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光伏调研报告完整范文简短篇一
村级治理涉及社会治安、村庄建设、生态保护、经济文化建设等多个方面,是社会管理的重要构成之一。此次利用春节回家过年的机会,我对家乡治理的情况,进行实地调研,现报告如下:
一、村级治理的新气象与新问题。
这次回家过年发现,村委会的工作有了新起色、新面貌,可概称为“村级治理新气象”,但也有一些深层次的问题仍待解决。
一是村里面通了硬化水泥路,但部分破损。村里那条晴天一身灰、雨天一身泥的土路终于完成了它的历史使命,一条宽阔敞亮的水泥路蜿蜒在村庄中。自从修了水泥路,人们出行方便了,货物运输也容易了。另外,村里有些年轻人买了车,搞短距离载人载物运输等。但是通村外面的路才修好两年多,已有一些路段出现严重破损了。
二是农村小学教学环境变好,但学习热情下降。这次,春节抽空回到二十年前自己就读的小学校园,发现变化很大,修了新围墙,盖了新校舍,换了新桌椅,图书、文体器材、教学仪器等也都有相应的配套。但是越来越好的教学环境并没有激发起孩子们学习热情,目前初中没毕业就辍学在家的学生特别多,读书无用论在农村抬头。
三是环境卫生有待提高。村里环境卫生有了一定改善。但是,村里面的两个“内湖”,多年来由村委会发包出去,承包者一直向水中倾注畜粪、化肥等,污染的内湖呈深绿、墨绿色,与清澈一片的“外湖”迥然有别。村民多次反映承包者“拖来一车车化肥投入水中”,“猪粪更是几十车上百车倒进去”,加重水体污染。
二、村民对治理赞赏与观望兼而有之。
一是打工返乡者对村级治理赞赏多。务工人员在外不但学了一些经营经验、工艺技术,还增长一定见识,他们对本地搞村级治理报以赞许:“政府这样管事,这里就有希望。”
二是村里的部分农民或渔民“关心”而不“上心”。有的村民说:“我们在村里靠种田捕鱼过日子,自然关心村级治理,但还不晓得最后要怎么搞,也就上心不了。”
三、“村官”做事做人左右为难。
村支部书记游四强说:“现在工作很难做,实事很难办,没钱什么都办不起来”。由于集体湖泊已经被承包,村委会已无集体经济及其收入的支撑。每名村干部的津贴不到5000元/年,村干部诉苦:“现在出去打工至少每年赚两万块钱,做村干部却赚不到面包车加油费”。
不过,只要村里条件还过得去,没有较大经济风险,就有人争当村干部。当上干部可以亲自参与村委会事务,有“面子”,出村外搞经营也提高了信任度。但最后无论谁当选,仍将在乡镇和村民之间左右为难。拥有大家族背景的人当了村干部,自然要维护大家族利益,弱势的小姓农户就有意见。乡镇方面满意的人当选后又会担心下轮换届选举刷下来,遇难题不敢上,更不敢得罪人。村干部左右为难,其结局就是乡镇党政与村民皆不满意。
四、思考与分析。
一是普通村民对此村治“新气象”反应有二。回乡创业者予以赞许,乡村社区生活有序化固然有益于当地市场健康成长。在村里居家过日子的农民或渔民予以观望,他们既想获得拨款或优惠贷款等好处,又怕自己利益受损。两种态度都是村民们利益意识的反映,触及村治的民生基础。
二是村委会这一级实为乡村社会官民界面的中间介质。除个别人系暂时下派的乡镇干部或组织部门近年选派的大学毕业生外,绝大多数村干部来自村民。普通村民没把村干部当做真正意义上的“官”,言其“和我们一样都是农民”。村干部们也明白自己不是拿固定工资的“官”,所以做起事来往往畏首畏尾。
三是内湖富营养化养殖。此类养殖、种植方式是在既往特定历史条件下形成的,已有较长时间,现在触动这个问题,肯定会影响承包者利润和村集体收入,想必阻力不小。
“乡村治理困境”最大的弊端,莫过于农民人散、心散。村治“新气象”于此凸显其意义,是在当今历史条件下将农民重新组织起来的有益试水。组织起来的农民才是自己家乡的最好卫士。归根结底,要搞好湖区监管,最终要靠环湖休养生息的千百万农民。
光伏调研报告完整范文简短篇二
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请各位代表审议,并请县政协委员和列席人员提出宝贵意见。
一、本届政府工作回顾。
过去五年,在县委的坚强领导下,县政府紧紧围绕建设实力子洲、幸福子洲目标,解放思想,自加压力,克难奋进,顶住了经济下行的压力,开辟了发展的新路子,取得了“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的丰硕成果,较好地完成了本届政府五年发展目标,经济社会“稳”的基础更加牢固,“进”的态势昂扬向上。预计2016年实现县内生产总值亿元,较2011年增长。县本级固定资产投资亿元,较2011年实现翻番;财政总收入和地方财政收入实现“双突破”,达到亿元、亿元。社会消费品零售总额亿元,较2011年增长54%。城乡居民收入实现五连增,城镇居民人均可支配收入25249元,较2011年增长;农村常住居民人均可支配收入9004元,较2011年增长。
五年来,我们巩固基础、调整结构,现代农业快速发展。山区农业现代化加快推进,确立了“果业为主、多业并举”的产业布局,高标准发展山地苹果、核桃,果品产值突破1亿元;加大省级旱作农业示范县建设力度,粮食产量稳定在10万吨以上;产业化发展黄豆、黄芪两个国家地理标志保护产品,黄豆和以黄芪为主的中药材种植面积均达到15万亩;大力发展家庭适度规模养殖,畜牧业产值达到亿元。累计投入8亿元,整理土地21万亩,新修生产道路900公里,改造电力线路297公里。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,流转土地22万亩。
五年来,我们释放产能、挖潜增效,工业经济加快转型。工业增加值达到亿元。工业园区由产业集中区向综合功能区转型,入驻企业12户,工业大道建成通车,110千伏变电站、污水处理厂和消防队营区建成投用。能源转换利用成为新增长点。累计开采原油19万吨。天然气产能充分释放,累计开采天然气48亿方。煤炭资源整合持续推进,永兴煤矿启动矿建施工。全县首个天然气液化项目建成投产,液化天然气64万吨。乡镇气化工程老君殿、苗家坪项目建成试运行。程远洗煤厂运行良好,年产精煤40万吨。农副产品加工效益显著提高,年产值达到14亿元。
五年来,我们拓展领域、扩大供给,第三产业蓬勃兴起。三产增加值达到亿元,占生产总值的。科技服务产业能力增强,西北农林科技大学首个榆林山地苹果试验示范站在我县挂牌成立。交通货运量达到150万吨,快递业务量达到200万件。启动2个基层供销社改造,注册惠民农村电子商务公司。全县电子商务线上交易额达到500万元。物业管理、房屋租赁、家政服务、汽车维修等业态加快发展。金融机构存款余额亿元,同比增长;贷款余额亿元,同比增长。乡村旅游迅速升温,举办了两届“四大名山”旅游文化节暨自行车爬坡赛,首届“子推文化节”面花大赛,西峰寺景区评定为县内第一个国家级3a景区,全县累计接待游客超过20万人次。
五年来,我们搭建平台、优化服务,全民创业蔚然成风。出台支持全民创业的优惠政策,调动了群众干事创业的热情,“全域子洲”信息系统为“全域创客”搭建了信息互联互动的平台。全民创业服务中心、中小企业展销厅和《创业子洲》报成为创业的三大服务平台。“四上企业”达到28户,其中规上工业企业8户。拥有省级著名商标11件。组织“讲思路、说变化、看亮点、促工作”现场观摩会和山区农业现代化劳动大竞赛,形成“提速度、破瓶颈、抓统筹、上档次”的工作氛围。
五年来,我们建管并重、以创促管,城乡面貌焕然一新。城市建设累计投入12亿元,实施项目80多个。成立规划委员会,审查建设方案18个。完成“两场一堤一园一路”等城市重大工程,实施了城区“三沟”综合治理。改造了双湖街,打通一批断头路。城市和4个重点镇公共场所免费wifi全覆盖。实施了火车站广场改造工程。启动了马蹄沟小城镇和张家湾、焦渠、王庄安置房建设。乡镇机关、镇区、农村人居环境明显改善。财政“一事一议”、以工代赈等项目,改善了农村基础设施。交通、水利、电力、通讯有了较大发展。建成省级卫生县城,省级环保模范县城和国家级卫生县城有望年内通过验收。
五年来,我们保护生态、加强治理,绿色优势逐步彰显。坚持生态产业化、产业生态化,造林18万亩、绿化道路62公里,全县林草覆盖率,城市绿化率32%,荣获了全国绿化模范县称号。加强水源地保护,治理水土流失面积420平方公里。天然气入户率76%,取缔了城区机关燃煤锅炉。淘汰黄标车老旧车773辆。完成了县城污水处理厂、垃圾填埋场提标改造,城市污水处理率87%,垃圾处理率89%。乡镇生活垃圾实现无害化处理。完善减排监测体系,全面完成节能降耗减排任务。
五年来,我们关注民生、兜底补短,社会事业全面进步。以百姓需求为导向,每年办十件民生实事,解决了一批老百姓最现实、最关心、最迫切的问题。脱贫攻坚取得重大成效。实施吕梁片区子洲扶贫攻坚规划,成立了脱贫攻坚指挥部,实行扶贫挂图作战。加强行业扶贫和驻村联户工作,中省委派6位扶贫挂职副县长助力脱贫。创新推出产业扶贫“工具包”,投入资金6854万元,贫困村基础设施建设投入资金3303万元。金融扶贫扎实推进,发放贷款8000万元。争取省级产业精准扶贫资金2500万元,贫困户种植黄豆和分红人均增收600元。出台了贫困移民搬迁新政策,房地产去库存搬迁542户。脱贫攻坚纳入“三项机制”管理,形成严厉的奖惩措施和追责办法。教育发展基础不断夯实。投资亿元,实施薄弱学校和初中校舍改造工程、学前教育第二轮三年行动计划,新建和改建学校78所。出台加快教育发展的激励政策,加强校长、教师两支队伍建设,校长实行公开竞聘上岗,招聘教师306名。省教育厅将我县列为教育精准扶贫试点县,实施名师支教、校际结对等八方面帮扶措施。省旅游学校在职教中心设立分校,第一期招生76名。深化课堂教学改革,教学质量逐步提升,优秀生源留县比例逐年提高。卫计事业健康发展。建成中心卫生站30个,组建两个流动医院。“一村建站、联村服务”写入《榆林市进一步做好新医改形势下公共卫生工作的意见》。招聘医技人员272名,引进专家8名。争取到国家卫计委帮扶,山东大学第二医院对口帮扶县医院成效显著。新农合参保率,县内就医报销比例达到80%以上。启动了新农合支付制度改革。加强计生服务工作,人口自然增长率控制在‰以内。人才和就业工作再上新台阶。累计开发城镇就业岗位5550个。招录公务员25名、事业单位工作人员587名,招聘协管员474名,定向培养园艺专业人才13名,安置大学生义务兵51名。引进硕士以上高级专业人才45名、实用型技能人才210名。年度高校毕业生就业率90%。规范了公务员津补贴,实行了职级工资制。社会保障体系更加完善。建立了普惠型的医疗、生育、工伤、养老、失业保险体系,社会保险覆盖率96%。大病救助成为医保重要补充。残疾人关爱和慈善捐助体系进一步健全。2个区域敬老院拥有床位150张,25个农村幸福院入住600多人。建保障房4193套,改造农村危房4967户,棚户区改造774户。文化体育事业有了新发展。文化综合大楼投入使用,启动苗家坪文体中心建设。成立县老年大学,累计招生360名。完成第一次可移动文物普查工作。评选“子洲好人”77名,2人入选全国好人榜。电视台设备实现数字化,办台水平明显提高。安装广播电视“村村通”和“户户通”万套。积极开展全民健身活动,成立体育协会13个。保持竞技体育传统优势,少儿体校走出两位世界冠军。
光伏调研报告完整范文简短篇三
大学生企业顶岗实习报告三年的大学生涯以顶岗实习而结束了,大多数同学从都从此走向那斑斓的社会,还有一些在继续深造,而我也随波逐流,去企业顶岗,顶岗实习期为三个月,实习被安排在xx光电高科技有限公司,是一家致力于光伏产业的高科技公司,按照学校的指示,实习结束要求写一篇实习报告,谈一下三个月来的学习及体会。一、实习目的经过两年的理论学习,虽然学校每个学期都有实训周,但要培养学生是否符合社会发展需要...
2014年开工致辞金蛇辞岁寒风尽,骏马迎春喜气来。大家新年好,今天是正月十二,新春伊始,在这充满希望的美好时刻,xx太阳能应用技术有限公司向关心和支持我们的朋友及其家属们致以马年诚挚的问候和衷心的祝福!我们很幸运和大家风雨渡过了20xx年,也是我们公司不平凡的一年,公司在经历了创办注册、招聘加盟、全国布点等一系列的前期艰难工作后,现在我们公司各项工作已经日趋完善,在此感谢你们一路的相伴随行。在...
优秀团干主要事迹我是太阳能光电工程系09级光伏发电技术与应用专科一班的学生。20xx年9月,我怀着无比激动的心情踏入了南昌理工学院的大门,开始了我丰富多彩的大学生活。在校不到一年的时间里,我在思想、学习、工作等方面都有长足的进步。在思想上,我积极向党组织靠拢。在大一开学不久我就又一次郑重的向党组织递交了入党申请书。在由于表现突出,在大一时我就成为了入党积极分子。之后,我按时递交思想汇...
我市深入学习实践科学发展观活动试点工作以来,各试点单位领导班子认真检查,深入分析,明确发展思路,制定整改措施,认真撰写了领导班子分析报告,现将部分试点单位领导班子分析报告整改措施摘要公布。1、靠学习深化科学发展理念。加强对科学发展观理论、宏观经济、产业政策的学习,增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。努力实现“两个深化”:思维方式向科学发展理念深化,工作方式向创造性工作深化。把国家宏观政策的...
社会实践报告-参观甘肃西固热电厂发电流程此次社会实践,在经表伯介绍下,我来到了甘肃西固热电公司参观发电设备以及发电流程。西固热电公司的前身是西固热电厂,是国家“一·五”期间156个重点建设项目之一,主要担负着向兰州市西固区各大、中型企业供电、供热及居民冬季采暖供汽的重要任务,是兰州市电负荷和热负荷中心。1957年第一台机组投产发电,前后经过四期建设,到1970年形成了10炉8机,总容量300m...
200*年*月*日我们开始了为期*天的毕业实习_实习,这次实习的地点是:唐山陡河发电厂。在短短的十天里通过参观电厂、跟班学习,使我学到了很多书本上所不能学到的知识,通过现场的跟班学习是我学到了很多知识,为今后的社会工作打下良好的基础。一实习目的:通过参加发电厂的值班工作,使学生在电厂认识实习的基础上,更好地熟悉电厂热工部分及其运行维护工作,了解发电厂的生产组织管理和技术经济指标,培养学生...
幼儿园进入##电站实习,我们首先要了解电站的介绍:1、##水电站位于越南水系的黑水河上游。于1969年开始勘测,由原南宁地区水电设计队负责设计,1969年9月正式动工兴建,1974年10月1日第一台机组投产发电,至1979年四台机组全部投产发电。占地面积为3180平方千米;库容:2915万立方米。正常蓄水位:217米,总坝高:57米,电站型式:坝后式中水头电站。装机容量:4(台)乘以4000千瓦。...
詹慧珍,女,1961年4月出生,汉族,江西新余人,研究生学历,高级经济师、副教授,现任华丽集团董事长、赣西科技职业学院董事长。同时担任全国工商联会员、省工商联常委、民建省委委员、江西省十届人大代表、省光彩事业促进会常务理事、省民办教育协会副会长、省女企业家协会副会长、市工商联副会长、市工商联女企协商会会长、市中小企业家协会副会长、市第四届政协常委、新余市第五、六、七届_。詹慧珍同...
1、靠学习深化科学发展理念。加强对科学发展观理论、宏观经济、产业政策的学习,增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。努力实现“两个深化”:思维方式向科学发展理念深化,工作方式向创造性工作深化。把国家宏观政策的“双防”转化为邯郸发展的“快”,把国家产业政策的“紧”转变为邯郸发展的“好”,努力保持邯郸经济平稳较快发展的良好势头。2、强力推进重点项目建设。以落实全省重点项目现场会议精神为契机,一是全力推进...
一:实习目的和要求了解电能生产的全过程及主要电气设备的构成、型号、参数、结构、布置方式,对电厂生产过程有一个完整的概念。熟悉该电厂主接线连接方式、运行特点;初步了解电气二次接线、继电保护及自动装置,巩固和加强所学理论知识,为今后走上工作岗位打下良好基础。二:安规的学习1.一般安全措施a.任何人进入生产现场都应该戴安全帽,穿工作服.在生产厂区不要靠近转动的机器.b.变配电...
光伏调研报告完整范文简短篇四
xx地处北亚热带和北暖温带季风气候区,年均日照时数2356.4h,属于太阳能资源丰富级别,发展光伏产业具有得天独厚的条件。近年来,县委、县政府高度重视光伏新能源的开发和利用,把发展光伏产业作为调整优化能源结构的一项重要内容,加快项目建设,加强引导扶持,完善产业配套,多渠道开发光电资源,取得了良好成效。
目前,我县优良的光伏发电条件和潜在的发展空间已吸引了苏州阿特斯、无锡振发、北京大唐新能源、常州佳讯等多家企业前来投资,已建成光伏电站9个,总装机量达164.7mw,另有35mw项目在建,光伏发电产业已形成了一定规模,为产业发展奠定了良好基础。上半年,全县各大光伏电站累计发电量达11386万千瓦时,实现产值1.03亿元、利税103万元。
一是产业总量小,产业体系有待完善。xx光伏产业目前还处在初级发展阶段,企业数量少,单体规模普遍不大,市场竞争优势尚未形成,产能有待进一步深度释放。
二是产业链条短,辐射能力有待提升。我县光伏产业发展仅处于产业链下游应用系统环节,产业链条尚未形成,龙头型重大项目缺乏,产业集聚度不高,产业辐射带动力有限。三是产业层次低,创新能力有待加强。我县光伏产业企业发展起步晚,科技人才队伍力量薄弱,企业研发能力不足,缺乏具有自主知识产权的产品和技术,生产大多处于低水平层次运营,导致发展潜力和核心竞争力不强。
三、
下步工作打算。
做大做强光伏产业,有利于提升全县光伏产业整体竞争力,提高节能减排和可再生资源利用率,促进清洁能源示范利用和能源多元化发展,同时有利于提供就业机会,增加地方财政收入,不论是经济、社会效益,还是民生、环保效益,都十分显著,是一项在经济新常态下打造全县新的经济增长极的多赢工程。下一步,我县将强化组织领导,创新方式方法,落实扶持政策,动员全县上下协力、统筹推进此项工作。
(一)工作思路。
以科学发展观为指导,以技术创新为动力,进一步放大资源优势,加大政策扶持,大力发展太阳能光伏产业,壮大产业规模,强化产业配套,延长产业链条,努力打造特色鲜明、体系完整、市场竞争力强的光伏产业基地,促进县域经济又好又快发展。
(二)目标任务。
鼓励发展高效低成本晶硅电池、薄膜电池及组件,聚光、柔性等新型太阳能电池及太阳能元件及设备制造;鼓励推进屋顶分布式太阳能光伏发电及地面集中式光伏发电项目,支持佳讯、三有、振发新能源等光伏企业加快项目建设;积极推进xx县西南岗及成子湖片区光伏扶贫产业基地建设,通过产业集聚发展实现规模效应。
四、几点建议。
(二)对光伏产业项目建设给予用地倾斜。建议上级部门进一步放宽条件、放宽标准,对县区光伏产业项目建设用地指标给予优先支持,支持光伏产业园通过筑巢引凤,招商引资,争取更多规模大、实力强、知名度高、辐射带动力强的光伏产业企业进入我县,不断增强地方新能源产业实力。
(二)在项目资金安排方面给予优先考虑。xx光伏产业发展起步较晚,企业发展需要中央和省级资金扶持,建议上级发改部门在安排申报新能源项目资金时,对我县上报项目能够给予大力支持。
(三)对xx西南岗及成子湖片区光伏产业发展给予特殊优惠政策。由于光伏电站建设受规模指标限制,每年分配到县的建设指标十分有限,为此,恳请上级发改委能够对xx西南岗及成子湖片区光伏扶贫电站项目建设单独安排规模指标,支持两大片区光伏发电扶贫工程能够得以顺利推进,发挥效益。
光伏调研报告完整范文简短篇五
1、企业当前运行情况?(主要产品,一年来的订单情况、产能发挥情况、生产经营情况、前后形势比较)。
2、产品市场价格的波动情况,对企业盈利的影响?
3、主要原材料、设备、易耗材料的价格变动情况?
4、产品的市场销售方向(国内配套、销信海外)?
5、产品技术水平参数,在同行业中的地位?
6、当前行业发展的主要困难是什么(资金、劳动力、技术、市场)?
8、对国内来年光伏市场的预测?
9、光伏与其他太阳能产品之间比较,具备哪些特点?
10、企业发展的定位(提升产品、突破技术、优化管理、参与资本运作、产业链条方面的延伸)。
光伏调研报告完整范文简短篇六
全球不断增长的能源需求对每个国家提出了两个严峻挑战:气候变化和能源安全。世界各国政府正在采取行动应对这些挑战。iea(国际能源署)在《世界能源展望2010》(worldenergyoutlook2010)中给出的“新政策前景(newpoliciesscenario)”预测:全球能源需求将持续增长,但增长步伐将比近几十年放缓,化石燃料的份额将从2008年的81%降至2035年的74%。这一预期是根据世界各国政府所宣布的范围广泛的政策承诺做出的。如果所有的承诺都能够兑现,那么从长远来看,这些政府政策将打造世界能源格局的崭新未来。
1、中国的清洁能源承诺。
_已宣布了其在哥本哈根协议下的承诺,至2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40-45%,非化石能源占一次能源消费的比重提高至15%左右。目前,中国已跻身于世界主要的能源消费国和温室气体排放国家之列。中国在全球能源市场上的重要性日益突出。考虑到中国当前人均能源使用量较低,持续的经济增长趋势显著,iea预计在今后的几十年内,中国的能源需求仍会保持强势增长趋势。
_早已认识到,要在保持经济快速增长的同时应对能源需求和气候变化的挑战,清洁能源技术的开发和部署将起到极为重要的作用。在过去的几十年中,政府已经采取了多项重要的政策措施,旨在推动非化石能源的发展。得益于中国在降低单位gdp能耗方面的显著进步,中国的能源需求的快速增长已经得到了一定程度上的抑制。据中国国家_公布的数据,2010年中国单位gdp能耗比2009年减少了。“十一五”期间,中国单位gdp能耗下降了。中国已经成为清洁能源技术投资领域的世界领先者。据科技部某高级官员透露,2009年中国在清洁能源技术方面的投入达300亿美元,超过其他任何国家,中国清洁能源技术领域的市场规模有望在2020年达到1000亿美元以上(_在线,12/29/10)。
2、电力需求和供给。
电力是全球能源总消耗的关键组成部分。据iea预测,电力在全球能源总消耗的份额将从2008年的17%上升至2035年的23%。据“新政策前景(newpoliciesscenario)”预测,世界电力需求在2008至2035年间的年均复合增长率达到。同期中国增长的速度将快得多,年均复合增长率达到。中国的发电容量增加的绝对值将是全球所有国家中最大的。为了满足不断增长的电力需求,应对气候变化和能源安全的挑战,全球发电将显著持续地向低碳技术转变,实现混合能源应用。
3、中国的新能源利用现状和发展规划。
根据中国国家能源局公布的数据,截至2010年年底,火力发电在总装机量中仍占主导地位。非化石能源装机比重合计占,比上年提高个百分点,累计发电量7862亿千瓦时,按发电煤耗折算约合亿吨标准煤。2010年,全国电源工程建设完成投资3641亿元,非化石能源建设投资占电源建设总投资的比重达到。对比欧洲发电装机总容量数据来看,截至2010年底,中国发电装机总容量已经超过欧洲,但非化石能源的比例基数较低,远低于欧洲的46%。在2010年新增发电设备容量中,非化石能源的比例达到,虽仍低于欧洲的41%,但已有显著进展。其中,光伏发电装机容量仍处于较低水平。
不仅如此,为实现到2020年的“两个目标”,在未来十年内,_将进一步扩大和推动新能源领域的投资。据国家能源局发展规划司人士透露,已上报_审批的《新兴能源产业振兴规划》为2011至2020年间的中国新能源开发利用和传统能源的升级变革做出了具体部署规划,拟在2011至2020的10年内,以开放市场吸引内外资的方式,累计增加直接投资5万亿元人民币,发展中国新兴能源产业。然而,着眼于中国及欧洲发电容量中的非化石能源具体类型比例,两者存在较大的差异。欧洲的非化石能源分布呈现出多种能源共存的局面,近年来光伏和风能主导了新增的发电装机容量,尤其在2010年,欧洲光伏装机量占新增可再生能源的首位。根据欧洲设定的2020年20%的能源来自于可再生能源的目标,epia的研究结果表明,到2020年光伏发电占欧洲电力需求量的比例应从目前的《2%提高至12%,预示着未来的十年内欧洲光伏装机量还将有大幅度增长。相比之下,当前,中国的非化石能源以水电为主,2010年的新增发电装机容量中,风电和核电都有了长足进展。然而太阳能光伏的比例却远远落后。各种可再生能源对中国的绿色路线图都是至关重要的,在未来的若干年中,将会出现多种能源共存的局面,风能、核能、水力发电及生物能源将协同减少对化石能源的依赖。
4、中国光伏制造产业现状及发展趋势。
中国光伏制造产业飞速发展得益于欧洲光伏市场的拉动,中国的光伏产业在2004年之后经历了快速发展的过程,连续5年的年增长率超过100%。2007年至今,中国已经连续4年光伏电池产量居世界首位。2010年,中国光伏电池产量已超过全球总产量的50%。目前已有数十家光伏公司分别在海内外上市,据估算,行业年产值超过3000亿元人民币,直接从业人数超过30万人。中国光伏产业走上了快速发展之路,已经掌握了包括太阳能电池制造、多晶硅生产等关键工艺技术,设备及主要原材料逐步实现国产化,产业规模快速扩张,产业链不断完善,制造成本持续下降,具备较强的国际竞争能力。
中国光伏制造产业的特点及发展趋势中国光伏产业的发展带来了光伏产品制造成本的快速下降。推动了全球光伏应用的发展。随着原材料价格的下降,电池转换效率的提高以及光伏发电在全球的推广应用力度逐步增强,光伏产品的价格呈现快速下滑趋势。据统计,1978年,太阳能光伏组件的价格为78美元/瓦,发展到2010年,已下降到2美元/瓦以下。全球范围内,光伏产业持续向低成本地区转移。中国企业在推动光伏制造产业降低成本方面发挥了重要作用,原辅材料和光伏设备的国有化程度不断提高。“中国制造”的光伏产品不仅代表了低成本和高质量,还代表了技术进步和创新。现阶段中国光伏产业的发展也充满了机遇和挑战。具体表现为:产能迅速扩充,产业链垂直整合趋势明显。以晶体硅电池制造企业为例,包括尚德、晶澳、英利、天合在内的多家企业不仅制定了宏伟的电池生产扩产计划,还向产业链上下游拓展,业务延伸至多晶硅材料、硅片、组件及系统安装等。产业链尚未达到平衡,各环节利益分配呈现失衡状态。由于受到技术、政策、资金等多项因素的影响,中国光伏产业链各环节仍存在不同程度的脱节。以多晶硅环节为例,2010年中国用于光伏行业的多晶硅仍存在约50%的缺口,导致多晶硅市场价格较高。据海关统计数据,2009年和2010年中国多晶硅进口数量分别达到22727吨和47549吨。国际、国内竞争进一步加剧,新技术和新产品不断涌现。同时,国外大型电子制造企业和大型财团都以不同方式进入光伏产业,其资本优势和技术优势为中国光伏产业的继续发展带来了极大的未知因素。为了打破光伏市场技术差异性相对较小的特点,行业领军企业都极为重视技术的积累进步和新产品的开发。多家设备企业和原材料供应商也在致力于技术的更新换代,加大了在新兴技术方面的投资。可以预见到,若干关键技术的突破将会改变整个光伏产业的发展进程和竞争格局。目前出现的7大主要行业趋势包括:薄膜技术的突破将使得未来薄膜电池的市场份额不断扩大;安装与配套器件市场将在国际和国内市场都呈现出大幅度增长机会;光伏设备行业正在向中国转移,存在大量扩张机会;部分供应不足的辅材和设备在未来将成为投资热点;产品可融资性等更多综合性因素将成为未来光伏市场重要的竞争要素;若干强有力竞争对手的加入将改变未来光伏市场的竞争格局;新的颠覆性的技术可能会改变产业发展进程和竞争格局。
5、中国光伏市场的发展及政府的激励计划。
光伏调研报告完整范文简短篇七
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浅谈拆迁工作中存在的突出问题、原因及对策。
近年来,随着一大批省市重点项目在十堰市茅箭区开工和推进,但因拆迁补偿引发了上访,群体性事件激增。如何解决拆迁工作中突现的各类矛盾,让拆迁群众分享项目建设、经济发展带来的实惠,这些问题如处理不好,很可能会引起大的事端,影响社会的稳定。如何破解这个难题,笔者在十堰市茅箭区开发区进行了深入的调查研究。
重点建设项目多,经济发展迅猛。xx年开发区在建重点建设项目42个;
xx年开发区在建重点建设项目50个,同比增长120%;
固定资产投资亿元,同比增长%;
园区入驻企业195家,其中规模以上企业52家,双亿企业11家,成功跻身全省52家重点产业集群,开发区正逐步建成东风商用车8万辆重型车新基地、整车及改装车基地、汽车关键总成和核心零部件生产基地及先进制造业生产基地。
信访件同比增长190%。在这些信访件中,要求分配宅基地的占信访总量的60%,反映村组集体分红不合理的占信访总量的30%,反映土地补偿金、劳动力安置补助费分配不合理的占信访总量的10%,所有信访件均与项目建设拆迁工作有关。
落实拆迁困难群众低保待遇,目前,1780户拆迁群众、3141人拆迁群众享受农村低保待遇,拆迁群众的应保尽保率达100%。四是集体经济得到进一步壮大。目前,开发区已有9个村的集体经济收入超过5万无,通过村组集体分红,拆迁群众生活水平得到普遍提高。
二、拆迁工作存在的主要问题。
征地拆迁是一项系统工程,涉及面广、工作繁重、影响很大,在征地拆迁工作中出现了一些补偿标准偏低、补偿不及时到位、安置不落实、保障机制不完善等不容忽视的问题,对经济发展和社会稳定造成了不良影响。
征地拆迁工作带来了许多困难。
1、补偿标准不一致。在项目征地拆迁工作中,往往出现同一时期不同项目的补偿标准不一致的情形。如天津路片区千亩山地整理项目和东风传动轴项目同是开发区辖区xx年的征地拆迁项目,天津路片区千亩山地整理项目土地补偿费标准是45000元/亩,而东风传动轴项目的土地补偿费标准是3xx元/亩,xx年东环路项目的补偿标准也是3xx元/亩,补偿标准不一样,造成补偿标准低的拆迁户心理失衡,对项目拆迁产生抵触情绪。二是农村村民征地拆迁补偿标准与同时期城市居民拆迁补偿标准不一致。城市居民拆迁补偿方式一般为还建房屋,还建的房屋面积是原房屋面积的倍至倍,按现有市区房屋均价4500元/平方米计算,则市区居民房屋拆迁补偿标准为5400元/平方米至8100元/平方米。目前,开发区辖区项目拆迁补偿标准是砖混有产权房拆迁补偿标准为585元/平方米,砖混无产权房拆迁补偿标准为90元/平方米,相差甚远的补偿标准给征地拆迁工作带来极大困难,也引发了不少纠纷。
2、补偿标准偏低。长期以来,开发区辖区农村征地拆迁工作一直执行着十堰市物价局xx年出台的房屋拆迁补偿标准,该标准规定砖混结构房屋以585元/平方米的标准进行补偿,但现在在农村建房的成本价为800元/平方米,拆迁户就面临着房屋一旦被拆,所得补偿款就盖不起或者买不起与原有面积一样的房屋。作为征地拆迁对象的农民,希望尽可能得到合理补偿,或者多一点补偿,以维护自己的生计和权益。这就会引起利益上的冲突与矛盾,这是征地拆迁工作中各方面都要予以关注的重要问题。
3、征地拆迁手续不完备。由于现行土地审批制度不能适应城市开发建设的速度,客观上也存在先征地拆迁后补办拆迁手续的违规操作程序,或者是边拆迁边办征地手续,没有按照规定先办征地手续后拆迁。加之部分拆迁户认为一些项目建设拆迁并非公益事业拆迁,拆迁不具备合法性,由此导致的直接后果是他们对于拆迁工作产生反感和抵触,这也给拆迁补偿纠纷的解决带来了一定的难度。如近两年来,西坪村瞿某某以项目征地手续不完备为由先后多次向国家、省、市国土资源部门和新闻媒体写举报信,引发一些不必要的纠纷和问题。
许白路项目的土地补偿费及劳动力安置补助费尚未兑付问题。
2、拆迁户安置工作不力。个别项目在征地拆迁后对拆迁户的安置不及时,在拆除农户房屋后迟迟未启动安置工作,拆迁农户失去土地和房屋后,如果得不到及时妥善安置,其根本利益得不到保证,不仅不利于征地拆迁工作,更易于激化社会矛盾,影响政府公信力。如xx年2月,刘湾村40余户正和项目拆迁户,以拆迁后安置工程未启动为由集体围堵正和大门、在正和围墙上悬挂横幅。
失地农民达6450人,占总人口的68%。原有土地面积6692亩,现有土地面积670亩,仅占原有土地面积的10%。拆迁农户就是失地农民,他们失去了赖以生存的土地后,虽然政府也对失地农民的养老、医疗、就业、生产生活等问题出台了一些惠民政策和具体办法,部分年青的新生代农民能很快融入和适应城市生活,但中老年农民因没有受过工业技能培训和文化水平不高的限制,很难找到一个生存之道。
个别拆迁户拆迁心态不正。他们挖空心思,不惜一切手段,想借项目拆迁达到“拆迁富”。
1、个别拆迁户以非法上访、闹访、在媒体上发表不实言论等方式引起社会关注,枉图混淆视听、以此达到个人目的。如在东风传动轴厂迁建项目中西坪村村民瞿某对其一间土木结构正式房和八间小临时房补偿九万余元的补偿数额不满,要求补偿二十万元。在其无理要求被拒绝后,他便以阻挠项目施工,到省、市、区等处上访,锁开发区办公大楼、在上和其它媒体上发表不实言论等过激行为给政府施压。
2、个别拆迁户以突击抢栽抢种、搭棚等方式,枉图达到获取高额补偿费的目的。个别拆迁户在得知项目启动建设的消息后,一夜之间,在几分的菜地里插上几十万棵树苗,并要求对该几十万棵树苗以50元/棵的标准进行补偿。还有个别拆迁户突击搭“大棚”、“铁棚”。
3、一部分拆迁户抱着“小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决”的心态,为达到目的,就组织有共同利益诉求的人反复闹事,以对抗手段制造影响。如徐家沟村四组、五组、六组、七组部分所谓天津路片区拆迁户以分配宅基地为由经常有组织的到市政府、市信访局闹访,据了解,该部分所谓拆迁户大部分属户口不在徐家沟村,拆迁时从未在徐家沟村生活居住过,但在拆迁时往往又以与住在该村某位村民有所谓房屋联建协议为由,主张自己也是所谓的拆迁户,而要求分配宅基地。这部分人为达到自己的利益诉求,成立了所谓的维权小组,并规定若有人不参与集体上访,在分配宅基地时取消其宅基地分配资格。这类信访件只要有人挑头,便一呼百应,极易发展成为群体性事件。
个别干部工作方法不当。在拆迁工作中,个别干部政策掌握不准,行政不依法、工作方法失衡,引发一些不必要的矛盾。
1、个别村干部法制观念淡薄,未依法行政。如刘湾村老上访户赵某自xx年以来,以xx年普林工业园建设拆迁时未给其分配宅基地要求分配宅基地为由,在“三访终结”后还多次赴省进京缠访闹访。追根溯源是村委会在分配宅基地时未严格依法依规办事,对宅基地分配对象和分配范围只是少数人商量后予以确定,既未制定书面的分配方案,也未有文字性的会议记录。这在当时农村宅基地申请政策宽松、宅基地充裕、房地产市场尚未升温、宅基地无市场价值的情况下,宅基地分配不是农村的热点和焦点问题,拆迁农户对宅基地分配并无太大异议。但自xx年以来,随着房地产市场的升温,宅基地分配成为村民的利益焦点问题。赵某此时提出当时其符合宅基地分配对象,要求分得一块宅基地时,村委会却没有书面宅基地分配方案或会议记录,使赵某不能信服,造成其累访累诉。
2、个别干部工作方法简单失衡。个别干部在处理拆迁钉子户、难缠户问题时,为加快项目进度,一味迁就满足这部分拆迁户的无理要求,造成了老实人吃亏的局面,从而使大多数配合拆迁的村民觉得自己待遇不公、利益受损,引发更多拆迁群众的不满,认为在拆迁中只要耍赖、只要能缠才能获得利益,形成一种“大闹大解决小闹小解决”的问题解决思路。
三、解决拆迁矛盾纠纷的工作建议和对策。
教育拆迁群众树立正确的利益观。加大对拆迁群众法律法规和政策的宣传教育力度,提高拆迁群众的法律意识,教育他们要通过合法途径维护自己的合法权益。政府为了建设需要才进行征地拆迁,拆迁群众要正确处理眼前利益和长远利益、个人利益与集体利益、国家利益的关系,要清醒的认识到开发建设是国家富强、人民富裕的必由之路,开发建设必然要进行利益调整,不可避免地会损害到一部分人的利益,但最终受益的还是大家。
另一方面,要对拆迁工作中出现的本级本部门解决不了的群众合理要求及时向上级汇报反映,争取上级的重视和政策支持。
对于个别漫天要价、无理取闹、影响很坏的“钉子户”提出的无理要求,应坚持原则,按政策和标准办事。
发展壮大集体经济。征地拆迁中很多矛盾纠纷产生的根本原因是社会基本矛盾即人们日益增长的物质文化需要与落后的社会生产力之间的矛盾,加大对失地农民就业培训和社会保障力度,是化解问题的根本。要对有劳动能力的失地农民进行就业技能培训,并通过多种渠道向他们推荐就业岗位。同时监督指导村委会用好土地补偿费这笔集体资金,通过投资固定资产、兴办发生。
组建征地拆迁专业调委会。建立一个由林业、土地、建设等部门人员组成的专业性调委会。在矛盾纠纷发生的第一时间,先由专业性调委会介入,了解情况、宣传法律、讲解政策、疏导情绪、化解矛盾。通过第三方调解机制的主动介入,避免一些矛盾因项目上长时间不管不问、群众又无处可诉而转化成群体性事件或疑难纠纷。
晋晓庆。
学习实践科学发展观活动中,就如何运用科学发展观指导城市拆迁工作展开了了热烈的讨论,结合自己今年参见西峰区重大项目拆迁工作实际,对拆迁工作中存在的问题进行了认真回顾和思考。
一、城市房屋拆迁是加快城市化建设和改善居住环境的实事工程。为了提升城市形象,增强城市功能,改善居住环境,就必须实施城市拆迁改造。近几年我市的南区新城建设、城区道路拓宽、南北大门的形象工程建设、政府综合办公楼的新建、体育场馆的建设以及旧城改造工程中,特别是300万吨炼化厂、能源化工基地建设和西峰油田的开发建设,给庆阳经济社会发展注入了新的活力。无一工程项目不与城市拆迁有关,城市面貌日新月异,工程建设突飞猛进。
房”、建“征用房”的现象普遍存在,感觉有些群众把拆迁当产业,斥资借贷、租赁建材,应付征地拆迁工作,俨然形成了一种“猫逮老鼠”的游戏现象,你拆我建,你来我停,你走我建,给政府拆迁工作和项目实施工作带来了巨大的困难。增加了安臵房的建设压力,加大了安臵矛盾。
二是拆迁项目缺乏计划性。拆迁项目是跟着建设项目走的,城市的建设项目应当走可持续发展的路子,既要适度超前,又不能“子吃卯粮”,无论是城市基础设施建设,还是房地产开发,都要有近期、中期和远期规划,千万不能有随意性。否则,在建设资金的投入和安臵方面就会出现不协调的方面,倒头来,只能造成政府财政巨额浪费,亏对于纳税人和子孙后代。在董志项目拆迁工作中,有的拆迁户三年了还没有拿到安臵费用,现在赔偿又明显不符合市场经济的现状,物价飞涨,群众意见很大,重新调整又要增加赔偿成本。
三是安臵房建设滞后。从今年实施的拆迁项目看,被拆迁群众腾仓在外,临时安臵在活动板房,每户两间都不能保证,拆迁相对超前,安臵房还仅仅是个计划和图纸,几代人一间板房,无法得到安臵,群众最长的在外腾租房达三年之久,有的拆迁户孩子大了要结婚没有房,甚至有的个别老人连去世前都未进得了家。造成了被拆迁群众极大的不满,每个月都有被拆迁户因得不到安臵而上访,影响了社会的和谐稳定。这些问题不要说放在一般的老百姓身上,就是放在领导干部的身上,可能也会有很大的想法。
安臵房的问题连年提连年得不到根本解决,没有做到以人为本,严重影响社会的和谐稳定。
四是建设资金不能及时到位。保证拆迁资金的落实是推进拆迁工作的基本要求,由于拆迁资金不能及时到位,导致一些重大项目的拆迁无法进行,取得土地的开发商无法开发,影响了政府招商引资的形象。国务院《条例》、省建设厅多次发文,要求在发放拆迁许可证前必须保证足额资金到位,严禁拖欠拆迁资金。
重拆迁轻安臵,安臵的路子不够宽,没有统筹协调好拆和安臵的关系;
在建设资金的筹措上路子不宽、方法不多。在科学发展观指导下,按照城镇房屋拆迁的相关法规和政策,认真总结拆迁工作经验,不断探索、完善拆迁补偿和安臵经验办法,使之更加符合市情和民情,更具有可操作性,确保拆得掉,尽可能减少政府拆迁成本。把安臵好被拆迁群众,改善他们的居住条件和居住环境作为城市房屋拆迁工作的出发点和落脚点,最大限度地化解城市建设拆迁中的难题,不引发社会矛盾,努力实现“平安拆迁”和社会稳定的目标。
建立健全市场化评估的具体标准和实施办法,消除货币补偿和产权调换的市场价差,真正做到货币补偿和产权调换相结合,把补偿安臵方式的选择权真正交给群众。同时拆迁政策要向弱势群体倾斜,出台保障性政策,充分体现以人为本的科学发展观。对于某些经济收入低、房屋面积小、补偿金额少的被拆迁人,仅按现行的拆迁政策,是很难保证他们起码的生活居住条件,可以提高低限标准人均享受面积或提高低限标准的补偿标准。对确实无力购房、符合条件的应纳入廉租房保障体系,保证这部分人的栖身之地。
尊重历史,立足现实;
完善政策,依法拆迁”的原则制定切实可行、操作性较强的补偿政策,使拆迁做到有章可循,尽可能减少拆迁矛盾。
浅谈拆迁工作中存在的突出问题、原因及对策。
开发区进行了深入的调查研究。
(一)重点建设项目多,经济发展迅猛。2010年开发区在建重点建设项目42个;
2011年开发区在建重点建设项目50个,同比增长120%;
固定资产投资30.8亿元,同比增长27%;
园区入驻企业195家,其中规模以上企业52家,双亿企业11家,成功跻身全省52家重点产业集群,开发区正逐步建成东风商用车8万辆重型车新基地、整车及改装车基地、汽车关键总成和核心零部件生产基地及先进制造业生产基地。
信访件同比增长190%。在这些信访件中,要求分配宅基地的占信访总量的60%,反映村组集体分红不合理的占信访总量的30%,反映土地补偿金、劳动力安置补助费分配不合理的占信访总量的10%,所有信访件均与项目建设拆迁工作有关。
落实拆迁困难群众低保待遇,目前,1780户拆迁群众、3141人拆迁群众享受农村低保待遇,拆迁群众的应保尽保率达100%。四是集体经济得到进一步壮大。目前,开发区已有9个村的集体经济收入超过5万无,通过村组集体分红,拆迁群众生活水平得到普遍提高。
二、拆迁工作存在的主要问题。
征地拆迁是一项系统工程,涉及面广、工作繁重、影响很大,在征地拆迁工作中出现了一些补偿标准偏低、补偿不及时到位、安置不落实、保障机制不完善等不容忽视的问题,对经济发展和社会稳定造成了不良影响。
(一)征地拆迁政策不完善。目前,我国已颁布了《物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规,但是,征地拆迁政策还是显得不完善,给征地拆迁工作带来了许多困难。
1、补偿标准不一致。在项目征地拆迁工作中,往往出现同一时期不同项目的补偿标准不一致的情形。如天津路片区千亩山地整理项目和东风传动轴项目同是开发区辖区2009年的征地拆迁项目,天津路片区千亩山地整理项目土地补偿费标准是45000元/亩,而东风传动轴项目的土地补偿费标准是32000元/亩,2011年东环路项目的补偿标准也是32000元/亩,补偿标准不一样,造成补偿标准低的拆迁户心理失衡,对项目拆迁产生抵触情绪。二是农村村民征地拆迁补偿标准与同时期城市居民拆迁补偿标准不一致。城市居民拆迁补偿方式一般为还建房屋,还建的房屋面积是原房屋面积的2倍至8倍,按现有市区房屋均价4500元/平方米计算,则市区居民房屋拆迁补偿标准为5400元/平方米至8100元/平方米。目前,开发区辖区项目拆迁补偿标准是砖混有产权房拆迁补偿标准为585元/平方米,砖混无产权房拆迁补偿标准为90元/平方米,相差甚远的补偿标准给征地拆迁工作带来极大困难,也引发了不少纠纷。
2、补偿标准偏低。长期。
以维护自己的生计和权益。这就会引起利益上的冲突与矛盾,这是征地拆迁工作中各方面都要予以关注的重要问题。
3、征地拆迁手续不完备。由于现行土地审批制度不能适应城市开发建设的速度,客观上也存在先征地拆迁后补办拆迁手续的违规操作程序,或者是边拆迁边办征地手续,没有按照规定先办征地手续后拆迁。加之部分拆迁户认为一些项目建设拆迁并非公益事业拆迁,拆迁不具备合法性,由此导致的直接后果是他们对于拆迁工作产生反感和抵触,这也给拆迁补偿纠纷的解决带来了一定的难度。如近两年来,西坪村瞿某某以项目征地手续不完备为由先后多次向国家、省、市国土资源部门和新闻媒体写举报信,引发一些不必要的纠纷和问题。
许白路项目的土地补偿费及劳动力安置补助费尚未兑付问题。
2、拆迁户安置工作不力。个别项目在征地拆迁后对拆迁户的安置不及时,在拆除农户房屋后迟迟未启动安置工作,拆迁农户失去土地和房屋后,如果得不到及时妥善安置,其根本利益得不到保证,不仅不利于征地拆迁工作,更易于激化社会矛盾,影响政府公信力。如2011年2月,刘湾村40余户正和项目拆迁户,以拆迁后安置工程未启动为由集体围堵正和大门、在正和围墙上悬挂横幅。
失地农民达6450人,占总人口的68%。原有土地面积6692亩,现有土地面积670亩,仅占原有土地面积的10%。拆迁农户就是失地农民,他们失去了赖以生存的土地后,虽然政府也对失地农民的养老、医疗、就业、生产生活等问题出台了一些惠民政策和具体办法,部分年青的新生代农民能很快融入和适应城市生活,但中老年农民因没有受过工业技能培训和文化水平不高的限制,很难找到一个生存之道。
(三)个别拆迁户拆迁心态不正。他们挖空心思,不惜一切手段,想借项目拆迁达到“拆迁富”。
1、个别拆迁户以非法上访、闹访、在媒体上发表不实言论等方式引起社会关注,枉图混淆视听、以此达到个人目的。如在东风传动轴厂迁建项目中西坪村村民瞿某对其一间土木结构正式房和八间小临时房补偿九万余元的补偿数额不满,要求补偿二十万元。在其无理要求被拒绝后,他便以阻挠项目施工,到省、市、区等处上访,锁开发区办公大楼、在网上和其它媒体上发表不实言论等过激行为给政府施压。
2、个别拆迁户以突击抢栽抢种、搭棚等方式,枉图达到获取高额补偿费的目的。个别拆迁户在得知项目启动建设的消息后,一夜之间,在几分的菜地里插上几十万棵树苗,并要求对该几十万棵树苗以50元/棵的标准进行补偿。还有个别拆迁户突击搭“大棚”、“铁棚”。
3、一部分拆迁户抱着“小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决”的心态,为达到目的,就组织有共同利益诉求的人反复闹事,以对抗手段制造影响。如徐家沟村四组、五组、六组、七组部分所谓天津路片区拆迁户以分配宅基地为由经常有组织的到市政府、市信访局闹访,据了解,该部分所谓拆迁户大部分属户口不在徐家沟村,拆迁时从未在徐家沟村生活居住过,但在拆迁时往往又以与住在该村某位村民有所谓房屋联建协议为由,主张自己也是所谓的拆迁户,而要求分配宅基地。这部分人为达到自己的利益诉求,成立了所谓的维权小组,并规定若有人不参与集体上访,在分配宅基地时取消其宅基地分配资格。这类信访件只要有人挑头,便一呼百应,极易发展成为群体性事件。
(四)个别干部工作方法不当。在拆迁工作中,个别干部政策掌握不准,行政不依法、工作方法失衡,引发一些不必要的矛盾。
1、个别村干部法制观念淡薄,未依法行政。如刘湾村老上访户赵某自2007年以来,以2003年普林工业园建设拆迁时未给其分配宅基地要求分配宅基地为由,在“三访终结”后还多次赴省进京缠访闹访。追根溯源是村委会在分配宅基地时未严格依法依规办事,对宅基地分配对象和分配范围只是少数人商量后予以确定,既未制定书面的分配方案,也未有文字性的会议记录。这在当时农村宅基地申请政策宽松、宅基地充裕、房地产市场尚未升温、宅基地无市场价值的情况下,宅基地分配不是农村的热点和焦点问题,拆迁农户对宅基地分配并无太大异议。但自2007年以来,随着房地产市场的升温,宅基地分配成为村民的利益焦点问题。赵某此时提出当时其符合宅基地分配对象,要求分得一块宅基地时,村委会却没有书面宅基地分配方案或会议记录,使赵某不能信服,造成其累访累诉。
2、个别干部工作方法简单失衡。个别干部在处理拆迁钉子户、难缠户问题时,为加快项目进度,一味迁就满足这部分拆迁户的无理要求,造成了老实人吃亏的局面,从而使大多数配合拆迁的村民觉得自己待遇不公、利益受损,引发更多拆迁群众的不满,认为在拆迁中只要耍赖、只要能缠才能获得利益,形成一种“大闹大解决小闹小解决”的问题解决思路。
三、解决拆迁矛盾纠纷的工作建议和对策。
(一)教育拆迁群众树立正确的利益观。加大对拆迁群众法律法规和政策的宣传教育力度,提高拆迁群众的法律意识,教育他们要通过合法途径维护自己的合法权益。政府为了建设需要才进行征地拆迁,拆迁群众要正确处理眼前利益和长远利益、个人利益与集体利益、国家利益的关系,要清醒的认识到开发建设是国家富强、人民富裕的必由之路,开发建设必然要进行利益调整,不可避免地会损害到一部分人的利益,但最终受益的还是大家。
一、补偿不及时到位、安置不及时、工作方法不当等问题;
另一方面,要对拆迁工作中出现的本级本部门解决不了的群众合理要求及时向上级汇报反映,争取上级的重视和政策支持。
对于个别漫天要价、无理取闹、影响很坏的“钉子户”提出的无理要求,应坚持原则,按政策和标准办事。
(四)发展壮大集体经济。征地拆迁中很多矛盾纠纷产生的根本原因是社会基本矛盾即人们日益增长的物质文化需要与落后的社会生产力之间的矛盾,加大对失地农民就业培训和社会保障力度,是化解问题的根本。要对有劳动能力的失地农民进行就业技能培训,并通过多种渠道向他们推荐就业岗位。同时监督指导村委会用好土地补偿费这笔集体资金,通过投资固定资产、兴办第三产业、为没有劳动能力的村民购买养老保险等方式解决村民的生活出路和生活保障,杜绝一些人为谋取蝇头小利而阻挠施工的纠纷发生。
(五)严厉制裁非法上访、闹访缠访者。对个别无理闹访缠访者,政府应责成相关职能部门进行调查收集材料,依法予以制裁。对无理缠访闹访者起到警示作用,杜绝此类事件层出不穷。
(六)提升公务员、村组干部的法律政策水平和依法行政能力。通过开展法制宣传教育、普法培训、健全村规民约、建立工作制度、严肃责任追究的方式,进一步规范基层干部行为,杜绝违规操作和人为操作现象发生。
(七)组建征地拆迁专业调委会。建立一个由林业、土地、建设等部门人员组成的专业性调委会。在矛盾纠纷发生的第一时间,先由专业性调委会介入,了解情况、宣传法律、讲解政策、疏导情绪、化解矛盾。通过第三方调解机制的主动介入,避免一些矛盾因项目上长时间不管不问、群众又无处可诉而转化成群体性事件或疑难纠纷。
市伍桥村蟠桃嘴小区查违控违工作。
一、查违控违工作情况。
伍桥村位于湖北省大冶市东岳街办,毗邻尹家湖区,紧靠大棋路南,与国家级黄金山开发区鹏程村交界,西依尹家湖东岸之柳提,南隔刘家堰同新美村相邻,北接金山工业园新区,武黄城际铁路南北贯穿全村。随着城际铁路的建设,大冶北站的建立,两湖一园规划和落实,伍桥村面临着整体开发,违章建筑也日渐疯狂。
(一)进村入户签订“三书”。根据市委、市政府的部署和要求,市纪委监察局积极进村入户,与村民签订《违建认定书》、《违建承诺书》和《入户登记调查表》,这在大冶市的拆迁历史上是首次,起初群众非常反感和不理解,害怕在上面签字,认为是坑骗他们的“把戏”,我们全体工作组成员磨破嘴皮子,耐心细致的做工作,终于在及其困难的情况下把各项签字率提高到90%以上。
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(二)积极做好“三个转变”。一是工作思路由主拆向严控转变。之前,对违章建筑的处理往往只能通过市人民政府组织城管、公安、规划、国土、司法等部门进行大规模的拆除行动,以达到清除违章建筑的目的,但受补偿利益的驱使,部分群众抱有侥幸心理,违章建筑仍不断产生。而现在我们采取分组、分区域、包村等方式,坚持日常巡查,一旦发现违法建设行为,立即控制,防止因违法建设工程扩大而增加拆除难度,工作目标由拆违为主向严密查控、逐步实现规划区内无新建违章建筑转变。二是工作方式由强拆向助拆转变。之前,对违章建筑的处理往往采取大兵团、大机械作战的方式强制拆除,破坏性大,群众的损失大,因而其对抗情绪比较严重。现在,对存在安全隐患的违章建筑,积极探索“助拆”的人性化拆违方式,最大程度减轻群众损失,最大可能减少群众对抗情绪,赢得了被拆群众的认同和理解。三是工作态度由被动向主动转变。起初,群众对立情绪比较强,控违拆违面积比较大,从时间、空间上都难以巡查到位,拆除则依赖于大规模强拆行动的思想,导致违法建筑屡拆屡建,如雨后春笋。现在,通过不间断的多次上门做工作,赢得群众的理解,为查违控违和下一步的拆迁工作赢得了主动。
(三)牢固树立“三种意识”。纪委作为执纪部门,在严格纪律方面是楷模。一是按章办事,用好“权”。全体干部牢固树立纪律意识,谨慎办事。二是清正廉洁,拒收“礼”。
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要求大家时刻保持清醒头脑,在开展工作时,面对诱惑,坚持立场,不为所动,按章办事。三是公正无私,不讲“情”。在查违控违工作中,有时也许会遇到个别党员干部、亲朋好友给违建者说情的情况,我们严格按章办事,各种违法建设被严格控制,群众表示满意。
二、存在的问题及成因。
一是部分村民受利益驱动,公然违反《城乡规划法》的相关规定,在规划范围内突击建房,妄想通过种房子的方式来发家致富,以寻求政府的高额赔偿。
二是可能存在部分村民与黑恶势力或城管执法人员相勾结大肆违建的情况。
三是黑恶势力在背后作支撑,公然暴力抗法,抵制城管拆违。
四是部分城管队员未廉洁自律,借控违时机,收取灰色收入,暗中支持违建。
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不作为和滥用职权;
采取不法手段维护本部门不正当利益;
执法不公带来很多乱象,导致违法建设愈演愈烈。
六是部分村官贱卖土地资源,非法组屋建房,只收钱不管事,涉嫌渎职和非法侵占。根据相关法律、法规的规定,村组作为基层民主自治组织,是没有行政许可权的,更没有行政收费的权利,需引起各级政府高度警惕和重视。
三、几点建议。
一是必须明确控违办、城管局、规划局、街办、城管大队、村组、社区的权利、责任和义务,有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究。权责要明确、分工要合理、决策要科学、执行要顺畅、保障要有力、监督要有效、形成合力。
二是必须落实绩效考评、行政问责制度,市政府对于在拆违过程中查控不力的党员、干部纳入绩效考评,一票否决,依法问责。
三是规范城管执法程序,依法下达执法文书,履行行政处罚和行政强制措施,及时制止和纠正违法行为,形成拆违的高压态势,维护执法的严肃性和刚性原则。
四是满足辖区民众规划建设的需要,支持村组、社区划出片区,统一规划组屋,由村组、社区集中向市规划局报批,履行行政许可手续,有序建设、和谐建设、文明建设、安全建设,节约土地资源,加强土地集约管理,符合城乡规划总体要求,为我市新农村建设、城乡一体化建设作贡献。
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五是建立党委领导、政府负责、群众参与、社会协同的控违管理格局,打造一支行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、保障有力的城管控违队伍。
六是重拳打击违建中的暴力抗法行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
根据区委要求,区人大常委会组织专题调研组就进一步破解拆迁难的问题进行了调研,调研组采取走访、座谈、考察及查阅相关政策法律等方法,走访了相关职能部门,召开了十几个不同类型座谈会,收集了50条意见建议,为调研报告的形成提供了基础材料和依据。
这里指的拆迁,包括城市房屋拆迁和征用集体所有土地。
房屋拆迁两个方面,即城拆和农拆。两者所依据的法律政策、补偿安置办法均不同,工作难度农拆大于城拆,农拆往往与征用土地结合在一起,对农民来说土地和房屋同样是赖以生存的物质基础。因此,拆迁工作的难点也包括征用土地中的问题。
拆迁是经济发展城市建设的一项基础性工作,更快地推进“三大转型、四大突破”,实施“八大区块、十八个组团”,拆迁是前提。拆迁是一项民生工程但又是一项复杂的系统工程,它不仅涉及城乡形态的改变,人们生活方式的改变,而且涉及到利益格局的调整和人民的切身利益,凸现出诸多的社会和家庭矛盾。拆迁得到了极大多数人的拥护,因为极大多数人通过拆迁改变了生活,得到了实惠。但人的欲望是可以膨胀的,利益最大化的追求及拆迁准备和保障工作的不足,使拆迁工作过程中遇到许许多多的矛盾、困难和问题。通过调查,我们认为主要有以下七个方面的问题。
1、行政裁决渠道不畅,影响了拆迁进程。新农拆《条例》实施前申请行政仲裁,农拆与城拆分别由市国土局和市房地产管理局受理及裁定,全市案件集中,数量大,办案人员不足,街道、镇呈报上去的裁决案件大多不能在规定的时间内受理,即使受理了也不能够在规定的时间内作出裁决。目前,全区近200个钉子户中有相当一部分已报送行政裁决。
3、安置房建设滞后,老百姓心里不安,不愿签约。在开发建设中多数项目。
存在着重项目建设,轻安置建设现象,有些项目已经开工建设,安置房用地还没着落,拆迁工作人员拿着图纸作解释,老百姓不相信,眼见为实。安置房没有着落,意味着被拆迁人过渡期的延长,由此也带来了诸如过渡费补偿过低等问题,如果被拆迁人的要求没有满足就有可能拖延拆迁时间。
4、征用过程中影响拆迁的几个问题。其一,10%留用地问题。10%留用地是市政府出台的政策,但大多数拆迁项目得不到兑现,村集体经济缺少了发展空间,股份制形同虚设,村里的公共服务缺少了经济支撑。失地农民的各种保障也受到影响,村干部对10%留用地不能兑现抵触情绪最大。其二,国有、集体土地价格不同。我国目前实行的是城乡二元制土地管理模式,即同一块相同用途的土地,因其国有、集体不同属性而地价大不相同。所以集体土地被拆迁人不愿意接受货币补偿,而希望土地置换,我区拥有的土地指标极度有限,绝对不能满足置换需求。由于被拆迁人不接受货币补偿而影响拆迁进程。其三,苗木补偿问题。宁波市江北区人民政府《关于印发区土地征收青苗及地上附着物的补偿意见》即北政{2005}45号文件,规定花木类损失补偿最高限价为6000元/亩,在以后的操作中并未按文件执行。在杭州湾大桥连接线征用补偿中按评估价补偿,补偿费每亩达6—8万,引起许多村民的效仿,纷纷在规划红线内栽种苗木,征用补偿后又可移种别处,等待新的补偿。村干部反映,按45号文件,补偿费过低,按当前施行的评估价又太离谱。
5、宅基地使用权与土地规划控制的矛盾。宅基地使用权是一种带有社会福利性质的权利,是农民的安身之本。它和土地承包经营权一样,由作为集体成员的农民无偿取得,无偿使用。宅基地的用途是建造住宅及其附属设施。多年来我区有些地区受土地利用总体规划和用地指标的限制,许多符合建房条件的农民不能全部享有其应得的权利。房屋拆迁补偿表面看是房屋建筑面积的补偿,实际上更多体现的是宅基地的价值,一些缺房户也因此丧失了部分宅基地的收益权。即使区政府出台了30平方米的下限,但仍难以弥补多数缺房户的损失。
有的形成了新的城中村,低畦地区。农民反响很强烈,要求能整体拆迁的尽量整体拆迁,新项目拆迁,村干部盖章十分谨慎,怕留下后遗症。
个别工作人员不善于做群众工作,方法简单,态度不够诚恳,尤其对一些钉子户的处理不敢碰硬,对漫天要价,毫无道理的不合理要求缺乏应对办法,以钱买太平,以钱换时间,导致有些拆迁户认为钉子户得益而效仿。
二、破解拆迁难的建议。
造成拆迁难的原因是多方面的,有历史上的原因,有政策因素,有体制关系也有我们工作上的失误。我们摆出难处,就是要正视问题,找出问题的结症所在,想办法去破解,推动拆迁工作的顺利开展。为此,我们提出以下建议。
1、思想认识到位,营造拆迁氛围。拆迁是当前我区经济工作重中之重的大事。不抓拆迁,我们工作报告中的目标任务无法完成,“八大块、十八个组团”就无法实施,好的蓝图就无法变成现实。首先,要集全区之力造拆迁之势,统一全区上下的思想认识,弄清为什么要拆迁?拆迁为了谁?怎样进行拆迁?每一位机关干部,尤其是领导干部要思考,我在拆迁工作中发挥多大作用?造就一种拆迁工作人人有责的氛围。其次,部门与部门、市属部门与区级机关、行政机关与司法机关之间,要围绕拆迁这一中心工作,克服所谓的部门利益,通力协作,形成合力。再次,要向人民群众宣传拆迁工作的意义和出发点,要有针对性,把拆迁补偿政策讲清楚,把拆迁工作程序讲清楚,以最大的诚意获得人民群众的拥护和支持。
建立定期不定期的例会分析、现场办公、重大问题协调机制;
落实以属地为主的工作原则,完善重点工程建设工作督查制度和区领导联系项目制度。
3、明确责任任务,落实激励机制。坚持任务目标化、目标责任化、责任考核化。实行党政一把手负责制,签订拆迁工作目标责任状,把项目、任务分解到部门,细化到人,到岗。要列出时间表,细化到每周,规定时间内无正当理由完不成任务的实行“一票否决”。要设立专项奖金,对拆迁工作做出优异战绩的要予以重奖。组织部门要选派一大批年轻后备干部和新任命干部充入到拆迁攻坚活动中,在实践中经受锻炼,增强才干,培养考察干部。
4、严格执行政策,公平公正公开。从国务院到宁波市政府相继颁布了一系列关于房屋拆迁和征用集体所有土地房屋拆迁政策法规,是拆迁工作准则。要把相关的政策法规明明白白地告诉给被拆迁对象,在阳光下操作。法律政策有规定的应严格遵守,坚持公平原则,不让老实人吃亏,更不能让漫天要价、提不合理要求的“钉子户”得益。要敢于运用行政和法律诉讼武器,一旦进入行政裁决、行政强迁程序,就严格执行到底,不迁就,不退让,要选择典型案件进行行政强制执行,以显示严肃性,震动教育他人。
光伏调研报告完整范文简短篇八
1、企业当前运行情况?(主要产品,一年来的订单情况、产能发挥情况、生产经营情况、6.30前后形势比较)。
2、产品市场价格的波动情况,对企业盈利的影响?
3、主要原材料、设备、易耗材料的价格变动情况?
4、产品的市场销售方向(国内配套、销信海外)?
5、产品技术水平参数,在同行业中的地位?
6、当前行业发展的主要困难是什么(资金、劳动力、技术、市场)?
8、对国内来年光伏市场的预测?
9、光伏与其他太阳能产品之间比较,具备哪些特点?
10、企业发展的定位(提升产品、突破技术、优化管理、参与资本运作、产业链条方面的延伸)。
光伏调研报告完整范文简短篇九
近期,我们开展了如何加强新经济新业态条件下的基层党建工作调研活动,通过召开座谈会,到有关单位和施工现场调查走访,电话咨询等方式,对新区新经济产业基本情况、存在问题、原因及对策进行了深入研究,积极探索如何在新经济新业态领域开展党的建设工作。
一、xx新经济产业现状。
几年来,xx紧密结合建设发展实际,聚焦特色小镇、大数据产业、商业综合体、生命健康产业园等一批已落地或达成落地意向的项目,积极探索如何在新经济新业态条件下开展党的建设工作。通过实地考察创新空间、中国供销农产品物流园、大数据产业园等项目的建设情况,与项目负责人、党员、一线工作人员谈话,深入了解了新经济产业结构、机构设置、产业功能及党组织现状等情况。
一是以旅游行业投资及旅游电子商务平台开发为主的必爱旅行网,以打造全国首家的地图大数据交易中心和西北地图云基地的中科宇图两家企业已落地办公,但党员数量不足,目前尚未建立党组织;二是新农商大市场有限公司已成立党支部,但组织工作推进较为缓慢;三是华为云计算中心主体完成,挂靠于管委会机关党支部开展党建工作;四是广州冠昊生物科技公司规划建设“生命健康产业园”、服务新经济企业的创业孵化中心基地以及大学生创业创新小镇等项目正在建设阶段,流动党员数量较多,目前,由项目负责单位党组织负责流动党员管理。
二、存在问题及原因分析。
(一)党建工作资源缺乏,工作方法滞后。目前,新区新经济产业规模较小、发展不稳定,从业人员少、流动性强,相较国有企业、事业单位党组织,管理体系不够严密,没有较好的基础设施、党务干部等资源支撑,导致党组织丧失自主开展党建工作的资源基础,严重影响基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。新经济组织不能有效的结合工作实际,创新党建工作方法,按部就班国企党建工作方式,出现党建业务相脱离的“两张皮”现象。
(二)新经济组织党建主责主业意识不强。党的观念是党性的集中体现,是落实主体责任的重要前提。新区新经济产业目前均处于发展起步阶段,为加快推进项目建设,加强技术支撑,不断加快提高新经济产业带头作用,在领导和工作人员配备方面,往往顾此失彼,导致新经济组织领导普遍专业技术较强,管理能力不足,进而导致党的观念淡漠、组织弱化、纪律松弛,主动抓、带头抓、自觉抓党建工作的意识不强,改革创新精神不足。
(三)党建工作与企业利益关系上存在矛盾。工欲善其事,必先利其器。企业要想追求可持续发展,达到利益化,逍遥文稿整理,首要任务是建立健全体制机制,坚持党管人才,实行更加开放、更加有效的人才管理制度;而新经济业态具有高附加值、高成长性的特征,企业党组织为追求短期利益的增长,往往集中全部精力,不注重建立长效机制,不愿分配资源到党的建设,干部革命精神、斗争精神、创业精神不强,存在不敢担当、不愿负责,表态多调门高、行动少落实差等问题,导致党建工作举步维艰。
三、加强新经济新业态党建工作对策与思路。
(一)加强思想政治建设,全面提高履职能力。“言教不如身教”、“喊破嗓子不如做出样子”,加强对新经济党组织领导的思想政治建设。一是要强化领导模范带头作用。加强新经济新业态党组织领导的思想政治建设,完善并坚持学习制度,带头学习贯彻党的路线、方针、政策,带头认真履职尽责,不折不扣的带头执行上级决策部署,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是加强学习型党组织建设。基层党组织作为思想政治教育工作的第一线,要坚持把学习领会x系列讲话,党章党规作为思想政治建设的重要内容,深化认识,严格要求,筑牢思想,提升素养,要认真调研、深入思考,找准切入点,抓好结合点,坚持并完善学习制度,分期分类制定学习计划,要针对新经济产业特点,合理利用“新区大讲堂”等载体,邀请新经济领域专家加强领导干部专业知识。
(二)建立健全各项组织制度,形成党建工作的长效机制。提升新经济党组织战斗力,要不断改革和完善党建组织架构,注重在实践的基础上不断加强理论创新,推动制度创新,要系统集成、步步为营,把好的经验做法上升为规范性指导意见。要在基础的组织生活制度完善的基础上,尝试建立领导联系基层制度,建立党建联络员制度,健全流动党员管理制度,建立信息网络管理系统,加强“互联网+党建”工作模式,对党建工作的各种信息及时跟进、及时传递、及时处理,提高决策的科学性,增强工作的针对性和有效性,形成党建工作的长效机制。
(三)创新活动载体和工作方法,建立新经济组织党建保障机制。新经济组织党建目标的达成和功能的实现需要通过一定活动载体和工作方法才能落到实处,取得实效。要根据产业规模、组织结构、经济形态等实际情况科学创建活动载体,合理运用工作方法。要充分利用各种资源,把党开展建工作中缺乏人力、物力、财力的新经济党组织力量集中起来,建立党组织建设保障机制,使政治理论和专业知识同步学习,党的方针和企业文化共同宣传,党员管理和人才建设齐抓共管,要不断激励先进、激发动力,在新经济党组织中树立一批先进典型。
(四)开展多种形式的文化活动,加强党员自身素质和队伍建设。新经济产业党组织开展活动,一定要把党的思想观念、组织观念、行为观念和价值观念与企业文化有机结合,不断促进精神文明建设的发展,提升党员干部自身素质,加强人才队伍建设。例如,组织干部职工开展“学党章党规、学专业知识,比学习、比创新”的“双学双比”活动;围绕产业结构,结合党的路线、方针、政策,组织演讲比赛,开展各类以党组织生活为主题文体娱乐活动,把红色文化贯穿到新经济产业的各个领域。
光伏调研报告完整范文简短篇十
手机市场作一次调研。
大学生。
(见附件1――问卷)。
20xx年10月01日到20xx年10月25日。
网络问卷。
为了使调查具有普遍性,我们放下了传统的书面问卷形式,而采用制作电子版问卷在网络上进行调查的方式。这样做的好处是显而易见的:
1、提高效率,减少调查工作量。我们制作的电子版调查问卷使用a、net平台开发,并挂在朋友的个人主机空间上,无需印刷,无需人工分派问卷。
2、调查范围更广,调查对象更具随机性。由于是在网上答卷,没有空间和时间的限制,回答我们答卷的大学生朋友人数在20天左右的时间内简单突破1000人,最后到达了1237人,并且这些参加我们调查的朋友来自全国各地。这个数字是由调查页面自动跟踪生成的。
1、由调查小组成员共同协商确定问卷资料,以书面文件形式确定,交由本人进行制作成电子版调查问卷。
2、电子问卷制作完成并通过无错测试后,我将其上传到我朋友租用的虚拟主机空间。
3、动员调查小组所有成员进行广泛宣传,宣传方式主要有二:
一是让自己的朋友上网回答调查,
二是在论坛上发布信息,让论坛上的网友帮忙回答。
4、调查完成后,由全体小组成员对调查统计数据进行分析。
5、撰写调研报告。
返回市场调研报告。
光伏调研报告完整范文简短篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2月x日-3月x日,我局第二批战疫党员先锋突击队(以下简称“第二批突击队”)x人,赴x参加了支援一线抗击疫情工作。全体队员既当勇士,又当谋士,用责任与担当冲锋在战疫一线,用初心和使命激发必胜信念,展现了“特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗、特别能担当”的“城管铁军”风采,进一步挺起了城管“脊梁”,成为了防疫阻击战的最美逆行者,受到了x政府、属地社区和广大人民群众的充分肯定,顺利实现了“圆满完成任务,平安健康归来”的目标。现将主要工作总结如下:
一、主要工作情况。
(一)基本情况。
随着全国疫情防控态势的好转,***作出了统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的战略部署,大量外来务工人员开始涌入x。第二批突击队在一线战疫期间恰逢务工人员返x潮的高峰期,与前期相比,“外防输入”的压力更大,信息排查的工作量更强,工作内容更繁杂,明显增加的诸多不确定性因素对疫情防控提出更大的挑战。根据工作任务的调整,第二批突击队一线战疫工作可分为三个阶段。第一阶段:2月x日-x日,主要工作是根据实地考察结果,完成人员分组、准备物资及工作对接等先期准备工作,确保与第一批突击队顺利交接。第二阶段:2月x日-x日,x名队员在x个高速路口联合检疫点开展工作,主要工作内容是在高速路口检疫点检查外来人员身体状况并协助公安、交通等部门核查车辆、人员信息,共检查车辆x台次,人员x人次,协助有关部门分别对x人采取集中隔离医学观察、对x人采取居家隔离医学观察。第三阶段:2月x日-3月x日,高速路口检疫点撤消后,所有队员分为x个社区工作组开展工作,主要是协助社区按岗亭组、走访组、居家组和复工组开展疫情防控与复工复产工作。期间,共派出人员x人次,协助社区共排查x户、x人,对x人实施居家隔离医学观察,检查企业x家,累计发现存在违规行为企业x家,累计完成整改企业x家。
(二)主要做法。
高速路口检疫点和社区卡口检查点是x镇及各社区疫情防控的第一道屏障,是外防输入的第一道关口。全体队员按照“逢车必检、逢人必查”的要求,以强烈的使命感和高度的责任心,加强与公安、交警和卫健等多个部门的联合“作战”。针对车流量的变化,通过加强与公安部门的协同分工、机动灵活地调整检查车道,有效地提高通行效率;通过把交通部门人员统筹安排进城管排班岗,既保证了工作的正常开展,又保证了人员的相对休息时间。全体队员穿着防护服,顶烈日,克高温,不叫苦,不喊累,做到了“不漏掉一车,不误测一人”,为x和各社区筑起了第一道坚不可摧的“战疫防火墙”,成为了x疫情防控阻击战城门不失的“守门员”,赢得了兄弟单位信任和市民朋友信赖,以实际行动守护着x平安。
统筹做好疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考。在这场考试中,第二批突击队全体队员以清醒的大局观走向考场,深刻认识到企业能否尽快复工复产直接关系到国家经济社会发展战略目标的实现;以强烈的使命感书写考卷,深刻认识到此次能代表我局参加一线战疫帮助企业复工复产,责任重大,使命光荣;以务实的好作风完成考试,协助社区工作人员从企业的责任机制、应急预案到环境卫生整治、临时医学隔离点设置,从用工摸底、分类指引员工返岗到特殊时期员工待遇的计算,从规范食品加工到减少集中就餐交叉感染,不厌其烦地给予企业详细的指引。全体队员工作中始终严格按照指挥部办公室《x市关于做好企业节后复工用工工作的通告》《x市关于要求复工复产企事业单位做好集体用餐安全工作的通告》等文件精神,对企业复工前是否做到防控机制、员工排查、设施物资、内部管理“四个到位”进行严格检查监督;工作中始终把帮助企业解决复工复产的实际困难放在心上,队员们经常对企业说的是:“公司的防护用品准备充足吗?”“有什么困难问题跟我们说,一定想办法全力支持你们。”全体队员始终坚持以“辅导员”的工作姿态,以“有问题必须要尽快帮助改正,有困难必须要尽快帮助解决”工作标准,协助社区工作人员在严格监督检查的同时,积极帮助企业解决实际困难。
“借问瘟君欲何往,纸船明烛照天烧。”疫情终会过去,但疫情给人带来的心灵创伤却难以一下痊愈。危急关头,人心思暖。而抚慰人心的可能就是我们那一句简单的问候和一个温馨的笑容战疫期间,第二批突击队全体队员始终把包容、友情与大爱挂在嘴上,记在心上,用心、用情、用爱来做好疫情防控和企业复工复产工作,尤其是让来自疫情防控重点地区人员感觉到了x人民的守望相助,全体队员化为传送温情的“快递员”,让他们深刻感觉到了:x的春天已提前来临。突击队用声音传递温馨。队员们深刻体谅市民朋友被反复“折腾”而产生的厌烦,深刻理解返x务工人员的焦虑,工作中会尽量温磬地说一句:“一路平安”、“有什么困难我们会帮您的!”突击队用行动传送温情。他们联合社区为居家隔离人员送上爱心包(口罩、温度计、湿纸巾、消毒药水和免洗手液等生活用品),与社区工作人员一起联络出租房,主动为居家隔离的湖北籍返x人员解决住宿问题,并及时把他们的生活需求向社区反馈。投之以木桃,报之以琼瑶,人民群众用实际行动对突击队的工作表示感谢。战疫期间,有x家企业给突击队送来了慰问品,志愿者免费给队员们进行了理发,还有无数个市民朋友给队员们送来了口罩、饮料等爱心物资。
第二批突击队一直高度重视宣传舆论对一线战疫的重要推动作用,第一次动员大会上就邀请宣教科郑东廷科长讲述了宣传报导工作的重要性,传授了挖掘工作亮点和报道素材的方法与技巧。严格落实战疫期间宣传工作指引相关精神,要求所有队员不得擅自对外发布有关一线战疫信息,所有文稿须交信息报道员统一校对后才能报送。还提倡每位队员结合家庭、生活、思想和一线工作等情况至少写x篇战疫文稿,同时以工作组为单位,每周至少提交x篇战疫文稿,由信息报道员进行统计公布,并在工作群中进行点名表扬。全体队员积极响应,踊跃参与,坚持以战疫一线为纸,以辛勤汗水为墨,以真实体验为笔,以朴实的基调和炽热的情感,用原汁原味的声音、图片和文字记录下了自己和身边战友所思所想所为,在干好工作的同时,讲好了城管战疫故事,做到了帐面成绩与社会效益的统一。领队x写下了随感《x》,创作了诗歌《x》,并制作了微视频《x》,字字珠玑,字字情深,让全体队员倍感温暖、倍受鼓舞、倍增信心。联络员x被队员们逆行的身影所感动,利用午休时间创作了散文《x》,为每一个奋战在战疫一线的队员发声,被多家媒体刊发。信息报道员x率先行动,在战疫第一天就发表了一篇战疫随想,表达了与疫情抗争的勇气和决心。还有x、x和x等同志也积极用文字和短视频等方式记录下自己的经验和感想,并在工作群中进行分享。据统计,战疫期间,第二突击队共有x人的x篇稿件被《x日报》、“今日头条”和“x”等多家媒体刊发或转载。
为帮助全体队员牢固树立工作队思想,主动融入基层战疫一线,消除“局外人”思想和“旁听者”心态,领队x倡议全体队员“既要当勇士,又要当谋士”,在认真协助社区开展疫情防控和复工复产的同时,结合岗位特点积极向支部和社区献计献策。x社区通过在卡口登记处设置隔离线,既保持了一定的安全距离,又规范了登记秩序,大大提高了社区卡口检查效能。社区工作组发现后,迅速向其它社区各检查点推广了这一经验做法,有效推动了社区卡口检查工作有力有序开展。部分队员在实际工作中发现部分体温测量仪误差较大,马上在工作群内反映了这一问题,引起了队员们的热烈讨论并提出了许多解决办法。领队x得知后,第一时间向x镇府反映了这一情况,引起了高度重视,使这一问题迅速得到了解决。据初步统计,第二批突击队就疫情防控、复工复产及社区精细化管理提出可行性建议xx余条,发现并帮助企业整改问题x条,帮助x家企业复工复产,目前,x镇已有x家企业顺利复工,复工率达x%。
二、主要经验。
(一)充分党支部的战斗堡垒作用是完成重大任务的关键。战疫期间,第二批突击队临时党支部严格落实市委组织部和局党组的指示精神,积极主动履职,努力把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势,有效引导广大党员干部和青年群众群防群治、共克时艰,以实际行动在战疫一线践行初心使命,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。一是统一思想,强化战斗力。先后召开x次党支部会议和x次全体动员会议,及时传达上级关于疫情防控工作决策部署和通知精神,建立了战疫工作“日汇报、日总结、日调度”机制,要求所有工作组须在工作群报告每日到岗及工作情况,及时掌握了x个社区工作组的工作动态、问题和难点,有效推进了重点措施落实,使全体队员知道做什么、怎么做,明晰了工作目标和方向,确保了思想和行动高度统一,提高了执行力,强化了战斗力。二是快速响应,下好“先手棋”。为实现与第一批突击队工作“无缝”对接,党支部书记x同志于2月x日率联络员组成先遣队,提前x天赴x实地了解高速路口检疫点及各社区工作组工作开展情况,总结归纳了第一批突击队成功的经验做法,并于次日召开的支委会和随后的动员大会上进行了通报学习。针对2月x日高速路口检疫。
当前隐藏内容免费查看点撤消后可能面对的新情况和新问题,2月x日,第二批突击队进行了再动员,总结了前x天的阶段工作情况,重新调整了人员分组,提出要加强工作对接、强化防护意识等x大注意事项,要求所有队员按照上级和属地政府、社区相关要求,再接再厉,安全顺利地完成此次战疫工作。在一线战疫工作即将结束之际,第二批突击队党支部再次召开了临时党支部(扩大)会议,提出当前在吃紧关头要特别注意防“松”、防“散”,防“松一口气”思想,要站好最后一班岗、放好最后一班哨,支部委员和各工作组组长要充分发挥模范带头作用,以身作则,在干好自身工作的同时,要特别重视人员情绪波动,做好思想工作,并及时报告相关情况。
(二)充分发挥党员的先锋模范作用是完成重大任务的保证。一名党员就是一面旗帜,在此次一线战疫中,第二批突击队x名党员在疫情防控工作中践行初心和使命,用实际行动践行了“我是党员,我上”的誓言,切实做到了让党旗在一线飘扬、让党徽在一线闪光、让党性在一线锤炼。支部书记x同志率先垂范,坚决把责任扛在肩上,除统筹组织全队工作开展之外,还靠前指挥、亲力亲为,每天必到各执勤点、各社区检查指导工作,及时纠正问题并解决工作困难。2月x日,在接到社区检查点反映体温枪不准,急需调配的请求时,他第一时间向x镇政府反映了该情况。为激发队员们的投稿热情,还创作了多个文艺作品为队员鼓劲打气,让队员们深受鼓舞。支部副书记x临危请命,请局党组允许他到任务最重、最危险的第一线开展防疫工作,把危险留给自己,把安全留给别人。他还跟宣教科主动对接,协调x电视台对一市民每天给高速路口检疫点送慰问品的事迹进行了报导,扩大了城管正能量的影响面。还有执行命令坚决、默默无私奉献的x同志,踏实肯干、每天至少提前半小时到岗的x同志,勇挑重担、身先士卒的x同志,为重点疫区人员排忧解难的x同志,发挥个人特长为突击队工作积极出谋划策的x同志……在他们的示范引领和积极带动下,广大青年群众积极向党员学习,努力向党组织靠拢,将近一半的青年群众在战疫一线向临时党支部递交了入党申请书。
(三)各级领导和组织的人文关怀是推进工作的强大动力。战疫期间,各级领导和组织对全体队员的工作、家庭和身体健康十分关心。局党组书记、局长x十分牵挂在一线战疫的突击队员们,不断反复叮嘱:“要注意好自身的防护,一个不能少地凯旋归队!”、“天气寒冷,注意保暖”,2月x日,还代表局党组亲赴x个社区看望所有队员。局工联会联同局机关工会遵照局党组嘱咐,对突击队x名过生日的队员进行了生日特别慰问,让队员们和家属们感受到了组织温暖如春的关爱。市委组织部给我们带来的慰问品,工作组组织部、纪委的x名同志在工作中给突击队提了许多中肯的建议,极大地提高了我们的工作成效,让我们感受到了上级部门对我们的关心和帮助。还有x城管分局的暖心姜汤让队员们倍感甘甜……所有这一切,都让队员们感受到了各级领导和组织的关爱,从而工作干劲更足、动力更强。
(四)严明的纪律是顺利完成重大任务的根本保障。在这场抗疫阻击战中,所有队员牢固树立了强烈的服从意识、安全意识、制度意识、大局意识和集体荣誉感,深刻诠释了严明的纪律是顺利完成重大任务的根本保障。服从意识方面。所有队员把服从命令,听从指挥放在第一条,做到了坚决听从x镇府及各社区的工作安排,坚决服从临时党支部指挥,坚决服从组长命令。安全意识方面。组织队员学习了《x市联合防疫检查点工作指引》《x市支援基层一线防控工作指引》《x市一线工作人员防护指引》等相关防护知识,所有队员严格遵守规范化操作流程,严格按要求穿着防护设备,严格规范使用各种仪器。制度意识方面。严格遵守上班规定,没有发生一起迟到、早退现象;建立了一套规范机制,所有队员进行标准化流程操作,如一套检查点规范化操作流程,包括自身防护、仪器使用、文明用语和各种记录等;一套社区检查规范化操作流程,包括互动交流、入户巡查和记录统计等。大局意识方面。所有队员能自觉站在全市的高度协调处理好与公安交警等相关兄弟部门的关系,尤其是能摆正心态,不搞本位主义,很好地协调处理了与社区的关系。集体荣誉感方面。成员们虽然来自不同科室,平时工作磨合不多,但都能自觉把突击队看成一个整体,自觉维护城管形象,具有强烈的集体荣誉感,在较短的时间内凝聚成了一个团队,呈现出强大的战斗力。
三、几点建议。
(一)把战疫一线当做锤炼年轻干部成长的“淬火地”。第二批突击队是以年经干部、职工为主体的组成的一支临时团队,x名队员中“85后”队员x名,“90后”队员x名。战疫期间,年轻队员们以“咬定青山不放松”的干劲,以“初生牛犊不怕虎”的冲劲,以“不达目的不罢休”的狠劲,展现出新一代城管人良好的能力素质和气质形象。他们期待局党组给更多的历练机会,以更好地积累工作经验、补齐能力短板,从而提高各方面工作能力。
(二)把战疫一线当做塑造城管新形象的“考核场”。城管工作细致而繁琐,但却平凡又伟大。但正如x局长在x年度全市城市管理工作总结大会上所说的那样:新时代城管队伍新形象还未深入民心,群众对城管队伍的认知度和认同感还是不够高;媒体朋友们自发性地为城管呐喊、发声的情况还比较少。同时,在我们系统内部,城管人自己的职业荣誉感还不强,干部不愿穿城管制服,对外不愿称自己在城管系统工作的现象并不少见。塑造城管新形象,已成为当代城管人不可回避的职业使命。是否成功,要靠我们长期艰苦努力,要靠我们城管人在“急、难、险、重”等大考中交出的答卷是否让人民群众满意,战疫一线就是目前最好的考核场。(三)把战疫一线当做拓展主题教育的“大课堂”。“为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲”这是党员的义务之一。党员义务是党对党员的基本要求,在这危急关头,每一名党员都应挺身而出,自觉履行党员义务,扛起时代责任,为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会高质量发展贡献力量。应以此次疫情防控阻击战为契机,围绕“如何在疫情防控阻击战中发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用”这一命题,让广大党员在战疫一线这间“大课堂”中锤炼初心,砥砺使命,持续拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
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