加强市场监管申论范文怎么写(精选14篇)

每一次总结都是对自己的一次成长，一次进步。写总结时，要简明扼要，言之有物却不繁琐冗长。小编为大家推荐了一些总结的要点和注意事项，希望能给大家带来启示。

加强市场监管申论范文怎么写篇一

2016。

〕

5

号）、《中共吉林省委吉林省人民政府关于加快服务业发展的若干实施意见》（吉发〔。

2016。

〕

6

2016。

〕

39。

2016。

〕

23。

号）要求，为全面加强我县旅游市场综合监管，加快建立权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的旅游市场综合监管机制，进一步规范旅游市场秩序，促进旅游业健康发展，特制定如下实施方案：

深入贯彻全省服务业发展攻坚大会精神，坚持属地管理原则，围绕加强旅游市场综合监管，充分发挥部门执法主体作用，依法落实监管责任，建立综合监管机制，强化联合执法检查，进一步解决扰乱市场秩序、侵害旅游者权益等突出问题，全面规范旅游市场秩序，加快旅游产业发展。

各相关部门要按照。

“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，在各自职责范围内依法对旅游市场实施监督管理。

1

．县旅游部门：

负责旅游市场监管的综合协调工作，牵头组织对旅游市场秩序的整治工作。监管工作重点：

（

1

）依法承担规范旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任。

（

2

）联合相关部门组织查处无资质经营旅行社业务、无资质从事导游和领队的“黑社”、“黑导”等非法经营行为；主动配合参与打击涉及旅游行业的“黑车”、“黑店”等非法经营行为。

（

3

）对旅行社组织的“不合理低价游”、强迫和变相强迫消费、违反旅游合同等违法违规行为进行监管和查处。

（

4

）查处旅行社违反旅游合同，使用（租用）无资质营运旅游客车等行为。

（

5

）对涉及其他职能部门职责的投诉及案件进行转办等。

2

．县公安部门：

负责涉旅治安管理。监管工作重点：

（

1

）依法严厉打击在旅游景区、旅游交通站点等侵害游客权益的违法犯罪行为。

（

2

）依法查处强迫游客消费、敲诈勒索等违法犯罪行为。

（

3

）依法查处旅游、市监、物价、宗教等部门移交的涉旅违法犯罪案件。

3

．县市场监督管理部门：

负责依法查处旅游市场中的不正当竞争行为；对涉旅特种设备的安全监管；对旅游景区食品销售经营者、餐饮服务经营者食品安全监督管理等。监管工作重点：

（

1

）依法查处旅游市场中的虚假广告、虚假或者引人误解的宣传、销售假冒伪劣商品、利用合同格式条款侵害消费者合法权益、垄断行为（价格垄断行为除外）、商业贿赂等不正当竞争行为及其他违法违规行为。

（

2

）依法对旅游场所大型游乐设施、客运索道等特种设备实施安全监察。

（

3

）依法查处未经许可安装、使用特种设备的行为。

（

4

）依法查处企业不按安全技术规范要求运行特种设备的行为。

（

5

）负责对涉及特种设备安全的投诉举报及违法违规行为进行调查处理等。

（

6

）依法查处无证经营行为，重点打击经营“三无”、过期变质、不符合存储条件食品，以及不按规范操作制售食品、非法添加等违法违规行为。

（

7

（

8

）清理旅游景区、星级饭店的无证照食品生产经营行为，严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为。

（

9

）指导旅游景区、星级饭店建立并落实食品安全事故应急预案，做好旅游景区、星级饭店食品安全事故应急处理工作。

4

．县交通运输部门：

负责道路、水路运输等旅游客运市场秩序维护和整治。监管工作重点：

（

1

）依法查处旅游客运车辆非法揽客、超范围经营等违法。

违规行为。

（

2

）依法查处无资质营运旅游客运行为。

（

3

）负责对交通运输部门在管养公路沿线范围内依法设置的景区、景点指示牌被遮挡及非法从事旅游营运的投诉处理等。

5

．县文化体育部门：

负责旅游文化体育市场的监督管理。监管工作重点：

（

1

）负责对旅游演出、娱乐场所文化经营活动等方面的案件查处。

（

2

）负责对旅游演出、娱乐场所文化经营活动等方面的投诉处理。

（

3

）负责对文物保护单位的综合管理。

（

4

）负责对滑雪、游泳、攀岩、潜水等高风险旅游项目的市场监管。

6

．县税务部门：依照法定职权和程序对从事旅游市场经营的纳税人偷逃税款、虚开发票等税收违法行为予以查处。

7

．县价格主管部门：

负责对旅游价格违法或纠纷的监管，切实保护消费者合法权益，整顿规范旅游市场价格秩序。监管工作重点：

（

1

）查处旅游行业经营者不执行政府定价和政府指导价、旅游景区不执行国家规定的门票价格等行为。

（

2

）查处旅游行业经营者不按规定明码标价、欺诈宰客、低价倾销等行为。

（

3

）查处旅游行业经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位等问题。

（

4

）充分发挥价格举报系统作用，依法受理游客对价格违法行为的投诉举报。

8

．县商务部门：

协调相关单位，针对旅游纪念品市场侵权假冒等问题，加大市场监管力度，维护消费者合法权益。

9

．县宗教事务部门：

负责涉旅宗教事务管理。管理对象主要是旅游景区宗教活动场所及教职人员。监管工作重点：

（

1

）依法查处宗教活动场所强拉或诱导游客和信教群众高价烧香、从事抽签卜卦等借教敛财行为。

（

2

）会同有关部门依法查处假冒宗教教职人员进行宗教活动。

10。

．县通信主管部门：

依法对电信和互联网等信息通信服务实施监管，承担互联网行业管理责任；督促电信企业和旅游互联网企业落实网络与信息安全管理责任，配合开展在线旅游网络环境和信息治理，配合处理网上虚假旅游广告信息等。

11。

．县互联网管理部门：

依法清理网上虚假旅游信息，查处发布各类误导、欺诈消费者等虚假旅游信息的违法违规网站和账号等。

1

．旅游企业要依照法律、法规主动规范经营服务行为，建立企业、部门和岗位三级质量规范管理体系，确保旅游服务达到质量标准，并使服务质量得到持续改进，杜绝扰乱市场行为的发生。

2

．旅行社要坚决抵制“不合理低价游”、强迫消费等违法行为。旅游购物店要自觉抵制商业贿赂。为旅游者提供交通、住宿、餐饮、娱乐等服务的经营者要保障旅游者出游安全，提高旅游服务品质。

3

﹒在线旅游企业要遵守公平竞争规则，应当制定网站、平台诚信经营、公平交易规则，建立交易安全保障、旅游者权益保护、不良信息处理等管理制度，各项管理制度应当在其网站显示，并从技术上保证用户能够便利、完整地阅览和保存。

4

．各市场主体要积极践行旅游行业“游客为本、服务至诚”的核心价值观，在旅游服务工作中诚实守信、礼貌待客，共同维护旅游市场秩序。

1

．充分发挥旅游服务热线和旅游投诉举报网络平台作用，鼓励社会各界通过多种渠道积极提供各类违法违规行为线索。

2

．贯彻落实《游客不文明行为记录管理暂行办法》（旅办发〔。

2015。

〕

59。

号），建立文明旅游长效工作机制，做好“游客不文明行为”信息采集工作，提醒旅游者遵守旅游文明行为公约和行为指南，自觉抵制参加“不合理低价游”。

3

．充分发挥旅游行业协会的自律作用，建立“公平、规范、健康、有序”的协会会员自律公约，对本行业企业和市场秩序进行自律性管理，引导旅游经营者注重质量和诚信，维护旅游行业公平竞争的市场环境；加强协会公信力建设，公平、公正、公开地处理行业事务，促进行业健康发展。

4

．强化媒体的舆论监督，利用各种媒体渠道向社会曝光扰乱旅游市场秩序的典型事件，抓住典型案例以案释法，强化警示威慑，净化市场环境；积极宣传报道旅游企业诚信经营和游客文明旅游行为，营造惩恶扬善的媒体舆论环境。

1

．加强旅游市场专项执法检查。

以旅游市场的突出问题为导向，依托旅游综合监管长效机制，组织开展旅游市场专项整治行动：

（

1

）打击“不合理低价游、强迫消费”专项行动。围绕“规范、质量、文明”主题，以规范全县旅行社企业市场秩序为重点，以严厉打击“不合理低价游”和“强迫消费”为主要内容，规范涉旅企业经营价格，重点整治旅游市场欺行霸市、垄断市场、价格欺诈、不合理低价游、欺客宰客、销售假冒伪劣产品等行为。

（

2

）“治黑”专项行动。围绕“品质、放心、消费”主题，以国内游为重点，以落实依法兴旅、依法治旅为主要内容，查处无资质经营旅游业务、超范围经营等违法行为，重点整治“黑社”、“黑导”、“黑车”、“黑店”，以及违法“一日游”等问题。

（

3

）“清网”专项行动。围绕“出行、便捷、惠民”主题，

“黑网站”发布虚假旅游广告或不实旅游产品信息等问题。

2

．开展旅游市场常态化联合执法检查。

整合部门力量依法严厉打击违法行为，由旅游部门牵头组织，联合相关部门在旅游黄金周、小长假、寒暑假等旅游高峰时段进行旅游市场联合监督检查；各职能部门根据职责分别开展旅游市场的日常监管和执法。

“红线”、闯“雷区”的行为和案件，发现一起坚决查处一起，通过一系列“组合拳”，坚决遏制旅游市场乱象，形成惩建并举、综合治理的工作格局。

1

．各相关部门要在各自职责范围内开展规范相关市场秩序的执法检查工作，提高监管效能，配合旅游部门建立并依托旅游市场主体分类名录库和旅游市场主体异常对象名录库，加强市场监管随机抽查，及时公布相关市场秩序监管情况。

2

．各相关部门要综合运用行政处罚、信用惩戒等措施，加大对违法失信行为的联合惩处力度，强化随机抽查威慑力，引导市场主体自觉遵规守法。

把旅游行业诚信体系建设作为市场综合监管的重要内容，整合部门力量扎实推进全县旅游诚信体系建设工作。

1

．落实《旅游经营服务不良信息管理办法（试行）》（旅办发〔。

2015。

〕

181。

号），加强旅游行业信用体系建设，建立旅游经营服务不良信息公示制度，按规定对相关信息进行公示审查，并及时公告，形成规范旅游市场秩序的倒逼机制。

2

．加快建立信用信息公示制度，完善我县信用信息数据交换平台建设，各有关部门要及时征集完善、依法公示旅游企业信用信息，推进部门间信用信息的互联互通，通过信用信息数据平台实现信息共享和更新。

强化标准对行业的引导作用，促进旅游业规范服务、提质增效。

1

．各相关部门要加快旅游新业态、新产品管理服务标准的制定，重点研究制定休闲农业与乡村旅游、特色工业旅游、旅游与体育结合、水上旅游、冬季旅游、汽车休闲旅游、边境旅游以及旅游与相关产业融合等领域标准，使标准化工作适应旅游综合监管的新要求。

2

．各相关部门要持续推进旅游标准化试点工作，打造一批旅游标准化示范镇、示范企业，通过标准化示范试点工作，全面推进试点单位标准化组织领导、制定扶持政策、健全标准体系、实施旅游标准化管理等各项工作，实现旅游行业规范管理，全面提升旅游企业和从业人员的管理和服务水平。

按照加强旅游市场综合监管的总体要求，建立旅游工作部门综合协调机制，及时总结和部署年度旅游市场综合监管工作，研究解决全县旅游市场综合监管中的重大问题和临时性工作。各职能部门要加强系统内和部门间联系，不断提高工作效率，确保旅游综合监管工作不脱节、不弱化，实现整体工作稳步推进。

坚持协调会议制度。旅游市场联合监管各相关部门每半年召开一次协调会议，特殊情况下可随时召开。

坚持线索移送制度。各相关部门在执法检查和投诉举报中发现的线索，属本部门职责范围的，应及时立案处理；属其他部门职责范围的，应及时书面通知并移送相关部门处理；遇重大复杂案件时，应建议牵头协调部门召开会议，组织相关部门共同研究解决。

坚持协作办案制度。对涉及多个部门，有职责交叉的重大旅游案件，应由牵头协调部门统一组织协调，必要时报告县政府，研究确定具体案件查办的牵头部门和配合部门，综合利用各种办案资源，采取联合办案、协同取证等形式，最大限度地保证资源共享、优势互补，确保案件处理的公正性和及时性。

坚持信息反馈制度。各相关部门要对移送的旅游案件及时进行审查，依法依规予以处理，并在案件办结后及时将处理结果向原移送单位反馈。同时，联合查办旅游案件的牵头部门要在官方网站及时发布旅游案件查办工作动态和案件办理、投诉处理信息。

各相关部门要明确负责部门、人员和联系方式，加强部门联系，确保信息互通，保证旅游案件联合查办工作落到实处。

实行旅游投诉首接负责制。各职能部门接到各类旅游投诉案件后，对属于本部门职责的，应当及时进行处理；涉及其他部门的，要在规定时限内移交有关部门处理，并告知投诉者。旅游投诉案件责任部门应当在法定时限内完成投诉处理。案件处理后，接案部门应向转案部门通报处理结果信息。

1

．建立健全旅游执法机构，强化旅游质监执法队伍建设，承担全面受理旅游投诉、开展旅游服务质量现场检查和旅游行政执法工作。

2

．县旅游局负责指定机构统一受理全县旅游投诉工作，向社会公开投诉电话，承担向有关部门转办、跟踪、协调、督办旅游投诉处理情况的职责。

3

．在。

2016。

年底建立或指定统一的旅游投诉受理机构，实现机构到位、职能到位、编制到位、人员到位。

各相关部门要尽快制定旅游市场综合监管责任清单，通过政府公告、政府网站、公开通报等方式，向社会公开旅游部门及相关部门职能、法律依据、实施主体、执法权限、监督方式等事项。同时，要在官方网站及时发布旅游市场综合治理工作动态和案件办理、投诉处理信息。

1

．各相关部门要将旅游市场秩序整治和服务质量提升工作纳入日常工作议程。

2

．对接到旅游投诉举报查处不及时、不依法对旅游违法行为实施处罚、对涉嫌犯罪案件不移送，以及在履行监督管理职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，要依法依纪追究有关单位和人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3

．严格规范旅游执法行为，建立重大处罚决定合法性审查机制，对旅游执法裁量权要有基准制度，进一步细化、量化行政裁量标准，合理规范裁量种类、幅度。对影响旅游市场秩序的重大事件实行督办问责。

1

．加大支持力度，积极做好旅游市场综合监管的经费保障。

2

．利用旅游大数据开展旅游市场舆情监测分析，提升统计分析旅游投诉举报案件数据的水平。

3

．建立旅游市场综合监管过程记录制度，切实做到严格执法、科学执法、文明执法。

4

．加强对基层旅游市场综合监管人员的培训，全面提高执法能力和水平，所有旅游市场综合执法人员需经执法资格培训考试合格后方可执证上岗。

5

．加强相关部门间的执法协作，建立旅游市场执法机构与公安机关案情通报机制，及时查处侵害旅游者权益的违法犯罪行为。主动引导旅游者通过司法、人民调解等途径解决纠纷，提升旅游者依法维权、理性消费的能力。

加强市场监管申论范文怎么写篇二

自12月9日开始，新化县农业局组织县农业行政执法大队、农安局、农药监管站、检测站等相关职能部门，开展元旦、春节期间农产品质量安全专项整治行动。

元旦、春节是我国重要的传统佳节,为确保节庆期间老百姓吃得安全、吃得放心，营造和谐稳定的节日氛围和社会环境，新化县农业局每年都会在“两节”期间开展一次农产品质量安全专项整治行动，已经成为了一种约定俗成的制度。

新化农业局成立了以局长为组长的农产品质量安全专项整治工作领导小组，突出重点对象、重点产品、重点环节，全面开展农业投入品市场检查，重点加强对甲胺磷、百草枯等高毒禁用农药、限用农药的监管，从源头上消除农产品质量安全风险隐患;加大对蔬菜等重要农产品、地方特色农产品检验检测频次，加强产销衔接，实施联防联控，坚决杜绝不合格农产品流出基地;加强对生产经营主体管理,强化生产经营者主体责任意识、质量安全意识，禁止在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品,严格执行农业投入品使用安全间隔期、休药期的规定，做到诚信生产、守法经营;加大执法打击力度，对发现的不合格农产品和违法违规行为，坚持零容忍、严执法，发现一起，查处一起，落实一起;健全投诉举报制度，加强舆论引导，强化公众参与和社会监督，牢牢把握农产品质量安全监管主动权;加强宣传培训，普及农产品质量安全知识，增强公众消费信心，营造良好的社会氛围;加强应急值守，及时受理和依法处理投诉举报案件，确保问题早发现、早报告、早处置。

据省、市抽样检测信息反馈，在新化抽检的蔬菜、水果、茶叶等农产品合格率达到100%，县抽样检测合格率达到98%以上;根据农业部、工业和信息化部、国家质检总局发布的第1745号公告，207月1日起停止百草枯水剂在国内销售和使用,新化县农业局在今年8月—9月期间开展了一次百草枯水剂专项清缴行动，检查范围覆盖到全县所有农资经营店和生产基地，收缴百草枯水剂8600多瓶，过期农药1100多瓶，据此次农资市场检查情况反馈，除极个别门店有少量百草枯外，百草枯水剂在新化市场已基本停止使用，农产品质量安全风险得到有效防控。

加强市场监管申论范文怎么写篇三

你会报送的北京燕京啤酒股份有限公司（筹）申请公开发行股票的申报材料收悉。根据北京市人民政府《关于同意设立北京燕京啤酒股份有限公司的批复》（京政函［1997］27号）、北京市证券监督管理委员会《关于同意北京燕京啤酒集团公司以部分资产改组募集设立“北京燕京啤酒股份有限公司”的批复》（京证监发［1997］6号）、《关于推荐北京燕京啤酒股份有限公司（筹）公开发行股票申报材料提请中国证监会复审的请示》（京证监字［1997］36号）等文件，经审核。现批复如下：

一、同意北京燕京啤酒股份有限公司（筹）本次向社会公开发行人民币普通股8000万股（含公司职工股800万股），每股面值一元。股票发行结束后，该公司可向已选定的'深圳证券交易所提出上市申请。

二、请督促该公司在收到本批复后2个工作日内，在我会指定的至少一种全国性报刊上披露其发行申请已获得我会批准及其选定的上市地点，并在收到本批复后30个工作日内，在我会指定的至少一种全国性报刊上刊登招股说明书概要及发行公告。

三、请督促该公司在完成设立登记后25个工作日内，在我会指定的至少一种全国性报刊上刊登上市公告书。

四、该公司发行的公司职工股，按有关规定，从本次发行的股票上市之日起，期满半年后方可上市流通。

五、该公司由法人持有的股份在国家有关规定公布实施之前，暂不上市流通。

六、请按照我会证监发字［1996］423号文的要求，成立股票发行领导小组，切实加强对股票发行工作的领导，以保证该公司股票的顺利发行。

七、如该公司违反本批复第二条及第三条的规定，本批复自动失效；该公司如要发行及上市必须向我会重新申报。

加强市场监管申论范文怎么写篇四

上海证券交易所、深圳证券交易所：

今年八月，经国务院批准，国务院证券委修改颁布了《证券交易所管理办法》，进一步完善了证券交易所的监督管理体制，对交易所的一线监管工作做了新的规定。这对于加强交易所建设、规范证券市场有十分重要的意义。为了贯彻落实《证券交易所管理办法》，切实搞好市场监管工作，防范市场风险，现将有关要求通知如下：

一、交易所承担着市场的一线监管职责，要自觉按照《证券交易所管理办法》的要求进行市场组织和管理，不得自行其是。在交易、清算、股份管理、技术设施等各个环节的日常管理工作中，不得违反国家有关法律、法规、规章、政策和交易所业务规章。要加强对会员和上市公司的监管。对证券市场中出现的违法、违规行为，要及时查处。

二、交易所如要对业务规章进行调整或改变操作规程，必须事先上报我会。在市场管理工作中遇到问题，要及时通报。

近期内，交易所要对照《证券交易所管理办法》中的有关规定，对现有的'各项规章制度进行一次全面的清理，根据《证券交易所管理办法》的要求进行修改和补充，并将清理结果报告我会。

四、针对当前的市场情况，交易所要建立专人值班制度，随时保持和我会的工作联系。

加强市场监管申论范文怎么写篇五

为推进“三农”问题的解决，维护广大农民群众的切身利益，增加农民收入，确保农村社会的稳定。我们工商局结合工作的实际和农资市场的发展现状，按照“三个代表”重要思想的要求，充分发挥工商行政管理的职能作用，以查源头、抓重点、促实效的工作思路，大胆探索农资市场监督管理的新路子，已取得了初步的成效。我们的主要做法是：

一、推行农资连锁经营，更好地服务于广大农民群众。

我县是一个经济欠发达的国家级贫困县，农业人口占全县总人口的80%。如何促进我县的农业生产，保护农民群众对农业生产的积极性，打击坑农害农的不法行为，营造农资生产经营发展的良好环境，是摆在我们面前亟待解决的首要问题。我们从实际出发,注重调查研究工作,深入全县各乡镇走访,收集第一手资料,从中发现问题,找出问题出现的结症,寻求解决办法。通过调查我们得知，在农资经营发展中存在的主要问题是：经营市场过乱、价格过高、质量无法保证、出现了农资纠纷无法投诉等问题。为更好地为广大农民群众服好务，切实解决他们在农业生产中的具体问题。一是我们积极与县供销社、农资部门联系在全县范围内推行农资连锁经营；二是加强对农资销售的宣传，使农民群众购买到合格、有质量保证、正当渠道的农资产品；三是建立销售网络，我们与农资企业和农业主管部门一道,按照合理、方便的原则，在每个乡、镇、村有经营能力的个体工商户或群众中建立经销点，实行产前产后一条龙的服务，由农资经营企业与愿意从事农资经营的群众或个体工商户签订经营。

协议书。

明确双方的责、权、利关系实行统一采购、统一配送、统一服务规范和统一销售价格的连锁经营农资的模试。既保证了农资销售的质量方便了农民群众又使农民群众发现购买的农资有问题有了索赔的具体对象从而对农民群众的合法权益得到了有效的保障。

二、抓好对农资经营的入口关，规范经营行为。

为了搞好农资销售经营，确保农民群众利益不受侵害，我们从一开始就对农资经营的入口进行严格的审查，对不符合要求的，坚决将其排除在关口之外。由我们牵头组织技监、农业部门在县上的重点集镇集中召开农资连锁经营暨农资市场管理工作现场会，大力宣传农资连锁经营、农资市场方面的法律、法规、政策和进行连锁经营的流程、方法、要求。在具体的工作中，要求从事农资经营的个人或企业，按照农资经营的要求，提供《农资经营许可证》、《营业执照》的复印件和代销协议，到所辖区工商所办理经营《营业执照》方可从事农资经营活动。我们这样做，既可使从事农资经营的经营户大胆地进行经营活动，为农民群众提供良好的农业生产方面的服务，有利于农业生产的发展。又使一些不法分子无利可图，失去发展的空间，防止了假冒伪劣农资的滋生和蔓延，有利于净化我县农资市场的经营环境。

三、加强对农资市场的治理整顿工作，充分发挥工商行政管理的职能作用。

加强市场监管申论范文怎么写篇六

12月1日，淮南市工商局部署启动元旦春节两节期间打假专项行动，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为，净化节日市场环境，确保人民群众欢度健康祥和的.节日。

此次专项行动重点整治的场所是交易量大、消费集中的批发市场、集贸市场、经营者仓储、商场超市、展销会、农村集市(庙会)等商品集散地、集中交易区和违法行为高发频发的城乡结合部、农村地区、校园周边等。重点整治的商品为节日消费量大、日常监督检查中发现问题较多、消费者投诉举报较为集中的烟酒、服装鞋帽、日化用品、家用电器、电子产品、烟花爆竹、汽车配件、家居装潢等，强化对假冒伪劣商品的整治。

此次“两节”打假专项行动从12月1日开始至202月28日结束，其中，年12月19日至23日和年1月9日至13日，全市将统一开展各为期5天的集中行动。专项行动中，全市工商(市场监管)系统将采取市场巡查、开展商品质量抽检、与厂家联合执法等多种形式严厉打击各类质量不合格商品及“傍名牌”等不正当竞争行为，打击虚假宣传等欺骗性销售行为。对发现的制售假冒伪劣商品，工商部门将追根溯源，一查到底，对发现的大案、要案将实行“挂牌”督查督办，限期办结，确保案件查处及时、到位。同时，借助报刊、电视、网络等媒体，通过各种形式开展广泛宣传，切实营造打假舆论声势。

更多。

加强市场监管申论范文怎么写篇七

市、区。

)

人民政府，省政府有关部门：

2016。

〕

5

号）精神，进一步加强旅游市场综合监管，规范旅游市场秩序，保障旅游业持续健康有序发展，经省政府同意，结合我省实际，提出如下实施意见：

省旅游工作领导小组负责统筹指导、协调、监督全省旅游市场综合监管工作，督促有关职能部门依法履行职责，依法查处旅游违法违规行为。建立省旅游市场综合监管联席会议制度，不定期召开联席会议，通报投诉处理、旅游市场综合监管与执法情况，协调重大联合执法行动，研究解决综合监管和联合执法中的重大问题。省旅游发展委为省联席会议牵头单位，省旅游工作领导小组各成员单位要明确具体人员，负责本单位与省联席会议的工作联络。各市、县（市、区）政府要相应建立联席会议制度。市、县（市、区）旅游部门为联席会议牵头单位。

各市和旅游重点县（市、区）政府要改革创新旅游市场监管机制，按照属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管的原则，建立统一、规范、高效的旅游综合执法体制机制和行之有效的综合监管机制，统筹协调旅游市场执法、旅游投诉受理和旅游市场秩序整治工作。支持承德、秦皇岛、保定等市和有条件的旅游重点县（市、区）探索建立旅游综合管理机构。整合市、县（市、区）公安、工商、司法、安全监管、质监、食品药品监管和旅游质监等机构力量，构建旅游市场监管的创新体系。

“谁守信、谁受益，谁失信、谁受损”的氛围。

负责旅游市场综合监管工作的组织实施、协调联络、督查督办。

等

负责对涉及其他职能部门职责的投诉及案件进行转办等。

“黑店”“黑车”“黑导”“黑社”和商业贿赂等违法犯罪行为，快速处理侵害旅游者权益的案件；负责对其他属于本部门职责范围事项的处理和查处。

工商部门：依法查处旅游市场中的虚假广告、虚假或者引人误解的宣传、销售假冒伪劣商品、利用合同格式条款侵害消费者合法权益、垄断行为（价格垄断行为除外）、商业贿赂等不正当竞争行为。

交通运输部门：负责对具有合法资质的旅游车辆、船舶违规经营及无合法资质的车辆、船舶违法经营的投诉处理和案件查处；负责对交通运输部门在管养公路沿线范围内依法设置的景区、景点指示牌被遮挡的投诉处理；与旅游部门共同负责整治道路旅游运输市场秩序，打击未取得经营许可、超经营范围从事旅游客运的经营行为、查处旅行社违规租用不具备旅游运输合法手续车辆的行为；负责对其他属于本部门职责范围事项的处理和查处。

文化部门：负责对旅游地演出、游戏游艺娱乐场所等文化经营活动的投诉受理和案件查处工作；负责对旅游地文化经营活动的审批和监管工作；负责对其他属于本部门职责范围事项的处理和查处。

税务部门：依照法定职权和程序对从事旅游市场经营的纳税人偷逃税款、虚开发票等税收违法行为严厉查处，负责对旅游经营者应开具而未开具发票、虚开发票、使用虚假发票等违反税收法律、法规的投诉处理和案件查处；负责对其他属于本部门职责范围事项的处理和查处。

质监部门：依法对旅游场所、旅游景区景点大型游乐设施、客运索道、电梯、锅炉、压力容器等特种设备实施安全监察；对涉及特种设备安全的投诉举报及违法违规行为进行调查处理；负责对其他属于本部门职责范围事项的处理和查处。

食品药品监管部门：负责旅游景区景点、游客集散中心、旅游相关场所的食品药品安全监管和投诉处理、案件查处工作；负责对旅游景区景点餐饮服务单位的食品经营许可和存在食品安全问题隐患的整治；负责对其他属于本部门职责范围事项的处理和查处。

物价部门：负责旅游市场价格行为的监管；对旅游市场价格信访、投诉、咨询、举报以及价格违法行为的案件查处；组织旅游行业价格专项执法检查，查处旅游经营者虚构原价、虚假特价、不履行价格承诺等价格欺诈行为，以及不按规定明码标价等价格违规行为；严肃查处价格垄断协议及价格垄断违法行为；监督旅游经营者在其经营场所显著位置对其提供的经营服务项目和收费按有关规定明码标价；监督旅游行业以不合理低价、虚假或使人误解的价格宣传手段或标价方式招揽和组织接待游客的行为；监督景区门票价格、景区内交通工具及停车收费执行政府定价或政府指导价，查处乱涨价和未经审批随意收费的行为；落实各种优惠和减免措施；负责对其他属于本部门职责范围事项的处理和查处。

商务部门：发挥打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室的职能作用，协调有关单位，针对旅游纪念品市场侵权假冒问题，加大市场监管力度，维护消费者合法权益；配合食品药品监管、卫生计生、工商等行政执法部门对接待旅游团队的餐饮、住宿服务单位投诉案件的查处；负责对其他属于本部门职责范围事项的处理。

网信部门：依法清理网上虚假旅游信息，查处发布各类误导、欺诈消费者等虚假旅游信息的违法违规网站和账号等；协调做好我省网上宣传工作。

民航部门：依法承担航空运输和通用航空市场监管责任。

依法查处民用航空企业侵害航空消费者权益的行为，维护旅游者机票退改签的合法权益。

配合旅游部门共同治理旅游不文明行为等。

体育部门：负责对经营高危险性体育项目活动管理；对违反体育活动准入条件和行业标准事项的投诉处理和案件查处；负责对其他属于本部门职责范围事项的处理和查处。

水利部门：负责水利工程管理范围内的涉水旅游投诉案件调查处理；负责对其他属于本部门职责范围事项的处理和查处。

建立健全旅游市场综合监管工作监督考核和常态化约谈问责制，对影响旅游市场秩序的重大事件实行督办问责制度。各地各有关部门要将旅游市场秩序整治和服务质量提升工作纳入政府质量工作考核，将旅游投诉受理、旅游综合执法机制及执法机构保障建设等综合监管工作纳入对当地旅游业发展的综合考核。完善考核、约谈、问责机制，倒逼各有关部门强化责任意识，提高综合执法工作的积极性和主动性。对工作不落实、旅游市场秩序混乱、游客投诉较多的市、县（市、区）政府，以及工作推进不力、监管不到位的职能部门进行约谈；对约谈后仍无明显改进的，按照程序予以严肃问责。

县级以上政府要定期组织联合监督检查，制定旅游市场联合监督检查计划，在旅游黄金周、小长假、寒暑假等旅游高峰时段对旅游市场和重点旅游景区、旅游饭店、旅游交通及旅游活动场所开展联合监督检查。对涉及行业发展、影响重大的案件应及时研究协商，采取统一行动；不定期对有关职能部门开展执法检查，确保旅游市场联合监督检查工作有序开展。

加强全省旅游执法质监机构队伍建设，全面提高执法能力和水平。各地要根据旅游市场秩序状况、旅游质监执法任务等情况，明确职能，创新执法形式和管理机制，加快理顺旅游执法机构与政府职能部门职责关系，完善旅游投诉受理机制，根治旅游投诉渠道不畅通、互相推诿、拖延扯皮等问题。加强对基层旅游市场综合监管工作人员的培训，所有执法人员须经执法资格培训考试合格后方可执证上岗。

加强市场监管申论范文怎么写篇八

要充分运用好省“智慧建筑”管理服务平台和建筑工程从业人员实名制管理系统等信息化监管手段，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于加强整顿规范建筑市场秩序实施意见，希望大家喜欢。

为进一步整顿规范我县建筑市场秩序，深入推进我县建筑业“放、管、服、效”改革，不断加大对建筑市场主体的事中、事后监管力度，促进我县建筑市场秩序持续向好，营造诚实守信、健康有序的建筑市场环境，有效提升我县建筑业发展质量和效益，结合我县实际，制定本实施意见。

一、工作目标。

按照中央和省、市关于整顿规范建筑市场秩序的总体部署，结合全市住房城乡建设领域和行业治乱有关要求，以《建筑法》、住房城乡建设部《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》等法律法规为依据，通过开展打击建筑工程领域违法违规行为，进一步规范工程建设各方参建主体市场行为，强化各级住房城乡建设行业主管部门监管责任，遏制建筑工程各类违法行为多发势头，建立健全建筑市场诚信机制，营造“守信激励、失信惩戒”的良好市场竞争氛围，促进全县建筑业持续健康发展。

二、工作内容。

(一)严厉打击未经许可开工建设的违法行为。

1.我县辖区内所有建筑工程，未取得施工许可证的工程一律不得开工。

2.已取得施工许可证的工程，经开复工检查，符合开工条件的，经县住建局批准，方可开工建设。

3.对于我县辖区范围内的所有建筑工程，县自然资源局、县住建局要严格按照行政监管工作职责，开展定期、不定期检查。建筑工程凡土地规划手续未办理齐全的，县住建局将执法检查中发现的项目情况，通报给县自然资源局，由县自然资源局负责对该项目进行执法，并勒令停工;建筑工程凡施工许可证未办理的项目，由县住建局负责对该项目进行执法，并勒令停工。各有关部门对检查中发现存在较大质量、安全隐患、违法施工的工程项目，可视情况按照有关法律、法规直接处理。

4.对于不符合开工条件，擅自开工和擅自批准开工建设的项目，对项目责任人和相关部门，要依纪依法坚决制止并严肃处理，情节严重构成违法的，依法移送司法部门处理。

5.其它严重违反法律、法规的行为。

(二)严厉打击建筑工程领域招标投标违法行为。

县住建局要依法履行对招标人、招标代理机构、投标人和评标委员会等招投标市场主体的行政监督职能，对下列违法违规行为纳入重点监管内容：

1.招标人。招标人在招标公告、招标文件中设置不合理的条件，限制或排斥潜在投标人，或招标人通过肢解工程项目、化整为零等方式规避招标。

2.招标代理机构。招标组织形式、评标标准和评标方法等事项不符合相关法律法规;未纳入公共资源交易平台体系进行交易;未对投标人存在违法犯罪及不良信用记录等不符合招标文件中投标人资格的问题进行审查;存在歧视、限制或者排斥投标人的行为。

3.评标委员会。评标程序和评标报告等事项不符合相关规定;评标方法、标准与招标文件不一致;评委赋分、计分不符合评标标准，与审查意见不一致，存在明显不公平。

4.投标人。投标人相互串通投标或者与招标人、招标代理机构串通投标，或者投标人以向招标人、招标代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标;投标人以他人名义投标，挂靠、借用资质投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标;投标人中标后将项目转让给他人，或者将中标项目肢解后分别转让给他人，以及将中标项目违法分包给他人。

5.其它严重违反法律、法规的行为。

(三)全面规范工程项目参建主体建筑市场行为。

县住建局要依法履行对建筑工程项目各方参建主体市场行为的监督管理职能，对下列违法违规行为纳入重点监管内容：

1.建设单位将工程发包给个人或不具有相应资质的单位、肢解发包、违反法定程序发包及其他违反法律法规规定的违法发包行为。

2.承包单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的转包行为。

3.单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的挂靠行为。

4.承包单位承包工程后违反法律法规规定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的违法分包行为。

5.施工企业和监理单位未依法按照合同履行派驻管理人员对建设工程项目实施管理活动，或派驻的注册建造师、注册监理工程师等项目主要管理人员存在未到岗履职的行为。

6.建设单位未落实工程款支付担保和施工过程结算制度要求，建设单位和承包单位未按照合同约定足额支付工程款的行为。

7.其它严重违反法律、法规的行为。

(四)有效落实劳务用工和建筑用工实名制管理制度。

县住建局要按照住建部、省住建厅关于加强建筑用工实名制管理及保障农民工工资支付工作涉及建筑工程领域等相关工作要求，重点做好以下工作并纳入重点监管内容：

1.本地区房屋建筑和市政基础设施建筑工程项目要全部接入省建筑工程从业人员实名制管理系统，且覆盖率达到100%。

2.建筑工程项目施工现场承包单位、监理单位的管理人员和建筑工人要全部纳入建筑用工实名制管理范围，并建立建筑用工实名制管理工作台账，台账须满足实名制管理相关要求，严禁存在弄虚作假行为。

3.建筑工程项目要及时采集并上传施工现场承包单位、监理单位的管理人员及建筑工人的人员信息，且人员信息采集率、上传率和更新率达到100%。

4.建筑工程项目要及时采集并上传施工现场承包单位、监理单位的管理人员及建筑工人的考勤信息，且人员考勤信息采集率、上传率和及时性达到100%。

5.建设单位、总承包单位要按要求开设农民工工资专用账户，总承包单位要配备劳资专管员并建立工人工资发放台账。建设单位要及时足额向总承包单位开设的农民工工资专用账户拨付工人工资，总承包单位要及时通过农民工工资专用账户足额拨付工人工资。

6.建筑工程项目领域因违法发包、违法分包和挂靠转包等建筑市场违法违规行为导致的拖欠农民工工资欠薪案件办结率达到100%。

7.其它严重违反法律、法规的行为。

三、工作要求。

(一)加强组织领导，狠抓责任落实。

要充分认识整顿规范建筑市场秩序对促进我县建筑业高质量发展发挥的积极作用，迅速动员部署，开展专项整治行动，做好各项工作落实。县政府将对专项整治行动开展情况进行监督指导，建立考评机制，对工作推进不力，检查重形式、走过场的要进行通报;对工作成效显著的要进行表扬，并总结推广经验。

(二)加大监管力度，确保工作效果。

要充分运用好省“智慧建筑”管理服务平台和建筑工程从业人员实名制管理系统等信息化监管手段，重点对信用评价等级为c级及以下的企业、关键岗位人员考勤更新率低的项目，加大检查频次和惩处力度，有效提高监管效能。同时，加强与人社等行业部门的沟通协调，统筹建筑市场监管力量，加大监管和惩处工作力度，对存在违法违规行为的责任单位和人员记入建筑市场不良信息，实施信用联合惩戒，增加企业违法成本，注重监管实效。

(三)严格行政执法，确保处置到位。

县住建局要严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加强行政执法事后公示，执法文书规范使用，音像记录重点环节记录，对所有行政处罚决定和其他重大处置决定必须经过本部门法制机构审核，从源头、过程、结果保证行政执法行为严格规范、公正文明，确保违法违规行为依法处置到位，保障行政执法效果。

(四)发挥社会力量，强化监督作用。

设立投诉举报电话和信箱，让公众了解和监督工程建设参建各方主体的市场行为，对被查处单位和人员的违法行为和处罚结果利用多种媒体进行公示公告。同时把打击建筑施工各类违法行为与贯彻落实住房城乡建设部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》结合起来，与加快推进建筑市场监管和诚信信息化建设工作结合起来，转变监管新思路，构建监管新方式，完善监管新手段。

加强市场监管申论范文怎么写篇九

国家工商总局5日公布《2019网络市场监管专项行动方案》，今年5至11月，全国工商、市场监管部门将以网络交易平台和网络商标侵权、销售假冒伪劣商品、虚假宣传、刷单等突出违法问题为重点，深入开展网络市场监管，优化网络消费环境。

《方案》提出要加大对网络上销售仿冒高知名度商标、涉外商标商品的查处力度。依法查处滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志证明商标的行为。对将“驰名商标”字样用于网络销售商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传的，依法责令改正并处以罚款。对商标侵权假冒典型案件，要强化生产、销售、注册商标标识制造等工作环节的全链条打击。

《方案》提出要落实网店实名制，规范网络经营主体。此次专项行动还将对儿童老年用品、电器电子产品、装饰装修材料、汽车配件、服装鞋帽、化肥等商品实施重点监管;通过抽检严厉打击网络销售不合格商品违法行为;对互联网广告市场持续严管严控;强化竞争执法，维护公平竞争秩序;畅通网络维权渠道等。

为坚决贯彻落实党中央、国务院领导同志一系列重要批示精神，不断依法依职责加强网络市场监管，切实维护网络市场秩序和消费者合法权益，促进网络市场健康有序发展，在巩固已有工作成果的基础上，今年5-11月，全国工商、市场监管部门深入开展2019网络市场监管专项行动，要始终坚持问题导向，保持高压态势，重拳整治市场乱象，着力营造公平竞争的网络市场环境和安全放心的网络消费环境。专项行动方案如下：

坚持依法管网、以网管网、信用管网和协同管网，创新监管手段，提升执法能力，以网络交易平台和网络商标侵权、销售假冒伪劣商品、虚假宣传、刷单炒信等突出违法问题为整治重点，查办一批大案要案，公布一批典型案例，特别是对屡查屡犯的违法经营者，依法实施更严格的市场监管、更严厉的行政处罚、更有效的失信惩戒，震慑违法经营者，构建社会共治格局。经过大力整治，网络经营者违法失信成本增加，责任意识得到强化，网络市场秩序突出问题受到遏制，网络商品质量水平明显提升，网络交易信用环境显著改善，网络消费信心不断增强，网络创业创新热情进一步激发。

专项行动分为三个阶段组织实施：5月上中旬为动员部署阶段，各地工商、市场监管部门制定。

工作方案。

部署整治工作任务组织媒体加大宣传营造良好舆论氛围;5月下旬-11月中旬为集中整治阶段根据具体任务措施针对重点问题进行专项治理;11月份为督查评估阶段督查整治工作巩固整治成果总结经验做法分析问题不足。具体任务措施为：

(一)针对重点商品领域，强化监测监管。在专项行动期间，各地工商、市场监管部门要结合对消费者、经营者和媒体反映问题集中商品的梳理，加强对儿童老年用品、电器电子产品、装饰装修材料、汽车配件、服装鞋帽、化肥，以及根据各地实际增加的其他类别商品实施重点监管。突出对节假日等网络集中促销节点、主要网络交易平台及平台上差评多的网店、农村电商、跨境电商、在线旅游市场、社会反映强烈的违法行为等的监督检查和定向监测，及时发现违法线索，强化后续落地查处，坚决打击网络市场中出现的各种违法侵权行为。(5-11月)。

(二)落实网店实名制，规范网络经营主体。为有效识别网络市场主体真实身份，各地工商、市场监管部门要在鼓励支持网络经营者进行工商注册登记的同时，对严格落实“网站自行亮照”“平台为网店亮照”“平台为网店亮标(核发并加贴证明个人身份信息真实合法的标记)”要求情况进行一次专门检查。对违反相关规定的，坚决依法查处。区别伪造企业名称、冒用其他企业名称等不同情况，开展非法主体网站整治。工商总局将组织一次专项搜索，集中整治一批非法主体网站。(6-11月)。

(三)加强网络交易商品质量监管。各地工商、市场监管部门要按照《关于认真做好2019年流通领域商品质量抽查检验工作的通知》的安排，组织开展网络交易商品质量抽检，严厉打击网络销售不合格商品违法行为。(5-11月)针对十大网络交易平台开展专项抽检，根据抽检发现的问题，有针对性地开展行政约谈，督促和指导其加强对网店的管理，健全完善商品质量管控制度和措施，落实商品质量管理责任，积极协助工商、市场监管部门监管执法。(5-7月)。

(四)打击网络商标侵权等违法行为。各地工商、市场监管部门要加大对网络上销售仿冒高知名度商标、涉外商标商品的查处力度，维护权利人和消费者的合法权益。依法查处网络上滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志证明商标的行为。对将“驰名商标”字样用于网络销售商品、商品包装或者容器上，或者用于广告宣传的，要依法责令改正并处以罚款。对大规模、跨区域、商标权利人和消费者投诉集中的涉网商标侵权假冒典型案件，要强化生产、销售、注册商标标识制造等工作环节的全链条打击。(5-11月)。

(五)治理互联网虚假违法广告。各地工商、市场监管部门要严格执行新《广告法》的规定，认真加强对监管执法热点难点问题的研究，对互联网广告市场持续严管严控。进一步加强监测监管，严厉查处虚假违法互联网广告。充分发挥整治虚假违法广告部际联席会议作用，加强部门间的协调沟通、信息共享和执法协作，开展互联网金融广告专项整治。(5-11月)。

(六)强化竞争执法，维护公平竞争秩序。各地工商、市场监管部门要依法打击网上虚假宣传、销售仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的商品、不正当有奖销售等违法行为。加强互联网领域反垄断执法，重点查处达成垄断协议和滥用市场支配地位违法行为，整治滥用知识产权排除、限制竞争行为。严厉查处利用互联网从事传销活动、利用互联网散布传销信息、为传销提供互联网信息服务案件。完善网络案件指定管辖、大要案件挂牌督办等制度机制，优化跨地域监管执法指挥协调和执法联动机制，切实做好电子证据留存及相关技术保障工作。(5-11月)。

(七)集中整治网络交易平台问题。各地工商、市场监管部门要督促平台经营者就履行以下法定义务和责任进行自查自纠：一是对平台内经营者的经营资格审查、登记、公示;二是与平台内经营者订立协议，明确在平台进入和退出、商品和服务质量安全保障、消费者权益保护等方面的权利、义务和责任;三是制定实施管理制度及平台运行维护;四是检查监控平台内经营者和交易信息;五是依法承担首问责任，保护消费者权益，进行调解或协助维权;六是区分标注自营业务和平台业务;七是协助查处违法经营行为，提供有关信息数据资料;八是平台已建立赔偿先付制度的，要进行公示并严格执行;九是平台不得利用格式条款侵害消费者合法权益，对平台成交量、成交额进行虚假宣传，协助平台内经营者虚构交易、成交量或者虚假用户评价，以及限制、排斥平台内经营者参加其他平台组织的促销活动等。平台所在地工商、市场监管部门发现平台不履行管理责任、继续从事违法行为的，一律依法严惩。(6-11月)各地工商、市场监管部门要以当地主要网络交易平台(含全国性主要网络交易平台在当地的分支机构)落实平台管理责任为重点，集中开展一次专项检查评估和问题整改约谈，并形成对平台的专项检查评估及问题整改情况报告。(7-11月)。

(八)畅通网络维权渠道，打击侵犯消费者权益行为。各地工商、市场监管部门要完善网上交易在线投诉和售后维权机制，进一步畅通消费者诉求渠道。积极推动网络交易平台经营者设立“消费维权服务站”，督促其履行消费维权的社会责任，及时受理和处理消费者投诉。梳理消费投诉举报，打通条线、地区间“诉转案”通道，扩大网络案件的案源。加大对侵犯网购消费者七日无理由退货权利，故意拖延或者无理拒绝行为的打击力度。严厉查处泄露消费者个人信息等侵权行为。积极发挥消协组织的作用，就损害网络消费者合法权益的典型案例，支持受损害的消费者提起诉讼，并采取约谈经营者、发布消费预警等措施，推动网络消费维权关口前移。由中消协组织收集、研究网络交易平台的交易规则等协议，点评不公平格式条款，就平台通过不公平格式条款侵害众多消费者合法权益问题，督促企业整改，必要时提起公益诉讼。(5-11月)。

(九)强化信用监管，实施网络违法失信惩戒。各地工商、市场监管部门要将网络经营者的行政处罚信息记入信用档案，通过企业信用信息公示系统等及时向社会公布，并纳入当地信用信息共享平台，与全国信用信息共享平台对接。重点加强对网络经营者通过年度报告公示其开设网站以及从事网络经营的网店名称、网址等信息的督促检查，对隐瞒真实情况、弄虚作假的，列入异常名录或标记为经营异常状态。对依据《企业信息公示暂行条例》《严重违法失信企业名单管理暂行办法》应列入严重违法失信企业名单管理的网络经营企业，一律列入“黑名单”实施约束管理。(5-11月)。

(一)精心组织安排，强化工作保障。各地工商、市场监管部门要从讲政治、讲大局、践行五个发展理念的高度，深刻认识开展专项行动的重要意义。要根据当地实际，研究制定针对性、操作性强的工作方案，突出地方重点特点，细化任务要求，确保工作落实，特别是要加大监管、执法、检测、监测等工作经费投入，加强监管执法力量，建立健全网监机构。

(二)完善内部工作机制，强化责任落实。网络市场监管是全口径的市场监管，各业务条线都要守土负责，主动作为，部署工作要同时涵盖网上和网下。工商总局已经建立网络市场监管工作领导小组，推动各业务条线的线上线下一体化监管。各地工商、市场监管部门要参照建立健全相应的统筹协调机制，提升系统内网络市场线上线下一体化监管效能。

(三)加强外部协调配合，形成监管合力。按照国务院办公厅、中央网信办的要求，工商总局正在积极推动建立网络市场监管部际联席会议制度。各地工商、市场监管部门要推动建立各级政府层面的网络市场监管工作协调机制，完善部门间执法联动和失信行为联合惩戒机制，推进案件线索和信息互通共享，强化违法问题网上发现、源头追溯、依法查处，线上线下治理相结合，切实落实上下游相关企业责任。

各地工商、市场监管部门要畅通与公安等部门的刑事司法衔接，加大刑事打击力度;健全与通信主管部门的网络交易监管协作机制，按相关规定提请其依法关闭违法违规网站;及时向质检部门通报网络交易商品质量抽检、定向监测信息，支持其净化生产源头;支持配合食品药品监管部门做好互联网食品、药品、医疗器械、保健食品广告等监管;支持配合网信部门做好网络安全管理相关统筹协调工作;将专项行动中发现的涉嫌价格违法行为线索及时通报价格管理部门，并支持其做好互联网领域反价格垄断执法工作;依法履行工商、市场监管部门打击侵权假冒工作职责，支持商务部门做好网络市场经营者集中反垄断审查工作;支持配合海关、质检和邮政管理等部门，做好跨境电子商务相关监管工作，保护消费者合法权益和知识产权，打击违法侵权行为。

(四)改进宣传方式，注重教育引导。各地工商、市场监管部门要采用新闻报道或专题栏目合作等方式，主动向各类媒体推荐重点宣传题材，反映政策措施、整治成效。做好舆情监测分析，关注网络市场突发热点问题，及时依法处置，回应社会关切。发布典型案例，注重以案说法，引导理性消费，警示违法经营。

(五)加强督查督办，强化工作指导。各地工商、市场监管部门要根据整治任务、整治措施和整治要求，采取全面检查、重点抽查、随机专项督查等方式，逐级开展督导检查，既保证工作力度，又严格执法规范。对专项行动卓有成效的地方，要表扬鼓励;对工作开展不力的地方，要通报批评，督促整改。有条件的地方可试行第三方评价的方式，考察评价地方的专项行动工作成效。8-9月，工商总局网监领导小组各成员单位将组成专项行动督查组，赴地方开展中期督查。

(六)加强信息报送，不断总结提高。各地工商、市场监管部门要建立健全信息报送制度，逐级及时报告专项行动进展情况、存在的问题及整治成果，做好信息汇总和统计分析。请各地工商、市场监管部门于6月底前报送专项行动阶段性进展情况，于12月12日前将专项行动总结报告、对平台的专项检查评估及问题整改情况报告、《2019网络市场监管专项行动统计表》《关闭网站和停止平台服务网店名单》、5-15件违法典型案例(附处罚决定书)、网监执法检查相关现场图片及视频资料(含说明)，通过工商总局网监平台或邮箱一同报送网络商品交易监管司。如遇重大情况，请及时报告当地党委政府和工商总局。

加强市场监管申论范文怎么写篇十

为保障节日期间食品市场消费安全，维护节日市场秩序和消费者合法权益，丰县工商局大沙河分局积极开展元旦、春节市场专项执法检查，现将此次检查情况汇报如下：

一、加强领导，精心部署。

分局从“保稳定、保民生”、“稳定压倒一切”的高度出发，充分认识加强元旦、春节市场监管工作的重要性，把节日市场监管作为当前一项重要工作来抓。根据辖区节日市场特点，分局提前召开全体会议，详细部署春节市场检查工作，并成立领导小组，许伟任组长，高敬琪任副组长，成员由大沙河片区和宋楼片区巡查人员组成。会议对全体人员提出明确要求，以高度的责任心加强对节日期间频繁发生、带有共性的问题进行重点监管，把可能发生的问题消灭在萌芽状态。

（一）、规范市场巡查，强化动态监管。

二是突出重点食品，加强监管力度。我分局将粮油、肉类、禽蛋、糕点等节日期间消费量较大食品列为重点，严厉打击制售注水肉、病死肉、过期霉变食品、“三无”食品、无“qs”认证食品等违法行为。

三是督促经营户建立规范的索证索票、进货台帐制度，严把进货关口，提醒经营户将过期食品及时下架退市，确保食品市场消费安全。

（二）加强食品抽检，做好节日期间食品质量快速检测工作。在元旦、春节期间，我分局组织食品快速检测人员对农贸市场、超市开展了随机现场食品抽样快速检测工作。快速检测工作以鸡肉、羊肉、猪肉、青菜、大米为重点，并在检测的同时对经营户进行诚信经营的教育，督促经营户加强自律。快速检测工作有效净化了春节食品市场，得到了经营户和群众的一致好评。

（三）加强烟花爆竹市场监管，维护人民群众生命财产安全。我分局对辖区内从事烟花爆竹批发和零售的经营户开展了全面排查，重点检查经营者经营资格、进货渠道、是否销售不符合国家强制性标准的烟花爆炸、是否销售国家明令淘汰并停止销售的烟花爆竹，严厉打击无证无照经营、超范围经营和走街串巷、流动销售的违法行为，做到不留盲点，不留死角，最大限度地制止非法、伪劣、超标烟花爆竹流入市场。

（四）严厉打击各类欺诈行为，保护消费者合法权益。一是严厉打击各类制假售假、欺行霸市、虚假打折、欺骗宣传、过度包装、搭售商品等违法行为，并针对近期出现的超市价格欺诈，对辖区内超市价格进行了专项检查。二是以保护注册商标专用权为重点内容，进一步加强对商标印制企业的监管和检查力度，切实保护注册商标专用权，打击仿冒知名商品特有的.名称、包装、装潢、冒用他人企业名称或姓名的不正当竞争行为。

（五）加强法规宣传，营造良好消费环境。节日市场巡查中，执法人员在对经营户检查的同时，注重对食品安全的相关知识和法规的宣传；分局制作了针对节日消费的宣传单，既包括节日消费警示，又包括食品安全知识和消费维权知识，既提高了消费者的食品安全意识和消费维权意识又提高了经营者的合法经营意识。

（六）落实值班制度，畅通维权渠道。分局认真做好节日期间重大安全事故的预警防范和应急处置工作，一旦发生安全突发事件，可以立即启动应急预案，确保及时有效处理问题。分局进一步落实24小时值班制度，实行重大事项报告制度。同时向社会公布投诉电话，确保及时受理和处理节日期间的消费咨询、申诉和举报。

加强市场监管申论范文怎么写篇十一

12月1日，淮南市工商局部署启动元旦春节两节期间打假专项行动，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为，净化节日市场环境，确保人民群众欢度健康祥和的节日。

此次专项行动重点整治的场所是交易量大、消费集中的批发市场、集贸市场、经营者仓储、商场超市、展销会、农村集市(庙会)等商品集散地、集中交易区和违法行为高发频发的城乡结合部、农村地区、校园周边等。重点整治的商品为节日消费量大、日常监督检查中发现问题较多、消费者投诉举报较为集中的烟酒、服装鞋帽、日化用品、家用电器、电子产品、烟花爆竹、汽车配件、家居装潢等，强化对假冒伪劣商品的整治。

此次“两节”打假专项行动从12月1日开始至202月28日结束，其中，12月19日至23日和年1月9日至13日，全市将统一开展各为期5天的集中行动。专项行动中，全市工商(市场监管)系统将采取市场巡查、开展商品质量抽检、与厂家联合执法等多种形式严厉打击各类质量不合格商品及“傍名牌”等不正当竞争行为，打击虚假宣传等欺骗性销售行为。对发现的制售假冒伪劣商品，工商部门将追根溯源，一查到底，对发现的大案、要案将实行“挂牌”督查督办，限期办结，确保案件查处及时、到位。同时，借助报刊、电视、网络等媒体，通过各种形式开展广泛宣传，切实营造打假舆论声势。

加强市场监管申论范文怎么写篇十二

为加强药品质量监督管理，确保公众用药安全有效，充分发挥药品抽验在风险防控和技术监督方面的积极作用，日前，县市场监督管理局积极开展2017年药品质量监督抽验工作。

一是认真研究部署。根据省、市药品监督抽验工作要求，结合辖区内药品质量监管现状，就监督抽样的原则、重点品种、抽样批次以及覆盖面制定了工作方案，对药品抽验计划、药品抽验品种和药品抽验进度作了周密部署。

二是坚持问题导向。全面系统地梳理了近年来披露的不合格药品，把基本药物作为药品监督抽验的重点品种，加强对基本药物的监督抽验，加大基本药物经营企业和使用环节的监督检查力度，提高监督抽验的针对性，做到基本药物全品种、全覆盖抽验。

三是强化部门协作。强化与市食品药品检验检测中心密切配合，在进一步规范药品监督抽验工作基础上，做好药品违法案件查处，对抽验不合格药品及时查处，着力保障辖区药品质量安全有效。

加强市场监管申论范文怎么写篇十三

市场监管局清明节期间市场监管工作总结清明节前夕，市市场监管局围绕“加强疫情防控，平安文明祭扫”工作主题，采取措施，强化清明节期间市场监管。截止3月31日，出动执法人员325人次，检查各类市场主体1421户次，市面上暂未发现违法行为。

一、规范经营严准入。严把登记注册关，对申请设立或变更登记其经营范围中涉及生产、销售殡葬用品的，从严把关。把从事殡葬用品生产、销售经营户作为日常监管的重点，加强对销售殡葬用品的巡查，查处无照经营等违法违规行为。逐步将殡葬用品经营活动监管工作纳入日常化、规范化管理之中。

二、强化监管护秩序。市市场监管部门以丧葬用品经销商店等场所为检查重点，对香、烛、纸等祭祀用品经营户开展拉网式检查，重点检查经营殡葬用品等商品的经营户，商户是否有合法的证照、有无销售“三无”产品、假冒伪劣商品等违法行为。并派出执法人员加强祭扫重点地区及周边经营主体的执法检查，严厉查处无证无照经营、发布违法广告、价格违法等违法行为，积极配合民政部门依法查处制造、销售非法殡葬用品的行为。加强食品餐饮安全检查力度，以辖区墓园附近的饭店、超市、农贸市场为重点区域，开展针对性排查治理工作。坚持问题导向，强化联合执法，对问题食品全程追溯，落实责任到具体人。严格检查餐饮饭店后厨操作间卫生情况，要求负责人严把原料食品进货关，保证生熟分开，做好餐具消毒工作，坚决不违法使用、添加化学食品添加剂，确保消费者生命健康安全。

三、广泛宣传倡文明。目前疫情还没有结束，仍处于关键时期。以“文明祭祀绿色清明”为主题开展形势多样的宣传活动，对祭品经营户进行主动上门宣传，引导其守法经营、诚信经营，不销售封建迷信祭祀用品，倡导现代文明祭祀活动风尚；另外，请广大市民自觉摒弃不文明的祭扫方式，破除街边焚烧、抛撒纸钱等陈规陋习，采取家庭追思、撰文纪念、网络祭扫等方式缅怀先人，用战“疫”的捷报告慰先人，以文明的纪念表达追思。

四、畅通网络保权益。针对清明节市场监管工作的薄弱环节和风险环节，充分发挥12315投诉网络和基层联络站的消费维权作用，方便群众投诉举报，以便及时受理，及时调解纠纷，切实维护消费者和经营者的合法权益。同时做好值班备勤，加强对各殡葬服务机构的价格监督，接受群众有关公墓、殡仪服务价格及公墓周边停车场违规收费举报，及时妥善处置。

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加强市场监管申论范文怎么写篇十四

在目前经济生活中，作为农民还是一个弱势群体，他们的利益如何得到有效的保护，是关系到党和政府与人民群众的关系，关系到工商行政管理贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。为此我们始终把农民群众的疾苦放在心上，积极为他们排忧解难。把群众满意不满意，群众高兴不高兴当工作的出发点和落脚点。一是积极受理农民群众的投诉，并限定时间完成。二是把受理群众投诉与办理经济违法案件结合起来进行，不仅要让农民群众受到的经济损失得到补偿，而且要使违法者由于经营伪劣、假冒农资给农民群众造成的危害得到应有的惩罚；三是建立举报网，公开举报电话。随时随地接受群众举报，让群众投诉有门，举报有望，使群众的合法权益得到有效的保障。我们要求“12315”举报中心的工作人员要做人民群众的贴心人、保护神。做到人民群众利益无小事，通过“12315”投诉举报中心的工作，来树立工商行政管理的良好形象和执法的权威，努力把“12315”职能运用好，发挥好，成为联系人民群众的桥梁和纽带。

五、我们在抓农资监管工作中的几个特点。

一是局领导一班人十分重视农资监管工作，把农资监管工作列入工作的议事日程，经常研究和关心农资监管工作。主要领导亲自挂帅，抓好对农资监管工作的领导，并从人员调配、车辆使用、工作协调等方面予以大力支持，推动了农资监管工作开展。二是着强调了为农民群众服务的思想，一切为了群众，并把它贯穿于我们工作的始终。三是注意了对农资经营工作的网络建设，在全县的重点乡镇和村进行布点、建点，保证了销售渠道的畅通和销售农资的质量。四是积极发挥工商行政管理的职能作用，加强了对农资生产经营的监督管理和日常巡查工作，严厉打击坑农民害农的不法行为。五是发挥“12315”举报投诉中心的积极作用，积极为农民群众排忧解难，切实保护好群众利益。

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