间接担保是以“无论提货与否均需付款”概念为基础发展起来的一系列合同形式，其中包括“提货与付款”合同．“供货或付款”合同，“无论使用服务与否均需付款”合同等。这类合同的建立保证了项目的稳定市场和稳定收入，从而也就保证了贷款银行的基本利益。定价基础多是以项目产品的公平市场价格、品质标准作为依据，因而是一种正常的公平的商业交易。在国际通行会计准则中，间接担保不作为担保人的一种直接债务责任出现在公司的资产负债表中。对于提供间接担保的项目投资者或者其它项目参与者，不会为提供间接担保的担保人增加额外的财务负担以政府持许权协议作为强有力的间接担保手段，是bot融资成功的必需。