论文问题及对策分析范文简短(通用11篇)

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论文问题及对策分析范文简短篇一

党员管理、党员教育是党最基本也是最重要的。在新的形势下，党员管理、教育出现了新的情况，新的问题。在新疆这样一个信教群众较多的多民族聚居区，加强对信教党员教育和管理是我们面临的一个新的课题。英买力镇现有人口2.8万，少数民族占人口总数的99.6。由于历史原因，伊斯兰教在以维吾尔族为主体的少数民族中具有广泛的群众性较大的社会影响力，少数意志薄弱的党员也成为伊斯兰教信徒。全镇共有党员1027名，其中农牧民党员775名，近年来有信教党员42名，经说服教育有38名党员回到了党的队伍中，对笃信宗教的3名党员进行了劝退，1名党员组织除名。

党员信教的特点。

1、隐蔽型。

有些党员信教，因为明知是违反纪律，所以就偷偷信教。有的不进清真寺，但在家做“乃麻孜”，或者不参加公开的宗教活动，但小型宗教活动间或参加，这类党员的信教问题不容易被发现，在调查中其他信教群众对其抱有极大地同情心。

2、公开型。

公开进清真寺或公开在家信教，或公开参加宗教各种活动，无所顾忌旁若无人。

3、普通型。

偶尔或间或进清真寺做乃麻孜，这些党员大都属于迫于信教群众的压力，既想信教又顾及党员身份，立场左右摇摆，是组织教育的主要群体，通过教育，很容易站到组织这边来。

4、痴迷型。

这类党员每天做乃麻子3－5次，一天不进清真寺就无所事从，对宗教的信仰非常的虔诚，完全成为一个宗教信徒。

5、离退休的干部居多。

凡信教党员，离退休的占大多数，农村干部主要是中老年以上。

6、文化程度偏低的居多。

信教的党员，大多文化素质偏低，辨别是非的能力差，接受教育学习较慢，有相当一部分还是文肓。

党员信教原因。

任何一件事的产生都有其社会背景及原因，党员信教问题的产生也有其主观的和客观的原因。

7、受周围大气候的影响。

由于我区是个多民族聚居区，宗教对人们的影响极其深远。可以说大部分是在宗教的氛围中长大的，某一个人信教在周围人眼中不足为怪，但哪一个人不信教就会遭到不同程度的指责。在这种大气候的影响下，我们的党员要做到“出污泥而不染”，的确需要坚定的信念和远大的理想来支撑，那么一些意志薄弱、党性不强、政治信念不坚定的党员就很容易信仰宗教。

8、部分基层组织软弱缓散，9、缺乏战斗力。

俗话说：“人坏变心、树坏烂根”。凡是基层组织薄弱的地方，这种问题就比较突出，村干部不关心群众疾苦，不关心党的，尤其是不重视对党员日常教育，对宗教问题不敢管、不会管，甚至不愿管，信教的外部环境因素。基层组织软弱，不能大胆的管理宗教活动、宗教场所和宗教教职人员，甚至有些村级干部在某种程度上服从于宗教教职人员，对一些不良现象听之任之，使非法宗教活动和宗教狂热趁虚而入，以宗教的合法性为掩护，进行非法宗教活动，导致这些地方宗教氛围浓厚，使不信教的党员成为孤立者。像英也尔村98年宗教势力强迫群众提前一天过古尔邦节，盗割电视接受天线，认为村民看不上电视就会去做乃麻子。央塔夏六村宗教势力强迫群从捐款修清真寺，还有20艾提塔西的窝藏案，都或多或少的增强了宗教氛围，这也是导致部分党员信教的`一个外部原因。因此，基层组织建设上存在的问题也可能导致党员信教。

10、经济、文化建设滞后的原因。

党员信教问题，我们不能单纯看成是党员个人的问题。古人云：无事生非。我区属经济欠发达地区，劳动力过剩，我镇乃至全县都一样，农民农闲时候多，大部分农民家里的地一般情况下一两个人就能应付得了，而且农活随意性大，所以劳动力相对过剩，这就使得一部分人以宗教为职业，而另一部分人把宗教作为自己生活中的一部分，和吃饭、穿衣一样重要的一部分。另外，农村文化生活还很落后，日出而作，日落而息的农民和城里人一样都不会甘心生活像车轮一样明天的太阳还重复着昨天的故事，他们也需要有一个在劳作之余去的地方。拿我镇来说，33个行政村，有114所清真寺，是村委会村党支部的近4倍。可以说，清真寺的触角已伸到社会的每个角落。114所清真寺每天按3次乃麻孜算，一天就是342次，一月就是10260次。而我们的支部有的一月都不组织党员学习，更不用说组织群众学习了。“10260：33”是很大的一个对比和反差。

在我们英买力镇的英买力管理区、阿其墩管理区表现的尤为突出。

党员信教，危害巨大，它不但损害党的形象，侵害党的肌肤，而且如同我们身边的一颗炸弹，随时都会发生危险。共产党人是无神论者，信仰的是马列主义、毛泽东思想，信仰宗教本身就是立场不坚定的表现。基层党员是群众中一员，是群众的表率，本应起到模范带头作用，相反却信仰信教，这些人的言行影响的不是一两个人，可能会是一群人，一村人，危害可想而知。

论文问题及对策分析范文简短篇二

1.对会计信息化的重要性认识不足。

会计信息化是会计电算化技术发展的新阶段，它融合了会计与信息技术，并通过网络来进行操作，是企业财务管理信息化建设的重要组成部分，对企业的发展有着巨大的促进作用。

但一些企业管理者并没有全面、深刻、正确的认识其重要性，只是单一地理解为利用计算机对会计数据的简单处理，严重影响了会计信息化的进程。

2.企业缺乏复合型的会计信息化人。

会计信息化是会计和信息技术相互结合而形成的产物，对相应的会计人员和管理人员的素质要求较高，不但要有较高的会计业务处理技能和相应的管理能力，而且也要精通计算机网络知识、计算机维护基本技能以及在实际工作中解决各种问题的能力。

而这样的人才在我国企业中却很少，很大程度上制约了我国企业会计信息化的发展。

3.会计信息化与企业信息化。

会计信息化技术的主要目的是为企业服务，来实现财务管理的有效化、资金统一化、生产一体化等目标，这就是需要企业的各项业务与其紧密的联系在一起。

但从我国目前的情况来看，还有一部分企业管理意识不到位，业务链脱节、资金和人员缺乏等原因致使财务软件大多只能在财务部门使用，财务数据与业务数据得不到共享，不能与银行、税务、上下级部门、客户之间的及时沟通，不能实现财务与业务一体化，影响了企业会计信息化的进程。

4.会计信息化数据安全存在隐患。

这种侵扰来自于系统外部或内部，这种事故将造成不可估量的损失。

对于系统安全隐患问题成为影响企业选择会计信息系统的决定性因素。

1.加强会计信息化理念建设。

提高管理层对会计信息化的认识，加强素质教育，转变观念，建立会计信息化的理念，使他们能够认识到会计信息化的重要性，也是企业管理的一种需要，是企业生存发展的需要。

同时领导也要提高认识，成立会计信息化管理机构，制定相应规章制度及会计信息化发展规划，组织相关人员参加会计信息化学习培训，对会计信息系统的正常运行进行监督。

2.加强企业会计信息化人才培养。

加强企业会计信息化人才的培养，提高会计信息化在实际工作中的应用水平。

一方面企业要从自身实际的角度出发，增强企业员工对管理信息化的认识，加强对相关人员的培训，提高他们的思想品德、职业道德和业务素质，打造一支精干的会计信息化管理队伍。

另一方面要整合企业资源，推进会计信息系统与其他系统的整合，加强管理，实现财务管理工作的规范化和高效化，从而提高会计信息化的整体应用水平。

3.政府进行有效的宏观调控。

会计信息化不仅仅是企业内部的问题，其还与整个社会的信息化程度密切相关。

如果整个社会生产力不够，没有相应的实施环境，基本的信息设施.那么，无法达到我国全面会计信息化的目的。

政府作为社会行为的领导者和调控者，应该在宏观上推动会计的变革，加大整个社会的信息化步伐，为企业创造良好的信息化管理条件。

政府要充分利用其调控手段。

为备领域信息化作一个好的表率;运用组织、协调、试点示范、宣传、普及等各种手段，促进和推动信息化在每个领域的广泛应用;推动信息化的全面发展;通过自身的信息化,降低行政的成本;改善政府的公共服务.从而带动社会信息化和企业的发展。

4.加快企业信息化进程，实现财务业务的一体化。

造成信息数据在内外部之间不能形成共享，影响了财务管理功能的正常发挥，无法满足企业现代化管理的需要。

因此我们只有加快企业信息化建设的速度，实现财务、业务、生产一体化，实现资金流、物流、信息流有效连接，才能推进会计信息化的发展。

5.加强会计信息化的网络安全建设和建立健全的管理制度。

和人员的管理控制等各方面建立相关的制度，从制度上去保证会计信息化系统能够安全顺利地运行。

不单单要对软件的可靠性要重视，通过使用正版的会计软件，防止财务数据的丢失，从而为会计信息化的发展提供一个良好的外部环境。

而且要加强网络安全防范能力，防止财务数据被窃取和修改，采用防火墙技术、网络防毒、身份识别信息、加密存储通讯、授予权等措施来构造安全的环境。

三、结语。

在当代，会计信息已经成为现代企业管理的一种重要途径，它顺应了信息社会经济发展的潮流，变得越来越重要。

但我国会计信息化面临着诸多问题，如我国计算机应用技术发展较晚、信息化水平较低且不均衡、信息技术教育落后信息化管理制度建设滞后等。

会计信息化的发展与现代企业信息经济的要求还有一段距离，企业会计信息化的变革任重而道远。

论文问题及对策分析范文简短篇三

1.1设备管理的定义。

设备管理的主要对象是设备，通过采用合理的方法及理论来对设备进行科学管理，确保设备实现其寿命周期费用经济及设备效能的最高化目标。

1.2港口机械设备的特点。

随着现代工业生产要求的不断提高，一些科学技术成果在机械设备中得以应用，在这一定程度上加快了港口机械设备向大型化、高速化和自动化方向的发展。港口具备自身的特点，近年来港口生产开始向大型化和集中化的趋势发展，生产速度有了大幅度和生产效率有了大幅度提升，这都使港口机械设备自动化的程度不断提高。同时港口作业环境具有多变性，这也对机械设备的性能提出了不同的要求，需要针对其作业环境的不同，要具备耐酸、耐腐蚀、耐压及耐撞击等特点。另外，当前港口建设投入力度不断增加，这也使港口设备更新的速度加快，原有设备也在不断的改进和改造以适应不同货种作业的需要。

2我国港口设备管理中出现的问题。

2.1管理层对港口机械设备管理的重视不够。

在港口发展过程中，管理层更多侧重于对经济效益的追求，而对于机械设备的管理存在着一定的忽视。往往没有意识到机械设备管理所带来的经济效益，而片面的觉得进行机械设备管理会导致企业成本增加，从而对港口机械设备购买、使用、管理及后续处理等整体过程缺乏深入、系统的认识，从而导致港口机械设备管理混乱，不仅生产效率不高，而且机械设备给企业所带来的经济效益也不高，这对港口行业的健康、持续发展带来了较大的制约影响。

2.2港口机械设备管理机制不完善、可行性不高。

尽管港口在运营过程中制定了机械设备管理制度，但由于岗位分工责任不明确，这就导致港口机械设备管理制度形同虚设，没有起到应有的作用。同时在制定港口机械设备管理机制时，并没有针对港口机械设备自身的特点，这就导致港口机械设备管理机制缺乏全面性，可行性不高。而且在机械设备管理工作中，更重视对机械设备的使用，而对机械设备管理模式较为轻视，这就导致机械设备使用者、维修者及管理者在工作上无法同步。

2.3港口机械设备的维修保养方式与港口的发展不同步。

2.3.1港口作业任务与对管理维护的高要求之间的矛盾。各港口作业普遍存在着高强度、高磨损、高频度的特点，这也对机械设备维修保养工作提出更高的要求。但在具体工作中，由于港口城作业任务重，时间紧张，这也导致机械设备保养工作无法落实到实处，从而导致机械设备非正常磨损现象较为突出，对机械设备的使用寿命带来较大的影响。

2.3.2机械设备超负荷工作。在当前市场竞争日益激烈的新形势下，港口机械设备往往会长时间的处于超负荷运行状态下，这在很大程度上导致机械设备故障率增加，即使一些小故障由于无法得到及时维修，从而导致大故障发生，给港口的正常作业带来较大的影响。

2.3.3重使用轻管理。港口机械设备往往一味的对其进行使用，而对管理缺乏重视，这就导致机械设备完好率较低，而且在长时间超负荷运转状态下故障发生率也处于较高水平，这不仅导致机械设备工作效率降低，而且也会对港口作业进度带来延误的影响。

2.3.4港口作业过程中，过于对高产量低成本的追求，对设备的正常维护工作不到位，部分设备处于带病运行状态，从而对作业质量和生产安全带来较大的威胁。

2.4港口管理人才队伍建设还需要进一步加强。

港口作业由于作业布局不合理，对机械设备作业具有更多的需求，再加之人数较少，缺乏有效的激励机制，这都导致港口无法留住人才，特别是机械设备管理人才待遇不高，工作积极性较差，这对机械设备管理工作带来了较大的影响。

2.5机械设备管理的信息网不完善。

港口企业一些管理信息、企业思想、客户管理及一些信息资源等多集中在行政管理和客户管理部门，机械设备管理部门对这类信息掌握较少，这就使其不能及时了解到机械设备的最新技术及发展动态，对企业设备技术的更新带来了一定的阻碍。

3加强港口机械设备管理工作的建议及对策。

3.1提高港口工作人员机械设备管理的观念。

近年来，随着港口吞吐能力的不断增加，港口机械设备越来越复杂，其价值及生产效率也不断提高，在这种情况下，需要努力提高港口作业人员机械设备管理理念，利用先进的理念及科学的管理手段来实现对港口机械设备的管理，确保管理水平的进一步提升。

3.2培养现代化管理人才和技术人才。

在港口机械设备管理工作中，需要加快对管理人员、操作人员及维修人员的培养，努力提高管理人员的知识储量，使其利用先进的方法来进一步强化对设备的管理。同时港口企业还需要定期举办培训，努力提高机械设备管理人员的专业素质，加快人才的引进，完善奖励机制，充分的调动工作人员的积极性，使其能够将所学知识更好的在工作中进行运用。

3.3建立科学的完善的港口设备管理体制。

3.3.1进一步完善机械设备管理制度。需要针对港口企业自身的实际情况及机械设备的特点来制定机械设备管理制度，采用先进的理论及科学的管理方法强化机械设备的管理，确保机械设备能够最大限度的发挥其自身的效能。

3.3.2在对港口设备管理体制进行设定时，需要以机械设备始终处于良性运转状态作为基础，确保其为港口企业带创造更大化的经济效益，实现企业增值的目标。

3.3.3建立健全责任管理机制。需要将港口机械设备的.使用和管理放在同等重要的位置，将垂直管理和横向监督有效的联系起来，充分发挥责任管理机制的约束和激励功能，利用科学化的管理模式有效的提高机械设备管理水平。同时还要制定完善的奖惩措施，有效的调动机械设备管使用人员、维修人员及管理人员的工作积极性，并将责任落实到每一个人，强化工作人员的责任感。

3.4实现设备信息化管理。

港口设备信息化管理的对象是管理机械设备，通过运用先进的计算机技术，跟踪管理港口机械设备的使用状况、维修以及保养情况、各种技术参数和档案、各种检测数据等，保证港口企业正常运行，以获得最佳经济效益。

4结束语。

港口企业通过加强对机械设备的管理，不仅能够有效的提高机械设备管理使用寿命，而且对降低企业生产成本及提高企业经济效益具有极其重要的意义。因此需要利用先进的理念，进一步对机械设备管理机制进行完善，努力提高港口机械设备管理的水平，确保机械设备保持良好的运行状态，更好的促进港口企业的健康、持续发展。

参考文献。

[1]韩廷印.港口机械设备管理探讨[j].机械研究与应用，（4）.

[2]杨旭杰，陈昌斌.港口机械设备管理研究[j].中国水运（下半月），（3）.

[3]刘青海.港口机械设备管理存在的问题及对策分析[j].中国科技博览，2011（31）.

论文问题及对策分析范文简短篇四

论文关键词：

高等学校校生关系法律关系。

论文摘要：

笔者以构建和谐校生关系为出发点，探讨了依法处理高校与学生之间关系的法律依据、战略选择及调整措施。在此基础上，提出高校主动维护大学生权益的具体途径，力图为高校依法教育管理学生、构建和谐校生关系提供理论依据和实践参考。

构建高校和谐校园是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也是高校快速、协调、健康发展的必然要求。高校和谐校园应是校园内各群体利益协调、各种关系和谐共处的校园。构建高校和谐校园是一个系统工程，高校存在并发展的重要目标就是培养社会所需要的大学生，因此，和谐校生关系是和谐高校各种关系中的最重要的组成部分。

一、高校与学生之间的法律关系现状。

在我国计划经济体系下，高校是政府的隶属机构，高校对学生的管理是代表政府进行的，高校与学生之间的关系是完全的管理关系，学生学习的所有费用由政府承担，就业由学校代表政府进行分配等。随着高校自主权的逐步落实，高校与学生的关系也逐步向多元化的方向发展。目前，校生关系主要包括两个方面：管理关系和民事关系。

高校与学生之间的管理关系表现为：高校对学生的学籍管理权和日常管理权。其中，学籍管理权包括高校对学生的入学与注册、考核与成绩记载、转专业与转学、休学与复学、退学、颁发毕业、结业及学位证书等权利。日常管理权主要指高校通过教育管理人员、教师等具体的教育教学行为对学生的日常行为进行管理，如对课堂纪律、宿舍卫生、学生文明举止等进行管理的权利。

高校与学生之间的民事关系表现为：高校与学生在食宿等后勤服务、使用学校提供的教学生活设施、一般买卖交易等活动中所产生的关系，属于平等主体之间的民事关系。此外，学校在日常教育教学管理活动中侵犯学生的人身、财产权益时，学校与学生之间也构成平等主体之间的民事关系。

因此，高校与学生之间的关系包括管理关系与民事关系两个方面，由于高校特定的教育目的，高校与学生之间的关系又以管理关系为主。

在管理关系中，由学籍管理引发的学生状告学校的纠纷此起彼伏。当前，司法实践中已多次将高校作为国家授权行政主体，而将其行使的侵犯学生受教育权的行政行为纳入行政诉讼的范围，扩展了司法救济进入学校的可能。但是所占比例甚少，绝大多数学生状告高校的行政诉讼案件得不到受理。“现行国家法律对高等教育纠纷案件能否提起行政诉讼缺乏明确规定，加上理论界的不同认识，使得高校教育纠纷案件救济无门，现实当中高校成了缺乏监督的特殊主体。”虽然如此，学生前赴后继式的状告学校的现象仍引起了包括法律界在内的全社会的广泛关注。

在民事关系中，由于大学生主体意识的加强和学生及其家长的维权意识的提高，以民事纠纷为主要内容的诉讼也日益增多。其中，由学生伤害事故引发的纠纷尤其值得关注。长期以来，凡是出现学生伤害事故学校无一例外都要承担法律责任的观念根深蒂固。因此，在学生伤害事故的处理中，高校往往事倍功半，高校的合法权益也常被侵害。

二、高校依法处理校生关系的法律依据、困惑及调整措施。

(一)依法处理高校与学生之间的管理关系。

1．关于高校对学生的学籍管理问题。

一方面，从学籍管理规定的'出处看，在2005年的《普通高等学校学生管理规定》第三章“学籍管理”中，明确了学籍管理的事项包括入学与注册、考核与成绩记载、转专业与转学、休学与复学、退学、毕业、结业与肄业等。由此可见，高校对学生的学籍管理是依据教育部制定的部门规章，而教育部规章是我国的法源之一，所以学籍管理是属于以行政法为依据的行政执法行为。另一方面，从高校对学生所行使的学籍管理的内容及与之相关的学生的户籍、人事档案、公费医疗等管理权来看，都属于行政事务范围。因此，由学籍管理引发的纠纷可以通过行政诉讼途径解决。

但实际上，《教育法》第42条规定：“受教育者享有下列权利：……(4)对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，……”《普通高等学校学生管理规定》第61-64条规定：“学生对处分决定有异议的，在接到学校处分决定书之日起5个工作日内，可以向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。”“学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起15个工作日内，做出复查结论并告知申诉人。”“学生对复查决定有异议的，在接到学校复查决定书之日起15个工作日内，可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。省级教育行政部门在接到学生书面申诉之日起30个工作日内，应当对申诉人的问题给予处理并答复。”“从处分决定或者复查决定送交之日起，学生在申诉期内未提出申诉的，学校或者省级教育行政部门不再受理其提出的申诉。”上述规定表明，关于学籍管理的纠纷，学生无权提起诉讼，只能向有关部门提出申诉，即学籍管理的纠纷被排除在司法审查之外，而司法救济才是最终救济。目前，司法介入基本限于学籍的剥夺、学位的授予等有关学生受教育权方面。这种突破很有限，迫切需要立法保障。因此，笔者主张由学籍管理引发的纠纷应优先考虑通过学生提起申诉，对申诉处理不服可申请行政复议或直接提起行政诉讼来解决。

我们有理由相信，随着教育法制化的不断深入，不久的将来，有关高校招生、学历发放和取消学籍等方面的教育纠纷将被纳入行政诉讼的范畴。《最高法酝酿将大学纳入行政诉讼高校反对声重重》一文对此作了精辟的论述：“知名行政法学专家、浙江大学副校长胡建淼教授警告，在这个问题上要避免从一个极端走向另一个极端：一方面应当告别高校管理不受司法监督之‘自由王国’，另一方面又要拒绝高校诉讼的‘全面开放’。高校行政诉讼只能适用高校之‘纯行政性’行为，不能适用‘纯学术性’行为。这是符合国际规则的。”那么，长期以来中国高校与学生之间的纠纷必将不再只是教育机构的内部矛盾，而成为接受司法监督和审查的社会行为。

2．关于高校对学生的日常管理问题。

日常管理是指除了学籍管理之外的不涉及学生重大权益的管理，如制定学生宿舍管理规定、实验室规定、校园学生言行规范等。高校对学生在日常学习、生活及各类集体活动中的行为按照学校相关规章制度进行管理，并处理违章学生，学生对此有服从的义务。这种管理与被管理的关系不受法律调整，是属于学校自主权的范围。事实上，这种内部管理关系也不能用法律来调整。一方面，教育有其专业性、复杂性，是司法无法完全介入的；否则，司法成本会非常高。另一方面，这是维护学校的办学自主权的需要，学校管理学生的行为属内部事务，全部纳入司法审查不符合教育发展的规律。

《教育法》第42条规定：“受教育者享有下列权利：……(4)对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼。”因此，学生对学校在日常管理中给予的处分不服只能提起申诉，而不能就此要求司法救济。当然，学校规章不得与法律法规相抵触，否则，由此侵犯学生人身、财产权益的，学生可申诉或依法提起诉讼。

高校内部规章制度是学校内部管理规范，是一种自治规则，是法律规范的一种延伸。它的制定必须要根据本校的具体实际，按照合法、可操作、稳定、符合教育规律等原则，及时清理、审查和完善学校原有的各种规章制度，使之统一、规范、系统化。它保证高校的一切教育、教学和管理活动均有法可依、有章可循，不朝令夕改。

(二)依法处理高校与学生之间的民事关系。

高校与学生之间的民事关系，既可能是财产关系又可能是人身关系，主要表现在校园正常运转中，学校应提供安全的条件，尊重学生的人格尊严、健康权、名誉权、肖像权、著作权、隐私权，以及保障学生个人财产权等过程中所发生的民事关系。因此，高校与学生之间的民事纠纷的处理分两个方面：

一方面，高校与学生在食宿等后勤服务、使用学校提供的教学生活设施、一般买卖交易等活动中双方所产生的关系属于平等主体之间的民事关系，由此所产生的民事纠纷可通过三种途径解决：一是协商，二是非诉讼调解，三是民事诉讼。一旦学校或学生认为权益受侵害时就可以实施。

另一方面，《教育法》第42条规定：“受教育者享有下列权利：……对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼。”据此规定，学生对学校侵犯其人身权、财产权的行为可提出申诉或直接向人民法院提起诉讼。

在调整高校与学生之间的民事关系的过程中，一方面，高校要充分尊重和维护学生的权利，使教育管理合法化；另一方面，高校要坚持原则，严格管理，以实现教育目标。对有利于实现教育目标、培养学生成才的合法的具体措施，要勇于坚持。"。

在学校与学生的民事纠纷中，由学生伤害事故引发的纠纷尤其值得关注。

在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地及其他教育教学设施和生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故的处理，适用2002年教育部制定的《学生伤害事故处理办法》。《办法》对学生伤害事故的学校责任作了规定，基本上明确了学校的责任范围。如依据《办法》规定，学校在事故中有过错才承担责任，这样一来，以往那种凡是出现学生伤害事故学校无一例外都要承担法律责任的观念和做法正逐步得到改善。学生伤害事故一旦发生后，学校在处理过程中要做到五个“确保”才更有利于事故的解决，也能最大限度地减少对学校教育教学秩序的影响。(1)确保及时处理。学生伤害事故发生后，要及时救治，把伤害后果降到最低限度；要及时处理事故善后。(2)确保依法处理。这是维护当事人各方合法权益的根本保证。对学生伤害事故中的责任认定及承担、赔偿标准、处理方式等，我国的相关法律都有明确的规定。《学生伤害事故处理办法》的出台更为事故处理提供了具体的法律依据。(3)确保客观公正。在依法保护学生合法权益时不能盲目履行法律规定之外的职责。应实事求是地评价学校履行法定职责的情况和学生自身的行为以及第三人的行为。(4)确保合理适当。主要是指在赔偿问题上，要根据责任认定依法赔偿，不能脱离损害后果的实际而给出不切实际的过分赔偿。(5)确保人性化处理。主要是指依照法律规定，学校无赔偿责任时，对学生伤害事故的受害方应力所能及地给予适当的人道主义援助，在最大限度上抚慰受害方，以减少事故对学校教育教学秩序的影响。

三、高校应主动依法维护大学生的合法权益，构建和谐校生关系。

目前，高校在大学生维权方面存在着大量的问题，大学生是高校办学中的主体，其合法权益能否得到保障是检验校生关系是否和谐的重要标志。

(一)完善学校的规章制度，充分调动大学生的参与意识。

学校应及时依法完善学校内部规章制度，保证与学生有关的一切教育、教学和管理活动均有法可依、有章可循；同时，学校的各项规章制度尤其是与学生责、权、利相关制度的制订和修改，要严格通过民主程序，经过学生代表大会讨论通过，不能仅根据学校的意志单方面制订并实施。各项制度在实施前，一定要对学生进行广泛的宣传发动。这样，广大学生才能充分了解、理解并支持学校相关制度的落实，并逐步养成自觉的行为和习惯。

(二)改革高校内部行政管理习气，提倡教育、管理、服务相结合。

很多高校存在着浓郁的行政管理习气，以管住学生、不出问题、不违反校规校纪为管理的重要目的。这从总体上讲仍是以限制大学生的某些权利为基础。高校应树立服务意识，真正把高校的管理目标落实在维持教学科研和服务正常秩序上来，落实在最大限度地满足学生接受高等教育提高素质的需要上来，使管理为学术服务、为教育服务。

(三)健全学校民主管理制度，发挥大学生维权组织的职能。

目前，一些高校共青团和学生会组织虽然开展了一些维权活动，但层次较低，局限于代表学生向学校反映一些有关学习、管理以及后勤服务等方面的情况，极其有限地参与学校的民主管理。学校共青团、学生会是大学生的维权组织，应很好地发挥其维权职能。高校应实行学生代表大会和学务公开制度，让学生对高校有关学生的重要决策和管理行为有知情权、决策参与权、评议权等，增加学生工作的透明度。

(四)制定《学生申诉处理办法》，建立“学生校内申诉制度”

依法制定《学生申诉处理办法》，设立“学生申诉处理委员会”，健全学生权利保障机制，监督学生管理中的依法治校的落实情况，建立起一套学生在校内的行之有效的申诉制度，切实维护学生的合法权益。同时，没立“校内法制咨询服务”机构，为大学生维权提供法律咨询和法律帮助等。

(五)妥善协调教师与学生之间的关系。

当前高校教师与学生之间的关系表现在四个方面：伦理道德关系、知识传授关系、管理关系、契约关系。教育目的的实施主要是通过具体的教育、教学、管理活动来进行的，因此，师生关系主要表现为知识传授关系和管理关系。但是，高等教育领域中教育消费观念的盛行、师生关系的契约化倾向对知识传授和管理增大了难度。

知识传授关系中关于师生人际关系由道德来调整，其他涉及教学质量问题可归于契约关系由民法(包括《消费者权益保护法》)来调整；管理关系可直接按上文中学校与学生之间的关系来对待，并做出相应处理。因此，高校在日常管理、教育教学活动中，一方面，应建立行之有效的监督机制，减少学校或工作人员对学生侵权的机会；另一方面，要加强法制宣传教育，使工作人员自觉依法办事，维护学生的合法权益。

综上所述，笔者认为目前状况下，高校应依法处理校生关系，主动维护学生权益，不断化解与学生有关的各种矛盾，逐步形成和谐校生关系，为构建和谐校园创造坚实的基础。

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论文问题及对策分析范文简短篇五

服务贸易是随着生产力的发展和社会分工的演进而产生的，是服务业发展的高级阶段。今后世界贸易的竞争将更多地体现为服务贸易的竞争，服务贸易竞争的成败将决定各国经济发展的未来。经过30年的改革开放，中国具备了发展服务贸易的条件，发展服务贸易潜力巨大。

服务贸易发展前景广阔近几年，中国服务业增加值占gdp的比重徘徊在40％左右，不仅远低于发达国家的水平，甚至低于发展中国家的平均水平。随着近年来中国政府重视发展服务业，中国服务业快速发展，年均增速远远高于中国经济的平均增速，中国发展服务贸易的基础越来越坚实。

服务业跨国转移为加快中国服务贸易发展提供了机遇从世界来看，服务业在经过半个世纪的大发展后，在经济全球化趋势的推动下，也在酝酿着世界范围的结构调整。随着产业链拉长，各个生产环节独立出来，任何一个国家都无法完成整个产业链。根据资源的配置，服务于各个生产环节的服务业，将为各国提供市场空间，这也就形成了外包等各种形式的服务贸易，发达国家服务业的对外转移和全球服务业外包业务的发展，有利于中国借发达国家向海外转移劳动密集型，资本密集型服务业之机，吸引外国投资，改善中国服务业的内部结构；也有利于中国服务提供者进入国际市场、实施“走出去”战略，扩大服务出口。

服务贸易出口大有可为中国服务贸易出口结构不够合理，金融、保险和专利使用等技术含量高的现代服务贸易领域比例偏低，许多部门出口远小于进口，滞后于中国相关服务业的发展水平，显现出了很大的增长潜力；中国巨大的对外货物贸易量为发展海洋运输服务提供了广阔的发展空间；服务外包全球市场规模巨大，是中国转变外贸增长方式、发展新兴服务贸易的重要突破口，增长空间很大，随着“走出去”战略的深入实施，更多的中国服务领域企业将在境外设立分支机构，提供的“中国服务”逐渐增多。

促进中国服务贸易发展的措施。

当前，中国已经进入全面建设小康社会的发展阶段。中国服务贸易的发展既面临着全球服务业跨国转移加速的历史机遇，也面临着其他国家和地区的激烈竞争。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《服务贸易发展“十一五”规划纲要》明确提出，到服务贸易进出口总额达到4000亿美元。为进一步加快服务贸易发展，将采取以下措施：

营造良好的服务贸易发展环境要提高全社会对发展服务贸易重大意义的认识，形成全社会共同关注服务贸易，支持服务贸易的良好氛围。要建立各部门密切配合，中央和地方互动，政府和企业紧密联系的全国服务贸易协调管理机制，使政府管理更加务实、高效。各部门要积极研究制定扶持政策，简化工作程序，为企业发展服务贸易创造条件。完善保障服务贸易发展的政策措施会同有关部门研究制定服务贸易中长期发展规划和服务贸易出口指导目录，争取出台促进中国服务贸易整体发展的政策意见和具体配套措施，进一步完善服务贸易统计制度；丰富各项统计内容，拓展重点行业统计，加强重点行业境内外调研，完善专项统计。落实和完善各项吸引和培养服务贸易出口人才的政策，建立健全服务贸易人才信息库和人才服务机构，加强职业培训和岗位技能培训，提高从业人员素质；加强各地工作机制和队伍建设。

促进重点行业服务贸易出口采取有效措施促进高附加值行业出口，发挥中国的文化传统优势，积极开拓对外文化贸易；积极发展金融保险服务，注册会计师服务、中医药服务，把承接国际服务外包作为扩大服务贸易的重点；进一步发展旅游业，大力促进以海洋运输为主的运输业，扩大建筑服务出口。深入实施品牌战略，培育中国服务贸易的国际品牌。

大力推进技术引进消化吸收再创新全面落实八部委《关于鼓励技术引进和创新，促进转变外贸增长方式的若干意见》(商服贸发[]13号)，支持企业通过引进技术和创新扩大出口；为企业在境外设立研发中心提供必要的支持，重点支持能利用国际先进技术、管理经验和专业人才的`境外研发中心项目。

完善符合市场经济要求的服务贸易促进体系要充分发挥中国服务贸易协会的作用，积极为国内服务贸易企业提供优质服务，规范行业行为，加强行业自律。继续办好中国服务贸易大会，政府部门发布政策，企业直接洽谈交易，搭建促进中国服务出口的窗口和平台。充分发挥“中国服务贸易指南网”的作用，建立境内外及时沟通的服务贸易支持网络。要利用好大连中国国际软件和信息服务交易会，中国(深圳)国际文化产业博览交易会等展会平台，支持和组织服务贸易企业赴境外参加各类服务行业专业展会，寻找出口和对外合作的商机。

根据官方公布的最近年份(20)服务贸易发展情况。

服务贸易规模迅速扩大中国服务贸易进出口总额首次突破亿美元，达2509.1亿美元，比上年增长31％，增幅提升9个百分点，高于同期货物贸易进出口增速7个百分点。其中，出口1216.5亿美元，增长33％；进口1292.6亿美元，增长29％。

服务贸易逆差大幅回落中国服务贸易进出口逆差76.1亿美元，同比下降15％。其中，其他商业服务、旅游、建筑服务、计算机和信息服务为顺差规模最大的四个行业，合计实现顺差207.3亿美元。主要逆差项目为运输、保险服务、专有权利使用费和特许费，逆差分别为119.5亿美元、97.6亿美元和78.5亿美元。

传统服务项目进出口占比有所下降中国服务贸易进出口仍主要集中于传统服务项目。运输和旅游出，分别占中国服务贸易出口总额的25.7％和30.6％：进口分別占服务贸易进口总额的33.5％和23％。传统服务项目进出口总额占中国服务贸易进出口总额56.4％，所占份额较上一年下降2.9个百分点。

高附加值行业出口增速加快以通讯、保险、金融、计算机和信息服务、咨询为代表的高附加值服务贸易行业出口保持旺盛增长态势。通讯服务出口11.7亿美元，同比增长59.2％，扭转了近年来通讯服务逆差的状况；保险服务出口9亿美元，比上一年增长649％；计算机和信息服务出口43.4亿美元，同比增长46.9％。

服务贸易主要伙伴国家(地区)集中度较高中国香港、美国、欧盟、日本、东盟为中国前五大服务贸易伙伴，在中国服务贸易进出口中占据超过2/3的市场份额。中国服务贸易前五位出口市场为中国香港、美国、欧盟、日本和东盟；前五位进，来源地是欧盟、中国香港、美国、日本和东盟。

论文问题及对策分析范文简短篇六

摘要探讨了各国软件出口的游戏规则，以及埋藏在不同国家利益冲突与文化底蕴下的“潜规则”，从而有针对性地提出适合我国的软件出口策略：重视立法保护以及搭建国际化价值链。

关键词软件出口规则对策。

软件产品是文字产品，具有深厚的文化底蕴，它体现的是编程人员的思想、意识、认识，乃至于习惯、喜好、性格和鉴赏水平。软件出口企业能够接到国外的外包业务并非就表征着其已经彻底国际化。因为软件出口的本质是服务出口，它必须依靠现场服务能力来建立信用。这也就决定了软件出口需要依靠现场服务征服客户。我们有必要探寻各国软件出口的游戏规则，以及埋藏在不同国家利益冲突与文化底蕴下的“潜规则”，从而有针对性的提出适合我国的软件出口策略。

1美、加、日软件出口规则的三方比较。

1.1项目考察实施的风格比较。

美国、加拿大、日本公司在项目考察实施过程虽然具有严格遵守协议、时间观念强、分析论证严密等共同特点，但也表现出许多不同风格。美国公司在交给中国软件公司做项目时，会先提供他们已经完成的项目作为测试项目，考察中方接包软件公司的流程控制、技术水平和产品质量，在测试阶段，美方支付一定金额以抵补中方的项目成本。但是，测试完后，美方仍然十分谨慎。他们会将项目分包给两个软件公司，支付同样的酬金，进而选择其中较优的产品。这对美方而言，相当于建立了软件外包的备份系统。加拿大的软件厂商则比较信任转包商。在实施项目前，他们会委托转包商，派出项目经理对中方软件公司进行考察，时间大概半个月。正式开始做项目时，加方会派人到中国进行监督，保证中方软件公司能够按照其的商业标准进行开发。在验收阶段，会进行三方验收。相对美、加而言，日本公司倒是更加“以人为本”。他们会派出谈判专家，和中国软件公司谈上一年半载，并要求中国软件公司输出工程师到日本，由日方公司支付中方工程师薪酬和生活费用。中方工程师在日本要停留一年的时间，学习项目管理以及其他知识，再返回中国软件公司进行对日项目开发与实施。

1.2付款方式与风险比较。

就付款方式而言，美国、加拿大一般分阶段进行项目支付，比如在需求确认完毕后支付一次，然后在原型确认、功能测试阶段支付一次。如果遇到大的财团，他们可能会通过其在中国的财务公司转账支付，收款比较有保证。日本则会在谨慎考察后，预先支付一部分费用，待到项目完工后再支付其余费用，一般也比较迅速。可能会采用银行转账或托收等方式。

从风险方面来看，与美国做项目，风险主要来自于市场。如果美国国内市场波动过大，则对海外市场会产生较大影响。在9.11之后，美国受到打击很大，很多it企业都不景气，如果单一依附美国业务的，则很难迅速转型。而加拿大的项目合作伙伴，一般比较稳健。但他们对企业规模有一定要求，因为他们很多项目都来自政府，涉及到诸如as400等大型机开发的高端项目，如果国内这方面经验不足，则难以承接。与日本做项目，短期资金收付的风险不大。但是对于企业长期发展方向比较模糊，容易产生依附感。

2软件出口潜规则的东西方比较。

软件出口企业想要在海外市场发展，必须了解各国软件的潜规则。一般而言，东方国家在传统伦理信念上具有许多共性。他们把合情、合理看得比合法更重要。中国人做生意强调“先做人，后做事”：首先是交朋友，信任对方了，才和他签合同。这样，契约实际上是建立在伦理的信任之上的，违背契约，意味着要受到社会伦理的惩罚，尽管这种惩罚可能是滞后的、甚至是被削弱的。而在西方，信任是建立在契约和制度的基础之上的，是非常客观的，他们比较注重过程，如果过程不可信，则结果也不可相信。他们认为，契约的信用保障，是支撑契约的资产，而不是其他的非经济因素。自公元前1750年《汉莫拉比法典》诞生于古巴比伦王国起，协约文化就影响着西方的民主政治和经济发展，并逐渐形成了被历史检验的制度体系。在中国，“人在阵地在”的精神曾经被广泛宣传，但若从西方实用哲学的角度观察，这种承诺是不客观的，靠不住的，可敬佩的只是勇气———人活着阵地还能在，人死了阵地还在得了吗？同样，做生意也是如此。我们不要再用老套的伦理思维与海外厂商沟通：拍胸脯，立生死状，对契约的保障没有半点经济意义。因为契约文化代表着利益，没有一定的资本作为保障，所谓的“信任”只能变为导致失败的风险因子。

总之，软件出口企业想要在海外市场发展，必须了解潜规则所在：西方的契约文明环境造就了信任价值的资产化表现。企业要取得欧美公司的深层次信任，必须按照西方的法律以及信用观念，建立自己的资产（有形、无形）储备，在资产保障基础上与他们建立信任关系，并在统一的法律环境下对话，才能真正打入国外的软件圈。

3调整我国软件出口策略，适应游戏规则。

对于中国的软件出口，我们除了在提升业务水平、加强运营管理、加强教育培训等方面需要做出改进之外，更关键的是重视立法保护以及搭建国际化价值链。

3.1高度重视立法保护。

软件自20世纪60年代后期开始单独销售，表现出其知识产权特性。人们尝试过以专利法保护软件产权，但以失败告终。因为软件首先需要保护的不是其机理而是其表现形式。1972年菲律宾修改著作权法，将软件作为文字作品保护、抓住了问题的本质。1976年，美国确定用著作权法保护知识产权，并迫使日本、韩国等接受。在中国，知识产权保护机制尚在建设和完善过程中，欧美公司对中国软件公司大多心怀戒备，不敢全盘托付。造成这种现象的根本原因是软件出口还面临着一个法律问题，这需要进出口双方的法律体系、诉讼体系、执行体系能够相互对接。通过对国外软件公司外包业务的分析，我们发现，发包公司（中间商）和接包公司在确立最终合作关系之前，要经历竞争力分析、评估与认可、合同谈判、项目执行与移交、关系管理、合同终止六大阶段。而在合同谈判阶段，核心问题是定位问题，即国外发包商将你放在一个什么位置，作为什么样的合作伙伴来看待的问题。比如，如果一个软件公司在美国有办事机构或者分公司，美国的发包公司就可以将该公司视为本地外包合作伙伴，否则就只能作为国外外包供应商来考虑。这一点上，除了会影响外包金额的大小，法律环境也具有很大的制约力。

3.2搭建完整的国际化价值链。

（1）建立软件出口国家品牌。在企业自身资本量尚不够充裕，难以建立强有力的国际信用时，我们必须借助国家力量，由政府出面，对各方资源进行整合，并走出国门进行宣传，树立软件出口的中国品牌。国家品牌一旦建立，可有效弥补软件企业个体信用不足的现状。

（2）扶植龙头企业介入国际市场。在我国，超过千人的外向型软件企业都不是太多,中讯软件仅700多人，大连华信仅1000余人。，我国软件企业的代表———用友软件，其20主营业务收入为6.02亿元人民币，与印度等国际化企业尚有一定差距。因此，我们必须加大对龙头企业的扶植力度，在资本运作、财税政策、人才政策上给予优惠条件，促进其业务发展，补充其资本金额，为介入国际市场做好准备。

3.1.2。

企业策略。

（1）承接软件测试外包业务。国际上软件测试的外包业务在迅速增长，这一环节需要投入大量人力，而且一般不涉及到深层机密，适合我国软件企业切入国际市场，获得沟通经验与现金流，为以后发展做好准备。

（2）承接跨国公司在华的本地外包业务。国际企业的全球化，带来了业务的本地化。我们可以瞄准诸如微软、ibm、bea等大型国际企业的软件外包业务，实现不出国门的外包。这不仅将国际化的风险消除到了最低，更提供了国际化运营的机会和宝贵的资金支撑。一旦外包业务做大，国际化只是必然的副产品。

（3）通过中介服务机构实现软件出口与国际化。十六大报告指出，充分发挥科学技术第一生产力的作用，必须完善科技服务体系，加速科技成果向现实生产力转化。构建完善的科技服务体系，专业中介服务机构的力量不可小视。由于我国专业中介服务市场发展尚没有实现国际化转变，因此，通过海外的中介服务机构，承接国际订单，不失为一条有效途径。同时，通过政府信用担保，无论对企业还是专业中介服务机构，都加强了约束。但是，企业在选择中介服务机构的同时，也必须实现稳妥的多元化战略，锁定几个目标，以扩大市场机会，规避风险。

（4）高度重视资本市场的运作。在软件外包中，涉及到核心机密的流程外包业务，一般金额巨大。软件发包商会在内部进行详尽研究，对风险和收益进行平衡。这里面的风险集中体现为服务商的信用风险和知识产权控制能力的风险，一旦核心机密不慎流出，则后果不堪设想。按照国际惯例，一个价值100亿元的软件外包项目，一旦出现问题，承包商需要具备赔付200亿元的能力，而且，这200亿元对于软件发包商而言，并不能完全弥补其损失，很可能对其造成致命性打击。因此，中国的软件出口企业，一定要高度重视资本市场的运作，保持自身具有充足的资本，参与国际大型软件开发项目，为国际化发展奠定基础。

参考文献。

1娄勤俭，苟仲文.电子信息产业区域演进论[j].北京：新华出版社，

论文问题及对策分析范文简短篇七

摘要：随着当前经济的发展和交通的便利，企业物流管理在企业管理中起到了越来越重要的作用。一个企业的物流管理水平好坏一方面决定着企业生产经营活动的管理水平，同时也是影响企业竞争力的关键。目前，很多企业已经开始重视物流管理，但是，由于对物流管理的认知程度有限，在实际的工作中仍然面临着许多问题。本文首先详细论述了企业物流管理的基本概念，进而提出了当前企业物流管理面临的问题，进而提出了相应的解决对策。

从生产的角度讲，企业物流的一系列活动是不产生价值但是又不能被省略的活动，企业通过物流管理缩减这些活动，提高产品市场竞争力。企业物流包括供应、生产、销售、回收、废弃等几个物流环节，其中供应物流和生产物流是企业最重视的活动，企业应该协调好供应物流、生产物流和销售物流，进行一体化经营。

企业通过物流管理对物资进行统一的采购、配送，统一调配和调剂，最终达到资源的优化配置。把物流放在提高企业竞争力的核心位置，对采购、仓储、配送和运输等活动实行统一管理，搞好物流，尽其无用，减少或者避免物资在运输和保管等过程的损失，可以最大限度地利用企业的各种资源，提高企业的经济效益。企业物流可以通过专门提高物流服务的企业来减少库存、降低资金占用、加速资金周转等等，这就是第三方物流，通过第三方物流市场的效益，可以降低企业的运行成本、优化企业的资金结构、最终提高企业的市场竞争力。加强物流管理，遵循就近、直接采购的原则，可以减少中间环节，达到缩短物流周期，提高物流绩效，降低物资供货周期等目的，进而提高企业的总体效益。

中小型企业物流管理制度普遍不健全，表现在物流成本管理制度和不健全，物流供应链管理制度不健全和物流管理中考核制度不健全。物流在财会中不是单一的科目，企业物流费用很难做出精确的计算，损益表不能显示物流成本的记录，企业物流成本的节约无法做起;中小企业忽视供应链管理思想，供应链由原材料供应商、分销商、零售商以及消费者等结点组成，在结点上存在不协调问题，供应链管理制度不完善，效率偏低。中小型企业缺乏一整套符合自身要求的物流绩效考核制度，物流管理、供应商和第三方物流缺乏规范的考核制度，造成物流管理效率低下。

2.企业物流管理工作人员的素质有待于提高。

由于中小型企业物流起步相对较晚，人力资本和人力资源少企业缺乏综合性专业人才队伍。物流业务精英团队，需要掌握物流经营和管理的知识。西方国家物流企业，其主要的优势是已经具备了大量综合性专业知识的人才，为物流管理服务创新发展提供了人才基础。而我国中小型物流从业人员物流知识相对不足，造成人员专业素质低下，在物流业务开展过程中，其控制和监管不严密，风险意识不强，不能有效的抵制市场中的道德风险。

物流设施的现代化程度低。

主要体现在三个方面：第一，物流过程中的企业机械化水平低，现代企业物流管理设施少，比较落后;第二，物流中虽然体现了信息流，可是达不到信息化的要求，信息不能完全得到加工和利用，计算机的应用紧紧是限于企业日常的事务管理，企业并的物流设备和技术比较落后。第三，物流系统化在指导思想上、技术成熟方面和物流系统化集成方面还有很大差距，许多的开发的物流软件灵活性和扩展性差，很难进行进一步优化和二次开发挖潜。

1.积极建立完善的企业物流管理信息系统。

从生产计划、采购到仓库管理，今天的物流管理作业和库存控制作业已十分多样化、复杂化，如何使企业的物流总成本最合理，靠人工去记忆处理已十分困难或者说根本不可能。如果不能保证正确的进货、验收、质量保证及发货，就会导致浪费时间、产生库存、延迟交货、增加成本以致失去为客户服务的机会。因此，应用信息系统等信息化的手段已经必不可少。使用什么样的系统，企业应该从自身情况出发，找到能满足自己需要的系统。

2.转变经营观念，提高对物流管理的认识。

企业必须树立现代物流管理思想，改变过去只重销售忽视物流管理，要把物流管理上升到企业战略层面加以分析和研究，建立符合企业实际的.现代企业物流运营模式。其次，企业要重视供应链管理思想，紧抓企业的核心业务，对于企业不擅长、效率低的业务外包给专业公司去做，并加强与供应商和用户的联系，实现供应链运作一体化，增强企业乃至供应链的市场竞争能力。再次，应建立绿色物流观念，积极采用现代科学技术，推动企业物流的可持续发展。

3.加强物流人力资源的培养机制建设。

中小型企业物流综合专业化管理人才，是制约当前物流管理服务创新发展的关键因素。加强对物流管理专业化人才的培养，不仅仅通过社会形式，企业内部有责任进行专业管理人才培养。运用现代物流管理手段培育物流管理人才，要求鼓励和支持员工参与管理咨询公司组建的物流培训班，以培育高级物流技术管理人才为中心;是物流人才管理的优胜劣汰竞争机制，培育公司物流技术骨干人才;估计物流员工理论学习的同时，公司也要建立物流示范操作区，估计员工理论和实践的结合，形成具有创新能力的物流管理人才，提升公司物流人员整体物流技术能力水平。为适应市场经济对物流人才的需求，尽快培养出高素质的现代物流人才，首先要认识到培养物流人才的紧迫性和重要性;其次，应该建立健全物流管理人员资质认证体系和相应的培训制度，并且运用相关的激励措施，加强物流人才的教育和培训;再次采取学历教育和在职培训相结合的方式，调动各个方面的力量，尽快培养出现代化的物流人才。

4.提高物流管理信息化水平。

提高物流管理信息化，加强施工企业信息化建设。物流中心是现代物流服务体系的支撑点，要推进物流管理的信息化建设，这是加快现代物流发展的前提条件。通过网络平台和信息技术将用户、供应商和制造商联接起来，有效地控制物流管理的各个环节，实现信息资源共享。建立物流信息共享知识，提高物流信息化水平。实现物流信息系统的完善和升级，充分发挥物流信息系统作用，提高中小型企业物流运行效率，减少运营成本。

总之，物流管理作为一种新的企业管理手段和方法，已经越来越被企业所重视。企业物流管理要以科学性、系统性为基础，针对企业内在的特点和外部环境要求来逐步完善，只有这样才能提高企业物流的水平和企业的整体竞争力。

参考文献：

[2]周桂香.宁夏中小企业物流管理发展研究[j].商场现代,.

[3]章劲松.浅论我国中小企业的物流管理现状及策略选择[j].企业家天地,2007.

论文问题及对策分析范文简短篇八

其中在对湖北、河南两省的在职幼儿教师进行的心理健康评定中，发现有20.8%的幼儿教师心理健康水平欠佳，在人际交往和情绪状态方面存在较多的问题。在江西省的11个地市中进行的心理健康症状的自评中，就发现了有轻度症状反应的人占了总人数的24.2%，中度症状的人数占了11.2%，症状反应偏重的人数占3.6%，反应症状严重的人数占1.8%。以上数据，应当引起对幼儿教师心理健康状况的关注。

很多人都认为幼儿教师不是应该活泼、开朗、充满童心的吗？怎么会有严重的心理问题？这些问题是如何产生的呢？我认为主要可以从外部因素和内部因素这两方面来寻找原因。

一、外部因素：

1、来自社会的压力。

尊师重教在我国已被提倡多年，教师在社会已有一定的地位，但社会对幼儿教师的定位却难以令人接受，家长和社会对幼儿教师的普遍认识就是每天哄哄孩子，和孩子玩玩游戏，让孩子好好吃饭，帮助孩子穿好衣服，不要让孩子出事就好了。很多人提起幼儿教师，就会觉得这是个既简单又轻松的职业，不怎么重要；而有子女正在接受幼儿教育的家长，又会对教师提出很多过高的要求，既希望教师像高级保姆一样，又希望教师像个教育专家。他们都没能真正了解幼儿教师的作用，忽视了现代幼儿教师的独特性、重要性、多样性。

2、工作的负荷重。

幼儿教师工作是非常辛苦的。首先：1、班级人数多，《幼儿园工作规程》规定，小班每班人数25人，中班30人，大班35人。但据调查发现，目前大部分幼儿班级有超标现象，现在在幼儿园里，中班普遍有30多个幼儿，大班则40多人，有的地方幼儿园人数则还要多，这样班级人数过多，必然增加教师的工作量。2、案头工作多，幼儿园除了要开展园本课程的研究，要开展有特色的主题教育外，还有一大堆的任务：课件制作、技能比赛、教育笔记、幼儿成长档案、家园联系册、写各种反思、写论文等等，案头工作挤占了教师许多休息时间，这是导致教师工作时间长，工作负担重的直接原因。3、教育对象是3到6岁的幼儿，此时幼儿年纪较小，不少地方不能自理，又对于很多事情、问题似懂非懂，好奇心重。这么一来，教师所承受的负担就非常重了，小到吃饭、睡觉、上厕所……，大到户外活动、出门游玩等处处都充满不安全的因素，教师一旦没注意就可能出现问题，这给教师带来了极大的压力。

3、特殊的环境，特别的人际交往。

幼儿园是一个特殊的工作环境，其主要组成的人员是女性教师。女性工作往往很细心，对待小孩子会有一种天生的耐心和责任感，但是女性往往喜欢攀比，争强好胜之心比较强，而在竞争过程中，女性表现往往又是含蓄的，不善于表达，因此大家相互间往往容易产生猜疑、嫉妒的心理，这无形中又加重了幼儿教师的心理压力。

4、不完善的教师评价。

每个学期都会有评优、评先进、考评的事情，幼儿教师往往都是独门独户的工作，最了解她们的恐怕只有幼儿了，然而参与评选的却是在工作方面相互了解不多的同事，同事评选的时候往往凭的是人情、关系，因此很多时候是不公平的，一些踏踏实实工作的教师并不一定能得到应有的荣誉。尤其是年终的末尾评选制，就算大家工作都不错，还是要有一个末尾进行流动，实在是一个不公平的对待，忽视了大家的辛勤劳动。

5、劳动报酬低。

幼儿教师的工资普遍不高，而教师们常常感到自己极度付出却收获甚微，同时又要支出大量的时间、精力和金钱，这使得教师心理感到不满。

二、内部因素：

1、自身的心理素质和心理压力。

测查中表明，“焦虑”、“偏执”、“人际关系敏感”是普遍存在于该省幼儿教师中的主要心理问题。同时，教师抗教育焦虑的'能力普遍较差，遇事容易紧张、神经过敏，产生恐惧心理。在行为上，表现出谨小慎微、求全求美、自我克制、优柔寡断、墨守成规和苛求自己等特点。

幼儿教师的社会角色比较多，一方面是教师，一方面又是一个妻子、母亲、女儿，两者之间的冲突较难处理，极易产生过多的忧虑和自责，这一切使得幼儿教师的心理压力剧增。

2、身体压力。

由于工作的压力太大，许多幼儿教师身体状况不良，声带疾病在幼儿教师中非常普遍，在长时间的工作中，教师的声带得不到休息，声带的负担越来越重，很多才30岁的教师，有的甚至30不到嗓子就变得嘶哑了。与此同时，不少幼儿教师还有听力障碍，因为幼儿园里孩子的喧哗声极大，长期在这样的环境中工作，发生听力障碍是在所难免的。这些身体上的疾病给幼儿教师的心理带来了极大的压力。

三、幼儿教师心理健康问题的对策。

1、外部环境：

首先全社会都要为幼儿教师营造重视幼儿教师工作、支持幼儿教师职业的社会氛围。全社会通过宣传、制定政策等措施，让所有人来了解、接触幼儿教育工作，知道幼儿教育的重要性、复杂性，为幼儿教师创造一个理解、融洽、温馨、积极进取的工作环境，提高幼儿教师的地位，减轻他们过重的心理负荷。根据调查，影响幼儿教师心理健康的第一位因素是不良的社会环境，因此，全社会都要树立“尊师重教”的良好氛围，不断提高幼儿教师的社会地位，尊重幼儿教师的劳动，理解他们的苦衷，提高待遇和福利，切实解决他们工作与生活中的各种困惑。

其次，幼儿园要为教师创设良好的教学环境，帮助教师确定自己的目标，提供教师学习深造的机会，建设民主、平等的幼儿园精神环境。作为领导，要善于看到每位教师的亮点，善于和每位教师沟通，鼓励每位教师进行创新，给每位教师适当的奖励，充分发挥教师的潜力，并妥善解决教师间的矛盾。

不管是政府还是幼儿园，都应该努力建立“教师心理健康咨询室”，定期为教师举办各种关于心理的讲座，让幼儿教师有倾诉、发泄的场所，并能得到适时的指导，帮助教师健全心理。

同时，健全考核制度。幼儿园应抽出一段时间，让教师互相观察、了解其他教师的工作情况。并发放家长问卷，让家长无记名的为老师打分。在考评时，让每个人参加（在编老师、自聘老师、保育员阿姨），而每个人的配班老师和同班的保育员打的分数在总分中占较高的比例。在全园合格的基础上，取消末尾流动制，对于最后两名教师，要对其问题进行分析，让教师更好的提高自己工作能力。

2、教师的心理保健：

一要热爱自己的职业。调查发现，热爱幼教工作的教师百分之百的都认为自己能胜任幼儿工作的，而对幼教工作缺乏热情的教师中有33%的人觉得工作有点力不从心，有11.5%的人觉得工作很吃力。幼儿教师应该对自己所从事的职业有一个正确、理性的认识，知道幼儿教育这个事业是重要、长远的，不要局限于目前的环境，教师应该保持一份快乐的心情去面对这份工作。

二要改变工作方法。因为幼儿教师时时面临教育对象、内容和情境的差异和变化，所以我们可以把幼教工作当作一项创造性的工作来做，也只有把幼教工作当作创造性的工作来做，这项工作才会有吸引力，才会充满乐趣；相反，把日复一日的幼教工作当作单调不变的、机械的重复，一个教案十几年、几十年不变，这当然会使工作变得乏味而无生气。

三要建立良好的人际关系。要努力为自己的工作创造一个良好的人际环境。一些调查表明，有13.8%的幼儿教师不喜欢幼儿教工作是因为工作单位里人际关系不如意，而喜欢幼教工作的教师中则有64.7%不愿意离开幼教工作岗位是因为舍不得单位的那种融洽的人缘关系。良好的人际关系对我们做好工作，热爱工作，以及对我们的心理健康都是具有十分重要的积极意义的，而良好人际关系的开创还得靠自己去开创，比如多和同事、领导沟通交流，多帮助别人，多看到别人的优点，多些宽容，多些接纳等等。

四要学会宣泄自己的负性情绪。心中有积郁，要学会宣泄，及时适度的宣泄会使得我们的日子变得轻松些。跑步游泳、写作阅读、唱歌跳舞、逛街购物……当你不舒服的时候，这些都是很好的宣泄方法。极度悲伤时，不妨大哭一场，这更是有益身心。

总而言之，让大家一起分享快乐与忧愁，把不好的心情转换为快乐，这才能拥有一个健康的心理。

主要参考文献：

《幼儿园工作规程》。

刘宁《对幼儿教师心理健康状况的思考》（广西学前教育信息网）。

刘爱英《关注幼儿教师的心理健康》（山东学前教育）。

史滋福张庆林陈小异《关注幼儿教师心理健康刻不容缓》（学前教育研究）。

张英琴《幼儿教师需要心理健康》（山东运城幼儿师范）。

朱伟萍《减轻压力体味快乐》（《幼儿教育》.07.08）。

莫源秋《幼儿教师应如何避免走进职业的倦怠状态》。

论文问题及对策分析范文简短篇九

引言：随着铁路信号设备向数字化、网络化、智能化和综合化方向发展，大规模集成电路和低耐压器件在信号设备中大量使用，雷电所带来的危害越来越大，对雷电的防护已成为保证铁路安全运输的重要问题。

综合雷电防护方法是在全面考虑雷电损坏信号设备的各种可能途径的基础上，综合采用外部防护、屏蔽、等电位连接、接地、合理布线、使用浪涌保护器等多种方法解决这个问题的有效措施。

一、电磁兼容与雷电电磁脉冲防护的概念。

根据调查，近年来信号设备雷害概率有所增大，主要是因为雷电电磁脉冲经常通过连接导线，将传导雷电浪涌和感应雷电浪涌传输给信号设备，或将辐射雷电电磁场效应直接作用于设备上。

由于现代化铁路信号设备大量采用大规模集成电路和小型贴片电容、电阻、继电器等微型器件，因此与传统设备相比，其耐过电压、过电流的能力极弱，即使幅值较低的雷电电磁脉冲干扰都可导致信号设备器件失效，造成信号设备的雷害。

近来，各国防雷工作者根据现代电气、电子设备的雷害机理及雷电防护特点，将现代电气、电子设备雷电防护纳入电磁兼容的范畴，提出了机房屏蔽、合理布线、规范接地和装置合适防雷保安器等系统防护(或称综合防护)的概念。

所谓电磁兼容是设备或系统在电磁环境中，能正常工作且对该环境中任何事物构成能承受电磁骚扰的能力。

对于信号系统而言，信号设备的电磁兼容是指在各种电磁环境下(包括雷电电磁脉冲环境)，信号系统必须正常工作。

显然，除了采用传统的防护方法外，还要改善信号设备所处的电磁环境。

二、改善计算机设备所处场地的电磁环境。

(一)建筑物防护。

雷击时，建筑物外部和内部都可诱导出雷电浪涌。

内部雷电浪涌既可由建筑物接地终端系统的常规接地阻抗或电缆屏蔽层电阻产生(通常称为反击)，也可由电气或电子系统线路构成的回路或搭接导体的电感产生，还可由雷电通道内流过的雷电流以及导体(如直击雷防护系统的引下线)中流过的雷电流感应耦合产生。

建筑物的外部防护仍然采用传统的避雷针。

含无线电发射天线的建筑物，应当设置避雷针以防止雷电直击天线设备。

建筑物的内部防护包含空间屏蔽、接地和搭接。

1.空间屏蔽。

衰减了雷电直接击中建筑物或建筑物附近而在建筑物内部产生的磁场，并减少了内部雷电浪涌。

空间屏蔽有两方面，一方面是建筑物或机房本身的屏蔽，最好的办法是用建筑物的自然构件组成，例如天花板、墙和地板中的金属加强钢筋、金属框架、金属屋顶和金属墙面等，构成了格栅型的空间屏蔽。

屏蔽后，电子系统只需安置在距屏蔽有一定安全距离的安全空间;另一方面是合理布线和线路屏蔽。

合理的线路布放可以使感应回路面积为最小，采用屏蔽电缆或电缆管道可以将电磁场部分屏蔽，减小内部感应影响，从而减小了电子系统内的感应雷电浪涌。

2.接地。

新建电子设备机房建筑物的接地系统，应采用共用接地。

最常见的做法是利用建筑物基础钢筋地网或桩基网作为共用接地系统的基础接地装置，并在建筑物四周距基础接地装置1m处设环行接地体。

基础接地体和环行接地体在地下至少有4处相连。

值得注意的是，钢筋混凝土建筑物的墙面钢筋网既作为格栅形空间屏蔽，也兼作直击雷防护系统的引下线系统。

建筑物如共用一个接地系统，则必须有地网构成的接地终端系统，而不是将几个功能性接地装置连接在一起的共地系统。

改建电子设备机房建筑物，若没有共用接地系统条件的，应另设一组接地体用作保护接地。

保护接地pe可与设备工作接地连接，但不得与建筑物的避雷针、避雷带、避雷网的引下线连接。

在室内应设置与保护接地相连的接地汇集线或称等电位连接母线，接地汇集线根据室内信号设备的布局可以做成条形或环形(不闭合)。

3.搭接。

将建筑物内部各系统所有导体部件(通电的导体除外)与接地终端系统相互连接并构成网络，其理论根据是等电位防护。

相互搭接的金属，处于宏观上的等电位状态。

对于电子信号系统设备，其与接地系统的搭接应当按照国际电信联盟的建议itu-tk127和国际电工委员会标准iec62305-4要求，按星形结构(s形结构)做等电位搭接。

内外网状多点连接法多用在电气和电子系统分布区域较大，或者分布在整个建筑内时，各单个设备之间有许多线路，并且线路在多个点进入建筑物，其他情况应当用s形结构。

(二)室外设备雷电电磁环境的改善。

1.将室外信号系统设备置于与大地连接的金属箱、盒(最好是铁质)内，金属箱、盒必须良好接地，使得信号系统处于雷电电磁脉冲屏蔽中。

2.与信号系统设备的连接采用屏蔽电缆，电缆屏蔽必须良好接地，或者非屏蔽电缆穿金属管敷设，金属管与土壤直接接触。

3.在室外信号系统设备集中的区域安装避雷针，防止雷电直击设备本身、电缆和轨道。

避雷针的安装位置必须考虑能够避免站场内的信号系统设备遭受雷击，还要防止避雷针引雷后的雷电感应。

尤其避雷针的地线一定要与站场内的钢轨、电缆径路有一定的安全距离(一般大于20m)，以避免雷电反击。

三、安装防雷保安器。

原则上，信号电缆与信号设备的界面应当都设置防雷保安器。

由于车站信号设备的进线很多，建议在电缆进入信号楼时，设置防雷柜集中防护，以便维护、更换和有问题时查找故障。

防雷柜中的防雷保安器可以采用单级或多级，最后的残压应当限制在被保护信号设备端口的耐过电压水平以下。

itu-tk20和k21建议，有条件的信号设备本身应当在内部设置防雷单元，以增加信号设备本身的抗扰度。

防雷保安器接入信号系统后，不得改变原信号系统的性能，不得影响被防护设备的工作，受雷电电磁脉冲干扰时，应保证信号设备不得造成进路错误解锁、道岔错误转换、信号错误开放等。

四、结论。

综合考虑外部防护、屏蔽、等电位搭接、接地、合理布线、使用浪涌保护器等多种方法，可以有效地改善信号设备的电磁环境，减少雷电电磁脉冲对铁路信号设备的影响，这是一个行之有效的方法，在铁路及其他各个领域中的使用已经见到明显效果，并得到国际上认同。

参考文献。

论文问题及对策分析范文简短篇十

摘要：随着时代的不断发展，幼儿教育的外部环境和内在环境也在不断变化，幼儿教育作为基础教育的一部分是尤为重要的，是幼儿接受良好教育和美好品德的第一步，不但能够有效提高我国的国民素质，还能为经济发展带来强有力的基础支撑。本文就我国幼儿教育发展过程中遇到的问题和对策做了以下研究。

关键词：幼儿教育；问题和对策；品德教育。

幼儿教育在人生阶段中有着不可替代的地位，是关系到我国发展进步的国民大计。幼儿教育是指幼儿园或其他针对幼儿开设的教育机构所实行的教育，可以有效的促进幼儿对于情感、性格、认知的积极养成。在幼儿教育的过程中，不但是学校有义务、有责任进行教育，社会和家庭也都有责任去关心幼儿的健康发展。

一、幼儿教育发展过程中遇到的主要问题。

1．教育结构急需完善的问题。

教育结构的问题首先就体现在教育的不公，很多地方都显现出“入园难”“入园贵”的问题，很多城市都有大量的农村务工人员，他们的孩子上学难，幼儿园的教育资源和规模都难以满足社会需求，而另一方面，政府的财政投入也显得尤为不足，对整体幼儿教育的相关服务和设施也亟待完善。求大于供直接就导致了幼儿园上学乱收费、学费贵的社会问题，致使很多幼儿到了适学年龄却迟迟得不到应该有的幼儿教育。由于历史原因，我国的幼儿早期教育事业相比较其他国家来说起步较晚，还没有形成完善、系统的教育体系，这也直接导致了幼儿教育中教育结构中的各种问题。

2．教育观念急需更新的问题。

在教育上，我国的教育体系一定程度上沿袭了儒家传统教育的思想，始终将教师放到了教育的主体地位。在幼儿教育上，这个问题则更加突出。很多幼儿教师在观念上还没有承认幼儿为幼儿教育主体的思想，往往在实际的幼儿教育中，采取着“填鸭式教学”，导致了整个课堂中，老师说、学生听；老师教、学生学的现象。在应试教育的大环境下，幼儿教育也沦为了拼音、计算、写字的学习。也就忽略了幼儿教育中幼儿性格、思想的培养。

3．幼师的综合素质还需提高。

随着幼儿教育需求的不断扩大，各种民办幼儿园和私立幼儿园也相应的在各地建立起来，但是幼师的层次不齐对幼儿教育的成果起着负面的影响。对于在幼儿教育中资历比较深的幼师往往有着教育观点陈旧的问题，对于幼儿教育资历比较浅的幼师，各方面综合素质也需加强，针对这部分幼师，应该根据当地的情况来开设不同的课程对其进行有针对性的培训，努力提高幼师对于幼儿教育的教育认识，让幼儿在舒适、愉快的学习环境中更好的接受幼儿教育。另外针对最近几年时常出现的伤害儿童事件，我们应该保持警惕，千万不要让部分品德败坏，素质低下的幼师对幼儿的心灵和身体造成了不可以破灭的伤害，这也更迫使我们努力提高幼师的综合素质。

二、幼儿教育发展的.对策。

1．保持教育理念的先进性。

幼儿教育要想符合时代的需求，就必须让幼儿教育现代化，而基本前提就是保持教育理念的先进性，在这一方面政府、学校、社会、家庭都有义务、有责任的参与到其中来，教育要面向每一个幼儿，以促进幼儿全面发展为导向，重点去培养幼儿对于外部世界和内心世界的认知为主。作为政府来说，要加大幼儿教育的投资，取缔不合格幼儿园；学校则需要以学生为主导，淘汰综合素质低下的幼师，对于优秀的幼师要进行宣传和表扬。努力提高幼儿教育的整体成果。

2．探索符合幼儿身心发展的教育课程。

幼儿园的日常活动和课程都是载体，目的是为了激发幼儿的学习兴趣、开阔他们的视野、培养幼儿综合能力、塑造健康品格、享受童年乐趣，让幼儿在自己人生的第一步走得更稳。因此，在幼儿课程的选择上，要遵循幼儿的身心特点，满足幼儿的需求，在实际的教学中，教师还要充分发挥自身的创造性和主动性，努力根据每个孩子的不同特点来构建相适应的幼儿教育课程，开创出一条特色化的幼儿教育道路。在实际操作中要让孩子有自己的选择，从孩子的兴趣出发，提升孩子的幸福感。

3．开发幼儿教育游戏。

对于幼儿来说，最喜欢的事情莫过于游戏了。开发好的幼儿教育游戏就是从孩子的兴趣出发，通过开发好的课堂游戏和网络教育游戏，将幼儿需学习的知识点融会其中，方便于幼儿的学习的理解。在游戏的时候，幼儿可以很好的提高自身的注意力，学习效率也就自然而然的得到了提高。在游戏的过程中，家长和幼师也要对幼儿起到监督作用，防止幼儿沉迷于游戏，让幼儿健康的去玩游戏，在游戏中得到对社会的认识，对知识的学习。另外一方面，对于幼儿教育游戏的开发，还要注意避免近视、无运动、自闭等幼儿容易出现的问题，避免这些问题对幼儿带来危害。

4．促进家园合作与家园互动。

随着社会的不断发展，幼儿的生活环境也和许多年前有了翻天覆地的变化，很多幼儿园都认识到了家园合作和家园互动的重要性，让家长深入到幼儿园，让家长参与到幼儿园的日常管理和教学中来，让幼儿教育从幼儿园延伸到家庭的日常生活中。通过这些家园合作和家园互动，能够有效的让幼儿园帮助家长提高教育能力，同时让家长了解和参与到幼儿园的教育活动中来。这样的双边教育形式是符合现代幼儿教育发展需求的。总而言之，幼儿教育发展过程中我们总会遇到各种各样的问题，但是只要我们始终加强政府、社会、学校、家庭之间的联系，尝试从孩子的需求和特点出发，总能找出解决的办法，以求让幼儿的身心教育得到稳步前进。

参考文献：

［3］喻小琴．多元文化课程的建构与反思———兼谈我国幼儿园课程的改革［j］．四川教育学院学报，2006，（02）。

作者:李洪杰单位:第313医院赤峰临床部幼儿园。

论文问题及对策分析范文简短篇十一

近年来，我国国民经济有了大幅度的提高，城市发展突飞猛进，农村也大力推行机械一体化。于是，大批的农村剩余劳动力不断的拥向城市，为国家的繁荣，城市的发展贡献着自己的力量。可是，在农民背井离乡，使自己生活发生日新月异的变化，城市不断繁华的情况下，新的问题即“留守儿童”问题却日渐突出。按照学界的一般定义，所谓的“留守儿童”是指农村流动人口在户籍地以外谋生时，把未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊的社会群体。具体是指与父母双方或者一方分离并“留守”在老家的少年儿童。根据第5次全国人口普查表的抽样数据推算，我国20农村的“留守儿童”人数约是万人。随着来农村外出打工人员的流动规模进一步扩大，农村“留守儿童”的人数将远远超过这个数字。

由于“留守儿童”长期生活在特殊的环境中，缺乏父母直接的关爱与呵护，久而久之，产生了一系列的心理问题。据前人的有关调查显示：65.9%的老师认为父母外出打工的孩子在心理上存在较大的问题。“留守儿童”自幼离开父母，缺乏亲情的关爱，往往易产生焦虑、烦躁、悲观、疑虑等一系列的消极情绪。在性格方面的研究，前人认为较为突出的是性格柔弱内向、自卑孤僻。在对“留守儿童”其他问题方面的研究，前人也做了进一步的探讨与分析。学习方面因缺乏家庭的辅导，导致困难重重；行为方面缺乏父母的管教，在监护人不敢管也管不了的情况下，“留守儿童”产生厌学、逃学、沉迷于游戏厅、网吧等娱乐场所，引起行为上的偏差，严重者走上犯罪的道路，误入歧途。

综上所述表明：“留守儿童”问题已不是单纯的教育问题，而是已经发展成为严重的社会问题。前人从众多方面对此进行了分析，为我们今后更深入的研究奠定了理论基础。然而在对“留守儿童”心理问题的研究方面还存在一定的不足之处，具体表现在：对“留守儿童”激动、悲痛、情绪忧郁以及意志力方面的研究不够深入，在解决对策过程中，关于同伴关系及“留守儿童”自我控制能力对其身心健康发展产生的'影响未引起足够的重视。

据此，笔者打算运用调查与访谈等多种方法，对“留守儿童”的心理问题进行深入的研究，积极探讨“留守儿童”心理问题产生的原因，寻求对“留守儿童”有效的教育对策，为“留守儿童”营造一个良好的生活环境，改善他们存在的不良心理，帮助“留守儿童”重建自信心，树立良好的人生观和价值观，使其身心能够积极健康的发展，成为一个健康的社会人。

二、留守儿童存在的心理问题。

通过阅读大量的参考文献，笔者对“留守儿童”有了基本的认识。在我国建设中国特色的社会主义——和谐社会主义的前景下，我们对“留守儿童”的心理问题更加的担忧起来。为了更深入的研究“留守儿童”的心理问题，探讨产生问题的原因，笔者随机对山东省160名“留守儿童”进行了调查、访问，根据数据显示“留守儿童”比较突出的心理问题主要有以下几个方面：

1.敌对。

笔者对“留守儿童”与其他人发生矛盾时所采取的处理方式进行了调查统计，见表1。

表1：“留守儿童”与别人发生矛盾的处理方式及所占比例。

从表1中可以看出：43.3%的“留守儿童”会采取吵架的行为，16.2%表示自己会闷不吭声，18.9%向父母诉苦，还有21.6%会采取其他发泄方式，寻找心理平衡。可见，“留守儿童”采取打架或其他行为方式解决问题的还是占绝大部分，由此，可以推断，“留守儿童”存在一定程度的孤僻、偏激、不团结、搞破坏、易产生敌对等不良心理问题，从而导致打架斗殴、拉帮结派等不良行为，缺乏道德感和理智感，严重者有的参与盗窃、抢劫，最后走上犯罪的道路。

2.人际关系敏感。

“留守儿童”在情绪、性格上存在心理问题直接影响到其人际关系的发展。根据对“留守儿童”是否愿意和同学一起参加集体活动这一问题的调查结果统计显示：16.7%的“留守儿童”认为对活动不感兴趣，不愿跟同学一起参加，显得不合群，人际关系十分敏感，不愿与人接触，喜欢独来独往，孤僻自闭；46.6%的表示别人叫我去才去，显得内向，不积极；也有36.7%的表示非常愿意参加。

3.悲痛、厌恶、焦虑、忧郁。

“留守儿童”年幼就离开父母，从小缺乏父母直接的关爱与呵护，从精神上得不到满足，久而久之，他们变得沉默寡言、内向、不开朗，较为突出的是情绪悲痛、焦虑、厌恶、怨恨、忧郁。根据笔者的调查统计显示，81.1%的“留守儿童”非常的想念父母，一旦谈及其父母，表现的非常焦虑，悲痛不已，泣不成声。而18.9%的表示不太思念，长期跟随爷爷、奶奶、外公、外婆生活，对父母已经失去了以往的那种浓厚的亲切感，有的甚至讨厌父母、怨恨父母。这些“留守儿童”当中，在提到父母的时候，大多表现得很默然，有的避而不答，有的则是闷不吭声。再者，在调查中还发现,85%的“留守儿童”认为自己的性格发生了很大程度的变化，其中16.2%的患有不同程度的忧郁情绪，具体表现在：做事畏缩不前，胆小怕事，行为不积极，表情木然等不良心理状态。

可见，缺乏父母关爱的“留守儿童”在不同程度上都会产生一定的情绪问题。

4.学习心态。

根据调查统计，89.2%的“留守儿童”是由爷爷、奶奶、外公、外婆监护，5.4%由亲朋好友监护，还有5.4%由老师或兄弟姐妹之间互相照顾。由于生活在特殊的家庭环境中，64.9%的“留守儿童”表示自己在学习方面存在困难，加之大多数“留守儿童”在学习上自觉性差，纪律不强，缺乏良好的学习习惯，主动性不高，成绩不理想，得不到学校和老师的重视，因此，极易产生厌学、逃学、学习劲头不足等不良心理。

三、留守儿童心理问题的成因分析。

1.缺乏良好的亲情教育。

“早期的亲子关系定出了行为模式，塑造出一切日后的行为。”这是麦肯侬（mack-innon,1950）,有关早期童年经验对人格影响的一个总结。

笔者大多对中小学阶段的“留守儿童”进行的调查，年龄多处在7—14岁之间。在这个阶段，正是儿童成长过程的第二关键期，亲子关系的正常发展起着非常重要的作用。众所周知，依恋关系是孩子身心发展过程中的一个基础，良好的依恋关系能够满足孩子的基本生理需要，能够帮助孩子形成对社会的安全感和信任感。然而，在笔者的调查结果中显示，16.2%的家长平均一周与孩子联系一次，10.8%平均每月联系一次，29.7%表示不定时的联系，43.3%的很少联系。

由此可见，相对于其他同龄儿童来说，“留守儿童”自年幼便远离父母，缺乏频繁的联系，从而缺乏一种稳定而和谐的亲子关系，长期处在这种特殊的生活环境中，极易表现出胆小、迟钝、呆板、不与人交往、怀有敌对、破坏等不良的人格特点。这些不良的人格特点会直接影响到留守儿童的身心发展，致使“留守儿童”往往在情绪上变得焦虑、悲痛、厌恶、怨恨、忧郁；在性格上变得孤僻自卑，缺乏自信，存在不同程度上的心理问题。

2.监护人不能完全胜任对孩子的管教。

调查结果表明，89.2%的“留守儿童”由祖父母辈进行监护抚养。老一辈的思想观念比较陈旧，用传统的教育方法去教育现代的儿童是行不通的；而5.4%是由亲朋好友做监护，还有5.4%的是由老师看管或兄弟姐妹之间互相照顾，对于别人的孩子，通常是不敢管、管不了、也没法管，于是采取通融政策，只要不犯大错误即可。在这种特殊的教育环境下，“留守儿童”养成了一些不良的生活习惯，最后导致出现一系列的不良问题。

3.学校教育因素。

学校对人格形成与发展的影响是不可忽视的。学校是一种有目的，有计划地向学生施加影响的教育场所。其学校的教育也会影响到“留守儿童”身心健康的发展。

学校的教育管理制度不够完善。现在大多数的学校、老师十分关心学习“成绩好”的学生，而忽略“成绩差”的学生。“留守儿童”属于特殊的社会群体，其生活条件和学习条件明显的比其他同龄儿童差，学习方面显得困难重重，自然而然不引起学校、老师的注意，加之“留守儿童”性格孤僻自闭，沉默寡言，人际关系十分敏感，极易产生一定程度的心理问题，作为老师没有引起足够的重视，不能给予及时的引导，使其心理问题更为严重。